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SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL E CERTIFICAO.

( III )

PLANEJAMENTO, IMPLANTAO E OPERAO DE UM
SGA.

Como resultado da crescente conscientizao global sobre a importncia do meio
ambiente, esgotamento dos recursos naturais e as presses legais para as organizaes
gerirem seus processos de forma sustentvel, a ISO 14001 vem ganhando importncia
cada vez maior, no cenrio organizacional. A implementao de um SGA, como a ISO
14001, no apenas fornece algumas garantias ao meio ambiente, mas tambm oferece
uma forma de demonstrar estas conquistas externas s partes interessadas. Neste sentido
a instaurao de um Sistema de Gesto Ambiental, por meio da ISO 14001 representa um
importante requisito para as organizaes que desejam vender seus produtos no contexto
de um mercado globalizado.
Sendo possvel definir competitividade, no mbito da gesto, segundo Guedes, Sena e
Toledo (2007), como o ato de conquistar mercados. Segundo estes autores factvel
afirmar que uma organizao torna-se competitiva ou competitiva quando a mesma
busca estratgias que agreguem valor ao negcio, fortalecendo ou criando sua
competitividade perante seus concorrentes efetivos e potenciais.



O SGA tem por objetivo promover a melhoria contnua do desempenho ambiental das
empresas, a avaliao peridica, sistemtica e objetiva dos resultados obtidos e a
disponibilizao de informao ao pblico. Trata-se portanto de atuar de uma forma mais
organizada, mais pr-ativa e mais transparente, obtendo benefcios a nvel econmico
(reduo dos consumos, dos custos relacionados com a poluio, dos riscos de
responsabilidade ambiental, entre outros), a nvel da imagem da empresa (com
consequentes benefcios econmicos e de relacionamento com os consumidores e
clientes, autoridades, etc.) e, evidentemente, a nvel ambiental
Uma maneira de consolidar um Sistema de Gesto Ambiental na organizao (empresas)
por meio dos conjuntos de normas ISO 14000, em especial pela ISO 14001. As normas
que integram a famlia ISO 14000 representam um conjunto de normas ou padres de
gerenciamento ambiental de carter voluntrio, que podem ser utilizados pelas
organizaes com a finalidade de legitimar a existncia do SGA. Com a implementao de
um SGA baseado nas normas ISO 14001, alm de se garantir um efetivo gerenciamento e
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melhorias ambientais, as organizaes (empresas) conseguem assegurar a seus
respectivos clientes que atendem e respeitam a legislao ambiental e, desta forma se
tornam aptas a ultrapassar uma srie de barreiras comerciais impostas por diversos
pases.





EMPRESAS DE PEQUENO A MDIO PORTE E A IMPLEMENTAO DO SGA-
ISSO 14001

Para empresas de pequeno a mdio porte, a implantao de um SGA-ISO 14001
pode ser um recurso indispensvel. sem dvida, uma tendncia que sua
implantao torne-se uma forma imediata de resposta das organizaes ao
conjunto de determinantes externos aos quais esto sujeitas. Sendo fundamental
como forma de guiar suas aes atravs de uma estratgia bem elaborada de
modo que lhes proporcione maior estabilidade. Considera-se que as pequenas e
mdias empresas apresentam grande potencial de mercado para implementao
de SGA-ISO 14001, e que o sucesso dessa norma poder ser medido atravs do
grau de sua doao por empresas com este perfil, que tipicamente necessitam de
um melhor direcionamento em relao a assuntos ambientais.
A estrutura da ISO 14001 representa um impulso de integrao dos princpios de
desenvolvimento sustentvel ao sistema econmico de mercado livre. Isso
incentivar a abordagem de auto-organizao e auto-regulamentao para a
proteo ambiental dentro de um contexto de melhoria contnua de desempenho.
Cabe ressaltar aqui, que embora muitas ferramentas venham sendo propostas para
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este fim, que a ISO 14001 uma das que vem apresentando resultados concretos
e abrangentes para a melhoria da qualidade ambiental. Por sua vez, a ISO 14001
representa a insero, no ambiente organizacional, de uma sistemtica que
direcione suas aes no sentido da adoo de prticas que controlem ou
minimizem os impactos ambientais adversos ao meio ambiente. Em virtude de todo
um cenrio nacional de instabilidade econmica, principalmente no que tange s
empresas de menor porte, isto pode representar uma srie de desafios a serem
vencido.

.Importncia e desafio para as pequenas e mdia empresas.

Os entraves associados implantao desta norma por empresas de pequeno a
mdio porte, em geral, esto relacionados a uma crena difundida de que estas
empresas apresentam impacto ambiental reduzido e que pode, evidentemente, ser
considerado verdadeiro quando se compara ao impacto ambiental isolado de
empresas destes portes com uma empresa de grande porte. O problema maior
relacionado aos impactos ambientais de empresas com esse perfil ocorre devido
ao seu efeito acumulativo, por serem mais numerosos. Em pases industrializados,
vem sendo registrado um significativo aumento no nmero de empresas com este
perfil. Entretanto, enquanto o impacto ambiental de empresas de grande porte
mais compreendido, o de pequenas ainda desconhecido e pouco gerenciado,
evidenciando a necessidade de que cada vez mais os governos passem a
reconhecer a importncia da realizao de um monitoramento ambiental mais
criterioso nestas empresas, por parte dos rgos de controle ambiental municipal e
estadual, principalmente a partir da constatao de que, associados operao
destas empresas, devem ser considerados os efeitos cumulativos e sinrgicos de
seus impactos ambientais.
A implantao de SGA por empresas de pequeno a mdio porte possibilitar um
aprimoramento no desempenho ambiental associado ao cumprimento da legislao
ambiental, como tambm constituir uma forma de aumentar sua competitividade
em um mercado globalizado, pois este tipo de empresa vem demonstrando, de
modo geral, estar menos preparado para enfrentar as exigncias deum comrcio
internacional. O baixo nvel de gerenciamento, bem como a baixa disponibilidade
de capital e recursos humanos, dificulta a realocao dos recursos necessrios
para implantao de princpios de gerenciamento ambiental ou de um SGA
certificado
A existncia de um banco de dados, sem dvida, ajudaria o monitoramento das
empresas de micro, pequeno e mdio porte, principalmente considerando-se sua
maior demanda em virtude de seu maior nmero em relao s empresas de
grande porte. Desta forma, um cadastro tcnico multifinalitrio, de muita valia no
controle ambiental, pois est fundamentado em vrias tcnicas, devendo ter o
respaldo da legislao pertinente ao uso e ocupao do solo para sua
concretizao. A disponibilidade de dados cadastrais, seja territorial, seja de
ocupao paisagstica e predial da rea, rigorosamente atualizado essencial para
o poder pblico ter uma viso global ao particular de uma cidade ou rea rural,
como base para propor qualquer alterao na rede de infraestrutura no local.

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Segundo o Sebrae, as micro e pequenas empresas j vm se posicionando em funo
dessa forte tendncia, cada vez mais presente na legislao e nos mercados. So cerca
de 3, 9 mil empresrios desse segmento, que se organizam no mbito da Rio+ 20, a
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizado no ano de
2012 no Rio de Janeiro.

Processos de implantao cooperativo.

Uma das principais dificuldades das pequenas e mdias empresas para a
implantao do SGA a restrio oramentria quando se utiliza uma abordagem
convencional de implantao.
H algum tempo, essas empresas vm formando cooperativas para facilitar a
exportao de seus produtos, visando vencer as dificuldades associadas ao
processo. Recentemente, SEBRAE ((Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas) e APEX (Agncia de Promoo de Exportaes) vm investindo na
formao de consrcios ou cooperativas de exportao para pequenas empresas.
Dentro deste contexto de estabelecimento de cooperativas para exportao as
empresas passam a operacionalizar o seu processo de certificao Isso 14001

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presas competidoras no mercado, bastante pertinente, particularmente dentro de um
contexto de competitividade industrial no s nacional, como tambm internacional. Isso
evidencia a necessidade de formao de grupos de empresas heterogneos.
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servio de consultoria fornecido pelo governo, capital inicial e financiamentos para
implantao e treinamentos a nenhum ou baixo custo.
A abordagem de implantao desenvolvida desta forma, aliada a polticas
governamentais, poderia servir de importante estmulo implantao de SGAs por
empresas de pequeno e mdio porte.

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