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Portugal Eficincia 2015 Portugal Eficincia 2015

Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica


Resumo - Verso para Consulta Pblica
Fevereiro 2008
Coordenao : Apoio :
Portugal Eficincia 2015
Resumo
A convergncia com o nvel de intensidade energtica europeu verificada nos ltimos dois anos,
necessita de ser acelerada atravs de um Plano de Aco para a Eficincia Energtica
Entre 2005 e 2007 Portugal inverteu a tendncia de aumento da intensidade energtica verificada desde 1990
Apesar da melhoria recente da intensidade energtica, Portugal regista valores superiores mdia europeia
Num cenrio Business as Usual, Portugal demoraria cerca de 15 anos a atingir o actual nvel europeu (120 Tep/milho de PIB).
Foram definidos 12 Programas abrangentes para actuar nas vrias vertentes da eficincia energtica
Adopo de novas tecnologias e processos organizativos bem como mudanas de comportamentos e valores, que
conduzam a tipologias e hbitos de consumo mais sustentveis.
Medidas com incidncia em tecnologia e inovao nos sectores de Transportes, Residencial &Servios, Indstria e
1 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Medidas com incidncia em tecnologia e inovao nos sectores de Transportes, Residencial &Servios, Indstria e
Estado e incidncia de medidas comportamentais nas reas de Comportamentos Sociais, Incentivos e Fiscalidade.
As medidas permitem alcanar 10% de eficincia energtica at 2015
10% vs. 8% previstos para 2015 na Directiva 2006/32/CE dos Servios Energticos
Permitindo mitigar o crescimento da factura energtica em 1% por ano at 2015
A operacionalizao do plano implica a criao de um Fundo para a Eficincia Energtica e um
acompanhamento eficaz e articulado com o Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC)
Criao do Fundo para a Eficincia Energtica para fomentar a reabilitao urbana, a substituio de electrodomsticos e
a criao e dinamizao de empresas de servios de energia que implementem as medidas de eficincia
Definio de responsveis operacionais por programa e clara articulao com o Programa Nacional para as Alteraes
Climticas (PNAC).
Forte inverso da intensidade energtica nos 2 ltimos anos
No entanto, a intensidade energtica nacional continua significativamente acima da mdia europeia
138
148
143
130
150
Intensidade Energtica de Portugal e mdia europeia
Energia final / PIB
(Toneladas Equivalentes de Petrleo por milho de euros de PIB)
+11
+28
+23
2 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
127
120 120
90
110
1997 2005 2007 (E)
Portugal
Mdia EU-27
NOTA: PIB a preos constantes de 2000
Fonte: Eurostat; Balanos Energticos (DGEG); Anlise ADENE/DGEG
X Desvio
12 grandes Programas do Portugal Eficincia 2015
Com incidncia em diferentes alavancas de eficincia energtica
Transportes Indstria Residencial e Servios Estado
Renove Carro 1
Mobilidade Urbana 2
Sistema Eficincia
Transportes
3
Renove Casa &
Escritrio
4
Sistema Eficincia
Edifcios
5
Renovveis na Hora
e Programa Solar
6
Sistema Eficincia
Indstria
7
E3: Eficincia
Energtica Estado
8
Tecno-
logias
3 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Comportamentos
Fiscalidade
Incentivos e Financiamento
Fundo de Eficincia
Energtica
12
Programa Mais 9 Operao E 10
Fiscalidade Verde 11
Compor-
tamentos
Adopo Aco Organizao Valores
Alavancas
Transportes
Programa Renove
Carro
1
Programa Mobilidade
Urbana
2
Sistema de Eficincia
Energtica Transportes
3
Reduzir em 20% o parque de veculos ligeiros com mais de 10 anos
Reduzir em mais de 20% as emisses mdias de CO
2
dos veculos novos vendidos
anualmente (143g/km em 2005 para 110g/km) .
20% do parque automvel com equipamentos de monitorizao (computador de bordo, GPS,
cruise control ou verificao automtica de pneus) .
Criao de plataforma inovadora de gesto de trfego com rotas optimizadas por GPS
Criao de planos de mobilidade urbana para capitais de distrito e centros empresariais com
mais de 500 trabalhadores
Transferncia modal de 5% do transporte individual para colectivo.
20% do comrcio internacional de mercadorias transferido do modo rodovirio para martimo.
Programas do Portugal Eficincia 2015 (I/II)
Principais medidas e objectivos
4 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
20% do comrcio internacional de mercadorias transferido do modo rodovirio para martimo.
Residencial e Servios
Programa Renove Casa
& Escritrio
4
Sistema de Eficincia
Energtica nos Edifcios
5
Renovveis na Hora e
Programa Solar
6
Programa de incentivo reabilitao urbana sustentvel, com o objectivo de ter 1 em cada 15
lares com classe energtica optimizada (superior ou igual a B-) .
Programa de renovao de 1 milho de grandes electrodomsticos
Substituio de 5 milhes de lmpadas por CFL
Benefcios no licenciamento construo eficiente (majorao da rea de construo)
75 mil lares electroprodutores (165MW potncia instalada).
1 em cada 15 edifcios com gua Quente Solar.
Indstria
Sistema de Eficincia
Energtica na Indstria
7
Acordo com a indstria transformadora para a reduo de 8% do consumo energtico.
Criao do Sistema de Gesto de Consumos Intensivos de Energia com alargamento s
mdias empresas (> 500 tep) e incentivos implementao das medidas identificadas
Comportamentos
Lanamento do Prmio Mais Eficincia para premiar a excelncia ao nvel das vrias
vertentes (ex. empresas, edifcios, escolas, entre outros).
Conceito Mais Eficincia Energtica: selo/credenciao para identificar boas prticas em
cinco vertentes: Casa, Autarquia, Empresa, Escola e Equipamentos.
Aumento da consciencializao para a eficincia energtica e mudana de comportamentos
Estado
Certificao energtica de todos os edifcios do Estado
20% dos edifcios do Estado com classe igual ou superior a B
-
20% da frota de veculos do Estado com emisses de CO
2
inferiores a 110 g/km
Phase-out da iluminao pblica ineficiente
20% da semaforizao de trnsito com iluminao eficiente (LED )
Programa E3: Eficincia
Energtica no Estado
8
Programa Mais 9
Operao E 10
Programas do Portugal Eficincia 2015 (II/II)
Principais medidas e objectivos
5 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Incentivos e financiamento
Incentivo eficincia no consumo elctrico - incentivo aos clientes de maior consumo por
contrapartida de prmio aos de menor consumo e do Fundo de Eficincia Energtica
Cheque eficincia: Prmio equivalente a 10% ou 20% dos gastos em electricidade durante 2
anos em caso de reduo verificada de 10% ou 20% do consumo de electricidade
Crdito bonificado: 250M/ano para investimentos em eficincia (enfoque reabilitao urbana)
Dinamizao de Empresas de Servios de Energia atravs de incentivos sua criao
(QREN), concursos para auditorias no Estado e regulamentao do Contrato Eficincia
Fiscalidade
Novo regime de tributao automvel e fiscalidade sobre os combustveis industriais
Regime de amortizaes aceleradas para equipamentos e viaturas eficientes
Incentivos fiscais micro-produo e alinhamento progressivo da fiscalidade com o Sistema
de Certificao Energtica dos Edifcios (ex. benefcio em IRS a habitaes classe A/A+)
Aumento da consciencializao para a eficincia energtica e mudana de comportamentos
atravs de campanhas de comunicao e sensibilizao (at 2 milhes de euros/ano)
Fiscalidade Verde 11
Fundo de Eficincia
Energtica
12
Benefcio na
troca de um
electrodomstico Prmio por reduo efectiva do
Incentivos eficincia no sector residencial & servios
Com forte enfoque na substituio de electrodomsticos e reabilitao urbana
Crdito Pessoal
Bonificado para
financiamento de
Crdito eficincia
Cheque
Eficincia
Programa Renove+
6 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
electrodomstico
antigo por novo A+ ou A++
50 por um A+
100 por um A++
Requer entrega de electro-
domstico antigo para
reciclagem
Prmio por reduo efectiva do
consumo de electricidade para
investir em medidas eficincia
-Cheque de valor igual a10%
do gasto anual de electricidade
durante 2 anos, se reduzir 10%
- Cheque de valor igual a 20%
do gasto anual de electricidade
durante 2 anos, se reduzir 20%
financiamento de
medidas eficincia
Acordo com bancos at
250M/ano (bonificao
~10M/ano)
Reduo de 4% na taxa
para crditos at 8% s/
garantias
Elegveis para medidas
seleccionadas
Forte enfoque no financiamento da reabilitao urbana Forte enfoque no financiamento da reabilitao urbana
Potencial para dinamizar a reabilitao urbana
Parque residencial de 5,5 milhes de fogos, dos quais menos de 2/3 esto em bom estado de conservao
3.360
1.231
511
229
124
5.456
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500
62%
23%
9%
4%
2%
Conservao (milhares fogos)
Sazonal;
18%
Vago; 11%
Residencia;
Medida Janela Eficiente
- Incentivo substituio de superfcies
vidradas no eficientes
- Envolvendo a reabilitao de cerca de 200
mil fogos at 2015
7 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
0
500
1000
Bom estado Nec.reparaes
menores
Nec.reparaes
mdias
Nec.reparaes
grandes
Muito
degradado
Total
Fonte: INE Census 2001 (Parque e perfil de conservao) / INE 2005 (Parque)
Residencia;
71%
Medida Isolamento Trmico
- Incentivo ao isolamento trmico
- 100 mil fogos reabilitados at 2015
Medida Calor Verde
- Programa de instalao de 200 mil sistemas
de aquecimento de ambiente eficientes
- recuperadores de calor a biomassa
- bombas de calor COP maior ou igual a 4
62% dos fogos em bom estado de conservao
1,2 milhes a necessitar de pequenas reparaes
Quase 800 mil a necessitarem de mdias ou grandes reparaes
Parque sazonal representa quase 1/5 do total
Dinamizao de Empresas de Servios de Energia
Concursos, Incentivos criao de Empresas de Servios de Energia (ESCOs) e contrato Eficincia
Estado Estado
Crdito Eficincia Contrato Eficincia
Incentivos
criao de ESCOs
Concursos para criao
de ESCOs com base no
Sistema de Incentivos
Inovao do QREN
Contrato regulamentado
por portaria
(1)
-Obrigatrio para o Estado
-Canaliza 50% a 75% das
redues na factura para
conta autnoma (ESCO)
> vs. Factura mdia
2 M/ano para
ESCOs:
- Auditorias e
certificados
- Financiamento
Concursos para
eficincia - Estado
8 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Parti-
culares
Parti-
culares
Inovao do QREN
Enquadramento da
Portaria 1464/2007
Aviso para
empreendedorismo
qualificado em servios
de energia
Avisos anuais com
plafond de 5M/ano
> vs. Factura mdia
anos anteriores
> durante 3 a 5 anos
(1) Ao abrigo do artigo 33 do Decreto-Lei n 172/2006
(2) Plano para a Promoo da Eficincia no Consumo de Electricidade (ERSE)
(3) Dimenso e critrios de elegibilidade dependentes da dimenso e critrios para medidas internas do Fundo Portugus de Carbono
Disponvel para os
particulares e ESCOs
Inclui seguro
- 50% do prejuzo entre
investimento da ESCO e
ganhos do Contrato,
cobertos pelo Fundo de
Eficincia Energtica
- 1 a 2M/ano
Acessvel s
ESCOs
(incluindo
implementao
de medidas
para o Estado)
- Financiamento
medidas com
contrato eficincia
Concursos para
medidas de
eficincia energtica
10M/ano para o
sector elctrico
A alargar a outras
fontes de energia
(3)
PPEC
(2)
Incentivos directos eficincia energtica
Incentivo Eficincia, Cheque Eficincia e Renove+
6000
8000
10000
Consumo
Anual (kWh)
Prmio Eficincia:
Reduo de 2,5%
tarifa/kWh
- Excl. 2as moradias
Incentivo de 5%
tarifa/kWh
- Excl. famlias
numerosas e casas A/A+
Cheque Eficincia para gastar em medidas
de eficincia energtica
= 10% dos gastos com electricidade durante
2 anos
(1)
Se poupar 10% vs. Ano anterior
9 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
0
2000
4000
6000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
% clientes
= 20% dos gastos com electricidade durante
2 anos
(1)
Se poupar 20% vs. Ano anterior
Fundo Eficincia Energtica
Crdito Eficincia
Seguro Contrato Eficincia
(1) No segundo ano apenas receber o cheque eficincia se mantiver os nveis de consumo atingidos no ano anterior
Cheque Renove +
50 na aquisio de electrodomstico A+
100 na aquisio de electrodomstico A++
Cerca de 30M de investimento anual adicional
Com um plano de financiamentos e aplicaes definidos partida
16
8 30 1
2
5
5
12
20
25
30
Fontes de financiamento Incentivos e aplicao de recursos
M
10 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
6
2
3
0
5
10
15
Taxa
lmpadas/
DGEG
Incentivo
Eficincia
QREN Total Plataforma
Gesto
Trfego
(Inovao)
QREN Indstria QREN ESCOs Cheque
Eficincia /
Renove+
Crdito
Eficincia e
Seguro
Contrato
Eficincia
Auditorias
Estado
Prmio,
Comunicao
e Coordenao
Nota: no inclui incentivos fiscais
Fonte: Anlise ADENE/DGEG
Fundo Eficincia energtica
Meta de 10% de poupana at 2015
20% superior meta solicitada na Directiva Europeia 2006/32/CE para 2015
3,8
2,9
1,7
0,9
0,3
0,1 9,8
8,0
Impacto das medidas de EE no consumo de energia em 2015
(% de poupana vs. mdia 01-05)
Objectivo Nacional
superior em 20% ao
objectivo Europeu
11 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Transportes Indstria Residencial Servios Estado Outros sectores Total Objectivo EU
2015
Poupana (ktep)
% consumo do
sector (01-05)
(1) Incluindo os consumos das empresas no mbito do PNALE e medidas retroactivas RGCE
Fonte: Balanos Energticos DGEG 2001-05; Anlise ADENE/DGEG
706 318 536 166 49 1.792
10,3% 10,4% 10,1%
(1)
8,9% 12,3%
16,3
1,8%
% reduo consumo
elctrico em 2015
7%
Poupana elctrica (GWh) 4.777
Forte aposta nas renovveis e eficincia energtica
O Plano reduz o crescimento da factura energtica em ~1%/ano
639
1792
20.000
25.000
Previso de evoluo do consumo final de energia em
cenrio Business-as-Usual de crescimento do PIB
(1)
+1,6%
+1,7%
+0,5%
A implementao do Plano permite reduzir
em ~1% o crescimento da factura energtica
Meta de 31% de renovveis na
energia final em 2020
Peso das renovveis na
energia final (%)
25
30
35
Elica
Bio-combustveis
Outros
ktep
12 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
(1) Cenrio central entre o cenrio alto e cenrio baixo de crescimento do PIB
Fonte: Balanos Energticos (DGEG); CEEETA; Anlise ADENE/DGEG
18.616 18535
19.654
20.195
10.000
15.000
2005 2007 2010 (P) 2015 (P)
+1,1%
+0,5%
20,5
31,0
0
5
10
15
20
25
2005 2020
Hidrica
Elica
A reduo do consumo de energia final tambm uma importante
alavanca para o reforo do peso das renovveis
A coordenao do Portugal Eficincia 2015 dever ser articulada com
o Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC)
Portugal
Eficincia 2015
Programa Nacional Para
as Alteraoes Climticas (PNAC)
CECAC
Acompanhamento
da implementao
das medidas
Plano
Planeamento/
Aprovao das
medidas
DGEG
13 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Medidas MEI
Monitorizao/
mapas de
seguimento
Operaciona-
lizao dos
programas
das medidas
Residencial
& Servios
Indstria
Comportamentos
Fundo Eficincia Energtica
Transportes Estado
Fiscalidade
ADENE
Medidas outros
Ministrios
Coordenao
Operacio-
nalizao
Agenda
Enquadramento
Medidas propostas e financiamento
Impactos esperados
14 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Implementao e monitorizao
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
5,5%
6,5%
7,5%
8,5%
9,5%
Evoluo do consumo de energia final e do PIB
ktep
TCMA
(1)
6,7%
3,0%
No ltimo quinqunio Portugal conseguiu desacelerar de forma
significativa o consumo de energia
Tendo nos dois ltimos anos invertido a relao entre crescimento econmico e energtico
% Variao PIB e Energia
Servios
Outros
(2)
90-95 95-00 00-05
10,8%
-2,1%
6,8%
-0,4%
05-07
15 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
-1,5%
-0,5%
0,5%
1,5%
2,5%
3,5%
4,5%
(1) TCMA = Taxa de Crescimento Mdio Anual
(2) Agricultura e Pescas, Indstrias Extractivas, Construo e Obras Pblicas
Nota: exclui consumo de petrleo no energtico
Fonte: Balanos Energticos (DGGE);INE; Anlise ADENE/DGEG
2,4%
1,3%
5,3%
1,0%.
3,0%
Indstria
Transportes
Domstico
% var. PIB
% var. energia
final
4,1%
4,1%
7,3%
2,8%.
5,3%
0,6%
-0,2%
0,7%
1,9%.
1,3%
A desacelerao do consumo de energia no deixa
de estar associada a um contexto de arrefecimento
econmico
Apesar deste contexto, o sector dos Servios
mantm taxas de crescimento elevadas
1,5%
-0,3%
1,4%
1,5%
1,6%
1,9%
2,0%
2,3%
2,4%
3,1%
3,2%
4,6%
5,3%
6,2%
Blgica
Frana
Itlia
Finlndia
ustria
Luxemburgo
Eslovnia
Chipre
Grcia
Espanha
Portugal
Irlanda
Taxa de crescimento mdia anual do
consumo de energia final (1995-2000)
Esta desacelerao no consumo conduziu a uma convergncia de
Portugal com a mdia dos pases da Europa
No que respeita ao indicador taxa de crescimento do consumo final de energia
2,1%
2,3%
2,7%
2,9%
2,9%
3,3%
3,4%
3,6%
4,1%
4,1%
4,5%
5,0%
Bulgria
Grcia
Hungria
Repblica Checa
Irlanda
Estnia
ustria
Litunia
Letnia
Espanha
Luxemburgo
Malta
Taxa de crescimento mdia anual do
consumo de energia final (2000-2005)
Menos 14
posies
#26
16 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
-5,5%
-4,0%
-3,4%
-2,9%
-2,8%
-2,0%
-1,4%
-1,1%
-0,6%
-0,4%
-0,1%
0,1%
0,4%
1,0%
1,3%
1,4%
- 7% - 5% - 3 % - 1% 1% 3 % 5% 7%
Bulgria
Litunia
Romnia
Letnia
Polnia
Malta
Repblica Checa
Estnia
Eslovquia
Alemanha
Dinamarca
Hungria
Sucia
Holanda
Reino Unido
Blgica
Mdia EU-27: 0,8%
-0,4%
-0,3%
0,0%
0,0%
0,1%
0,6%
0,7%
0,7%
0,8%
0,8%
0,9%
1,0%
1,3%
1,7%
1,8%
1,9%
2,1%
- 2 % 0 % 2 % 4 % 6 %
Sucia
Blgica
Alemanha
Reino Unido
Eslovquia
Holanda
Chipre
Polnia
Portugal
Frana
Finlndia
Dinamarca
Portugal
Itlia
Romnia
Eslovnia
Bulgria
Mdia EU-27: 1,1%
Fonte: Eurostat; Balanos Energticos (DGEG); Anlise ADENE/DGEG
#12
#9
2000-
2007
Forte inverso da intensidade energtica nos 2 ltimos anos
No entanto, a intensidade energtica nacional continua significativamente acima da mdia europeia
138
148
143
130
150
Intensidade Energtica de Portugal e mdia europeia
Energia final / PIB
(Toneladas Equivalentes de Petrleo por milho de euros de PIB)
+11
+28
+23
17 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
127
120 120
90
110
1997 2005 2007 (E)
Portugal
Mdia EU-27
NOTA: PIB a preos constantes de 2000
Fonte: Eurostat; Balanos Energticos (DGEG); Anlise ADENE/DGEG
X Desvio
187
204
207
280
357
429
439
474
586
615
750
Luxemburgo
Finlndia
Eslovnia
Hungria
P olnia
Eslovquia
Repblica Checa
Lit unia
Est nia
Let nia
Bulgria
Romnia
Intensidade energtica
(1997)
A inverso verificada no alterou a posio relativa de Portugal
Portugal tem vindo desde 1997 a piorar a sua posio relativa no contexto europeu
Intensidade energtica
(2000)
169
172
226
226
268
270
284
295
370
375
569
714
Luxemburgo
Finlndia
Lit unia
Eslovnia
P olnia
Hungria
Repblica Checa
Est nia
Eslovquia
Let nia
Bulgria
Romnia
Intensidade energtica
(2005)
n.d.
162
183
210
297
303
303
364
385
387
477
556
626
Chipre
Finlndia
Eslovnia
P olnia
Lit unia
Hungria
Repblica Checa
Let nia
Est nia
Eslovquia
Romnia
Bulgria
18 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
94
103
109
113
115
117
121
125
137
138
147
150
158
159
171
187
0 2 0 0 4 0 0 6 0 0 8 0 0
Dinamarca
It lia
Irlanda
Frana
Alemanha
ust ria
Reino Unido
Espanha
Holanda
P ort ugal
Grcia
Sucia
Blgica
M alt a
Chipre
Luxemburgo
Mdia EU-27: 127
81
90
90
102
105
106
116
122
124
125
128
134
136
141
143
148
0 2 0 0 4 0 0 6 0 0 8 0 0
Dinamarca
Reino Unido
Irlanda
Frana
Alemanha
It lia
Holanda
ust ria
M alt a
Espanha
Sucia
Blgica
Grcia
Chipre
P ort ugal
P ort ugal
Mdia EU-27: 120
NOTA: PIB a preos constantes de 2000
Fonte: Eurostat; Balanos Energticos (DGEG); Anlise ADENE/DGEG
84
96
97
102
103
106
106
110
120
126
131
143
147
147
161
162
0 2 0 0 4 0 0 6 0 0 8 0 0
Dinamarca
Reino Unido
M alt a
Irlanda
It lia
Frana
Alemanha
ust ria
Holanda
Espanha
Sucia
P ort ugal
Blgica
Grcia
Luxemburgo
Chipre
Mdia EU-27: 121
#10
#12
#15
2007
Os sectores de Transportes e Servios foram os que mais
contriburam para o aumento do desvio para a mdia europeia
A Indstria foi o nico sector que contribuiu para a sua reduo
148
138
150
49
56
37
37
20
40
60
Evoluo da intensidade energtica por sector face mdia europeia
(consumo de energia do sector/PIB a preos constantes de 2000)
Transportes Indstria
Evoluo da intensidade energtica
face mdia europeia
+17
+11 +28
+12
+19
+7
52
45
38
34
20
40
60
+14
+11
-3
19 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
138
127
120
90
110
130
1997 2005
0
1997 2005
Servios Residencial
Fonte: Eurostat; Balanos Energticos (DGEG); Anlise ADENE/DGEG
Portugal
Mdia EU-27
+11 +28
X Desvio em relao mdia europeia
+Y Evoluo do desvio
0
1997 2005
10
17
14 14
0
20
40
60
1997 2005
-4
+3
+7
25
25
34
32
0
20
40
60
1997 2005
-7 -9
+2
Os Servios apresentaram forte incremento da intensidade
energtica, ao invs da tendncia europeia
10
14
17
14
0
5
10
15
20
25
Portugal EU-27
Contribuio do sector dos Servios
para a intensidade energtica nacional
(energia final Servios/PIB)
+7,4%
=
20
25
31
24
0
10
20
30
40
Portugal EU-27
51%
55%
56%
57%
0%
25%
50%
75%
Portugal EU-27
Energia consumida por VAB produzido
(energia final Servios/VAB Servios)
+6,1%
x
-0,1%
-0,7%
Peso dos Servios no PIB
(VAB Servios/PIB)
+1,2%
+0,6%
20 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Contribuio do sector da Indstria
para a intensidade energtica nacional
(energia final Indstria/PIB)
52
38
45
34
0
20
40
60
Portugal EU-27
-1,8%
-1,5%
=
318
210
339
219
0
100
200
300
400
Portugal EU-27
16%
18%
13%
15%
0%
10%
20%
30%
Portugal EU-27
Energia consumida por VAB produzido
(energia final Indstria/VAB Indstria)
+0,8%
x
Peso da Indstria no PIB
(VAB Indstria/PIB)
+0,5%
-2,5%
-2,1%
2005 1997 TCMA
NOTA: PIB e VAB a preos constantes de 2000; TCMA = taxa de crescimento mdio anual
Fonte: Eurostat; Balanos Energticos (DGEG); Anlise ADENE/DGEG
Sectores de Transportes e Residencial em convergncia com a
intensidade energtica europeia
No compensada pela convergncia do PIB per capita
49
37
56
37
0
20
40
60
Portugal EU-27
Contribuio do sector dos Transportes
para a intensidade energtica nacional
(energia final Transportes/PIB)
+1,7%
+0,2%
=
523
663 667
737
0
200
400
600
800
1.000
Portugal EU-27 18
20
20
30
Energia per capita
(energia final Transportes/milhares de habitantes)
+1,3%
+3,1%
PIB per capita
(mil euros por habitante)
+1,4%
+1,1%
21 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Contribuio do sector Residencial
para a intensidade energtica nacional
(energia final Residencial/PIB)
25
34
25
32
0
10
20
30
40
50
Portugal EU-27
+0,4%
-0,8%
11
12
0
10
Portugal EU-27
=
265
617
304
632
0
200
400
600
800
Portugal EU-27
Energia per capita
(energia final Residencial/milhares de habitantes)
+0,3%
+1,8%
:
2005 1997 TCMA
NOTA: PIB e VAB a preos constantes de 2000; TCMA = taxa de crescimento mdio anual
Fonte: Eurostat; Balanos Energticos (DGEG); Anlise ADENE/DGEG
expectvel que o consumo final de energia mantenha o ritmo de
crescimento dos ltimos cinco anos
20.227
22.388
30.000
+2,1% 20.227
21.482
20.000
30.000
+1,2%
Previso de evoluo do consumo final de energia em Portugal para
um cenrio Business-as-Usual de crescimento elevado do PIB
(em milhares de tep)
Previso de evoluo do consumo final de energia em Portugal para
um cenrio Business-as-Usual de crescimento baixo do PIB
(em milhares de tep)
Caso no sejam implementadas medidas de eficincia energtica
22 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
17.512
18.616
20.227
0
10.000
20.000
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
Fonte: Balanos Energticos (DGEG); CEEETA; Anlise ADENE/DGEG
Nota: Volume inclundo sectores PNALE, para os quais se assume taxas de poupana equivalentes aos sectores de Indstria no PNALE
+1,2%
+1,7%
17.512
18.616
0
10.000
20.000
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
+1,2%
+1,7%
Portugal demoraria mais de 10 anos a convergir com a actual
mdia europeia de intensidade energtica caso nada seja feito
143
148
144
129
120
160
Previso de evoluo da intensidade energtica em Portugal
para um cenrio Business-as-Usual considerando um
crescimento elevado do PIB
(tep por milho de euros a preos de 2000)
Mdia EU-27
(2005)
143
148
144
132
120
160
Previso de evoluo da intensidade energtica em Portugal
para um cenrio Business-as-Usual considerando um
crescimento baixo do PIB
(tep por milho de euros a preos de 2000)
E nessa altura a intensidade energtica europeia j dever estar a um nvel inferior ao actual
23 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
0
40
80
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
(1) Com implementao de medidas de eficincia energtica
Nota: valores preliminares
Fonte: Balanos Energticos (DGEG); CEEETA; Anlise ADENE/DGEG
Tendncia
(1)
0
40
80
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
Agenda
Enquadramento
Medidas propostas e financiamento
Impactos esperados
24 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Implementao e monitorizao
Abordagem estratgica eficincia energtica
Em 2 vertentes: equipamentos e comportamentos
Inovao
Obrigao /
Legislao
T
e
c
n
o
l

g
i
c
a
s
Tipo de medidas Alavancas
Adopo
Adopo de novas
tecnologias
Mesmos bens,
menos consumo
Ex. Lmpadas CFL,
obrigao solar
trmico
Organizao /
Infraestruturas
Redesenhar processos
e adaptar infra-estruturas
s novas tecnologias
Mesmas necessidades,
outros bens/servios
Ex: Simplex
25 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Legislao
Incentivos/
Fiscalidade
Informao/
Sensibili-
zao
C
o
m
p
o
r
t
a
m
e
n
t
a
i
s
trmico
Ex: Simplex
Aco
Identificar solues,
clarificar vantagens
e facilitar adopo
Evitar desperdcio
Ex. Taxa lmpadas,
minuto verde
Valores /
Sustentabilidade
Reconfigurar o
conceito de energia,
alterar hbitos
Mudar necessidades e
sua valorizao
Ex. small is beautiful
12 grandes Programas do Portugal Eficincia 2015
Com incidncia em diferentes alavancas de eficincia energtica
Transportes Indstria Residencial e Servios Estado
Renove Carro 1
Mobilidade Urbana 2
Sistema Eficincia
Transportes
3
Renove Casa &
Escritrio
4
Sistema Eficincia
Edifcios
5
Renovveis na Hora
e Programa Solar
6
Sistema Eficincia
Indstria
7
E3: Eficincia
Energtica Estado
8
Tecno-
logias
26 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Comportamentos
Fiscalidade
Incentivos e Financiamento
Fundo de Eficincia
Energtica
12
Programa Mais 9 Operao E 10
Fiscalidade Verde 11
Compor-
tamentos
Adopo Aco Organizao Valores
Alavancas
Transportes
Programa Renove
Carro
1
Programa Mobilidade
Urbana
2
Sistema de Eficincia
Energtica Transportes
3
Reduzir em 20% o parque de veculos ligeiros com mais de 10 anos
Reduzir em mais de 20% as emisses mdias de CO
2
dos veculos novos vendidos
anualmente (143g/km em 2005 para 110g/km) .
20% do parque automvel com equipamentos de monitorizao (computador de bordo, GPS,
cruise control ou verificao automtica de pneus) .
Criao de plataforma inovadora de gesto de trfego com rotas optimizadas por GPS
Criao de planos de mobilidade urbana para capitais de distrito e centros empresariais com
mais de 500 trabalhadores
Transferncia modal de 5% do transporte individual para colectivo.
20% do comrcio internacional de mercadorias transferido do modo rodovirio para martimo.
Programas do Portugal Eficincia 2015 (I/II)
Principais medidas e objectivos
27 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
20% do comrcio internacional de mercadorias transferido do modo rodovirio para martimo.
Residencial e Servios
Programa Renove Casa
& Escritrio
4
Sistema de Eficincia
Energtica nos Edifcios
5
Renovveis na Hora e
Programa Solar
6
Programa de incentivo reabilitao urbana sustentvel, com o objectivo de ter 1 em cada 15
lares com classe energtica optimizada (superior ou igual a B-) .
Programa de renovao de 1 milho de grandes electrodomsticos
Substituio de 5 milhes de lmpadas por CFL
Benefcios no licenciamento construo eficiente (majorao da rea de construo)
75 mil lares electroprodutores (165MW potncia instalada).
1 em cada 15 edifcios com gua Quente Solar.
Indstria
Sistema de Eficincia
Energtica na Indstria
7
Acordo com a indstria transformadora para a reduo de 8% do consumo energtico.
Criao do Sistema de Gesto de Consumos Intensivos de Energia com alargamento s
mdias empresas (> 500 tep) e incentivos implementao das medidas identificadas
Comportamentos
Lanamento do Prmio Mais Eficincia para premiar a excelncia ao nvel das vrias
vertentes (ex. empresas, edifcios, escolas, entre outros).
Conceito Mais Eficincia Energtica: selo/credenciao para identificar boas prticas em
cinco vertentes: Casa, Autarquia, Empresa, Escola e Equipamentos.
Aumento da consciencializao para a eficincia energtica e mudana de comportamentos
Estado
Certificao energtica de todos os edifcios do Estado
20% dos edifcios do Estado com classe igual ou superior a B
-
20% da frota de veculos do Estado com emisses de CO
2
inferiores a 110 g/km
Phase-out da iluminao pblica ineficiente
20% da semaforizao de trnsito com iluminao eficiente (LED )
Programa E3: Eficincia
Energtica no Estado
8
Programa Mais 9
Operao E 10
Programas do Portugal Eficincia 2015 (II/II)
Principais medidas e objectivos
28 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Incentivos e financiamento
Incentivo eficincia no consumo elctrico - incentivo aos clientes de maior consumo por
contrapartida de prmio aos de menor consumo e do Fundo de Eficincia Energtica
Cheque eficincia: Prmio equivalente a 10% ou 20% dos gastos em electricidade durante 2
anos em caso de reduo verificada de 10% ou 20% do consumo de electricidade
Crdito bonificado: 250M/ano para investimentos em eficincia (enfoque reabilitao urbana)
Dinamizao de Empresas de Servios de Energia atravs de incentivos sua criao
(QREN), concursos para auditorias no Estado e regulamentao do Contrato Eficincia
Fiscalidade
Novo regime de tributao automvel e fiscalidade sobre os combustveis industriais
Regime de amortizaes aceleradas para equipamentos e viaturas eficientes
Incentivos fiscais micro-produo e alinhamento progressivo da fiscalidade com o Sistema
de Certificao Energtica dos Edifcios (ex. benefcio em IRS a habitaes classe A/A+)
Aumento da consciencializao para a eficincia energtica e mudana de comportamentos
atravs de campanhas de comunicao e sensibilizao (at 2 milhes de euros/ano)
Fiscalidade Verde 11
Fundo de Eficincia
Energtica
12
Os Programas do Portugal Eficincia 2015 incluem diferentes
tipos de medidas
Exemplos
Inovao
Incentivos / Fiscalidade
Programa Mobilidade
Urbana
2
Plataforma de Gesto de Trfego
com rotas optimizadas por GPS
Fiscalidade Verde 11
Criao de regime de amortizaes
aceleradas para investimentos em
eficincia
Renovveis na Hora 6
Incentivo micro-gerao
renovvel
Renove Casa &
Escritrio
4
Cheque para substituio de
grandes electrodomsticos
Crdito eficincia
Sistema Eficincia
Indstria
7
Sistema de incentivos para a
inovao com vertente eficincia
(QREN)
29 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Obrigao / legislao
Informao / Sensibilizao
Renove Casa &
Escritrio
4
Proibio de comercializao de
equipamentos de classes mais
baixas
Sistema Eficincia
Edifcios
5
Obrigatoriedade de certificado
energtico para transaces de
imveis
Operao E 10
Contedos Eco-Conduo nos
manuais das escolas de conduo
Portal Eficincia Energtica
Campanha 15 Ordenado
informao das poupanas anuais
eficincia
Programa Mais 9
Equipamento + extenso do
programa Top 10 a outros
equipamentos
Sistema Eficincia
Indstria
7
Obrigatoriedade de auditoria
energtica para consumo > 500 tep
Programa Renove Carro
Objectivo
Aumento da eficincia energtica no transporte particular, por via da renovao de equipamentos e estimulo aquisio
de veculos e produtos energeticamente eficientes
Revitalizao do abate de automveis Revitalizao do abate de automveis
em fim de vida
(1)
Reduo do imposto automvel na
compra de automvel ligeiro novo
Reviso e simplificao do
regime de atribuio do
incentivo
Tributao Verde - Reviso do
regime de tributao de veculos
particulares
(1)
Incorporao do factor de emisso
de CO2 no clculo do ISV e IUC
Aplicado a veculos novos
Aplicado a veculos usados
importados de outros Estados-
Pneu certo e eficincia fuel
Campanha Pneu Certo
Incentivo verificao peridica
da presso
Acordos voluntrios para
veculos base com pneus
Novos veculos mais conscientes
para a poupana de combustvel
Acordos voluntrios com
importadores auto, para incluso
nas verses base de equipamentos
indutores de eficincia no consumo
Computador de bordo
1
30 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
(1) Revitalizao de Medida prevista no mbito do PNAC
(2) Iniciativa dependente da criao de uma classificao energtica dos pneus a nvel europeu, com excepo das aces orientadas para a verificao da presso dos pneus
incentivo
Nova tributao automvel
Substituio parcial do ISV por
IUC (novos + atractivos)
Componente ambiental no IUC
(penalizando veculos
ineficientes)
Revitalizao do programa de abate
de veculos em fim de vida
Aumento da eficincia na
cobrana e incidncia do IUC
importados de outros Estados-
membros
Veculos hbridos com reduo de
50% no ISV
Emisses mdias dos carros novos
Em 2010 de 120 gr/km
em 2015 de 110 gr/km
veculos base com pneus
eficientes
(2)
Verificao na IPV da
resistncia ao rolamento
(2)
Incremento na utilizao de aditivos
e lubrificantes fuel efficient
Campanhas de informao
Etiquetagem dos produtos
Aumentar em 2%.ano a penetrao de
pneus eficientes
Reduzir em 1%.ano a taxa de veculos
com presso incorrecta
Aumento em 1%.ano da quota de
aditivos e lubrificantes eficientes
Computador de bordo
GPS
Cruise control
Sistemas de verificao
automtica da presso dos
pneus
Reduzir o peso das viaturas ligeiras
com mais de 10 anos de 37% para:
Em 2010: 35%
em 2015: 30%
% do parque automvel com
equipamentos monitorizao:
2010: 2%
2015: 20%
Programa Mobilidade Urbana
2
Objectivo
Estimular a utilizao de meios de transporte energeticamente mais eficientes como os transportes colectivos
em detrimento do transporte individual nas deslocaes pendulares, no deixando de aumentar sempre que
possvel a eficincia energtica dos primeiros
Ordenamento do territrio e
mobilidade urbana nas capitais de
distrito
Incluir nos Planos Regionais de
Ordenamento do Territrio a
dimenso eficincia energtica
Planos de Mobilidade Urbana
por capital de distrito
Planos de mobilidade urbana em
office parks e parques industriais
Centros empresariais ou
parques industriais com mais de
500 trabalhadores devem ter
plano de mobilidade integrando:
Servio shuttle/mini-bus
Melhoria da eficincia dos
transportes pblicos
Aumento da quota de veculos
com emisses < 110 g/km nas
frotas de txis
Crdito eficincia acessvel
para renovao de txis por
Plataforma de gesto de trfego
nos grandes centros urbanos
Criao de plataforma inovadora
de gesto de trfego
Oferta de GPS a txis com
envio de informao sobre
velocidade e localizao
31 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
(1) Medida prevista no mbito do PNAC 2006
(2) pkm = passageiros kilmetro
por capital de distrito
Expanso do metropolitano de
Lisboa
(1)
Construo do Metro Sul do
Tejo
(1)
Construo do Metro do Porto
(1)
Metro Ligeiro do Mondego
(1)
Autoridades Metropolitanas de
Transportes de Lisboa e Porto
(1)
Servio shuttle/mini-bus
com pontos de ligao
modais
Servios bancrios
Servios de restaurao
Servios de papelaria e/ou
correio
50% das necessidades bsicas
cobertas por circuitos pedestres
(menos de 15 minutos)
500 Planos de mobilidade
aprovados at 2015
para renovao de txis por
txis verdes
Introduo de Sistema de
Gesto de Frotas em autocarros
nos grandes centros urbanos
Indicadores de performance
por condutor
Formao em eco-conduo
Sistema de Gesto de Frotas em
Lisboa e Porto at 2010
velocidade e localizao
Desenvolvimento de sistema
de informao
Novos equipamentos GPS
com recepo de dados e
optimizao de rotas
Integrao com sinalizao
rodoviria
Dinamizao de consrcio
nacional e apoio ao projecto
Transferncia modal de 5% dos
pkm
(2)
do transporte individual
para o transporte colectivo
Piloto operacional em 2010
Sistema implementado em
Lisboa e Porto at 2015
Sistema de Eficincia Energtica nos Transportes
3
Objectivo
Reduo do consumo de energia no transporte de passageiros e mercadorias, por via da transferncia para sistemas de
transporte energeticamente mais eficientes e introduo de medidas de melhoria da eficincia nos transportes rodovirios
Portugal Logstico
(1)
Auto-Estradas do Mar
(1)
Reestruturao da oferta da CP
(1)
Aumento da eficincia nas cadeias
logsticas e transporte, atravs do
reforo da inter-modalidade
Criao de Rede Nacional de
Plataformas Logsticas
Transferncia para o modo
martimo de mercadorias
transportadas por modo rodovirio
Integrao do Sistema
Martimo-Porturio nacional
Renovao do material circulante
Aumento da capacidade
Introduo de novos
horrios/frequncias de servio
SEET - Sistema Eficincia Energtica
nos Transportes
Criao de regime de licenciamento
para o transporte de mercadorias
Obrigatoriedade de idade mdia da
frota inferior a 10 anos
Reviso do Regulamento de Gesto de
32 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Plataformas Logsticas
multimodais e centros de
Carga Area
Criao de janela nica de
suporte articulao de cadeia
logstica nas componentes
mar-porto-terra-plataforma
logstica
Martimo-Porturio nacional
nas Auto-Estradas do Mar,
atravs dos corredores
Atlntico e Mediterrneo
Desenvolvimento de uma
janela nica porturia entre os
principais portos e as
alfndegas
horrios/frequncias de servio
Oferta de novas ligaes/servios
Substituio de servios com
traco diesel por traco elctrica
Diminuio dos tempos de
viagem
Formao dos maquinistas para
conduo econmica
Reduzir em 5% at 2015 o peso do
trfego rodovirio nas plataformas
logsticas
Transferncia de 20% do trfego
rodovirio internacional de
mercadorias para o modo martimo
Transferncia de 261 milhes de
tkm
(2)
do modo rodovirio para o
modo ferrovirio
Reviso do Regulamento de Gesto de
Consumo de Energia nos Transportes
Com planos de melhoria da
intensidade energtica (tep/vab)
Incentivos fiscais ou no
licenciamento para cumprimento
Dinamizao de medidas e moni-
torizao na aprovao dos planos
Renovao de frotas
Sistemas Reduo Cataltica (SCR)
e lubrificantes fuel economy
Sistemas de gesto de frotas / rotas
e formao/controlo eco-conduo
Optimizao trfego ferrovia/mar
Reduzir em 5% a intensidade energtica
Reduzir em 10% o parque de viaturas
com mais de 15 anos
(1) Medida prevista no mbito do PNAC
(2) tkm = toneladas kilmetro
Programa Renove Casa & Escritrio
4
Objectivo
Tornar o parque actual de equipamentos domsticos (electrodomsticos e iluminao) mais eficiente quer por
via da substituio directa quer atravs do desincentivo compra de novos equipamentos com performances
energticas significativamente inferiores s melhores prticas j existentes no mercado, quer por via do
estmulo a uma mudana de comportamentos na aquisio e no consumo de energia.
Substituio de
equipamentos
Desincentivo aquisio de
novos equipamentos ineficientes
Programa Renove+
Electrodomsticos: cheque para
substituio de equipamentos
antigos por novos
100 para equipamentos
Taxa sobre as lmpadas
ineficientes
Proibio da comercializao de
Medidas de remodelao
Interveno no parque de
edifcios a necessitar de
remodelao:
Medida Janela Eficiente -
Renovao de equipamento
de escritrio
Sistema de amortizaes fiscais
aceleradas para aquisio de
equipamentos de elevada
eficincia
33 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
100 para equipamentos
classe por A++
50 para equipamentos A+
Cheque Eficincia e crdito
bonificado para substituio de
equipamentos
Financiamento de programas de
troca de lmpadas,
termoacumuladores e outros
equipamentos (PPEC)
Phase-out de lmpadas
incandescentes at 2015
Proibio da comercializao de
equipamentos de classes mais
baixas
Frigorficos Classe E e
inferiores
Ar Condicionado COP < 2,5
Balastros electromagnticos
Informao sobre whole-life-
cycle cost
Substituio de 1M de
electrodomsticos at 2015
Substituio de 5M de lmpadas
incandescentes por CFLs at
2015
incentivo instalao de
janelas eficientes (vidro duplo e
estruturas com corte trmico):
Medida de colocao de
isolamentos,
interiores/exteriores:
Medida Calor Verde - Incentivo
instalao de:
Recuperadores calor
Bombas de calor (COP >=4)
Janelas eficientes: 200 mil fogos
Isolamento Trmico:100 mil fogos
Aquecimento Eficiente: 200 mil
fogos
Portteis
Fotocopiadores eficientes
Impressoras centralizadas e
multi-funes
Equipamentos de arrefecimento
Programa de informao e
divulgao de solues
eficientes (energy star)
20% em 2015;
Penetrao de equipamentos de
elevada eficincia nas novas
aquisies de:
10% em 2010;
20% em 2015;
Sistema de Eficincia Energtica nos Edifcios
5
Objectivo
Melhorar o desempenho energtico dos edifcios, atravs da melhoria da classe mdia de eficincia energtica
do parque edificado, mediante a implementao do Sistema de Certificao Energtica
Sistema Nacional de Certificao Energtica e
da Qualidade do Ar Interior nos Edifcios
(SCE)
Eficincia nos edifcios residenciais
Implementao faseada do Sistema de
Certificao Energtica de acordo com o
definido na respectiva regulamentao legal,
nomeadamente:
Alinhamento progressivo da fiscalidade com
a classe de eficincia energtica dos edifcios
Em sede de IRS, bonificao em 10%
Eficincia nos Servios
Obrigatoriedade para edifcios > 1.000 m2
Realizao de auditoria de energtica de 6
em 6 anos e inspeces peridicas a
caldeiras e sistemas de ar condicionado
34 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
nomeadamente:
1 fase a partir de 1 de Julho de 2007-
aos novos grandes edifcios de habitao e
de servios (>1.000 m2) ou grandes
remodelaes
2 fase a partir de 1 de Julho de 2008 - a
todos os edifcios novos de habitao e
servios independentemente da rea ou
fim
3 fase a partir de 1 de Janeiro de 2009 -
aos edifcios existentes para habitao e
servios, aquando da celebrao de
contratos de venda e locao ou cuja rea
seja superior a 1.000 m2
Em sede de IRS, bonificao em 10%
dos benefcios associados ao crdito
habitao em sede de IRS para edifcios
classe A/A+
Acesso a crdito bonificado para
implementao das medidas de eficincia
energtica e reabilitao previstas no
certificado energtico
Incentivo bonificao de Licena de
Construo que prevejam a edificao de
edifcios classe A ou superior
caldeiras e sistemas de ar condicionado
Plano de manuteno e tcnico responsvel
pelo bom funcionamento dos sistemas de
climatizao
Dinamizao da instalao de sistemas de
monitorizao e gesto de energia
Obrigatria em equipamentos com potncia
>100kW (monitorizao) e 200kW (gesto)
Incentivo cogerao atravs da
dinamizao de estudos de viabilidade
Obrigatria para edifcios >10.000 m2 dos
sectores de sade, turismo e comrcio
Regulamentao sobre iluminao com
mximo de W/m2 consoante as utilizaes
1 em cada 15 lares com classe energtica
eficiente (B- ou superior)
30% do parque > B- em 2015
50% das grandes reparaes A
Residencial: 200 mil fogos/ano certificados
Servios: 20 mil fraces/ano certificadas
Renovveis na Hora
6
Objectivo
Promover a substituio do consumo de energia no renovvel por energia renovvel atravs da maior
facilidade de acesso a tecnologias de micro-gerao e de aquecimento solar
Renovveis na Hora:
Micro-gerao
Renovveis na Hora:
Programa Solar Trmico
Sistema simplificado de registo para instalao de micro-gerao
renovvel at 5 kW
10 MW por ano a crescer a 20%/ano
Campanhas de divulgao
Programa Renove Solar Trmico
Apoio revitalizao de equipamentos de solar trmico existentes
35 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
10 MW por ano a crescer a 20%/ano
Obrigatoriedade de instalao 2 m
2
de solar trmico para aceder
tarifa bonificada
Estimado em cerca de 1m
2
por kW instalado
Iseno de licenciamento camarrio para pequenas instalaes
Apoio revitalizao de equipamentos de solar trmico existentes
Programa de incentivos para instalao de novo solar trmico
Benefcio fiscal at 30% do investimento em sede de IRS
Obrigatoriedade de instalao de solar trmico nos novos edifcios
Programas orientados a segmentos especficos
Habitaes Sociais
Piscinas e Balnerios
Condomnio Solar
165 MW de capacidade instalada 1 em cada 15 edifcios com Solar Trmico
Sistema de Eficincia Energtica na Indstria
Objectivo
Promover o aumento da eficincia energtica por via da modificao dos processos de fabrico, da introduo de novas tecnologias e da
mudana de comportamentos
Sistema de Gesto dos Consumos Intensivos de Energia (SGCIE)
Auditorias energticas obrigatrias, com incluso de Plano de
Racionalizao do Consumo de Energia (PREn) e relatrios de execuo e
progresso bianuais
- Empresas > 1000 tep/ano : perodos de 6 anos
- Empresas > 500 tep/ano : perodos de 8 anos
Programa para a energia
competitiva na indstria
Dinamizao das medidas de Poupana Transversais e de medidas especficas
em12 sub-sectores industriais
Transversais: Optimizao de motores elctricos, produo de frio e calor
eficiente, iluminao eficiente e eficincia de processos
Especficas (ex. Optimizao de fornos na cermica, gasificao e secagem
7
36 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
- Empresas > 500 tep/ano : perodos de 8 anos
As empresas com consumos de energia inferiores a 500 tep/ano podero
aderir voluntariamente ao SGCIE
Estabelecimento de metas relativas intensidade energtica e carbnica a
atingir, no mbito do PREn e obrigatoriedade de implementar medidas com
payback mais curto
Implementao de medidas com payback < 5 anos (empresas + 1000
tep/ano) e < 3 anos (restantes empresas)
Em caso de no cumprimento das metas e medidas, pagamento de uma
penalidade de 50 por tep no evitado ou reembolso dos apoios recebidos
e dos benefcios de iseno de ISP
Possibilidade de reembolso de 75% do montante das penalidade desde que
recuperados os desvios no ano seguinte
Especficas (ex. Optimizao de fornos na cermica, gasificao e secagem
na pasta e papel, novas operao de separao e catalizadores no sector
qumico, )
Aces de formao e sensibilizao dos gestores de energia
Monitorizao das medidas nos Acordos de Racionalizao dos
Consumos de Energia
Apoio a operadores com Acordos de Racionalizao dos Consumos de Energia
Iseno do ISP
Ressarcimento parcial dos custos com auditorias energticas
Ressarcimento de 25% dos investimentos em equipamentos e sistemas de
gesto e monitorizao de consumos de energia
Promoo da instalao ou reconverso de sistemas de cogerao
Reviso do tarifrio e do regime de licenciamento com incentivo
reconverso para gs natural e biomassa
Medidas de apoio eficincia no mbito do QREN
Lanamento de concursos para a eficincia energtica no mbito do Sistema
de Incentivos Qualificao e Internacionalizao das PMEs
Financiamento at 35% das despesas com eficincia energtica em
candidaturas ao Sistema de Incentivos para a Inovao
Eficincia Energtica no Estado (E3)
8
Objectivo
O comportamento do Estado deve constituir uma referncia para o Mercado, assim pretende-se reduzir a energia consumida no Sector
Estatal a um ritmo superior ao definido como objectivo geral na directiva europeia, atravs da implementao de medidas de eficincia
energtica e alterao de comportamentos de consumo.
Edifcios Compras pblicas ecolgicas
Auditoria energtica na totalidade dos
edifcios do Estado at 2015
Prioridade a instalaes com
consumos superiores a 25
Iluminao pblica (IP)
Substituio de equipamento e
acessrios no parque j instalado por
outros mais eficientes
Reguladores de fluxo luminoso
Transportes
Phase out de veculos com emisses
de CO2 superiores a 200g/km at 2015
Frota automvel com objectivos de
emisses de CO2
At 2010 metade dos concursos
pblicos, com critrios ambientais no
mbito das medidas de eficincia
energtica (EE) e de produo
descentralizada de energia (ERs):
37 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
consumos superiores a 25
GWh/ano (75% energia)
Converter 20% do parque de edifcios
para classe B- ou superior at 2015 e
instalao de:
100% das Piscinas e Balnerios
Pblicos com Solar Trmico
50% das Escolas com renovveis
25% Hospitais com cogerao
Financiamento de medidas de
eficincia nos edifcios do Estado
Contrato Eficincia
Centralizao do processo negocial de
aquisio de energia na Agncia
Nacional de Compras Pblicas
Reguladores de fluxo luminoso
Phase out de lmpadas de mercrio
Programa LED em 20% dos
semforos, 10% com fotovoltaico
Substituio dos balastros
ferromagnticos por acessrios
electrnicos
Reposio recorrente dos
condensadores
Novas instalaes (de substituio ou
de raz) cumprindo requisitos mnimos
de eficincia energtica
Criao de um regulamento para a
iluminao pblica
emisses de CO2
Aquisio de veculos condicionado a
short list de veculos eficientes
Com ndice de emisses inferior a
110 g/km a partir 2010
Plano de mobilidade para organismos
com mais de 500 trabalhadores no
mesmo local
100% edifcios do Estado com
Certificado Energtico at 2015
20% dos edifcios do Estado categoria
B- ou superior
Renovao de edifcios escolares
50% dos contratos pblicos para a
aquisio de bens ou servios
contemplados na Estratgia Nacional
para as Compras Pblicas Ecolgicas
2008-2010
Reduo 2%/ano em IP (30Gwh/ano)
Substituio de 300 mil lmpadas de
mercrio
20% dos semforos com iluminao
LED
1/5 da frota com menos de 110g/km
descentralizada de energia (ERs):
Iluminao de elevada eficincia
Equipamentos e materiais na
concepo e construo de obras
pblicas com critrios ecolgicos
energia/ambiente
Stio na internet, com informao de
apoio na rea da EE e da ERs.
Equipamentos e servios de
transportes, com politicas de limite
mximo de consumo por km e abate
de veculos
Equipamentos de escritrio
(informtico, comunicao,
impresso e cpia)
A anlise dos Comportamentos Sociais permite propor medidas que
potenciem as mudanas de hbitos de consumo
Diagnstico Medidas
Informar estrategicamente
Comunicar de forma pr-activa
Clarificar as vantagens financeiras e os retornos dos investimentos
Reconfigurar o conceito de energia com recurso a metodologias de
proximidade
Baixos nveis de informao (alheamento e equvocos)
Condies econmicas adversas (indisponibilidade face a
solicitaes que possam sobrecarregar o quadro econmico)
Dificuldade de compreenso do tema da energia e da sua
Implementao de medidas
38 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
proximidade
Desmontar esteretipos sobre as energias renovveis e eficincia
energtica, de modo a credibilizar tecnologias e agentes
Criar interlocutores locais que (in)formem (ex.: agncias de energia)
Privilegiar estratgias que evidenciem a possibilidade de conciliar
conforto com eficincia e respectivos ganhos econmicos
Reforar a eficincia energtica nos contextos de socializao
escolares e extra-escolares (ex.: espaos de lazer), envolvendo os
estudantes enquanto grupo estratgico
Integrar aces de comunicao de forma articulada, contnua e no
contraditria
Dificuldade de compreenso do tema da energia e da sua
abrangncia
Antecedentes desfavorveis de (in)formao da opinio pblica
sobre eficincia energtica e energias renovveis
Hbitos recentes de conforto pessoal criam maior resistncia a
mudanas
Energia subvalorizada nas escolas de todos os graus de ensino
Falta de confiana nos interlocutores institucionais e na
consistncia das polticas lanadas
Desarticulao entre quem promove e quem aplica as medidas
Monitorizao e avaliao do impacto das medidas
Programa Mais
9
Objectivo
Programa orientado para duas vertentes: em primeiro lugar para a divulgao e informao sobre tecnologias de vanguarda e em segundo lugar para a
evidncia dos casos de excelncia como forma de aumentar a consciencializao para a temtica da eficincia energtica e de incentivar os diferentes
agentes (principalmente os de carcter mais dispersos e dificeis de abranger em regimes obrigatrios) a seguirem o exemplo por via da competio entre
pares
Casa Mais Escola Mais Autarquia Mais
Certificao energtica A ou Programa curricular que Iluminao pblica
Empresa Mais
Equipamentos
Equipamentos Mais
Extenso do Top-Ten a outros
Prmio Mais Eficincia
Prmio anual excelncia nas vrias vertentes da eficincia energtica
39 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Certificao energtica A ou
superior
- Isolamento trmico
- Janelas eficientes
Equipamentos A ou superior
Iluminao eficiente
Energias renovveis em
edifcios unifamiliares e
multifamiliares
Iluminao em zonas comuns
- Detectores de presena
- Lmpadas eficientes
Programa curricular que
aborde tema da eficincia
energtica
Escola com energias
renovveis
Energia solar para
balnerios, piscinas,
cozinhas, iluminao e
equipamentos
Iluminao eficiente
Equipamentos classe A ou
superior
Certificado energtico igual
ou superior a B-
Medida articulada com o
programa Eco-Escolas
Iluminao pblica
- Mercrio-free
- 20% reguladores de fluxo
- Cumprimento
regulamentao
(NR13201)
- 50% dos semforos de
led/solar
Edifcios/servios pblicos
- 20% igual ou superior a B-
- 20% das escolas e 50%
dos equips.desportivos
com renovveis
Green procurement
implementado
Transportes
- 20% frota com veculos
com emisses < 110 g/km
Equipamentos
- 50% ofimtica (fotocop.,
comput., etc) > A ou A+
- 80% funes no
administrativas com laptops
- Fomento da teleconferncia
em reunies
- Reguladores de
fluxo/presena
Frotas
- Incentivo a veculos com
emisses mdias CO
2
<inferiores a 110 g (20% da
frota)
Contratao
- Utilizao de critrios de
eficincia na seleco de
fornecedores
- Preferncia por empresas
com planos de melhoria
aprovados
Edificios de servios/escritrios
com certificado A ou superior
Extenso do Top-Ten a outros
equipamentos
- Nomeadamente
frigorficos
- Congeladores horizontais
e verticais
Aumento da divulgao dos
veculos hbridos
- Adopo por utilizadores
de referncia
Portal de divulgao das
melhores prticas
Operao E
10
Objectivo
Programa orientado para a mudana dos comportamentos individuais por via da divulgao de informao de carcter
geral sobre eficincia energtica
Energia nas escolas Energia nos transportes Energia em casa/no trabalho
Contedos eco-conduo nos
programas das escolas de
conduo
Campanhas de informao e
sensibilizao
Monitorizao consumos de
energia e divulgao de resultados
(energmetros)
Campanha 15 ordenado
Informao dos montantes de
poupana acumulveis anualmente
40 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
conduo
Campanha de dicas para conduo
mais eficiente
Protocolo com concessionrias de
auto-estradas
Incluso de conselhos de
eficincia nos placards
electrnicos
Genricas (ligao ao
ambiente)
Dirigidas a temas especficos
(iluminao, aparelhos de frio,
aquecimento, stand-by)
Portal de eficincia energtica
Divulgao de medidas e boas
prticas
Rede de pontos de informao
com base nas Agncias Regionais
para a Energia e Lojas Cidado
(energmetros)
Captulo EE nos programas
escolares
Concurso inter-escolas sobre
eficincia energtica
Exposio itinerante
Com interveno das
Agncias Regionais de
Energia
Em resultado da
implementao das vrias
medidas possveis de
poupana energtica
Poupanas totais podem
numa famlia representar entre
500 e 1000 anuais
Tendo em ateno a massa salarial
mdia de cada Portugus, o
montante equivale a um 15 ms
Medidas fiscais
Objectivo
Utilizao de ferramentas fiscais (taxas, abatimentos ao rendimento, benefcios e incentivos) que visem incentivar a procura de
equipamentos ou materiais energeticamente mais eficientes e que ao mesmo tempo desincentivem a aquisio de equipamentos menos
eficientes face s melhores alternativas j existentes no mercado de forma corrente
IRS
Imposto Automvel e Imposto nico de
Circulao
(2)
Bonificao em 10% dos benefcios
associados ao crdito habitao para
edifcios classe A/A+
Reduo do imposto na compra de
automvel ligeiro novo por abate de
Reviso e simplificao do regime de
atribuio do incentivo
ISP
Indstria
Iseno de ISP para empresas no
PNALE e com Acordos de
Racionalizao dos Consumos de
Energia
IRC
Amortizaes fiscais aceleradas para
investimentos em equipamentos
energeticamente eficientes
Listagem centralizada de equipamentos
41 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Benefcios fiscais para despesas em
micro-produo e solar trmico
Deduo colecta de 30% dos
investimentos com o limite de 777
Substituio parcial do ISV por IUC e
componente ambiental no IUC
Incorporao do factor de emisso de
CO2 no clculo do ISV
Veculos Hbridos com -50% no ISV
Energia
Reviso do ISP em funo do contedo
de CO
2
vs. Gs Natural
Listagem centralizada de equipamentos
eficientes
Critrios actualizados periodicamente
IVA
Uma reviso do regime do IVA est dependente de alteraes
legislativas a nvel comunitrio
Edifcios
Alinhamento progressivo da fiscalidade com a certificao
energtica de edifcios:
Bonificao em 10% dos benefcios associados ao crdito
habitao para edifcios classe A/A+ j prevista em OE 2008
Medidas previstas no PNAC
Benefcio na
troca de um
electrodomstico Prmio por reduo efectiva do
Incentivos eficincia no sector residencial & servios
Com forte enfoque na substituio de electrodomsticos e reabilitao urbana
Crdito Pessoal
Bonificado para
financiamento de
Crdito eficincia
Cheque
Eficincia
Programa Renove+
42 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
electrodomstico
antigo por novo A+ ou A++
50 por um A+
100 por um A++
Requer entrega de electro-
domstico antigo para
reciclagem
Prmio por reduo efectiva do
consumo de electricidade para
investir em medidas eficincia
-Cheque de valor igual a10%
do gasto anual de electricidade
durante 2 anos, se reduzir 10%
- Cheque de valor igual a 20%
do gasto anual de electricidade
durante 2 anos, se reduzir 20%
financiamento de
medidas eficincia
Acordo com bancos at
250M/ano (bonificao
~10M/ano)
Reduo de 4% na taxa
para crditos at 8% s/
garantias
Elegveis para medidas
seleccionadas
Forte enfoque no financiamento da reabilitao urbana Forte enfoque no financiamento da reabilitao urbana
Potencial para dinamizar a reabilitao urbana
Parque residencial de 5,5 milhes de fogos, dos quais menos de 2/3 esto em bom estado de conservao
3.360
1.231
511
229
124
5.456
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500
62%
23%
9%
4%
2%
Conservao (milhares fogos)
Sazonal;
18%
Vago; 11%
Residencia;
Medida Janela Eficiente
- Incentivo substituio de superfcies
vidradas no eficientes
- Envolvendo a reabilitao de cerca de 200
mil fogos at 2015
43 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
0
500
1000
Bom estado Nec.reparaes
menores
Nec.reparaes
mdias
Nec.reparaes
grandes
Muito
degradado
Total
Fonte: INE Census 2001 (Parque e perfil de conservao) / INE 2005 (Parque)
Residencia;
71%
Medida Isolamento Trmico
- Incentivo ao isolamento trmico
- 100 mil fogos reabilitados at 2015
Medida Calor Verde
- Programa de instalao de 200 mil sistemas
de aquecimento de ambiente eficientes
- recuperadores de calor a biomassa
- bombas de calor COP maior ou igual a 4
62% dos fogos em bom estado de conservao
1,2 milhes a necessitar de pequenas reparaes
Quase 800 mil a necessitarem de mdias ou grandes reparaes
Parque sazonal representa quase 1/5 do total
Dinamizao de Empresas de Servios de Energia
Concursos, Incentivos criao de Empresas de Servios de Energia (ESCOs) e contrato Eficincia
Estado Estado
Crdito Eficincia Contrato Eficincia
Incentivos
criao de ESCOs
Concursos para criao
de ESCOs com base no
Sistema de Incentivos
Inovao do QREN
Contrato regulamentado
por portaria
(1)
-Obrigatrio para o Estado
-Canaliza 50% a 75% das
redues na factura para
conta autnoma (ESCO)
> vs. Factura mdia
2 M/ano para
ESCOs:
- Auditorias e
certificados
- Financiamento
Concursos para
eficincia - Estado
44 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Parti-
culares
Parti-
culares
Inovao do QREN
Enquadramento da
Portaria 1464/2007
Aviso para
empreendedorismo
qualificado em servios
de energia
Avisos anuais com
plafond de 5M/ano
> vs. Factura mdia
anos anteriores
> durante 3 a 5 anos
(1) Ao abrigo do artigo 33 do Decreto-Lei n 172/2006
(2) Plano para a Promoo da Eficincia no Consumo de Electricidade (ERSE)
(3) Dimenso e critrios de elegibilidade dependentes da dimenso e critrios para medidas internas do Fundo Portugus de Carbono
Disponvel para os
particulares e ESCOs
Inclui seguro
- 50% do prejuzo entre
investimento da ESCO e
ganhos do Contrato,
cobertos pelo Fundo de
Eficincia Energtica
- 1 a 2M/ano
Acessvel s
ESCOs
(incluindo
implementao
de medidas
para o Estado)
- Financiamento
medidas com
contrato eficincia
Concursos para
medidas de
eficincia energtica
10M/ano para o
sector elctrico
A alargar a outras
fontes de energia
(3)
PPEC
(2)
Incentivos directos eficincia energtica
Incentivo Eficincia, Cheque Eficincia e Renove+
6000
8000
10000
Consumo
Anual (kWh)
Prmio Eficincia:
Reduo de 2,5%
tarifa/kWh
- Excl. 2as moradias
Incentivo de 5%
tarifa/kWh
- Excl. famlias
numerosas e casas A/A+
Cheque Eficincia para gastar em medidas
de eficincia energtica
= 10% dos gastos com electricidade durante
2 anos
(1)
Se poupar 10% vs. Ano anterior
45 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
0
2000
4000
6000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
% clientes
= 20% dos gastos com electricidade durante
2 anos
(1)
Se poupar 20% vs. Ano anterior
Fundo Eficincia Energtica
Crdito Eficincia
Seguro Contrato Eficincia
(1) No segundo ano apenas receber o cheque eficincia se mantiver os nveis de consumo atingidos no ano anterior
Cheque Renove +
50 na aquisio de electrodomstico A+
100 na aquisio de electrodomstico A++
Cerca de 30M de investimento anual adicional
Com um plano de financiamentos e aplicaes definidos partida
16
8 30 1
2
5
5
12
20
25
30
Fontes de financiamento Incentivos e aplicao de recursos
M
46 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
6
2
3
0
5
10
15
Taxa
lmpadas/
DGEG
Incentivo
Eficincia
QREN Total Plataforma
Gesto
Trfego
(Inovao)
QREN Indstria QREN ESCOs Cheque
Eficincia /
Renove+
Crdito
Eficincia e
Seguro
Contrato
Eficincia
Auditorias
Estado
Prmio,
Comunicao
e Coordenao
Nota: no inclui incentivos fiscais
Fonte: Anlise ADENE/DGEG
Fundo Eficincia energtica
Agenda
Enquadramento
Medidas propostas e financiamento
Impactos esperados
47 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Implementao e monitorizao
Impacto esperado por Programa
199
49
58
512
25
49 1.792
1.500
2.000
Transportes Residencial e Servios Indstria Estado
Impacto
total
48 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
300
170
223
28
180
0
500
1.000
Renove
Carro
Mobilidade
Urbana
Sistema de
Eficincia
Energtica
nos
Transportes
Operao E Renove Casa
& Escritrio
Sistema de
Eficincia
Energtica
nos Edifcios
Renovveis
na Hora e
Programa
Solar
Operao E Sistema de
Eficincia
Energtica
na Indstria
Medidas
Retroactivas
Eficincia
Energtica
no Estado
Total
Fonte: Anlise ADENE/DGEG
Meta de 10% de poupana at 2015
Cerca de 20% superior meta solicitada na Directiva Europeia 2006/32/CE
3,8
2,9
1,7
0,9
0,3
0,1 9,8
8,0
Impacto das medidas de EE no consumo de energia em 2015
(% de poupana vs. mdia 01-05)
Objectivo Nacional
superior em 20% ao
objectivo Europeu
49 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Transportes Indstria Residencial Servios Estado Outros sectores Total Objectivo EU
2015
Poupana (ktep)
% consumo do
sector (01-05)
(1) Incluindo os consumos das empresas no mbito do PNALE e medidas retroactivas RGCE
Fonte: Balanos Energticos DGEG 2001-05; Anlise ADENE/DGEG
706 318 536 166 49 1.792
10,3% 10,4% 10,1%
(1)
8,9% 12,3%
16,3
1,8%
% reduo consumo
elctrico
7%
Poupana elctrica (GWh) 4.777
A Directiva estabelece como objectivo a reduo do consumo de
energia em cerca de 1,5 milhes de TEP at 2015
18.641
18.735
18.352
18.197
17.812
Consumo de energia final 2001-2005 elegvel
para o clculo dos objectivos de reduo
(1)
(milhares de tep)
Mdia '01-'05
18.347 ktep
A Directiva 2006/32/CE estabelece
como objectivo a reduo de 1% ao
ano do consumo mdio de energia
entre 2001 e 2005
Cerca de 183 mil TEP/ano
independentemente do nvel de
actividade da economia
50 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
2001 2002 2003 2004 2005
(1) Inclu o consumo de energia (combustveis e electricidade) das empresas abrangidas pelo PNALE. Excludo o consumo de petrleo no energtico.
Fonte: Balanos Energticos 2001-2005; Anlise ADENE/DGEG
A base de incidncia que serve para
calcular o impacto objectivo inclui os
consumos de energia das empresas
abrangidas pelo PNALE
Mdia de 18 milhes TEP
O objectivo de reduo do consumo
para 2015 corresponderia a cerca de
1.5 milhes TEP
Forte abrandamento do crescimento do consumo at 2015
Podendo-se atingir em cenrios de crescimento baixo do PIB uma estagnao no consumo
639
1808
30.000
+2,1%
+1,7%
1776 639
30.000
+1,2%
+1,7%
Previso de evoluo do consumo final de energia para cenrio
Business-as-Usual de crescimento elevado do PIB
(Unidade: milhares de tep)
Previso de evoluo do consumo final de energia para um cenrio
Business-as-Usual de crescimento baixo do PIB
(Unidades: milhares de tep)
Poupana mdia
1792 ktep
51 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
17.512
18.616
19.654
20.632
639
1808
0
10.000
20.000
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
Nota: Os valores de poupana apresentados incluem as poupanas resultantes da micro-produo e das medidas retroactivas
Fonte: Balanos Energticos (DGEG); CEEETA; Anlise ADENE/DGEG
+1,2%
17.509
18.641
19.654 19.758
1776 639
0
10.000
20.000
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
+1,2%
+1,7%
+1,0%
+1,1% +1,1%
+0,0%
Taxa de Crescimento Mdia Anual (TCMA)
O Plano permite atingir a mdia
da intensidade energtica europeia em 2015
5
11
120
160
Previso de evoluo da intensidade energtica em Portugal
para um cenrio Business-as-Usual considerando um
crescimento elevado do PIB
(tep por milho de euros a preos de 2000)
Mdia EU-27
(2005)
Previso de evoluo da intensidade energtica em Portugal
para um cenrio Business-as-Usual considerando um
crescimento baixo do PIB
(tep por milho de euros a preos de 2000)
144
129
5
11
120
160
144
132
52 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
143
148
139
118
0
40
80
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
(1) Com implementao de medidas de eficincia energtica
Nota: valores preliminares
Fonte: Balanos Energticos (DGEG); CEEETA; Anlise ADENE/DGEG
Tendncia
(1)
143
148
139
121
0
40
80
2000 2005 2010 (P) 2015 (P)
Agenda
Enquadramento
Medidas propostas e financiamento
Impactos esperados
53 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Implementao e monitorizao
Os Programas do Portugal Eficincia 2015
tero diferentes organismos coordenadores
Transportes Indstria Residencial e Servios Estado
Renove Carro 1
Mobilidade Urbana 2
Sistema Eficincia
Transportes
3
Renove Casa &
Escritrio
4
Sistema Eficincia
Edifcios
5
Renovveis na Hora
e Programa Solar
6
Sistema Eficincia
Indstria
7
E3: Eficincia
Energtica Estado
8
Equipa-
mentos
IMTT
DGEG / ADENE
DGEG / DGAE
ANCP (Agncia Nacional
Compras Pblicas)
54 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Comportamentos
Fiscalidade
Incentivos e Financiamento
Fundo de Eficincia
Energtica
12
Programa Mais 9 Operao E 10
Fiscalidade Verde 11
Compor-
tamentos
DGEG / ADENE
DGEG / DGAE
ADENE
DGCI / DGAIEC
/ ADENE / APA
DGEG / ERSE / DG Tesouro
A coordenao do Portugal Eficincia 2015 dever ser articulada com
o Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC)
Portugal
Eficincia 2020
Programa Nacional Para
as Alteraoes Climticas (PNAC)
CECAC
Acompanhamento
da implementao
das medidas
Plano
Planeamento/
Aprovao das
medidas
DGEG
55 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Medidas MEI
Monitorizao/
mapas de
seguimento
Operaciona-
lizao dos
programas
das medidas
Residencial
& Servios
Indstria
Comportamentos
Fundo Eficincia Energtica
Transportes Estado
Fiscalidade
ADENE
Medidas outros
Ministrios
Coordenao
Operacio-
nalizao
Os programas tm mapas de seguimento com indicadores de performance
Exemplo Renove Carro
Actual 2010 2015
2010 2015 2015 2015
Revitalizao do
abate de veculos em
fim de vida
T1M1
Reduo do imposto automvel na compra de automvel
ligeiro novo.
37% 35% 30%
143 120 110
3% 10%
Ligeiros de
passageiros
15% 25% 30%
Impactos (tep)
Cenrio
Baixo
227.280
Cenrio
intermdio
Cenrio
Alto
231.056
% de veculos ligeiros do parque automvel com
mais de 10 anos
Indicadores
Emisses de CO2 mdias dos novos veculos
vendidos.
% de veculos hbridos no total do parque automvel
Penetrao de pneus eficientes no
Programas e Medidas
Programa
Designao da
medida
Cdigo da
medida
Descrio
Metas
Plano Nacional Aco Eficincia Energtica
Penetrao de pneus de baixa resistncia ao rolamento.
Acordo voluntrio com marcas automvel, para que as
Tributao Verde -
Reviso do regime
de tributao de
veculos particulares
T1M2
Acordos Voluntrios Fabricantes (AutoOil). Incorporao
do factor de emisso de CO2 no clculo do Imposto
Automvel e no Imposto de Circulao.
57.772 234.832
56 Plano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica Verso para Consulta Pblica
Comerciais de
passageiros
5% 10% 15%
Ligeiros de
passageiros
30% 20% 15%
Comerciais de
passageiros
30% 20% 15%
Pesados 20% 15% 10%
T1M5
Fluidos eficientes. Taxa de carbono sobre lubrificantes
ineficientes e campanhas de informao e certificao de
lubrificantes e combustveis "fuel efficient".
6.079 12.962 13.174 12.750 10% 15% 20%
Novos veculos mais
"conscientes" para a
poupana de
combustvel
T1M6
Acordos voluntrios com importadores de automveis
para incluso de equipamentos indutores de menor
consumo (computadores de bordo, sistemas de
verificao da presso dos pneus,)
10.200 26.769
4
3
.
1
1
5
27.206 26.331 n.d. 8% 20%
16.843 27.849 26.953 27.401
% viaturas com presso incorrecta
nos pneus
Penetrao de pneus eficientes no
parque automvel (Baixa
resistncia ao rolamento)
% das vendas de lubrificantes eficientes
% parque automvel com sistemas de
monitorizao (computador de Bordo, cruise control,
GPS e "pneu-check")
T1M4
Presso certa. Reduzir para metade o parque de viaturas
em circulao com presso incorrecta nos pneus.
Renove Carro
Pneu verde e
eficincia fuel
T1M3
Acordo voluntrio com marcas automvel, para que as
verses standards dos veculos novos dos segmentos A,
B e C passem a vir equipados com pneus de baixa
resistncia ao rolamento (RR), verificao no IPV.