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ILMO. SR.

DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE ESTADUAL DE TRNSITO DO ESTADO DO


RIO DE JANEIRO DETRAN- RJ.
AUTUAO N XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXX, nacionalidad, !"ado ci#il, $%o&i!!'o, $o%"ado% do (P)*M)
XXX.XXX.XXX-XX da (.I. XXXXXXX-X +$dida $lo DETRAN*RJ, %!idn" na nd%,o,
-ai%%o, n!"a cidad, #., %!$i"o!a.n" a /. E+0. in"%$o% o $%!n" DE)ESA PR1/IA,
$lo! !23in"! &a"o! &3nda.n"o! 43%5dico! a !23i% +$ndido!
(on&o%. ! #%i&ica do $%on"36%io do cond3"o%, a !3a cond3"a .o%al 7 $a3"ada co. .3i"a 7"ica
%!$on!a-ilidad, n'o "ndo !83% co."ido 3.a 9nica in&%a,'o 2%a#5!!i.a an"%io%.n".
En"%"an"o, o cond3"o% i%6 $%o#a% co. .-a!a.n"o 43%5dico 83 n'o in&%in2i3 a li, !n'o
#4a.o!:
1. OS FATOS
Na da"a d XX*XX*XXXX, $o% #ol"a da! XX:XX;!, o cond3"o% 23ia#a o ca%%o !$ci&icado no
a3"o d in&%a,'o . an+o, %"o%nando d .ai! 3. dia d "%a-al;o, 83ando &oi a-o%dado .
-li"< in!"alada no nd%,o.
I.dia"a.n" a$%!n"o3 !3! doc3.n"o! o-%i2a"=%io! ao !% inda2ado $lo Policial Mili"a%
ali d !%#i,o ! d!4a%ia &a<% o "!" do >-a&?."%o@ A"il?."%oB i.dia"a.n" %!$ond3
n2a"i#a.n" "ndo . #i!"a o "3.3l"o 83 !"a#a in!"alado na "nda aond ! %ali<a#a o
.ncionado "!".
S. .ai! "c% 83al83% al2a,'o o cond3"o% &oi nca.in;ado a la"%al da "nda aond &oi
in&o%.ado 83 "%ia !3a (NC %"ida 83 d#%ia providenciar um condutor para o veculo
em decorrncia da reteno do documento. O 83 &oi d#ida.n" $%o#idnciado.
Em momento algum foi feito comentrios pelo condutor de que haveria ingerido eida
alco!lica" como da mesma forma sequer foi indagado sore este fato#
$#A % A &''E()*A'&+A+E +O A)TO +E &,F'A-.O
Ao a!!ina% o a3"o d in&%a,'o o cond3"o% ! %c3!o3 a %c-% o "o% do .!.o a!!in6-lo,
!ndo no a"o a#i!ado $lo! $oliciai! 83 o "+"o %a $ad%'o 83 $od%ia !% $io% na83l
.o.n"o 83 "%ia ca!o n'o a!!ina!! - &ica% ali a"7 o &inal da -a%%i%a.
Dian" d!"a! al2a,D! o cond3"o% o$"o3 $o% a!!ina% o a3"o d in&%a,'o .!.o n'o
co%%!$ondndo a #%dad do! &a"o!.
N!" .!.o .o.n"o o cond3"o% inda2o3 o .o"i#o d !"a% l; !ndo i.$3"ado &a"o d!c%i"o
no a%"i2o do (TE di%i2i% !o- in&l3ncia d 6lcool $oi! !83% ;a#ia &i"o "!" !83% ;a#ia
con#%!ado co. nin237. 83 $3d!! &a<% !"a con!"a"a,'o. Tndo !ido in&o%.ado 83 !"
%a o n83ad%a.n"o l2al $a%a 83. ! %c3!a a &a<% o "!" do >-a&?."%o@.

/# O +&'E&TO
N'o ;6 d9#ida! d 83 n'o ;6 a o-%i2a"o%idad d 3. cidad'o !3-."%-! ao +a. d
alcool.iaF n'o ca%ac"%i<ando c%i. d d!o-diGncia o &a"o d o cond3"o% !3!$i"o n'o !
!3-."% ao >"!" do -a&?."%o@, $oi! +i!". o3"%o! +a.! 83 $od%'o !% %ali<ado!,
n"% l! o +a. cl5nico a $%5cia .7dico-l2al.
Ad.ai!, co.o -. d.on!"%ado aci.a, n'o $ai%a d9#ida! 83ando a a%-i"%a%idad co."ida
$la Pol5cia Mili"a%, ao con!"%an2% o cond3"o% do #5c3lo a ! !3-."% a !! "i$o d
con!"%an2i.n"o, o 83 7 #dado $lo a%". H, inci!o II da (on!"i"3i,'o )d%al d IJKK.
(on"3do, no (=di2o E%a!ili%o d T%Ln!i"o n'o ;6 co.ando l2al 83 d"%.in 83 o in&%a"o%
!"4a o-%i2ado a a-%i% !3a -oca $%.i"i% 83 ! in"%od3<a nla o3 l $%=$%io o &a,a
83al83% in!"%3.n"o d!"inado a .di%-l; "o% alco=lico.
O cidad'o n'o !"6 o-%i2ado a cola-o%a% co. a a3"o%idad $olicial no 83 $od%6 %#%"%-l;
. #idn" $%435<o $%oc!!3al: a $%od3,'o an"ci$ada d $%o#a! !. d&!a.
M#A 0 1E+&+A A+1&,&ST'AT&2A 3 4E,A*&+A+E
No .o.n"o da %c3!a o (TE $%#G cla%a.n" 3. .dida ad.ini!"%a"i#a, 83 7 a %"n,'o
".$o%6%ia do doc3.n"o a!!i. nc!!6%io ! &a< 83 !4a $%o#idnciado o3"%o cond3"o%
;a-ili"ado, !o- o %i!co d !% ado"ada o3"%a .dida ad.ini!"%a"i#a 83 7 o %col;i.n"o do
#5c3lo.
Mdida! ad.ini!"%a"i#a! &a<. $a%" do $od% d $ol5cia do 83al a ad.ini!"%a,'o !"6
in#!"ida.
Sa-%a )a23nd! AIJNO, $. IPJB locali<a o .7%i"o no Q!n"ido $ol5"ico
do a"o ad.ini!"%a"i#oQ, o 83al con!i!" no Q$%ocdi.n"o 83 a"nd
ao in"%!! $9-lico , ao .!.o ".$o, o a43!"a ao! in"%!!!
$%i#ado!, 83 "oda a .dida ad.ini!"%a"i#a ". d l#a% . con"aQ. O
.7%i"o, n!! !n"ido, co.$%nd%ia Qo! a!$c"o!, n. !.$% d
&6cil $%c$,'o, a"inn"! ao ac%"o, R 43!"i,a, 3"ilidad, 8Sidad,
%a<oa-ilidad, .o%alidad "c. d cada $%ocdi.n"o ad.ini!"%a"i#oQ.
E .ai! adian" $%o!!23 AIJNO, $. IHTB
Po% o3"%o lado Pnalidad $od !% conci"3ada da !23in" &o%.a:
Pa%a Da.6!io E#an2li!"a d J!3!, Qpena a sano aflitiva
imposta pelo Estado, mediante ao penal, ao autor de uma infrao
(penal), como retribuio de seu ato ilcito, consistente na
diminuio de um bem jurdico, e cujo fim evitar novos delitosQ
AUB
D "al conci"o, in!3%2. a! !23in"! ca%ac"%5!"ica! &3nda.n"ai!:
aB "%a"a-! d !an,'o 43%5dica a a"o il5ci"oF -B &inalidad! %"%i-3"i#a
$%#n"i#a.
o-!%#a.o! 83 !'o conci"o! di!"in"o!, !ndo 83 o 3l"i.o conci"o ! d!"aca .
%$%nd% a3"o%! d a"o! il5ci"o!. Pod.o! li!"a% n"% $nalidad!, a a$lica,'o d .3l"a!
%!"%i,'o d di%i"o!, no ca!o conc%"o o! li!"ado! no a%"i2o INH do (TE.
/# 5 0 E3E'676&O +O +&'E&TO 6O,ST&T)6&O,A*
A n2a"i#a . &"3a% o +a. d alcool.ia 7 83i$a%ada ao di%i"o ao !ilncio do $%!o, a
n2a"i#a d +a. d !an23 $a%a $%o#a d DNA, o3 o3"%a $%o#a inc%i.inado%a $%#i!"a . li.
O di%i"o d n'o $%od3<i% $%o#a! con"%a !i $%=$%io 7 con!"i"3cional.n" a!!23%ado $%#i!"o
na con!"i"3i,'o )d%al.
O $%inc5$io 83 .-a!a "al &3nda.n"o 7 o .!.o 83 ! ncon"%a !"a"35do no a%". H, LXIII,
da (a%"a )d%al: o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendol!e asse"urada a assist#ncia da famlia e de advo"ado$
T%a"a-! ! $%inc5$io con!"i"3cional d%i#ado do di%i"o na"3%al do cidad'o, o %c3!a%-! a
in"%od3<i% o a$a%l;o na $%=$%ia -oca !o$%6-la, d!!a &o%.a, a!!ina% !3a $%=$%ia !n"n,a
condna"=%ia.
A (a%"a Ma2na d IJKK !"a-lc no !3 a%"i2o H, XLIX, 83 7 a!!23%ado ao! $%!o! o
%!$i"o R in"2%idad &5!ica .o%al.
O conci"o d !"a% $%!o 7 !3&icin".n" a-%an2n" $a%a incl3i% 83. !"6 $%i#ado d !3
di%i"o d i% #i%, ainda 83 .o.n"ana.n", co.o a83l 83 7 >cond3<ido@ ao IML, $o%
+.$lo, $a%a !3-."%-! a col"a d !an23 $a%a +a. "5lico.
Dian" da %c3!a do >$%!o@ d .$%!"a% !3 -%a,o ao .7dico $a%a col"a d !an23, &ico a
i.a2ina% ! !" o3 a2n" da a3"o%idad $olicial i%6 !23%6-lo , a2a%%ado, &o%,6-lo a &a<% al2o
83 n'o 83%V
A 43%i!$%3dGncia 7 .an!a, $ac5&ica "o%%ncial !o-% o ca!o . "la, !n'o #4a.o!:
>Rc3!a a &o%nc% !an23 $a%a +a. d do!a2. alco=lica.
Inoco%%Gncia. Inco%% o c%i. d d!o-diGncia na ;i$="! d %c3!a do
a2n" . &o%nc% !an23 $a%a $!83i!a d do!a2. alco=lica, #<
83, . ".$o! d AIDS, n'o ! $od co.$li% 83al83% $!!oa a !%
+"%a5do !an23 . %$a%"i,D! $9-lica! n'o !$ciali<ada!, ond n'o 7
i.$%o#6#l 83 o .$i%i!.o, a &al"a d .a"%ial o3 d ;i2in $o!!a $?%
. %i!co a !a9d do +a.inado, .6+i. n'o !ndo !! +a.
i.$%!cind5#l R con!"a"a,'o da .-%ia23<, ! $%!n" $%o#a
"!".3n;al@A TA(RIM SP A(. OHT.IJU Rl. Rna"o Nalini, 4.
MH.IT.JUB A2%i&o no!!oB
A!!i., E.7%i"o J3l2ado%, n'o $ai%a. d9#ida!, 83an"o R in+i!"Gncia d $%#i!'o l2al 83
o-%i23 o cidad'o a !" $%ocdi.n"o n. ! $od !$%a% dl 83 con"%i-3a co. a
a3"o%idad na $%od3,'o d $%o#a! con"%a !i. O $%=$%io (=di2o d 1"ica M7dica i.$di%ia o
$%o&i!!ional d !a9d d co.$a%"il;a% d!!a a2%!!'o ao! di%i"o! ;3.ano! do cidad'o.
In"%!!an" +$o!i,'o do P%o&. An"?nio Sca%anc )%nand! AP%oc!!o Pnal (on!"i"3cional,
$.$. MNI MNMB, ao "%a"a% do "=$ico >O di%i"o a n'o ! a3"o-inc%i.ina%@:
A&i%.o3 o il3!"% P%o&!!o% 83 $a!!o3 a !% co.3. a in#oca,'o do
$%inc5$io d 83 nn;3. ac3!ado o3 !3!$i"o $od !% &o%,ado a
$%od3<i% $%o#a con"%a !i .!.o A(on#n,'o da (o!"a Rica, a%". K, n M,
al5na 2 inco%$o%a,'o ao o%dna.n"o 43%5dico -%a!ili%o $o% .io do
Dc%"o NON, d TN.II.IJJMB, >. &ac do (=di2o d T%Ln!i"o ALi n
J.HTU, d MU.TJ.IJJOB $a%a 43!"i&ica% a $o!!i-ilidad d %c3!a da $!!oa
a ! !3-."% ao >-a&?."%o@, 83ando ;6 !3!$i"a d 83 !"i#!!
di%i2indo .-%ia2ada.
A&i%.a-! 83 !!a i.$o!i,'o 7 il2al, $oi! nin237. $od !% &o%,ado a
$%od3<i% $%o#a con"%a !i .!.o@. Ac%!cn"a, ainda, o il3!"% Do3"o%
Sca%anc 83 >co.o dco%%Gncia d!! di%i"o do %73 a n'o ! inc%i.ina%
n'o ! ad.i" 83 a #n"3al %c3!a d cola-o%a,'o $a%a $%od3,'o d
$%o#a con"%a !3a $!!oa $o!!a con&i23%a% c%i. d d!o-diGncia A(P,
a%". UUTB@ T%Ln!i"o In&%a,D! (%i.!, (a!!io Ma""o! Cono%a"o, I0 d.
Millnni3. Edi"o%a. A2%i&o no!!oB.
Po% &i. !$ancando d #< !"a d9#ida $od.o! ci"a% %la"=%io no! a3"o! do C(
Ocorre, no entanto, que a CF consagra princpio segundo o qual
ningum pode ser obrigado a fazer prova contra si mesmo.
Discorrendo sobre o mesmo, verdadeiro complemento dos princpios
do devido processo legal e da ampla defesa, Antonio Magal!es
"omes Filo, citado por Ale#andre de Moraes, afirma que, o direito
a n!o incrimina$!o constitui uma barreira instransponvel ao
direito % prova de acusa$!o& sua denega$!o, sob qualquer disfarce,
representar' um indese('vel retorno %s formas mais abomin'veis
da repress!o, comprometendo o car'ter tico)poltico do processo e
a pr*pria corre$!o no e#erccio da fun$!o (urisdicional +Constitui$!o
do ,rasil interpretada, ed. Atlas, p. -../. Ora, n!o se pode punir
algum, ainda que administrativamente, pelo fato de e#ercitar
direito constitucionalmente assegurado.
De fato, se a Constitui$!o Federal assegura o direito de n!o fazer
prova contra si mesmo, n!o se ' de punir algum que e#ercita tal
direito. A regra em quest!o, numa analisa perfunct*ria, pr*pria da
cogni$!o sum'ria que cerca essa fase processual, se reveste de
inconstitucionalidade. Mas n!o s*. 0 preciso que se lembre do
princpio da proporcionalidade ou da proibi$!o de e#cesso, que a
doutrina, de forma un1nime, considera consagrado na Constitui$!o
Federal. 2!o 3aulo, 4565.4. M78C9O F8A:;<9: :O"=>98A
Desembargador)8elator
A d"%.ina,'o do A%"i2o MOO co. o a%"i2o INH 7 "'o a-!3%da 83 !"6 !ndo al#o da ADIn.
4.103-DF pelo STF
/#6 0 A,TA(O,&S1O 0 A4*&6A-.O +E 4E,A*&+A+E 6O1O 4),&-.O AO E3E'6E'
)1 +&'E&TO 6O,ST&T)6&O,A*
A negativa ao se submeter ao teste no considerada nenhum ato ilcito, simplesmente
um exerccio de um direito constitucional, assim no pode incidir sobre este ato qualquer
tipo de sano.
Luiz Flavio omes resume per!eitamente o que acima alegamos em dois subttulos"
8# 6O,6*)S.O
U.I - Pod.o! a!!i. &a<% a! !23in"! concl3!D!:
U.I.a O a3"o d in&%a,'o n'o condi< co. a %alidad a!!i. d# !% con!id%ado n3loF
U.I.- O cond3"o% ao ! n2a% a ! !3-."% ao "!" d alcool.ia ncon"%a#a-! . $lno
+%c5cio d 3. di%i"o con!"i"3cionalF
U.I.c .dida! ad.ini!"%a"i#a! !'o "o"al.n" di&%n"! d $nalidad!, !"a! 9l"i.a! n'o
$od. n3nca !% a$licada! $la ad.ini!"%a,'o d &o%.a di!c%icion6%ia !. 83 nn;3. a"o
il5ci"o "n;a !ido co."idoF
U.I.d a co.-ina,'o do! a%"i2o! MOO INH do (TE 7 "o"al.n" incon!"i"3cional, $lo!
.o"i#o! aci.a d!c%i"o! &3nda.n"ado! co. o! .ai! a"3ai! n"ndi.n"o! do! T%i-3nai!
-%a!ili%o!.
U.M - A!!i., $a!!a a %83%%:
U.M.a A an3la,'o do a3"o d in&%a,'o co. a SUPENSO DOS E)EITOS DO AUTO DE
IN)RAOF
U.M.- - ANULAO DAS PENALIDADES DE PAWAMENTO DE MULTA E SUSPENSO DA
(NC E NO IN(LUSO DE PONTOS NO PRONTUXRIO
I!"o $o!"o, %83% ;3.ild.n" ao Il.o. S%. Di%"o% do D"%an do E!$5%i"o San"o, $a%a 83
MANDE ARYUI/AR o a3"o d in&%a,'o !3 %2i!"%o 43l2ando in!3-!i!"n" con&o%.
$%ci"3a o a%". MKI, inci!o I do (.E.T, . %a<'o do $%inci$io con!"i"3cional da a.$la d&!a
do con"%adi"=%io co.o d"%.ina o a%". H, inci!o LX da ()*KK, -. co.o nin237. 7 o-%i2ado a
$%od3<i% $%o#a con"%a !i .!.o, ainda . dco%%Gncia da a3!Gncia d $%#i!'o l2al no (=di2o
d T%Ln!i"o E%a!ili%o 83 d"%.in 83 o cond3"o% ! !3-."a ao &a.i2%ado i%%23la%
>"!" do -a&?."%o@, -. co.o !4a ca%%ado ao! a3"o! R co$ia do (%"i&icado d
(on&o%.idad do > -a&?."%o@, co.o d"%.ina a R!ol3,'o do (on"%an d n KI*JK a
ITJ*JJ.
Po% d%%adi%o, !4a ainda concdido o E)EITO SUSPENSI/O, na &o%.a do a%"i2o MKH,
$a%62%a&o "%ci%o da Li )d%al J.HTU, d MU d !".-%o d IJJO.
N!"! "%.o!
Pd !$%a d&%i.n"o.
Rio d Jani%o, .
No.
(P) N

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