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Perguntas mais frequentes

Durante o perodo de transio


1
previsto no artigo 10 do Regulamento (CE)
n 1400/2002 a Comisso recebeu um certo nmero de perguntas relativas aplicao
do regulamento. As perguntas mais frequentes, ou susceptveis de despertar mais
interesse, so apresentadas a seguir, assim como as respectivas respostas. Estas
perguntas e respostas destinam-se a completar a brochura explicativa do regulamento
2

e no pretendem substitu-la.
Perguntas relativas venda de veculos a motor novos
CONSUMIDORES QUE ADQUIREM UM VECULO NO ESTRANGEIRO
1. Um consumidor que tenha adquirido o seu veculo noutro Estado-Membro deve
aguardar antes de poder mandar efectuar reparaes sob garantia no seu pas de
origem ou noutro pas da UE?
No. Por fora do regulamento, a garantia emitida num Estado-Membro por um
construtor vlida nas mesmas condies em todos os Estados-Membros. Os
construtores podem dar execuo a esta exigncia de vrias formas, podendo, por
exemplo, criar uma base de dados nica a nvel europeu em matria de garantias ou
uma base de dados individual em cada Estado-Membro. Se o construtor optar por
bases de dados nacionais separadas, um consumidor com o livrete de garantia
preenchido por um concessionrio noutro Estado-Membro no deve ter de aguardar
para que a garantia seja respeitada no seu pas de origem. Do mesmo modo, nem o
concessionrio nem as oficinas de reparao autorizadas a quem o consumidor levar o
seu veculo devem cobrar quaisquer encargos ou exigir documentao suplementar,
antes de introduzirem a garantia numa base de dados nacional em matria de
garantias.
Ver igualmente a resposta pergunta 34 na brochura explicativa.
2. Se um consumidor adquirir o seu veculo atravs de um intermedirio (agente de
compras), quando comea a correr e acaba a garantia?
Nos sistemas de distribuio selectiva ou exclusiva, como os utilizados normalmente
no sector automvel, o perodo de garantia tem incio na data de entrega do veculo
por um concessionrio autorizado. Quando o consumidor recorre a um intermedirio
(agente de compras) para comprar um veculo em seu nome, a garantia comea
normalmente a vigorar quando o concessionrio autorizado entrega o veculo ao

1
Perodo que chegou ao seu termo em 30 de Setembro de 2003.
2
Publicada pela Direco-Geral da Concorrncia e disponvel no seguinte endereo Internet:
http://europeu.int/comm/competition/car_sector/distribution/
2
intermedirio. Tal pode significar que quando o consumidor tomar posse do veculo j
tenha decorrido um curto perodo da garantia
3
.
No entanto, o regulamento no indica um prazo mximo para a garantia. Os
fornecedores so livres de adoptar uma poltica mais favorvel segundo a qual, por
exemplo, uma garantia "de dois anos" sobre um veculo importado s termina dois
anos completos aps a introduo dos dados do veculo na base de dados de garantia
da rede autorizada do Estado-Membro em que o veculo foi importado.
3. Em que circunstncias o fornecedor
4
pode obrigar um concessionrio a exigir
documentos suplementares para vender um veculo a um consumidor ou a um
intermedirio que actue em seu nome?
A regra geral, tal como claramente expressa na brochura explicativa
5
, que os
fornecedores no podem obrigar os concessionrios a solicitarem mais nada do que
um mandato assinado pelo consumidor individual. Alm disso, se um fornecedor
obrigar um concessionrio a exigir aos seus clientes locais a apresentao de uma
cpia do passaporte ou do bilhete de identidade sempre que adquirirem um veculo,
pode impor as mesmas exigncias em relao aos consumidores de outras regies da
Unio Europeia. Este princpio igualmente vlido para os intermedirios, a quem
pode ser exigida documentao semelhante que comprove a identidade dos seus
clientes.
O fornecedor pode igualmente exigir que o concessionrio adopte outras medidas em
situaes excepcionais individuais no caso de ter fortes suspeitas de que o
consumidor ou a empresa que se apresenta como intermedirio mandatado pretende
revender o veculo novo com vista obteno de lucros.
4. O fornecedor pode obrigar um concessionrio a obter um compromisso escrito
de um intermedirio segundo o qual este ltimo no tenciona revender o veculo
novo com vista obteno de lucros?
Se o fornecedor tiver fortes motivos para suspeitar que um dado intermedirio utiliza
falsos mandatos para adquirir veculos para revenda, pode obrigar o concessionrio a
exigir ao intermedirio um compromisso escrito de que no revender o veculo.
No entanto, bvio que se um intermedirio apresentou provas da identidade do seu
cliente, como a cpia do passaporte ou do bilhete de identidade, tal deveria constituir
por si s uma prova suficiente da validade do mandato e de que o intermedirio actua
verdadeiramente em nome de um consumidor. Nestes casos, na ausncia de provas

3
Alguns agentes de compras podem decidir complementar a garantia, para que o consumidor
beneficie do perodo de garantia completo oferecido pelo construtor.
4
A expresso fornecedor inclui os construtores automveis, os importadores da marca em questo
e os distribuidores.
5
Ver seco 5.2 da brochura explicativa.
3
concretas de fraude, o facto de o fornecedor exigir ao concessionrio que obtenha um
compromisso escrito do intermedirio constituiria uma restrio intil
6
.
igualmente evidente que, se uma empresa agir na qualidade de revendedor
independente em determinados casos e como intermedirio noutros, sem qualquer
prova de que tenha prestado falsas declaraes, tal no pode justificar a exigncia de a
empresa em questo apresentar outros documentos para alm de um mandato
assinado.
Alm disso, se o concessionrio sempre manteve relaes comerciais regulares com
uma dada empresa, sem ter havido provas de que a mesma procedesse revenda dos
veculos que declarou adquirir como intermedirio, o fornecedor no pode obrigar o
concessionrio a obter um compromisso
7
escrito do intermedirio. Se o fornecedor
exigisse esse compromisso, tal seria susceptvel de ser considerado uma restrio
indirecta s vendas aos consumidores e uma grave restrio da concorrncia.
Ver igualmente a resposta pergunta 29 na brochura explicativa, relativa exigncia
feita a um cliente para que assine um compromisso nos termos do qual se
compromete a no revender o veculo.
DISTRIBUIO DE DIVERSAS MARCAS (MULTIMARCAS)
5. Que exigncias prticas podem ser impostas por um fornecedor a um
concessionrio que pretenda vender marcas de construtores concorrentes?
Para que uma rede de distribuio de um fornecedor possa ser isenta ao abrigo do
regulamento, os concessionrios devem ter a possibilidade efectiva de venderem
marcas de fornecedores concorrentes. No entanto, o novo regulamento no pretende
definir em pormenor aquilo que um fornecedor pode exigir a um concessionrio que
vende uma ou vrias das suas marcas, mas que vende igualmente outras marcas. Em
primeiro lugar, tal seria impraticvel, dada a diversidade dos elementos em causa. Em
segundo lugar, e ainda mais importante, esta abordagem no teria em conta as
diferentes caractersticas dos concessionrios, nomeadamente em termos de
localizao e de dimenso.
Uma exigncia que seria aceitvel para um concessionrio multimarcas poderia
constituir uma obrigao de no concorrncia no isenta se imposta a outro
concessionrio.
Obviamente, se algumas infra-estruturas, tais como os parques de estacionamento, as
instalaes sanitrias reservadas clientela, as reas de espera e as mquinas de caf

6
Ver n 1, alneas b) e c), do artigo 4 do Regulamento (CE) n 1400/2002, em especial o
considerando 14.
7
No entanto, se um fornecedor obrigar um concessionrio a exigir aos clientes finais um
compromisso escrito nos termos do qual se comprometem a no revender o veculo, poder exigir
o mesmo aos intermedirios.
4
podem ser exigidas por um fornecedor, nunca devero ser exclusivo de uma marca
especfica.
Algumas exigncias podem ter de ser flexibilizadas ou suprimidas se, em termos
prticos ou financeiros, dificultarem o conceito de multimarcas, tendo em conta as
caractersticas do concessionrio em questo. A exigncia de um balco de recepo
especfico para a marca dever ser abandonada se, por exemplo, a exiguidade de
espao ou outras consideraes prticas dificultarem indevidamente a instalao de
balces de recepo distintos para cada marca. As exigncias relativas rea do salo
de exposio reservada marca ou ao nmero de veculos da marca a expostos
podem igualmente ter de ser flexibilizadas.
Os fornecedores podem tambm ter de adaptar as exigncias relativas denominada
identidade da marca, a fim de garantir que no constituem um obstculo para o
concessionrio que pretenda vender marcas de construtores concorrentes. As
implicaes desta prtica variaro em funo das caractersticas do concessionrio em
causa. Evidentemente, em determinadas circunstncias, ser difcil para um
concessionrio que possui um salo de exposio com uma dimenso reduzida
assumir a representao de uma marca suplementar, salvo se houver uma
flexibilizao de inmeras exigncias
8
. Os auxlios financeiros concedidos pelo
fornecedor a um concessionrio, com vista a satisfazer as exigncias de "identidade da
marca", no podem dificultar a comercializao de outra marca por este
concessionrio.
Os acordos de concesso devero conter disposies claras no que diz respeito
distribuio de diversas marcas e esclarecer que as exigncias que constiturem
entraves a esse conceito sero adaptadas ou abandonadas se um concessionrio
pretender assumir a representao de marcas de fornecedores concorrentes.
As partes devem poder submeter apreciao de um perito independente ou de um
rbitro o seu desacordo sobre a dispensa ou a adaptao de uma dada exigncia.
6. Um fornecedor de duas ou mais marcas de veculos automveis pode exigir que o
concessionrio exponha essas marcas em reas separadas do salo de exposio?
O objectivo do regulamento em termos de distribuio de diversas marcas consiste em
aumentar a concorrncia entre as marcas de fornecedores diferentes
9
. Obviamente, os
construtores deveriam, de um modo geral, ter a liberdade de decidir como as suas
prprias marcas se relacionam e o regulamento permite-lhes estipular que as suas
marcas no podem ser vendidas em conjunto na mesma rea do salo de exposio. Se
o construtor automvel A fabrica as marcas A1 e A2, pode decidir que estas sejam

8
Por exemplo, deve ser suprimida a exigncia que obriga o concessionrio a dispor de uma entrada
para os clientes diferenciada em funo da marca. As exigncias relativas ao pormenor e
instalao da sinaltica da marca no exterior do salo de exposio, ou nas reas de apresentao
especficas da marca, podem igualmente ter de ser menos rigorosas.
9
Para que a obrigao de vender as marcas de um dado fornecedor seja coberta pelo regulamento, a
mesma s pode referir-se, no mximo, a 30% dos veculos adquiridos e vendidos pelo
concessionrio - ver n 1, alnea b), do artigo 1 e n 1, alnea a), do artigo 5 do Regulamento (CE)
n 1400/2002. Estas clusulas aplicam-se igualmente no caso de acordos exclusivos de concesso.
5
vendidas em reas distintas do salo de exposio. No entanto, no pode decidir que
as marcas A1 ou A2 no podem ser vendidas no mesmo salo de exposio das
marcas de outros fornecedores.
Em relao s exigncias prticas que podem ser impostas a um concessionrio
multimarcas, consultar a resposta pergunta 5.
7. Num sistema de distribuio selectiva, um concessionrio pode ser obrigado a
adquirir 30% dos seus veculos directamente junto do construtor ou do
importador nacional?
Embora um concessionrio, membro de uma rede de distribuio selectiva, possa ser
obrigado a garantir que 30%
10
das suas compras totais de veculos automveis sejam
marcas de um dado construtor, deve ter a liberdade de se abastecer junto de outros
concessionrios autorizados ou importadores nacionais (fornecimentos cruzados).
Qualquer obrigao imposta a um concessionrio no sentido de efectuar 30% das suas
compras totais de veculos a motor directamente junto de um determinado construtor
ou importador nacional no ser portanto coberta pelo regulamento
11
.
Se o fornecedor A impuser ao concessionrio X a obrigao de 30% dos veculos por
ele adquiridos serem veculos das suas marcas, o concessionrio X dever poder
adquirir esses veculos junto de outros concessionrios, distribuidores ou
importadores das marcas do fornecedor A, devendo poder efectuar at 70% das suas
compras totais de veculos junto de fornecedores de outras marcas. Se todos os outros
fornecedores impusessem essa obrigao de compra de 30%, o concessionrio X s
poderia assumir a representao de marcas de trs fornecedores no mximo. Por
conseguinte, X poderia, por exemplo, vender as marcas A1 e A2
12
pertencentes ao
fornecedor A, mais a marca B1 do fornecedor B e a marca C1 do fornecedor C.
igualmente possvel que pequenos fornecedores ou novos concorrentes no imponham
essa obrigao de 30% e, por conseguinte, X pudesse representar marcas de mais de
trs fornecedores.
Ver igualmente a Seco 4.5.1 da brochura explicativa.

10
Nos termos do n 1, alnea b), do artigo 1 do Regulamento (CE) n 1400/2002, esta percentagem
calculada tendo em conta as compras totais do comprador em termos de bens contratuais, bens
correspondentes e seus substitutos no mercado relevante. Por exemplo, se o concessionrio vender
veculos comerciais ligeiros e veculos pesados, o limiar de 30% deve ser calculado para cada uma
destas categorias de veculos, uma vez que pertencem a mercados de produtos distintos.
11
Tratar-se-ia de uma restrio aos fornecimentos cruzados, que constitui uma restrio grave da
concorrncia nos termos do n 1, alnea c), do artigo 4 do Regulamento (CE) n 1400/2002.
12
A obrigao de compra de 30% aplica-se ao produtos de cada fornecedor. Se um concessionrio
vende as marcas A1 e A2 do fornecedor A, ento a obrigao de 30% aplica-se s compras totais
de veculos das duas marcas.
6
OBJECTIVOS DE VENDAS/SISTEMAS DE BNUS
8. Se um fornecedor atribuir bnus a um concessionrio pelas vendas de veculos
adquiridos directamente junto do fornecedor, deve igualmente conceder bnus
pelas vendas de veculos da mesma marca adquiridos junto de outros membros
da rede autorizada (isto , veculos provenientes de fornecimentos cruzados)?
Os fornecedores devem assegurar que a no concesso de bnus no d origem a uma
restrio indirecta dos fornecimentos cruzados de veculos entre concessionrios
autorizados. Se os bnus so atribudos a um concessionrio pelas vendas aos clientes
finais, ento tambm devem ser concedidos pelas vendas a outros concessionrios
autorizados que comercializam a marca do veculo em questo
13
. No entanto, quando
um concessionrio X recebeu um bnus por uma venda ao concessionrio Y, no se
verifica uma restrio aos fornecimentos cruzados se o concessionrio Y no receber
um (segundo) bnus pela revenda posterior deste veculo a um cliente final.
9. Um fornecedor pode rescindir o contrato de um concessionrio se este ltimo no
atingir um objectivo de vendas estabelecido para a sua rea geogrfica?
Por fora do Regulamento (CE) n 1400/2002, os fornecedores podem fixar objectivos
de vendas com os concessionrios. Esses objectivos podem ser gerais ou definidos
por reas geogrficas.
O regulamento no impede um fornecedor de rescindir o contrato com o
concessionrio que no tenha envidado os seus melhores esforos com vista a atingir
um objectivo de vendas previamente estabelecido. No entanto, um fornecedor no
pode rescindir o contrato de um concessionrio se o no cumprimento do objectivo de
vendas se dever a uma incapacidade em obter o nmero de veculos suficiente para
satisfazer a procura, incluindo a procura dos clientes fora da sua rea geogrfica
14
.
No caso de litgio sobre a fixao ou a concretizao dos objectivos de vendas,
incluindo os objectivos de vendas na sua rea geogrfica, os concessionrios devem
poder recorrer arbitragem.
Ver igualmente a resposta pergunta 43 na brochura explicativa.

13
No quadro de um sistema de distribuio exclusiva, estes bnus devem igualmente ser atribudos
s vendas a revendedores independentes.
14
Por exemplo, se um concessionrio sujeito a um objectivo de vendas locais de 200 veculos vender
180 veculos a nvel local e 40 outros a clientes fora da rea geogrfica de referncia, mas o seu
fornecedor for incapaz de lhe fornecer os 240 veculos necessrios para satisfazer o objectivo das
vendas locais e das vendas "fora da rea de referncia", ento o referido fornecedor no pode
rescindir o contrato com o concessionrio por incumprimento do objectivo de vendas locais uma
vez que tal equivaleria a uma restrio indirecta das vendas, medida includa na lista negra do n 1,
alneas d) e e), do artigo 4 do Regulamento.
7
AGENTES DE VENDAS
10. Um fornecedor pode impedir um concessionrio de designar agentes de vendas
15

para vender veculos em nome do concessionrio?
Sim, um fornecedor livre de decidir se um concessionrio pode ou no designar
agentes de vendas, e de estabelecer critrios relativos forma como esses agentes
realizam as suas actividades de vendas.
SISTEMAS MISTOS DE DISTRIBUIO
11. Um fornecedor pode utilizar a distribuio exclusiva e a distribuio selectiva em
vrias regies do mesmo Estado-Membro?
O Regulamento (CE) n 1400/2002 no obriga um construtor a utilizar o mesmo
sistema de distribuio na totalidade do territrio de um Estado-Membro.
Teoricamente, um construtor ou um importador no Estado-Membro X poder ter um
sistema de distribuio exclusiva na regio X1 e um sistema selectivo na regio X2.
No entanto, este fornecedor no poder limitar os fluxos de veculos entre reas
geogrficas, dado que o regulamento no permite que os fornecedores probam aos
concessionrios com territrios exclusivos a venda a revendedores independentes (isto
, empresas que no fazem parte da rede do construtor).
Por conseguinte, no exemplo acima, o construtor ou o importador no poderia impedir
os distribuidores (exclusivos) na regio X1 de venderem veculos directamente aos
consumidores na regio X2 ou a revendedores independentes. Evidentemente, estes
revendedores seriam depois livres de revenderem veculos na regio X2 e em todas as
outras regies da UE. Alm disso, os distribuidores (selectivos) na regio X2 no
poderiam ser impedidos de vender aos revendedores independentes na regio X1
16
ou
a qualquer consumidor estabelecido na regio X1 que os tivesse contactado
17
.
Questes relativas manuteno e reparao
RESPEITAR A GARANTIA
Ver as respostas s perguntas 1 e 2.

15
Importa distinguir um agente comercial de um agente de compras ou intermedirio. Um
mandatrio adquire veculos em nome de consumidores individuais, enquanto um agente de vendas
actua em nome de um ou de vrios concessionrios.
16
Ver considerando 13 do Regulamento (CE) n 1400/2002.
17
Isto , efectuar vendas passivas.
8
PADRES DE QUALIDADE
12. Quais os padres de qualidade que um fornecedor pode exigir s oficinas de
reparao autorizadas?
A maioria dos fornecedores estabelecer sistemas de distribuio selectiva qualitativa
para a reparao e manuteno, uma vez que a quota de mercado da sua rede no que
diz respeito reparao e manuteno de veculos das suas marcas ser superior a
30%. Neste sistema, um fornecedor livre de definir os critrios de qualidade que os
candidatos devem satisfazer para se tornarem membros da sua rede de oficinas de
reparao autorizadas.
Embora seja evidente que a existncia de inmeros critrios de qualidade limitar
indirectamente o nmero de candidatos aptos a satisfaz-los, o nmero de oficinas de
reparao autorizadas no deve ser directamente limitado por verdadeiros critrios de
qualidade, os quais no devem ir alm do exigido pela natureza dos servios de
reparao e de manuteno objecto do contrato entre o fornecedor e a oficina de
reparao.
Os fornecedores podem legitimamente exigir s oficinas de reparao autorizadas que
estejam aptas a executar servios de reparao e de manuteno com uma qualidade
definida e dentro de determinados prazos. No entanto, se um fornecedor fixar
exigncias que no permitam ao concessionrio um certo grau de flexibilidade quanto
forma de atingir um resultado pr-definido, estas exigncias constituiro critrios de
seleco quantitativos no abrangidos pela iseno por categoria, nomeadamente se
aumentarem inutilmente os custos da prestao do servio.
Os seguintes exemplos, retirados de acordos de distribuio reais, ilustram este
princpio:
F Um construtor pode legitimamente especificar que as oficinas de reparao
autorizadas devem estar aptas a executar uma vasta gama de servios de reparao
e de manuteno. Para o efeito, uma oficina de reparao pode necessitar de
ferramentas e equipamento especializados que apenas so utilizados
ocasionalmente. Embora a obrigao de poder aceder a este tipo de equipamento,
raramente utilizado, seja claramente legtima, a exigncia de possuir, de facto, o
equipamento e de o armazenar nas suas instalaes no constituir um verdadeiro
critrio de qualidade, uma vez que a natureza dos servios de reparao e de
manuteno em questo no o exige. Nestas circunstncias, o fornecedor deveria,
por exemplo, permitir s oficinas de reparao autorizadas o aluguer desse
equipamento.
F De igual modo, a exigncia de adquirir ou utilizar um equipamento de diagnstico
especfico da marca quando existe um equipamento genrico equivalente no ser
um verdadeiro critrio qualitativo, no sendo abrangido pelo regulamento. Alm
disso, esta exigncia poderia limitar indirectamente o conceito de multimarcas em
matria de servios de reparao e de manuteno, dado que uma oficina teria de
possuir um equipamento de diagnstico especfico para cada marca, o que
reduziria as economias de escala obtidas por uma oficina de reparao
multimarcas.
9
F A exigncia de cada oficina de reparao autorizada possuir instalaes de
lavagem automtica de veculos tambm no ser um verdadeiro critrio de
qualidade. Embora um construtor possa ter interesse legtimo em especificar que
uma oficina de reparao tem acesso a um equipamento para lavar os veculos dos
clientes que exigem este servio, dever ser a prpria oficina autorizada a
determinar a forma de obter este resultado, podendo, por exemplo, conduzir o
veculo a uma estao de servio prxima que disponha de uma instalao de
lavagem automtica de veculos.
F evidente que o fornecedor tem um interesse legtimo em garantir que o
equipamento electrnico utilizado pela oficina de reparao para entrar em
contacto com ele seja eficiente, seguro e compatvel com os seus prprios sistemas
electrnicos. No entanto, a exigncia de utilizar uma soluo tcnica com
especificaes restritas para esta comunicao no ser um verdadeiro critrio de
qualidade se o concessionrio puder atingir os mesmos objectivos por outros
meios menos dispendiosos ou mais flexveis. Se a oficina de reparao precisar de
determinadas informaes tcnicas para ligar o seu prprio sistema electrnico ao
do fornecedor, estas informaes devem ser disponibilizadas.
F A exigncia de colocar disposio do cliente, cujo veculo se encontra em
manuteno ou em reparao, um veculo de substituio pode constituir um
critrio de qualidade vlido. No entanto, embora esta exigncia seja normalmente
legtima, a obrigao de possuir veculos de substituio no constituir um
verdadeiro critrio qualitativo, uma vez que a natureza dos servios de reparao e
de manuteno em questo no o exige. Por exemplo, o fornecedor deveria
autorizar a oficina de reparao autorizada a satisfazer as necessidades de
mobilidade dos seus clientes colocando sua disposio um veculo de aluguer.
No caso de litgio sobre a interpretao destas exigncias, o fornecedor e a oficina
de reparao autorizada devem poder recorrer a um perito independente ou a um
rbitro
18
.
13. Um fornecedor pode exigir aos candidatos a oficinas de reparao autorizadas
que satisfaam outros critrios para alm dos exigidos aos membros da rede de
reparao?
De um modo geral, no. A maioria dos fornecedores estabelecer sistemas de
distribuio selectiva qualitativa para a reparao e a manuteno, uma vez que a
quota de mercado da sua rede, no que diz respeito reparao e manuteno dos
veculos das suas marcas, ser superior a 30%. Impor aos candidatos critrios
suplementares para alm dos exigidos aos membros do sistema de distribuio no
seria compatvel com a natureza de um sistema qualitativo e, por conseguinte, no
coberto pelo regulamento.

18
Ver n 6 do artigo 3 do Regulamento (CE) n 1400/2002.
10
14. Um fornecedor tem de estabelecer critrios idnticos para todos os membros da
sua rede de oficinas de reparao autorizadas?
No necessariamente. Um fornecedor deve estabelecer critrios de qualidade idnticos
e aplic-los uniformemente a todas as oficinas que se encontram em situao
semelhante (princpio da no discriminao). No entanto, um fornecedor pode, por
exemplo, exigir que as oficinas de reparao nas reas urbanas prsperas satisfaam
padres diferentes dos estabelecidos para as zonas rurais ou exigir que as grandes
oficinas cumpram critrios diferentes dos das pequenas oficinas.
15. Um fornecedor pode recusar uma autorizao a uma oficina que s execute
reparaes de carroaria (bate-chapas) e que no efectue outras reparaes, tais
como reparaes mecnicas?
A resposta depende do facto de o fornecedor ter instaurado um sistema selectivo
quantitativo ou exclusivamente qualitativo para designar as oficinas de reparao
autorizadas. (Um fornecedor que utilize um sistema quantitativo s pode beneficiar do
regulamento se a sua quota de mercado no que diz respeito reparao e
manuteno da marca em questo for inferior a 30%.)
Uma exigncia relativa gama de servios que uma empresa deve prestar
normalmente considerada um critrio de qualidade vlido, sendo, por conseguinte,
autorizada num sistema de seleco exclusivamente qualitativo. Assim e de um modo
geral, um fornecedor com um sistema de seleco qualitativa pode recusar-se a
conceder uma autorizao s oficinas que s efectuam servios de bate-chapas. No
entanto, uma das caractersticas de um sistema exclusivamente qualitativo que os
fornecedores no podem fazer qualquer distino entre os membros desse sistema. Por
conseguinte, se um fornecedor j possuir na sua rede autorizada outras oficinas apenas
de bate-chapas, no se pode recusar a designar outras oficinas deste tipo, excepto se
no preencherem os critrios de qualidade determinados para este tipo de
estabelecimentos.
Por outro lado, um fornecedor que funciona com base num sistema quantitativo pode
sempre recusar-se a designar uma dada oficina apenas de bate-chapas, mesmo se j
tiver designado outras oficinas deste tipo e se o novo candidato satisfizer os critrios
de qualidade.
Os mesmos princpios aplicam-se aos candidatos a oficinas de reparao autorizadas
que pretendam prestar outras gamas limitadas de servios no mbito da rede, tais
como as cadeias de reparao rpida, especializadas na substituio de tubos de
escape, pneus, traves e amortecedores.
16. Um fornecedor pode recusar a autorizao a distribuidores de peas
sobressalentes que no executem tambm servios de reparao?
Normalmente no. Na maioria dos casos, os fornecedores ultrapassaro o limiar de
quota de mercado de 30% em relao a certas categorias de peas sobressalentes e,
para serem abrangidos pelo regulamento, utilizaro a seleco qualitativa para
designar os distribuidores autorizados de peas sobressalentes. A questo coloca-se
11
ento em saber se uma obrigao de reparar veculos na rede do construtor uma
exigncia de qualidade vlida para um distribuidor de peas sobressalentes. Para o
determinar, devemos analisar se essa exigncia (de ser igualmente autorizado a
reparar veculos) ou no objectiva e se exigida pela natureza do produto (as peas
sobressalentes). No existe nada na natureza das peas sobressalentes a exigir que
sejam vendidas exclusivamente por empresas autorizadas a reparar veculos da marca
em questo. Por conseguinte, esta obrigao constitui uma exigncia que no pode ser
isenta ao abrigo do regulamento, no quadro de um sistema de distribuio selectiva
qualitativa.
OFICINAS DE REPARAO MULTIMARCAS
17. Quais as exigncias prticas que um fornecedor pode impor a uma oficina que
pretenda obter o estatuto de oficina de reparao autorizada de construtores
concorrentes?
Os princpios enunciados na resposta pergunta 5 sobre os concessionrios
multimarcas aplicam-se igualmente s oficinas de reparao multimarcas.
Perguntas gerais
18. Um fornecedor obrigado a utilizar contratos distintos para a venda e para a
reparao e manuteno de veculos?
No. O fornecedor pode optar por utilizar contratos distintos para cada actividade,
mas pode igualmente utilizar um contrato nico para os concessionrios que tambm
so oficinas de reparao autorizadas.
Todavia, independentemente de haver um ou mais contratos, uma empresa que
efectue simultaneamente vendas e a reparao e manuteno deve poder pr fim
19
s
obrigaes contratuais relativas a uma dessas actividades sem necessidade de celebrar
um novo contrato com o seu fornecedor no que diz respeito outra actividade. Por
exemplo, um concessionrio que tenha um contrato que abrange a venda e a reparao
e que pretenda retirar-se da venda de veculos novos, mantendo porm a sua
actividade de oficina de reparao autorizada, deve poder faz-lo com base no
contrato existente.
19. Em que medida um fornecedor pode ter acesso aos dados comerciais de uma
oficina ou de um concessionrio que esto igualmente autorizados a reparar ou a
vender marcas de construtores concorrentes?
Um fornecedor pode ter um interesse legtimo em garantir que um concessionrio ou
uma oficina de reparao autorizada possua uma situao financeira slida, podendo,
por conseguinte, pedir para consultar a contabilidade geral do concessionrio ou da

19
Embora tenha de respeitar as obrigaes contratuais em matria de pr-aviso.
12
oficina autorizada. No entanto, um fornecedor no pode exigir o acesso a dados
especficos relativos s vendas ou s reparaes de veculos de outras marcas, uma
vez que os outros fornecedores poderiam opor-se a que os seus veculos sejam
vendidos por um concessionrio ou reparados por uma oficina sujeitos a essa
investigao. Alm disso, a troca de informaes comercialmente sensveis relativas
s vendas ou reparaes poderia colocar outros problemas de concorrncia.
Caso o fornecedor considere necessrio proceder a uma anlise pormenorizada da
contabilidade de um concessionrio ou de uma oficina de reparao autorizada
multimarcas, deve assumir o custo dessa anlise por um terceiro independente, como
por exemplo um contabilista, que respeitar o carcter confidencial de informaes
sensveis.
20. Se um concessionrio ou uma oficina de uma dada marca pretender vender o seu
estabelecimento a outro concessionrio ou oficina da mesma marca, deve
prop-lo em primeiro lugar ao fornecedor desta marca? Deve informar o
fornecedor antes da venda?
O regulamento confere a cada concessionrio o direito de vender a sua concesso a
qualquer outro concessionrio da sua escolha, membro da rede da marca. O mesmo se
aplica s oficinas de reparao, que devem poder vender a qualquer outro membro
autorizado da sua escolha, que pertena mesma rede da marca. Por conseguinte, o
regulamento no contm qualquer disposio que obrigue um concessionrio ou
oficina autorizada a oferecer a sua concesso ou a sua oficina de reparao ao
fornecedor antes de o propor a outros concessionrios ou oficinas de reparao
autorizadas (direito de preferncia).
O concessionrio ou a oficina autorizada podem ser obrigados a informar o
fornecedor da sua inteno de venderem a concesso ou a oficina de reparao, porm
esta obrigao no deve atrasar a venda. Por conseguinte, ser aceitvel uma
exigncia de pr-aviso de quatro semanas antes da efectivao da venda.

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