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se encontram na situac;ao que se descreve na bela c n ~ o de

guarda edomita, que foi inc1ufda entre os ora-


culos de Isaias:
"Perguntam-me de Seir:
"Vigia, e da noite?
"Vigia, e noire?"
o vigia responde:
"Vem a manha e depois a noite.
in terrogai ,
Convertei-vos, voItai!"
o povo a essas ditas nao cessou de
a pergunta, de viver a espera ha dois mil anos, e n6s lhe conhe-
o destino pertutbador. Aprendamos a lic;ao! Nada se
agora com base apenas no fervor e na espera. E preciso
outro ao trabalho e reSpOltlde:l'
F. ... A." .. ..., de cada ciia - tanto no campo cia vida co mum, como no
campo da vocac;ao. trabalho e fadl, se cada
qual encontrat e obedecer 110 demonio tece as teias de
sua vida.
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POLiTICA
COMO VOCAQAO
ESTA CONFERENCIA, que os senhores me pediram
necessariamente e por multiplas raz6es. Numa
tern por a poHtica, os
instintivamente, que eu tome posi<;ao quanta a
UL,",U"'''' da atualidade. Ora, a problemas eu s6 me
minha exposi<;ao e de maneira puramente formal,
abordar certas questoes dizem
atividade poHtica no da
portanto, de nosso
devemos adotar? ou que
a nossa atividade politica? Com deito,
nada a ver com 0 ..."oJ" ...... ,,,. geral
oportunidade, ou
pode ela
que e
Pas-
semos ao assunto.
amplo
va autonoma.
politic a
sindicato durante uma
o e extraordina-
direti-
de urn banco,
adotada urn
faIar da poHti-
poHtica da
da poHtica
Mas, que e urn agrupamento "poHtico", do ponto de
de urn soci61ogo? 0 que e urn Estado? Sociologicamente, 0
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se definir seus Em VeJrdade J
uma tarefa que um agrupamento polItico qual-
quer se haja ocupado alguma vez; de outro lado) nao e
possivel referir das quais se possa que
sido atribuidas, com exclusividade, aos agrupamentos polio
hoje chamados ou que se constituiram, historica-
mente, nos do moderno.
o Estado nao se definir a nao ser pdo espedko meio que
lhe e como e a todo outro agrupamento
politico, ou 0 usa da ffsica.
"Todo se na > um Trotsky a
Brest-Litovsk. E isso e verdade. Se 56 existissem estruturas 50-
de que a ausente, 0 de
tambem desapateddo e apenas subsistiria 0 que, no sen-
udo da palavra, se denomina "anarquia". A violenda
nao e, evidentemente, 0 u.nico instrumento de que se vale 0
haja a respeito qualquer duvida -, mas e seu
instrumento espedfico. Em nossos dias, a entre 0
e a e particularmente todos os tem-
pos, os agrupamentos politicos mais diversos a pela
famflia - recorreram a violencia ffsica, como
mento normal poder. Em nossa epoca, entretanto, devemos
o Estado como uma comunidade
mana que, dentro dos limites determinado territ6rio - a no-
de do
reivindica 0 monop6lio uso legitimo da violencia
fEsica. com de nossa epoca a nao
em rela<;ao a qualquer outro grupo ou aos indivfduas, o. direito
fazet uso da violencia, a ser nos casas em 0
o tolere: 0 Estado se transforma, portanto, ns fonte do
Iidireito" a vioIenda. Por polftica conseqiiente-
mente, 0 conjunto de feitos com vistas a parddpar do
ou a influenciar a dlvisao do poder, entre Estados,
seja no interior de um
termos gerais, essa ao uso cor-
rente do vodbulo. Quando uma se diz que e
, quando se de um ou fundonario que "po
liticos", quando se diz de uma decisao que fOl determinada pela
('politica" I e no primeiro caso, que os . - ..
ses divisao, ou transferenda do poder sao
tores aquela questao; no
segundo que aqud.es mesmos fatores
condicionam a de atividade do
sim como, no ultimo caso, a decisao.
que se entrega a aspira ao poder -
sid ere como instrumento a da
ou seja porque deseje 0 poder
gozar sentimento de presdgio ele
Tal como todos os agrupamentos politicos que historiea-
mente 0 precederam, 0 consiste em uma rela;ao do-
minar;tio do sobre 0 homem, no instrumento
da violenda legltima '( e, da considerada como
gitima). 0 Estado pode existir, sob de
as dominados se submetam a autoridade
mente pelos dominadores. Colocam-se, em conse-
qiiencia, as que se sub me-
tern e por que internas e em que
meios externos se ap6ia essa
Existem em principio - e
raz6es internas justificam a conse-
fundamentos da legitimidade. Antes tudo,
a autoridade ('passado eterno", isto e, costumes santifi-
pe1a validez imemorial e Pel9 habito, enraizado nos
mens, de e 0 "poder tradicional", que 0
arca ou 0 de terras, em
lugar, a autoridade que se funda em dons e extraor-
dinarios de urn individuo (carisma) - e conian.;;a es-
pessoais depositadas em alguem que se singulariza
qualidades prodigiosas, por herolsmo au por outras
exemplares que dele fazem 0 cheie. e 0 poder
matico", profeta au - no dom{nio politico
pdo guerreiro pdo soberano escolhido atraves
de plebiscito, pdo grande demagogo ou pelo dirigente urn
partido polftico. Existe, Hm. a que se impoe
em da "legalidade", em razao na validez um
estatuto e de uma "competenda" positiva, em
racionalmente estabe1ecidas OU, em outros
fundada na obediencia) que reconhece
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mes ao estatuto estabelecido. Tal e 0 poder, como 0 exerce
o "servidor do Estado" em nossos dias e como 0 exercem todos
os detentores do poder que dele se aproximam sob esse aspecto.
E dispensavel dizer que, na reaIidade concreta, a obedien-
cia dos suditos e condicionada por motivos extremamente pode-
rosos, ditados peIo medo ou pela esperanc;a - seja pelc medo
de uma vingan\a das potencias magicas ou dos detentores do
poder, seja a esperanc;a de uma recompensa nesta terra ou em
outro mundo. A obediencia pode, igualmente, ser condicionada
por outros interesses e muito variados. A tal assunto voltare-
mos dentro em pouco. Seja como for, cada vez que se propoe
interrogac;ao acerca dos fundamentos que "legitim am" a obe-
diencia, encontram-se, sempre e sem qualquer contestac;ao, essas
tres formas "puras" que acabamos de indicar.
Essas representac;oes, bern como sua justificac;ao interna,
revestem-se de grande importancia para compreender a estru-
tura da dominac;ao. Certo e que, na realidade, so muito rara-
mente se encontram esses tipos puros. Boje, contudo, nao nos
sera posSIveI expor, em pormenor, as variedades, transic;oes e
combinac;oes extremamente complexas que esses tipos assumem;
estudo dessa ordem entra no quadro de uma "teoria geral do
Estado".
No momento, voltaremos a atenc;ao, particularmente, para
o segundo tipo de legitimidade, ou seja, 0 poder brotado da sub-
missao ao "carisma" puramente pessoal do "chefe". Esse tipo
nos conduz, com efeito, a fonte de vocac;ao, onde encontramos
seus trac;os mais caracterfsticos. Se algumas pessoas se abando-
nam ao carisma do profeta, do chefe de tempo de guerra, do
grande demagogo que opera no seio da ecclesia ou do Parlamento,
quer isso dizer que estes passaro por estar interiormente "cha-
rnados" para 0 papel de condutores de homens e que a ele se
da obediencia nao por costume ou devido a uma lei, mas por-
que ndes se deposita fe. E, se esses hom ens forem mais que
presunc;osos aproveitadores do momento, viverao para seu tra-
balho e procurarao realizar uma obra. A devoc;ao de seus disci-
pulos, dos seguidores, dos militantes orienta-se exelusivamente
para a e para as qualidades do chefe. A Historia mostra
que carismaticos surgem em todos os dominios e em todas
as epocas. Revestiram, entretanto, 0 aspecto de duas figuras
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essenclals: de uma parte, a do maglco e do profeta e, de outra
parte, a do chefe escolhido para dirigir a guerra, do chefe de
grupo, do condottiere. Pr6prio do Ocidente e entretanto - e
isso nos interessa mais especialmente - a figura do livre "de-
magogo". Este s6 triunfou no Ocidente, em melo as ddades in-
dependentes e, em especial, nas regioes de civilizac;ao mediter-
ranea. Em nossos dias, esse tipo se apresenta sob 0 aspecto do
"chee de urn partido parlamentar"; continua a s6' ser encontra-
do no Ocidente, que e 0 ambito dos Estados constitucionais.
Esse tipo de homem poHtico "por vocac;ao", no senti do
proprio do termo, nao constitui de maneira alguma, em pais
algum, a unica figura determinante do empreendimento polftico
e da luta pelo poder. 0 fator decisivo reside, antes, na natureza
dos meios de que disp6em os homens polfticos. De que modo
conseguem as forc;as polfticas dominantes afirmar sua autoridade?
Essa indagac;ao diz respeito a todos os tipos de dominac;ao e
vale, consequentemente, para todas as form as de dominac;ao po-
litica, seja ttadicionalista, legalista ou carismatica.
Toda empresa de domina\ao que reclame continuidade ad
ministrativa ex:ige, de urn lado, que a atividade dos sudidos se
oriente em fun\ao da obediencia devida aos senhores que pre-
tendem ser os detentores da legltima e exige, de outro
lado e em virtude daquela obediencia, controle dos bens mate-
riais que, em dado caso, se tornem necessarios para aplicac;ao
da forc;a ffsica. Dito em outras palavras a dominar;ao organiza-
da, necessita, por urn lado, de urn estado-maior administrativo e,
por outro lado, necessita dos meios materiais de gestao.
o estado-maior administrativo, que representa externamen-
te a organizar;ao de dominar;ao politica, tal como alias qualquer
outra organizar;ao, nao se inelioa a obedecer ao detentor do poder
em razao apenas das concepr;ocs de legitimidade acima discuti-
das . A obediencia funda-se, antes, em duas especieis de motivo
que se relacionam a interesses pessoais: retribuir;ao material e
prestfgio social. De uma parte, a homenagem dos vassalos, a
prebend a dos dignitarios, os vencimentos dos atuais servidores
publicos e, de outra parte, a honra do cavaleiro, os privilegios
das ordens e a dignidade do servidor cODstituem a recompensa
esperada; e 0 temor de perder 0 conjunto dessas vantagens e a
razao decisiva da solidariedade que liga 0 estado-maior admi-
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nistrativo aos detentores do poder. E 0 mesmo ocorre nos ca-
sos de carismatica: esta proporciona, aos soldados
a gloria guerreira e as riquezas conquistadas e proporciona,
aos seguidores do demagogo, os "despojos", isto e, a
dos administrados ao monop6lio dos tributos, as peque-
nas vantagens da atividade polftica e as recompensas da vaidade.
Para assegurar estabilidade a uma que se ba-
seia na violencia azem-se necessarios, tal como em urna empresa
de economico, certos bens materiais. Desse ponto de
vista, e possive! classificar as em duas categorias.
A prime ira obedece ao seguinte principio: 0 estado-maior, os fun-
cionarios ou outros magistrados, de cuja obediencia depende 0
detentor do poder, sao, des pr6prios, os proprietarios dos ins-
trumentos de gestao, instrumentos esses que podem ser recursos
financeiros, ediHcios, material de guerra, parque de veCulos,
cavalos etc. A segunda categoria obedece a principio oposto: 0
estado-maior e "privado" dos meios de gestao, no mesmo sen-
tido em que, na epoca atual, 0 empregado e 0 proletario sao
"privados" dos meios materiais de numa empresa ca-
pitalista. E, pois, sempre import ante indagar se 0 detentor do
poder dirige e organiza a administra.;ao, delegando poder exe-
cutivo a servidores ligados a sua pessoa, a empregados que ad-
mitiu ou a favoritos e familiares que nao sao proprietarios, isto
e, que nao sao possuidores de pleno direito dos meios de gestao
ou se, pelo contrario, a administra\ao esta nas maos de pessoas
economicamente independentes do poder. Essa dieren\a e ilus-
trada par gualquer das administra\oes conhecidas.
Daremos 0 nome de agrupamento organizado "segundo 0
principio das ordens" ao agrupamento polftico no qual os meios
materiais de gestao sao, total ou parcialmente, propriedade do
estado-maior administrativo. Na sociedade feudal, por exemplo,
o vassalo pagava, com seus pr6prios recursos, as despesas de
administrac;ao e de aplicar;ao da justir;a no territ6rio que The
havia sido confiado e tinha a obrigaC;ao de equipar-se e apro-
visionar-se, em caso de guerra. E da mesma forma procediam
os vassalos que a ele estavam subordinados. Essa situac;ao tinha
alguns efeitos no que se refere ao exerdcio do poder peIo suze-
rano, de vez que 0 poder deste fundava-se apenas no juramento
pessoal de fideHdade e na circunstancia de que a "legitimida-
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de" da posse de urn eudo e honra social do vassalo derivavam
do suzerano.
Contudo, encontra-se tambem disseminado, mesmo entre
as orma\6es pol1ticas mais antigas, 0 dominic pessoal do chee.
Busca este transformar-se no dominador da adrninistra!;ao entre-
gando-a a suditos que a ele se ligam de maneira pessoal, a es-
cravos, a servos, a protegidos, a favoritos ou a pessoas a quem
ele assegura vantagens em dinheiro ou em especie. 0 chee en-
frenta as despesas administrativas mao de seus pr6prios
bens ou distribuindo as rendas que seu patrimonio proporcione
e cria urn excr'Cito que depende exclusivamente de sua autori-
dade pessoal, pois que e equipado e suprido por SUM colheitas,
armazens e arsenais. No primeiro caso, no caso de urn agru-
pamento estruturado em "Estados", 0 soberano s6 consegtie go-
vernar com 0 auxHio de uma aristocracia independente e, ern
razao disso, com ela partilha do poder. No segundo caso, o.
govern ante busca apoio em pessoas dele diretamente dependen-
tes ou em plebeus, isto e, em camadas sociais desprovidas de
fortuna e de honra social pr6pria. Consequentemente, estes til-
timos, do ponto de vista material, dependem inteiramente do
chefe e, principalmente, nao encontram apoio em nenhuma ou-
tra especie de poder capaz de contrapor-se ao do soberano .. To-
dos os tipos de poder patriarcal e patrimonial, bern como 0 des-
potismo de urn sultao e os Estados de estrutura burocratica fi-
liam-se a essa ultima especie - e insisto muito particularmente
no Estado burocrl:hico por ser ele 0 que melhor caracteriza 0 de-
senvolvimento racional do Estado moderno.
De modo geral, 0 desenvolvimento do Estado moderno tern
por ponto de partida 0 desejo de 0 principe expropriar os pode-
res "privados" independentes que, a par do seu, detem forl:;a
administrativa, isto e, todos os proprietarios de meios de ges-
tao, de recursos financeiros, de instrumentos militares e de
quaisquer especies de bens suscetfveis de utilizac;ao para fins
de carater polftico. Esse processo se desenvolve em paralelo
perfeito com 0 desenvolvimento da empresa capitalista que do-
mina, a poueo e poueo, os produtores independentes. E nota-se
enfim que, no Estado moderno, 0 poder que dispoe da totaH-
dade dos meios politicos de gestao tende a reunir-se sob mao
Unica. Funcionario algum permanece como proprietario pes-
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soal do dinheiro que de manipula ou dos ediffcios, reservas e
maquinas de guerra que ele controIa. 0 Estado moderno -
e isto e de no" plano dos conceitos - " conseguiu,
portanto, e de manelta mtegral, "privar" a dire<;ao administrati-
va,. os e trabalhadores burocraticos de quaisquer
melOS de gestao. Nota-se, a essa altura, 0 surgimento de urn
processo inedito, que se desenrola a nossos oIhos e que amea<;a
expropriar do expropriador os meios poHticos de que e1e dis-
poe e 0 seu poder poHtico. Tal e, ao menos aparentemente, a
conseqiiencia da revolu<;ao (alema de 1918), na medida em que
novos chefes substitufram as autoridades estabelecidas, em que
se apossaram, por ou elei<;ao, do poder que controla
o conjunto administrativo e de bens materiais e na medida em
que azem derivar - pouco importa com que direito - a legi-
timidade de seu poder da vontade dos governados. Cabe, en-
tretanto, indagar se esse primeiro exito - ao menos aparente
- permitinl que a revolu<;ao alcance 0 dominio do aparelho
economico do capitalismo, cuia atividade se orienta essencial-
mente, de conformidade com leis inteiramente das que
a polftica. Tendo em vista meu objetivo,
a regIstrar esta constata<;ao de ordem puramente
conceaual: 0 Estado moderno e um agrupamento de domina<;ao
que apresenta carater institucional e que procurou (com exito)
monopolizar, nos limites de urn territorio, la violenda fisica
legitima como instrumento de dominio e que, tendo esse obje-
reuni.u nas. maos d?s dirigentes os meios materiais de ges-
tao. Equ1vale lSS0 a dlzer que 0 Estado moderno expropriou
todos os funcionarios que, segundo 0 principio dos "Estados"
dispunham outtora, por direito pro1Jrio, de meios de gestao,
substituindose a tais uncionarios, inclusive no topo da hierarquia.
Sem embargo, ao 10ngo desse processo de expropda<;ao que
se desenvolveu, com exito maior ou menor, em todos os paises
do globo, nota-se 0 aparecimento de uma nova especie de "po-
liticos Trata-se, no caso, de uma categoria nova,
que permrte defmu 0 segundo sentido dessa expressao. Vemo-
-los, de infcio, colocarem-se a servi<;o dos pdncipes. Nao tinham
a ambir;ao dos chefes carismaticos e nao buscavam transformar-
-se em senhores, mas empenhavam-se na luta polftica para se
colocarem a disposic;ao de urn principe, na gestao de cujos in-
teresses poHticos encontravam ganha-pao e conteudo moral para
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suas vidas. Uma vez mais, e s6 no Ocldente que ellcontra!DOS
essa categoria nova de politicos profissionais a servi\o de pede-
res outros que nao 0 dos principes. Nao obstante, foram eles,
em tempos passados, 0 instrumento mais importante do poder
dos prfndpes e da expropria<;ao poHtica que, em beneficio des-
tes, se processava.
Antes de entTar em pormenores, tentemos compreender
seI? equivocos e sob todos os aspectos, a significa-
do apareclmento dessa nova espede de "homens polIticos
profissionais". Sao possiveis multiplas ormas de dedica\ao a
politica - e e 0 mesmo dizer que e possive!, de muitas manei-
ras, exercer influencia sobre a divisao do poder entre ormac;5es
politicas diversas ou no interior de cada qual delas. Pode-se
exercitar a poHtica de maneira "ocasiona1" mas e igualmente
possive! transformar a polItica em secundaria au em
profissao principal, exatamente como ocorre na esera da ativi-
dade Todos exercitamos "ocasionalmente" a poHti-
ca ao illtroduzumos nosso voto em uma urna ou ao exprimir-
mos nossa vontade de maneira semelhante, como, por exemplo,
manifestando desaprovac;ao au acordo no curso de uma reuniao
"poHtica", pronundando um discurso "politico" etc. Alias, para
numerosas pessoas, 0 contacto com a poHtica se reduz a esse
genera de manifestac;6es. Outros fazem da atividade poHtica a
profissao "secundaria". Tal e 0 caso de todos aque!es que de-
sempenham 0 papel de homens de confianr;a au de membros dos
partidos poHticos e que, via de regra, s6 agem assim em caso de
necessidade, sem disso fazerem "vida", nem no sentido material
nem no sentido moral. Tal e tambem 0 caso dos integrantes
conselhos ?e. Estado ou de outros orgaos consultivos, que so
exercem attvldades quando provocados. Tal e, ainda, 0 cas a de
numeroslssimos parlamentares que so exercem atividade poHtica
durante 0 periodo de sessoes. Esse tipo de homem poHtico era
outrora, na estruturar;ao por "ordens", propria do anti
go Por meio da palavra "ordens", indicamos os que,
por dlrelto pessoal, eram proprietarios dos meios materiais de
gestao, fossem de carater administrativo au militar au os be-
neficiarios de privilegios pessoais. Ora, dos mem
bros dessas "ordens" estava longe de consagrar totalmente ou
mesma precipuamente, a vida a politica; a poHtica so se dedi-
cavam ocasionalmente. Nao encaravam suas prerrogativas senao
G3
como forma de .. ,,,,,,"'i!i ............
tenor de seus proprio!
tendas au vantagem pessoal. No in-
paUncH oas \,A..;a,;;, ..........
dirlgiam e:xJ)re:isa.
a uma importante
so ativida-
colocava a seu transforma-Ia em mstIumento na
que ele travava com 0 lito de constituir uma
tica a ele pessoalmente Os .. conselheuos
integravam-se a essa bem como a ela
tegrava, remontando no tempo, grande
que se assentavam nas ou em outros orgaos consultivos
a servic;o do Evideotemente, entretanto, esses auxi-
que sO se dedicavam a politica au que neia
Vlam tao-50mente uma atividade secundaria estavam lange de
lhe portanto. outra ilterna-
urn oorpo de
inteira e dedicados a sua
da atividade palitica sua principii
a estrutura da polltica da dinastia
como a fisionomia da examinada, dependera muito,
em lodos as casas, da onde 0 principe recrutar
seus ageotes. E mesmo cabe dizer, com mais razao, dos
agrupamentos politicos que, ap6s a abolir;iio ou a n-
mitac;ao consideravcl poder senhorial se politi-
camente em comunas - !iVIes nao no sentido de fuga
ao dominic recursos a violencia, mas no de
.. \.UlI'I.:.A.... U. de urn ligitimado pela tracl1CiillO
ueqiientemente, pela
uruca de qualquer autoridade.
munas so se desenvolveram no mundo ocidental, a forma
primitiva alll ddade em agrupamento politico, tal como
a vemos surgir, pcla vcz, no ambito da me-
diterraoea.
*
Ha duas fazer poUtica. Ou se HpO.ra" a
pontics ou se vive "da" polftica. Nessa hi nada
de exclusivo. ao contracio, em geral se urns. e
outra tanto ideal mente quanta os. pra-
a polftica a transforma, DO seotido
64
mais profundo do termo, ern sua. vida", 'seja
encontra forma de gozo na do poder, seja hr., .....", ...
o dessa atividade lhe achar equilIbrio
valor pessoal, a servic;o de uma
significac;ao a sua vida. sentido profundo, todo
.. "', ... "', .... serio, que vive uma vive tambern dela. Nossa
assents-se, partanto, num aspecto extrernamente lmoor-
condic;ao do hornem ou seja, 0 aspecto eco,no-
Daquele que ns urna permanente'
diremos que "vive e dirernos, no caso con-
"vive para a regime que se
os. propriedade privada, se reunam certas con-
,que os triviais, para
no senudo menclonado, urn possa viver <lpara" a
a homem politico deve, em condi<;5es normais ser eeono-
independente vanta gens que a
possa propordonar. iS80 dizer que Ihe e indispensavei
fortuna pessoal ou no ambito da privada,
suscedvel de ganhos sufidentes. Assim
pdo menos em normais, pois que
do chefe pouca importancia
de urna os COlnpanJtlelros
revoludonario. os casos, vive-se aOI;:naLS
sa, dos roubos) dos do curso orc;ado de
despidos de valor - pois que rudo
a mesma coisa. situac;5es sao) necessa-
riamente excepdonais; economic a de todos os
a pessoal independencia economica.
polftico deve, alem ser "economicamente disponlve1", equi-
iuenao a aflrmac;ao a deve estar obrigado a
toda a sua de trabalho e
constante e da pr6pria
Ora, em tal sentido, 0 "disponlvel" e 0 capitalista, pessoa
L ........ ... U.... rendas sem seja a seme ..
dos grandes outrora ou dos nt'",nrt.:", ..... ,..., ....
e da alta nobreza as aufere da "'''''IJ.LV'''''",
biliaria - na Antigiiidade e na Idade Media,
vos e servos representavam da renda _,
em razao de drulos ou outras fontes
o ope ratio, nem muito menos - e is so deve ser
65
te subHnhach - 0 modetno homem de neg6dos e, sobretudo,
() . homem neg6dos disponfveis no sentido men-
donado. 0 homem neg6cios esta ligado a sua empresa e,
portanto, nao se encontra disponlvel e muito menos disponfvel
esta 0 que se dedica a atividades industriais do 0 dedicado
a atividades agdcolas, pois este e carater
sazonal da agricultura. Na das vezes, 0 homem ne-
tern diHculdade para deixar-se substituir, ainda que .tem
porariamente. 0 mesmo ocorre com relac;ao ao medico, tanto
menos disponivel e mais consultado. Por
motivos de tecruca as dificuldades
tram menores no caso do advogado, 0 que explica a ......... ..... u ."
de ele ter desempenhado, como homem polltico profissio-
nal, incomparavelmente maior e, com freqiiencia, prepon
derante. Nao se faz necessario, estender ainda
esta mais conveniente e claras conse-
qiiencias do se acabou
o fato um Estado ou por:
homens que, no sentido da palavra, vivam exclusiva-
mente a poHtica e nao da politica significa, ne,cessar'laIJnerlte,
que as camadas sao segundo criterio <lplu_
tocratico". Fazendo essa asser<,;ao, pretendemos, de manei
ra alguma, que a plutocratica busque tirar van-
de sua dominante, com 0 objetivo de
uda" polftica, essa em beneficio de
seus economicos. Claro ocone. Nao ea-
madas dirigentes tenham levadas a essa explora-
\ao, de uma ou de outra maneira. NOBsa sim
plesmente os homens se
a reclamar pagamento em
tal prestam, ao passo 0 de
sempre obrigado a tomar esse aspecto em considera-
1;80. outra parte, e de nossa inten<;ao insinuar os
mens polIticos desprovidos de fortuna tenham como
cupal;ao, cur so atividade obter,
mente ou mesmo prindpalmente, vantagens economicas e que
nao se preocupem ou considerem, em primeiro lugar,
a causa a que se dedicaram. Nenhuma aHrma<;ao serla
falsa que a feita em tal sentido. por que a
com a Hseguran);a" eeonomica e, com - de
maneira consdente ou nao - 0 cardia! na da
vida de urn homem possui a politico,
que nao se nenhurna e nenhum
principio, e praticado, se nao ao menos princi-
palmente, indivfduos em razao pobreza, a
margem das eamadas sociais interessadas na manuten<;ao
ta economica em sodedade determinada. E 0 que se
nota especialmente em perfodos revolucionarios.
Tudo que nos interessa e entretanto 0 seguinte:
tamento nao plutocratico pessoal sejam
seguidores, necessariamente, a de a
assegurar-Ihe ganhos e garantidos.
existem, portanto, de duas possibilidades. a
de polItica se exerce "honoriHcamente" e, nessa 50-
mente pode ser exercida pessoas sejam, como se cos-
tuma dizer, , isto e, por que gozam de
fortuna pes so aI, traduzida, em termos de rendi-
mentos; ou as do poder sao abertas a pessoas sem
fortuna, caso em a atividade politica remunera(j;ao.
a homem politico profissional, que vive "da" politica, pode
sel' urn puro "beneficiatio" ou urn remunerado.
outras ele rendas, sao honorarlos ou
emolumentos pOl' servic;os determinados - passando a
jeta uma forma desnaturada, irregular e formalmente
dessa de renda - ou que assumem a forma de remune-
em dinheiro ou especie ou em ambos ao mesmo
pode revestir, portanto, a figura de um em-
, it condottiere} do ou com-
prador de carga ou revestir 0 aspecto de norte-americano
que encara suas como investimentos capital, que
ele transforma em de lueros, da de sua
influencia politica; ou pode oebrrer reee-
ba uma fixa, como se da com 0 redator ou se
de urn partido, com ministro ou fundonario politico
modernos. A tfpica outrora outorgada pels prin-
cipe::>, conquistadores ou pe10s chefes qe
tido, quando consistia em feudos, terras,
prebendas todo tipo e, com 0 desenvolvimento
financeira, traduziu-se, em
nossos dias, sao empregos toda espede, em partidos, em
67
em cooperativas, em organiza\;oes de em
municipalidades ou na administrac;ao do Estado - distrihuldos
chefes de partido a seus partidarios, pe10s hons e ser-
prestaclos. As lutes partidarias nao sao, portanto, apenas
lutas para de metas ohjetivas, mas sao, a disso,
e sobretudo, rivalidades controlar a distribuit;ao de
Na Alemanha, todas entre as tendencias
e as tendencias giram, tam'bem e
torno desse iran
de empregos - os ou, ao contrario,
de Karlsruhe au Os particlos se
muito mais com arranhoes ao direito de
que com Na Franc;a, um movi-
men to municipal, fundado nas respectivas dos
sempre f01 perturba\ao mais importante
uma a1 terat;ao no programa governamental e, com
agita\ao maior no dado que, geralmente,
de governo tinha apenas verbal.
partidos poifticos, notaclamente nos Estados Unidos da
do Norte, transformaram-se, do
lhas divergencias a prop6sito interpreta\ao da
em organizac;oes se a cac;a aos
modificam seu programa concreto em func;ao dos votos
Na Espanha, menos ate os ultimos
particlos se sucediam no segundo urn
alternancia consentida, sob a de elei<;oes
das" pelas aItas direc;oes, com 0 lm permitir
dessas duas organizac;oes se beneficiassem,
das vantagens propiciadas administrativos.
HI..'J.l\Rl das antigas ditas
"revolu\oes" nao Tn,,.,.a1T1
vasilha de
Na Sufc;a; os repartem
da distribuic;ao ..... ",",,,,,.",,("\_
certos projetos
si os empregos, Sel!Urldo
na!. Alias, mesmo na
"revoluciomirios" como, exemplo, 0 primeiro
estender 0 sistema sui<;o a
e, consequentemente,
administrativos como instituic;5es
elaborado em Baden,
dos cargos
dersm a Estado e os postos
a simplesmente prebendas. Poi
68
o partido do entusiasmou com
tipo e, em Baden, em seu progra-
aolica(:iio do prindpio LI.,uJU,",,,i:1V propordonal de car-
as confissoes se preocupar com a
poHtica dos Tendenda
em todos os partidos, com 0 aumento
numero de cargos que se deu em
cIa generalizacla mas tambem se
deu causa da ambi;:;:ao crescente de cidadaos atraidos
uma administrativa em dia, se torn au
segura espedfico para 0 Dessa forma, aos
de seus aderentes, os partidos vez mais, como
uma de trampolim que atingir este obje-
tivo garantir 0 futuro.
tendencia opoe-se,
publica exige urn cor-
intelectuais quali-
se preparam, ao longo anos, para 0 desempe-
tarda profissional, estando animados por urn sen-
desenvolvido de honrn onde se acen-
integridade. tal sentimento honta nao
entre os funcionarios, ameac;ados por uma
assustadora e nao escapadamos ao dominio dos filis-
em grande perigo, ao mesmo tempo, 0 simples
do apare1hamento cuja importancia
se acentua crescentemente e de creseer,
se consideradas as no sentido de 50-
nos Estados do Norte,
passadas, se do fundoml-
e 0 diletantismo dos poJ1ticos
deformados permitia que, em aeaso de uma eleic;ao
fossem substituidas vadas centenas de milhares de
mesmo nos Estados da America do Norte,
repitamos, a antiga forma de teeriltamento foi, de ha muito,
pela Civil Service Reform.
Na
sas, de
organizacla
volveu-se
evoluc;ao, encontram-se ... "";.i'. ......... "... ,
L\;;l,.,lUI..,<l exclusiva. Na Europa, a
a principio da do
ao longo de se esten-
69
mdo milhar anos. As ddades e condados italianos
OS primeitos a tomarem essa via; e, no caso
esse primeiro lugar tornado pelos
norm and os. foi dado
a gestao das finam;as do Os
do das reform as administrativas levadas a efeito pelo
Max permitem-nos quanto foi diffcil os fun-
cionatios, mesmo de necessldade extrema e sob
turca
J
privar 0 da gestao
esse campo seja, sem duvida, 0 menos compativel com 0
tantismo de urn aquela
e antes de tudo, como um Razao
o desenvolvimento militar impusesse
urn oficial de 0 aperfeic;oamento do
dido redamasse urn competente. Nesses
- 0 financeiro, 0 do e 0 da justic;a - os funcionarios de
carreira triunfaram nos Estados du-
rante 0 seculo XVI. maneira
J
paralelamente
do absolutismo em re1ac;ao
oeorreu sua progressiva em favor dos "UJeJ\.1'UU1HllJlI
naviam, precisamente, 0 pdncipe a alcanc;ar
as "ordens".
A dessa qualificados, era
constatar - com transic;oes menos uma
outra evo]uc;ao os "dirigentes politicos". sem-
pre e em todos os palses do mundo, houve, evidentementc, con-
reais que gozaram de grande autoridade. No Oriente,
a necessidade de reduzir tanto quanto possive1 a re1;poms:abl,lld.a
pessoal do suitao, com 0 fito de assegurar 0 exito seu
conduziu a tfpica do <{ grao-vizi1'''.
OCldente, ao tempo - que foi tambem 0
Maquiavel - a sobre os drculos
dos cia diplomacia,
emhaixadores diplom:hica numa arte
Connoisseurs. dessa nova srte,
em sua maio ria, do humanismo,
tavam-se como uma a dos
letrados da China do 0 periodo da divisao do
em Estados multiplos. entretanto, a dos te-
politicos no sentido do constitucionalismo 0 que
70
de maneira definitiva
LU" ...... U\"U,.\" unificada do conjunto
e urgente, uma
politica, inclusive a VVJi.u ........
sob a egide de urn Estado.
cetto, fortes personalidades ocuparam a jJv,,. ..... v
DU - em guia do
dos publicDS havia,
... ",u .. .... , s.eglJldlO diversa acahamos de a.,," .... ...
esse fato mesmo nos Estados mais evoluldos.
eeito e desde a constituic;ao de Urn
supremo, de cDlegiadD. Em teoria,
1'a com freqiiencia cada vez menor na pr:itica, esses
sob presidencia do principe, unico a to mar
Atraves de tal deu origem as
contrapropostas e votos segundo 0 prindpio da maioria e, a
devido ao fato qpe 0 soberano, aMm de recorrer
instancias oficiais, a homens de CD.MIanea,
ligados - por cujo
tomava dedsoes em dos Conselhos
ou outros (sem impoItar
o nome recebessem) que se colocava cada
na de urn julgou poder escapar a
...."' ...i'",.,,,. inexoravelmente crescente dos fundona1'ios espeda-
UL":,,,.J.'};;) e quaHficados, retendo em suas maos a dire'l,:ao mais alta.
toda parte, essa luta entre os funciona-
\""ldH,C,Cl.<.'U;:' e a autocrada pdndpe.
estado de coisas 56 se com 0 surgir dos parla-
mentos e polfticas dos par tid os par-
Embora as condi'l,:oes novo desenvolvimento
nos conduzitam, nao ob:staln-
a urn resultado aparentemente Com algumas nuan-
I,;as, e cetto. em onde as dinastias eon-
conservar urn poder - na Alemanha, no-
-, os interesses aliaram aos dDS
contra as pretensoes e suas aspira<;5es
ao poder. fundDnarios tinham, com interesse na pos-
sibilidade, aberta a alguns, de ascender a postos do executivo,
inclusive as ministro, que se modo,
em carreira. De sua 0 monarca tinha
interesse em nomear as mmlstros a seu e de es-
colhe-Ios entre OS fundoDl:ir1os a de devotados. havis, enim,
71
partes no
enfrentar 0
mento sem . . interna: tinham essas partes interesse, portan-
to, em substltUlf 0 por urn de gablnete
que a unidade de vistas do ministerio. Acrescente-
manter-se ao abrigo rivalidades entre
ataques partidos, 0 monarca neces-
con tar com um linieo, em cond1<;6es
cobertura, e, com urn homem que pudesse dar ex-
pl1c:ac,oes aos aos projetos estes
sentassem ou negodar Todos esses diversos
e num mesmo sentido, con-
duzindo a autoridade unifieada de um ministro-funcionario. 0
proeeso de poder parlaroentar
do, conseqiiencias ainda maiores no sentido de
como na 0 ao
monaree.. Em caso, 0 "gabinete", tendo um dirigen-
te limeo, 0 "tider", assumiu a forma de uma ....
sao que se apoiava em seu proprio de-
tendo, no pals, uma for<;a real, embora ignorada nas
a do na eontava com
. no . Deixaram, portanto, os organismos co-
leglados oflClalS ser orgao do podel' potitico dominante -.-
que aos partidos - e, po-
diam como detentores ter
sua autoridade interna e orientar a
liuca extenor, 0 partido necessitava, antes de tuda,
de urn 6rgao composto unicamente verdadeiros
diris:entes. do partido, a fim de estar em manipular
confldenclalmente os Esse 6rgao era, 0
gabinete. Contudo, aos do pliblico em especial, aos
ollios do publico parlamentar, havia urn linieo
vel todas as decisoes: 0 do gabinete. Somente nos
Unidos da America e nas democracias por influen-
e que se diverso, consistente
em colocar 0 chefe do vitorioso, por uni-
versal direto, it. frente eonjunto de funcionarios por no-
72
da autorizat;ao do Parlamento apenas em
e de
A evolu\ao, ao mesmo tempo em transformava a po-
Htiea ern uma "empresa", ia exigindo especial daque-
que participavam da luta poder e aplicavam os
. po1iticos, tendo ern os prindpios partido mederno.
A conduz, a uma divisao dos funcionarios ern
dues categorias: de um lado, os fundonarios e, de
os funcionarios "poHticos". Nao se trata, por eerto, de
uma que estanques as duas categorias, mas eia e,
nao obstante, suficientemente nftida. Os fundonarios "politicos",
no sentido do termo, regra geral, reeonhedveis ex-
ternamente circunstancia e possivel desloca-los a
ou, pdo menos em disponibiHdade", tal
como ocone corn os pre/ets na ou com
do mesmo em outros p2i5es. Tal e radicalmente
diversa da tem os funcionarios de de magistratura,
estes "inamoviveis". Na e incluir na cate-
funciomlrios poHticostodos os que, for-;a de con-
estabelecida, abandonam seus postos, tern lugar
uma da maioria parlamentar e, por uma
reforma do gabinete. ocone, e especialmente,
em rela\Bo aos funcionarios euja e a de
interna'" e, essencialmente, "politica",
antes de tudo, em manter a "ordem" no pals e,
em manter 0 existente equiHbrio de Na Prussia.
apos 0 ordenamento Puttkamer, os funcionarios, de
serem chamados a ordem, eram obrigados a "tomar a da
poHtica do governo" e, a semelhan<;a dos pre/eLs na
eram utilizados como instrumento oficial para influendar as
No sistema contudo contrariamente ao que
se em outros a maio ria dos fundonarios Upoliticos"
fkava submetida a uma regra que se aplicava ao conjunto de
funcionarios, ou seja a que 0 acesso administrati
ligado a diplomas universitarios, a exames pro-
e a prepara torio. Essa espedfica
dos funcionarios modernos tern vigencia, na Alemanha, no
que se aos da organiza\30 poHtica, e, aos mt-
nistros. 0 regime antigo, hi era nn que
alguem se tornasse ministro cuItos ou sem ter
iamais freqlientado urn estabeIedmento de ensino superior. ao
7J
tamento.
Tal a
em principio, a pOSl<;ao de conselheiro
"1-"_ ........ * 56
a quem houvesse obtido nos exames
Urn chefe de divisao administrativa ou
especial estavam, portamo e
Althoff ocupava a pasta da ..c.aut:ar,.:ao
inform ados do que os
tecnicos concretos,
era diferente 0 estado
o funcionario eSJ)eC:lal.1Z::100
no que diz respeito aos
uma dessas nada
e, adma de
instalada no poder;
da de
programa, as propostas
especializados ou dando a seus
poHticas conformes a Hnha de seu
por em
julgando,
oferecidas
subordinados
Numa empresa privada, tudo se passa de maneira "' __""""''''"4&
teo 0 soberano, ou seja, a ass,enlOlela
*
regado da
tao desprovida
quanta urn
As pessoas que tern
it politica da empresa,
dominadas
as diretivas
para dirigir a empresa, po is
tecnicamen te.
nao constitui novidade
revolucionario, que a
diletantes, apenas porque estes
e que nao ve nos funcionat'ios
agentes executivos. Nao e,
outro que se impoe buscar as causas
sistema atual. Nao temos
esse problema em nossa palestra
*
Vortragender Rat, alto funciomhio ministerial encar-
periodica de relat6rios acerca das atividlldes do
argao em que servia.
ram,
dirigir nossa
profissionais,
seus seguidores.
do e,
notar, os "politicos
opunha 0 principe
se colocaram a do primeiro. Examinemos,
os
Para lutar contra as ordens, 0 principe
politicamente disponfveis e
com' as mesmas ordens. A essa categoria
ro lugar, os tanto nas fndias
dentais, na China e Japao, na Mongolia dos
da Media. Havia, para
trarava-se sabiam escrever.
aos Lamas ou aos
se encontrava um pessoal
por escrito e
pelos prindpes ou pdo khan na
aristocracia. 0 sacerdote, e
o celibatario, colocava-se a
provocada pelo cheque de interesses politicos e economi-
cos proprios e, sobretudo, nao estava como
o vassalo, a detrimento de seu senhor e no in-
teresse de seus poder polftico proprio.
condit;:ao social, 0 estava "privado" dos meios
tao, denno administrativo do principe.
A
ca": epoca
vida inHuencia
verdade, nao
da politica.
Oriente. 0 mandarim
75
muho ao
trado com
mentos lingiifstic05
isto e, urn Ie-
lUUl1:>lc<:t recebida ao contacto com monu-
Houng-Tchang verificara
o ser autor e
dos mandarins, nutrida pebs
o modelo antiguidade I-u},u .... ,,'"
o destino da China.
se nossos humanistas
de se HlJlJV.lt;;;J.U com 0 mesmo
ler 0 diario de
orgulho
o mesma,
a possibili.
era constitufda pela da corte.
Ap6s ter redrar nobreza 0 politico que
ela detinha enquanto ordem, os soberanos a atrafram para a
corte e Ihe atribufram polfticas e diplomaticas. A trans-
sofrida nosso sistema educadonal, 0 se-
XVII, foi, em determinada circunsdincia de que
os letrados a poHticos recruta-
dos na corte a junto aos
A categoria e tipicamente
o patriciado, compreendia a pequena nobreza e os
das 0 que se pdo tenno
gentry. De inkio, 0 soberano, para Iutur contra os baroes;
havia atraldo esse patriciado e Ihe havia contiado posil;oes de
self-government; mas, com 0 correr do viu-se de pr6-
na dependencia dessa camada social 0
conservou os postos da local,
gratuitamentc, todos os tendo
teresse de seu social. E,
burocratizac;ao, foi 0
con tinental.
A categoria, a juristas
constitui urn tipo ocidental peculiar,
ao continente europeu, de'
minante, toda a estrutura politica.
tum a do direito romano, sob a que
Estado romano burocratizado decadencia,
nenhuma outra parte, daramente do
a da entendida essa expressao em ter
mos de progressao no sentido de uma forma estatal 01,
76
em todos os obra de esclarecidos. cons-
tata-lo ate mesmo na Inglaterra, as grandes
nacionais hajam, ali, comhatido a difusao do direito
nenhuma outra parte do mundo se encontra qual-
com esse fen6meno. Os de
radonal a efeito pe1a hindu
e os esforc;os pensadores para promover 0
so do pensamento juddko
pensamento raclOnal teo-
16gicas de Nenhuma dessas duas correntes oi capaz
de de maneira completa 0 legal. Pa-
ra levar a born termo esse prop6sito, necessatlo
(ontacto com a jurisprudencia dos romanos que,
e sabido, uma estrutura poHtica absolutamente sm-
gular, pois se elevou de ddade-Estado It de imp6-
A obra foi pelos ju-
italianos, importando citar, a 0 modernus dOB
os da alta Media e,
do elaboradas pelo pensamento
Os grandes reclresent:an-
foram a podesta italiana, os le-
(que encontraram mdos para solapar 0
[loder sel1hores em benefIcio do reis ), os cano-
e os te610gos professaram as do
nos condlios, de corte e os hubeis pdn-
dpes do os te6ricos do direito natural na Holanda
e os os juristas ingleses e do ParIa-
mento, a noblesse de robe Parlamento e, enfim, os
advogados Francesa. esse racionalismo
nao se compreender 0 surgimento do
mo nem a Revoluc;ao. percorra os
do Parlamento de ou os Estados franceses,
desde 0 XVI ate 1789, a1 0 espfrito
dos jurlstas. E quem em revista as dos mem-
bros quando da RevolU!;ao, encontrara urn
_ embora escolhido segundo a mesma
aplidvel a seus - e urn numero reduzidfssimo
preendedores nume-
77
ou os projetos des apresentados. essa
epoea, 0 e a democracia Por
outro lado, so no Ocidente e se encontri:l a figura do advo-
no espedico de uma camada social independente
e isso desde a Idade Media, quando se multiplicaram a
do Hintercessor"{Fursprech) processo germanico,
influencia uma racionalizar;ao de
N ada tem de a importancia dos advogados na po-
lftica a aparir;ao dos partidos poHticos. em.
partidos nao em verdade, de
uma - e
\ao Ora, a
do consiste exatamente em deesa
o procuram, tal dominio
pode da superioridade da propaganda inimiga
advogado sobrepuja qualquer "funclonario". Sem duvida
de pode triunfar, pode teenicamente
uma causa cujos argumentos base logic a e e, em
logicamente "rna", e tambem 0 unieo a
ter condi\oes de fazer triunfar, e, "ganhar" uma causa
se funda em argumentos solid os e e, portanto, "boa",
em tal Aconteee infeIizmente e com hequencia
que 0 funcionario, enquanto hornem politico, de urna
"boa" causa, do ponto de vista dos uma causa ,
de enos Temos disso. Em me-
nao
que
ele, por
faze-Io
o
vez maio!, a polltiea se faz, em publico e se faz,
com a utilizac;:ao desses a palavra
das palavras e a1go
do mas
de um funcionario especializado
e demagogo e que, por 0 pode Set.
infeIicidadc, ten tar desempenhar esse papd, podera
canhestra.
e essa
para juIgamento
Htica exatamente deve antes
tudo, de pattidaria. imperativo apliea-se
aos ditos funcion:hios "politicos" ao menos ofieisl-
mente e na medida em a "razao de e, os in-
78
teresses vitais de ordem estabelecida estao em jogo. Ele
deve desempenhar sua missao ira et studio, Hsem ressenti-
mentos e sem . Nao
o que 0 politico, seja 0
compelido a fazer
bater. Com
et studio - as
de tudo, do ehefe politico. A atividade
.... a urn principio
e mesmo oposto, ao que norteia 0 funcionario.
donario reside em sua eapaeidade executar COnS(:leJ1CIOSllmen-
te urna ordem, sob responsabilidade urna autoridade
a
uma falsa via. 0 funciomhio executar essa ordem
a suas proprias
no mals elevado sentido do termo, e sem
easa abnega\;ao, a organizac;:ao mida. honra do ..
contratio consiste justamente na responsabtlzdade
por 'tudo quanto responsabilidade que
nao nem delegar. Ora, os funcionarios tem
visao moralmente elevada de suas
maus poHticos: se disp6em com
sabilidades no poHtico do termo e,
sao, conseqiientemente, moralmente
esse de na Alemanha, postos
ditec;ao. If a que damos 0 nome "regime dos
tios". Nao e a honta da por em
dencia 0 ha de politicamente falso no sistema, visto do an-
da polftica. Voltemos, POtem, aos de
polltica.
*
que existem os Estados constitucionais e mesmo des-
que as 0 -:em sido 0
poHtico dpieo do Ocidente. 0 desagradavel em nos
essa palavra nao nos que
e nao Cleon 0 que a mereceu. Nao tendo
fun\ao ou : ocupando a unica eletiva
a de esttatega superior - enquanto que todos os
outros pastos na eram atribufdos pOl' sor
79
ele a ecIesia soberana do demos ateruense. Cer-
to e que a demagogia moderna uso do discurso - e numa
perturbadora, se pensarmos nos discursos eleitorais
que 0 candidato moderno esta obrigado a pronunciar -, mas
faz uso ainda da palavra impressa. Por e que
o publidsta politico e, muito particularmente, 0 jornalista sao,
em nossa os mais da Uo;;;,Ul<:l/;VJ;J
No quadro desta conferenda. nao nos e possive!
nem mesmo urn da sodologia do moderno jor-
nalismo. problema constitui. de todos os pontos de vista,
urn capftulo a parte. Contentar-nos-emos com algumas observe.-
importantes 0 assunto de que nos ocupamos.
o jornalista participa da condi9ao de todos os demagogos
l
assim
como - ao menos no que se a Europa continental e em
oposi9ao ao que se passa na Inglaterra e, outrora, ocorria na
Prussia - 0 advogado (e 0 ) : a qualquer
fica9ao social Pertence a uma classe de
a julga em
tes mais indignos sob 0 ponto de
zao por se as a rp(,,",,,,,,t-r.
jornalistas e do trabalho que executam. Nao obstante, a maiar
das ignora urn "trabalho" jornaHstico
mente bom exige pdo menos tanta "lnteligencia" quanto qual-
quer outro trabalho
tratar-se de tarefa a executar
se esquece
coman do , tarda
em condi\oes de
enfrentadas por outros inte-
Ii qual uu'-'v,,-" ....
Muito raramente se a responsabilidade
do jornaHsta e bem maiar que a do cientista, sendo 0 sen-
de um honrado em nada
ao de qualquer outro intelectual e cabe mesmo di-
Zet que seja superior, quando se em conta as
que foi possIvel durante a ultima guerra. 0
em que tombou 0 jornalismo pdo fato de havermos
guardado na os abusos jornalistas despidos de sen-
sa de responsabilidade e que exerceram, freqiientemente influ-
Nir:guem indina, entretanto, a que
a dlscncao do Jornahsta sela, em superior a de outras
pessoas. 0 ponto e inegavel. As tentac;6es incomparave1mente
rna is se ao ex<:rcj,cio como
80
outras condiC;6es que rodeiam a atividade jornalistica implicam
em certas consequendas que habituaram 0 publico aver 0 jor-
nal com um misto de desdem e de piedosa covardia. Nao nos
e dado examinar, esta noite, 0 que seria de
em tal que nos interessa, no momento, e 0
problema do destino reservado aos jornalistas: quais
possibilidades a se abrem de ascender a d1'
polftica? Ate agora, as oportunidades foram
no social-democrat a e, mesmo dentro dessa or-
os postos de davam, em a con-
dh;ao de funciolHlrio, se constituindo em trampohm para
acesso a uma posic;ao de dirigente.
Nos partidos burgueses, as possibilidades chegar ao po-
der politico do jornalismo de modo getal,
se as com as que vigiam na anterior. Natu-
ralmente que todo politico de alguma impottancia tinha necessi-
dade de eon tar com a imprensa
tava cultivar no meio Era, entretanto, in-
teiramente excepdonal contrariava qualquer expectativa
ver chefes politicos a partir do jornalismo. A razao
desse fato deve ser procurada na "nao-disponibilidade" que se
no tar 110 campo do jornalismo, sobretudo quan-
do 0 jornalista nao disp6e fortuna e) por tal
tanda tem as recursos limitados que a profissao Ihe
Essa dependenda e eonsequenda do desenvolvimento enorme
que em vulto e poder, teve a jornalistica. A
ganhar a vida urn ardgo dhirio ou, pelo me-
nos semanal de ao pe do jorna-
e alguns 0
ramento de Um chee, vitam-se paralisados, ma-
terial e moralmente, em sua ascensao para 0 poder. Certo e
que, sob 0 antigo as relac;5es da imprensa com os po-
deres dominantes no e com os partidas foram prejudi-
dais, ao 0 nivel do jornalismo, mas
tui capitulo a parte. haviam
teiramente nos palses Alemanha
Contudo, mesmo ali e, em em todos os
nos, pode-se ao que parece, a da seguinte re-
o trabalhador da imprensa perde, vez influencia
o magnata eapitalista - do tipo de
Northcliffe, pot exemplo - ve, essa
inluencia.
grandes capitalistas imprensa que, na Ale-
manha, se apossado dos jornais que publicam "anuncios
populares" foram, 0 momento e via de regra, os dpicos
pagadores indiferem;a pol1tica.
de que, obstinando-se no seguir esse caminho,
qualquer vantagem de uma politica
do alguma poder (on tar com a benevolencia, co-
merdalmente utH, fort;as que se encontravam no poder.
o comunicados f01 algo a que 0 governo recorreu
Iargamente, durante a ultima guerra, para tentar exercer influ-
encia politica a e parece que ha, no momento,
tendenda de perseverar nessa trilha. e de esperar a
possa a esse tipo 0
mesmo nlio se dara com os jornais, cuja
ral e como for, a carreira
a
ou se
possa
sabilidade
E
presente, entre n6s, via normal
chefe politico (0 nos dira se
o e ainda), a despeito dos atrativos de que
e do campo de influencia, e de
possa abrir para os que desejem a eIa dedicar-s'e.
se a do do anonimato,
muitos jornalistas - nao por todos, e certo -
de a situa<;3.o. A que foi pos-
a]ema, durante a guerra, com
postos a in-
utilizavam explidtamen-
te 0 nome, mostrou, em alguns casos
bam quanto se poderia crer, para not6rios, 0 metodo nao e
responsabilidade. - sem dis-
partidos - as chamadas folhas de
duvida as comprometidas, .que se
tando 0 anonimato, aumentar a tiragem, no
As envolvidas, tanto os
como os jornalistas do sensacionalismo, ganha-
tam com uma fortuna, mas no capitulo da
honra jornaHstica. Nao quer dizer 0
princIpio da assinatura dos artigos; 0 e, em verdade,
assaz complexo e 0 fenomeno que nao tem qual-
82
significar;ao de Constato simplesmente que
essa pratica nao se revelou, ate 0 presente, meio adequado para
formar e politicos sen so de res-
ponsabilidade. 0 futuro nos did do evoluir de
De modo, Ii carreira jornaHstica como uma
vias importantes atividade proHssionaL Nao
se constitui, entretanto, em caminho a todos. Nao esta
aberto, sobretudo, para os caracteres e, menos ainda, para
os que se podem em isenta de ten
Se a vida jovem intelectual ao acaso,
rodeada de certas sociais
em falso. vida jor-
sob os pontos vista,
a de maneira
outra As ex-
amargas vida profissional corres-
"''',..'''' .... 1''' menos penoso atividade. Sao
de grande notoriedade se veem
warment:e crueis. E
de freqilen tar os sa-
lOes em pe igualda-
de, e mesmo com freqilencia, adulado, por-
temido, ao mesmo perfeita de
abandonada a sala, 0 anfitrHio sentir-se-a, talvez, obrigado
a se justificar diante dos haver feito com-
esses !(lixeiros da imprensa". De mencionar tambem
o de se ver obrigado a prontamente e, a
disso, com conviq;ao, pontos vista sobre todos os assuntes que
o "rnercado" reclama e todos os problemas posslveis e
tudo isso apenas cair na vulgaridade e sem perder a
propria dignidade desnudando-se, 0 teria as mais impiedo-
sas Em drcunstancias tais
J
e de qualquer
modo surpreendente numerosos jornalistas se hajam degra-
dado, decaindo sob 0 ponto vista humano, mas surpreenden-
te e que, a despeito de
tao grande HU.lU'-J'U
uma proporc;ao jornalistas 0
"UIJV'C.LH os profanos.
o jornalista e um tipo hornem politico profissional
que, cetto aspecto, ja tem longo passade atras de a
83
gura de um so spa.
reeeu no curso ultimas e, em parte, no curso dos
ultimos anos. Para compreender 0 processo de desenvolvimento
hist6tico de faz-se necessario examinar)
e a organiza\,ao
*
rais em
a
de interesses.
se como empresa
urn numero relativamente
de
de participar
candidato ou
vida e
aliciam seguidores, aptesentam-se como
a candidatura protegidos
nem os necessarios e se
Sem essa nao como estruturar
te as eleic;6es em politicos amplos. Equivalem essas pa-
a que, na os ddadaos com 0 a
voto dividem-se em elementos politicamente ativos e em ele-
mentos passivos. Como essa tern
base a . decisao de cada urn, nao e possive! suprimi-la, a
de as medidas geral su-
tais como a voto obrigat6rio, a pro-
au qualquer outro meio formal au efetiva-
mente, a fazer desaparecer a e, par esse
dos poHticos A existencia de
guldores que, enquanto ativos, buscam
vremente, militantes e, outro lado, a de urn cor-
po eIeitoral passivo constituem condicoes indispenMiveisa exis-
tencia qualquer partido A estrutura mesroa
partidos pode, entretanto, Os das cidaJes
medievais, como, por exemplo, 0 dos e dos gibelinos,
compunbam-se exclusivamente de. con-
o Statuto parte se nos de
certas disposicoes como a relativa ao confiseo bens dos No-
hili - famflias onde a e
diam, consequentemente, tornar-se propriet;hias urn
- ou se lembrarmos a do direito de exereer """"''-LJlU''-
nada de voto que podia atingir
membros a estrutura
84
das comissoes desse a severa
a que obededam e as vantagens que aos
tores, nao d.e no bokhevismo) em
sua orgaOlza<;ao militar e - sobretudo na Russia em suas
orgam:aa<;6es de de
direitos aos , isto e, co-
merciantes, cierigos, elementos ligados a antiga dinastia e
da . policia. analogia se torna contundente
quando se leva em conta que a militar do partido
guelfo estava cavaleiros no qual
quase os postos cram para os nobres;
com efeito) as sovi6ticos conservaram, ou, melbor,
a do empreendedor amplamente 0 tra
balho a sistema a disciplina no exercito e na
e chegam a as capitais
Numa palavra, para colocarem em marcha a maquina
e estatal, a tudo
denaram como burguesa) alem

con-
rein-
(polf-
secreta ) , transformandoos
dais do poder politico.
tretanto, ocupar
que
correr a outros meios
considcrarmos, os
comum do tel'mo, constataremos que, 101ero e
na Inglaterra, e1es passavam, no de
juntos de da
razao, um par
dcpendiam
Ate a epoca do
as grandes
piciadas
dos de
censao polftica
can
esta ou
os
-se em diferentes por.;6es, 0 que
ses de it e, em parte, a nv'''nu",
puramente passando a constituir partidos
de que conservaram a do dero,
advogados, farmaceuticos, prosperos, manu-
fatores - e, na Inglaterra, toda social que julgava per-
teneer a dos gentlemen - constitulram-se, de inkio, em
agrupamentos politicos epis6dicos ou, quando muito, em clubes
poHticos . durante os dificeis, via-se surgir, tam ...
bern, no palco politico, a pequena burguesia e ate 0 proletaria-
do cht:gou, certa E fazia-se ainda
selo.
que encontrassem
base em agrupamentos permanentes do interior do pais. Nao
ex!stla outra polftica senao a pelos parlamentares,
apesar do que as pessoas de importanda local desempenhavam
papel marc ante na escolha dos as programas
dUlam, a da profissao de fe candidatos, as resolu.;6es to-
madas nas reuni6es dos homens de prol ou das aq;6es
parlamentares. em canher titulo eX
'
C!UISl,rallnell-
te honorHico e um hom em consagrava
de seus de urn localidades em
{caso mais comum l, a atividade
qualquer mesmo no que tangia
as raras que se interessavam normalmente e de maneira
continua pela do pais. S6 0 jornalista era urn poHtic.o
proHssional e, alem do Parlamento,
a irnprensa constitul3 uma poHticadotada de algum
sehtido continuidade. Nao os e os
diretores partido sabiam a qHais chefes
reeorrer quando certa desejave1.
te nas e que se instalavam set;6es permanentes
dos com mensalidades pagas
com encantros peri6dicos e publicas durante as
o deputado contas de seu mandato. Vida poHtica
havia, entretanto e realmente, no do pedodo
Nao demorou, porem, a ser a necessidade de uma
coesio no interior Numerosos
impuseram essa nova orientac;ao: 0 interesse dos
86
em conseguir eleitorais entre circunscri!;oes dife-
o impacto a dar lugar um Unico e
....... 'v .. ", .... v por largas do pals e, modo getal, a
utilidade que representava 0 partido uma po-
litica unificada. Sem mesma estabelecida
urna rede de locais do partido nas media 00-
portancia e de em todo 0 pais confian-
, que permaneciam em contacto com um mem-
do grupo a estrutura do parti-
manteve, em 0 carater de
projec;ao. os empregados da
central, nao ainda funcionarios remunerados, de
vez que, por toda as associac;oes locais eram dirigidas
pohticamente por "consideradas", em da estima
de gOZaVam no as "homens de prol'"
"ALU .... , fora do Parlamento continuavam a exercer 1ntluEllCla, ao
categoria de prol assentados no
dadas a publico pdo partido
o alimento
.... locais abettas. Tornavam-se
regulares dos parte
gastos do organismo central.
recentemente, as
-se ainda nesse estagio.
polfticas encontravam-
continuam a peJrman1ec{:r
no primeiro o dos Hames
os parlamentares e 0 reduzido de homens de
os sao uma
candidatos ou seus pre-
campanha eleitoral, eon-
em malor au menor e xtensao e segundo
as resolur;6es e os dos parlamentares. S6
se conseguiu, em nossos dias, abalar tal
pessoas que, anos atras,
a ocupa<;ao principal era muito reduzido.
os deputados 0 punhado de
central, os e, aMm disso
"a cata de um e os que,
a uma nova.
a poHtica se constitu13, preponderante, em uma
profissao. a de deputados de se
87
em ministros" era muito
alias, 0 dos candidatos a
te,
mau grado, vla-se 0
sobretudo se 0 deputado a - e exata-
mente por esse motivo, todo deputado procurava integrar a
deputado' detinha 0 monopo1io dos e, de
modo geral, wdas as de monopoHo relativas aos neg6-
de sua circunseri\ao. com mui ta eau-
nas com local, a
ree1eit;ao.
A esse estado de dominat;ao dos homens de prol e,
sobretudo, dos em nossa
epoca e da maneira mais radical, a estrutura e a organizat;ao
dos partidos. novo estado eoisas e mho da
democrada, do sufragio da necessidade de recrutar
e as massas, da partidos no sentido
uma unifieat;ao cada vez mais rigida no topoe no sentido
uma disciplina eada vez severa nos diversos As-
sistimos, presentemente, a decadencia do dominio dos homens
prol, como a de uma politica apenas em ter.
mos dos parlamentares. Os indivlduos que da atividade
poUtka a retomam a diret;ao empresa po-
litica, mantendo-se afastados do Parlamento.
"empreendedores" -' a maneira do
election agent ingles - ou funcionarios
fixas. ponto de formal, a uma demo-
cratizat;ao aeentuada. Nao e 0 grupo parlamentar es-
o programa e define a Hnha de eonduta do partido,
nem sao mais os de importancia loea] as deddem
candidaturas as mas essas tareas a caber
a reunioes miHtantes partidos, se escolhem os can.
88
para de as-
superior, assembleias que pod em estender
a assembleia geral dena min ada "Con-
o repousa, em
nas maos permanentes) que sao responsaveis can-
tinuidade do trabalho no interior ou cabe 0
poder aque1as personalidades ou
a empresa, a maneira dos chees
de poderosos clubes politicos de T amma-
Hall. elemento novo e decisivo na cireunstancia
que esse aparelho - a , de com
earacteristica anglo-saxoes -
au melhor: os respons8veis pe1a organizac,;ao podem fazer
te aos parlamentares e mesmo em condit;ao impor,em
medida consideravel, a vontade. 0 elemento tderido
e de importancia no que diz dos
membros So se
disponha a apoiar, mesmo em dettimento
podeni vir a em chee. em outres
a instituit;ao dessas maquinas correspondente a instala-
c,;ao da plebiscitaria.
Os e, em especial, as fundoruirios e
do partido esperam, que 0 triunfo do
compensac;ao ou
portante e que 0 da parte chefe e
rna, nem dos parlarnentares. acima
tudo, que, no decurso da a influenda dema-
da personalidade votos e manda-
gatanta a das do poder, sorte que os mi-
contarao com as maiores possibilidades obter a es-
perada recompensa devoi):ao Do ponto
de vista psicologico, uma das motoras
com que contar 0 politico na que
o homem experimenta por trabalhar com a de um cren-
te em favor do da causa de uma personalidade e nao ape-
nas em favor abstratas mediocridades num progra-
mao E exatamente que 0 poder Hcarismatico" do
chefe.
Essa nova de partidos em
medida na maioria dos pafses, entretanto, sem
constante rivalidade latente com os homens importanda 10-
,e com as que para conservar a influ-
enCl,a de dlspoem. 0 novo estilo pri-
meira vez no seio um partido Unidos
da America e no seio de urn partido na Alemanha.
marcaram, evidentemente essa
sobretudo quando ocorria que urn se' no
dum Mesmo,po-
rem, quan 0 existe, eonces-
de e ao homens
De outro lado, pode o correr , igualmente,
sob 0 dominio dos fundonarios que se
do trabalho
de certo numero de setores da social-clemo-
cracia, esse partido estaria sendo presa "burocra-
A disso, importa nao esquecer IIfunciomi-
com relativa fadliclade a urn chefe
saiba como causar forte se
\;;AILJU\,," ao mesmo tempo, pela drcunstancia de que os interesses
mater1alS e desses funcionarios liga-
dos ao e poderio que desejam 0 partido que
integram e explica-se tambem pdo fato de
no de trabalhar pelo amor
infinitamente rnais diffcil
tre:ou.enternellte se nota nos
nornerlS valorizam (no sentido
f,JV',. .... IV de membro. do
que essa posh;iio se torna CIa
suas vidas". A atividade que desenvolvem e, ani-
mada pdo ressentimento contra 0 demagogo apresenta
como homo novus, dada a da upc::rUJflClS{le da expe-
rienda tern da politica do partido - 0 efetivamente.
pode de grande importancia e em
crUpulo de nao romper com as ve1has .. ..... -;;;--
interior do partido podem esses hOlnetlS
tar, com todos os elementos conservadores.
'elehor rural, mas tambem 0 que pertence a 1.J"
tem os voltados para os homens
90
Desconfia, portanto, um
Jhe dedicara fidelidade depois de
pormenorizadamente al-
*
formal)

por Ostrogorski.
pela Inglaterra. Ate 1868, a
em quase todo aquele
agrupamenl:o de homenl) de
apoiavam no clerigo
no preceptor enos I".u;.,uu.';;;o:>
diferentes condados,
comumente, 0 con-
este existia), muda
ferreiro, do alfaiate, numa pala-
que, por terem de man-
com muitas pessoas, poderiam exercer
a entre os se a-
por motivos de ordem economica, em parte, por
'"'UJ;<V'''V'' e, em parte, simplesmente em fun.;ao de opi-
recebidas das famfHas. Nilo os ho-
mantinham-se como detentores do no seio
politicas. Adma de tbda essa estrutura, pla-
1-1" .. 1"...... e os partidos dirigidos Gabinete e
era 0 chefe do Conselho ou da
o Hder era assistido par urn poHtico br{)tlsslOnal
ctes;ernipellha papel de grande relevanda no
tido, 0 "orientador" (whip). Detinha 0
a dirigir-se
politica e era ele quem as
diferentes
en1treltanto. que ascendia, em todas as
nova poHticos profissionais
agentes Iocais nao-remunerados,
confian.;a), a]emaes. A par disso,
a assegurar a regularidade
-se 0 aparedmento, nas
nao
semelhanr;a dos
de nova
deu-
um tipo de
91
empreencledor capitaHsta, 0
indispensavel, dado
garantir 0 contrale
o poder do dinheiro,
cledara\ao das somas despenclidas
panha. Na Inglaterra, com efeito, 0
curso A orat6ria - muito
ocorria na Alemanha - gostava de
prindpio, 0 election agent
de certa soma, conseguindo, por essa forma,
A divisao de poderes entre 0 Hder e os nOlnerlS
no partido, tanto no ambito do
pals, sempre garantira ao primeiro
fluencia, de vez que era necessario
com continuidade, uma boa pol1tica.
tretanto, a influencia dos
Tal. em linhas gerais, a
partidos, em termos de sua
definia-se. em parte, como
prol e ja era, em parte, produto
dirigentes. A partir de 1868,
Birmingham, durante locais, 0
-lhe nascimento um pastor nao-conformista,
o pretexto n unt',U'1n
do direito de voto. Com 0 objetivo
convenientCl movimentar enorme
de aparenda' democratica, organizar em
um co mite eIehorn!, manter
zar rigorosamente 0 conjunto: cresceu,
te, 0 numero de empregados
que, dentro em pouco, agruparam e
por cento dos eIeitores. as
colhidos par eleic;ao, mas detendo, daf
partidpar das decis5es, tornaram-se os
partido. As forc;as atuantes brotavam
dpalmente nas areas que se interessavam
pal sendo esta, em todas as
trampoIim das oportunidades materiais mais ;:,,-, ..... a,.:> ,
hem essas forc;as puramente locais
mram os meios financeiros
92
nova escapava inteiramente ao controle parlamen-
tar, logo teve manter combate com as for<;as que ate 0 mo-
mento detinham 0 poder e, principaimente, com 0 whip, Sem
embargo, das personalidades locais, que busca-
aquela maquina conseguiu ver-se
tal forma completo que 0 whip senuu-
e a pactuar. Disso resultou a cen-
.'.ne ..... "' .. "'.... do poder na de alguns e,
que se encontrava a testa do
o desenvolvimento de todo esse
partido a
a maquina tao
antes
em grande estilo praticada
massas no conteudo moral
ao moralismo da personagero.
politico ingles uma espede de
com os do ditador que reinava
eleitoraL 0 resultado nao se fez es-
do caucus entrou, pela primeira vez,
eleic;6es gerais. A
teve de abandonar 0 poder no
retumbante. Desde 1876, a
modo ligada, no sentido carismatico, a
pessoa quando se colocou a questao da
Home Rule, 0 de alto a baixo, jama1s che-
gou a inquirir se se encontrava objetivamente do lado de
tone mas e orientouse por fe em sua pa-
afirmando 0 em tudo que fizesse - e, as-
siro, mesroo seu cdado!, Chamberlain.
A de pessoas para seu
de duas mil pessoas
partidos. Mais
a cata de uma
de outros interesses,
Por outro lado,
envolvidos DO
vaidade. Podem,
como
Tais
93
sao prometidas, em particular, aqueles que fazem prova de boa
isto e, aos que sao gentlemen. A honra suprema que
espera, em particular, os grandes mecenas e 0 titulo de par -
pois as dos partidos provem, na de quase
cinqiienta por eento, de de do adores anonimos.
Qual 0 resultado a que levou esse sistema? Muito sim-
plesmente, a que os parlamentares ingleses, com de al-
guns membros do Gabinete (e de alguns excentricos) viram-se
reduzidas a de bestas de votar, perfeitamente discipli.
nadas. No Reichstag alemao, os parlamentares deram-se ao ha-
bito de utilizar suas cadeiras para cuidar da correspondencia prj.
vada, dando, dessa forma, pelo men os a impresao de que se
preocupavam com 0 bem-estar da nat;:ao. Na Inglaterra, entre-
tanto, nem esse minimo 6 exigido: 0 parlamentar nada mais tern
a fazer senao votar e nao trair seu partido. Deve fazer ato de
quando 0 whip 0 chama e executar aquilo que, de
acordo com as circunstancias, e ordenado pe10 chefe do Gabi-
nete ou pelo lider da oposi<;ao. Sempre que dirigida por urn
homem energico, a maqwna do caucus quase que nao deixa trans-
parecer qualquer de ambito local; da, pura e simples-
mente, segue a vontade do lfder. Assim, acima do Parlamento
se coloca 0 chefe que e, em verdade, urn ditador plebiscitario:
a seu sabor, ele orienta as massas. A seus 01hos, os parlamenta-
res nao passam de simples detentores de prebenda, que fazem
parte de sua clientela.
De que maneira se da, em tal sistema, a escolha dos chefes?
E, acima de tudo, que neles se proeura? Alem das
exigencias de uma vontade firme .que sao, em toda parte, deci-
sivas, e natural mente de primeira importancia a da pala-
vta demag6gica. A maneira de proceder alterou-se depois da
epoca de Cobden, quando os apelos eram dirigidos ao entendi-
mento, e da epoca de Gladstone, que era urn tecnico da f6rmula
aparentemente chela de sentido, urn t6cnico do "deixai os fatos
falarem" e, em nossos dias, para mover as massas; utilizam-se,
freqiientemente, meios que, na maioria das vezes, tern pu-
ramente emocional e sao do genero adotado pelo Exercito de
Com boa base, esse estado de coisas pode set chama-
do "ditadura fundada na emotividade e na explotn<;ao das mas-
sas". Nao obstante, 0 sistema de trabalho em comissoes, sis-
tema grandemente desenvolvido no Parlamento ingles, da a todo
94
aquele que atnhidone urn posto na dirigente a pas-
sibilidade de trazer sua contribuit;:ao e vai a ponto de obriga-Io
a agir assim para triWlfar. Todos os ministros itrtportantes dos
ultimos decenios formaram-se nessas comissoes parlamentares,
que os .habituaram a urn trabalho positivo e eficaz. A pratica
adquirida como rdator de uma comissao, bern como 0 habito de
cJ:ftica publica as permite, nessa escola, uma ver
dadeira de chefes, com do individuo que nao
passe de um demagogo vulgar.
Essa e a na Inglaterra, Entretanto, 0 sistema de
caucus) que ali reina, aparecera como forma atenuada de maqui-
naria pOlltica, se 0 compararmos com a dos partidos
nos Estados Unidos da America, onde rapidamente se adotou
uma versao particularmente pur a do regime plebiscitario. Se-
gundo Washington, os Estados Unidos da America deveriam
ser uma comunidade dirigida por gentlemen. Naquela epoca, 0
gentleman era, tal como oa Inglaterra, urn proprietario rural
ou urn homem que houvesse frequent ado a Universidade. De
infcio, assim foi, efetivameote. Quando os partidos se consti-
tuiram, os membros da Camara de Representantes tinham a pre
tensao de se tornarem chefes politicos, a imagem dos chefes po
. Uticos ingleses da epoca do dominio dos homens de importan-
cia. A organiza<;ao dos partidos careda de disciplina. E tal si
estendeu-se ate 0 ano de 1824. Contudo, ja antes da
decada dos 20, era possivel notar 0 aparecimento da maquina
dos partidos em numerosas munidpalidades, que, dessa forma,
se transformaram no ponto de partida da nova Foi,
contudo, a do presidente Andrew Jackson, candidato dos
criadores do Oeste, que verdadeiramente alterou a antiga tra-
di<;ao. Pouco depois de 1840, os chefes parlamentares deixa-
yam de ser formalmente os dirigentes dos partidos, exatamente
no momento em que os grandes membros do Parlamento -
Calhoun, Webster - se retiravam da vida politica porque 0
Congtesso dnha perdido quase todo 0 poder, face a maquina
dos partidos. Se a "maquina" plebisdtaria se desenvolveu em
tao boa hora naquele pats foi porque nos Estados Unidos da
America e tao-somente la 0 chefe do Executivo, que era ao
mesmo tempo - e esse e 0 elemento importante - 0 senhor
da distribuit;:ao dos empregos, tinha a condi<;ao de presidente
eleho por plebiscito e, alem disso, por dos
95
pod
II J
eres , gozava, no exerclclo suas
pendencia quase completa em rela9ao ao efei-
to, apes uma eleil:;ao presidencial, aos partidarios do candidato
vitorioso eram oferecidas, como recompensa, e ern-
E se deixou de consequendas desse
Andrew Jackson sisternaticamente, ao
que para a ""VA."""",.,,v
isto e, a atribui9ao de todos os da
aos partid.:irios do candidato vitorioso?
simplesmente, os partidos, sem nenhurna base
a de disputa de postos,
aos outros e elaboram, para cada campanha elei-
e das
da America, os program as variarn numa
tern em outro
"", ,uv<:;.<." que se tracem. estrutura partidos su-
e a batalha eleitoral, que e,
muito acima de qualquer outra, a rnais para 0 domf-
nio empregos: 0 posto da Uniao e de Go-
vernador dos diversos Estados. Os programas e os nomes dos
candidatos sufragados, sem intervenl;ao de parlamentares,
durante as nacionais" partidos ou seja,
dos partidos do ponto vista formal,
muito de delegados assem-
b1eias, aosquais 0 mandato e outorgado pelas primaries) ou
assembleias dos militantes Ja nessas primaries, os
sao escolhidos em funr;ao do nome
ao posto suprema da ra-
se processar-se, no interior dos partidos, a
mais enlcar'OH;acla Iuta em torno nomination, pois 0 presiden-
te e 0 senhor cerea de trezentos a quatrocentos mil cargos,
distribui ap6s aos senadores dos
dos senadores, poHticos podero-
outra e, ate certo
ponto, politico, vez que 0 do-
minio dos empregos escapa totalmente e que os ministros,
auxiliares eleito diretamente
1a<;ao, eventuairnente contra 0 desejo pod em
exercer suas independentemente da confianc;a ou descon.
mais uma conseqih!nda do principia
separacao de po-
deres, Unidos Arne
pOJ;'que a juventude tinha eondi\;oes
uma de Em verdade, 0
que trezentos a mil nao tivessem
outra qualifica<;ao para ser os bons e
prestados ao partido a que pertenciam, surgir, a longo aI-
grandes dificuldades e conduziu a uma corrupcao e a urn
desperdfdo so serem suportados
um pais de economicas ilimitadas.
A poHtica brotada ple-
a do boss, Que e 0 boss? E urn empresario polIti-
votos eleitorais em beneficio pr6prio,
e perigos a essa atividade. Nos
tempos, ele e advogado, proprietario um bar ou
urn estabelecimento ou e urn valendo
que desempenha uma atividade de de
lanr;ar as primeiras para 0 contrale
de votos. esse resultado, entra em contacto
Or()XllmO e, grac;as a seu habilidade e, ad
rna os olhares avan-
na carreira
para galgar os
encontra 0 caminho
boss veio a transformar-se,
dessa
tudo se
tandal
partido, que
fornece, em subs-
como age para
em a contribui<;oes membros e
especialmente, a uma taxa faz incidir os ven-
dmentos dos que, a ele e ao partido, obti-
veram disso, surgem as gratificas;oes e as co-
missoes. Quem as leis dos Esta-
dos obter, antecipadarnente, a conivenda dos bosses,
nando-Ihes certa soma dinheiro, pen a enfrentar as
dificuldades. diversos recursos sao, entre-
para 0 para opera-
do partido. 0 boss e 0 hom em indispensavel para
coletar diretamente os fundos que os magnatas da fi
nan<;a destinam a Estes confiariam dinheiro
97
para e1eitorais a pago particlo
au a uma pessoa que, ofidalmente, onerasse 0
partido; 0 boss} contudo, em razao de sua prudencia e
de dinheiro e, de toda evidencia, urn homem
que boss dpico e,
geralmente, urn homem que sabe 0 quer. a pro.
cura honrarias; 0 profissional ( 0 denominam) e, sem
duvida, desprezado pel a "alta sodedade", s6 busea 0
seja como fonte de riquezas, seja pelo proprio poder.
samente do ingles, trabalha na obscuridade.
ouvido em sugere aos 0 que convem dizer,
Via de nao aceita po.
a nao ser a senador. em virtude da Consti-
os senadores ser ouvidos no que concerne a em-
pregos, os bosses dirigentes asentam-se, com freqiiencia,
assembleia. se principalmente em
fun<;ao dos prestados ao partido. Acontece, pol-em e re-
petidamente, a nomea,;ao seja contra 0 pagamento de
certa soma de dinheiro e existem estabeleddos ob.
ten\ao ou posto. Em trata-se de um
tema de venda de tal como praticado
dos seeulos e
a uma doutrina politica definida; nao
coba e impottante a seus oThos:
n''..,.,.' .... , de votos posslvel? Aeon tece ,
muitas vezes, se trate pessoa sem preparo.
davia, em sua vida privada e correta e inatacavel.
dentemente so em de poHtica e que se 'adapta
aos costumes no setor; nesse ponto, gran.
de de capitalistas numa epoca de a9ambarcamen.
to, essa forma no dominio da moral econ8mica.
Pouco The importa que, 0 encarem como pro/issio-
como poHtico profissiona1. Desde 0 momento em que
ascende e ascender aos altos postos governo,
sua modestia passa a garantir-lhe certo numero de vantagens:
com nao e raro ver inteligendas estranhas aos quadros
do partido, grandes personalidades serem apresentadas como
candidatos, devido ao fato os bosses entenderem que po-
dem aumentar as probabilidades do partido. Situa(;io
bern da alema, onde sao sempre os antigos e
membros do partido que se apresentam como candidatos_
vida a essa a estrutura desse tipo de partido, desprovida
doutrinaria, mas animada por detentores do poder que
pela sodedade, para a pre-
pais homens de valor nn Alemanhs, jamais se
"projetado". e que as se lanc;am contra 0
outsider hip6tese uma eleic;ao, poderia ameac;ar-lhe
as fontes e de poder. Contudo, em razao mesmo
concorrenda se estabelece para a favor publico, os
viram-se, vezes, a e a acei-
tar justamente os candidatos que se apresentavam como adver-
corrupc;ao.
portanto, uma
de forte estrutura capitalista, rigidamente organizada de alto a
e apoiada em extremamente poderosas, tais
como 0 Tammany Hall. Essas cujas Hnhas lembram
as uma ordem, outro prop6 sito ,
proveito da polftica, particularmente no
admil1istrac;ao municipal constitui, nos Estados
da America, a melhor pon;ao despojos.
dos partidos s6 POSSIVe! porque as Estados
cram um pals democratico e
conjuntura faz,
sos dias, esse condenado a
Os Estados Unidos
governados exclusivamente
anos, quando se perguntava aos trabalhadores
eles podiam deixar-se governar por homens que confes-
desprezavam, obtinha-se a resposta: "Pre-
fcrimos ser govern ados por funcionarios os quais
mos escarrar a ser governados por uma casta fundonarios
tal como na escarra sobre os trabalhadores".
o ponto da "dernocracia" americana, mas, ja por
aquele tempo, as socialistas tinham outra opinHio.
A situar;ao nao e mais toleravel hoje em dia. A administra9ao
dos nao mais novas condi90es pais
e a Civil Service Reform vern criando, em cada vez
de funcionario carreira, com 0 beneHdo da
aposentadoria. maneira, funcionarios por
99
versidades e que serao, tanto quanto os alemaes incorruptiveis
podedio vir a ocupar os postos de governo. C;rca de cem md
empregos jll: nao mais constituem a recompensa do torneio dei-
toraI, Ada? direito a. ao mesmo tempo que
fazem eXlgenc13s de quahflca<;ao. Essa nova f6rmula fara com
que 0 spoil system regrida lenta e progressivamente. Em con-
nao h3: duvida de que a estrutura de dos par-
udos tambem se transformara, embora nao seja possivel ainda
prever em que sentido.
. Na Alema?ha, as condic;6es determinantes da empresa polf-
tIca foram, ate 0 presente, as seguintes. Acima de tudo a
impotencia do Parlamento. Dai resulta que nenhurna
dade dotada de temperamento de chefe 1a permanece por longo
Suponhamos que urn homem dessa tempera pretenda
mgressar no Parlamento - que podera fazer ali? Quando se
vague um cargo, ele podera dizer ao dire tor de pessoal de quem
d.epende . a nome.a<;ao: tenho sob minha dependencia, em minha
deltora!, urn homem capaz, que pode satisfaze-Io;
aprovene-o. E, mUlto comumente, as caisas se passam dessa
maneira. Mas isso e quase tudo que urn parlamentar alemao
pode conseguir para satisfazer seus instintos de poder - se e
que alguma vez os possui.
. referido, junta-se urn segundo fator, que condidona 0
a saber, a importancia enorme que 0 fundon:hio de
carreIra tem na Alemanha. Neste domfnio os alemaes foram
sem . os primeiros do mundo. Resuitou, porem, que
pretenderam ocupar nao somente os postos de fun-
clOnanos, mas tambem os de ministros. Nao se ouviu dizer no
ana pasado, no Landtag bavaro, quando do debate sobre a'in-
troduc,;ao do parlamentarismo, que, se alguma vez fossem dados
ca:-gos. ministeriais aos patlamentares, os funcionarios capazes
derxanam a carreira? E preciso, enHm, acrescentar que, na Ale-
manha, a administrac,;ao da func,;ao publica fugia sistematicamen-
te ao contrale das comissoes parIamentares, diversamente do
que se da na Inglaterra. Por esse motivo, 0 Patlamento era
colocado na impossibiIidade .- salvo raras excec,;oes - de for-
mar chefes politicos em condic;oes de realmente dirigir 'uma
-administrac,;ao.
. 0 ,fa tor, muito diverso do que atua nos Estados
Umdos da America, e 0 de que, na Alemanha, existem partidos
100
que possuem uma doutrina poHtica, de sorte a poderem afirmar,
ao menos com bona fides subjetiva, que seus membros sao re-
presentantes de uma "concepc;ao do mundo". Entretanto, os
dais rna is impartantes partidos desse tipo, 0 Centrum e a social-
-democrada, sao, infelizmente, partidos que, de momento, se
destinam a ser minoritarios e desejam assim permanecer. Com
deito, no Imperio alemao, os meios dirigentes do Centrum ja-
mais esconderam 0 fato de que se opunham ao parlamentatismo
porque temiam ver-se transformados no idiota da pec,;a e por-
que teriam dificuldades maiores que as daquele momenta para
fazer pressao sabre 0 governo quando quisessem ver nomeado,
para uma publica, um e1emento do partido. A sodal-
-democracia e urn partido minoritario por prindpio e se consti-
tuiu, por esse motivo, em obstacuIo a parlamentarizac;ao, dado
que nao queria macular-se ao contato de uma ordem estabeled-
da que ela reprovava, por considerar burguesa. 0 fato de esses
dois partidos se exclufrem do sistema parlamentar constituiu-se
na causa principal responsavel pda irnpossibilidade de introduzir
tal sistema na Alemanha.
Em tais qual 0 destino dos politicos profissio-
nais, na Alemanha? J amais dispuseram de poder ou assumiram
responsabilidade; s6 podiam, portanto, desempenhar pape! su-
balterno. S6 ha pouco tem sido penetrados de
com 0 futuro, tao caracterfsticas de outros paises. Como os ho-
mens de pro! faziam de seu pequeno mundo a finalidade da
vida. era impossfvel que urn homem diferente deles chegasse
e elevar-se. Em todos os partidos, inclusive, evidentemente. a
sociaI-democracia, eu poderia citar numerosas carreiras poHticas
que foram verdadeiras tragedias, porque os indivfduos envolvi-
dos possufam qualidades de chefe e nao foram, por esse motivo,
tolerados pelos homens imoortantes da agremiadio. Todos os
nossos oartidos tem, assim, acertado 0 passo pe10 de seus homf'ns
de prol. Bebel, exempHficativamente, era, por temoerarnen.to e
disposic;ao, urn chefe, embora de modesta. 0 fato
de que ele fosse urn martir, de que jamais faltasse a
das massas (ao ver das massas, evidentemente) teve, como con-
sequencia, que estas 0 seguissem obedientemente e imoediu que
surgisse, no interior de seu partido, uma oposir;ao seria, capaz
de fazer-lhe sombra. Todavia, tal estado de coisas desapare-
ceu com sua morte e instalou-se 0 reinado dos fundonarios.
101
os secretarios do par-
maneira, ao dominio
fundonarios muito
extremamente honrados, se os comparamos aos
em aos funcionarios sindicais dos
uU.Au\.JII'da America, frequentemente acesslveis a ..
as da dominaf):ao dos funcionarios
consequencias acabamos examinar - fizeram-se ma-
nifestas naquele partido.
*
Desde 1880, as burgueses nao
passaram de homens importiincia. Certo
e que, vezes, eles se obrigados a apelar, para de
propaganda, a inteligencias estranhas aos quadros do partido, 0
que Ihes proclamar: ou Beltrano esta conosco".
Contudo, na medida posslvel, adotavam-se todas as providen-
Cl8.S para que esses nomes se em ca.O;;lI.U'C;;;.
S6 quando se recusavam a prestar-se a manobra e que se
anuia em propor-lhes a candidatura. No Parlamento, reinava
o mesmo estado espltito. Os grupos parlamentares alemaes
eram cfrculos fechados e permaneceram. T odos os dis-
cursos pronundados em plena ria do Reichstag sao pre-
viamente submetidos it censura dos partidos. 0 fato
peIo tedio mortal que os discursos provocam. S6 tem 0 direito
de usar a palavra 0 deputado antedpadamente indicado. Nao se
pode coneebee contraste maim: com as costumes parlamentares
ingleses, assim como - por motivos diametralmente opostos
com os costumes
que uma alterac;ao esteja ocorrendo,
apas a violenta que nos comprazemos em chamaI' re-
voIUI;:ao. Digo talvez porque nao se trata, absolutamente, ai-
guma coisa segura. No momento, preconiza-se, antes de tudo,
a de novos partidos. De essas
novas nao passam de organiza<;oes amadores. Fo-
ram, em particular, os das escolas
taram a favor de urn objetivo des sa lam ao encontro
de urn homem em quem tel' descoberto as qualida-
des de e lhe diziam: nos lhe daremos 0 trabalho elabora-
do e nao lhe senao Contudo, surgiram tam-
102
poHticas comercia1. Ocorreu que
certas pessoas se apresentaram a indiv!duos em que eIas vis-
lumbravam qualidades de propando-lhes se dedicas-
sem ao recrutamento de partidarios e 0 pagamento
de quantia determinada pOl' novo elehor conquistado. Se, neste
momento, me fosse pedido lhes honestamente qual
dos dois me parece mais seguro do ponto de
ta da politica, acredito eu daria preferencia ao Ulti-
mo. ambos os casas, entretanto, s6 estamos de
lhas de sabao que se rapidamente, logo estourar.
De modo geral, 0 constitiu em l'emanejamento or-
ganiza\;oes hi que a funcionar como outrora.
Em verdade, os dois fenomenos assinalados sao sintomas
jndicadores de novas poderiam surgir, se os
Nao obstante, as tecnicas do
o desenvolvimento das novas.
Ate 0 momento, pudemos ver de ditadores que
as ruas e l'apidamente embar-
go, os partidarios ditadores estavam realmente organizados
e obedeciam a uma disciplina estrita: daf a forc;a mino-
que, porem, no momento, perdem
Suponhamos a situat;,;ao
-ia, ap6s tudo deixamos to-
mar conscienda do seguinte .. .. quando os partidos
dirigidos e estimulados por plebiscitarios, ocone uma
"perda de espiritualidade" ou, ocone uma pro-
espiritual seus partidarios. as
nidos numa estrutura genera
se obediencia cega, isto se, tal como ocone
nos Estados Unidos se curvarem diante de maqui-
na que nao e perturbada nem pela vaidade hom ens de im-
portancia, nem pretensao de originalidade S6 foi
poss{vel a de Lincoln porque a organiza<;ao do seu partido
dnha esse e, tal como vimos, 0 mesmo fenomeno se pro-
duziu com 0 caucus, em beneficio de Gladstone. Eis precisa-
mente 0 que importa pagar de verdadeiros
a testa de urn partido. uma escolha cabe: ou uma
democracia como um verdadeiro chefe e, por
consequencia, a da ou renega os
e sab '0 dominio "politicos proHssionais", scm voca-
10.1
privados das qualidades carismaticas que produzem as che-
fes. Nesta ultima hip6tese,vemo-nos diante do que a
no interior um partido, chama 0 das No
momento, nao divisamos, no seio dos partidos alemaes, outra
coisa 0 domInio politicos. A desse
estado coisas pelo menos no Estado Federal, sera favored do,
antes de tudo, pdo fato que, sem duvida, "-",'H"' ....-
lho Conseqiiencia uma limita<;ao do poder
Assembleia tempo, a impossibilidade nela
encontrara terreno ainda mais
no sistema de representac;;ao pro-
os termos em que e hoje conhecido.
com efeito, a dpica de uma demo-
crada sem nao apenas porque facilita, em benefIcio
homens de prol, as manobras ilicitas na das listas de
como tambem da aos grupos de interesses a
possibilidade as politic as a inc1ulrem
nas citadas listas alguns seus empregados, de sorte que, ao
nos vemos diante apoHtico, onde
mais encontram lugar os chees. S6 0 Presidente
do Reich, sob sua por plebis-
cito e nao pdo Parlamento, poderia em valvula
a de Nao sera possIve! que
e que a sele\ao entre se opere, se hou-
comprovar-lhes a capacidade, expondo-os, iniclal-
ao crivo de uma municipal, onde llies seja deixndo
direito de escolher as pr6prios auxiliares, como ocorte nos
Unidos da quando se projeta em cena urn
plebiscitario, deddiclo a contra a corrup;ao.
afinal, 0 restl1tado que se poderia se os particlos fossem
em de Entretanto, a
hostilidade pequeno-burguesa em re1a<;ao aos chefes, hostilidade,
todos as e sobretudo a social-de-
mocracia, deixa imprecisa futura organiza9ao dos
bern como acabamos de
reerir,
Essa
possIvel .... ,.",,"' ..
104
*
que, hoje em dia, nao e absolutamente
o contorno exterior vira a assumir a
atividade entendida como tanto que
se ve mdo de aos bem-dotados para a pohtlca opor-
de se devotarem a oma tarefa satisfat6ria., Aque1e <:i
ue
,
de sua economica, se obngado a
"da" politica, escapara a alternativa ,,' ou se
o jornalismo e as encargos nos partidos
ou tentara urn posto numa que
gue de certos interesses, como e 0 dos smdlcatos,
das camaras de das rurals, .
etc, ou, ainda, buscara Junto a
uma municipalidade. Nada mais se dlzer a respelto .
profissao polItica, a . ser 0
nario urn partido pol1tico partilha com 0 Jornahsta do odtum
que se levanta contra 0 declasse. Eles se
d
apen
as pelas salarlado e
rna os, d f'
tlm'ador salariado". Quem seja incapaz e, em seu oro mte-
rior enfrentar essas injurias e dar-lhes resposta, melhor
, aqueIas carreiras de tenta-
se
poderao contfnuas.
intimas a carreira poli-
Quais agora, as
tica pode ptoporcionar a quem a ela se e que previas
condi<;oes seria preciso
*
e1a antes de tudo, 0 sentimento
consciencia influir sobre outros seres humanos, 0
. . d b t do a de figurar en-
de partlClpar po er e, so re u , h' 6'
nas urn importante 1st rla
tre as l' . f' al
que se constr6i podem elevar 0 po ltIcO pro ,
que s6 ocupa modesta posic;ao, adma banahdade
tidiana. Coloca-se, porem, a esse prop6s1to, a , 1
sao as qualidades que 1he permitem a a
tura poder que exerce ( pequeno que ) e, . _;>
temente, 11 da responsabilidade que esse poder Ihe Impoe.
indaga\ao nos conduz a dos problemas _
dentro plano de ideias se coloca a questao:
com . . d" d
homem e preciso ser para Ireito e
os dedos entre os raios da Hlstona?
105
Pode-se que ha qualidades determinantes do ho-
mem polftico: paixao, sentimento de responsabilidade e senso
de Paix30 no sentido "prop6sito a realizar",
c, devocao apaixonada a uma "causa", ao deus ou ao demonio
? inspira. 15so nada tern a ver com a conduta puramente
InterlOr que meu pranteado amigo George Simmel tinha 0 costu-
me denominar esteril", forma agir propria de
uma certa casta intelectuais, particularmente russos (nem to-
dos, e claro) e que, atualmente causa em nossos
intelectuais obnubilados por esse carnaval a que se concede 0
nome pomposo de "revo!uc;ao". Tudo passe
"""'ULJiU.UV do q,ue e intelectualmente interessante", de que
ausent: 0 sentlmento obje.dvo de responsabilidade e que gira
no vazlO. Com a pa1xao apenas, por que seja, nao
basta. Quando se poe a de uma causa, sem que a cor.
respondente sentimento de responsabHidade se torne a estrela
polar determinante da atividade, ela nao transforma urn homem
em . enfim 0 senso de
que e. a qu.ahdade PSlco16g1ca fundamental do homem politico,
Quer IS,SO dlzer . ele deve possuir a faculdade permitir que os
alam sobre Sl no recolhimento e na interior do espf-
rtto, sabendo, por manter a distancia as homens
e as coisas. A "ausenda distfinda", como taJ e urn dos
do . poUtko. na jovem
de Intelectuals 0 desprezo peIo recoIhimento indispen-
a condenadamos a impotenda politica. Surge, a essa
altura, 0 problema seguinte: como e possIvel fazer convive-
rem, no mesmo indivIduo, a paixao ardente e 0 sen so de
politica usando a e nao as
partes do corpo. Contudo, se a devoc;ao a uma causa pol1tica
e algo diverso de urn frivoIo jogo de constituindo-se
em atividade desenvolvida, essa ha de
ter a paixao como e devera
Todavia, 0 poder de subiugar a alma
caracteriza 0 homem apaixonado e 0 do
pIes diletante inchado 86 tern sentido sob a
condidio de ele adquirir 0 ha:bito do recoIhlmento em todos
os 0 que se chama de uma per-
sonahdade polItIca IndiCa, antes tudo que e1a possui essa
qualldade. '
106
Ha urn wmlgo vulgar, humano, que 0 homem
I1tico dommar a cada e cada hora: a muito comum
vaidade. Ela e irumiga mortal de a uma cau-
sa, inimiga do recolhimento e, no caso, do afastamento si
ficas e universitarios, eia cbega a constituir-se numa especie
Contudo, se no
tista, por mais antipatia que provoque, mostra-se relativamente
inofensiva, no de via de lhe perturba a
atividade dentffica. Coisa inteiramente ocone, quando
se trata do politico. 0 do poder e alga o.move ine-
vitavelmente. 0 "instinto poder" - como habltualmente
se - e, com uma de suas
cado contra 0 de sua consiste num
jo sem qualquer objetivo, em vez de se colo-
car ao de uma "causa" I consegue
passar de pretexto pessoal. verdade e em Ulti-
ma analise, duas pecado mortal em
poHtica: nao defender causa alguma e nao ter sentimento
repetidamente, nao
. necessariamente, sao idellticas. vaidade ou, em outras pa-
lavras, a necessidade se colocar da a
clara possive!, em primeiro plano, induz frequentemente 0
homem polltico a de cometer urn ou outro peca-
ou as dois 0 demagogo e obrigado a
contar com 0 efeito que faz" razao por que
"PT,U", de desempenhar 0 de urn histrHio ou
leviandade, a responsabilidade pelas conseqiien-
preocupado continuamente com
causar sobre as outros. uma parte, a
recusa se a servi!;o uma causa 0 a
a aparenda e 0 brHho poder, em vez do poder real; de outra
parte, a ausenda do sensa de responsabilidade 0 a
do poder pelo poder, sem animar qualquer propo-
sito positivo. Com efeito, uma vez que, on melhor,
o poder e a inevitavel da poHtica, sendo 0
do poder, conseqiientemente, uma de suas motrizes, a
caricatura da e 0 mata-mouros que se di-
107
vene com 0 poder como urn novo-rico ou como urn Narciso
vaidoso seu poder, em como adorador do pdo
certo que 0 simples politiqueiro do objeto"
entre n6s, de urn culto cheio de pode
mas tudo se perde no vazio e no absurdo. OS
a Hpolitica do poder" tern, nesse
subita derrocada moral de certos relJreseIlta.ntc:s WIU.I.Ui)
dessa atitude permitiu que testemunhas ftaqueza
e da impotencia que se dissimulam por de certos gestos
cheios de inuteis. Politica dessa
ordem pass a jamais urn embotado,
soberanamente superficial e ineapaz de apreender quaI-
quer da atividade humana. Nada, alias, esta mais
afastado da conscienda do tragico, de se penetra toda
e, em especial, politica do que essa mentaIidade.
e constituindo e1emento da
ria, ao qual nao em nossos dias, e 0
te: 0 final da atividade poHtica taramente correspon-
a do agente. mesmo
muito raramente corresponde e que, frequentemente, a
entre 0 resultado primeira e simplesmente
radoxaI. contudo, servir de on:[e;K-
to ao servic;o de uma causa,
que, se assim a toda a interna.
Quanto a natureza da causa em nome qual a homem polftico
procura e utiliza 0 nada adiantar: eIa depende
das eada um. 0 polltico pode
ao servic;o fins nacionais ou humanitarios, .i>V'''","""
ou culturais, profanos ou reHgiosos. Pode tambem' estar
apoiado em no - nos dHerentes sen-
tidos palavra - ou totalmente essa crenc;a; pade
pretender uma Cjideia" ou, por recusar valor a
quaisquer para apenas cultuar materiais da vida co-
tidiana. Seja qual 0 caso, uma qualquer e
necessaria, pois, caso contrada - e ninguem pode nega-lo
a inanidade da eclipsad mesmo 0 exito politico
apatentemente mais solido.
*
108
que ja nos a discussao do
ultimo problema de que nos ocuparemos esta noite, 0 problema
do ethos da politica, "ca?sa:' a Qual e,
de seus proptlOS, a missao que a. po-
litica pode desempenhar na economia global da na vIda?
Q 1 , dizer 0 etico em ela resIde?
ua e, , d urnas
ponto, as mais opostas moo a .
com as outras, impondo-se escolher entre elas. POlS,
resolutamente, esse problema, recentemente se pos em foco,
mas, ereio, de _
Livremo-nos, antes de tudo, de uma eontrafaq:ao vulgar. A
etica pade, par vezes, desempenhar um extremamente
sagradavel. Alguns exemplos. Nao raro 0 .. '"'.u ...
abandona sua esposa par outra mulher a ne.;t::;:u-
conSClenCla, usando 0
seu amor, de 0 havia er:-
genero, que nunea del-
desse homem, de uma
limitar-se a simples constata\=ao
ama sua - no momento em
se encontra na vftima - fabricar uma
com 0 de I'justificar" a atitude tomada: 'lrr'{,H)"::i.
-se maneira, urn dire ito que se baseia em a espasa
todas as aMm da infidelidade de se
vencedor dessa rivaHdade erotica procede nesses :ermos: enten-
de que seu infeliz deve set 0 menos dlgno, . que
fol derrotado. ha nenhuma diferenC;3 entre essa atltude e
a do vencedor que, apos triunfar no campo de batalha,
com pretensao "Venci porque a
camigo". 0 mesmo ocotte com 0 que, a atro-
ddades da guerra, entra em dertocada moral e que - em
de dizer simplesmente "era pude suportar
- experimenta a de. perante a pr?pna
consciencia substituindo aque1e sentlmento de cansal;O dlante
da ;or um e dizendo: "Eu nao podia mais supor-
porque me obrigavam a combater uma
....;'''' injusta". pode ser dna a. respelto
daquele que e venddo; em vez de se comprazer ns atttude de
veIha a de um "responsavel" que e
sempre a estrutura mesma da sociedade que as con-
109
litos . -, !ar.ia eie "se adotasse uma atitude viril e dig-
na, dlzendo ao lrumlgo: Perdemos a guerra e voces triunfa-
ram. 0 passado e 'discutamos as consequencias que
se retlrar nova tendo em conta os interesses
materiais estavam em jogo e - ponto essencial - consi-
a responsabilidaJe perante 0 futuro, que pesa, em
metro lugar, sobre 0 vencedor". Toda outra maneira de reagir
der:ota simplesmet;te de dignidade e tera ser paga
mats cedo ou malS tarde. Vrna na\ao sempre perdoa os
materiais que Ihe impostos, mas nao perdoa uma
afronta a sua sobretudo quando se a maneira de urn
predicador, que pretende ter a qualquer Documen-
tos novos trazidos a conhecimento publico dezenas de anos apos
o termino urn conflito sO podem ter como 0
tar damores injustificados, colera e odio, quando melbor seria
esquecer a guerra, moralmente ao menos, depois de term i-
nada. Tal atitude e possIvel, entretanto, quando se tern 0
senso da realidade, 0 senso cavalheiresco e, acima de tudo, 0
senso da dignidade. E essa atitude impede que se adote uma
"6tica" que, em verdade, sempre e testemunho urna falta de
dignidade de ambos os lados. Esta ultima de etks
se preocupa com a culpabilidade no 'passado, questao esteril do
ponto porque insolUvel; e nao chega a
cupar-se com 0 que se constitui no interesse proprio do homem
politico, ou 0 e a responsabilidade do
turo. existem crimes politicos, urn deles e essa maneira de
proceder. Alem uma atitude tern 0
donal de nos impedir de perceber ate que ponto 0 problema
todo e inevitavelmente falseado materiais: inte-
resse do vencedor de tirar 0 maior proveito Po.sslvel da vit6r1a
alcancada - tratese ou moral -, espe-
do vencido de trocar 0 reconhecimento colpabilidade
certas vantagens. ha no mundo de "abje-
to", e exatamente isso. Eis 0 que result a , quando se pretende
utilizar a etica ter razao.
Como se coloea, en tao, 0 problema das verdadeiras
'l;Oes entre a e a poHtica? Sera certo, como ja se afirmou.
que nao ha qualquer entre essas duas esferas? Ou se
ria acertado pdo contrario, a mesma e
valida para a poUtica e para qualquer outro genero de
110
Ja se acreditou que exista oposiclio absoluta entre as duas teses:
exata uma ou a outra. Cabe, entretanto, indagar se
te uma que possa impor, no que se refere ao conteudo,
obrigacoes identicas as relac
oes
privadas e publicas, as um homem com sua t:lSl_IU:li<l.
sua quitandeira, seu illio, seu concorrente, seu amigo e seu ini-
migo. Pode-se, realmente, acreditar as
indiferentes ao fato de que toda pohuca uuhza
como instrumento espedfico a da qual se
fillia a Nao nos e dado constatar que, exatarnente
por haverem recorrido it violenda, os teoricos do bo1chevismo
e do chegam ao mesmo resultado a que chegam
todos os outros ditadores militares? Em se distingue 0 do-
minio dos "Conselhos trabalhadores e soldados" do dominio
de nao importa que organismo detentor do no antigo re-
imperial senao pdo os atuais manipulado
poder simples diletantes? que a arenga da maio-
na dos da etiea nova - mesmo quando
criticam ados adversarios - difere da urn outro dema-
gogo qualquer? Dir-se-a nobreza da Muho
bern. Contudo, 0 que, no caso, se discute e 0 meio, pois os
adversarios reiveindicam exatamente da mesma forma, com a
mesma e completa subjetiva, a de suas pro-
prias ultimas. "Quem recorre a morred pela
e, por toda a a luta e a luta. entao?
etka Sermao da Montanha? 0 Sermao Ja Montanha
_ onde se traduz, entendo, a absoluta do Evan
gelho e imaginam os em
nossos dias, seus mandamentos. leveza nao
cabe. a prop6sito de causalidade em \-"'C."""""
: nao se trata um vekulo se pos-
para descer ou subir. A menos ali so
se de trivialidades, a etica Evange-
Iho e uma do ou nada". A parabola do jovem rico
nos diz, por exemplo: HE ele se foi de porque
possula muitos bens". 0 mandamento e incon-
dicional e univoco: tudo 0 que possuas absolutamente
tudo, sem reservas. 0 poHtico dira esse mandamento nao
passa de uma 1;;1'-'1::. .... "1'-1<1 social e absurda, que nao se
a todos. conseqiH!nda, 0 poHtico proponi 1:1 "U1,J ....... ,,;,-
111
propriedade por confisco - em surna,
coa<:ao e a contra 0
nao se preocupa, com isso e essa
e sua essenda. EIe a outra
" Imediatamente e sem por que 0 outro se acha
com direito de ferir. Dir-se-a uma etica sem dignidade.
exceto para 0 santo. exatamente isso: e predso ser
um santo ou, pdo menos desejar e viver como Jesus, como
as Apostolos, como Sao Francisco e seus companheiros,
a etica adquira e exprima uma dignidade.
contrario, nao a ted. se a etica a.
do arnor nos diz: "Nao ao mal pela for.;a
H
,
ao contrario, did: ao mal pela for;a
pdo triuno alcance." Aquele que
acordo com a deve renunciar
a - a greve e urna - e the restara 50-
outra que nao a de a urn sindicato * . E
aeima de tudo, Com
a etica do Evangelho ensinar que so a guerra
uma guerra legitime.. pacifista que age de confor-
com as regras do Evangelho depora as armas ou as lan-
longe em respeito ao dever tal como se recomenaou
na' Alemanha, para por fim nao s6 guerra como a todas as
o politico, ao dira: 1<0 unico mdo se.
desacreditar a guerra todo 0 futuro previsfveI te:
uma paz imediata, 0 status quo. Com
nessa hipotese, os povos perguntado:
a guerra? E 0 guerra ter-se-ia posto em
... - que ja possIve! adotar. A
com efeito, vantajosa os vellce,dot
*
A responsabiIidade por
...... 1'''("\'' de toda a possibili-
entretanto - quando
estard. desacreditada a
absoluta.
E tambem ele incondi-
absoluta. DaI se retirou a
desvirtuado de suas UJ1,AJ.i.,"'"'''''''' de deesa de classe. NT.
condusao de que publicar todos os
principalmente os 0 pr6prio pais,
evidencia} a luz testemunhas insubornaveis, 0 reconhe-
cimento de uma _'.. unilateral, incondicional e
despreocupa das cOlnsequen<:las 0 politico _ .. .. __
maneira de resultados, lange
sobre a pelos ""...
deamento de paix:6es provocara. Sabe 0
met6dica atos, procedida
ra produzir frutos, ao que qualquer outro me:toclO
tara, para a a empregue, conseqiiencias
exijam anos para manifestar-se.
dade, se existe um de que a etica absoluta nao se
ocupa, esse e 0 das conseqiiencias.
Desembocamos, assim, na questao decisiva. que
nos demos conta do fato seguinte: a atividade
orientada po de ser subordinada a dUllS maximas
inteiramente
tar-se segundo a
da
equivalha a au:senCUi
lidade, a ausenCla
mente. Nao ,-,,-,,,,,,, ...
e irredutivelmente orien-
da responsabilidade ou a etica
dizer que a
responsabilidade e a
Nao se trata
ha oposi<;iio p ............. ,.,,"
maximas da etica cia
reHgiosa, "0 cristao i"'IlITlnlrp
da confia em
etica da
previsfveis
quem busque mostrar, maneira a
a urn sindicalista it verdade
sua atitude nao efeito
senao 0 aumentarem as possibilidades de re-
tardar a .. " ....-""... ,"'''' sua classe e de rebaixa-la ainda mais - 0
sindicaIista Quando as de urn
ato praticado se revelam 0
partjdario atribuira
mas ao mundo, it dos homens ou que
assim eriou as 0 partidario da responsabili-
dade, ao contara com as fraquezas comuns do hom em
(pais, como muito procedentemente nao temos 0
113
a bondade e a pel'feil;ao do homem) e en
pode a ombros alheios as conseqiiencias
previslveis de sua propria Did, portanto: con-
sao imputaveis a minha propria partidatio
da convk<;ao so se sentira "responsavel" pela
dade velar em favor da doutrina a de que
ela nao se extinga, de velar, par exemplo, para que se man-
tenha a chama que anima 0 contra a sociaL
Seus atos, que so podem e devem ter valor exemplar, mas
considerados do de vista objetivo essencial, apa-
recem como totalmente irracionais, visam apenas aqude Hm:
estimular a da propria ",...,,,,,,, ....,,,.,,..,
Esta analise nao esgota, entretanto, a materia. A nenhu-
ma e dado a ponto: para alcan!;ar fins
"bans", vemo-nos, com freqiH!ncia, compelidos a recorrer,
uma parte, a desonestos ou, pdo menos, perigosos, e com-
peIidos, de outra parte, a contar com a possibilidade e mesmo a
eventualidade de conseqiiencias desagradaveis. E nenhuma
a que momento e em inedida um Hm moral
mente born justifica os meios e as moralmente
perigosos.
o instrumento decisivo da poHtica e a violencia. Pode-se
ter ideia de ate onde estender, do ponto de etico, a
entre melos e Hm, quando se considera a bem conhecida atitude
dos socialistas revolucionarios da corrente Zimmerwald. du-
rante a guena, eles se favoraveis a um prin-
cfpio que se maneira contundente, nos ter-
mos "Pastos a entre mais anos de
uma e a imediata seguida
uma escolhemos a alternativa: mais al
guns anos de guerra! pergunta proporcionar essa
revolm;:ao?, todo sodalista que cientificamente, con-
formando-se aos principios de sua pode oferecer
uma : no momento, se pode de passagem para
uma economia que se chamar socialista, no sentido
do uma economia tipo
nas despida vestigios de feudalismo e
cos. E, para alcan\=ar esse que se
aceitariam "mais alguns anos de guerra". Seria desejavel
114
acreditar que mesmo uma' robusta socwista . fejeitasse
um objetivo que requer tais meios. 0 problema assume
divers a no caso bolchevismo, do espaftaquismo e, de
modo geral, no caso de qualquer outra especie sodalismo re-
volucionaria, e perfeitamente ridiculo, parte dos rev a-
ludonarios, condenar em nome da moral a "poHtica de
praticada do regime, quando, afinal de con-
eles se utilizam exatamente desse meio - por mais justifi-
que seja a que ado tam quando repelem os objeti-
ves de seus adversaries.
dos mdos
:it da
De fato, nao outra possibilidade senao
a condenar qualquer at;aO que fa.;a apelo a meios moral mente
perigosos. E importa logicamente. deito, no
mundo das realidades, par
a partidario da
um profeta milenarista e os mesmos indivlduos que, alguns
minutes haviam pregado a doutrina do amor oposto Ii
violenda" fazem, alguns depois, a essa mesma
forc;a a forc;a ultima que levara a destrui,;ao de toda violen-
a semelhan,;a dos militares que, par oca-
cada of ens iva, proclamavam: e a ultima, a que nos con-
duzira a vitoria enos trara a paz. 0 partidario da etica con-
vic<;ao nao pode suportar a irracionalidade etka do mundo.
e um racionalista "cosmo-etico". que, os
conhecem Dostoiewski poderao, a esta altura, evocar a cena
do Inquisidor esse problema e maneira
adequada. Nao e posslvel conciliar :it etica e a
etica responsabilidade, como nao e possive!, se jamais
se Hzer qualquer concessao ao prindpio segundo 0 qual 0 fim
justifiea os decretar, em nome da qual 0 Hm que
justifica um meio
Meu colega, F. W. quem tenho alta estima,
em razao da de suas convic<;:oes, mas
a quem recuso inteiramente a qualidade de homem politico, acre-
dita contornar essa dificuldade preconizando, num dos
vros a tese seguinte: 0 bem so pode engendrar
o bem e 0 mal 56 pode engendrar 0 mal. assim 0 pro-
115
espantoso que
dois mil anos
nao s6 por
imparcial exame
todas as re-
da opiniio oposta.
exatamente a
um poder) apresentado,
haja criado este mun-
imereddos, de
Ou esse poder e
e governada por prin-
prind-
se e que
compreensao.
do mundo, fOl
as religi6es. A dou-
a do pecado original,
nasceram todas dessa
sabiam perfeitamen-
o estava dominado por e que 0 indivl-
se comprometesse com a poHtica, isto e, com os instru-
mentos poder e da violencia estava urn pacto com
potendas diab6licas i sabiam aque1es set verdade que
Jl',"""''''''''- unicamente 0 bern, e 0 unicamente 0 mal:
antes e com muita 0 inverso.
o veja e, pohticamente LCU.':l.U\.1,V
religiosa acomodou-se
unda:me:nt,ai estado de coisas, nos
vida, SUlbOl:dlna<lOS
o politeIsmo ao mesmo
e a Hera, a sabendo que
freqiientemente se combatem. 0 sistema hindu
uma das profiss6es 0 uma etica par-
ticular, de urn drama, estabelecendo entre das uma
por castas que, em seguida, numa hierar-
quia imutaveL 0 indivfduo nascido numa casta nao tinha pos-
sibilidade alguma de libertar-se dela, a ser
em Cad a proHssao encontrava-se, conseqiienternente,
diferente da Estabeleceu-se,
1
. \ i
,
dessa forma, 0 darma urna das castas, os ascetas
ebramanes ate os vis e os parias, no interior de uma hierarquia
que se conformava imanentes, pr6prias de cad a PJ.\J.u".,.",'''.
Guerra e politica encontraram, nesse esquema, 0 seu lugar.
a guerra ac;a parte da vida e coisa que se
lendo na Bhagavad Gila a conversa que mantem Krishna e Atjuna.
"Age como eo dever que te e
ma da casta dos e observa as prescril,;6es
ou, em suma, a objetivamente nel:::es:saf18
responde a finalidade tua casta, ou seja,
mes dessa 0 de guerreiro estava
de censtituir a salv31,;iio da alma, constituindo-se) ao
em seu 0 guerreiro hindu estava sem-
pre tao cetto de morte her6ica, 0 do
Indra quanto 0 de ser recebido no
]a; sem duvida, 0 hindu desdenharia 0 nirvana tanto
quanto 0 guerreiro desdenharia 0 paraiso
seus coros de anjos. especializa<;ao da etka
a moral hindu fizesse arte real da politica uma
feitamente a suas pr6prios
pre mais consciente si mesma. A literatura
oferecer-nos uma do
no sentido popular
Kautilya,
quando governava '-'u .. ........
o Principe de
etica do catoHdsrno,
se aproxima, os constltuem uma
cial, reservada para aque1es que possuem 0 privilegio do
ma da santidade. Ali se ao lado do monge, a e
deeso detramsr ou busear vantagens economicas, 0 cava-
leiro e 0 burgues tem 0 direito, 0 primeiro
ramar sangue e 0 enriquecer-se. Nao
que a e sua num
vas;ao apresentam-se, menos conseqiientes
obstante, em pressupostos da fe
e mesmo da
pecado relativa facilidade,
lenda na para 0 oe(:.:aa.o
resias que se erigem, em pengos para a
117
as a-c6smicas do Sermao Montanha) sob
uma pur a etica de- convicc;ao, e 0 natural cris-
tao, como exigencia absoluta UH'.l<:4LI4 dou-
trina, conservaram seu poder revoludonario e
118
o em quase todos os
em particular, nascimento a
radical; uma delas tentou
se propunha a nao "'LAU"""'"
experiencia se
quando da Guerra da
os Quakers de
objetivo era, entretanto, a
cultivados. posic;ao
reconhece, em getal, 0
o recurso a violencia como
muito particularmente, 0
retirou do indivlduo a
e a atribuiu a alltoridade politica,
, ... /L ..... " ......... " em materias outras
o calvinismo
a defesa da fe e
religiao. Sabe-se
vital para 0 """:UU"WClU.
a descrenc;a
- se exp6e as
e particularrnente verdadeiro
suas convie<;5es, trate-se de
o protes-
como valida e,
uma instituic;ao
autoritario
,
j
contar com seguidores, isto e, com uma humana.
essa nao atua, a menos
recompensas psico16gicas
Adma de tudo, as ...... ".v" .. jJ'w).
modernas condic;5es de luta de
satisfac;ao dos 6dios, dos desejos
e, principalmente, da
entrever
scjarn ter-
psico16gicas:
a qualquer prec;o, saciando, por LUJU"";\.IU',,;;u' .la.
dHamar 0 advers:lrio e de acusa-Io
cern, em seguida, as recompensas
aventura,
depende, presa, poder e vantagens.
por completo, do funcionamento da de con-
senltlfilentos que teo esse motivo, de depende
1l1<:ljJU"' ... seus partidarios e nao apenas dos
nero
o inspirem. Seu futuro ae1:>erlae
de rnaneira
de que nao
OU de """,''''.l.V'
U.lL,au\.};:, de sua atividade,
de seus partidirias, .... """1'>"- ...... A
Ele ted seus
e nesse ID{)rn,emco
fe perdera em vigor ou se
curvar-se tam-
podem ser
dominio en-
a maio-
mesmo quando
realidacle e na
os de-
destino que pode ter - em da ha-
convencional dos pedantes e dos poHtica.
ocorre de maneira particularmente rapida quan-
lutas ideol6gicas, simples mente esse ge-
e, via de regra, dirigido ou por chefes
119
autenticos, da Nesse caso, com efeito,
em toda atividade reclama uma
ao chefe, uma das para que se
exito e a e 0 de uma
em a no da discipli-
na. Essa a que os partidarios vitoriosos urn chefe
luta por suas entram e, de ordinario, rapida-
mente - em de degeneral;llo, transformando-se em
massa de vulgares
*
dedicar-se a e, principalmente, quem
termos de tomar
Nazare,
ram com 0 instrumento da
gavam era "deste mundo" e, entretanto,
tinuam a exercer infIuencia neste mundo.
Karatajev e santos de
desse genero
pr6pria ou de
evitar os caminhos poHtica
Hzar muito
opera-
as mais
deseja a
portanto,
procura rea-
sem vioIenda. 0 genia, au em estado
tensao extrema com 0 do arnor e tambem com a Deus
cristaos, como este se manifesta nas da
Igreja. Essa tensilo a explodir em con-
lito Is80 os homens sabiam, mesmo ao tempo em
que a dominava. 0 papal a tin-
gia e, naquela pressao tal muito mais
fottemente os horn ens e muito mais arnea<;ava a
da alma a "fria aprova<;ao" (como Fichte) do
moral kantiano e, os habitantes ddade
continuavam a mover guerra aos Estados Em
sagem suas Hist6rias se exata minha
a tal. ... u"' ..... 'u e poe na
um dos her6is
de que rende homenagem a seus as se-
guimes .palavras: a grandeza da ... n ." ....... it sal-
de suas almas".
natal au "patria" > palavras que,
em nossos dIas, ja tern uma univoca, falarmos ern
socialismo" ou em "paz internacional" estaremos
empregando express6es correspondem a
de colocar a problema. todos esses objetivos que
nao e possivel da atividade pOlltlca
onde se faz a meios violentos e se
as caminhos etica da responsabilidade
em perigo a da . E caso se procure atingir esses
objetivos ao 10ngo de urn combate ideo16gico orientado
uma etica provocar grandes e
de scredi to, sentir
'-,,\,)'U1!.,"'u, .......... u'- pe1as consequenclas.
tem consciencia dos dia-
b6licos que entram em jogo. Ora, esses poderes ine-
xotllveis e, se 0 individuo os percebe, arrastado a uma
serie de e a sem meree, e as re-
se sentir apenas em sua de
mas tambem no fundo de sua alma. diabo e velho". E quan
acrescenta I'envelhecei entende-lo", certo
se esta refedndo a idade em termos crono16gicos.
admiti aD longo de uma se
curasse garantir vantagem a certidao
simples fato um de meus
quando .eu ja dos cinqiienta, nao pode,
uma conquista da
Nao importa a ida-
competenda do que sabe ver as
e a for<;a de suporta-Ias
e delas.
se faz com 0 cerebro, mas indiscudvel,
se faz exdusivamente com 0 Quan-
essecabe aos partidarios da etica da convic-
cabe a ninguem utue segundo a
au segundo a etica da responsabilidade, assim como
......... <A'" quando uma e observar Dutra.
121
So dizer-lhe uma quando, hoje em dia, num tempo
ver, nao e esteril - saiba entretan.
to; que . nao e e nem mesmo
uma palxao , . -. vemos subitamente surgir, de toda
. polmcos ammados pdo esplrito da da con-
e proclamando: "Nao eu, mas 0 mundo e que e es-
tupldo e. a ,responsabilidade conseqliencias nao
cabe a mlm, aqueles a cujo nao obstan.
. um ,'p0ueo . e eu saberei. destruir essa e
essa - dlante sltua\ao, que, an-
tes do acerca do equilibrio interior
desses partldanos da convicr;ao. Tenho a impressao
que, nove vezes em diante baloes cheios de
vento, sem eonscienda das responsabilidades que assumem e
embriagados de romanticas. De urn ponto de vista
humano, nao me muito, nem me comove
absolutamente. ao contrario, muito profunda-
diante atitude de um homem maduro _ seja
ou Jovem - .. . fato e com toda a alma, responsa-
vel pelas consequenclas seus atos e que praticando a etica
da respo?sabiHdade, chega, em certo a declatar: "Nao
ag!r de outro modo; aqui". Tal atitude e au-
humana e e comovedora. Cada urn de n6s, que
tenha a alma completamente podera vir a encon.
trar-se em tal Vemos assim que a etica da convicc;ao e a
da nao se contrapoem, mas se completam
e, em conjunto, formam 0 aut(!ntico, isto e, um homem
que pode a "vocac;ao polItical).
caros ouvintes, de teremos, . talvez,
de. voltar a alar deste assunto. Naquda ocasiao,
rec:lO que; e par mutiplas razoes, a Reac;ao ja nos
tera, de ha dommado. E proV!:lvel pouco do que os
almejaram. e esperaram e do que tam bern esperei se
haJa . Muito FOtICO, segundo tudo leva a acreditar _
para dlzer que absolutamente nada. Isso nao me abated
mas canfesso-Ihes _ como urn fardo quen:
tern sltuac;ao. saber em que se
transformado, dentro anos, aqueles dentre os se-
nhores presenternente, guard am 0 sentimento serem
rUlimarc)s "polfticos por convicc;ao" e que partidpam do
1
siasmo despertado pe1a atual revolw;ao - eu gostaria saber

seria, sem duvida, que as eoisas pudessem passar-se como em
Shakespeare, soneto 102:
Nosso jovem amor atravessava a primavera
Quando, em seu cantos eu erguia;
Tambem Fila mel , sendo cantava
E 0 canto em oportuno dia.
Tal nao e, 0 caso. Poueo importa quais os gtupos
a quem a vit6ria nao nos a Horac;ao do
polar, glacial, e
efeito, quando nada existe, somente a imperador, mas tam-
bern 0 proletario tern petdidos os seus E quando essa
noire se houver lentamente dissipado, quantos, daqueles que vi-
veram a atual e opulenta ainda Em
que se terao transformado no seu foro interior? Nao lhes res-
que e grandiloquencia? Ou simples
<;ao resignada do mundo e da profissao? Ou terao adotado uma
ultima solu<;ao que e a menos comum: renunda mistica ao
mundo por todos quantos dotados para 15S0 ou - como, ink
acontece com por todos a tan
to se sentem cornpelidos moda. Em qualquer desses casos,
eu tirarei a seguinte : estavam a da
que Ihes incumbia, nao tinham dimensao para se medir com
o mundo tal como ele e e tal como ordinariamente se apresenta;
em nenhum caso possulam, nem objetiva, nem posltivamente,
;:'C;l,ILHJIV profundo do termo, a voca<;ao para a polftica
julgavam possuir. Melhor teriam se
sem modestamente a homem para homem e,
ao se com sirnpHcidade, ao trabalho
cotidiano.
A politica e urn tenaz e energico para atravessar
vigas de T a1 esfor\o exige, a um pai-
e senso de propor<;oes. E perfeitamente exato - e
toda a experienda historica 0 - que nao se tetia ja-
mais atingido 0 poss{vel, se nao se houvesse tentado 0
Contudo, 0 homem de esfofi;o cleve ser
urn chefe e nao apenas um mas urn heral, no
123
pIes cia palavra. E mesmo as nao sejam uma
nem outra devem armar-se da f d r ~ alma que permita
veneer 0 todas as suas Importa, en-
tretanto, se armem desde a presente momenta, pais ou-
tra nao virao a alcanc;ar nem mesmo a hoje e
vel. que convencicia de nao se abated: nem
mesma que 0 mundo, de seu vista, se
demasiado mesquinho para merecer 0
aqude de
! ", aquele e
124

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