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RESUMEN EJECUTIVO

La agricultura en el Per, ha sufrido importantes cambios en los ltimos
50 aos, pasando de ser una agricultura concentrada en grandes haciendas en la
dcada de los cincuentas y sesentas, a un proceso de reforma agraria que se
iniciara en 1969 y culminara en 1976, que luego desemboc en un proceso de
parcelacin que atomiz a la agricultura nacional (en la dcada de los ochenta)
todava protegida por el aparato pblico. Es decir, que la agricultura peruana tiene
perspectivas interesantes hacia el futuro y hacia los mercados internacionales.
Durante la ltima dcada, se produjo un cambio estructural en la
economa, luego del proceso de reformas que se iniciara en esos aos, que retir la
proteccin que tena la pequea agricultura y liberaliz los mercados, incluyendo
el mercado de tierras. En este nuevo contexto, la agricultura logr desarrollarse,
pero principalmente, por el boom agroexportador promovido por la explotacin
de grandes extensiones de tierra en manos de grandes grupos econmicos.
El agricultor grande y porque otro pequeo, perseguir en esencia, una
agricultura ideal, caracterizada por costos bajos de produccin y precios altos de
ventas. Pues craso error. Es verdad que el mundo, sobre todo el hemisferio Norte,
seguir demandando alimentos sanos y nutritivos en forma creciente, y que el
Per sacar provecho a su competitividad en la produccin de frutas y hortalizas
frescas, pero lo ms probable, o mejor dicho, lo que de hecho va a suceder, es que
los costos van a subir, como que estn subiendo, y los precios de nuestros
productos en el mercado internacional tendern a la baja.


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INTRODUCCIN

La agricultura peruana ha experimentado varias sacudidas fuertes en los
ltimos aos con el petrleo alcanzando altos precios sin precedentes, alzas de
precio en los productos bsicos, temores respecto a la seguridad alimentaria y las
consiguientes restricciones al comercio; por no mencionar la recesin econmica
mundial ms grave desde la dcada de 1930. Los mayores efectos han sido sobre
los pobres; en especial, en los pases en desarrollo, que son nutridos por nuestra
agricultura; ya se calcula que el hambre mundial alcanza a ms de mil millones de
personas.
Sin embargo, la agricultura peruana ha demostrado una notable
capacidad de recuperacin; con una fuerte respuesta de la oferta a los precios altos
y con un crecimiento continuo, aunque contenido, de la demanda durante la crisis.
En el 2010, ha vuelto un grado de normalidad a los mercados; con la produccin
ms cerca de los niveles histricos y la demanda recuperndose. No obstante,
muchos gobiernos siguen preocupados por la posibilidad de que se repitan
sacudidas importantes en factores clave como los precios de la energa, los tipos
de cambio, el desempeo macroeconmico o en todos ellos, en regiones y pases
estratgicos; y por las consecuencias que esas sacudidas tengan en la volatilidad
de los mercados.
El modelo de especializacin productiva que se impuls en el pas a
partir de la reforma liberal de la dcada del 90, tuvo como eje, crear las
condiciones macroeconmicas para el desarrollo de ventajas competitivas a partir
del desarrollo de nuestros recursos naturales, es decir, de nuestras ventajas
comparativas. En ese sentido, se tuvo mucha expectativa que la liberalizacin de
los mercados y la apertura comercial, impulsara el desarrollo de la agricultura
exportadora y la agroindustria a partir de las potencialidades naturales propias de
nuestra rica biodiversidad. La falta de polticas de competitividad de nivel
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mesoeconmicas que acompaaran la reforma macroeconmica estuvo a la base
de los pobres resultados.
Cada da se incorporan nuevos productos nativos u orgnicos que
compiten con los ya conocidos, como el caf, los esprragos, las alcachofas, los
mangos, las uvas y las paltas, entre otros, de gran aceptacin en los mercados
internacionales. Sin embargo, las bondades del crecimiento agroexportador
incluyen tambin el desarrollo de una serie de industrias conexas, como las de
empaques, uniformes, maquinarias, etc. Estas a su vez generan empleos y
dinamismo en aquellas regiones donde requieren de mano de obra. Es obvio que
estas relaciones contribuyen no solo al crecimiento econmico, sino tambin al
desarrollo de las poblaciones vinculadas con ellas.
La presente monografa, est constituida por dos captulos, en los cuales
se detallarn, primeramente, los conceptos fundamentales de la agricultura
peruana, sus antecedentes, y la evolucin, hasta las perspectivas que tiene este
sector vital para la economa peruana. En el segundo captulo, se abordar los
temas vinculados al TLC con diferentes pases, sobre todo con EEUU, finalizando
con la agro exportacin, una alternativa para mejorar la rentabilidad de los
productos de la tierra.

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OBJETIVOS
Definir las principales ventajas de la agricultura peruana, y sus
perspetivas para los mercados internacionales, y para su desarrollo integral.
Determinar los principales sectores en los que se puede aprovechar la
agricultura peruana, como herramienta de desarrollo sostenido, y crecimiento a un
ritmo que est al nivel de los mercados internacionales.
Puntualizar factores ineludibles, como la tecnologia, que se puede usar a
favor del desarrollo de la gricutlura peruana, sus factores positivos y la
factibilidad de implementar mejores maquinarias, para el desarrollo de la
agricultura peruana.




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CAPTULO I
LA AGRICULTURA EN EL PER,
CARACTERISTICAS


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1. Antecedentes histricos

1.1. La agricultura en el antiguo Per
Es difcil saber cmo era la agricultura de las culturas
antiguas. A diferencia de la arqueologa, no es posible desenterrar
restos para saber cmo cultivaban sus campos. La tierra ha
convertido de nuevo en bosque o se han sucedido los distintos
sistemas de cultivo sin dejar rastros.
En un caso, sin embargo, los campos reales de la gente
pasada se han preservado junto con los mtodos de la irrigacin por
los cuales estas tierras eran productivas. No contamos con ningn
documento escrito sobre el cultivo en terrazas de los peruanos
antiguos, quizs la ms vieja forma de agricultura de la edad de
piedra. Esta se realizaba en montaas o en las reas de la
altiplanicie debido a la dificultad, antes del descubrimiento del
hierro, de talar los bosques.
En Per el cultivo en terrazas con sistema de riego parece
haber alcanzado su desarrollo ms alto. Hace ms de veinte aos la
sociedad geogrfica nacional de los Estados Unidos envi una
expedicin para estudiar las reliquias de este mtodo antiguo de
agricultura, un relato que da cuenta de ello fue publicado en mayo de
1916, bajo el ttulo: Granjas en escalera de los antiguos. El sistema
de los habitantes megalticos del Per era construir una escalera de
campos colgantes sobre las cuestas de las montaas, grada sobre
grada, a veces en nmero de cincuenta. Los muros de contencin
externos de estas terrazas se haca de piedras grandes que se
encastran una otra, con tal exactitud, que incluso hoy, como los de
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las pirmides egipcias, una lmina de cuchillo no se pueda insertar
entre ellas.

1.2. Antecedentes de la agro exportacin
En consideracin del diagnstico de la agroexponacin
peruana y de las tendencias del entorno internacional, temas
expuestos anteriormente, el gran desafo para el Per es lograr
concebir una agro exportacin con un estilo de desarrollo moderno y
competitivo, que pueda posibilitar y consolidar su insercin en el
mbito internacional, pero sin que reproduzca situaciones de
enclaves que se dieron en el pasado ni profundice procesos en los
que amplios sectores de la poblacin, tanto urbanos como rurales,
quedaron al margen del progreso y en condiciones de extrema
pobreza.
Se trata, por tanto, de buscar un desarrollo agro exportador
dentro de un marco de equidad incorporando pequeos y grandes
agricultores e industriales nacionales en el proceso de crecimiento de
la agro exportacin, pero que paralelamente atraiga inversiones y
tecnologas nacionales o extranjeras. Todo ello, sin afectar la
disponibilidad y productividad del capital ecolgico del pas, para
que los aumentos de bienestar que se alcancen sean compartidos y
sostenibles en el largo plazo.
Para lograr los objetivos anteriores, es necesario considerar
algunos planteamientos conceptuales que debern orientar el
desarrollo de la agro exportacin y pueda seguir una lnea acorde con
las tendencias del enlomo internacional y en particular con aquellas
que estn marcando el desarrollo agro exportador de pases
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latinoamericanos que se constituyen entre los principales
competidores de la agro exportacin peruana.

2. Caracterizacin de la agricultura en el Per
La agricultura en el Per tiene un importante peso econmico y
social. En general, se estima que hay 2.3 millones de hogares cuya actividad
principal es la agricultura (Zegarra y Tuesta, 2009). Estos hogares
representan al 34% de los hogares peruanos (80.8% de los hogares rurales y
10.6% de los hogares urbanos), y generan aproximadamente el 7.6% del
PBI Nacional
El gran dinamismo de la agricultura en los ltimos aos, ha sido
propulsado por el importante crecimiento de las exportaciones y el aumento
en la produccin agrcola y pecuaria. Por otro lado, a diciembre del 2009, el
Valor Bruto de la Produccin Agropecuaria (MINAG, 2010). Excluyendo a
Lima, la agricultura ocupa aproximadamente el 40% de la PEA (en la sierra
alcanza el 55%) y representa entre el 20% y el 50% de los PBIs regionales
(Zegarra y Tuesta, 2009).
Entre el 2000 y el 2009, el Valor Bruto de Produccin Agrcola (a
precios constantes de 1994) creci a una tasa de 3.74% (siendo el sector
pecuario el ms dinmico, pues creci a una tasa promedio de 4.94%). Las
exportaciones FOB de productos agrarios pasaron de US$ 779 millones en
el 2000, a US$ 2,628 millones en el 2009 (mostrando un crecimiento
promedio anual de 14.5%), mientras las importaciones CIF alcanzaron los
US$ 2,558 millones de dlares (tasa de crecimiento promedio anual de
10.65% anual en los ltimos 10 aos) y las importaciones de bienes de
capital alcanzaron los US$ 76 millones, (que muestran una marcada
tendencia al alza y una tasa de crecimiento de 9% anual promedio).

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3. Los agricultores peruanos
El mbito rural concentra a aproximadamente el 30% de los hogares
del Per; de esta poblacin, el 64% se encuentra ubicada en la sierra
peruana. Si bien la pobreza monetaria en el Per se ha reducido de manera
significativa en los ltimos aos, la pobreza en las zonas rurales
(predominantemente agrcolas) se ha mantenido prcticamente inalterada.
La regin que concentra la mayor cantidad de pobres es la sierra
rural donde vive el 36.7% de los pobres del Per y el 59.8% de los
indigentes. Desde el punto de vista del sector ocupacional de la poblacin
pobre, ENAHO 2007 encuentra que el 58% de los pobres, y el 80% de los
pobres extremos, se dedica a la agricultura, pesca o minera (mientras que
solo el 21% de los no pobres est ocupado en estos sectores). Adems, el
26% de los pobres y el 37% de los pobres extremos, estn ocupados como
trabajadores familiares no remunerados.
Los hogares ubicados en ciudades pequeas (menos de 4000
viviendas contiguas) y espacios rurales, se caracterizan por tener una menor
dotacin de capital humano que los hogares ubicados en ciudades grandes e
intermedias. En cuanto a la educacin del jefe del hogar, en los espacios
rurales tienen poco menos de 5 aos en promedio de educacin, en contraste
con casi 8 aos en las ciudades rurales y poco ms de 10 aos en las
ciudades grandes e intermedias. Una tendencia similar se encuentra en el
nmero de hogares con primaria y secundaria completa.

4. Estructura Productiva del Agro
La estructura de la produccin agrcola, se configura segn las
caractersticas agro climticas, la disponibilidad hdrica, la capacidad del
uso de los suelos y la tipologa de la actividad agropecuaria esta ltima
resultado del nivel tecnolgico, acceso a los mercados y nivel de inversin.
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De las 2.5 millones de hectreas disponibles para uso agrcola, el 95% se
destina a la produccin de slo 15 cultivos.
En cuanto a la estructura de la produccin pecuaria, se observa como
principales crianzas segn su aporte al valor bruto del sub sector pecuario a
la avicultura, ganadera vacuna, porcina, ovina y de camlidos. Estas
especies se distribuyen en diferente intensidad en las tres regiones naturales
del pas.
Respecto de la estructura productiva forestal, los ecosistemas
forestales constituyen uno de los recursos naturales renovables de mayor
importancia en el pas.
Estn representados principalmente por 78.8 millones de hectreas
de bosques naturales, que ocupan el 56% del territorio nacional. El 92% de
estos bosques se encuentran en la regin de Selva constituyendo los bosques
hmedos tropicales.
La diversidad biolgica que albergan nuestros bosques est entre las
ms altas del planeta. Adems, se cuenta con ms de 800,000 ha de
plantaciones forestales y unas 10 millones de hectreas de tierras aptas para
reforestacin. Pese a este potencial, la contribucin del sector forestal a la
economa es reducida, aproximadamente el 1% del PBI nacional.

5. Problemtica del sector agropecuario
5.1. Bajo nivel de capital humano, fsico y social
La fragmentacin de la tierra y la dispersin de parcelas es un
gran obstculo a la rentabilidad del agro. El tamao promedio de la
unidad agropecuaria en el Per es de 3.1 hectreas, distribuidas en
3.3 parcelas.
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El minifundio explica gran parte de la baja rentabilidad
debido a su limitacin para aprovechar las ventajas de las economas
a escala para minimizar costos; es tambin una limitante para el
acceso a crdito y para la inversin en tecnologas y acumulacin de
capital. Igualmente, la atomizacin del agro no permite una
comercializacin eficiente, dado los pocos volmenes producidos de
manera dispersa por los productores.
Otra causa de la baja rentabilidad se debe a la escaza
asociatividad entre agricultores, tanto para la compra de insumos,
como para la produccin y la comercializacin. En 1994, slo el
35% de los agricultores declararon pertenecer a alguna organizacin,
donde incluso predomin la pertenencia a aquellas sin injerencia en
la produccin agropecuaria: juntas de usuarios de agua y rondas
campesinas.
Segn MINAG (2010), la desconfianza y la diferencia de
intereses impone grandes barreras para la organizacin, as como una
ausencia de empoderamiento de la poblacin y el poco
reconocimiento de sus derechos.
5.2. Deficiente sistema de comercializacin
El mercado agropecuario tiene una estructura que se
caracteriza por la gran cantidad de intermediarios en el proceso de
comercializacin, que tienen mayor poder de negociacin debido al
acceso a la informacin, volmenes negociados en los mercados y a
su capacidad econmica para financiar a los productores (crdito
informal), que a cambio, comprometen su produccin.
Otra limitacin para la rentabilidad del agro se refiere a la
desconexin entre la oferta y la demanda. Las zonas ms alejadas del
pas tienen poco acceso a mercados de productos e insumos, lo que
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limita sus posibilidades de desarrollo. Incluso cuando se logra acceso
a acopiadores, el poder de negociacin de los productores es mnimo,
no solamente por la poca produccin que pueden ofrecer al mercado,
sino por la falta de organizacin y estandarizacin de sus productos.
5.3. Inadecuados servicios agrarios
El acceso a informacin agraria es limitado, debido no
solamente a la falta de infraestructura y de medios de comunicacin
en el medio rural, sino a la difcil geografa y la alta de inversin
pblica en el medio.
Paralelamente, el sistema de investigacin y extensin
agrcola es todava precario, y no ha logrado desarrollarse tanto por
el lado de la oferta, como por el lado de la demanda. Los servicios de
sanidad agraria, si bien han tenido importantes logros en la
consolidacin de las agro-exportaciones, todava deben ampliar su
cobertura y mejorar el control sanitario de productos dirigidos al
mercado interno y la inocuidad alimentaria.
5.4. Ineficiente uso del agua
En la agricultura el manejo del agua no es eficiente, debido a
factores como la perdida por filtracin a nivel de canales, la falta de
mantenimiento de la infraestructura de riego, al uso desmedido del
recurso y a la prdida de capacidad de los reservorios por la
sedimentacin. El sector agrcola en la costa utiliza para riego,
especialmente por gravedad, el 80% del agua con un 35% de
eficiencia en promedio.
Con respecto a la infraestructura de riego, de acuerdo a un
inventario del ao 2007, se ha determinado que de un total de 55 237
kilmetros de canales evaluados, casi el 85% (46 998 km.) se
encontraban sin revestir y solo el 15% se hallaban revestidos. Esta
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situacin, ocasiona prdidas de distribucin del agua del orden del
15% al 20%; asimismo, impide conocer con certeza los caudales y
volmenes de agua que se distribuyen a los usuarios de riego,
generando conflicto entre ellos e insatisfaccin por el servicio.

6. Indicadores econmicos del sector agricultura
Para el periodo 2001-2009 el buen desempeo econmico del pas
(crecimiento del PBI en 6,0% en promedio anual) y el contexto
internacional favorable, a pesar de la crisis internacional del ao 2009, han
generado un clima de confianza en los agentes econmicos, lo cual se refleja
en el aumento de los niveles de inversin, consumo y un mayor dinamismo
en la economa tanto en la capital como en el interior del pas.
Por su parte, durante el mismo periodo el sector agropecuario creci
a una tasa promedio anual de 4,2% como consecuencia del aumento del
consumo interno, de las inversiones pblico-privadas y las exportaciones, a
pesar que este crecimiento se vio atenuado por el efecto de las sequas del
ao 2004 y de la crisis financiera 2008-2009.
En el periodo 2001-2009, el VBP Agropecuario creci a una tasa
promedio anual de 4,5%. Este crecimiento de la produccin es reflejo de la
recuperacin de la superficie cosechada de papa, caa de azcar y arroz
cscara, as como del incremento sostenido de los productos de exportacin
no tradicionales tales como caf, uvas, mangos, entre otros, que han
dinamizado su crecimiento debido principalmente a los acuerdos
comerciales suscritos. Por su parte, la actividad pecuaria ha aportado al
crecimiento del sector de manera sostenida, principalmente con el
dinamismo de las actividades avcolas y de produccin de leche.

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CAPTULO II
EJES, LINEAMIENTOS, APERTURA AL MERCADO
EXTERNO

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1. Objetivos Estratgicos
Tomando como base el Diagnostico, en particular el rbol de
problemas, as como teniendo en cuenta los procesos de modernizacin del
Estado Peruano, y considerando como marco de referencia el Acuerdo
Nacional y los Objetivos del milenio, se definieron tres Objetivos
Estratgicos:
Objetivo Estratgico 1:
Elevar el nivel de Competitividad de la actividad Agraria.
Objetivo Estratgico 2:
Lograr el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la
biodiversidad.
Objetivo Estratgico 3:
Lograr el acceso a los servicios bsicos y productivos por parte del
pequeo productor agrario.

2. Ejes estratgicos, lineamientos y objetivos especficos
2.1. Gestin del agua
El objetivo especfico es Incrementar la eficiencia de la gestin del
agua y el uso sostenible de los recursos hdricos.
Las polticas a ejecutar son las siguientes:
Promover el desarrollo de proyectos de inversin en irrigacin de
tierras eriazas con aptitud agrcola con la finalidad de ampliar la frontera
agrcola.
Impulsar la construccin y rehabilitacin de la infraestructura de
riego, asegurando la disponibilidad y ptima utilizacin del recurso hdrico.
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Promover la modernizacin de la agricultura a travs de la
instalacin de sistemas de riego tecnificado.
Fortalecer la conservacin y uso sostenible de los recursos agua y
suelo en las cuencas hidrogrficas.
Otorgar seguridad jurdica al acceso del Agua
Promover la gestin del riesgo de desastres ante el comportamiento
irregular del recurso hdrico.
2.2. Acceso a Mercados
Objetivo Especfico: Desarrollar mercados internos y externos para
la orientacin de la produccin agropecuaria y agroindustrial.
Y las polticas a efectuar son:
Fortalecer las capacidades productivas enfocadas en el desarrollo de
la productividad, calidad y el valor agregado que faciliten la incorporacin
del productor a los mercados interno y externo en el marco de la apertura
comercial.
Generar adecuadas condiciones de infraestructura en el sector
agrario dirigida a facilitar la comercializacin
Desarrollar instrumentos y mecanismos para mejorar la
competitividad de los productores en el marco de los acuerdos comerciales.
Promover el comercio de productos agrarios en mercados internos y
externos.
Fortalecer los servicios sanitarios para los productos destinados al
mercado interno y externo.


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2.3. Informacin Agraria
Objetivo Especfico: Desarrollar un sistema de informacin agraria
destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la
toma de decisiones de los productores agropecuarios.
Los lineamientos de las polticas a efectuar son:
Desarrollar un sistema nacional de informacin agraria, confiable,
til y oportuna, para facilitar la toma de decisiones.
Difundir con oportunidad la informacin agraria a diferentes
pblicos objetivos.
2.4. Capitalizacin y Seguro
Objetivo Especfico: Fomentar el desarrollo de los Servicios
Financieros y seguro y apoyar con fondos concursables no reembolsables a
pequeos y medianos agricultores.
Las polticas son:
Facilitar el acceso de los productores al sistema financiero y de
seguros, desarrollando productos especializados para el agro, y nuevas
modalidades de financiamiento reembolsable y no reembolsable.
Fortalecer la capacidad financiera y cobertura del Agrobanco.
2.5. Innovacin Agraria
Objetivo Especifico: Incrementar la adopcin de tecnologas en el
agro.
Sus polticas son:
Promover la generacin y adaptacin de tecnologas innovadoras de
carcter estratgico en funcin a la demanda de los mercados interno y
externo, considerando el tema de cambio climtico.
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Promover el desarrollo del mercado de servicios para la innovacin
tecnolgica de manera descentralizada.
Incrementar la disponibilidad y uso de semillas, plantones y
reproductores de calidad.
Fortalecer las capacidades del Sistema Nacional de Innovacin
Agraria - SNIA como ente promotor del desarrollo de la innovacin agraria.
2.6. Desarrollo Rural
Objetivo Especfico: Focalizar la intervencin del sector pblico en
zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque
territorial y multisectorial.
Los lineamientos son:
Focalizar la intervencin del sector pblico agrario con incidencia en
zonas de pobreza rural.
Promover el manejo sustentable de los recursos naturales y de
desarrollo comunal en zonas de pobreza.
Desarrollar la gestin integrada de actividades econmicas y sociales
en el mbito rural con enfoque territorial.
Promover el desarrollo productivo y la articulacin al mercado en
zonas altoandinas y dems zonas vinculadas al agro, con igualdad de
oportunidades y equidad de gnero.
Contribuir a la seguridad alimentaria y articulacin al mercado
diversificando la incorporacin de cultivos, crianzas y otras actividades
productivas en las unidades de produccin familiar de subsistencia.
Contribuir a la mejora de la capacidad de gestin en materia de
desarrollo rural en los Gobiernos Regionales y Locales.

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2.7. Recursos Forestales y Fauna Silvestre
Objetivo Especfico: Consolidar el manejo sostenible para el
aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, asegurando
la conservacin de la biodiversidad y su entorno ecolgico de los
ecosistemas forestales.
Los lineamientos polticos son:
Promover la gestin eficiente del manejo forestal y fauna silvestre.
Promover el aprovechamiento forestal y de fauna silvestre, con un
enfoque sostenible.
Impulsar la investigacin forestal y de fauna, y tecnologa apropiada
para el aprovechamiento eficiente del recurso forestal y de fauna.
Desarrollar el sistema nacional de informacin y control forestal y
fauna silvestre.
Promover la inversin y el financiamiento para las actividades
productivas forestales y fauna silvestre.

3. Agricultura y exportacin
El actual despegue del sector agrario se est encargando de arrastrar
a la agricultura fuera de la pobreza. Un indicador de este avance es que en
los ltimos 10 aos se ha logrado reducir en un 10% la pobreza extrema
entre los trabajadores agrarios.
La agricultura de exportacin en Per quiebra el mito de la grande
empresa como nica representante en el mercado exterior. Existiendo 1.600
empresas agroexportadoras, el 80% de estas son micro y pequeas
compaas que generan ventas por menos de US$100 mil al ao.
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Se trata de empresas que crecen a ritmo acelerado. A corto plazo se
espera que dejen de ser micro o pequeas y que muten a medianas, e incluso
a grandes. Cabe destacar que el ao pasado se incorporaron 70 nuevas
compaas a la masa de empresas agroexportadoras del pas.
Dentro de las 11 empresas que generan ms trabajo en el pas
destacan: Camposol, Sociedad Agrcola Vir, Damper Trujillo y Complejo
Agroindustrial Beta, quienes se encuentran a puertas de alcanzar
aSupermercados Peruanos Sociedad Annima y al Banco de Crdito del
Per.
Si la inversin contina como se da actualmente, en mediano plazo
se incorporaran a la agricultura 200.000 hectreas disponibles, lo que se
traducira en ms de 400.000 puestos de trabajo directos y 600.000 puestos
indirectos hacia 2021.

4. El TLC con EEUU
Entre los puntos ms importantes sobre el campo de la agricultura el
TCL con este pas incluye:
Acceso consolidado al mercado estadounidense de todos los
productos actualmente beneficiados por la Ley de Promocin Comercial
Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA), y extensin a otros
productos hasta cubrir casi 100% de lo que actualmente se exporta al
mercado norteamericano. El resto del universo arancelario que incluye un
grupo importante de lcteos, azcar y derivados podr ingresar libre de
aranceles mientras no sobrepase cuotas crecientes establecidas en el propio
acuerdo. Por ltimo, salvo el caso del azcar, los cronogramas de
ampliacin de cuotas aseguran que todos los productos sujetos a cuota
entrarn libres de aranceles en periodos que varan entre cinco y
diecisiete aos.
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El Per otorga a Estados Unidos acceso libre de aranceles para 56%
de las partidas nacionales, las que segnMINAG (2006) representan 88,7%
del valor total importado desde Estados Unidos. Para 125 partidas
arancelarias asociadas a arroz, aceites, carne bovina, cuartos traseros de
pollo, lcteos y maz amarillo duro, los plazos de desgravacin varan entre
diez y diecisiete aos.
Ambos pases se comprometen a la no aplicacin de subsidios a la
exportacin en el comercio que desarrollan entre ellos.
Posibilidad de restituir parcialmente el arancel por un tiempo
limitado si el volumen de las importaciones de un grupo especfico de
productos supera en un porcentaje determinado la cuota establecida
anualmente en el acuerdo. Entre los productos cubiertos por esta
salvaguarda especial destacan el arroz, la leche en polvo, la mantequilla y
los quesos, la carne bovina y los cuartos traseros de pollo.
Posibilidad de que Estados Unidos reemplace la desgravacin
arancelaria del azcar por un mecanismo de compensacin para los
exportadores peruanos, equivalente a la reduccin de costos que generara la
reduccin arancelaria.
Desmonte gradual de la franja de precios, en el sentido de que se
aplicar mientras no exceda los topes arancelarios considerados en el
cronograma de desgravacin.





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ANALISIS Y DISCUSION

Todos los lineamientos del sector agricultura, estn claramente definidos.
Lo cual implica que el agro peruano, tiene las posibilidades concretas para poder
desarrollarse a gran escala.
Se puede observar que las estrategias para consolidar a la agricultura
peruana en el mercado externo, cumplen con las normas establecidas en el mbito
internacional. Y es claro que, toma experiencias de otros pases, que han logrado
ingresar sus productos con calidad, buenos ingresos, y permanencia en los
mercados que necesitan los productos del campo.
La agricultura peruana, necesita salir de este atraso en el que se encuentra,
si bien las exportaciones son cada vez ms grandes, existen muchas empresas
pequeas, que con el tiempo van a desaparecer, por la abrumadora competencia
que les proponen los grandes capitales. Es necesario que se establezcan grandes
alianzas entre los pequeos exportadores, para as hacer frente a su competencia,
que es cada vez ms omnipresente.


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CONCLUSIONES

El agro peruano depende mucho del apoyo del Estado, y sin su presencia, no
lograr desarrollar las polticas que se ven bien estructuradas, en este plan
estratgico.

Las agro exportaciones, se ven cada vez ms incrementadas, debido a la gran
demanda del exterior, que sabe de la calidad de los productos del agro peruano;
adems del apoyo de las instituciones estatales, para financiar a los
emprendedores en este campo.

Las perspectivas de la agricultura peruana, son mejores en funcin del
tiempo, y se espera un gran auge, desarrollando tecnologas acordes con los pases
desarrollados, y con posibilidades de crecimiento sostenido.

Los TLCs son poco beneficiosos para los agricultores pequeos, quienes no
podrn competir con sus pares que tiene mayor infraestructura. Por lo cual se
necesita un planteamiento concreto, para mejorar las facilidades a estos
empresarios.
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BIBLIOGRAFA

Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI (2011). Situacin y
Tendencias de la Cooperacin Internacional en el Per: 2007 2008.
Carter, Michael R, y Dina Mesbah (1990). Economic Theory of Land
Markets and its Implications for the Land Access of the Rural Poor.
Wisconsin: Land tenure Center, University of Wisconsin, 1990.
CEPAL (2010). La economa del cambio climtico en Amrica Latina y el
Caribe. Sntesis Naciones Unidas-CEPAL,
http://cies.org.pe/investigaciones/economia-internacional/agricultura-frete-al-
tlc
http://www.minag.gob.pe/portal/sector-agrario/agricola/vision-
general/problemas-en-la-agricultura-peruana

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ANEXOS
ANEXO 1: PRINCIPALES MERCADOS DE LAS EXPORTACIONES
AGRICOLAS PERUANAS

ANEXO 2: EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES AGRICOLAS

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ANEXO 2: CRECIMIENTO ACUMULADO DEL PBI NACIONAL,
AGROPECUARIO