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I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS

ITPAC
Curso de Direito Direito Penal II 3 Perodo Matutino ( ) e Noturno ( )
Atividade extra-sala supervisionada (3)

Nomes dos Acadmicos (ordem alfabtica):

1 _____________________________________ 2 _____________________________________

3 _____________________________________ 4 _____________________________________

5 _____________________________________ (data e assinaturas ao final)

DEVE SER ENVIADO APENAS PELO PRIMEIRO DA LISTA (PDF EM ARQUIVO NICO)

Data de entrega: 2/mai/2014 (MANUSCRITO) Valor: 15.0 pontos

Pontuao:
a) uso do formulrio prprio (0,2), preenchimento manuscrito/cor da tinta preta (0,2), identificao do assunto
(Atividade 1, 2 ou 3 Phullannylssom) (0,2), identificao pessoal/nomes (0,1), perodo (0,1), turno (0,1), ortografia
(0,5), caligrafia (0,3), alinhamento/margens (0,2), espaamento (0,1);
b) identificao do tema (1,0);
c) destaque do interesse especfico (1,0);
d) informaes obrigatrias (1,0);
e) questionamento conjunto (2,0);
f) questionamento individual (8,0).

TUTORIAL
1 A pesquisa realizada nos Informativos do STJ (533 a 536) publicados no ano de 2014.

2 Os arquivos recebidos devem ser analisados pelos alunos com o objetivo de identificar os
temas relevantes relacionados aos artigos 1 a 25 do Cdigo Penal.

3 A parte do informativo que for transcrita (DE PRPRIO PUNHO), por apresentar interesse
especfico do tema proposto para a pesquisa (artigos 1 ao 25), deve ser destacada com a
utilizao da cor vermelha.

4 Aquilo no disser respeito ao Direito Penal deve ser descartado.

5 O verbete utilizado deve ser mantido com sua formatao original, mas com destaque na
cor vermelha, e apresentado ao final de cada transcrio manuscrita. Exemplo: AO PENAL.
DESCAMINHO. TRIBUTO NO CONSTITUDO. A Turma entendeu que no h justa causa para a
ao penal quanto ao crime de descaminho quando o crdito tributrio no est devidamente
constitudo. Apenas com a sua constituio definitiva no mbito administrativo realiza-se a condio
objetiva de punibilidade sem a qual no possvel a instaurao de inqurito policial ou a tramitao
de ao penal. Precedentes citados: HC 139.998-RS, DJe de 14/2/2011, e HC 48.805-SP, DJ de
19/11/2007.

6 Ao final de cada verbete transcrito, de prprio punho, devem ser apresentadas informaes
bsicas obrigatrias (entre parnteses), quando houver: tribunal, turma, cmara, sesso ou
plenrio, deciso unnime ou por maioria; classe e nmero do processo, nome do relator,
local de publicao ou repositrio contendo a informao (exemplo: (STJ, 5 T, julgado em
8/mai/2012, RHC 31.368-PR, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, Informativo STJ n 497, 7 a 18 de
maio de 2012).

(Entrega exclusivamente virtual at s 18:00 h do dia 2/mai/2014)
Endereo para postagem: altamiro.adv@hotmail.com

TRABALHO DE PESQUISA
(Formulrio obrigatrio para entrega)

INCIO DA INSERO DO TEXTO MANUSCRITO SEGUIDO PELO IMPRESSO




I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC


INFORMATIVOS

Informativo N: 0533
Perodo: 12 de fevereiro de 2014.

As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela Secretaria de Jurisprudncia,
no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal.

Corte Especial

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E INTERNACIONAL PRIVADO. HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA
QUE DETERMINE A SUBMISSO DE CONFLITO ARBITRAGEM.
Pode ser homologada no Brasil a sentena judicial de estado estrangeiro que, considerando vlida clusula
compromissria constante de contrato firmado sob a expressa regncia da lei estrangeira, determine em
face do anterior pedido de arbitragem realizado por uma das partes a submisso justia arbitral de
conflito existente entre os contratantes, ainda que deciso proferida por juzo estatal brasileiro tenha, em
momento posterior ao trnsito em julgado da sentena a ser homologada, reconhecido a nulidade da clusula
com fundamento em exigncias formais tpicas da legislao brasileira pertinentes ao contrato de adeso.
necessrio ressaltar que estamos diante de um caso tpico de competncia concorrente. Assim, a primeira deciso
que transita em julgado prejudica a outra. da essncia do sistema que, se transitar em julgado primeiro a sentena
estrangeira, fica prejudicada a brasileira e vice-versa. Assim, a aparente excluso da sentena estrangeira pelo fato
do trnsito em julgado do julgamento brasileiro, sob invocao da soberania nacional, no se segue, porque se est
diante de clara competncia concorrente. Ademais, o ingresso do pedido de arbitragem anteriormente a todas as
vrias ocorrncias judiciais deve pesar em prol da opo pela homologao da sentena estrangeira que prestigia a
opo voluntria das partes pela arbitragem. O Juzo arbitral que era competente, no incio de tudo, para examinar
a clusula arbitral devido ao princpio Kompetenz-Kompetenz, e foi isso que a sentena estrangeira assegurou. Esse
princpio, que remonta voluntariedade da opo arbitral e reala a autonomia contratual, revela o poder do rbitro
para analisar e decidir sobre sua prpria competncia, no que tange validade e eficcia do pacto arbitral, que lhe
outorgou a referida funo julgadora. Assim, o tribunal arbitral tem competncia para decidir sobre a validade da
clusula compromissria, ou seja, sobre sua prpria competncia. A propsito, o Protocolo de Genebra de 24/9/1923,
subscrito e ratificado com reservas pelo Brasil em 5/2/1932, estabelece a prioridade do Juzo Arbitral sobre a
Jurisdio Estatal, estabelecendo uma presuno de competncia em favor do Tribunal Arbitral. De outro modo, a
negao de homologao de sentena arbitral proferida h tempos em Estado estrangeiro sob o fundamento de
ocorrncia da anulao da clusula arbitral por sentena proferida no Brasil significaria a abertura de largo caminho
para a procrastinao da arbitragem avenada por parte de contratantes nacionais no exterior. Atente-se que, para
bloquear tal arbitragem, bastaria ao contratante brasileiro, aps o pedido de instaurao da arbitragem no exterior,
ingressar com processo anulatrio da clusula arbitral no Brasil para, invocando peculiaridades da legislao
brasileira, como as especiais exigncias nacionais da clusula de adeso (sobretudo diante do Cdigo de Defesa do
Consumidor, com inverso de nus de prova e outros consectrios do direito consumerista nacional), paralisar a
arbitragem e judicializar toda a matria contra a jurisdio estatal no Brasil. Cabe ressaltar que no h empecilho no
julgamento brasileiro homologao porque fundados o julgamento estrangeiro e o nacional em motivos tcnico-
jurdicos diversos, ou seja, o primeiro, na validade da clusula arbitral ante os termos da legislao estrangeira, para
contrato celebrado no estrangeiro, sem a considerao de restries existentes no sistema jurdico brasileiro, e o
segundo fundado em exigncias formais de clusula em contrato de adeso, tpicas da legislao nacional. Inexiste,
assim, impedimento homologao das sentenas estrangeiras em virtude de coisa julgada nacional posterior. Pois,
ajuizado o pedido de arbitragem, no Brasil ou no exterior, ao juzo arbitral competia julgar todas as matrias
suscitadas pelas partes, inclusive a invalidade da clusula arbitral, no se autorizando a prematura judicializao
perante a atividade jurisdicional estatal. SEC 854-US, Rel. originrio Min. Massami Uyeda, Rel. para acrdo Min.
Sidnei Beneti, julgado em 16/10/2013.

DIREITO CONSTITUCIONAL. HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA.
No possvel a homologao de sentena estrangeira na parte em que ordene, sob pena de
responsabilizao civil e criminal, a desistncia de ao judicial proposta no Brasil. Isso porque essa
determinao claramente encontra obstculo no princpio do acesso Justia (CF, art. 5, XXXV), que clusula
ptrea da Constituio brasileira. SEC 854-US, Rel. originrio Min. Massami Uyeda, Rel. para acrdo Min.
Sidnei Beneti, julgado em 16/10/2013.

Primeira Seo

DIREITO PREVIDENCIRIO. CLCULO DA RMI NO CASO DE CONVERSO DO AUXLIO-DOENA EM
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
A aposentadoria por invalidez decorrente da converso de auxlio-doena, sem retorno do segurado ao
trabalho, ser apurada na forma estabelecida no art. 36, 7, do Decreto 3.048/1999, segundo o qual a renda
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mensal inicial (RMI) da aposentadoria por invalidez oriunda de transformao de auxlio-doena ser de 100%
do salrio-de-benefcio que serviu de base para o clculo da renda mensal inicial do auxlio-doena,
reajustado pelos mesmos ndices de correo dos benefcios em geral. Isso porque, por um lado, a
aposentadoria por invalidez decorrente da converso de auxlio-doena, sem retorno do segurado ao trabalho,
portanto sem recolhimento de contribuio previdenciria, ser apurada na forma estabelecida no art. 36, 7, do
Dec. 3.048/1999, segundo o qual a RMI da aposentadoria ser de 100% do salrio de benefcio que serviu de base
para o clculo da RMI do auxlio-doena, reajustado pelos mesmos ndices de correo dos benefcios em geral. Por
outro lado, admite-se o cmputo dos salrios-de-benefcio como salrios-de-contribuio para fins de calcular a RMI
da aposentadoria por invalidez pela mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio correspondentes a
80% de todo o perodo contributivo se, no perodo bsico de clculo, houver contribuies intercaladas com os
afastamentos ocorridos por motivo de incapacidade (art. 29, II e 5, e 55, II, da Lei 8.213/91). Precedentes citados
do STJ: AgRg nos EREsp 909.274-MG, Terceira Seo, DJe 19/6/2013; e REsp 1.016.678-RS, Quinta Turma, DJe
26/5/2008; Precedente citado do STF: RE 583.834, Tribunal Pleno, DJe 13/2/2012. REsp 1.410.433-MG, Rel. Min.
Arnaldo Esteves Lima, julgado em 11/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. APLICABILIDADE DO ART. 20 DA LEI 10.522/2002 EM EXECUO FISCAL
PROMOVIDA PELA PROCURADORIA-GERAL FEDERAL. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES.
8/2008-STJ).
As execues fiscais de crdito de autarquia federal promovidas pela Procuradoria-Geral Federal para
cobrana de dbitos iguais ou inferiores a R$ 10 mil no devem, com base no art. 20 da Lei 10.522/2002, ter
seus autos arquivados sem baixa na distribuio. Efetivamente, o comando inserido no artigo mencionado refere-
se unicamente aos dbitos inscritos na Dvida Ativa da Unio pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional ou por
ela cobrados, de valor consolidado igual ou inferior a R$ 10 mil. No entanto, pela leitura dos arts. 10, caput e
pargrafos 11, 12 e 13, da Lei 10.480/2002, 22 da Lei 11.457/2007, 12 da LC 73/1973 e 1 do Decreto-Lei 147/1967,
verifica-se que so distintas as atribuies da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, no sendo possvel, por isso, equipar-las para os fins do art. 20 da Lei 10.522/2002. Alm disso, nos
casos em que a representao judicial atribuda Procuradoria-Geral Federal, os requisitos para a dispensa de
inscrio de crdito, a autorizao para o no ajuizamento de aes e a no interposio de recursos, assim como o
requerimento de extino das aes em curso ou de desistncia dos respectivos recursos judiciais, esto previstos no
art. 1-A da Lei 9.469/1997, que exclui expressamente sua aplicao aos casos em que a representao judicial
atribuda Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Ressalte-se que, com a Unio, representada pela Procuradoria
da Fazenda Nacional, compondo o polo ativo da ao, a Primeira Seo, no RESP 1.111.982-SP, julgado conforme a
sistemtica dos recursos repetitivos, decidiu que o art. 20 da Lei 10.522/2002 no determina a extino do processo
sem resoluo de mrito, mas apenas o arquivamento do feito sem baixa na distribuio, quando do carter irrisrio
da execuo fiscal. Precedente citado: REsp 1.363.163-SP, Primeira Seo, DJe 30/9/2013. REsp 1.343.591-MA,
Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 11/12/2013.

Segunda Seo

SMULA n. 503
O prazo para ajuizamento de ao monitria em face do emitente de cheque sem fora executiva
quinquenal, a contar do dia seguinte data de emisso estampada na crtula.

SMULA n. 504
O prazo para ajuizamento de ao monitria em face do emitente de nota promissria sem fora executiva
quinquenal, a contar do dia seguinte ao vencimento do ttulo.

SMULA n. 505
A competncia para processar e julgar as demandas que tm por objeto obrigaes decorrentes dos
contratos de planos de previdncia privada firmados com a Fundao Rede Ferroviria de Seguridade Social
REFER da Justia estadual.

DIREITO PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGAR DEMANDA DECORRENTE
DE PLANO DE PREVIDNCIA DA REFER. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Compete Justia Estadual processar e julgar as demandas que tm por objeto obrigaes decorrentes de
contrato de plano de previdncia privada firmado com a Fundao Rede Ferroviria de Seguridade Social
(REFER) entidade de previdncia instituda e patrocinada pela extinta Rede Ferroviria de Seguridade Social
(RFFSA) , mesmo considerando o fato de que a Unio sucedeu a RFFSA nos direitos, obrigaes e aes
judiciais em que esta seja autora, r, assistente, opoente ou terceira interessada, bem como de que se tornou
patrocinadora dos planos de benefcios administrados pela REFER, nos termos dos arts. 2, I, e 25 da Lei
11.483/2007. Inicialmente, esclarece-se que a controvrsia remonta edio da Lei 9.364/1996 (convolao da MP
1.529/1996), que autorizou, em seu art. 1, II, o pagamento com sub-rogao pela Unio dos dbitos da RFFSA junto
ao INSS e REFER. Deve-se considerar, ainda, que, pelo art. 109 da CF, a competncia se firma ratione personae,
de modo que o deslocamento do feito para a Justia Federal somente se justifica quando a Unio, autarquias federais
ou empresas pblicas federais forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes. Com
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efeito, em situaes como a em anlise, inexiste vnculo de direito material entre a Unio e associado ou ex-
participante de plano de previdncia privada firmado com a REFER a justificar o deslocamento da competncia para
a Justia Federal. Alm do mais, a REFER, entidade fechada de previdncia privada, organizada sob a forma de
fundao, possui personalidade jurdica prpria que no se confunde com a da sua instituidora e patrocinadora, ou
seja, a RFFSA, sociedade de economia mista que sequer demandada nesses casos (CC 37443-RS, Segunda
Seo, DJ 12/8/2003; REsp 246709-MG, Terceira Turma, DJ 11/12/2000; e REsp 234577-MG, Quarta Turma, DJ
18/3/2002). Depois de pacificada a matria, a discusso foi retomada com a edio da MP 353/2007, convertida na
Lei 11.483/2007, que encerrou o processo de liquidao da RFFSA e determinou, em seu art. 2, I, a sucesso da
RFFSA pela Unio nos direitos, obrigaes e aes judiciais em que esta seja autora, r, assistente, oponente ou
terceira interessada, ressalvadas algumas aes previstas no art. 17, II, as quais tratam de lides trabalhistas. Quanto
interpretao do art. 25 da Lei 11.483/2007, para fins de fixao da competncia, deve-se considerar tratar-se de
norma com contedo e finalidade idntica regra do art. 1, II, da Lei 9.364/1996, sendo certo que o pagamento pela
Unio dos dbitos da RFFSA perante a REFER (Lei 9.364/96, art. 1, II) no desloca a competncia para a Justia
Federal, o mesmo entendimento aplica-se na hiptese de a Unio figurar como patrocinadora da REFER (Lei
11.483/2007), porque, do mesmo modo, o litgio decorre de contrato celebrado entre o segurado e a entidade de
previdncia privada (REsp 1.148.604-MG, DJe 11/3/2011). Tese firmada para fins do art. 543-C do CPC: A
competncia para processar e julgar as demandas que tm por objeto obrigaes decorrentes dos contratos de
planos de previdncia privada firmados com a Fundao Rede Ferroviria de Seguridade Social - REFER da
Justia Estadual. REsp 1.183.604-MG e REsp 1.187.776-MG, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgados
em 11/12/2013.

DIREITO DO CONSUMIDOR. ABUSIVIDADE DE CLUSULA DE CONTRATO DE PROMESSA DE COMPRA E
VENDA DE IMVEL. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Em contrato de promessa de compra e venda de imvel submetido ao CDC, abusiva a clusula contratual
que determine, no caso de resoluo, a restituio dos valores devidos somente ao trmino da obra ou de
forma parcelada, independentemente de qual das partes tenha dado causa ao fim do negcio. De fato, a
despeito da inexistncia literal de dispositivo que imponha a devoluo imediata do que devido pelo promitente
vendedor de imvel, inegvel que o CDC optou por frmulas abertas para a nunciao das chamadas "prticas
abusivas" e "clusulas abusivas", lanando mo de um rol meramente exemplificativo para descrev-las (arts. 39 e
51). Nessa linha, a jurisprudncia do STJ vem proclamando serem abusivas situaes como a ora em anlise, por
ofensa ao art. 51, II e IV, do CDC, haja vista que poder o promitente vendedor, uma vez mais, revender o imvel a
terceiros e, a um s tempo, auferir vantagem com os valores retidos, alm da prpria valorizao do imvel, como
normalmente acontece. Se bem analisada, a referida clusula parece abusiva mesmo no mbito do direito comum,
porquanto, desde o CC/1916 que foi reafirmado pelo CC/2002 , so ilcitas as clusulas puramente potestativas,
assim entendidas aquelas que sujeitam a pactuao "ao puro arbtrio de uma das partes" (art. 115 do CC/1916 e art.
122 do CC/2002). Ademais, em hipteses como esta, revela-se evidente potestatividade, o que considerado
abusivo tanto pelo art. 51, IX, do CDC quanto pelo art. 122 do CC/2002. A questo relativa culpa pelo desfazimento
da pactuao resolve-se na calibragem do valor a ser restitudo ao comprador, no pela forma ou prazo de
devoluo. Tese firmada para fins do art. 543-C do CPC: Em contratos submetidos ao Cdigo de Defesa do
Consumidor, abusiva a clusula contratual que determina a restituio dos valores devidos somente ao trmino da
obra ou de forma parcelada, na hiptese de resoluo de contrato de promessa de compra e venda de imvel, por
culpa de quaisquer contratantes. Em tais avenas, deve ocorrer a imediata restituio das parcelas pagas pelo
promitente comprador integralmente, em caso de culpa exclusiva do promitente vendedor/construtor, ou
parcialmente, caso tenha sido o comprador quem deu causa ao desfazimento. Precedentes citados: AgRg no Ag
866.542-SC, Terceira Turma, DJe 11/12/2012; REsp 633.793-SC, Terceira Turma, DJ 27/6/2005; e AgRg no REsp
997.956-SC, Quarta Turma, DJe 02/8/2012. REsp 1.300.418-SC, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em
13/11/2013.

DIREITO EMPRESARIAL. PRAZO PRESCRICIONAL PARA AJUIZAMENTO DE AO MONITRIA FUNDADA
EM CHEQUE PRESCRITO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
O prazo para ajuizamento de ao monitria em face do emitente de cheque sem fora executiva
quinquenal, a contar do dia seguinte data de emisso estampada na crtula. Com efeito, qualquer dvida
resultante de documento pblico ou particular, tenha ou no fora executiva, submete-se ao prazo prescricional de
cinco anos, que est previsto no art. 206, 5, I, do CC. Cabe registrar que o cheque ordem de pagamento vista
que resulta na extino da obrigao originria, devendo conter a data de emisso da crtula requisito essencial
para que produza efeito como cheque (art. 1, V, da Lei 7.357/1985 Lei do Cheque). O art. 132 do CC ainda
esclarece que, salvo disposio legal ou convencional em contrrio, computam-se os prazos, excludo o dia do
comeo e includo o do vencimento. Assim, o termo inicial para a fluncia do prazo prescricional para a perda da
pretenso relativa ao crdito concernente obrigao originria corresponde ao dia seguinte quele constante no
cheque (ordem de pagamento vista) como data de emisso quando, ento, se pode cogitar inrcia por parte do
credor. REsp 1.101.412-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/12/2013.

DIREITO EMPRESARIAL. PRAZO PRESCRICIONAL PARA AJUIZAMENTO DE AO MONITRIA FUNDADA
EM NOTA PROMISSRIA PRESCRITA. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
O prazo para ajuizamento de ao monitria em face do emitente de nota promissria sem fora executiva
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quinquenal, a contar do dia seguinte ao vencimento do ttulo. Com efeito, qualquer dvida resultante de
documento pblico ou particular, tenha ou no fora executiva, submete-se ao prazo prescricional de cinco anos, que
est previsto no art. 206, 5, I, do CC. Cabe registrar que a nota promissria ttulo de crdito abstrato, isto , pode
ser emitida em decorrncia de qualquer negcio jurdico e o seu pagamento resulta na extino da obrigao
originria. O art. 132 do CC ainda esclarece que, salvo disposio legal ou convencional em contrrio, computam-se
os prazos, excludo o dia do comeo e includo o do vencimento. Assim, o termo inicial para a fluncia do prazo
prescricional para a perda da pretenso relativa ao crdito concernente obrigao originria corresponde ao dia
seguinte quele previsto na crtula para o pagamento do ttulo de crdito quando, ento, se pode cogitar inrcia por
parte do credor. REsp 1.262.056-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. HONORRIOS ADVOCATCIOS EM SEDE DE EXECUO PROVISRIA.
RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Em execuo provisria, descabe o arbitramento de honorrios advocatcios em benefcio do exequente. De
fato, o que deve ser observado para a definio do cabimento de honorrios advocatcios o princpio da
causalidade, ou seja, dever arcar com as verbas de advogado quem deu causa lide, conceito intimamente
relacionado evitabilidade do litgio. Com relao execuo provisria, deve-se notar que, por expressa dico
legal, a fase do cumprimento provisrio de sentena "corre por iniciativa, conta e responsabilidade do exeqente" (art.
475-O, I, do CPC), o que implica afirmar que a execuo provisria se inicia por deliberao exclusiva do credor
provisrio (e no por iniciativa do devedor provisrio). Dessa forma, como quem d causa instaurao do
procedimento provisrio o exequente (e no o executado), no se pode, em razo do princpio da causalidade,
admitir, no mbito da execuo provisria, o arbitramento de honorrios advocatcios em benefcio dele prprio (do
exequente). Ademais, se o manejo da execuo provisria constitui faculdade do credor, a ser exercitada por sua
conta e responsabilidade, as despesas decorrentes da execuo provisria, inclusive os honorrios de seu advogado,
ho de ser suportados pelo prprio exequente. Alm disso, no se pode confundir pagamento — modalidade
de extino da obrigao (arts. 304 a 359 do CC) que significa o cumprimento voluntrio, pelo devedor, da obrigao,
por sua prpria iniciativa ou atendendo a solicitao do credor, desde que no o faa compelido — com
cauo — que representa simples garantia. Nessa conjuntura, a multa do art. 475-J do CPC, por exemplo,
representa punio somente para aquele que se recusa pagar algo decorrente de uma deciso efetivamente
transitada em julgado, tratando-se, portanto, de medida que objetiva to somente estimular o pagamento da dvida
(o seu adimplemento voluntrio), haja vista, inclusive, a utilizao, pela prpria redao desse artigo, da expresso
pagamento. Diferentemente, a execuo provisria, por sua vez, tem como finalidade principal o oferecimento de
garantia (cauo) e no o pagamento da dvida , visto que apenas eventualmente o credor pode levantar o
dinheiro, com cauo (art. 475-O, III, do CPC) ou, excepcionalmente, sem a garantia (art. 475-O, 2, I e II, do CPC).
Ademais, o cumprimento provisrio de sentena, que ocorre antes do trnsito em julgado, atinge a parte, vencida
naquela sentena (executada provisoriamente), que, necessariamente, interps recurso destitudo de efeito
suspensivo. Sendo assim, em relao execuo provisria, no se pode exigir o cumprimento voluntrio da
obrigao (o pagamento) pelo executado na fase da execuo provisria, no s porque a sua finalidade principal o
oferecimento de garantia (cauo) e no o pagamento da dvida , mas porque esse ato seria, conforme o art. 503
do CPC A parte, que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou a deciso, no poder recorrer ,
incompatvel com o seu prprio direito constitucional de recorrer, o que prejudicaria, por consequncia, o recurso
interposto por ele. Diante de tais consideraes, a Corte Especial do STJ (REsp 1.059.478-RS, DJe 11/4/2011)
acolheu a tese segundo a qual a multa prevista no art. 475-J do CPC no se aplica execuo provisria incidindo
somente aps o trnsito em julgado da sentena na hiptese em que a parte vencida, intimada por intermdio do seu
advogado, no cumpra voluntaria e tempestivamente a condenao , na medida em que a possibilidade de aplicar a
multa do art. 475-J do CPC em execuo provisria implicaria situao desproporcional em que o recorrente
(executado provisoriamente) ter que optar por pagar a quantia provisoriamente executada para afastar a multa e, ao
mesmo tempo, abdicar do seu direito de recorrer contra a deciso que lhe foi desfavorvel em razo da precluso
lgica. Na mesma linha de raciocnio, haveria manifesta contradio em, por um lado, afastar a incidncia da multa do
art. 475-J do CPC pelo fato de o devedor provisrio no estar obrigado a efetuar o cumprimento voluntrio da
sentena sujeita a recurso mas, por outro lado, conden-lo ao pagamento de honorrios na execuo provisria
exatamente porque ele no realizou o cumprimento voluntrio da mesma sentena. Alm do mais, tenha ou no o
vencedor o direito de propor execuo provisria, certo que ele ainda no tem, em sede de cumprimento provisrio
de sentena (no qual resta pendente recurso sem efeito suspensivo), o acertamento definitivo do seu direito material,
do qual decorreriam os honorrios de sucumbncia relativos fase de execuo. De mais a mais, somente incidem
honorrios advocatcios na fase de cumprimento de sentena se a parte vencida, depois de intimada para pagar, no
cumprir voluntaria e tempestivamente a condenao. Isso porque, se houver o cumprimento voluntrio da obrigao,
no haver sequer execuo definitiva, inexistindo, portanto, trabalho advocatcio para gerar condenao em
honorrios (REsp 1.054.561-SP, Primeira Turma, DJe 12/3/2009). Dessa forma, admitir o cabimento de honorrios no
mbito da execuo provisria implicaria o seguinte paradoxo: quem pagar posteriormente, depois do trnsito em
julgado do ttulo, pagar menos (sem multa e sem honorrios) em comparao a quem realiza o pagamento
antecipado, em sede de execuo provisria, porquanto condenao seriam acrescidos os honorrios da execuo.
Ademais, nessa hiptese, o cabimento dos honorrios advocatcios relativos fase de execuo ficaria sempre ao
arbtrio exclusivo do vencedor, que poderia, se assim desejasse, desencadear o cumprimento provisrio do ttulo e
acrescer a dvida principal com os honorrios sucumbenciais. Por fim, deve-se observar que no se est afastando,
em abstrato, o cabimento de honorrios advocatcios em sede de cumprimento provisrio de sentena, mas apenas
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ITPAC
afirmando o descabimento de honorrios no mbito de execuo provisria em benefcio do exequente; o que no
implica obstar a possibilidade de arbitramento de honorrios no cumprimento provisrio em favor do executado
provisrio, caso a execuo provisria seja extinta ou o seu valor seja reduzido. Teses firmadas para fins do art. 543-
C do CPC: Em execuo provisria, descabe o arbitramento de honorrios advocatcios em benefcio do exequente.
e Posteriormente, convertendo-se a execuo provisria em definitiva, aps franquear ao devedor, com precedncia,
a possibilidade de cumprir, voluntria e tempestivamente, a condenao imposta, dever o magistrado proceder ao
arbitramento dos honorrios advocatcios.. Precedente citado: REsp 1.252.470-RS, Quarta Turma, DJe 30/11/2011.
REsp 1.291.736-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 20/11/2013.

Terceira Seo

DIREITO PENAL. CRIME DE FALSA IDENTIDADE. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-
STJ).
tpica a conduta do acusado que, no momento da priso em flagrante, atribui para si falsa identidade (art.
307 do CP), ainda que em alegada situao de autodefesa. Isso porque a referida conduta no constitui extenso
da garantia ampla defesa, visto tratar-se de conduta tpica, por ofensa f pblica e aos interesses de disciplina
social, prejudicial, inclusive, a eventual terceiro cujo nome seja utilizado no falso. Precedentes citados: AgRg no AgRg
no AREsp 185.094-DF, Quinta Turma, DJe 22/3/2013; e HC 196.305-MS, Sexta Turma, DJe 15/3/2013. REsp
1.362.524-MG, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 23/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL PENAL. PRAZO PARA RECURSOS DO MP EM MATRIA PENAL.
Em matria penal, o Ministrio Pblico no goza da prerrogativa da contagem dos prazos recursais em dobro.
Precedentes citados: AgRg no AgRg no HC 146.823-RS, Sexta Turma, DJE 24/9/2013; e REsp 596.512-MS, Quinta
Turma, DJ 22/3/2004. AgRg no EREsp 1.187.916-SP, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado em 27/11/2013.

Primeira Turma

DIREITO ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA CONTRA LIMITE DE IDADE EM CONCURSO
PBLICO.
O prazo decadencial para impetrar mandado de segurana contra limitao de idade em concurso pblico
conta-se da cincia do ato administrativo que determina a eliminao do candidato pela idade, e no da
publicao do edital que prev a regra da limitao. Precedentes citados: AgRg no AREsp 258.950-BA, Segunda
Turma, DJe 18/3/2013; AgRg no AREsp 259.405-BA, Primeira Turma, DJe 18/4/2013. AgRg no AREsp 213.264-BA,
Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 5/12/2013.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. REDUO DO VALOR DE MULTA POR ATO DE
IMPROBIDADE EM APELAO.
O tribunal pode reduzir o valor evidentemente excessivo ou desproporcional da pena de multa por ato de
improbidade administrativa (art. 12 da Lei 8.429/1992), ainda que na apelao no tenha havido pedido
expresso para sua reduo. O efeito devolutivo da apelao, positivado no art. 515 do CPC, pode ser analisado sob
duas ticas: em sua extenso e em profundidade. A respeito da extenso, leciona a doutrina que o grau de
devolutividade definido pelo recorrente nas razes de seu recurso. Trata-se da aplicao do princpio tantum
devolutum quantum appellatum, valendo dizer que, nesses casos, a matria a ser apreciada pelo tribunal delimitada
pelo que submetido ao rgo ad quem a partir da amplitude das razes apresentadas no recurso. Assim, o objeto
do julgamento pelo rgo ad quem pode ser igual ou menos extenso comparativamente ao julgamento do rgo a
quo, mas nunca mais extenso. Apesar da regra da correlao ou congruncia da deciso, prevista nos artigos 128 e
460 do CPC, pela qual o juiz est restrito aos elementos objetivos da demanda, entende-se que, em se tratando de
matria de direito sancionador e revelando-se patente o excesso ou a desproporo da sano aplicada, pode o
Tribunal reduzi-la, ainda que no tenha sido alvo de impugnao recursal. REsp 1.293.624-DF, Rel. Min. Napoleo
Nunes Maia Filho, julgado em 5/12/2013.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. BLOQUEIO DE BENS EM VALOR SUPERIOR AO
INDICADO NA INICIAL DA AO DE IMPROBIDADE.
Em ao de improbidade administrativa, possvel que se determine a indisponibilidade de bens (art. 7 da
Lei 8.429/1992) inclusive os adquiridos anteriormente ao suposto ato de improbidade em valor superior ao
indicado na inicial da ao visando a garantir o integral ressarcimento de eventual prejuzo ao errio,
levando-se em considerao, at mesmo, o valor de possvel multa civil como sano autnoma. Isso porque
a indisponibilidade acautelatria prevista na Lei de Improbidade Administrativa tem como finalidade a reparao
integral dos danos que porventura tenham sido causados ao errio. REsp 1.176.440-RO, Rel. Min. Napoleo Nunes
Maia Filho, julgado em 17/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. JUNTADA DE DOCUMENTOS EM SEDE DE APELAO.
Em sede de apelao, possvel a juntada de documentos que no sejam indispensveis propositura da
ao, desde que garantido o contraditrio e ausente qualquer indcio de m-f. De fato, os documentos
indispensveis propositura da ao devem ser obrigatoriamente oferecidos junto com a petio inicial ou
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ITPAC
contestao. Os demais documentos podero ser oferecidos no curso do processo (art. 397 do CPC), pois, em
verdade, apresentam cunho exclusivamente probatrio, com o ntido carter de esclarecer os eventos narrados.
Impossibilitar a referida apresentao sacrificaria a apurao dos fatos sem uma razo pondervel. Precedentes
citados: REsp 780.396-PB, Primeira Turma, DJ 19/11/2007; AgRg no REsp 897.548-SP, Terceira Turma, DJ
1/8/2007; e REsp 431.716-PB, Quarta Turma, DJ 19/12/2002. REsp 1.176.440-RO, Rel. Min. Napoleo Nunes
Maia Filho, julgado em 17/9/2013.

DIREITO TRIBUTRIO. ERRO NA INDICAO DE VALORES NO REFIS.
O contribuinte no pode, com fundamento no art. 5, III, da Lei 9.964/2000, ser excludo do Programa de
Recuperao Fiscal (REFIS) em razo de, por erro, ter indicado valores a menor para as operaes j
includas em sua confisso de dbitos. De fato, o art. 5, III, da Lei 9.964/2000 prev a excluso do contribuinte
que deixar de incluir dbitos no parcelamento, ou seja, deixar de indicar na confisso de dvidas obrigaes tributrias
que sabe existentes. Entretanto, o dispositivo no visa punir aquele que, por erro, subdimensiona os valores das
operaes j includas em sua confisso de dbitos. Com efeito, no demonstrada a conduta dolosa do contribuinte,
no h razo para exclu-lo do programa de parcelamento. Precedente citado: REsp 1.147.613-RS, Segunda Turma,
DJe 27/4/2011. AgRg no AREsp 228.080-MG, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 5/11/2013.

DIREITO TRIBUTRIO. ISENO DE ITR RELATIVA A REA DE RESERVA LEGAL.
A iseno de Imposto Territorial Rural (ITR) prevista no art. 10, 1, II, a, da Lei 9.393/1996, relativa a rea de
reserva legal, depende de prvia averbao desta no registro do imvel. Precedentes citados: EREsp 1.027.051-SC,
Primeira Seo, DJe 21/10/2013; e EREsp 1.310.871-PR, Primeira Seo, DJe 4/11/2013. AgRg no REsp
1.243.685-PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 5/12/2013.

Segunda Turma

DIREITO ADMINISTRATIVO. EXIGNCIA DE QUALIFICAO TCNICA EM LICITAO.
lcita clusula em edital de licitao exigindo que o licitante, alm de contar, em seu acervo tcnico, com
um profissional que tenha conduzido servio de engenharia similar quele em licitao, j tenha atuado em
servio similar. Esse entendimento est em consonncia com a doutrina especializada que distingue a qualidade
tcnica profissional da qualidade tcnica operacional e com a jurisprudncia do STJ, cuja Segunda Turma firmou o
entendimento de que no fere a igualdade entre os licitantes, tampouco a ampla competitividade entre eles, o
condicionamento editalcio referente experincia prvia dos concorrentes no mbito do objeto licitado, a pretexto de
demonstrao de qualificao tcnica, nos termos do art. 30, inc. II, da Lei n. 8.666/93 (REsp 1.257.886-PE, julgado
em 3/11/2011). Alm disso, outros dispositivos do mesmo art. 30 permitem essa inferncia. Dessa forma, o 3 do
art. 30 da Lei 8.666/1993 estatui que existe a possibilidade de que a comprovao de qualificao tcnica se d por
meio de servios similares, com complexidade tcnica e operacional idntica ou superior. Ainda, o 10 do art. 30 da
mesma lei frisa ser a indicao dos profissionais tcnicos responsveis pelos servios de engenharia uma garantia da
administrao. RMS 39.883-MT, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 17/12/2013.

DIREITO ADMINISTRATIVO. LIMITE ETRIO EM CONCURSO PBLICO PARA INGRESSO NA CARREIRA DE
POLICIAL MILITAR.
No tem direito a ingressar na carreira de policial militar o candidato vaga em concurso pblico que tenha
ultrapassado, no momento da matrcula no curso de formao, o limite mximo de idade previsto em lei
especfica e em edital. Precedente citado: RMS 31.923-AC, Primeira Turma, DJe 13/10/2011. RMS 44.127-AC, Rel.
Min. Humberto Martins, julgado em 17/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. DESISTNCIA DE MANDADO DE SEGURANA.
O impetrante pode desistir de mandado de segurana sem a anuncia do impetrado mesmo aps a prolao
da sentena de mrito. Esse entendimento foi definido como plenamente admissvel pelo STF. De fato, por ser o
mandado de segurana uma garantia conferida pela CF ao particular, indeferir o pedido de desistncia para
supostamente preservar interesses do Estado contra o prprio destinatrio da garantia constitucional configuraria
patente desvirtuamento do instituto. Essa a razo por que no se aplica, ao processo de mandado de segurana, o
que dispe o art. 267, 4, do CPC (Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor no poder, sem o
consentimento do ru, desistir da ao.). Precedentes citados do STF: RE 669.367-RJ, Pleno, DJe 9/8/2012; e RE-
AgR 550.258-PR, Primeira Turma, DJe 26/8/2013. REsp 1.405.532-SP, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em
10/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. HONORRIOS DE SUCUMBNCIA NO MBITO DE EMBARGOS
EXECUO FISCAL NO CASO DE RENNCIA PARA ADESO A PARCELAMENTO.
So cabveis honorrios de sucumbncia no mbito de embargos execuo fiscal ajuizada para a cobrana
de valores inscritos em Dvida Ativa pelo INSS, ainda que extintos com resoluo de mrito em decorrncia
de renncia ao direito sobre o qual se funda a ao para fins de adeso ao parcelamento de que trata a Lei
11.941/2009. Ao julgar o REsp 1.353.826-SP, submetido ao regime do art. 543-C do CPC, a Primeira Seo ratificou
o entendimento de que o art. 6, 1, da Lei 11.941/2009 s dispensou dos honorrios advocatcios o sujeito passivo
que desistir de ao ou renunciar ao direito em demanda na qual se requer o restabelecimento de sua opo ou a
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sua reincluso em outros parcelamentos. Nos demais casos, mngua de disposio legal em sentido contrrio,
aplica-se a regra geral do art. 26 do CPC. Alm disso, no crdito executado no est includo o encargo legal de 20%
previsto no art. 1 do Decreto-Lei 1.025⁄1969, que substitui os honorrios advocatcios nas execues fiscais da
Unio. A orientao da Smula 168 do TFR ("O encargo de 20%, do Decreto-Lei 1.025, de 1969, sempre devido
nas execues fiscais da Unio e substitui, nos embargos, a condenao do devedor em honorrios advocatcios")
no pode ser ampliada, pois tem aplicao especfica s hipteses de embargos execuo fiscal da Unio, em que
o encargo de 20% do Decreto-Lei 1.025⁄1969 compe a dvida (REsp 1.143.320-RS, Primeira Seo,
submetido ao rito do art. 543-C do CPC, DJe 21/5/2010). Nos demais processos em que se discute o crdito fiscal, a
exemplo das aes declaratrias, condenatrias, cautelares e dos embargos execuo fiscal de dvida que no
contempla o encargo de 20% do Decreto-Lei 1.025⁄1969, deve prevalecer o disposto no art. 26 do CPC,
segundo o qual, se o processo terminar por desistncia ou reconhecimento do pedido, as despesas e os honorrios
sero pagos pela parte que desistiu ou reconheceu. REsp 1.392.607-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em
15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. VALOR DOS HONORRIOS DE SUCUMBNCIA NO MBITO DE
EMBARGOS EXECUO FISCAL NO CASO DE RENNCIA PARA ADESO A PARCELAMENTO.
No mbito de embargos execuo fiscal ajuizada para a cobrana de valores inscritos em Dvida Ativa pelo
INSS, extintos com resoluo de mrito em decorrncia de renncia ao direito sobre o qual se funda a ao
para fins de adeso ao parcelamento de que trata a Lei 11.941/2009, a verba de sucumbncia deve ser de 1%
do valor consolidado do dbito parcelado. A Segunda Turma do STJ entende aplicvel, por analogia, a essas
situaes de adeso a parcelamento, a norma do art. 4 da Lei 10.684⁄2003 que incide nos dbitos com a
Previdncia Social , segundo o qual "o valor da verba de sucumbncia ser de um por cento do valor do dbito
consolidado decorrente da desistncia da respectiva ao judicial". Precedente citado: REsp 1.247.620-RS, Segunda
Turma, DJe 11/10/2012. REsp 1.392.607-RS, Min. Herman Benjamin, julgado em 15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MS PARA CONTROLE DE COMPETNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS
FEDERAIS.
possvel a impetrao de Mandado de Segurana nos Tribunais Regionais Federais com a finalidade de
promover o controle da competncia dos Juizados Especiais Federais. Precedentes citados: RMS 17.524-BA,
Corte Especial, DJ 11/9/2006; e AgRg no RMS 28.262-RJ, Quarta Turma, DJe 19/6/2013. RMS 37.959-BA, Rel. Min.
Herman Benjamin, julgado em 17/10/2013.

DIREITO TRIBUTRIO. PROTESTO DE CDA.
possvel o protesto de Certido de Dvida Ativa (CDA). No regime institudo pelo art. 1 da Lei 9.492⁄1997
(Protesto o ato formal e solene pelo qual se prova a inadimplncia e o descumprimento de obrigao originada em
ttulos e outros documentos de dvida.), o protesto foi ampliado, desvinculando-se dos ttulos estritamente
cambiariformes para abranger todos e quaisquer "ttulos ou documentos de dvida". Nesse sentido, h, tanto no STJ
(REsp 750.805⁄RS) quanto na Justia do Trabalho, precedentes que autorizam o protesto, por exemplo, de
decises judiciais condenatrias, lquidas e certas, transitadas em julgado. Dada a natureza bifronte do protesto o
qual representa, de um lado, instrumento para constituir o devedor em mora e provar a inadimplncia e, de outro,
modalidade alternativa para cobrana de dvida , no dado ao Poder Judicirio substituir-se Administrao para
eleger, sob o enfoque da necessidade (utilidade ou convenincia), as polticas pblicas para recuperao, no mbito
extrajudicial, da dvida ativa da Fazenda Pblica. A manifestao sobre essa relevante matria, com base na
valorao da necessidade e pertinncia desse instrumento extrajudicial de cobrana de dvida, carece de legitimao
por romper com os princpios da independncia dos poderes (art. 2 da CF) e da imparcialidade. Quanto aos
argumentos de que o ordenamento jurdico (Lei 6.830⁄1980) j instituiu mecanismo para a recuperao do
crdito fiscal e de que o sujeito passivo no participou da constituio do crdito, estes so falaciosos. A Lei das
Execues Fiscais disciplina exclusivamente a cobrana judicial da dvida ativa e no autoriza, por si, a concluso de
que veda, em carter permanente, a instituio ou utilizao de mecanismos de cobrana extrajudicial. A defesa da
tese de impossibilidade do protesto seria razovel apenas se versasse sobre o "Auto de Lanamento", esse sim
procedimento unilateral dotado de eficcia para imputar dbito ao sujeito passivo. A inscrio em dvida ativa, de
onde se origina a posterior extrao da Certido que poder ser levada a protesto, decorre ou do exaurimento da
instncia administrativa (na qual foi possvel impugnar o lanamento e interpor recursos administrativos) ou de
documento de confisso de dvida, apresentado pelo prprio devedor (como o DCTF, a GIA e o Termo de Confisso
para adeso ao parcelamento). O sujeito passivo, portanto, no pode alegar que houve "surpresa" ou "abuso de
poder" na extrao da CDA, uma vez que esta pressupe sua participao na apurao do dbito. Note-se, alis, que
o preenchimento e entrega da DCTF ou GIA (documentos de confisso de dvida) corresponde integralmente ao ato
do emitente de cheque, nota promissria ou letra de cmbio. Outrossim, a possibilidade do protesto da CDA no
implica ofensa aos princpios do contraditrio e do devido processo legal, pois subsiste, para todo e qualquer efeito, o
controle jurisdicional, mediante provocao da parte interessada, em relao higidez do ttulo levado a protesto.
Ademais, a Lei 9.492⁄1997 deve ser interpretada em conjunto com o contexto histrico e social. De acordo com
o "II Pacto Republicano de Estado por um sistema de Justia mais acessvel, gil e efetivo", definiu-se como meta
especfica para dar agilidade e efetividade prestao jurisdicional a "reviso da legislao referente cobrana da
dvida ativa da Fazenda Pblica, com vistas racionalizao dos procedimentos em mbito judicial e administrativo".
Nesse sentido, o CNJ considerou que esto conformes com o princpio da legalidade normas expedidas pelas
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ITPAC
Corregedorias de Justia dos Estados do Rio de Janeiro e de Gois que, respectivamente, orientam seus rgos a
providenciar e admitir o protesto de CDA e de sentenas condenatrias transitadas em julgado, relacionadas s
obrigaes alimentares. A interpretao contextualizada da Lei 9.492⁄1997 representa medida que corrobora a
tendncia moderna de interseco dos regimes jurdicos prprios do Direito Pblico e Privado. REsp 1.126.515-PR,
Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 3/12/2013.

Terceira Turma

DIREITO CIVIL. INTERNAO COMPULSRIA NO MBITO DE AO DE INTERDIO.
possvel determinar, no mbito de ao de interdio, a internao compulsria de quem tenha acabado de
cumprir medida socioeducativa de internao, desde que comprovado o preenchimento dos requisitos para a
aplicao da medida mediante laudo mdico circunstanciado, diante da efetiva demonstrao da insuficincia
dos recursos extra-hospitalares. De fato, admite-se, com fundamento na Lei 10.216/2001, a internao psiquitrica
compulsria no mbito de ao de interdio, mas apenas se houver laudo mdico circunstanciado que comprove a
necessidade da medida (art. 6). Nesse contexto, no h como sustentar que a internao compulsria no possa ser
decretada no processo de interdio apenas por conta de sua natureza civil, porquanto o referido art. 6 tem
aplicao tanto no processo civil quanto no processo penal indistintamente. Isso porque, se a medida da internao
psiquitrica compulsria pode ser aplicada a qualquer pessoa cujas condies mentais a determinem, inclusive em
liberdade, no se v razo para extrair interpretao no sentido da inaplicabilidade ao infrator em idnticas condies,
o que significaria criar um privilgio decorrente da prtica de ato infracional e, mais, verdadeiro salvo-conduto contra
medida legal adequada a enfermidade constatada por percia especializada. Alm disso, a anterior submisso
medida socioeducativa restritiva da liberdade no obsta a determinao de internao psiquitrica compulsria, no
implicando, por vias indiretas e ilcitas, restabelecimento do sistema do Duplo Binrio, j extinto no Direito Penal, uma
vez que a referida determinao de internao no representa aplicao de medida de segurana, mas simplesmente
de uma ordem de internao expedida com fundamento no art. 6, pargrafo nico, III, da Lei 10.216/2001. Ademais,
conforme julgamento realizado no mesmo sentido pela Quarta Turma do STJ (HC 169.172-SP, DJe 5/2/2014), alm
de a internao compulsria somente poder ocorrer quando os recursos extra-hospitalares se mostrarem
insuficientes (art. 4 da Lei 10.216/2001), no se pretende, com essa medida, aplicar sano ao interditado seja na
espcie de pena seja na forma de medida de segurana, haja vista que a internao compulsria em sede de ao
de interdio no tem carter penal, no devendo, portanto, ser comparada medida de segurana ou medida
socioeducativa. HC 135.271-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 17/12/2013.

DIREITO CONSTITUCIONAL. CABIMENTO DE HABEAS CORPUS EM AO DE INTERDIO.
cabvel a impetrao de habeas corpus para reparar suposto constrangimento ilegal liberdade de locomoo
decorrente de deciso proferida por juzo cvel que tenha determinado, no mbito de ao de interdio, internao
compulsria. De fato, a jurisprudncia do STJ entende que o habeas corpus no constitui via processual idnea para
a impugnao de deciso proferida por juzo cvel competente para a apreciao de matrias relativas a Direito de
Famlia (HC 206.715-SP, Quarta Turma, DJe 1/2/2012; e HC 143.640-SP, Terceira Turma, DJe 12/11/2009). Todavia,
a hiptese de determinao de internao compulsria, embora em deciso proferida por juzo cvel, apresenta-se
capaz, ao menos em tese, de configurar constrangimento ilegal liberdade de locomoo, justificando, assim, o
cabimento do remdio constitucional, nos termos do art. 5, LXVIII, da CF, segundo o qual o habeas corpus ser
concedido "sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder". HC 135.271-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 17/12/2013.

DIREITO CIVIL. INCOMUNICABILIDADE DA VALORIZAO DE COTAS SOCIAIS NO MBITO DE
DISSOLUO DE UNIO ESTVEL.
Na hiptese de dissoluo de unio estvel subordinada ao regime da comunho parcial de bens, no deve
integrar o patrimnio comum, a ser partilhado entre os companheiros, a valorizao patrimonial das cotas
sociais de sociedade limitada adquiridas antes do incio do perodo de convivncia do casal. Inicialmente,
cumpre ressaltar que o regime da comunho parcial de bens — aplicvel, em regra, unio estvel (art. 1.725
do CC/2002) — determina que no so comunicveis os bens e direitos que cada um dos companheiros
possuir antes do incio da unio (como, na hiptese, as cotas sociais de sociedade limitada), bem como os adquiridos
na sua constncia a ttulo gratuito (por doao, sucesso, os sub-rogados em seu lugar etc.). Ademais, para que um
bem integre o patrimnio comum do casal, alm de a aquisio ocorrer durante o perodo de convivncia,
necessria a presena de um segundo requisito: o crescimento patrimonial deve advir de esforo comum, ainda que
presumidamente. Nesse contexto, a valorizao de cota social, pelo contrrio, decorrncia de um fenmeno
econmico, dispensando o esforo laboral da pessoa do scio detentor, de modo que no se faz presente, mesmo
que de forma presumida, o segundo requisito orientador da comunho parcial de bens (o esforo comum). REsp
1.173.931-RS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 22/10/2013.

DIREITO CIVIL. BASE DE CLCULO DA PENSO ALIMENTCIA.
As verbas auxlio-acidente, vale-cesta e vale-alimentao no integram a base de clculo para fins de
desconto de penso alimentcia. Isso porque os alimentos incidem sobre verbas pagas em carter habitual, no se
aplicando a quaisquer daquelas que no ostentem carter usual ou que sejam equiparadas a verbas de indenizao.
Portanto, a verba alimentar apenas incide sobre vencimentos, salrios ou proventos, valores auferidos pelo devedor
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no desempenho de suas funes ou de suas atividades empregatcias, decorrentes dos rendimentos ordinrios do
devedor, motivo pelo qual se excluem as verbas indenizatrias e os descontos obrigatrios (previdencirio e imposto
de renda) da sua base de clculo. O auxlio-acidente encontra previso no art. 201 da CF, no art. 86 da Lei
8.213/1991 e no art. 104 do Dec. 3.048/1999, os quais prevem taxativamente sua natureza indenizatria. Por sua
vez, a natureza indenizatria das verbas denominadas auxlio cesta-alimentao e vale-alimentao est prevista no
art. 6 do Dec. 5/1991, que, ao regulamentar o Programa de Alimentao do Trabalhador PAT (Lei 6.321/1976),
assenta: "a parcela paga in natura pela empresa no tem natureza salarial, no se incorpora remunerao para
qualquer efeitos, no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria ou do Fundo de Garantia do
Tempo de Servio e nem se configura como rendimento tributvel do trabalhador". REsp 1.159.408-PB, Rel. Min.
Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 7/11/2013.

DIREITO CIVIL. PROVA EM AO NEGATRIA DE PATERNIDADE.
Em ao negatria de paternidade, no possvel ao juiz declarar a nulidade do registro de nascimento com
base, exclusivamente, na alegao de dvida acerca do vnculo biolgico do pai com o registrado, sem
provas robustas da ocorrncia de erro escusvel quando do reconhecimento voluntrio da paternidade. O art.
1.604 do CC dispe que ningum pode vindicar estado contrrio ao que resulta do registro de nascimento, salvo
provando-se erro ou falsidade do registro. Desse modo, o registro de nascimento tem valor absoluto,
independentemente de a filiao ter se verificado no mbito do casamento ou fora dele, no se permitindo negar a
paternidade, salvo se consistentes as provas do erro ou falsidade. Devido ao valor absoluto do registro, o erro apto a
caracterizar o vcio de consentimento deve ser escusvel, no se admitindo, para esse fim, que o erro decorra de
simples negligncia de quem registrou. Assim, em processos relacionados ao direito de filiao, necessrio que o
julgador aprecie as controvrsias com prudncia para que o Poder Judicirio no venha a prejudicar a criana pelo
mero capricho de um adulto que, livremente, a tenha reconhecido como filho em ato pblico e, posteriormente, por
motivo vil, pretenda livrar-se do peso da paternidade. Portanto, o mero arrependimento no pode aniquilar o vnculo
de filiao estabelecido, e a presuno de veracidade e autenticidade do registro de nascimento no pode ceder
diante da falta de provas insofismveis do vcio de consentimento para a desconstituio do reconhecimento
voluntrio da paternidade. REsp 1.272.691-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 5/11/2013.

DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. EFEITOS DO NO COMPARECIMENTO DO FILHO MENOR DE IDADE
PARA SUBMETER-SE A EXAME DE DNA.
Em ao negatria de paternidade, o no comparecimento do filho menor de idade para submeter-se ao
exame de DNA no induz presuno de inexistncia de paternidade. De fato, crucial que haja uma ponderao
mnima para que se evite o uso imoderado de aes judiciais que tm aptido para expor a intimidade das pessoas
envolvidas e causar danos irreparveis nas relaes interpessoais. Nesse contexto, no tico admitir que essas
aes sejam propostas de maneira impensada ou por motivos esprios, como as movidas por sentimentos de
revanchismo, por relacionamentos extraconjugais ou outras espcies de vinganas processuais injustificadas.
Portanto, impende cotejar, de um lado, o direito identidade, como direito da personalidade, e, do outro, o direito
honra e intimidade das pessoas afetadas, todos alados condio de direitos fundamentais. Alm disso, o sistema
de provas no processo civil brasileiro permite que sejam utilizados todos os meios legais e moralmente legtimos para
comprovar a verdade dos fatos. Assim, o exame gentico, embora de grande proveito, no pode ser considerado o
nico meio de prova da paternidade, em um verdadeiro processo de sacralizao do DNA. Com efeito, no intuito de
mitigar esse status de prova nica, a Lei 12.004/2009, acrescentando o art. 2-A da Lei 8.560/1992, positivou o
entendimento constante da Smula 301 do STJ, segundo a qual, em ao investigatria, a recusa do suposto pai a
submeter-se ao exame de DNA induz presuno juris tantum de paternidade, posicionamento aplicvel tambm ao
no comparecimento injustificado daquele para a realizao do exame. Nesses casos, a recusa, por si s, no pode
resultar na procedncia do pedido formulado em investigao ou negao de paternidade, pois a prova gentica no
gera presuno absoluta, cabendo ao autor comprovar a possibilidade de procedncia do pedido por meio de outras
provas. Nesse contexto, a interpretao a contrario sensu da Smula 301 do STJ, de forma a desconstituir a
paternidade devido ao no comparecimento do menor ao exame gentico, atenta contra a diretriz constitucional e
preceitos do CC e do ECA, tendo em vista que o ordenamento jurdico brasileiro protege, com absoluta prioridade, a
dignidade e a liberdade da criana e do adolescente, instituindo o princpio do melhor interesse do menor e seu direito
identidade e desenvolvimento da personalidade. Vale ressaltar, ainda, que o no comparecimento do menor ao
exame h de ser atribudo me, visto que ela a responsvel pelos atos do filho. REsp 1.272.691-SP, Rel. Min.
Nancy Andrighi, julgado em 5/11/2013.

DIREITO CIVIL E DO CONSUMIDOR. ABUSIVIDADE DE CLUSULA PENAL EM CONTRATO DE PACOTE
TURSTICO.
abusiva a clusula penal de contrato de pacote turstico que estabelea, para a hiptese de desistncia do
consumidor, a perda integral dos valores pagos antecipadamente. De fato, no possvel falar em perda total
dos valores pagos antecipadamente por pacote turstico, sob pena de se criar uma situao que, alm de vantajosa
para a empresa de turismo (fornecedora de servios), mostra-se excessivamente desvantajosa para o consumidor, o
que implica incidncia do art. 413 do CC/2002, segundo o qual a penalidade deve obrigatoriamente (e no
facultativamente) ser reduzida equitativamente pelo juiz se o seu montante for manifestamente excessivo. Ademais, o
STJ tem o entendimento de que, em situao semelhante (nos contratos de promessa de compra e venda de imvel),
cabvel ao magistrado reduzir o percentual da clusula penal com o objetivo de evitar o enriquecimento sem causa
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por qualquer uma das partes. Alm disso, no que diz respeito relao de consumo, evidencia-se, na hiptese,
violao do art. 51, II e IV, do CDC, de acordo com o qual so nulas de pleno direito as clusulas contratuais relativas
ao fornecimento de produtos e servios que subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos
casos previstos neste cdigo, ou que estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o
consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a equidade. Nesse contexto, cabe
ressaltar o disposto no art. 51, 1, III, do CDC: presume-se exagerada a vantagem que se mostra excessivamente
onerosa para o consumidor, considerando-se a natureza e contedo do contrato, o interesse das partes e outras
circunstncias peculiares do caso. Por fim, cabe afirmar, tambm, que o cancelamento de pacote turstico contratado
constitui risco do empreendimento desenvolvido por qualquer agncia de turismo, no podendo esta pretender a
transferncia integral do nus decorrente de sua atividade empresarial a eventuais consumidores. REsp 1.321.655-
MG, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 22/10/2013.

DIREITO CIVIL. LEGITIMIDADE ATIVA PARA REQUERER DESCONSIDERAO. INVERSA DE
PERSONALIDADE JURDICA.
Se o scio controlador de sociedade empresria transferir parte de seus bens pessoa jurdica controlada
com o intuito de fraudar partilha em dissoluo de unio estvel, a companheira prejudicada, ainda que
integre a sociedade empresria na condio de scia minoritria, ter legitimidade para requerer a
desconsiderao inversa da personalidade jurdica de modo a resguardar sua meao. Inicialmente, ressalte-se
que a Terceira Turma do STJ j decidiu pela possibilidade de desconsiderao inversa da personalidade jurdica
que se caracteriza pelo afastamento da autonomia patrimonial da sociedade, para, contrariamente do que ocorre na
desconsiderao da personalidade jurdica propriamente dita, atingir o ente coletivo e seu patrimnio social, de modo
a responsabilizar a pessoa jurdica por obrigaes do scio , em razo de uma interpretao teleolgica do art. 50
do CC/2002 (REsp 948.117-MS, DJe 3/8/2010). Quanto legitimidade para atuar como parte no processo, por
possuir, em regra, vinculao com o direito material, conferida, na maioria das vezes, somente aos titulares da
relao de direito material. Dessa forma, a legitimidade para requerer a desconsiderao atribuda, em regra, ao
familiar que tenha sido lesado, titular do direito material perseguido, consoante a regra segundo a qual Ningum
poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei (art. 6 do CPC). Nota-se, nesse
contexto, que a legitimidade para requerer a desconsiderao inversa da personalidade jurdica da sociedade no
decorre da condio de scia, mas sim da condio de companheira do scio controlador acusado de cometer abuso
de direito com o intuito de fraudar a partilha. Alm do mais, embora a companheira que se considera lesada tambm
seja scia, seria muito difcil a ela, quando no impossvel, investigar os bens da empresa e garantir que eles no
seriam indevidamente dissipados antes da concluso da partilha, haja vista a condio de scia minoritria. REsp
1.236.916-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 22/10/2013.

DIREITO DO CONSUMIDOR. COMERCIALIZAO DE VECULO REESTILIZADO.
O consumidor que, em determinado ano, adquire veculo cujo modelo seja do ano ulterior no vtima de
prtica comercial abusiva ou propaganda enganosa pelo simples fato de, durante o ano correspondente ao
modelo do seu veculo, ocorrer nova reestilizao para um modelo do ano subsequente. Em princpio, lcito
ao fabricante de veculos antecipar o lanamento de um modelo meses antes da virada do ano, prtica usual no
mercado de veculos. Realmente, de acordo com a Terceira Turma do STJ (REsp 1.342.899-RS, DJe 9/9/2013),
ocorre prtica comercial abusiva e propaganda enganosa na hiptese em que coexistam, em relao ao mesmo
veculo, dois modelos diferentes, mas datados com o mesmo ano. Todavia, esse entendimento no tem aplicabilidade
na hiptese em anlise, visto que se trata de situao distinta, na qual a nova reestilizao do produto alcana
apenas veculos cujos modelos sejam datados com ano posterior data do modelo do veculo anteriormente
comercializado. REsp 1.330.174-MG, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 22/10/2013.

DIREITO DO CONSUMIDOR. PRAZO PARA RECLAMAR DE VCIOS APARENTES OU DE FCIL
CONSTATAO PRESENTES EM VESTIDO DE NOIVA.
Decai em noventa dias, a contar do dia da entrega do produto, o direito do consumidor de reclamar pelos
vcios aparentes ou de fcil constatao presentes em vestido de noiva. Os critrios legais para a fixao do
prazo decadencial para reclamao de vcios aparentes ou de fcil constatao leva em considerao a durabilidade
ou no do produto ou servio. Assim, se o produto for durvel, o prazo ser de 90 dias, caso contrrio, se no
durvel, o prazo ser de 30 dias (art. 26 do CDC). Ressalte-se que vcio aparente ou de fcil constatao aquele
que no exige do consumidor mdio nenhum conhecimento especializado ou apreciao tcnica (percia), por
decorrer de anlise superficial do produto (simples visualizao ou uso), cuja constatao verificvel de plano, a
partir de um simples exame do bem ou servio, por mera experimentao ou por saltar aos olhos ostensivamente
sua inadequao. Ademais, entende-se por produto durvel aquele que, como o prprio nome consigna, no se
extingue pelo uso, levando certo tempo para se desgastar, que variar conforme a qualidade da mercadoria, os
cuidados que lhe so emprestados pelo usurio, o grau de utilizao e o meio ambiente no qual inserido. Portanto,
natural que um terno, um eletrodomstico, um automvel ou at mesmo um livro, evidncia exemplos de produtos
durveis, se desgastem com o tempo, j que a finitude, de certo modo, inerente a todo bem. Por outro lado, os
produtos no durveis, tais como alimentos, os remdios e combustveis, em regra in natura, findam com o mero uso,
extinguindo-se em um nico ato de consumo. Assim, por consequncia, nos produtos no durveis o desgaste
imediato. Diante disso, o vestido de noiva deve ser classificado como um bem durvel, pois no se extingue pelo
mero uso, sendo notrio que, por seu valor sentimental, h quem o guarde para a posteridade, muitas vezes com a
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finalidade de v-lo reutilizado em cerimnias de casamento por familiares (filhas, netas e bisnetas) de uma mesma
estirpe. H pessoas, inclusive, que mantm o vestido de noiva como lembrana da escolha de vida e da emoo
vivenciada no momento do enlace amoroso, enquanto h aquelas que o guardam para uma possvel reforma, seja
por meio de aproveitamento do material (normalmente valioso), do tingimento da roupa (cujo tecido, em regra, de
alta qualidade) ou, ainda, para extrair lucro econmico, por meio de aluguel (negcio rentvel e comum atualmente).
Assim, existindo vcio aparente ou de fcil constatao em vestido de noiva, incide o prazo de 90 dias, aplicvel aos
bens durveis (art. 26, II, do CDC). REsp 1.161.941-DF, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em
5/11/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MULTA DO ART. 475-J DO CPC.
Se o devedor for intimado, antes da realizao de clculo inicial pelo credor, para efetuar o pagamento de
sentena ilquida, no incidir automaticamente a multa do art. 475-J do CPC sobre o saldo remanescente
apurado posteriormente. De fato, a referida intimao fora o devedor a liquidar o dbito. Esse encargo, todavia,
depende de impulso primeiro do credor, conforme emana da exegese dos arts. 475-A, 1, art. 475-B e 475-D do
CPC. Cabe registrar que essa inverso torna mais tormentosa a posio do devedor, na medida em que o
cumprimento de sentena ilquida, pelo menos em tese, algo mais complexo que cumprir uma condenao lquida
e, por isso, a fase de execuo respectiva tambm no deve ser inaugurada de ofcio pelo juiz. Entretanto, a
realizao da liquidao pelo devedor no impede a posterior discordncia em relao ao clculo realizado pelo
credor. Assim, exige-se a concesso de prazo especfico para complementao do depsito inicial tendo em vista o
novo valor trazido pelo credor. Desse modo, a multa do art. 475-J somente incidir sobre a diferena se o devedor,
aps permisso para complementar o depsito, no prazo de 15 dias, quedar-se inerte. REsp 1.320.287-SP, Rel. Min.
Nancy Andrighi, julgado em 10/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PRAZO PARA IMPETRAO DE MS CONTRA DECISO JUDICIAL
IRRECORRVEL.
Em regra, o prazo para a impetrao de mandado de segurana em face de deciso que converte agravo de
instrumento em agravo retido de 5 dias, a contar da data da publicao da deciso. Segundo precedentes do
STJ, cabvel a impetrao de mandado de segurana contra deciso judicial irrecorrvel, desde que antes de gerada
a precluso ou ocorrido o trnsito em julgado, o que, primeira vista, soa paradoxal, porquanto, em princpio, a
deciso irrecorrvel torna-se imutvel imediatamente publicao. Ento, dessa concluso, reiteradamente invocada
nos precedentes do STJ que tratam do tema, emerge importante questo a ser definida: que prazo efetivamente tem
a parte para ajuizar a ao mandamental contra a deciso judicial irrecorrvel? Em outras palavras, se a deciso
irrecorrvel, quando se d o respectivo trnsito em julgado, termo ad quem para a impetrao? A deciso que
converte o agravo de instrumento em retido irrecorrvel. Ainda assim, ser sempre admissvel, em tese, a
interposio de embargos de declarao cuja natureza recursal , inclusive, discutida , a fim de que o Relator
possa sanar vcio de omisso, contradio ou obscuridade quanto aos motivos que o levaram a decidir pela ausncia
do risco de causar parte leso grave ou de difcil reparao, cuja existncia ensejaria o processamento do agravo
de instrumento. Nesse contexto, razovel que, em situaes como a em anlise, o trnsito em julgado seja
certificado somente aps o decurso do prazo de 5 dias da data da publicao da deciso, prazo esse previsto para a
eventual interposio de embargos de declarao que visem ao esclarecimento ou a sua integrao. Na ausncia de
interposio dos aclaratrios, os quais, por sua prpria natureza, no so indispensveis, ter a parte o prazo de 5
dias para a impetrao do writ, sob pena de tornar-se imutvel a deciso, e, portanto, inadmissvel o mandado de
segurana, nos termos do art. 5, III, da Lei 12.016/2009 e da Smula 268 do STF. Acaso interpostos os embargos de
declarao, esse prazo fica interrompido, considerando que o mandamus utilizado, na espcie, como sucedneo
recursal. RMS 43.439-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 24/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ARRESTO EXECUTIVO POR MEIO ELETRNICO.
Ser admissvel o arresto de bens penhorveis na modalidade online quando no localizado o executado para
citao em execuo de ttulo extrajudicial. De fato, a prpria legislao prev medidas judiciais constritivas
passveis de deferimento sem a prvia oitiva da parte contrria. Entre elas, encontra-se o arresto executivo de que
trata o art. 653 do CPC (tambm denominado de prvio ou pr-penhora): medida de carter cautelar consubstanciada
na constrio de bens do executado com o intuito de assegurar a efetivao de futura penhora to somente na
hiptese dele (o executado) no ter sido encontrado para citao. Dessa forma, em interpretao conjunta dos arts.
653 e 654 do CPC, no processo de execuo de ttulo extrajudicial, no sendo localizado o devedor, ser cabvel o
arresto de seus bens. No ocorrendo o pagamento aps a citao do executado, que inclusive poder ser ficta, a
medida constritiva ser convertida em penhora. Ante o exposto, infere-se que a citao condio apenas para a
converso do arresto em penhora, e no para a constrio nos termos do art. 653 do CPC. Assim, mostra-se
plenamente vivel o arresto na hiptese em que tenha sido frustrada, em execuo de ttulo extrajudicial, a tentativa
de citao do executado. Quanto possibilidade de arresto na modalidade on-line, mediante bloqueio eletrnico de
valores, a Primeira Seo do STJ (REsp 1.184.765-PA, julgado conforme o rito do art. 543-C do CPC) entendeu
possvel a realizao de arresto prvio por meio eletrnico (sistema Bacen-Jud) no mbito da execuo fiscal. Em
que pese o referido precedente ter sido firmado luz da Lei 6.830/1980 (Lei de Execues Fiscais), inevitvel a
aplicao desse entendimento tambm s execues de ttulos extrajudiciais reguladas pelo CPC, tendo em vista os
ideais de celeridade e efetividade da prestao jurisdicional. Por consequncia, aplica-se, por analogia, ao arresto
executivo em anlise o art. 655-A do CPC, permitindo, portanto, o arresto na modalidade on-line. Por fim, ressalta-se,
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evidentemente, que o arresto executivo realizado por meio eletrnico no poder recair sobre bens impenhorveis
(art. 649 do CPC e Lei 8.009/1990), por sua natureza de pr-penhora e considerando o disposto no art. 821 do CPC
(dispositivo legal que se refere ao arresto cautelar): Aplicam-se ao arresto as disposies referentes penhora, no
alteradas na presente Seo". REsp 1.338.032-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 5/11/2013.

Quarta Turma

DIREITO CIVIL. INTERNAO COMPULSRIA NO MBITO DE AO DE INTERDIO.
possvel determinar, no mbito de ao de interdio, a internao compulsria de quem tenha acabado de
cumprir medida socioeducativa de internao, desde que comprovado o preenchimento dos requisitos para a
aplicao da medida mediante laudo mdico circunstanciado, diante da efetiva demonstrao da insuficincia
dos recursos extra-hospitalares. De fato, a interdio civil com internao compulsria encontra fundamento
jurdico tanto no Cdigo Civil quanto na Lei 10.216/2001. Nesse contexto, o art. 1.777 do CC prescreve a
possibilidade de os interditados serem recolhidos em estabelecimentos adequados, quando no se adaptarem ao
convvio domstico. Por sua vez, o art. 4 da Lei 10.216/2001 tambm estabelece a possibilidade de internao
compulsria na hiptese em que os recursos extra-hospitalares se mostrarem insuficientes. Ante o exposto, claro
o carter excepcional da medida, exigindo-se, portanto, para sua imposio, laudo mdico circunstanciado que
comprove a necessidade da medida diante da efetiva demonstrao de insuficincia dos recursos extra-hospitalares.
A internao compulsria deve, quando possvel, ser evitada, de modo que a sua adoo apenas poder ocorrer
como ltima opo, em defesa do internado e, secundariamente, da prpria sociedade. Nesse contexto, resguarda-
se, por meio da interdio civil com internao compulsria, a vida do prprio interditando e, secundariamente, a
segurana da sociedade. Alm disso, deve-se ressaltar que no se pretende, com essa medida, aplicar sano ao
interditado seja na espcie de pena seja na forma de medida de segurana, haja vista que a internao compulsria
em ao de interdio no tem carter penal, no devendo, portanto, ser comparada medida de segurana ou
medida socioeducativa. HC 169.172-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 10/12/2013.

DIREITO CIVIL. DIREITO REAL DE HABITAO.
A companheira sobrevivente faz jus ao direito real de habitao (art. 1.831 do CC) sobre o imvel no qual
convivia com o companheiro falecido, ainda que tenha adquirido outro imvel residencial com o dinheiro
recebido do seguro de vida do de cujus. De fato, o art. 1.831 do CC reconhece ao cnjuge sobrevivente, qualquer
que seja o regime de bens, sem prejuzo da participao que lhe caiba na herana, o direito real de habitao
relativamente ao imvel destinado residncia da famlia, desde que seja o nico daquela natureza a inventariar,
silenciando quanto extenso desse direito ao companheiro sobrevivente. No entanto, a regra contida no art. 226,
3, da CF, que reconhece a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar
sua converso em casamento, norma de incluso, sendo contrria ao seu esprito a tentativa de lhe extrair efeitos
discriminatrios entre cnjuge e companheiro. Assim sendo, o direto real de habitao contido no art. 1.831 do CC
deve ser aplicado tambm ao companheiro sobrevivente (REsp 821.660-DF, Terceira Turma, DJe 17/6/2011). Alm
do mais, o fato de a companheira ter adquirido outro imvel residencial com o dinheiro recebido pelo seguro de vida
do de cujus no resulta excluso do direito real de habitao referente ao imvel em que residia com seu
companheiro, ao tempo da abertura da sucesso, uma vez que, segundo o art. 794 do CC, no seguro de vida, para o
caso de morte, o capital estipulado no est sujeitos s dvidas do segurado, nem se considera herana para todos
os efeitos de direito. Dessa forma, se o dinheiro do seguro no se insere no patrimnio do de cujus, no h falar em
restrio ao direito real de habitao, porquanto o imvel adquirido pela companheira sobrevivente no faz parte dos
bens a inventariar. REsp 1.249.227-SC, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 17/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS SUCUMBENCIAIS NO CASO
DE TRANSAO ENTRE AS PARTES NA FASE DE EXECUO.
Na hiptese de transao realizada pelas partes em sede de execuo de sentena, envolvendo os
honorrios sucumbenciais dos respectivos patronos e sem a anuncia do advogado substabelecido com
reserva de poderes, esse pode executar a verba em face da parte vencida. Isso porque, nos termos do art. 24,
4, do EOAB, os acordos celebrados entre o cliente do advogado e a parte contrria no produzem efeito, em regra,
sobre os honorrios advocatcios, sejam os convencionados, sejam os sucumbenciais. Ademais, a verba honorria
consubstancia direito autnomo do patrono, integra seu patrimnio jurdico, no se afigurando possvel s partes
transacionarem sobre referido direito, sem a anuncia do titular (o prprio advogado). Assim, no tendo o advogado
anudo com a transao celebrada entre as partes, e, encontrando-se devidamente constitudo o crdito executivo
judicial (atinente aos honorrios sucumbenciais), cabvel, em tese, o manejo de execuo em face da parte
sucumbente, e no em face do mandante. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.008.025-AL, Terceira Turma, DJe
9/3/2009; e AgRg no REsp 1.247.115-MG, Segunda Turma, DJe 16/2/2012. REsp 1.068.355-PR, Rel. Min. Marco
Buzzi, julgado em 15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS PELO ADVOGADO
SUBSTABELECIDO.
A interveno do procurador substabelecente imprescindvel para a execuo de honorrios advocatcios
sucumbenciais pelo advogado substabelecido com reserva de poderes. O art. 26 do EOAB claro em vedar
qualquer cobrana de honorrios advocatcios por parte do advogado substabelecido, com reserva de poderes, sem a
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anuncia do procurador substabelecente. Dessa forma, busca-se impedir o locupletamento ilcito por parte do
advogado substabelecido, pois a interveno do procurador substabelecente mostra-se fundamental para o escorreito
cumprimento do pacto celebrado entre os causdicos. Precedentes citados: AgRg nos EDcl no AgRg no REsp
1.122.461-SP, Quarta Turma, DJe 30/6/2010; e AgRg no Ag 1.367.310-PR, Quarta Turma, DJe 18/3/2011. REsp
1.068.355-PR, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. REGULARIZAO DO POLO ATIVO EM EXECUO DE HONORRIOS
SUCUMBENCIAIS.
Em caso de execuo de honorrios advocatcios sucumbenciais iniciada exclusivamente pelo advogado
substabelecido com reserva de poderes, o magistrado deve, em vez de extinguir a execuo sem resoluo
de mrito, determinar a cientificao do advogado substabelecente para que esse componha o polo ativo da
ao. No se olvida a existncia de divergncia doutrinria e jurisprudencial quanto admissibilidade de formao de
litisconsrcio necessrio no polo ativo da demanda, especialmente por tangenciar interesses constitucionalmente
controvertidos, o direito de agir (de acionar), de um lado, e a liberdade de no demandar do outro. Efetivamente, na
hiptese em que o exerccio de determinado direito de algum encontre-se condicionado ao ingresso no Poder
Judicirio por outrem, seja em virtude de lei, ou em razo da relao jurdica material existente entre os litisconsortes,
de se admitir, em carter excepcional, a formao de litisconsrcio ativo necessrio. No obstante,
independentemente da razo pela qual o advogado estabelecente no tenha composto inicialmente o polo ativo da
demanda, sua ausncia no enseja a imediata extino do feito, sem julgamento do mrito. Nos termos do pargrafo
nico do art. 47 do CPC, deve o juiz, ainda que de ofcio, determinar a citao daquele, para cientific-lo da
existncia da lide, dando-lhe oportunidade de eventual integrao no polo ativo da demanda, posicionando-se de
acordo com seus interesses. REsp 1.068.355-PR, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGAMENTO DE AO CIVIL PBLICA AJUIZADA
PELO MPF.
Compete Justia Federal processar e julgar ao civil pblica quando o Ministrio Pblico Federal figurar
como autor. A ao civil pblica, como as demais, submete-se, quanto competncia, regra estabelecida no art.
109, I, da CF, segundo a qual cabe aos juzes federais processar e julgar "as causas em que a Unio, entidade
autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes,
exceto as de falncia, as de acidente de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e a Justia do Trabalho". Assim,
figurando como autor da ao o Ministrio Pblico Federal, que rgo da Unio, a competncia para apreciar a
causa da Justia Federal. Precedentes citados: AgRg no CC 107.638-SP, Primeira Seo, DJe 20/4/2012; e REsp
440.002-SE, Primeira Turma, DJ 6/12/2004. REsp 1.283.737-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em
22/10/2013.

Quinta Turma

DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. DEMONSTRAO DA MATERIALIDADE DO CRIME PREVISTO NO
ART. 7, IX, DA LEI 8.137/1990.
Para a demonstrao da materialidade do crime previsto no art. 7, IX, da Lei 8.137/1990, imprescindvel a
realizao de percia para atestar se as mercadorias apreendidas estavam em condies imprprias para o
consumo. Precedentes citados do STJ: AgRg no REsp 1.175.679-RS, Sexta Turma, DJe 28/3/2012; e HC 132.257-
SP, Quinta Turma, DJe 8/9/2011. Precedente citado do STF: HC 90.779-PR, Primeira Turma, DJe 23/10/2008. AgRg
no Resp 1.111.736-RS, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 17/12/2013.

DIREITO PENAL. PENAS ACESSRIAS PARA CRIMES DE RESPONSABILIDADE DE PREFEITO FRENTE
PRESCRIO.
Ocorrida a prescrio da pretenso punitiva de crime de responsabilidade de prefeito municipal, no podem
ser aplicadas as penas de perda de cargo e de inabilitao para o exerccio de cargo ou funo pblica
previstas no 2 do art. 1 do Decreto-lei 201/1967. Com efeito, a Quinta Turma do STJ modificou seu
entendimento (REsp 1.326.452-PR, DJe 2/10/2013), acompanhando a posio j firmada pela Sexta Turma, de modo
a considerar que as sanes previstas no referido dispositivo tm carter acessrio, razo pela qual a extino da
pretenso punitiva com relao aplicao da pena privativa de liberdade impede a aplicao da pena acessria.
AgRg no REsp 1.381.728-SC, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 17/12/2013.

DIREITO PENAL. PRETENSO EXECUTRIA PERANTE REQUERIMENTO DE ADESO A PROGRAMA DE
PARCELAMENTO TRIBUTRIO.
O simples requerimento de incluso no parcelamento institudo pela Lei 11.941/2009, sem demonstrao da
correspondncia dos dbitos tributrios sonegados com os dbitos objeto do requerimento, no acarreta a
suspenso da execuo de pena aplicada por crime contra a ordem tributria. O fato de j ter havido trnsito em
julgado da condenao no impede que haja a suspenso do feito em caso de concesso do parcelamento. Isso se
justifica pela possibilidade, sem qualquer limitao de tempo, de haver extino da punibilidade pelo pagamento
integral dos dbitos tributrios, segundo o art. 69 da Lei 11.941/2009 (Extingue-se a punibilidade dos crimes
referidos no art. 68 quando a pessoa jurdica relacionada com o agente efetuar o pagamento integral dos dbitos
oriundos de tributos e contribuies sociais, inclusive acessrios, que tiverem sido objeto de concesso de
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ITPAC
parcelamento). No entanto, pela anlise conjunta dos arts. 1, 11 (A pessoa jurdica optante pelo parcelamento
previsto neste artigo dever indicar pormenorizadamente, no respectivo requerimento de parcelamento, quais dbitos
devero ser nele includos), e 68, caput ( suspensa a pretenso punitiva do Estado, referente aos crimes previstos
nos arts. 1 e 2 da Lei n 8.137, de 27 de dezembro de 1990, e nos arts. 168-A e 337-A do Decreto-Lei n 2.848, de 7
de dezembro de 1940 Cdigo Penal, limitada a suspenso aos dbitos que tiverem sido objeto de concesso de
parcelamento, enquanto no forem rescindidos os parcelamentos de que tratam os arts. 1 a 3 desta Lei, observado
o disposto no art. 69 desta Lei), da Lei 11.941/2009, necessria a comprovao de que o dbito objeto de
parcelamento diga respeito ao penal ou execuo que se pretende ver suspensa, sendo insuficiente a mera
adeso ao Programa de Recuperao Fiscal III. Precedente citado: REsp 1.165.914-ES, Sexta Turma, DJe 7/3/3012.
REsp 1.234.696-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 17/12/2013.

Sexta Turma

DIREITO PENAL. ATOS LIBIDINOSOS DIVERSOS DA CONJUNO CARNAL CONTRA VULNERVEL.
Na hiptese em que tenha havido a prtica de ato libidinoso diverso da conjuno carnal contra vulnervel,
no possvel ao magistrado sob o fundamento de aplicao do princpio da proporcionalidade
desclassificar o delito para a forma tentada em razo de eventual menor gravidade da conduta. De fato,
conforme o art. 217-A do CP, a prtica de atos libidinosos diversos da conjuno carnal contra vulnervel constitui a
consumao do delito de estupro de vulnervel. Entende o STJ ser inadmissvel que o julgador, de forma
manifestamente contrria lei e utilizando-se dos princpios da razoabilidade e da proporcionalidade, reconhea a
forma tentada do delito, em razo da alegada menor gravidade da conduta (REsp 1.313.369-RS, Sexta Turma, DJe
5/8/2013). Nesse contexto, o magistrado, ao aplicar a pena, deve sopesar os fatos ante os limites mnimo e mximo
da reprimenda penal abstratamente prevista, o que j suficiente para garantir que a pena aplicada seja proporcional
gravidade concreta do comportamento do criminoso. REsp 1.353.575-PR, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
julgado em 5/12/2013.


Informativo N: 0534 Perodo: 26 de fevereiro de 2014.

As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela Secretaria de Jurisprudncia,
no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal.

Primeira Turma

DIREITO ADMINISTRATIVO. CARTER GERAL DE GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE SERVIDOR
PBLICO.
Devem ser estendidas a todos os aposentados e pensionistas as gratificaes de desempenho pagas
indistintamente a todos os servidores da ativa, no mesmo percentual, ainda que possuam carter pro labore
faciendo. Isso porque as referidas vantagens, quando pagas indistintamente a todos os servidores na ativa,
no mesmo percentual, assumem natureza genrica. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.314.529-SC, Segunda
Turma, DJe 14/8/2012 e REsp 1.291.011/MG, Segunda Turma, DJe 10/2/2012. AgRg no REsp 1.372.058-CE, Rel.
Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. HONORRIOS ADVOCATCIOS EM EXCEO DE PR-
EXECUTIVIDADE PARCIALMENTE PROCEDENTE.
Julgada procedente em parte a exceo de pr-executividade, so devidos honorrios de advogado na
medida do respectivo proveito econmico. REsp 1.276.956-RS, Rel. Min. Ari Pargendler, julgado em 4/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO. EFEITOS DA SUSPENSO DA NORMA AUTORIZADORA DE PARCELAMENTO DO
CRDITO TRIBUTRIO.
Ocorre a prescrio da pretenso executria do crdito tributrio objeto de pedido de parcelamento aps
cinco anos de inrcia da Fazenda Pblica em examinar esse requerimento, ainda que a norma autorizadora
do parcelamento tenha tido sua eficcia suspensa por medida cautelar em ao direta de
inconstitucionalidade. De fato, em caso anlogo, a Primeira Turma do STJ j decidiu que a concesso de medida
cautelar em ADI que suspende a lei ensejadora do pedido de parcelamento no suspende a exigibilidade do crdito
tributrio, na medida em que esse provimento judicial no impede o fisco de indeferir, desde logo, o pedido de
administrativo e, ato contnuo, promover a respectiva execuo. Isso porque o deferimento de cautelar com eficcia
ex nunc em ao direta de inconstitucionalidade constitui determinao dirigida aos aplicadores da norma contestada
para que, nas suas futuras decises, (a) deixem de aplicar o preceito normativo objeto da ao direta de
inconstitucionalidade e (b) apliquem a legislao anterior sobre a matria, mantidas, no entanto, as decises
anteriores em outro sentido (salvo se houver expressa previso de eficcia ex tunc). Precedente citado: AgREsp
1.234.307-DF, Rel. Min. Benedito Gonalves, DJe de 12/6/2012. REsp 1.389.795-DF, Rel. Min. Ari Pargendler,
julgado em 5/12/2013.

I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
DIREITO TRIBUTRIO. MODIFICAO DA OPO DO REGIME DE CLCULO DE CRDITO PRESUMIDO DE
IPI.
Aps optar, em determinado exerccio, pela manuteno do sistema original de clculo do crdito presumido
de IPI previsto na Lei 9.363/1996 ou pela migrao para o regime alternativo preconizado pela Lei 10.276/2001,
o contribuinte no poder retificar sua opo em relao ao exerccio em que ela foi realizada ou em relao
aos exerccios anteriores, mesmo que a escolha tenha ocorrido por desdia decorrente da ausncia de
modificao da sistemtica quando legalmente possvel (dentro do prazo legal), ou ainda que ela se relacione
ao regime mais oneroso. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.119.893/RS, Segunda Turma, DJe 1/8/2013; e
REsp 1.002.855/SC, Segunda Turma, DJe 15/4/2008. AgRg no REsp 1.239.867-RS, Rel. Min. Benedito
Gonalves, julgado em 4/2/2014.

Segunda Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO. INSCRIO DE INDSTRIA DE LATICNIOS NO CONSELHO DE QUMICA.
A pessoa jurdica cuja finalidade precpua a industrializao e o comrcio de laticnios e derivados no
obrigada a registrar-se no Conselho Regional de Qumica. Precedentes citados: REsp 410.421-SC, Segunda
Turma, DJ 1/8/2005; e REsp 816.846-RJ, Primeira Turma, DJ 17/4/2006. REsp 1.410.594-PR, Rel. Min. Herman
Benjamin, julgado em 22/10/2013.

DIREITO PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. INCLUSO DE EXPURGOS INFLACIONRIOS EM FASE
DE LIQUIDAO DE SENTENA.
O ndice de Reajuste do Salrio Mnimo (IRSM) do ms de fevereiro de 1994 pode ser includo no clculo da
Renda Mensal Inicial (RMI) de benefcio previdencirio na fase de liquidao de sentena, ainda que sua
incluso no tenha sido discutida na fase de conhecimento. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de
que a incluso de expurgos inflacionrios na fase de liquidao de sentena, embora no discutidos na fase de
conhecimento, no implica violao da coisa julgada, por refletir correo monetria a recomposio do valor da
moeda aviltada pelo processo inflacionrio. Precedente citado: AgRg no AREsp 188.862-PR, Segunda Turma, DJe
14/9/2012. REsp 1.423.027-PR, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. NUS DA PROVA REFERENTE IMUNIDADE TRIBUTRIA DE
ENTIDADE DE RELIGIOSA.
Para fins de cobrana de ITBI, do municpio o nus da prova de que imvel pertencente a entidade religiosa
est desvinculado de sua destinao institucional. De fato, em se tratando de entidade religiosa, h presuno
relativa de que o imvel da entidade est vinculado s suas finalidades essenciais, o que impede a cobrana de
impostos sobre aquele imvel de acordo com o art. 150, VI, c, da CF. Nesse contexto, a descaracterizao dessa
presuno para que incida ITBI sobre imvel de entidade religiosa nus da Fazenda Pblica municipal, nos termos
do art. 333, II, do CPC. Precedentes citados: AgRg no AREsp 239.268-MG, Segunda Turma, DJe 12.12.2012 e AgRg
no AG 849.285-MG, Primeira Turma, DJ 17.5.2007. AgRg no AREsp 444.193-RS, Rel. Min. Mauro Campbell
Marques, julgado em 4/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO. MAJORAO DA ALQUOTA DA COFINS.
A majorao da alquota da Cofins de 3% para 4% prevista no art. 18 da Lei 10.684/2003 no alcana as
sociedades corretoras de seguro. Isso porque as referidas sociedades, responsveis por intermediar a captao de
interessados na realizao de seguros, no podem ser equiparadas aos agentes de seguros privados (art. 22, 1,
da Lei 8.212/1991), cuja atividade tpica das instituies financeiras na busca de concretizar negcios jurdicos nas
bolsas de mercadorias e futuros. Precedentes citados: AgRg no AREsp 341.927/RS, Primeira Turma, DJe
29/10/2013; e AgRg no AREsp 370.921/RS, Segunda Turma, DJe 9/10/2013. AgRg no AREsp 426.242-RS, Rel.
Min. Herman Benjamin, julgado em 4/2/2014.

Quarta Turma
DIREITO CIVIL. PRORROGAO AUTOMTICA DE FIANA EM CONTRATO DE MTUO BANCRIO.
Havendo expressa e clara previso contratual da manuteno da fiana prestada em contrato de mtuo
bancrio em caso de prorrogao do contrato principal, o pacto acessrio tambm prorrogado
automaticamente. O contrato de mtuo bancrio tem por caracterstica ser, em regra, de adeso e de longa
durao, vigendo e renovando-se periodicamente por longo perodo. A fiana, elemento essencial para a manuteno
do equilbrio contratual do mtuo bancrio, tem como caractersticas a acessoriedade, a unilateralidade, a gratuidade
e a subsidiariedade. Alm disso, no se admite, na fiana, interpretao extensiva de suas clusulas, a fim de
assegurar que o fiador esteja ciente de todos os termos do contrato de fiana firmado, inclusive do sistema de
prorrogao automtica da garantia. Esclarea-se, por oportuno, que no admitir interpretao extensiva significa to
somente que o fiador responde, precisamente, por aquilo que declarou no instrumento da fiana. Nesse contexto, no
h ilegalidade na previso contratual expressa de que a fiana prorroga-se automaticamente com a prorrogao do
contrato principal. Com efeito, como a fiana tem o propsito de transferir para o fiador o risco do inadimplemento,
tendo o pacto contratual previsto, em caso de prorrogao da avena principal, a sua prorrogao automtica sem
que tenha havido notificao resilitria, novao, transao ou concesso de moratria relativamente obrigao
principal , no h falar em extino da garantia pessoal. Ressalte-se, nesse ponto, que poder o fiador, querendo,
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ITPAC
promover a notificao resilitria nos moldes do disposto no art. 835 do CC, a fim de se exonerar da fiana. REsp
1.374.836-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 3/10/2013.

DIREITO DO CONSUMIDOR. RESPONSABILIDADE DE SHOPPING CENTER POR TENTATIVA DE ROUBO EM
SEU ESTACIONAMENTO.
O shopping center deve reparar o cliente pelos danos morais decorrentes de tentativa de roubo, no
consumado apenas em razo de comportamento do prprio cliente, ocorrida nas proximidades da cancela de
sada de seu estacionamento, mas ainda em seu interior. Tratando-se de relao de consumo, incumbe ao
fornecedor do servio e do local do estacionamento o dever de proteger a pessoa e os bens do consumidor. A
sociedade empresria que fornea servio de estacionamento aos seus clientes deve responder por furtos, roubos ou
latrocnios ocorridos no interior do seu estabelecimento; pois, em troca dos benefcios financeiros indiretos
decorrentes desse acrscimo de conforto aos consumidores, assume-se o dever implcito na relao contratual de
lealdade e segurana, como aplicao concreta do princpio da confiana. Nesse sentido, conforme a Smula 130 do
STJ, "a empresa responde, perante o cliente, pela reparao de dano ou furto de veculo ocorrido em seu
estacionamento", no sendo possvel estabelecer interpretao restritiva referida smula. Ressalte-se que o leitor
tico situado na sada do estacionamento encontra-se ainda dentro da rea do shopping center, sendo certo que tais
cancelas com controles eletrnicos que comprovam a entrada do veculo, o seu tempo de permanncia e o
pagamento do preo so ali instaladas no exclusivo interesse da administradora do estacionamento com o escopo
precpuo de evitar o inadimplemento pelo usurio do servio. Esse controle eletrnico exige que o consumidor pare o
carro, insira o tquete no leitor tico e aguarde a subida da cancela, para que, s ento, saia efetivamente da rea de
proteo, o que, por bvio, torna-o mais vulnervel atuao de criminosos. Ademais, adota-se, como mais
consentnea com os princpios norteadores do direito do consumidor, a interpretao de que os danos indenizveis
estendem-se tambm aos danos morais decorrentes da conduta ilcita de terceiro. Ainda que no haja falar em dano
material advindo do evento fatdico, porquanto no se consumou o roubo, certo que a aflio e o sofrimento da
recorrida no se encaixam no que se denomina de aborrecimento cotidiano. E, por bvio, a caracterizao do dano
moral no se encontra vinculada ocorrncia do dano material. REsp 1.269.691-PB, Rel. originria Min. Isabel
Gallotti, Rel. para acrdo Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 21/11/2013.

DIREITO CIVIL. INDENIZAO POR DANOS MORAIS A PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO.
A pessoa jurdica de direito pblico no tem direito indenizao por danos morais relacionados violao
da honra ou da imagem. A reparaa integral do dano moral, a qual transitava de forma hesitante na doutrina e
jurisprudncia, somente foi acolhida expressamente no ordenamento jurdico brasileiro com a CF/1988, que alou ao
catlogo dos direitos fundamentais aquele relativo indenizao pelo dano moral decorrente de ofensa honra,
imagem, violao da vida privada e intimidade das pessoas (art. 5, V e X). Por essa abordagem, no atual cenrio
constitucional, a indagao sobre a aptido de algum de sofrer dano moral passa necessariamente pela
investigao da possibilidade terica de titularizao de direitos fundamentais. Ocorre que a inspirao imediata da
positivao de direitos fundamentais resulta precipuamente da necessidade de proteo da esfera individual da
pessoa humana contra ataques tradicionalmente praticados pelo Estado. Em razo disso, de modo geral, a doutrina e
jurisprudncia nacionais s tm reconhecido s pessoas jurdicas de direito pblico direitos fundamentais de carter
processual ou relacionados proteo constitucional da autonomia, prerrogativas ou competncia de entidades e
rgos pblicos, ou seja, direitos oponveis ao prprio Estado, e no ao particular. Porm, em se tratando de direitos
fundamentais de natureza material pretensamente oponveis contra particulares, a jurisprudncia do STF nunca
referendou a tese de titularizao por pessoa jurdica de direito pblico. Com efeito, o reconhecimento de direitos
fundamentais ou faculdades anlogas a eles a pessoas jurdicas de direito pblico no pode jamais conduzir
subverso da prpria essncia desses direitos, que o feixe de faculdades e garantias exercitveis principalmente
contra o Estado, sob pena de confuso ou de paradoxo consistente em ter, na mesma pessoa, idntica posio
jurdica de titular ativo e passivo, de credor e, a um s tempo, devedor de direitos fundamentais. Finalmente, cumpre
dizer que no socorrem os entes de direito pblico os prprios fundamentos utilizados pela jurisprudncia do STJ e
pela doutrina para sufragar o dano moral da pessoa jurdica. Nesse contexto, registre-se que a Smula 227 do STJ
(A pessoa jurdica pode sofrer dano moral) constitui soluo pragmtica recomposio de danos de ordem
material de difcil liquidao. Trata-se de resguardar a credibilidade mercadolgica ou a reputao negocial da
empresa, que poderiam ser paulatinamente fragmentadas por violaes de sua imagem, o que, ao fim, conduziria a
uma perda pecuniria na atividade empresarial. Porm, esse cenrio no se verifica no caso de suposta violao da
imagem ou da honra de pessoa jurdica de direito pblico. REsp 1.258.389-PB, Rel. Min. Luis Felipe Salomo,
julgado em 17/12/2013.

DIREITO CIVIL. OBRIGAO DE PRESTAR ALIMENTOS.
O esplio de genitor do autor de ao de alimentos no possui legitimidade para figurar no polo passivo da
ao na hiptese em que inexista obrigao alimentar assumida pelo genitor por acordo ou deciso judicial
antes da sua morte. De fato, o art. 23 da Lei do Divrcio e o art. 1.700 do CC estabelecem que a obrigao de
prestar alimentos transmite-se aos herdeiros do devedor. Ocorre que, de acordo com a jurisprudncia do STJ e com
a doutrina majoritria, esses dispositivos s podem ser invocados se a obrigao alimentar j fora estabelecida
anteriormente ao falecimento do autor da herana por acordo ou sentena judicial. Isso porque esses dispositivos no
se referem transmissibilidade em abstrato do dever jurdico de prestar alimentos, mas apenas transmisso (para
os herdeiros do devedor) de obrigao alimentar j assumida pelo genitor por acordo ou deciso judicial antes da sua
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morte. Precedentes citados: AgRg no REsp 981.180/RS, Terceira Turma, DJe 15/12/2010; e REsp 1.130.742/DF,
Quarta Turma, DJe 17/12/2012. REsp 1.337.862-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPROVAO DA INVALIDEZ PARA FINS DE INDENIZAO DE SEGURO
PRIVADO.
Para fins de percepo da indenizao por incapacidade total e permanente prevista em contrato de seguro
privado, a concesso de aposentadoria por invalidez pelo INSS no desobriga o beneficirio de demonstrar
que se encontra efetivamente incapacitado. Isso porque a concesso de aposentadoria pelo INSS faz prova
apenas relativa da invalidez, da a possibilidade da realizao de nova percia com vistas a comprovar, de forma
irrefutvel, a presena de incapacidade. Precedente citado: AgRg no Ag 1.086.577/MG, Terceira Turma, DJe de
11/5/2009. AgRg no AREsp 424.157-SP, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 21/11/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. DENUNICAO DA LIDE AO PATROCINADOR DE
PREVIDNCIA COMPLEMENTAR.
descabida a litisdenunciao da entidade pblica patrocinadora de plano de previdncia fechada
complementar no caso de litgio envolvendo participantes e a entidade de previdncia privada em que se
discuta a reviso de benefcio previdencirio. Isso porque no se trata de hiptese em que o litisconsrcio
necessrio imposto pela lei, tampouco se cuida de uma nica relao jurdica indivisvel (art. 47 do CPC), tendo a
entidade de previdncia privada personalidade jurdica prpria, no se confundindo com o patrocinador. Ademais,
consoante dispunham os arts. 14 e 39 da Lei 6.435/1977, regra reiterada nos arts. 32 e 36 da LC 109/2001, as
entidades de previdncia privada operam os planos, por isso tm inequvoca legitimidade para compor o polo passivo
de aes relativas aos planos de benefcios que administram. Alm disso, o art. 34 da LC 109/2001 deixa claro que
as referidas entidades fechadas apenas administram os planos, sendo os participantes e assistidos os verdadeiros
detentores do fundo acumulado. Assim, a eventual sucumbncia da entidade de previdncia ser suportada pelo
patrimnio acumulado, no havendo cogitar em pretenso a ensejar o ajuizamento de ao de regresso em face do
patrocinador. REsp 1.406.109-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 21/11/2013.

Quinta Turma
DIREITO PENAL. PRVIO PROCESSO ADMINISTRATIVO-FISCAL PARA CONFIGURAO DO CRIME DE
DESCAMINHO.
desnecessria a constituio definitiva do crdito tributrio por processo administrativo-fiscal para a
configurao do delito de descaminho (art. 334 do CP). Isso porque o delito de descaminho crime formal que se
perfaz com o ato de iludir o pagamento de imposto devido pela entrada de mercadoria no pas, razo pela qual o
resultado da conduta delituosa relacionada ao quantum do imposto devido no integra o tipo legal. A norma penal do
art. 334 do CP elencada sob o Ttulo XI: "Dos Crimes Contra a Administrao Pblica" visa proteger, em primeiro
plano, a integridade do sistema de controle de entrada e sada de mercadorias do pas como importante instrumento
de poltica econmica. Assim, o bem jurdico protegido pela norma mais do que o mero valor do imposto, engloba a
prpria estabilidade das atividades comerciais dentro do pas, refletindo na balana comercial entre o Brasil e outros
pases. O produto inserido no mercado brasileiro fruto de descaminho, alm de lesar o fisco, enseja o comrcio ilegal,
concorrendo, de forma desleal, com os produzidos no pas, gerando uma srie de prejuzos para a atividade
empresarial brasileira. Ademais, as esferas administrativa e penal so autnomas e independentes, sendo
desinfluente, no crime de descaminho, a constituio definitiva do crdito tributrio pela primeira para a incidncia da
segunda. HC 218.961-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 15/10/2013.

Sexta Turma
DIREITO PENAL. CONFIGURAO DO DELITO DE DUPLICATA SIMULADA.
O delito de duplicata simulada, previsto no art. 172 do CP (redao dada pela Lei 8.137/1990), configura-se
quando o agente emite duplicata que no corresponde efetiva transao comercial, sendo tpica a conduta
ainda que no haja qualquer venda de mercadoria ou prestao de servio. O art. 172 do CP, em sua redao
anterior, assim estabelecia a figura tpica do delito de duplicata simulada: Expedir ou aceitar duplicata que no
corresponda, juntamente com a fatura respectiva, a uma venda efetiva de bens ou a uma real prestao de servio.
Com o advento da Lei 8.137/1990, alterou-se a redao do dispositivo legal, que passou a assim prever: Emitir
fatura, duplicata ou nota de venda que no corresponda mercadoria vendida, em quantidade ou qualidade, ou ao
servio prestado. Conforme se depreende de entendimento doutrinrio e jurisprudencial, a alterao do artigo
pretendeu abarcar no apenas os casos em que h discrepncia qualitativa ou quantitativa entre o que foi vendido ou
prestado e o que consta na duplicata, mas tambm aqueles de total ausncia de venda de bens ou prestao de
servio. Dessa forma, observa-se que o legislador houve por bem ampliar a antiga redao daquele dispositivo, que
cuidava apenas da segunda hiptese, mais grave, de modo a tambm punir o emitente quando houver a efetiva
venda de mercadoria, embora em quantidade ou qualidade diversas. Precedente citado: REsp 443.929-SP, Sexta
Turma, DJ 25/6/2007. REsp 1.267.626-PR, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 5/12/2013.

DIREITO PENAL. APLICABILIDADE DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
No se aplica o princpio da insignificncia ao furto de uma mquina de cortar cermica avaliada em R$ 130
que a vtima utilizava usualmente para exercer seu trabalho e que foi recuperada somente alguns dias depois
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ITPAC
da consumao do crime praticado por agente que responde a vrios processos por delitos contra o
patrimnio. A doutrina e a jurisprudncia do STF e do STJ admitem a possibilidade de aplicao do princpio da
insignificncia como critrio para a verificao judicial da relevncia penal da conduta humana sob julgamento. Para
empreender essa tarefa, importa avaliar empiricamente o valor do bem ou dos bens furtados, a situao econmica
da vtima, as circunstncias em que o crime foi perpetrado e a personalidade e as condies pessoais do agente,
notadamente se demonstra fazer da subtrao de coisas alheias um meio ou estilo de vida, com sucessivas
ocorrncias (reincidente ou no). Se, do ponto de vista da mera dogmtica penal, estes ltimos fatos no poderiam
ser considerados como bice ao reconhecimento da insignificncia penal por aparentemente sinalizar a prevalncia
do direito penal do autor e no do fato , no deve o juiz, na avaliao da conduta formalmente correspondente a um
tipo penal, ignorar o contexto que singulariza a conduta como integrante de uma srie de outras de igual natureza, as
quais, se no servem para caracterizar a continuidade delitiva, bem evidenciam o comportamento humano avesso
norma penal e ao convvio respeitoso e harmnico que se espera de todo componente de uma comunho social.
Assim, por razes derivadas predominantemente de poltica criminal, no se deve admitir a incidncia do princpio da
bagatela em casos nos quais o agente contumaz autor de crimes contra o patrimnio, ressalvadas, vale registrar, as
hipteses em que a inexpressividade da conduta ou do resultado to grande que, a despeito da existncia de maus
antecedentes, no se justifica a utilizao do aparato repressivo do Estado para punir o comportamento formalmente
tipificado como crime. De fato, a conduta perpetrada pelo paciente subtrao de uma mquina de cortar cermica
avaliada em R$ 130 no se revela de escassa ofensividade penal e social. Alm disso, o fato de o paciente
ostentar, na certido de antecedentes criminais, inmeros processos em curso por delitos contra o patrimnio, a
denotar sua habitualidade criminosa, altamente censurvel a conduta do agente, porquanto, o maquinrio subtrado
era usualmente utilizado pela vtima para exercer seu trabalho. No se pode considerar, tambm, como inexpressiva
a leso jurdica provocada, visto o valor da ferramenta de trabalho subtrada e a sua recuperao pela vtima to
somente aps alguns dias da consumao do delito. HC 241.713-DF, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em
10/12/2013.

DIREITO PENAL. AUTOFINANCIAMENTO PARA O TRFICO DE DROGAS.
Na hiptese de autofinanciamento para o trfico ilcito de drogas, no h concurso material entre os crimes
de trfico (art. 33, caput, da Lei 11.343/2006) e de financiamento ao trfico (art. 36), devendo, nessa situao,
ser o agente condenado s penas do crime de trfico com incidncia da causa de aumento de pena prevista
no art. 40, VII. De acordo com a doutrina especialista no assunto, denomina-se autofinanciamento a situao em que
o agente atua, ao mesmo tempo, como financiador e como traficante de drogas. Posto isso, tem-se que o legislador,
ao prever como delito autnomo a atividade de financiar ou custear o trfico (art. 36 da Lei 11.343/2006), objetivou
em exceo teoria monista punir o agente que no tem participao direta na execuo no trfico, limitando-se a
fornecer dinheiro ou bens para subsidiar a mercancia, sem importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar,
adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar,
entregar a consumo ou fornecer drogas ilicitamente. Observa-se, ademais, que, para os casos de trfico cumulado
com o financiamento ou custeio da prtica do crime, expressamente foi estabelecida a aplicao da causa de
aumento de pena do art. 40, VII, da referida lei, cabendo ressaltar, entretanto, que a aplicao da aludida causa de
aumento de pena cumulada com a condenao pelo financiamento ou custeio do trfico configuraria inegvel bis in
idem. De outro modo, atestar a impossibilidade de aplicao daquela causa de aumento em casos de
autofinanciamento para o trfico levaria concluso de que a previso do art. 40, VII, seria incua quanto s penas
do art. 33, caput. REsp 1.290.296-PR, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 17/12/2013.

Informativo N: 0535
Perodo: 12 de maro de 2014.

As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela Secretaria de Jurisprudncia,
no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal.

Corte Especial

DIREITO ADMINISTRATIVO. SURDEZ UNILATERAL EM CONCURSO PBLICO.
Candidato em concurso pblico com surdez unilateral no tem direito a participar do certame na qualidade de
deficiente auditivo. Isso porque o Decreto 5.296/2004 alterou a redao do art. 4, II, do Decreto 3.298/1999 que
dispe sobre a Poltica Nacional para Integrao de Pessoa Portadora de Deficincia ‑ e excluiu da
qualificao deficincia auditiva os portadores de surdez unilateral. Vale ressaltar que a jurisprudncia do STF
confirmou a validade da referida alterao normativa. Precedente citado do STF: MS 29.910 AgR, Segunda Turma,
DJe 1/8/2011. MS 18.966-DF, Rel. Min. Castro Meira, Rel. para acrdo Min. Humberto Martins, julgado em
2/10/2013.

Primeira Seo

DIREITO PREVIDENCIRIO. INAPLICABILIDADE DO PRAZO DECADENCIAL DE REVISO DE BENEFCIO AO
CASO DE DESAPOSENTAO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
No possvel aplicar o prazo decadencial decenal previsto no art. 103 da Lei 8.213/1991 aos casos de
desaposentao. Com efeito, o referido dispositivo legal dispe ser de dez anos o prazo para a reviso de ato de
concesso ou de indeferimento de benefcio, no sendo aplicvel ao caso de desaposentao, que indica o exerccio
do direito de renncia ao benefcio em manuteno a fim de desconstituir o ato original e, por conseguinte, obter uma
nova aposentadoria, incrementada com as contribuies vertidas pelo segurado aps o primeiro jubilamento. Nesse
contexto, vale lembrar que a instituio desse prazo decadencial no direito previdencirio foi uma inovao que
limitou a reviso dos critrios adotados para o clculo da renda mensal inicial, que, at ento, poderia acontecer a
qualquer tempo. A interpretao a ser dada ao instituto da decadncia previsto no art. 103 da Lei 8.213/1991 deve ser
restritiva, haja vista que as hipteses de decadncia decorrem de lei ou de ato convencional, inexistentes para a
hiptese ora tratada. REsp 1.348.301-SC, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 27/11/2013.

Segunda Seo

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IMPENHORABILIDADE DE FUNDO DE PREVIDNCIA PRIVADA
COMPLEMENTAR.
O saldo de depsito em fundo de previdncia privada complementar na modalidade Plano Gerador de
Benefcios Livres (PGBL) impenhorvel, a menos que sua natureza previdenciria seja desvirtuada pelo
participante. O regime de previdncia privada complementar , nos termos do art. 1 da LC 109/2001, baseado na
constituio de reservas que garantam o benefcio, nos termos do caput do art. 202 da Constituio Federal, que,
por sua vez, est inserido na seo que dispe sobre a Previdncia Social. Na aplicao em PGBL, o participante
realiza depsitos peridicos, os quais so aplicados e transformam-se em uma reserva financeira, que poder ser por
ele antecipadamente resgatada ou recebida em data definida, seja em uma nica parcela, seja por meio de depsitos
mensais. Em qualquer hiptese, no se pode perder de vista que, em geral, o participante adere a esse tipo de
contrato com o intuito de resguardar o prprio futuro ou de seus beneficirios, garantindo o recebimento de certa
quantia, que julga suficiente para a manuteno futura do atual padro de vida. A faculdade de resgate da totalidade
das contribuies vertidas ao plano pelo participante (art. 14, III, da LC 109/2001) no tem o condo de afastar, de
forma absoluta, a natureza essencialmente previdenciria e, portanto, alimentar, do saldo existente naquele fundo.
Veja-se que a mesma razo que protege os proventos advindos da aposentadoria privada deve valer para a reserva
financeira que visa justamente a assegur-los, sob pena de se tornar incua a prpria garantia da impenhorabilidade
daqueles proventos. Outrossim, se da essncia do regime de previdncia complementar a inscrio em um plano
de benefcios de carter previdencirio, no lgico afirmar que os valores depositados pelo participante possam,
originalmente, ter natureza alimentar e, com o decorrer do tempo, justamente porque no foram utilizados para a
manuteno do empregado e de sua famlia no perodo em que auferidos, passem a se constituir em investimento ou
poupana. EREsp 1.121.719-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/2/2014.

Terceira Seo

DIREITO PENAL. ABSORO DOS CRIMES DE FALSIDADE IDEOLGICA E DE USO DE DOCUMENTO FALSO
PELO DE SONEGAO FISCAL.
O crime de sonegao fiscal absorve o de falsidade ideolgica e o de uso de documento falso praticados
posteriormente quele unicamente para assegurar a evaso fiscal. Aps evoluo jurisprudencial, o STJ passou
a considerar aplicvel o princpio da consuno ou da absoro quando os crimes de uso de documento falso e
falsidade ideolgica crimes meio tiverem sido praticados para facilitar ou encobrir a falsa declarao, com vistas
efetivao do pretendido crime de sonegao fiscal crime fim , localizando-se na mesma linha de desdobramento
causal de leso ao bem jurdico, integrando, assim, o iter criminis do delito fim. Cabe ressalvar que, ainda que os
crimes de uso de documento falso e falsidade ideolgica sejam cometidos com o intuito de sonegar o tributo, a
aplicao do princpio da consuno somente tem lugar nas hipteses em que os crimes meio no extrapolem os
limites da incidncia do crime fim. Aplica-se, assim, mutatis mutandis, o comando da Smula 17 do STJ (Quando o
falso se exaure no estelionato, sem mais potencialidade lesiva, por este absorvido). Precedentes citados: AgRg no
REsp 1.366.714-MG, Quinta Turma, DJe 5/11/2013; AgRg no REsp 1.241.771-SC, Sexta Turma, DJe 3/10/2013.
EREsp 1.154.361-MG, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 26/2/2014.

Primeira Turma

DIREITO TRIBUTRIO. REQUISITOS PARA A CONCESSO DE IMUNIDADE TRIBUTRIA A INSTITUIO DE
ENSINO SEM FINS LUCRATIVOS.
No possvel condicionar a concesso de imunidade tributria prevista para as instituies de educao e
de assistncia social sem fins lucrativos apresentao de certificado de entidade de assistncia social na
hiptese em que prova pericial tenha demonstrado o preenchimento dos requisitos para a incidncia da
norma imunizante. De fato, o art. 150, VI, c, da CF/1988 prev a concesso de imunidade tributria s instituies
de educao sem fins lucrativos, delegando lei infraconstitucional os requisitos para a incidncia da norma
imunizante. Nesse contexto, o art. 14 do CTN elencou os pressupostos para qualificar uma instituio de ensino como
entidade desprovida de finalidade lucrativa, dispondo que essas entidades no podem distribuir qualquer parcela de
seu patrimnio ou de suas rendas a qualquer ttulo, devem aplicar integralmente no pas os seus recursos na
manuteno dos seus objetivos institucionais e devem manter escriturao de suas receitas e despesas em livros
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
revestidos de formalidades capazes de assegurar sua exatido. Assim, condicionar a concesso de imunidade
tributria apresentao do certificado de entidade de assistncia social, na hiptese em que percia tcnica tenha
demonstrado o preenchimento dos requisitos legais, implica acrscimo desarrazoado e ilegal de pressupostos no
previstos em lei para tanto, ainda mais quando o prprio texto constitucional prev como condicionante para a
concesso do referido benefcio apenas a inexistncia de finalidade lucrativa por parte da instituio. AgRg no
AREsp 187.172-DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 18/2/2014.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA AJUIZADA
APENAS EM FACE DE PATICULAR.
No possvel o ajuizamento de ao de improbidade administrativa exclusivamente em face de particular,
sem a concomitante presena de agente pblico no polo passivo da demanda. De incio, ressalta-se que os
particulares esto sujeitos aos ditames da Lei 8.429/1992 (LIA), no sendo, portanto, o conceito de sujeito ativo do
ato de improbidade restrito aos agentes pblicos. Entretanto, analisando-se o art. 3 da LIA, observa-se que o
particular ser incurso nas sanes decorrentes do ato mprobo nas seguintes circunstncias: a) induzir, ou seja,
incutir no agente pblico o estado mental tendente prtica do ilcito; b) concorrer juntamente com o agente pblico
para a prtica do ato; e c) quando se beneficiar, direta ou indiretamente do ato ilcito praticado pelo agente pblico.
Diante disso, invivel o manejo da ao civil de improbidade exclusivamente contra o particular. Precedentes
citados: REsp 896.044-PA, Segunda Turma, DJe 19/4/2011; REsp 1.181.300-PA, Segunda Turma, DJe 24/9/2010.
REsp 1.171.017-PA, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 25/2/2014.

Segunda Turma

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EFEITOS SOBRE O PROCESSAMENTO DE RESP NA PENDNCIA DE
JULGAMENTO NO STF.
No enseja o sobrestamento do recurso especial a pendncia de julgamento no STF sobre a modulao dos
efeitos de deciso proferida em ao direta de inconstitucionalidade. Isso porque o sobrestamento somente
cabvel no caso de juzo de admissibilidade de recurso extraordinrio interposto nesta Corte Superior. AgRg no
AREsp 18.272-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 4/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CORREO MONETRIA EM CONDENAES DA FAZENDA PBLICA APS
DECLARA-O DE INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL DO ART. 1-F DA LEI 9.494/1997.
Nas condenaes impostas Fazenda Pblica, cabe o afastamento, pelo STJ, para os clculos da correo
monetria, da aplicao dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de
poupana, mesmo que a deciso do STF que declarou a inconstitucionalidade parcial por arrastamento do
art. 5 da Lei 11.960/2009, seguida pelo STJ em julgamento de recurso repetitivo, ainda no tenha sido
publicada. J tendo o STF reconhecido a inconstitucionalidade do art. 5 da Lei 11.960/2009, no cabe novo
reconhecimento da inconstitucionalidade por esta Corte, cuja deciso, portanto, no afronta o art. 97 da CF. Alm
disso, nos termos em que foi editada a Smula Vinculante 10 do STF, a violao clusula de reserva de plenrio s
ocorreria se a deciso, embora sem explicitar, afastasse a incidncia da norma ordinria pertinente lide, para decidi-
la sob critrios diversos alegadamente extrados da CF. Ressalte-se, ainda, que a jurisprudncia do STJ assenta-se
no sentido de que desnecessrio que o recurso especial representativo de matria repetitiva tenha transitado em
julgado para fins de aplicao do art. 543-C do CPC Ademais, a correo monetria e os juros de mora, como
consectrios legais da condenao principal, possuem natureza de ordem pblica e podem ser analisados at
mesmo de ofcio, bastando que a matria tenha sido debatida na Corte de origem, no cabendo falar em reformatio in
pejus. AgRg no AREsp 18.272-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 4/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ADOO DE NOVOS FUNDAMENTOS NO JULGAMENTO DE APELAO.
No julgamento de apelao, a utilizao de novos fundamentos legais pelo tribunal para manter a sentena
recorrida no viola o art. 515 do CPC. Isso porque o magistrado no est vinculado ao fundamento legal invocado
pelas partes ou mesmo adotado pela instncia a quo, podendo qualificar juridicamente os fatos trazidos ao seu
conhecimento, conforme o brocardo jurdico mihi factum, dabo tibi jus (d-me o fato, que te darei o direito) e o
princpio jura novit curia (o juiz conhece o direito). Precedentes citados: AgRg no Ag 1.238.833-RS, Primeira Turma,
DJe 7/10/2011 e REsp 1.136.107-ES, Segunda Turma, DJe 30/8/2010. REsp 1.352.497-DF, Rel. Min. Og
Fernandes, julgado em 4/2/2014.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INDEFERIMENTO DE PERCIA REQUERIDA PELA PARTE.

O magistrado pode negar a realizao de percia requerida pela parte sem que isso importe, necessariamente,
cerceamento de defesa. De fato, o magistrado no est obrigado a realizar todas as percias requeridas pelas
partes. Ao revs, dentro do livre convencimento motivado, pode dispensar exames que repute desnecessrios ou
protelatrios. Precedente citado: AgRg no AREsp 336.893-SC, Primeira Turma, DJe 25/9/2013. REsp 1.352.497-DF,
Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 4/2/2014.

DIREITO ADMINISTRATIVO. EQUILBRIO ECONMICO-FINANCEIRO EM CONTRATO DE PERMISSO DE
SERVIO PBLICO.
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
No h garantia da manuteno do equilbrio econmico-financeiro do contrato de permisso de servio de
transporte pblico realizado sem prvia licitao. Precedentes citados: AgRg nos EDcl no REsp 799.250-MG,
Segunda Turma, DJe 4/2/2010, e AgRg no Ag 800.898-MG, Segunda Turma, DJe 2/6/2008. REsp 1.352.497-DF, Rel.
Min. Og Fernandes, julgado em 4/2/2014.

DIREITO ADMINISTRATIVO. INVESTIGAO SOCIAL EM CONCURSO PBLICO.
Na fase de investigao social em concurso pblico, o fato de haver instaurao de inqurito policial ou
propositura de ao penal contra candidato, por si s, no pode implicar a sua eliminao. A eliminao
nessas circunstncias, sem o necessrio trnsito em julgado da condenao, viola o princpio constitucional da
presuno de inocncia. Precedentes citados do STF: ARE 754.528 AgR, Primeira Turma, DJe 28/8/2013; e AI
769.433 AgR, Segunda Turma, DJe 4/2/2010; precedentes citados do STJ: REsp 1.302.206-MG, Segunda Turma,
DJe 4/10/2013; EDcl no AgRg no REsp 1.099.909-RS, Quinta Turma, DJe 13/3/2013 e AgRg no RMS 28.825-AC,
Sexta Turma, DJe 21/3/2012. AgRg no RMS 39.580-PE, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em
11/2/2014.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. INCIDNCIA DE CORREO MONETRIA, INCLUDOS
EXPURGOS INFLACIONRIOS, E JUROS NA COMPLEMENTAO DE TDA.
Em desapropriao para fins de reforma agrria, possvel a incidncia de juros e de correo monetria,
com a incluso dos expurgos inflacionrios, no clculo de complementao de ttulo da dvida agrria (TDA).
Precedente citado: REsp 1.321.842-PE, Segunda Turma, DJe 24/10/2013. AgRg no REsp 1.293.895-MG, Rel. Min.
Mauro Campbell Marques, julgado em 11/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO. INCIDNCIA DE IPI NA REVENDA DE PRODUTOS IMPORTADOS.
No ilegal a nova incidncia de IPI no momento da sada de produto de procedncia estrangeira do
estabelecimento do importador, aps a incidncia anterior do tributo no desembarao aduaneiro. Seja pela
combinao dos arts. 46, II e 51, pargrafo nico, do CTN ‑ que compem o fato gerador do referido imposto
‑, seja pela combinao dos arts. 51, II, do CTN, 4, I, da Lei 4.502/1964, 79 da MP 2.158-35/2001 e 13 da Lei
11.281/2006 ‑ que definem a sujeio passiva ‑, os produtos importados esto sujeitos a uma nova
incidncia do IPI quando de sua sada do estabelecimento importador na operao de revenda. Essa interpretao
no ocasiona a ocorrncia de bis in idem, dupla tributao ou bitributao, pois a lei elenca dois fatos geradores
distintos: o desembarao aduaneiro proveniente da operao de compra do produto industrializado do exterior e a
sada do produto industrializado do estabelecimento importador equiparado a estabelecimento produtor, isto , a
primeira tributao recai sobre o preo da compra, na qual j est embutida a margem de lucro da empresa
estrangeira, e a segunda tributao recai sobre o preo da venda, na qual j est embutida a margem de lucro da
empresa brasileira importadora. Alm disso, a nova incidncia do IPI no onera a cadeia alm do razovel, pois o
importador, na primeira operao, apenas acumula a condio de contribuinte de fato e de direito em razo da
territorialidade, j que o estabelecimento industrial produtor estrangeiro no pode ser eleito pela lei nacional brasileira
como contribuinte de direito do IPI ‑ os limites da soberania tributria o impedem ‑, e a empresa
importadora nacional brasileira acumula o crdito do imposto a ser pago na sada do produto como contribuinte de
direito ‑ no-cumulatividade ‑, mantendo-se a tributao apenas sobre o valor agregado. Precedentes
citados: REsp 1.386.686-SC, Segunda Turma, DJe 24/10/2013 e REsp 1.385.952-SC, Segunda Turma, DJe
11/9/2013. REsp 1429656 REsp 1.429.656-PR, Rel. Ministro Mauro Campbell Marques, julgado em 11/2/2014.

DIREITO ADMINISTRATIVO. EXAME PSICOLGICO EM CONCURSO PBLICO.
admitida a realizao de exame psicotcnico em concursos pblicos se forem atendidos os seguintes
requisitos: previso em lei, previso no edital com a devida publicidade dos critrios objetivos fixados e
possibilidade de recurso. Precedentes citados do STF: MS 30.822-DF, Segunda Turma, DJe 26/6/2012; e AgRg no
RE 612.821-DF, Segunda Turma, DJe 1/6/2011. RMS 43.416-AC, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em
18/2/2014.

DIREITO CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. DIREITO DE PREFERNCIA DOS IDOSOS NO
PAGAMENTO DE PRECATRIOS.
O direito de preferncia em razo da idade no pagamento de precatrios, previsto no art. 100, 2, da CF, no
pode ser estendido aos sucessores do titular originrio do precatrio, ainda que tambm sejam idosos. De
fato, os dispositivos constitucionais introduzidos pela EC 62/2009 mencionam que o direito de preferncia ser
outorgado aos titulares que tenham 60 anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio (art. 100, 2, da
CF) e aos titulares originais de precatrios que tenham completado 60 anos de idade at a data da referida emenda
(art. 97, 18, do ADCT). Alm disso, esse direito de preferncia personalssimo, conforme previsto no art. 10, 2,
da Resoluo 115/2010 do CNJ. RMS 44.836-MG, Rel. Ministro Humberto Martins, julgado em 20/2/2014.

Terceira Turma

DIREITO CIVIL. PRESCRIO DA PRETENSO FUNDADA EM CONTRATO DE RESSEGURO.
Prescreve em 1 ano a pretenso de sociedade seguradora em face de ressegurador baseada em contrato de
resseguro. O CC prev que, para qualquer pretenso decorrente do contrato de seguro privado, o prazo de
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
prescrio de 1 ano. No STJ, h muito j se firmou jurisprudncia quanto prescrio nua da pretenso do
segurado contra a seguradora. Nisso se inclui o seguro do segurador, isto , o resseguro. A qualificao jurdica do
resseguro como um contrato de seguro decorre do fato de o ressegurador obrigar-se, mediante o pagamento de um
prmio, a proteger o patrimnio da cedente do risco consistente na responsabilidade desta perante seu segurado,
presentes, portanto, as caractersticas principais da relao securitria: interesse, risco, importncia segurada e
prmio. Embora a LC 126/2007 aparentemente confunda o contrato de resseguro com a figura da cesso disciplinada
no CC, evidente que, diferena da cesso de posio jurdica, no contrato de resseguro a assim chamada
cedente, ou seja, a sociedade seguradora ressegurada, em regra, no se retira, mas antes permanece na relao
jurdica, no havendo sub-rogao pelo cessionrio nas obrigaes da cedente. Nesse sentido, a maior parte da
doutrina sustenta que o contrato de resseguro insere-se, de modo geral, no tipo securitrio. Desde o Decreto-Lei
73/1966, o resseguro, o cosseguro e a retrocesso j eram partes integrantes da operao de seguro. Em reforo a
isso, o art. 5 da LC 126/2007 manda aplicar aos resseguradores locais, observadas as peculiaridades tcnicas,
contratuais, operacionais e de risco da atividade e as disposies do rgo regulador de seguros: (I) o Decreto-Lei
73, de 21 de novembro de 1966, e as demais leis aplicveis s sociedades seguradoras, inclusive as que se referem
interveno e liquidao de empresas, mandato e responsabilidade de administradores; e (II) as regras
estabelecidas para as sociedades seguradoras. de se concluir que, apesar de formalmente acessrio e autnomo,
o resseguro um verdadeiro contrato de seguro atpico. REsp 1.170.057-MG, Rel. Min. Villas Bas Cueva, julgado
em 17/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXTINO DO PROCESSO EM AO DE REINTEGRAO DE POSSE.
O processo deve ser extinto com resoluo de mrito e no sem resoluo de mrito, por falta de interesse
processual ‑ caso o autor de ao de reintegrao de posse no comprove ter possudo a rea em
litgio. De fato, a condio da ao denominada interesse processual, ou interesse de agir, surge da necessidade de
se obter, por meio de um provimento jurisdicional, a proteo a determinado interesse substancial. Situa-se, portanto,
na necessidade do processo e na adequao do remdio processual eleito para o fim pretendido. Dessa forma, se
houver alegao de posse anterior e de esbulho, acompanhadas de suas delimitaes temporais, a ao de
reintegrao de posse torna-se a via adequada e necessria para a retomada do imvel, no havendo falar, portanto,
em ausncia de interesse de agir. Situao diversa ocorre se intentada a ao de reintegrao de posse por quem
declaradamente nunca exerceu a posse sobre o bem pretendido. Nessa hiptese, ser manifestamente incabvel a
possessria que tem como pressuposto bsico a alegao de posse anterior. Conclui-se, portanto, que o fato de o
autor, na fase instrutria, no se desincumbir do nus de provar a posse alegada ‑ fato constitutivo do seu
direito ‑ s pode levar extino do processo com resoluo de mrito. H de se ressaltar, a propsito, que o
elenco do art. 927 do CPC, em seus quatro incisos, demarca o objeto da prova a ser feita de plano a fim de obter o
provimento liminar, dentre eles a comprovao da posse. Nada impede, contudo, que, sendo insuficiente a prova
trazida com a inicial, ela seja feita ao longo do processo, em audincia de justificao prvia de que trata o art. 928 do
CPC, ou, posteriormente, na fase instrutria prpria, de modo a alcanar o juzo de procedncia da ao. Colaciona-
se, em reforo, julgado da Terceira Turma que, julgando a causa sob o prisma da teoria da assero, concluiu que
"se o juiz realizar cognio profunda sobre as alegaes contidas na petio, aps esgotados os meios probatrios,
ter, na verdade, proferido juzo sobre o mrito da questo". (REsp 1.125.128/RJ, DJe 18/9/2012). REsp 930.336-
MG, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/2/2014.

Quarta Turma

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MEDIDAS PROTETIVAS ACAUTELATRIAS DE VIOLNCIA CONTRA A
MULHER.
As medidas protetivas de urgncia da Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha) podem ser aplicadas em ao
cautelar cvel satisfativa, independentemente da existncia de inqurito policial ou processo criminal contra o
suposto agressor. O primeiro dado a ser considerado para compreenso da exata posio assumida pela Lei Maria
da Penha no ordenamento jurdico ptrio observar que o mencionado diploma veio com o objetivo de ampliar os
mecanismos jurdicos e estatais de proteo da mulher. Por outra tica de anlise acerca da incidncia dessa lei,
mostra-se sintomtico o fato de que a Conveno de Belm do Par no que foi seguida pela norma domstica de
2006 preocupou-se sobremaneira com a especial proteo da mulher submetida a violncia, mas no somente pelo
vis da punio penal do agressor, mas tambm pelo ngulo da preveno por instrumentos de qualquer natureza,
civil ou administrativa. Ora, parece claro que o intento de preveno da violncia domstica contra a mulher pode ser
perseguido com medidas judiciais de natureza no criminal, mesmo porque a resposta penal estatal s
desencadeada depois que, concretamente, o ilcito penal cometido, muitas vezes com consequncias irreversveis,
como no caso de homicdio ou de leses corporais graves ou gravssimas. Na verdade, a Lei Maria da Penha, ao
definir violncia domstica contra a mulher e suas diversas formas, enumera, exemplificativamente, espcies de
danos que nem sempre se acomodam na categoria de bem jurdico tutelvel pelo direito penal, como o sofrimento
psicolgico, o dano moral, a diminuio da autoestima, a manipulao, a vigilncia constante, a reteno de objetos
pessoais, entre outras formas de violncia. Ademais, fica clara a inexistncia de exclusividade de aplicao penal da
Lei Maria da Penha quando a prpria lei busca a incidncia de outros diplomas para a realizao de seus propsitos,
como no art. 22, 4, a autorizao de aplicao do art. 461, 5 e 6, do CPC; ou no art. 13, ao afirmar que "ao
processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e criminais [...] aplicar-se-o as normas dos Cdigos de
Processo Penal e Processo Civil e da legislao especfica relativa criana, ao adolescente e ao idoso que no
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
conflitem com o estabelecido nesta Lei". Analisada de outra forma a controvrsia, se certo que a Lei Maria da
Penha permite a incidncia do art. 461, 5, do CPC para a concretizao das medidas protetivas nela previstas, no
menos verdade que, como pacificamente reconhecido pela doutrina, o mencionado dispositivo do diploma
processual no estabelece rol exauriente de medidas de apoio, o que permite, de forma recproca e observados os
especficos requisitos, a aplicao das medidas previstas na Lei Maria da Penha no mbito do processo civil. REsp
1.419.421-GO, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE DENUNCIAO DA LIDE.
No cabe a denunciao da lide prevista no art. 70, III, do CPC quando demandar a anlise de fato diverso dos
envolvidos na ao principal. Conforme entendimento doutrinrio e da jurisprudncia do STJ, no admissvel a
denunciao da lide embasada no art. 70, III, do CPC quando introduzir fundamento novo causa, estranho ao
processo principal, apto a provocar uma lide paralela, a exigir ampla dilao probatria, o que tumultuaria a lide
originria, indo de encontro aos princpios da celeridade e economia processuais, que essa modalidade de
interveno de terceiros busca atender. Precedentes citados: EREsp 681.881/SP, Corte Especial, DJe 7/11/2011;
AgRg no REsp 1.330.926/MA, Quarta Turma, DJe 21/11/2013; AgRg no Ag 1.213.458/MG, Segunda Turma, DJe
30/9/2010; REsp, 1.164.229/RJ, Terceira Turma, DJe 1/9/2010. REsp 701.868-PR, Rel. Min. Raul Arajo, julgado
em 11/2/2014.

DIREITO EMPRESARIAL. DIREITO DE REGRESSO RELACIONADO A CONTRATO DE FACTORING.
A faturizadora tem direito de regresso contra a faturizada que, por contrato de factoring vinculado a nota
promissria, tenha cedido duplicatas sem causa subjacente. Por um lado, a doutrina praticamente unnime no
sentido de que a faturizadora no tem direito de regresso contra a faturizada com base no inadimplemento dos ttulos
transferidos, haja vista que esse risco da essncia do contrato de factoring e por ele a faturizada paga preo at
mais elevado do que pagaria, por exemplo, em um contrato de desconto bancrio, no qual a instituio financeira no
garante a solvncia dos ttulos descontados. Por outro lado, essa circunstncia, no tem o alcance de afastar toda e
qualquer responsabilidade da cedente em relao existncia do crdito, haja vista que tal garantia prpria da
cesso de crdito comum pro soluto. por isso que a doutrina, de forma unssona, afirma que no contrato de
factoring e na cesso de crdito ordinria a faturizada/cedente no garante a solvncia do crdito, mas a sua
existncia sim. Cuida-se, na verdade, de expressa disposio legal, nos termos do que dispem os arts. 295 e 296 do
CC. Nesse passo, o direito de regresso da faturizadora contra a faturizada deve ser garantido quando estiver em
questo no um mero inadimplemento, mas a prpria existncia do crdito. No reconhecer tal responsabilidade
quando o cedente vende crdito inexistente ou ilegtimo representa compactuar com a fraude e a m-f. bem
verdade que h precedentes do STJ que no permitiram o regresso da faturizadora, em situaes que,
aparentemente, diziam respeito a duplicatas frias. Em todas essas hipteses, porm, inexiste nota promissria
emitida como garantia do negcio jurdico relacionado ao factoring, o que diferencia os julgados do caso em exame.
Por sua vez, em reforo tese ora adotada, h outros precedentes que permitiram, inclusive, o pedido de falncia
com base em nota promissria recebida como garantia de duplicatas apontadas como frias endossadas a sociedades
de factoring. REsp 1.289.995-PE, Rel. Ministro Luis Felipe Salomo, julgado em 20/2/2014.

DIREITO CIVIL. INAPLICABILIDADE DA SMULA 332 DO STJ UNIO ESTVEL.
Ainda que a unio estvel esteja formalizada por meio de escritura pblica, vlida a fiana prestada por um
dos conviventes sem a autorizao do outro. Isso porque o entendimento de que a fiana prestada sem
autorizao de um dos cnjuges implica a ineficcia total da garantia (Smula 332 do STJ), conquanto seja aplicvel
ao casamento, no tem aplicabilidade em relao unio estvel. De fato, o casamento representa, por um lado,
uma entidade familiar protegida pela CF e, por outro lado, um ato jurdico formal e solene do qual decorre uma
relao jurdica com efeitos tipificados pelo ordenamento jurdico. A unio estvel, por sua vez, embora tambm
represente uma entidade familiar amparada pela CF uma vez que no h, sob o atual regime constitucional,
famlias estigmatizadas como de "segunda classe" , difere-se do casamento no tocante concepo deste como um
ato jurdico formal e solene. Alis, nunca se afirmou a completa e inexorvel coincidncia entre os institutos da unio
estvel e do casamento, mas apenas a inexistncia de predileo constitucional ou de superioridade familiar do
casamento em relao a outra espcie de entidade familiar. Sendo assim, apenas o casamento (e no a unio
estvel) representa ato jurdico cartorrio e solene que gera presuno de publicidade do estado civil dos
contratantes, atributo que parece ser a forma de assegurar a terceiros interessados cincia quanto a regime de bens,
estatuto pessoa, patrimnio sucessrio, etc. Nesse contexto, como a outorga uxria para a prestao de fiana
demanda absoluta certeza por parte dos interessados quanto disciplina dos bens vigente, e como essa segurana
s obtida por meio de ato solene e pblico (como no caso do casamento), deve-se concluir que o entendimento
presente na Smula 332 do STJ segundo a qual a fiana prestada sem autorizao de um dos cnjuges implica a
ineficcia total da garantia , conquanto seja aplicvel ao casamento, no tem aplicabilidade em relao unio
estvel. Alm disso, essa concluso no afastada diante da celebrao de escritura pblica entre os consortes, haja
vista que a escritura pblica serve apenas como prova relativa de uma unio ftica, que no se sabe ao certo quando
comea nem quando termina, no sendo ela prpria o ato constitutivo da unio estvel. Ademais, por no alterar o
estado civil dos conviventes, para que dela o contratante tivesse conhecimento, ele teria que percorrer todos os
cartrios de notas do Brasil, o que seria invivel e inexigvel. REsp 1.299.866-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo,
julgado em 25/2/2014.

I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
Quinta Turma

DIREITO PROCESSUAL PENAL. ABSOLVIO IMPRPRIA NO PROCEDIMENTO DO TRIBUNAL DO JRI.
No procedimento do tribunal do jri, o juiz pode, na fase do art. 415 do CPP, efetivar a absolvio imprpria do
acusado inimputvel, na hiptese em que, alm da tese de inimputabilidade, a defesa apenas sustente por meio de
alegaes genricas que no h nos autos comprovao da culpabilidade e do dolo do ru, sem qualquer exposio
dos fundamentos que sustentariam esta tese. De fato, no que diz respeito pretenso de submisso do ru a
julgamento pelo Tribunal do Jri, imperioso consignar que no procedimento dos delitos dolosos contra a vida, se a
inimputabilidade no a nica tese sustentada pela defesa, que apresenta outros fundamentos aptos a afastar a
responsabilizao penal do acusado, deve o magistrado pronunci-lo, pois pode ser inocentado sem que lhe seja
imposta medida de segurana. Esse entendimento, alis, levou o legislador ordinrio a incluir, na reforma pontual
realizada no CPP com o advento da Lei 11.689/2008, o pargrafo nico no art. 415, estabelecendo que o juiz poder
absolver desde logo o acusado pela prtica de crime doloso contra a vida se restar demonstrada a sua
inimputabilidade, salvo se esta no for a nica tese defensiva. Nesse contexto, a simples meno genrica de que
no haveria nos autos comprovao da culpabilidade e do dolo do ru, sem qualquer exposio dos fundamentos que
sustentariam a tese defensiva, no apta a caracterizar ofensa ao referido entendimento jurisprudencial e citada
inovao legislativa. Precedente citado: HC 73.201-DF, Sexta Turma, DJe 17/8/2009. REsp 39.920-RJ, Rel. Min.
Jorge Mussi, julgado em 6/2/2014.

DIREITO PENAL. PRESCRIO DE MEDIDA DE SEGURANA.
A prescrio da medida de segurana imposta em sentena absolutria imprpria regulada pela pena mxima
abstratamente prevista para o delito. O CP no cuida expressamente da prescrio de medida de segurana, mas
essa considerada uma espcie do gnero sano penal. Assim considerada, sujeita-se s regras previstas no CP
relativas aos prazos prescricionais e s diversas causas interruptivas da prescrio. O STF j se manifestou nesse
sentido ao entender que incide o instituto da prescrio na medida de segurana, estipulando que espcie do
gnero sano penal e se sujeita, por isso mesmo, regra contida no artigo 109 do Cdigo Penal (RHC 86.888-SP,
Primeira Turma, DJ de 2/12/2005). Esta Corte Superior, por sua vez, j enfrentou a questo, tambm considerando a
medida de segurana como espcie de sano penal e, portanto, igualmente sujeita prescrio e suas regras,
assentando, ainda, que o lapso temporal necessrio verificao da referida causa de extino da punibilidade deve
ser encontrado tendo como referncia a pena mxima abstratamente prevista para o delito. REsp 39.920-RJ, Rel.
Min. Jorge Mussi, julgado em 6/2/2014.

Sexta Turma

DIREITO PENAL. BENEFCIOS DA EXECUO PENAL NO CASO DE ESTRANGEIRO EM SITUAO
IRREGULAR NO BRASIL.
O fato de estrangeiro estar em situao irregular no pas, por si s, no motivo suficiente para inviabilizar os
benefcios da execuo penal. Isso porque a condio humana da pessoa estrangeira submetida a pena no Brasil
protegida constitucionalmente e no mbito dos direitos humanos. Com efeito, esses so aplicveis no s s relaes
internacionais, mas a todo o ordenamento jurdico interno, principalmente s normas de direito penal e processual
penal, por incorporarem princpios que definem os direitos e garantias fundamentais. HC 274.249-SP, Rel. Min.
Marilza Maynard (Desembargadora convocada do TJ-SE), julgado em 4/2/2014.

DIREITO PENAL. PROGRESSO DE REGIME PRISIONAL DE CONDENADO ESTRANGEIRO NO CASO DE
EXISTNCIA DE DECRETO DE EXPULSO.
irrelevante a existncia de decreto de expulso em desfavor do estrangeiro na anlise de pedido de progresso de
regime de cumprimento da pena. Isso porque o art. 67 da Lei 6.815/1980 determina que, conforme o interesse
nacional, a expulso poder ocorrer antes ou depois do cumprimento da sentena. Precedentes citados: AgRg no HC
260.768-SP, Sexta Turma, DJe 5/4/2013, e HC 186.490-RJ, Sexta Turma, DJe 13/2/2012. HC 274.249-SP, Rel. Min.
Marilza Maynard (Desembargadora convocada do TJ-SE), julgado em 4/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL PENAL. UTILIZAO NO PROCESSO PENAL DE INFORMAES OBTIDAS PELA
RECEITA FEDERAL MEDIANTE REQUISIO DIRETA S INSTITUIES BANCRIAS.
Os dados obtidos pela Receita Federal com fundamento no art. 6 da LC 105/2001, mediante requisio direta s
instituies bancrias no mbito de processo administrativo fiscal sem prvia autorizao judicial, no podem ser
utilizados no processo penal, sobretudo para dar base ao penal. H de se ressaltar que no est em debate a
questo referente possibilidade do fornecimento de informaes bancrias, para fins de constituio de crditos
tributrios, pelas instituies financeiras ao Fisco sem autorizao judicial tema cuja repercusso geral foi
reconhecida no RE 601.314-SP, pendente de apreciao. Discute-se se essas informaes podem servir de base
ao penal. Nesse contexto, reafirma-se, conforme j decidido pela Sexta Turma do STJ, que as informaes obtidas
pelo Fisco, quando enviadas ao MP para fins penais, configuram inadmissvel quebra de sigilo bancrio sem prvia
autorizao judicial. No cabe Receita Federal, rgo interessado no processo administrativo e sem competncia
constitucional especfica, requisitar diretamente s instituies bancrias a quebra do sigilo bancrio. Pleito nesse
sentido deve ser necessariamente submetido avaliao do magistrado competente, a quem cabe motivar
concretamente sua deciso, em observncia aos arts. 5, XII e 93, IX, da CF. Precedentes citados: HC 237.057-RJ,
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
Sexta Turma, DJe 27/2/2013; REsp 1.201.442-RJ, Sexta Turma, DJe 22/8/2013; AgRg no REsp 1.402.649-BA, Sexta
Turma, DJe 18/11/2013. RHC 41.532-PR, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 11/02/2014.

DIREITO PENAL. CONDIO SUBJETIVA PARA LIVRAMENTO CONDICIONAL.
Para a concesso de livramento condicional, a avaliao da satisfatoriedade do comportamento do executado no
pode ser limitada a um perodo absoluto e curto de tempo. Embora no se possa inviabilizar a concesso do
livramento condicional apenas porque durante a execuo penal o condenado cometeu uma falta grave, o
comportamento de um recluso do sistema penitencirio h de ser aferido em sua inteireza, por todo o perodo em que
esteve cumprindo sua pena. Cingir o comprovado comportamento satisfatrio durante a execuo da pena,
conforme demanda o art. 83, III, do CP, apenas a um curto perodo de tempo que anteceda a anlise do pedido
implica dispensar o magistrado especialmente o que est em permanente contato com a realidade dos presdios
de usar seu tirocnio, sua experincia e as informaes de que dispe nos autos para avaliar o merecimento do
benefcio pretendido pelo interno. O poder discricionrio do juzo da execuo penal no pode ser restringido a ponto
de transformar a avaliao subjetiva em um simples clculo aritmtico. REsp 1.325.182-DF, Rel. Min. Rogerio
Schietti Cruz, julgamento em 20/2/2014.

DIREITO PENAL. CONDENAES POR FATOS POSTERIORES AO CRIME EM JULGAMENTO.
Na dosimetria da pena, os fatos posteriores ao crime em julgamento no podem ser utilizados como fundamento para
valorar negativamente a culpabilidade, a personalidade e a conduta social do ru. Precedentes citados: HC 268.762-
SC, Quinta Turma, DJe 29/10/2013 e HC 210.787-RJ, Quinta Turma, DJe 16/9/2013. HC 189.385-RS, Rel. Min.
Sebastio Reis Jnior, julgado em 20/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL PENAL. INTERROGATRIO NA LEI DE DROGAS.
No julgamento dos crimes previstos na Lei 11.343/2006, legtimo que o interrogatrio do ru seja realizado antes da
oitiva das testemunhas. Isso porque o regramento especfico estabelecido no art. 57 da Lei 11.343/2006 prevalece
sobre a regra geral do CPP. Precedentes citados do STJ: RHC 40.837-MG, Quinta Turma, DJe 11/12/2013 e HC
165.034-MG, Quinta Turma, DJe 9/10/2012. Precedente citado do STF: RHC 116.713-MG, Segunda Turma, DJe
24/6/2013. HC 245.752-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 20/2/2014.


Informativo N: 0536 Perodo: 26 de maro de 2014.

As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela Secretaria de
Jurisprudncia, no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal.

Corte Especial
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. IRREPETIBILIDADE DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO.
No est sujeito repetio o valor correspondente a benefcio previdencirio recebido por determinao de
sentena que, confirmada em segunda instncia, vem a ser reformada apenas no julgamento de recurso
especial. Recentemente a Primeira Seo, mudando o entendimento jurisprudencial at ento vigente, decidiu ser
devida a restituio ao errio dos valores de benefcio previdencirio recebidos em antecipao dos efeitos da tutela
(art. 273 do CPC) a qual tenha sido posteriormente revogada. Na ocasio do julgamento, afastou-se o elemento boa-
f objetiva porque, recebendo o pagamento em carter provisrio, no dado ao beneficirio presumir que os valores
correspondentes se incorporam definitivamente ao seu patrimnio, embora se reconhea sua boa-f subjetiva,
decorrente da legitimidade do recebimento por ordem judicial (REsp 1.384.418-SC, julgado em 12/6/2013, publicado
no Informativo de Jurisprudncia 524, de 28/8/2013). Entretanto, na hiptese ora em anlise h uma peculiaridade: o
beneficirio recebe o benefcio por fora de deciso proferida, em cognio exauriente, pelo Juiz de primeiro grau
(sentena), a qual foi confirmada em segunda instncia. Esse duplo conforme ou dupla conformidade entre a
sentena e o acrdo gera a estabilizao da deciso de primeira instncia, razo pela qual, ainda que o resultado do
julgamento em segundo grau se d por maioria, vedada a oposio dos embargos infringentes para rediscusso da
matria. Vale dizer, nessas hipteses, subsiste ao inconformado apenas a interposio de recursos de natureza
extraordinria (REsp ou RE), de fundamentao vinculada, em que vedado o reexame de fatos e provas, alm de,
em regra, no possurem efeito suspensivo. Logo, se de um lado a dupla conformidade limita a possibilidade de
recurso do vencido, tornando estvel a relao jurdica submetida a julgamento, e por isso passvel de execuo
provisria; de outro, cria no vencedor a legtima expectativa de que titular do direito reconhecido na sentena e
confirmado pelo tribunal de segunda instncia. Essa expectativa legtima de titularidade do direito, advinda de ordem
judicial com fora definitiva, suficiente para caracterizar a boa-f exigida de quem recebe a verba de natureza
alimentar posteriormente cassada, porque, no mnimo, confia e, de fato, deve confiar no acerto do duplo
julgamento. A par desses argumentos, cabe destacar que a prpria Unio, por meio da Smula 34 da AGU,
reconhece a irrepetibilidade da verba recebida de boa-f, por servidor pblico, em virtude de interpretao errnea ou
inadequada da Lei pela Administrao. Desse modo, e com maior razo, assim tambm deve ser entendido na
hiptese em que o restabelecimento do benefcio previdencirio d-se por ordem judicial posteriormente reformada.
Ademais, no se mostra razovel impor ao beneficirio a obrigao de devolver a verba que por longo perodo
recebeu de boa-f, em virtude de ordem judicial com fora definitiva, na medida em que, justamente pela natureza
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
alimentar do benefcio ento restabelecido, pressupe-se que os valores correspondentes foram por ele utilizados
para a manuteno da prpria subsistncia e de sua famlia. Assim, na espcie, a ordem de restituio de tudo o que
foi recebido, seguida perda do respectivo benefcio, fere a dignidade da pessoa humana e abala a confiana que se
espera haver dos jurisdicionados nas decises judiciais. EREsp 1.086.154-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado
em 20/11/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. JUROS DE MORA DEVIDOS PELA FAZENDA PBLICA.
Nas aes previdencirias em curso, tem aplicao imediata a alterao no regramento dos juros de mora
devidos pela Fazenda Pblica efetivada pela Lei 11.960/2009 no art. 1-F da Lei 9.494/1997. Isso porque essa
norma tem natureza eminentemente processual, aplicando-se aos processos em andamento, luz do princpio
tempus regit actum. Precedentes citados: EREsp 1.207.197-RS, Corte Especial, DJe 2/8/2011; e AgRg nos EAg
1.301.602-SP, Terceira Seo, DJe 20/3/2013. AgRg nos EAg 1.159.781-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em
19/2/2014.

Primeira Seo
DIREITO PREVIDENCIRIO. TERMO INICIAL DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ REQUERIDA
EXCLUSIVAMENTE NA VIA JUDICIAL. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
A citao vlida deve ser considerada como termo inicial para a implantao da aposentadoria por invalidez
concedida na via judicial quando ausente prvia postulao administrativa. Isso porque, na hiptese em apreo
na qual a aposentadoria por invalidez solicitada exclusivamente na via judicial, sem que exista prvia postulao
administrativa , a citao vlida que, alm de informar o litgio, constitui o ru em mora quanto cobertura do
evento causador da incapacidade, tendo em vista a aplicao do caput do art. 219 do CPC. Ademais, no h como
adotar, como termo inicial do benefcio, a data da cincia do laudo do perito judicial que constata a incapacidade, haja
vista esse documento constituir simples prova produzida em juzo que apenas declara situao ftica preexistente.
Alm disso, observa-se que, at mesmo em hiptese distinta, na qual o benefcio tenha sido solicitado na via
administrativa, o reconhecimento da incapacidade pelo laudo da percia mdica inicial feita pela Previdncia Social
deve ter efeito retroativo, conforme disposto no art. 43, 1, a e b, da Lei 8.213/1991. Tese firmada para fins do
art. 543-C do CPC: A citao vlida informa o litgio, constitui em mora a autarquia previdenciria federal e deve ser
considerada como termo inicial para a implantao da aposentadoria por invalidez concedida na via judicial quando
ausente a prvia postulao administrativa. Precedente citado: AgRg no AREsp 298.910-PB, Segunda Turma, DJe
2/5/2013. REsp 1.369.165-SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 26/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO E PREVIDENCIRIO. INCIDNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SOBRE O
SALRIO-MATERNIDADE. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre os valores pagos a ttulo de salrio-maternidade.
De fato, o art. 201, 11, da CF estabelece que "os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero
incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e consequente repercusso em benefcios, nos
casos e na forma da lei". Ademais, no mbito infraconstitucional, o art. 22, I, da Lei 8.212/1991 (redao dada pela
Lei 9.876/1999) prescreve que: a contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social incide "sobre o
total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas a qualquer ttulo [...] destinadas a retribuir o trabalho, qualquer
que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos
decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do
empregador ou tomador de servios [...]". Posto isso, deve-se observar que o salrio-maternidade, para efeitos
tributrios, tem natureza salarial, e a transferncia do encargo Previdncia Social (pela Lei 6.136/1974) no tem o
condo de mudar sua natureza. Nos termos do art. 3 da Lei 8.212/1991, "a Previdncia Social tem por fim assegurar
aos seus beneficirios meios indispensveis de manuteno, por motivo de incapacidade, idade avanada, tempo de
servio, desemprego involuntrio, encargos de famlia e recluso ou morte daqueles de quem dependiam
economicamente". O fato de no haver prestao de trabalho durante o perodo de afastamento da segurada
empregada, associado circunstncia de a maternidade ser amparada por um benefcio previdencirio, no autoriza
concluso no sentido de que o valor recebido tenha natureza indenizatria ou compensatria, ou seja, em razo de
uma contingncia (maternidade), paga-se segurada empregada benefcio previdencirio correspondente ao seu
salrio, possuindo a verba evidente natureza salarial. No por outra razo que, atualmente, o art. 28, 2, da Lei
8.212/1991 dispe expressamente que o salrio maternidade considerado salrio de contribuio. Ademais, sem
embargo das posies em sentido contrrio, no h indcio de incompatibilidade entre a incidncia da contribuio
previdenciria sobre o salrio maternidade e a CF, a qual, em seu art. 5, I, assegura a igualdade entre homens e
mulheres em direitos e obrigaes. Por seu turno, o art. 7, XX, da CF assegura a proteo do mercado de trabalho
da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei, e, no que se refere ao salrio-maternidade, por opo
do legislador infraconstitucional, a transferncia do nus referente ao pagamento dos salrios, durante o perodo de
afastamento, constitui incentivo suficiente para assegurar a proteo ao mercado de trabalho da mulher. Assim, no
dado ao Poder Judicirio, a ttulo de interpretao, atuar como legislador positivo, a fim de estabelecer poltica
protetiva mais ampla e, desse modo, desincumbir o empregador do nus referente contribuio previdenciria
incidente sobre o salrio-maternidade, quando no foi esta a poltica legislativa. Precedentes citados: AgRg nos EDcl
no REsp 1.040.653-SC, Primeira Turma, DJe 15/9/2011; e AgRg no Ag 1.424.039-DF, Segunda Turma, DJe
21/10/2011. REsp 1.230.957-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/2/2014.
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC

DIREITO TRIBUTRIO E PREVIDENCIRIO. INCIDNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SOBRE O
SALRIO PATERNIDADE. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre os valores pagos a ttulo de salrio paternidade.
Esse salrio refere-se ao valor recebido pelo empregado durante os cinco dias de afastamento em razo do
nascimento de filho (arts. 7, XIX, da CF; 473, III, da CLT; e 10, 1, do ADCT). Ao contrrio do que ocorre com o
salrio-maternidade, o salrio paternidade constitui nus da empresa, ou seja, no se trata de benefcio
previdencirio. Desse modo, em se tratando de verba de natureza salarial, legtima a incidncia de contribuio
previdenciria. Ademais, ressalte-se que o salrio paternidade deve ser tributado, por se tratar de licena remunerada
prevista constitucionalmente, no se incluindo no rol dos benefcios previdencirios. Precedente citado: AgRg nos
EDcl no REsp 1.098.218-SP, Segunda Turma, DJe 9/11/2009. REsp 1.230.957-RS, Rel. Min. Mauro Campbell
Marques, julgado em 26/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO E PREVIDENCIRIO. NO INCIDNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SOBRE
O TERO CONSTITUCIONAL DE FRIAS GOZADAS. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES.
8/2008-STJ).
No incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre o valor pago a ttulo de tero constitucional
de frias gozadas. Nos termos do art. 7, XVII, da CF, os trabalhadores urbanos e rurais tm direito ao gozo de
frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal. Com base nesse dispositivo, o
STF firmou orientao no sentido de que o tero constitucional de frias tem por finalidade ampliar a capacidade
financeira do trabalhador durante seu perodo de frias, possuindo, portanto, natureza "compensatria/indenizatria".
Alm disso, levando em considerao o disposto no art. 201, 11 (includo pela EC 20/1998), da CF ("os ganhos
habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e
consequente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei"), o STF pacificou que somente as parcelas
incorporveis ao salrio do servidor sofrem a incidncia da contribuio previdenciria. Cumpre observar que esse
entendimento refere-se a casos em que os servidores so sujeitos a regime prprio de previdncia, o que no justifica
a adoo de concluso diversa em relao aos trabalhadores sujeitos ao Regime Geral da Previdncia Social
RGPS. Isso porque a orientao do STF se ampara, sobretudo, nos arts. 7, XVII, e 201, 11, da CF, sendo que este
ltimo preceito constitucional estabelece regra especfica do RGPS. Cabe ressaltar que a adoo desse
entendimento no implica afastamento das regras contidas nos arts. 22 e 28 da Lei 8.212/1991, tendo em vista que a
importncia paga a ttulo de tero constitucional de frias no se destina a retribuir servios prestados nem configura
tempo disposio do empregador. Desse modo, imperioso concluir que a importncia paga a ttulo de tero
constitucional de frias possui natureza indenizatria/compensatria, e no constitui ganho habitual do empregado,
razo pela qual sobre ela no possvel a incidncia de contribuio previdenciria. Precedentes citados do STJ:
AgRg nos EREsp 957.719-SC, Primeira Seo, DJe de 16/11/2010; e EDcl no AgRg no AREsp 16.759-RS, DJe
19/12/2011. Precedentes citados do STF: AgR no AI 710.361-MG, Primeira Turma, DJe 8/5/2009; e AgR no RE
587.941-SC, Segunda Turma, DJe 21/11/2008. REsp 1.230.957-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado
em 26/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO E PREVIDENCIRIO. NO INCIDNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SOBRE
O TERO CONSTITUCIONAL DE FRIAS INDENIZADAS. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES.
8/2008-STJ).
No incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre o valor pago a ttulo de tero constitucional
de frias indenizadas. O art. 28, 9, "d", da Lei 8.212/1991 (com redao dada pela Lei 9.528/1997) estabelece
que no integram o salrio de contribuio "as importncias recebidas a ttulo de frias indenizadas e respectivo
adicional constitucional, inclusive o valor correspondente dobra da remunerao de frias de que trata o art. 137 da
Consolidao das Leis do Trabalho-CLT". Destarte, no que se refere ao adicional de frias relativo s frias
indenizadas, a no incidncia de contribuio previdenciria decorre de previso legal. REsp 1.230.957-RS, Rel. Min.
Mauro Campbell Marques, julgado em 26/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO E PREVIDENCIRIO. INCIDNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SOBRE O
AVISO PRVIO INDENIZADO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
No incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre o valor pago a ttulo de aviso prvio
indenizado. A despeito da atual moldura legislativa (Lei 9.528/1997 e Decreto 6.727/2009), as importncias pagas a
ttulo de indenizao, que no correspondam a servios prestados nem a tempo disposio do empregador, no
ensejam a incidncia de contribuio previdenciria. A CLT estabelece que, em se tratando de contrato de trabalho
por prazo indeterminado, a parte que, sem justo motivo, quiser a sua resciso, dever comunicar a outra da sua
inteno com a devida antecedncia. No concedido o aviso prvio pelo empregador, nasce para o empregado o
direito aos salrios correspondentes ao prazo do aviso, garantida sempre a integrao desse perodo no seu tempo
de servio (art. 487, 1, da CLT). Desse modo, o pagamento decorrente da falta de aviso prvio, isto , o aviso
prvio indenizado, visa reparar o dano causado ao trabalhador que no fora alertado sobre a futura resciso
contratual com a antecedncia mnima estipulada na CF (atualmente regulamentada pela Lei 12.506/2011). Dessarte,
no h como se conferir referida verba o carter remuneratrio, por no retribuir o trabalho, mas sim reparar um
dano. Ressalte-se que, se o aviso prvio indenizado, no perodo que lhe for correspondente o empregado no
presta trabalho algum, nem fica disposio do empregador. Assim, por ser no coincidir com a hiptese de
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ITPAC
incidncia, irrelevante a circunstncia de no haver previso legal de iseno em relao a tal verba. Precedentes
citados: AgRg no REsp 1.218.883-SC, Primeira Turma, DJe de 22/2/2011; e AgRg no REsp 1.220.119-RS, Segunda
Turma, DJe de 29/11/2011. REsp 1.230.957-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO E PREVIDENCIRIO. NO INCIDNCIA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA SOBRE
A IMPORTNCIA PAGA NOS QUINZE DIAS QUE ANTECEDEM O AUXLIO-DOENA. RECURSO REPETITIVO
(ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
No incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre a importncia paga nos quinze dias que
antecedem o auxlio-doena. Inicialmente, no que se refere ao segurado empregado, durante os primeiros quinze
dias consecutivos ao do afastamento da atividade por motivo de doena, incumbe ao empregador efetuar o
pagamento do seu salrio integral (art. 60, 3, da Lei 8.213/1991, com redao dada pela Lei 9.876/1999). No
obstante nesse perodo haja o pagamento efetuado pelo empregador, a importncia paga no destinada a retribuir
o trabalho, sobretudo porque no intervalo dos quinze dias consecutivos ocorre a interrupo do contrato de trabalho,
ou seja, nenhum servio prestado pelo empregado. Assim, a importncia paga no se enquadra na hiptese de
incidncia da exao, que exige verba de natureza remuneratria. Com efeito, esse pagamento tem apenas o escopo
de transferir o encargo da Previdncia Social para o empregador que, evidentemente, no paga salrio, mas sim um
"auxlio" cujo pagamento lhe foi transferido pela Lei. Trata-se, pois, de poltica previdenciria destinada a desonerar
os cofres da Previdncia. Acrescente-se que a opo legislativa, de estabelecer regra prpria para o segurado
empregado, no tem o condo de alterar a natureza da verba paga durante o perodo de incapacidade. Ainda,
ressalte-se que a incapacidade no se d a partir do dcimo sexto dia, de modo que no se pode confundir o incio
do pagamento do benefcio pela Previdncia Social com o incio do perodo de incapacidade. Precedentes citados:
AgRg no REsp 957.719-SC, Primeira Turma, DJe 2/12/2009; e AgRg no REsp 1.100.424-PR, Segunda Turma, DJe
18/3/2010. REsp 1.230.957-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/2/2014.

Segunda Seo
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LIQUIDAO DE SENTENA EM AO COM PEDIDO DE COMPLEMENTAO
DE AES. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
O cumprimento de sentena condenatria de complementao de aes dispensa, em regra, a fase de
liquidao de sentena. Isso porque o cumprimento dessa sentena depende apenas de informaes disponveis
na prpria companhia ou em poder de terceiros, alm de operaes aritmticas elementares. Embora os clculos
possam parecer complexos primeira vista, esse fato no suficiente para justificar a abertura da fase de liquidao.
Alm disso, h de se observar que recentes reformas no CPC buscaram privilegiar liquidao por clculos do credor,
restringindo-se a liquidao por fase autnoma apenas s hipteses estritamente previstas (arts. 475-C e 475-E do
CPC): liquidao por arbitramento (quando se faz necessria percia para a determinao do quantum debeatur) e
liquidao por artigos (quando necessrio provar fato novo). Todavia, nenhuma dessas hipteses se verifica nas
demandas relativas a complementao de aes. Dessa forma, compete ao prprio credor elaborar a memria de
clculos e dar incio fase de cumprimento de sentena, sendo dispensada a fase de liquidao, conforme se
depreende do disposto no art. 475-B do CPC, includo pela Lei 11.232/2005. Por bvio, a tese firmada em carter
geral, no excluindo a possibilidade de a liquidao ser necessria em casos especficos, nem a possibilidade de se
realizar percia contbil no curso da impugnao ao cumprimento de sentena, a critrio do juzo. REsp 1.387.249-
SC, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 26/2/2014.

DIREITO CIVIL. RESTITUIO DO VALOR INVESTIDO NA EXTENSO DE REDE DE TELEFONIA PELO
MTODO PCT. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
vlida, no sistema de planta comunitria de telefonia PCT, a previso contratual ou regulamentar que
desobrigue a companhia de subscrever aes em nome do consumidor ou de lhe restituir o valor investido.
Precedentes citados: REsp 1.190.242-RS, Quarta Turma, DJe 24/4/2012; e REsp 1.153.643-RS, Terceira Turma, DJe
21/8/2012. REsp 1.391.089-RS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 26/2/2014.

Terceira Seo
DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR CRIME ENVOLVENDO JUNTA
COMERCIAL.
Compete Justia Estadual processar e julgar a suposta prtica de delito de falsidade ideolgica praticado
contra Junta Comercial. O art. 6 da Lei 8.934/1994 prescreve que as Juntas Comerciais subordinam-se
administrativamente ao governo da unidade federativa de sua jurisdio e, tecnicamente, ao Departamento Nacional
de Registro do Comrcio, rgo federal. Ao interpretar esse dispositivo legal, a jurisprudncia do STJ sedimentou o
entendimento de que, para se firmar a competncia para processamento de demandas que envolvem Junta
Comercial de um estado, necessrio verificar a existncia de ofensa direta a bens, servios ou interesses da Unio,
conforme determina o art. 109, IV, da CF. Caso no ocorra essa ofensa, como na hiptese em anlise, deve-se
reconhecer a competncia da Justia Estadual. Precedentes citados: CC 119.576-BA, Terceira Seo, DJe
21.6.2012; CC 81.261-BA, Terceira Seco, DJe 16.3.2009. CC 130.516-SP, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
julgado em 26/2/2014.

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Primeira Turma
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. UTILIZAO DE PROVA EMPRESTADA.
Desde que observado o devido processo legal, possvel a utilizao de provas colhidas em processo
criminal como fundamento para reconhecer, no mbito de ao de conhecimento no juzo cvel, a obrigao
de reparao dos danos causados, ainda que a sentena penal condenatria no tenha transitado em
julgado. Com efeito, a utilizao de provas colhidas no processo criminal como fundamentao para condenao
reparao do dano causado no constitui violao ao art. 935 do CC/2002 (1.525 do CC/16). Ademais, conforme o
art. 63 do CPP, o trnsito em julgado da sentena penal condenatria somente pressuposto para a sua execuo
no juzo cvel, no sendo, portanto, impedimento para que o ofendido proponha ao de conhecimento com o fim de
obter a reparao dos danos causados, nos termos do art. 64 do CPP. AgRg no AREsp 24.940-RJ, Rel. Min.
Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 18/2/2014.

DIREITO TRIBUTRIO E PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FISCAL PROMOVIDA EM FACE DE HOMNIMO.
Deve ser extinta a execuo fiscal que, por erro na CDA quanto indicao do CPF do executado, tenha sido
promovida em face de pessoa homnima. Em princpio, a indicao equivocada do CPF do executado constitui
simples erro material, que pode ser corrigido, na forma do art. 2, 8, da Lei 6.830/1980, porque, em regra, no
modifica o polo passivo se os demais dados como nome, endereo e nmero do processo administrativo estiverem
indicados corretamente. Entretanto, quando se trata de homnimo, o erro na indicao do CPF acaba por incluir no
processo executivo pessoa diversa daquela, em tese, efetivamente devedora do imposto. Ressalte-se que, em caso
de homonmia, s possvel verificar quem o real executado por intermdio do CPF. Assim, tem aplicao a
Smula 392 do STJ, segundo a qual a Fazenda Pblica pode substituir a certido de dvida ativa (CDA) at a
prolao da sentena de embargos, quando se tratar de correo de erro material ou formal, vedada a modificao
do sujeito passivo da execuo. REsp 1.279.899-MG, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em
18/2/2014.

Segunda Turma
DIREITO CIVIL. FORMA DE PAGAMENTO DE PENSO POR INDENIZAO DECORRENTE DE MORTE.
Os credores de indenizao por dano morte fixada na forma de penso mensal no tm o direito de exigir que
o causador do ilcito pague de uma s vez todo o valor correspondente. Isso porque a faculdade de exigir que a
indenizao seja arbitrada e paga de uma s vez (pargrafo nico do art. 950 do CC) estabelecida para a hiptese
do caput do dispositivo, que se refere apenas a defeito que diminua a capacidade laborativa da vtima, no se
estendendo aos casos de falecimento. Precedentes citados: REsp 1.230.007-MG, Segunda Turma, DJe 28/2/2011;
REsp 1.045.775-ES, Terceira Turma, DJe 4/8/2009. REsp 1.393.577-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em
20/2/2014.

DIREITO PREVIDENCIRIO. PRINCPIO DO PARALELISMO DAS FORMAS NA REVISO DE BENEFCIO
ASSISTENCIAL.
O INSS pode suspender ou cancelar benefcio de prestao continuada concedido judicialmente, desde que
conceda administrativamente o contraditrio e a ampla defesa ao beneficirio, no se aplicando o princpio
do paralelismo das formas. O STJ, por meio da Sexta Turma, aplicou o entendimento de que era necessrio
respeitar o princpio do paralelismo das formas, ou seja, concedido o benefcio por meio de deciso judicial, somente
por outra deciso judicial seria possvel a autarquia fazer a reviso para suspender ou cancelar o benefcio, nos
termos do art. 471, I, do CPC (REsp 1.201.503-RS, DJe 26/11/2012). No entanto, esse princpio no de
observncia obrigatria, devendo-se impedir, entretanto, o cancelamento ou suspenso unilateral do benefcio por
parte da autarquia, sem dar oportunidade ao beneficirio de apresentar provas que entender necessrias.
Efetivamente, no se exige o paralelismo de formas por trs motivos: 1) a legislao previdenciria, que muito
prolixa, no faz essa exigncia, no podendo o Poder Judicirio exigir ou criar obstculos autarquia no previstos
em lei; 2) foge da razoabilidade e proporcionalidade, uma vez que, por meio do processo administrativo, respeitando-
se o devido processo legal, o contraditrio e a ampla defesa, possvel extrair elementos suficientes para apurar a
veracidade ou no dos argumentos para a suspenso ou cancelamento do benefcio, o que no impede posterior
reviso judicial; 3) a grande maioria dos benefcios sociais concedidos pela Lei Orgnica da Assistncia Social (Lei
8.742/1993) so deferidos por meio de deciso judicial, o que acarretaria excessiva demanda judicial, afetando em
demasia o Poder Judicirio, bem como o departamento jurdico da autarquia, alm da necessidade de defesa tcnica,
contratada pelo cidado, sempre que houver motivos para a reviso do benefcio. Precedente citado do STJ: AgRg no
Ag 1.105.324-BA, Quinta Turma, DJe 17/8/2009. Precedente citado do STF: RE 469.657 AgR, Segunda Turma, DJe
13/8/2012. REsp 1.429.976-CE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 18/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EFICCIA DA SENTENA EM AO CIVIL PBLICA.
Em ao civil pblica, a falta de publicao do edital destinado a possibilitar a interveno de interessados
como litisconsortes (art. 94 do CDC) no impede, por si s, a produo de efeitos erga omnes de sentena de
procedncia relativa a direitos individuais homogneos. A Corte Especial do STJ decidiu que "os efeitos e a
eficcia da sentena no esto circunscritos a lindes geogrficos, mas aos limites objetivos e subjetivos do que foi
decidido, levando-se em conta, para tanto, sempre a extenso do dano e a qualidade dos interesses metaindividuais
postos em juzo" (REsp 1.243.887-PR, submetido ao rito do art. 543-C do CPC, DJ 12/12/2011). No fosse assim,
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haveria graves limitaes extenso e s potencialidades da ao civil pblica. Com efeito, quanto eficcia
subjetiva da coisa julgada na ao civil pblica, incide o CDC por previso expressa do art. 21 da prpria Lei
7.347/1985. De outra parte, a ausncia de publicao do edital previsto no art. 94 do CDC constitui vcio sanvel, que
no gera nulidade apta a induzir a extino da ao civil pblica, porquanto, sendo regra favorvel ao consumidor,
como tal deve ser interpretada. REsp 1.377.400-SC, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 18/2/2014.

Terceira Turma
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RITO ADEQUADO A EXECUO DE ALIMENTOS TRANSITRIOS.
Ainda que o valor fixado a ttulo de alimentos transitrios supere o indispensvel garantia de uma vida
digna ao alimentando, adequada a utilizao do rito previsto no art. 733 do CPC cujo teor prev
possibilidade de priso do devedor de alimentos para a execuo de deciso que estabelea a obrigao
em valor elevado tendo em vista a conduta do alimentante que, aps a separao judicial, protela a partilha
dos bens que administra, privando o alimentando da posse da parte que lhe cabe no patrimnio do casal.
Inicialmente, vlido esclarecer que a obrigao de prestar alimentos transitrios a tempo certo cabvel, em
regra, quando o alimentando pessoa com idade, condies e formao profissional compatveis com uma provvel
insero no mercado de trabalho, necessitando dos alimentos apenas at que atinja sua autonomia financeira,
momento em que se emancipar da tutela do alimentante outrora provedor do lar , que ser ento liberado da
obrigao, a qual se extinguir automaticamente. Dessa forma, tem os alimentos transitrios natureza jurdica prpria,
pois so estabelecidos em razo de uma causa temporria e especfica. Se assim o , porque dotados de carter
efmero, os alimentos transitrios, ou mais precisamente, a obrigao sua prestao, imprescindivelmente devem
estar acompanhados de instrumentos suficientemente eficazes sua consecuo prtica, evitando que uma
necessidade especfica e temporria se transfigure em uma demanda perene e duradoura ou, ainda, em um benefcio
que sequer o alimentando queira dele usufruir, tendo em vista seu anseio pela preservao da independncia
pessoal, da autossuficincia. Nesse contexto, a pretenso da pessoa que demanda pela partilha do patrimnio que
lhe devido deve ser albergada no por altrusmo ou outro sentimento de benevolncia qualquer, mas sim pelo fato
de ser ela tambm proprietria do que construiu em igualdade de foras com o ex-cnjuge. Vale lembrar que os
alimentos transitrios, quando fixados, tm tambm funo pedaggica, pois, como medida sui generis que , se
destinam extino definitiva do vnculo que ainda liga, involuntria e apenas patrimonialmente, os litigantes. Assim,
deve-se concluir que, sem prejuzo ao disposto na Smula 309 do STJ (O dbito alimentar que autoriza a priso civil
do alimentante o que compreende as trs prestaes anteriores ao ajuizamento da execuo e as que se vencerem
no curso do processo), o rito da execuo de alimentos com a possibilidade de priso do alimentante (art. 733 do
CPC) o adequado para garantir a plena eficcia de deciso que confira, em razo de desarrazoada demora na
partilha dos bens do casal litigante, alimentos transitrios. REsp 1.362.113-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado
em 18/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. FORMALIZAO DA PENHORA ON-LINE.
A falta de lavratura de auto da penhora realizada por meio eletrnico, na fase de cumprimento de sentena,
pode no configurar nulidade procedimental quando forem juntadas aos autos peas extradas do sistema
BacenJud contendo todas as informaes sobre o bloqueio do numerrio, e em seguida o executado for
intimado para oferecer impugnao. Cabe ressaltar que no se est a afirmar que dispensvel a lavratura do
auto de penhora nem a defender a desnecessidade de sua reduo a termo para que, aps a intimao da parte
executada, tenha incio o prazo para apresentao de impugnao. Essa a regra e deve ser observada,
individualizando-se e particularizando-se o bem que sofreu constrio, de modo que o devedor possa aferir se houve
excesso, se o bem impenhorvel, etc. Todavia, no caso de penhora de numerrio existente em conta corrente,
evidente que essa regra no absoluta. A letra do art. 475-J, 1, do CPC [do auto de penhora e de avaliao ser
de imediato intimado o executado, na pessoa de seu advogado (arts. 236 e 237), ou, na falta deste, o seu
representante legal, ou pessoalmente, por mandado ou pelo correio, podendo oferecer impugnao, querendo, no
prazo de quinze dias] no deve ser analisada sem ateno para o sistema como um todo, a includas as inovaes
legislativas e a prpria lgica do sistema. No caso da realizao da penhora on-line, no h expedio de mandado
de penhora ou de avaliao do bem penhorado. A constrio recai sobre numerrio encontrado em conta corrente do
devedor, sendo desnecessrio diligncia alm das adotadas por meio eletrnico pelo prprio magistrado. Alm disso,
o art. 154 do CPC estabelece que "os autos e termos processuais no dependem de forma determinada seno
quando a lei expressamente a exigir, reputando-se vlidos os que, realizados de outro modo, lhe preencham a
finalidade essencial". Assegurado parte o direito de conhecer todos os detalhes da penhora realizada por meio
eletrnico sobre o numerrio encontrado em sua conta corrente, e no havendo prejuzo, especialmente pela
posterior intimao da parte para apresentar impugnao, incide o princpio pas de nullit sans grief. REsp
1.195.976-RN, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 20/2/2014.

Quarta Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO E CIVIL. RESPONSABILIDADE DA CEF PELA SEGURANA DE CASA LOTRICA.
A Caixa Econmica Federal CEF no tem responsabilidade pela segurana de agncia com a qual tenha
firmado contrato de permisso de loterias. Isso porque as regras de segurana previstas na Lei 7.102/1983, que
dispe sobre segurana para estabelecimentos financeiros, no alcanam as unidades lotricas. De acordo com o
art. 17 da Lei 4.595/1964, so consideradas instituies financeiras as pessoas jurdicas pblicas ou privadas que
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tenham como atividade principal ou acessria a captao, intermediao ou aplicao de recursos financeiros
prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de propriedade de terceiros.
Ademais, nos termos do art. 18 da Lei 4.595/1964, essas instituies apenas podem funcionar no pas mediante
prvia autorizao do Banco Central da Repblica do Brasil. Assim, foroso reconhecer que as unidades lotricas no
possuem como atividade principal ou acessria, a captao, intermediao e aplicao de recursos financeiros,
tampouco dependem de autorizao da autoridade central para funcionamento. Vale destacar que, apesar de as
unidades lotricas prestarem alguns servios tambm oferecidos pelas agncias bancrias, isso no as torna
instituies financeiras submetidas aos ditames da Lei 7.102/1983. Nesse contexto, fica afastada a responsabilidade
civil da CEF sobre eventuais prejuzos sofridos pela unidade lotrica, aplicando-se o disposto no art. 2, IV, da Lei
8.987/1995, segundo o qual o permissionrio deve demonstrar capacidade para o desempenho da prestao dos
servios pblicos que lhe foram delegados por sua conta e risco. Precedente citado: REsp 1.317.472-RJ, Terceira
Turma, DJe 8/3/2013. REsp 1.224.236-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/3/2014.

Quinta Turma
DIREITO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. REITERAO NA PRTICA DE ATOS INFRACIONAIS GRAVES
PARA APLICAO DA MEDIDA DE INTERNAO.
Para se configurar a reiterao na prtica de atos infracionais graves (art. 122, II, do ECA) uma das taxativas
hipteses de aplicao da medida socioeducativa de internao , no se exige a prtica de, no mnimo, trs
infraes dessa natureza. Com efeito, de acordo com a jurisprudncia do STF, no existe fundamento legal para essa
exigncia. O aplicador da lei deve analisar e levar em considerao as peculiaridades de cada caso concreto para
uma melhor aplicao do direito. O magistrado deve apreciar as condies especficas do adolescente meio social
onde vive, grau de escolaridade, famlia dentre outros elementos que permitam uma maior anlise subjetiva do
menor. Precedente citado do STJ: HC 231.170-SP, Quinta Turma, DJe 19/4/2013. Precedente citado do STF: HC
84.218-SP, Primeira Turma, DJe 18/4/2008. HC 280.478-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em
18/2/2014.

DIREITO PENAL. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA NO CRIME DE DESCAMINHO.
O princpio da insignificncia no aplicvel ao crime de descaminho quando o valor do tributo iludido for superior a
R$ 10 mil, ainda que a Portaria 75/2012 do Ministrio da Fazenda tenha estabelecido o valor de R$ 20 mil como
parmetro para o no ajuizamento de execues fiscais pela Procuradoria da Fazenda Nacional. Por um lado, o valor
de R$ 10 mil fixado pelo art. 20 da Lei 10.522/2002 no foi alterado. que portaria emanada do Poder Executivo no
tem fora normativa capaz de revogar ou modificar lei em sentido estrito, conforme dispe o art. 2 da Lei 4.657/1942.
Por outro lado, o patamar utilizado para a incidncia do princpio da insignificncia jurisprudencial e no legal, ou
seja, no foi a Lei 10.522/2002 que definiu ser insignificante, na seara penal, o descaminho de valores de at R$ 10
mil; foram os julgados dos Tribunais Superiores que definiram a utilizao do referido parmetro, que, por acaso, est
expresso em lei. No correto, portanto, fazer uma vinculao de forma absoluta, de modo que toda vez que for
modificado o patamar para ajuizamento de execuo fiscal estaria alterado o valor considerado bagatelar. Alm disso,
a Portaria 75/2012 do Ministrio da Fazenda no probe de modo absoluto a cobrana de crditos inferiores a R$ 20
mil, mas o permite desde que atestado o elevado potencial de recuperabilidade do crdito ou quando se mostre
observados os critrios de eficincia, economicidade, praticidade e as peculiaridades regionais e/ou do dbito
conveniente a cobrana. Desse modo, ao novo valor apresentado, agregam-se outros requisitos de cunho
eminentemente subjetivo. Note-se ainda que, pela forma como redigidas as disposies da Portaria 75/2012 do
Ministrio da Fazenda, fica patente o intuito de se aperfeioar a utilizao da mquina pblica, visando autorizar o
no ajuizamento de execuo cujo gasto pode ser, naquele momento, maior que o crdito a ser recuperado. Invivel,
pois, falar em valor irrisrio, mas sim em estratgia de cobrana. Por fim, embora relevante a misso do princpio da
insignificncia na seara penal, por se tratar de critrio jurisprudencial e doutrinrio que incide de forma to drstica
sobre a prpria tipicidade penal ou seja, sobre a lei , deve-se ter criterioso cuidado na sua aplicao, sob pena de
se chegar ao extremo de desproteger por completo bens juridicamente tutelados pelo direito penal. AgRg no REsp
1.406.356-PR, Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 6/2/2014.

DIREITO PENAL. INAPLICABILIDADE DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA AO CONTRABANDO DE
GASOLINA.
No aplicvel o princpio da insignificncia em relao conduta de importar gasolina sem autorizao e sem o
devido recolhimento de tributos. Isso porque essa conduta tem adequao tpica ao crime de contrabando, ao qual
no se admite a aplicao do princpio da insignificncia. Para se chegar a essa concluso, cumpre diferenciar o
crime de contrabando do de descaminho, ambos previstos no art. 334, caput, do CP. Contrabando a importao ou
exportao de mercadorias cuja entrada no pas ou sada dele absoluta ou relativamente proibida. Sua incriminao
encontra-se na 1 parte do art. 334, caput, do CP. O crime de descaminho, por sua vez, tambm conhecido como
contrabando imprprio, a fraude utilizada para iludir, total ou parcialmente, o pagamento de impostos de importao
ou exportao. Em face da natureza tributria do crime de descaminho, possvel a incidncia do princpio da
insignificncia nas hipteses em que no houver leso significativa ao bem jurdico penalmente tutelado. Tendo como
bem jurdico tutelado a ordem tributria, entende-se que a irrisria leso ao fisco conduz prpria atipicidade material
da conduta. Diversa, entretanto, a orientao aplicvel ao delito de contrabando, inclusive de gasolina, uma vez que a
importao desse combustvel, por ser monoplio da Unio, sujeita-se prvia e expressa autorizao da Agncia
I NSTI TUTO TOCANTI NENSE PRESI DENTE ANTNI O CARLOS
ITPAC
Nacional de Petrleo, sendo concedida apenas aos produtores ou importadores. Assim, sua introduo, por
particulares, em territrio nacional, conduta proibida, constituindo o crime de contrabando. De fato, embora previsto
no mesmo tipo penal, o contrabando afeta bem jurdico diverso, no havendo que se falar em insignificncia da
conduta quando o objetivo precpuo da tipificao legal evitar o fomento de transporte e comercializao de
produtos proibidos. Precedente citado do STJ: AgRg no REsp 1.278.732-RR, Quinta Turma, DJe 1/2/2013.
Precedente citado do STF: HC 116.242, Primeira Turma, DJe 16/9/2013. AgRg no AREsp 348.408-RR, Rel. Min.
Regina Helena Costa, julgado em 18/2/2014.

DIREITO PENAL. EXERCCIO DA PROFISSO DE FLANELINHA SEM A OBSERVNCIA DAS CONDIES
PREVISTAS EM LEI.
O exerccio, sem o preenchimento dos requisitos previstos em lei, da profisso de guardador e lavador autnomo de
veculos automotores (flanelinha) no configura a contraveno penal prevista no art. 47 do Decreto-Lei 3.688/1941
(exerccio ilegal de profisso ou atividade). Consoante ensinamento doutrinrio, o ncleo do tipo de exerccio ilegal de
profisso ou atividade busca coibir o abuso de certas pessoas, ludibriando inocentes que acreditam estar diante de
profissionais habilitados, quando, na realidade, trata-se de uma simulao de atividade laboral especializada. No caso
do guardador ou lavador de carros, no se pode afirmar que haja uma atividade especializada a exigir conhecimentos
tcnicos para a sua realizao, no sendo a previso de registro em determinado rgo, por si s, capaz de tornar a
conduta penalmente relevante. Precedentes citados do STJ: HC 273.692-MG, Quinta Turma, DJe 2/10/2013; HC
190.186-RS, Quinta Turma, DJe 14/6/2013. Precedente citado do STF: HC 115.046, Segunda Turma, DJe 16/8/2013.
RHC 36.280-MG, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 18/2/2014.

DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. PROCEDIMENTO PARA A CONVERSO DA PENA RESTRITIVA DE
DIREITOS EM PRIVATIVA DE LIBERDADE.
imprescindvel a prvia intimao pessoal do reeducando que descumpre pena restritiva de direitos para que se
proceda converso da pena alternativa em privativa de liberdade. Isso porque se deve dar oportunidade para que o
reeduncando esclarea as razes do descumprimento, em homenagem aos princpios do contraditrio e da ampla
defesa. Precedentes citados: HC 256.036-SP, Quinta Turma, DJe 3/9/2013; HC 221.404-RJ, Sexta Turma, DJe
23/4/2013. HC 251.312-SP, Rel. Min. Moura Ribeiro, julgado em 18/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL PENAL. INTERROGATRIO NA LEI DE DROGAS.
No gera nulidade o fato de, no julgamento dos crimes previstos na Lei 11.343/2006, a oitiva do ru ocorrer aps a
inquirio das testemunhas. Segundo regra contida no art. 394, 2, do CPP, o procedimento comum ser aplicado
no julgamento de todos os crimes, salvo disposies em contrrio do prprio CPP ou de lei especial. Logo, se para o
julgamento dos delitos disciplinados na Lei 11.343/2006 h rito prprio (art. 57, da Lei 11.343/2006), no qual o
interrogatrio inaugura a audincia de instruo e julgamento, de se afastar o rito ordinrio (art. 400 do CPP)
nesses casos, em razo da especialidade. Precedentes citados: HC 218.200-PR, Sexta Turma, DJe 29/8/2012; HC
138.876-DF, Quinta Turma, DJe 19/10/2011. HC 275.070-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 18/2/2014.

Sexta Turma
DIREITO PENAL. SUBSTITUIO DA PENA NO CRIME DE TRFICO DE DROGAS.
O fato de o trfico de drogas ser praticado com o intuito de introduzir substncias ilcitas em estabelecimento prisional
no impede, por si s, a substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos, devendo essa
circunstncia ser ponderada com os requisitos necessrios para a concesso do benefcio. Precedentes citados do
STJ: AgRg no REsp 1.370.835-DF, Quinta Turma, DJe 29/5/2013 e AgRg no REsp 1.326.532/DF, Sexta Turma, DJe
14/11/2013. Precedente citado do STF: RHC 112.706, Primeira Turma, DJe 7/3/2013. AgRg no REsp 1.359.941-DF,
Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 4/2/2014.

DIREITO PENAL. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA NO CRIME DE DESCAMINHO.
O princpio da insignificncia no aplicvel ao crime de descaminho quando o valor do tributo iludido for superior a
R$ 10 mil, ainda que a Portaria 75/2012 do Ministrio da Fazenda tenha estabelecido o valor de R$ 20 mil como
parmetro para o no ajuizamento de execues fiscais pela Procuradoria da Fazenda Nacional. Com efeito, a Sexta
Turma do STJ entende que o parmetro para a aplicao do princpio da insignificncia ao delito de descaminho no
est necessariamente atrelado aos critrios fixados nas normas tributrias para o ajuizamento da execuo fiscal
regido pelos critrios de eficincia, economicidade e praticidade, e no sujeito a um patamar legal absoluto , mas
decorre de construo jurisprudencial erigida a partir de medida de poltica criminal, em face do grau de leso
ordem tributria que atribua relevncia penal conduta, dada a natureza fragmentria do Direito Penal. Precedentes
citados: AgRg no AREsp 242.049-PR, Quinta Turma, DJe 13/12/2013; AgRg no REsp 1.384.797-RS, Quinta Turma,
DJe 29/11/2013; AgRg no AREsp 321.051-PR, Sexta Turma, DJe 6/12/2013; REsp 1.334.500-PR, Sexta Turma,
julgado em 26/11/2013. AgRg no REsp 1.402.207-PR, Min. Rel. Assusete Magalhes, julgado em 4/2/2014.

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