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Manual do Futuro AFT 2013

Verso 1.2
Prof. Ricardo Resende


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INTRODUO

Em 03 de setembro de 2009, quando da publicao da autorizao para realizao do
concurso para Auditor-Fiscal do Trabalho, divulguei na internet (ento no
EuVouPassar, onde lecionava Direito do Trabalho) um pequeno texto, ao qual dei o
nome de Manual do Futuro AFT, com dicas gerais para quem se preparava (ou
pretendia se preparar) para o concurso.

Diante do sucesso absoluto da apostila, lancei verses atualizadas a cada fase do
concurso.

A verso 2.0 foi disponibilizada quando da publicao do edital, no final de dezembro
de 2009. Curiosamente eu havia acertado na mosca a previso contida no Manual
acerca da data de publicao do edital, no obstante o grande otimismo de alguns, que
esperavam o edital para logo depois da autorizao. Consequentemente, a data das
provas tambm havia sido antecipada, de forma aproximada, no Manual.

Por fim, a verso 3.0 foi publicada depois da 1 fase, tendo sido direcionada
preparao para as discursivas.

Tenho a felicidade de saber que alguns atuais colegas de trabalho leram, em
2009/2010, o Manual do Futuro AFT, e que este contribuiu, ainda que de forma
singela, para a preparao vitoriosa destes colegas.

Por tudo isso no poderia deixar a ideia morrer.

Considerando que a intensificao dos rumores no sentido da realizao de novo
concurso para AFT, bem como a publicao recente do edital do concurso da Receita
Federal do Brasil, o qual normalmente serve de abertura para o concurso de AFT,
achei por bem lanar, em julho de 2012, a primeira verso do Manual do Futuro AFT
2013.

Como mencionado na verso 1.1, de julho de 2012, sempre achei pouco provvel que
o concurso (ou, no mnimo, a prova) ocorresse ainda no ano de 2012, pelo que nomeei
o texto de Manual do Futuro AFT 2013.

Os fatos confirmaram as minhas projees e, no ltimo dia 13 de fevereiro de 2013,
quarta-feira de cinzas, foi publicada a autorizao para realizao do concurso.

Esclarea-se, ainda, que no tenho nenhuma informao privilegiada sobre o assunto
concurso, no me interesso em obter tais informaes e, caso as obtivesse, no as
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divulgaria. Sabe aquela histria no sei, no quero saber, e tenho raiva de quem
sabe? Pois , mais ou menos por a.

Penso que a informao privilegiada um atentado democracia, igualdade de
oportunidades. Enquanto existir este tipo de privilgio, no teremos conseguido
caminhar em direo a um pas mais justo, mais igualitrio. E espero que voc queira
ser servidor pblico tambm para construir um pas melhor. claro que o subsdio
importante, a estabilidade, idem, mas se for s isso, no ter nenhuma graa, nem
ter funo social a sua existncia.

Portanto, no escreverei neste Manual nada que no seja pblico e notrio. Apenas
organizarei algumas ideias sob o meu ponto de vista, e a partir da minha experincia
como servidor pblico e como professor especializado na preparao para concursos
pblicos.

Observo tambm, por oportuno, que as consideraes que fao adiante so apenas
minhas opinies, razo pela qual no pretendo debater e/ou justificar nada do que
esteja escrito neste texto. Tenho dois objetivos ao escrev-lo: a) ajudar no
direcionamento do estudo de cada um de vocs; b) responder antecipadamente a
inmeras dvidas que certamente so recorrentes, as quais me so direcionadas por e-
mail, mensagem no Facebook etc., demandando, para respostas individuais, um tempo
que eu j no tenho mais disponvel.

Em razo disso, no pretendo responder de forma individual tudo o que j foi dito
aqui, pelo que e-mails e/ou mensagens com tal contedo sero ignorados.

O presente Manual est estruturado em trs partes, a saber:

Captulo 1 Carreira de Auditor-Fiscal do Trabalho, com informaes gerais sobre a
carreira.

Captulo 2 Concurso para Auditor-Fiscal do Trabalho, com informaes e anlises
especficas sobre o concurso.

Captulo 3 Perguntas e respostas, uma espcie de FAQ do AFT, com as perguntas
mais frequentes e respectivas respostas.



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Sumrio

Captulo 1 CARREIRA DE AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ....................................................... 6
1.1. Lei de regncia ............................................................................................................... 6
1.2. Forma do concurso de ingresso e habilitao legal para o cargo ..................................... 6
1.3. Diviso por reas de especializao ................................................................................ 7
1.4. Atribuies do AFT ......................................................................................................... 8
1.5. Rotina do AFT (trabalho externo vs. trabalho interno) .................................................. 10
1.5.1. Rotina de fiscalizao............................................................................................. 11
1.5.2. Trabalho interno e jornada de trabalho ................................................................. 11
1.5.3. Cargos de chefia .................................................................................................... 12
1.5.4. Grupos mveis de fiscalizao ............................................................................... 13
1.5.5. Fiscalizao por projetos ........................................................................................ 13
1.5.6. Viagens a trabalho ................................................................................................. 14
1.6. Remunerao ............................................................................................................... 14
1.7. Lotao ........................................................................................................................ 16
Captulo 2 CONCURSO PARA AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO .............................................. 18
2.1. Histrico dos concursos recentes.................................................................................. 18
2.2. Disciplinas cobradas no concurso ................................................................................. 18
2.3. O mnimo por disciplina ................................................................................................ 21
2.4. Estratgias de estudo ................................................................................................... 22
2.4.1. Estudo bsico ........................................................................................................ 22
2.4.2. Estudo avanado ................................................................................................... 24
2.4.3. Reviso e condicionamento ................................................................................... 25
2.4.4. Os ciclos de estudo ................................................................................................ 26
2.4.5. Quando treinar com exerccios?............................................................................. 27
2.5. Fontes de estudos ........................................................................................................ 27
2.5.1. Indicaes bibliogrficas ........................................................................................ 30
2.5.2. Preparao para as provas discursivas ................................................................... 38
2.6. Estratgias especficas .................................................................................................. 42
2.6.1. Estou comeando a estudar para concursos agora .............................................. 43
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2.6.2. J estudo para concursos h algum tempo, mas para AFT estou comeando
agora... .......................................................................................................................... 44
2.6.3. Estudo especificamente para AFT h um ano, pelo menos .................................. 44
2.6.4. Estou estudando para a rea fiscal (tributria) h algum tempo, mas penso em
focar no AFT. Tenho chances? ........................................................................................ 46
2.6.5. Estou assustado com o nmero reduzido de vagas. Qual seria a estratgia mais
correta? ......................................................................................................................... 46
Captulo 3 PERGUNTAS E RESPOSTAS ................................................................................... 50
3.1. Quantas horas de estudo dirias so necessrias para a aprovao? ........................... 50
3.2. Quais so as chances do edital do AFT ser, em relao s disciplinas comuns, igual ao da
Receita? .............................................................................................................................. 50
3.3. Em relao segurana pessoal, ser AFT arriscado? .................................................. 51
3.4. O AFT tem direito a portar arma de fogo? .................................................................... 51
3.5. E quanto s vagas, no quase impossvel passar com apenas 100 vagas? ................... 51
3.6. Os bacharis em direito levam vantagem em relao carreira de AFT? ...................... 52
3.7. Para ser analista de processos preciso ser bacharel em direito? ................................ 53
3.8. H alguma contraindicao da carreira para as mulheres? ............................................ 53
3.8. H incentivo continuidade de estudos no mbito do MTE? ........................................ 53
3.9. H algum tipo de plano de sade? ................................................................................ 53
3.10. Os AFTs so submetidos a treinamento com frequncia? ........................................... 53
3.11. Como se faz pra saber as cidades onde h unidade do MTE e, consequentemente,
possibilidade de abertura de vagas? .................................................................................... 54
3.12. Onde conseguir as provas discursivas do ltimo concurso? ......................................... 54
3.13. Onde conseguir o edital, as provas objetivas e outras informaes sobre o ltimo
concurso? ........................................................................................................................... 54
3.14. Onde conseguir as Convenes da OIT que foram cobradas no ltimo concurso,
includas no contedo programtico de Direito do Trabalho? .............................................. 54
3.15. Qual a dica em relao s atividades sociais e fsicas durante a preparao para o
concurso? ........................................................................................................................... 55
3.16. E o suporte para livros, realmente vale a pena? .......................................................... 55
3.17. Qual o melhor mtodo de resumir a matria? ......................................................... 56
3.18. possvel exercer, concomitantemente, as atividades de AFT e de advogado
particular? .......................................................................................................................... 56
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3.19. A atividade de AFT vlida como atividade jurdica para os concursos da Magistratura
do Trabalho e do MPT? ....................................................................................................... 56
3.20. O concurso para AFT tem curso de formao? ............................................................ 58
3.21. Que Normas Regulamentadoras estudar por enquanto, s as que foram cobradas no
ltimo concurso? ................................................................................................................ 58
3.22. H a possibilidade de abrir alguma vaga para a Regio Sudeste no prximo concurso?
........................................................................................................................................... 59
3.23. O que estudar do Estatuto da Criana e do Adolescente para AFT? ............................. 59
3.24. As questes de SST devem ser mais interpretativas ou somente a literalidade das NRs?
........................................................................................................................................... 60
3.25. Qual a agenda do Prof. Ricardo Resende at julho de 2013? ................................... 60







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Captulo 1 CARREIRA DE AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO

Este captulo tem por objetivo esclarecer aspectos prticos da carreira de Auditor-
Fiscal do Trabalho, sem grandes pretenses tcnicas. Para este fim, o Direito do
Trabalho Esquematizado tem um grande captulo destinado ao estudo do Direito
Administrativo do Trabalho, para o qual remeto o leitor.


1.1. Lei de regncia

A carreira de Auditor-Fiscal do Trabalho atualmente regida pela Lei n 10.593/2002,
a mesma que regula a carreira de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil. Portanto,
Auditores do Ministrio do Trabalho e da Receita Federal so regidos pelo mesmo
estatuto jurdico, pelo que possuem, de forma geral, status semelhante, inclusive no
tocante remunerao, cujo subsdio idntico.


1.2. Forma do concurso de ingresso e habilitao legal para o cargo

Dispe o art. 3 da Lei n 10.593/2002 que o ingresso nos cargos das Carreiras
disciplinadas nesta Lei far-se- no primeiro padro da classe inicial da respectiva tabela
de vencimentos, mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
exigindo-se curso superior em nvel de graduao concludo ou habilitao legal
equivalente. (grifos meus)

Portanto, o concurso para ingresso no cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho pressupe a
realizao de provas, ou ainda de provas e ttulos. Significa dizer que, em tese, pode
ser definida no edital do concurso a submisso dos candidatos a provas escritas,
objetivas e/ou discursivas, e at mesmo a prova oral (observe-se que a lei no
menciona que as provas sero s escritas).

Na onda das velhas especulaes comuns nos fruns dedicados ao tema concurso
pblico, vinham surgindo boatos no sentido de que a Receita Federal pretenderia
incluir em seu prximo concurso provas orais, o que tambm poderia ser adotado em
relao ao concurso para AFT. Apenas por isso eu fiz a observao do pargrafo
anterior.

Definitivamente no acredito que se concretize, embora tenha que admitir que um
concurso com provas orais seria bom sob o aspecto de valorizao da carreira. Com
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efeito, quanto mais difcil for o concurso de ingresso, maior ser o respeito da
sociedade em relao respectiva carreira.

Confirmando esta tendncia, em 2012 foi realizado o concurso para Auditor-Fiscal da
Receita Federal do Brasil e, como esperado, no houve prova oral.

No tocante aos ttulos, tambm comum o surgimento de especulaes entre os
candidatos no sentido de que o prximo concurso exigiria ttulos, e/ou valorizaria
quem os tivesse como, por exemplo, no caso da especializao em segurana do
trabalho.

Esta uma tese possvel, se considerarmos que todos os boatos do conta de que o
prximo concurso ser mais voltado para a rea de segurana e sade. Voltarei a
este assunto mais adiante, quando for abordar a questo da separao (ou no) por
reas de especializao.

Outra questo comumente discutida nos fruns diz respeito ao grau de escolaridade
exigido para o cargo. Neste sentido, observe-se que a Lei exige curso superior em
nvel de graduao concludo ou habilitao legal equivalente. Em primeiro lugar,
frise-se que o candidato formado (graduado) em qualquer rea do conhecimento pode
ser Auditor-Fiscal do Trabalho. Pode ser bacharel em direito, mdico, engenheiro,
bilogo, fisioterapeuta, fsico, enfermeiro, nutricionista, gelogo, msico, enfim,
qualquer formao vale. Em segundo lugar, e a surge normalmente a controvrsia, os
cursos superiores de tecnologia/tecnlogo (normalmente com durao de dois anos)
valem? Depende do MEC. Se so reconhecidos pelo rgo responsvel (MEC) como
cursos superiores em nvel de graduao (sic), valem. Cabe a voc se assegurar de
que o seu curso de tecnlogo reconhecido como superior pelo MEC, pois neste caso
o requisito legal ter sido preenchido.


1.3. Diviso por reas de especializao

Durante muito tempo os agentes de inspeo se dividiam conforme sua rea de
especializao, tendo inclusive cargos distintos. Tnhamos Fiscais do Trabalho, Mdicos
do Trabalho, Engenheiros do Trabalho e Arquitetos, alm de Assistentes Sociais. A Lei
n 10.593/2002 (art. 10) transformou todos estes em cargos de Auditor-Fiscal do
Trabalho, da carreira Auditoria-Fiscal do Trabalho.

No obstante, a Lei n 10.593/2002 continuou permitindo a realizao de concurso por
reas de especializao, inclusive se podendo exigir, nas reas de especializao em
segurana e medicina do trabalho, a comprovao da respectiva capacitao
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profissional, em nvel de ps-graduao, oficialmente reconhecida (art. 3, 1 e
2).

Na prtica, os concursos para ingresso de Auditores-Fiscais do Trabalho h muito
deixaram de prestigiar tal diviso. Com efeito, nos concursos de 2003, 2006 e
2009/2010 o concurso foi generalista (sem diviso por reas de especializao). A
seleo de determinado perfil de candidato tem sido feita atravs da forma de
avaliao, ora privilegiando a legislao trabalhista, ora aumentando o peso da
legislao protetiva da sade e segurana do trabalhador.

Em consonncia com esta tendncia, o concurso de 2003 praticamente no exigiu
conhecimentos de SST; no concurso de 2006, por sua vez, houve franco desequilbrio
do nmero de questes e peso das provas em favor de SST; por fim, o concurso de
2009/2010 foi um pouco mais equilibrado, tendo cobrado Direito do Trabalho e SST
em propores semelhantes.

Comenta-se, no mbito interno do MTE, que no prximo concurso se voltar a
privilegiar a rea de sade e segurana, sem, entretanto, levar a efeito a diviso por
reas de especializao. Argumenta-se que a tendncia mundial em matria de
inspeo do trabalho a manuteno de corpo fiscal generalista. Uma vez mais,
provvel que a prova selecione os candidatos mais aptos conforme o perfil desejado
pelo Ministrio. Assim, nada impede que um concurseiro graduado, por exemplo, em
artes plsticas, venha a ser AFT, bastando, para tal, que estude com organizao e
objetividade.

Seguindo esta linha de raciocnio, no seria de se estranhar se no prximo concurso
fosse includa prova de ttulos, de forma a valorizar quem tenha, por exemplo, ttulo de
ps-graduao na rea de SST. Isso uma possibilidade factvel, inclusive.

E quem no tem ttulo de ps-graduao na rea de SST, o que deve fazer? Ora, o
bvio: continuar estudando, ao invs de perder tempo com essas especulaes, at
mesmo para garantir alguns pontos a mais no concurso, de forma a anular eventual
prejuzo no tocante a uma possvel prova de ttulos.


1.4. Atribuies do AFT

Quanto ao trabalho propriamente dito, cabe ao Auditor-Fiscal do Trabalho, em poucas
palavras, verificar o cumprimento da legislao de proteo ao trabalhador
empregado.

Dispe o art. 11 da Lei n 10.593/2002, in verbis:
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Art. 11. Os ocupantes do cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho tm por atribuies assegurar,
em todo o territrio nacional:
I - o cumprimento de disposies legais e regulamentares, inclusive as relacionadas
segurana e medicina do trabalho, no mbito das relaes de trabalho e de emprego;
II - a verificao dos registros em Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS, visando a
reduo dos ndices de informalidade;
III - a verificao do recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS,
objetivando maximizar os ndices de arrecadao;
IV - o cumprimento de acordos, convenes e contratos coletivos de trabalho celebrados
entre empregados e empregadores;
V - o respeito aos acordos, tratados e convenes internacionais dos quais o Brasil seja
signatrio;
VI - a lavratura de auto de apreenso e guarda de documentos, materiais, livros e
assemelhados, para verificao da existncia de fraude e irregularidades, bem como o exame
da contabilidade das empresas, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 17 e 18 do Cdigo
Comercial
1
.

Pargrafo nico. O Poder Executivo regulamentar as atribuies privativas previstas neste
artigo, podendo cometer aos ocupantes do cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho outras
atribuies, desde que compatveis com atividades de auditoria e fiscalizao.

A regulamentao a que se refere o pargrafo nico supramencionado foi efetivada
pelo Decreto n 4.552/2002, que aprovou o Regulamento da Inspeo do Trabalho
RIT, o qual, em seu art. 18, fixou as atribuies dos Auditores-Fiscais do Trabalho, nos
seguintes termos:

Art. 18. Compete aos Auditores-Fiscais do Trabalho, em todo o territrio nacional:
I - verificar o cumprimento das disposies legais e regulamentares, inclusive as relacionadas
segurana e sade no trabalho, no mbito das relaes de trabalho e de emprego, em
especial:
a) os registros em Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), visando reduo dos
ndices de informalidade;
b) o recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), objetivando maximizar
os ndices de arrecadao;
c) o cumprimento de acordos, convenes e contratos coletivos de trabalho celebrados entre
empregados e empregadores; e
d) o cumprimento dos acordos, tratados e convenes internacionais ratificados pelo Brasil;
II - ministrar orientaes e dar informaes e conselhos tcnicos aos trabalhadores e s
pessoas sujeitas inspeo do trabalho, atendidos os critrios administrativos de
oportunidade e convenincia;
III - interrogar as pessoas sujeitas inspeo do trabalho, seus prepostos ou representantes
legais, bem como trabalhadores, sobre qualquer matria relativa aplicao das disposies
legais e exigir-lhes documento de identificao;
IV - expedir notificao para apresentao de documentos;
V - examinar e extrair dados e cpias de livros, arquivos e outros documentos, que entenda
necessrios ao exerccio de suas atribuies legais, inclusive quando mantidos em meio
magntico ou eletrnico;

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Os artigos 17 e 18 do Cdigo Comercial foram revogados pelo Cdigo Civil de 2002.
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VI - proceder a levantamento e notificao de dbitos;
VII - apreender, mediante termo, materiais, livros, papis, arquivos e documentos, inclusive
quando mantidos em meio magntico ou eletrnico, que constituam prova material de
infrao, ou, ainda, para exame ou instruo de processos;
VIII - inspecionar os locais de trabalho, o funcionamento de mquinas e a utilizao de
equipamentos e instalaes;
IX - averiguar e analisar situaes com risco potencial de gerar doenas ocupacionais e
acidentes do trabalho, determinando as medidas preventivas necessrias;
X - notificar as pessoas sujeitas inspeo do trabalho para o cumprimento de obrigaes ou
a correo de irregularidades e adoo de medidas que eliminem os riscos para a sade e
segurana dos trabalhadores, nas instalaes ou mtodos de trabalho;
XI - quando constatado grave e iminente risco para a sade ou segurana dos trabalhadores,
expedir a notificao a que se refere o inciso X deste artigo, determinando a adoo de
medidas de imediata aplicao;
XII - coletar materiais e substncias nos locais de trabalho para fins de anlise, bem como
apreender equipamentos e outros itens relacionados com a segurana e sade no trabalho,
lavrando o respectivo termo de apreenso;
XIII - propor a interdio de estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento, ou
o embargo de obra, total ou parcial, quando constatar situao de grave e iminente risco
sade ou integridade fsica do trabalhador, por meio de emisso de laudo tcnico que
indique a situao de risco verificada e especifique as medidas corretivas que devero ser
adotadas pelas pessoas sujeitas inspeo do trabalho, comunicando o fato de imediato
autoridade competente;
XIV - analisar e investigar as causas dos acidentes do trabalho e das doenas ocupacionais,
bem como as situaes com potencial para gerar tais eventos;
XV - realizar auditorias e percias e emitir laudos, pareceres e relatrios;
XVI - solicitar, quando necessrio ao desempenho de suas funes, o auxlio da autoridade
policial;
XVII - lavrar termo de compromisso decorrente de procedimento especial de inspeo;
XVIII - lavrar autos de infrao por inobservncia de disposies legais;
XIX - analisar processos administrativos de auto de infrao, notificaes de dbitos ou outros
que lhes forem distribudos;
XX - devolver, devidamente informados os processos e demais documentos que lhes forem
distribudos, nos prazos e formas previstos em instrues expedidas pela autoridade nacional
competente em matria de inspeo do trabalho;
XXI - elaborar relatrios de suas atividades, nos prazos e formas previstos em instrues
expedidas pela autoridade nacional competente em matria de inspeo do trabalho;
XXII - levar ao conhecimento da autoridade competente, por escrito, as deficincias ou abusos
que no estejam especificamente compreendidos nas disposies legais;
XXIII - atuar em conformidade com as prioridades estabelecidas pelos planejamentos nacional
e regional.


1.5. Rotina do AFT (trabalho externo vs. trabalho interno)

Em termos de rotina de atividades, o AFT tem basicamente duas possibilidades:

Trabalho externo, de fiscalizao propriamente dita;

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Trabalho interno, em atividades administrativas ou exerccio de funo de
chefia.

De uma forma geral, o AFT trabalha em atividade externa durante a maior parte do
tempo, e apenas subsidiariamente em atividades administrativas internas, como, por
exemplo, nos plantes fiscais.


1.5.1. Rotina de fiscalizao

No trabalho de fiscalizao propriamente dito o AFT, como regra, recebe previamente
uma ordem de servio, atravs do Sistema Federal de Inspeo do Trabalho SFIT, que
o sistema eletrnico onde so cadastradas todas as atividades do AFT, formando um
banco de dados nacionalmente unificado sobre as empresas fiscalizadas.

Recebida a ordem de servio, o AFT utiliza os sistemas informatizados disponveis
fiscalizao para pesquisa prvia, no que couber, da empresa a fiscalizar.

Em seguida, o AFT diligencia at o endereo da empresa, a fim de proceder
verificao in loco das condies de trabalho. Nesta etapa normalmente so
entrevistados os empregados encontrados em atividade e verificadas as condies do
meio ambiente de trabalho, ou seja, a regularidade das condies de segurana e
sade do trabalhador. Ato contnuo, o AFT notifica o empregador a apresentar
documentos sujeitos inspeo do trabalho em data posterior (o prazo concedido ,
normalmente, de, no mnimo, dois, e, no mximo, oito dias). A apresentao dos
documentos pode se dar, a critrio do Auditor-Fiscal, na prpria empresa (fiscalizao
direta), ou ainda no rgo descentralizado do MTE Superintendncia Regional ou
Gerncia Regional (fiscalizao mista).

Caso a inspeo no demande verificao in loco do estabelecimento da empresa
(fiscalizao apenas da regularidade do recolhimento do FGTS, por exemplo, que
envolve mera anlise documental), pode ser utilizada a modalidade indireta,
consistente na notificao do empregador por via postal, para comparecimento e
apresentao de documentos em dia e hora previamente fixados, na sede da unidade
descentralizada do MTE.


1.5.2. Trabalho interno e jornada de trabalho

Alm do retorno das empresas para apresentao de documentos na unidade
descentralizada do MTE, aplicvel nas modalidades de fiscalizao mista e indireta, o
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AFT tem esporadicamente outras atividades internas, notadamente nos plantes
fiscais. Embora a atividade varie conforme a lotao do Auditor, em regra h plantes
de assistncia resciso (art. 477, 1, CLT), os quais atualmente so feitos por
servidores administrativos, e plantes de informao ao trabalhador, estes a cargo dos
AFTs. A quantidade de plantes varia conforme o nmero de auditores, sendo
elaborada escala mensal.

Nas Superintendncias h ainda a atividade de anlise de processos de multas
administrativas e notificaes de dbito, sendo que o AFT analista pode faz-lo em
tempo integral (hiptese em que se dedica exclusivamente anlise de processos) ou
em tempo parcial, realizando inspeo tpica em parte do tempo. Recentemente, com
a posse no novo Secretrio de Inspeo do Trabalho, passou-se a admitir o
cadastramento de analistas de processos que estejam lotados tambm nas Gerncias
Regionais do Trabalho, fato este que, at ento, era usual somente no mbito da
SRTE/SP.

Por fim, o AFT tem ainda como atividades internas espordicas a pesquisa aos sistemas
informatizados disponveis, a preparao das aes fiscais, a insero de dados no
Sistema Federal de Inspeo do Trabalho SFIT, a elaborao de relatrios relativos s
aes fiscais empreendidas, rotinas de levantamento de dbito fundirio etc. Todo
este trabalho pode ser feito em casa, sem maiores problemas.

Por esta razo diz-se que o AFT tem grande flexibilidade de horrio. A jornada de
trabalho (mdulo semanal) de quarenta horas, nos termos do 1 do art. 9 da Lei
n 10.593/2002. No obstante, o trabalho externo e o trabalho interno que pode ser
feito em casa tornam bastante flexvel o horrio de trabalho, nada impedindo, por
exemplo, que o Auditor analise processos, prepare as aes fiscais e confeccione
relatrios de madrugada. Da mesma forma, muitas vezes a prpria verificao in loco
feita em horrios pouco convencionais, como noite (em bares e restaurantes, por
exemplo) ou em feriados (para apurao de trabalho irregular em feriado, por
exemplo).


1.5.3. Cargos de chefia

Alm do trabalho interno espordico, e da possibilidade de atuar como analista de
processos em tempo integral, o Auditor-Fiscal do Trabalho pode exercer cargos de
chefia em sua unidade de lotao.

Nas Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego SRTEs h um considervel
nmero de cargos de chefia. Nas Gerncias Regionais do Trabalho e Emprego GRTEs,
por sua vez, h apenas trs cargos que podem ser preenchidos por AFTs, a saber:
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a) Gerente Regional do Trabalho e Emprego (autoridade local);

b) Chefe do Setor de Inspeo (chefe da fiscalizao);

c) Chefe do Setor de Relaes do Trabalho (ocupa-se com a organizao dos plantes
de assistncia resciso e de informaes aos trabalhadores, realizao de mesas de
entendimento entre entidades sindicais, registro de instrumentos coletivos de
trabalho, entre outras atividades da mesma natureza).

A facilidade (ou dificuldade) de conseguir um destes cargos de chefia depende da
lotao do AFT. Em algumas localidades os cargos permanecem vagos, tendo em vista
que ningum quer assumi-los, o que inclusive bastante comum. Neste caso,
naturalmente algum que pretenda trabalhar interno conseguir faz-lo sem
maiores problemas. Em outras lotaes, entretanto, h Auditores mais antigos na
carreira que ocupam os cargos de chefia, de forma que no to fcil alcan-los.


1.5.4. Grupos mveis de fiscalizao

No trabalho externo o AFT pode, ainda, se quiser e tiver perfil adequado, integrar os
grupos mveis de fiscalizao, como, por exemplo, o grupo mvel estadual rural (que
algumas Superintendncias mantm), ou o grupo mvel nacional de combate ao
trabalho escravo.


1.5.5. Fiscalizao por projetos

Desde 2010 a fiscalizao passou a ser realizada por projetos. Cada GRTE, em
consonncia com as diretrizes do planejamento da SRTE e da SIT, define seus projetos
de fiscalizao, normalmente conforme o segmento econmico ou o atributo a ser
fiscalizado. Exemplos: projeto construo civil, projeto rural, projeto insero de
aprendizes, projeto estabelecimentos de sade, projeto transportes, projeto
grandes dbitos de FGTS, projeto trabalho infantil etc. Definidos os projetos de cada
unidade descentralizada, os Auditores se dividem tambm por projetos, de forma que
passam a atuar apenas naqueles segmentos/atributos. Assim, um AFT que participe
dos projetos construo civil, insero de aprendizes, transportes e grandes
dbitos de FGTS no participa de fiscalizaes rurais, e assim por diante.


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14
1.5.6. Viagens a trabalho

Outra grande dvida dos futuros AFTs diz respeito frequncia das viagens a trabalho.
A resposta no objetiva, pois depende da lotao do Auditor.

Em algumas regies as circunscries das unidades descentralizadas (SRTE e GRTE) so
pequenas, pelo que as viagens so menos frequentes e, mesmo quando necessrias,
costumam ocorrer no mesmo dia, sem pernoite. Ao contrrio, em unidades
descentralizadas cujas circunscries so grandes e, consequentemente, abrangem
cidades distantes da sede, as viagens so mais comuns, e, normalmente, mais longas,
devido distncia.

A extenso das circunscries varia conforme o grau de desenvolvimento local, ou
seja, inversamente proporcional ao nmero de empresas. Assim, no estado de So
Paulo as circunscries so comparativamente pequenas, dada a grande concentrao
de empresas em quase todas as regies do estado. Ao contrrio, no estado de Gois,
por exemplo, h apenas a SRTE e a GRTE Anpolis, razo pela qual a extenso
territorial das circunscries enorme.


1.6. Remunerao

O AFT atualmente remunerado sob a forma de subsdio, isto , sua remunerao
compe-se de parcela nica. Significa que no temos os famosos penduricalhos,
salvo parcelas indenizatrias de valor nfimo, como se ver adiante.

A Carreira Auditoria-Fiscal do Trabalho formada por trs classes e um total de treze
padres, sendo que a progresso de um padro para outro se d, por enquanto, grosso
modo, a cada ano de trabalho. Logo, o AFT gastaria aproximadamente quatorze anos
para chegar ao topo da carreira. No obstante, est em estudo h algum tempo a
implantao do chamado Sistema de Desenvolvimento na Carreira SIDEC, que pode
alterar profundamente esta sistemtica, provavelmente aumentando o tempo
necessrio para as progresses.


A tabela de subsdios atual a seguinte
2

3
:

2
Tabela obtida no seguinte endereo:
http://www.servidor.gov.br/publicacao/tabela_remuneracao/tab_remuneracao/tab_rem_11/tab_57_2
011.pdf (site consultado em 02.07.2011)
3
Observe-se que j foi negociado com o governo um aumento escalonado, o qual deve ser
formalmente aprovado entre fevereiro e maro de 2013, da ordem de 5% por ano, nos prximos trs
anos (2013, 2014 e 2015). Assim, o subsdio inicial do AFT aprovado no prximo concurso dever ser de
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15

CLASSE PADRO SUBSDIO BRUTO
S IV 19.451,00
S III 18.910,61
S II 18.576,24
S I 18.247,78
B IV 17.545,94
B III 17.201,90
B II 16.864,61
B I 16.533,93
A V 15.898,01
A IV 15.586,28
A III 15.280,67
A II 14.981,05
A I 13.600,00


Alm do subsdio, o AFT faz jus apenas a parcelas indenizatrias, a saber:

Auxlio-alimentao: R$373,00

Indenizao de transporte: R$17,00 (valor fixo) por dia em que o AFT utilize
veculo prprio em atividades de fiscalizao (no interessa o quanto
efetivamente foi gasto).

Assistncia pr-escolar (se tiver filho at seis anos de idade): R$71,20.

Quanto ao plano de sade, abrem-se ao AFT duas opes:

optar pela GEAP, que o plano oficial;

optar por um convnio externo (particular), mediante reembolso no valor de
aproximadamente
4
R$90,00 per capita (servidor + dependentes).

Remunerao lquida (exemplo de clculo):

Tomando-se como base o subsdio inicial (Classe A, Padro I), tem-se o seguinte
clculo:


R$14.280,00, se nomeado ainda em 2013. Se a nomeao ocorrer apenas em 2014, o subsdio inicial j
ser de R$14.965,44.
4
O valor varia conforme a faixa etria do titular do plano de sade, variando de R$82,83 a R$101,40.
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16
R$14.280,00 11%
5

6
= R$12.709,20

R$12.709,20 27,5%
7
= R$9.214,17

R$9.214,17 + R$790,58
8
= R$10.004,75

Portanto, o subsdio inicial lquido do AFT ser de R$10.004,75, que, somado ao
auxlio-alimentao, totaliza R$10.377,75.


1.7. Lotao

A lotao inicial do AFT normalmente se d longe de sua casa. natural que seja assim,
principalmente porque o concurso tende a ser nacional (dos ltimos trs apenas o
concurso de 2006 foi regionalizado). Ademais, antes de abrir o concurso para ingresso
o Ministrio do Trabalho oferece as vagas existentes para a remoo dos AFTs que j
esto na carreira. Assim, as vagas teoricamente melhores sero ocupadas por ocasio
do processo seletivo de remoo, sendo as remanescentes oferecidas aos novos AFTs.

Comenta-se inclusive que no prximo concurso no sero divulgadas previamente as
vagas para ingresso, mas to somente aps a nomeao dos aprovados, assim como j
se faz no concurso da Receita Federal.

O tempo para que se consiga a remoo absolutamente imprevisvel. Depende
basicamente da realizao de um novo concurso, ou mesmo da nomeao de
excedentes. Como normalmente tm sido chamados os excedentes (50% a mais do
que o nmero de vagas inicial, ou mesmo todos os excedentes, como no ltimo
concurso), ao menos os classificados dentro do nmero inicial de vagas tm
conseguido boas possibilidades de remoo com aproximadamente um ano de
carreira.


5
Os servidores pblicos federais tm descontado o percentual de 11%, incidente sobre a remunerao
bruta, a ttulo de contribuio para plano de seguridade social (previdncia prpria).
6
Sem embargo da Lei n 12.618/2012, que alterou o sistema previdencirio do servidor pblico,
regulamentando a possibilidade de opo pelo regime previdencirio complementar, mantive o clculo
com o critrio antigo, visto que no sei exatamente os detalhes da norma nova. Esta facada do clculo
a que eu (e todos os outros colegas AFT) levo todos os meses. Voc, meu futuro colega, sofrer um
desconto menor.
7
Alquota do IRPF, sem deduo pelas faixas de iseno e alquotas inferiores, e sem deduo por
dependente.
8
Parcela a deduzir do IRPF (faixas de iseno e alquotas inferiores).
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17
Pelo conjunto de todos os fatores j expostos, no h qualquer possibilidade de se
prever quais sero as lotaes oferecidas no prximo concurso de ingresso. Assim,
uma das perguntas mais frequentes nos fruns, aquela famosa qual a chance de
abrir vaga para a cidade tal absolutamente irrespondvel
9
.

Considerando-se ainda o reduzido nmero de vagas autorizadas (100), de se esperar
que vrios AFTs do concurso 2009/2010 no consigam se remover agora, no prximo
processo de seletivo, pelo que concorrero tambm s vagas que sero abertas nos
prximos anos. Assim, tende a ser um pouco mais difcil a remoo para os aprovados
em 2013.



9
Esta palavra existe!
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18
Captulo 2 CONCURSO PARA AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO

Este captulo abordar as caractersticas do concurso de ingresso no cargo de Auditor-
Fiscal do Trabalho, bem como estabelecer algumas sugestes de organizao da
preparao para tal certame.

Reitere-se que as regras do concurso para AFT so disciplinadas no edital respectivo,
razo pela qual as observaes que seguem tomaram por base os ltimos concursos
realizados. Nada impede, por razes bvias, que o prximo concurso apresente
alteraes em relao ao modelo apresentado.

2.1. Histrico dos concursos recentes

Na ltima dcada foram realizados trs concursos para AFT, com as seguintes
caractersticas bsicas:

Ano Banca Vagas
10
mbito Exigncia de
pontuao mnima
Provas
discursivas
N de
inscritos
2003 ESAF 150
11
Nacional Por prova
12
No 27.870
2006 ESAF 200
13
Regionalizado Por prova
14
No 54.527
2010
15
ESAF 234
16
Nacional Por disciplina Sim 54.681

2.2. Disciplinas cobradas no concurso

As disciplinas cobradas e respectivos pesos variam de um concurso para o outro. Como
mencionado no Captulo 1, normalmente o Ministrio do Trabalho procura, com a
distribuio dos pesos das disciplinas no concurso, um determinado perfil de
candidato.

Vejamos comparativamente, quanto a este quesito, os trs ltimos concursos:


10
Considerado o nmero de vagas inicialmente oferecido, sem contar as chamadas posteriores.
11
Total de 218 nomeados.
12
Exigido o mnimo por disciplina apenas para Lngua Portuguesa (40%).
13
Total de 392 nomeados.
14
Exigido o mnimo por disciplina apenas para Lngua Portuguesa (40%).
15
Embora o edital do concurso tenha sido publicado em 24.12.2009 (DOU, Seo 3, pg. 67), todo o
certame se desenvolveu ao longo do ano de 2010.
16
Total de 455 nomeados.
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19

AFT 2003

Mnimos (em pontos)

DISCIPLINA Peso
N
Questes Valor total % p/ disc. p/ prova total
P1
Lngua Portuguesa 1 20 20 6,6 8
30
180
Ingls E Espanhol 1 10 10 3,3

tica na Administrao Pblica 1 10 10 3,3

Raciocnio Lgico-Quantitativo 1 10 10 3,3

Informtica 1 10 10 3,3

P2
Direito Constitucional e Administrativo 2 20 40 13,3

60 Direito (Civil, Penal, Proc. Penal, Comercial) 2 20 40 13,3

Administrao Pblica 2 20 40 13,3

P3
Direito do Trabalho 2 40 80 26,6

60
Economia do Trab. e Sociologia do Trabalho 2 20 40 13,3


300


AFT 2006

Mnimos (em pontos)

DISCIPLINA Peso
N
Questes Valor total % p/ disc. p/ prova total
P1
Lngua Portuguesa 1 20 20 5,5 8
30
216
Ingls OU Espanhol 1 10 10 2,7

tica na Administrao Pblica 1 10 10 2,7

Raciocnio Lgico-Quantitativo 1 5 5 1,4

Informtica 1 5 5 1,4

Administrao Pblica 1 10 10 2,7

P2
Direito do Trabalho 2 30 60 16,6

60 Direito Constitucional e Administrativo 2 15 30 8,3

Direito Civil, Comercial e Penal 2 15 30 8,3

P3
Segurana e Sade no Trabalho 3 50 150 41,7

90
Economia do Trab. e Sociologia do Trabalho 3 10 30 8,3


360


AFT 2010

Mnimos (em pontos)

DISCIPLINA Peso
N
Questes Valor total % p/ disc. p/ prova total
P1

Lngua Portuguesa 2 20 40 14,8 16

270
Ingls OU Espanhol 1 10 10 3,7 4
Raciocnio Lgico-Quantitativo 1 10 10 3,7 4
Administrao Pblica 1 10 10 3,7 4
Direito Constitucional 2 10 20 7,4 8
Economia do Trabalho e Sociologia do
Trabalho 2 10 20 7,4 8
P2
Direito Civil, Comercial e Penal 2 15 30 11,1 12

Direito do Trabalho 2 30 60 22,2 24
SST e Legislao Previdenciria 2 20 40 14,8 16

Direito Administrativo e tica na Adm.
Pblica 2 15 30 11,1 12


270


P3 Discursiva

6 200

120

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20

Como se percebe, o concurso de 2003 privilegiou a legislao de proteo do trabalho,
praticamente no tendo cobrado a legislao de proteo sade e segurana do
trabalhador (SST).

Ao contrrio, no concurso de 2006 houve um grande desequilbrio em favor de SST.
Com efeito, quase metade da prova, conjugados o nmero de questes e o peso,
explorou o conhecimento acerca das Normas Regulamentadoras NRs do Ministrio
do Trabalho. Neste caso, restou evidenciado o perfil de candidato buscado pelo MTE.
No obstante, foram aprovados candidatos das mais diversas formaes, o que
comprova a tese de que o cargo para AFT acessvel a todos, bastando que a
preparao seja organizada e eficiente.

Por fim, o concurso de 2010 equilibrou a cobrana da legislao do trabalho e da
legislao de SST, com ligeira preponderncia da primeira.

O que eu recomendo ao futuro AFT, neste diapaso, que no perca tempo
tentando adivinhar as disciplinas que podem sair do edital do prximo concurso, ou
ainda aquelas que podem entrar. Isso absolutamente imprevisvel e h formas de
contornar o problema.

Apenas para argumentar, eu sempre digo que duas disciplinas sempre especuladas nos
fruns como provveis no prximo concurso no passam de lenda: Processo do
Trabalho e Contabilidade.

Em relao a Processo do Trabalho, h que se esclarecer que no existe qualquer
ponto de contato entre a disciplina e o desempenho das atribuies de um AFT. A
inspeo do trabalho instncia administrativa, ao passo que o Processo do Trabalho
trata do acesso instncia jurisdicional trabalhista. Logo, no consigo vislumbrar
qualquer argumento que sustente a possibilidade de incluso desta disciplina no
concurso para AFT.

No tocante Contabilidade, por sua vez, h que se ponderar que 99% das empresas
fiscalizadas so minsculas e no apresentam indcios de fraude contbil. Para as
grandes empresas fiscalizadas, por sua vez, h grupos de combate fraude com
treinamento especfico em contabilidade, razo pela qual a incluso da disciplina no
concurso tambm no se justifica.

Com realizao, no ano passado, do concurso da Receita Federal do Brasil, tal assunto
voltou ordem o dia. Especula-se de tudo, num impressionante esforo para perder
tempo.

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Ah, Professor, mas tiraram Economia do edital da RFB, ento provvel que tirem
Economia do Trabalho do edital do MTE/AFT?

Como eu li isso na semana que sucedeu a publicao do edital da RFB! Uma lstima.

Sinceramente no gosto nem um pouco de ficar conjecturando sobre matrias que
entram, matrias que saem. Prefiro trabalhar com o contedo daquelas que sabemos
que estaro l, como Direito do Trabalho, SST, Direito Administrativo, Direito
Constitucional... Quem estiver bem preparado nestas matrias at a publicao do
edital com certeza conseguir absorver todas as eventuais alteraes com grande
tranquilidade.

Em razo de todo o exposto, sugiro que voc se guie pelo edital do ltimo concurso,
fazendo apenas os ajustes necessrios, conforme o caso, quando da publicao do
novo edital.

O resto jogar tempo fora. Alis, se voc tem muito tempo sobrando, pode at
estudar quaisquer outras disciplinas. Se o seu tempo no estiver sobrando, volte ao
seu planejamento.


2.3. O mnimo por disciplina

Talvez a alterao mais profunda levada a efeito pelo edital do concurso de 2010, em
relao aos certames anteriores, tenha sido o estabelecimento de nota mnima por
disciplina (40%).

Isso porque a exigncia de mnimo por disciplina elimina grande parte das
possibilidades de estudo seletivo do contedo programtico. At o concurso de 2006 o
candidato pode traar estratgias de estudo seletivo, ao passo que no era exigido
mnimo por disciplina. Assim, considerando que a mdia histrica para aprovao fica
em torno de 70% do total de pontos (a questo ser tratada com detalhes adiante),
era possvel estudar apenas parte do contedo, deixando de lado disciplinas menos
amigveis, conforme as habilidades de cada um.

No concurso de 2003, por exemplo, Raciocnio Lgico-Quantitativo representou
apenas 3,3% do total de pontos do conjunto de provas. Assim, o candidato com
dificuldade na disciplina pode simplesmente deix-la de lado.

Em 2010, entretanto, esta possibilidade no existiu. Embora Raciocnio Lgico-
Quantitativo tenha representado apenas 3,7% do total de pontos do conjunto de
provas objetivas, quem acertou menos de 40% da prova da disciplina, ou seja, menos
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de quatro questes em dez, foi eliminado do concurso. Inmeros candidatos, muitos
deles com notas altas em outras disciplinas, ficaram fora da segunda fase por no
terem atingido a nota mnima nesta ou em outra disciplina.

Destarte, no modelo do ltimo concurso no cabe descuidar totalmente de nenhuma
disciplina, por mais que voc seja tentado a faz-lo. Mas h uma estratgia arrojada
vivel, da qual tratarei adiante.


2.4. Estratgias de estudo

As estratgias de estudo visando preparao para AFT dependem de inmeros
fatores. importante salientar que no existe a estratgia correta, de forma que o
candidato tem total liberdade para montar e planejar sua prpria preparao. O que
realmente far diferena o no desenvolvimento de um estudo aleatrio, pois a
sorte figura secundria em concursos pblicos. Ajudar na medida em que o
examinador venha a cobrar aquilo que voc estudou mais, e s.

Advirta-se, ainda, que o plano de estudos de cada um deve ser adequado s
circunstncias de momento, tais quais: tempo disponvel para estudo, conhecimento
prvio das disciplinas, tempo que resta at o concurso, habilidades e dificuldades do
candidato etc.

Neste sentido, proponho a diviso da estratgia de preparao em trs etapas:

a) Estudo bsico
b) Estudo avanado
c) Reviso e condicionamento

No necessariamente o candidato dever passar por todas as etapas. Poder faz-lo se
tiver tempo de sobra. Vejamos a ideia sugerida.

2.4.1. Estudo bsico

O estudo bsico envolve, por bvio, as disciplinas bsicas. Quais so elas? Aquelas de
maior peso, claro, e as necessrias para a prova discursiva. Com efeito, se o futuro
AFT ter que se submeter a uma prova discursiva, naturalmente lhe ser necessrio
dominar de forma especial as disciplinas que sero exigidas nesta fase do concurso. E
no faz sentido dizer que primeiro o candidato deve ser preocupar com a 1 fase, e s
depois com a 2, pois esta ltima pressuposto da aprovao para o cargo que voc
escolheu. Em outras palavras, voc jamais ser AFT se no tiver condies de enfrentar
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a 2 fase. Logo, ou est se enganando e perdendo seu tempo ao fazer a inscrio
para o concurso, ou ter, sim, que olhar um pouco adiante, e incluir na sua preparao
os ingredientes necessrios a uma boa dissertao.

Observe-se, tomando por base o concurso de 2010, que as matrias da prova
discursiva (includa a Lngua Portuguesa, indispensvel para quem dever escrever com
coeso, coerncia e correo) representaram 70,3% do total de pontos da 1 fase do
concurso (provas objetivas).

Considerando que voc ter que garantir o mnimo de 40% por prova, j teremos mais
11,88% do total de pontos (40% de [100 - 70,3]) que devero ser assegurados. Logo,
voc garante 82,18% do total de pontos da 1 fase s com as cinco disciplinas bsicas
mais o mnimo de cada uma das outras.

claro que voc perder pontos nas matrias bsicas, mas tambm de se esperar
que consiga pontos alm do mnimo em vrias das outras matrias. Como a nota de
corte no costuma superar a casa dos 70% (imaginemos 76% como margem de
segurana
17
, principalmente considerando o nmero de vagas autorizado
18
), voc
ainda ter algum espao para definir a estratgia de estudos conforme suas
habilidades individuais.

Portanto, baseado no concurso de 2010 eu sugiro, em primeiro lugar, o estudo das
seguintes disciplinas:

Direito do Trabalho
Segurana e Sade no Trabalho SST
Direito Constitucional
Direito Administrativo e tica
Lngua Portuguesa

Em segundo lugar, voc precisa garantir o mnimo nas outras disciplinas e buscar
pontos preciosos naquelas matrias cujo estudo lhe d algum prazer.

A grande vantagem de se trabalhar com as matrias bsicas em um primeiro momento
que, exceto no caso de SST, elas so aproveitadas para vrios outros concursos. Logo,
voc pode investir todas as suas energias agora no concurso para AFT e, depois, se for

17
No concurso de 2010 a nota de corte para classificao para a 2 fase (discursiva) correspondeu a
67,8% dos pontos. Caso no houvesse a prova discursiva, como nos concursos anteriores, o ltimo
classificado dentro do nmero de vagas teria feito o equivalente a 73% dos pontos.
18
O 100 colocado na primeira fase do ltimo concurso obteve aproveitamento de 75,56%; o 200
colocado, por sua vez, obteve aproveitamento de 73,33%; o 300 colocado, que seria o ltimo
classificado para a 2 fase no prximo concurso, desde que mantida a convocao de 3x o nmero de
vagas, obteve aproveitamento de 71,85%.
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o caso, aproveitar boa parte do investimento (de tempo e de dinheiro) realizando
outros concursos afins.

No tocante s provas discursivas, acredito seja possvel que o candidato treine o olho
ao estudar regularmente as respectivas matrias. Embora voc no v, muitas vezes,
aprofundar demais o estudo antes da primeira fase
19
, interessante cultivar o hbito
de buscar temas possveis para as questes discursivas. Da mesma forma que o bom
fotgrafo desenvolve o olhar, enxergando ngulos diferentes de uma mesma cena,
cabe a voc enxergar ngulos que podem ser explorados na 2 fase.

Este exerccio antecipa em parte a preparao para a 2 fase e auxilia bastante na
assimilao do conhecimento necessrio para as provas objetivas.


2.4.2. Estudo avanado

Se voc j passou pela fase do estudo bsico e/ou j tem bastante conhecimento
acerca das disciplinas bsicas, vale avanar alguns passos no estudo, lembrando
apenas que o ideal, neste cenrio de poucas vagas, garantir aproveitamento
superior a 80% nas disciplinas bsicas.

Considero estudo avanado, no caso da preparao para AFT, duas frentes distintas:

a) aprofundamento em disciplinas no bsicas que podem lhe render pontos
importantes na primeira fase

Imagine-se, por exemplo, que voc j tenha estudado Direito do Trabalho, SST, Direito
Constitucional, Direito Administrativo e Lngua Portuguesa. Pela grade de provas do
ltimo concurso percebe-se que os demais direitos (Direito Civil, Comercial e Penal)
valem, juntos, 11,1% do total de pontos do concurso, o que equivale metade do peso
de Direito do Trabalho, disciplina mais importante dentre todas. Considerando que na
fase de estudo bsico voc j ter assegurado o mnimo por disciplina, ainda restam
6,66% do total de pontos (11,1% - 40%) do concurso para voc conquistar com estas
trs disciplinas, pelo que considero este estudo minucioso delas como estudo
avanado.



19
A minha orientao sempre no sentido de antecipar o estudo das provas discursivas, isto ,
estudar antecipadamente, de forma aprofundada, os principais temas das quatro disciplinas bsicas.
Isso ajudar muito, inclusive, a consolidar o conhecimento necessrio para um timo desempenho na 1
fase.
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b) aprofundamento nas disciplinas bsicas, visando preparao simultnea para as
duas fases (objetivas e discursivas).

Mesmo que voc j tenha treinado o olho para as questes discursivas em potencial
ao longo do estudo bsico, necessrio reforar alguns conceitos, rever assuntos
essenciais e treinar a redao.

Embora o futuro AFT tenha algum tempo entre as provas objetivas e as provas
discursivas, nem sempre este ser suficiente para a preparao adequada,
notadamente se o candidato no tiver grande habilidade para escrever.

Por tudo isso, sugiro que voc treine a redao ao longo de toda a sua preparao.
Acostume-se a redigir textos sobre o que estudou, sempre que seu olho lhe indicar
uma questo discursiva em potencial. Grupos de estudo virtuais costumam ser muito
eficientes neste processo. Sem nenhuma dvida sua redao melhorar, e voc estar
desenvolvendo tambm o contedo das disciplinas mais importantes, o que lhe dar
segurana e tranquilidade no momento das provas, tanto nas objetivas quanto nas
discursivas.


2.4.3. Reviso e condicionamento

A reviso do contedo estudado fundamental para a fixao do mesmo na memria
de longo prazo. De igual sorte, o condicionamento puro e simples, isto , a
memorizao de alguns elementos, tambm desempenha funo importante no
caminho at a aprovao em um concurso pblico.

Grande parte das questes cobradas em provas de concursos pblicos, a includas as
provas da ESAF nos concursos para AFT, exigem conhecimento da literalidade da lei e
dos verbetes de jurisprudncia. Desse modo, no suficiente que o candidato tenha
noo do assunto tratado, exigindo-se dele a memorizao de dispositivos legais e de
smulas e orientaes jurisprudenciais.

O trabalho de reviso deve ser feito periodicamente, ao longo de todo o programa de
preparao, bem como ao final, na vspera da prova. A forma de revisar depende de
cada um. Alguns candidatos utilizam a tcnica de destacar os pontos mais importantes
do texto, os quais sero depois revistos. Outros optam por fazer anotaes e resumos,
bem como fichas com esquemas mentais. H quem utilize tcnicas mnemnicas,
associando o contedo estudado a outras figuras, a fim de facilitar a memorizao.
Tudo isso vlido. O que importa que voc encontre o mtodo mais eficiente para a
sua preparao.

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2.4.4. Os ciclos de estudo

Estudiosos do processo de aprendizagem e preparao para concursos pblicos, como,
por exemplo, Alexandre Meirelles e Rogrio Neiva, normalmente indicam o mtodo de
preparao por ciclos de estudo.

Tal mtodo consiste na elaborao de um horrio predefinido, com as disciplinas do
concurso estabelecidas de forma intercalada, de forma que voc estude, durante todo
o tempo, todas as disciplinas.

Exemplo de ciclo de estudos para AFT, de um candidato que disponha de 4h dirias, 7
dias por semana, e tenha alguma noo das disciplinas bsicas:


SEG TER QUA QUI SEX SAB DOM
Dir. Trabalho SST Direito Civil Dir. Comercial Dir. Trabalho SST Direito Civil
Dir. Trabalho SST Economia do
Trabalho
Sociologia do
Trabalho
Dir. Trabalho SST Economia do
Trabalho
RLQ Constitucional Lei 8.213 Direito Penal RLQ Constitucional Lei 8.213
DAD Lngua Portug. Adm. Pblica Lngua Estrang. DAD Lngua Portug. Adm. Pblica

Lembre-se que este apenas um exemplo e, em minha opinio, de um ciclo bem
desequilibrado, com uma carga horria relativamente pequena de Direito do Trabalho
e SST, em vista de sua importncia no concurso.

O objetivo apenas ilustrar a ideia do ciclo de estudos. Parte-se do pressuposto que,
para estudar todas as disciplinas, sem deixar para trs aquelas das quais voc no
gosta, elas devem ser estudadas sempre na sequncia, sem grande carga horria para
uma delas.

Penso, todavia, que a adoo ou no deste mtodo de organizao dos estudos
depende das caractersticas de cada um. Quando prestei o concurso para AFT eu
estava a seis meses estudando s Direito do Trabalho, e deu certinho. Particularmente
no gosto dos ciclos de estudos, mas , sem dvida, alternativa vivel para quem no
tem muita disciplina/organizao.

Como qualquer outro mtodo de estudo, no uma receita, e sim apenas uma
possibilidade.

No adianta me enviar o seu ciclo de estudos para que eu avalie individualmente,
porque no tenho absolutamente nenhuma disponibilidade de tempo para faz-lo.
Voc perderia o seu.

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2.4.5. Quando treinar com exerccios?

Sempre!

Questes de concursos anteriores ajudam muito na fixao do contedo, e isto j foi
devidamente comprovado cientificamente.

Ademais, resolver muitas questes, especialmente aquelas elaboradas pela ESAF, te
indicar o caminho das pedras, isto , aqueles assuntos mais cobrados e, o mais
importante, como eles so cobrados.

fazendo exerccios que voc aprender a separar o joio do trigo, a identificar o que
realmente importante na sua preparao, e o que peso morto.

Cuidado, entretanto, com as questes prprias. Vejo uma prtica cada vez mais
frequente nos grupos de estudo virtuais e nas redes sociais, consistente na
elaborao de questes pelos prprios candidatos, sem muito critrio.

H, a, trs perigos:

a) nem sempre o candidato ter conhecimento suficiente para elaborar uma questo
com gabarito confivel. E no se diga que pode ser retirada a questo de alguma fonte
fidedigna, pois muitas vezes a descontextualizao de determinada afirmao muda
seu sentido;

b) normalmente os candidatos elaboradores de questes so fissurados em mincias,
em procurar pelo em ovo. Lembre-se de que, em trinta questes, a banca colocar
pegadinhas em apenas uma ou duas, e no o contrrio. Logo, perde-se muito tempo
e energia discutindo aspectos absolutamente secundrios da matria estudada;

c) com questes prprias perde-se a segunda vantagem do treino com exerccios,
que a simulao do enfrentamento de determinadas caractersticas da banca. Pode
ser que as questes formuladas sejam mais fceis do que as da ESAF ou, pior, que
sejam muito mais difceis. Vejo muito o pessoal procurando pelo em ovo o tempo
todo, principalmente no Facebook.


2.5. Fontes de estudos

O que no falta atualmente so fontes de estudos.

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H dez anos, quando sa da faculdade, tnhamos apenas trs opes: os livros
acadmicos, as infames apostilas vendidas em bancas de jornal, e os cursos
presenciais, muitas vezes de qualidade duvidosa. No raro, se o candidato quisesse
fazer um curso visando preparao para um concurso maior tinha que ir pra So
Paulo.

Depois comearam a aparecer os livros redigidos com linguagem concurseira, e com
algumas ferramentas que facilitam a preparao e, principalmente, tornam mais
objetivo o estudo.

Mais ou menos na mesma poca foi criado o conceito de cursos online, cujo maior
expoente foi, durante vrios anos, o Ponto dos Concursos. Hoje temos, neste
segmento, vrios concorrentes altura, como, por exemplo, o Estratgia Concursos.

Na sequncia, vieram os cursos telepresenciais (dos quais foi precursor o LFG,
inicialmente chamado Diex), que facilitaram sobremaneira a vida dos concurseiros que
vivem em cidades mais afastadas dos grandes centros.

Um pouquinho mais adiante surgiu o EuVouPassar, com um projeto pioneiro de
videoaulas, e, diante de seu sucesso, apareceram inmeros outros cursos que
atualmente copiam o formato, normalmente com algumas peculiaridades.

Em segmento parecido, temos tambm os cursos online em vdeo (processo de fluxo
de mdia ou streaming), nos quais voc assiste s aulas online, sem baix-las para seu
computador. Exemplos: CERS e Canal dos Concursos.

Enfim, opes no faltam para a sua preparao de alto rendimento.

Uma das dificuldades que surge, entretanto, exatamente separar o SEU material de
estudo. Quais sero as fontes eleitas?

Esta uma dvida recorrente entre os concurseiros em geral, e no s entre aqueles
que esto comeando sua preparao. Mas ela no tem resposta (padro)!

Uma vez mais, depende do seu perfil.

Se voc gosta de estudar pelos livros, excelente. Gastar proporcionalmente muito
menos dinheiro, encontrar excelente material referente maioria das disciplinas, e
economizar tempo. Sim, os livros so, em minha opinio, a fonte de estudos de
melhor custo/benefcio dentre todas, considerados o investimento financeiro e de
tempo.

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Para quem quer um material de estudo basicamente parecido com o livro, porm mais
direcionado para o concurso de AFT, abre-se a opo dos cursos online em pdf. Custam
bem mais caro que um livro, e assim por razes bvias: a) so especficos, te
prepararo para AFT, nem mais, nem menos; b) voc ter a possibilidade de tirar
dvidas diretamente com o professor, o que no acontece quando voc compra um
livro; c) a pirataria absurdamente grande, muito maior do que em relao aos livros,
formato que simplesmente no compensa copiar
20
.

Ocorre que muita gente no se d bem s com os livros. Ah, professor, eu preciso de
recursos audiovisuais. Eu gosto das aulas. Minha memria auditiva....

Bom, neste caso, h vrias possibilidades: cursos presenciais, cursos telepresenciais,
cursos online em vdeo, videoaulas, etc.

Nos cursos presenciais voc ter a interao com o professor e, talvez mais importante
ainda, com os seus colegas concurseiros. No diria concorrentes, porque o limite est
em voc. Num concurso em que a nota de corte de apenas setenta e poucos por
cento, voc pode perfeitamente pensar s em voc, sem depender de fatores
externos, nem dos outros candidatos. Mas bacana ter contato com outras pessoas
que esto estudando, porque isso te estimula a estudar. Principalmente se eles forem
bons, seno pode at atrapalhar (diga-me com quem andas, e dir-te-ei quem s).

Por sua vez, para ter acesso a bons cursos presenciais voc precisar estar em uma
cidade maior (normalmente s nas capitais, e assim mesmo s em algumas), e gastar
bastante tempo de deslocamento. Ou seja, perder algumas horas de estudo por
semana para ir at o local onde so ministradas as aulas. A voc chega no horrio
certo, mas o incio da aula atrasa porque alguns alunos ainda no chegaram por conta
do trnsito. Aquele mesmo trnsito que voc enfrentou. O professor comea a aula e
tem um infeliz que sempre interrompe com exemplos do seu cotidiano, com perguntas
base de e se.... dose, n?

Seria alternativa um curso telepresencial? Sei l, mas eu penso que no, a no ser que
os professores sejam excepcionais. No caso, voc gastar o mesmo tempo de
deslocamento, e no ter a interao verdadeira com o professor. Ter, talvez, com
alguns colegas concurseiros. Normalmente, poucos, principalmente nas cidades
menores.


20
O meu livro, por exemplo, encontrado venda por aproximadamente de R$115,00 na Isto
Distribuidora (menciono-a porque tem quase sempre o melhor preo). So 1424 pginas, contando o
Caderno de Questes. Se algum for xerocar, certamente sair mais caro. Alm disso, no tem preo
estudar por um livro todo arrumadinho, n no?!

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Sobram as videoaulas e os cursos online. Experimente pra ver se d certo. Voc
economizar o tempo de deslocamento, mas gastar bastante tempo para assistir s
aulas. Gastar tambm bastante dinheiro se o curso for completo e atualizado.


2.5.1. Indicaes bibliogrficas

2.5.1.1. DIREITO DO TRABALHO

a) LIVROS TERICOS

1) DIREITO DO TRABALHO ESQUEMATIZADO - RICARDO RESENDE - ED. MTODO - 3
EDIO - 2013



Este o meu livro. Caso ainda no o conhea, veja aqui:
http://www.ricardoresende.com.br/livro.

Trata-se de um livro suficiente com vistas preparao de alto rendimento para AFT.
Inclusive para a 2 fase! Os meandros da argumentao para a prova discursiva esto
muito mais na capacidade de contextualizao do candidato do que propriamente nos
livros. Estudando pelo Esquematizado voc ter plenas condies de dissertar sobre
qualquer assunto da matria.

Acompanha o livro (incluso, sem qualquer custo adicional) um caderno de questes,
com mais de 800 questes de concursos anteriores, o que resolve o seu problema de
treinamento e condicionamento para a 1 fase.

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Quem tem a 1 edio do Esquematizado pode estudar por ela, desde que baixe, do
site da Mtodo, a atualizao da 1 para a 2 edio (j disponvel)
21
, bem como a
atualizao da 2 para a 3 edio (a qual ser disponibilizada em breve). Idem para
quem tiver a 2 edio.


2) CURSO DE DIREITO DO TRABALHO - MAURCIO GODINHO DELGADO - ED. LTr - 12
EDIO - 2013

No acho que seja exatamente um livro necessrio para o AFT, como muitos dizem por
a, nem para a 2 fase. Todavia, trata-se de um livro excelente. Hoje, Godinho Delgado
o maior doutrinador trabalhista, sem nenhuma dvida. Alm disso, muito festejado
pelas bancas, inclusive pela ESAF. O livro considerado pela maioria como de leitura
pesada. No aborda todos os assuntos cobrados no concurso para AFT, at porque no
se prope a isso. E no tem nenhum vis concurseiro. a mais pura doutrina.

Se eu recomendo? Sim, se voc tiver bastante tempo sobrando. Como eu disse, um
livro excelente. Especialmente alguns temas, como terceirizao e princpios, agregam
bastante ao candidato.


3) CURSO DE DIREITO DO TRABALHO - GUSTAVO FILIPE BARBOSA GARCIA - ED.
FORENSE - 7 EDIO - 2013

Este um timo livro, com um pouquinho de doutrina e muita informao. Para quem
gosta de livro que transforma verso (a lei) em prosa (pargrafos), uma grande obra.
Bem abrangente em relao aos assuntos (mais que o Godinho). No tem vis
concurseiro.


4) Outros

H outros dois livros concurseiros bastante badalados, que so o do Renato Saraiva
(Direito do Trabalho - Srie Concursos Pblicos - Ed. Mtodo) e o da dupla Vicente
Paulo & Marcelo Alexandrino (Manual de Direito do Trabalho - Ed. Mtodo). Durante
anos foram referncias para o estudo de Direito do Trabalho para concursos.

Com todo o respeito aos autores, e sem qualquer falsa modstia, no vejo como
comparar os referidos livros ao Esquematizado, ento no os indico mais (j o fiz
muito, e exatamente por isso resolvi escrever o Esquematizado).


21
http://www.editorametodo.com.br/atualizacao/Atualiza%C3%A7%C3%A3o%20Trabalho%20esquematizado%201-2ed-180512.pdf
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Como, por razes bvias, a minha opinio muito suspeita, sugiro que voc d uma
olhada nos fruns especializados e tire suas prprias concluses. Ou folheie os livros
em uma livraria fsica.


b) CLT COMENTADA

Sinceramente no acho necessrio utilizar uma CLT comentada. Sempre achei que os
assuntos no fluem bem em cdigos comentados. Acredito que tais obras so
importantes no cotidiano do operador do direito, mas nem tanto na preparao para
concursos.

Todavia, se voc gosta do formato, e quer uma CLT Comentada para a sua biblioteca,
indico, sem nenhuma dvida, a do Prof. Marcelo Moura (Consolidao das Leis do
Trabalho para Concursos - Ed. Juspodivm). Exceto pelo fato de que s vezes o autor
est um pouco frente da comunidade jurdica, e notadamente das bancas mais
tradicionais, com algumas posies bem vanguardistas, uma excelente obra.


c) LIVRO DE SMULAS E OJs COMENTADAS

Tambm no acho imprescindvel. Dentre todos os que j li, acho melhor o Smulas e
Orientaes Jurisprudenciais do TST (Elisson Miessa dos Santos e Henrique Correia - Ed.
Juspodivm). O livro organizado por assunto, o que facilita muito o estudo.


d) CLT "SECA"

Em relao CLT "seca" para estudo (ferramenta imprescindvel), h vrias opes:

A custo zero, voc pode simplesmente baixar a CLT do site do Planalto
(www.planalto.gov.br) e salv-la como pdf. (no sabe como fazer isso? aprenda no
meu blog: http://direitodotrabalhoaprova.blogspot.com.br/2010/10/tutorial-
organizacao-do-material-de.html.)

Outra excelente opo gratuita a CLT Dinmica do TRT da 2 Regio, disponvel em
www.trt2.jus.br.

Caso queira comprar uma CLT encadernada, prontinha para o estudo, h vrias boas
opes. Menciono, a ttulo de exemplo, a CLT LTr (tradicionalssima, eu sempre utilizei)
e a CLT organizada pelo Prof. Leone Pereira (Ed. Mtodo), que tambm bacana, tem
aqueles destaques em cores etc.

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A CLT Organizada, lanada em 2012 pela Editora LTr, foi estruturada a partir de uma
ideia muito interessante, que a transcrio das remisses no prprio corpo do texto
(se h uma Smula do TST sobre determinado assunto, ela vem transcrita; se outro
dispositivo de lei, idem). Entretanto, a 1 edio foi lanada com muitas
inconsistncias (dispositivos desatualizados). Mais do que o razovel para um cdigo.
Comprei a 3 edio (2013), e ainda tem vrios erros. Por isso no a recomendo.


e) JURISPRUDNCIA "SECA"

No tenha dvidas: baixe o Livro de Jurisprudncia do TST, disponvel em
www.tst.gov.br < jurisprudncia >

Quanto aos Boletins Informativos, que recentemente passaram a ser disponibilizados
no site do TST, ainda no vi ali grande relevncia para concursos, pois os julgados
normalmente dizem respeito a temas consolidados, muitas vezes at sumulados. De
toda sorte, possvel que sirvam como manancial para a banca buscar questes.



f) MATERIAL DE QUESTES COMENTADAS

No conheo nenhum livro de questes comentadas de Direito do Trabalho que
justifique o investimento. Restam, a meu ver, os cursos online.

Tenho, no formato online (curso em pdf, como no Ponto dos Concursos), um Curso de
Questes ESAF p/ AFT no Estratgia Concursos. O curso traz comentadas todas as
questes de Direito do Trabalho dos ltimos trs concursos para AFT, bem como
outras questes de concursos cujo nvel de dificuldade semelhante (normalmente
questes da Magistratura do Trabalho). Mais informaes a respeito em
http://www.estrategiaconcursos.com.br/curso/1711/questoes-comentadas-de-
direito-do-trabalho-p-aft. Este curso est em andamento (fevereiro/maro de 2013) e,
portanto, est rigorosamente atualizado.

Se voc quiser treinar mais ainda, com questes de outras bancas, tenho tambm um
Curso de Questes FCC p/ TRT, o qual tambm pode ser utilizado subsidiariamente na
preparao para AFT. Informaes aqui: http://www.ricardoresende.com.br/cursos


g) CURSOS PRESENCIAIS, TELEPRESENCIAIS E ONLINE

Nos prximos meses ministrarei cursos presenciais nas cidades de Belo Horizonte
(maro), So Paulo e Rio de Janeiro (abril) e Fortaleza (maio). Talvez tal curso tambm
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seja ministrado, em junho, em Braslia ou Goinia. Saiba mais informaes a respeito
no meu site: http://www.ricardoresende.com.br/cursos

Entre abril e maio lanarei um curso em videoaulas especialmente formatado para a
preparao visando ao concurso para AFT.

Quanto a cursos de outros professores, no posso opinar, pois no conheo nenhum.
Informaes abundantes a respeito so encontradas nos fruns, como o Frum
Concurseiros e o frum do CorreioWeb.



2.5.1.2. SEGURANA E SADE NO TRABALHO

a) Normas Regulamentadoras - NRs "secas"

Estude-as sem moderao. Provavelmente isso despencar no prximo concurso. As
questes da ESAF cobradas at aqui so praticamente todas literais, pelo que
imprescindvel decorar as NRs. Se conseguir entender alguma coisa, melhor ainda, pois
isso vai pra memria "mais profunda".

Eu comearia pelas NRs do ltimo concurso, mas no me limitaria a elas. Se for
confirmada a tese de que o prximo concurso ser "mais da rea de SST", muito
provavelmente outras NRs sero cobradas, e estud-las s depois do edital meio
complicado.

Quanto aos anexos, alguns so necessrios, outros nem tanto. D pra avaliar isso na
raa, de acordo com o contedo do anexo. Se tiver texto vivo, leia-o. Caso contrrio,
passe adiante.


b) Livros

Os nicos livros que eu recomendo para o estudo desta disciplina so os do Prof. Flvio
Nunes, recm-lanados pela Ed. Mtodo. Estes aqui:
http://www.editorametodo.com.br/produtos_descricao.asp?codigo_produto=2715 e
http://www.editorametodo.com.br/produtos_descricao.asp?codigo_produto=2809

No mais, nunca vi nada que acrescentasse muita coisa em matria de preparao para
o AFT, e eu tenho duas dezenas de livros de SST.


c) Cursos online
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A referncia atual o curso do Ponto dos Concursos, da Prof. Mara Camisassa. Ela
Auditora-Fiscal do Trabalho e tem recebido crtica muito positiva dos alunos. Conheci
recentemente o material e recomendo aos meus alunos: trata-se de um curso
aprofundado na medida certa, com abordagem interessante das questes relativas
SST, e muitas fotografias que auxiliam na compreenso das situaes reguladas.

Est sendo lanado pelo Prof. Flvio Nunes um projeto de simulados de SST, o qual
muito interessante. Ser composto por simulados, com resoluo comentada em
videoaulas. Em minha opinio, consistir em uma excelente ferramenta visando
terceira fase da preparao, qual seja a etapa de reviso e condicionamento.

H tambm um curso online de SST no Estratgia Concursos, do meu colega Mrio
Pinheiro. No conheo o curso, mas j vi muitos alunos elogiando o material.


d) Cursos presenciais

O Prof. Flvio Nunes ministrar, nas cidades de Salvador (fevereiro), Belo Horizonte
(maro), So Paulo (abril), Rio de Janeiro (abril), Fortaleza (maio), Braslia ou Goinia
(junho) curso de SST. Este curso ser oferecido, exceto em Salvador, numa parceria
comigo, no projeto que denominamos Preparao Combinada p/ AFT, pela qual
ofereceremos cursos das duas principais disciplinas do concurso para AFT, visando
preparao de alto rendimento.

Em Belo Horizonte, a Prof. Mara Camisassa mantm turmas regulares presenciais,
sendo suas aulas bastante elogiadas pelos alunos. Assim, o pessoal de BH tem a
possibilidade de assistir a DOIS excelentes cursos de SST, uma disciplina hostil e que
apresenta, normalmente, poucas fontes de estudo confiveis. Se os mineiros sempre
marcaram presena em grande nmero nas listas de aprovados dos concursos para
AFT, imaginem s agora, hein!


e) Videoaulas

O Prof. Flvio Nunes ministra cursos isolados de cada NR no
http://econcursando.com.br/. Como nunca assisti s aulas, no posso opinar.



2.5.1.3. DIREITO CONSTITUCIONAL

H vrias referncias slidas no mundo concurseiro sobre a matria:
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1) DIREITO CONSTITUCIONAL DESCOMPLICADO - Vicente Paulo & Marcelo Alexandrino
- Ed. Mtodo

Em 2012 foi lanado o AULAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL (Ed. Mtodo), autoria
coletiva de Vicente Paulo, Marcelo Alexandrino e Frederico Dias. Segundo os alunos
(no conheo o livro ainda), um livro mais prtico que o Descomplicado, com muitas
questes comentadas e esquemas para facilitar a memorizao. Talvez seja uma opo
interessante. As crticas sobre o livro so excelentes!

2) DIREITO CONSTITUCIONAL ESQUEMATIZADO - Pedro Lenza - Ed. Saraiva

3) DIREITO CONSTITUCIONAL - Alexandre de Moraes - Ed. Atlas

4) CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO - Jos Afonso da Silva - Ed.
Malheiros

Tambm vale a pena baixar, do site do SFT, A Constituio e o Supremo:
http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/publicacaoLegislacaoAnotada/anexo/Completo.pdf



2.5.1.4. DIREITO ADMINISTRATIVO

1) DIREITO ADMINISTRATIVO DESCOMPLICADO - Vicente Paulo & Marcelo Alexandrino
- Ed. Mtodo

2) DIREITO ADMINISTRATIVO - Maria Sylvia Zanella Di Pietro - Ed. Atlas

3) CURSO DE DIREITO ADMINISTRATIVO - Celso Antonio Bandeira de Mello - Ed.
Malheiros

Falam muito bem do livro do Barchet, bem como da obra do Gustavo Knoploc. No
conheo nenhum dos dois.


2.5.1.5. RACIOCNIO LGICO

1) RACIOCNIO LGICO SIMPLIFICADO 2 volumes Srgio Carvalho e Weber Campos
Ed. Campus/Elsevier.

2) RACIOCNIO LGICO Alexandre Lima e Moraes Jnior Ed. Mtodo

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2.5.1.6. ADMINISTRAO PBLICA

1) ADMINISTRAO PBLICA teoria e questes Augustinho Vicente Paludo Ed.
Campus/Elsevier

H um livro, do mesmo autor e mesma editora, s de questes tambm.

2) Curso online do Rafael Encinas (Ponto dos Concursos)



2.5.1.7. DIREITO CIVIL

1) MANUAL DE DIREITO CIVIL volume nico Flvio Tartuce Ed. Mtodo

2.5.1.8. DIREITO COMERCIAL
1) DIREITO EMPRESARIAL ESQUEMATIZADO Andr Ramos Ed. Mtodo
2) MANUAL DE DIREITO EMPRESARIAL Elisabete Vido Ed. Juspodivm

2.5.1.9. DIREITO PENAL
Cdigo mais uma sinopse, porque o custo/benefcio de usar outra fonte ruim
(estratgia de estudos).

2.5.1.10. LEGISLAO PREVIDENCIRIA
O prprio nome diz: legislao. D pra ler, tranquilo, depois da publicao do edital.
Se fizer questo de ler um livro, o do Hugo Ges uma boa pedida.

2.5.1.11. SOCIOLOGIA DO TRABALHO e ECONOMIA DO TRABALHO
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No existem fontes especficas, ao menos no adequadas para o estudo visando
preparao para concursos pblicos.
As nicas opes so os cursos online (em pdf e em vdeo). No conheo nenhum,
salvo o curso em vdeo do Prof. Heber Carvalho no EuVouPassar (Economia do
Trabalho), o qual bem legal, at o ponto em que a disciplina o permite.

2.5.2. Preparao para as provas discursivas
H um nmero grande de candidatos que consideram suficiente estudar para as
provas discursivas apenas no intervalo entre a 1 e a 2 fases. J vi muitos aprovados
no ltimo concurso afirmando isso, inclusive. Tudo bem, respeito a opinio, mas no
concordo.
Ocorre que as provas discursivas foram uma experincia nova no ltimo concurso. At
ento elas no existiam, e ningum estava suficientemente preparado para elas. Nem
os candidatos, nem a banca.
Desde ento bastante coisa mudou.
Como j se passaram quase trs anos desde a aplicao das discursivas do AFT/2010,
muito se desenvolveu em relao preparao para este tipo de prova. Hoje existem
cursos especficos, bibliografia especfica e muita sintonia dos candidatos em relao
ao modelo de prova.
Destarte, acredito que o perfil das discursivas no AFT 2013 ser um pouco diferente do
anterior. Com os candidatos mais preparados, consequentemente a banca dever ser
mais exigente.
Apenas para contextualizar a importncia das provas discursivas no ltimo concurso,
vejamos alguns nmeros:

a) total de pontos distribudos

No total, foram distribudos nas provas objetivas 270 pontos. Nas discursivas, 200
pontos. Portanto, as discursivas representaram nada menos do que 42,6% do total de
pontos do concurso.

Muito, no ? Isso s refora a importncia de dedicar especial ateno ao estudo das
matrias bsicas, quais sejam Direito do Trabalho, SST, Direito Administrativo e Direito
Constitucional.

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39
Se somarmos pontuao das discursivas os pontos distribudos nas provas objetivas,
temos que as quatro disciplinas responderam por 350 pontos em um total de 470, ou
seja, 74,5% do total de pontos distribudos.

E exatamente neste contexto que eu sempre defendi o estudo antecipado para as
provas discursivas, inclusive para melhorar o rendimento nas provas objetivas, no que
diz respeito s matrias bsicas.


b) distribuio dos pontos por provas e por disciplinas

Conforme o edital, as questes poderiam versar sobre quaisquer das quatro
disciplinas, e tambm poderiam explorar a interdisciplinaridade, sempre consideradas
as quatro matrias bsicas
22
.


Foram aplicadas duas provas discursivas, com a seguinte estrutura:



Prova Tipo / disciplina Linhas
(min/mx)
Valor
contedo
Valor
forma/linguagem

D1
Tema de D. Trabalho 40/60 40 20
Questo de D. Constitucional 15/30 12 08
Questo de D. Administrativo 15/30 12 08
Valor total: 64 36

D2
Tema de D. Trabalho 40/60 40 20
Questo de SST 15/30 12 08
Questo de SST 15/30 12 08
Valor total: 64 36

Destarte, o contedo das provas discursivas representou 64% do total de pontos desta
2 fase, o que corresponde a 27,2% do total de pontos distribudos em todo o
concurso.


c) ponto de corte para a 2 fase


22
10.5.1 - Os temas e as questes das provas versaro sobre as disciplinas D5 - Direito Constitucional
e/ou D8 - Direito do Trabalho e/ou D9 - Segurana e Sade no Trabalho e/ou D10 Direito
Administrativo.
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40
No ltimo concurso foram convocados para a segunda fase trs candidatos por vaga.
Assim, se for mantida a regra no prximo concurso, teremos 300 candidatos
classificados para a segunda fase.

O ltimo classificado para a 2 fase no concurso 2009/2010 fez 183 pontos nas provas
objetivas, ao passo que o 222 colocado (ltimo dentro do nmero inicial de vagas de
ampla concorrncia) fez 197 pontos. Considerando as 100 vagas autorizadas para o
concurso 2013, observe-se que o 300 da primeira fase do concurso 2009/2010 fez 194
pontos.

Dentre os candidatos com deficincia no houve nota de corte, visto que apenas 20
candidatos se classificaram para a 2 fase, no obstante as 36 vagas reservadas. Neste
diapaso, importante ressaltar que as vagas no se comunicam, isto , as vagas
reservadas aos candidatos com deficincia que eventualmente no forem preenchidas
no revertem para candidatos de ampla concorrncia.

Portanto, tivemos uma diferena de apenas 14 pontos entre o ltimo classificado para
as provas discursivas e o ltimo classificado dentro do nmero de vagas.

Fica demonstrada, mais uma vez, a importncia das discursivas. Este ltimo colocado
tinha plenas condies de aprovao, desde que sua nota nas discursivas fosse um
pouco melhor que a dos demais. Em 200 pontos das discursivas, tirar 14 pontos,
ainda que em relao a muita gente, bastante razovel, no ?!

Observe a evoluo de alguns candidatos da 1 para a 2 fase do ltimo concurso, e
tambm a involuo de outros.


Classificao na 1 fase Classificao final Nota nas discursivas
630 134 172,00
358 41 177,70
499 122 170,10
379 64 175,60
21 187 138,40
22 217 136,85
52 238 139,25
40 267 135,50
134 436 132,10

Com a maior pontuao obtida nas discursivas (177,70 = 88,8%) o candidato teria sado
da ltima posio e subido para a 102, ou seja, se classificaria dentro do nmero
inicial de vagas, e ainda pegaria uma lotao razovel!

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2.5.2.1. Como estudar para as discursivas?

Em primeiro lugar, escreva. Acostume-se a redigir, a treinar a escrita. O treino
mental, mas tambm fsico. Estamos acostumados (para o bem e para o mal) a
redigir apenas em frente ao computador, de maneira que duro redigir 120 linhas
(mximo de linhas de cada prova discursiva 1 tema e 2 questes) em 4 horas, sem
praticamente poder parar.

Alm de ter que escrever muito, voc ter que manter a sua letra legvel, e redigir no
menor tempo possvel. Redigindo rpido, lhe sobrar tempo suficiente para a reviso
do texto, o que fundamental.

Em segundo lugar, busque o tal olhar das discursivas, porque certamente ele lhe
ajudar a encontrar previamente as questes que aparecero na sua prova. Ao estudar
as matrias bsicas, o faa sempre buscando potenciais questes de prova.

No faa isso, entretanto, buscando pelo em ovo. No provvel que a ESAF v te
cobrar picuinha na segunda fase. Normalmente sero cobrados assuntos gerais, dos
quais o examinador exigir do candidato conhecimentos especficos, mas no aqueles
detalhes que costumam aparecer em notas de rodap.

Para que se tenha uma ideia do que eu estou afirmando, vejamos as questes do
concurso anterior
23
, por assunto:


TEMA I DIREITO DO TRABALHO TERCEIRIZAO
QUESTO 1 DIREITO CONSTITUCIONAL ORGANIZAO DOS PODERES DO ESTADO
QUESTO 2 DIREITO ADMINISTRATIVO ATOS ADMINISTRATIVOS

TEMA II DIREITO DO TRABALHO DIREITO COLETIVO DO TRABALHO
QUESTO 3 SST NR-6
QUESTO 4 SST ASPECTOS GERAIS


O foco do treinamento prvio para as provas discursivas deve se basear em algumas
premissas:

o treinamento antecipado para as discursivas melhorar de forma considervel seu
aproveitamento nas questes objetivas.

23
Voc encontra as questes discursivas do concurso anterior no meu blog, no seguinte endereo:
http://direitodotrabalhoaprova.blogspot.com.br/2011/07/discursivas-aft.html
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imprescindvel treinar a escrita (com papel e caneta, no s na tela do PC),
cuidando especialmente de tornar sua letra pequena, tanto quanto possvel, e legvel,
claro. Se voc no sabe fazer letra cursiva (exigida pela ESAF no concurso anterior,
mas no exigida no recente concurso da Receita), compre um caderno de caligrafia e
aprenda.

preciso aprender a lidar com o tempo reduzido. Voc ter aproximadamente uma
hora para cada 30 linhas redigidas, incluindo o tempo para reviso e transcrio da
resposta para a folha prpria.

indispensvel desenvolver a conciso. No haver espao para aquilo que no for
absolutamente indispensvel.


Qual a fonte de estudo?

O seu material de estudo normal (livros, cursos online etc), alm de papel e caneta. Se
tiver algum pra corrigir/criticar o que voc escreve, timo. Caso contrrio, treine
mesmo assim.

Tenho um grupo de estudos dirigidos virtual, chamado ESTUDIOAFT, cuja finalidade
preparar o candidato em relao aos temas mais importantes das quatro disciplinas da
2 fase. Caso tenha interesse, saiba mais a respeito da dinmica do grupo aqui:
http://www.ricardoresende.com.br/cursos/64-cursos-para-discursivas-2

H tambm vrios cursos de redao para concursos na net. Basta procurar nos fruns
ou no Google.

2.6. Estratgias especficas
muito grande a quantidade de alunos que me escrevem querendo orientao acerca
da estratgia de estudos que deve utilizar. A resposta sempre a mesma: isso
depende muito mais de voc, e de todas as circunstncias de vida que s voc
conhece, do que da minha experincia.
Como eu no consigo mais responder a todos que me escrevem, pois recebo centenas
de mensagens todos os dias, tentarei tecer comentrios, ainda que brevemente, sobre
as principais situaes encontradas. Assim, procure enquadrar o seu caso em uma das
situaes, com as adaptaes necessrias.
Para traar uma estratgia qualquer, necessrio um mnimo de organizao e de
planejamento. E no d para pensar em planejamento sem trabalhar com prazos.
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Como a autorizao foi publicada somente em 13 de fevereiro, acredito que um
cenrio razoavelmente factvel seria a publicao do edital no final de maio, com
provas no final de julho. Obviamente pode ocorrer antes ou depois, mas eu no
acredito que ocorra antes.
Seguindo este raciocnio, eu trabalharia com a projeo de provas a partir de julho.
Nos termos da Portaria n 30, do MPOG (autorizao), o edital deve ser publicado em
at seis meses, contados de 13.02.2013, ento eu trabalharia com a perspectiva de
provas entre julho e outubro.
Vejamos as situaes mais encontradas.

2.6.1. Estou comeando a estudar para concursos agora
Se voc est comeando a estudar agora, ter que se organizar muito para conseguir
chegar s provas do AFT/2013 com chances. possvel? Em tese, sim, mas claro que
aqueles que j esto estudando h mais tempo tero boa vantagem.
Se o seu caso este, sugiro que comece pelas disciplinas bsicas (leia mais a respeito
em vrios outros pontos deste texto), at mesmo para aferir se, diante das prximas
etapas do processo de realizao do concurso (publicao do edital e data das provas),
ser possvel cumprir um cronograma completo. Caso no seja, as disciplinas te
serviro para outros concursos, exceto em relao a SST.
Ah, professor, mas no d pra deixar SST pra depois? No, porque simplesmente no
daria tempo!
Considere tambm incluir, desde j, Raciocnio Lgico, principalmente se voc no
tiver habilidade com a disciplina. s vezes me perguntam se daria tempo comeando
Raciocnio Lgico agora. Ora, depende de quanto tempo voc ir precisar pra aprender
suficientemente a matria, isto , pra garantir o mnimo.
Qualquer candidato que tenha bom domnio das disciplinas bsicas tem chances reais
no concurso para AFT. Depois da publicao do edital d tempo de estudar as demais
matrias, ao menos para garantir o mnimo.
Como o seu tempo curto, seja racional ao escolher as fontes de estudo. Juntar um
monte de material de cada disciplina no te ajudar. A seleo fica a seu critrio,
claro, conforme suas habilidades e preferncias. Prefira ler um livro mais de uma vez a
ler dois livros, uma vez cada um. E no se apegue a detalhes demais. Como voc ter
menos tempo do que os outros, ter que ganhar na objetividade de seus estudos.
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E tora para que o MTE utilize todo o tempo disponvel para publicar o edital. No seu
caso, quanto mais demorar, melhor.

2.6.2. J estudo para concursos h algum tempo, mas para AFT estou
comeando agora...
Enquadra-se nesta hiptese quem comeou agora, literalmente, bem como aquele que
comeou h alguns meses.
Sua situao um pouco melhor do que a dos colegas mencionados acima. Voc j
sabe como estudar para concursos, e tem conhecimento acumulado em relao a
algumas disciplinas (provavelmente Direito Constitucional e Direito Administrativo e,
talvez, Raciocnio Lgico, entre outras).
Sugiro a reviso do bsico que voc j sabe, devidamente adaptada ao contedo
programtico do ltimo concurso, aliada ao estudo do que ainda no viu das
disciplinas bsicas.
Reitero: no adianta comear querendo estudar todas as disciplinas, sem uma base
slida nas quatro principais. No d pra fazer um prdio grande sem alicerce
reforado. Se voc for timo nas disciplinas perifricas, mas apenas mediano nas
bsicas, no passar. Simples assim. Procure se garantir primeiro nas bsicas, e s
depois pense nas outras. Se no der tempo, voc aproveitar seus estudos para outros
concursos.
No perca tempo, entretanto, estudando uma mesma disciplina por camadas. Como
assim? perda de tempo ler primeiro, em relao a determinada matria, um livro
bem introdutrio, depois complementar com outro melhor. Ora, se o primeiro
ruim, no o utilize, ou ento perder tempo. Acostume-se a eleger uma fonte por
disciplina para ganhar tempo, e estude-a vrias vezes.

2.6.3. Estudo especificamente para AFT h um ano, pelo menos
Aqui ns temos um nmero muito grande de situaes bem particulares. Eis alguns
exemplos:
a) Alguns candidatos se formaram h pouco, por exemplo, e desde ento esto
estudando firme, visando especificamente ao concurso para AFT. Essa preparao
continuada para AFT tem se tornado bastante comum de uns anos pra c. Quando
prestei meu concurso quase todo mundo estava estudando para outros concursos, e
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simplesmente migrou para o AFT. Hoje ainda temos muita gente neste grupo, mas
tambm temos os concurseiros fiscais trabalhistas.
b) Muitos candidatos prestaram o ltimo concurso (ou at mesmo os dois ltimos),
mas tiveram os estudos interrompidos uma ou mais vezes desde ento. Tenho
atualmente vrios alunos nesta situao, e digo que eles esto mais ou menos no
mesmo nvel daqueles da letra a. As interrupes matam o estudo, tenha certeza
disso. Experincia em matria de concurso nem sempre sinnimo de vantagem.
c) H tambm os candidatos que comearam a estudar aproximadamente na poca da
publicao do edital do ltimo concurso, e resolveram se especializar no concurso
para AFT, mantendo o ritmo at hoje, sem grandes interrupes. Estes esto, em tese,
em tima situao, podendo praticamente s revisar o contedo daqui por diante.
Mas preciso tomar cuidado com a presso, que nestes casos tende a aumentar
demais ante a aproximao do objetivo.
Uma observao: o foco em apenas um concurso no garante nada ao concurseiro,
ao contrrio do que se apregoa nos fruns por a. No ltimo concurso, por exemplo, vi
vrios veteranos dos fruns fiscais trabalhistas reprovados, ao passo que muitos
paraquedistas, como so pejorativamente chamados nos fruns os concurseiros vindos
de um histrico de preparao diferente (rea fiscal tributria ou carreiras tpicas
trabalhistas, por exemplo) terminaram o concurso na lista, ou seja, hoje so AFTs.
O que garante aprovao a preparao eficaz, o condicionamento que a banca
espera, a unio da preparao cognitiva com a inteligncia emocional necessria
para enfrentar bem as provas.
muito melhor estudar seis ou oito meses de forma inteligente do que seis anos sem
rumo, sem planejamento e sem disciplina.
A quem j est estudando h seis anos, restam ainda seis ou oito meses para imprimir
a velocidade 5 aos estudos. D tempo pra todo mundo!
Bom, se voc est enquadrado nesta terceira hiptese, precisa, antes de qualquer
coisa, diagnosticar a sua situao atual.
Caso as matrias bsicas estejam afiadas, seria interessante montar um cronograma
contemplando o estudo das outras disciplinas, bem como a reviso constante das
bsicas, mais preparao especfica para as discursivas.
Se no for este o caso, mas se voc j tiver bastante rodagem nas bsicas, d pra
montar um cronograma abrangente, com todas as disciplinas.
A regra geral, entretanto, deve ser observada por todos: a primeira preocupao deve
ser com as bsicas, sem descuidar dos mnimos de todas, claro.
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2.6.4. Estou estudando para a rea fiscal (tributria) h algum tempo, mas
penso em focar no AFT. Tenho chances?
Sim, muitos j passaram dessa forma, em todos os concursos anteriores. claro que
depender muito da sua adaptao s disciplinas especficas do AFT, bem como da sua
possibilidade de investir na preparao, mas possvel.
No h dvidas de que a preparao para a rea fiscal tributria, se bem feita, d ao
candidato uma excelente base para vrios outros concursos, inclusive para o de AFT.
Ficam faltando as super especficas (Direito do Trabalho e SST), porque Economia do
Trabalho e Sociologia do Trabalho os que j esto se preparando para AFT tambm
tero que estudar praticamente s depois da publicao do edital, at porque no
existe material regular de estudo disponvel.
Em relao s disciplinas super especficas do AFT, no so difceis, e sim trabalhosas.
Estudar Direito do Trabalho como estudar Direito Tributrio, ento no deve ser
mistrio para quem vinha se preparando para AFRFB ou fiscos estaduais. Quanto a
SST, absurdamente chato o estudo das NRs, mas se resume basicamente a
memorizao, o que tambm no tem nenhum mistrio. , em minha opinio, muito
mais vivel aprender (leia-se decorar) SST em alguns meses do que aprender (leia-se
entender) Contabilidade no mesmo tempo.
O pessoal que j estuda pro AFT quer me matar quando digo isso, mas o que penso.
E penso mais: voc no tem concorrentes no concurso para AFT. Quem precisa fazer
aproximadamente 75% dos pontos do concurso est preocupado com os outros
candidatos??? Eu no estaria (e no estive).

2.6.5. Estou assustado com o nmero reduzido de vagas. Qual seria a
estratgia mais correta?

Toda estratgia envolve risco, ento voc precisa avaliar o quanto pretende arriscar.

Analisando friamente as possibilidades, eu penso da seguinte forma: de que adianta
garantir o mnimo em todas as matrias, se voc precisar bem mais do que o mnimo
para ir 2 fase?

Como conseguir uma boa pontuao para chegar (e bem) 2 fase?

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Assegurando o mximo possvel de pontos nas disciplinas bsicas, at porque isso
significar que voc as estudou muito, o que lhe ser fundamental para no morrer na
praia, isto , para no perder a vaga na segunda fase.

Ah, mas a eu corro o risco de no fazer algum mnimo, Professor!

Sim, mas este ser um risco calculado.

Imagine o seguinte exemplo: voc se esfora muito, desde j, para estudar Economia
do Trabalho e Sociologia do Trabalho, preocupado em garantir o mnimo nestas
disciplinas. Chega a hora da prova e voc consegue todos os mnimos, mas acerta
apenas 60% nas matrias bsicas. Resultado: voc estar fora, ter desperdiado seu
tempo correndo atrs dos mnimos, e ter pouca bagagem para lutar em outras
frentes.

Ao contrrio, se voc primeiro tiver segurana nas bsicas, ter timas chances de
atingir o percentual necessrio, e ento pensar nos mnimos. Caso no consiga o
mnimo em alguma, ter formado uma excelente base para outros concursos.

Eu sei que esta uma estratgia arrojada e pouco convencional. A maioria dos
professores lhe indicar o caminho oposto: garanta os mnimos, e depois se preocupe
com o restante. Com o devido respeito, penso que esta estratgia seja tima para os
cursos que vendem cursos em pacotes, isso sim, pois a mesmo as aulas das
disciplinas secundrias tero sada.

Observe que a estratgia seria bastante diferente se o nmero de vagas fosse maior.
Imagine-se, por exemplo, um concurso hipottico (diria que, para AFT, absolutamente
imaginrio, surreal) oferecesse 600 vagas. Neste caso, provavelmente os candidatos
que alcanassem os mnimos, e um pouquinho mais, estariam dentro. A sim o seu
ponto de partida seria garantir os mnimos.

Entretanto, num concurso em que os aprovados tero que obter aproveitamento
global de aproximadamente 80%, no me parece razovel a preocupao inicial com
mnimos.

Uma vez mais, claro que esta apenas a minha opinio, bem como a estratgia que
eu adotaria caso estivesse no seu lugar.

Vejamos uma projeo do que seria necessrio para ir 2 fase, com base nas
estatsticas do ltimo concurso:



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Peso 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2
N Q 20 10 10 10 10 10 15 30 20 15
Vermelho mnimo por prova (40%)
Verde claro mximo por prova (100%)
Verde escuro n de acertos para que o candidato faa 198 pontos (200 posio na 1 fase
do ltimo concurso se classificaria para a 2 fase com timas chances com mais 6 pontos,
alcanaria a 100 posio, j dentro do nmero de vagas do concurso atual)
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O grfico da pgina anterior representa uma sugesto de estratgia, com a projeo de
aproveitamento para o candidato, assim considerado aquele nmero de acertos que
seria necessrio para a aprovao na 1 fase do concurso, levando-se em conta os
nmeros do ltimo concurso, que o parmetro objetivo mais prximo que existe.

Voc pode (e deve) alter-lo conforme as suas habilidades e dificuldades. Imagine-se,
por exemplo, que voc tenha fluncia em ingls, e tambm que no queira perder
tempo com Economia do Trabalho, que voc detesta. Neste caso, voc pode trocar
duas questes de Economia e Sociologia por quatro questes de ingls.

O grfico mostra claramente, por sua vez, que fundamental obter um grande
aproveitamento nas disciplinas bsicas (Portugus, Direito do Trabalho, SST, Direito
Constitucional e Direito Administrativo). Estas voc precisar estudar para fechar, de
forma que, ao final, com os erros, que so naturais, voc tenha conseguido acertar, em
mdia, aproximadamente 80% das questes de tais matrias. Como todas tm peso 2,
e muitas questes, tal aproveitamento levar sua nota s alturas.
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Captulo 3 PERGUNTAS E RESPOSTAS

A fim de tornar este manual o mais dinmico possvel, resolvi incluir um terceiro
captulo de perguntas e respostas. Muito do que ser tratado aqui j o foi ao longo dos
dois primeiros captulos. Todavia, aqui ser mais fcil de achar, por meio do sumrio.
Alm disso, o espao permitir o tratamento de temas isolados.


3.1. Quantas horas de estudo dirias so necessrias para a aprovao?

Ora, depende. A esta altura do campeonato, em que se tem certeza de que o concurso
est prximo, acredito que seria interessante ter, no mnimo, quatro horas dirias
disponveis, sete dias por semana.

Isso daria 600 horas de estudo at julho de 2013. o equivalente a quase dois cursos
de ps-graduao lato sensu.

Considerando que se l, em mdia, 10 pginas por hora, daria tempo de ler 6000
pginas, o que representa ao menos uma leitura e uma tima reviso de cada livro das
principais matrias.

Algumas horas a mais (nos finais de semana, feriados e frias, por exemplo)
permitiriam boas revises e recuperao em temas mais espinhosos.

Todavia, se sua base nas principais matrias muito boa, menos tempo pode ser
suficiente.


3.2. Quais so as chances do edital do AFT ser, em relao s disciplinas
comuns, igual ao da Receita?

Sei l, e ningum mais sabe tambm. o tipo de anlise absolutamente
despropositada, porque tudo o que se disser ser mera aposta, palpite, suposio, e
nada disso ajuda em um planejamento.

Ao traar seu planejamento de estudo, parta sempre de dados objetivos (edital do
ltimo concurso, ndice do seu livro etc.), e inclua, se for o caso, suas estratgias, suas
apostas. Neste ltimo espao cabem eventuais correlaes, mas no espere que eu
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participe disso. Seria por sua conta e risco. Sobre o que no tem lgica eu no dou
palpite.


3.3. Em relao segurana pessoal, ser AFT arriscado?

Olha, no somos queridos por boa parte da populao, isto um fato. Mas tambm
no uma coisa ostensiva, de forma que voc saia de casa com medo. Se voc no
gosta nada de enfrentamento, acho que deve procurar outro cargo para disputar. Se,
ao contrrio, convive bem com isso, tranquilo.

Acho a questo da segurana do AFT similar das carreiras do fisco em geral. Talvez
seja at mais tranquila, porque os autos de infrao tributrios envolvem valores
astronomicamente mais altos.


3.4. O AFT tem direito a portar arma de fogo?

Tem e no tem. A lei prev, mas a regulamentao to falha e impe tantas
condies que, na prtica, muito complicado exercer o direito.



3.5. E quanto s vagas, no quase impossvel passar com apenas 100
vagas?

Realmente 100 vagas pouco, se considerarmos os ltimos concursos. Tem muita
gente comparando com o concurso do ICMS/SP, o que uma grande bobagem,
primeiro porque so realidades muito distintas, e depois porque este concurso foi
totalmente atpico (em relao ao nmero de vagas).

Ocorre que a conjuntura atual no ajuda, seja sob o aspecto econmico, seja em
relao ao direcionamento poltico dado ao servio pblico. A linha editorial do
governo em relao aos servidores/servios pblicos ficou muito clara ao longo da
ltima negociao salarial.

Desde o requerimento de autorizao para realizao do concurso que venho batendo
na mesma tecla: no seria lgico um concurso para AFT com seiscentas e tantas vagas,
embora fosse necessrio. A carncia de Auditores realmente muito grande, e o
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nmero de vacncias aumente a cada dia. Muito provavelmente teremos mais
vacncias at o final de 2013 que as 100 vagas que sero repostas.

Basta lembrar que este fenmeno (aposentadorias) recorrente entre as diversas
carreiras de Estado, a partir da alterao da remunerao para subsdio, e para o
concurso de Auditor-Fiscal da RFB foram autorizadas apenas 200 vagas, no obstante
tenham sido solicitadas aproximadamente 1.200.

Ademais, se formos comparar com a grande maioria dos concursos cujos cargos
tenham remunerao decente, o nmero de vagas no pequeno.

Em relao ao nmero de vagas, penso o seguinte: a) em primeiro lugar, voc s
precisa de uma. Se a tradio a aprovao com aproximadamente 75% de
aproveitamento, no interessa muito o nmero de vagas; b) em segundo lugar, o
importante que tm sido chamados candidatos muito alm do nmero inicial de
vagas. Ao invs de autorizar um nmero grande de vagas de uma vez s, o MPOG
fraciona o quantitativo em mais de uma chamada
24
, a fim de reduzir o impacto
oramentrio.

Embora gere incerteza ao candidato, este expediente timo para quem passa entre
as vagas inicialmente previstas, porque significa a possibilidade real de remoo a
curto prazo.


3.6. Os bacharis em direito levam vantagem em relao carreira de
AFT?

No, absolutamente. claro que o conhecimento jurdico facilita, sob alguns aspectos,
tanto na poca do concurso (em que so cobradas vrias disciplinas jurdicas) quanto
no cotidiano da atividade do AFT (em que predomina a interpretao e aplicao do
direito), mas no essencial.

Tenho colegas excelentes que no tm formao jurdica.

24
O Decreto n 6.944/2009, que regula a realizao de concursos pblicos no mbito do Executivo
Federal, dispe que durante o perodo de validade do concurso pblico, o Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto poder autorizar, mediante motivao expressa, a nomeao de candidatos
aprovados e no convocados, podendo ultrapassar em at cinquenta por cento o quantitativo original
de vagas (art. 11). Existe ainda uma possibilidade de autorizao presidencial para chamar todos os
aprovados, a qual foi utilizada quando da chamada dos excedentes do ltimo concurso. De qualquer
sorte, somente podem ser aprovados, consoante dispe o Decreto n 6.944/2009, at o dobro do
nmero de vagas, ou seja, podero ser aproveitados at 200 candidatos (os demais sero considerados
automaticamente reprovados, mesmo que faam todos os mnimos).
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3.7. Para ser analista de processos preciso ser bacharel em direito?

No necessariamente. No mximo h uma preferncia neste sentido, mas no nada
institucionalizado. Temos vrios colegas analistas que no possuem formao jurdica.


3.8. H alguma contraindicao da carreira para as mulheres?

De forma alguma. Esclareo que s coloquei esta pergunta porque a recebi por e-mail
h algum tempo, e a aluna parecia realmente preocupada com uma suposta
dificuldade de adaptao das mulheres Auditoria-Fiscal do Trabalho.

claro que no h absolutamente nenhuma restrio quanto ao gnero, sendo certo
que muitas Auditoras se destacam na atividade.


3.8. H incentivo continuidade de estudos no mbito do MTE?

Pode-se dizer que no, ao menos em comparao com outros rgos, principalmente
de outros Poderes.


3.9. H algum tipo de plano de sade?

No. Os AFTs podem ( faculdade) aderir GEAP, ou ainda podem contratar um plano
externo, sua escolha, e receber ressarcimento (aproximadamente R$90,00 mensais).
Assim, mesmo que voc pague R$500,00 pelo seu plano, receber os R$90,00 de
ressarcimento.


3.10. Os AFTs so submetidos a treinamento com frequncia?

Esta uma questo que vem sendo trabalhada de forma bem interessante no MTE.
Quando entrei no se falava em treinamento. Passei cinco ou seis anos sem nenhum
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treinamento. De uns tempos pra c, entretanto, esto sendo organizados vrios cursos
de capacitao, e h alguma organizao permanente em torno disso.

O sonho, talvez agora um pouco menos distante, criar a Escola Nacional da Inspeo
do Trabalho, que certamente ser referncia em todo o mundo (em que pese os
problemas conhecidos, a inspeo do trabalho brasileira referncia mundial).


3.11. Como se faz pra saber as cidades onde h unidade do MTE e,
consequentemente, possibilidade de abertura de vagas?

Atualmente os AFTs so lotados apenas em Superintendncias (SRTEs), localizadas nas
capitais dos estados, e em Gerncias Regionais (GRTEs), em algumas das principais
cidades do interior. Para saber onde ficam as GRTEs de cada estado, acesse aqui:
http://portal.mte.gov.br/postos/


3.12. Onde conseguir as provas discursivas do ltimo concurso?

Aqui: http://direitodotrabalhoaprova.blogspot.com.br/2011/07/discursivas-aft.html


3.13. Onde conseguir o edital, as provas objetivas e outras informaes
sobre o ltimo concurso?

Aqui: http://www.esaf.fazenda.gov.br/concursos/concursos_selecoes/AFT-MTE-
2010/home.html



3.14. Onde conseguir as Convenes da OIT que foram cobradas no
ltimo concurso, includas no contedo programtico de Direito do
Trabalho?

Aqui: http://www.trtsp.jus.br/geral/tribunal2/legis/CLT/OIT/OIT_Ind.html

e/ou aqui:

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http://www.oitbrasil.org.br/


3.15. Qual a dica em relao s atividades sociais e fsicas durante a
preparao para o concurso?

Penso que voc precisa elaborar e seguir um planejamento rgido. A quebra constante
deste planejamento levar tudo por gua abaixo, tenha certeza. Agora que saiu a
autorizao, hora de imerso total. Se voc se props a estudar quatro horas por dia,
faa disso uma obrigao, tanto quanto o seu trabalho. Vencida sua tarefa diria, e
sobrando algum tempo, aproveite-o e estude mais.

Eu sempre observei que quase ningum consegue estudar muito, de forma produtiva,
durante muito tempo. Mas durante seis ou oito meses quase todos os aprovados
conseguem! A o jeito pedir licena aos amigos, famlia, e colocar um travesseiro
na cadeira para no dar calo...

A propsito, uma cadeira confortvel essencial. Depois de sofrer bastante com dores
nas costas e transpirao excessiva (o que cansa, porque desidrata), comprei uma
cadeira bem confortvel, daquelas de tecido vazado, mais ou menos como esta
(http://www.concorrenciamoveis.com.br/detalhes.asp?prod=c006), s que com
apoios de brao dotados de regulagem de altura. Custa caro, mas um timo
investimento. Hoje passo, no mnimo, treze horas por dia trabalhando sentado sem
maiores problemas.


3.16. E o suporte para livros, realmente vale a pena?

Embora j conhecesse, h muito tempo, este tipo de produto, tomei conhecimento do
suporte para livros, utilizado especialmente quando do estudo para concursos, por
meio dos textos do Alexandre Meirelles. H alguns anos comprei o modelo de acrlico
da Lector Brasil, este aqui:
http://www.lectorbrasil.com.br/produto.php?cod_produto=854485

um bom produto. Ao invs do clip de acrlico que vem com o produto para marcar as
pginas, mantendo o livro aberto em determinado ponto, prefiro utilizar um destes
aqui em cada lado: http://www.trappstock.com.br/produtos-detalhes/13026-
prendedor-de-papel-51mm-cis.html


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3.17. Qual o melhor mtodo de resumir a matria?

O que funcionar melhor pra voc! Alguns preferem grifar todo o texto com caneta
marca-texto (dizem at que seria cientificamente comprovado que a amarela produz
melhores resultados). Outros preferem fazer fichamentos. H ainda quem prefira
pegar o livro-base e encher de anotaes, e assim por diante.

O importante que voc encontre um mtodo que seja eficaz, ou seja, aquele por
meio do qual voc realmente consiga se lembrar do que foi estudado.


3.18. possvel exercer, concomitantemente, as atividades de AFT e de
advogado particular?

No, por dois motivos:

a) o art. 28, VII, da Lei n 8.906/1994 (Estatuto da OAB) considera o exerccio da
advocacia incompatvel, mesmo em causa prpria, com atividades de ocupantes de
cargos ou funes que tenham competncia de lanamento, arrecadao ou
fiscalizao de tributos e contribuies parafiscais. E incumbe ao AFT fiscalizar e, se
for o caso, notificar os empregadores em relao Contribuio Social instituda pela
Lei Complementar n 110/2001.

b) dispe o art. 3 da Lei n 11.890/2008 que aos titulares dos cargos integrantes das
Carreiras de que trata o art. 1 da Lei no 10.910, de 15 de julho de 2004, aplica-se o
regime de dedicao exclusiva, com o impedimento do exerccio de outra atividade
remunerada, pblica ou privada, potencialmente causadora de conflito de interesses,
ressalvado o exerccio do magistrio, havendo compatibilidade de horrios.


3.19. A atividade de AFT vlida como atividade jurdica para os
concursos da Magistratura do Trabalho e do MPT?

Esta questo depende da interpretao dada pelos Conselhos da Magistratura e do MP
ao art. 129, 3, da CRFB/88. Atualmente tal interpretao foi, de forma indireta,
delegada s comisses de concurso. No tenho dvidas de que a atividade do AFT
preponderantemente jurdica, ao passo que exige a constante interpretao de
normas jurdicas. Conheo vrios ex-AFTs que foram aprovados nos ltimos anos,
tanto em concursos da Magistratura do Trabalho quanto do MPT, e no tiveram
maiores problemas para comprovar a atividade jurdica.
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Todavia, interessante verificar sempre as Resolues atuais do CNJ e do CNMP a
respeito da matria.

Em relao Magistratura do Trabalho, no vejo maiores problemas, em vista do
disposto no art. 59 da Resoluo n 75/2009 do CNJ:

Art. 59. Considera-se atividade jurdica, para os efeitos do art. 58, 1, alnea "i":

I - aquela exercida com exclusividade por bacharel em Direito;

II - o efetivo exerccio de advocacia, inclusive voluntria, mediante a participao anual
mnima em 5 (cinco) atos privativos de advogado (Lei n 8.906, 4 de julho de 1994, art. 1) em
causas ou questes distintas;

III - o exerccio de cargos, empregos ou funes, inclusive de magistrio superior, que exija a
utilizao preponderante de conhecimento jurdico;

IV - o exerccio da funo de conciliador junto a tribunais judiciais, juizados especiais, varas
especiais, anexos de juizados especiais ou de varas judiciais, no mnimo por 16 (dezesseis)
horas mensais e durante 1 (um) ano;

V - o exerccio da atividade de mediao ou de arbitragem na composio de litgios.

1 vedada, para efeito de comprovao de atividade jurdica, a contagem do estgio
acadmico ou qualquer outra atividade anterior obteno do grau de bacharel em Direito.

2 A comprovao do tempo de atividade jurdica relativamente a cargos, empregos ou
funes no privativos de bacharel em Direito ser realizada mediante certido
circunstanciada, expedida pelo rgo competente, indicando as respectivas atribuies e a
prtica reiterada de atos que exijam a utilizao preponderante de conhecimento jurdico,
cabendo Comisso de Concurso, em deciso fundamentada, analisar a validade do
documento. (grifos meus)

No mesmo sentido dispe a Resoluo n 101/2011, do Conselho Superior do MPT,
que estabelece normas sobre o concurso para ingresso na carreira do Ministrio
Pblico do Trabalho:

Art. 22 Considera-se atividade jurdica, desempenhada exclusivamente aps a concluso do
curso de bacharelado em Direito:
I O efetivo exerccio de advocacia, inclusive voluntria, com a participao anual mnima em
5 (cinco) atos privativos de advogado (Lei n 8.906, de 4 de Julho de 1994), em causas ou
questes distintas.
II O exerccio de cargo, emprego ou funo, inclusive de magistrio superior, que exija a
utilizao preponderante de conhecimentos jurdicos.
III O exerccio de funo de conciliador em tribunais judiciais, juizados especiais, varas
especiais, anexos de juizados especiais ou de varas judiciais, assim como o exerccio de
mediao ou de arbitragem na composio de litgios na rea jurdica, pelo perodo mnimo
de 16 (dezesseis) horas mensais e durante 01 (um) ano.
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IV A realizao de cursos de ps-graduao na rea jurdica, ministrados pelas Escolas do
Ministrio Pblico, da Magistratura e da Ordem dos Advogados, bem como os cursos de ps-
graduao reconhecidos, autorizados ou supervisionados pelo Ministrio da Educao ou pelo
rgo competente.
1 Os cursos referidos no inciso IV deste artigo devero ser presenciais, com toda a carga
horria cumprida aps a concluso do curso de bacharelado em Direito, no se admitindo, no
cmputo da atividade jurdica, a concomitncia de cursos nem de atividade jurdica de outra
natureza.
2 - Os cursos lato sensu compreendidos no caput deste artigo devero ter, no mnimo, um
ano de durao e carga horria total de 360 horas-aulas, distribudas semanalmente.
3 - Independente do tempo de durao superior, sero computados como prtica jurdica:
a) Um ano para ps-graduao lato sensu.
b) Dois anos para Mestrado.
c) Trs anos para Doutorado.
4 - Os cursos de ps-graduao (lato sensu ou stricto sensu) que exigirem apresentao de
trabalho monogrfico final sero considerados integralmente concludos na data da
respectiva aprovao desse trabalho.
5 - Os casos omissos sero decididos pela Comisso de Concurso.
6 - A comprovao do tempo de atividade jurdica relativa a cargos, empregos ou funes
no privativas de bacharel em Direito ser realizada por meio da apresentao de certido
circunstanciada, expedida pelo rgo competente, indicando as respectivas atribuies e a
prtica reiterada de atos que exijam a utilizao preponderante de conhecimentos
jurdicos, cabendo comisso de concurso analisar a pertinncia do documento e
reconhecer sua validade em deciso fundamentada. (grifos meus)

Portanto, em princpio h a possibilidade de a atividade de AFT ser considerada
atividade jurdica, desde que entenda a comisso de concurso que a atividade
realmente exige a utilizao preponderante de conhecimentos jurdicos.


3.20. O concurso para AFT tem curso de formao?

Como parte integrante do concurso, no. Ao menos foi assim nos ltimos trs
concursos. O que existe atualmente um treinamento, depois que os AFTs foram
nomeados (e que, portanto, j so Auditores-Fiscais, recebem o subsdio, tudo
certinho), para ambientao e capacitao bsica dos AFTs recm-empossados. Mas
isso no se confunde com curso de formao.


3.21. Que Normas Regulamentadoras estudar por enquanto, s as que
foram cobradas no ltimo concurso?

Penso que no. Como o estudo das NRs torturante, eu faria ao menos uma primeira
leitura desde j, e vrias outras depois do edital. Em princpio encararia todas as NRs
em primeira leitura.
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Como todos os indcios so no sentido de um concurso forte em SST, no acho
razovel que cobrem somente a metade das NRs, como no ltimo certame.

Muitos alunos me perguntam quais as que no caram no ltimo concurso que eu
acho mais importantes, e eu normalmente no respondo, porque no
necessariamente sero cobradas no prximo concurso as mais importantes... No
ltimo, por exemplo, vrias NRs importantes ficaram de fora. No me perguntem o
porqu.


3.22. H a possibilidade de abrir alguma vaga para a Regio Sudeste no
prximo concurso?

Como j foi mencionado anteriormente, as vagas dependem do interesse da
Administrao, bem como do resultado do processo seletivo de remoo dos AFTs que
esto na ativa, e que deve preceder o concurso externo. Alm disso, h a expectativa
de que o edital do prximo concurso sequer relacione as vagas, as quais seriam
divulgadas apenas quando da nomeao dos aprovados.

De qualquer forma, nos ltimos concursos foram abertas para o concurso externo
algumas vagas na Regio Sudeste, naturalmente em cidades pouco atrativas para
remoo de quem j est na carreira, como, por exemplo, Paracatu/MG.

Basta ver o edital dos ltimos concursos para confirmar isso. Mas tudo isso no passa
de meras conjecturas, claro.

3.23. O que estudar do Estatuto da Criana e do Adolescente para AFT?

Em primeiro lugar, sugiro que voc deixe pra estudar isso depois da publicao do
edital, porque contedo pequeno, e nem h certeza de que ser cobrado
novamente.

Alm disso, creio que seria o caso de estudar apenas aqueles dispositivos que guardam
alguma relao com o trabalho do menor, observando com ateno que vrios deles
no so compatveis com a Constituio em sua redao atual, nem com a
interpretao sistemtica do ordenamento trabalhista.

Prepararei algum material a este respeito, mas no sei ainda que em formato. Fique de
olho no meu site (www.ricardoresende.com.br).
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3.24. As questes de SST devem ser mais interpretativas ou somente a
literalidade das NRs?

No tenho a menor ideia. Normalmente a banca opta pelo conforto da literalidade,
porque simplesmente no d margem a recursos. Ainda assim anulam um monte de
questes a cada concurso.

Acredito que, por isso, bem provvel que continue forte a literalidade, ainda que
mesclada com contextualizao. a lgica.

Todavia, h a 2 fase, que promete ser pesada em SST, ento necessrio ter uma
ideia do conjunto tambm.


3.25. Qual a agenda do Prof. Ricardo Resende at julho de 2013?

Em maro tero incio os meus cursos presenciais, voltados especificamente para o
concurso para AFT.

Paralelamente, prepararei um curso em vdeo, com formato um pouco diferente dos
que so oferecidos hoje.

Alm disso, seguirei firme com os cursos online (do Estratgia Concursos) e com o
Grupo EstudioAFT, que uma experincia muito legal de aprendizagem direcionada,
cujo conhecimento , em grande parte, construdo pelos prprios alunos. Tenho
certeza de que o grupo ser de grande valia na preparao para as duas fases do
concurso.

No mais, tenho alguns outros projetos, mas eles acontecero ou no de acordo com o
andamento das coisas.

Por enquanto isso. At a prxima verso do Manual...

Forte abrao e bons estudos!

Ricardo Resende
www.ricardoresende.com.br
ricardo@ricardoresende.com.br