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Servio Social

Direito e Legislao Social Mdulo 1



Prof. Antnio Csar Pinheiro Cotrim

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NOES GERAIS DO DIREITO
CONCEITOS BSICOS


I. Introduo:

- A vida em Sociedade exige regramento;
- As Normas Reguladoras das relaes humanas;
- A aplicao das sanes (punies): maior ou menor grau de rigor:


Normas de etiqueta Normas morais Normas de Direito
Sanes sociais Sanes do poder pblico



II. Definies de Direito como cincia:

O direito a norma das aes humanas na vida social, estabelecida por uma organizao
soberana e imposta coativamente observncia de todos. (Ruggiero e Maroi)

Direito lei e ordem, isto , um conjunto de regras obrigatrias que garante a convivncia
social, graas ao estabelecimento de limites ao de cada um dos seus membros.


Direito a ordenao heternoma, coercvel e bilateral
atributiva das relaes de convivncia, segundo uma
integrao normativa de fatos e valores. (Miguel Reale Jr.)


- ORDENAO HETERNOMA: Uma vez vigentes, as leis valem objetivamente,
independentemente da vontade, da opinio e do querer dos obrigados;

- COERCIBILIDADE: O Direito conta com a possibilidade (potencialidade) do uso da fora para
prevalecer, isto , o Estado, utilizando-se do poder que a lei lhe atribui, age punindo os
transgressores da lei (represso, coao, jus puniendi). A coao surge no momento em que
a ao de um indivduo se projeta sobre a vida dos demais indivduos, causando-lhes um
dano potencial ou efetivo;

- BILATERALIDADE ATRIBUTIVA: Quando duas ou mais pessoas se relacionam segundo uma
proporo objetiva que as autoriza a pretender ou fazer garantidamente algo; uma
proporo subjetiva, em funo da qual os sujeitos de uma relao ficam autorizados a
pretender, exigir, ou fazer, garantidamente algo.

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- INTEGRAO NORMATIVA DE FATOS E VALORES: a.) Aspecto normativo o Direito como
ordenamento e sua respectiva cincia; b.) Aspecto ftico o direito considerado em sua
efetividade social e histrica; c.) Aspecto axiolgico o Direito como valor de justia.
III. Direito OBJETIVO - Direito SUBJETIVO - Direito POSITIVO: NOES


- DIREITO OBJETIVO = NORMA DA AO HUMANA (norma agendi). um conjunto de
normas que se dirige a toda a sociedade, vinculando os seus componentes. o conjunto de
todas as normas jurdicas existentes em um Estado.

- DIREITO SUBJETIVO = INTERESSE JURIDICAMENTE PROTEGIDO (facultas agendi). a
prerrogativa que o indivduo possui de invocar a norma a seu favor; o poder atribudo
uma pessoa para que ela possa fazer prevalecer o seu interesse, em conflito com o interesse
de outro. uma prerrogativa conferida e disciplinada pelo Direito Objetivo.

- DIREITO POSITIVO = CONJUNTO DE NORMAS JURDICAS EMANADAS DO ESTADO.
Direito objetivo o gnero do qual o Direito Positivo espcie. So normas de Direito
Positivo: a Constituio, a lei, o decreto, a circular, a portaria e outros atos administrativos.


IV. DIREITO X MORAL

Embora Direito e Moral tenham um fundamento tico comum, existem alguns caracteres
distintivos calcados basicamente em trs aspectos:
Quanto ao campo de atuao, a Moral atua principalmente no interior da pessoa, no seu
foro ntimo. No entanto, o Direito ter como objetivo a ao praticada pela pessoa, ou seja,
a exteriorizao do ato.
Quanto intensidade da sano, a Moral estabelece sanes internas, de ordem pessoal
(remorso, tristeza...) ou de reprovao social (excluso do grupo). J o Direito tem a
aplicao de sanes mais enrgicas (por ex. restrio de direitos, restrio de liberdade,
multa, perdimento de bens).
Quanto aos efeitos decorrentes das normas, as morais so de ordem unilateral, enquanto
que as normas jurdicas so de alcance bilateral.
Para que a Moral se realize automaticamente, deve contar com a adeso espontnea dos
obrigados, enquanto que o Direito utiliza-se da sano para realizar-se. A Moral incoercvel
e o Direito a ordenao coercitiva da conduta humana.


DIREITO MORAL
Quanto ao campo de ao
Atua no foro exterior Atua, predominantemente, no foro interior.
Quanto intensidade da sano
Sanes mais enrgicas, de natureza
material, consubstanciadas em punies
legais.
Sanes mais brandas, de natureza interna
ou de reprovao social
Quanto aos efeitos das normas
Bilateral Unilateral
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V. FONTES DO DIREITO

Como fontes do Direito entende-se os meios pelos quais se formam as regras jurdicas.
O Direito possui fontes diretas e indiretas. So fontes diretas (ou imediatas) aquelas que so
suficientemente fortes para gerar a regra jurdica: a Lei e o Costume;
So fontes indiretas aquelas que, mesmo no tendo a fora das fontes diretas, contribuem,
mais cedo ou mais tarde, para elaborao da regra jurdica. So elas: a Doutrina e a
Jurisprudncia.

LEI

LEI uma regra geral que, emanando de autoridade competente, imposta, coativamente,
obedincia de todos. (Clvis Bevilqua).
Tendo-se em vista a fora que o obriga ao seu cumprimento, a lei pode classificar-se como
norma cogente, de ordem pblica, e regras dispositivas.
As normas de ordem pblica (normas cogentes) atendem mais diretamente aos interesses
gerais, organizao social e no podem ser alteradas por conveno entre particulares.
J as regras dispositivas esto ligadas aos interesses de particulares e por isso podem ser
derrogadas por interesses das partes.

A lei posterior revoga a anterior quando:
1. Expressamente a declare;
2. Seja com ela incompatvel;
3. Quando regule inteiramente a matria. (ver art. 2, 1 da Lei Introd. Cdigo Civil)


COSTUME
O Costume a prtica social observada reiteradamente e considerada obrigatria para a
comunidade. a norma no-escrita que, obedecida pela coletividade configura um uso e o
respeito contnuo a esse uso forma o costume. a regra de conduta criada
espontaneamente pela conscincia comum do povo, que a observa por modo contnuo,
constante e uniforme, de acordo com a moral e obrigatrio.

DOUTRINA
o conjunto de estudos, investigaes cientficas, reflexes tericas e princpios
metodicamente expostos, analisados e sustentados por autores, tratadistas, jurisconsultos,
com referncia s normas jurdicas. Indicam caminhos para o legislador, influenciando-o no
sentido de transformar seus conceitos em lei ou aproveit-los como indicativos para a sua
atuao legislativa.


JURISPRUDNCIA (PRUDNCIA DO DIREITO)
So regras gerais que se extraem das reiteradas decises dos tribunais, com mesmo sentido
interpretativo. Sempre que questes jurdicas so decididas reiteradamente, no mesmo
modo, temos o surgimento da JURISPRUDNCIA. Por ser fonte indireta do Direito, o juiz no
fica vinculado a sua aplicao, mas ter nela importantes subsdios para decidir a questo
que lhe foi destinada para a soluo.

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VI. FONTES DO DIREITO


Lei
Diretas
Costume
FONTES DO
DIREITO Doutrina
Indiretas
Jurisprudncia





Analogia
INTEGRAO Eqidade
Princpios Gerais de Direito




VII. QUADRO DAS NORMAS JURDICAS BRASILEIRAS

Existem vrias espcies de normas jurdicas no ordenamento brasileiro, que vo desde a
Constituio da Repblica Federativa do Brasil (conhecida tambm como Lei Fundamental,
Lex Legum ou Carta Magna) at os contratos, que so tidos como "lei entre as partes".




- CONSTITUIO FEDERAL
- EMENDAS CONSTITUIO
- LEIS COMPLEMENTARES
- LEIS ORDINRIAS
- MEDIDAS PROVISRIAS
- LEIS DELEGADAS
- DECRETOS LEGISLATIVOS
- RESOLUES
- ATOS ADMINISTRATIVOS
- CONTRATOS

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HIERARQUIA

Entre essas espcies de normas jurdicas existe uma hierarquia que pressupe a supremacia
de umas e a subordinao de outras, formando todo o conjunto de normas num sistema
orgnico, harmnico e coerente. Para que um ato inferior tenha validade no mundo jurdico,
dever estar em concordncia com as normas hierarquicamente superiores.

Pela ordem de importncia de nossas normas, estabelecemos a seguinte ordem
decrescente:


- CONTITUIO FEDERAL e EMENDAS CONSTITUIO;
- LEIS COMPLEMENTARES;
- LEIS ORDINRIAS, MEDIDAS PROVISRIAS e LEIS DELEGADAS;
- DECRETOS LEGISLATIVOS E RESOLUES;
- ATOS ADMINISTRATIVOS;
- CONTRATOS.





Ref. Bibliogrficas:

DINIZ, Maria Helena. Compndio de Introduo Cincia do Direito. So Paulo. Saraiva.
REALE JUNIOR, Miguel. Lies Preliminares do Direito. So Paulo. Saraiva.
BASTOS, Celso Ribeiro. Dicionrio de Direito Constitucional. So Paulo. Saraiva