Callao

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO
GERENCIA DE INFORMATICA

1 de 177

GERENCIA DE INFORMTICA

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SISTEMA
DE GESTIN DE RIESGO EN LA PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO CERCADO

CALLAO, MAYO DE 2012


2 de 177

INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. 3

II. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................... 28

2.1 Nombre del proyecto....................................................................................................... 29
2.2 Unidad formuladora y ejecutora ..................................................................................... 29
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios ................................. 29
2.4 arco de !eferencia ....................................................................................................... 41

III. IDENTIFICACION ...................................................................................................... 54

3.1 "ia#nstico de la situacin actual ................................................................................... $$
3.2 "efinicin del Problema ................................................................................................. %3
3.3 &bjetivo del proyecto ...................................................................................................... %7
3.4 'lternativas de solucin .................................................................................................. %7

IV. FORMULACIN EVALUACION ............................................................................... 90

4.1 (ori)onte de *valuacin .................................................................................................. 91
4.2 'n+lisis de la demanda .................................................................................................... 91
4.3 'n+lisis de la oferta ......................................................................................................... 99
4.4 ,alance oferta-demanda ................................................................................................ 1.1
4.$ Planteamiento /0cnico de las 'lternativas .................................................................... 1.2
4.1 2ostos del proyecto ........................................................................................................ 1.2
4.7 ,eneficios del proyecto .................................................................................................. 119
4.% *valuacin social ............................................................................................................. 119
4.9 'n+lisis de sensibilidad ................................................................................................... 12.
4.1. 'n+lisis de sostenibilidad ................................................................................................ 122
4.11 'n+lisis de impacto ambiental ........................................................................................ 122
4.12 3eleccin de alternativas de inversin .......................................................................... 122
4.13 Plan de implementacin ................................................................................................. 123
4.14 &r#ani)acin y #estin .................................................................................................... 123
4.1$ arco l#ico .................................................................................................................. 123

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................... 132

2onclusiones y !ecomendaciones............................................................................................ 133

VI. ANEXOS......135

1.1. 'lternativa de 3olucin y su descripcin t0cnica de las componentes del Proyecto ...... 131
1.2. 2oti)aciones del ejoramiento del 3ervicio de 4ideo 4i#ilancia ................................... 111
1.3. "ise5o de la instalacin de las torres para la conectividad 6nal+mbrica ........................ 11%
1.4. "escripcin /0cnica de la 2+mara "omo 6P .................................................................... 119
1.$. /opolo#7a de la !ed 87sica del 3istema de 4ideo ............................................................. 17.
1.1. informe 9ue aprueba el perfil por parte del +rea usuaria .............................................. 172


3 de 177

________________________________________________________________

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

________________________________________________________________


4 de 177
1. RESUMEN EJECUTIVO

A. N!"#$ %$& P#'$() %$ I*+$#,-.* P/"&-(0 1PIP2
*l proyecto se denomina: ;*<&!'6*N/& = 8&!/'>*266*N/& "*> 3*!4626& "*
3*?U!6"'" 26U"'"'N' = 363/*' "* ?*3/6@N "* !6*3?& *N >' P!&46N26'
2&N3/6/U26&N'> "*> 2'>>'& A 2*!2'"&B.

U*-%0% F#!3&0%#0 ' E4$(3)#0
#$0 F#!3&0%#0 ' E4$(3)#05
U*-%0% F#!3&0%#0 : ?erencia de 6nform+tica.
8uncionario responsable : 3r. "aniel 8CliD 4illar+n 2ornelio
"ireccin : <r. Pa) 3old+n NE 2$2
/el0fono : F.1G 2.11411
!esponsable de elaborar *l P6P :

U*-%0% E4$(3)#0 : ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana.
8uncionario responsable : 3r. "eniss 'rturo 2ocHacHi 'rrieta
/el0fono : F.1G 2.11411

6. O"4$)-+ %$& P#'$()
ejorar y fortalecer el servicio de 3e#uridad 2iudadana y el sistema de ?estin de !ies#os
en la Provincia 2onstitucional del 2allao A 2ercadoI aplicando un moderno 3istema
/ecnol#ico de 4ideovi#ilancia.

C. 60&0*($ %$!0*%0 ' 7$#)0 %$ &, "-$*$, ,$#+-(-,
>a unicipalidad Provincial del 2allao se ve en la necesidad en mejorar y fortalecer el
servicio de se#uridad ciudadana y el sistema de #estin de ries#o aplicando un moderno
sistema tecnol#ico de videovi#ilancia en )onas y puntos estrat0#icos del 2ercado - 2allaoI
una central de emer#encia y un observatorio del delitoI #aranti)ando el normal desarrollo
de las actividades de la ciudadan7a y el turismoI previniendo el accionar delincuencial en
todas sus modalidadesI as7 como brindar mayor se#uridad a la poblacin del 2allaoI en
coordinacin con la Polic7a Nacional del PerJ y <untas 4ecinales de 3e#uridad 2iudadana del
2ercado.

D. A*8&-,-, %$ &0 O7$#)0
9 C0#0()$#:,)-(0, %$ &0 7$#)0 ,-* ;#'$()
'ctualmenteI los recursosI tanto de personal como de e9uipamientoI con 9ue cuenta el
2ercado - 2allao para brindar el servicio de 3erena)#o no son suficientes.

9 D-7-(3&)0%$, ;0#0 "#-*%0# %$ !0*$#0 0%$(30%0 $& S$#+-(- %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0
*l insuficiente e9uipamiento lo#7stico y de personal no permite brindar un eficiente y
adecuado 3ervicio de 3e#uridad 2iudadana a la poblacin del 2ercado - 2allao.

'dem+sI la unicipalidad Provincial del 2allao presenta las si#uientes dificultades:
- 6nsuficiente flota de veH7culos para cubrir el patrullajeI sobre todo en )onas de alto
ries#o de incidencias delictivas.
- *scasos e9uipos de comunicacin para los serenos y personal de se#uridad.


$ de 177
- No contar con una base principal de se#uridad centrali)adaI 9ue permita monitorearI
rastrear y acudir a la )ona delictiva de forma oportuna.
- No contar con un moderno sistema de videovi#ilancia 9ue funcione las 24 Horas del
d7a y cubrir )onas en alto ries#o.

*l escaso recurso financiero de la unicipalidad no permite la ad9uisicin de e9uipos y
contratacin de personal.

"e acuerdo con las normas eDistentes en cada municipio y departamentoI se debe
estudiar la posibilidad de crear Fondos de SeguridadI con el objetivo de obtener
recursos para financiar las distintas actividades 9ue #aranticen la se#uridadI adem+s de
inversiones en bienestar socialI convivencia pac7ficaI desarrollo comunitario y en #eneral
a todas a9uellas inversiones sociales 9ue permitan la presencia real del *stado.

*stos fondos se alimentar7an de una contribucin especialI 9ue es un porcentaje sobre el
valor total de los contratos de obras pJblicas. >as alcald7as deben elaborar y ejecutar una
pol7tica de 3e#uridad y 2onvivenciaI bajo la responsabilidad de los 'lcaldes. Un plan
inte#ralI sin descuidar las acciones coercitivas frente a la delincuencia y los HecHos de
violenciaI fortale)ca las acciones preventivasI buscando disminuir los niveles de violencia
e intolerancia y lo#re la convivencia entre los ciudadanos.
8uente: *l odelo 2olombiano - Pro#rama ;"epartamentos y unicipios 3e#urosB A "3

's7 mismo la poblacin solicita respecto al pa#o de sus tributos un mejor servicio.

8inalmenteI las actuales leyes no otor#an mayores facultades al serena)#o para tomar
acciones frente a la delincuencia.

C30%# N= 1
P#'$((-.* %$ &0 D$!0*%0

A>O
CONCEPTO
C8!0#0 %$ +-%$+-<-&0*(-0
C$*)#0& %$ $!$#<$*(-0 '
O",$#+0)#- %$& D$&-)
2.12 1.. 1
2.13 1.. .
2.14 1.. .
2.1$ 1.. 1
2.11 1.. .
2.17 1.. .
2.1% 1.. 1
2.19 1.. .
2.2. 1.. .
2.21 1.. 1
8uente: *laboracin propia


1 de 177
O7$#)0 O;)-!-?0%0
"ebido al limitado e9uipamiento y escaso recurso HumanoI no es posible optimi)ar el
servicio. *l personal operativo labora en dos turnos de 12 Horas cada unoI los veH7culos y
e9uipos funcionan las 24 HorasI por lo tanto no eDiste la posibilidad de optimi)ar el
servicio 9ue actualmente brinda.

C30%# N= 2
R$,3!$* O7$#)0 @ D$!0*%0

CONCEPTO OFERTA ACTUAL DEMANDA DEFICIT O SUPERAVIT
2+maras de
videovi#ilancia
. 1.. 1..
2entral de emer#encia y
&bservatorio del "elito
. 1 1
*dificacin 2entral de
onitoreo
. 1 1

O7$#)0 %$ &0 ,-)30(-.* (* ;#'$()
2ulminado el proyecto y estando en ejecucinI la oferta del servicio de 3e#uridad
2iudadana ser+ ptima y adecuadaI permitiendo dar cobertura a toda la ProvinciaI en
patrullaje y vi#ilancia.

60&0*($ O7$#)0 @ D$!0*%0
"el an+lisis de la demanda y la oferta se observa 9ue eDiste un d0ficitI en cuanto a
personal de serena)#oI unidades veHicularesI e9uipos de comunicaciones y de
videovi#ilancia.

60&0*($ D$!0*%0 ' O7$#)0 %$& S$#+-(- $A;#$,0% $* B#0, %$ V-<-&0*(-0
*n el cuadro nro. .3 se muestran los c+lculos de la oferta de se#uridad ciudadana de las
Horas de vi#ilancia en el 2ercado:


7 de 177
C30%# NC 3
D$!0*%0 9 O7$#)0 %$& S$#+-(- @ B#0, %$ V-<-&0*(-0

Ao
Demanda de Horas
de Vigilancia
Oferta de Horas de
Vigilancia
Dficit o Supervit
de Horas de
Vigilancia
1 3,747,323,845 0 3,747,323,845
2 3,778,917,804 0 3,778,917,804
3 3,810,778,133 0 3,810,778,133
4 3,842,907,079 0 3,842,907,079
5 3,875,306,907 0 3,875,306,907
6 3,907,979,900 0 3,907,979,900
7 3,940,928,361 0 3,940,928,361
8 3,974,154,613 0 3,974,154,613
9 4,007,660,999 0 4,007,660,999
10 4,075,523,635 0 4,075,523,635
Nota:
Horas de Vigilancia = 24 horas x 30 dias x 12 meses x Poblacin Demandante

P3*), C#:)-(, %$ I*,$<3#-%0%
;>os puntos cr7ticos se define como los lu#ares de mayor incidencia delictivaB. (Gua
Metodolgica para formular Diagnsticos Participativos y Planes Locales de Seguridad
Ciudadana, 2!"#

"e acuerdo a las estad7sticas y reportes de la 2omisar7a Polic7a Nacional del PerJ del
2allaoI en el 2ercadoI en las )onas alta y bajaI como puntos cr7ticosI corresponden a casos
de ;robosB F9I12KGI ;posesin y consumo de dro#asB F9I49KGI ;'salto con 'rma de 8ue#oB
F2I..KG y ;'salto 2omJnB F4I.7KG como altos 7ndices.


% de 177
C30%# NC D.1
P3*), %$ R$7$#$*(-0 %$ U"-(0(-.* %$ C8!0#0, %$ V-%$ V-<-&0*(-0
Zona Baja

PUNTOS DE REFERENCIA
ZONA BAJA
1 Av. Jorge Chavez - Calle Faning Zona 1
2 Av. Gamarra - Chanchamayo Zona 1
3 Av. Buenos Aires - Paz Soldan Zona 1
4 Av. Saenz Pea - Paz Soldan Zona 1
5 Calle Miller - Calle Libertad Zona 1
6 Av. Dos de Mayo - Jr. Nicloas de Pierola Zona 1
7 Plaza Garibaldi - AV. Guardia Chalaca Zona 1
8 Jr. Zepita - Jr. Monteagudo Zona 1
9 Jr. Puno - Av. Sanez Pea Zona 1
10 Av. Buenos Aires - Av. Marco Polo Zona 1
11 Jr. Washington - Jr. Loreto Zona 2
12 Jr. Loreto - Jr. Villar Zona 2
13 Av. Jos Galvez - Jr. Vigil Zona 2
14 Jr. Cochrane - Jr. Carrillo Albornoz Zona 2
15 Av. Saenz Pea - Av. Republica de Panama Zona 2
16 Jr. Ayacucho - Jr. Montezuma Zona 2
17 Parque Ramon Castilla Zona 2
18 Av. Republica de Panama - Guardia Chalaca Zona 2
19 Jr. Chachapoyas - Jr. Chancay Zona 2
20 Jr. Chachapoyas - Jr. Santa Fe Zona 2
21 Av. Alfredo Palacios - Av. Perez Salmon Zona 3
22 Av. Perez Salmon - Av. Villegas Zona 3
23 Av. Argentina - Av. Contralmirante Mora Zona 3
24 Jr. Guadalupe - Av. Contralmirante Mora Zona 3
25 Parque Barrio Fiscal Zona 3
26 Jr. Andahuaylas - Av. Nestor Gambeta Zona 3
27 Parque Urb. Renovacin Palomino Zona 3
28 Av. Perez Salmon - Av. Juan Pablo II Zona 3
29 Parque Los Pilares Zona 3
30 Av. Argentina - Pasaje El Sol Zona 3
31 Av. Perez Salmon - Calle 1 Zona 4
32 Jr. Tamarugal - Con Parque Zona 4
33 Jr. Hurtado de Mendoza - Jr. Luna Pizarro Zona 4
34 Jr. Hipolito Unanue - Av. Colonial Zona 4
35 Av. Argentina - Av. Enrique Meiggs Zona 4
36 Av. La Chalaca - Av. Aeropuerto Zona 4
37 Av. La Chalaca - Av. Faucett Zona 4
38 Av. Morales Duarez - Av. Faucett Zona 4
39 Av. La Alameda - Av. Circunvalacin Zona 4
40 Av. Santa Rosa - Av. Alameda Zona 4
41 Av. Alameda - Av. Las Americas Zona 5
42 Jr. Francisco Bolognesi - Jr. Miguel Grau Zona 5
43 Jr. Ayacucho - Jr. San Martin Zona 5
44 Av. Saenz Pea - Av. Dos de Mayo Zona 5
45 Jr. Loreto - Jr. Marco Polo Zona 5
46 Jr. Colon - Jr. Salom Zona 5
47 Plaza Grau Zona 5
48 Av. Buenos Aires - Jr. Chanchamayo Zona 5
49 Jr. Nicolas de Pierola - Jr. Cuzco Zona 5
50 Jr. Alberto Secada - Jr. Pedro Ruiz Zona 5
51 Jr. Apurimac - Jr. Guisse Zona 6
52 Jr. Montezuma - Jr. Cuzco Zona 6
53 Jr. Fernandini - Ac. Guardia Chalaca Zona 6
54 Av. Colonial - Av. Juan Pablo II Zona 6
55 Jr. Prolongacin Galvez - Cochrane Zona 6
56 Ovalo Juan Pablo - Av. Venezuela Zona 6
57 Av. La Marina - Av. Haya de la Torre Zona 6
58 Jr. Iquique - Av. La Colonial Zona 6
59 Av. Argentina - Av. Faucett Zona 6
60 Av. Faucett - Av. Venezuela Zona 6
ZONAS ITEM


9 de 177
C30%# NC D.2
P3*), %$ R$7$#$*(-0 %$ U"-(0(-.* %$ C8!0#0, %$ V-%$ V-<-&0*(-0
Zona Alta

ZONA ALTA
61 Hospital Chalaco Zona 07
62 Av. Quilca con Prolongacin Per Zona 07
63 Av. Prolongacin Per con Jos Tamayo Zona 07
64 Puente Av. Quilca Zona 07
65 Puente Monark Av. Faucett Zona 07
66 Puente Nescafe - Aduanas Zona 07
67 Parque Lucho Barrios Bocanegra Zona 07
68 Av. Nestor Gambetta con Morales Duarez Zona 07
69 Av. Castilla Playa Rimac Mercado Zona 07
70 Parque Italia Zona 08
71 Ovalo Previ Zona 08
72 Parque Manarelly Zona 08
73 Av. Olivar con Prolongacin Per Zona 08
74 Cuadra 2 Av. El Olivar Zona 08
75 Av. Quilca con Av. Pacasmayo Zona 08
76 Av. Dominicos con Av. El Olivar Zona 08
77 Av. Quilca con Av. Tamayo Zona 08
78 Av. Quilca Frontis con Av. Lima Tottus Zona 08
79 Colegio Ramiro Priale Auxiliar Tomas Valle Zona 08
80 Parque N2 Bocanegra Zona 08
81 Av. Faucett con Paseo Cuzco Zona 09
82 Av. Canta Callao con Av. Japn Zona 09
83 Parque EL Rosedal Zona 09
84 Av. Pacasmayo cruce con Av. Bocanegra Zona 09
85 Av. Dominicos con Av. Bocanegra Zona 09
86 Av. Colectora con Av. Pacasmayo Zona 09
87 Av. Japon cruce con Av. Bocanegra Zona 09
88 Paseo Cuzco con y entrada al Cerro La Regla Zona 09
89 Av. Pacasmayo parque Los Pozos Zona 09
90 Frontis Colegio Sor Ana - Av. Pacasmayo Zona 09
91 Parque Chim Pum Callao Zona 09
92 Av. Gambetta cruce con Av. Grau Zona 10
93 Av. Gambetta, paradero Juan Pablo Zona 10
94 Av. Gambetta, Los Ferroles Zona 10
95 Parque Villa Mercedes, Plaza Grau Zona 10
96 Parque Barreto, Sarita Colonia Zona 10
97 Parque Backus, Sarita Colonia Zona 10
98 Parque La Amistad AA.HH. Carrin Sarita C. Zona 10
99 Parque Bolognesi Sarita Colonia Zona 10
100 Parque Tiwinsa Sarita Colonia Zona 10
ZONAS ITEM


1. de 177
RESUMEN DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES

A&)$#*0)-+0 1

C30%# N= 5

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL
DISTRITO DEL CALLAO
ALTERNATIVA N= 15 CON CONECTIVIDAD INALM6RICA

18%
Cantidad
Costo Total a P.
Privados
Costo Total a Precios
Sociales S/.
100 S/. 5,241,532.00 S/. 5,241,532.00
S/. 1,805,532.00 S/. 1,805,532.00
S/. 330,628.95 S/. 330,628.95
Subsistema de Conectividad Inalmbrica S/. 1,339,371.05 S/. 1,339,371.05
Servicio de Instalacin y configuracin de la Solucin S/. 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00
Sistema Central de Atencin de Emergencia y Observatorio del Delito 1 S/. 666,614.74 S/. 666,614.74
Subsistema de Central de Atencin de Emergencia S/. 211,224.74 S/. 211,224.74
Subsistema del Observatorio del Delito S/. 274,590.00 S/. 274,590.00
Sala de Soporte y Tecnologa (Equipos de Computo, Contingencia y Grupo Electrgeno) 180,800.00 S/. 180,800.00
1 S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 1,769,360.40 S/. 1,769,360.40
1 S/. 985,000.00 S/. 985,000.00
1 S/. 650,000.00 S/. 650,000.00
1 S/. 134,360.40 S/. 134,360.40
1 S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
1 S/. 2,240.00 S/. 2,240.00
Capacitacin al Personal Operativo S/. 1,100.00 S/. 1,100.00
S/. 1,140.00 S/. 1,140.00
Total Costo Directo S/. 7,892,316.14 S/. 7,892,316.14
Gastos Generales (2%) S/. 157,846.32 S/. 157,846.32
Sub Total Costo S/. 8,050,162.46 S/. 8,050,162.46
Impuestos IGV 18% S/. 1,449,029.24 S/. 0.00
Sub Total con IGV S/. 9,499,191.70 S/. 8,050,162.46
Supervisin (3%) S/. 279,387.99 S/. 236,769.48
Expediente Tcnico (1%) S/. 93,129.33 S/. 78,923.16
S/. 9,871,709.03 S/. 8,365,855.11
Camioneta Pick Up 4x2 , incluye 01 Cmara domo interior y 02 Escaleras Telescpicas
Capacitacin y Talleres de Sensibilizacin
Talleres de Sensibilizacin al Personal Administrativo y Operativo
Total
DETALLE PRESUPUESTAL DEL PROYECTO
Habilitacin, Sala de crisis, Video Wall, acabados piso, puerta de vidrio, pared y techo
Sistema de Radio de Comunicacin Digital TETRA (217 radios)
Subsistema de Radios Digitales de Comunicacin TETRA
Subsistema de Transmisin e Infraestructura
Subsistema de Central de Comunicacin y equipos de computo (Terminales, Base, Mviles y
Porttiles)
Vehculo para Soporte Tcnico y Alerta Rpida
Sistema de Cmaras de Videovigilancia (100 Cmaras Domo IP)
Subsistema de Cmaras de Video Vigilancia
Acondicionamiento de la Central Emergencia (Video, Radio y Telefona)
Descripcin
Subsistema de Central de Monitoreo



11 de 177
A&)$#*0)-+0 2

C30%# N= E

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL
DISTRITO DEL CALLAO
ALTERNATIVA N= 25 CON FI6RA FPTICA

IGV 18%
Cantidad
Costo Total a P.
Privados
Sociales S/.
100 S/. 12,389,532.00 S/. 12,389,532.00
S/. 1,805,532.00 S/. 1,805,532.00
S/. 330,628.95 S/. 330,628.95
S/. 8,487,371.05 S/. 8,487,371.05
S/. 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00
Central de Atencin de Emergencia S/. 211,224.74 S/. 211,224.74
Observatorio del Delito S/. 274,590.00 S/. 274,590.00
Data Center completamente equipado 180,800.00 S/. 180,800.00
1 S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 1,769,360.40 S/. 1,769,360.40
1 S/. 985,000.00 S/. 985,000.00
1 S/. 650,000.00 S/. 650,000.00
1 S/. 134,360.40 S/. 134,360.40
1 S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
1 S/. 2,240.00 S/. 2,240.00
S/. 1,140.00 S/. 1,140.00
Impuestos IGV 18% S/. 2,761,402.04 S/. 0.00
Supervisin (3%) S/. 532,427.19 S/. 451,209.48
S/. 18,812,427.42 S/. 15,942,735.10
Servicio de Instalacin y configuracin de la Solucin
Total
Subsistema de Cmaras de Videovigilancia
Acondicionamiento de la Central Operaciones
Subsistema de Fibra ptica
Descripcin
Subsistema de Central de Comunicacin y equipos de computo (Terminales, Base,
Mviles y Porttiles)



12 de 177

DETALLE DE COMPONENTES 9 ALTERNATIVA 1

C!;*$*)$ 15 S-,)$!0 %$ C8!0#0, %$ V-%$+-<-&0*(-0 (* $*&0($ -*0&8!"#-(

C30%# N= G
A%H3-,-(-.* %$ $H3-;0!-$*) %$ C8!0#0, %$ V-%$+-<-&0*(-0

ITEM CANTIDAD PRECIO UNIT. PRECIO TOTAL S/.
1.0 1,805,532.00 S/.
1.1 100 14,305.22 S/. 1,430,522.00 S/.
1.2 15 7,598.15 S/. 113,972.25 S/.
1.3 15 4,497.61 S/. 67,464.15 S/.
1.4 14 1,994.03 S/. 27,916.42 S/.
1.5 16 6,598.25 S/. 105,572.00 S/.
1,6 1 60,085.18 S/. 60,085.18 S/.
2.0 330,628.95 S/.
2.1 1 41,129.70 S/. 41,129.70 S/.
2.2 1 41,875.25 S/. 41,875.25 S/.
2.3 100 2,476.24 S/. 247,624.00 S/.
3.0 1,339,371.05 S/.
2.4 14 19,874.00 S/. 278,236.00 S/.
2.4 5 16,500.01 S/. 79,200.05 S/.
2.5 100 5,402.10 S/. 540,210.00 S/.
2.6 100 1,654.00 S/. 165,400.00 S/.
2.7 100 1,595.25 S/. 159,525.00 S/.
2.8 16 7,300.00 S/. 116,800.00 S/.
3.0 1,766,000.00 S/.
3.1 1 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00 S/.
Instalacin de Torres metlicas para conectividad de voz y datos entre las Sub Sedes y el
Local Principal de la Municipalidad (Incluyes accesorios en general)
Equipos de comunicacin entre las Sub Sedes y el Local Principal
Radioenlaces que debern operar en Banda Liberada o Licenciada de (5GHz, 4.4 5.0GHz o
5.925 -6.425GHz), incluye:
Antenas y Radios homologadas por el MTC, Incluye Switch 10/100/1000
Equipos Subscriptores:
Radioenlace que debern operar en Banda Liberada o Licenciada de (5GHz, 4.4 5.0GHz o
5.925 -6.425GHz), con arquitectura soportada: PTP (Punto a Punto), para exteriores,
Tecnologa de Modulacin OFDM.
Antenas y Radios homologadas por el MTC, Incluye Switch 10/100/1000, Capa 3 de 24 puertos
Incluye:
Materiales para colocacin de las antenas y radios
Accesorios, gabinetes, cintillos, jumper, cables, conectores etc.
Software de Gestin para plataforma inalmbrica
DESCRIPCIN
Subsistema de Conectividad Inalmbrica
Equipos de Ferretera y Miscelneos
(cables elctricos, conectores, cintillos, grapas, tubos de PVC, precintos de seguridad, cinta
vulcanizante, cajas de paso, canaletas, etc.).
Cmaras de Videovigilancia Domo, Tipo IP (Zoom)
de 36Xda/noche para exterior con plataforma inalmbrica para la interconexin de las mismas.
Instalacin de Postes de concreto tipo centrifugado de 11 a 13 mts como mnimo
Equipo Servidor de Grabacin
Un Servidor de grabacin para el almacenamiento de 21 a 30 das de capacidad.
Disco apilables expresados TB
Equipo de video Wall, de 16 monitores incluye equipos de computo y licencia para el
funcionamiento y rack de soporte
SOLUCION: Detalle de la Inversin para 100 Cmaras de Videovigilancia (Con Enlaces Inalmbricos)
Equipos Backhaul de comunicacin entre los Sub Nodos y el Nodo Principal
5.925 -6.425GHz), incluye:
Estaciones de trabajo, Procesador de 4 ncleos, velocidad de 3.1 GHz, nivel de cach L3, Disco
Duro de 500GB, memoria de 4 GB de RAM
Monitor de 22 pulgadas, incluye dos TV, Software de Monitoreo para las cmaras de video.
Servicio de Instalacin y configuracin del Sistema de Cmaras IP, y conectividad entre las Sub
Sedes y Local Principal de la Municipalidad.
Incluye:
Conectividad de sistemas de trasmisin de informacin (video)
Conectividad de sistemas de trasmisin de cmaras
Instalacin de sistemas completo (Hardware y Software) - 100 Cmaras
Muebles de melanina para la central de monitoreo mas mesa de crisis y escritorio para jefatura
TV-Monitor LCD Alta Definicin (Full HD) de 40, Resolucin 1920 x1080 (Full HD), 80000: 1.
Licencia especial para Grabacin y administracin
Licencia para el software de Video para administrar el Sistema de monitoreo debe permitir la
instalacin, administracin y operacin de todo el sistema utilizando tecnologa de compresin
MPEG-2 y MPEG-4 y H.264 va redes de rea local
Equipos Joystick para el monitoreo y configuracin del mismo


13 de 177

C!;*$*)$ 25 S-,)$!0 C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)
C30%# N= I
C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)

tem Sistema Central de Atencin de Emergencia y Observatorio del Delito Precio Total (S/.)
2.1 Subsistema de Central de Atencin de Emergencia
Servidor de aplicacin para registro llamadas
Un Equipo tipo Tower Server, (1) - Core 2 Do, con procesador de 2.8GHz, 1GB DDR2 800MHz, 250GB S-ATA, DVD
Call Center 08 troncales mnimo, 20 abonados mnimo, unidad de almacenamiento, Pcs, Dos consolas de Despacho, 4
puestos de recepcin
Telfonos IP para Despachadores con Hand Free
Sistema de Gestin, Hardware, Grabador de llamadas, licencias y almacenamiento
Comunicacin peer to peer.
Compatible con lneas de comunicacin tradicional (analgicas o digitales )
Protocolo SIP
Protocolo H.323
Permite comunicacin per to per entre telfonos IP
Cuenta con 02 puertos RJ45 (100 Base T LAN)
o Puerto MNT, 1 (para conexin a PC)
o Puerto LAN, 1 (para conexin LAN)
Movilidad en Red LAN y WAN
Mensajera por voz y funcionalidad DISA y VOICE MAIL integradas (de 2 canales y 2 horas de grabacin)
Registro de llamadas entrantes y salientes a travs de la red LAN.
Mantenimiento remotamente del sistema.
Gestin Centralizada
Troncales IP y SIP
Extensiones IP Fsicas (H.323 y SIP)
Extensiones IP en PC (Softphone IP Y Softphone SIP)
Funcin de operaciones inalmbricas
Conexin en Red Distribuida
Integracin de Oficina
Troncales ISDN (PRI/BRI)
Actualizacin Tecnolgica
Fcil instalacin y Administracin
Arquitectura modular
Preparada para ampliacin a 32 anexos IP (H.323) sin necesidad de adquirir nuevas licencias.
Plataforma abierta IP.
IVR (Mensaje de Bienvenida)
Buzn de voz.
Grabado de todas las llamadas, entrantes y salientes.
Desvi de llamadas, Transferencia, Conferencias.
Envo de mensajes de voz a correo electrnico.
SOLUCION: Detalle de la Inversin del Sistema Central de Atencin de Emergencia y Observatorio del Delito
S/. 211,224.74


14 de 177
2.2 Subsistema del Observatorio del Delito
Servidor de aplicacin para registro incidencias en mapa digita GIS
Un Equipo tipo Tower Server,- Core 2 Do, con procesador de 2.8GHz, 1GB DDR2 800MHz, 250GB S-ATA, DVD-
ROM.
Software del Sistema de Central de Atencin de Emergencias.
Apertura y cierre de incidencias de control de trnsito.
Registro geogrfico de las incidencias a travs de mapas georefenciados.
Deber integrarse al sistema de la red de semaforizacin a fin de poder realizar la localizacin de recursos en
el campo mediante salida IP
Reportes estadsticos de las incidencias registradas.
Reporte temticos de las incidencias registradas.
Integracin con las cmaras de video vigilancia.
Integracin con la funcionalidad de la Central Telefnica IP.
Gestin de recursos para la atencin de emergencias (personal, vehculos y equipos).
Otros equipos de computo y software:
03 Una Licencia para manejo del control de acceso
03 Estaciones de Trabajo para control Observatorio
03 Expansin de Memoria p/ Workstation, 2GB
03 Teclado Universal
03 Fuente para KDB, 220VAC
03 Monitor 22" LED HD (Operadores)
2.3 Sala de Soporte y Tecnologa S/. 180,800
Aire acondicionado, Equipo de Aire Acondicionado
Se debern instalar 02 equipos de aire acondicionado (alta disponibilidad) con el objeto de mantener en temperatura
ambiente en todo momento el Data Center y se deber considerar 01 equipo de aire acondicionado para el Centro de
Administracin.
Las Especificaciones Tcnicas para los Equipos de Aire Acondicionado de 36000 BTU ubicados 02 en el Data Center y
01 en el Centro de Monitoreo se detallan a continuacin:
Tipo de control: Control remoto inalmbrico
Etiqueta de eficiencia: Estndar, Eficiencia: 10, Frio o Calefaccin: Frio y Calefaccin Heat Pump
Incluye: Kit de instalacin
S/. 49,800.00
Grupo Electrgeno
Grupo Electrgeno 25 KVA
UPS de 10 KVA con Transformador de Aislamiento
El UPS debe permitir una autonoma automtica ante un corte de energa elctrica de 20 minutos a full carga.
Potencia: 10000 VA (10 KVA) efectivo
Arquitectura: True On Line doble conversin
Voltaje nominal de entrada: 380 Vac trifsico,
Transformador de aislamiento tipo seco fabricado con laminas de fierro silicoso de grano orientado de alta calidad en frio
con corte de alta precisin tipo STEP LAP CORTE A 45Y CORTE EN V que garantiza reducidas perdidas y bajo nivel
de ruido, con pantalla electrosttica, se instalar a la entrada del UPS y ser de fabricacin nacional, construido y
probado cumpliendo las normas IEC 76
Data Center:
Cableado estructurado para voz y datos
Cableado elctrico para estaciones
Sub Sistema de Observatorio del Delito
Sub Sistema de UPS, Pozos a tierra y Grupo Electrgeno
Sub Sistema de Servidores para Usuarios de Red Administrativa y antivirus
Equipos de computo para la sala de soporte y laboratorio de pruebas, incluye servidor de respaldo
Mobiliario e iluminacin
S/. 274,590.00
S/. 67,000.00
S/. 64,000.00


1$ de 177
C!;*$*)$ 35 A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& %$ E!$#<$*(-0
1V-%$, R0%- ' T$&$7*:02

C30%# N= J
A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& %$ E!$#<$*(-0 1V-%$, R0%- ' T$&$7*:02

tem Acondicionamiento de la Central Emergencia (Video, Radio y Telefona) Precio Total (S/.)
3.1 Acondicionamiento de la Central Emergencia (Video, Radio y Telefona) 62,110.00 S/.
Acondicionamiento de la Sala de crisis incluye mesa circular y equipo multimedia para proyeccin en general.
Sillas especiales para eventos, reuniones conferencias, seminarios etc.
Comodidad debido a la forma anatmica de la estructura como acolchado del asiento y el respaldar tapizado.
Totalmente apilables en forma recto y no inclinado para su fcil transporte como tambin en el momento de
almacenarlas ocupando poco espacio.
8,500.00 S/.
Techo Tipo Cielo Raso con Baldosa, enlucidos y vestiduras, sern terminados con nitidez en superficies planas y
ajustndose los perfiles a las medidas terminadas.
9,600.00 S/.
Piso Cermico Porcelanato .60 X.60
Concierne en Cermico Tipo Porcelanato de .60 x.60 nacional de primera. Y el espesor ser entre 6.5 mm y
8mm; de color entero, se utilizar color blanco
8,900.00 S/.
Suministro e instalacin de vidrio Templado en la Entrada Principal del CCO , resistente a comparacin del vidrio
norma.
30,550.00 S/.
Pintura Ltex en paredes, muros y columnas, esta partida comprende la aplicacin de productos (2 capas de
pintura Ltex) en la superficie de los muros interiores y columnas tanto nuevos como los existentes de las
paredes
4,560.00 S/.
3.2 Adquisicin del Video Wall e instalacin 36,100.00 S/.
Una PC de marca mas Monitor de 22" para procesamiento Visualizacin de eventos 4,900.00 S/.
Decodificador MPEG-4, 1 Can, Quad
12,000.00 S/.
Fuente VIP-X1XF
3,100.00 S/.
soporte para 4 decodificadores 4,800.00 S/.
Monitor 47" LED HD (Video Wall) 11,300.00 S/.
3.3 Control de Acceso 21,950.00 S/.
Un Controlador de acceso digital tipo Biomtrico 5,700.00 S/.
Una Fuente de Alimentacin 12/24V-UPS, 60W 1,400.00 S/.
Un Riel (DIN) para el Gabinete de Metal, 2,600.00 S/.
Un Juego de Conexin (AMC V2.0)
2,300.00 S/.
Una Licencia para manejo del control de acceso 2,500.00 S/.
Estacin de Trabajo Grande Porte 2,700.00 S/.
Expansin de Memoria p/ Workstation, 2GB 1,300.00 S/.
Teclado Universal 450.00 S/.
Fuente para KDB, 220VAC 1,200.00 S/.
Monitor 22" LED HD (Operadores) 1,800.00 S/.
Total 120,160.00 S/.
SOLUCION: Detalle de la Inversin del Acondicionamiento de la Central Emergencia (Video, Radio y Telefona)


11 de 177
C!;*$*)$ D5 S-,)$!0 C$*)#0& %$ R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA
21G R0%-, 1P#)8)-&$, ' M.+-&$,2

C30%# N= 10
C$*)#0& %$ R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA

tem Sistema de Radio de Comunicacin Digital TETRA (217 radios) Precio Total (S/.)
1.1 Subsistema de Radios Digitales de Comunicacin TETRA
217 Equipos de Radiocomunicacin Digital, Porttiles Tetra con GPS
Una estacin base para la comunicacin de radio
Banda de frecuencia y potencia: 380 to 400 MHz para TMO o DMO
Cada Terminal porttil debe incluir: 01 Batera de Litio y 01 Cargador individual
Cada Estacin base debe incluir: 01 Antena y 01 Micrfono
Un equipo de Fuente de Alimentacin
El equipo Base debe cumplir:
Estndar de comunicaciones
Bandas de frecuencia
Interfaces de configuracin
Rango de voltaje
Control de acceso a usuarios
Servicios de Datos
Grupos de llamadas en TMO
Rango de temperatura de operacin
Rango de temperatura de almacenamiento
Potencia del transmisor de RF
1.2 Subsistema de Transmisin e Infraestructura
Radioenlace Punto a Punto en la banda de 5GHz para enlace de Nodos,
incluye antena externa del tipo parablica de 29dBi.
Rollos de Cable coaxial para conexin con antenas externas
Rollos de Cable UTP para exteriores.
Torre ventada de 30mts de 3mts cada tramo
UPS y transformador de aislamiento para torre de control
Instalacin del Sistema de transmisin
Pozo a tierra y componentes qumicos
1.3
Porttiles)
Switch administrable capa 3
Servidor de grabacin para comunicacin radial
Licencia de comunicacin
Estaciones de trabajo para 02 Operadores
Pantalla Monitor LCD de 22"
Gabinete de pared (con accesorios) para nodos concentradores
Mueble con sillones para 4 operadores del centro de control
UPS y transformador de aislamiento para Centro de Comunicaciones Radial
S/. 134,360.40
SOLUCION: Detalle de la Inversin del Sistema de Radio de Comunicacin Digital TETRA (217 radios)
S/. 985,000.00
S/. 650,000.00


17 de 177
C!;*$*)$ 55 V$K:(3& %$ S;#)$ TL(*-( ' A&$#)0 R8;-%0

C30%# N= 11
V$K:(3& %$ S;#)$ TL(*-( ' A&$#)0 R8;-%0

SOLUCION: Detalle de la Inversin del Vehculo para Soporte Tcnico y Alerta Rpida

Item Accesorios Cantidad
Precio
Unitario (S/.)
Precio Total
(S/.)
1 Camioneta 4x4 1 57.076,00 57.076,00
2 Sirena 1 1.501,00 1.501,00
3 Extintor de PQS ABC de 6 Kg. 1 297,00 297,00
4 Barra antivuelco para tolva 1 356,00 356,00
5 Botiqun de Primeros Auxilios 1 271,00 271,00
6 Juegos de Logotipos reflectivos 1 900,00 900,00
7
Cmara IP para da y noche, inc.
Instalacin 1 9.670,00 9.670,00
8 Escalera Telescpica Rodante 2 11.169,00 22.338,00
Total S/. 92.409,00


1% de 177
DETALLE DE LAS COMPONENTES 9 ALTERNATIVA 2
C!;*$*)$ 15 S-,)$!0 %$ V-%$+-<-&0*(-0 %$ F-"#0 ;)-(0
C30%# N= 12.1

1.0 1,805,532.00 S/.
1.1 100 14,305.22 S/. 1,430,522.00 S/.
1.2 15 7,598.15 S/. 113,972.25 S/.
1.3 15 4,497.61 S/. 67,464.15 S/.
1.4 14 1,994.03 S/. 27,916.42 S/.
1.5 16 6,598.25 S/. 105,572.00 S/.
1,6 1 60,085.18 S/. 60,085.18 S/.
2.0 330,628.95 S/.
2.1 1 41,129.70 S/. 41,129.70 S/.
2.2 1 41,875.25 S/. 41,875.25 S/.
2.3 100 2,476.24 S/. 247,624.00 S/.
3.0 8,487,371.05 S/.
3.1 25 19,874.00 S/. 496,850.00 S/.
3.2 690,431.01 S/.
3.2.1 25440 12.10 S/. 307,824.00 S/.
3.2.2 18816 17.84 S/. 335,677.44 S/.
3.2.3 46 99.46 S/. 4,574.98 S/.
3.2.4 46 112.00 S/. 5,152.00 S/.
3.2.5 46 504.00 S/. 23,184.00 S/.
3.2.6 46 112.00 S/. 5,152.00 S/.
3.2.7 184 46.79 S/. 8,608.99 S/.
3.2.8 184 1.40 S/. 257.60 S/.
3.3 39,919.94 S/.
3.3.1 2 3,220.00 S/. 6,440.00 S/.
3.3.2 25 896.00 S/. 22,400.00 S/.
3.3.3 2 436.80 S/. 873.60 S/.
3.3.4 5 218.40 S/. 1,092.00 S/.
3.3.5 92 39.65 S/. 3,647.62 S/.
3.3.6 50 0.84 S/. 42.00 S/.
3.3.7 46 110.32 S/. 5,074.72 S/.
3.3.8 50 7.00 S/. 350.00 S/.
Panel Ciego para bandeja de Fibra ptica
PATCH CORD de Fibra ptica de 2 Mtrs LC-SC Multimodo
Etiquetas para Fibra ptica (Exterior)
GABINETES
Gabinete de 45 RU
Gabinete para exterior de 13 RU IP 65
Bandeja de empalme de 96 de 2 RU
Acopladores Dplex LC Multimodo
CABLEADO DE FIBRA OPTICA
Cable de fibra ptica Multimodo 12 hilos 50/125 un exterior OM3 TIPO ADSS
* Unidad de Medida: Metros
Bandeja de empalme de Fibra ptica
Manga Termo Contrctil 45mm para proteccin de empalme de Fibra ptica
Cierre de empalme de 48 Fibras
Caja Multimedia para empalme de Fibra ptica
PIGTAIL de LC 1 Mtr Multimodo
Maguitos de empalme de Fibra ptica
(cables elctricos, conectores, cintillos, grapas, tubos de PVC, precintos de
seguridad, cinta vulcanizante, cajas de paso, canaletas, etc.).
Enlaces de Fibra ptica e Instalaciones tipo multimodo/mono modo para sus
redes de comunicacin tanto redes locales como enlaces de larga distancia.
Incluye equipos homologadas por el MTC, adems de Switch 10/100/1000.
Muebles de melanina para la central de monitoreo mas mesa de crisis y escritorio
para jefatura
TV-Monitor LCD Alta Definicin (Full HD) de 40, Resolucin 1920 x1080 (Full HD),
80000: 1.
Licencia para el software de Video para administrar el Sistema de monitoreo debe
permitir la instalacin, administracin y operacin de todo el sistema utilizando
tecnologa de compresin MPEG-2 y MPEG-4 y H.264 va redes de rea local
SOLUCION: Detalle de la Inversin para 100 Cmaras de Videovigilancia (Con Fibra ptica)
DESCRIPCIN
de 36X da/noche para exterior con plataforma inalmbrica para la interconexin de
las mismas.
Estaciones de trabajo, Procesador de 4 ncleos, velocidad de 3.1 GHz, nivel de
cach L3, Disco Duro de 500GB, memoria de 4 GB de RAM
Monitor de 22 pulgadas, incluye dos TV, Software de Monitoreo para las cmaras de
video.


19 de 177
C30%# N= 12.2

3.4 662,284.00 S/.
3.4.1 400 184.00 S/. 73,600.00 S/.
3.4.2 400 162.40 S/. 64,960.00 S/.
3.4.3 110 123.00 S/. 13,530.00 S/.
3.4.4 625 112.00 S/. 70,000.00 S/.
3.4.5 50 76.80 S/. 3,840.00 S/.
3.4.6 60 25.20 S/. 1,512.00 S/.
3.4.7 1250 28.00 S/. 35,000.00 S/.
3.4.8 29 98.00 S/. 2,842.00 S/.
3.4.9 1000 341.00 S/. 341,000.00 S/.
3.4.10 1 22,400.00 S/. 22,400.00 S/.
3.4.11 1 33,600.00 S/. 33,600.00 S/.
3.5 237,748.71 S/.
3.5.1 25 3,456.00 S/. 86,400.00 S/.
3.5.2 3 531.00 S/. 1,593.00 S/.
3.5.3 2 1,812.00 S/. 3,624.00 S/.
3.5.4 1 2,504.00 S/. 2,504.00 S/.
3.5.5 100 1,112.00 S/. 111,200.00 S/.
3.5.6 16 346.79 S/. 5,548.61 S/.
3.5.7 9 99.46 S/. 895.10 S/.
3.5.8 5 112.00 S/. 560.00 S/.
3.5.9 50 504.00 S/. 25,200.00 S/.
3.5.10 2 112.00 S/. 224.00 S/.
3.6 1,175.27 S/.
3.6.1 2 531.00 S/. 1,062.00 S/.
3.6.2 1 113.27 S/. 113.27 S/.
3.7 6,358,962.12 S/.
3.7.1 2 529.00 S/. 1,058.00 S/.
3.7.2 7500 594.67 S/. 4,460,025.00 S/.
3.7.3 100 355.00 S/. 35,500.00 S/.
3.7.4 160 46.79 S/. 7,486.08 S/.
3.7.5 420 99.46 S/. 41,771.52 S/.
3.7.6 150 112.50 S/. 16,875.00 S/.
3.7.7 1000 495.00 S/. 495,000.00 S/.
3.7.8 2625 495.00 S/. 1,299,375.00 S/.
3.7.9 40 46.79 S/. 1,871.52 S/.
4.0 1,766,000.00 S/.
4.1 1 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00 S/.
Instalacin de Puntos de Fibra ptica Areo
Empalme de Fibra ptica
Certificacin de Fibra ptica
Etiquetado de Fibra ptica
Instalacin de Ferretera de Postes
Seguros para adosar a Fibra ptica
Transporte de maquinaria y equipo a Obra (Mov. -Desmov.)
Trazo, Niveles y replanteos preliminares
INSTALACION DE FIBRA OPTICA
Instalacin de gabinetes de Piso
Instalacin de Postes de Concreto
Instalacin de Gabinetes para Postes
Oficina para personal tcnico y administrativo
Vestuario para personal
Suministro de Agua
Cerco Opaco Provisional
Instalacin Telefnica en Obra
OBRAS PRELIMINARES
MANO DE OBRA
Obras provisionales
Servicios Higinicos porttiles
Carteles de Sealizacin de Obra
Energa Elctrica Provisional para la Construccin
Alquiler de Almacn
FERRETERIA
Preformado de retencin
Cinta Bandi caja de 30 metros
Kit de instalacin de ferretera de suspensin de cable de Fibra ptica
Material Miscelneo de ferretera
Miscelneo de Fibra ptica
Servicio de Instalacin y configuracin del Sistema de Cmaras IP, y conectividad
entre las Sub Sedes y Local Principal de la Municipalidad.
Incluye:
Kit de instalacin de ferretera de sujecin de cable de Fibra ptica
Soporte para cable de Fibra ptica
Soporte Eslabn Horizontal
Sujetador de tramo
Extensin LINK
Grapas para cinta Bandi
DESCRIPCIN


3e muestra costos de inversin correspondiente a los componentes del 3istema de
2entral de 'tencin de *mer#encia y &bservatorio del "elitoI acondicionamiento de la
2entral de *mer#enciaI 3istema de !adio de 2omunicacin "i#ital /*/!'I 4eH7culo para
3oporte /0cnico y 'lerta !+pidaL y capacitacinI siendo similar para ambas alternativas.


2. de 177
6$*$7-(-, %$& P#'$()
>os beneficios 9ue otor#ar+ el proyecto a la poblacin del 2allao en t0rminos cualitativos
son los si#uientes:

- "isminuir la delincuencia en el 2allao.
- 8ortalecer la se#uridad a la poblacin beneficiaria.
- 6ncrementar la inversin privada.
- 6ncrementar la recaudacin por pa#o de impuestos.
- 6ncrementar el empleo.
- !educcin de los #astos #enerados por la implementacin de sistemas privados de
se#uridad por parte de las empresas y personas naturales.
- ejorar la relacin del vecino con la autoridad unicipal.
- 6ncrementar la recaudacin por concepto de 3erena)#o.

E+0&30(-.* S(-0&
1.1 M$)%&<:0 C,) E7$()-+-%0%.9
>os beneficios 9ue brinda el proyecto son cualitativosI por tanto es dif7cil
cuantificar monetariamenteI por tal motivo se emplear+ el m0todo de
evaluacin costo M efectividad.

>os criterios b+sicos para la *valuacin 3ocial considerados son los si#uientes:

- 6nversin del Proyectos a 2ostos 3ociales.
- /asa 3ocial de "escuento establecido por el *8 para proyectos de inversin
pJblica del 11 K anual.
- *l Hori)onte de evaluacin se Ha reali)ado a 1. a5os se#Jn recomendacin de
la "ireccin ?eneral de Pro#ramacin ultianual F"?PG.
- >a evaluacin de cada alternativa se Ha reali)ado a precios sociales.
- 3e Ha calculado el 4alor 'ctual de los 2ostos 3ociales del flujo de costos de
&peracin y antenimiento de 1. a5os 9ue es el Hori)onte de evaluacin.

2omo 6ndicador de efectividad se Ha considerado a la poblacin del 2ercado -
2allao m+s la poblacin flotante.


21 de 177
C30%# N= 13
E+0&30(-.* S(-0& 1A&)$#*0)-+0 ' A&)$#*0)-+0 22

Alternativa 1 Alternativa 2
Valor Actual de Costos a
Precios Sociales
8,460,870.19 16,037,750.19
BENEFICIARIOS 448,636 448,636
RATIO C/E 18.86 35.75
Tasa de Descuento Social 11.0% 11.0%
Alternativa de Proyecto
Variable

E& VAC 0 ;#$(-, ,(-0&$, * ,$ -*(&3'$ $& IGV ;# ,$# 3*0 $+0&30(-.* $(*.!-(0
,(-0&.
L, "$*$7-(-0#-, %$& ;#'$() ,* &, K0"-)0*)$, %$& ($#(0% ' +-,-)0*)$,.

"el an+lisis de la *valuacin 3ocial se determina 9ue la 'lternativa 1 es m+s rentable y
viable en comparacin con la 'lternativa 2I dado 9ue presenta un menor 4alor 'ctual
de 2ostos 3ociales y un menor !atio 2osto *fectividad F2*G. >a diferencia del !atio es
11.%9.

1.2 A*8&-,-, %$ S$*,-"-&-%0%
*l an+lisis de sensibilidad nos permite evaluar la viabilidad del proyecto ante posibles
variaciones de los principales componentes. *n el presente caso se Ha sensibili)ado los
costos de los insumos 9ue representan la inversinI el 4alor 'ctual de los 2ostos
3ociales y el !atio 2osto *fectividadI como se aprecia en los si#uientes cuadros la
alternativa .1 es menos sensible ante las posibles variaciones 9ue se pudieran
presentar.

C30%# N= 1D
A*8&-,-, %$ S$*,-"-&-%0%

factor VACT(social) C/E factor VACT(social) C/E
0% 8,472,709 18.89 0% 16,049,589 35.77
10% 9,309,295 20.75 10% 17,643,863 39.33
20% 10,145,880 22.61 20% 19,238,136 42.88
30% 10,982,466 24.48 30% 20,832,410 46.43


22 de 177

C30%# N= 15
A*8&-,-, %$ S$*,-"-&-%0%

factor # Beneficiarios C/E factor # Beneficiarios C/E
0% 448,636 18.885 0% 448,636 35.77
10% 403,773 20.984 10% 403,773 39.75
20% 358,909 23.607 20% 358,909 44.72
30% 314,045 26.979 30% 314,045 51.11


23 de 177

1.3 A*8&-,-, %$ S,)$*-"-&-%0%
*l an+lisis de sostenibilidad se orienta en #aranti)ar 9ue el proyecto brinde los
servicios adecuados y necesarios durante la vida JtilI en el presente caso la
unicipalidad Provincial del 2allao se Har+ car#o de los costos 9ue represente tanto
la operacin como el mantenimientoI para ello la ?erencia ?eneral de 3e#uridad
2iudadana se encar#ar+ de considerar en su presupuesto anual dicHos costos de
operacin y mantenimiento de los e9uipos tecnol#icos implementados en el
proyecto.

1.D A*8&-,-, %$ I!;0() A!"-$*)0&
"urante la ejecucin del proyecto se presentar+n impactos ambientales muy levesI
pero solo en el caso de la construccin de la ,ase de 3erena)#oI como por ejemplo la
acumulacin de desmonte y el ruido. *llo ser+ miti#adoI transportando el desmonte a
rellenos sanitarios y reali)ando solo trabajos en el d7a. 's7 mismoI cuando se inicie la
operacin de la base no Habr+ impactos ne#ativos teniendo en cuenta 9ue los
veH7culos se le transformar+n al sistema de ?as el cual #enera menos contaminacin.

1.5 S$&$((-.* %$ A&)$#*0)-+0, %$ I*+$#,-.*
>a alternativa .1 es mejor en comparacin con la alternativa .2I por lo tanto resulta
viable su ejecucinI teniendo en cuenta los si#uientes indicadores:

- >a inversin para la 0&)$#*0)-+0 01 es menor 1SM. J.IG1.G0J,032 9ue la alternativa
.2 F3M. 1%.%12.427I42GI el costo de operacin y manteamiento es tambi0n menor
para la alternativa .2.
- >a alternativa .1 presenta menor 4alor 'ctual de 2ostos a Preciso 3ociales F4'23G,
9ue la alternativa .2.
- *l !atio 2oste *fectividad de la alternativa .1 es menor 9ue la alternativa .2.


24 de 177
1.E P&0* %$ I!;&$!$*)0(-.*

En. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
1.0.0 Elaboracin del Perfil X
1.1.0 Declaracin de Viabilidad del Proyecto X
2.0.0 Elaboracin de Estudio Definitivo X
2.1.0 Adquisicin e instalacin de equipamiento para la central de monitoreo
X
2.2.0 Adquisicin e instalacin de video cmaras X
2.3.0 Adquisicin de camionetas y motocicletas X
2.4.0 Capacitacin del personal X X
Supervisin (Operacin y mantenimiento) X X X X X X X
PLAN DE IMPLEMENTACION ALTERNATIVA 1
FASE I PRE-INVERSION
FASE II INVERSION
FASE III POST-INVERSION
Aos Meses
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA, DISTRITO DEL CALLAO - PROVINCIA CONSTITUCIONAL
DEL CALLAO
Periodo
2012

1.G O#<0*-?0(-.* ' G$,)-.*
>a #estin del proyecto le corresponde a la unicipalidad Provincial del 2allaoI por
disposicin de la >ey &r#+nica de unicipalidades. 'simismoI se#Jn la >ey del
3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadanaI el 'lcalde de la Provincia es el Presidente
del 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadana F2&P!&3*2G.

Para la #estin administrativa del proyectoI la unicipalidad Provincial del 2allao
cuenta dentro de su or#ani#rama con la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana y
9ue ser+ la encar#ada de la #estin del mismo.

1.I M0#( L.<-(

O6JETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN DE IMPACTO
!educir la
delincuenciaI
mejorar y fortalecer
la se#uridad en la
ciudad del 2allao.
!educir los casos de
delincuencia en 3.K.

"enuncias en las
2omisarias
>lamadas atendidas en
'l 2allao.

PROPOSITO DE RESULTADO
!educir la
delincuenciaI
la se#uridad en el
2ercado - 2allao.
3e lo#ra cobertura del
3ervicio de 3e#uridad
2iudadana en toda la
ciudad del 2allao.
!eportes estad7sticos
3istema /elefnico
2allao.

>os e9uipos
lo#7sticos y
tecnol#icos
funcionan
correctamente.
COMPONENTES DE PRODUCTOS
2omponente 1:
3istema de
2+maras de
4ideovi#ilancia F1..
2+maras "omo 6PG.
- 3ubsistema de
2+maras de
4ideovi#ilancia.
- 3ubsistema de
2entral de onitoreo
3istema de 2+maras de
4ideo 4i#ilancia.
"ocumentos de compra
y 'ctas de recepcin.
*l e9uipamiento
ad9uirido funciona
perfectamente.

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y SISTEMA DE GESTIN DE RIESGO EN LA PROVINCIA


2$ de 177
y 'condicionamiento.
- 3ubsistema de
2onectividad
6nal+mbrica.
2omponente 2:
3istema 2entral de
'tencin de
*mer#encia y
&bservatorio del
"elito.
- 3ubsistema de
2entral de 'tencin
de *mer#encia.
- 3ubsistema del
&bservatorio del
"elito.
- 3ala de 3oporte y
/ecnolo#7a F*9uipos
de 2mputoI
2ontin#encia y ?rupo
*lectr#enoG.
3istema de 2entral de
'tencin de
*mer#encia y
&bservatorio del "elito.
>ista de asistencia y
Plan de 2apacitacin
elaborado.
>os e9uipos
tecnol#icos
funcionan
perfectamente.

*l personal de
3erena)#o
participa
activamente en la
capacitacin.
2omponente 3:
'condicionamiento
de la 2entral
*mer#encia F4ideoI
!adio y /elefon7aG.
- (abilitacinI 3ala de
crisisI 4ideo NallI
acabados pisoI
puerta de vidrioI
pared y tecHo.

>as edificaciones
de infraestructura
y acabados en
condiciones
perfectamente
Habitables.
2omponente 4:
3istema de !adio
de 2omunicacin
"i#ital /*/!' F217
radiosG.
- 3ubsistema de !adios
"i#itales de
2omunicacin /etra.
- 3ubsistema de
3ervicio de
/ransmisin e
6nfraestructura.
- 3ubsistema de
2entral de
2omunicacin y
e9uipo de 2mputo
F/erminales ,aseI
viles y Port+tilesG.

>os e9uipos
tecnol#icos
funcionan
perfectamente.

2omponente $:
4eH7culo para
3oporte /0cnico y
'lerta !+pida.
- 2amioneta PicO Up
4D2I incluye c+mara
domo interior y
*scalera /elescpica.

*l veH7culo y los
e9uipos
tecnol#icos
funcionan
perfectamente.

2omponente 1:
2apacitacin y
/alleres de
3ensibili)acin.
- 2apacitacin al
personal operativo.
- /alleres de
3ensibili)acin al
Personal
'dministrativo y
&perativo.
/alleres de
capacitacin.


21 de 177
ACTIVIDADES DE INSUMOS
3istema de
4ideovi#ilancia
instalado.
1.. 2+maras de
4ideovi#ilancia "omoI
/ipo instalado.
SM. 5,2D1,532.00
Procesos de licitaciones
y compras reali)adas.

3e cuenta con los
recursos
financieros
necesarios para las
ad9uisiciones
correspondientes.

3istema 2entral de
'tencin de
*mer#encia y
&bservatorio del
"elito.
.1 2entral de 'tencin
de *mer#encia c+maras
instaladas y
implementado.
SM. EEE,E1D.GD
'condicionamiento
de la 2entral
*mer#encia F4ideoI
!adio y /elefon7aG.
.1 'condicionamiento
de la 2entral
*mer#encia F4ideoI
!adio y /elefon7aG.
SM. 120,1E0.00
3istema de !adio
de 2omunicacin
"i#ital /*/!' F217
radiosG.
.1 3istema de !adio de
2omunicacin "i#ital
/*/!' F217 radiosG.
SM. 1,GEJ,3E0.D0
4eH7culo para
3oporte /0cnico y
'lerta !+pida.
.1 4eH7culo para
3oporte /0cnico y
'lerta !+pida.
SM. J2,D0J.00
2apacitacin y
/alleres de
3ensibili)acin.
.2 2ursos de
capacitacin personal
operativo y .2 /alleres
de 3ensibili)acin.
SM. 2,2D0.00
I*+$#,-.* F-40
?astos ?enerales
F2KG
6mpuesto 6?4 1%K
3upervisin F3KG
*Dpediente /0cnico
F1KG
T)0& I*+$#,-.*
SM. G,IJ2,31E.1D

3M. 1$7I%41.32
3M. 1I449I.29.24
3M. 279I2%7.99
3M. 92I997.$4

SM. J,IG1,G0J.03

1.J C*(&3,-*$, ' R$(!$*%0(-*$,

- >a unicipalidad Provincial del 2allao Ha priori)ado el proyecto: NMEJORAMIENTO Y
FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA ' SISTEMA DE
GESTIN DE RIESGO EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO @ CERCADOO
como una necesidad ur#ente en fortalecer la se#uridad en el espacio urbano de esta
importante provincia del pa7sI brindando un mejorado servicio de se#uridad


27 de 177
ciudadana para el tr+nsito peatonal y veHicularI as7 como de las +reas verdesI par9ues
y espacios de afluencia de personas.

- No obstante los beneficios 9ue brinda el 3istema de 4ideovi#ilancia mediante
/ecnolo#7as de 2omunicacinI permitir+ prevenir los problemas cr7ticos de
inse#uridadI tr+nsito peatonal y veHicular as7 como del ornato pJblicoI con una
#estin de ries#os oportuna y eficiente ante situaciones de vulnerabilidad en la
jurisdiccin del 2allao.

- *l problema principal Ha sido definido como: ND-,!-*3(-.* %$ &0 (0&-%0% %$ +-%0 %$&
+$(-* +-,-)0*)$ 0 )#0+L, %$ &0 ;#$,)0(-.* %$& ,$#+-(- %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0 $*
$& C$#(0% 9 C0&&0O.

- *l objetivo del proyecto en este sentido es NM$4#0 ' 7#)0&$(-!-$*) %$ &0 (0&-%0%
%$ +-%0 %$& +$(-* +-,-)0*)$ 0 )#0+L, %$ T$(*&<:0, %$ C!3*-(0(-.* ;0#0 $&
,$#+-(- %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0 ' $* &0 G$,)-.* %$ R-$,<, $* $& C$#(0% 9 C0&&0O.

- >os criterios para la seleccin de las alternativas se basaron en aspectos t0cnicosI
econmicosI beneficios sociales y sostenibilidad en el Hori)onte del proyecto para
ambas alternativas.

- *l proyecto considera un monto de inversin a nivel P6P de SM. JPIG1,G0J.03 nuevos
solesI a ejecutarse en una etapa. *sto monto es a Precios Privados y contempla el
desarrollo de 1 componentes del proyectoI con el fin de atender las necesidades
formuladas por los beneficiarios.

- >os beneficiarios directos del proyecto son los residentes ubicados en el 2ercado -
2allaoI ubicados en las v7as cercanas a los puntos estrat0#icos m+s cr7ticosI 9ue
sumados a la poblacin flotanteI proyectados y promediados a un Hori)onte de 1.
a5os Hacen un total de DII,E3E personas 9ue se beneficiar+n con la implementacin
del proyecto.

- *l m0todo de evaluacin utili)ado en este estudioI se basa en el costo efectividad.
2omo resultado de la aplicacin de este m0todo el valor actual del flujo de costos
sociales F4'23G es de SM. IPDG2,G0J.33 nuevos soles para un Hori)onte de evaluacin
de 1. a5osI obteni0ndose un ratio costo efectividad por beneficiario de SM. 1I.IJ
nuevos soles para la A&)$#*0)-+0 1 y un ratio costo efectividad de SM. 35.GG para la
A&)$#*0)-+0 2.

- >os resultados de la evaluacin econmica del proyecto nos permiten afirmar 9ue es
rentableI a Precios Privados y desde el punto de vista socialI con ventajas 9ue
favorecen a la 0&)$#*0)-+0 1I por lo 9ue se justifica plenamente su implementacin.

- *n cuanto a la sostenibilidad no eDiste nin#Jn motivoI ni variable cr7tica 9ue cambie
los resultados antes mencionados. Por lo 9ue la sostenibilidad est+ ase#urada con los
recursos presupuestales de la municipalidad.


2% de 177
- 6dentificada los ries#os asociados a peli#ros con la finalidad de minimi)ar sus efectosI
mediante la instalacin de c+maras de videovi#ilanciaI prevendr+ la #eneracin de
nuevos ries#osI para la preparacin y atencin del mismo en el 2ercado - 2allao.

- 8inalmente la propuesta del tratamiento paisaj7stico para el distritoI se deber+
destacar en su conjunto Flos valores formalesI HistricosI culturales para 9ue se
consolideG como una unidad f7sica ar9uitectnicamente se#ura y de libre
transitabilidad.

- Por lo eDpuesto concluimos 9ue se re9uiere con ur#encia una intervencin con
enfo9ue inte#ral 9ue tome en cuenta las necesidades del mejoramiento del 3istema
de 4ideovi#ilancia a nivel urbano y por otro lado de orden social para mejorar la
calidad de vida de los vecinos del 2ercado - 2allao.


29 de 177

________________________________________________________________

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

________________________________________________________________


3. de 177
ASPECTOS GENERALES

2.1 N!"#$ %$& P#'$()
;*<&!'6*N/& = 8&!/'>*266*N/& "*> 3*!4626& "* 3*?U!6"'" 26U"'"'N' =
363/*' "* ?*3/6@N "* !6*3?& *N >' P!&46N26' 2&N3/6/U26&N'> "*> 2'>>'& A
2*!2'"&B.

2.2 U*-%0% F#!3&0%#0 ' E4$(3)#0
#$0 F#!3&0%#0 ' E4$(3)#05
U*-%0% F#!3&0%#0 : ?erencia de 6nform+tica.
8uncionario responsable : 3r. "aniel 8CliD 4illar+n 2ornelio
/el0fono : F.1G 2.11411
!esponsable de elaborar *l P6P :

U*-%0% E4$(3)#0 : ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana.
8uncionario responsable : 3r. "eniss 'rturo 2ocHacHi 'rrieta
/el0fono : F.1G 2.11411

2.3 P0#)-(-;0(-.* %$ &0, E*)-%0%$, I*+&3(#0%0, ' %$ &, 6$*$7-(-0#-,
*l proyecto involucra a diferentes actoresI entre los m+s importantes tenemos:

G$#$*(-0 G$*$#0& %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0
>a ?erencia de 3e#uridad 2iudadana F?32GI es un r#ano de l7nea de la unicipalidad
Provincial de 2allao. >e corresponde a la ?erencia de 3e#uridad 2iudadanaI la cate#or7a de
cuarto nivel or#ani)acional dentro de la estructura or#+nica de la municipalidadI
dependiendo administrativa y funcionalmente de la ?erencia unicipal. *st+ conformada
por la Unidad &r#+nica del 9uinto nivel jer+r9uicoI por la 3ub ?erencia de 3erena)#o.

G$#$*(-0 %$ S$#$*0?<
>a ?erencia de 3erena)#o F?3GI es una Unidad &r#+nica del r#ano de l7nea de la
unicipalidad Provincial del 2allao. >e corresponde a la ?erencia de 3erena)#o la cate#or7a
de 9uinto nivel or#ani)acional dentro de la estructura or#+nica de la unicipalidadI
dependiendo administrativa y funcionalmente de la ?erencia ?eneral de 3e#uridad
2iudadana.

G$#$*(-0 %$ D$7$*,0 C-+-&
>a ?erencia de "efensa 2ivil F?"2GI es una Unidad &r#+nica del r#ano de l7nea de la
unicipalidad Provincial del 2allao. >e corresponde a la ?erencia de "efensa 2ivil la
cate#or7a de 9uinto nivel or#ani)acional dentro de la estructura or#+nica de la
unicipalidadI dependiendo administrativa y funcionalmente de la ?erencia ?eneral de
3e#uridad 2iudadana.

G$#$*(-0 %$ P&-(:0 M3*-(-;0&
>a ?erencia de Polic7a unicipal F?PGI es una Unidad &r#+nica del r#ano de l7nea de la
unicipalidad Provincial del 2allao. >e corresponde a la ?erencia de Polic7a unicipal la


31 de 177
cate#or7a de 9uinto nivel or#ani)acional dentro de la estructura or#+nica de la
unicipalidadI dependiendo administrativa y funcionalmente de la ?erencia ?eneral de

ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

G$#$*(-0 %$ I*7#!8)-(0
>a ?erencia de 6nform+tica es el r#ano de apoyo encar#ado del desarrollo de los sistemas
inform+ticos en la unicipalidad Provincial del 2allaoI as7 como prestar el servicio
inform+tico a toda la or#ani)acin.

O"4$)-+,
Prestar servicios de soporte t0cnico y asesor7a en materia de inform+tica a los diversos
r#anos de la unicipalidad Provincial del 2allao.
Normar las acciones conducentes a brindar se#uridadI almacenamiento y res#uardo de
la informacin de la unicipalidad Provincial del 2allao.
Planificar y ejecutar las actividades y proyectos inHerentes al desarrollo inform+tico
institucional.

F3*(-*$, E,;$(:7-(0,
PlanearI or#ani)arI coordinarI diri#ir y controlar las acciones 9ue se ejecuten en la
?erencia de 6nform+tica.

3upervisar y ejecutar el mantenimiento de los sistemas y e9uipos inform+ticos de la
unicipalidad Provincial del 2allaoI de tal forma 9ue se manten#an operativos
permanentemente.

ProponerI cumplir y Hacer cumplir las normas de se#uridadI almacenamientoI res#uardo
de la informacin y de los e9uipos de la unicipalidad Provincial del 2allao.

'poyar y asesorar a la ?erencia unicipal y a las dem+s dependencias de la
unicipalidad Provincial del 2allaoI en temas inform+ticos y otros de su competencia.

*laborarI implementar y supervisar el cumplimiento de los diversos planes de 7ndole
inform+tico FPlan *strat0#ico de /ecnolo#7a de 6nformacinI Planes &perativos
inform+ticos y Planes de contin#enciasG a fin de alcan)ar el desarrollo 6nform+tico de la
6nstitucin y la prevencin de desastres 6nform+ticos por diversos factores.

"esarrollar los sistemas inform+ticos de la 2orporacinI as7 como sus aplicacionesI en
coordinacin con las diversas autoridades y or#ani)aciones pJblicas y privadas.
GERENCIA GENERAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
GERENCIA DE DEFENSA
CIVIL
GERENCIA DE
SERENAQGO
GERENCIA DE POLICIA
MUNICIPAL


32 de 177

Promover y conducir la implementacin del uso del softPare libre en la unicipalidad
Provincial del 2allaoI en concordancia con los planes #ubernamentales
correspondientes.

*valuar y proponer nuevas alternativas tecnol#icas 9ue proporcionen el mejoramiento
de la #estin.

C!-)L P#+-*(-0& %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0 1COPROSEC2
>a >ey Nro. 27933I >ey del 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadana F36N'3*2GI en
instancias inte#rantes del 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadanaL siendo or#anismo de
coordinacin multisectorial a fin de establecer la Pol7tica "istrital de 3e#uridad 2iudadanaL
reali)ar el dia#nstico de los problemas de se#uridadL promover la participacin ciudadanaL
y formularI ejecutar y evaluar planes y acciones inte#radas de se#uridad ciudadana.

ediante !esolucin de 'lcald7a NE 344-.4-2.11-P/I de fecHa 2$ de abril de 2.11 9ue a
trav0s de dicHo documentoI se reconoci la conformacin del 2omit0 Provincial de
3e#uridad 2iudadana A 2&P!&3*2 A 2allaoL 9uedando inte#rada por los si#uientes
miembros:

1. 'lcalde de la unicipalidad Provincial del 2allao FPresidenteGI 3r. <uan 3otomayor ?arc7a.
2. 'utoridad Pol7tica de mayor nivel.
3. <efe Policial de mayor #raduacin.
4. 'utoridad *ducativa del m+s alto nivel.
5. !epresentante de inisterio de 3alud.
6. !epresentante del Poder <udicial.
7. !epresentante del inisterio PJblico.

' trav0s del 2&P!&3*2 del 2allao se coordinar+n las distintas acciones multisectoriales 9ue
conlleve la ejecucin del proyecto.

M3*-(-;0&-%0% P#+-*(-0& %$& C0&&0
ediante la >ey del 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadana se establece 9ue cada re#inI
provincia y distrito debe instalarI en su respectiva jurisdiccinI el 2omit0 de 3e#uridad
2iudadana. >a unicipalidad Provincial del 2allaoI respetuosos de la normatividad vi#ente y
preocupada por la incidencia delictiva en la comunidadI cumple con instalar el 2omit0
Provincial de 3e#uridad 2iudadana 2&P!&3*2 A 2'>>'&I cuyo fin es optimi)ar la se#uridad
ciudadana y establecer los lineamientosI pol7ticas y estrate#ias 9ue conlleven a reducir los
niveles de violencia e inse#uridad con acciones multisectoriales 9ue permita a las poblacin
desarrollar sus actividades libres de ries#os y amena)as a fin de elevar su calidad de vida.

(acer de la provincia el lu#ar se#uro 9ue todos 9ueremos y 9ue slo ser+ posible si cada
uno de los a#entes de la localidadI autoridades civilesI pol7ticasI policialesI reli#iosasI
educativas etc.I medios de comunicacinI pol7ticos y comunidad en #eneral asuman su rol
de manera responsable y seria.


33 de 177
2omo parte del plan de se#uridad ciudadanaI la unicipalidad Provincial del 2allaoI 03* *
K0 -*,)0&0% 0 &0 7$(K0 (8!0#0, %$ +-%$ $* (-$#), &3<0#$, %$ &0 (-3%0% %$ C0&&0I 9ue
permitir+n contrarrestar la delincuencia y brindar se#uridad respectiva a la poblacin.

*l 0&(0&%$ %$& C0&&0, J30* S)!0'# G0#(:0I ve en la necesidad de 9ue el 2allao in#res al
mundo de la modernidadI en relacin a la se#uridad ciudadanaI con el inicio del 3ervicio
&perativo de 3e#uridad 2iudadana a trav0s del 3ervicio &perativo de 2ontrol de la vi#ilancia
ciudadana con c+maras de videovi#ilanciaI -*,)0&8*%,$ &0, 100 (8!0#0, $* $& C$#(0% 9
C0&&0.

>as primeras video-c+marasI ser+n instaladas a 1% metros de alturaI las cuales operar+n las
24 Horas del d7aI #rabando im+#enes en alta resolucinI con una rotacin de 31.EI
capacidad de )oom de 3.. metros y tecnolo#7a UP3I 9ue le permite funcionar con
normalidad en caso de restriccin de servicio de ener#7a el0ctricaI cuyos dispositivos de
video est+n conectados a una 2entral de 2ontrolI con capacidad de almacenamiento de
video de 211. Horas F9. d7asG.

>os puntos de instalacin fueron seleccionados de acuerdo a los datos proporcionados por
la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana y la Polic7a Nacional Fse5alando los lu#ares de
mayor frecuencia de HecHos delictivosG con 9uienes se coordinar+ para futuroI al i#ual 9ue
"efensa 2ivilI y la *stacin 2entral de 3erena)#oI para tomar acciones inmediatas en caso
de ocurrir HecHos delictivos re#istrados por las c+maras.

D-$? (8!0#0, ,$#8* -*,)0&0%0, ;0#0 $& S-,)$!0 %$ G$,)-.* %$ R-$,<I 9ue ;$#!-)-#8
%$,0##&&0# ' $4$(3)0# &0, 0()-+-%0%$, %$ D$7$*,0 C-+-& en determinadas )onas del 2ercado -
2allaoI con la vi#ilancia de las video c+maras orientando a las acciones de prote#er la
inte#ridad f7sica de la poblacin y de su patrimonioI ante los efectos de los fenmenos
naturales o tecnol#icos 9ue #eneran desastres.

Para tal efecto permitir+ al 2omit0 de "efensa 2ivilI c0lula b+sica operativa del 3istema
Nacional de "efensa 2ivil - 36N'"*26I #enerar y propa#ar las acciones de "efensa 2ivil a
nivel del distrito y de la provincia. T% $&& )-$*$ (0#8()$# %$ %, $)0;0,, %$ &0 P#$+$*(-.*
' $* A)$*(-.* %$ D$,0,)#$,.

>a Provincia del 2allao cuenta actualmente con un elevado nivel de delincuenciaI
alcoHolismoI dro#adiccin y en menor escala prostitucin clandestina.

's7 mismo asaltosI secuestrosI violencia familiarI etc.I actos il7citos calificados por el 2di#o
Penal como 8altas. >a carencia de un marco le#al especificoI la d0bil re#lamentacin
eDistente a falta de cantidad de valores culturalesI el bajo inter0s de la participacin
ciudadanaI el incumplimiento de normas y otras limitacionesI favorecen el incremento de
actos il7citos.

8inalmente la carencia y d0ficit de e9uipamientoI la falta de recursos Humanos tanto de la
Polic7a Nacional como en la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana a car#o de la
unicipalidad Provincial del 2allaoI aunados a la falta de tecnolo#7a respectiva dificultan la
deteccin y el auDilio r+pido de los HecHos delictivos en tiempo real.


34 de 177
Por las ra)ones antes eDpuestas es mejorar y fortalecer el 3istema de 4ideovi#ilancia y
3e#uridad 9ue nos permita no solo detectar HecHos delictivosI sino tambi0n el monitoreo
del tr+nsito para el orden pJblicoI 9ue nos permita ejercer la toma de decisiones mediante
el an+lisis de la transformacin al monitoreo y se#uimiento en tiempo real en el menor
tiempo y sobre todo respuesta inmediata de nuestro personalI tener mayor radio de
cobertura.

>a unicipalidad Provincial del 2allaoI como #obierno local busca el desarrollo inte#ral y
sostenible de su jurisdiccinI siendo efica) y eficiente en la administracin de los recursos
municipales para lo#rar el bienestar de la poblacin.

*s el r#ano de ?obierno promotor del desarrollo localI y su finalidad es representar al
vecindarioI or#ani)ar la adecuada prestacin de servicios pJblicos localesI fomentar el
bienestarI el desarrollo inte#ral armnico y sostenido de la circunscripcin de su jurisdiccin
y su objetivo es planificar y ejecutarI a trav0s de los or#anismos competentesI el conjunto
de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la
satisfaccin de sus necesidades.

>a unicipalidad es una 6nstitucin 9ue lidera el cambio de la #estin localI pr0stamos con
eDcelencia y dentro del marco le#alI los servicios municipalesI impulsamos su desarrollo
inte#ral y fomentamos el bienestar y se#uridad de los vecinos. *l +rea de estudio social del
proyecto corresponde a la Provincia 2onstitucional del 2allaoI 2ercado - 2allao.

P&-(:0 N0(-*0& %$& P$#/ 9 C!-,0#:0,
>a finalidad fundamental de la Polic7a Nacional del PerJ es #aranti)arI mantener y
restablecer el orden interno. Prestar proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.
?aranti)a el cumplimiento de las leyes y la se#uridad del patrimonio pJblico y privadoI
previeneI investi#a y combate la delincuencia. *l 2ercado - 2allao cuenta con una comisar7a
cuya jurisdiccin funcional es la PNP 2allao.

S$()# E!;#$,0#-0&
>os empresarios tambi0n son afectados en sus ne#ocios debido a la percepcin de
inse#uridad en el distritoI lo cual Ha reducido sus ventas y la afluencia de pJblico. 'simismoI
los mismos son potenciales v7ctimas de robos y asaltosI por lo cual vienen efectuando
#astos en sistemas y personal de se#uridad privada.

P"&0(-.* #<0*-?0%0 1J3*)0, V$(-*0&$,2
Por el car+cter social del proyecto de inversin pJblicaI las <untas 4ecinales como
representantes directos de los vecinos de cada )ona son a#entes importantes a fin de
promover pro#ramas y proyectos de se#uridad ciudadanaI en los cuales participe
activamente la poblacin y pueda ase#urar la sostenibilidad de las acciones emprendidas.

*l an+lisis del distrito nos se5ala 9ue el 2allao cuenta con una posicin privile#iada dentro
de la Provincia del 2allao con la 9ue esta conurbada y tiene un territorio lo suficientemente
eDtenso y variado para convertirse en un distrito modeloI si se maneja el territorio de forma
adecuadaI lo 9ue permitir7a mayores beneficios para su pobladores.


3$ de 177
3in embar#o la eDistencia de una serie de problemas derivados de la forma de administra el
territorio puede Hacer del 2allao un distrito importante de la provinciaI donde las
actividades productivas y comerciales se a#lomeren de forma ordenada y se incremente el
desorden urbano con una ocupacin masiva del territorio. *ste escenario puede Hacerse
realidad si es 9ue se mantiene la d0bil institucionalidad 9ue se manifiesta de diversas
maneras se#Jn se Ha observado es la d0bil articulacin con una poblacin altamente
demandante y poco propositivaI y otra es la carencia de pol7ticas pJblicas claras 9ue definan
la ruta para el desarrollo.

*l dia#nstico reali)ado en el marco de la formulacin del proyectoI nos muestra 9ue la
#estin municipal en el 2allao se caracteri)a por ser lo 9ue se denomina una unicipalidad
con un modelo de #estin innovadoraI 9ue asume el paradi#ma de una municipalidad
prestadora de servicios y administradora del territorio.

*n el 2ercado - 2allao se encuentran or#ani)adas las <untas 4ecinales 2omunales Fpor parte
de la unicipalidadG y las <untas 4ecinales de 3e#uridad 2iudadana Fen la comisar7a del
2ercado - 2allaoG. "e manera #eneralI los diri#entes y coordinadores vecinales participan en
ambos #rupos.

EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO
3istema interinstitucionalI sin0r#icoI descentrali)adoI transversal y participativo.

F-*0&-%0% %$& SINAGERD5 6dentificar y reducir los ries#os asociados a peli#ros o minimi)ar
sus efectosI as7 como evitar la #eneracin de nuevos ries#osI preparacin y atencin de
desastres mediante 0l.

M$%-,5 *stablecimiento de principiosI lineamientos de pol7ticaI componentesI procesos e
ori#en natural e inducido por el Hombre.


31 de 177
G$,)-.* %$& R-$,< %$ D$,0,)#$, 1GRD2

>a ?estin del !ies#o de "esastre F?!"G es el conjunto de decisiones administrativasI de
or#ani)acin y conocimientos operacionales desarrollados por sociedades y comunidades
para implementar pol7ticas y estrate#iasI y para fortalecer sus capacidadesI con el fin de
reducir el impacto de amena)as naturales y de desastres ambientales y tecnol#icos. *sto
involucra todo tipo de actividadesI incluyendo medidas estructurales Fpor ejemploI
construccin de defensas ribere5as para evitar el desbordamiento de un r7oG y no-
estructurales Fpor ejemploI la re#lamentacin de los terrenos para fines HabitacionalesG y
evitar o limitar los efectos adversos de los desastres.

!educir los niveles de ries#o eDistentes para prote#er a la poblacin residente en )onas
vulnerables a ries#os. >a #estin del ries#o de desastre constituye la base del desarrollo
sostenibleI y en este marco est+ vinculada a otros temas transversalesI como #0neroI
derecHos y medioambiente.

$ Las definiciones corresponden a la terminologa del %&D'C% S%&(D'C%
) *erminologa de la 'strategia %nternacional para la +educcin de Desastres, '%+D, 2)

G$,)-.* %$& #-$,< %$ %$,0,)#$, ' %$,0##&& ,,)$*-"&$

Podemos ver 9ue el proceso de planeacin local implica diversos instrumentosI 9ue se van
nutriendo uno del otro y alimentan al Plan de "esarrollo 2oncertado FP"2G. '9u7 tiene
especial importancia el Plan de 'tencin y Prevencin de "esastresI 9ue es un plan
estrat0#ico de lar#o pla)o. *ste documento define la pol7tica de "efensa 2ivil y contiene los
objetivosI estrate#ias y pro#ramas 9ue orientan las actividades institucionales e
interinstitucionales la reHabilitacin en casos de desastres. 'simismoI al incorporar la
#estin del ries#o en el P"2 de una localidad se debe producir el ajuste de las Herramientas
de #estin interna municipal FPlan de "esarrollo 6nstitucionalI Plan &perativo 6nstitucionalI
Plan de "esarrollo de capacidadesGI 9ue permiten a la municipalidad asumir efica) y
eficientemente su rol en la implementacin del P"2 para la prevencin y reduccin de
ries#oI y los preparativos para la reduccin de emer#encias.


37 de 177
L0, !3*-(-;0&-%0%$, $* &0 <$,)-.* %$& #-$,< %$ %$,0,)#$

?estin local del ries#o es el proceso en el cual los actores locales lo#ran reducir el nivel de
ries#o local y establecer las condiciones para 9ue esa reduccin sea sostenible y
plenamente inte#rada a los procesos de desarrollo. >a responsabilidad de la municipalidad
en la #estin del ries#o parte desde la concepcin misma del desarrollo: la planificacin
territorial y determinacin sobre usos del sueloI la formulacin e inclusin de estrate#ias de
prevencin y miti#acin en todas las acciones de planificacin urbanaI entre otros aspectos.

R&$, ' 73*(-*$, %$ &, G"-$#*, R$<-*0&$, ' L(0&$, $* &0 <$,)-.* %$& #-$,< %$
%$,0,)#$

P#$+$*(-.*
Promover y brindar apoyo t0cnico a las comisiones del 2omit0 de "efensa 2ivil
para la planificacinI prevencin y atencin de desastres como un instrumento
9ue nutre la planificacin del desarrollo re#ionalI incorporando la #estin de
ries#os en el planeamiento del desarrollo sostenible.
2ontar con una &ficina de "efensa 2ivilI asi#nando las condiciones m7nimas de
funcionamientoI cuyo tama5o depender+ de la complejidadI cobertura y ma#nitud
del or#anismoI promoviendo la or#ani)acin y capacitacin de bri#adas de
"efensa 2ivil.
2oordinar con las entidades cient7fico-t0cnicas 9ue ten#an a su car#o la
identificacin de peli#rosI an+lisis de las vulnerabilidades y estimacin de ries#os
para adoptar las medidas de prevencin m+s efectivas.
*jecutar el planeamientoI coordinacin y supervisin de las actividades y obras de
prevencinI involucrando a todas las entidades ejecutoras del +mbito de su
competenciaI fomentando la incorporacin del concepto de prevencin en la
planificacin del desarrollo.
,rindar apoyo t0cnico a la 2omisin de >o#7stica para mantener actuali)ados los
inventarios de personal y bienes muebles en su +mbito #eo#r+fico para la atencin
de la emer#encia y la supervisin del funcionamiento de los almacenes de "efensa
2ivilI as7 como del control de sus niveles de almacenamiento.
unicipalidades Provinciales:
'probar el Plan de 'condicionamiento /erritorial de nivel provincialI 9ue
identifi9ue las +reas urbanas y de eDpansin urbanaI as7 como las +reas
de proteccin o de se#uridad por ries#os naturalesL las +reas a#r7colas y
las +reas de conservacin ambiental.
'probar el Plan de "esarrollo UrbanoI el Plan de "esarrollo !uralI el
*s9uema de Qonificacin de +reas urbanasI el Plan de "esarrollo de
'sentamientos (umanos y dem+s planes espec7ficosI de acuerdo con el
Plan de 'condicionamiento /erritorial.
'probar la re#ulacin provincial respecto del otor#amiento de licencias y
las labores de control y fiscali)acin de las municipalidades distritales en
las materias re#uladas por los planes antes mencionadosI de acuerdo
con las normas t0cnicas de la materiaI sobre se#uridad del 3istema de
"efensa 2ivil.


3% de 177
unicipalidades "istritales: 'probar el plan urbano o rural distritalI se#Jn
correspondaI con sujecin al plan y normas unicipales Provinciales sobre la
materia.
'plicar normas de "efensa 2ivil en el +rea de su competencia.
*stablecer normas y controlar procedimientos para la )onificacin y uso del
territorio y para las construccionesI considerando las evaluaciones y mapas
de ries#o.
8ortalecer el esp7ritu solidario y el trabajo colectivoI orientado Hacia el
desarrollo de la convivencia socialI armoniosa y productivaI a la prevencin
de desastres naturales y a la se#uridad ciudadana
>a autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de
edificiosI establecimientos o servicios cuando su funcionamiento constituye
peli#ro o ries#o para la se#uridad de las personas y la propiedad privada o la
se#uridad pJblicaI o infrinjan las normas re#lamentarias o de se#uridad del
sistema de defensa civil.
/oda obra de infraestructuraI sea pJblica o privadaI re9uiere de licencia de
construccin del ?obierno >ocal dentro de cuya jurisdiccin se Halla el
inmuebleI previo certificado de conformidad eDpedido por el 2uerpo ?eneral
de ,omberos 4oluntarios o del 2omit0 de "efensa 2ivilI se#Jn corresponda.

>a unicipalidad Provincial del 2allao a trav0s de la ?erencia de "efensa 2ivil cuenta
con .3 bri#adistasI .3 inspectores 9ue cubren las actividades de atencin a la alerta de
desastres a trav0s del Plan de *vacuacin de ?rado 7 e inspecciones de "efensa 2ivil.

*l Plan de *vacuacin de ?rado 7 se muestra a continuacin de las 47as de *vacuacin
de !efu#io 2allao 2entro A 3ur y NorteI con el propsito fundamental de atender los
sucesos de desastres como por ejemplo los sismosI tsunamisI etc. *n tal sentido a
trav0s de las ,ri#adas de "efensa 2ivil se prepara y capacita en tareas de prevencinI
apoyo y reHabilitacin.


39 de 177
V:0, %$ E+0(30(-.* @ Q*0, %$ R$73<- C0&&0 C$*)# @ S3#


4. de 177
V:0, %$ E+0(30(-.* @ Q*0, %$ R$73<- C0&&0 N#)$

*n la actualidad se est+ elaborando el P&0* %$ E+0(30(-.* %$ G#0% I.5 9ue permitir+ a
trav0s del presente proyecto fortalecer las capacidades operativas de atencin en
coordinacin conjunta con el ?obierno !e#ional del 2allao F?erencia !e#ional de
"efensa 2ivilGI 6N"*26I entre otras instituciones para una mejor prevencin y miti#acin
de los desastres 9ue ocasionen este tipo de eventos.


41 de 177
A*8&-,-, ,"#$ G#3;, I*+&3(#0%,5

C30%# NC 1E
M0)#-? %$ I*+&3(#0%,

G#3; %$ I*+&3(#0%, P#"&$!0, P$#(-"-%, I*)$#$,$,
C!-)L P#+-*(-0& %$
S$<3#-%0% C-3%0%0*0
"ia#nstico sobre Puntos 2r7ticos en
el 2ercado - 2allao: "elitos a mano
armadaI pandillajeI micro
comerciali)acin de dro#asI alta
peli#rosidad A muerteI venta de
bebidas alcoHlicasI robo a
ciudadanosI prostitucin y
HomoseDualismo.
8ortalecer las coordinaciones
multisectoriales y el Plan de
Patrullaje 6nte#rado PNP -
C!-)L P#+-*(-0& %$
D$7$*,0 C-+-&
"ia#nstico sobre 47as de *vacuacin
A Qonas de refu#io 2allao 2entro A 3ur
en el 2ercado - 2allao.
8ortalecer las coordinaciones
multisectoriales y el Plan de
*vacuacin de ?rado %.$.
M3*-(-;0&-%0%
P#+-*(-0& %$& C0&&0
No eDiste e9uipamiento de
videovi#ilanciaI limitado personal de
3e#uridadI esca)a participacin de la
poblacin or#ani)adaI lo 9ue viene
#enerando 9uejas constantes y mala
ima#en a nuestro cercado y #estin.
"otar de e9uipamiento
adecuadoI personal calificado e
involucramiento a las juntas
vecinalesI como vecinos
vi#ilantesI a fin de minimi)ar la
inse#uridad ciudadana en
nuestra comuna.
P&-(:0 N0(-*0& %$&
P$#/ 1C!-,0#:02
*Dcesiva demanda de 9uejas y
denunciasI por HecHos delictivos y
accidentes de tr+nsito.
*vitar y reducir la cantidad de
robos y actos delictivos en las
)onas de alto ries#o as7 como
vi#ilar la se#uridad del
patrimonio pJblico y privado.
E!;#$,0 P#-+0%0
2onstantes asaltos a los clientes y por
ende reduccin de ventas.
ejorar el nivel de ventas como
resultado de la disminucin de
la inse#uridad.
P"&0(-.* #<0*-?0%0
1J3*)0, V$(-*0&$,2

!obosI HurtosI asaltados constantes
9ue perjudican la tran9uilidad de los
vecinos por el incremento de
comercio en la v7a pJblicaI ruidos
molestosI proliferacin de #ente de
mal vivir en al#unas )onasI consumo
de licorI dro#as en la v7a pJblica y
caos veHicular.
!educir el nivel de actos
delincuenciales mejorando as7 la
tran9uilidad de los mismos con
un adecuado sistema de
se#uridad ciudadanaI 9ue
brinde la prevencin y control
de la se#uridad en la v7a pJblicaI
9ue trai#a consi#o un ambiente
propicio y adecuado para la
convivencia pac7fica del distrito.


42 de 177
2.D M0#( %$ R$7$#$*(-0
M0#( C*($;)30&
>a >ey Nro. 27933I >ey del 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadana F36N'3*2GI define la
3e#uridad 2iudadana como: ;la accin inte#rada 9ue desarrolla el *stadoI con la
colaboracin de la ciudadan7aI destinada a ase#urar su convivencia pac7ficaI la
erradicacin de la violencia y la utili)acin pac7fica de las v7as y espacios pJblicos. "el
mismo modoI contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltasB.

!"-) %$ 0;&-(0(-.*: >a 3ecretar7a /0cnica del 2onsejo Nacional de 3e#uridad 2iudadana
eDpone respecto a la delimitacin del t0rmino 3e#uridad 2iudadana Fen el Plan Nacional
de 3e#uridad 2iudadana 2..9GI el si#uiente es9uema desarrollado por la "ireccin de
Participacin y 3e#uridad 2iudadana de la PNPI mediante !esolucin "irectoral Nro. ..1-
2..7-"6!?*NM"6!P'3*2I del 1. de enero del 2..7.

G#87-( NC 015
*s9uema desarrollado por la "ireccin de Participacin
y 3e#uridad 2iudadana de la PNP

D$7-*-(-.* %$& T#-"3*0& C*,)-)3(-*0&5 *n ra)n de la sentencia del *RP Nro. 349-2..4-
''M/2I el /ribunal 2onstitucional define la 3e#uridad 2iudadana como un ,ien <ur7dicoI
dando los si#uientes alcances: ;'un9ue no eDiste una aproDimacin conceptual precisa
FSGI esta puede ser catalo#ada como un estado de proteccin 9ue brinda el *stado y en
cuya consolidacin colabora la sociedadI a fin de 9ue determinados derecHos
pertenecientes a los ciudadanos puedan ser preservados frente a situaciones de peli#ro
o amena)aI o reparados en caso de vulneracin o desconocimiento. "erecHos como la
vidaI la inte#ridadI la tran9uilidadI la propiedad o la libertad personalI suelen ser los
principales referentes 9ue inte#ran el contenido de la se#uridad ciudadana en atencin a
lo 9ue del *stado y la colectividad se esperaI siendo evidente 9ueI por sus alcancesI se
trata fundamentalmente de un bien jur7dico de relevancia antes 9ue de un atributo o
libertad a t7tulo subjetivo.B


43 de 177
M0#( &$<0&
C*,)-)3(-.* P&:)-(0 %$& P$#/
'rt7culos 1T y 2TI eDpresan 9ue la defensa de la persona Humana y el respeto de su
di#nidad son el fin supremo de la sociedad y del *stadoI y corresponden a toda
persona el derecHo a la pa)I a la tran9uilidadI al disfrute del tiempo libre y al
descansoI as7 como #o)ar de un ambiente e9uilibrado al adecuado desarrollo de su
vida.
'rt7culo 44I ;son deberes primordiales del *stado: defender la soberan7a nacionalL
#aranti)ar la plena vi#encia de los derecHos HumanosL ;#)$<$# 0 &0 ;"&0(-.* %$
&0, 0!$*0?0, (*)#0 ,3 ,$<3#-%0%L y promover el bienestar #eneralSB
'rt7culo 19$ F$GI >os #obiernos locales tienen competencia para ;...or#ani)arI
re#lamentar y administrar los servicios pJblicos locales de su responsabilidad...B.
'rt7culo 197I ;>as unicipalidades promuevenI apoyan y re#lamentan la
participacin vecinal en el desarrollo localL 'simismoI brindan servicio de 3e#uridad
2iudadana con la cooperacin de la Polic7a Nacional del PerJI conforme a leyB.

L$' %$& S-,)$!0 N0(-*0& %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0 1L$' N#. 2GJ332
*l 11 de febrero de 2..3 se promul# la >ey Nro. 27933I >ey del 3istema Nacional de
3e#uridad 2iudadanaI 9ue en su 'rt7culo 3 se5ala: ;2r0ase el 3istema Nacional de
3e#uridad 2iudadana F36N'3*2GI 9ue tiene por objeto coordinar efica)mente la accin
del *stado y promover la participacin ciudadana para #aranti)ar una situacin de pa)
social.B

>ey Nro. 2%%13. >ey 9ue modifica los 'rt7culos 7TI 9T y 11T de la >ey Nro. 27933I >ey
del 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadana.
"ecreto 3upremo Nro. .12-2..3-6NI del .7&2/2..3I 9ue aprueba el !e#lamento de
la >ey del 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadana.

L$' O#<8*-(0 %$ M3*-(-;0&-%0%$, 1L$' N#. 2GJG22
*n materia de se#uridad ciudadanaI el 'rt. %$ establece 9ue: ;L0, M3*-(-;0&-%0%$,I en
se#uridad ciudadanaI ,* #$,;*,0"&$, %$ $,)0"&$($# 3* ,-,)$!0 %$ S$<3#-%0%
C-3%0%0*0 $* ,3 43#-,%-((-.*I con la participacin de la Polic7a Nacional y la sociedad
civilL y normar el establecimiento de los servicios de 3erena)#oI vi#ilancia ciudadanaI
rondas urbanas o similaresI de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdiccin
provincialI de acuerdo a ley.B

L$' O#<8*-(0 %$ &0 P&-(:0 N0(-*0& %$& P$#/ 1L$' N#. 2G23I2
*n su art7culo 2EI establece 9ue: ;>a Polic7a Nacional del PerJ es la institucin del *stado
creada para #aranti)ar el orden internoI el libre ejercicio de los derecHos fundamentales
de las personas y el normal desarrollo de las actividades de la ciudadan7a.B

'rt7culo 7E establece como funciones de la Polic7a Nacional del PerJ:
;M0*)$*$# &0 ,$<3#-%0% ' )#0*H3-&-%0% ;/"&-(0 para permitir el libre ejercicio de los
derecHos fundamentales de las personas consa#rados en la 2onstitucin Pol7tica del
PerJ.B. 'simismoI ;G0#0*)-?0# &0 ,$<3#-%0% (-3%0%0*0. 2apacita en esta materia a las
entidades vecinales or#ani)adas.B


44 de 177
M0*30& %$ O#<0*-?0(-.* ' F3*(-*$, @ M3*-(-;0&-%0% P#+-*(-0& %$& C0&&0
G$#$*(-0 G$*$#0& %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0

ARTICULO 12DC. >a ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana es el r#ano de l7nea 9ue
se encar#a de prestar el servicio de serena)#oI or#ani)ar a la poblacin para 9ue la
misma pueda superar diversas situaciones de emer#encia y administrar la polic7a
municipal.

ARTICULO 125C. 3on funciones de la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana:
a. Pro#ramarI diri#irI ejecutar y controlar las acciones de proteccin y se#uridad
ciudadana en coordinacin con el 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadanaI la
Polic7a NacionalI la poblacin y otros actores sociales y en concordancia con lo
establecido en el Plan Nacional del 3istema de 3e#uridad 2iudadana.
b. 'poyar a otros r#anos de la unicipalidadI a la Polic7a NacionalI 2ompa57a de
,omberosI y otras instituciones de servicio a la comunidad en el desarrollo de sus
accionesI dentro del +mbito de su competencia.
c. !eali)ar las acciones de control por encar#o de los r#anos de l7nea de la
unicipalidad Provincial.
d. 3upervisar la inte#ridad de los bienes inmuebles pJblicos y privados en el +mbito
provincial.
e. 2ontrolar el cumplimiento y la correcta aplicacin de las normas vi#entesI y multar a
las personas naturales yMo establecimientos comerciales 9ue las infrinjan.
f. *stablecer un 3istema de 3e#uridad 2iudadana Provincial con participacin de los
diversos actores socialesI la Polic7a Nacional y las municipalidades distritales.
#. *llo conforme a la >ey del 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadana y al Plan
Nacional del 3istema de 3e#uridad 2iudadana.
H. Proponer normas y directivas de se#uridad ciudadana para su posterior
coordinacin y aprobacin por el 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadana o
mediante al#una norma municipal.
i. Pro#ramarI apoyar y coordinar las acciones de "efensa 2ivil Provincial en
prevencin y atencin a desastres de cual9uier naturale)aI con sujecin a las
normas correspondientes.
j. *mitir copias certificadas de los documentos 9ue produ)ca.
O. *fectuar otras funciones afines 9ue le asi#ne la ?erencia unicipal en materia de su
competencia.

ARTICULO 12EC. Para el cumplimiento de sus funciones la ?erencia ?eneral de
3e#uridad 2iudadana cuenta con las si#uientes dependencias:
- ?erencia de 3erena)#o
- ?erencia de "efensa 2ivil
- ?erencia de Polic7a unicipal

ARTICULO 12GC. >a ?erencia de 3erena)#o es un r#ano de l7nea encar#ado del
desarrollo de las acciones del servicio de 3erena)#o. "epende jer+r9uicamente de la
?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana.

ARTICULO 12IC. 3on funciones de la ?erencia de 3erena)#o:


4$ de 177
a. PlanearI or#ani)arI diri#irI ejecutarI supervisar y evaluar las acciones
correspondientes al servicio de serena)#o.
b. 2oordinar con el 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadanaI la Polic7a Nacional y la
<unta de "ele#ados 4ecinales el apoyo re9uerido en el marco de lo establecido por
el Plan Nacional del 3istema de 3e#uridad 2iudadana.
c. !eportar ante la Polic7a Nacional las situaciones 9ue pudieran afectar la tran9uilidad
y la se#uridad de los vecinos.
d. 'cudir y prestar el apoyo inmediato 9ue soliciten los vecinosI en casos de atentados
contra la tran9uilidad pJblica y emer#encias dom0sticas.
e. 'poyar activamente al 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadana para la promocin
de <untas 4ecinalesI propiciando la inte#racin vecinalI a fin de promover su
participacin en acciones de se#uridad ciudadana y orden pJblicoI ello dentro del
marco de las pol7ticas establecidas en el Plan Nacional del 3istema de 3e#uridad
2iudadana.
f. Pro#ramarI coordinarI ejecutarI controlar y evaluar las acciones preventivas y de
controlI como vi#ilancias y patrullajeI 9ue #aranticen la se#uridad de los Ho#aresI la
inte#ridad f7sica de los vecinosI la tran9uilidadI ordenI se#uridad y moralidad
pJblicaI dando cuenta de su cumplimiento.
#. Proponer las normas y directivas relacionadas con el +mbito de su competenciaI
para su posterior aprobacin por el 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadanaI
se#Jn las directrices establecidas en el Plan Nacional del 3istema de 3e#uridad
2iudadana.
H. Pro#ramarI diri#irI supervisarI evaluar y controlar las acciones de capacitacin y
preparacin de los miembros del 3erena)#o a su car#o.
i. *laborar la estructura de costos del servicio de serena)#o y en coordinacin con la
?erencia ?eneral de 'dministracin /ributaria y !entas determinar los 7ndices de
distribucin del costo entre los contribuyentes.
j. Prestar el servicio de se#uridad y res#uardo de las instalaciones municipales y
apoyar las acciones de control de las actividades y eventos especiales or#ani)ados
por la unicipalidad.
O. 2oordinar y actuar conjuntamente con la Polic7a Nacional para el cumplimiento de
sus funciones.
l. 'poyar las acciones de la Polic7a Nacional en defensa de la inte#ridad f7sica y moral
de la poblacin y sus bienes patrimoniales.
m. *fectuar otras funciones afines 9ue le asi#ne la ?erencia ?eneral de 3e#uridad
2iudadana en materia de su competencia.

ARTICULO 12JC. >a ?erencia de "efensa 2ivil es el r#ano de l7nea encar#ado de
ejecutar acciones de prevencinI inspeccinI atencin y capacitacin de "efensa 2ivilI
ante posibles desastresI cat+strofes naturales y colapso de construcciones anti#uas.
"epende jer+r9uicamente de la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana.

ARTICULO 130C. 3on funciones de la ?erencia de "efensa 2ivil:
a. PlanearI diri#irI or#ani)arI ejecutarI supervisarI controlar y evaluar las actividades de
"efensa civil.
b. &r#ani)arI apoyar y coordinar acciones con entidades pJblicas y privadasI
nacionales e internacionales orientadas a la prevencin y recuperacin de la
localidad en casos de desastres.


41 de 177
c. Proponer las normas y directivas relacionadas con el +mbito de su competencia.
d. 2oordinar y apoyar el cumplimiento de las acciones del 2omit0 Provincial de
"efensa 2ivil as7 como los acuerdos del mismo.
e. Promover y coordinar la participacin de las or#ani)aciones sociales de la provincia
en las acciones de defensa civil.
f. Promover y ejecutar las acciones educativas sobre defensa civilI a fin de difundir los
procedimientos a ejecutar en casos de emer#encia propios de la Provincia
2onstitucional del 2allaoI tales como maremotosI terremotosI inundaciones por
desborde fluvialI incendiosI derrumbe de edificios y otros.
#. *stablecer y or#ani)ar los lu#ares de coordinacinI almacenaje y alber#ue en casos
de emer#encia y reali)ar el inventario de los recursos con 9ue cuenta la
unicipalidad para ser desarrollar las acciones de defensa civil.
H. 6dentificar las )onas de posible desastreI recomendando las medidas preventivas y
correctivas a reali)ar con participacin de la poblacin.
i. *laborar y proponer el Plan de "efensa 2ivil para su consideracin y aprobacin por
el 2omit0 Provincial de "efensa 2ivil.
j. Pro#ramarI diri#irI supervisarI evaluar y controlar las acciones de capacitacin y
preparacin de los ,ri#adistas de "efensa 2ivil
O. 4elar por el cumplimiento de normas y disposiciones de se#uridad emanadas por el
3istema Nacional de "efensa 2ivil.
l. !eali)ar inspecciones t0cnicas de se#uridad de defensa civilI para evaluar el #rado
de ries#o 9ue presentan instalaciones yMo serviciosI sea de personas naturales o
jur7dicas.
m. *fectuar otras funciones afines 9ue le asi#ne la ?erencia ?eneral de 3e#uridad

ARTICULO 131C. >a ?erencia de Polic7a unicipal es un r#ano de l7nea encar#ado del
control del cumplimiento de las diferentes normas y disposicionesI a trav0s del
desarrollo de las acciones de los efectivos de la Polic7a unicipal. "epende
jer+r9uicamente de la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana.

ARTICULO 132C. 3on funciones de la ?erencia de Polic7a unicipal:
a. PlanearI or#ani)arI diri#irI ejecutarI supervisar y evaluar las acciones
correspondientes al cuerpo de la Polic7a unicipal.
b. 6nformar a la ?erencia ?eneral correspondienteI sobre las infracciones constatadasI
coordinando las sanciones correspondientes.
c. 2ontrolar el cumplimiento de las normasI emitiendo y re#istrando las sanciones y
notificaciones por infracciones a las disposiciones municipales se#Jn el !e#lamento
de 3anciones 'dministrativas de 6nfraccionesI efectuando el se#uimiento
respectivo.
d. ,rindar el apoyo pertinente para el cumplimiento de las normatividad municipal y
en casos de emer#encia.
e. "erivar las denuncias de los vecinos a las dependencias municipales responsables
de su atencin.
f. Pro#ramarI diri#irI supervisarI evaluar y controlar las acciones de capacitacin y
preparacin de los miembros de la Polic7a unicipal a su car#o.
#. 2oordinar y actuar conjuntamente con la Polic7a Nacional para el cumplimiento de
sus funciones.


47 de 177
H. *fectuar otras funciones afines 9ue le asi#ne la ?erencia ?eneral de 3e#uridad

D-,)#-), %$& C0&&0
>a Provincia 2onstitucional comprende los distritos de: 2allaoI ,ellavistaI >a PuntaI >a
PerlaI 2armen de la >e#ua - !eynoso y 4entanillaI comprendiendo en su jurisdiccin el
#rupo 9ue forman la isla de 3an >oren)o y los islotes vecinos. 2onforme a un decreto de
la autonom7a del 2allao F1%31GI su jurisdiccin comprend7a adem+s del 2allao y
,ellavistaI Ua#dalenaI irafloresI 2HorrillosU. >a isla de 3an >oren)o es jurisdiccin del
inisterio de arina. 'll7 se encontr ruinas de una poblacin ocHicaI llamada U36N'UI
por lo 9ue en los tiempos de la 2on9uista se le conoc7a con el nombre de U6sla 3inaU. >os
nuevos l7mites de la Provincia Han sido demarcados por el 6nstituto ?eo#r+fico ilitar
con arre#lo a la >ey No. 12$3% del 12 de enero de 19$1 y el reciente "ecreto->ey NT
17392I 9ue crea el distrito de 4entanilla. *l mapa del 2allaoI levantado de acuerdo con
las Uleyes vi#entesUI consi#na los datos si#uientes: +rea total 147 VmW %$. tsW +rea del
mar territorial: 12I$.. VmW.

A*)$($%$*)$, %$& P#'$()
>a Provincia del 2allao cuenta actualmente con un elevado nivel de delincuenciaI
alcoHolismo dro#adiccin y en menor escala prostitucin clandestina.

's7 mismoI asaltosI secuestrosI violencia familiarI etc.I actos il7citos calificados por el
2di#o Penal como 8altas.

>a carencia de un marco le#al especificoI la d0bil re#lamentacin eDistente a falta de
cantidad de valores culturalesI el bajo inter0s de la participacin ciudadanaI el
incumplimiento de normas y otras limitacionesI favorecen el incremento de actos il7citos.

8inalmente la obsolencia y d0ficit de e9uipamientoI la falta de recursos Humanos tanto
de la Polic7a Nacional como en la divisin de 3e#uridad 2iudadana a car#o de la
unicipalidad Provincial del 2allaoI aunados a la falta de tecnolo#7a respectiva dificultan
la deteccin y el auDilio r+pido de los HecHos delictivos en tiempo real.

Por las ra)ones antes eDpuestas es dise5ar e implementar un 3istema de 4ideovi#ilancia
y 3e#uridad 9ue nos permita no solo detectar HecHos delictivosI adem+s el monitoreo
del tr+nsito para el orden pJblicoI 9ue permita ejercer la toma de decisiones mediante el
an+lisis de la transformacin al monitoreo y se#uimiento en tiempo real y sobre todo
menor tiempo de respuesta de nuestro personalI tener mayor radio de cobertura.

>a inse#uridad es eDtensa en la poblacin del 2allaoI los delincuentes imponen la ley del
HampaI la dro#a se comerciali)a en todo lu#ar y por a5adidura son mucHas las pandillas
9ue causan el terror a los vecinosI y cuando estos piden el apoyo de la comisar7a del
sector nadie responde por9ue simplemente el tel0fono permanece descol#ado y los
patrulleros aparcados en el frontis de jefatura policial.

Nadie tiene se#uridad en el 2ercado - 2allaoI al#uien #olpea la puerta de una vivienda
cuando el confiado propietario abre se encuentra con una pistola en la cabe)a 9ue lo
obli#a a penetrar a su casaI donde los delincuentes se llevan su dineroI sus joyas y


4% de 177
tambi0n sus artefactos el0ctricosI aprovecHando 9ue en las calles no Hay presencia
policialI y los pistoleros incluso cometen sus fecHor7as a plena lu) del d7a en a#ravio de
#rifosI tiendas y veH7culos repartidores de alimentos.

>a comerciali)acin de dro#aI en el sector de los tubosI parece feria los fines de semana
con la lle#ada de compradores en todo tipo de veH7culos y en mucHos casos los micros
comerciali)adores disput+ndose los clientes. >os micros comerciali)adores merodean por
los centros educativosI inclusoI un par9ue cercano a la comisar7a en Horas de la nocHe
convirti0ndose en fumadero.

'l#unos empresarios o comerciantesI Hicieron conocer 9ue remitir+n una denuncia ante
el inisterio del 6nterior y la "irector Nacional de Polic7aI dando a conocer lo relacionado
a los robos.

Una cuestin de ima#enI se#Jn personal subalterno y ratificado por el adjunto del
2omisario ayor PNP del 2allaoI bajo responsabilidad de ser sancionados no deben
entre#ar informacin a la prensaI por9ue al difundir lo relacionado a la ola de asaltos y
robos 9ue ocurren en su jurisdiccin lo est+n perjudicandoI dejando entrever un
subalterno 9ue la prensa debe cuidar la ima#en de la polic7a.
Fuente: (sociacin de Periodistas del Callao , +egin Callao

ANLISIS DE LA VISIN DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA

P&0* %$ D$,0##&& P#+-*(-0& %$ C0&&0 2012

P&0* E,)#0)L<-( %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0
*l Plan de desarrollo de la provincia de 2allao se concibe con un instrumento der
car+cter orientador 9ue tiene como propsito contribuir con el proceso de crecimiento y
cambio estructuralI conducente al mejoramiento del bienestar de la poblacinL todo ello
en el marco de una visin del futuro orientado al desarrollo HumanoI inte#ral y
sostenible de toda la poblacin.

C*($;(-.*
*l desarrollo del 2allao se concibe como un proceso de cambios #raduales selectivos y
sosteniblesI orientadas a la calidad de vida de la poblacinI optimi)ando el
aprovecHamiento de las potencialidades productivas y sociales.

"entro de la direccionalidad planteada se dise5an los planes y pro#ramas de desarrolloI
as7 como su suplementacinI puntuali)+ndose las principales pautas y prioridades
estrat0#icas 9ue orientar+n a los actores sociales comprometidos en el proceso de
desarrollo del 2allao.

V-,-.* %$ F3)3#
2allao el a5o 2.14 debe constituirse en un centro comercial de servicios portuarios y
tur7sticos de #ran importancia nacional e internacionalI lo#rando su posicionamiento
estrat0#ico en la cuenca del pacifico sur.


49 de 177
Para tal efectoI mediante los planes y estrate#ias establecidasI se deber+ mejorar la
#obernabilidad con una cultura de participacin de todos los actores socialesI
institucionesI or#ani)aciones y a#entes econmicos comprometidos con 2allaoL
elev+ndose la calidad de vida de la poblacin con un marco normativo claro.

O"4$)-+, ' E,)#0)$<-0,

D$,0##&& %$ S$#+-(-, P#)30#-,
antener altos niveles de eficiencia en el cumplimiento y mejoramiento de la
capacidad operativa e incorporando nuevas tecnolo#7as y capacitacin
especiali)ada en 3e#uridad 2iudadanaI or#ani)ando alian)as con el sector privado.

D$,0##&& I*%3,)#-0& ' T3#:,)-(
!enovacin y capacitacin constante ante el avance acelerado del desarrollo
industrial y captacin del flujo tur7stico promoviendo la difusin de valores c7vicos
y morales.

D$,0##&& U#"0* ' M$%- A!"-$*)$
Propiciar el ordenamiento urbano de a0reas cr7ticas e implementar un pro#rama
de se#uridad ciudadana especifico para esas )onas.

!e#ular el manejo del medio ambiente la difusinI aplicacinI revisin y
cumplimiento de normas de control de contaminacin del aireI sonoras y otras.

6mplementar acciones de prevencin ante desastres naturales y siniestrosI
ocasionados por el HombreL medianteI sistemas de entrenamientoI capacitacinI
alertas y simulacros de evacuacin.

D$,0##&& C:+-( I*,)-)3(-*0&
8ortalecer una cultura c7vica participativa de valores y de corresponsabilidad
ciudadana.

*stablecer mecanismos de transparenciaI dialo#o y vi#ilancia ciudadana.

8ortalecimiento de la capacidad ciudadana para elevar el nivel participativo y la
co-responsabilidad de las &r#ani)aciones 3ociales.

D$,0##&& E%3(0)-+ C3&)3#0&
Promover una cultura de desarrollo HumanoI de la concertacin y la
corresponsabilidad de todos los ciudadanos.

2oordinar con las autoridades correspondientes para el dictado de cHarlas sobre:
dro#adiccinI violencia familiarI pandillajeI civismoI respeto a las autoridadesI
cuidado del ornato de la ciudadI etc.

D$,0##&& %$ S0&3% ' N3)#-(-.*
ejorar la calidad de vida de la poblacinI e impulsar estilos de vida saludables
mediante una cultura sanitaria y cuidado del medio ambiente.


$. de 177
P&0*$, ' P#<#0!0,
6dentificacin y actuali)acin de puntos y +reas cr7ticas con mayor incidencia
delictiva.

!eali)acin de operativos conjuntos con la PNPI inisterio PJblicoI ?obernacin y
+reas municipales 9ue lo re9uieran. 'poyo directo a los 2entros *ducativos
especialmente estatales en Horas punta tanto al in#reso como salida del
alumnado.

2reacin de un pro#rama de estimulo para el personal efectivo de se#uridad
ciudadana en compensacin por acciones especiales y relevantes efectuadas
durante su turno de servicio como felicitacionesI diplomaI presentesI etc.

M-,-.* P#-*(-;0&
PlanearI diri#irI ejecutar y supervisar los planes y estrate#iasI mediante pol7ticas
preventivas y participacin activa de la sociedad en su conjuntoI mediante la
conservacin del orden pJblico y restablecimiento del principio de autoridad.

>o#rar 9ue la poblacin del 2allao desarrolle sus actividades libres de ries#o y amena)as
mediante una cultura c7vicaI normas de convivencia y sensibili)ando a la ciudadan7a
contra la violenciaL consolidaremos pol7ticasI orientadas a prevenir disuadir y eliminar
conductas y pr+cticas sociales 9ue pon#an en peli#ro la tran9uilidadI inte#ridad o
libertad de las personas as7 como la propiedad privada o pJblica.

2on ello se espera 9ue la Provincia del 2allao se fortale)ca en un centro comercial de
servicios portuariosI industriales y tur7sticos de #ran importancia nacional e internacional
lo#rando un posicionamiento estrat0#ico en la cuenca del pacifico sur.

E,)#0)$<-0
>a estrate#ia se constituye en el mecanismo 9ue articula y orienta las decisiones
contenidas en el planI pro#ramas y proyectos a cortoI mediano y lar#o pla)oL
sustentadas en una efectiva participacin concertada de todos los actores sociales a
nivel localI distrital y provincial.

*l enfo9ue estrat0#ico del planI conlleva a la necesidad de su permanente actuali)acin
en funcin de las din+micas socios econmicas de nuestra provincia.

D$"-&-%0%$, ' A!$*0?0,
*levado nivel de delincuenciaI prostitucinI dro#adiccinI alcoHolismo.
6nse#uridad 2iudadana.
6ncumplimiento de normas.
2ultura asistencialista.
,ajo inter0s de participacin ciudadana.
4ulnerabilidad ante desastres naturales.
"epredacin de recursos naturales F((.,,G.
'rticulacin de v7as deficientes y falta de cultura vial.
>imitacin de las instituciones e industrias privadas para reali)ar un monitoreo
ambiental efectivo.


$1 de 177
&bsolencia y d0ficit de e9uipamiento.
8alta de identidad de valores culturales.
2arencia de marco le#al especifico.
>imitados recursos a la se#uridad ciudadana.
>a condicin socio econmico y bajo nivel cultural de la poblacin propicia el
incremento del pandillajeI prostitucinI dro#adiccinI delincuenciaI etc.
8alta de preparacinI instruccinI or#ani)acin y control de las labores de los
efectivos de la se#uridad ciudadana.
6ncidencia delictiva de delitos contra la vida y la saludI libertad seDualI f0 pJblicaI
familiaI orden pJblico.
*levado nivel de il7citos penales como:
- "elincuencias F"elitos contra el patrimonio en sus diferentes modalidadesI robo
a#ravadoG.
- "ro#adiccin y alcoHolismo FtraficoI comerciali)acin consumoG.
- Pandillaje juvenil Fbarras bravasI v+ndalosG.
- Prostitucin clandestina FjuvenilI infantilG.

'ctos il7citos calificados por el cdi#o penal como faltas por modalidad delictiva
FasaltoI secuestrosI violacionesI HomicidiosI lesionesI estafasI etc.G.

I!;&$!$*)0(-.* 0 M$%-0* P&0?
6nstalacin de un 3istema de c+maras de videovi#ilancia de apoyo y auDilio r+pido en las
diferentes )onas del 2allao.

A)$*(-.* 0& P/"&-( $* $& C0&&0
>a atencin al pJblico se reali)a mediante l7nea telefnica directa las 24 Horas del d7a al
.%.1-1227.I o directamente en las unidades durante su recorrido de patrullaje diario
tanto diurno como nocturno.

NJmero ?ratuito: .%.1-1227..
2entral 3erena)#o: 41$-7$.9 M 4$9-9$2..
PNP: 412-1..3.
2entral de *mer#encia: 1.$.
,omberos: 111.
"ireccin: <irn Pedro !ui) ?alloI 2dra. 1.
*mail: serena)#oXmunicallao.#ob.pe.

>a base principal no selecciona ni clasifica las llamadas de emer#encia solicitadasL las
reporta por orden de recepcin y las transmite a las unidades Fparte alta y parte bajaG.

2uando Hay llamada sucesivas si da preferencia a la de mayor ries#o caso de accidentesI
incendiosI etc.

>a parada de los veH7culos en un determinado lu#ar es por estrate#ia t+ctica y disuasiva.

No cubrimos puestos fijos ni de proteccin de instalaciones.


$2 de 177
R$,;3$,)0 O;$#0)-+0
3e encuentra en funcin del re9uerimiento y despla)amiento al lu#ar de los HecHosI en
condiciones normales. 3i Hay retraso este se #enera en funcin a la disponibilidad de la
unidad mvil solicitadaI m+s el despla)amiento al lu#ar re9uerido.

L<:,)-(0 O;$#0)-+0
P$#,*0&
3olo contamos con 14$ efectivosI distribuidos en 1. cMu por turno tanto diurno y
nocturnoI mas .3 descansos.

U*-%0%$, M.+-&$,
P0#)$ A&)0
.1 veH7culo

P0#)$ 6040
.1 veH7culo
.2 motos de apoyo r+pido

Las lneas del Plan de Desarrollo son las siguientes-

O"4$)-+, I*,)-)3(-*0&$,
*l an+lisis estrat0#ico de los lineamientos de pol7ticas nos plantea la necesaria definicin
de al#unos objetivos a tra)arse para poder definir mejor las acciones y pol7ticas a
aplicarse en ese sentido los objetivos determinados por cada l7neaI siendo los si#uientes:

G$,)-.* %$ &0 S$<3#-%0% C-3%0%0*0
?enerar mejores condiciones de se#uridad ciudadanaI mediante un sistema de
prevencin e intervencin r+pida con la cooperacin interinstitucional para reducir la
criminalidad y la sensacin de inse#uridad.

*l inter0s de la poblacin y la unicipalidad en los temas de se#uridad ciudadana son los
principales factores 9ue definen este objetivo debido a la sensacin de inse#uridad
percibida por la poblacin y al incremento del delito. *n este sentido es necesario 9ue el
objetivo plantee la conjuncin de esfuer)os entre el #obierno localI la polic7a y la
poblacin para mejorar la se#uridadL pero 9ue adem+s est0n sostenidos por la
incorporacin de tecnolo#7as de vi#ilancia y se#uridad.

*strate#ias:
- Promover el trabajo articulado entre unicipalidadI PNP y vecinos or#ani)ados.
- 'sumir desde la unicipalidad la conduccin de las pol7ticas de se#uridad
ciudadana.
- 'ctuali)ar la normativa y procedimientos del accionar de 3erena)#o.
- 8ortalecer el 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadana F2&P!&3*2G.
- *stablecer un apa del "elito 9ue indi9ue los puntos de mayor incidencia de
delitos y faltas.
- ?estionar mayor iluminacin pJblica de )onas cr7ticas.
- Promover y #estionar ante el 2on#reso de la !epJblica un sistema de judicial r+pido
y eficienteI 9ue sancione las faltas y a los delitos menores.


$3 de 177
- 2oordinacin con las empresas privadas de se#uridad.
- 2onvenios con los distritos lim7trofes para acciones conjuntasI especialmente con la
provincia del 2allao.

'cciones previstas:
1. *9uipamiento del 3erena)#o en el marco del Plan de 3e#uridad 2iudadana.
2. 8ortalecimiento de !ondas Urbanas en 3e#uridad 2iudadana.
3. Pro#rama prevencin del uso de dro#as y alcoHol.
4. Pro#rama de atencin r+pida y reduccin de la violencia familiar.

P#!(-.* %$ &0 P0#)-(-;0(-.* C-3%0%0*0
Promover una participacin ciudadana activa y con propuestaI a partir de fortalecer las
or#ani)aciones sociales y sensibili)ar a la ciudadan7a sobre sus derecHos y deberesI para
mejorar la #obernabilidad.

*stas prioridades son consecutivas y articuladas y se deben reali)ar en el Hori)onte de
planificacin.

*sta prioridad implicaI adem+sI un trabajo de or#ani)acin de la poblacin y de
reconocimiento del territorio como un patrimonio colectivo 9ue sea base del desarrollo
y la superacin de la pobre)a. 'simismoI implica un cambio or#ani)acional de la
unicipalidad 9ue permita cambiar la forma de relacionamiento de la institucin con la
ciudadan7a bajo las premisas de una participacin concertada y un lidera)#o municipal
claro. >a resultante de la ejecucin de esta prioridad debe ser la si#uiente:

- 3ociedad civil or#ani)ada y fortalecida.
- Planes de desarrollo concertados )onales formulados.
- Nuevo odelo de ?estin instaurado.
- &rdenamiento territorial concertado y en ejecucin.
- "esarrollo de la cultura ambiental en la ciudadan7a.
- ejoramiento de la inversin pJblica en servicios.
- !educcin de la inse#uridad ciudadana.
- 3e implementan los mecanismos de Presupuesto Participativo y 4i#ilancia
2iudadana.

O"4$)-+ G$*$#0&
!educcin de eventos delictivos y violentos con el soporte y desarrollo de estrate#ias
9ue privile#ien la disminucin de ries#os y promuevan la convivencia ciudadanaI con la
activa participacin articulada e inte#rada del 2omit0 >ocal de 3e#uridad 2iudadana y
3ociedad 2ivil or#ani)adaI con la finalidad de contribuir de manera sostenida a #aranti)ar
la tran9uilidad social y condiciones apropiadas para la inversin privada.

O"4$)-+, E,;$(:7-(,
'plicar una pol7tica inte#ral de se#uridad ciudadanaI basadas en dia#nsticos
sensibles a la complejidad de los problemas y a las peculiaridades de cada barrio o
comunidadI propiciando la participacin de los sectores pJblicos y privados del
2allao.


$4 de 177
ejorar y fortalecer la capacidad y calidad del servicio de la vi#ilancia preventiva del
3erena)#o unicipal y colaborar con el e9uipamiento de la Polic7a NacionalI para la
ampliacin de la cobertura del patrullaje policial.
8ortalecer la #estin del 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadana como nJcleo
coordinador y facilitador de siner#ias.
6mplantar pro#ramas espec7ficos orientados a atender a mujeresI ni5osI jvenes y a
poblaciones vulnerables.
3upervisarI monitorear y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de las
actividades pro#ramadas.

E,)#0)$<-0,
3e desarrollar+n pro#ramas y proyectos espec7ficos 9ue contribuyan a atender la
problem+tica localI incidiendo en la causalidad de los eventos determinados de
manera particular en cada #rupo poblacional.
3e incrementar+ la capacidad instalada de la Polic7a Nacional y la ?erencia ?eneral
de 3e#uridad 2iudadana de la unicipalidad Provincial en aspectos de prevencin de
delitos y violencia.
3e formular+n e implementar+n mejoras en la or#ani)acin y #estin del 2omit0
>ocal de 3e#uridad 2iudadana.
3e implementar+n proyectos 9ue contribuyan a reducir ries#os en poblaciones
vulnerables y permitan incrementar las ofertas sociales.
3e potenciar+ la capacidad instalada del comit0 local y la defensor7a del pueblo para
ejecutar acciones de monitoreo y evaluacin.


$$ de 177

________________________________________________________________

CAPITULO III

IDENTIFICACIN

________________________________________________________________


$1 de 177
3 IDENTIFICACION

3.1 D-0<*.,)-( %$ &0 S-)30(-.* A()30&
U"-(0(-.* G$<#87-(0. >a Provincia 2onstitucional del 2allao est+ situado en la re#in
central y occidental del territorio peruano abarcando )onas del litoral. 3us coordenadas
#eo#r+ficas se encuentran entre 1.T 1$Y de latitud 3ur y 7$T 3%Z y 77T 47Z de lon#itud al
oeste del meridiano de ?reenPicH.

3u suelo de llano y suave pendiente se inclina Hasta la misma orilla del marI lo 9ue da lu#ar
a la formacin de una eDtensa baH7a en su puerto. *n el 2allao se encuentra el puerto del
mismo nombreI el m+s importante de nuestro Pa7s y considerado uno de los mejores de la
costa sudamericana del pac7fico.

3us l7mites son: por el norteI con los distritos de 3anta !osa y Puente PiedraL por el esteI con
los distritos de 3an art7nI >imaI ,re5aI y a#dalena 4iejaL por el sur con 3an i#uelL y por
el oesteI con el &c0ano Pac7fico.

>a eDtensin territorial la Provincia 2onstitucional del 2allaoI tiene una superficie de 141I9%
VmW 9ue incluye 4I73 VmW de 3uperficie 6nsular &ce+nicaI 9ue representa slo el .I4K en
comparacin con el departamento de >ima. 'dem+s cuenta con 4 islas 9ue son: 3an >oren)o
con una superficie de 11I4% VmWI el 8rontn con 1 VmW ubicado en el distrito de >a PuntaI
2ovin)as con .I.% VmW y !edonda 9ue tiene una eDtensin de .I.7 VmW.

C$#(0% 9 C0&&0
>a poblacin del 2ercado - 2allao se asienta en un +rea de 4$.1$ Om
2
Frepresenta el 31K del
total del territorio provincialG y una densidad poblacional de 9I4$3.4 HabMVmW. 3e conforma
por centros poblados de cate#or7a residencial en +mbito urbanoI denominados par9uesI
unidades vecinalesI urbani)aciones y asentamientos HumanosI distribuidos en los sectores
altos y bajos.

- 2ate#or7a : 2iudad
- 'ltitud : $ m. s.n.m.
- >atitud : 4E34Z39U
- >on#itud 3ur : 12E .2 ..
- >on#itud &este : 77E .1 ..
- *Dtensin /erritorial : 4$.1$ Vm
2

- !e#in Natural : 2osta

*l 2ercado - 2allao tiene los si#uientes l7mites:

- Por el Norte : "istrito de 4entanilla
- Por el *ste : "istrito de 3an artin de Porres
- Por el 3ur : "istrito de ,ellavista
- Por el &este : &c0ano Pacifico


$7 de 177
G#87-( NC 025
M0;0 %$ &0 P#+-*(-0 %$& C0&&0

>a Provincia 2onstitucional del 2allaoI est+ conformada por 1 distritos 9ue son: 2allaoI ,ellavistaI
2armen de la >e#uaI >a PuntaI >a Perla y 4entanillaI tiene una densidad poblacional de $I131.3
HabMOmW al 3. de <unio de 1I999.

PROVINCIA DEL
CALLAO
DISTRITOS
1 2'>>'& F2ercadoG
2 ,*>>'463/'
3 2'!*N "* >' >*?U'
D >' P*!>'
5 4*N/'N6>>'
E >' PUN/'

Para el desarrollo del dia#nstico del presente estudio se tendr+ en cuenta el enfo9ue 9ue se
muestra en el si#uiente #r+fico.


$% de 177
G#87-( NC 035
E*7H3$ M$)%&.<-( ;0#0 $& %$,0##&& %$& $,)3%-

*laboracin Propia

*n el #r+fico anterior se identifican tres #randes blo9ues 9ue componen el proyecto:

1. "ia#nstico de la situacin actual.
2. 8ormulacin.
3. *valuacin.

Para el caso del primer blo9ue se tiene 9ue los efectos del problema van a ser identificados
a partir del an+lisis de los usuarios del servicioI mientras 9ue en el se#undo blo9ue el
problema va a ser identificado a partir de la interaccin entre los usuarios del servicio y del
proveedor del servicioL finalmente se tiene 9ue las causas del problema identificado se
encuentran por el lado del prestador del servicio.

C0#0()$#:,)-(0, %$ &, 3,30#-,
2omo ya se indic en el p+rrafo anterior se Ha identificado dos tipos de usuarios: el primero
considera a los ciudadanos beneficiariosI por lo tanto en su caracteri)acin se pasar+ a
desarrollar aspectos socioeconmicos de los mismosL para el caso de las instituciones del
3ector PJblico 9ue conforman el 3istema Nacional de 3e#uridad 2iudadana se pasar+ a
anali)ar la conformacin de estas as7 como el rol 9ue desempe5ar+ para contribuir a la
se#uridad ciudadana. *ntonces a continuacin se pasar+ a desarrollar estos puntos
indicados.

unicipalidad
Provincial de
2allao
P$#,*0,
N0)3#0&$, '
J3#-%-(0,
3olicitud del 3ervicio
P#'$() %$ I*+$#,-.*
P/"&-(0
3ervicio
CAUSAS EFECTOS PRO6LEMA CENTRAL
OFERTA DEMANDA DEMANDANTES OFERTANTES
6ENEFICIOS COSTOS
Anlisis del prestador del servicio Anlisis del usuario del servicio Anlisis del servicio
4'N M /6!
II. F
III. E
RESULTADO IMPACTO PRODUCTO
ACTIVIDADES
I. AG


$9 de 177
A,;$(), S(-0&$, @ C3&)3#0&$,
*l an+lisis de la estructura demo#r+fica encuentra variaciones notorias se#Jn la fuente
empleada en la obtencin de los datos demo#r+ficos F6nstituto Nacional de *stad7stica e
6nform+tica A 6N*6 o la unicipalidad Provincial de 2allao A P2G.

Por nJmero de HabitantesI el 2allao es la se#unda urbe del pa7s alber#ando a m+s de
%..I... Habitantes. 3in embar#oI siendo parte del recorrido tur7stico de >ima
etropolitana tiene adem+s una poblacin flotante de $..I... Habitantes
aproDimadamente 9ue visitan diariamente el 2allao. *l 2allao siempre tuvo la fama de
recibir a marineros y personas ave)adas. 'un9ue no se puede afirmar bajo nin#Jn punto de
vista 9ue ser cHalaco es sinnimo de ser ave)adoI el cHalaco siempre se caracteri)a por la
fuer)a de su tratoI nacido 9ui)+s por la costumbre impuesta de tener 9ue defender sus
puntos de vistaI entre otras cosas.

*l pueblo cHalaco es un paradi#ma social en el PerJ. *se car+cter del cHalaco es lo 9ue llev
a esta ciudad a no ser sumisa y por ello mismo Ha sido escenario de varios episodios donde
el PerJ se ju# la independencia o tuvo 9ue defender su soberan7a.

>a Historia de la Provincia 2onstitucional del 2allao est+ li#ada al desarrollo de su puertoI el
m+s importante del PerJ. &cupada en sus inicios por abor7#enes lle#ados de la sierraI como
los aimarasI collasI HuancHos y Huallas.

"urante la dominacin incaica se mantuvieron los collas o yun#aI especialmente en la )ona
de 2Hucuito y >a Punta. *n la con9uistaI su poblacin ind7#ena estaba conformaba por los
;PitipitiB. 3e#Jn al#unos Historiadores lle#aron a Habitar incluso parte de la isla de 3an
>oren)oI donde eDisten vesti#ios de su presencia. ucHos de estos #ruposI dedicados a la
pescaI dejaron importantes restos ar9ueol#icos Ftambi0n los Hay en aran#aGI como el
Palacio de &9uendoI ubicado en el eD fundo &9uendoI perteneciente al 3e5or7o de 2ollicL o
el complejo *l Para7soI en el valle del 2HillnI 4entanillaI conocido i#ualmente como el
Palacio de 2Hu9uitantaI debido a la la#una del mismo nombre Fdata entre 3... y 1$.. a.c.G.
>a incursin de los espa5oles al puerto del 2allao -nombre destinado tambi0n al ?obierno
!e#ional y la Provincia 2onstitucional -I se da antes de la fundacin de >ima. (uam+n Poma
de 'yalaI al respecto dice: ;a dicHa villa del 2allao y Puerto de dicHa ciudad de los reyes de
>imaI fue fundada m+s primero 9ue dicHa ciudad en tiempo del Papa Paulo y del rey
emperador "on 2arlosB. >as referencias Histricas se5alan 9ue fue desde ese puerto de
donde sal7an o lle#aban las mercader7as con destino a la primera capital del PerJ: <aujaI
fundada el 2$ de abril de 1$34. "ebido a las dificultadesI peli#ros y el tiempo 9ue
demandaba el viaje desde esa localidad serrana Hasta el puertoI el con9uistador 8rancisco
Pi)arroI a peticin de los reyes espa5olesI env7a emisarios para buscar un lu#ar m+s
aparenteI cercano al marI para instaurar la nueva capital.

>os comisionados para esta tarea fueron !uy "7a)I <uan /ello y 'lonso art7n de don
,enitoI 9uienes determinaron el lu#ar para fundar la 2iudad de los !eyesI y el puerto
natural de >imaI ubicado entre las rancHer7as del Pititi por la )ona de 2Hucuito y el lado 9ue
actualmente ocupa la ,ase Naval. 3us condiciones naturalesI f+cil accesoI a#uas con
profundidades adecuadasI lo tornaban en el lu#ar ideal para ser el centro de concentracin
comercial m+s intenso de la corona espa5ola.


1. de 177
*n cuanto al nombreI en ;(istoria ar7tima del PerJB se eDponen al#unas teor7as sobre la
etimolo#7a de la palabra 2allao. 3e encuentra la 9ue sostiene 9ue es de ori#en espa5olI
derivada del vocablo celta caliavoI 9ue si#nifica piedra pelada y cHicaI Haciendo referencia a
la 9ue se encuentra en las orillas y cauces de los r7os y arroyos. /ambi0nI sostiene 9ue en
#alle#o eDiste el t0rmino ;callaoBL el mismo 9ue en el #losario de voces mar7timas anti#uasI
se empleaba para definir un fondo marino de #uijarro. &tra versin citada en el mismo
teDtoI dice 9ue la palabra ;callao es de ori#en abori#enI pues el lu#ar antes de la lle#ada de
los espa5oles era sitio de ;curacin de las dolencias del esp7rituB y la palabra abori#en
;callaoB o ;ceayaoB si#nifica llamar o invocar al esp7ritu del paciente enfermoB.

6nicialmenteI antes de fundarse >imaI el puerto era llamado ;Puerto de <aujaB. >ue#o se le
dir7a ;Puerto de la arBI ;Puerto de >imaBI ;Puerto de a#dalenaBI ;2allao de >imaB o
;Puerto de 3anta ar7a del 2allaoB.

Por su parteI el t0rmino cHalacoI incorporado por la 'cademia de la >en#ua y la !eal
'cademia *spa5ola como #entilicio para el 2allaoI de acuerdo al Historiador <avier Pul#ar
4idalI deviene de la palabra 9uecHua ;cHallaB Fpiedra menudaG o de ccHallaI 9ue en aymara
si#nifica arena. /ambi0n se cree 9ue puede derivar de la denominacin de una tribu de
abor7#enes conocidos como ;2HalatosBI 9ue Habitaban en las m+r#enes del r7o !7mac.

*l nombre del puerto slo como 2allaoI se remonta al 1 de mar)o de 1$37I cuando el
cabildo de la naciente >ima autori)a a don "ie#o !ui) a levantar un tambo para #uardar las
mercader7as 9ue se desembarcaran. 'simismoI aparece en un documento oficial enviado
desde Panam+ el 11 de febrero de 1$47 por don Pedro de ?ascaI #obernador del PerJI
donde ordena 9ue las naves de >oren)o de 'ldana se sometan a ?on)alo Pi)arro. Para 1$12I
ya era llamado slo 2allao.F(istoria ar7tima del PerJG *sto consta tambi0n en uno de los
primeros mapas del PerJ reali)ado en 113$I por el cart#rafo ?uiljelmus ,laeuPI donde se
consi#na el nombre del 2allaoI junto al de >imaI como villas.

>a cate#or7a de ciudad la obtiene reci0n en el a5o 1171I como respuesta a la peticin
efectuada - al virrey Pedro 8ern+nde) de 2astroI 2onde de >emos- I por los vecinos notables
!uy ,arba 2abe)a de 4acaI "ie#o de '#[ero ;*l o)oBI (ern+n 2arrillo de 2rdovaI "ie#o
de oraI <usepe de '#[ero y el cannico <uan de ,alboaL *l t7tulo de ;>a 8iel y ?enerosa
2iudad del 2allaoI 'silo de las >eyes y de la >ibertadBI se lo da la 2onvencin Nacional
presidida por 8rancisco Ravier de >una Pi)arroI el % de mar)o de 1%34I en reconocimiento a
la defensa al #obierno del #eneral >uis <os0 de &rbe#osoI ante las intenciones #olpistas del
#eneral Pedro ,ermJde).

*l 2. de a#osto de 1%31I el #obierno del mariscal 'ndr0s de 3anta 2ru) crea la Provincia
>itoral del 2allaoI con autonom7a pol7ticaI con ;el fin de prote#er de modo m+s efectivo y
efica) los intereses del 2omercioI coloc+ndolos bajo la accin inmediata de una autoridad
9ue #arantice si se#uridadB. *l 22 de abril de 1%$7I durante el #obierno de !amn 2astillaI
tras el fracaso del #eneral 4ivanco de tomar el 2allaoI la 2onvencin NacionalI presidida por
<os0 ?+lve) *#Js9ui)aI le da el ran#o de Provincia 2onstitucional. 3u primer alcalde fue el
coronel anuel 2ipriano "ulanto.

>a Provincia 2onstitucional del 2allao est+ situado en la re#in central y occidental del
territorio peruano abarcando )onas del litoral. 3us coordenadas #eo#r+ficas se encuentran


11 de 177
entre los 1.T 1$Y de latitud 3ur y los 7$T 3%Z y 77T47Z de lon#itud al oeste del meridiano de
?reenPicH.

3u suelo de llano y suave pendiente se inclina Hasta la misma orilla del marI lo 9ue da lu#ar
a la formacin de una eDtensa baH7a en su puerto. *n el 2allao se encuentra el puerto del
mismo nombreI el m+s importante de nuestro Pa7s y es considerado uno de los mejores de
la costa sudamericana del pac7fico.

3us l7mites son: por el norteI con los distritos de 3anta !osa y Puente PiedraL por el esteI con
los distritos de 3an art7nI >imaI ,re5aI y a#dalena 4iejaL por el sur con 3an i#uelL y por
el oesteI con el &c0ano Pac7fico.

3e#Jn los resultados de los 2ensos Nacionales R6 de Poblacin y 46 de 4ivienda 2..7I la
poblacin del 2ercado - 2allao es de 41$I%%% HabitantesI 9ue comparado con el 2enso de
1993I acusa un incremento de 12.47KI es decir 41I12. Habitantes m+sI 9ue es producto de
la tasa de crecimiento y de las fuentes corrientes mi#ratorias de la poblacin de la costa y
de otras ciudades del Pa7s.

*n orden de importanciaI es el distrito de >a Perla 9ue tiene mayor densidad poblacional
con 24I4.. HabMVmW para un +rea de 2.7$ VmW.I se#uido de 2armen de la >e#ua con una
densidad poblacional de 1%I..1.1 HabMVmW con un +rea de 2.12 VmW. 's7 tambi0n ,ellavista
tiene una superficie de 4I$1 VmW y una densidad poblacional de 11I%2%.3 HabMVmWI el 2allao
FcercadoG en el a5o 1999 tiene una superficie de 4$I1$ VmW y una densidad poblacional de
9I4$3.4 HabMVmWI >a Punta .I7$ VmW con una densidad poblacional de 9I192.. HabMVmW y
4entanilla tiene una superficie de 73I$2 VmW y una densidad poblacional de 1I%29.2
HabMVmWI siendo el distrito de menor densidad poblacional.

PROVINCIA DEL CALLAO5 PO6LACION TOTAL, SUPERFICIE Y DENSIDAD
PO6LACIONAL, SEGUN DISTRITOS5 1JJJ

DISTRITOS

PO6LACION
TOTAL

SUPERFICIE
1R!S2

DENSIDAD
PO6LACIONAL
1B0".MR!S2
PROV. CONST. CALLAO G5D,J32 1DE,JI AM 5,13E.3
CALLAO 1CERCADO2 431I$4% 4$.1$ 9I4$3.4
6ELLAVISTA 71I737 4.$1 11I%2%.3
CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO 3%I173 2.12 1%I..1.1
LA PERLA 17I1.. 2.7$ 24I4....
LA PUNTA 1I%94 ..7$ 9I192..
VENTANILLA 134I4%. 73.$2 1I%29.2
AM I*(&3'$ D.G3 R!S %$ S3;$#7-(-$ I*,3&0# O($8*-(0
F3$*)$5 I*,)-)3) N0(-*0& %$ E,)0%:,)-(0 $ I*7#!8)-(0

3e#Jn la *ncuesta de unicipalidades de 1997I la Provincia 2onstitucional del 2allao
recolecto basura por 412 toneladas al d7aI el recojo de basura fue efectuado por los distritos
del 2allao $%I2KI ,ellavista 11KI 2armen de la >e#ua 1I%KI >a Perla 9I7KI 4entanilla 13I1K y


12 de 177
>a Punta con slo el 1I2K. >os cuales fueron recolectados con 43 camiones recolectores de
basura en total.

>a Provincia 2onstitucional del 2allao es el primer puerto del PerJ y cuenta con una
poblacin de %1.I$1% HabitantesI posee 1 distritos siendo el 2ercado uno de los cinco
distritos m+s poblado del pa7s ascendiendo su poblacin 41$I%%% HabitantesI en estos
Jltimos a5os se viene evidenciando un cambio respecto de la pobre)a del pa7sI pero todav7a
es considerado como una de las )onas m+s peli#rosasI donde impera la delincuencia y la
dro#adiccin en puntos denominados como )onas rojas. >oretoI 2astillaI Puerto NuevoI
2iudadela 2HalacaI ?ambettaI 1. de <unio FestibadoresGI Pedro !ui) ?alloI /arapac+I etc.
2onstituyen Hoy por Hoy las )onas de mayor peli#ro en el distritoI donde se ve en cada
es9uina a adolescentes robando y dro#+ndose sin reparo de nin#Jn tipoI la polic7a utili)a las
estrate#ias de disuasin y represinI pero eso no es suficiente. Precisamente la
Urbani)acin ;"os de <ulioB y el 'sentamiento (umano del mismo nombreI se encuentran
cercados entre estas )onas de alto ries#oI el primero es una )ona residencial y el se#undo
en su mayor7a cuenta con casas construidas de maderaI el contraste de estas dos )onas es
evidente.

*l ries#o en el 9ue se encuentran los m+s pe9ue5os es preocupanteI m+s aJn cuando los
jvenes est+n ad9uiriendo conductas delictivas y de consumo de dro#asI observ+ndoseles
por las nocHes y los fines de semana en #ruposI testi#o de ello son estos pe9ue5osI 9uienes
Han comen)ado a salir de sus casas bajo preteDto de Hacer sus tareas escolares en las
cabinas de 6nternetI involucr+ndose con los jvenes 9uienes pasan a ser sus modelos m+s
inmediatos.

*s precisamente a estos ni5os principalmente de educacin primaria Fsin eDcluir a los de
secundariaG a 9uienes va diri#ido el presente proyectoI a fin de brindarles asesor7a escolar
para el desarrollo de sus actividades en las 6nstituciones *ducativas y aprovecHar esta
cobertura para inculcarles adem+s el H+bito de la lecto-escritura y por otro lado brindarles
talleres de prevencin en dro#as y conductas delictivasI brind+ndoles una se#uridad y
soporte para poder afrontar los ries#os 9ue implica convivir con otros jvenes en una )ona
9ue representa mucHo ries#o.


13 de 177
LOCALIQACION
CONTEXTO SOCIO ECONOMICO Y POLTTICO
*l %-,)#-) ;$#30* %$& C0&&0 es uno de los 1 distritos 9ue conforman la Provincia
2onstitucional del 2allaoI la cual se#Jn la >ey 27%17 del 11 de noviembre de 2..2I se
constituye en la Jnica provincia 9ue conforma la !e#in 2allao del PerJ.

>imita al norte con el distrito de 4entanillaI al este con la Provincia de >ima y el distrito de
2armen de >a >e#ua-!eynosoI al sur el distrito de ,ellavista y el distrito de >a PerlaI al oeste
limita con el &c0ano Pac7fico y con el distrito de >a Punta.

8ue creado como distrito mediante "ecreto del 2. de a#osto de 1%31

Por nJmero de HabitantesI el 2allao es la tercera urbe del pa7s alber#ando a %1.I$1%
Habitantes por detr+s de la ciudad de 're9uipa.

*l 2allaoI durante todo el per7odo posterior a la independencia del PerJI se convirti en la
principal puerta de entrada de los inmi#rantes europeos en PerJI por lo 9ue cuenta con un
#ran nJmero de descendientes de italianosI in#lesesI francesesI alemanes y espa5oles. '
mediados del si#lo RR recibi mi#rantes rurales y a fines del si#lo RR a inmi#rantes cubanosI
brasilerosI ar#entinos y vene)olanos.

*l pueblo cHalaco es un paradi#ma social en el PerJ. 3iendo un puertoI 2allao siempre tuvo
la fama de recibir a marineros y personas ave)adas. 'un9ue no se puede afirmar bajo
nin#Jn punto de vista 9ue ser cHalaco es sinnimo de ser ave)adoI el cHalaco siempre se
caracteri)a por la fuer)a de su trato nacido 9ui)+s por la costumbre impuesta de tener 9ue
defender sus puntos de vistaI entre otras cosas.

(asta aHora no eDiste una eDplicacin por 9u0 el #entilicio del 2allao 9ued establecido
como UcHalacoU. 's7 como tampoco 9ueda claro por 9u0 se bauti) con ese nombre al
puerto. 4arios autores escribieron sobre el tema e incluso !icardo Palma escribi una
tradicin al respecto.

*l 2allao es el primer puerto mar7timo del pa7s y el m+s importante. ' 0l arriban bu9ues de
todo el mundo. *n consecuencia con esa realidadI las principales fuentes de in#resos
provienen del terminal mar7timo y la pescaI debido a la #ran variedad de especies marinas
9ue se encuentran en su litoral. *l terminal pes9uero de 4entanilla es muy variado y
econmico. Por el otro ladoI al ser el principal puertoI el 2allao a#rupa casi a la totalidad del
universo de '#encias de 'duanas.

"espu0s de >imaI el 2allao es la ciudad m+s industriali)ada del pa7sL una de las industrias de
ma#nitud es la relacionada con su terminal mar7timoI administrado por la *mpresa Nacional
de PuertosI ENAPU. "estacan tambi0n la industria molinera 9ue trata aproDimadamente el
%.K del total del ma7) peruano. /ambi0n posee importantes f+bricas de productos de
levadurasI alimentos envasadosI fideosI bebidasI postres y cHocolatesI y no menos
importantes son sus industrias 9u7micas y las de tejidos.

encin especial merece el 3ervicio 6ndustrial de la arina F36'GI dependiente de la
arina de ?uerra del PerJI en donde se dan servicio de reparacin y mantenimiento a los


14 de 177
bu9ues del mundoL y no slo eso los talleres y #radas de este inmenso astillero fabrica
naves de #uerra como el caso de las fra#atas misileras U>upoU bajo patente italiana.

>a oferta educativa cHalaca es ampliaI considerando 9ue es la se#unda ciudad m+s poblada
del pa7s. 3in embar#oI al i#ual 9ue en los dem+s camposI al ser una urbe conurbanada con
>imaI se debe tener en cuenta 9ue los servicios educativos no slo se brindan para los
cHalacos sino tambi0n para los lime5os y de la misma maneraI eDisten mucHos cHalacos 9ue
reciben servicios educativos en >ima. 's7I *l 2allao aco#e instituciones 9ue brindan servicios
educativos en todos los niveles eDistentesI desde inicial Hasta post #rados.

*n total la ciudad alber#a 997 centros educativos entre pJblicos y privados. "e ese nJmeroI
399 corresponden a centros educativos de nivel inicialI 39. a nivel primario y 2.% a nivel
secundario contando con un 2ole#io ilitar >eoncio Prado y el cole#io parro9uial <Jnior
2esar "e >os !7os.

!especto al nivel 3uperiorI en el 2allao se encuentra la Universidad Nacional del 2allao y la
*scuela Naval del PerJI a su ve)I eDisten varios institutos 9ue ofrecen carreras t0cnicas.

P0*%-&&04$
*l problema de la a#resividad en los jvenes es uno de los trastornos 9ue m+s preocupan a
padres y maestrosI y su falta de tratamiento deriva en mucHos casos en fracaso escolar y en
conducta antisocial. >a violencia juvenil es un s7ntoma de la crisis social. 3ur#e a
consecuencia de una sociedad inestable y frustranteI con mensajes contradictorios y
propuestas d0bilesI con carencias econmicasI con ausencia de valores y por la falta de
modelos sociales cre7bles.

*n las principales ciudades son frecuentes el prota#onismo de los #rupos de adolescentes y
jvenes 9ue forman pandillas para a#redirI lesionar o atentar contra la vida de sus pares
#rupalesI los mismos 9ue son vistos como enemi#osI en sus enfrentamientos da5an bienes
pJblicos o privados y ocasionan desmanes 9ue alteran la tran9uilidad y pa) en las v7as
pJblicas. >as pandillas barrialesI Ubarras bravasU y Upandillas escolaresU Han dando lu#ar al
denominado pandillaje pernicioso F".>. %99G 9ue se ubica en el campo de la delincuenciaI
sin embar#o su solucin no es solamente la represin por9ue no solamente se debe a los
adolescentes y jvenes ;desadaptadosBI sino 9ue constituyen eDpresiones de la
descomposicin familiar en 9ue vivenI del abandono moral y 0ticoI as7 como de una falta de
educacin y lidera)#o positivo. 3e#Jn estudio reali)ado por la "ireccin Nacional de
Participacin 2iudadana PNP sobre pandillaje a nivel de >ima etropolitanaI se detect 9ue
0stos consumen alcoHol M licor F32.$4 KGI tabaco F2%.4.KGI pasta b+sica de coca7na F9.3 KG
mariHuana F9..2 KG y coca7na F7.39 KG. ucHos de los actos de violencia juvenil se llevan a
cabo cuando los pandilleros se encuentran bajo los efectos de alcoHol yMo dro#as il7citas.

Por otro ladoI al#unos de 0stos se dedican a apoyar en la venta de dro#as al micro
comerciali)ador de la )ona. 2onjuntamente con las <untas 4ecinales y en al#unos casos con
su unicipio desarrolla el proyecto ;Patrullas <uvenilesBI por el cual se pretende resociali)ar
a mucHos pandillerosI reincorpor+ndolo a su familia y comunidad.

3e#Jn re#istros de la "6!8'P'26 PNP en el a5o 2...I eDist7an 29. pandillas y 12I79$
pandilleros en >ima y 2allao y en el a5o 2..$ se re#istr 14% pandillas y 3I721 pandilleros.


1$ de 177
A%&$,($*)$ I*7#0()#$,
*n el sistema penal juvenil en el PerJI se afirma 9ue de un a5o a otro se Ha incrementado el
nJmero de adolescentes internos en los centros juveniles de reHabilitacin del pa7s. *sto
debido al uso permanente 9ue Hacen los jueces de la medida de internacinI sea 0sta
preventiva o definitiva.

*Disten nueve centros juveniles cerrados y slo uno de ellosI bajo sistema abiertoI 9ue
implementan medidas socioeducativas. "e acuerdo a las estad7sticas de a5o 2...I mientras
%79 adolescentes se Hallaban internosI slo 114 se encontraban bajo un sistema abierto.

3e#Jn estad7sticas de la PNP Hacia las finales del a5o 2I...I el accionar de las pandillas
escolares se Hab7a reducido: slo un 1..9K de las pandillas identificadas en >ima y 2allao
eran de ori#en escolarI esto si#nific aproDimadamente 1I3.. adolescentes. "esde el a5o
1997I el pro#rama de prevencin del pandillaje escolar coloc auDiliares ;especialesB 9ue
promov7an orden y respeto en los cole#ios. >os resultados son a lar#o pla)o.

Posteriormente en el a5o 2..2I se Hi)o sentir la importante labor de la PNP.I 9uien a trav0s
de su "ireccin de Participacin 2iudadana F"6!P'26G promovi pro#ramas preventivos
tales como Polic7as *scolaresI 2lubes de menores y <untas de 'utoproteccin escolarI en ese
sentido se lo#r 9ue alumnos de cole#ios Histricamente anta#onistas estrecHaran sus
manos en son de pa).

3e#Jn la informacin del inisterio PJblicoI el a5o 2..$ se produjeron 13.94 denuncias de
adolescentes infractoresI de las cuales en el distrito judicial del 2allaoI se presentaron 1324
denuncias F1..11K del totalGI ocupando el se#undo lu#ar a nivel nacional. >as denuncias en
el distrito judicial del 2allao proviene de la PNP en un 34.4K de las denuncias HecHas en
este distrito judicial.


11 de 177


17 de 177


1% de 177


19 de 177

T*%-($ %$ D$,0##&& B3!0* 1IDB2
>a poblacin del 2ercado - 2allao est+ compuesta mayoritariamente por el tipo urbano del
1..K.

A(($, 0 &, S$#+-(-, 68,-(,
*n cuanto al acceso a los servicios b+sicos por parte de la poblacin del 2ercado - 2allaoI
los indicadores 9ue reflejan dicHo acceso son positivos pues solo un porcentaje pe9ue5o
de la poblacin no tiene acceso a a#ua F23.4KGI desa#[e F23.2KG y electricidad F12.7KG.

A(($, 0 &, S$#+-(-, %$ I*7#!0(-.* ' C!3*-(0(-.*
3olo el 14I2K de las viviendas F29$%G en el 2ercado - 2allao posee computadora. *l %1.4K
posee televisor y el 11.9K posee una radio.

3olo el 4.I7K de las viviendas F%412G posee el servicio de telefon7a fijaI el F$$I7KG de las
viviendas F11$7.G tienen un tel0fono celular. 3olo el 1 K de las viviendas F1243G disponen
del servicio de internet y solo el 17I9K de las viviendas F3722G dispone del servicio de /4
por 2able.

C0#0()$#-?0(-.* %$ &0, -*,)-)3(-*$, %$& S$()# P/"&-( H3$ (*7#!0* $& S-,)$!0
N0(-*0& %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0

L0 P&-(:0 N0(-*0&
>os efectivos policiales del 2ercado - 2allao cumplen en #aranti)ar la se#uridad ciudadana
en beneficio de la comunidad Haciendo cumplir los mandatos de orden interno y los
dispositivos le#ales 9ue re#entan a la colectividad en la circunscripcin del territorio local.

*l art7culo 111 de la 2onstitucin Pol7tica del PerJI le confiere a la Polic7a NacionalI la
finalidad fundamental de #aranti)arI mantener y restablecer el orden internoL prestar
proteccin y ayudar a las personas y la comunidad. ?aranti)a el cumplimiento de las leyes
y la se#uridad del patrimonio pJblico y privado. Previene investi#a y combate la
delincuencia. 4i#ila y controla las fronteras.


7. de 177

>as responsabilidades de &rden PJblico y de 3e#uridad 2iudadanaI cuando se refiere a
;?aranti)ar el cumplimiento de las leyes y la se#uridadI manteni0ndose en todo momento
al servicio de la colectividadI reali)ando una serie de campa5as en coordinacin con la
unicipalidadI con la intensin de erradicar la incidencia delictiva 9ue se vive en el
distrito.

*l 2ercado - 2allao cuenta dentro de su territorio con el servicio de .4 2omisar7as
pertenecientes a la "ivisin Policial del 2allao: 2omisar7a de 2allao.

1. 2omisaria PNP ujeres 2allao
"ireccin: 'v. 3+en) Pe5a 2%7I 2allao
/el0fono: 429-.%13
2. "ivisin Policial 2allao
"ireccin: <r. 'pur7mac 147I Piso 2I 2allaoI 2allao
/el0fono: 429-14.1
3. 2omisaria PNP 2allao
"ireccin: 'v. 8ederico 8ernandiniI 2dr. 4I 2allao
/el0fono: 4$3-$117
4. "ireccin de 'viacin Policial PNP A "6!'4P&>
"ireccin: 'v. *lmer 8aucett 39..I 2allao
/el0fono: $7$-4191

M$%-(-*0 L$<0&
*s una entidadI 9ue al i#ual 9ue la Polic7aI tienen una importante presencia en el nivel
nacional y 9ue tiene por su papel de ;calificador de lesionesB la oportunidad de re#istrar
#ran cantidad de informacin relacionada con los HecHosI las circunstancias en 9ue se
producen y las consecuenciasI sin embar#o sus sistema no permite avan)ar al momento
de la reali)acin del dia#nstico ni en la tipificacin de las muertes.

'ctualmente no es posible tener la discriminacin de las causas de muerte violentas se#Jn
HomicidiosI suicidiosI debidas a accidentes de tr+nsito o a lesiones no intencionales.

*l sistema no inte#ra en la totalidad de los casosI la informacin del levantamiento de los
cad+veres con la necropsia. >os peritos forenses se limitan entonces a practicar el
procedimiento calificando las caracter7sticas de las Heridas pero sin tener los elementos
necesarios para poder certificar si se trata de una muerte intencional o no. *st+ en
proceso de implementacin un nuevo sistema de informacin 9ue espera corre#ir las
falencias anotadasI pero es tambi0n necesario avan)ar en el mejoramiento de la
clasificacin de los eventos.

3e conoce i#ualmente de las limitaciones con esta fuente respecto al tema de las lesiones
no fatalesI pues slo a9uellas 9ue son solicitadas para reconocimiento m0dico le#al son
las 9ue conoce la institucin. ' diferencia de la Polic7a NacionalI 9ue conoce no slo los
eventos denunciados sino a9uellos en los cuales interviene se#Jn su competenciaI
edicina >e#al slo re#istra a9uellos 9ue por su #ravedad re9uieren de su eDamen.


71 de 177
8rente a las posibilidades de estructurar un sistema de informacin 9ue permita aportar
datos Jtiles para la formulacin de pol7ticas de prevencin y control es una eDcelente
fuente para lo#rar una caracteri)acin adecuada de las situaciones y es la entidad frente a
la cual la Polic7a podr7a validar la informacin sobre todo de las muertes violentas y de
otros delitos como el abuso seDual y la violencia intrafamiliar.

>a situacin en los niveles re#ionales y locales es similar desde el punto de vista de la
informacinI sin embar#o el acceso a recursos lo#7sticos es li#eramente superior 9ue el de
otras entidades.

&tra importante limitacin es la coberturaI pues la entidad no tiene presencia en todo el
territorio.

Percepcin de los usuarios sobre el servicio de Seguridad Ciudadana
"ado 9ue no se dispone de un estudio de victimi)acin para la ciudad del 2allao y se
utili)ar+ la informacin de una ciudad de similar condiciones 9ue en este caso ser+ el
2ercado - 2allao en el 9ue si se dispone de informacin del estudio de 4ictimi)acin en las
2iudades de >imaI 're9uipaI 2uscoI (uaman#aI 69uitos y /rujillo
1
.

R$,3&)0%, %$& E,)3%- ;0#0 L-!0
2omo ejemplo y la ma#nitud de trabajos se muestra los resultados del estudio reali)ados
en la ciudad de >imaI para elaborar el presente P6P en la ciudad de 2allao.

+s de la mitad de los entrevistados mencionaron 9ue el principal problema del pa7s era
el desempleo F%4KG y Aaun9ue en menor porcentaje- la corrupcin y la delincuencia
F37KG. *n #eneralI esta percepcin es similar al interior de todos los niveles
socioeconmicosI #rupos de edad y tipo de #0nero.

*l 1$K de los entrevistados mencionaron 9ue era probable 9ue en los prDimos 12 meses
sean v7ctima de al#Jn delito. 'simismoI el %$K de los entrevistados mencionaron 9ue en
los Jltimos a5os el delito en el PerJ Hab7a aumentadoI y el 3%K 9ue el delito Hab7a
aumentado en su )ona o barrio de residencia.

>as ra)ones atribuidas al incremento del delito en su )ona o barrio fueron el desempleo y
la falta de trabajo F$.KG y el consumo de bebidas alcoHlicas F43KG.

!especto a los tres delitos m+s #raves 9ue se comenten en el PerJI se identific la
violacin F1$KGI el asalto a mano armada F$$KGI el secuestro F47KG y el robo F4$KG.

>a basura en las calles F13KGI la falta de +reas verdes y recreativas F3$KGI el mal estado de
las pistas y veredas F34KG y la presencia de personas en estado de ebriedad o dro#adiccin
perturbando la tran9uilidad F34KGI constituyen los principales problemas identificados en
la )ona o barrio de residencia por los entrevistados.

1
Estudio de Victimizacin en las Ciudades de Lima, Arequipa, Cusco, Huamanga, Iquitos y Trujillo. Estudio
elaborado por APOYO Opinin y Mercado, estudio encargado por el SINASEC.


72 de 177
>os mayores porcentajes de victimi)acin en el Jltimo a5o se concentraron en los delitos
de robo de objetos de veH7culos automotores F27KGI tentativa de robo de vivienda F1%KGI
robo sin violencia F1%KGI amena)as F13KG y robo de vivienda F1.KG. *stos niveles de
prevalencia se encuentran de manera similar al interior de cada nivel socioeconmicoI
tipo de #0nero y #rupos de edad. >as tasas para el resto de delitos se encuentran por
debajo del 7K.

"urante el Jltimo a5oI el promedio de veces de ocurrencia para todos los delitos oscil
entre 1.2 para robo con violencia y 2 para amena)as.

!especto a las tasas de denunciaI m+s de la tercera parte F43KG de las v7ctimas de robo de
vivienda denunci ante la Polic7aI se#uido por a9uellos 9ue fueron v7ctima de lesiones
F27KGI amena)as F1%KGI robo con violencia F17KGI tentativa de robo de vivienda F14KG y
robo sin violencia F13KG.

*ntre las ra)ones de denuncia de las v7ctimas de robo de vivienda durante el Jltimo a5oI
se identific 9ue la mayor7a de ellas F%1KG denunci con el objetivo de recuperar los
bienes sustra7dos. 'simismoI m+s de un tercio de estas mismas v7ctimasI denunci por9ue
9uer7an 9ue se detuviera y casti#ara al delincuente F3%KG y por9ue consideran 9ue los
delitos deben denunciarse F31KG.

*ntre las ra)ones de no denunciaI se identific 9ue casi un tercio de las v7ctimas de robo
de vivienda no denunciaron el HecHo por9ue la Polic7a o el inisterio PJblico no Habr7an
HecHo nada F3.KG y por9ue no ten7an pruebas suficientes F31KG. *ntre las v7ctimas de
tentativa de robo de vivienda F$$KG y robo sin violencia F41KGI la ra)n para no denunciar
el HecHo fue por9ue el HecHo no fue lo suficientemente #rave M importante ni Hubo
p0rdida.

8inalmenteI entre las v7ctimas de robo con violenciaI m+s de la mitad F$$KG refiri 9ue la
Polic7a Nacional o el inisterio PJblico no Habr7an HecHo nada.

*n el caso de las v7ctimas de robo de viviendaI el 72K 9ued insatisfecHo con la forma en
9ue la Polic7a se ocup del delitoI por9ue 0sta no se interes en la denuncia de la v7ctima.

"e acuerdo con las v7ctimasI casi la mitad F49KG de los robos de vivienda ocurren durante
la madru#ada y en d7as de semana F41KG. *l 41K de las v7ctimas de tentativa de robo de
vivienda refirieron 9ue este delito ocurr7a en la madru#adaI y un 39K de los mismosI
durante d7a de semana. *ntre las v7ctimas de robo con violenciaI el $3K refiri 9ue el
HecHo ocurr7a en la nocHeI y un $2K de los mismosI durante d7a de semana.

!especto a la capacidad de la Polic7a para controlar el delito en la )ona o barrio de
residenciaI el $1K de los entrevistados dijo 9ue lo Hac7a mal. 'simismoI el $%K de los
entrevistados mencionaron 9ue no confiaban en la 2omisar7a de su distritoI y el 17K
refiri no confiar en la Polic7a Nacional.

*ntre 9uienes mencionaron no confiar en la Polic7a F17KGI el 1.K mencion como ra)n
por9ue al#unas veces son cmplices de los delincuentes. *l $%K por9ue son corruptosI
mientras 9ue el $4K por9ue son incompetentes y no solucionan nada.


73 de 177

C30%# NC 1G
P#$+0&$*(-0 %$ +-()-!-?0(-.* $* &, /&)-!, 5 0U,
1E*)#$ 2001 0 S$)-$!"#$ 200D, ,$</* (-3%0%2

Prevalencia de Victimizacin Arequipa (%) Iquitos (%) Lima (%) Trujillo (%)
Robo de vivienda 24 30 22 28
Tentativa de robo de vivienda 30 29 31 30
Robo de vehculo automotor ** 1 0 6 11
Robo de objeto de vehculos
automotores ** 51 35 47 49
Robo de motocicletas / mototaxis** 24 7 11 9
Robo de bicicletas 19 22 20 31
Robo con violencia 16 5 18 21
Robo sin violencia 32 27 28 28
Amenazas 20 16 16 15
Lesiones 12 11 12 10
Ofensas sexuales 4 4 5 3
Secuestro 0 1 0 1
Tentativa de secuestro 1 1 1 1
Base: 692 650 7011 700

,ase: /otal de entrevistados F7.11G
\\/otal de entrevistados 9ue son propietarios de los diferentes bienes.
,ase estad7sticamente no representativa.
6ncluye victimi)acin directa e indirecta se#Jn corresponda el tipo de delito.

A*8&-,-, %$& S$#+-(- 6#-*%0%

Identificacin del servicio
*l servicio identificado y 9ue se viene estudiando es el de S$<3#-%0% C-3%0%0*0 en la
ciudad del 2allao.

Cuantificacin de los servicios
T0,0 %$ C#-!-*0&-%0%
>a tasa de criminalidad se define como la cantidad de delitos 9ue Hay por una cierta
cantidad de Habitantes.

Para nuestro an+lisis la tasa de criminalidad se define de la si#uiente manera:

=
"onde:
] /asa 2riminalidad
] NT "elitos
]^ndice conector


74 de 177
]poblacin

!especto al 7ndice correctos se usara el valor de cien mil HabitantesI de esa manera se
#uarda relacin con la poblacin proyectada al 2.12 9ue es i#ual a 433I71%.

R$7$#$*(-0 %$ &0 T0,0 %$ C#-!-*0&-%0% T)0& $* &0 (-3%0% %$ L-!0
2omo se puede apreciar la tasa de criminalidad de delitos del departamento de >ima Ha
se#uido una tendencia a la baja desde el a5o 199% paso de 231 delitos por cada 1..I...
Habitantes en el a5o 199% a 12. delitos por cada 1..I... Habitantes en el a5o 2..%
como se puede apreciar en el si#uiente cuadro.

P"&0(-.* ' ?*0 07$()0%0
>a poblacin afectada es toda la poblacin del 2ercado - 2allaoI adem+s la poblacin
flotante 9ue en sectores como centros comerciales e instituciones pJblicas y privadas se
estima en m+s de 1%$ personas por d7a.

>os beneficiarios del proyecto son todos los Habitantes del 2ercado - 2allaoI asimismo
tambi0n debe considerarse a la poblacin flotante 9ue transita por distintas ra)ones y
9ue es afectada por los problemas de inse#uridad.


7$ de 177
C0#0()$#:,)-(0, ,(-$(*.!-(0, ' (3&)3#0&$, %$ &0 ;"&0(-.* %$& 8#$0 %$ -*7&3$*(-0.

P"&0(-.* ;# <#3;, %$ $%0%.9

C30%# NC 1I
P"&0(-.* ;# G#3; %$ E%0%
Edad en Grupos
Quinquenales,
segn sexo
Hombre Mujer Total
De 0 a 4 aos 17,941 17,337 35,278
De 5 a 9 aos 16,381 15,889 32,270
De 10 a 14 aos 18,360 17,868 36,228
De 15 a 19 aos 18,618 18,953 37,571
De 20 a 24 aos 20,247 20,358 40,605
De 25 a 29 aos 19,817 19,676 39,493
De 30 a 34 aos 17,859 17,875 35,734
De 35 a 39 aos 14,662 15,136 29,798
De 40 a 44 aos 12,555 13,383 25,938
De 45 a 49 aos 10,989 12,323 23,312
De 50 a 54 aos 10,216 11,671 21,887
De 55 a 59 aos 8,451 8,902 17,353
De 60 a 64 aos 6,590 6,456 13,046
De 65 a 69 aos 4,903 4,711 9,614
De 70 a 74 aos 3,544 3,520 7,064
De 75 a 79 aos 2,480 2,627 5,107
De 80 a 84 aos 1,405 1,734 3,139
De 85 a 89 aos 758 885 1,643
De 90 a 94 aos 225 368 593
De 95 a 99 aos 77 138 215
Total 206,078 209,810 415,888
Fuente: INEI Censo 2007
Poblacin por Grupo de Edad

C30%# NC 1I
P"&0(-.* ;# GL*$#

Poblacin Habitantes Porcentaje (%)
Hombre 206,078 49.55
Mujer 209,810 50.45
Total 415,888 100.00
Fuente: INEI Censo 2007
Poblacin por Genero

C0#0()$#:,)-(0, S(-$(*.!-(0,
>a estructura econmica del distrito descansa sobre tres #randes rubros de actividades
con caracter7sticas y desarrollo diferentes. PrimeroI se#Jn la metodolo#7a para
determinar las potencialidadesI el 2ercado - 2allao presenta recursos mar7timos como
primer puerto del pacifico sur y el turismo.

D-,)#-), %$& C0&&0
>a Provincia 2onstitucional comprende los distritos de: 2allaoI ,ellavistaI >a PuntaI >a
PerlaI 2armen de la >e#ua - !eynoso y 4entanillaI comprendiendo en su jurisdiccin el


71 de 177
#rupo 9ue forman la isla de 3an >oren)o y los islotes vecinos. 2onforme a un decreto de
la autonom7a del 2allao F1%31GI su jurisdiccin comprend7a adem+s del 2allao y
,ellavistaI Ua#dalenaI irafloresI 2HorrillosU. >a isla de 3an >oren)o es jurisdiccin del
inisterio de arina. 'll7 se encontr ruinas de una poblacin ocHicaI llamada U36N'UI
por lo 9ue en los tiempos de la 2on9uista se le conoc7a con el nombre de U6sla 3inaU. >os
nuevos l7mites de la Provincia Han sido demarcados por el 6nstituto ?eo#r+fico ilitar
con arre#lo a la >ey No. 12$3% del 12 de enero de 19$1 y el reciente "ecreto->ey NT
17392I 9ue crea el distrito de 4entanilla. *l mapa del 2allaoI levantado de acuerdo con
las Uleyes vi#entesUI consi#na los datos si#uientes: _rea total 147 VmW %$. tsW +rea del
mar territorial: 12I$.. VmW.

D-*8!-(0, M$)#;&-)0*0,
*n l7neas #eneralesI la relacin metrpoli en la Provincia del 2allaoI ofrece un balance
marcado por las demandas 9ue 0sta tiene con respecto a los recursos de la costa y a
nivel de 3ur 'm0rica del Pacifico.

>as demandas resultan contradictorias entre s7 por9ue por un lado la metrpoli re9uiere
de la oferta de recursos naturales y culturales del valle para viabili)ar su sustentabilidad
ambientalL peroI por otro ladoI demanda permanentemente suelo para fines de
eDpansin urbanaI actividades eDtractivas e industriales 9ue comprometen seriamente la
pervivencia de sus recursos.

>a demanda de recursos H7dricos por la metrpoli para el consumo Humano.
>a demanda de productos a#r7colasI especialmente de Hortali)as y frutas para el
abastecimiento de mercados de la ciudad.
>a demanda de +reas recreativas.
>a demanda de +reas de eDpansin urbana.
>a demanda de +reas de eDpansin industrial para la consolidacin de ejes
industriales.
>a demanda de recursos minerosI mediante la eDtraccin de yacimientos no
met+licos.
>a demanda para la disposicin de residuos urbanos.

D-*8!-(0 D-,)#-)0&
A()-+-%0% E(*.!-(0 %$& P3$"& CK0&0(

I*%3,)#-0
*l puerto del 2allao tiene una lar#a tradicin industrial. >a industria sur#i asociadaI en
un primer momentoI a las actividades portuariasI pero desde entonces se Ha
diversificado Hasta abarcar una #ran variedad de productos fabriles. 'dem+s del au#e
industrialI tambi0n se desarrollaron la actividad y la or#ani)acin obrerasI lo cual
permiti a los trabajadores del muelle y la d+rsena del 2allao se convirtieran en los
primeros trabajadores del PerJ 9ue lo#raron la jornada de las ocHo HorasI durante el
#obierno del presidente ?uillermo ,illin#HurstI a principios de si#lo. *sta importante
con9uista laboralI pilar de las reivindicaciones obrerasI se eDtendi posteriormente a
todo el territorio nacional. *l terminal portuario cuenta con un total de 9 muellesI 2$
atracaderosI 2. silos #raneros y 4 patios para contenedoresI y est+ e9uipado con
tractoresI elevadoresI remolcadoresI locomotorasI #rJas telescpicas y


77 de 177
portacontenedores. "esde *l 2allao se eDportanI adem+s de car#a #eneralI cobreI
plomoI )incI y Harina y aceite de pescado. *ntre las importaciones se encuentran
fertili)antesI tri#oI ma7)I ma9uinariasI manufacturas y una #ran variedad de mercader7as.

C!$#(-
3in lu#ar a dudasI la principal actividad econmica del 2allao es el comercioI #racias a
9ue 0ste esI de lejosI el principal puerto del PerJI pues por 0l transita la mayor parte de
las eDportaciones y las importaciones. *l puerto del 2allao se asienta en la baH7a del
mismo nombreI ubicada al norte de >a Punta. 3u posicin estrat0#ica a medio camino
del Pac7fico sudamericano y sus importantes instalaciones son los factores 9ue le Han
permitido alcan)ar tal importanciaI adem+s de su cercan7a a >ima y del centralismoI 9ue
Ha concentrado la mayor poblacin del pa7s en la capital peruana yI por tantoI el mayor
mercado. >a creciente importancia de la cuenca del Pac7fico en el panorama econmico
mundial au#ura un buen porvenir al puerto del 2allaoI #racias a su estrat0#ica ubicacin.
*n el puerto se Halla la estacin final del 8errocarril 2entralI 9ue conecta el 2allao con las
)onas mineras del centro del pa7s. *ste medio de transporte Ha eDperimentado una #rave
crisis desde Hace ya buen tiempo y re9uiere de una ur#ente moderni)acin. Una de las
soluciones contempladas es la privati)acin de *N'8*!I la empresa 9ue lo administra. *l
lu#ar del ferrocarril Ha sido tomado por el transporte terrestreI 9ueI a trav0s de la
carretera 2entralI in#resa los productos de la sierra y selva central Hacia >ima y 2allao
para su consumo o eDportacin.


7% de 177
P$,(0
*l boom de la Harina de pescado .>a #ran ri9ue)a ictiol#ica del ar de ?rau Ha sido
aprovecHado desde tiempos inmemoriales como invalorable fuente de alimento. 3in
embar#oI la pesca nunca Hab7a sido un importante producto de eDportacin Hasta el
boom de la Harina de pescado en las d0cadas de los cincuenta y sesenta del si#lo RR. >a
Harina de pescadoI 9ue se elabora mayormente de ancHovetasI es empleada como
alimento para el #anado y tambi0n como fertili)ante. (oy en la actualidad la actividad
pes9uera nacionalI en la 9ue el 2allao desempe5a un papel fundamentalI atraviesa un
momento decisivo: es tiempo de renovar la flota y volver a las industrias m+s
conscientes de la ecolo#7aI para evitar la contaminacin del mar con los desperdicios
producidos por la fabricacin de la Harina de pescado. "e esta maneraI la industria
pes9uera volver+ a ser competitivaI al mismo tiempo 9ue evitar+ el uso indiscriminado
de los recursosI como ocurri con la ancHoveta.

A<#-(3&)3#0 ' <0*0%$#:0
"urante el per7odo colonialI el territorio 9ue Hoy corresponde a la Provincia
2onstitucional del 2allao alber#aba varias Haciendas 9ue abastec7an de productos de pan
llevar y a)Jcar a >ima y 2allaoI entre otros. Una de las m+s famosas era la Hacienda
,ocane#raI propiedad de la 2ompa57a de <esJsI la 9ue fue posteriormente eDpropiada
por el #obierno virreinal al ser eDpulsada la orden. 'ctualmente 9uedan muy pocos
testimonios de lo 9ue fueron los anti#uos campos de cultivoL la )ona est+ en #ran parte
urbani)ada y las pocas +reas de cultivo restantesI ubicadas en las cercan7as del
'eropuerto <or#e 2H+ve)I carecen de relevancia para la econom7a cHalaca. >a #anader7a
se concentra en la crian)a de cerdosI aun9ue mucHos de estos centros operan de
manera clandestina. /ambi0n se cr7an aves de corral yI en menor medidaI #anados
vacuno y caprino.


79 de 177

C0#0()$#:,)-(0, 0()30&$, %$& S$#+-(- %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0
P$#($;(-.* %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0
>a inse#uridad ciudadana es identificada por la poblacin como uno de los principales
problemas de la ciudad del 2allao.

*n estudios recientes al a5o 2.1.I la percepcin sobre el problema de inse#uridad revela
9ue el 91K de encuestados afirma 9ue la ciudad de >ima etropolitana es ;inse#ura y
muy inse#uraB F6nstituto de &pinin PJblica-PU2PI <ulio 2.1.1.GL en tanto 9ue en el
+mbito distrital dicHa percepcin asciende al 7%K por parte de 9uienes se5alan 9ue los
distritos donde viven son inse#uros. >a sensacin de temor antes eDpresadaI identifica
los si#uientes problemas de inse#uridad:
P#$<3*)05 2uando oye Hablar de inse#uridad ciudadana `de cu+l problema siente m+s
temor 9ue pudiera ocurrirle a usteda

C30%# NC 1J5 Problemas identificados

P#"&$!0, -%$*)-7-(0%, P#($*)04$ 1V2
!obo al paso Fde bolsoI carteraI celularG 4%
'traco Fcon violencia o amena)aG y 'saltos con armas 37
!obo en vivienda o local 31
'ctos de vandalismo y violencia callejera 1$
4iolacionesI abusos o acosos seDuales 13
8raude o estafa 11
'#resin f7sica personal Fno seDualG %
3ecuestros 7
4enta de dro#as 1
!obo a veH7culo $
'mena)a o intimidaciones 3
!obo en cajeros 3
!obo de objetos en su veH7culo 3
'busos o coacciones por parte de a#entes de la autoridad 3
!obo por internet 1
&tro 1
No precisa $
TOTAL 100
8uente: 6nstituto de &pinin PJblica PU2P A 2.1..


%. de 177
&N? 2iudad Nuestra. ;*ncuesta de percepcin sobre temas municipales en el
+mbito metropolitanoB F'bril 2..%G.
PU2P. 6nstituto de &pinin PJblica. *ncuesta de &pinin en >ima etropolitanaI
entre el 9 y 11 de <ulio del a5o 2.1.. /otal de entrevistados: $.. personas.
2P6. ,armetro de la ?estin de los 'lcaldes "istritales de >ima etropolitana.
'bril-2..7.

Para el caso del 2ercado - 2allao debemos se5alar 9ue a inicios de la actual #estin
edilicia F2.11-2.11G la percepcin de los vecinos del distrito eDpresaba los si#uientes
temas de atencin respecto a las problem+ticas locales11:

Principales problemas con intervenciones 9ue afronta el 2ercado - 2allao donde deber7a
de actuar prioritariamente el actual alcaldeI 3r. <uan 3otomayor ?arc7a:

C30%# NC 205
P#"&$!0, I%$*)-7-(0%, $* S$()#$, %$ I*(-%$*(-0 (* P0)#3&&04$ 1I*)$#+$*(-*$,2

INTERVENCIONES UNIDADDEMEDIDA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
Accin Cvica Apoyo 42 40 42 37 41 25 36 52 48 60 53 59 535
Accidente de Trnsito Apoyo 8 14 17 21 19 25 64 72 81 62 68 73 524
Agresin Mutuas Intervencin 4 9 4 18 14 7 56 69 81 98 116 132 608
Apago de Incendios Intervencin 18 2 4 5 12 16 68 63 72 81 85 89 515
Apoyo a Victimas de Asalto yRobo Intervencin 39 49 30 23 32 24 110 115 118 132 147 168 987
Auxilio Mecnico Accin 4 5 3 5 2 8 74 79 83 94 118 124 599
Apoyo y/o Auxilio Medico Accin 111 126 101 98 114 121 162 169 173 176 185 193 1,729
Bsqueda de Desaparecidos Accin 1 3 4 3 2 5 16 18 23 27 31 48 181
Captura de Delincuentes/Piraas Accin 3 3 13 8 15 7 64 72 81 89 98 119 572
Control de Ruidos Molestos Intervencin 86 93 101 85 89 96 145 153 158 164 172 179 1,521
Erradicacin de Drogadictos Intervencin 42 49 55 69 54 47 165 174 183 217 231 237 1,523
Erradicacin de Ebrios Intervencin 91 102 111 123 118 120 187 192 217 235 275 289 2,060
Erradicacin de Indigentes - Orates Intervencin 3 4 11 8 4 12 73 87 98 132 154 165 751
Erradicacin de Informales Intervencin 59 53 88 66 60 54 147 163 174 182 197 222 1,465
Erradicacin de Meretrices Clandestinos Intervencin 3 2 5 3 8 4 23 36 42 56 71 87 340
Erradicacin de Pandillas Intervencin 28 39 44 14 17 26 39 42 48 46 51 63 457
Erradicacin de Peloteros Intervencin 8 11 15 12 15 16 73 84 113 125 153 168 793
Erradicacin de Tricicleros Intervencin 22 14 31 16 22 43 89 93 97 125 139 146 837
Intervencin de Sospechosos Intervencin 51 44 36 29 42 53 178 183 235 241 279 289 1,660
Operativo c/Polica Municipal (Licencias) Operativos - 6 4 8 4 4 132 137 153 162 187 190 987
Operativo Conjunto PNP Operativos 22 22 20 20 20 25 97 123 138 146 159 174 966
Seguridad yVigilancia en Calles a Pie Vigilancia 1,860 3,640 4,030 4,200 4,340 4,200 4,839 5,791 6,435 6,547 6,568 6,720 59,170
Seguridad yVigilancia en Municipio Vigilancia 62 56 62 60 62 60 120 129 145 156 161 173 1,246
Seguridad yVigilancia en Parques yJardines Vigilancia - - 100 111 111 115 169 179 183 189 196 231 1,584
Patrullaje Vehicular por Calles y Avenidas en zonas Patrullaje 360 420 600 600 600 600 1,356 1,457 1,493 1,568 1,623 1,653 12,330
TOTAL 2,927 4,806 5,531 5,642 5,817 5,713 8,482 9,732 10,672 11,110 11,517 79,022 93,940
8uente: ,armetro de la #estin del alcalde Provincial del 2allao A 2P6.

3e#Jn se observaI los problemas de inse#uridad ciudadana: orden pJblicoI violencia
familiarI sospecHosos indocumentados y otrosI est+n identificados como los principales
problemas de atencin en la ciudad del 2allao F12I99K - se#uridad y vi#ilancia en calles a
pieGI se#Jn la estad7stica de la PNP de 2allao.

P3*), C#:)-(, %$ I*,$<3#-%0%
;>os puntos cr7ticos vienen a ser los lu#ares de mayor incidencia delictivaB. (Gua
Metodolgica para formular Diagnsticos Participativos y Planes Locales de Seguridad
Ciudadana, 2!"#

"e acuerdo a las estad7sticas y reportes de la 2omisar7a PNP de 2allaoI en el 2ercado -
2allao se reportan un total en la )ona alta y baja como puntos cr7ticos 9ue corresponden
a casos de ;robosB F9I12KGI ;posesin y consumo de dro#asB F9I49KGI ;'salto con 'rma
de 8ue#oB F2I..KG y ;'salto 2omJnB F4I.7KG como los m+s altos 7ndices en dicHas )onas
9ue se se5ala en el C30%#, NC 21.


%1 de 177
C30%# NC 21
P3*), C#:)-(, %$ I*,$<3#-%0% $* S$()#$, %$ I*(-%$*(-0

ZONA BAJA
ZONAS ITEM


%2 de 177
ZONA ALTA
101 Ovalo 200 Millas Centro del Parque Zona 10
102 Puente Peatonal de Marquez Zona 11
103 Entrada Brisas de Oquendo por Av. Gambetta Zona 11
104 Plaza de Armas de Marquez Zona 11
105 Parque Pio X de Oquendo Zona 11
106 Parque San Martin de Oquendo Zona 11
107 Puente Oquendo Zona 11
108 Complejo Deportivo Marquez Zona 11
109 Parque Santa Beatriz entrada a Pesquero Zona 11
ZONAS ITEM

S$#+-(-, ' P&0*$, O;$#0)-+, %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0 $* $& C$#(0% 9 C0&&0
"e conformidad a los servicios de se#uridad ciudadana definidos en el ;Plan &perativo
Nacional de 3e#uridad 2iudadana 2.11BI as7 como en la ejecucin de acciones inte#radas
entre la Polic7a NacionalI el servicio de 3erena)#o unicipal y las instituciones 9ue
inte#ran el 2omit0 Provincial de 3e#uridad 2iudadanaI tenemos 9ue en la Provincia del
2allao se ejecutan los si#uientes planes y servicios:


%3 de 177
Plan de Patrullaje 6nte#rado PNP A 3erena)#o FPlan &perativoG.
3ervicio de 3erena)#o.
3ervicio policial FPatrullajeI operativosI investi#acinI control de tr+nsitoI otrosG.
Pro#ramas preventivos.

*n relacin a lo eDpuestoI damos cuenta de las caracter7sticas de los servicios y planes
eDpuestos.

P&0* %$ O;$#0(-*$,
3e Ha )onificado el 2ercado - 2allao en .2 ?randes )onas F'lta y ,ajaG con sus respectivos
sectores de patrullaje. *l <efe de 3erena)#o monitorear+ la operacin de los turnos y del
servicio en #eneral.

"oce F12G supervisoresI Funo por turnoG dispondr+n de una unidad mvil para el control
de la correcta ejecucin del Plan de Patrullaje Preventivo de 3e#uridad 2iudadana en el
2ercado - 2allaoL doce F12G supervisores especiales estando en condiciones de apoyar a
cual9uiera de las )onas. 3e cuenta con 14$ serenos distribuidos en 14 cMu por turno
tanto diurno y nocturnoI m+s de 9 descanso.

*l 3upervisor de turno ser+ responsable del cHe9ueo y verificacin de todo el servicioI as7
como dar cumplimiento le#almente a las intervenciones del personal del 3erena)#o
unicipal.

>as unidades veHiculares F1.G deber+n mantener en su )ona de responsabilidad
conjuntamente con una coordinacin y reporte respectivoI no abandonaran su )ona por
nin#Jn motivo.

*l abastecimiento de los combustibles se efectuar+ durante el primer turno de servicio.

3e establecer+ servicio en las 11 )onas con apoyo de auDilio r+pido:

1. Qona 1
2. Qona 2
3. Qona 3
4. Qona 4
$. Qona $
1. Qona 1
7. Qona 7
%. Qona %
9. Qona 9
1.. Qona 1.
11. Qona 11

*Diste un compromiso de la atencin al pJblico se realice mediante l7neas telefnica las
24 Horas del d7aL dando preferencia a la de mayor ries#o sea el caso de accidentesI
incendiosI etc.


%4 de 177
Para el empleo de las comunicaciones radiales se establecer+n claves num0ricas
Haciendo la comunicacin precisa y concisaI adem+s de darle un car+cter de reservado.

'ctualmente la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana no cuenta con e9uipos de
radio comunicacin di#ital modernos y se#uros 9ue permitan una comunicacin de
modo #rupal o inte#ral a fin de 9ue el personal de se#uridad ciudadana pueda tomar
acciones inmediatas ante una emer#encia o solicitud del vecino cHalaco.

3.2 D$7-*-(-.* %$& P#"&$!0

PRO6LEMA CENTRAL O6JETIVO CENTRAL

P#"&$!0 C$*)#0&
*l 2allao es uno de las ciudades de la costa peruana 9ue Ha disminuido la calidad de vida del
vecino o visitante en el distrito y como consecuencia el incremento del 7ndice delincuencial en
estos Jltimos a5os dentro de la jurisdiccin.

>a venta de dro#asI la prostitucin callejeraI asimismo por la ubicacin de la )ona urbana se
#eneran condiciones de alto ries#o por el pandillaje juvenilI pero el 3erena)#o del distrito no
cuenta con e9uipos de radio comunicacin di#ital modernos y se#uros 9ue permitan una
comunicacin de modo #rupal o inte#ral a fin de 9ue el personal de se#uridad ciudadana pueda
tomar acciones inmediatas ante una emer#enciaI la lo#7stica suficienteI los e9uipos tecnol#icos
ni el personal necesarios para combatir el problema de inse#uridad ciudadana en todo el
distritoI por lo tanto se plantea como problema principal del proyecto.

C03,0, D-#$()0,
2ausa 1: >imitados recursos lo#7sticos
2ausa 2: "eficiente respuesta del personal de 3erena)#o
2ausa 3: 6nsuficiente control policial

C03,0, I*%-#$()0,
6nsuficiente e9uipamiento e infraestructura para el patrullaje.
2arencia de sistemas tecnol#icos de vi#ilancia.
>imitados recursos financieros.
6nsuficiente personal.
"emora en la atencin de emer#encias desde la actual ,ase de 3erena)#o.
6nsuficientes capacidades Humanas para una adecuada atencin al vecino.
*sca)a participacin de la poblacin.
>imitada capacidad operativa PNP para cubrir todas las )onas del 2ercado - 2allao.
NDISMINUCIN DE LA CALIDAD DE VIDA
DEL VECINO O VISITANTE A TRAVWS DE LA
PRESTACIN DEL SERVICIO DE
SEGURIDADCIUDADANA EN EL CERCADO
9 CALLAOO

NFORTALECER EL SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA Y EL SISTEMA
DE GESTIN DE RIESGOS EN LA
PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL
CALLAO @ CERCADO, APLICANDO UN
MODERNO SISTEMA TECNOLGICO DE
VIDEOVIGILANCIAO.


%$ de 177
E7$(), D-#$(),
*fecto 1: 6ncremento de la delincuencia.
*fecto 2: 6ncremento de la vulnerabilidad de las personasI viviendas y barrios.
*fecto 3: "esconfian)a de la poblacin respecto a las autoridades 9ue brindan el servicio de
se#uridad.

E7$(), I*%-#$(),
"eterioro de la ima#en del 2ercado A 2allao.
6ncremento de #astos de la poblacin por la implementacin de sistemas privados de
se#uridad.
alestar de la poblacin contra la autoridad municipal.


%1 de 177
"eterioro de la ima#en del
2ercado
INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA Y SENSACION DE INSEGURIDAD EN EL CERCADO DEL CALLAO
DISMINUCIN DE LA CALIDAD DE VIDA DEL VECINO O VISITANTE A TRAVWS DE LA
PRESTACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL CERCADO DEL CALLAO
6ncremento de la
delincuencia
>imitados recursos lo#7sticos
6nsuficiente control policial
6nsuficiente
e9uipamiento para el
patrullaje
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
6ncremento de #astos de la
poblacin por la
implementacin de sistemas
privados de se#uridad
2arencia de sistemas
tecnol#icos de
vi#ilancia
6ncremento de la
vulnerabilidad de las personasI
viviendas y barrios.
>imitada capacidad
operativa PNP para
cubrir todas las )onas del
2ercado
alestar de la poblacin
contra la 'utoridad
unicipal y la Polic7a
Nacional
Poblacin con las
autoridades 9ue brindan el
servicio de se#uridad
"eficiente respuesta del
personal de 3erena)#o
>imitados recursos
financieros
6nsuficiente personal
"emora en la atencin
de emer#encias desde
la actual ,ase de
3erena)#o
6nsuficientes
capacidades Humanas
para una adecuada
atencin al vecino
*sca)a participacin de
la poblacin


%7 de 177


%% de 177
3.3 O6JETIVO DEL PROYECTO
ejora y fortalecer la calidad de vida del vecino o visitante a trav0s de /ecnolo#7as de
2omunicacin para el servicio de 3e#uridad 2iudadana y en la ?estin de !ies#os en el 2ercado -
2allao.

Para elloI la implementacin del proyecto busca el fortalecimiento a trav0s de un sistema de
videovi#ilancia de tecnolo#7a avan)ada para el servicio de se#uridad ciudadana en el 2ercado -
2allaoI adem+s de promover #eneracin de capacidades Humanas en el personal de 3erena)#o y
promover la participacin ciudadana.

3.D ALTERNATIVAS DE SOLUCION
*n el presente proyecto se Han definido dos F2G alternativasI 9ue en esencia prev0n i#ual
propsito. 'mbas alternativas proponen acciones similaresL no obstanteI estas alternativas
constituyen propuestas eDcluyentes entre siI en la medida 9ue prev0n una variante t0cnica
referida al tipo de solucin a implementarse.

'sumiendo consideraciones de orden t0cnicoI competencia institucionalI ambiental y de uso y
costumbres de la poblacinI se plantean las si#uientes alternativas de solucin:

A&)$#*0)-+0 15
'd9uisicin de 1.. c+marasI instalacin del sistema de videovi#ilancia (* $*&0($ -*0&8!"#-(0
en 1.. puntos cr7ticos priori)adosI 9ue incluye la 2entral de 'tencin de *mer#encia y el
&bservatorio del "elitoI 'condicionamiento de la 2entralI 3istema de !adios de 2omunicacin
"i#ital /etraI 4eH7culo para 3oporte /0cnico y 'lerta !+pida con la capacitacin al personal de
3erena)#o en el manejo de los e9uipos.

A&)$#*0)-+0 25
'd9uisicin de 1.. c+marasI instalacin del sistema de videovi#ilancia (* 7-"#0 .;)-(0 en 1..
puntos cr7ticos priori)adosL 2entral de 'tencin de *mer#encia y el &bservatorio del "elitoI
'condicionamiento de la 2entralI 3istema de !adios de 2omunicacin "i#ital /etraI 4eH7culo
para 3oporte /0cnico y 'lerta !+pida con la capacitacin y promocin de la participacin
ciudadana.


%9 de 177
R6OL DE MEDIOS FINES
D-,!-*3(-.* %$ &0
%$&-*(3$*(-0
R$%3((-.* %$ <0,), %$ &0
;"&0(-.* ;# &0
-!;&$!$*)0(-.* %$ S-,)$!0,
P#-+0%, %$ S$<3#-%0%
D-,!-*3(-.* %$ &0
+3&*$#0"-&-%0% %$ &0,
;$#,*0,, +-+-$*%0, ' "0##-,
A($;)0(-.* %$ &0 ;"&0(-.*
#$,;$() 0 &0 A3)#-%0%
M3*-(-;0& ' P&-(:0 N0(-*0&
'decuados recursos
lo#7sticos
3uficiente control policial
'decuada respuesta del
personal de 3erena)#o
M$4#0# &0 #$&0(-.* (* &0,
03)#-%0%$, H3$ "#-*%0* $&
,$#+-(- %$ ,$<3#-%0%
REDUCIR LA DELINCUENCIA Y 6RINDAR SENSACION DE SEGURIDAD EN EL CERCADO DEL CALLAO
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DEL VECINO O VISITANTE A TRAVS DE
TECNOLOGIAS DE COMUNICACIN PARA EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y EN
LA GESTIN DE RIESGOS EN EL CERCADO DEL CALLAO.
R$(3;$#0(-.* %$& 0 -!0<$*
%$& C$#(0%
3uficiente
e9uipamiento para el
patrullaje
*Distencia de un sistema
tecnol#ico de
vi#ilancia
'decuada capacidad
operativa PNP para
cubrir todas las )onas del
2ercado
3uficientes recursos
financieros
3uficiente personal
!+pida atencin de
emer#encias desde una
,ase "escentrali)ada de
3erena)#o
3uficientes capacidades
Humanas para una
adecuada atencin al
vecino
ayoritaria
participacin de la
poblacin


9. de 177


91 de 177

________________________________________________________________

CAPTULO IV

FORMULACIN Y EVALUACIN

________________________________________________________________


92 de 177
D. FORMULACION Y EVALUACION
E& (-(& %$& P#'$() ' ,3 B#-?*)$ %$ E+0&30(-.*
3e considera la fase de inversin y de operacin en las condiciones si#uientes: la fase de
inversin se ejecutar+ en el a5o 2.12I la operatividad del proyecto se prolon#ar+ por un periodo
de 1. a5os 9ue es el Hori)onte de evaluacin del proyecto.

*l Hori)onte de formulacin y evaluacin del proyecto depende del Hori)onte de su vida JtilI 9ue
a su ve) depende de la vida Jtil de los bienes de capital 9ue conforman la ra)n de ser del
proyecto.

3e considera un Hori)onte de formulacin y evaluacin del proyecto de 1. a5osI en ra)n de 9ue
el aneDo 3N6P-.9 Par+metros de evaluacinI directiva NT ..4-..1-2..2-*8M1%..1-"irectiva
?eneral del 3istema Nacional de 6nversin PJblicaI establece 9ue el periodo de evaluacin de un
P6P no ser+ mayor a 1. a5os.

C30%# NC 22
B#-?*)$ %$ E+0&30(-.*
Aos del 1 - 10
1 Mes
4 meses 2 meses
Proceso de
Adquisicin
Plazo de Entrega
POST INVERISON
Etapa II Etapa I
Elaboracin del Estudio
Definitivo (Especificaciones
Tcnicas)
Ao 0
6 Meses
Mantenimiento
FASES
INVERSION

*laboracin Propia

D.1 B#-?*)$ %$ E+0&30(-.*
Para el presente proyecto se Ha estimado un Hori)onte de evaluacin de 1. a5osI para ello
se est+ considerando la inversin por reposicin debido a 9ue al#unos e9uipos se deprecian
con mayor rapide) por el intenso uso a 9ue se someter+nI por ejemplo los e9uipos de
cmputo y comunicacin a 3 a5osL etc.

D.2 A*8&-,-, %$ &0 D$!0*%0
>a demanda de servicios de infraestructura urbana se derivada del nivel de la actividad
HumanaI y como tal depende de las si#uientes variables:

- 2recimiento poblacional.
- 'spectos socio-culturales.
- (+bitos demo#r+ficos.
- *stado de la infraestructura

L0 ;"&0(-.* %$ #$7$#$*(-0.
>a poblacin de referencia para nuestro proyecto corresponde a la poblacin de todo el
distritoI poblacin estimada en %%I1.% Habitantes para el a5o 2..7 se#Jn el 2enso 6N*6
2..7. 4er ?r+fico NT .1:


93 de 177
>a /asa de crecimiento se#Jn 6N*6 es de ..%4K para la poblacin del 2ercado - 2allao.

Tasa de
Crecimiento 0.84%

8uente: "esarrollo 2orporativo P2.

P) X PY11Z#2*
"onde:
Pt ] Poblacin en el a5o ;tBI 9ue vamos a estimar.
Po ] Poblacin en el ;a5o baseB FconocidaG
! ] /asa de crecimiento anual
n ] NJmero de a5os entre el ;a5o baseB Fa5o ceroG y el a5o ;nB.

C30%# NC 23
P#'$((-.* %$ &0 P"&0(-.* %$ R$7$#$*(-0

2012 433,718 130,115
2013 437,375 131,212
2014 441,062 132,319
2015 444,781 133,434
2016 448,531 134,559
2017 452,312 135,694
2018 456,126 136,838
2019 459,972 137,991
2020 463,850 139,155
2021 467,760 140,328
2022 471,704 141,511
Ao
Poblacin de
Referencia
Poblacin
Demandante

8uente 6N*6: /asa 2recimiento censal 2..7 F- ..$1KG

C30%# NC 2D
D-,)#-"3(-.* %$ &0 P"&0(-.* E,)-!0%0 AU 200G

TIPO POBLACIN
Residentes 430,092
Poblacin Flotante (1) 500,000

(1) 8uente:
Portal de transparencia Http:MMes.PiOipedia.or#MPiOiM2allaobPoblaci.23.,3n
(2) 8uente:
>a poblacin de residentes fue tomada en base al censo 2..7 del 6N*6.

!"-) %$ I*7&3$*(-0
*l presente proyecto tendr+ influencia sobre toda la jurisdiccin territorial de la Provincia
del 2allaoI lo#rando la cobertura del servicio de 3e#uridad 2iudadana mediante el
patrullaje motori)ado y veHicularI a pieI con vi#ilancia a trav0s de las c+marasI mantener


94 de 177
conectados mediante los e9uipos de comunicacin y contar con la participacin de la
poblacin or#ani)ada.

C0#0()$#:,)-(0, <$*$#0&$, %$ &0 ;"&0(-.*
>a poblacin de residentes est+ conformada en su mayor7a por personas de nivel socio
econmico 2 y ".

L0 ;"&0(-.* 7&)0*)$, &0 (*7#!0*5
Personas 9ue vienen desde otros distritos para asistir diariamente a sus centros de
trabajo a laborar y estudiar.
/uristas eDtranjeros
4isitantes 9ue acuden a los centros culturalesI comercialesI recreativosI tur7sticos y
otros del distrito.

,eneficiaros "irectos.-
*n cuanto a la poblacin beneficiaria diremos 9ue es la 9ue se encuentra en las dos )onas
F'lta y ,ajaGI ubicacin de las c+maras de video entre las intersecciones de los jirones 9ue se
muestra en el cuadro si#uiente.


9$ de 177
C30%# NC 25
D-,)#-"3(-.* %$ P3*), %$ U"-(0(-.* %$ C8!0#0,
ZONA BAJA
ZONAS ITEM


91 de 177
ZONA ALTA
101 Ovalo 200 Millas Centro del Parque Zona 10
102 Puente Peatonal de Marquez Zona 11
103 Entrada Brisas de Oquendo por Av. Gambetta Zona 11
104 Plaza de Armas de Marquez Zona 11
105 Parque Pio X de Oquendo Zona 11
106 Parque San Martin de Oquendo Zona 11
107 Puente Oquendo Zona 11
108 Complejo Deportivo Marquez Zona 11
109 Parque Santa Beatriz entrada a Pesquero Zona 11
ZONAS ITEM

8uente: ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana

*n el presente proyecto se Ha considerado como beneficiarios e involucrados directos del
proyecto a todos los vecinos residentesI de todas las edadesI los mismos 9ue para el a5o
2..7I se estima 9ue residen un total de D33,G1I personasI datos 9ue se obtienen del censo
del 6N*6 2..7. 4er C30%# N= 23.

,eneficiarios 6ndirectos.-
3on todas las personas 9ue residen en otros sectores del distrito y personas no residentes
9ue transitan por esta v7a. *l #rupo de poblacin afectada FindirectaGI es si#nificativa dado


97 de 177
9ue los predios ubicados en la )ona de intervencin del proyecto son de car+cter comercial
y de servicios de oficina especialmente de comercioI para los efectos del presente proyecto
los beneficiarios indirectos se estiman relevantes y ser+n sumados a los beneficiarios
directos. 3u nJmero es de aproDimadamente DDI,E3E beneficiarios para el a5o 2.12.

*s oportuno precisar 9ue para reali)ar la proyeccin de los demandantes se Ha proyectado
la poblacin beneficiaria indirecta a una tasa de ..1. K anual. *n cambio respecto a lo
proyectado para la poblacin residenteI se observa 9ue los resultados de los Jltimos 2
censos se5alan una disminucin de la poblacin en la ciudad de 2allaoI por lo 9ue es
ra)onable asumir una tasa de decrecimiento demo#r+fico de -..%4KL la cual se proyectar+ a
1. a5os como lo podemos ver en el C30%# NC 25.

C30%# N= 25
P#'$((-.* %$ &0 P"&0(-.* 6$*$7-(-0#-0

2012 433,718 130,115 65,058 130,115
2013 437,375 131,212 65,606 131,212
2014 441,062 132,319 66,159 132,319
2015 444,781 133,434 66,717 133,434
2016 448,531 134,559 67,280 134,559
2017 452,312 135,694 67,847 135,694
2018 456,126 136,838 68,419 136,838
2019 459,972 137,991 68,996 137,991
2020 463,850 139,155 69,577 139,155
2021 467,760 140,328 70,164 140,328
2022 471,704 141,511 70,756 141,511
135,742
Demanda
del Servicio
Beneficiarios durante el Horizonte del Proyecto
Ao
Poblacin de
Referencia
Poblacin
Demandante
Poblacin que
efecta denuncia

8uente: *laboracin Propia

*l proyecto toma en cuenta no solo a la poblacin beneficiaria directa la misma 9ue
proyectada y promediada y tomando al a5o al a5o 2.12 como el a5o .I Hace un total de
135,GD2 personas beneficiariasI poblacin beneficiaria indirecta 9ue transita por esta )ona
para reali)ar transaccionesI estudiarI trabajar y otras #estiones para el a5o . F2.12G. *s con
la suma de estas dos poblaciones proyectadas y promediadas a un Hori)onte de die) a5os y
9ue arroja un nJmero de DDI,E3E 9ue formularemos el proyecto de inversin pJblica de las
avenidasI calles yMo jirones en la ciudad de 2allao.

P"&0(-.* O"4$)-+
>a poblacin objetivo del presente proyecto son los 9.I22. Habitantes de la ciudad de
2allao y la poblacin flotante 9ue transita por distintas ra)ones 9ue suman
aproDimadamente 1.I...I por lo tanto en total suman 1..I22. personas F2uadro NE 11G.

C30%# N= 2E
P"&0(-.* O"4$)-+ %$& P#'$()

TIPO POBLACIN
Residentes 430,092
Poblacin Flotante (1) 500,000


9% de 177
3e muestra a continuacin en el #rafico si#uiente la fluctuacin personal de la poblacin
objetivo del presente P6P.

G#07-( N= 0D5
P"&0(-.* O"4$)-+ 1P#($*)04$2

A*8&-,-,
*l servicio de 3erena)#o de la unicipalidad Provincial del 2allao tiene por objeto
proporcionar al vecino las condiciones m+s apropiadas para su se#uridad personal y la de su
familiaI a trav0s de acciones de patrullaje 9ue permitan prevenir situaciones de violencia y
delincuencia en el distritoI en coordinacin y en apoyo a la Polic7a Nacional del PerJI los
servicios 9ue se #enerar+n con la implementacin del presente proyecto busca dar
cobertura de se#uridad a todo el distrito en el momento oportuno 9ue se re9uiere.
'simismoI se#Jn el an+lisis efectuado por la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana se
re9uiere 9ue los si#uientes Puntos 2r7ticos del distrito est0n monitoreados mediante un
sistema de video-vi#ilanciaI en ese sentido la demanda de videoc+maras.

*ntoncesI unos de los servicios 9ue se brindar7a con el proyecto es el monitoreo y vi#ilancia
de estos 1.. Puntos 2r7ticosL y la demanda estar7a representada por el re9uerimiento de
video c+maras para cubrir este servicio.

!especto a los e9uipos de comunicacin en la ciudad del 2allaoI de acuerdo a la
elaboracin propuesta por el presente proyectoI se re9uieren 1.. c+maras de video
vi#ilanciaI una 2entral de *mer#enciaI el &bservatorio del "elito y la capacitacin al
personal de serena)#o.

'simismoI se#Jn el an+lisis efectuado por la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana19 se
re9uiere 9ue los si#uientes Puntos 2r7ticos del distrito est0n monitoreados mediante un
sistema de video vi#ilanciaI en ese sentido la demanda de videoc+maras es la si#uiente5


99 de 177
C30%# N= 2G
D$!0*%0 %$ C8!0#0, %$ V-%$ V-<-&0*(-0, ,$</* P3*), C#:)-(,
ZONA BAJA
1 Av. Jorge Chavez - Calle Faning
2 Av. Gamarra - Chanchamayo
3 Av. Buenos Aires - Paz Soldan
4 Av. Saenz Pea - Paz Soldan
5 Calle Miller - Calle Libertad
6 Av. Dos de Mayo - Jr. Nicloas de Pierola
7 Plaza Garibaldi - AV. Guardia Chalaca
8 Jr. Zepita - Jr. Monteagudo
9 Jr. Puno - Av. Sanez Pea
10 Av. Buenos Aires - Av. Marco Polo
11 Jr. Washington - Jr. Loreto
12 Jr. Loreto - Jr. Villar
13 Av. Jos Galvez - Jr. Vigil
14 Jr. Cochrane - Jr. Carrillo Albornoz
15 Av. Saenz Pea - Av. Republica de Panama
16 Jr. Ayacucho - Jr. Montezuma
17 Parque Ramon Castilla
18 Av. Republica de Panama - Guardia Chalaca
19 Jr. Chachapoyas - Jr. Chancay
20 Jr. Chachapoyas - Jr. Santa Fe
21 Av. Alfredo Palacios - Av. Perez Salmon
22 Av. Perez Salmon - Av. Villegas
23 Av. Argentina - Av. Contralmirante Mora
24 Jr. Guadalupe - Av. Contralmirante Mora
25 Parque Barrio Fiscal
26 Jr. Andahuaylas - Av. Nestor Gambeta
27 Parque Urb. Renovacin Palomino
28 Av. Perez Salmon - Av. Juan Pablo II
29 Parque Los Pilares
30 Av. Argentina - Pasaje El Sol
31 Av. Perez Salmon - Calle 1
32 Jr. Tamarugal - Con Parque
33 Jr. Hurtado de Mendoza - Jr. Luna Pizarro
34 Jr. Hipolito Unanue - Av. Colonial
35 Av. Argentina - Av. Enrique Meiggs
36 Av. La Chalaca - Av. Aeropuerto
37 Av. La Chalaca - Av. Faucett
38 Av. Morales Duarez - Av. Faucett
39 Av. La Alameda - Av. Circunvalacin
40 Av. Santa Rosa - Av. Alameda
41 Av. Alameda - Av. Las Americas
42 Jr. Francisco Bolognesi - Jr. Miguel Grau
43 Jr. Ayacucho - Jr. San Martin
44 Av. Saenz Pea - Av. Dos de Mayo
45 Jr. Loreto - Jr. Marco Polo
46 Jr. Colon - Jr. Salom
47 Plaza Grau
48 Av. Buenos Aires - Jr. Chanchamayo
49 Jr. Nicolas de Pierola - Jr. Cuzco
50 Jr. Alberto Secada - Jr. Pedro Ruiz
51 Jr. Apurimac - Jr. Guisse
52 Jr. Montezuma - Jr. Cuzco
53 Jr. Fernandini - Ac. Guardia Chalaca
54 Av. Colonial - Av. Juan Pablo II
55 Jr. Prolongacin Galvez - Cochrane
56 Ovalo Juan Pablo - Av. Venezuela
57 Av. La Marina - Av. Haya de la Torre
58 Jr. Iquique - Av. La Colonial
59 Av. Argentina - Av. Faucett
60 Av. Faucett - Av. Venezuela
ITEM


1.. de 177
ZONA ALTA
61 Hospital Chalaco
62 Av. Quilca con Prolongacin Per
63 Av. Prolongacin Per con Jos Tamayo
64 Puente Av. Quilca
65 Puente Monark Av. Faucett
66 Puente Nescafe - Aduanas
67 Parque Lucho Barrios Bocanegra
68 Av. Nestor Gambetta con Morales Duarez
69 Av. Castilla Playa Rimac Mercado
70 Parque Italia
71 Ovalo Previ
72 Parque Manarelly
73 Av. Olivar con Prolongacin Per
74 Cuadra 2 Av. El Olivar
75 Av. Quilca con Av. Pacasmayo
76 Av. Dominicos con Av. El Olivar
77 Av. Quilca con Av. Tamayo
78 Av. Quilca Frontis con Av. Lima Tottus
79 Colegio Ramiro Priale Auxiliar Tomas Valle
80 Parque N2 Bocanegra
81 Av. Faucett con Paseo Cuzco
82 Av. Canta Callao con Av. Japn
83 Parque EL Rosedal
84 Av. Pacasmayo cruce con Av. Bocanegra
85 Av. Dominicos con Av. Bocanegra
86 Av. Colectora con Av. Pacasmayo
87 Av. Japon cruce con Av. Bocanegra
88 Paseo Cuzco con y entrada al Cerro La Regla
89 Av. Pacasmayo parque Los Pozos
90 Frontis Colegio Sor Ana - Av. Pacasmayo
91 Parque Chim Pum Callao
92 Av. Gambetta cruce con Av. Grau
93 Av. Gambetta, paradero Juan Pablo
94 Av. Gambetta, Los Ferroles
95 Parque Villa Mercedes, Plaza Grau
96 Parque Barreto, Sarita Colonia
97 Parque Backus, Sarita Colonia
98 Parque La Amistad AA.HH. Carrin Sarita C.
99 Parque Bolognesi Sarita Colonia
100 Parque Tiwinsa Sarita Colonia
101 Ovalo 200 Millas Centro del Parque
102 Puente Peatonal de Marquez
103 Entrada Brisas de Oquendo por Av. Gambetta
104 Plaza de Armas de Marquez
105 Parque Pio X de Oquendo
106 Parque San Martin de Oquendo
107 Puente Oquendo
108 Complejo Deportivo Marquez
109 Parque Santa Beatriz entrada a Pesquero
ITEM

8uente: ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana

*ntoncesI unos de los servicios 9ue se brindar7a con el proyecto es el monitoreo y vi#ilancia
de estos 1.. Puntos 2r7ticosL y la demanda estar7a representada por el re9uerimiento de
video c+maras para cubrir este servicio.

D.3 A*8&-,-, %$ &0 O7$#)0
C0#0()$#:,)-(0, %$ &0 7$#)0 ,-* ;#'$()
'ctualmenteI los recursos tanto de personal como de e9uipamiento con 9ue cuenta la
ciudad de 2allao para brindar el servicio de 3erena)#o.


1.1 de 177
D-7-(3&)0%$, ;0#0 "#-*%0# %$ !0*$#0 0%$(30%0 $& S$#+-(- %$ ,$<3#-%0% C-3%0%0*0
*l principal limitante 9ue no permite brindar el 3ervicio de 3e#uridad 2iudadana de manera
eficiente y adecuadaI es el limitado e9uipamiento lo#7stico y personal necesarioI
actualmente la unicipalidad Provincial del 2allao cuenta con pocos veH7culos para reali)ar
el patrullajeI escasos e9uipos de comunicacinI no tiene una base principal centrali)ada 9ue
permita acudir en el momento oportuno al evento ocurrido por la distancia y el tr+fico
veHicularI no se cuenta con sistema de 4ideo 4i#ilancia 9ue permita observar las 24 Horas y
vi#ilar mayor espacio f7sico. Por otro ladoI la poblacin no colabora denunciando o teniendo
mayor acercamiento con el servicio de 3erena)#oI pero la mayor dificultad interna 9ue se
presenta es el escaso recurso financiero de la unicipalidad 9ue no permite la ad9uisicin
de e9uipos y contratacin de personal necesarioI asimismo la poblacin solicita respecto al
pa#o de sus tributos un mejor servicio. 8inalmenteI otro de los obst+culos eDternos es la
limitada normativa y facultades le#ales del 3erena)#o 9ue no le permiten actuar frente a la
delincuencia. 4er C30%# N= 2I: Proyeccin de la "emanda.

C30%# N= 2I
P#'$((-.* %$ &0 D$!0*%0
A>O
CONCEPTO
C8!0#0 %$ +-%$+-<-&0*(-0
C$*)#0& %$ $!$#<$*(-0 '
O",$#+0)#- %$& D$&-)
2.12 1.. 1
2.13 1.. .
2.14 1.. .
2.1$ 1.. 1
2.11 1.. .
2.17 1.. .
2.1% 1.. 1
2.19 1.. .
2.2. 1.. .
2.21 1.. 1

O7$#)0 O;)-!-?0%0
*n la situacin actual por la el limitado e9uipamiento y el personalI no es posible optimi)ar
el servicioI el personal operativo labora en dos turnos de 12 Horas cada unoI los veH7culos y
e9uipos funcionan las 24 HorasI por lo tanto no eDiste la posibilidad de optimi)ar el servicio
9ue actualmente se brinda.

C30%# N= 2J


1.2 de 177
R$,3!$* O7$#)0 @ D$!0*%0
CONCEPTO OFERTA ACTUAL DEMANDA DEFICIT O SUPERAVIT
2+maras de
videovi#ilancia
. 1.. 1..
2entral de emer#encia y
. 1 1
*dificacin 2entral de
onitoreo
. 1 1

O7$#)0 %$ &0 ,-)30(-.* (* ;#'$()
Una ve) 9ue se culmine con la ejecucin del proyecto y entre en funcionamientoI la oferta
del servicio de 3e#uridad 2iudadana ser+ ptima y adecuadaI 9ue permitir+ dar cobertura a
toda la provinciaI en patrullaje y vi#ilancia.

D.D 60&0*($ O7$#)0 @ D$!0*%0
"el an+lisis de la "emanda y de la &ferta se observa 9ue eDiste un d0ficitI en cuanto a
personal de 3erena)#oI unidades veHicularesI e9uipos de comunicacin y de video
vi#ilanciaI ya 9ue el nJmero de serenosI el nJmero de veH7culos y de e9uipos 9ue se
re9uiere es mayorI en referencia al 9ue actualmente se cuenta.

60&0*($ D$!0*%0 ' O7$#)0 %$& S$#+-(- @ B#0, %$ V-<-&0*(-0
Una ve) reali)adas las aclaraciones respectivas a continuacin se muestran los c+lculos de la
oferta de se#uridad ciudadana de las Horas de vi#ilancia en el distrito de la poblacin
demandante:
C30%# NC 30
D$!0*%0 9 O7$#)0 %$& S$#+-(- @ B#0, %$ V-<-&0*(-0
Ao
Demanda de Horas
de Vigilancia
Oferta de Horas de
Vigilancia
Dficit o Supervit
de Horas de
Vigilancia
1 3,747,323,845 0 3,747,323,845
2 3,778,917,804 0 3,778,917,804
3 3,810,778,133 0 3,810,778,133
4 3,842,907,079 0 3,842,907,079
5 3,875,306,907 0 3,875,306,907
6 3,907,979,900 0 3,907,979,900
7 3,940,928,361 0 3,940,928,361
8 3,974,154,613 0 3,974,154,613
9 4,007,660,999 0 4,007,660,999
10 4,075,523,635 0 4,075,523,635
Nota:
Horas de Vigilancia = 24 horas x 30 dias x 12 meses x Poblacin Demandante

D.5 P&0*)$0!-$*) TL(*-( %$ &0, A&)$#*0)-+0,

A&)$#*0)-+0 01
I*,)0&0(-.* %$ 3* S-,)$!0 %$ V-%$+-<-&0*(-0 (* $*&0($ -*0&8!"#-(
A%H3-,-(-.* ' $H3-;0!-$*) ;0#0 #$7#?0# $& ;0)#3&&04$ ?*-7-(0% 9 3e maneja el concepto
de Patrullaje )onificado debido a 9ue la ciudad de 2allao presenta )onas diferenciadasI


1.3 de 177
sectores 9ue se Ha desarrollado de manera desordenada con pasajes muy an#ostos y
pendientes muy pronunciadasI los veH7culos acceden solo por al#unas v7asI por lo tanto la
estrate#ia de +-<-&0*(-0 (* )#0*,!-,-.* -*0&8!"#-(0I >as c+maras se ubicaran en 1..
puntos cr7ticos priori)ados en la jurisdiccin de 2allaoI para ello se reali)aran las si#uientes
acciones:

'd9uisicin de 2+maras de 4ideovi#ilancia.
'condicionamiento de la 2entral de *mer#encia y &bservatorio del "elito e
capacitacin al personal de 3erena)#o.
*dificacin de la 2entral de onitoreo.

A&)$#*0)-+0 02
I*,)0&0(-.* %$ 3* S-,)$!0 %$ V-%$+-<-&0*(-0 (* F-"#0 ;)-(0
A%H3-,-(-.* ' $H3-;0!-$*) ;0#0 $& ;0)#3&&04$.9 la ciudad de 2allao presenta )onas
diferenciadas por lo tanto la estrate#ia de instalar las c+maras de +-%$+-<-&0*(-0 (*
)#0*,!-,-.* %$ 7-"#0 .;)-(0I >as c+maras se ubicaran en 1.. puntos cr7ticos priori)ados21
en la jurisdiccin de 2allao.

C0;0(-)0(-.* ' ;#!(-.* %$ &0 ;0#)-(-;0(-.* (-3%0%0*0
E+$*), %$ (0;0(-)0(-.* ' ,$*,-"-&-?0(-.*.9
>a participacin ciudadana es un aspecto importante en las estrate#ias inte#rales de
se#uridad ciudadanaI se#Jn lo define la propia >ey del 3istema Nacional de 3e#uridad
2iudadana F>ey Nro. 27933GI en el campo operativoI una mayor participacin vecinal a
trav0s de diversas estrate#ias como los patrullajes miDtos o las llamadas telefnicas de
alerta a las centrales de 3erena)#o o a las comisar7as permiten un accionar m+s efectivo
contra la delincuenciaI as7 como de una mejor distribucin del patrullaje distritalI por lo
eDpuesto se ejecutara pro#ramas de capacitacin y acercamiento a los diri#entes vecinalesI
miembros de las <untas 4ecinales y vecinosI adem+s de una adecuada promocin de la
participacin ciudadana.

D.E C,), %$& P#'$()
>os costos del proyecto son re9uerimientos financieros necesarios para ejecutar el
proyectoI asimismo ase#urar su sostenibilidad asumiendo los costos 9ue representan la
&peracin y antenimiento durante la vida Jtil. 3e muestra los costos de las dos
alternativas propuestas por componentesI para lo cual se aplicara los si#uientes 8actores de
2orreccin.


1.4 de 177
C30%# N= 31
C,), %$ #$;#$,$*)0(-.* %$ O;$#0(-.* ' M0*)$*-!-$*)

Tipo de Cambio
(S/. / $/.)
2.80
IGV 18.0%
Factores de
correccin
Bienes Nacionales 0.84
Mano de Obra
calificada 0.909
Mano de Obra no
calificada 0.86


C,), %$ I*+$#,-.* ;# C!;*$*)$,
!especto al componente I*,)0&0(-.* %$& S-,)$!0 %$ +-%$+-<-&0*(-0 se Han propuesto 2
alternativasI uno con coneDin di#ital inal+mbrica y el otro con fibra pticaL en los cuadros
si#uientes se muestra la inversin de ambas alternativas.


1.$ de 177

RESUMEN DE LA INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO
1A&)$#*0)-+0 1 ' A&)$#*0)-+0 22

A&)$#*0)-+0 1

C30%# N= 32
R$,3!$* %$ -*+$#,-.* 0 ;#$(-, ;#-+0%, ' ,(-0&$, 1A&)$#*0)-+0 12

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO
DEL CALLAO
ALTERNATIVA N= 15 CON CONECTIVIDAD INALM6RICA

18%
Cantidad
Costo Total a P.
Privados
Sociales S/.
100 S/. 5,241,532.00 S/. 5,241,532.00
S/. 1,805,532.00 S/. 1,805,532.00
S/. 330,628.95 S/. 330,628.95
Subsistema de Conectividad Inalmbrica S/. 1,339,371.05 S/. 1,339,371.05
Servicio de Instalacin y configuracin de la Solucin S/. 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00
Subsistema de Central de Atencin de Emergencia S/. 211,224.74 S/. 211,224.74
Subsistema del Observatorio del Delito S/. 274,590.00 S/. 274,590.00
Sala de Soporte y Tecnologa (Equipos de Computo, Contingencia y Grupo Electrgeno) 180,800.00 S/. 180,800.00
1 S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 1,769,360.40 S/. 1,769,360.40
1 S/. 985,000.00 S/. 985,000.00
1 S/. 650,000.00 S/. 650,000.00
1 S/. 134,360.40 S/. 134,360.40
1 S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
1 S/. 2,240.00 S/. 2,240.00
S/. 1,140.00 S/. 1,140.00
Impuestos IGV 18% S/. 1,449,029.24 S/. 0.00
Supervisin (3%) S/. 279,387.99 S/. 236,769.48
S/. 9,871,709.03 S/. 8,365,855.11
Total
Porttiles)
Subsistema de Cmaras de Video Vigilancia
Descripcin



1.1 de 177
A&)$#*0)-+0 2

C30%# N= 33
R$,3!$* %$ -*+$#,-.* 0 ;#$(-, ;#-+0%, ' ,(-0&$, 1A&)$#*0)-+0 22

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO
DEL CALLAO
ALTERNATIVA N= 25 CON FI6RA FPTICA

IGV 18%
Cantidad
Costo Total a P.
Privados
Sociales S/.
100 S/. 12,389,532.00 S/. 12,389,532.00
S/. 1,805,532.00 S/. 1,805,532.00
S/. 330,628.95 S/. 330,628.95
S/. 8,487,371.05 S/. 8,487,371.05
S/. 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00
Central de Atencin de Emergencia S/. 211,224.74 S/. 211,224.74
Observatorio del Delito S/. 274,590.00 S/. 274,590.00
Data Center completamente equipado 180,800.00 S/. 180,800.00
1 S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 120,160.00 S/. 120,160.00
S/. 1,769,360.40 S/. 1,769,360.40
1 S/. 985,000.00 S/. 985,000.00
1 S/. 650,000.00 S/. 650,000.00
1 S/. 134,360.40 S/. 134,360.40
1 S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
S/. 92,409.00 S/. 92,409.00
1 S/. 2,240.00 S/. 2,240.00
S/. 1,140.00 S/. 1,140.00
Impuestos IGV 18% S/. 2,761,402.04 S/. 0.00
Supervisin (3%) S/. 532,427.19 S/. 451,209.48
S/. 18,812,427.42 S/. 15,942,735.10
Total
Descripcin
Subsistema de Central de Comunicacin y equipos de computo (Terminales, Base,
Mviles y Porttiles)



1.7 de 177
INSTALACION DEL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA CON ENLACE INALAM6RICO
1A&)$#*0)-+0 12

C!;*$*)$ 15 S-,)$!0 %$ C8!0#0, %$ V-%$+-<-&0*(-0 (* $*&0($ -*0&8!"#-(

C30%# N= 3D
A%H3-,-(-.* %$ $H3-;0!-$*) %$ C8!0#0, %$ V-%$+-<-&0*(-0

1.0 1,805,532.00 S/.
1.1 100 14,305.22 S/. 1,430,522.00 S/.
1.2 15 7,598.15 S/. 113,972.25 S/.
1.3 15 4,497.61 S/. 67,464.15 S/.
1.4 14 1,994.03 S/. 27,916.42 S/.
1.5 16 6,598.25 S/. 105,572.00 S/.
1,6 1 60,085.18 S/. 60,085.18 S/.
2.0 330,628.95 S/.
2.1 1 41,129.70 S/. 41,129.70 S/.
2.2 1 41,875.25 S/. 41,875.25 S/.
2.3 100 2,476.24 S/. 247,624.00 S/.
3.0 1,339,371.05 S/.
2.4 14 19,874.00 S/. 278,236.00 S/.
2.4 5 16,500.01 S/. 79,200.05 S/.
2.5 100 5,402.10 S/. 540,210.00 S/.
2.6 100 1,654.00 S/. 165,400.00 S/.
2.7 100 1,595.25 S/. 159,525.00 S/.
2.8 16 7,300.00 S/. 116,800.00 S/.
3.0 1,766,000.00 S/.
3.1 1 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00 S/.
Instalacin de Torres metlicas para conectividad de voz y datos entre las Sub Sedes y el
Local Principal de la Municipalidad (Incluyes accesorios en general)
5.925 -6.425GHz), incluye:
Equipos Subscriptores:
Radioenlace que debern operar en Banda Liberada o Licenciada de (5GHz, 4.4 5.0GHz o
5.925 -6.425GHz), con arquitectura soportada: PTP (Punto a Punto), para exteriores,
Tecnologa de Modulacin OFDM.
Antenas y Radios homologadas por el MTC, Incluye Switch 10/100/1000, Capa 3 de 24 puertos
Incluye:
Materiales para colocacin de las antenas y radios
Accesorios, gabinetes, cintillos, jumper, cables, conectores etc.
Software de Gestin para plataforma inalmbrica
DESCRIPCIN
Subsistema de Conectividad Inalmbrica
(cables elctricos, conectores, cintillos, grapas, tubos de PVC, precintos de seguridad, cinta
vulcanizante, cajas de paso, canaletas, etc.).
de 36Xda/noche para exterior con plataforma inalmbrica para la interconexin de las mismas.
Instalacin de Postes de concreto tipo centrifugado de 11 a 13 mts como mnimo
SOLUCION: Detalle de la Inversin para 100 Cmaras de Videovigilancia (Con Enlaces Inalmbricos)
Equipos Backhaul de comunicacin entre los Sub Nodos y el Nodo Principal
5.925 -6.425GHz), incluye:
Estaciones de trabajo, Procesador de 4 ncleos, velocidad de 3.1 GHz, nivel de cach L3, Disco
Duro de 500GB, memoria de 4 GB de RAM
Monitor de 22 pulgadas, incluye dos TV, Software de Monitoreo para las cmaras de video.
Servicio de Instalacin y configuracin del Sistema de Cmaras IP, y conectividad entre las Sub
Sedes y Local Principal de la Municipalidad.
Incluye:
Muebles de melanina para la central de monitoreo mas mesa de crisis y escritorio para jefatura
TV-Monitor LCD Alta Definicin (Full HD) de 40, Resolucin 1920 x1080 (Full HD), 80000: 1.
Licencia para el software de Video para administrar el Sistema de monitoreo debe permitir la
instalacin, administracin y operacin de todo el sistema utilizando tecnologa de compresin
MPEG-2 y MPEG-4 y H.264 va redes de rea local



1.% de 177
C!;*$*)$ 25 S-,)$!0 C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)

C30%# N= 35 @ P0#)$ A5
C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)

Procesador de 4 ncleos, velocidad de 3.1 GHz, nivel de cach L3, Disco Duro de 500GB, memoria de 4 GB de RAM
Monitor de 22 pulgadas, incluye dos TV
puestos de recepcin
Protocolo SIP
Protocolo H.323
Gestin Centralizada
Troncales IP y SIP
Buzn de voz.
S/. 211,224.74


1.9 de 177
C30%# N= 35 @ P0#)$ 65
C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)

Monito de 22 pulgadas, incluye dos TV
Administracin.
S/. 49,800.00
Grupo Electrgeno
Data Center:
S/. 274,590.00
S/. 67,000.00
S/. 64,000.00


11. de 177
C!;*$*)$ 35 A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& %$ E!$#<$*(-0
1V-%$, R0%- ' T$&$7*:02

C30%# N= 3E
A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& %$ E!$#<$*(-0 1V-%$, R0%- ' T$&$7*:02

8,500.00 S/.
9,600.00 S/.
8,900.00 S/.
norma.
30,550.00 S/.
paredes
4,560.00 S/.
Una PC de marca mas Monitor de 22" para procesamiento Visualizacin de eventos
4,900.00 S/.
Decodificador MPEG-4, 1 Can, Quad 12,000.00 S/.
Fuente VIP-X1XF 3,100.00 S/.
soporte para 4 decodificadores
4,800.00 S/.
Monitor 47" LED HD (Video Wall)
11,300.00 S/.
Un Controlador de acceso digital tipo Biomtrico
5,700.00 S/.
2,300.00 S/.
Una Licencia para manejo del control de acceso
2,500.00 S/.


111 de 177
C!;*$*)$ D5 S-,)$!0 C$*)#0& %$ R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA
121G R0%-,2

C30%# N= 3G
C$*)#0& %$ R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA

Rango de voltaje
Servicios de Datos
1.3
Porttiles)
S/. 134,360.40
S/. 985,000.00
S/. 650,000.00


112 de 177
C!;*$*)$ 55 V$K:(3& %$ S;#)$ TL(*-( ' A&$#)0 R8;-%0

C30%# N= 3I
V$K:(3& %$ S;#)$ TL(*-( ' A&$#)0 R8;-%0

SOLUCION: Detalle de la Inversin del Vehculo para Soporte Tcnico y Alerta
Rpida

Precio
Unitario (S/.)
Precio
Total (S/.)
1 Camioneta 4x4 1 57.076,00 57.076,00
2 Sirena 1 1.501,00 1.501,00
7 Cmara IP para da y noche, inc. Instalacin 1 9.670,00 9.670,00
8 Escalera Telescopica Rodante 2 11.169,00 22.338,00
Total S/. 92.409,00


113 de 177
INSTALACION DEL SISTEMA DE VIDEOVIGILANCIA CON ENLACE DE FI6RA OPTICA
1A&)$#*0)-+0 22

C30%# N= 3J @ P0#)$ 15
C!;*$*)$ 15 S-,)$!0 %$ V-%$+-<-&0*(-0 %$ F-"#0 ;)-(0
1.0 1,805,532.00 S/.
1.1 100 14,305.22 S/. 1,430,522.00 S/.
1.2 15 7,598.15 S/. 113,972.25 S/.
1.3 15 4,497.61 S/. 67,464.15 S/.
1.4 14 1,994.03 S/. 27,916.42 S/.
1.5 16 6,598.25 S/. 105,572.00 S/.
1,6 1 60,085.18 S/. 60,085.18 S/.
2.0 330,628.95 S/.
2.1 1 41,129.70 S/. 41,129.70 S/.
2.2 1 41,875.25 S/. 41,875.25 S/.
2.3 100 2,476.24 S/. 247,624.00 S/.
3.0 8,487,371.05 S/.
3.1 25 19,874.00 S/. 496,850.00 S/.
3.2 690,431.01 S/.
3.2.1 25440 12.10 S/. 307,824.00 S/.
3.2.2 18816 17.84 S/. 335,677.44 S/.
3.2.3 46 99.46 S/. 4,574.98 S/.
3.2.4 46 112.00 S/. 5,152.00 S/.
3.2.5 46 504.00 S/. 23,184.00 S/.
3.2.6 46 112.00 S/. 5,152.00 S/.
3.2.7 184 46.79 S/. 8,608.99 S/.
3.2.8 184 1.40 S/. 257.60 S/.
3.3 39,919.94 S/.
3.3.1 2 3,220.00 S/. 6,440.00 S/.
3.3.2 25 896.00 S/. 22,400.00 S/.
3.3.3 2 436.80 S/. 873.60 S/.
3.3.4 5 218.40 S/. 1,092.00 S/.
3.3.5 92 39.65 S/. 3,647.62 S/.
3.3.6 50 0.84 S/. 42.00 S/.
3.3.7 46 110.32 S/. 5,074.72 S/.
3.3.8 50 7.00 S/. 350.00 S/.
Panel Ciego para bandeja de Fibra ptica
PATCH CORD de Fibra ptica de 2 Mtrs LC-SC Multimodo
Etiquetas para Fibra ptica (Exterior)
GABINETES
Gabinete de 45 RU
Gabinete para exterior de 13 RU IP 65
Acopladores Dplex LC Multimodo
CABLEADO DE FIBRA OPTICA
Bandeja de empalme de Fibra ptica
Manga Termo Contrctil 45mm para proteccin de empalme de Fibra ptica
Cierre de empalme de 48 Fibras
Caja Multimedia para empalme de Fibra ptica
PIGTAIL de LC 1 Mtr Multimodo
Maguitos de empalme de Fibra ptica
(cables elctricos, conectores, cintillos, grapas, tubos de PVC, precintos de
seguridad, cinta vulcanizante, cajas de paso, canaletas, etc.).
Enlaces de Fibra ptica e Instalaciones tipo multimodo/mono modo para sus
redes de comunicacin tanto redes locales como enlaces de larga distancia.
Incluye equipos homologadas por el MTC, adems de Switch 10/100/1000.
Muebles de melanina para la central de monitoreo mas mesa de crisis y escritorio
para jefatura
TV-Monitor LCD Alta Definicin (Full HD) de 40, Resolucin 1920 x1080 (Full HD),
80000: 1.
Licencia para el software de Video para administrar el Sistema de monitoreo debe
permitir la instalacin, administracin y operacin de todo el sistema utilizando
tecnologa de compresin MPEG-2 y MPEG-4 y H.264 va redes de rea local
DESCRIPCIN
de 36X da/noche para exterior con plataforma inalmbrica para la interconexin de
las mismas.
Estaciones de trabajo, Procesador de 4 ncleos, velocidad de 3.1 GHz, nivel de
cach L3, Disco Duro de 500GB, memoria de 4 GB de RAM
Monitor de 22 pulgadas, incluye dos TV, Software de Monitoreo para las cmaras de
video.


114 de 177
C30%# N= 3J @ P0#)$ 25
3.4 662,284.00 S/.
3.4.1 400 184.00 S/. 73,600.00 S/.
3.4.2 400 162.40 S/. 64,960.00 S/.
3.4.3 110 123.00 S/. 13,530.00 S/.
3.4.4 625 112.00 S/. 70,000.00 S/.
3.4.5 50 76.80 S/. 3,840.00 S/.
3.4.6 60 25.20 S/. 1,512.00 S/.
3.4.7 1250 28.00 S/. 35,000.00 S/.
3.4.8 29 98.00 S/. 2,842.00 S/.
3.4.9 1000 341.00 S/. 341,000.00 S/.
3.4.10 1 22,400.00 S/. 22,400.00 S/.
3.4.11 1 33,600.00 S/. 33,600.00 S/.
3.5 237,748.71 S/.
3.5.1 25 3,456.00 S/. 86,400.00 S/.
3.5.2 3 531.00 S/. 1,593.00 S/.
3.5.3 2 1,812.00 S/. 3,624.00 S/.
3.5.4 1 2,504.00 S/. 2,504.00 S/.
3.5.5 100 1,112.00 S/. 111,200.00 S/.
3.5.6 16 346.79 S/. 5,548.61 S/.
3.5.7 9 99.46 S/. 895.10 S/.
3.5.8 5 112.00 S/. 560.00 S/.
3.5.9 50 504.00 S/. 25,200.00 S/.
3.5.10 2 112.00 S/. 224.00 S/.
3.6 1,175.27 S/.
3.6.1 2 531.00 S/. 1,062.00 S/.
3.6.2 1 113.27 S/. 113.27 S/.
3.7 6,358,962.12 S/.
3.7.1 2 529.00 S/. 1,058.00 S/.
3.7.2 7500 594.67 S/. 4,460,025.00 S/.
3.7.3 100 355.00 S/. 35,500.00 S/.
3.7.4 160 46.79 S/. 7,486.08 S/.
3.7.5 420 99.46 S/. 41,771.52 S/.
3.7.6 150 112.50 S/. 16,875.00 S/.
3.7.7 1000 495.00 S/. 495,000.00 S/.
3.7.8 2625 495.00 S/. 1,299,375.00 S/.
3.7.9 40 46.79 S/. 1,871.52 S/.
4.0 1,766,000.00 S/.
4.1 1 1,766,000.00 S/. 1,766,000.00 S/.
Instalacin de Puntos de Fibra ptica Areo
Empalme de Fibra ptica
Certificacin de Fibra ptica
Etiquetado de Fibra ptica
Instalacin de Ferretera de Postes
Seguros para adosar a Fibra ptica
Transporte de maquinaria y equipo a Obra (Mov. -Desmov.)
Trazo, Niveles y replanteos preliminares
INSTALACION DE FIBRA OPTICA
Instalacin de gabinetes de Piso
Instalacin de Postes de Concreto
Instalacin de Gabinetes para Postes
Oficina para personal tcnico y administrativo
Vestuario para personal
Suministro de Agua
Cerco Opaco Provisional
Instalacin Telefnica en Obra
OBRAS PRELIMINARES
MANO DE OBRA
Obras provisionales
Servicios Higinicos porttiles
Carteles de Sealizacin de Obra
Energa Elctrica Provisional para la Construccin
Alquiler de Almacn
FERRETERIA
Preformado de retencin
Cinta Bandi caja de 30 metros
Kit de instalacin de ferretera de suspensin de cable de Fibra ptica
Material Miscelneo de ferretera
Miscelneo de Fibra ptica
Servicio de Instalacin y configuracin del Sistema de Cmaras IP, y conectividad
entre las Sub Sedes y Local Principal de la Municipalidad.
Incluye:
Kit de instalacin de ferretera de sujecin de cable de Fibra ptica
Soporte para cable de Fibra ptica
Soporte Eslabn Horizontal
Sujetador de tramo
Extensin LINK
Grapas para cinta Bandi
DESCRIPCIN



11$ de 177
C30%# N= D0
C!;*$*)$ 25 A%H3-,-(-.* %$ S-,)$!0 R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA

Rango de voltaje
Servicios de Datos
1.3
Porttiles)
S/. 134,360.40
S/. 985,000.00
S/. 650,000.00


3e muestra costos de inversin correspondiente a los componentes del 3istema de 2entral de
'tencin de *mer#encia y &bservatorio del "elitoI acondicionamiento de la 2entral de
*mer#enciaI 3istema de !adio de 2omunicacin "i#ital /*/!'I 4eH7culo para 3oporte /0cnico
y 'lerta !+pida y capacitacinI siendo similar para ambas alternativas.


111 de 177
C!;*$*)$ 25 S-,)$!0 C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)

C30%# N= D1 @ P0#)$ A5
C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)

Monitor de 22 pulgadas, incluye dos TV
puestos de recepcin
Protocolo SIP
Protocolo H.323
Gestin Centralizada
Troncales IP y SIP
Buzn de voz.
S/. 211,224.74


117 de 177
C30%# N= D2 @ P0#)$ 65
C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-)

Monito de 22 pulgadas, incluye dos TV
Administracin.
S/. 49,800.00
Grupo Electrgeno
Data Center:
S/. 274,590.00
S/. 67,000.00
S/. 64,000.00


11% de 177
C!;*$*)$ 35 A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& %$ E!$#<$*(-0
1V-%$, R0%- ' T$&$7*:02

C30%# N= D3
A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& %$ E!$#<$*(-0 1V-%$, R0%- ' T$&$7*:02

8,500.00 S/.
9,600.00 S/.
8,900.00 S/.
norma.
30,550.00 S/.
paredes
4,560.00 S/.
Una PC de marca mas Monitor de 22" para procesamiento Visualizacin de eventos
4,900.00 S/.
Decodificador MPEG-4, 1 Can, Quad 12,000.00 S/.
Fuente VIP-X1XF 3,100.00 S/.
soporte para 4 decodificadores
4,800.00 S/.
Monitor 47" LED HD (Video Wall)
11,300.00 S/.
Un Controlador de acceso digital tipo Biomtrico
5,700.00 S/.
2,300.00 S/.
Una Licencia para manejo del control de acceso
2,500.00 S/.


119 de 177
C!;*$*)$ D5 S-,)$!0 C$*)#0& %$ R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA
121G R0%-,2

C30%# N= DD
C$*)#0& %$ R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA

Rango de voltaje
Servicios de Datos
1.3
Porttiles)
S/. 134,360.40
S/. 985,000.00
S/. 650,000.00


12. de 177
C!;*$*)$ 55 V$K:(3& %$ S;#)$ TL(*-( ' A&$#)0 R8;-%0

C30%# N= D5
V$K:(3& %$ S;#)$ TL(*-( ' A&$#)0 R8;-%0

SOLUCION: Detalle de la Inversin del Vehculo para Soporte Tcnico y Alerta
Rpida

Precio
Unitario (S/.)
Precio Total
(S/.)
1 Camioneta 4x4 1 57.076,00 57.076,00
2 Sirena 1 1.501,00 1.501,00
7
Cmara IP para dia y noche, inc.
Instalacin 1 9.670,00 9.670,00
8 Escalera Telescopica Rodante 2 11.169,00 22.338,00
Total S/. 92.409,00

D.G 6$*$7-(-, %$& P#'$()
>os beneficios 9ue otor#ar+ el proyecto a la poblacin del 2allao en t0rminos cualitativos
son los si#uientes:

- "isminuir la delincuencia en el 2allao.
- 8ortalecer la se#uridad a la poblacin beneficiaria.
- 6ncrementar la inversin privada.
- 6ncrementar la recaudacin por pa#o de impuestos.
- 6ncrementar el empleo.
- !educcin de los #astos #enerados por la implementacin de sistemas privados de
se#uridad por parte de las empresas y personas naturales.
- ejorar la relacin del vecino con la autoridad unicipal.
- 6ncrementar la recaudacin por concepto de 3erena)#o.

D.I E+0&30(-.* S(-0&

D.I.1 M$)%&<:0
M$)%&<:0 C,) E7$()-+-%0%.9
>os beneficios 9ue brinda el proyecto son cualitativosI por lo tanto es dif7cil cuantificar
monetariamente por tal motivo se empleara el m0todo de evaluacin costoMefectividad. >os
criterios b+sicos para la *valuacin 3ocial considerados son los si#uientes:

- 6nversin del Proyectos a 2ostos 3ociales.
- /asa 3ocial de "escuento establecido por el *8 para proyectos de inversin pJblica es
de 11 K anual.


121 de 177
- (ori)onte de evaluacin se Ha reali)ado a 1. a5os se#Jn recomendacin de la "?P.
- *valuacin de cada alternativa se Ha reali)ado a precios sociales.
- 3e Ha calculado el 4alor 'ctual de los 2ostos 3ociales del flujo de costos de &peracin y
antenimiento de 1. a5os 9ue es el Hori)onte de evaluacin.

2omo indicador de efectividad se Ha considerado a la poblacin del distrito m+s la
poblacin flotante.

' continuacin se muestra el resultado de la *valuacin 3ocial:

C30%# N= DE
E+0&30(-.* S(-0& 1A&)$#*0)-+0 ' A&)$#*0)-+0 22
Precios Sociales
8,472,709.33 16,049,589.33
RATIO C/E 18.89 35.77
Variable

"el an+lisis de la *valuacin 3ocial se determina 9ue la alternativa 1 es m+s rentable y viable
en comparacin con la alternativa 2I dado 9ue presenta un menor 4alor 'ctual de 2ostos
3ociales y un menor !atio 2osto *fectividad F2*G.

D.J A*8&-,-, %$ S$*,-"-&-%0%
*l an+lisis de sensibilidad nos permite evaluar la viabilidad del proyecto ante posibles
variaciones de los principales componentes de la misma. *n el presente caso se Ha
sensibili)ado los costos de los insumos 9ue representan la inversinI el 4alor 'ctual de los
2ostos 3ociales y el !atio 2osto *fectividadI como se aprecia en los si#uientes cuadros la
alternativa .1 es menos sensible ante las posibles variaciones 9ue se pudieran presentar.

C30%# N= DG
A*8&-,-, %$ S$*,-"-&-%0%

factor VACT(social) C/E factor VACT(social) C/E
0% 8,472,709 18.89 0% 16,049,589 35.77
10% 9,309,295 20.75 10% 17,643,863 39.33
20% 10,145,880 22.61 20% 19,238,136 42.88
30% 10,982,466 24.48 30% 20,832,410 46.43


122 de 177

C30%# N= DI
A*8&-,-, %$ S$*,-"-&-%0%

factor # Beneficiarios C/E factor # Beneficiarios C/E
0% 448,636 18.885 0% 448,636 35.77
10% 403,773 20.984 10% 403,773 39.75
20% 358,909 23.607 20% 358,909 44.72
30% 314,045 26.979 30% 314,045 51.11


123 de 177

D.10 A*8&-,-, %$ S,)$*-"-&-%0%
*l an+lisis de sostenibilidad est+ orientado a #aranti)ar 9ue el proyecto brinde los servicios
adecuados y necesarios durante la vida JtilI en el presente caso la unicipalidad
Provincial del 2allao se Har+ car#o de los costos 9ue represente tanto la operacin como el
mantenimientoI para ello cuanta con la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana 9ue se
encar#ar+ de la operacinI mientras 9ue el mantenimiento de la infraestructura y los
veH7culos estar+ a car#o de la ?erencia de 3erena)#o y los e9uipos tecnol#icos a car#o de
la ?erencia de 6nform+tica.

D.11 A*8&-,-, %$ I!;0() A!"-$*)0&
"urante la ejecucin del proyecto se presentaran al#unos impactos ambientales muy
levesI solo en el caso de la construccin de la ,ase de 3erena)#oI como por ejemplo la
acumulacin de desmonte y ruido. *llo ser+ miti#ado transportando el desmonte a
rellenos sanitarios y reali)ando solo trabajos en el d7a. 'simismo cuando se inicie la
operacin de la base no Habr+ impactos ne#ativos teniendo en cuenta 9ue los veH7culos se
le transformar+n al sistema de ?as el cual #enera menos contaminacin.

D.12 S$&$((-.* %$ A&)$#*0)-+0, %$ I*+$#,-.*
>a alternativa .1 es mejor en comparacin con la alternativa .2I por lo tanto resulta viable
su ejecucinI teniendo en cuenta los si#uientes indicadores:
- >a inversin para la 0&)$#*0)-+0 01 es menor 1SM. J.IG1.G0J,032 9ue la alternativa .2
F3M. 1%.%12.427I42GI y el costo de operacin y manteamiento es tambi0n menor para la
alternativa .2.
- >a alternativa .1 presenta menor 4'23I 9ue la alternativa .2.
- *l !atio 2oste *fectividad de la alternativa .1 es menor 9ue la alternativa .2.


124 de 177
D.13 P&0* %$ I!;&$!$*)0(-.*

En. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
1.0.0 Elaboracin del Perfil X
1.1.0 Declaracin de Viabilidad del Proyecto X
2.0.0 Elaboracin de Estudio Definitivo X
2.1.0 Adquisicin e instalacin de equipamiento para la central de monitoreo
X
2.2.0 Adquisicin e instalacin de video cmaras X
2.3.0 Adquisicin de camionetas y motocicletas X
2.4.0 Capacitacin del personal X X
Supervisin (Operacin y mantenimiento) X X X X X X X
PLAN DE IMPLEMENTACION ALTERNATIVA 1
FASE I PRE-INVERSION
FASE II INVERSION
FASE III POST-INVERSION
Aos Meses
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA, DISTRITO DEL CALLAO - PROVINCIA CONSTITUCIONAL
DEL CALLAO
Periodo
2012

D.1D O#<0*-?0(-.* ' G$,)-.*
>a #estin del proyecto le corresponde a la unicipalidad Provincial del 2allaoI por
disposicin de la >ey &r#+nica de unicipalidades. 'simismoI se#Jn la >ey del 3istema
Nacional de 3e#uridad 2iudadanaI el 'lcalde de la Provincia es el Presidente del 2omit0
Provincial de 3e#uridad 2iudadana F2&P!&3*2G.

Para la #estin administrativa del proyectoI la unicipalidad Provincial del 2allao cuenta
dentro de su or#ani#rama con la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana y la ?erencia
de 6nform+tica la cual este ultimo ser+ la encar#ada de la #estin del mismo.

D.15 M0#( L.<-(

O6JETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
FIN DE IMPACTO
!educir la
delincuenciaI
la se#uridad en la
ciudad del 2allao.
!educir los casos de
delincuencia en 3.K.

"enuncias en las
2omisarias
>lamadas atendidas en
'l 2allao.

PROPOSITO DE RESULTADO
!educir la
delincuenciaI
la se#uridad en el
2ercado - 2allao.
3e lo#ra cobertura del
3ervicio de 3e#uridad
2iudadana en toda la
ciudad del 2allao.
3istema /elefnico
2allao.

>os e9uipos
lo#7sticos y
tecnol#icos
funcionan
correctamente.
COMPONENTES DE PRODUCTOS
2omponente 1:
3istema de
2+maras de
4ideovi#ilancia F1..
- 3ubsistema de
2+maras de
4ideovi#ilancia.
- 3ubsistema de
3istema de 2+maras de
4ideo 4i#ilancia.
*l e9uipamiento
ad9uirido funciona
perfectamente.

MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA Y SISTEMA DE GESTIN DE RIESGO EN LA PROVINCIA


12$ de 177
2+maras "omo 6PG. 2entral de onitoreo
y 'condicionamiento.
- 3ubsistema de
2onectividad
6nal+mbrica.
2omponente 2:
3istema 2entral de
'tencin de
*mer#encia y
&bservatorio del
"elito.
- 3ubsistema de
2entral de 'tencin
de *mer#encia.
- 3ubsistema del
&bservatorio del
"elito.
- 3ala de 3oporte y
/ecnolo#7a F*9uipos
de 2mputoI
2ontin#encia y ?rupo
*lectr#enoG.
3istema de 2entral de
'tencin de
*mer#encia y
&bservatorio del "elito.
>ista de asistencia y
Plan de 2apacitacin
elaborado.
>os e9uipos
tecnol#icos
funcionan
perfectamente.

*l personal de
3erena)#o
participa
activamente en la
capacitacin.
2omponente 3:
'condicionamiento
de la 2entral
*mer#encia F4ideoI
!adio y /elefon7aG.
- (abilitacinI 3ala de
crisisI 4ideo NallI
acabados pisoI
puerta de vidrioI
pared y tecHo.

>as edificaciones
de infraestructura
y acabados en
condiciones
perfectamente
Habitables.
2omponente 4:
3istema de !adio
de 2omunicacin
"i#ital /*/!' F217
radiosG.
- 3ubsistema de !adios
"i#itales de
2omunicacin /etra.
- 3ubsistema de
3ervicio de
/ransmisin e
6nfraestructura.
- 3ubsistema de
2entral de
2omunicacin y
e9uipo de 2mputo
F/erminales ,aseI
viles y Port+tilesG.

>os e9uipos
tecnol#icos
funcionan
perfectamente.

2omponente $:
4eH7culo para
3oporte /0cnico y
'lerta !+pida.
- 2amioneta PicO Up
4D2I incluye c+mara
domo interior y
*scalera /elescpica.

*l veH7culo y los
e9uipos
tecnol#icos
funcionan
perfectamente.
2omponente 1:
2apacitacin y
/alleres de
3ensibili)acin.
- 2apacitacin al
personal operativo.
- /alleres de
3ensibili)acin al
Personal
'dministrativo y
&perativo.
/alleres de
capacitacin.


121 de 177
ACTIVIDADES DE INSUMOS
3istema de
4ideovi#ilancia
instalado.
1.. 2+maras de
4ideovi#ilancia "omoI
/ipo instalado.
SM. 5,2D1,532.00
Procesos de licitaciones
y compras reali)adas.

3e cuenta con los
recursos
financieros
necesarios para las
ad9uisiciones
correspondientes.

3istema 2entral de
'tencin de
*mer#encia y
&bservatorio del
"elito.
.1 2entral de 'tencin
de *mer#encia c+maras
instaladas y
implementado.
SM. EEE,E1D.GD
'condicionamiento
de la 2entral
*mer#encia F4ideoI
!adio y /elefon7aG.
.1 'condicionamiento
de la 2entral
*mer#encia F4ideoI
!adio y /elefon7aG.
SM. 120,1E0.00
3istema de !adio
de 2omunicacin
"i#ital /*/!' F217
radiosG.
.1 3istema de !adio de
2omunicacin "i#ital
/*/!' F217 radiosG.
SM. 1,GEJ,3E0.D0
4eH7culo para
3oporte /0cnico y
'lerta !+pida.
.1 4eH7culo para
3oporte /0cnico y
'lerta !+pida.
SM. J2,D0J.00
2apacitacin y
/alleres de
3ensibili)acin.
.2 2ursos de
capacitacin personal
operativo y .2 /alleres
de 3ensibili)acin.
SM. 2,2D0.00
I*+$#,-.* F-40
?astos ?enerales
F2KG
6mpuesto 6?4 1%K
3upervisin F3KG
*Dpediente /0cnico
F1KG
T)0& I*+$#,-.*
SM. G,IJ2,31E.1D

3M. 1$7I%41.32
3M. 1I449I.29.24
3M. 279I2%7.99
3M. 92I997.$4

SM. J,IG1,G0J.03


127 de 177
C30%# NC DJ
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 1

9,871,709
5,241,532
666,615
120,160
1,769,360
92,409
2,240
Total Costo Directo 7,892,316
Sub Total Costo 8,050,162
Sub Total con IGV 9,499,192
Supervisin (3%) 279,388
93,129
974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340
Costos de Operacin con proyecto 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000
Costo de Mantenimiento con proyecto 101,340 101,340 101,340 101,340 101,340 101,340 101,340 101,340 101,340 101,340
9,871,709 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340
952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740
Costos de Operacin sin proyecto 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000 873,000
Costo de Mantenimiento sin proyecto 79,740 79,740 79,740 79,740 79,740 79,740 79,740 79,740 79,740 79,740
952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740
9,871,709 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600
Ao 4 Ao Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3
COSTO TOTAL DE INVERSIN
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTO TOTAL DE PROYECTO
COSTO TOTAL SIN PROYECTO
COSTO INCREMENTALES
Sistema Central de Atencin de Emergencia y Observatorio del Delito
Ao 10 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 5
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Expediente Tcnico (1%)


12% de 177
C30%# NC 50
A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 2

18,812,427
Sistema de Cmaras de Videovigilancia (100 Cmaras Domo IP) 12,389,532
666,615
120,160
Sistema de Radio de Comunicacin Digital TETRA (217 radios) 1,769,360
Capacitacin y Talleres de Sensibilizacin 2,240
Expediente Tcnico (1%) 177,476
974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340
18,812,427 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340 974,340
952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740
952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740 952,740
18,812,427 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600 21,600
Ao 6 Ao 1 Ao 7
Ao 3 Ao 0 Ao
COSTO INCREMENTALES
Ao 4
Ao 10 Ao 8 Ao 2 Ao 9 Ao 5


129 de 177
C30%# NC 51
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1

8,365,855
5,241,532
666,615
120,160
1,769,360
92,409
2,240
78,923
879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556
8,365,855 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556
861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412
861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412
8,365,855 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144
COSTO INCREMENTALES
Ao 9 Ao 1 Ao 2 Ao 3
Ao 0 Ao 4 Ao 5
Expediente Tcnico (1%)
Ao 7 Ao 8 Ao 10 Ao 6 Ao


13. de 177
C30%# NC 52
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 2

15,942,735
Sistema de Cmaras de Videovigilancia (100 Cmaras Domo IP) 12,389,532
666,615
120,160
1,769,360
Capacitacin y Talleres de Sensibilizacin 2,240
Expediente Tcnico (1%) 150,403
879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556
15,942,735 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556 879,556
861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412
861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412 861,412
15,942,735 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144 18,144
Ao Ao 0 Ao 9 Ao 10 Ao 1 Ao 8 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 7 Ao 6
COSTO INCREMENTALES


131 de 177
C30%# NC 53
ALTERNATIVA 1 ' 2
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTOS PRECIOS DE MERCADO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
II TOTAL COSTOS CON PROYECTO 0 974,340.00 974,340.00 974,340.00 974,340.00 974,340.00 974,340.00 974,340.00 974,340.00 974,340.00 974,340.00
2.1 Costos de Operacin 0 873,000.00 873,000.00 873,000.00 873,000.00 873,000.00 873,000.00 873,000.00 873,000.00 873,000.00 873,000.00
2.1.1. Personal administrativo 0 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00 96,000.00
2.1.2. Personal de Serenazgo 0 734,400.00 734,400.00 734,400.00 734,400.00 734,400.00 734,400.00 734,400.00 734,400.00 734,400.00 734,400.00
2.1.3. Materiales e Insumos 0 42,600.00 42,600.00 42,600.00 42,600.00 42,600.00 42,600.00 42,600.00 42,600.00 42,600.00 42,600.00
2.2 Costo de Mantenimiento 101,340.00 101,340.00 101,340.00 101,340.00 101,340.00 101,340.00 101,340.00 101,340.00 101,340.00 101,340.00
2.2.1. Gastos luz, internet, telefonia 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00 27,600.00
2.2.2. Mantenimiento de Equipos 52,800.00 52,800.00 52,800.00 52,800.00 52,800.00 52,800.00 52,800.00 52,800.00 52,800.00 52,800.00
2.2.3. Mantenimiento de Local y Mobiliario 13,800.00 13,800.00 13,800.00 13,800.00 13,800.00 13,800.00 13,800.00 13,800.00 13,800.00 13,800.00
2.2.4. Otros 0 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00
Rubro
Ao

COSTOS DEMANO DEOBRA DIRECTA EINDIRECTA
CONCEPTO
PERIODO
(MESES)
CANTIDAD
DE
PERSONAL
COSTO
UNITARIO
MENSUAL
S/.
COSTO ANUAL
ESTRUCTURA
PORCENTUAL
1. COST OS DIRECTO E INDIRECTO ( M ANO DE OBRA)
1. M ANO DE OBRA DIRECTA ( Jef e de Cent ral Emergencia y
Supervisores) 4,500.00 102,000.00 80.16
Jefe de Central Emergencia 12 1 2,500.00 30,000.00 80.16
Supervisores 12 3 2,000.00 72,000.00 80.16
2. M ANO DE OBRA INDIRECT A ( Brigadist as, Operado res de
Cmaras, Operadores de Radio y Descansero s) 4,800.00 57,600.00 19.84
Brigadistas de Defensa Civil 12 3 1,200.00 14,400.00 6.33
Operadores de Cmaras de Video Vigilancia 12 36 1,200.00 14,400.00 3.14
Operadores de Radio 12 6 1,200.00 14,400.00 3.43
Descanseros 12 6 1,200.00 14,400.00 3.43
T OTAL S/ . 55 319,200.00 100.00

Mensual Total Anual 2.2 Costo de Mantenimiento
500.00 6,000.00 2.2.1. Gastos luz, internet, telefonia
600.00 7,200.00 2.2.2. Mantenimiento de Equipos
400.00 4,800.00 2.2.3. Mantenimiento de Local y Mobiliario
300.00 3,600.00 2.2.4. Otros


132 de 177

MATRIQ DE IMPACTO AM6IENTAL

IMPACTOS AM6IENTALES ACTIVIDAD CAUSANTE MEDIDAS PREVENTIVAS O MITIGACION LUGAR DE APLICACIN
COMPONENTE
AM6IENTAL
AIRE
'lteracin de la 2alidad del
aire por la emisin de
material particulado y #ases.
/ransporte de
HerramientasI e9uiposI
limpie)a.
antenimiento preventivo de e9uipos.
>as actividades se reali)aran en Horario diurno
y para evitar la #eneracin de ruidos durante
la nocHe.
*n todos los frentes de
trabajoI durante la fase de
actividades preliminares.
'umento de los niveles de
ruido.
/ransporte de
HerramientasI e9uiposI
limpie)a.
Utili)ar e9uipos en buen estado mec+nico.
antenimiento preventivo de e9uipos.
>as actividades se reali)ar+n en Horario
diurno y para evitar la #eneracin de
ruidos durante la nocHe.
*n todos los frentes de
trabajoI durante la fase de
actividades preliminares.
6IOLOGICO
Perturbacin y
despla)amiento de las
escasas especies F'vi-faunaG
'ctividades preliminaresI
movimiento de tierrasI
implementacin de los
postes.
*vitar ruidos molestos sobre todo en las
nocHes para no disturbar a la escasa avifauna
9ue pernocta en el lu#ar.
*n todas los puntos a ser
disturbadasI contempladas
en el proyectoI durante toda
la fase.
PAISAJE
'lteracin del paisaje 'ctividades preliminaresI
movimiento de tierrasI
implementacin de los
postes.
2ercar el lu#ar de trabajoI en la medida de lo
posibleI mientras duren los trabajos.
*vitar reali)ar cortes eDcesivos durante la
ejecucin de estas actividades y limitarse a lo
especificadoc.
la fase.
SOCIO 9
ECONOMICO
!ies#os a la salud de las
personas
!ies#os en la se#uridad de las
personas
6nstalacin de las video
c+marasI movimiento de
tierras.
Uso de mascarillas y #uantes por el personal
9ue labora directamente en las actividades.
!estriccin del paso de los transeJntes.
Uso de e9uipos de se#uridad por el
personal 9ue trabaja directamente.
3e5ali)acin de las )onas peli#rosas.
!estriccin del paso a los transeJntes.
6nstrucciones al personal para evitar
accidentes.
la fase.


133 de 177

________________________________________________________________

CAPTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

________________________________________________________________

134 de 177
C*(&3,-*$, ' R$(!$*%0(-*$,

- >a unicipalidad Provincial del 2allao Ha priori)ado el proyecto: NMEJORAMIENTO Y
FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SISTEMA DE GESTIN DE
RIESGO EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO @ CERCADOO como necesidad
ur#ente en fortalecer la se#uridad en el espacio urbano de esta importante provincia del pa7sI
brindando un mejorado servicio de se#uridad ciudadana para la transitabilidad peatonal y
veHicularI as7 como de las +reas verdesI par9ues y espacios de afluencia de personas.

- No obstante los beneficios 9ue brinda el 3istema de 4ideovi#ilancia mediante /ecnolo#7as de
2omunicacinI permitir+ prevenir los problemas cr7ticos de inse#uridadI transitabilidad
peatonal y veHicular as7 como de ornato pJblicoI con una #estin de ries#os oportuna y
eficiente ante situaciones de vulnerabilidad en la jurisdiccin del 2allao.

- *l problema principal Ha sido definido como: ND-,!-*3(-.* %$ &0 (0&-%0% %$ +-%0 %$& +$(-*
+-,-)0*)$ 0 )#0+L, %$ &0 ;#$,)0(-.* %$& ,$#+-(- %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0 $* $& C$#(0% 9
C0&&0O.

- *l objetivo del proyecto en este sentido es NM$4#0 ' 7#)0&$(-!-$*) %$ &0 (0&-%0% %$ +-%0 %$&
+$(-* +-,-)0*)$ 0 )#0+L, %$ )$(*&<:0, %$ (!3*-(0(-.* ;0#0 $& ,$#+-(- %$ S$<3#-%0%
C-3%0%0*0 ' $* &0 G$,)-.* %$ R-$,<, $* $& C$#(0% 9 C0&&0O.

- >os criterios para la seleccin de las alternativas se basaron en aspectos t0cnicosI econmicosI
beneficios sociales y sostenibilidad en el Hori)onte del proyecto para ambas alternativas.

- *l proyecto considera un monto de inversin a nivel P6P de SM. JPIG1,G0J.03 nuevos solesI a
ejecutarse en una etapa. *sto monto es a Precios Privados y contempla el desarrollo de 1
componentes del proyectoI con el fin de atender las necesidades formuladas por los
beneficiarios.

- >os beneficiarios directos del proyecto son los residentes ubicados en la ciudad de 2allaoI
ubicados en las v7as cercanas a los puntos estrat0#icos m+s cr7ticosI 9ue sumados a la
poblacin flotanteI proyectados y promediados a un Hori)onte de 1. a5os Hacen un total de
DII,E3E personas 9ue se beneficiar+n con la implementacin del proyecto.

- *l m0todo de evaluacin utili)ado en este estudioI Ha sido el de costo efectividad. 2omo
resultado de la aplicacin de este m0todo el valor actual del flujo de costos sociales F4'23G es
de SM. IPDG2,G0J.33 nuevos soles para un Hori)onte de evaluacin de 1. a5osI obteni0ndose
un ratio costo efectividad por beneficiario de SM. 1I.IJ nuevos soles para la 0&)$#*0)-+0 1 y un
ratio costo efectividad de SM. 35.GG para la 0&)$#*0)-+0 2.

- >os resultados de la evaluacin econmica del proyecto nos permiten afirmar 9ue es rentableI
a Precios Privados y desde el punto de vista socialI con ventajas 9ue favorecen a la 0&)$#*0)-+0
1I por lo 9ue se justifica plenamente su implementacin.

- Para un Hori)onte de evaluacin de 1. a5osI el flujo de costos actuali)ado y el indicador de
costo efectividad nos muestra para ambas alternativas t0cnicas el si#uiente resultado:

13$ de 177

Precios Sociales
8,472,709.33 16,049,589.33
RATIO C/E 18.89 35.77
Variable

\ >os precios considerados son Precios 3ociales

- "e acuerdo a lo 9ue muestra el cuadro anteriorI se recomienda ejecutar la 0&)$#*0)-+0 1I
por ser la m+s rentable desde el punto de vista social para el distritoI siendo 0sta sostenible
y viable por la capacidad profesional y presupuestaria de la unicipalidad Provincial del
2allao.

- *n cuanto a la 3ostenibilidad no eDiste nin#Jn motivoI ni variable cr7tica 9ue cambie los
resultados antes mencionados. Por lo 9ue la sostenibilidad est+ ase#urada con los recursos
presupuestales de la municipalidad.

- 6dentificada los ries#os asociados a peli#ros con la finalidad de minimi)ar sus efectosI
mediante la instalacin de c+maras de videovi#ilanciaI prevendr+ la #eneracin de nuevos
ries#osI para la preparacin y atencin del mismo en el 2ercado - 2allao.

- 8inalmente la propuesta del tratamiento paisaj7stico para el distritoI deber+ destacar en su
conjunto los valores formalesI Histricos y culturales para 9ue se consolide como una
unidad f7sica ar9uitectnicamente HablandoI se#ura y de libre transitabilidad.

- Por lo eDpuesto concluimos 9ue se re9uiere con ur#encia una intervencin con enfo9ue
inte#ral 9ue tome en cuenta las necesidades del mejoramiento del 3istema de 4ideo
4i#ilancia a nivel urbano y por otro lado de orden social para mejorar la calidad de vida de
los vecinos del 2ercado - 2allao.

131 de 177

________________________________________________________________

CAPITULO VI

ANEXOS

________________________________________________________________

137 de 177
E.1 A&)$#*0)-+0 %$ S&3(-.* ' %$,(#-;(-.* )L(*-(0 %$ &0, C!;*$*)$, %$& P#'$().

ALTERNATIVA 15 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL CERCADO 9 CALLAO A TRAVWS DE ENLACE INALAM6RICO.

*l mejoramiento y fortalecimiento del 3istema de 4ideovi#ilancia a trav0s de enlaces
inal+mbricosI 2entral de onitoreo y el acondicionamiento de >ocal con la debida
capacitacin al personal t+ctico y operativo de 3erena)#o municipal.

C!;*$*)$ 01. M$4#0!-$*) $* &0 ,$<3#-%0% 0 )#0+L, %$ 3* S-,)$!0 %$
V-%$+-<-&0*(-0 IP %$ $*&0($, -*0&8!"#-(,.

A((-.* 1.15
S-,)$!0 %$ V-%$+-<-&0*(-0 IP
3e propone el mejoramiento a trav0s de la implementacin de un 3istema de
4ideovi#ilanciaI desde un punto de vista conceptual es un #estor de informacin 9ue
proporciona mecanismos de procesadoI persistencia y permite a los usuarios mJltiples
formas de presentacin y distribucin de la informacinI ya sea en tiempo real o
proveniente de los sistemas de almacenamiento.

2uantitativamente los pa9uetes de la solucin conservan una relacin proporcional entre
la cantidad de c+maras y la cantidad de de e9uipos de comunicacinI capacidad de disco
duro para el sistema de #rabacin y elementos pertenecientes al centro de control y
estacin de monitoreo. >a aplicacin y uso de los componentes e9uipos se presenta en el
si#uiente dia#rama:

*l Postes para soporte de radio enlace y cobertura adecuada de c+mara contempla un
poste de concreto con #abinete outdoor de comunicaciones y sistema de respaldo de
ener#7a FUP3G.

3e deber+ coordinar con la Polic7a Nacional del PerJ para no alterar los procedimientos de
labores durante la ejecucin del proyecto.

P#%3(), ;#;3$,), ;0#0 $& S-,)$!0 %$ V-%$+-<-&0*(-0 1SVV2 @ D$,0##&& )L(*-(

' continuacin se presentan los componentes 9ue conforman la solucin tecnol#ica
anteriormente descrita.

13% de 177
dsta solucin tecnol#ica comprende:

I. S3",-,)$!0 %$ -*)$#(*$A-.* -*0&8!"#-(0
aG !adioenlaces P/P para 'cceso.
bG !adio-enlaces P/P para ,acOHaul o transporte.
cG Nodo principal de comunicaciones.
dG 3ub nodos de comunicaciones.
eG Postes para soporte de radio enlace y cobertura adecuada de c+mara.

II. S3",-,)$!0 CCTV (* (8!0#0, IP
aG 2+maras 6P
bG 3ervidor de ?rabacin N4!
cG *staciones de onitoreo

III. P&0)07#!0 ;0#0 ($*)# %$ (*)#& ' !*-)#$
aG 'condicionamiento f7sico de la infraestructura.
bG Pantallas o onitores de visuali)acin.
cG 2ableado estructurado de red de video y el0ctrico.
dG uebles.
eG ?abinete de comunicaciones.
fG 2limati)acin del centro de control.
#G Proteccin el0ctrica y respaldo de ener#7a.

2uantitativamente los pa9uetes de la solucin conservan una relacin proporcional entre
la cantidad de c+maras y la cantidad de de e9uipos de comunicacinI capacidad de disco
duro para el sistema de #rabacin y elementos pertenecientes al centro de control y
estacin de monitoreo.

A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& %$ M*-)#$
>a 3olucin /ecnol#ica de 3e#uridad 2iudadana desde un punto de vista conceptual es
un #estor de informacin 9ue proporciona mecanismos de proceso y permite a los
usuarios mJltiples formas de presentacin y distribucin de la informacinI ya sea en
tiempo real o proveniente de los sistemas de almacenamiento.

139 de 177
G#87-( NC 0I5
E,H3$!0 %$& S3",-,)$!0 %$ C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0, 1SCAE2

8uente: *9uipo 2onsultor

ALTERNATIVA 25 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL CERCADO 9 CALLAO A TRAVES DE FI6RA OPTICA.

*l mejoramiento y fortalecimiento del 3istema de 4ideovi#ilancia a trav0s de 8ibra ptica
e implementacin de una 2entral de *mer#encia con capacidad de re#istroI locali)acin y
almacenamientoI y 2apacitacin al personal t+ctico y operativo de 3erena)#o municipal.

C!;*$*)$ 01. S-,)$!0 %$ V-%$+-<-&0*(-0 0 )#0+L, %$ 7-"#0 .;)-(0.

A((-.* 1.15
3e implementar+ un sistema de videovi#ilancia a distancia a trav0s del tendido de la F-"#0
;)-(0 con alta disponibilidad de servicio donde cada componente de la solucin de video
vi#ilancia F*stacin de monitoreoI c+mara 6PI servidor de #rabacin y 8ibra @pticaG debe
cumplir con los m+s altos est+ndares del mercado mundial.

>a modalidad de la instalacin de la fibra ser+ en modo multimodo de 4 fibras. >os
sPitcHes deben tener opcin para puerto de fibra. 2onsiderar tambi0n las bandejas
enracOables para empalmar la fibraI esta va de bandeja a bandejaI en cada una de estas
debes dejar como un metro de fibra sin la funda eDterior y bien ordenadita y en cada
punta de fibra un conector 32. 2ada conector va conectado a un empalmador o transicin
9ue va fijado en la bandeja. 's7 del otro lado de la transicin puedes conectar un lati#uillo

14. de 177
9ue ya va al mdulo conversor ptico-el0ctrico. !ecuerda 9ue debe ir cru)adoI de /R a !R
y /R a !R.

"etalle de los (ilos de la 8ibra @ptica

P#%3(), ;#;3$,), ;0#0 $& S-,)$!0 %$ V-%$ V-<-&0*(-0
' continuacin se presentan los componentes 9ue conforman la solucin tecnol#ica
anteriormente descrita. >a odalidad de 'd9uisicin es en referencia a las ad9uisiciones
de al9uiler en la ciudad de >ima.

dsta solucin tecnol#ica comprende:

I. S3",-,)$!0 %$ -*)$#(*$A-.* 0&8!"#-(0
aG 2ableado de 8& tipo monomodo.
bG Nodo principal de comunicaciones.
cG 3ub nodos de comunicaciones.
dG Postes para soporte de radio enlace y cobertura adecuada de c+mara.

II. S3",-,)$!0 CCTV (* (8!0#0, IP
aG 2+maras "&&3 6P P/Q 3$R.

III. P&0)07#!0 ;0#0 ($*)# %$ (*)#& ' !*-)#$
aG 'condicionamiento f7sico de la infraestructura.
bG Pantallas de visuali)acin o video Nall.
cG 2ableado estructurado de red de datos y el0ctrico.
dG Proteccin el0ctrica y respaldo de ener#7a.

C0#0()$#:,)-(0,
2+mara auto domo d7aMnocHeI de alta velocidad para uso eDterior y )oom ptico de
3$R.
N/32
Uso *Dterior
"7aMNocHe
Qoom ptico de 3$R
'lta resolucin: $2.M$%. /4>
6luminacin m7nima F2olorM,-NG: ..1M...1 >uD
>ente motori)ado 3.43-12. mm

141 de 177
8uente de poder sPitcHin# incorporada: '21..e24.4
6P11

SISTEMA DE VIDEOVIGILANCIA

*ste sistema est+ comprendido por los e9uipos de visuali)acinI los cuales nos dar+n las im+#enes
en tiempo real de lo 9ue est+ aconteciendo en sus distintas ubicaciones y consta de:

2+maras "omo 6P P/Q d7aMnocHe con 31R de )oom.
8uentes de Poder de 24 4'2 a 1 'mperio.
+stiles para montajes de 2+mara &utdoor.

I. CAMARA IP DOMO PTQ PARA EXTERIORES DE 3EX
>a c+mara propuesta deber+ ser 6P Nativa y deber+ de cumplir con las si#uientes
especificaciones t0cnicas m7nimas:

2+mara "omo P/Q 6P de alta resolucinI $4./4>I dayMni#Ht.
Qoom ptico de 31R y 12R di#ital.
>on#itud 8ocal de >ente FmmGL 81.1 Ff ] 3.4e122.4 mm pticoG
3ensibilidad de iluminacin de ..1 luD F81.1GI blanco y ne#ro.
4isuali)acin con !esolucin 4268.
4ideo con formato de compresin (214.
ulti-3treamin#: Hasta 11 usuarios de video unicastL ilimitados usuarios multicast.
2on#elado de 6m+#enes Fpicture free)eG entre presets.
Qonas Privadas "in+micasI 24 presentes en la ima#en al mismo tiempo.
Nide "ynamic !an#e FN"!G.
8irePall 6nte#rado.
22" f ;*D4ieP ('".
Posibilidad de a#re#ar 'nal7tica sin cambiar el HardPare Fcon licencia opcional de
softPareGI con las si#uientes detecciones m7nimas: movimientoI direccinI aparicinI
desaparicinI l7nea virtualI con#estin.
>as 2+maras deber+n soportan el protocolo 3NP.
'limentacin a 244'2.
*ntrada de alarmas y salidas de alarmas.
2oneDiones de !*": 6*** %.2.3 y 6*/8 est+ndar: 1.M1.. ,ase-/ *tHernetI /2PI U"P g
6?PL coneDin v7a !<-4$.
2onfi#uracin remota 47a 6P netPorO.
(ousin# con proteccin 6P17.
/emperatura de &peracin de -2.T a $.T 2.
2ertificacin 2* y 822.

142 de 177

CAMARA IP DOMO PTQ PARA EXTERIORES DE 3EX

>a c+mara deber+ reducir el consumo de ancHo de bandaI cuando no Hay movimientoI se debe
sustentar t0cnicamente con documento de f+bricaL F'djuntar documentoG.

II. SOPORTE PARA CMARA DOMO IP PTQ
"eber+ utili)ar 1. m+stiles para montajes de 2+mara &utdoor.

III. MSTIL 1.E0[ FIJO PARA CMARA IP PTQ 1SOPORTE2
*stos m+stiles ser+n utili)ados al momento del montaje de las c+maras cumpliendo con las
normas 6nternacionales 3tandard. 's7 como soportar altas temperaturas de ambiente mayor
$.T 2. y menor a -$T2.

IV. A6RAQADERAS 1X22 PASTORALES GALVANIQADAS I[X 2[
*l m+stil de la c+maras de video vi#ilancia trabajara con abra)aderas #alvani)adas puede estar
partida en un eDtremo y su respectiva #rapa de ajuste para cableado de datos y corriente en
el otro eDtremo.

V. CAJA METLICAS NEMA D 1PARA ACCESORIOS DE CMARA2
*s importante indicar 9ue estos accesorios estar+n a una altura mayor a 1. mt. "esde el nivel
de piso terminadoI se sujeta una caja met+lica tipo N*' 4. *n esta caja se reali)a todas las
coneDiones tanto a la c+mara como al modulo subscriptor.
Para una firme sujecin del poste se tiene una base de concreto con canastilla met+lica
fundida en el suelo natural.

VI. SOPORTE METLICO PARA CAJA METLICA NEMA D 150AE0A20(!2
*l soporte met+lico deber+ ser de material #alvani)ado lo 9ue permitir+ la sujecin mediante
un bra)o met+lico. "eber+n cumplir con las normas 6nternacionales 3tandard

VII. UPS 230 V0)-, M 500 VA
*ste sistema est+ comprendido por el e9uipamiento 9ue ofrecer+ proteccin el0ctrica a sobre
picos de ener#7aI los cuales ser+n prote#idos para la falta de ener#7aI se contara con UP3 con
onda sinusoidal pura y autonom7a superior a los 1$ minutos.

143 de 177
P0#0 $& C$*)# D$ C*)#&, M*-)#$ ' G#0"0(-.*
L-($*(-0 %$ A!;&-0(-.* ;0#0 0%!-*-,)#0(-.* ' <#0"0(-.* %$ &0, (8!0#0, 7$#)0%0,. I*(&3'$
,7)\0#$ ;0#0 !*-)#$ %$ (8!0#0,.

*ste sistema est+ comprendido por el e9uipamiento a nivel de 3oftPare y (ardPare los cuales nos
permitir+n administrar todas las c+marasI #rabar simult+neamente las distintas im+#enes dadas
por las c+marasI mover las c+maras desde los centros de monitoreo y consta de:

3ervidor N4! !'6" $ "istribuida Up to 4. bps.
>icencia para 'dministracin y ?rabacin de las 2+maras &fertadas. 6ncluye 3oftPare para
onitoreo de 1$ 2+maras.
Procesador de 4 nJcleosI velocidad de 3.1 ?()I nivel de cacH0 >3I "isco "uro de $..?,I
memoria de 4 ?, de !'. onitor de 22 pul#adasI incluye dos /4I 3oftPare de
onitoreo para las c+maras de video.
onitores de 22 Pul#adas >2" /ipo 8lat Panel.
.% !acO vil para .3 Pantallas >2" de 22B F.3 !acO 'rmados en uno soloG.
onitores de 41 Pul#adas >2" /ipo 8lat Panel.
!acO vil para Pantalla >2" de 41B F.1 !acO 'rmados en uno 3oloG
<oysticO para el monitoreo de c+maras.

I. S$#+-%# NVR RAID 5 P0#-%0% D-,)#-"3-%0

*l #rabador podr+ ser del tipo HardPare especiali)ado FapplianceGI las im+#enes
#eneradas por las c+maras ser+n almacenadas durante 3. d7as con resolucin 1 268 a 3.
6P3.
>as im+#enes ser+n #rabadas en arre#los de discos duros de acceso directo con capacidad
de % /,.
3oftPare basado en >inuD.
"ebe tener redundanciaI confiabilidad y bajo mantenimiento.
2ompatibles con fuentes de alimentacin y coneDiones de red ?i#abit *tHernet
!edundantes.
*l N4! debe poseer 8irePall incorporado.
"isipacin t0rmica y un consumo ener#0tico bajos.
*l N4! puede montarse en racOs o sobre el escritorio.
.2 2oneDiones !edundantes 1..M1... ,ase/ !<4$.
/emperatura de &peracin: .E - $.E2.
/emperatura de 'lmacenamiento: -2.E - h7.E2.
6nterface de !ed: /2PI U"PI 62PI 6?PI 3NPI (//PI N/PI /elnetI 8/P.
"iscos: 3'/' 3ea#ate 343$.$

144 de 177
II. S7)\0#$ %$ G$,)-.* ' M*-)#$

>a operacin y confi#uracin del sistemaI visuali)acin del video en vivoI control de
c+maras P/QI comunicaciones de audioI etc.I deber+n ser reali)adas desde una misma
aplicacin #r+ficaI disponible en idioma espa5ol. *l sistema deber+ proporcionar medios
para dar de alta usuarios en el sistemaI y restrin#ir el acceso a diferentes funcionalidades
del softPare.
*l softPare de operacin del sistema deber+ contar con la posibilidad de inte#rar el
manejo de contrase5as de usuarios a icrosoft NindoPs adicionalmente debe permitir
poner contrase5as distintas a del sistema operativoI de tal manera 9ue si el administrador
as7 lo deseaI se pueda utili)ar la misma contrase5a para acceder a NindoPs y para
firmarse en la aplicacin de video.
*l sistema de visuali)acin de video debe soportar varios monitoresI mostrando videoI
alarmasI mapas de las oficinasI en cual9uiera de ellos.
*l sistema deber+ permitir multipantallaI Hasta 4 pantallas.
*l sistema deber+ soportar Hasta 2$ recuadros m7nimos de video en una misma pantallaI
para facilitar las labores de observacin del operador.
*l sistema de visuali)acin de video deber+ contar con Herramientas de revisin de video
#rabadoI 9ue permitan locali)ar los incidentes de una manera r+pida y precisa. "urante la
reproduccin del videoI deber+ poder revisarse lar#os se#mentos de video en tan solo %
se#undosI proporcionando miniaturas en pantalla de los diferentes incidentes. "e i#ual
maneraI el sistema deber+ proporcionar una forma sencilla de avan)ar entre incidentes
de alarmaI deteccin de movimientoI etc.
*l sistema deber+ soportar mJltiples protocolos de control de telemetr7a para c+maras
P/QI de tal manera 9ue se puedan incorporar c+maras de diferentes fabricantes en caso
de ser necesario.
*l sistema de visuali)acin de video deber+ permitir eDportar video #rabado con
mecanismos 9ue permitan #aranti)ar y validar la autenticidad del video en cual9uier
momento.
>a visuali)acin y administracin deber+ poder reali)arse desde un 3oftPare de ?estin
para NindoPs RP o 4istaI sin re9uerir de licenciamiento para cada estacin de monitoreoI
donde se re9uiera instalar el softPare de control.
Posibilidad de crecimiento a m7nimo % c+maras sin necesidad de comprar licencias de
softPare para cliente adicionales.

III. T$(&0% (* J',)-(R %$ C*)#& %$ C8!0#0,

*l teclado de control debe ser usado para la pro#ramacin y el control de las c+maras tipo
domo 9ue forman parte del sistema de se#uridad de la unicipalidad.
*l teclado de control debe incluir un ;joysticOB para facilitar el control de las funciones
PanM/iltMQoom de las c+marasI as7 mismo debe tener control proporcional de velocidad.
"eber+ permitir control de preset y patronesI contara con 3 ejesI vector-solvin#I con
tPistin#I retorno de control al centro.
/emperatura de funcionamiento de .T a 4$T2I debe poder conectar a la P2 de control por
medio de se5al !3-232I as7 como cual9uier est+ndar de comunicacin para el teclado de
control.

14$ de 177
IV. E,(#-)#- %$ M0%$#0 T-;

elamine color maderaI con porta tecladoI opcin para in#resar la P2 tipo escritorioI los
cajones estar+n al lado derecHo con acabado brillante sobre la mesa.

V. S-&&0 1P$#,*0& O;$#0)-+2

3illones personales para cada operador y 9ue #uarde los est+ndares reconocidos a nivel
nacional.

SISTEMA DE INTERCONEXIN INALM6RICA

*ste sistema est+ comprendido por el e9uipamiento a nivel de (ardPare los cuales nos permitir+n
reali)ar los enlaces Punto a PuntoI para brindar interconeDin entre las distintas estaciones desde
los centros de monitoreo y consta de:

.4 !adio *nlaces Punto a Punto en la ,anda de $?() F/ipo 6G.
2. !adio *nlaces Punto a Punto en la ,anda de $?() F/ipo 66G.
'ntenas de /ipo "isH o Plato F/ipo 6G y 'ntenas /ipo ?rid F/ipo 66G.
3PitcH de 2omunicacin de 24 Puertos.

R0%- E*&0($, P3*) 0 P3*) $* &0 60*%0 &-($*(-0%0 1T-; I2

/asa de transferencia o data rate de 1..bps como m7nimo.
>os radios deber+n ser de tipo ,acOHaul y tener #rado ;2arrier 2lassB
6nterface *tHernet 1.M1.. ,ase /.
/asa de transferencia: 1$. bpsI "upleDin#: /"" y 8""I odulacin: &8"I Potencia:
21d,mI *rror 2orrection: 8*2I '!iI 3ensibilidad: -91 d,mI >atencia: j2 milise#undosI !adio
&utdoor N*'1M6P-17 o superior.
'limentacin el0ctrica PoPer over *tHernetI 'nali)ador de espectro inte#radoI
'dministracin v7a consolaI Neb o 3NPI *ncriptacin: (ardPare '*3I >a marca del radio
ofertado deber+ tener representacin en el PerJ. 3e deber+n presentar los certificados de
Homolo#acin de los e9uipos Fradio y antenaG propuestos emitidos por el /2. 'ntenas
eDternas para las bandas de 4.9 ?() a $.% ?().: 2$d,i como m7nimoI /ipo "isH o Plato
slidaI 6nclinacin ajustable del montaje del m+stilI Polari)acin vertical u Hori)ontalI
2onector /ipo N (embraI !obustoI liviano e impermeable.

R0%- E*&0($, P3*) 0 P3*) $* &0 "0*%0 %$ 5GB? 1T-; II2

3e deber+ proveer de enlaces inal+mbricos capaces de soportar las bandas no licenciadas de
$.72$ A $.%$.?()I banda de se#uridad pJblica 4.9?()I las bandas de $.2$. A $.3$. y $.47. A
$.72$?()I as7 como soportar la banda licenciada de $.92$ a 1.42$?() como contin#encia futura
ante saturacin del espectro. *sta caracter7stica de los enlaces inal+mbricos no implicar+ en
cambios ni reempla)os de HardPareI debiendo sustentarse dicHa caracter7stica mediante carta
emitida por el fabricanteI en ori#inalI diri#ida al presidente del 2omit0 *special del presente
proceso.

141 de 177
3e establece como solucin ad9uirir enlaces inal+mbricos para el sistema de videoI ase#urando
una transmisin en velocidadI ancHo de banda y calidad adecuada para la #rabacin y
visuali)acin en el 2entro de 2ontrol.

/asa de transferencia o data rate de 1..bps como m7nimo.
Puerto serial !3232 para consola.
/rabaja bajo escenarios N>&3 FN& >ine of 3i#HG.
/ecnolo#7a de odulacin &8".
*l e9uipo soporta calidad de servicio Fio3G por direccin '2I protocolo y aplicacin
permitiendo establecer valores 26! y P6!.
Puede confi#urar 'ncHo de ,anda del canal en $I 1.I 2.I 4.()I minimi)ando de esa forma
posibles interferencias con otros usuarios privados u operadores 9ue usan la misma ,anda de
frecuencia a titulo 3ecundario.
Potencia de salida del e9uipo: 2apacidad de alcan)ar 21d,m v7a softPareI debiendo
confi#urarse la potencia se#Jn criterio del postor conforme a la #anancia de antena ofertadaI
conservando la P6!* m+Dima permitida por la normativa peruana vi#ente se#Jn /2.
*9uipos con antena eDterna Fno inte#radaG.
4oltaje de operacin: m7nimo 1%v en modo Po*.
*l e9uipo puede seleccionar en forma din+mica las frecuencias libres F"83G para casos de
interferencias en la )onaI as7 mismo cuenta con control de transmisin de potencia F/P2G.
3ensibilidad de recepcin de se5al Hasta -91 d,m.
6nterfaces: 1 *tHernet 1.M1.. ,ase /.
!adio &utdoor N*'-1 6P-17 de f+brica.
/ecnolo#7a /"" y 8"" con modo 23'M2' y /"'.
/asa de transferencia efectiva F/Hrou#Htput real continuoG de 2. bps en /2PM6P como
m7nimo.
'dministracin v7a NebI 3NPI 33( y softPare de administracin basado en NindoPs y >inuD.
*ncriptacin '*3 12% y 2$1.
*l e9uipo soporta protocolos de enrutamiento est+ticos y din+micos F!6P v1 y v2GI &3>! para
brindar redundancia y alta disponibilidad.
*l e9uipo soporta 8irePall N'/ en los modos de destino y ori#en.
*l e9uipo posee "(2P incluyendo el modo relay.
/iene una latencia menor a 3 ms.
*l e9uipo proporciona estad7stica #rafica de consumo de ancHo de banda por interface.
*l e9uipo posee un indicador #rafico de la calidad de enlace y nivel de se5al.
3e entre#ar+n los certificados de (omolo#acin de los e9uipos ll+mese antenas y radiosI
emitidos por el /2.

A*)$*0,5

?anancia m7nima de antena en bandas de 4.9 ?() a $.% ?().: 2$d,i.
/ipo: ?rid o parrilla.
6nclinacin ajustable del montaje del m+stil.
Polari)acin vertical u Hori)ontal.
2onector /ipo N (embra.
!obustoI liviano e impermeable.

Para ase#urar y #aranti)ar la instalacin de los radios enlaces el postor deber+ presentar
certificaciones de 2 in#enieros y t0cnicos con una anti#[edad no menor a 1 a5o de emitida por la

147 de 177
marca de e9uipos propuestos Fse deber+ presentar certificados y adjuntar los 24 de los in#enieros
certificadosG.

S\-)(K %$ C!3*-(0(-*$, %$ 2D P3$#),

.1 !<-4$ Puerto de 2onsola 3erial.
'l menos 2. interfaces 1.M1..bps con soporte de al menos dos 1.M1..M1..bps y un
slots para mdulos 38P.
1..M24. 4'2 $.M1.().
2apacidad del 3PitcH al menos 1. ?bps.
3oporte 6*** %.2.1i 4>'N /a#.
*st+ndar %.2.1p M "iffserv M /o3.
*st+ndar %.2.3D 8loP 2ontrol.
*st+ndar %.2.1P !apid 3pannin# /ree.
6?P snoopin#I soporte de al menos 1.. #rupos multicast.
*st+ndar %.2.1".
*st+ndar %.2.1s ultiple 3/P.
%.2.3ad >inO '##re#ation.
Port irrorin#.
'2>.
33( v1I v2.
33>.
'dministracin (ttp y /elnet.
3NP v3.
3N/P v4.
"eber+ soportar como m+Dimo Hasta 14 rutas est+ticas

G0"-*$)$ M$)8&-( O3)%# 12RU, #$<&$)0 I )!0,, "0*%$40.

*l ordenador deber+ trabajar sobre un #abinete met+lico con ambas tapas. ?abinete pared metalI
tipo &utdoor 12!U.

6nfraestructura de 6nstalacin de 2+maras y 2entral onitoreo.

T##$ +$*)0%0 %$ 21 !$)#, ;0#0 ,3" *%, 1$%-7-(-, ;3*), $&$+0%,

/orre "e 2omunicacin Para 6rradiacin de 'ntenas
>a torre de comunicacin es para una adecuada irradiacin de las antenas de los e9uipos de
!adiocomunicacinI ser+ del tipo ventada y tendr+n una altura de acuerdo al *studio de campo
reali)ado por el postorI cumpliendo con las si#uientes caracter7sticas: ,ase /rian#ular 2$D2$D2$
cm. *structura /ubo met+lico. "imensiones /ubo de 1 fYY di+metro D 1.$mm espesor. /ravesa5os
Platina met+lica. /ramo 3mI totalmente #alvani)ado por inmersin en caliente. 4ientos 2able
acerado de retenida 3M11YY F7 HilosG. /empladores ?alvani)ados de 1M2YY. ?rilletes ?alvani)ados de
3M%YY. ?rampas ?alvani)adas de $M11YY. 'nclaje /rian#ular met+lico de plancHa #alvani)ada de

14% de 177
3M%YY. Pernos ?alvani)ados 2YY D $M11YY. urete de concreto para ,ase ..1m D ..1m D ..1m. urete
de concreto para 'nclaje 1m D ..1m D ..1m.

P,)$ %$ (*(#$) %$ 12 !$)#, 1-*(. 0&H3-&$# G#/0, "#0 (-+-&2

>os postes de concreto se re9uieren para la elevacin de los e9uipos receptores y trasmisores
como de las c+maras domo P/Q.

3er+n postes de concreto de 12 a 13 metros de altura como m7nimo. >os postes ser+n
colocados y se tendr+ 9ue reali)ar una base de concreto para poder fijarlo debajo del piso.
/endr+n sistemas de ener#7a ,/1 suministrado por la empresa el0ctricaI cuya
responsabilidad de proveer ser+ por parte de la unicipalidad para solicitar los
re9uerimientos de estos medidores de ener#7a el0ctrica.

O)#, 1T3" PVC 1M2, C0"&$0% $&L()#-(, C0"&$0% $,)#3()3#0% ' )!0 %$ %0),, $&L()#-( '
)$&$7*:0, I*(&3'$ !0)$#-05 C-*)0 0-,&0*)$, C-*)0 +3&(0*-?0*)$, C-*)-&&,, C*$()#$,, $*(K37$,,
)3" C##3<0%, $)(.2

*l servicio de instalacin de cableado estructuradoI dataI el0ctrico y telefon7a.

>os materiales para el cableado el0ctrico deber+n cumplir con las normas internacionales y
la cometida final tendr+ .$ tomas dobles el0ctricas
>os materiales de cableado estructurado de datos deber+n cumplir con normas y
est+ndares internacionales 'N3M/6'I utili)ando la cate#or7a 2'/1
*l 2entro de onitoreo contara con .4 puntos de datos y tres puntos de telefon7aI desde el
3PitcH principal del 3istema &perativo de 4ideo y 4o) a las estaciones de monitoreo.
*> video Pall estar+ conectados a trav0s de un cableado estructurado cate#or7a 1 F/6'M*6'G
Hasta las estaciones de monitoreo.

S-,)$!0 %$ R$,;0&% ' P#)$((-.*

*ste sistema est+ comprendido por el e9uipamiento 9ue ofrecer+ proteccin el0ctrica a sobre
picos de ener#7aI los cuales ser+n prote#idos para la falta de ener#7aI se contara con UP3 con onda
sinusoidal pura y autonom7a superior a los 1. minutosI 'simismo con #abinetes para la proteccin
del sistema el0ctrico de las 2+maraI !adio y UP3I estos consta de:

N)05 *l proceso de implementacin del sistema deber+ ser liderado por un <efe de Proyecto con
certificacin t0cnica en los e9uipos de video 6P y e9uipos inal+mbricosI as7 mismo postor deber+
presentarse una carta ori#inal emitida por el fabricante indicando 9ue el personal encar#ado de la
instalacin cuenta con certificacin emitida con una anti#[edad no mayor a .1 a5o.

149 de 177
SU6SISTEMA DE CENTRAL DE MONITOREO

]#R,)0)-* ;0#0 M*-)#$

/ipo 2ase icro /oPer.
3istema &perativo NindoPs RP Profesional o 3uperior.
Procesador con 2PU 6ntel 2ore 2 "uoI 2.93?()I >2 3,I 1.11().
emoria !' 2?, ""!3 1333().
"isco "uro $..?, 3'/'.
!anuras de *Dpansin: 1 P26 de altura completaI Una F.1G P26 *Dpress D11 de altura completaI
"os F.2G P26 *Dpress D1 de altura completo.
"rive 2"-!NMU3,I Un F.1G 3'/' "4"h-!N 3uperulti con tecnolo#7a >i#Ht3cribey.
.% puertos U3,.
.1 >'N 2ard 1... bps F1 ?bpsG.
.1 /arjeta de 4ideo "ual 1?,I P26-*Dpress 2.. R11.
'limentacin 32. N.
4oltaje de entrada 1.. A 24. 42'I $.M1. ().

M*-)#$, %$ 22 P3&<0%0, LCD T-; F&0) P0*$&

!esolucin de 1311 D 71% 3uperior.
2ontraste de $....:1 3uperior.
/iempo de !espuesta de $ms.
6nterface: !?,I ("6I "46.

R0(R M.+-& ;0#0 03 P0*)0&&0, LCD %$ 22O103 R0(R A#!0%, $* 3* ,&2

!acO especial para la instalacin en las estaciones de monitoreo.

M*-)#$, %$ D0 P3&<0%0, LCD T-; F&0) P0*$&

8ull (" 1.%.p F192. D 1.%.G !esolucin.
2ontraste "in+mico de 1....:1 o 3uperior.
/iempo de !espuesta de 4ms.
6nterface: !?,I ("6I U3,.

R0(R M.+-& ;0#0 P0*)0&&0 LCD %$ D0O10E R0(R A#!0%, $* 3* S&2

!acO especial para la Habilitacin de un 4ideo Nall.

MANEJO DE EÛIPOS DE VIDEOVIGILANCIA

C0;0(-)0(-.* $* !0*$4 %$ $H3-;, %$ +-%$ +-<-&0*(-0.

>a capacitacin considerada en el presente *studioI est+ orientada al personal operativo de todos
los turnos de la 2entral de *mer#encia de 3e#uridad 2iudadanaI 9ue permitan un adecuado uso y
operacin del e9uipamiento ad9uirido. 's7 mismoI se reali)ar+n talleres de capacitacin al
personal administrativo de la ?erencia ?eneral de 3e#uridad 2iudadana.

1$. de 177
ACONDICIONAMIENTO DE LA CENTRAL DE EMERGENCIA 1VIDEO, RADIO Y TELEFONTA2
IMPLEMENTACIN DE LA CENTRAL DE EMERGENCIA

E,(#-)#- G$#$*(-0&.
3e#Jn el dise5o presentado

S-,)$!0 %$ 0-#$ 0(*%-(-*0%.

ESPECIFICACIONES TWCNICAS DE AIRE ACONDICIONADO
C0#0()$#:,)-(0,
/ipo ini 3plit paredMtecHo
31I... ,/UMHr
8r7o 3olo
Unidad *vaporadora
Unidad 2ondensadora
22. 4 M 3 8ase M 1.()

S-&&0 %$ G$#$*(-0.
S-&&0 G-#0)#-0 F&$A

1$1 de 177
G0"-*$)$ 2 ;3$#)0, (M&&0+$.

GA6INETE MULTIUSOS 3 ENTREPA>OS 2 PTAS CMCAJON INFERIOR

edidas: 1.1$ R ..7$ R ..37
odelo: 7$9
2olor: ?ris
\ 6nte#rado por un cajn parte inferior bajo llave

*specificaciones: >amina de maderaI 2 puertasI entrepa5os fijos con cHapaI cajn inferior con
llaveI acabado en pintura electrost+tica de alta resistenciaI acabado.

O6RAS PRELIMINARES

T#0?, *-+$& ' #$;&0*)$

i# M.todo constructivo#

2omprende la materiali)acin de los ejesI cotas y ancHos de la v7a o plataformaI en concordancia
con lo indicado en los planos respectivos.

Para la adecuada ejecucin de esta partidaI se proceder+ a ubicar el eje proyectado utili)ando
para tal efecto estacas de fierro de 3. cm de lon#itud. 3e entiende 9ue esta partidaI se considera
antes y despu0s de la ejecucin de los trabajos.

ii# Materiales#

"entro de esta partida se utili)ar+ estacas de fierro de 3. cm de alturaI combaI PincHa de 3. m
m7nimo y una pe9ue5a de $... A 7... mI cordelI yeso Fbolsa de $ V# G.

REVOÛES, ENLUCIDOS Y MOLDURAS

T0##04$ (-$& #0, (* M$?(&0 M 15D

*l cielo raso a reponer en los servicios Hi#i0nicos ser+ con mortero cemento A arena en
proporcin 1:4 teniendo en cuenta 9ue 9uede una superficie plana y lisa con un espesor uniforme
de 1.$ cm.

1$2 de 177
"urante el proceso constructivo deber+n tenerse en cuenta todas las precauciones necesariasI
para no causar da5os a los revo9ues terminados.

/odos los enlucidos y vestidurasI ser+n terminados con nitide) en superficies planas y ajust+ndose
los perfiles a las medidas terminadasI indicadas en los planos.

>a mano de obra y los materiales necesarios deben ser tales 9ue #aranticen la buena ejecucin
del revo9ue de acuerdo al proyecto ar9uitectnico.

*l revo9ue se ejecutar+I previa limpie)a y Humedecimiento con una lecHada de las superficies
donde debe ser aplicadoI ser+ con me)cla de mortero de proporcin 1:4I 9uedando la superficie
limpia de todo residuo anterior.

*l trabajo se reali)ar+ con cinta de la misma me)claI perfectamente alineadas y aplanadas
aplicando las me)clasI pa5eteando con fuer)a y presionando contra el paramento para evitar
vac7os interiores y obtener una capa compacta y bien adHeridaI siendo 0sta no menor de 1.$ cm.
Ni mayor de 2.$ cm. >as superficies a obtener ser+n planasI sin res9uebrajadurasI florescencias o
defectos de teDtura.

>a arena para el mortero deber+ ser limpiaI eDcedente de sales nocivas y material or#+nicoI
asimismo no deber+ tener arcilla con eDceso de 1K la me)cla final de mortero deber+ )arandearse
esto por uniformidad.

PISOS

P-, P#($&0*0) E0 A E0 (!.

P63& 2*!_62& P&!2*>'N'/& .1. R .1.
2oncierne en 2er+mico /ipo Porcelanato de .1. D.1. nacional de primera. = el espesor ser+
entre 1.$ mm y %mmL de color enteroI se utili)ar+ color blanco y se#Jn el dise5o 9ue fi#ura
en los planos.

3e colocara sobre un falso piso correctamente nivelado y se empleara cintas para lo#rar una
superficie plana vertical.
>a superficie se limpiar+n y Humedecer+n Haci0ndose un tarrajeo con morteroI cementoI
arena de proporcin 1:3 ara5ado con clavo 9ue servir+ de base para el encHape. >as juntas
ser+n de 1.$ mm como m+Dimo y la fra#ua ser+ HecHa con polvo de porcelanaI antes de
fra#uar la me)cla las juntas deben ser saturadas con a#ua limpia.

*l acabado presentar+ una superficie Homo#0nea y limpiaI con juntas perfectamente
alineadas sin res9uebrajadurasI fracturasI u otros defectos.

>a unin del )calo con el piso ser+ en +n#ulo recto. *n el caso de usar cartabones las
pie)as deber+n ser cortadas a m+9uina y no presentar+n res9uebrajadurasI fracturas u
otros defectos.

1$3 de 177
VIDRIOS
S3!-*-,)# $ -*,)0&0(-.* TEMPLADO
*s muy resistente a comparacin del vidrio normalI adem+sI si eDisten roturasI este se divide en
pe9ue5os tro)os de vidrio 9ue son inofensivos. Para elaborar un vidrio templado se debe de
calentar Hasta una temperatura de 1$. #rados 2elsius de una forma #raduadaI lue#oI
r+pidamente se debe de enfriar usando a#uaI aire o aceite para 9ue este 9uede eDpuesto en su
superficie a fuer)as de comprensin y a fuer)as de tensin en su cetro.

iii# M'D%C%/&

>a unidad de medicin de 0sta partida ser+ por etro cuadrado F2G.

iv# 01+M( D' P(G1

*l pa#o de esta partida se Har+ por etro cuadrado F2G aprobado por el in#eniero supervisor
se#Jn precio unitario de la partida y este costo incluye la compensacin completa por materialesI
mano de obraI Herramientas necesariasI as7 como los imprevistos necesarios para completar la
partida.

DEMOLICION DE MURO
D$!&-(-.* %$ !3# %$ 0&"0U-&$#:0
>a partida esta referida al trabajo 9ue consiste en demoler los muros separadores eDistenteI de
acuerdo a los planos de tal manera 9ue la )ona donde se van a reali)ar los trabajos 9uede limpia
para prose#uir con las otras partidas si#uientes.

>a demolicin se debe ejecutar por medio de Herramientas manuales como combasI puntas de
varillas de fierro debidamente fra#uadaI la punta debe ser impactada sobre la superficie a
remover por medio de una comba de cabe)a de aceroI el peso de esta comba debe ser tal 9ue
permita comodidad de maniobra y no deteriore las estructuras adyacentes

1$4 de 177
PINTURA
P-*)3#0 L0)$A $* !3#, ' (&3!*0,.
*sta partida comprende la aplicacin de productos F2 capas de pintura >+teDG en la superficie de
los muros interiores y columnas tanto nuevos como los eDistentes de las paredes.

ateriales
3e utili)ar+ lija para madera N E %. para la total eliminacin de impure)as en las superficies a
pintar.

3e aplicar+ sobre la superficie limpia pintura imprimante blanco.
3obre la base imprimada se colocar+n 2 manos de pintura >+teDI este producto es elaborado a
base de emulsiones vinales acr7licos con pi#mentos y car#as estabili)adas a la accin del medio
ambiente y a la lu). *s de f+cil aplicacinI seca r+pidamente F/'2/& - 1 Hora y "U!& A 24 HorasG
dejando una pel7cula durable y lavable. 3e suministra en variados colores me)clables entre s7 y el
color final ser+ definido de acuerdo la indicacin y aprobacin eDpresa del in#eniero supervisor.

Procedimiento "e *jecucin.
>a superficie a pintarse deber+ estar lijada a fin de eliminar cual9uier aspere)a o salpicadura de
mortero o Humedad en la pintura eDistente. >as mancHas de #rasa o aceite deber+n ser removidas
con la ayuda de solventes adecuadosI Fa#uarr+sI varsolI etcG.

/odo polvillo presente en la superficie deber+ ser eliminado con la ayuda de escobillasL las fisurasI
#rietas y HuecosI ser+n resanadas con me)cla Fcemento y arenaG usada en el frotacHado o
empaste. 3er+ necesario eliminar todas las capas de pintura Hasta encontrar la superficie
primi#enia.

'ntes de aplicar el imprimante la superficie deber+ estar perfectamente seca.
*n las superficies 9ue lo re9uieran y con el fin de mejorar el acabado final de la pinturaI se usar+
como imprimante la pintura /emple y cola F3.#r cola por Oilo de templeGI para darle consistencia
al emporre tradicional. *sto permite la reparacin de fisuras y aislamiento de cual9uier porosidad
o aspere)aI dejando las paredes eDtraordinariamente lisas y listas para ser pintadas.

3e aplicar+ dos manos de pinturaI salvo otra indicacinI al ser aplicada deber+n eDtenderse
f+cilmente. >a pintura aplicada deber+ 9uedar pareja en la primera y se#unda capaI no 9uedando
vac7os tenues 9ue ofre)can decoloracin en la superficie.

>a pintura ser+ aplicada con brocHa o rodillo y ser+ diluida con a#ua potable en proporcin 4 4ol.
de pintura a 1 4ol. de a#ua.

P-*)3#0 L0)$A $* (-$&##0,.
*sta partida comprende la aplicacin de productos F2 capas de pintura >+teDG en la superficie del
cielo raso eDterior e interior de tecHos.

ateriales
3e utili)ar+ lija para madera NE %. para la total eliminacin de impure)as en las superficies a
pintar.

3e aplicar+ sobre la superficie limpia pintura imprimante blanco.
3obre la base imprimada se colocar+n 2 manos de pintura >+teDI este producto es elaborado a

1$$ de 177
base de emulsiones vinales acr7licos con pi#mentos y car#as estabili)adas a la accin del medio
ambiente y a la lu). *s de f+cil aplicacinI seca r+pidamente F/'2/& - 1 Hora y "U!& A 24 HorasG
dejando una pel7cula durable y lavable. 3e suministra en variados colores me)clables entre s7.

P#($%-!-$*) D$ E4$(3(-.*
>a superficie a pintarse deber+ estar lijada a fin de eliminar cual9uier aspere)a o salpicadura de
mortero o Humedad en la pintura eDistente. >as mancHas de #rasa o aceite deber+n ser removidas
con la ayuda de solventes adecuadosI Fa#uarr+sI varsolI etcG. /odo polvillo presente en la
superficie deber+ ser eliminado con la ayuda de escobillasL las fisurasI #rietas y HuecosI ser+n
resanadas con me)cla Fcemento y arenaG usada en el frotacHado o empaste. 3er+ necesario
eliminar todas las capas de pintura Hasta encontrar la superficie primi#enia.

'ntes de aplicar el imprimante la superficie deber+ estar perfectamente seca.

*n las superficies 9ue lo re9uieran y con el fin de mejorar el acabado final de la pinturaI se usar+
como imprimante la pintura /emple y cola F3.#r cola por Oilo de templeGI para darle consistencia
al emporre tradicional. *sto permite la reparacin de fisuras y aislamiento de cual9uier porosidad
o aspere)aI dejando las paredes eDtraordinariamente lisas y listas para ser pintadas.

3e aplicar+ dos manos de pinturaI salvo otra indicacinI al ser aplicada deber+n eDtenderse
f+cilmente. >a pintura aplicada deber+ 9uedar pareja en la primera y se#unda capaI no 9uedando
vac7os tenues 9ue ofre)can decoloracin en la superficie.

>a pintura ser+ aplicada con brocHa o rodillo y ser+ diluida con a#ua potable en proporcin 4 4ol.
de pintura a 1 4ol. de a#ua completa por materialesI mano de obraI Herramientas necesariasI as7
como los imprevistos necesarios para completar la partida.

INSTALACIONES ELECTRICAS.

S0&-%0 ($*)# %$ &3? ;M-*)$##3;)# %$ (*!3)0(-.*.
D$,(#-;(-.*
*s la salida al dispositivo 9ue sirve de suministro de ener#7a a los artefactos el0ctricos.
*sta partida se inicia desde la construccin de la losa ali#eradaI coloc+ndose los tubos sobre los
ladrillos Huecos del tecHo y se unir+n a las cajas octo#onales por medio de curvasI posteriormente
se colocar+ los tubos en las paredes Hasta ubicar los interruptores. Una ve) concluida la
construccin de la obraI se puede proceder con el cableado respectivo.
S3!-*-,)# $ -*,)0&0(-.* %$ -*)$##3;)# %"&$ 3*-;&0#.
>os tomacorrientes ser+n dobles con puesta a tierra para 1. ' A 22. 4. "el tipo universal doble
para empotrar.
>as placas utili)adas ser+n de ba9uelitaI color marfil.
>a altura sobre los pisos de las salidas para los tomacorrientes ser+ a 4. cm del eDtremo inferior.

S0&-%0 ;0#0 )$&L7*.
D$,(#-;(-.*
*s la salida al dispositivo 9ue sirve de suministro de servicio telefnico.
se colocar+ los tubos en las paredes Hasta ubicar los conectores a tel0fono. Una ve) concluida la

1$1 de 177
S0&-%0 ;0#0 I*)$#*$).
D$,(#-;(-.*
*s la salida al dispositivo 9ue sirve de suministro de servicio de 6nternet.
se colocar+ los tubos en las paredes Hasta ubicar los conectores a internet. Una ve) concluida la

3upervisor se#Jn precio unitario de la partida y este costo incluye la compensacin completa por
materialesI mano de obraI Herramientas necesariasI as7 como los imprevistos necesarios para
completar la partida.

F&3#$,($*)$ R$() ISPE 2AD0 ] -*(&3'$ $H3-; ' P0*)0&&0 0(#:&-(0
3e instalar+n fluorescentes rectos de 4. N con e9uipo y sus respectivas pantallas acr7licas

S3!-*-,)# $ -*,)0&0(-.* %$ (*%3() %$ ("#$ %$ 2.5 !!
2
T]
DESCRIPCION
2omprende el suministro e instalacin de cable 2D2.$ mm
2
h 2.$ mm
2
/N

MATERIALES
8abricados de cobre electrol7ticoI 99.9K 6'23I temple blandoI se#Jn norma '3/-,3L aislamiento
de P42 muy el+sticoI resistencia a la traccin buenaI resistencia a la HumedadI Hon#os e insectosI
resistente al fue#o: no inflamable y auto eDtin#uibleI buena resistencia a la abrasinI se#Jn norma
4"* .2$. e 6P2*'.

3e clasifican por su calibre en mm2. /odos los conductores ser+n cableados.
/ipo /N : /emperatura de trabajo Hasta 1.E 2I resistencia a los +cidosI aceites y +lcalis Hasta 1.
E2. /ensin de servicio 1.. 4. Para ser utili)ados como conductor de circuito de distribucin y
conductor de tierra.

T0"&$# $&L()#-( F.G. E!;)#0% 12 ;&, ;M-*)$##3;)# )-; R-$& DIN

T0"&$# G$*$#0&
*l ?abinete et+lico
3er+ para uso interiorI empotrado y en#rampe para 12 polosI trif+sicoI del tipo modular de
manera 9ue sea posible con facilidad incrementar el nJmero de mdulosI con construccin a
prueba de polvoI #oteo y salpicadura de a#uaI frente muertoI acceso frontalI de concepto
modularI formado por secciones verticales de las si#uientes dimensiones aproDimadas:

'ncHo : ..1.
'lto : 1... m.
Profundidad : ..1. m.

2omprender+:

*structura de perfiles de plancHa doblada de 1.$ mm de espesor.

Paneles lateralesI posteriores y superiores de plancHa de acero al carbono de 1.$ de espesor
m7nimo con refuer)osI removiblesI con empa9uetadura en todo el per7metro para Hermeti)ar

1$7 de 177
perfectamente. >os paneles se empernaran a la estructuraI no admiti0ndose nin#Jn punto de
soldaduraI toda la estructura ser+ empernadaI con lo 9ue se facilita la confi#uracin modular y
facilita el a5adir nuevos mdulos en caso de una aplicacin del tablero.

>as puertas ser+n del mismo material 9ue los paneles laterales y tendr+n la bisa#ra interior al
#abineteI la cerradura ser+ manual para llave tipo manija.

'cabado:
>a estructuraI paneles y puertas ser+n sometidos a un decapado 9u7mico y fosfati)ado e
inmediatamente se le aplicara pintura electrost+tica de acabado final de color bei#e teDturi)ado
mate.

EA(0+0(-.* %$ 0<34$# ;0#0 ;3$,)0 0 )-$##0.

3e eDcavar+ en el terreno un a#ujero de %.cm de di+metro por 2.4. m. de profundidad para la
puesta a tierra.

I*,)0&0(-.* %$& ;? %$ ;3$,)0 0 )-$##0.

D$,(#-;(-.*
3e instalar+ una Puesta a /ierra en el jard7n se#Jn se indican en el plano 6*-2I la puesta a tierra
est+ compuesto por:

2. FveinteG metros de 2onductor de cobre blandoI cableado con 7 HilosI de 3$ mm
2
de
seccin.
1. Fdie)G metros de conductor de cobres temple blando de 1.mm
2
de seccin
.1 FunaG 4arilla 2ooperPeld de k $M%B D 2.4. m de lon#itudI con un eDtremo afilado para
facilitar su operacin
2onector de 2obre para ase#urar el cable a la varilla tipo M,
1.$ 3acos F$.V# de sal #ranuladaG
1.$ 3acos F$.V#G de carbn.
1 caja de re#istro para puesta a tierra

8inalmenteI se instalar+ la caja de inspeccinI de tal manera 9ue la varilla de cobre 9uede en el
centro de esta. >ue#o se colocar+ la tapa de concreto.

"espu0s de 4% Horas de concluida la instalacin de la puesta a tierraI el contratista medir+ la
resistencia de puesta a tierraL su valor no deber+ serI en nin#Jn casoI mayor de 2$ oHmios.

R$&&$* ' (!;0()0(-.* %$ &0 ;3$,)0 0 )-$##0.
"espu0s de instalar la puesta a tierraI se rellenar+ el a#ujero con carbn y sal por capas F.3G de
1.cm. cada una.

Para el relleno del po)o de tierra se usar+ tierra de cHacra libre de piedrasI completa por
materialesI mano de obraI Herramientas necesariasI as7 como los imprevistos necesarios para
completar la partida.

1$% de 177
I*,)0&0(-.* %$ $H3-;, %$ 0-#$ 0(*%-(-*0% )-; ,;&-) ;-, )$(K %$ E0,000 ")3MK# $* 3I0
+&)-,.

EÛIPO A SUMINISTRAR DE E0,000 6TUMBR5
MARCA5 YOR_
TIPO5 SPLIT DECORATIVO PISO TECBO
CAPACIDAD5 E0,000 6TUMBR
CARACTMELECTMC*+. 3I0VMPB93ME0 BQMT#-78,-(.
INCLUYE CONTROL REMOTO INALAM6RICO

C0!-*$)0 DA2 D"&$ C0"-*0

1. CBASIS Y ESPECIFICACIONES GENERALES DEL
VEBICULO
DESCRIPCIN
1.1. arca 6ndicar
1.2. odelo 6ndicar
1.3. Procedencia 6ndicar
1.3. 2ondicin Nuevo sin uso
1.4. '5o de 8abricacin 2.11M2.12
1.$. 2apacidad de /an9ue F>itros.M#alonesG 1. litros M1$I$ #alones
2. MOTOR
2.1. /ipo 4 cilindros en l7nea
2.2. NJmero de 4+lvulas no menor de %
2.3. !endimiento 6ndicar
2.4. 3istema de alimentacin 3istema "ual ?asolinaM?N4
2.$. 2ilindrada FccG m7nimo 2I2..
2.1. Potencia m+Dima F(PMrpmG no menor a 12.M$I2..
2.7. /or9ue m+Dimo FN-mMrpmG no menor de 1%.M3I2..
3. TRANSMISIFN
3.1. /raccin 2N"
3.2. /ipo ec+nico
3.3. Numero de 4elocidades
manual de $ velocidades
m+s retroceso
D. SISTEMA DE FRENOS
4.1. 8renos "elanteros "iscos ventilados
4.2. 8renos posteriores
/ambores y )apatas
autoajustables
5. SISTEMA DE DIRECCION
$.1. /ipo de direccin
(idr+ulicaI de pi5n y
cremallera
$.2. !adio m7nimo de #iro 2omo m+Dimo 1I$ metros
E. SISTEMA DE SUSPENSION
1.1. 3uspensin "elantera 6ndependienteI barra de torsin
y barra estabili)adora

1.2. 3uspensin Posterior *je r7#ido con muelles de Hojas y
amorti#uadores

1$9 de 177
G. NEUMATICOS
7.1. 'ros 7nimo 1$B
7.2. /ipo de llantas !adiales
I. DIMENSIONES Y PESOS
>on#itud $I.$. mm aproD.
'ncHo 1I1.. mm aproD.
'lto 1I11. mm aproD.
/rocHa delantera 1I3.. mm aproD.
/rocHa posterior 1I31. mm aproD.
"istancia libre al suelo 1%% mm aproD.
Peso neto 2omo m7nimo 1I4.. V#.
Peso ,ruto 6ndicar
2apacidad de car#a 2omo m7nimo 9.. O#.
J. EÛIPAMIENTO INTERIOR 6ndicar caracter7sticas
'ire for)ado 6ndicar caracter7sticas
2alefaccin 6ndicar caracter7sticas
!adio 'M8I reproductor de 2"I .2 parlantes 6ndicar caracter7sticas
>u) de saln
'sientos de tela
'sientos delanteros tipo butaca
Pisos de tela
/apasolI piloto y copiloto
2inturones de se#uridad delanteros y posteriores
/acmetroI odmetro y veloc7metro
*spejos laterales ne#ros de control manual
!eloj di#ital
10. EÛIPAMIENTO EXTERIOR
?ancHos eDteriores en la tolva
.1 eDtintor port+til de 1 V#.
?ancHo de remol9ue delantero
/apabarros o escarpines posteriores
ParacHo9ues delantero
11. BERRAMIENTAS MINIMAS
>lave de rueda en cru)
?ata Hidr+ulica de 2 toneladas
"esarmador plano yMo estrella
>laves de boca con tama5os: 1. mm.M12mm.
/ri+n#ulo de se#uridad
anual de operacin y mantenimiento en idioma espa5ol

EH3-;0!-$*)
N U*-%0
%
A(($,#- E,;$(-7-(0(-.* TL(*-(0
1 01 3irena - arca: indicar
- odelo: indicar
- Procedencia : indicar

11. de 177
- 3irena de 1.. Patts de potencia de salida
- "imensin m7nima: $.9 cm D 1$.1 cm D 19.4 cm.
- 12 4"2 de entrada de alimentacin
- 3onidos: .4 sonidos N'6>I =*>PI (&!NI P!6&!6/= yMo
e9uivalente
- 'ltavo) con micrfono alambrico con filtro de ruido y
funcin me#+fono
- con dispositivos de proteccin para sobrecar#as de
corriente y voltaje
- 2ontroles de sirena para f+cil operacin
- Parlante de 1.. Patts de potencia
2 01 ,arras de
>uces
- arca: indicar
- odelo: indicar
- Procedencia : indicar
- 2olor: 'QU>
- "imensiones : 7nimo de 12.. mmI 'ltura 119 mmI
ancHo 2%.
- 8orma : !ecta
- 4oltaje: 12 4oltios
- 'mperaje: 6ndicar
- "omo: Policarbonato traslucidoI 3 secciones m7nimo.
- "e m7nimo 99 >eds alto brilloI tipo ?*N 666I en mdulos
distribuidos uniformemente en toda la barraI con
alcance de 31. #radosI sin Huecos ne#ros Fespacios
vac7osG.
- 2&N86?U!'26&N 6N6':
- dulos 8rontales: 4 mdulos led ')ul led D 1
- dulos frontales: 2 mdulos led ')ul led D 3
- dulos es9uineros:4 mdulos led a)ul led D3
- dulos /" : 2 mdulos led blanco led D 1
- dulos alley: 2 mdulos led blanco led D 3
- dulos posteriores: 1 mdulos led a)ul D 1
- dulos posteriores: 1 mdulo led a)ul D 3
- Patrones de flasHeo :4.
- 2ertificado de calidad 63& 9..1-2..%

3

01

*Dtintor de
Pi3 ',2 de
1 V#.
- *structura de aceroI soportan 2.. librasMpul#
2
de
presin.
- 4+lvula de bronce forjado y cromado.
- anijas de accionamiento de acero.
- anmetro de control e indicador de presin con
ran#os a color.
- !ecipiente fosfati)ado y pintado electrost+ticoI
resistente al impacto.
- 'djuntar certificacin de prueba Hidrost+tica.

4

01 ,oti9u7n de
Primeros
'uDilios
- 2on implementos b+sicos 1. productos.

111 de 177

NISSAN FRONTIER DX2 2.D DC GSL 9 2011 1C&0+$ D229D2910132

ESPECIFICACIONES TWCNICAS

1. &/&! : V'24"*I 4 26>6N"!&3 *N >^N*' "&(2 11 4_>4U>'3
2. '>6*N/'26&N : 6N=*226@N *>*2/!@N62' "* ?'3&>6N'I 363/*' "* 2&N/!&> *223
3. 26>6N"!'"' Fc.c.G : 23%9
4. P&/*N26' 'R6' : 143 (PM1.7 VNM$2.. rpm
$. /&!iU* 'R6& FV#mMrpmG : 21.3 M 4...
1. "6!*226&N : *N?!'N'<* /6P& ,&>' !*26!2U>'N/*
7. 8!*N&3 "*>'N/*!&3 : "632&3 4*N/6>'"&3
%. 8!*N&3 P&3/*!6&!*3 : /',&!*3 2&N !*?U>'"&! 'U/&'/62&
9. 3U3P*N36&N "*>'N/*!' : 6N"*P*N"6*N/* 2&N ,'!!'3 /!'N34*!3'>*3 "&,>*3 =
,'!!'3 "* /&!36@NI
1.. ,'!!' *3/',6>6Q'"&!' = '&!/6?U'"&!*3 /*>*32@P62&3
11. 3U3P*N36&N P&3/*!6&! : /6P& !^?6"' 2&N ,'>>*3/'3 3*6*>^P/62'3 2&N
'&!/6?U'"&!*3 /*>*32@P62&3
12. P*3& ,!U/& 4*(62U>'! FV#G : 272.
13. 2'!?' U/6> : 12%2

$ 0E 2ono de
3e#uridad
- 2olor Naranja fluorescente
- edidas: 2%U alto Fe9uivalente a 7. cmG
- *structura P42 - polivinil fleDible.
- 2on dos cintas reflectivas de 3BI indicar #rado
in#enier7a
1 0E 8aro
,uscador
- arca: indicar
- odelo: indicar
- Procedencia: indicar
- 'limentacin 12 4"2
- 2on di+metro de 1U
- Puntual con manubrio para #iro de 31. #rados.
- 6nstalado en el tecHo de la cabina y manubrio dentro
de la cabina.

112 de 177
PRECIO
MODELO Y
FA6RICACION MODELO 2011
P#$(- U*-)0#-
C* IGV
USD
PRECIO DE LISTA 112 NISSAN FRONTIER DX2 2.D DC GSL 9 2011 US` 21,I50.00
PRECIO ESPECIAL 11 NISSAN FRONTIER DX2 2.D DC GSL 9 2011 US` 20,G55.00

PRECIO DE LISTA 112 US` 21,I50.00 SM. E0,0IG.50 Y
PRECIO ESPECIAL 112 US` 20,G55.00 SM. 5G,0GE.25
Y TIPO DE CAM6IO REFERENCIAL SM. 2.G5 POR USD

F1G *l precio incluye 6?4I no incluye el costo por concepto de flete de >ima a provincias. >os
tr+mites de placasI tarjeta de propiedad y declaracin jurada ante el 3'/ est+n incluidos
en el precio. *l precio a9u7 indicado est+ sujeto a variacin por modificaciones en la
estructura arancelaria yMo tributaria.

F2G *s pol7tica de la 2ompa57a emitir sus comprobantes de pa#o en U3". *l tipo de cambio
para efectos del pa#o en moneda nacional es el tipo de cambio venta publicado el d7a de
pa#o por la 3uperintendencia de ,anca y 3e#uros y '8P. *n caso 9ue ese d7a no se Haya
publicado dicHo tipo de cambioI el tipo de cambio para el pa#o ser+ el Jltimo publicado.

*iU6P'6*N/&:
'!&3 "* '2*!& "* 1$U o *3P*<&3 *R/*!6&!*3 'NU'>*3
8'!&3 "*>'N/*!&3 ('>@?*N&3 U>/6P'!_,&>' o >6P6'P'!',!63'3 "* 2
4*>&26"'"*3
'N6<'3 "* PU*!/'3 "* 2&>&! N*?!& o N*U_/62&3 19$ !1$ - %M%
P'!'2(&iU* "*>'N/*!& "* 2&>&! N*?!& o '6!* 8&!Q'"& = 2'>*8'226@N
'P&='2',*Q'3 "*>'N/*!&3 o '36*N/&3 "*>'N/*!&3 /6P& ,U/'2'
26N/U!&N*3 "* 3*?U!6"'" "*>'N/*!&3 "* /!*3 PUN/&3 o *3P*<& 6N/*!6&! /6P& "6'
M N&2(*
?U'N/*!' o &"@*/!& "6?6/'>
P'!>'N/*3 F2G o !*>&< "6?6/'>
/'P6Q "* '36*N/&3 "* /*>' o /6&N "* U!*/'N&
/6@N "* 4 !'=&3

&,3*!4'26&N*3:
?'!'N/6':
3 a5os o 1..I... Vms.

8&!' "* P'?&:
2ontado
>o asesoramos en el financiamiento de su compra mediante 'rrendamiento 8inanciero F>easin#G o
2r0dito 4eHicular. /rabajamos con las m+s importantes instituciones financieras.
No aceptamos pa#o con tarjeta de cr0dito ni d0bito.

P>'Q& "* *N/!*?':
3ujeto a disponibilidad de stocO.

113 de 177
"espu0s de la cancelacin del veH7culoI el cliente debe entre#ar a Nissan a9uinarias 3.'. los
documentos 9ue se le soliciten para iniciar el tr+mite ante el !e#istro de Propiedad 4eHicular de
3UN'!P para obtener las placas de rodaje y la tarjeta de propiedad. *l tr+mite tiene una duracin
aproDimada de 1$ d7as H+bilesI contados a partir de la fecHa de presentacin del eDpediente
respectivo ante la 3UN'!P. 3i durante el tr+mite se5alado 3UN'!P eDpide al#una observacin
relacionada con el eDpedienteI 9ue pudiera ori#inar un retraso en el pla)o de entre#aI 0ste no
podr+ atribuirse a Nissan a9uinarias 3.'.

4'>6"*Q "* >' P!&8&!':
$ d7as calendario a partir de la fecHa.

&/!&3 P!&"U2/&3 = 3*!4626&3:

3*?U!& 4*(62U>'!
?estionamos el se#uro veHicular de su veH7culo de acuerdo a sus necesidades.
3*!4626& P&3/ 4*N/'
2ontamos con un amplio stocO de repuestos y una eficiente infraestructura de servicio en
nuestros modernos talleres Nissan a9uinariasI en >ima: 3an i#uelI >os &livosI 3an 6sidroI
>a olina y 3an art7n de PorresL en Provincias: 2HiclayoI PiuraI (uancayo y /arapoto.

114 de 177
EMPRESA
P#$,$*)$

*stimado 2liente:

>ue#o de saludarlos cordialmente y atendiendo su solicitud de coti)acinI presentamos nuestra
OFERTA ECONOMICA para el suministro de lo si#uiente:

I&3,)#0(-.* (* 0(($,#-, ;(-*0&$,

I. MODELO, MONEDA Y PRECIO

Cdigo
MODELO Y
FA6RICACION MODELO 2011
P#$(- U*-)0#-
C* IGV
USD
0GJD BILUX DX2 TDI 2.5 MMT 23,G30.00

N)05 >os precios se5alados en esta coti)acin son en dlares americanos. *l precio en
moneda nacional aparece en cumplimiento de la >ey 2%3..I slo de manera referencialI al
tipo de cambio vi#ente al momento de emisin de esta coti)acin. ' los pa#os 9ue se
realicen en moneda nacionalI se les aplicar+ el tipo de cambio vi#ente en la empresa al
momento 9ue efectivamente se realice el pa#o.

II. FORMA DE PAGO
'l contadoI cr0dito y >easin#

III. PRECIOS
>os precios coti)ados incluyen el 6mpuestos ?eneral a las 4entas.

IV. ENTREGA

COLORES DISPONI6LES5

>ue#o de la asi#nacin del veH7culoI el cliente deber+ proporcionar a itsui los
documentos necesarios para iniciar el tr+mite de obtencin de las placas de rodaje y

11$ de 177
tarjeta de propiedad. *ste tr+mite demora aproDimadamente "6*Q 1102 d7as H+biles
contados a partir de la fecHa de presentacin del eDpediente a !e#istros PJblicos.

N)0
3i durante el tr+mite de obtencin de placasI !e#istros PJblicos emite al#una es9uela de
observacin 9ue ori#ine retrasoI 0ste no ser+ imputable a itsui.

V. CORTESIAS
3ervicio de Pre-entre#a
3ervicio de 6nspeccin de 1I... Vm. y $I... Vm. #ratuito Fslo en mano de obra y en
los talleres de itsuiG
?arant7a por defecto de f+brica de .$ a5os o 1$.I... Vm. Flo 9ue ocurra primeroG
anual del Propietario
2arn0 de 3ervicios
Placas de rodaje y tarjeta de propiedad
Pisos de jebe
3e#uro de ruedas
Protectores de faros delanteros y posterior

VI. VIGENCIA DE PRECIOS
Precios sujetos a variacin sin previo aviso.
Promocin *special: 3tocO >imitado

3in otro particular y esperando 9ue la presente mere)ca su aprobacinI 9uedamos de ustedes

'tentamenteI
!&3'>6N' 2&!"&4' ,'!!*/&
!epresentante de 4entas 4eH7culos Nuevos

111 de 177
E,(0&$#0 T$&$,(.;-(0

117 de 177
E.2 C)-?0(-*$, %$& M$4#0!-$*) %$& S$#+-(- %$ V-%$ V-<-&0*(-0

C)-?0(-.* N= C90E0D2012MMUN9PC
C&-$*)$
P#'$()
D-#$((-.*
RUC
T$&L7*
ITEM CANTIDAD DESCRIPCIN
COSTO UNITARIO
1SM.2
COSTO TOTAL 1SM.2
1.0 S-,)$!0 %$ C8!0#0, D! PTQ, T-; IP SM. 5,5G0,I1G.32
1.1 1 3ub 3istema de 2+maras de 4ideo 4i#ilancia 3M. 1I9$%I2$4.$2 3M. 1I9$%I2$4.$2
1.2 1 3ub 3istema de 2entral de onitoreo 3M. 1I714I2$1.2. 3M. 1I714I2$1.2.
1.3 1 3ub 3istema de 2onectividad 6nalambrica 3M. 1I%9%I3.1.1. 3M. 1I%9%I3.1.1.
2.0 S-,)$!0 %$ R0%- %$ C!3*-(0(-.* D-<-)0& TETRA 121G2 SM. 1,I3J,I33.DE
2.1 1 3ub 3istema de !adios "i#itales de 2omunicacin /etra 3M. 1I.1.I2$1.24 3M. 1I.1.I2$1.24
2.2 1 3ub 3istema de 3ervicio de /ransmisin e 6nfraestructura 3M. 172I32..3$ 3M. 172I32..3$
2.3 1
3ub 3istema de 2entral de 2omunicacin y e9uipos de computo F/erminales ,aseI
viles y Port+tilesG
3M. 1$7I2$1.%7 3M. 1$7I2$1.%7
3.0 A(*%-(-*0!-$*) %$ &0 C$*)#0& E!$#<$*(-0 1V-%$, R0%- ' T$&$7*:02 SM. 1,05D,D1D.21
3.1 1
(abilitacinI 3ala de crisisI 4ideo NallI acabados pisoI puerta de vidrioI pared y
tecHo
3M. 14.I1$9.4$ 3M. 14.I1$9.4$
D.0 V$K:(3& ;0#0 S;#)$ TL(*-( ' A&$#)0 R8;-%0 SM. I20,EJ2.3J
4.1 1
2amioneta PicO Up 4D4 I incluye .1 2+mara domo interior y .2 *scaleras
/elescpicas
3M. %1I912.37 3M. %1I912.37
5.0 C0;0(-)0(-.* ' T0&&$#$, %$ S$*,-"-&-?0(-.* SM. 3,300.00
$.1 1 2apacitacin al Personal &perativo 3M. 1I$..... 3M. 1I$.....
$.2 1 /alleres de 3ensibili)acin al Personal 'dministrativo y &perativo 3M. 1I%..... 3M. 1I%.....
E.0 S-,)$!0 C$*)#0& %$ A)$*(-.* %$ E!$#<$*(-0 ' O",$#+0)#- %$& D$&-) SM. DIE,11G.J2
1.1 1 3ub 3istema de 2entral de 'tencin de *mer#encia 3M. 241I.12.1. 3M. 241I.12.1.
1.2 1 3ub 3istema del &bservatorio del "elito 3M. 291I%.2.71 3M. 291I%.2.71
1.3 1
3ala de 3oporte y /ecnolo#7a F*9uipos de 2omputoI 2ontin#encia y ?rupo
*lectr#enoG
3M. 194I31$.21 3M. 194I31$.21
SM. J,GG5,1G5.30
SM. 1,G5J,531.55
SM. 11,53D,G0E.I5
/i empo de entre#a 1. d7as
8orma de pa#o $.K a l a orden de compra y sal do al l a entre#a del bi en o i nstal aci n del servi ci o
?arant7a 12 meses contra desperfecto de fabri ca
4al i de) de l a &ferta 2$ d7as
L3-, ^3-*)0*-&&0 F$#*8*%$?
G$#$*)$ C!$#(-0&
C$&. JIJDID00E
www.aitelecom.net
TOTAL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE VIDEO VIGILANCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA, MEDIANTE TECNOLOGIAS DE COMUNICACIN,
CERCADO DEL CALLAO 9 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
J#. P0? S&%8* N= 252 9 C0&&0
201313EJ55I
2019ED11 M 2019ED12
SU6 TOTAL
IGV 11IV2
L-!0, 0E %$ A"#-& %$ 2012
S#. G$#$*)$ %$ I*7#!8)-(0
S#. G$#$*)$ G$*$#0& %$ S$<3#-%0% C-3%0%0*0

11% de 177
N DE PRESUPUESTO:
CCD2012-081-MPC
Pj. Martn Luther Kn! 1"0 Pue#$% L#re
Te$&'%n%: ()*11+ "02 81 00
Compaa: Mu!"!pa#!$a$ P%o&!"!a# $'# Ca##ao - Ca##ao
D!%'""!(: J%) Pa* So#$+ N, -.- - Ca##ao
F'"/a: 012032-04-
tem Cantidad
Costo Precio
Unitario S/.
Costo Total S/.
I .1 400 S/. 6,112,!".6" S/. 6,112,!".6"
S2) -5.435003)-4 S2) -5.435003)-4
S2) 451635-.3)-7 S2) 451635-.3)-7
Su8 S!9:'ma $' Co'":!&!$a$ Ia#+m8%!"a S2) 456435-.0)-4 S2) 456435-.0)-4
I .2 S/. 1,"6#,2!".!" S/. 1,"6#,2!".!"
4 S2) 450405-.3)-. S2) 450405-.3)-.
4 S2) 1405-.3)61 S2) 1405-.3)61
4 S2) 43-57;6);7 S2) 43-57;6);7
I .# 4 Sistema Central de Atenci$n de %mer&encia ' ()servatorio del *elito S/. #,#+1,2,+.2+ S/. #,#+1,2,+.2+
Su8 S!9:'ma $' C':%a# $' A:'"!( $' Em'%<'"!a S2) --.56;1)=7 S2) --.56;1)=7
Su8 S!9:'ma $'# O89'%&a:o%!o $'# D'#!:o S2) -5;.357;6)7. S2) -5;.357;6)7.
Sa#a $' Sopo%:' > T'"o#o<a ?E@u!po9 $' Compu:o5 Co:!<'"!a > G%upo E#'":%(<'oA -4057.=)-6 S2) -4057.=)-6
I ., 4 S/. 1"!,26.# S/. 1"!,26.#
S2) 4605-.7)=. S2) 4605-.7)=.
I . 4 S/. 12!,,-".+! S/. 12!,,-".+!
S2) 4-05316);0 S2) 4-05316);0
I .6 4 S/. 2,+".!! S/. 2,+".!!
Capa"!:a"!( a# P'%9oa# Op'%a:!&o S2) 453.6)00 S2) 453.6)00
S2) 45.00)00
S2) 45.00)00
S/. 11,6-!,6+.#!
S/. 2,1!!,-1".6-
S/. 1#,--1,#--.+-
TERM,NOS - COND,C,ONES
.TENT.MENTE:
Vctor Hugo Muoz Esquerra
Jefe de Proyectos
victor.munoz@apukay.com
e!" #$%&%' ()* +% )) , --$ --$ -).
Total
/ 0os precios1 n/$u0en ,12 y est2n e3presados en 4uevos 5o!es
/ iempo de entrega" 6$ das suscepti7!es a me8oras !uego de reci7ida !a 9rden de :ompra
/ ;orma de pago" ()< a !a orden de compra y sa!do pago mensua! por %* meses previa conformidad de! servicio e8ecutado
/ Va!idez de !a oferta" *) das
.e/0culo para Soporte T1cnico ' Alerta 2pida
Cam!o':a P!"B Up 3C3 5 !"#u>' 04 C+ma%a $omo !:'%!o% > 0- E9"a#'%a9 T'#'9"(p!"a9
Capacitaci$n ' Talleres de Sensi)ili3aci$n
Ta##'%'9 $' S'9!8!#!*a"!( a# P'%9oa# A$m!!9:%a:!&o > Op'%a:!&o
Total Costo *irecto
I 4. 1"5
Sistema de 2adio de Comunicaci$n *i&ital T%T2A 621- radios7
Su8 S!9:'ma $' Ra$!o9 D!<!:a#'9 $' Comu!"a"!( T':%a
Su8 S!9:'ma $' S'%&!"!o $' T%a9m!9!( ' ID%a'9:%u":u%a
Su8 S!9:'ma $' C':%a# $' Comu!"a"!( > '@u!po9 $' "ompu:o ?T'%m!a#'9 Ea9'5 M(&!#'9 > Po%:+:!#'9A
Acondicionamiento de la Central %mer&encia 6.ideo, 2adio ' Tele8on0a7
Fa8!#!:a"!(5 Sa#a $' "%!9!95 V!$'o Ga##5 a"a8a$o9 p!9o5 pu'%:a $' &!$%!o5 pa%'$ > :'"/o
Te/n%$%!a3 0 S%$u/%ne3 .#erta3
Soluci$n de un Sistema de 1!! Cmaras de .ideo .i&ilancia 6%nlace Inalm)rico7
*escripci$n
Sistema de Cmaras de .ideo .i&ilancia 61!! Cmaras *omo I P7
Su8 S!9:'ma $' C+ma%a9 $' V!$'o V!<!#a"!a
Su8 S!9:'ma $' C':%a# $' Mo!:o%'o

119 de 177
E.3 D-,$U %$ &0 -*,)0&0(-.* %$ &0, )##$, ;0#0 &0 (*$()-+-%0% -*0&8!"#-(0.

17. de 177
E.D D$,(#-;(-.* )L(*-(0 %$ &0 C8!0#0 D! T-; IP

/ipo: 2+mara (" 6P "omo P/Q
3ensor de ima#en: 2&3 o 22"
6ma#en !esolucin: (" de 1.%.p a 3. ips
Qoom 7nimo: @ptico de 1%DI di#ital de 1.D.
8ocus: 'utom+tico
!elacin de aspecto: 11:9
2ompresin de videoMcdec:(.214
*9uilibrio de blancos: 'utom+ticoManual.
2ontrol de #anancia: 'utom+ticoManual.
odo "7aMNocHe: 'utom+tico
3incroni)acin: 6nterna.
/ransmisin: 8lujos (.214 y <P*? individuales.
*nmascaramiento: 2. m+scaras de privacidad.
2ompatibilidad: &N468.
6luminacin 7nima F$.6!*G
odo d7a: ..$ luD a $. 6!* Fo e9uivalenteG.
odo nocHe: ...$ luD a $. 6!* Fo e9uivalenteG.
!an#o de #iro Hori)ontal. 31.E
!elacin 3e5al a !uido: l $. d,
4elocidad de preposicionamientos
?iro: 3..EMs
6nclinacin: 9.EMs
2onsumo de ener#7a FnormalG: j 1. N
Protocolos de red FreferencialG : 6Pv4I /2PI U"PI '!PI 62PI !/PI
/elnetI (//PI 8/PI "(2PI 6?P 42M43I 3/PI 3N/PI 3NPI
%.2.1D.
6nterfa) *tHernet: 1.,ase-/M1..,ase-/RI deteccin autom+tica.
'larma: .1 entradas y .1 salidas.
Proteccin: 6P11
'limentacin: 24 4'2 yMo Po* F6*** %.2.3 clase 3G.
/emperatura de &peracin: "e -2.
o
2 a 1.
o
2
Proteccin: 6P11 N*' 4R Fdise5ado para eDterioresG
2ertificaciones: 822I 2*I U>I entre otros.

171 de 177

E.5 T;&<:0 %$ &0 R$% F:,-(0 %$& S-,)$!0 %$ V-%$ V-<-&0*(-0 ;0#0 $& C$#(0% %$& C0&&00

172 de 177

ANEXO

M$!#8*%3! N#. JJ1920129MPC9GGSC
M$!#8*%3! N#. J31920129MPC9GGSC
M$!#8*%3! N#. I5G920129MPC9GGSC
I*7#!$ N#. 5JG920129MPCMGGSC9GDC
I*7#!$ TL(*-( N#. 5GG920129MPC9GGSC9GDC

173 de 177

174 de 177

17$ de 177

171 de 177

177 de 177

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