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Sumario

Resumo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2
1 - Introduo ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
2 - Contexto --------------------------------------------------------------------------------------------------------4
3 - Principais Leis Federais sore In!ormtica" #e$emtica e Internet ------------------------------- %
4 - Pirataria ---------------------------------------------------------------------------------------------------------%
4&1 ' Leis (ntipirataria -------------------------------------------------------------------------------------------)
% ' Conc$uso ------------------------------------------------------------------------------------------------------*
) ' Re!erencias ----------------------------------------------------------------------------------------------------*












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+arco Ci,i$ da Internet no -rasi$

($uno.
#/omas Soares de ($meida


Resumo.
O Marco Civil da Internet um projeto de Lei que visa estabelecer direitos e deveres na
utilizao da Internet no Brasil. Atualmente ele tramita na C!mara dos "eputados sob
o n#mero $L %&%'(%)&&. A *ecretaria de Assuntos Le+islativos do Ministrio da
,ustia em parceria com o Centro de -ecnolo+ia e *ociedade da .scola de "ireito da
/undao 0etulio 1ar+as no 2io de ,aneiro lanou em %3 de outubro de %))3 a
primeira 4ase do processo colaborativo para a construo de um Marco 2e+ulat5rio da
Internet no Brasil ao propor 6 sociedade ei7os de discusso abran+endo as condi8es
de uso da Internet em relao aos direitos e deveres de seus usu9rios prestadores de
servios e provedores de cone7o e tambm o papel do $oder $#blico com relao 6
Internet.

$alavras:c;ave< Internet Lei Brasil Le+islativo














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1 - Introduo

0urante a primeira !ase dos deates" entre 21 de outuro e 12 de de3emro de 2441"
!oram mais de *44 contriui5es" entre comentrios" e-mai$s e re!er6ncias propositi,as
em sites& ( id7ia do +arco Ci,i$ surgiu a partir da concepo do pro!essor Rona$do
Lemos" expresso em artigo pu$icado em 22 de maio de 2442& Partindo dos deates e
sugest5es da primeira !ase !ormu$ou-se a minuta do antepro8eto 9ue ,o$tou a ser
deatida" numa segunda !ase" em processo de construo co$aorati,o disposto :
participao da sociedade& ;s deates p<$icos dessa segunda !ase !oram iniciados
em * de (ri$ e encerrados em 34 de maio de 2414& (p=s mais de um ano" em 24 de
agosto de 2411" o pro8eto de $ei !oi encamin/ado : C>mara" receido so o n<mero
212)?2411& ; +arco Ci,i$ !oi descrito pe$o ento +inistro da @ustia" Lui3 Pau$o
-arreto" como A( Constituio da InternetA&





















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2 Contexto
( necessidade de um marco regu$at=rio ci,i$ contrap5e-se : tend6ncia de se
estae$ecerem restri5es" condena5es ou proii5es re$ati,as ao uso da internet& ;
marco a ser proposto tem o prop=sito de determinar de !orma c$ara direitos e
responsai$idades re$ati,as : uti$i3ao dos meios digitais& ; !oco" portanto" 7 o
estae$ecimento de uma $egis$ao 9ue garanta direitos" e no uma norma 9ue
restrin8a $ierdades&
( aus6ncia de um marco ci,i$ tem gerado incerte3a 8urBdica 9uanto ao resu$tado de
9uest5es 8udiciais re$acionadas ao tema& ( !a$ta de pre,isii$idade" por um $ado"
desincenti,o in,estimentos na prestao de ser,ios por meio e$etrCnico" restringindo
a ino,ao e o empreendedorismo& Por outro" di!icu$ta o exercBcio de direitos
!undamentais re$acionados ao uso da rede" cu8os $imites permanecem di!usos e cu8a
tute$a parece carecer de instrumentos ade9uados para sua e!eti,ao&
; processo de e$aorao normati,a sore o tema de,e" no entanto" ter o cuidado de
se ater ao essencia$& ( nature3a aerta e transnaciona$ da internet" em como a rpida
,e$ocidade de sua e,o$uo tecno$=gica" podem ser !ortemente pre8udicados por
$egis$ao 9ue ten/a carter restriti,o& Dua$9uer iniciati,a de regu$amentao da
internet de,e" portanto" oser,ar princBpios como a $ierdade de expresso" a
pri,acidade do indi,Bduo" o respeito aos direitos /umanos e a preser,ao da din>mica
da internet como espao de co$aorao&

0entre os temas a serem aordados na discusso do marco ci,i$" inc$uem-se regras de
responsai$idade ci,i$ de pro,edores e usurios sore o conte<do postado na internet
e medidas para preser,ar e regu$amentar direitos !undamentais do internauta" como a
$ierdade de expresso e a pri,acidade& #am7m podero ser aordados princBpios e
diretri3es 9ue ,isem a garantir a$gumas das premissas de !uncionamento e
operaciona$idade da rede" como a neutra$idade da internet&
( discusso no aranger de !orma apro!undada temas 9ue ,6m sendo discutidos em
outros !=runs ou 9ue extrapo$am a 9uesto da internet" como direitos autorais" crimes
,irtuais" comunicao e$etrCnica de massa e regu$amentao de te$ecomunica5es"
dentre outros&










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3 - Principais Leis Federais sobre Infor!tica" #e$e!tica" Internet

199%
Lei nE 1&)14" de 11 de !e,ereiro de 111* F0;G de 24?42?111*H
($tera" atua$i3a e conso$ida a $egis$ao sore direitos autorais e d outras
pro,id6ncias&

Lei nE 1&)41" de 11 de !e,ereiro de 111* F0;G de 24?42?111*H
0isp5e sore a proteo de propriedade inte$ectua$ de programa de
computador" sua comercia$i3ao no PaBs" e d outras pro,id6ncias&

1999
Lei nE 1&*44" de 2) de maio de 1111 F0;G de 22?4%?1111H
Permite as partes a uti$i3ao de sistema de transmisso de dados para a
prtica de atos processuais&

2&&&
Lei nE 14&1)2" de 22 de de3emro de 2444 F0;G de 2*?12?2444H
($tera dispositi,os da Lei nE 1&214" de 1% de 8u$/o de 111)" 9ue disp5e sore as
restri5es ao uso e a propaganda de produtos !umBgenos" eidas a$co=$icas"
medicamentos" terapias e de!ensi,os agrBco$as
FIide art %E" IIIH&

Lei nE 1&1*3" de 14 de 8u$/o de 2444 F0;G de 12?42?2444H
($tera o 0ecreto-Lei nE 2&*4*" de 2 de de3emro de 1144 ' C=digo Pena$ e d
outras pro,id6ncias&

2&&1
+edida Pro,is=ria nE 2&244-2" de 24 de agosto de 2441 F0;G de 22?4*?2441H
Institui a In!ra-Jstrutura de C/a,es P<$icas -rasi$eira ' ICP--rasi$" trans!orma o
Instituto Kaciona$ de #ecno$ogia da In!ormao em autar9uia" e d outras
pro,id6ncias&

Lei nE 14&2%1" de 12 de 8u$/o de 2441 F0;G de 1)?42?2441H
0isp5e sore a instituio dos @ui3ados Jspeciais CB,eis e Criminais no >mito
da @ustia Federa$&
FIide art& *E" L 2E e art& 14" L 3EH

Lei nE 14&12)" de 11 de 8aneiro de 2441 F0;G de 12?41?2441H
($tera a Lei nE *&24*" de 23 de outuro de 1111" a Lei nE *&3*2" de 34 de
de3emro de 1111" e o 0ecreto-Lei nE 2**" de 2* de !e,ereiro de 11)2"
dispondo sore a capacitao e competiti,idade do setor de tecno$ogia da
in!ormao&

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Lei Comp$ementar nE 14%" de 14 de 8aneiro de 2441 F0;G de 11?41?2441H
0isp5e sore o sigi$o das opera5es de institui5es !inanceiras e d outras
pro,id6ncias&


2&&2
Lei nE 14&%24" de 12 de 8u$/o de 2442 F0;G 1*?42?2442H
Institui" no >mito da Gnio" Jstados" 0istrito Federa$ e +unicBpios" nos termos
do art& 32" inciso MMI" da Constituio Federa$" moda$idade de $icitao
denominada prego" para a9uisio de ens e ser,ios comuns" e d outras
pro,id6ncias&

Lei nE 14&44*" de 14 de 8aneiro de 2442 F0;G de 11?41?2442H
($tera a Lei nE 1&%44" de 34 de setemro de 1112" 9ue estae$ece normas para
as e$ei5es" para amp$iar a segurana e a !isca$i3ao do ,oto e$etrCnico.


4 - Pirataria

Pirataria ou pirataria moderna" como a$guns denominam" 7 a prtica de ,ender ou
distriuir produtos sem a expressa autori3ao dos proprietrios de uma marca ou
produto& ( pirataria 7 considerada crime contra o direito autora$" a pena para este
de$ito pode c/egar a 9uatro anos de rec$uso e mu$ta&
;s principais produtos pirateados so roupas" ca$ados" utensB$ios dom7sticos"
rem7dios" $i,ros" so!tNares e C0s& ( pirataria" considerada por muitos especia$istas
como o crime do s7cu$o MMI" atua$mente mo,imenta mais recursos 9ue o narcotr!ico&
; crime 7 !inanciado" em sua maioria" por grandes grupos organi3ados e m!ias
internacionais&
($7m de poder !rustrar o consumidor nos 9uesitos 9ua$idade" durai$idade e e!ici6ncia"
a pirataria de certos produtos" como rem7dios" =cu$os de so$ e eidas" por exemp$o"
pode representar s7rios danos : sa<de do consumidor&

4(1 Leis )ntipirataria

S;P( -
; *top +n$ine Pirac, )ct Fem traduo $i,re" Lei de Cobate - Pirataria +n$ineH"
are,iado como *+P)" !oi um pro8eto de $ei da C>mara dos Representantes dos
Jstados Gnidos de autoria do representante Lamar Smit/ e de um grupo ipartidrio
com do3e participantes& ; pro8eto de $ei amp$ia os meios $egais para 9ue detentores
de direitos de autor possam comater o tr!ego on$ine de propriedade protegida e de
artigos !a$si!icados& Ko dia 24 de 8aneiro" Lamar Smit/ suspendeu o pro8eto& Segundo
e$e a suspenso 7 Aat7 9ue /a8a um amp$o acordo sore uma so$uoA&
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; pro8eto tem sido o8eto de discusso entre seus de!ensores e opositores& Seus
proponentes a!irmam 9ue proteger o mercado de propriedade inte$ectua$ e sua
ind<stria $e,a a gerao de receita e empregos" a$7m de ser um apoio necessrio nos
casos de sites estrangeiros& Seus oponentes a$egam 9ue 7 uma ,io$ao : Primeira
Jmenda" a$7m de uma !orma de censura e ir pre8udicar a Internet" ameaando
de$atores e a $ierdade de expresso&


PIP( -
( Lei PR;#JC# IP FPre,enindo reais ameaas on-$ine para a criati,idade Jcon=mico e
Rouo de Lei de Propriedade Inte$ectua$" ou PIP(H 7 uma proposta de $ei com o
o8eti,o dec$arado de dar ao go,erno dos JG( e detentores de direitos autorais
!erramentas adicionais para conter o acesso a Asites desonestos dedicados : ,enda de
in!ringir ou produtos !a$si!icadosO" especia$mente a9ue$es registrados !ora os JG( ;
pro8eto !oi apresentado em 12 de maio de 2411" pe$o senador PatricP Lea/Q F0-I#H e
11 ipartidrio co-patrocinadores& ; Jscrit=rio de ;ramento do Congresso estima 9ue
a imp$ementao do pro8eto custaria ao go,erno !edera$ 42 mi$/5es d=$ares at7 241)"
para corir os custos de execuo e contratao e treinamento de 22 no,os agentes
especiais e 2) !uncionrios de apoio& ; Comit6 @udicirio do Senado apro,ou o
pro8eto" mas o senador Ron RQden F0-;RH co$ocou uma reteno sore e$e&
( Lei IP PR;#JC# 7 uma re-gra,ao do Comating ;n$ine In!ringement and
Counter!eits (ct FC;IC(H" 9ue no conseguiu passar em 2414& ( ,erso da C>mara do
pro8eto de $ei seme$/ante" Stop ;n$ine PiracQ (ct FS;P(H" !oi apresentado em 2) de
outuro de 2411&
Ka esteira dos protestos on-$ine rea$i3ada em 1* de 8aneiro de 2412" o $Bder da maioria
no Senado " SarrQ Reid" anunciou 9ue a ,otao sore o pro8eto de $ei ter de ser
adiada at7 9ue as 9uest5es $e,antadas sore o pro8eto de $ei !oram reso$,idos&














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5 Conc$uso

; +arco Ci,i$ da internet rasi$eira ainda no 7 tota$mente e!iciente"
existem muitos aspectos 9ue ainda de,em ser ana$isados com caute$a
,isando maior con/ecimento sore o assunto e maior propagao do
pro$ema&
+uitas das ,e3es as $eis 8 existentes e em ,igor !uncionam" porem
causam taman/o descon!orto aos pre8udicados 9ue se ,6em sem opo a
no ser desistir da causa&
#a$,e3 uma ana$ise mais amp$a sore o assunto e a atua$i3ao das $eis 9ue
8 regem a $egis$ao a8ude n=s consumidores" a uti$i3armos a internet de
!orma mais segura e con!i,e$&



' /efer0ncias

RITIPJ0I(" +arco Ci,i$ da Internet& 0isponi,e$ em.
U/ttp.??pt&NiPipedia&org?NiPi?+arcoVCi,i$VdaVInternetW
CGL#GR( 0IXI#(L" +arco Ci,i$ da Internet& 0isponB,e$ em.
U/ttp.??cu$turadigita$&r?marcoci,i$?sore?W
IK#JRKJ# LJX(L" Legis$ao& 0isponi,e$ em.
U/ttp.??NNN&internet$ega$&com&r?i$ioteca?$egis$acao?W










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