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Federalistas
Federalistas. El federalismo como forma de
organizacin del Estado se vena debatiendo desde los
primeros aos de la emancipacin. Luego del caos
provocado por la abdicacin del Director
SupremoBernardo OHiggins Riquelme, la tendencia
federalista fue tomando fuerza poco a poco, debido a las
numerosas pugnas entre Santiago y las dems provincias,
que denotaban el carcter centralizado de la incipiente
Repblica.
El 14 de julio de 1826 fue aprobado por el congreso
encabezado por Jos Miguel Infante un proyecto que
estableca en Chile este sistema. Pero al preparar el
proyecto de la nueva constitucin, no se adopt decisin
alguna, por lo cual en mayo de 1827 el congreso
suspende sus sesiones y decide consultar directamente a
las provincias. Tiempo despus esta tendencia se fue
disipando en el escenario poltico de la poca, lo que
coincidi con el golpe militar de Enrique Campino que
disolvi el Congreso.
Historia
Orgenes
El federalismo vena discutindose desde los primeros
aos de la emancipacin; por una pugna entre las
provincias y Santiago, que se extendi todo este perodo.
Es de suma importancia tener en cuenta, que el
federalismo, en realidad, en Chile no obedeca a
circunstancias de carcter histrico, (), las tendencias
manifestadas en provincias, se fundaban en motivos
transitorios: incapacidad administrativa, desorganizacin
econmica, susceptibilidades lugareas, ambiciones de
mando; incomprensin de los intereses colectivos
[1]
.
Este grupo poltico surgi tras la cada del gobierno de Bernardo OHiggins en 1823, y formaron parte de l
figuras como Jos Miguel Infante. El ideario que este grupo buscaba llevar a la prctica en el pas era el de un
sistema federal, semejante al implantado en Estados Unidos. La propuesta que este grupo levantaba sostena que
Federalistas
Fundador(es) Jos Miguel
Infante
Fecha de
fundacin
1826
Referentes Carreristas,Pipiolos
Representacin
Parlamentaria
Jos Miguel Infante
Listado
histrico
Sitios Webs
Enciclopedia Chilena
Resea en Wikipedia
Educar Chile
la Repblica deba constituirse en provincias semi-autnomas con sus propios gobiernos, sus propios recursos y
que slo dependieran del poder central en determinados aspectos
[2]
, ya que se atribua el desconcierto del pas y
la miseria general a la centralizacin de los poderes polticos, que impedan vigilar de cerca a sus gobernantes y
participar de inmediato en los negocios de intereses comunes
[3]
.
Trayectoria Histrica
Los federalistas pudieron concretar sus propsitos cuando asumieron puestos claves en el gobierno a partir de
1825, ao en que Ramn Freire, Director supremo de la Repblica, se dirigi a encabezar la campaa blica que
buscaba incorporar al territorio chileno el archipilago de Chilo, que en esos momentos an estaba en manos de
los Realistas.
Ramn Freire dej en el poder a un consejo directivo compuesto por figuras como Jos Miguel Infante, Joaqun
Campino, Jos Mara Nova y Manuel Jos Gandarillas, todos ellos de marcada tendencia federalista, y quienes
aprovecharon su acomodada posicin para tratar de implantar el sistema federal en nuestro pas.
Un primer intento fue el Reglamento de 1825 que trat de imponer el entonces ministro del Interior, Joaqun
Campino
[4]
, quin present al consejo el Proyecto de Reglamento Provisorio para la administracin de las
provincias, el cual provoc una tensa discusin, pero no prosper en ese momento. Esta situacin gener una
intensa propaganda por parte de la corriente federalista, que logr muchos adeptos, debido a que toda la difusin
del ideario federalista hacia ver la posibilidad de que las provincias pudieran igualarse a la capital y que se
autogobernaran, (), como consecuencia de ello, se agudizaron las rivalidades entre la capital y las principales
ciudades provinciales, sobre todo con Concepcin y La Serena
[5]
.
El incremento de la popularidad del ideario federalista no slo se cristaliz en el aumento de sus adeptos a lo
largo de todo el pas, sino tambin en las urnas. De esta manera en las elecciones del ao 1826 la tendencia
federal obtuvo una gran victoria, lo que le permiti contar con 56 diputados.
As, en la sesin del 6 de julio de 1826 Francisco Fernndez, diputado de tendencia federalista, present el
proyecto para que la Repblica de Chile se constituyese como un sistema federal, generando una gran discusin
al interior del parlamento, aprobando finalmente el proyecto con 35 votos a favor y 2 en contra, promulgndose
como ley el 14 de julio de 1826. La aprobacin de este proyecto de ley, signific que el pas qued dividido en
ocho provincias, en cada una de las cuales se deba establecer una Asamblea Provincial y un Intendente,
previamente electos por voto popular.
Finalmente fue esta situacin la que llev a la posterior extincin de las ideas federales en nuestro pas, ya que se
produjeron disturbios alrededor de las elecciones provinciales, lo que foment el descrdito de esta corriente,
pues no era capaz de consolidar en la prctica su ideario, que tantos adeptos logr a lo largo de todo Chile.
El establecimiento del rgimen federal se prest para confusiones y desrdenes, no haba en el pas experiencia
poltica y la tradicin gubernativa, desde los tiempos de la Colonia, era centralista, antes de mucho tiempo se vio
que el federalismo era un fracaso, cada provincia comenz a luchar por sus prerrogativas; unas reclamaban por el
distrito que le corresponda, otras por la capital provincial y se amenazaban entre ellas
[6]
.
De esta manera, en junio de 1827, el Congreso, ante la hostilidad de la opinin pblica y el fracaso casi total del
sistema federal, acord ser disuelto, provocando que ms tarde el presidente Francisco Antonio Pinto, pusiera
termino definitivo al experimento federal en nuestro pas.
El gobierno liberal de Pinto, junto con el congreso de 1828 impuls un nuevo proyecto constitucional a una
comisin, pero en la prctica, la redaccin fue realizada por Jos Joaqun de Mora, liberal espaol avecindado en
Chile. El congreso, aprob el proyecto, el cual fue promulgado en agosto de ese mismo ao.
Esta constitucin puso nfasis en garantizar a los ciudadanos la libertad personal y de imprenta y los derechos de
propiedad y de peticin; proclam la igualdad ante la ley, (), el ejecutivo radicaba en un presidente y un
vicepresidente nombrados por votacin indirecta y cuya gestin dependa casi por entero de la voluntad de un
congreso bicameral
[7]
. A pesar de que se dot al pas de un nuevo orden constitucional, el escenario segua
marcado por una creciente inestabilidad, que se cristalizaba en fuertes disturbios e intentos subversivos,
promovidos por los conservadores, con la ayuda de algunos jefes militares; entre esos elementos figuraba Diego
Portales, que de los negocios haba pasado a influir en las cuestiones polticas
[8]
.
En el contexto de las elecciones de 1829, se suscitaron graves problemas, que llevaron a la crisis final del
rgimen poltico. De esta manera, el Congreso proclam sin dificultad al Presidente Pinto, que haba reunido los
sufragios suficientes
[9]
, situacin que no ocurri con los candidatos para el cargo de vicepresidente, por lo que el
Congreso escogi a Joaqun Vicua, un pipiolo que haba quedado en el tercer puesto de la lista, sobrepasado por
los pelucones Francisco Ruiz-Tagle y Joaqun Prieto.
Esta situacin desat de forma inmediata una reaccin armada desde las provincias. Las asambleas de
Concepcin y de Maule desconocieron la eleccin de Vicua como vicepresidente, y el ejrcito de Prieto avanz
rpido hacia la capital. Mientras, el recin electo presidente Pinto, ante la falta a la Constitucin decidi
renunciar.
Por otro lado los opositores en Santiago- organizados, en torno a figuras como Jos Antonio Rodrguez Aldea y
Diego Portales, lograron instalar en febrero de 1830 un Congreso de Plenipotenciarios, que nombr como
presidente a Francisco Ruiz-Tagle y a Jos Toms Ovalle como vicepresidente, pero la debilidad del primero,
precipit que abandone el cargo a favor de Ovalle, quien nombra a Diego Portales como Ministro del Interior y
Relaciones Exteriores, Marina y Guerra. Finalmente al precipitarse el triunfo militar del bando Pelucn -en la
Batalla de Lircay- terminar el perodo de Ensayos Constitucionales y se iniciar la llamada Repblica
Conservadora.
Fuentes referenciales
Bibliografa general
Eyzaguirre, Jaime (2004) Historia de las instituciones polticas y sociales de Chile. Editorial
Universitaria, Santiago. Disponible
en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?index=BIB&term=160642
Villalobos, Sergio (1992) Historia de Chile. Editorial Universitaria. Santiago, Chile. Disponible
en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?index=BIB&term=54133
Urza Valenzuela, Germn (1984) Diccionario poltico institucional de Chile. Editorial Jurdica
de Chile, Santiago, Chile. Disponible
en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?index=BIB&term=39298
Corts, La; Fuentes, Jordi (1967) Diccionario poltico de Chile: (1810-1966). Orbe, Santiago:
Americalee, Buenos Aires. Disponible
en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?index=BIB&term=46102
Enrquez Veloso, Eduardo (1935) Ensayos de historia poltica y jurdica chilena (estanqueros,
federalistas). Editorial El Imparcial, Santiago. Disponible
enhttp://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?index=BIB&term=107827
Infante, Jos Miguel (1827) Reglamento provisorio para el rgimen de las provincias:
entretanto la Constitucin general se discute, y aprueba en el Congreso, se ecsamina
despus por las mismas Provincias, y siendo aceptada dictan stas la particular de cada una
que deba regirles en lo sucesivo. La Biblioteca, Santiago, Chile. Disponible
desdehttp://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?index=BIB&term=33560
Notas
1. Enrquez (1935) p. 43.
2. Corts; Fuentes (1967) p.183.
3. Enrquez (1935) p.44.
4. Urza Valenzuela (1984).
5. Corts; Fuentes (1967) p.183.
6. Villalobos (1992) p. 195.
7. Villalobos (1992) p.77.
8. Villalobos (1992) p. 195.
9. Eyzaguirre (2004) p.78.
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