1

GUAPAS
Polonia
ElaboradoporlaOficina
EconmicayComercial
deEspaaenVarsovia
Actualizadoaagosto2013

2
1PANORAMAGENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
1.1SITUACIN,SUPERFICIE,SUPERFICIEAGRCOLA,RELIEVEY
CLIMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2DEMOGRAFAYSOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.3PIBPERCAPITAYDISTRIBUCINDELARENTA . . . . . . . . . . 5
1.4POBLACINACTIVAYDESEMPLEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.5ORGANIZACINPOLTICO-ADMINISTRATIVA . . . . . . . . . . . . 5
1.5.1SISTEMADEGOBIERNO,PARTIDOSPOLTICOSYDIVISIN
DEPODERES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.5.2ORGANIZACINADMINISTRATIVAYTERRITORIALDEL
ESTADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.5.3LAADMINISTRACINECONMICAYSUDISTRIBUCINDE
COMPETENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.6RELACIONESINTERNACIONALES/REGIONALES . . . . . . . . . . . 10
2MARCOECONMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
2.1ESTRUCTURADELAECONOMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2PRINCIPALESSECTORESDELAECONOMA . . . . . . . . . . . . . . 12
2.2.1SECTORPRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.2.2SECTORSECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2.3SECTORTERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.3ELSECTOREXTERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.3.1COMERCIODEBIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Principalessocioscomerciales(exportacineimportacin) . . . . . . . . 16
2.3.2COMERCIODESERVICIOS.TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3.3BALANZADEPAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.4INFRAESTRUCTURASECONMICAS:TRANSPORTE,
COMUNICACIONESYENERGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3ESTABLECERSEENELPAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20
3.1CARACTERSTICASDELMERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.2CANALESDEDISTRIBUCIN.ESTRUCTURAYMARCOLEGAL
DELADISTRIBUCINCOMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.3IMPORTANCIAECONMICADELPASENLAREGIN . . . . . . 23
3.4PERSPECTIVASDEDESARROLLOECONMICO . . . . . . . . . . . . 23
3.5OPORTUNIDADESDENEGOCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4IMPORTACIN(RGIMENDECOMERCIOEXTERIOR) . . . . . . . . . . .
29
4.1TRAMITACINDELASIMPORTACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4.2ARANCELESYREGMENESECONMICOSADUANEROS . . . . . . 30
4.3NORMASYREQUISITOSTCNICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.4REGULACINDECOBROSYPAGOSALEXTERIOR . . . . . . . . . 31
4.5CONTRATACINPBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
5INVERSIONESEXTRANJERAS/INCENTIVOSALAINVERSIN . . . .
32
5.1MARCOLEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
5.2REPATRIACINDECAPITAL/CONTROLDECAMBIOS . . . . . . . 33
5.3INCENTIVOSALAINVERSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
5.4ESTABLECIMIENTODEEMPRESAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
5.4.1REPRESENTACINYAGENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
5.4.2TIPOSDESOCIEDADES.FORMALIDADESDECONSTITUCIN.. 48
5.4.3FORMACINDE"JOINT-VENTURES".SOCIOSLOCALES . . . . . 61
5.5PROPIEDADINDUSTRIAL(MARCAS,PATENTES,DISEOS,
LICENCIAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
6SISTEMAFISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66
6.1ESTRUCTURAGENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
6.2SISTEMAIMPOSITIVO(ESTATAL,REGIONALYLOCAL) . . . . . 67
6.3IMPUESTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
6.3.1IMPOSICINSOBRESOCIEDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

3
6.3.2IMPOSICINSOBRELARENTADELASPERSONASFSICAS . . 68
6.3.3IMPOSICINSOBREELCONSUMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
6.3.4OTROSIMPUESTOSYTASAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
6.4TRATAMIENTOFISCALDELAINVERSINEXTRANJERA . . . . . 71
7FINANCIACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
71
7.1SISTEMAFINANCIERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
7.2LNEASDECRDITO,ACUERDOSMULTILATERALESDE
FINANCIACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
7.3ACUERDODECOOPERACINECONMICO-FINANCIERACON
ESPAA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
8LEGISLACINLABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
77
8.1CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
8.2TRABAJADORESEXTRANJEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
8.3SALARIOS,JORNADALABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
8.4RELACIONESCOLECTIVAS;SINDICATOS;HUELGA . . . . . . . . . 79
8.5SEGURIDADSOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
9INFORMACINPRCTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
81
9.1COSTESDEESTABLECIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
9.2INFORMACINGENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
9.2.1FORMALIDADESDEENTRADAYSALIDA . . . . . . . . . . . . . . . . 84
9.2.2HORALOCAL,VACACIONESYDASFESTIVOS . . . . . . . . . . . 84
9.2.3HORARIOSLABORALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
9.2.4COMUNICACIONESYCONEXIONESCONESPAA . . . . . . . . . 84
9.2.5MONEDAYTIPODECAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
9.2.6LENGUAOFICIALYRELIGIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
9.3OTROSDATOSDEINTERS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
9.3.1CONDICIONESSANITARIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
9.3.2ALOJAMIENTOYHOTELES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
9.3.3SISTEMAEDUCATIVO.COLEGIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
9.3.4CORRIENTEELCTRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
9.4DIRECCIONESTILES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
10BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
95
11ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
96
11.1CUADRODEDATOSBSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
CUADRO1:DATOSBSICOSDELPAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
11.2CUADRODEPRINCIPALESINDICADORESECONMICOS . . . 96
CUADRO2:PRINCIPALESINDICADORESMACROECONMICOS . . . . . 96
11.3INSTITUCIONESINTERNACIONALESYECONMICASDE
LASQUEELPASESMIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
CUADRO3:ORGANIZACIONESINTERNACIONALESECONMICASY
COMERCIALESDELAQUEELPASESMIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . 98
11.4CALENDARIOGENERALDEFERIASDELPAS . . . . . . . . . . . . 98

4
1PANORAMAGENERAL
1.1SITUACIN,SUPERFICIE,SUPERFICIEAGRCOLA,RELIEVEYCLIMA
Polonia est situada en Europa Central, se encuentra a mitad de camino entre Pars y
Mosc, y entre Estocolmo y Budapest. Su longitud de norte a sur es de 649km y de
689km de este a oeste. Polonia tiene frontera con siete estados de Europa Central y
del Este (Alemania, Repblica Checa, Eslovaquia, Bielorrusia, Ucrania, Lituania y
Rusia), lo que la convierte en una privilegiada plataforma de distribucin para los
pases del rea. Por el norte, Polonia limita con el Mar Bltico, lo que le da fcil
accesoalospuertosescandinavosydelmardelnorte.
Polonia ocupa la parte oriental de la Gran Llanura Centroeuropea por lo que su
relieve es bastante suave (el 91 % de su superficie no supera los 300 m sobre el
nivel del mar). A pesar del predominio de las llanuras su paisaje es bastante variado.
La superficie agrcola alcanz 15,3 millones de ha. en 2012 que constituye un
48,60% de la superficie del pas. En comparacin con el ao anterior ha habido una
disminucin del 0,6%. Los ros ms largos cruzan el pas de norte a sur: el Vstula
(1.074Km)porelcentroyelOder(854Km)porlafronteraoeste.
La capital de Polonia, Varsovia, est situada en el centro del pas. La superficie de
Polonia es de 312.685Km, lo que constituye un 3% de la superficie total del
continenteeuropeoysitaalpasenelnovenolugarenEuropaporsutamao.
Polonia tiene clima continental; sin embargo, el choque entre diversas masas de aire
(por lo general, aire polar martimo del Atlntico y polar continental de Eurasia)
origina frecuentes fluctuaciones y cambios de tiempo entre aos sucesivos y entre
estaciones. Este fenmeno se observa con especial intensidad en los inviernos, que
sonrelativamentetempladosyhmedos(tipoocenico)oglaciales(tipocontinental)
1.2DEMOGRAFAYSOCIEDAD
Poblacin,etnias,densidaddemogrficaytasadecrecimiento
Segn los datos de Eurostat, Polonia en el 2013 cuentacon una poblacin de
38.538.447 habitantes, lo que la sita como el sptimo pas ms poblado de Europa
(entre Espaa y Rumana) y el 34 a nivel mundial (entre Kenia y Argelia). El
crecimiento de la poblacin se ha estancado en los ltimos aos, y desde finales de
losaos90selleganaregistrarligerosdecrecimientosanualesensupoblacin.
En cuanto a la densidad de poblacin, esta se situaba en 2013 en 123,22 habitantes
porkm.
La composicin de la poblacin, en cuanto a nacionalidades de origen, destaca por su
alto grado de homogeneidad. Segn los datos del anuario estadistico 2012 del
Instituto Central de Estadstica (GUS), en 2011 tan solo residan en Polonia de forma
permanente 15.524 personas (un 0,03% de la poblacin). En su mayora, esta
inmigracin proceda de Europa (12.623 personas, un 81,3% de la inmigracin
residente), especialmente de Reino Unido (4.378 personas, un 28,2% del total) y
Alemania (2.655 personas, un 17,1%). Estados Unidos ocupaba el tercer lugar, con
1.568 residentes, y Espaa la novena posicin, con 340 residentes (un 2,1%). Sin
embargo, es importante sealar que en estas estadsticas no se registra la poblacin
noresidente.
Poblacinurbanaydelasprincipalesciudades
El 60,99% (23,3 millones de personas) de la poblacin polaca vive en ciudades,
mientras que el 39,01% (15,1 millones) vive en zonas rurales. La capital, Varsovia,
suma ms de 1,71 millones de habitantes. Adems, hay otras grandes ciudades

5
como Cracovia (0,76 millones), Lodz (0,74 millones), Wroclaw (0,63 millones),
Poznan(0,55millones),Gdansk(0,46millones)ySzczecin(0,41millones).
Distribucindelapoblacinporedadesysexos
0-14aos:5,81millones(15,3%)Varones:2,98millonesMujeres:2,84millones
15-64aos:27,39millones(71,3%)Varones:13,64Mujeres:13,74
Msde64aos:5,32(13,4%)Varones:2,02Mujeres:3,30
La edad media de la poblacin es de 37,92 aos. Siendo la media para los hombres
de 35,9 aos, y para las mujeres, 39,8 aos. La esperanza de vida en el ao 2012 se
cifren72,44aosparaloshombresy80,90paralasmujeres.(Fuente:GUS).
1.3PIBPERCAPITAYDISTRIBUCINDELARENTA
PIBpercapitaydistribucindelarenta
El PIB per cpita en paridad de poder adquisitivo se situ en 16.800 euros anuales en
2012 (ltimo dato disponible). Eurostat acaba de publicar en junio 2013una
mejorade este dato en Polonia, pues ha pasado de representar el 64% de la media
de la UE-27 en 2011 al 66% en 2012 (el PIB per cpita PPS de Espaa represent el
97%).
Segn datos de Naciones Unidas actualizados por ltima vez en 2011, el ndice de
Gini para Polonia es de31,1. Esto representa una distribucin de la renta muy similar
a la de otros pases europeos, particularmente a la de Espaa (34,0 en el mismo
perodo).
1.4POBLACINACTIVAYDESEMPLEO
Desempleo.Poblacinactiva.Poblacinocupadaporsectores
Desde 2003 la economa polaca ha sido capaz de crear casi 2 millones de puestos de
trabajo. Despus de que en la dcada de los 90 el sistema productivo tuviera que
reestructurarse para mejorar la productividad, esta mejora en la elasticidad del
empleo al PIB puede estar indicando que el periodo de ajuste se ha dado por
finalizado y que las empresas estn aumentando plantillas para hacer frente al
incrementodesuspedidos.
En 2012, la poblacin activa ascendi a 17,99 millones de personas. A pesar de
representar una cifra rcord, la tasa de desempleo se fue incrementando a lo largo
del ao, como consecuencia de la desaceleracin de la economa, situndose en
diciembre en el 13,4%. Dicha tasa ha continuado su deterioro en 2013 y es previsible
que empeore a lo largo del ao. Enabril de2013 el porcentaje de desempleados
respectoalapoblacinactivarepresentel14,0%.
Segn los ltimos datos disponibles de la Oficina Central de Estadsticas (GUS)
respecto al nmero de emigrantes polacos, en 2011 haba 2,06 millones. Los
emigrantes siguen siendo un elemento importante de la economa polaca, hasta el
punto que en 2011, las transferencias de emigrantes supusieron el 1,42% del PIB de
eseao,conformeadatosdelbancoNacionaldePolonia.
La poblacin empleada se distribuye principalmente en los sectores de servicios
(55,6%), la industria (31,1%) y la agricultura (13,3%), segn las estimaciones del
GUS.
1.5ORGANIZACINPOLTICO-ADMINISTRATIVA
1.5.1SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLTICOS Y DIVISIN DE

6
PODERES

Polonia es una Repblica con el poder ejecutivo dividido entre el Presidente de la

Repblica (representacin y poder de veto) y el Gobierno (dirigido por el Primer
Ministro). En verano de 2010 se celebraron elecciones presidenciales en las que
result vencedor Bronisaw Komorowski, del partido Plataforma Cvica(PO). En
cuanto al Gobierno, tras las elecciones legislativas de octubre de 2011, se
reestableci la coalicin de Gobierno anteriormente existente entre el PO y el Partido
Campesino (PSL). El lder del PO, Donald Tusk es el Primer Ministro. El programa de
gobierno se caracteriza por reformas liberales para la economa, atraccin de
inversin extranjera y colaboracin con las instituciones comunitarias. El principal
partido de la oposicin es el partido Ley y Justicia (PiS). El gobierno del PO ha
favorecido desde 2007 un clima mucho ms favorable a las iniciativas empresariales
y a los potenciales inversores. Entre sus planes econmicos se encuentran: la
reforma de la sanidad pblica, actualmente en quiebra tcnica, mediante un sistema
de provisin pblica (a travs de los gobiernos regionales) y gestin privada, la
bsqueda de alternativas para la seguridad energtica y la reforma de un sistema de
pensionesqueprimaexcesivamentelajubilacinanticipadademuchoscolectivos.
La doble victoria del PO en las elecciones presidenciales (2010) ylegislativas
(2011)desbloque, en principio, su programa econmico, que slo se ha visto
matizado por la salvaguarda de los intereses de los agricultores representados por su
socio minoritario de coalicin (PSL), y la necesidad de consolidacin fiscal exigida por
laUE.
En las elecciones legislativas de2011 los cuatro principales partidos en nmero de
votos fueron los siguientes: Plataforma Cvica (PO), Ley y Justicia (PiS),Movimiento
Palikot (RP) y el Partido de los Campesinos Polacos (PSL). El porcentaje de
participacinfuedel48,92%.
En cuanto al nmero de escaos en la cmara baja, Sejm,la Plataforma Cvica (PO)
ocupa un total de 207 escaos, seguido del Grupo Ley y Justicia (PIS) con 157. Los
grupos Movimiento Palikot y el de los Campesinos Polacos se reparten 40 y 28
escaos respectivamente. El Primer Ministro, Donald Tusk, es a su vez lder de PO,
mientras que Janusz Piechocinski, lder del Partido de los Campesinos (PSL) que
sustituye a Waldemar Pawlak tras las elecciones internas celebradas en su partido a
finales de 2012, ejerce de Viceprimer Ministro y Ministro de Economa. En febrero de
2013 el Primer Ministro ha realizado una nueva remodelacin de su equipo de
Gobierno, destacando el nombramiento como segundo Viceprimer Ministro al Ministro
de Finanzas, Jan Vincent Rostowski, y como Viceministro de Economa a Jerzy
Pietrewicz, que ocupar tambin el puesto de Comisario del Gobierno para la
desregulacin de la economa. Posteriormente en abril y mayo 2013 el Primer
Ministro destituy sucesivamenteal Ministro del Tesoro, Mikolaj
Budzanowski,nombrando en su lugar aWlodzimierz Karpinski, yal de Justicia,
JaroslawGowin,quehasidosustituidoporMarekBiernacki.
En la cmara alta polaca, Senat, de 100 escaos, el PO, gracias a su mayora
absoluta, cuenta con 63 representantes, mientras que el partido PiStiene 31
escaos.
ElgobiernoactualcuentaconlossiguientesMinisteriosytitulares:

7
PrimerMinistro DonaldTusk
MinistrodeEconomayViceprimerMinistro JanuszPiechocinski
MinistrodeFinanzasyViceprimerMinistro JanVincentRostowski
MinistrodelInterior BartolomiejSienkiewicz
MinistrodelTesoro WlodzimierzKarpinski
MinistrodeAgriculturayDesarrolloRural StanislawKalemba
MinistrodeMedioAmbiente MarcinKorolec
MinistrodeCulturayPatrimonioNacional BogdanZdrojewski
MinistrodeAsuntosExteriores RadoslawSikorski
MinistradelaSalud BartoszArukowicz
MinistrodeJusticia MarekBiernacki
MinistradeTrabajoyPolticaSocial WadysawKosiniak-Kamysz
MinistradeEducacinNacional KrystynaSzumilas
MinistradeCienciayEducacinSuperior BarbaraKudrycka
MinistrodeDefensaNacional TomaszSiemoniak
MinistradeDesarrolloRegional ElbietaBiekowska
MinistrodeDeporteyTurismo JoannaMucha
MinistrodeTransporte,ConstruccinyEconoma
martima
SawomirNowak
MinistrodeAdministracinyDigitalizacin MichalBoni
JefedelaCancilleradelPrimerMinistroyJefede
laComisinPermanentedelConsejodeMinistros
JacekCichocki

1.5.2ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL

ESTADO
La Administracin Central comprende la Cancillera del Primer Ministro, el Consejo de
Ministros, los Ministerios y los distintos comits, centros y consejos que operan en
base a decretos parlamentarios y cuyos directores son miembros del Consejo de
Ministros. Coincidiendo con el inicio de las negociaciones con la UE, y para facilitar la
adaptacin de la organizacin regional polaca a la nomenclatura de la poltica
regional de la UE, fue aprobada por el Parlamento la reorganizacin del territorio
nacional, dotndolo de una mayor descentralizacin. Desde 1998 el pas est dividido
en 16 "voivodas" o regiones (anteriormente existan 49) con un Voivoda o
Gobernador como representante del Gobierno Central y un Mariscal, equivalente a
PresidentedeunaComunidadAutnoma,alfrentedesuAdministracin.
LasvoivodasdePoloniasonlassiguientes:
-Mazovia(capital:Varsovia)
-BajaSilesia(capital:Wroclaw)
- Kujawy y Pomerania (el voivoda residir en Bydgoszcz, y la dietina territorial en
Torun)
-Lublin(capital:Lublin)
- Lubuskie (el voivoda residira en Gorzow Wielkopolski, y la dietina territorial en
ZielonaGora)
-Lodz(capital:Lodz)
-PequeaPolonia(capital:Cracovia)
-Opole(capital:Opole)
-Subcarptica(capital:Rzeszow)

8
-Podlasie(capital:Bialystok)
-Pomerania(capital:Gdansk)
-Silesia(capital:Katowice)
-Swietokrzyskie(capital:Kielce)
-WarmiayMasuria(capital:Olsztyn)
-GranPolonia(capital:Poznan)
-PomeraniaOccidental(capital:Szczecin).
Las voivodas, a su vez, se dividen en una entidad administrativa de nueva creacin,
los "powiats", o mancomunidades, cuya organizacin difiere si son rurales o urbanas;
existen 208 de las primeras y 64 de las segundas. Finalmente, la divisin
administrativasecompletacon2.489"gminas"omunicipios.
Desde 1990 han tenido lugar seis elecciones municipales. Las ltimas tuvieron lugar
en diciembre 2010. El Partido de Gobierno, Plataforma Cvica (PO) gan las ltimas
elecciones locales celebradas en diciembre 2010, mientras que el principal partido de
la oposicin, Ley y Justicia (PIS), sufri una importante derrota. El PO consigui el
mayor nmero de escaos en las asambleas provinciales (222), mientras que
elpartidodelaoposicin,PIS,obtuvo141.
1.5.3LA ADMINISTRACIN ECONMICA Y SU DISTRIBUCIN DE
COMPETENCIAS
MINISTERIODEECONOMA
Ministro:JanuszPiechocinski
SecretariodeEstado:JerzyWitoldPietrewicz
Competencias:Energasrenovables,Unidadesdesupervisinysubordinacin
SecretariodeEstado:TomaszTomczykiewicz
Competencias:Energas,Minera,GasyPetrleo
SubsecretariodeEstado:AdrzejDycha
Competencias:Polticacomercial,Asuntoseuropeos
SubsecretariadeEstado:HannaTrojanowska
Competencias:Energanuclear
SubsecretariadeEstado:GrazynaHenclewska
Competencias:Innovacineindustria,Estrategiayanlisis
SubsecretariodeEstado:DariuszBogdan
Competencias: Seguridad econmica, Comercio electrnico, Comercio y servicios,
Programasdecompensacin
SubsecretariodeEstado:MariuszHaladyj
Competencias:MejoradelaregulacinEconmica,Departamentolegal

9
SubsecretariadeEstado:IlonaAntoniszyn-Klik
Competencias: Fondos europeos, Instrumentos de apoyo, Promocin y cooperacin
bilateral,Ejecucindeprogramasoperativos
MINISTERIODEDESARROLLOREGIONAL
Ministra:ElzbietaBienkowska
SecretariodeEstado:AdamZdzieblo
SubsecretariodeEstado:IwonaWendel
SubsecretariodeEstado:MarceliNiezgoda
SubsecretariodeEstado:PawelOrlowski
SubsecretariodeEstado:MarcinKubiak
DirectorGeneral:AdamWojtas
MINISTERIODEFINANZAS
Ministro:JanVincentRostowski
SubsecretariodeEstado:IzabelaLeszczyna
Competencias: Educacin financiera en el marco del Presupuesto, Finanzas pblicas e
InstitucionesFinancieras,ascomolaProteccindelasFinanzasPblicas.
SubsecretariodeEstado:JanuszCicho
Competencias:Auditoradefinanzasdelsectorpblico,Contabilidad
SubsecretariodeEstado:HannaMajszczyk
Competencias: Presupuestos del Estado, Presupuesto de la zona del departamento
definanciacin,Finanzasgobiernoslocales.
SubsecretariodeEstado:AndrzejTadeuszParafianowicz
Competencias: Hacienda, control fiscal, informacin financiera, Proteccin intereses
financierosEU.
SubsecretariodeEstado:JacekDominik
Competencias:Cooperacininternacional,UninEuropea,Garantas.
Directorserviciopersonalizacin:JacekKapica
Competencias: Directiva personalizada, Servicios personalizados, Impuestos
especialesyecolgicos,IT.
SubsecretariodeEstado:MaciejGrabowski
Competencias:Economanacional,deudapblica,Impuestos
SubsecretariodeEstado:WojciechKowalczyk
Competencias:Deudapblica,polticaregionalyagricultura,economanacional.

10
DirectoraGeneral:ElzbietaMarkowska
MINISTERIODELTESORO
Ministro:WlodzimierzKarpinski
SubsecretariodeEstado:UrszulaPaslawska
Competencias: Privatizacin compaas clave, asuntes legales y litigios, propiedades
deltesoro,retribucinycopensacin,oficinadecontrol.
SubsecretariodeEstado:TomaszLenkiewicz
Competencias: Define las tareas y supervisa el trabajo del Departamento de
PrivatizacinyDepartamentodeAnlisis.
SubsecretariodeEstado:RafaBaniak
Competencias: Competencias: Define las tareas y supervisa el trabajo del
DepartamentodeReestructuracinyDepartamentodepropiedadesdelTesoro.
SubsecretariodeEstado:PaweTamborski
Competencias: Define las tareas y supervisa el trabajo del Departamento de Mercado
deCapitalesydelaOficinadeControl.
DirectorGeneral:GrzegorzBorowiec
Competencias: Departamento de Presupuesto y Finanzas; Oficina de Gestin de
RecursosHumanos;OficinadelDirectorGeneral.
1.6RELACIONESINTERNACIONALES/REGIONALES
Polonia particip en 1945 en la Conferencia de Bretton Woods y fue miembro
fundador del FMI y del Banco Mundial. Abandon estas instituciones junto con otros
pases de la rbita sovitica y se reincorpor en 1986. En 2012 la cuota de Polonia en
el FMI representa el 0,71% del capital de esta institucin. En 1996 Polonia cancel su
ltimo acuerdo financiero de prstamo. Sin embargo, desde 2009 ha obtenido Lneas
de Crdito Flexible que ha ido renovando anualmente, siendo la lnea actual
aprobadaenenerode2013porunimportede22.000millonesdedlares.
El Banco Mundial tiene cuatro proyectos de inversin en Polonia con una exposicin
total de aproximadamente 2 millones de dlares, se encuentran en ejecucin para la
rehabilitacin de carreteras y la modernizacin, la eficiencia energtica, prevencin
de inundaciones cuenca del ro, y los servicios sociales en las zonas rurales. Tres
proyectosestnsiendofinanciadosporelFondoPrototipodeCarbono(PCF).
A su vez, para el Banco Europeo para la Reconstruccin y el Desarrollo (BERD)
Polonia ha representado hasta 2012 el cuarto pas en trminos de exposicin y un
7,5% de sus compromisos totales. Su apoyo va dirigido tanto al desarrollo del sector
privado como al fortalecimiento de los sectores financieros, municipales, energticos
y medioambientales. 2011 fue un ao record comparado con los anteriores, con un
totalde21proyectosfirmadosconPolonia.
Asimismo, el BERD en nombre del Gobierno de Espaa ha participado en el Apoyo al
programa GIS (Green Investment Scheme). Junto con el BEI, firm en noviembre
2009 un contrato en el marco del Protocolo de Kyoto para la compra de Espaa a
Polonia de derechos de emisin de CO2 para el perodo 2008-2012. Dicho programa
est destinado a la financiacin de proyectos medioambientales en el pas. La
operacin con Polonia se firm en la cumbre bilateral Espaa-Polonia de noviembre
de 2009 por valor de 25 millones de euros que salieron del Fondo Multilateral de

11
Carbono(MCCF)queEspaamantenaenelBERD.
Por lo que al Banco Europe de Inversiones (BEI) se refiere, en los ltimos cinco aos
(2008-2012) este organismo comprometi fondos por valor de 22.800 millones de
euros a proyectos orientados a objetivos europeos en Polonia. El importe asignado en
2012 ascendi a 4.000 millones de euros. Polonia es el 4 pas receptor de los
prstamosdelBEI.
El BERD y el BEI son las IFIs ms activas en Polonia,y en la abrumadora mayora de
los casos los proyectos se cofinancian con instituciones polacasy salen a licitacin
como concursos pblicos polacos sometidos a la normativa nacional de contratos del
sectorpblico,sobrelacualsehacereferenciaenotraspartesdeesteinforme.
Polonia se incorpor a la OMC el 1 de julio de 1995, siendo uno de los pases
fundadores.
2MARCOECONMICO
2.1ESTRUCTURADELAECONOMA
La comparacin de la estructura productiva polaca con otros miembros de la Unin
europea, nos revela un pas con una base agrcola cada vez menor pero an
sustancialmente mayor a la de la media europea (4,0% del PIBen 2012). El sector
agrcola es adems un importante empleador de la economa polaca con el13,95%
delapoblacinactivaen2011.
Por otra parte, Polonia sigue siendo un pas atractivo para la produccin de
manufacturas industriales, gracias a sus salarios inferiores a la media comunitaria, a
la formacin media-alta de sus trabajadores, y a su oferta de ventajas fiscales para
la produccin en Zonas Econmicas Especiales. A todo ello, se aade su pertenencia
a la propia Ue y su cercana a los mercados de mayor poder adquisitivo de Europa
Central. De hecho, la tradicional especializacin en industria fundamentalmente
ligera (con excepcin de la construccin naval) heredada del rgimen comunista se
ha reforzado con la inclusin de algunos sectores de industria ms pesada como el
acero, la aviacin o la construccin de automviles. Destacan los sectores qumico,
farmacetico, automvil, software, aviacin, cermica, etc... En total la industria y la
energa,especialmentelamineradelcarbn,suponenun25,02%delPIB.
El sector de la construccin supone alrededor del 7% del PIB (6,5%en 2012). Se
trata de un sector que a pesar de la crisis aun presenta oportunidades. La
disponibilidad de fondos comunitarios para la construccin de infraestructuras de
transporte y energticas hizo que este sector creciera a tasas alrededor del 10%
entre 2008-2010. Sin embargo, en2011 y 2012se produjo un descenso de la
construccin residencial, consecuencia deuna pequea burbuja inmobiliaria, unida a
una contraccindel sector de contruccin de infraestructuraspor razones
presupuestarias al haberse ido reduciendo los proyectos de carreteras por
agotamiento de los fondos comunitariospara este sector en el marco plurianual
2007-2013 junto a las medidas de restriccin de gasto pblico del Gobiernopara
control del dficit. Los nuevos fondos estructurales y de cohesin de la UE previstos
para Polonia para el perodo2014-2020 mantienen las posibilidades de desarrollo del
sector.
Tanto en la industria como en la construccin es my importante el papel de las
empresas extranjeras que se han establecido en Polonia, tanto por la enorme
transferencia de know-how tcnico y de tecnologa como por su aporte de capacidad
de organizacin empresarial a una economa, como la polaca, en transicin al
mercado.
El sector de servicios, incluyendo los financieros y comercio y transporte, conforma el

12
resto de la economa polaca. Cabe destacar el grado de modernizacin ms
avanzados en los servicios a empresa, donde tambin es fuerte la presencia
extranjera,y la menor calidad de los servicios financieros minoristasy los servicios
personales.

PIB
Segn los datos publicados por Eurostat,el crecimiento del PIB ha sido menor que en
periodos anteriores.Desde una perspectiva de la oferta, el crecimiento de la
economa polaca ha estado protagonizado por el sector del transporte y el comercio,
queen2012representun28%delProductoInteriorBruto.
Cabe destacar queen 2012 se ha reducido considerablemente el peso relativo de las
activades empresariales y servicios financieros debido fundamentalmente a un
pronunciado descenso de las actividades de serviciosinmobiliarios. Por otra parte,
Polonia sigue siendo un pas atractivo para la produccin de manufacturas
industriales, gracias a sus salarios inferiores a la media comunitaria, a la formacin
de sus trabajadores, y a su oferta de ventajas fiscales para la produccin en Zonas
Econmicas Especiales. A esta importancia de la industria manufacturera y del
comercio se le suma en los ltimos aos la construccin como sectores destacados
delmercadopolaco.
En el lado de la demanda,a pesar delmoderado impacto de la crisis internacional
enPolonia se produjo una desaceleracin de la tasa de crecimiento del
PIB,especialmente a partir de la segunda mitad del 2012, fruto de una caida del
consumo privadoy de un descenso de la inversin. Segn datos publicados por el
Instituto Nacional de Estadstica polaco (GUS), el crecimiento del PIB en 2012 fue del
1,9% frente al 4,3% del crecimiento en 2011. A su vez, en 2012 los particulares y
las empresasredujeron su gasto en consumo en 0,7 puntos porcentuales de PIB.
Paralelamente, el crecimiento final del PIB haestado muy condicionado por la
demandaexterna.

2.2PRINCIPALESSECTORESDELAECONOMA
2.2.1SECTORPRIMARIO
SectorAgroalimentario
La superficie cultivable asciende a casi 16,1 millones de ha., lo que sita a Polonia en
el cuarto lugar en Europa y el vigsimo tercero a nivel mundial. El tamao medio de
las explotaciones se sita en torno a las 7,5 ha. aunque existen significativas
diferenciasregionales,frentealas18,7ha.demediaenelrestodeEuropa.
El 96% de la superficie agrcola est en manos del sector privado, del cual el 88%
est compuesto por explotaciones agrcolas particulares (granjas familiares) lo que
hace que tan slo el 68% de la produccin se destine al mercado siendo el resto
autoconsumo.Elsectorpblicoposeeunpocomsdel4%delasuperficieagrcola.
Desde 2003 ha aumentado el inters en adquirir tierra cultivable, en parte por las
expectativas creadas a raz de la mejora en la rentabilidad de la produccin agrcola
despusdelaaplicacindelaPAC.
Polonia es uno de los de los diez principales productores a nivel mundiales en
diversos cultivos: cereales (centeno y trigo), patatas, remolacha azucarera, frutas
(fresas y frambuesas) y hortalizas. Dentro de la ganadera destaca la cabaa porcina
yavcolaascomolaproduccindehuevosyleche.

13
Las exportaciones de productos agroalimentarios ascendieron en 2012 a 16.472
millones de EUR, un 15,35% ms que en 2011. Despus de diez aos de dficit, en
2003 se registr un primer supervit en la balanza comercial agrcola, desde
entoncestodoslosaoshahabidounincrementosignificativo.
En lo que respecta al sector pesquero, la integracin en la PAC y la asignacin de
cuotas a Polonia est llevando a un ajuste en la flota del Bltico y en el volumen de
capturas.
Dos Agencias dependientes del Ministerio de Agricultura gestionan los programas de
la PAC en Polonia: la Agencia de Reestructuracin y Modernizacin Agrcola (AriMR)
gestiona las subvenciones directas, y la Agencia de Mercado Agrcola (ARR) gestiona
lasayudasalaproduccin.
Sectordebienesdeconsumo
El sector de los bienes de consumo comprende moda, hbitat (que engloba textil
hogar, electrodomsticos, iluminacin, grifera, artculos de decoracin y
revestimientos), ocio e industrias culturales. Las exportaciones del sector
ascendieron en 2012 a 31.247 millones de euros, lo que ha supuesto un incremento
del 3,6% respecto al 2011. En 2012 las importaciones de 19.634 millones han
situado la balanza comercial de los bienes de consumo en un saldo positivo de
11.613millonesdeeuros.
La partida que ms se import en 2012 en Polonia correspondi a "moda", con 9.391
millones, seguida de "hbitat" con 7.506 millones de euros. No obstante la mayora
de las exportaciones, cerca del 66% de los bienes de consumo, corresponde a hbitat
con19.406millones,siendolasdemodade9.033millonesdeeuros.
La partida del grupo Hbitat ms importante en Polonia es la de electrodomsticos,
con7.603 millones de euros exportados en esta partida, siendo Alemania su principal
cliente.
En el capitulo de la moda podemos distinguir principalmente entre textil y calzado.
En el textil no hay grandes empresas polacas dedicadas a ello y las que existen
mayoritariamente se dedican a poner su marca a productos fabricados en el
extranjero. El segmento ms importante es el precio barato y escasa calidad, pero
con un importante crecimiento del segmento de calidad media en los ltimos aos.
Alemania es el principal suministrador de calzado de gama media y alta; por su parte
China, que ha experimentado un notable crecimiento, es el principal suministrador de
productosdegamabaja.
2.2.2SECTORSECUNDARIO
En 2012 La industria y energa representaron el 25,02% del PIB de Polonia yda
empleoaproximadamenteal13%delosocupados.
Manufacturas
Destaca como uno delos sectores con mayor vocacin exportadora, dentro de
estacomo la automocin, componentes de automocin, plsticos, caucho, textiles y
equipamiento elctrico. Las manufacturas representan una parte mayoritaria de las
exportacionesdelpas,yunodelosprincipalessectoresdeinversinextranjera.
Energa
El consumo domstico de energa se ha mantenido estable los ltimos aos alrededor
de los 1.100*1012 KWh. El carbn y el lignito son las materias ms importantes en la
produccin de energa, llegando a generarmas del 80%de la energa elctrica en
Polonia. Pese a ser autosuficiente en combustibles slidos y el mayor productor de

14
Europa de carbn de antracita, slo produce un tercio de sus necesidades de gas
naturalynicamenteun3,5%desusnecesidadesdepetrleo.
De la energa producida en Polonia en 2011 un 85,5% corresponde al
carbn(53,4%siendo la hulla, un 32,1% y el lignito un 3,6%), al gas, un 2,9% al
petrleo y el 8% restante a energas renovables. Respecto a la energa consumida, el
49,0% corresponde a carbn, el 12,2% a lignito, el 12,5 a gas, el 20,6% a petrleo y
el5,6%restanteaenergasrenovables.
Por tanto, la economa polaca es muy dependiente del exterior en lo referido al
abastecimiento de gas y petrleo, y ms concretamente de Rusia, de la cual importa
un 40% de sus necesidades de crudo y un 90% de las de gas. Por este motivo, la
estrategia energtica polaca est basada en la diversificacin de sus fuentes de
energa, para as asegurar el abastecimiento. Adems, se debe tener en cuenta la
posicin geogrfica de Polonia que la convierte en un lugar estratgico en el trnsito
degasypetrleoentreRusiayEuropaOccidental.
Cabe destacar que en los ltimos aos se ha descubierto gas shale en las
profundidades de la costa del mar Bltico y en la zona central de Polonia
(atravesando de norte a sur el pas). Esto ha suscitado un gran inters y ya hay
empresas del sector energetico realizando prospecciones para estimar la viabilidad
econmica de su explotacin, sin embargo hay otras empresas reticentes a entrar en
el sector al ser considerado el metodo de estraccin comocontaminantelo
quepuede acarrear futuros problemas con la previsible regulacin europea al
respecto. El problema es que el gas shale se encuentra a gran profundidad lo que
eleva mucho los costes de inversin. De todas formas no se espera que se extraiga
gashastadentrode5aos.
Dentro de los planes polacos para la diversificacin de fuentes de energa destacan la
creacin de un gaseoducto entre los pases escandinavos y Polonia, la creacin de
una planta de gas natural licuado (LNG) en Swinoujscie, la construccin de un
oleoducto entre el mar Caspio y Polonia a travs de Ucrania (oleoducto Odessa-
Brody-Plock)ylaconstruccindeunaterminaldepetrleoenelpuertodeGdansk.
No existe ninguna central nuclear en Polonia, aunque hay planes para construir una
centralnuclearantesde2022.
Construccin
El sector de la construccincreci considerablemente en los aos 2007 (17%),
2008(10%) y 2009 (3,6%). La obra civil an presenta oportunidades debido
mayoritariamente a la escasez de infraestructuras existentes en Polonia y alos
fondos que el pas recibe de la Unin Europea. En el periodo 2007-2013 Polonia
recibi 22.000 millones de euros en el Fondo de Cohesin y 35.300 millones de euros
en fondos FEDER y para el periodo 2014-2020 Polonia recibir73.900 millones de
euros en Fondos Estructurales y Fondos de Cohesin. A pesar de lo anterior el sector
deconstruccin e infraestructura obtuvo unos beneficios netos del 3% en 2010, un
1,6% en 2011 y ha visto una caida de un 3,1% en 2012.Es importante tener en
cuenta el elevado formalismo de los procesos de licitaciones pblicas en Polonia y
que existe una elevada litigiosidad adems de un alto grado de ejecucin de
garantas.
Las mayores constructoras que operan en el pas son PGB,Polimex, Budimex (filial
de Ferrovial Agroman) y Mostostal Warszawa (filial de Acciona).Los problemas
fundamentales provienen de la poltica de construccin de carreteras. La agencia
estatal encargada de adjudicarestos contratos utiliz enla practica totalidad delas
licitacionesel criterio del precio ms bajo. Muchas empresas confiaron en que sera
posible renegociar parte de los contratos sin embargo la agencia fue inflexible
negndose incluso a tener en cuenta los aumentos inesperados en los costes de
materias primas como el asfalto o el acero. El resultado es que en algunos casos
estos contratos han terminado porllevar a las empresas a la insolvencia. El nmero

15
deconcursos en este sector fue de 98 en 2010 y ha alcanzado 218 en 2012
esperndoseinclusomsen2013.
En junio de 2013el gobierno anunci la lista de inversiones en infraestructura de
carretas que se llevarn a cabo en el periodo 2014-2020. Se prev convocar
licitaciones parala la construccin de ms de 700 kilmetros de nuevas carreteras.El
coste de las inversiones planeadasasciende los 8.298 millones de EUR. Los fondos
provendrn del Fondo Nacional de Carreteras (KFD) y delos nuevos fondos europeos
asignados a Polonia para el presupuesto 2014-2020. La lista de los proyectos incluye
50 tramos de carreteras; entre las ms importantes se encuentran secciones de las
vasrpidasS3,S5,S7,S8,S17,S19yS51nacionales.
En lo referente a la construccin de viviendas, hasta el 2008 se mantuvo estable,
completando en 2008165.200 viviendas, pero este valor ha cado desde entonces.
En 2009 se completaron160.000 viviendas, en 2010 135.800 viviendas y en 2011
131.700viviendas.
2.2.3SECTORTERCIARIO
Al igual que en las economas desarrolladas, el sector terciario se ha convertido en el
principal motor de la economa polaca, al generar en 2012 el 63% del PIB y el 36%
delempleo.
Telecomunicaciones
Dentro del sector servicios destaca en estos ltimos aos por su fuerte crecimiento el
sector de las telecomunicaciones. La legislacin bsica para el sector tiene como
referencia la Ley de Telecomunicaciones de 2004. El organismo regulador es la
Oficina para la Regulacin de las Telecomunicaciones y Correos (URTiP), dependiente
delMinisteriodeTransporteyTelecomunicaciones.
Actualmente el mercado de servicios de telecomunicacinesta dominado por
Telekomunikacjia Polska (TPSA), de la que France Telecom posee a travs de su filial
Compagnie Generale des Comunications Gogedom S.A el 49,79% de las acciones, sin
embargo, perdio parte de su cuota en el mercado de telefonia fija debido a las
buenas estrategias de marketing de operadores alternativos como Netia S.A., Dialog
S.A. y Tele2 Polska.El proceso de desregulacin ha influenciado perceptiblemente el
nivel de precios de la telefona fija. La posicin dominante del operador tradicional,
TelekomunikacjaPolskaS.A.sehadebilitado.
La telefona fija est perdiendo importancia tanto en valor como en nmero de
abonados, bajando desde las 24,7 lneas or cada 100 habitates en 2008 hasta las
18,1 lneas en 2012. Pese a la liberalizacin del mercado de telefona,
Telekomunikacja Polska (TPSA) contina dominando este segmento de mercado con
un64%decuotaseguidoporPolkomtelcon29%.
En 2012 el nmero total de abonados a telefona mvil en Polonia super los45
millones.
Existen tres operadores principales de telefona mvil con cuotas de mercado
parecidas, Orange (PTK Centertel) ,Plus (Polkomtel) yT-Mobile (Polska Telefonia
Cyfrowa). El cuarto operador, Play (P4) tiene una menor cuota de mercado que sus
competidores pero su agresiva estrategia de precios le est haciendo ganar cuota
rapidamente.
Segn datos de 2012, 24,94 millones de polacos usan Internet con un ratio de
penetracindel64,9%.
Por ltimo, destacar que en lo que se refiere equipos de telecomunicaciones, este
est dominado por empresas extrajeras, siendo los ms importantes Atlantel Doro,
MaxCom,Mescomp,Phillips,Panasonic,Sagem,Siemens,SwissvoiceyTopcom.

16
2.3ELSECTOREXTERIOR
Segn las cifras de Euroestacom, el ao 2012 cerr con un dficit comercial de 9.848
millones de euros En 2012, las importaciones se vieron mucho ms afectadas por la
crisis internacional que la cifra de exportaciones, lo que condujo a una fortsima
reduccin del dficit comercial. La fortaleza del sector exterior polaco ha salido
reforzado tras la crisis llegando a presentar superavit comercial en febrero de 2013
aunquehavenidomotivadoporunsignificativodescensodelademandainterna..
En 2012 las exportaciones espaolas a Polonia ascendieron a 3.394 millones de euros
loquesuponeunretrocesodel2,4%respectoa2011.
A nivel mundial, Espaa es el decimotercer proveedor de Polonia. Entre los EE.MM.
de la UE-27, Espaa es el decimoprimero suministrador de Polonia, con el 1,94% del
totaldesusimportaciones.
Las importaciones procedentes de Polonia en 2012 ascendieron a 2.669 millones de
eurosloquesuponeunretrocesodel14,65%respectoalao2011.
Espaa haba mantenido tradicionalmente un importante saldo superavitario en sus
relaciones comerciales con Polonia. Desde mediados de los aos 90 este supervit
fue disminuyendo hasta transformarse en 2006 en un dficit, que ha sido revertido
de nuevo en 2011. En 2012 la balanza bilateral registr un superavit de 732 millones
deeuros

2.3.1COMERCIODEBIENES

Principalessocioscomerciales(exportacineimportacin)
Respecto a las exportaciones polacas en el primer trimestre de 2013 el principal pas
cliente es Alemania, con una cuota del 25,32% sobre el total. A continuacin, se
sitan Reino Unido, Repblica Checa, Francia y Rusia. Para comprender la magnitud
que representa Alemania comercialmente para Polonia, entre los otros cuatro pases
mencionados (2 al 5 en el ranking) acumulan un volumen de comercio aproximado
algeneradoporAlemaniaporssola.Espaaocupaelpuestodecimoquinto.
Respecto al ao 2012, los principales clientes fueron los mismos que los analizados
para el periodo enero-marzo de 2013, ocupando las mismas posiciones relativas
entreellosyconunpapeldestacadodeAlemanianuevamente.
En cuanto a las importaciones en el primer trimestre de 2013 en Polonia, Alemania
vuelve a ser el pas nmero uno con una cuota del 26,08% sobre el total. Rusia le
sigue en segunda posicin con una importante cuota del 12,98% debida
principalmente a la gran importacin de gas. Los otros tres pases ms importantes
como proveedores son Pases Bajos, China e Italia. Espaa ocupa el decimotercer
lugarconunacuotadel2,10%sobreeltotal.
En el ao 2012, los 5 principales pases por volumen de comercio fueron los mismos
que en el primer trimestre de 2013 conservando las mismas posiciones relativas
entreellos.
Principalessectoresdebienes(exportacineimportacin)
En cuanto a los productos exportados e importados por Polonia, se pueden hacer dos
clasificaciones: la primera, teniendo en cuenta la clasificacin por sectores. En
segundolugar,puedenemplearseloscaptulosTARICdeprimernivel.

17
Si se analizan las exportaciones a travs de los sectores, las exportaciones de
Polonia en cuanto a materias primas, productos industriales y bienes de equipo
supusieron un 65,56% sobre el total en el primer trimestre del 2013. En segundo
lugar, se sitan los bienes de consumo y en tercer puesto el sector agroalimentario.
Los dos restantes sectores: bebidas y no determinado apenas suponen un 1% sobre
el total. Analizando el ao 2012 el resultado y cuotas son prcticamente iguales a los
datosdeenero-marzode2013.
En cuanto a las importaciones, las posiciones son similares que en las exportaciones
pero se acenta la cuota que representan las materias primas, productos industriales
y bienes de equipo. En este caso, representaron una cuota del 74,5% sobre el total
en el primer trimestre de 2013. De igual manera sucedi en el ao 2012, con una
cuotadel75,7%.
Si se realiza un anlisis a partir de los captulos TARIC en el primer trimestre de
2013 destacan en las tres primeras posiciones de las exportaciones polacas las
mquinas y aparatos mecnicos (12,2% sobre el total), los aparatos y material
elctricos (10,8%) y los vehculos automviles y tractores (10,4%). En el ao 2012,
estos captulos tambin fueron los ms importantes, pero intercambiando las
posicionesdeaparatosymaterialelctricosconvehculosautomvilesytractores.
En cuanto a las importaciones, el captulo ms importante es el de combustibles y
aceites minerales (12,2% sobre el total en el primer trimestre de 2013). En este
apartado, Rusia juega un papel importante al ser el principal suministrador de gas al
pas. En segunda posicin se sitan las mquinas y aparatos mecnicos con el 11,8%
y en tercer lugar los aparatos y material elctricos (10,5%). Durante el 2012 estos
captulos tambin fueron los de mayor peso, con las mismas posiciones relativas que
lasmencionadasparaenero-marzode2013.
2.3.2COMERCIODESERVICIOS.TURISMO
Principalessectoresdeservicios(exportacineimportacin)
Las autoridades estadsticas polacas no publican datos desagregados relativos a la
exportacineimportacindeserviciosconotrospases.

Segn datos del Instituto de Turismo de Polonia, en 2012 el nmero de turistas

ascendia14,8millones,siendolaprevisinpara2015de14,3millones.
Los datosde 2012 (ltimos datos disponibles),indican que el pas recibioun 11%
msquelosrecibidosduranteel2011.
Los principales pases de procedencia en 2012 fueron Alemania (4,8 millones
devisitantes, 32,34% del total y un 5% ms que en el ao anterior) seguido de
Ucrania con el 13,00% del total (1,9 millones devisitantes) y de Bielorrusia con el
10,91% de visitantes (1,6 millones deturistas). El bloque formado por Rusia, Ucrania
yBielorrusiaacumulael28,43%,conunaumentodel28%.
Por ltimo, el nmero de visitantes procedentes de la UE 15 en el primer trimestre de
2012aument en un 5%, alcanzando los9,1 millones de visitantes representando el
61,75%deltotal.
2.3.3BALANZADEPAGOS
En 2012 la balanza por cuenta corriente volvi a ser deficitaria ascendiendo el
importe total del perodo a -13.480 millones de euros. Esta situacin se debi a las
balanzas negativas sobre los bienes(-5.313 millones ) y sobre la renta (-17.082
millones ), as como al resultado positivo de las balanzas de servicios (4.816
millones)ydetransferenciascorrientes(4.099millones).

18
En definitiva, la balanza por cuenta corriente vuelve a ser deficitaria al mantenerse
negativas la balanza comercial y la de rentas a pesar del resultado positivo de la
balanzadeserviciosydetransferenciascorrientes.
En cuanto a la balanza por cuenta de capital y por cuenta financiera,
ambasarrojaronresultadospositivos.
En el caso de la balanza de capital, hubo una mejora de los resultados que se
incrementaron un 21,53% respecto a 2011 debido a la entrada de fondos europeos
en dicha balanza, como consecuencia de la mejor absorcin de fondos comunitarios
paralosproyectosdeinversin.
A su vez los resultados de la cuenta Financiera, a pesar de ser positivos, se redujeron
un 32,64% respecto a los del perodo anterior. Dentro de este apartado la inversin
directa extranjera se ha reducido sustancialmente durante 2012 lo que provoca el
deteriorodelaposicininversoradePoloniaen2012.
En el caso de la balanza de capital los resultados fueron positivos (8.545 millones de
euros) y estuvieron de nuevo ligados fundamentalmente a la entrada de fondos
europeos.En cuanto a la cuenta financiera en el periodo de referencia, se ha visto
favorecidaporelvolumendeinversionesdecartera(15.357millonesdeeuros).
2.4INFRAESTRUCTURAS ECONMICAS: TRANSPORTE,
COMUNICACIONESYENERGA
La localizacin central de Polonia en Europa favorece el transporte, sobre todo el
terrestre. El pas es atravesado por numerosas vas de comunicacin entre Europa
Occidental y del Este, sobre todo desde Rusia, Bielorrusia y Ucrania. Sin embargo,
Polonia sigue presentando una infraestructura de transporte deficitaria y sin la
modernizacinyelmantenimientoadecuados.
El sector del transporte y la distribucin destacan por su importancia cuantitativa, al
representar el 6,54% del PIB y generar empleo para 886.000 trabajadores, segn
datos del GUS para el ltimo trimestre de 2010. Segn datos de 2009, 910.103
millones de viajeros atraviesan el pas al ao, el 67,6% de ellos por carretera. La
carretera es, tambin, el medio ms habitual del transporte de mercancas (84,3%
en2009).
Transporteporcarretera
La red pblica de carreteras abarcaba 412.264 Km.en 2012 de los que 18.801 Km.
eran carreteras nacionales; 28.476 Km., provinciales; y el resto eran de mbito
urbanoocomunal,muchasdeellas(un30,15%)sinasfaltar.
Las carreteras de Polonia no estn al mismo nivel de calidad y seguridad que las de
otros pases europeos, como evidencia las estadsticas de muertes en carretera de la
Unin Europea, en las que Polonia ocupa la peor posicin de toda la Unin seguido de
RumanayBulgaria.
Existen1.099 Km. de autopistas y769 Km. de vas rpidas, segn datos del GUS
para 2009. Estas infraestructuras estn administradas por la Direccin General de
Carreteras Pblicas (GDDKIA) que depende del Ministerio de Infraestructuras
(Ministerstwo infrastruktury). El programa de construccin de autopistas en Polonia
tiene previsto el desarrollo antes de 2015 de red de tres autopistas, dos de este a
oesteyunadenorteasur:
A-1 (597 Km.) desde Gdansk a travs de Torun, Ldz y Katowice hasta la
fronteraconlaRepblicaCheca.
A-2 (626 Km.) desde el paso fronterizo en Wiecko en la frontera con Alemania
a travs de Poznan y Varsovia hasta Terespol, frontera entre Polonia y

19
Bielorrusia.
A-4/A-12 (738 Km.) a partir de la frontera polaca alemana, desde los pasos
fronterizos de Jdrzychowice atraviesa Wroclaw, Opole, Gliwice, Katowice,
CracoviayRzeszwhastallegaralafronterapolacaucraniana.
Adems, se estn modernizando las antiguas autopistas alemanas de los aos 30
cercadelafronteraconAlemania(A6yA18).
Para el periodo comprendido entre 2005 y 2013, los objetivos de inversin en
infraestructurasviariasson:
Construccindeautopistas:1535Km.
Construccindevasrpidas:3086Km.
Mejorasenelpavimentodeinfraestructuras:4431Km.
Construccindecircunvalaciones:105unidades.
Transporteferroviario
En 2011 Polonia posea 23.429 kilmetros de lneas ferroviarias, en su mayora de
ancho europeo estndar (99,01%) y electrificadas 58,72%. Pese a la obsolescencia
de buena parte del tendido, que va disminuyendo ao tras ao, existen buenas
conexionesferroviariasconlascapitalesdelospasesdeEuropaCentralydelEste.
La Sociedad Nacional de Ferrocarriles, PKP (Polskie Koleje Panstwowe) se encarga de
su administracin. Las lneas internacionales y las lneas entre las principales
ciudades ofrecen unos servicios de calidad, aunque las lneas regionales no ofrecen la
mismacalidaddeservicioquelasanteriores.
La modernizacin del ferrocarril resulta indispensable ya que un 11,9% del trfico
totaldemercancasyun31,22%deldeviajerosseefectanporestemedio.
La poltica de transporte ferroviario se enmarca dentro del Programa Operativo 2007-
2013, donde, siguiendo las pautas marcadas por la poltica comunitaria, se
profundiza en la liberalizacin del acceso a la infraestructura a nuevos operadores y
seincideenunamayorseparacinentreinfraestructurayservicios.
Transportemartimoyfluvial
Polonia cuenta con cuatro importantes puertos: Gdansk, Gdynia, Szczecin y
Swinoujscie. Tan solo un 0,5% de las mercancas se transportan por va martima,
pero a nivel internacional esta cifra aumenta hasta el 4%. En los puertos polacos se
movieron 48.067,7 millones de toneladas de mercancas en 2009 (un 8,4% menos
que el ao anterior), principalmente a travs de los puertos de Swinoujscie (42,2%
deltotal),Gdynia(33,11%),Gdansk(18,52%)ySzczecin(5,04%).
En la actualidad, el sector se caracteriza por la excesiva vida media de los buques, la
descoordinacin en determinados servicios e insuficientes inversiones de equipo. La
legislacin necesaria para adaptar al acervo comunitario ha sido adoptada casi en su
totalidad en este sector, por lo que se ha venido realizando una progresiva reduccin
delaflota.
Polonia tiene 3.660 km. de vas fluviales dentro del pas, de las cuales 2.413 km.
corresponden a ros navegables. Su importancia como medio de transporte interno
tantodepasajeroscomodemercancasesresidual.
Transporteareo
El mercado polaco de transporte areo es uno de los que ms rpidamente ha
crecido en Europa, si bien experiment un considerable retroceso durante el ltimo
ao:de20,7millonesdepasajerosen2008sepasa19,1millonesen2009.

20
LOT (Polskie Linie Lotnicze LOT S.A.) es la compaa area nacional. Cubre el 60-
70% de los vuelos internacionales hacia y desde aeropuertos polacos. El resto lo
cubren aerolneas oficiales como Lufthansa, British Airways, AirFrance y KLM y
compaas de bajo coste como Wizz Air, RyanAir, Easyjet, Norwegian, Sky Europe o
GermanWings,queestnganandocuotademercado.
LOT vuela a 12 aeropuertos dentro de Polonia, ms de 60 aeropuertos en Europa y
otras partes del mundo. LOT se encuentra parcialmente privatizada desde 1999, si
bien el Estado posee el 67,97% de las acciones. Durante 2013 como consecuencia de
graves problemas econmicos en la compaa se modific la ley que permite la
privatizacin de LOT y en la actualidad se est intentando vender la amyora del
capitaldelacompaaaunaaerolinedelaUE.
El aeropuerto de Varsovia-Frdrik Chopin, con 8,3 millones de pasajeros, es el ms
importante de los aeropuertos de Polonia, seguido en importancia de los aeropuertos
deCracovia(2,7millones),Katowice(2,3millones)yGdansk(1,9millones).
3ESTABLECERSEENELPAS
Los principales rasgos del mercado polaco que constituyen a su vez su principal
atractivoparalosinversoresextranjerossonlossiguientes:
Es Miembro de la UE desde 2004 y principal receptor de Fondos Europeos con
un presupuesto para los aos 2007-2013 de 67.300 millones de euros. La
Comisin ha asignado fondos por un importe de 72.900 millones de euros para
el nuevo marco financiero plurianual 2014-2020 que estn pendientes de
aprobacinporelParlamentoEuropeo.
Se trata de un mercado en expansin: La crisis ha tenido en Polonia una
incidencia ms leve que en el resto de la UE. La tasa de crecimiento del PIB en
2011 fue del 4,3%, manteniendo en 2012 una tasa de crecimiento positiva, si
bienseapreciaunadesaceleracindesueconoma.
Tiene un mercado domstico conms de 38,5 millones de habitantes. Polonia
es con diferencia el mayor mercado de Europa Central y el quinto estado ms
grandedelaUE.
Ocupa una situacin estratgica en el centro de Europa, clave para las
comunicaciones transeuropeas (una poblacin de 250 millones de personas en
unradiode1.000km).
Cuenta con diversos incentivos a la inversin destacando la existencia de 14
zonas econmicas especiales (ZEE) que ofrecen ayudas fiscales y financieras a
lainversin.
Posee un importante capital humano: Polonia cuenta con una poblacin activa
de 17,99 millones de personas y su mercado laboral se caracteriza por contar
con una abundante mano de obra cualificada y tener uno de los costes
laboralesmsatractivosdetodalaUE.
3.1CARACTERSTICASDELMERCADO
Elmercado
En 2011 el PIB polaco experiment un crecimiento del 4,3% respecto al ao anterior.
Sin embargo en 2012 se ha producido una desaceleracin en la tendencia
reducindosela tasa de crecimiento hasta el 1,9% del PIB, tendencia que ha
continuado en el primer trimestre de 2013 con un crecimiento del PIB de 0,5%lo que
est estrechamente relacionado con el empeoramiento de las condiciones externas
de la economa global. A su vez, el PIB per cpita PPA en 2011 (ltimo dato
disponible) fue de 16.200 euros (5,88% superior al de 2010) representando el 64%
delamediadelaUninEuropea,segndatosdeEurostat.
El salario mnimo interprofesional para el ao 2012, establecido por el Ministeriode

21
Trabajo y Poltica Social y aprobado por el Parlamento, se situ en 1.500 PLN (aprox.
375 euros), lo que representa un incremento del 8,2% respecto a 2011. El salario
mnimo de 2013 fue fijado en junio 2012, y asciende a 1.600 PLN (aprox. 400
euros).
A su vez el salario medio interprofesional mensual en 2011 fue de 3.416 PLN (aprox.
854 euros) lo que supone un crecimiento interanual del 5,5% respecto a 2010. En
2012,el salario medio interprofesional mensual ha sido de 3.510 PLN, lo que
representaunincrementode2,6%respectoalaoanterior.
1.Niveldevida
El nivel de vida en Polonia es, a grandes rasgos, equivalente al existente en los
pases miembros de la Unin Europea. No obstante, conviene tener en cuenta que si
bien los precios se han mantenido en la decda de los 90 y principio del 2000 a un
nivel inferior a los de la mayora de los pases de la UE,durante los ltimos aos la
tendencia seguida por el ndice de Precios de Consumo de Polonia ha sido la de un
crecimiento por encima de la media de la Unin Europea y de Espaa. Segn datos
de Eurostat, en 2011 el ndice Armonizado de Precios de Consumo (HICP) de
Poloniase situ en el 3,9%, descendiendo en 2012 al 3,7%.Dicho Indice en el caso
dedelaUE-27sesituen2012enel2,6%yenelcasodeEspaaenel2,4%.
2.Rasgosdelademanda
En trminos de consumidores, Polonia dispone de un mercado potencial interno de
ms de 38 millones de habitantes, lo que representa en torno al 12% de la poblacin
totaldelaUninEuropeayelmayormercadodeEuropaCentral.
En los ltimos aos el consumo privado ha sido uno de los componentes ms
dinmicos de la demanda interna debido al moderado impacto de la crisis econmica
internacional en la economa polaca.No obstante, en el actual momento de
desaceleracin econmica, el consumo privado se est detrayendo (-1,8% respecto a
2011). A pesar de ello, en 2012 el 60,1% del consumo del pas correspondi a
consumoprivado,frenteal18,6%delconsumopblico.
Paralelamente, el aumento del poder adquisitivo en Polonia ha conllevado la
aparicindeunaclasemediaconposibilidadesdeconsumoeinversin.
3.Centroseconmicos
Los principales centros econmicos en Polonia se concentran alrededor de las
principales ciudades del pas (Varsovia, Cracovia, Wroclaw, Poznan y Katowice) y en
las catorce Zonas Econmicas Especiales que estn repartidas por todo el pas. Las
grandes ciudades, y muy especialmente la capital, estn concentrando la inversin
enservicios,comercioysectorinmobiliario.
La Agencia Polaca de Informacin e Inversin Extranjera (PAIiIZ) considera que las
regiones ms atractivas para la inversin resultan Silesia (Katowice), Ldz y Baja
Silesia (Wroclaw), gracias a las infraestructuras existentes, los costes laborales y el
niveldedesarrollo.
La zona industrial ms dinmica de Polonia es la regin suroeste, desde Wroclaw
hasta Cracovia. En sta se encuentran los denominados clusters de la industria de la
automocin y los electrodomsticos, que agrupan la inversin extranjera directa en
estossectoresyalasempresaslocalessubcontratistas.
3.2CANALES DE DISTRIBUCIN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA
DISTRIBUCINCOMERCIAL
La distribucin en Polonia ha sufrido diversos cambios en los ltimos 20 aos
coincidiendo con la transformacin poltica en el pas. sta se ha visto

22
sustancialmente mejorada con la aparicin de los grandes centros comerciales y la
progresiva incorporacin de la distribucin moderna. En cualquier caso, el circuito
tradicionalsemantienepresentedebidoalosnumerososncleosdepoblacinrural.
Debido a la disparidad de productos que se exportan a Polonia difcilmente se puede
hablar de canales y estrategias de distribucin sin diferenciar los productos por
sectores. Para poder caracterizar la forma de distribucin de dichos productos se va a
distinguirentre:
Bienesagroalimentarios
Bienesdeconsumo
Bienesindustriales
Bienesagroalimentarios
En este mercado, la figura del importador juega un papel preponderante, muy por
encimadeldeagentecomercialenPolonia.
Dentrodeladistribucinmodernanosencontramoscon:
Hipermercados: Grandes superficies de ms de 2.500 metros cuadrados con
parking. El nmero de hipermercados en Polonia sobrepasa los tres centenares
y pertenecen a 9 redes distintas. Las grandes cadenas de hipermercados estn
controladas por capital europeo, como por ejemplo: Tesco, Auchan y Carrefour.
En Polonia ya casi se ha alcanzado una saturacin de este tipo de venta. Por
cada milln de habitantes hay 6 hipermercados, en Espaa 8 pero es muy
distintaladispersindelapoblacinyelpoderadquisitivoenambospases.
Supermercados: con una superficie comprendida entre los 300 y los 2.500 m2.
Estn desplazando a las tiendas de barrio incluso para la compra de artculos de
consumo diario aunque no para la adquisicin de producto fresco. Las empresas
extranjeras de hipermercados llevan varios aos operando en Polonia con redes
de supermercados: Savia, Elea, Champion, Albert y han surgido cadenas
polacas como: Alma Market, Piotr i Pawel, Bomi, etc. que compiten sin
problema con las extranjeros. Hay una tendencia hacia la especializacin de
productosgourmet.
Tiendas de descuento: tienen una superficie media de 460 m2. La red principal
es Biedronka, perteneciente al grupo portugus Jernimo Martins. Otros
ejemplosderelevanciasonLidl,AldiyLeaderPrice.
Bienesdeconsumo
En este mercado tambin es importante la figura del importador. Sin embargo en
productos como azulejos o calzado funciona la figura del agente comercial o
representante. El importador raras veces hace la funcin tambin de representante.
Normalmente, el importador contrata los servicios de representante a una empresa
dedicadaaestaactividad.
En el caso de este tipo de bienes, la nica forma de distribucin en la que slo hay
un eslabn entre el productor y el cliente final es en la venta de muebles de diseo,
clsicos u otros de calidad muy alta en los que el importador suele ser el propietario
deunestudiodediseo.
Bienesindustriales
En los bienes industriales la figura del representante, delegado o profesional
independiente est cobrando cada vez mayor importancia. En Polonia, las funciones
del representante suelen ser desarrolladas por pequeas empresas que cuentan con
plantillas reducidas. El riesgo que existe en este tipo de intermediacin es que se
creeunaimagenmarcadelaempresarepresentanteenvezdeladelfabricante

23
3.3IMPORTANCIAECONMICADELPASENLAREGIN
Importanciaeconmicadelpasenlaregin
Polonia es sin duda la mayor economa de la regin y de los 10 Estados Miembros
queaccedieronalaUEenmayode2004.
Segn datos de Eurostat, su PIB a precios corrientes de 2012es de381.213 millones
de euros, frente a los 152.311 millones de la Repblica Checa, los 97.674 de Hungra
y los131.747 de Rumana. En poblacin tambin se refleja su importancia regional:
segn Eurostat, a 1 de Enero de 2013 Polonia tena 38,53 millones de habitantes
frente a los 21,30 millones de Rumana, los 10,51 de la Repblica Checa y los 9,90
millonesdeHungra.
Polonia es, asimismo, uno de los principales receptores en trminos absolutos de
IED, con13.567 millones de euros en 2011, superando ampliamente a la Repblica
Checa (4.614 millones de euros), a Hungra, 1.366 millones de euros, y a Rumana
(2.219 millones de euros). Aunque en 2012 ha sufrido una cada considerable de su
cidradeIED.
3.4PERSPECTIVASDEDESARROLLOECONMICO
Polonia fue el nico pas de la UE que cerr 2009 con tasa de crecimiento positiva,
del 1,7%, a pesar de la crisis internacional. En 2010, su tasa de crecimiento lleg a
ser del 3,9% en 2011 alcanz un 4,3%. En cambio su economa se encuentra
actualmente en una fase de desaceleracin econmica, en 2012 la tasa de
crecimiento del PIB cay hasta un 1,9% y se espera una mayor desaceleracin en
2013. La mayor parte de los analistas coinciden en que la recuperacin comenzar a
apreciarseapartirde2014.
En este sentido, las previsiones de crecimiento del PIB del Gobierno polaco para el
ao 2013 del 2,2%, por encima de las de la Comisin Europea 1,2%, o del FMI
1,3%.
Polonia tiene a su favor una serie de condiciones que podran permitirle mantener a
medio plazo el diferencial de crecimiento frente al resto de la UE: tendencia positiva
de los principales indicadores econmicos; contencin de la inflacin gracias al
aumento de la productividad de la economa y a una poltica monetaria restrictiva; y
elhechodeserprincipalreceptordeFondosEuropeos.
3.5OPORTUNIDADESDENEGOCIO
El documento legal ms importante que regula las actividades econmicas en Polonia
es la Ley sobre la Libertad de Actividades Econmicas (2 de julio de 2004).
Regula los derechos de las empresas extranjeras y nacionales en relacin con la
creacindeactividadeseconmicasenelterritoriopolaco.
Certificados y permisos necesarios para desarrollar una actividad empresarial de
acuerdoconlaleymencionada:
Los ciudadanos de pases de fuera de la UE que presenten un permiso de residencia
en Polonia, as como todos aquellos individuos extranjeros atenidos a la base de
reciprocidad, salvo que le acuerdo internacional ratificado por Polonia diga lo
contrario, pueden iniciar una actividad empresarial de acuerdo con la misma
legislacin que se aplica a los ciudadanos y empresarios polacos con permiso de
residenciaoasentadosenPolonia.
En los procesos relacionados con el registro del comienzo de la actividad empresarial,
el inversor extranjero deber presentar un certificado expedido por la representacin
polaca competente en el extranjero, declarando que de acuerdo con el principio de

24
reciprocidad, los empresarios polacos tienen permiso para ejercer una actividad
econmica en el pas donde el inversor tiene su residencia permanente o registrado
sunegocio.
El certificado no es requerido en el caso en que haya un acuerdo de reciprocidad
vigenteentrePoloniayelpasencuestin.
En caso de falta de acuerdo de reciprocidad, los individuos extranjeros podrn
ejerceractividadeseconmicasnicamentebajolaformade:
Sociedadlimitada,
Sociedadannimao
Sociedadcomanditaria,
ascomocualquiersociedaddeestetipo,ycomprarsusacciones.
Los extranjeros pueden llevar a cabo actividades econmicas en la Repblica de
Poloniabasndoseenelprincipiodereciprocidad.
El APPRI (Acuerdo de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones) entre Espaa
y Polonia entr en vigor el 1 de mayo de 1993 (BOE 4 de junio 1993) y garantiza un
tratamientojustoyequitativoparalosinversoresespaolesenPolonia.
Polonia es firmante del Convenio de La Haya del 5 de octubre de 1961, para la
Abolicin del Requisito de la Legalizacin para los Documentos Pblicos Extranjeros.
Dicho Convenio entr en vigor en Polonia el 14 de agosto de 2005 y regula el uso de
la apostilla de La Haya, que es un mtodo simplificado de legalizacin de documentos
aefectosdeverificarsuautenticidadenelmbitointernacional.
Novedadesenlalegislacin
El 28 de noviembre de 2008, el Presidente firm una nueva ley que introduca
enmiendas en la Ley de Sociedades de Polonia. Las nuevas disposiciones
entraron en vigor el 8 de enero de 2009 (Gaceta Oficial N 217 08/12/2008 tema de
1381). Con las modificaciones introducidas se reduce el requisito legal de capital
inicialdesociedadesannimasysociedadesderesponsabilidadlimitada.
Segn la nueva ley, el capital inicial mnimo de las sociedades de responsabilidad
limitada se reducirn de 50.000 zloty ( 15.000) a 5.000 zloty (aproximadamente
1.500 ) y para sociedades annimas, de 500.000 zloty (147.000 ) a 100.000 zloty
(aprox.29.000)ahora.
Los cambios se aplican tanto a las empresas nuevas como a las existentes. Con esta
enmienda se persigue reducir significativamente los costes y dar as impulso a la
creacin de empresas en Polonia as como estimular la creacin de mayores
inversionesencapitalriesgoysociedadesdecartera.
Por otro lado, la Ley sobre la Libertad de Actividades Econmicas de 2 de julio de
2004 ha sido modificada en algunos puntos para simplificar el procedimiento de
registrodeunaactividadempresarial.
Las modificaciones permiten a partir del 31 de marzo de 2009 que un empresario
persona natural-pueda emprender una actividad empresarial tanto en el mismo da
que presente la solicitud como despus de obtener la inscripcin en el Registro
JudicialNacional.
As, de acuerdo con el Reglamento del Consejo de Ministros de 24 de marzo de
2009, sobre el modelo y el formato de formulario de solicitud de entrada en el
Registro de Actividades Econmicas, desde el 31 de marzo de 2009 pueden ya
utilizarse formularios de solicitud simplificados as como presentar una solicitud a
dichoRegistroporInternet.

25
Por otra parte, el 1 de Julio de 2011 entr en funcionamiento el Registro Central y de
Informacin de Actividades Econmicas, un sistema de Tecnologas de la Informacin
en la que los empresarios personas naturales- debern registrarse y facilitar datos
relativos a la empresa. Este sistema operar adems como ventanilla nica
agilizando los trmites necesarios para registrar y poner en marcha la actividad
empresarial.
Sectoresmsinteresantesparanuestrocomercio
En 2010 y 2011 las exportaciones espaolas se recuperaron del descenso
experimentado en 2009, aunque cayeron ligeramente en 2012, si bien se da en la
actualidad un cierto supervit a favor de Espaa que comenz en 2011. Con todo, la
desaceleracin econmica de Polonia, as como algunos problemas derivados de la
elevada burocracia hace que las perspectivas no sean tan favorables para los
prximosaos.
El aumento del nivel de vida de las familias en los ltimos aos ha venido creando
oportunidades en los sectores de bienes de consumo que hasta ahora no existan. La
frmula comercial con ms xito en la actualidad en las grandes ciudades son los
centros comerciales, en los que se instalan reconocidas marcas europeas de moda,
alimentacin y decoracin. La desaceleracin econmica de Polonia rebaj
temporalmente la magnitud de esta oportunidad.Desde 2011, el sector de bienes de
consumovolvi a ser de inters, si bien el aumento del atractivo relativo de Polonia
como mercado de destino ha generado un fuerte aumento de la competencia
internacional. Ello, unido a la actual desaceleracin econmica, limita las
oportunidadesdexito,aunquestassiguenpresentes.
El sector industrial sigue siendo una de las bases de la economa polaca, apoyado por
la llegada de Inversin Directa Extranjera para la produccin de manufacturas. La
importacin de bienes de equipo, material elctricoy de suministros seguir siendo
una necesidad en los prximos aos, si bien en este momento la oportunidad est
centradaenequiposqueproporcionenahorroencostesporsuprecioosutecnologa.
En el sector servicios, los servicios de ingeniera ligados a la construccin de obra
civil y al sector energtico tienen mucha demanda, lo que sigue atrayendo a las
empresas espaolas, dadas las peores perspectivas que este sector registra en otros
pases europeos. La disponibilidad de fondos europeos es el mayor atractivo, sin
embargo la existencia de una elevada competencia y los elevados problemas
derivados del sistema de contratacin pblica en Polonia (destacando la elevada
litigiosidad y el alto grado de ejecucin de avales), as comola elevada burocracia,
hanreducidoconmucholasprobabilidadesdexito.
Sectoresmsinteresantesparanuestrainversin
Antes de pasar a detallar los sectores que constituyen actualmente las mayores
oportunidades de inversin, conviene sealar por su inters el proceso de
privatizacionesque est impulsandodesde 2010 el actual Gobierno. Dicho proceso
contempla la posibilidad de alcanzar a empresas pblicas que son lderes en
mercados estratgicos, como el mercado de la energa (privatizacin de Tauron,
Energa y PGE), la banca, los seguros, el mercado de productos de defensa, la
distribucin de hidrocarburos (privatizacin Grupo Lotos) o el sector qumico. A pesar
de este inters, el ritmo de privatizaciones ha sido ms lento de lo esperado,
afectando hasta la fecha a un total aproximado de918 empresas pblicas de
mediano y pequeo tamao en casi todos los sectores, y muy poco a las grandes
empresas sealadas, consideradas de inters estratgico para el Gobierno. Por ello,
siguenpendientedeprivatizarEnerga,PGE,elbancoPKO,yelGrupoLotos.
En el caso de las pequeas y medianas empresas, pueden existir an oportunidades
de negocio, en la medida en que el procedimiento actual para su privatizacin no ha
conseguido sus objetivos y est provocando que estn al borde de la quiebra algunas
de ellas, lo queha estado ligado bsicamente a una valoracinsobreestimada del

26
precio de partida en la venta de este tipo de empresas. Por ello, el Ministerio del
Tesoro ha decidido modificar la ley y est trabajando en la elaboracin deuna
propuesta que permita rebajar los precios de partida hasta un lmite determinado
respectoalpreciooriginalmenteprevisto.
A continuacin se detallan los sectores ms importantes para la inversin espaola
enPolonia:
1.Sectordeinfraestructuras
Polonia lidera la asignacin de Fondos Estructurales y de Cohesinen las
Perspectivas 2007-2013 de la UE, con 67.300 millones de euros para acciones
estructurales.
El mayor volumen de esta financiacin se enmarca en uno de los seis Programas
Operativos a los que van destinadoslos mencionados fondos europeos, en concreto
al Programa Operativo de Infraestructuras y Medioambiente, siendo el importe
asignado para el perodo 2007-2013 de 27.900 millones de euros (41,4% del total de
los Fondos Estructurales). Elprincipal objetivo de dicho Programa es financiar la
mejora de las infraestructuras de Polonia. En el perodo 2007-2013 el grueso de este
Programa ha estado centrado bsicamente en las infraestructuras de transporte por
carretera (71,4%), y en menor medida en el sector ferroviario (17,4%).Por este
motivo, el sector de infraestructuras sigue representando una oportunidad de
inversinparalasempresasespaolas.
En febrero 2013 la Comisin Europeaaprobla nueva asignacin de fondos para el
perodo 2014-2020, si bien est pendiente de ratificacin por el Parlamento Europeo.
En el caso de Poloniael importe de Fondos de Cohesin y Estructurales asciende a
73.900 millones de euros, lo que supone una mejora de la dotacin anterior y le
mantienecomo lder en la recepcin de fondos europeos.Esta perspectiva, unido a
que actualmente sigue pendiente de ejecucin y desarrollo gran parte de los
proyectos de infraestructuras viales y ferroviarias, hace que dicho sector siga
representandoel principal nicho de oportunidades de inversin para las empresas
espaolas.
Para aprovechar estas oportunidades, se ha demostrado la necesidad de estar
implantado en el mercado, ya sea a travs de la compra de una empresa local (como
ha sido el caso de las constructoras espaolas Ferrovial, Acciona, Dragados o
COMSA) o bien de la creacin de una empresa (como ha sido el caso de las
ingenieras). El actual gobierno reform y mejor en 2008 la Ley de Concesiones
para impulsar la aportacin de capital privado en la construccin y gestin de
infraestructuras.
Asimismo, el marco legal para las compras del Sector Pblico en Polonia es la Ley de
Compras Pblicas de 29 de enero de 2004. Esta ley ha sido enmendada en diversas
ocasiones posteriormente, y si bien algunas de estas enmiendas han contribuido a
una agilizacin de los procesos de contratacin, las realizadas en los ltimos aos,
concretamente en 2010, 2011, 2012y 2013 se han caracterizado por endurecer las
condicionesdeaplicacindedichaley.
En este sentido, uno de los rasgos distintivos de los concursos pblicos en Polonia es
la importancia del precio en la seleccin de la empresa. En 2011, el precio fue el
nico criterio en el 94% de las licitaciones.Lo anterior, unido a una aplicacin cada
vez ms estricta y rgida de la ley de contratos pblicos, con las consiguientes
penalizaciones, est provocando una crisis seversima en el sector, tanto entre las
empresas extranjeras como polacas. Ello hace que las inversiones de las empresas
en este sector sean ahora de alto riesgo, con probabilidad de prdidas elevadas por
lasrazonessealadas.
Por otra parte, en 2011 se inici una ralentizacin en la licitacin de proyectos de
construccin de carreteras, centrndose el intersen el sector ferroviario, donde

27
resta bastante ms recorrido por hacer, incluyendo la posibilidad de la construccin
de una lnea de alta velocidad con fecha lmite de 2030, aunque en este sentido el
Gobierno polaco ha manifestado recientemente que pospondr la construccin de
este tipo de vas. No obstante, el retraso por parte de la entidad PKP PL (equivalente
a ADIF) en la gestin de los concursos de los proyectos a acometer con cargo a la
financiacin comunitaria ha provocado quea mediados de 2013 el nivel de
contratacinnohayasuperadoenestesectorel60%delosrecursosprevistos.
Por otra parte, a finales de enero 2013 se public la apertura por parte de la
Comisin Europea de una investigacin por un supuesto cartel de empresas
constructoras en concursos celebrados en 2009 para tres carreteras financiadas con
fondos europeos. El Comisario europeo de Transportes inform a las autoridades
polacas de que mientras no se aclarase esta situacin quedaba bloqueado el pago de
3.500 PLN(unos 875 millones de euros)con cargo alos fondos de cohesin para
infraestructuras que estaban pendientes de cobro, amenazando incluso con extender
el bloqueo a otros 12.000 millones de PLN (4.000 millones de euros). Finalmente, el
Ministerio de Desarrollo Regional logr paliar la situacin demostrando que Polonia
denunci en 2010 este caso, que se encuentra actualmente bajo investigacin, y se
comprometi a suministrar la informacin requerida antes de marzo 2013. A finales
dedichomessedesbloquearonlosfondosporpartedelaUE.
El Gobierno actual se muestra ms favorable que los gobiernos anteriores a 2007 a la
participacin de la financiacin privada en el desarrollo de infraestructuras. En 2009
entr en vigor la nueva ley sobre proyectos con financiacin pblico-privada para el
desarrollo de infraestructuras. Frente a la ley anterior, que tuvo un impacto menor,
la nueva ley instaur la frmula PPP como una opcin de ms fcil uso por las
instituciones pblicas polacas y elev la seguridad jurdica para la parte privada de
los proyectos, resolviendo algunos de los defectos detectados en el rgimen anterior.
Sin embargo, hasta la fecha el nico proyecto con financiacin PPP en Polonia fue
firmado el 8 de abril de 2013 y consiste en la implementacin de un proyecto que
engloba la financiacin, diseo, construccin y operacin de una planta de
incineracin de residuos municipales en la ciudad de Poznan. El motivo de que no
existan ms proyectos con financiacin PPP es que est pendiente la aprobacin de la
Estrategia Nacional de PPP y la imparticin de la formacin necesaria en Ministerios y
Agenciasquefacilitelaaplicacinyevaluacindeproyectos.
2.Sectormedioambiental
El sector medioambiental y de tratamiento de residuos presenta tambin
oportunidades ligadas a proyectos financiados por la UE para empresas de ingeniera,
construccin y equipamientos. Adems, la compra por parte de Espaa a Polonia de
derechos de emisin de CO
2
(UCAs) en virtud de sendos acuerdos AAUPAfirmados
en 2009 y 2012 ygestionados en el marco del Esquema de Inversin Verde - GIS -
operado por el Fondo Nacional polaco (NFOiGW),dependiente del Ministerio de
Medio Ambiente polaco,representan una oportunidad para apoyar financieramente
los proyectos de tipo medioambiental (biomasa, biogs y conexin de elicas a la red
elctrica, as como transpoerte y alumbrado pblico eficiente) que reduzcan las
emisiones de CO
2
, ya que se ser el fin del dinero pagado en dicha transaccin. No
obstante, la incertidumbre regulatoria derivada de la dilacin por el Gobierno en
aprobar el anunciado proyecto de Ley de Energas Renovables ha introducido una
incertidumbre y problemas de financiacin muy importantes para las empresas
adjudicatariasdeestosproyectos.
La Oficina Econmica y Comercial est involucrada en la supervisin del
GISfirmadoen 2009, en el quehay empresas espaolas que han sido
preseleccionadas y otras han sido colocadas en la lista de reserva de los concursos
para los proyectos mencionados. Desde que se publicaron las listas de empresas con
el ranking de calificacin, preseleccionadas y de reserva, el organismo pblico gestor
NFOiGW, ha venido manteniendo negociaciones empresa por empresa para cerrar el

28
acuerdo de ayuda con cada una de ellas. En principio todas las empresas, incluidas
las de la lista de reserva, podrn acogerse a estas ayudas en funcin de sus costes
elegibles, dado que a los fondos del GIS con Espaa se aadirn previsiblemente
recursos propios del organismo gestor en cantidad suficiente. De ah que ambas
listas, preseleccionadas y de reserva, se hayan fundido en una nica lista ranking,
que tendr que aprobar con carcter definitivo el Ministerio de Medio Ambiente
polaco tras decidir con cules cierra el acuerdo de concesin, aprobacin que todava
no se ha hecho pblica, dadas las dificultades para cerrar dichos acuerdos por la
incertidumbre que para las nuevas inversiones est representando la falta de
aprobacindelanuevalegislacindeEERR.
Existe una gran potencialidad en el tratamiento de residuos urbanos, en todas sus
facetas (construccin de incineradoras en todo el pas; servicios de recogida y
transporte de los residuos hasta los centros de tratamiento, etc). En 2012 se aprob
una nueva Ley de Tratamiento de Residuos en cumplimiento de las directivas
europeas que hasta ahora Polonia no ha aplicado y debe cumplir estrictamente antes
de finalizar 2013. El lanzamiento de concursos para la construccin de incineradoras
ha despertado el inters de numerosas empresas espaolas, surgiendo una nueva
oportunidad en el caso de los prximos concursos previstos de algunas de las ms
importantes cuya financiacin se realizar mediante PPP (incineradoras de Lodz y
Gdansk).
3.Sectorenergtico
El sector energtico ofrece oportunidades tanto en el sector de energa convencional
(centrales de ciclo combinado fundamentalmente) y gasstico, como en el de
energas renovables. En el primero estn centrando actualmente su inters las
empresas espaolas del sector de la construccin, dada la reduccin de concursos en
el sector de infraestructuras y el elevado nmero de centrales que est previsto
construir por el pas para diversificar sus fuentes de energa. En cuanto a las
renovables, tambin representan un nicho de mercado,dada la necesidad de Polonia
de cumplir con la legislacin comunitaria sobre energas renovables. Sin embargo, la
modificacin de la normativa que regula el sector energtico, actualmente en
elaboracin,puede tener efectos negativos en cuanto a la rentabilidad de las
inversiones en el sector de las energas renovables, en particular el de la energa
elica. En este sentido, en lo que se refiere especficamente a las energas
renovables, aunque el Gobierno anunci en 2012 la aprobacin de una nueva ley,
todava no se ha aprobado un proyecto a remitir al Parlamento, lo que est
provocando una elevada incertidumbre en el sector, con las consecuentes dificultades
paraobtenerfinanciacinajena.
En paralelo al procedimiento legislativo que ha de desembocar en la aprobacin de
una Ley de Energas renovables, y al objeto de evitar sanciones de la UE por
infraccin a la normativa comunitaria, el Senado polaco ha debatido y posteriormente
elevado a la Cmara baja (Sejm) un paquete de tres disposiciones de adaptacin
urgente a dicha normativa, el denominado small energy tri-pack con medidas de
regulacin en el sector energtico, pero sin llegar a incorporar el nuevo rgimen de
apoyo para las energas renovables que tanto esperan las empresas del sector para
salir de la actual incertidumbre. A finales de julio, el mencionado "tri-pack" ha sido
aprobadoporlaCmaraBaja.
La privatizacin de unidades de generacin o distribucin elctrica representa una
oportunidad para empresas espaolas que, como es el caso de Iberdrola o Endesa,
manifestaron en el pasado reiteradamente su inters por entrar en el mercado.
Lamentablemente, la lentitud del proceso, por las razones indicadas anteriormente,
ha hecho que disminuya ese inters. De hecho, en marzo 2013 Iberdrola Renovables
anunci la venta de sus parques elicos en Polonia, como parte de un programa de
desinversinmundialdeactivosnoconsideradosestratgicos.
En enero 2013 el Ministerio del Tesoro anunci su intencin de privatizar
parcialmente ENERGA, si bien tiene la intencin de mantener una participacin en la

29
misma ligeramente superior al 50%. En julio 2013 el Tesoro ha anunciado que ya
est a punto de realizarse la salida a bolsa de la Compaa, cuyo lanzamiento sera
antes de finalizar el ao actual. Posteriormente el Tesoro tendra la intencin de
iniciar la privatizacin de PGE, principal empresa polaca productora de electricidad,
aunquemanteniendounaparticipacindecontrol.
4.Sectormanufacturero
Elsector manufacturero sigue estando atrado por la relacin de costes y
productividad de la mano de obra que ofrece Polonia. A pesar de la apreciacin de la
moneda local y de la subida del coste laboral desde 2005, Polonia todava sigue
liderandolarecepcindeIDEenlaregin.
5.Sectordedefensa
El Ministerio de Defensa polaco est planeando modernizar el equipamiento de su
ejrcito, teniendo previsto asignar un presupuesto de140 mil millones de PLN (unos
35 mil millones de euros) para esta finalidad, segnla informacin publicado en los
medios de comunicacin. Entre sus objetivos figura la adquisicin de helicpteros,
barcos, sistemas antimisiles, etc. El sistema de adjudicacin se basaren la ley
polaca de contratos pblicos que fue modificada en febrero 2013 entre otras
razonespara adaptarla normativa a las directivas europeas que regulan las compras
de este sector.El Gobierno ha manifestado que recurrir a la adjudicacin directa en
algunos casos, habindole advertido la Comisin Europea de que vigilar que este
sistema no sea generalizado, para cumplir con la normativa de defensa de la
competencia.
Esta situacin ha despertado el inters de algunos de los mayores productores
armamentsticos del mundo, es destacable que la empresa con participacin espaola
EADS ha mostrado su inters en participar en los concursos pblicos que tendrn
lugar y en una reciente visita al pas su presidente ha afirmado que la empresa
podra convertir a Polonia en su cuarta base tras Alemania, Francia y Espaa
mediantelaimplantacindeplantasdeproduccinenelpas.
6.Otrossectores
El sector elctrico ofrece oportunidades para las empresas espaolas ya que la
empresa PSE de distribucin elctrica va a lanzar concursos para la construccin en
el perodo 2013-2017 de 4.700 km detendido elctrico por todo el pas de 400 kw.
Ya se han iniciado algunos de los concursos, siendo el ms relevante el de la lnea
elctrica de 400 kw entre la frontera polaca y lituana. El sector de
telecomunicaciones tambin representa un nicho de negocio tanto por los proyectos
de sistemas de control de trfico (urbano, vial, ferroviario, portuario y areo) que
estn siendo convocados actualmente, como por el proyecto del Gobierno de instalar
infraestructurasde internet de alta velocidad por todo el pas, que est previsto sea
unadelaprincipalesinversioneseninfraestructuras.
Por otra parte, segn la agencia polaca de atraccin de inversiones (PAiiZ), hay
oportunidades en el mercado de la biotecnologa, de la electrnica, de procesamiento
de alimentos (Polonia es el principal productor de la UE), en el sector salud
(construccin y gestin de hospitales, mantenimiento de equipos), de equipamiento
paraobrasciviles(marquesinasparaparadastranvas/autobuses).
4IMPORTACIN(RGIMENDECOMERCIOEXTERIOR)
4.1TRAMITACINDELASIMPORTACIONES
Como miembro de la UE, las relaciones de Polonia con pases terceros se desarrollan
en el marco de la Poltica Comercial Comn. Entre los pases de la UE rigen los

30
principiosdemercadointerioryporlotantodelibrecirculacindemercancas.
4.2ARANCELESYREGMENESECONMICOSADUANEROS
El comercio de Polonia con el resto de la Unin Europea est totalmente liberalizado.
Noexisteningntipodebarreraarancelarianinoarancelaria.
Existen cinco zonas francas en Polonia: El puerto de Gdansk, Gliwice, los puertos de
SzczecinySwinoujscie,TerespolyelaeropuertodeWarszawa
4.3NORMASYREQUISITOSTCNICOS
En Polonia, como miembro de la Unin Europea, rige el "Nuevo Enfoque de la
Estandarizacin en Europa" (www.newapproach.org), que ha contribuido a disminuir
lasbarrerasalcomercio,mejorandoelmercadonicodelibrecomercio.
En Polonia el organismo de estandarizacin, encargado de organizar, supervisar y dar
autorizacin a las diferentes publicaciones es el PKN; Comit Polaco para la
Estandarizacin.
Las directivas europeas contienen slo los requisitos esenciales que tienen que
cumplir los productos. Las especificaciones tcnicas se publican separadamente en
normas europeas armonizadas. Un producto que cumpla con los requisitos esenciales
marcados en las directivas y lleve el marcado CE puede ser libremente
comercializadoenPoloniayenelrestodelaUE.
Las nuevas directivas se aplican a los productos nuevos fabricados en la UE y a todos
los productos importados de terceros pases. Cada directiva define el marco de los
productosalosqueserefiereyunproductopuedeestarsujetoavariasdeellas.
Todos los productos deben de llevar la "Evaluacin de Conformidad" indicada a travs
del marcado CE. El fabricante es el responsable ltimo de realizar correctamente esta
evaluacin de conformidad. Se presupone que un producto nuevo cumple con la
Evaluacin de Conformidad si ha sido fabricado de acuerdo a las normas europeas
armonizadas. Si no ha sido fabricado siguiendo estas normas, para obtener el
marcadoCEdebercumplirlasnormasdictadasenlasdirectivasquelecompetan.
Una vez realizado correctamente el proceso de evaluacin de conformidad, el
fabricante emite la declaracin de conformidad. En ella ste declara que el producto
est conforme con los requisitos esenciales. Debe contener: nombre y direccin del
fabricante, identificacin del producto, directivas con las que est conforme, normas
armonizadas (u otras) con las que est conforme, fecha, firma, declaracin de
responsabilidad del fabricante, nombre y direccin del organismo notificado en caso
dehaberparticipadoenelprocesodeevaluacin.
El Centro Polaco de Acreditacin (PCA) se encarga de acreditar a otros organismos de
certificacin, laboratorios e instituciones de control, asegurando que cumplen la
normativa europea. El Centro Polaco de Ensayos y Certificacin (PCBC) se encarga de
certificar sistemas de control, granjas ecolgicas, personal y realiza ensayos de
productos. Por otro lado, el ITB es el Centro de Investigacin de la Construccin en
Polonia y est autorizado a otorgar licencias tcnicas (AT ITB) para la mayora de los
materialesdeconstruccinyparacomponentesenelrangodelaingenieraelctrica.
Concretamente, la directiva que se encarga de regular los productos de construccin
es la 89/106C/EE. En ella se especifican seis requisitos esenciales que se refieren al
edificio y no al producto. Las normas armonizadas europeas en este sector se
denominan DITE o documentos de idoneidad tcnica europeos. La evaluacin de
conformidad de estos productos es muy rigurosa. Para aquellos productos que no
tengan normas armonizadas europeas, se les aplica el sistema nacional (marcado de
construccinB).

31
4.4REGULACINDECOBROSYPAGOSALEXTERIOR
La libertad de circulacin de capitales entre Polonia y el resto de pases de la UE est
asegurada,yaqueesunadelascuatrolibertadesdelTratadoEuropeo.
4.5CONTRATACINPBLICA
Como se ha indicado en el punto 3.5, las licitaciones pblicas en Polonia estn
reguladas por la Ley de Concursos Pblicos del 29 de enero de 2004 y por sus
enmiendas posteriores. En ella se regula la forma de adjudicacin de los contratos de
obras, suministros y servicios que sean financiados mediante fondos pblicos. Esta
ley ha sido enmendada desde entonces en numerosas ocasiones, destacando por su
importancia sus efectos en su aplicacin en todos los sectores de compras pblicas, y
en particular en las empresas del sector de infraestructuras de transportes
(carreterasyferroviarioprincipalmente).
La Ley se aplica cuando el valor del contrato excede la cuota de 14.000 euros.
Entonces se aplica el "procedimiento simplificado", que establece que debe
anunciarse el proceso de licitacin en la oficina de la institucin convocante y
publicarlo en el Boletn de Licitaciones Pblicas (Biuletyn Zamwien Publicznych) en
la pgina web de la Oficina de Licitaciones Pblicas (Urzad Zamwien Publicznych)
www.uzp.gov.pl.
Si el importe del contrato equivale o supera los umbrales armonizados establecidos
por la UE (Rgto. (CE) n 1177/2009 de la Comisin de 30/11/200) se debe aplicar el
procedimiento bsico, que implica adems de lo anterior, publicar la convocatoria en
el Diario Oficial de la Unin Europea. Dichos umbrales son actualmente los
siguientes: en contratos de suministros o servicios: 125.000 euros, 193.000 euros o
387.000 euros dependiendo del tipo de licitante; en contratos de obras: 4.845.000
euros.
Si el importe superara los umbrales citados en el prrafo anterior, adems del
procedimiento bsico, se aplicaran medidas ms restrictivas para controlar el
proceso. Una institucin tiene que supervisar obligatoriamente la redaccin de los
trminos y condiciones del contrato, el proceso debe publicarse en prensa y debe
haber un observador independiente. Asimismo, se presta mayor atencin a las
posibles protestas que puedan surgir durante el proceso, prohibindose la
adjudicacin del contrato mientras haya litigios abiertos en Tribunales de Arbitraje.
Es obligatorio que todo el proceso sea revisado por el Presidente de la Oficina de
LicitacionesPblicasantesdellegaraacuerdos.
En este sentido, conviene sealar que uno de los rasgos distintivos de los concursos
pblicos en Polonia es la importancia del precio en la seleccin de la empresa. En
2012, el precio fue el nico criterio en ms del 91% de las licitaciones, porcentaje
similar al de ejercicios anteriores. Tambin conviene destacar que un 97% de estos
contratos fueron adjudicados a empresas polacas, o filiales polacas de empresas
extranjeras, lo que subraya la importancia de estar implantado en el pas o de contar
con un socio local para que una empresa extranjera participe en concursos pblicos
enPolonia.
Segn el informe sobre el Mercado de compras pblicas en Polonia publicado en
2012 por la Agencia Polaca de Informacin e Inversiones, en 2011 (ltimo dato
disponible) el valor de este mercado represent aproximadamente el 9,5% del PIB
del 2011 lo que da una idea del peso de la contratacin pblica en la economa
polaca. Desde esa fecha, debido al agotamiento progresivo de los fondos
estructurales asignados a Polonia para el perodo 2007-2013 (67.300 millones de
euros), el peso de dicho mercado se ha ido reduciendo en 2012 y a lo largo de 2013.
Sin embargo, la asignacin provisional de nuevos fondos europeos para el perodo
2014-2020, por un importe de 72.900 millones de euros que est pendiente de
aprobacin por parte del Parlamento Europeo, hacen que el mercado polaco de
compras pblicas siga representando un importante foco de atraccin para las

32
empresas nacionales y extranjeras, con un peso relevante en el futuro econmico del
pas.

5INVERSIONESEXTRANJERAS/INCENTIVOSALAINVERSIN
5.1MARCOLEGAL
Marcolegalinversiones
La normativa que regula la actividad econmica y las inversiones extranjeras en
Polonia es la "Ley de Libertad sobre Actividades Econmicas" de 02 de julio 2004.
Dicha ley regula el comienzo, desarrollo y la clausura de cualquier actividad
econmica en el territorio de Polonia. Esta ley tambin regula las competencias de
losrganosdelaadministracinpblicaenmateriadeactividadeconmica.

Los extranjeros de los pases miembros de la Unin Europea pueden desarrollar

actividades econmicas en Polonia en las mismas condiciones que los empresarios de
nacionalidadpolaca.

Como regla general, en Polonia los extranjeros tienen derecho, a menos que los
acuerdos internacionales afirmen lo contrario, a emprender y ejecutar la actividad
empresarialenlassiguientesformas:

sociedadderesponsabilidadlimitada

sociedadcomanditariaporacciones

sociedadderesponsabilidadlimitada

sociedadannima

Los extranjeros tienen tambin derecho a entrar en este tipo de sociedades o

compaasycomprarsusacciones.

Adems de estas modalidades, los empresarios extranjeros tambin pueden ejecutar

la actividad empresarial en forma de sucursal, as como la creacin de oficinas de
representacinenelterritoriodePolonia.

33

Novedadesenlalegislacin

A lo largo de 2011 y 2012 se han producido cambios en la normativa polaca

encaminados a facilitar y promover las inversiones extranjeras en el pas. De dichos
cambioscabedestacarenparticularlossiguientes:

La enmienda, aprobada por el Senado el 25 de febrero de 2011, a la regulacin

de compaas de responsabilidad limitada polaca permite su registro electrnico
en 24 horas, sin necesidad de acudir a un notario, aunque es necesaria la
intervencin de uno si se desean realizar cambios posteriores. De esta manera,
se facilita el registro de sociedades por parte de inversores extranjeros, los
cualespuedenrealizaresteprimerpasosindesplazarsealpas.
Por otra parte, el 1 de abril de 2011 entr en vigor la enmienda realizada a la
Ley del Impuesto sobre el Valor Aadido (PTU, en polaco) aprobada el 18 de
marzo, por la cual se gravan todas las transacciones de bienes,
independientemente de que formen parte o no de la actividad comercial de los
sujetos tributarios implicados. Entre los tratamientos especiales destacan las
transacciones sobre restos de productos metlicos, que tributan mediante un
mecanismo de imposicin inversa, y las transacciones de animales vivos,
productos animales, productos de bollera y confeccin, sobre las que se aplican
nuevastasas.
El 4 de febrero de 2011 se present una enmienda a la Ley de Concursos
Pblicos por la cual el adjudicador puede rescindir unilateralmente un contrato
en caso de darse ciertas circunstancias achacables al adjudicatario. Esta
enmienda plantea que, en caso de producirse la rescisin por parte del
adjudicador, la empresa no podra presentarse a otros concursos pblicos en
los tres aos siguientes. De nuevo el 12 de octubre de 2012 se presento una
enmienda a la Ley de Contratacin Pblica al proceder a implementar una
Directiva del Parlamento Europeo sobre el procedimiento de adjudicacin de
contratos de obras, de suministro y de servicios por las entidades
adjudicadorasenlosmbitosdedefensayseguridad.
En diciembre 2012 el Gobierno anunci el lanzamiento de un Programa de
Inversiones Pblicas destinando a financiar grandes proyectos de
infraestructura y de energa fundamentalmente. Los fondos se obtendrn
inicialmente de la venta por parte del Tesoro de participaciones en
determinadas empresas pblicas que se asignarn a su vez tanto al Banco de
Economa Nacional (BGK) como a una sociedad de propsito especfico creada
para este Programa en enero 2013, Inwestycje Polskie (PIR). Ambas entidades
se encargarn de apoyar la financiacin de inversiones para el desarrollo de los
proyectos que sean seleccionados estando previsto dotarlas de hasta 40.000
millones de PLN (10.000 millones de euros) en los primeros aos de actividad.
El Programa pretende movilizar tambin recursos de inversores privados,
estandoprevistoquesepongaenfuncionamientoafinalesde2013.

5.2REPATRIACINDECAPITAL/CONTROLDECAMBIOS
Desde la entrada de Polonia en la Unin Europea, se le aplica en esta materia el
artculo 56 del Tratado constitutivo de las Comunidades Europeas (TCCE), que
consigna la libre circulacin de capitales como libertad fundamental. Su objeto es
suprimir todas las restricciones a los movimientos de capitales para que los
ciudadanos europeos puedan beneficiarse plenamente de las ventajas del mercado

34
nico. Sin embargo, en las sucesivas adhesiones de nuevos Estados miembros a la
Comunidad el 1 de mayo de 2004 -entre ellos Polonia- se negociaron algunos
perodos transitorios sobre la posibilidad de adquirir bienes inmuebles y/o terrenos
cultivados y zonas de bosque, aplicndose durante dichos perodos la legislacin
nacional.
De acuerdo a la legislacin nacional de Polonia, se requiere obtener un permiso para
comprar inmuebles o terrenos agrcolas y bosques durante el tiempo que duren los
periodos transitorios a los extranjeros del Espacio Econmico Europeo (UE, Islandia,
NoruegayLiechtenstein).
Permiso para adquirir una segunda vivienda: estuvo en vigor hasta el 1 de
mayode2009
Permiso para adquirir terrenos agrcolas y bosques: sigue en vigor hasta el 2
demayode2016.
En este segundo caso, los extranjeros necesitan un permiso del Ministerio de Interior
y Administracin para la compra de estos terrenos. Sin embargo, no estn sujetos a
estas disposiciones los agricultores independientes de la UE y del EEE que residan
legalmente y arrendaban tierras en Polonia desde haca por lo menos tres o siete
aosconsecutivos(segnlaregin).
CONTROLDECAMBIOS
Las divisas estn disponibles a travs de bancos comerciales y en las oficinas de
cambio. Los pagos y remesas en moneda convertible pueden ser realizados y
recibidos en un banco autorizado a realizar operaciones de cambio de divisas, que lo
sonensumayora.
Los inversores extranjeros no han encontrado dificultades o retrasos en la
transferenciadelosrendimientosdesusinversiones.
Recientemente se vena exigiendo realizar la mayora de los pagos entre los
residentes legales en Polonia en zloty. Pero en octubre de 2008 se realizaron
enmiendas al Cdigo Civil y la Ley de Cambios anulando dicha exigencia. A partir de
las modificaciones introducidas -que entraron en vigor el 24 de enero de 2009-, la
monedaextranjerapuedeserutilizadalibrementeparasaldarcuentas.
Asimismo desde la ley Polaca de 1 de octubre de 2002 de Cambios, en su versin
modificada, se ajusta plenamente a los cdigos de la OCDE de liberalizacin de los
movimientosdecapitalesyoperacionesinvisiblescorrientes.
5.3INCENTIVOSALAINVERSIN
Los inversores pueden beneficiarse de la llamada ayuda regional, la ayuda
horizontal y en determinados sectores, de la ayuda por sectores.
Las ayudas son plenamente compatibles con la normativa europea y no es aplicable a
los empresarios que pertenecen a los siguientes sectores: fibras sintticas, minera
del carbn, industria siderrgica y de hierro, construccin naval, pesca, produccin,
procesamiento y comercio de productos agrcolas enumerados en el anexo 1 del
TratadodeAdhesinalaUE.
Ayudaregional
Debido al nivel del PIB de Polonia los niveles de ayuda estatal admisibles son
mayoresqueenelrestodepasesdelaUE.
Lascondicionesparapoderbeneficiarsedeestetipodeayudassonlassiguientes:
La solicitud de ayuda financiera para una nueva inversin debe ser presentada

35
antesdesuinicio.
Lainversindebeseralmenosde100.000euros.
El beneficiario de la ayuda deber aportar una contribucin financiera de al
menos 25% de los costes subvencionables, ya sea a travs de sus propios
recursos o por financiamiento externo, en una forma que est libre de cualquier
ayuda pblica.La actividad econmica continuar por un periodo mnimo de 5
aos una vez realizada la inversin (3 aos en el caso de pequeas y medianas
empresas).
Los nuevos puestos de trabajo creados deben mantenerse por un perodo
mnimo de 5 aos una vez realizada la inversin o de 3 aos en el caso de
pequeasymedianasempresas(Decretodel10dediciembrede2008).
Es posible combinar distintas formas de ayuda regional, sin embargo, la
cantidad total de exenciones fiscales o las subvenciones otorgadas a un
inversornopuedensuperarlacantidadadmisibledeayudasregionales.
El inversor no transfiera la propiedad de los activos relacionados con los gastos
de inversin subvencionados - por un perodo de cinco aos desde la fecha de
suentradaenvigor(3aosenelcasodepequeasymedianasempresas).
Intensidaddelaayuda
Segn la regulacin del 10 de diciembre de 2008, el porcentaje de ayuda regional
sobreloscosteselegiblesnopuedeexcederloslmitessiguientes:
REGIN(VOIVODAS) INTENSIDADDELAAYUDA
Lubelskie,Podkarpackie,Warminsko-Mazurskie,
Podlaskie,Swietokryskie,Opolske,Maloposkie,
Lubuskie,Lodkie,Kujawsko-Pomorskie
50%
Pomorskie,Zachodniopomorskie,Dolnoslaskie,
Wielkopolskie 40%
Mazowieckie (desdeel01/01/2011):30%
Como regla, los niveles de ayuda se incrementan en un 20% para las pequeas
empresas y en un 10% para las medianas, en el caso de inversiones que no superen
los 50 millones de euros, aunque no se aplica ante una inversin en el sector de
transportes.
En el caso de grandes inversiones que superan los 50 millones de euros, el
porcentajedeayudasereduceysecalculadelsiguientemodo:
%mximodeayuda=Rx(50m+0,5xB+0,34xC)
Donde
R=%mximocorrespondientealazonadondetengalugarlainversin
B=cantidadsuperiora50milloneseinferiora100millonesdeeuros
C=cantidadquesuperalos100millonesdeeuros
Costeselegibles
El inversor puede elegir que los costes elegibles sean parte de los gastos derivados
delainversinodelcostedecreacindepuestosdetrabajo.
En el caso de que se elijan los gastos de inversin, se podrn considerar elegibles los
siguientes
Gastoenterrenos,edificioseinstalaciones/maquinaria
Gasto en activos intangibles por la transferencia de tecnologa a travs de la
adquisicin de derechos de patentes, licencias, know-how o conocimientos
tcnicos no patentados (para las grandes empresas, tales gastos nicamente
sern subvencionables hasta un lmite del 25% del total de gastos

36
subvencionablesdeinversinparaelproyecto).
Losgastoselegiblesdegeneracindeempleoson
Los costes salariales incurridos en la contratacin de un nuevo trabajador por
cuenta ajena se calcula sobre un perodo de dos aos (comprende el salario
brutoyelcotizacionessocialesobligatorias).
TipologadeayudasregionalesenPolonia
SubvencionesdelosfondosdelaUE 1.
La ayuda regional de la Unin Europea tiene como objetivo por un lado, el apoyar las
inversiones iniciales, definidas como el establecimiento de una nueva empresa, la
expansin de las ya existentes, diversificacin de nueva produccin o mejora en el
proceso productivo de las ya existentes. Por otro, estimular la creacin de puestos de
trabajo relacionados con la inversin inicial, a travs del aumento neto del nmero
de trabajadores empleado directamente en un establecimiento concreto en
comparacinconlamediadelos12mesesanteriores.
Caractersticas
Promuevelaexpansinyladiversificacindeactividadeseconmicas.
Son admisibles este tipo de ayudas slo en determinadas regiones donde el PIB
percpitaesinferioral75%delamediadelaUE.
El mximo de ayuda (importe de la ayuda viene expresada en % de los gastos
subvencionables) depender del PIB per cpita en comparacin con la media
europea y debe determinarse por separado por cada Estado Miembro en Mapas
deAyudasRegionales.
Actualmente Polonia es el mayor beneficiario de fondos estructurales de la Unin
Europea. Entre 2014 y 2020 el pas contar con ms de73.900 millones de euros. A
estos fondos se aaden las contribuciones del gobierno polaco. La ayuda se otorga en
el marco de los Programas Operativos, de los cuales los tres ms importantes son:
Infraestructura, Medioambiente, Economa Innovadora y Capital Humano. Adems
cadaregintienesupropioProgramaOperativoRegional.
La ayuda se otorga no slo en forma de subvenciones (hasta los lmites admisibles
de la ayuda regional) sino tambin en forma de otros tipos de ayudas, como por
ejemplo: subvenciones I+D, subvenciones medioambientales, y becas de formacin.
La ayuda se otorga mediante el reembolso de los gastos realizados lo que implica
queelinversondebetenersupropiafuentedefinanciacin.
Exencin del Impuesto de Sociedades para las empresas que operan en las 1.
ZonasEconmicasEspeciales(ZEE)
Las Zonas Econmicas Especiales (ZEE) son reas del pas donde se pueden
desarrollar inversiones en condiciones preferenciales hasta 2020[1]. Fueron creadas
con los objetivos de: fomentar el desarrollo de estas zonas para acabar con las
disparidades de desarrollo que hay entre las diferentes regiones, incrementar el uso
detecnologa,aumentarlacompetitividadycrearnuevospuestosdetrabajo.
En la actualidad hay 14 zonas econmicas especiales con una superficie total de
aproximadamente. 12.531 hectreas. Los incentivos ms importantes en estas zonas
son:
Exencin total o parcial del pago del impuesto de sociedades o de la renta
segnlaformalegaldelnegocio;
Unespaciocreadoparainversoresaunpreciocompetitivo;
Asesoramiento gratuito en materia de formalidades para llevar a cabo la
inversin;

37
Exencindelimpuestodelapropiedad(enalgunosmunicipios).
Cada inversor que desee invertir en una ZEE debe obtener permiso para ejercer sus
negocios dentro de la zona y cumplir con sus exigencias. El permiso lo otorga la
administracin de la zona mediante ofertas o negociaciones iniciadas basndose en
invitacin pblica. Este permiso establece el rea de actividad, dimensiones de las
inversionesydelfuturoempleo.
Se tardan aproximadamente de tres a cuatro meses en completar todos los
documentos necesarios para obtener el permiso de la zona econmica especial y
empezar la actividad comercial sujeta a la exencin del Impuesto de sociedades
polaco.
No todas las actividades econmicas estn admitidas. Las excepciones estn
establecidas para cada ZEE por separado, en un decreto del Consejo de Ministros que
serefiereespecialmentealasZEE.
Se puede ampliar el rea de una ZEE para incluir los terrenos de algn inversor
siempre y cuando la inversin supere los 40 millones de euros o cree al menos 500
puestos de trabajo. Los inversores deben comprometerse a mantener el negocio y los
puestos de trabajo al menos durante 5 aos. Algunos incentivos pueden variar
dependiendo de la zona, especialmente los que se refieren a tributos y servicios
localesofrecidosalosinversoresporcompaasqueadministranestaszonas.
Para aprovechar al mximo dichos incentivos es preciso conocer detalladamente las
regulacionesdecadazona.
REGIONES CONTACTO
DOLNOSLASKIE
ZEELegnica:www.strefa-legnica.com/eng
ZEEKamiennaGra:www.ssemp.pl
ZEEWalbrzych:www.invest-park.com.pl
LODZKIE ZEEdeLodz:www.sse.lodz.pl
LUBUSKIE ZEEdeKostrzyn-Slubice:www.kssse.pl
MALOPOLSKIE
ZEEdeCracovia(KrakwTechnologyPark):
www.sse.krakow.pl
PODKARPACKIE
Euro-ParkMielec:www.europark.com.pl
Tarnobrzeg-Euro-ParkWislosan:www.tsse.pl
PODLASKIE ZEEdeSuwalki:www.ssse.com.pl
POMORSKIE
ZEEPomeranian:www.strefa.gda.pl
ZEESlupsk:www.sse.slupsk.pl
SLASKIE ZEEdeKatowice:www.ksse.com.pl
SWIETOKRZYSKIE ZEEdeStarachowice:www.sse.com.pl
WARMINSKO-
MAZURSKIE
ZEEdeWarmia-Mazury:www.wmsse.com.pl
ZonasEconmicasEspecialesenPolonia
ProgramadeApoyoPlurianual 1.

38
Este tipo de ayuda ha sido diseada para atraer inversiones de especial importancia
a Polonia, por lo que el Programa de Apoyo Plurianual (MASP en sus siglas ingls)
est concebido para grandes inversiones, consideradas cruciales para la economa
polaca. Para solicitar ayudas en el marco de este programa, las inversiones por un
lado, deben ser implementadas en uno de los sectores considerados prioritarios,
como el de automocin, electrnico, biotecnolgico, Centros de Servicios
Compartidos, BPO, Centros de Investigacin y Desarrollo, etc. Por otro lado, estas
inversiones deben reunir las siguientes condiciones: o bien crear al menos 250
puestos de trabajo o bien que el valor total de la inversin llegue a un mnimo de 40
millonesdeeuros.
El marco de las ayudas combina diferentes tipos de incentivos (apoyo a la inversin
inicial, subvenciones al empleo, precios de compra de tierras preferenciales, exencin
del impuesto de sociedades polaco (CIT) en las Zonas Econmicas Especiales,
exencindelimpuestosobreinmuebles,entreotras).
Para beneficiarse de estas ayudas es necesario que los inversores negocien un
paquete de ayudas con la Agencia Polaca de Informacin e Inversiones Extranjeras
(PAIiZ) as como con el Ministerio de Economa. La cantidad de ayuda que se reciba
depender en gran medida del resultado de dichas negociaciones. Debe tenerse en
cuenta adems, que dichas negociaciones pueden durar varios meses y que culminan
generalmente con un acuerdo. Una vez llegado a dicho acuerdo, la ayuda se notifica
alaComisinEuropea.
ExencionesenImpuestosInmobiliarios 1.
ProcesoAdministrativo
La Ley de Ayuda Financiera a Inversores de 22 de marzo de 2002 regula la ayuda
concedida a los empresarios que realizan nuevas inversiones o crean nuevos puestos
de trabajo relacionados con estas inversiones. Por tanto en esta ley se podrn
consultar las condiciones y forma de todo el procedimiento de conceder este tipo de
ayudasalosempresariosquelassoliciten.
La reforma reglamentaria del 27 de febrero de 2007 requiere que la ayuda cuyo valor
exceda del 75% de la inversin cuyo montante total supere los 10 millones de euros
sea autorizada por la Comisin Europea por medio del Presidente de la Oficina de
Competencia y de Proteccin al Consumidor (Urzad Ochrony Konkurencji i
Konsumentw).
Los proyectos de inversin deben enviarse al Ministerio de Economa (Ministerstwo
Gospodarki),queestudiacadapropuestaydecidelacantidaddeayudaqueotorga.
Web:www.mg.gov.pl
Tambin se puede contactar con PAlilZ (Agencia Polaca de Informacin e Inversin
Extranjera):invest@paiz.gov.pl
Ayudasdeempleo 1.
La creacin de empleo relacionado con una inversin nueva en el pas se considera
ayudaregionalyquedasupeditadaalasreglasdeestetipodeayuda.
Por ejemplo, los inversores pueden solicitar el reembolso de los gastos en los que se
ha incurrido para habilitar lugares de trabajo para desempleados designados por la
Oficina de Trabajo (Poviat). La ayuda se garantiza bajo un acuerdo firmado con las
autoridades locales. El acuerdo estipula la obligacin del inversor de mantener en
nivel de empleo y de los nuevos puestos de trabajo por un perodo de tres aos (dos
en el caso de ser una PYME) y especifica la cantidad de ayuda concedida, que no
debeexcederel500%deunsalariomensualmedio.

39
AYUDAHORIZONTAL
Estas ayudas suelen darse en concepto de empleo, formacin, proteccin
medioambiental, investigacin y desarrollo y de instrumentos financieros ofrecidos
porelreaEconmicaEuropeaformadaporIslandia,LiechtensteinyNoruega.
Pueden complementarse con ayudas regionales, es decir que una empresa que ya
recibe el porcentaje mximo de ayuda regional, puede beneficiarse de una ayuda
suplementaria.
EMPLEO 1.
La ayuda al empleo se considera ayuda horizontal si la creacin de nuevo empleo no
est relacionado con una inversin inicial y se obtendr nicamente por contratar a
desempleados.
Se entiende por creacin de empleo el incremento neto del nmero de puestos de
empleo en comparacin al nivel medio de empleo del ao anterior y que se
mantengadichopuestoporalmenos3aos(2aosenelcasodelasPyMES).
Laayudaseconcedeparalossiguientestiposdeproyectos:
Creacindetrabajo
Empleodepersonasvulnerables
Empleodepersonasdiscapacitadas
Cobertura de los costes adicionales relacionados con la contratacin de
personasdiscapacitadas
El apoyo mximo ofrecido est establecido en lnea con un algoritmo especfico para
cadacasoyestgeneralmenteunidoalsalariomedio.
Como regla, la ayuda puede obtenerse a lo largo de todo el ao despus de haber
cumplimentadotodaladocumentacinrequerida.
Generalmente el procedimiento consiste en completar una solicitud de esta ayuda
por el empleador y presentarla ante la oficina de Trabajo del Distrito (Powiatowy
UrzadPracyPUP
La empresa ser informada en el caso de resultar su proyecto de empleo finalmente
elegido. Para recibir los fondos se tendr en cuenta el momento en que las personas
empleadas hayan firmado el acuerdo correspondiente con la Oficia de Trabajo del
distrito.
En el caso de contratacin de personas discapacitadas, se puede obtener tambin
una ayuda adicional del Fondo para la Integracin de Discapacitados (Panstwowy
Fundusz Rehabilitacji Osb Niepelnosprawnych):
Para adaptar los lugares de trabajo a las necesidades de las personas
discapacitadas
ExencindelascontribucionesalaSeguridadSocial
Apoyo financiero mensual a los salario de las personas discapacitadas (las
cantidades dependen del nivel de las discapacidad de la persona y del nmero
deempleadosenlaoficina).
Las solicitudes hay que dirigirlas tambin a las Oficinas de Empleo Locales (
Powiatowy Urzad Pracy).
Para ms informacin puede consultarse la pgina Web: www.pfron.org.pl o acudir a
lasiguientedireccinenVarsovia:
NationalDisabledPersonsRehabilitationFund

40
Al.JanaPawlaII13
00-828Warsaw
tel.+480225055500
NIP525-10-00-810
FORMACIN 1.
La ayuda a la formacin da cobertura al apoyo pblico destinado a diferentes tipos de
formacin destinada a los empleados. La ventaja ofrecida a las empresas es la de
reducirloscostesdeformacindesupersonal.
Cubreasformacingeneralyespecfica.
Formacin General: este tipo de formacin proporciona calificaciones que son
transferiblesytilesenotrascompaasocamposdetrabajo.
Formacin especfica: formacin que provee de calificaciones que sern usadas por
el empleado en su puesto dentro de la compaa que recibe este tipo de apoyo y no
sontransferiblesaotrascompaasocamposdetrabajo.
Tiposdeproyectosquerecibenformacinsubvencionada:
Formacin a directores y empleados en materia de uso y aplicacin de Tecnologas de
la Informacin, direccin empresarial, direccin de recursos humanos, mejoras en la
organizacin del trabajo, estudios de postrado para empleados y personal directivo,
becas para empleados de empresas en Instituciones Cientficas y de Desarrollo,
actualizacindelashabilidadesdeaquellosempleadosconcalificacionesmsbajas.
NivelesMximosdeApoyo:

FormacinGeneral
Empresaspequeas:hastaun
80%
Empresasmedianas:hastaun
70%
Empresasgrandes:hastaun
60%

FormacinEspecfica
Empresaspequeas:hastaun
45%
Empresasmedianas:hastaun
35%
Empresasgrandes:hastaun
25%
El periodo para entregar las solicitudes se va convocando cada ao, generalmente a
partir del segundo semestre del ao. Las solicitudes hay que dirigirlas a la Agencia
PolacadeDesarrolloEmpresarial,contacto:biuro@parp.gov.pl
INVESTIGACINYDESARROLLO 1.
APOYOI+DDENTRODELPROGRAMADELOSFONDOSESTRUCTURALES
De acuerdo con el marco Comunitario para la Ayuda Estatal a la Investigacin,
DesarrolloeInnovacin,elapoyoalI+Dsedestinaalossiguientesproyectos:
Investigacin Elemental: Trabajos tericos o experimentales llevados a cabo

41
para adquirir nuevo conocimiento, sin tener por el momento aplicacin prctica
otil.
Investigacin Industrial: Desarrollo de nuevos productos, procesos o
serviciosylamejoradelosyaexistentes.
Desarrollo Experimental: adquirir, combinar, configurar conocimientos
cientficos actuales, tecnolgicos, de negocio y de otro tipo necesarios para
producir planos o diseos de productos, procesos y servicios nuevos,
modificadosomejorados.
Sefinancianlossiguientescosteselegibles:
Lossalariosdelequipodeproyecto
Instrumentosyequipacin
Edificiosysolares
Investigacin contractual, conocimientos tcnicos y patentes (comprados o con
licencia)
Costesadicionalesgenerales
Laintensidaddelasayudassemuestraenlasiguientetabla:
Pequea
Empresa
Mediana
Empresa
Gran
Empresa
Organismos
Pblicosde
Investigacin
Investigacin
Elemental
100% 100% 100% 100%
Investigacin
Industrial
80% 75% 65% 100%
Desarrollo
Experimental
60% 50% 40% 100%
Las solicitudes hay que dirigirlas al Ministerio de Ciencia y Educacin Superior
(MinisterstwoNaukiiSkolnictwaWyzszego).
Contacto:minister@mnisw.gov.pl
Web:www.eng.nauka.gov.pl
ESTATUSDELOSCENTROSDEI+D
Se destina este tipo de apoyo a aquellas entidades que hayan generados unos
ingresos por ventas de bienes y servicios y en operaciones financieras por valor de al
menos 800.000 euros siendo al menos la mitad generados por las ventas de sus
propiasactividadesdeI+Denelaosanterioraldelasolicitud).
Los centros por su parte deben crear Fondos de Innovacin. Se les exige para
constituir dicho fondo que sus recursos deben ser suficientes para cubrir los gastos
incurridos en su propia actividad de I+D. En contrapartida, hasta un 20% de los
ingresos obtenidos pueden ser asignados al fondo como coste deducible del impuesto
desociedadespolaco.
Asimismo, los centros de I+D son susceptibles de estar exentos del impuesto de la
propiedad por la parte de los activos utilizados para llevar a cabo la actividad de I +
D.
LA I+D DENTRO DEL SPTIMO PROGRAMA MARCO DE LA COMISIN EUROPEA
(2007-2013)
Tambin se pueden obtener ayudas en concepto de I+D si se integra el Sptimo
Programa Marco de la Comisin Europea para la I+D, programa que ha sido el
principal instrumento con que la Unin Europea apoya las actividades de
investigacinyeldesarrollo,cubriendolasmayoradelasdisciplinascientficas.

42
El actual FP7 desde el 1 de Enero de 2007 se encuentra completamente operativo y
expirar en 2013. Para el periodo 2014-2020 se ha desarrollado el programa
Horizon 2020 que ser el nuevo instrumento financiero de la Unin para desarrollar
la innovacin, investigacin y desarrollo con un presupuesto de 80 mil millones de
euros.
Pueden solicitar este apoyo compaas legalmente establecidas, universidades y
CentrosdeInvestigacin
En este caso las solicitudes hay que dirigirlas a la Direccin General de Investigacin
de la UE. Se puede consultar informacin al respecto en la Web de la Comisin
EuropeasobreInvestigacin:
http://ec.europa.eu/research/index.cfm?lg=es
MEDIOAMBIENTE 1.
Mediante estas se ayudan se apoyan aquellas medidas y actuaciones destinadas bien
a paliar o prevenir daos en los recursos naturales bien a promover el uso eficiente
delosrecursosnaturales.
Los proyectos susceptibles de recibir estas ayudas deben ajustar la infraestructura
medioambiental existente a los requisitos de la poltica de proteccin medioambiental
comunitaria.Puedenbeneficiarsedeestasayudaslasempresas.
Estetipodeapoyoseinstrumentalizamediantedosvas:
Como Ayuda Regional si la proteccin medioambiental est relacionada con
una nueva inversin y por tanto resultaran de aplicacin las reglas de ayuda
regional-o
Como Ayuda Horizontal si de la proteccin medioambiental redunda en la
modernizacin y mejora de las instalaciones e infraestructuras existentes
aplicndoseenestecasolasreglasdeproteccinmedioambiental-.
reasdeApoyo:
Inversionesrelacionadasconlaproteccinmedioambiental
Desarrollodeinfraestructurasdegestindeaguasyresiduos
Mejoraenlagestindelosresiduos
Ajustedelascompaasalosrequisitosdelaproteccinmedioambiental
ProteccindelAire
Infraestructuras respetables con el medio ambiente (incluidas las de energa
renovable).
Las solicitudes han de enviarse al Fondo Nacional de Proteccin Medioambiental y
GestindeAguas(Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnej).
Contacto:fundusz@nfosigw.gov.pl
Web:www.nfosigw.gov.pl
AYUDASECTORIAL
Bajo el programa de promocin de inversiones de inters prioritario para la economa
polaca para los aos 2011 a 2020 aprobado en el consejo de ministros el 5 de julio
de 2011, prev que determinados sectores puedan obtener subvenciones al ser
considerados prioritarios. Esta ayuda se proporciona exclusivamente a las inversiones
quedependendeestassubvencionesparapoderserconcluidas.
Dichossectoressonlossiguientes:

43
Automocin
Electrnica
Aviacin
Serviciosmodernos
I+D
Biotecnologa
El objetivo de estas subvenciones es apoyar las inversiones iniciales bajo dos
categoras:
-Ayudaparacubrirloscostesasociadosalacreacindepuestosdetrabajo.
Sector
Nuevos
puestos
Costes
elegiblesdela
inversin Subvencin
Automocin,
electrnica,aviacin
ybiotecnologa
250
40millones
PLN
Desde
3200a
15600PLN
Serviciosmodernos 250 2millonesPLN
I+D 35 3millonesPLN
Grandesinversiones
enotrossectores
500
1.000millones
PLN
OTROSINCENTIVOS
PARQUESINDUSTRIALESYTECNOLGICOS
Los parques industriales y tecnolgicos son cada vez ms populares en Polonia. Se
trata de instalaciones que apoyan el desarrollo regional ofreciendo ventajas para los
inversores extranjeros y polacos. Atraen inversin y dan lugar a la creacin de
nuevos puestos de trabajo. Son extensiones de espacio con infraestructuras
tecnolgicas creadas para facilitar el intercambio de conocimiento y tecnologas entre
institucionescientficasyentidadesempresariales.
Alasempresasdetecnologaselesofrecenlossiguientesservicios:
espacioparaelestablecimientoydesarrollodeunaempresa;
transferenciadetecnologas;
uso de investigacin cientfica y de proyectos de desarrollo en innovacin
tecnolgica;
creacindecondicionesfavorablesalosnegocios.
El primer parque tecnolgico que se cre fue el de Poznan, en mayo de 1995. La
Asociacin de Centros de Innovacin y Negocios polaca (Stowarzyszenie
Organizatorw Osrodkw Innowacji i Przedsiebiorczosci w Polsce es quien apoya la
creacindeestosparques:www.sooipp.org.pl)
ZONASFRANCAS
ZONASLIBRESDEDERECHOSADUANEROS
Las zonas libres de derechos aduaneros son partes separadas de las zonas francas de
la UE en las que las mercancas son consideradas por las autoridades aduaneras
como si estuvieran fuera de la zona. Tanto las mercancas comunitarias, como no
comunitarias,puedenentrarenlaszonaslibresdederechosaduaneros.
Las compaas polacas y las empresas de los pases miembros de la UE pueden
ejercer actividades econmicas en estas zonas. Se han establecido varias zonas
libres de derechos aduaneros en Polonia y estn situadas en las rutas principales de
comunicacin (aeropuertos y pasos fronterizos) ubicadas en: Varsovia, Gdansk,
Gliwice, Terespol, Szczecin, winoujecie, Mszczonw. Las mercancas exentas de

44
derechos estn disponibles solamente a las personas que viajan a pases no
miembrosdelaUE.
Las zonas se establecen por decisin del Ministerio de Hacienda en cooperacin con
el Ministerio de Economa en base a decretos del Ministerio de Hacienda quien
tambin nombra a sus administradores y determina su superficie. Las zonas y
depsitos libres de derechos arancelarios podrn ser administradas por entidades de
laUEquesehaganpropietariasdelazonaolaadquieranenusufructoperpetuo.
Se espera que las zonas libres de derechos arancelarios atraigan capital, creen
nuevos empleos y faciliten las exportaciones, sin embargo actualmente no
desempeanunpapelrelevanteenlaeconomanacional.
DEPSITOSADUANEROS
Los depsitos aduaneros son lugares de almacenamiento de las mercancas que no
estn sujetas a derechos de aduanas o a las regulaciones aplicadas a los productos
importados o exportados durante el perodo de almacenamiento. Los depsitos
aduaneros pueden estar disponibles para el pblico en general o las entidades
privadas(conunalimitacinalasentidadesautorizadas).
Losrequisitosquesedebencumplirparapoderoperarundepsitoaduaneroson:
Solicitud escrita presentada al jefe de la oficina de aduanas local y autorizacin
expedidaporestaautoridad.
Presentacindegarantasparaposiblesimpuestosdeaduanas.
Ningnatrasoenderechosoimpuestosdeaduanas.
Referenciasbancariaspositivassobrelasituacinfinancieradelacompaa.
INSTRUMENTOS FINANCIEROS OFRECIDOS POR EL REA ECONMICA
EUROPEAFORMADAPORISLANDIA,LIECHTENSTEINYNORUEGA
Las subvenciones de la EEA European Economic Area- son dos instrumentos de
ayuda financieros otorgados por los 3 pases pertenecientes a la EEA pero no a la
Unin Europea, como son Islandia, Liechtenstein y Noruega. Se implementaron en
PoloniasobrebasededosacuerdosfirmadosporelGobiernoPolaco:
ElMemorandodeInterpretacindelaaplicacindelmecanismofinancierodelaEEA.
ElMemorandodeInterpretacindelaaplicacindelInstrumentoFinancieroNoruego
El apoyo bajo el Mecanismo Financiero de la EEA se dirige a proyectos relacionados
conunadelassiguientesprioridades:
ProteccinMedioambiental
PromocindelDesarrolloSostenible
ProteccindelPatrimonioComunitario
DesarrollodelCapitalHumano
CuidadodelaSaludydelaInfancia
InvestigacinCientfica
Podrn recibir la ayuda todas aquellas entidades pblicas y privadas y organizaciones
no-gubernamentalesestablecidasenPolonia.
El mximo de ayuda en la caso de proyectos cofinanciados es generalmente del 60%
de los costes elegibles del proyecto. En el caso de recibir una ayuda adicional del
presupuesto nacional o local (por lo menos de un 15%), la cofinanciacin puede
llegarhastael85%.
Requisitos:

45
Elproyectodeberealizarseenelinterspblico.
Se tendrn nicamente en cuenta los gastos en los que se haya incurrido
despusdelafinanciacin.
En casos justificados los proyectos podrn recibir apoyo en adelanto de hasta
un
10%.
Laayudamnimaquesepodrrecibirserde250.000euros.
Procedimiento:
Las solicitudes deben presentarse ante la Autoridad Gestora apropiada por ejemplo,
alMinisteriodeSaludencasodeproyectosrelacionadosconlasalud-.
nicamente los proyectos aprobados dentro del procedimiento de seleccin a nivel
nacional, ser directamente remitidos a los pases EEA, donde se tomar la decisin
finaldeconcederlaayuda.
El acuerdo financiero se firmar entonces entre la Autoridad Gestora pertinente y los
beneficiariosdelaayuda.
Laevaluacindelprocedimientoduraaproximadamente8meses.
Estas ayudas se suman a las ayudas regionales, es decir que una empresa que ya
recibe el porcentaje mximo de ayuda regional, puede beneficiarse de una ayuda
suplementaria.
Suelen darse en concepto de empleo, formacin, proteccin medioambiental e
investigacinydesarrollo.
5.4ESTABLECIMIENTODEEMPRESAS
5.4.1REPRESENTACINYAGENCIA
Segn la Ley del 2 de julio de 2004 sobre la Libertad de Actividades Econmicas, las
empresas extranjeras pueden abrir sucursales y oficinas de representacin en Polonia
sin ser necesario ningn tipo de licencia. Sin embargo, para el registro se exige
certificadodereciprocidad,expedidoporelConsuladoPolacoenEspaa.
OficinadeRepresentacin(Przedstawicielstwo)
Las empresas extranjeras pueden tener oficinas de representacin en Polonia. Las
actividades de estas oficinas se limitan a la publicidad y promocin de la compaa
extranjera. Los objetivos de la oficina de representacin no tienen porqu ser los
mismos de la actividad que lleva a cabo la empresa matriz porque su funcin es de
publicidadypromocin.
PROCESODEESTABLECIMIENTO
Para poder crear una oficina de representacin sta debe inscribirse en el Registro
de Oficinas de Representacin para Empresas Extranjeras, perteneciente al
MinisteriodeEconoma(MinisterstwoGospodarki).
Laoficinaalaquedebeacudirseencuentraenlasiguientedireccin:
MinisterstwoGospodarki(MinisteriodeEconoma)
DepartamentAdministrowaniaObrotem
PlacTrzechKrzyzy3/5
00-507Varsovia

46
El horario de la oficina es de 8:15 a 16:00 horas. La solicitud tambin puede enviarse
porcorreoalasiguientedireccin:
MinisterstwoGospodarkiskr.poczt.P-22,
00-950Warszawa
Polska
La solicitud de registrar la Oficina de Representacin est gravada con un impuesto
de timbre por valor de 6.713 PLN (mirar en la tabla Gastos de constitucin de una
oficinaderepresentacinmsabajo)quedebenpagarseenlasiguientecuenta:
Urzadm.st.WarszawydlaDzielnicySrdmiescie,
ul.Nowogrodzka43,00-691Warszawa,
60103015080000000550010038
Toda la informacin necesaria puede encontrar en la pgina Web del Ministerio de
Economawww.mg.gov.pl
oenelsiguienteenlace:
http://www.mg.gov.pl/Przedsiebiorcy/Dokumenty+do+pobrania/REJESTRY
/Rejestr+przedstawicielstw+przedsiebiorcow+zagranicznych.htm
SobrelasolicituddeRegistro
Lasolicitudderegistrodebeestarredactadaenpolacoydeberespecificar:
nombre, lugar de registro y forma legal de la empresa extranjera que abre su
oficinaderepresentacin.
capital social o inicial de la empresa extranjera que abre su oficina de
representacin.
objetivo de la actividad econmica de la empresa extranjera que abre su
representacin.
nombre y domicilio en Polonia de la persona autorizada para representar a la
empresaextranjeraenlaoficinaderepresentacin.
direccinenPoloniadelaoficinaderepresentacin
A la solicitud arriba mencionada hay que adjuntar los documentos detallados a
continuacin:
escritura notarial de establecimiento de la empresa extranjera (estatutos de la
asociacin,actaconstitutiva).
copiadeinscripcinenelRegistroMercantilosuequivalente.
declaracin de la empresa extranjera sobre el establecimiento de su oficina de
representacinenPolonia.
declaracin de la empresa extranjera sobre el valor del capital desembolsado
enacciones,siesaplicable.
El requerimiento de desglosar la cantidad de capital y otros fondos de la empresa
extranjera que quiere establecer la oficina de representacin es necesario para
determinar la credibilidad de la empresa o empresario. Este es un mtodo por el cual
seaseguralalegalidadcomercial.
En lo que respecta a los documentos a adjuntar a la inscripcin, hay que prestar
particular atencin a la escritura de la empresa extrajera. Este es un instrumento de
constitucin, formacin o compromiso de la empresa o empresario. Su carcter

47
puede variar de un sistema legal a otro. Las diferencias conciernen principalmente a
la organizacin y forma legal segn las cuales el empresario lleve su actividad
empresarial.Esdeimportanciaclaveparalasempresascomerciales.
Certificadoderegistro
La conformidad con el contenido de la solicitud la da el Ministro de Economa tras
consultar con el Ministerio responsable del rea correspondiente a la actividad
econmica de la empresa en cuestin. Se expide un certificado de registro de
entrada que deber contener los datos de la solicitud, as como un nmero de
entradayfecha.
Si el certificado tuviera defectos en su forma o el contenido no incluye informacin
presentada en la solicitud, el empresario extranjero podr solicitar una correccin de
dichocertificado.
OBLIGACIONESDELAOFICINADEREPRESENTACIN
Todaoficinaderepresentacinestobligadaa:
Utilizar el nombre de su empresa matriz en el idioma del pas donde ha sido
registrada, junto con su forma legal traducida al polaco y con las palabras
"przedstawicielstwowPolsce"(oficinaderepresentacinenPolonia).
Poseer libros separados de acuerdo con las provisiones de leyes sobre
contabilidad.
Notificar al Ministerio de Economa de cualquier cambio legal y de hecho
relacionado con los datos incluidos en la solicitud y en la declaracin del
empresario extranjero que afecten a la extensin del capital desembolsado, en
unperodonosuperiora14das.
Sucursales(Oddzial)
Las empresas extranjeras pueden abrir sucursales en Polonia por el principio de
reciprocidad, con el fin de desarrollar toda o parte de la actividad econmica que
llevanacaboenelpasdeorigen.
El derecho de los empresarios extranjeros depender de si los empresarios polacos
en el extranjero disfrutan de derechos equivalentes en virtud de acuerdos
internacionales (por el principio de reciprocidad mencionado anteriormente) y de si
no se dispone otra cosa en alguno de los acuerdos internacionales ratificados por
Polonia.
Las sucursales estn sujetas al impuesto de sociedades (IS) y no poseen
personalidadjurdica.
OBJETIVOSDELAACTIVIDAD
La actividad econmica de una sucursal debe superponer la del empresario
extranjero Sin embargo, sus objetivos no tienen que ser tan extensos como aquellos
delaactividadeconmicadelempresarioenelextranjero.
En otras palabras, la actividad llevada a cabo por la sucursal puede constituir
solamente una parte de la totalidad de las operaciones de negocio del empresario
extranjero.
ENTRADA EN EL REGISTRO DE EMPRESARIOS (REJESTR PRZEDSIEBIORSTW
SKLADOWYCH)
Una sucursal se compromete a la actividad econmica con su inscripcin en el
Registro de Empresarios. Los principios de registro se establecen en la Ley de 20
de agosto de 1997 del Registro Judicial Nacional (Gaceta Oficial n 121, punto 769,

48
modificado). Adems de cumplir con los requisitos de la mencionada ley, el
empresario extranjero debe cumplir los siguientes requisitos formales, para obtener
unainscripcinenelRegistrodeEmpresarios:
Declarar el nombre y direccin en Polonia de la persona autorizada a
representaralempresarioespaolenlasucursal;
Adjuntar una firma certificada ante notario de la persona autorizada a
representaralempresarioextranjeroenlasucursal.
En el caso en el que se opere de acuerdo a escritura, los estatutos debern
registrarse con su correspondiente traduccin jurada al polaco En el caso en el
que el empresario establezca ms de una sucursal en el pas, bastar con que
dichos estatutos se registren en una sola de las sucursales, debiendo hacerse
una referencia a los mismos sobre el resto de sucursales, as como del Juzgado
enelcualseencuentranyelnmeroderegistrocorrespondiente.
Si el funcionamiento de la sucursal es de conformidad con una entrada en un
registro comercial en el pas en el que se registra la empresa, el empresario
deber adjuntar un duplicado de dicho registro junto con su traduccin jurada
alpolacoenlosarchivosderegistrodelasucursalpolaca.
OBLIGACIONESDELASUCURSAL
Usar el nombre de su empresa matriz en el idioma del pas donde ha sido
registrada, junto con su denominacin legal traducida al polaco, aadiendo las
palabrasoddzialwPolsce(sucursalenPolonia).
Llevar sus propios libros de contabilidad, segn las normas de contabilidad
polacas(verabajo)
Notificar al Ministerio de Economa de cualquier cambio legal o de hecho, como
el inicio de la liquidacin de la empresa extranjera que cre su sucursal en
Polonia, la prdida, por parte de la empresa extranjera del derecho a
desarrollaractividadeseconmicasodelderechoadisponerdesusactivos.
Las obligaciones arriba indicadas son las mismas que se aplican a los empresarios
polacos.
La Contabilidad se rige de acuerdo con los requerimientos aplicables en el pas de
residencia. La Ley polaca requiere, sin embargo, que la sucursal mantenga cuentas
separadas conforme a las provisiones de la Ley de Contabilidad del 29 de septiembre
de1994.
Para informacin adicional y actualizaciones consultar la siguiente pgina:
www.paiiiz.gov.pl
5.4.2TIPOSDESOCIEDADES.FORMALIDADESDECONSTITUCIN.
LasformasenqueunaempresapuedeconstituirseenPoloniason:
RegistrodeActividadesEconmicas

49
Propsito
Dirigirunaactividadeconmicapor
unapersonafsica.
Sociosfundadores Personasfsicas
Capitalmnimo Nohay.
Personalidad
jurdica
Ninguna.
Lapersonafsicaeselempresario.
Responsabilidad
Elempresarioesresponsabledesus
deudasyobligacionescontodossus
bienespresentesyfuturos.
Impuestos
PITImpuestodelaRentadelas
PersonasFsicas(IRPF)
Procesode
establecimiento
InscripcinenelRegistrode
ActividadesEconmicas
(ewidencjadzialalnoscigospodarczej)
Requisitos
adicionalespara
inversores
extranjeros
Acuerdodereciprocidadinternacional
envigencia.Deotromodoelinversor
extranjeroestarobligadoapresentar
uncertificadoexpedidoporlaautoridad
polacacompetenteconrepresentacin
enelextranjero,declarandoque,de
acuerdoconelprincipiode
reciprocidad,losempresariospolacos
tienenpermisoparallevaracabo
actividadeseconmicasenelpasenel
queelinversortienesuresidencia
permanenteoregistradasuoficina.
Sociedad de Responsabilidad Limitada (Splka z ograniczona odpowiedzialnoscia -Sp.
z.o.o.)
Propsitodela
empresa
Elpropsitodelaempresaeselde
suestablecimientoparallevara
cabocualquiertipodeactividad
empresarialpermitidaporlaley.
SociosFundadores
Puedeestarconstituidaporunaoms
personasfsicasojurdicas.Sin
embargonopuedeestarconstituido
porunnicoentequeseaotra
sociedadlimitada.
Capitalmnimo 5.000PLN
Personalidadjurdica
Unasociedadlimitadaesuna
personalidadjurdica.
Obligacionesdela
compaa
Lacompaarespondedesusdeudasy
obligacionescontodosupatrimonio.
Obligacionesdelos
socios
Lossociosnorespondenporlas
obligacionesydeudasdelacompaa.
Impuestos Impuestodesociedades-IRPF
Procesode
establecimiento
Pasosaseguirespecificadosabajo.
Requisitos
adicionalespara
inversores
extranjeros
Nohay.
SociedadesAnnimas(SplkaAkcyjna-S.A)

50
Propsitodela
empresa
Elpropsitodelaempresaeselde
llevaracabonegociosagran
escala.Elcapitalseobtienea
travsdelaemisindeacciones.
SociosFundadores
Puedeestarformadoporunooms
entesjurdicosopersonasfsicas.Sin
embargonopuedeestarconstituidopor
unnicoentequeseaunasociedad
limitada
Capitalmnimo 100.000PLN
Personalidad
jurdica
Unasociedadannimaesunaentidad
jurdica
Responsabilidadde
lossocios
Lacompaarespondedesusdeudasy
obligacionescontodosupatrimonio.
Losaccionistasnosonresponsablesde
lasdeudasyobligacionesdela
compaa
Impuestos CITImpuestodeSociedades
Procesode
establecimiento
Elmismoqueeldeunasociedad
limitada.Sinembargoserecomienda
asistencialegal
Requisitos
adicionalespara
inversores
extranjeros
Nohay
SociedadCivil(SplkaCywilnaS.C.)

51
Propsito Operacindeunpequeonegocio
Sociosfundadores
Deberserestablecidoporalmenos
dospersonasfsicas
Capitalmnimo Nohay
Personalidadlegal
Ninguna.Unasociedadcivilse
establecedeacuerdoalaLeyCivily
sonlossocios,nolasociedad,quienes
seocupandelaactividadeconmica
personalmente.
Responsabilidadde
lossocios
Cadasocioesconjuntamente
responsabledelasdeudasy
obligacionesdelasociedadcontodos
susbienespresentesofuturos.
Impuestos
PITImpuestodelaRentadelas
PersonasFsicas(IRPF
Procesode
establecimiento
Paraserefectiva,elactade
constitucindelasociedaddebeser
ejecutadaporescrito;obligndosea
cadasocioaregistrarsecomo
empresarioenelRegistrode
ActividadesEconmicas
(Ewidencjadzialalnoscigospodarczej).
Requisitos
adicionalespara
extranjeros
Senecesitaunacuerdodereciprocidad
internacionalvigente.Encasocontrario
uninversorextranjerodebepresentar
uncertificadoexpedidoporla
representacinpolacacompetenteenel
extranjero,declarandoquedeacuerdo
conelprincipiodereciprocidad,los
empresariospolacostienenpermiso
parallevaracabounaactividad
empresarialenelpasdondeelinversor
tienesureferenciapermanenteodonde
hayaregistradosuoficina.
SociedadColectiva(SplkaJawna-Sp.j.)

52
Propsito
Establecidoparaelobjetivode
negociodeoperacionesauna
escalamsgrande.
SociosFundadores
Unmnimode2personasfsicaso
jurdicas.
Capitalmnimo Nohay.
Personalidad
jurdica
Ninguna.Sociedadparticular.
Responsabilidad
Cadasocioesresponsablesinlmitede
lasdeudasyobligacionesdela
sociedadconjuntamenteconotros
sociosylasociedadcontodossus
bienespresentesofuturos.
Impuestos
PIT(IRPF)oCIT(Impuestode
Sociedades).
Cadasociopagasusimpuestospor
separado.
Procesode
establecimiento
Elactadeconstitucindebeestaren
formaescrita,ysedebeinscribirenel
RegistroMercantil.
Requisitos
adicionalespara
inversores
extranjeros
Senecesitaunacuerdodereciprocidad
internacionalvigente.Encasocontrario
uninversorextranjerodebepresentar
uncertificadoexpedidoporla
representacinpolacacompetenteenel
extranjero,declarandoquedeacuerdo
conelprincipiodereciprocidad,los
empresariospolacostienenpermiso
parallevaracabounaactividad
empresarialenelpasdondeelinversor
tienesureferenciapermanenteodonde
hayaregistradosuoficina.
SociedadComanditaria(SplkaKomandytowa-Sp.K.)

53
Propsito
Establecidaconelpropsitode
llevaracabounaactividad
empresarialbajosupropionombre
denegocio.
Sociosfundadores
Debeserestablecidaydirigidaporal
menosdospersonasfsicasojurdicas.
Capitalmnimo Nohay.
Personalidad
jurdica
Ninguno.Sociedadparticular
Responsabilidad
Almenosunodelossociosresponde
sinlmitesantelosacreedoresdelos
compromisosdelasociedad(socio
colectivo),ylaresponsabilidaddepor
lomenosunodelossociosest
limitadaalacuotacomanditaria(socio
comanditario)
Impuestos
PIT(IRPF),oCIT(Impuestode
sociedades);cadaunodelossocios
pagalosimpuestosporseparado.
Procesode
establecimiento
Losestatutosdelasociedaddebern
presentarseenformanotarialy
firmarseportodoslossocios,apartir
deentonceslasociedaddeberser
inscritaenelJuzgadoNacionalde
Registros(KrajowyRejestrSadowy).
Requisitos
adicionalespara
inversores
extranjeros
Nohay.
SociedadComanditariaporAcciones(Splkakomandytowo-akcyina-S.K.A.)

54
Propsito
Establecidaconelpropsitode
llevaracabounaactividad
econmicaalargaescala.(p.ej.
grandesempresasfamiliares).
Sociosfundadores
Debeserestablecidaydirigidaporal
menosdospersonasfsicasojurdicas.
Capitalmnimo 50.000PLN
Personalidad
jurdica
Ninguno.Sociedadparticular.
Responsabilidad
Almenosunodelossociosresponde
personaleilimitadamentedelos
compromisosdelasociedad(socio
colectivo),mientrasqueexisteal
menosunsocioaccionista,queest
obligadoaadquirirydesembolsarlas
accionesdelasociedad.
Impuestos
PIT(IRPF),o(Impuestode
Sociedades);
Cadasociopagalosimpuestospor
separado.
Procesode
establecimiento
Losestatutosdelasociedaddebern
presentarseenformanotarialy
firmarseportodoslossocios,apartir
deentonceslasociedaddeberser
inscritaenelJuzgadoNacionalde
Registros(KrajowyRejestrSadowy).
Requisitos
adicionalespara
inversores
extranjeros
Senecesitaunacuerdodereciprocidad
internacionalvigente.Encasocontrario
uninversorextranjerodebepresentar
uncertificadoexpedidoporla
representacinpolacacompetenteenel
extranjero,declarandoquedeacuerdo
conelprincipiodereciprocidad,los
empresariospolacostienenpermiso
parallevaracabounaactividad
empresarialenelpasdondeelinversor
tienesureferenciapermanenteodonde
hayaregistradosuoficina.
SociedaddeProfesionales(Splkapartnerska)

55
Propsito
Establecidaconelpropsitode
desarrollarunadeterminada
profesinenformadesociedad,
queoperaunnegociobajoel
nombredelaempresa.
Sociosfundadores
Almenosdospersonasfsicas
debidamentecualificadaspara
desarrollardichaprofesin.
Capitalmnimo Nohay.
Personalidadjurdica Ninguna.Sociedadparticular.
Responsabilidad
Lossociosnosonresponsablesdelas
deudasyobligacionesdelasociedad
queresultendeldesarrollodela
profesindelcualquierotrosocio,o
resultantedelasaccionesuomisiones
delosempleadosdelasociedad.La
escrituradelasociedadpuedeaportar
queunodelossociossearesponsable
delasdeudasyobligacionesdela
sociedadaligualqueocurreenla
sociedadcolectiva.
Impuestos
PITImpuestodelaRentadelas
PersonasFsicas(IRPF)
Procesode
establecimiento
Laescrituradelasociedaddebeser
realizadaantenotario,momentoa
partirdelcuallasociedaddeberser
inscritaenelRegistroMercantil
Requisitos
adicionalespara
inversores
extranjeros
Serequiereelacuerdointernacional
dereciprocidadenvigencia.Encaso
contrario,elinversorextranjero
deberpresentaruncertificado
expedidoporlarepresentacinpolaca
pertinenteenelextranjero,
declarandoquedeacuerdoconel
principiodereciprocidad,los
empresariospolacostienenpermiso
pararealizaractividadeseconmicas
enelpaselcualelinversortienesu
residenciapermanenteotiene
registradasuoficina.
Constitucindesociedades
Desde un punto de vista prctico, las formas societarias ms convenientes para
constituir una empresa son la Sociedad de Responsabilidad Limitada y la Sociedad
Annima.
Proceso de establecimiento de una Sociedad Limitada (Splka z ograniczona
odpowiedzialnoscia-Sp.z.o.o.)
Constitucin de los estatutos de la sociedad.
Se constituye mediante escritura de asociacin, ante notario en Polonia. Deber
contenerlossiguientesdatos:
nombreysededelaempresa
descripcin de la naturaleza de la actividad que desarrolla segn se especifica
en la Clasificacin Polaca de Actividades (PKD)
http://rp.pl/prawo/doc/PKD_NEW/pkd_english.html
duracindelaactividad(siempreycuandotengacarcterlimitado)

56
cantidaddelcapitalsocial
nmerodeaccionesqueunsociopuedeposeer
nmeroyvalornominaldelasaccionesqueposeecadaaccionista
El siguiente paso es el de hacer el desembolso del capital social y designacin del
ConsejodeAdministracin.
Inscripcin de la empresa en el Juzgado Nacional de Registros.
Tngase en cuenta que las sociedades a responsabilidad limitada y las sociedades
annimas se convierten en personas jurdicas en el momento de obtener su nmero
KRS-W3 del Juzgado Nacional de Registros. Sin embargo, todas las acciones y los
acuerdosconcluidosporellascomosociedadesenformacinsiguensiendovlidos.
La solicitud de inscripcin en el registro deber ser formalizada y firmada por todos
los miembros del Consejo de Administracin. El lugar de entrega de dicha solicitud es
en el Registro de Empresas del Juzgado Nacional de Registros. Para
informacin detallada de los distintos departamentos comerciales del Juzgado
Nacional de Registros y su jurisdiccin territorial, puede visitar la pgina Web
http://www.ms.gov.pl/krs/krs_adresy.rtf(soloenidiomapolaco).
Lasolicitudderegistrodebecontener:
El nombre de la empresa, domicilio social y direccin de la empresa. Debe
incluir el nombre, adems, la redaccin "splka z ograniczona
odpowiedzialnoscia"
El objeto de la actividad de negocios de la empresa, que ha de ir situado en el
apndice del formulario KRS-WM y debe corresponder a la Clasificacin de
ActividadesEconmicasPolaca(PKD).
Elcapitalsocial(mnimo50.000zloty).
Informacin sobre la capacidad legal (o su falta) del accionista que tenga ms
deunaaccin.
Los nombres y apellidos de los miembros del consejo de administracin y la
formaderepresentacindelaempresa(KRS-WKformulario).
Los nombres y apellidos de los miembros del Consejo o de la comisin auditora,
si tal nombramiento se hace de conformidad con la ley o con la Escritura de la
Sociedad(enelformularioKRS-WK).
Informacin sobre las aportaciones no monetarias (en especie) realizadas por
losaccionistas,encasodequelashubiese.
Si se estableciera la empresa por un perodo de tiempo determinado, indicar la
duracindelmismo.
El nombre del documento en el que se publique el anuncio del registro de la
empresa, en caso de que la escritura haya designado otro distinto al boletn
oficialmonitorSadowyiGospodarczy.
La solicitud deber ser presentada adems entre otras cosas, junto con la escritura
de la Sociedad y prueba de pago de las tasas judiciales para su registro y publicacin
enelmonitorSadowyiGospodarczy.
Se debe tener en cuenta que en caso de falta de notificacin de la constitucin de la
sociedad en el registro judicial en un plazo de seis meses desde la fecha de ejecucin
delaEscrituradelasociedad,sedarpornoexistentedichasociedad.
EltribunaldeRegistroenVarsovia:
ul.Czerniakowska100
00-454Warszawa
tel.(0048)0223976515,3976517

57
fax(0048)0223976500
Horario:
Lunes:8:00-18:00
Martesaviernes:8:15-16:15
Caja:
Lunes:8:00-17:45
Martesaviernes:8:15-15:45
Para acceder a la lista completa de formularios y anexos a los formularios necesarios
paraelprocesodeinscripcin:
FormularioKRS-W3(soloenidiomapolaco).
http://www.ms.gov.pl/krs/krs_formularze.php
http://www.ms.gov.pl/krs/formularze/krs_form_w03.pdf)
Registro en la Oficina de Estadsticas y Formulario RG- 1
Los empresarios estn obligados a poseer el nmero REGON -nmero estadstico de
empresas y actividades econmicas-, por lo tanto el paso siguiente es registrar la
sociedad en la Oficina de Estadsticas Oficial (Glwny Urzad Statystyczny-
GUS)yobteneraselnmeroREGON.
El registro en la oficina consiste en presentar la solicitud cumplimentada del
formulario RG-1. Se trata de una forma unificada aplicable en todo el pas. La
tramitacinesgratuita,generalmenteenelmomento.
En la pgina Web http://www.stat.gov.pl/ podr encontrar informacin sobre el
nmero REGON ms completa as como copia en formato electrnico del formulario
RG-1 en el enlace http://www.stat.gov.pl/bip/regon_PLK_HTML.htm (solo est
disponibleenpolaco)
La inscripcin en la oficina deber realizarse dentro de los 14 das siguientes despus
de obtener el certificado de registro en el Juzgado de Registros. La sociedad limitada
deber presentar junto con la solicitud una copia o certificado de entrada en el
Juzgado Nacional de Registros, incluyendo la direccin de la oficina donde la empresa
hasidoregistrada.
Las Oficinas de Estadstica tramitan los certificados del nmero estadstico REGON
tantoalasentidadesregistradascomoasussucursaleslocales.
Apertura de una cuenta bancaria.
Conforme a la Ley de Actividades Econmicas, todos los empresarios estn obligados
a abrir una cuenta bancaria. Los empresarios podrn elegir entre una amplia oferta
debancosdomsticoseinternacionales.
La Ley seala que es obligatorio abrir una cuenta corriente bancaria, desde la que el
empresario podr realizar las actividades necesarias que implique su actividad as
comocumplirconsusobligacionesfiscales.
Los bancos suelen abrir cuentas de depsito para las sociedades en formacin tal
cuenta se utilizar para pagar el capital social-. Suelen cobrar por las cuentas de
empresa y es posible negociar e intentar llegar a un acuerdo con el banco sobre los

58
gastosasociadosasuaperturaymantenimiento
El banco normalmente solicita copia u originales de todos los documentos obtenidos
en el curso del registro de la oficina, aunque la lista de documentos solicitados puede
variar de un banco a otro. Tambin se solicitar que la compaa posea un sello de
caucho con el Nombre de la empresa para abrir la cuenta bancaria (en algunos banco
soloseexigelafirma).
Serequerirnlossiguientesdocumentos:
Estatutos.
Firmascertificadasdelaspersonasautorizadaspararepresentaralasociedad.
CertificadodelaOficinaOficialdeEstadsticasrespectoalnmeroREGON.
Copia de la solicitud de inscripcin en el Juzgado Nacional de Registros,
incluyendo el sello del juzgado que confirma la presentacin de la peticin (este
documento es necesario para transformar la cuenta de depsito en cuenta
normal).
Registro en la Oficina Fiscal. Obtencin del Nmero de Identificacin Fiscal (NIP)
Las empresas estn obligadas a registrarse ante las autoridades fiscales y obtener el
nmero de identificacin fiscal (NIP-2) dentro de los 14 das siguientes al registro de
laempresa.
El registro se realiza una sola vez, independientemente del nmero y cantidad de
tasas pagadas, impuestos a los que estn sujetos y nmero de empresas que
dirigen.
Para realizar el registro debe acudir a la Oficina Fiscal (Urzad Skarbowy) de la regin
donde est situada la empresa y presentar cumplimentado el formulario NIP en
polaco que se le facilite, adems de presentar la siguiente documentacin (se debe
tener en cuenta que algunas Oficinas de Impuestos pueden solicitar documentacin
adicional):
ElActanotarialdelaempresaenFormacin(ensucaso)
CertificadodeRegistroenelJuzgadoNacionaldeRegistros(verpaso2)
LaconfiguracindelaCuentaBancaria
Documento que confirme el ttulo legal de la oficina o el edificio en el que se
llevarnacabolasactividadesdelaempresa.
Elformulariopuedeadquirirloaqu:
http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=3&dzial=151&id=27892)
El nmero de identificacin fiscal se facilita en 30 das. Una vez que la empresa
obtenga la confirmacin de su registro en la Oficina de Impuestos, puede
beneficiarse de las deducciones correspondientes del IVA y emitir facturas, por ello
se recomienda que la empresa se registre en la Oficina de Impuestos con la mayor
brevedadposible.
LaOficinadeImpuestosenVarsovia
ul.AlojzegoFelinskiego2B,
01-513Varsovia
Polonia
e-mail:is1401@mz.mofnet.gov.pl
Este nmero se puede obtener asimismo en la direccin de la Segunda Oficina de

59
Impuestos en el centro de Varsovia (Drugi Urzad Skarbowy WarszawaSrdmiescie),
enlasiguientedireccin:
DrugiUrzadSkarbowyWarszawaSrdmiescie
ul.Jagiellonska15
03-719
Varsovia
Ellistadodeotrasoficinasfiscalesdelasdemsregionespuedeencontrarlasaqu
ListadodeOficinasFiscalesenPolonia
Registro del IVA
Si la empresa lleva a cabo actividades sujetas por el IVA, debe registrarse en la
OficinaFiscaldesdeelprimerdaenquerealicedichasactividades.
El registro debe presentarse ante la Oficina Fiscal (ver lista de Oficinas Fiscales en el
paso5)yfacilitarinformacinacercade:
FormaJurdicadelaCompaa
Nombrecomercial
ElnmeroREGON
FechadeIniciodesusactividadescomerciales
Direccindeldomiciliosocialdelacompaa
Si la compaa tiene previsto llevar a cabo actividades de comercio exterior dentro de
la Unin Europea, la empresa deber inscribirse como contribuyente del IVA de la
UE. La empresa debe presentar la solicitud antes de comenzar la actividad de
comercio exterior dentro de la Unin Europea. Sin embargo, antes de registrarse
como contribuyentes de IVA de la UE, la empresa debe ser registrada como
contribuyenteordinariadelIVA.
Registro en la Oficina de la Seguridad Social (ZUS).
El siguiente paso es registrarse en la Oficina de la Seguridad Social. (Zaklad
Ubezpieczen Spolecznych - ZUS) para cumplir sus obligaciones con la Seguridad
SocialdePolonia.
Los empleadores deben registrar la empresa en el ZUS dentro de los 7 das desde la
contratacin del primer trabajador. Junto con la solicitud, los empleadores deben
adjuntar los nmeros correspondientes del NIP (de identificacin fiscal) y el REGON
(estadstica).
Aunque la ley no requiere el uso de nmero NIP en el momento de la inscripcin en
el ZUS, en la prctica, el sistema de software utilizado por ZUS no acepta entradas
sinelnmeroNIP.
Para informacin completa de las distintas oficinas de la Seguridad Social en Polonia
puedevisitarlapginawww.zus.gov.pl
ProcesodeestablecimientodeunaSociedadAnnima(SplkaAkcyjna-S.A)
Las sociedades annimas poseen una personalidad jurdica distinta a la de sus
accionistas, lo cual significa que al actuar mediante sus rganos directivos
(principalmente la Junta Directiva), pueden adquirir derechos y contraer pasivos por
cuentapropia.

60
El capital de las sociedades annimas proviene de las aportaciones de los accionistas.
Los accionistas de una sociedad annima no son responsables de las deudas y
obligacionesdelasociedad.
La gestin de una sociedad annima es ms formal que la de una sociedad de
responsabilidad limitada. Por lo tanto, este tipo es utilizado cuando lo exige la
legislacin nacional polaca (por ejemplo, bancos o compaas de seguros, mercados
de materias primas, fondos de pensiones, fondos de inversiones, juegos de lotera,
azar), o bien cuando la sociedad pretende emitir valores de capital en mercados
pblicos.
Una sociedad annima puede ser fundada por un individuo al menos o por una
persona jurdica, para cualquier fin. Una sociedad annima puede ser establecida por
un accionista nico. Sin embargo, una sociedad annima no puede ser establecida
porunnicoentequeseaunasociedadlimitada.
La Sociedad Annima debe ser constituida mediante Escritura Pblica y asimismo,
debe crear sus estatutos, siendo ambos documentos formalizados mediante acta
notarial.
Losestatutossocialesdeberncontenerlossiguientesextremos:
nombreysededelaempresa;
descripcin de la naturaleza de la actividad que desarrolla segn se especifica
en la Clasificacin Polaca de Actividades (Polska Klasyfikacja Dziaalnoci,
PKD);
laduracin(cuandolasociedadnoseconstituyaportiempoindefinido);
el capital social y la cantidad desembolsada para suscribir el capital antes de la
inscripcin;
el valor nominal de las acciones y su nmero, con una indicacin de si son
nominativasoalportador;
si la sociedad pretende introducir varios tipos de acciones, el nmero de
accionesdeuntipoespecficoyderechoscorrespondientes;
elnombredelfundadorofundadores;
elnmerodemiembrosdelaJuntaDirectivaydelConsejodeSupervisin,oal
menoselnmeromnimoymximodemiembrosdeestosrganos,ascomola
entidad que est autorizada para definir la calidad de miembro de la Junta
Directiva;
diario/peridico para publicar anuncios, si la sociedad intenta publicar anuncios
no solamente en el Monitor Sdowy i Gospodarczy [Monitor judicial y
econmico].
Los rganos de gobierno de la sociedad son la Junta General de Accionistas, el
ConsejodeAdministracin,yelConsejodeSupervisin.
Esta sociedad est obligada estatutariamente a realizar una auditoria con
periodicidadanual.
Si la sociedad genera beneficios despus de la aprobacin del balance anual y del
pago de impuestos devengados, un accionista extranjero puede transferir al exterior
todoslosbeneficiosqueseledeben.
Como medio de asegurar la solvencia de la sociedad, el 8% de los beneficios anuales
despus de impuestos, se reserva para constituir un fondo denominado capital
suplementario (kapital zapasowy), hasta el momento en que iguale al menos un
terciodelcapitalsocial.
La diferencia esencial con respecto a la Sociedad de Responsabilidad Limitada radica
ensucapacidaddeemitiraccionessuscepti

61
5.4.3FORMACINDE"JOINT-VENTURES".SOCIOSLOCALES
En Polonia las sociedades con capital extranjero, tambin llamadas en ingls Joint
Ventures, pueden desarrollar actividades productivas, comerciales o de prestacin
deservicios.
Las formas legales de una sociedad con capital extranjero son las de Sociedad
Limitada (Splka z o.o.) o Sociedad Annima (Splka Akcyjna). La constitucin de
una Joint Venture se realiza igual que la constitucin de estas dos sociedades (ver
cap.4punto2).
Para la constitucin de una sociedad con capital extranjero no hay que obtener
licencias de los rganos de Gobierno, salvo un caso especial relacionado con la
actividad de la empresa en el sector de la banca. Es imprescindible obtener la
licencia para la apertura del banco del Presidente del Banco Nacional Polaco. La
formalegaldeconstitucindeunabancoesnicamentelaSociedadAnnima.
Todas sociedades con capital extranjero tienen la obligacin de entregar anualmente
el formulario Informe para las sociedades con capital extranjero al Instituto
NacionaldeEstadstica(GUS).
MsinformacinenlapginaWeb(sloenpolaco)
http://form.stat.gov.pl/formularze/2008/active/KZ.pdf
La ley principal que regula las sociedades con capital extranjero es la Ley sobre la
Libertad de Actividades Econmicas (2 de julio de 2004), que sustituy a la Ley
Sobre Sociedades con Capital Extranjero de 1991. Segn esta ley un extranjero de
los pases de la Unin Europea puede desarrollar la actividad econmica en iguales
condicionesqueunapersonadenacionalidadpolaca.
Por lo siguiente, a las sociedades con el capital extranjero se les aplican las mismas
regulaciones que a las sociedades con capital polaco, aunque existen algunas
restriccionescontempladasenlassiguientesleyes:
Ley sobre la Compra-Venta de los Instrumentos Financieros (29 de julio de
2005)
LeysobrelosFondosdeInversin(24demayode2004)
LeysobrelaActividaddeAseguradoras(22demayode2003)
LeysobreJuegosyApuestas(29dejuliode1992)
LeysobrelaQuiebradelaEmpresa(28defebrerode2003)
Existen ciertas restricciones aplicadas a las sociedades (igual con capital polaco como
extranjero) relacionadas sobre todo con la necesitad de obtener licencias y
concesiones para el desarrollo de ciertas actividades que estn descritas en el
articulo4delaLeysobrelaLibertaddeActividadesEconmicas.
A est tipo de sociedades tambin se aplicarn regulaciones especiales, como la que
regula la compra de terrenos por los extranjeros- en este caso se precisa el permiso
delMinisteriodeInterioryAdministracin.
MsinformacinenlapginaWeb(sloenpolaco):
http://www2.mswia.gov.pl/portal.php?serwis=pl&dzial=88&id=260
En Polonia desde su entrada en la Unin Europea, funcionan los tres tipos de
sociedadesreguladasporelderechocomunitario:
SociedadAnnimaEuropea(SE)
Sociedad Annima Europea tiene su propio marco jurdico y por lo tanto las
sociedades constituidas en diferentes Estados miembros podrn fusionarse, o formar

62
una sociedad de cartera o una filial comn, evitando las obligaciones jurdicas y
prcticasqueresultandeordenamientosjurdicosdiferentes.
Sociedad Annima Europea est regulada por el Reglamento del Consejo (CE) n
2157/2001, de 8 de octubre de 2001, por el que se aprueba el estatuto de la
SociedadAnnimaEuropea.
Msinformacinenhttp://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/l26016.htm
(Enespaol)
Agrupacineuropeadeinterseconmico(AEIE)
El objetivo de la Agrupacin europea de inters econmico facilitar y promover la
cooperacinmutuadecarctertransfronterizo.
La Agrupacin europea de inters econmico est regulada por el Reglamento (CEE)
n 2137/85 del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativo a la constitucin de una
Agrupacineuropeadeinterseconmico(AEIE).
Msinformacinenhttp://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/l26015.htm
(Enespaol)
Sociedadcooperativaeuropea(SCE)
El Reglamento (CE) n 1435/2003, de 22 de julio de 2003, del Consejo relativo al
estatuto de la sociedad cooperativa europea permite la creacin de nuevas
cooperativas de personas fsicas y jurdicas a escala europea. Garantiza los derechos
a la informacin, consulta y participacin de los trabajadores en una sociedad
cooperativaeuropea(SCE).
Msinformacinenhttp://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/l26018.htm
(Enespaol)
5.5PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEOS,
LICENCIAS)
La proteccin de la propiedad industrial en Polonia engloba patentes, modelos de
utilidad, marcas registradas, diseos industriales, topografa de circuitos integrados y
certificadosdeorigen.
Dicha proteccin se concedepor la Oficina de Patentes de la Repblica de
Polonia, que recibe y examina las solicitudes de invenciones y modelos de utilidad,
toma decisiones en asuntos relacionados con la concesin de patentes y derechos de
proteccin, y mantiene el registro de las patentes concedidas y de los modelos de
utilidadprotegidos.
DichastareasbsicasdelaOficinaPolacadePatentesserealizandeacuerdoa:
La legislacin nacional polaca: relativa a las solicitudes presentadas
directamenteantelaOficinadePatentes
AcuerdosInternacionales
El Tratado de Cooperacin en materia de Patentes (PCT), para solicitudes de
patentesymodelosdeutilidadbasadosendichoconvenio
ConveniosobrelaPatenteEuropeadePars,parasolicitudesdepatentes
Acuerdo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas y el Protocolo de
dichoAcuerdo
El da 1 de marzo de 2004 Polonia ratific el Convenio sobre la Patente Europea

63
(CPE) en Munich y desde entonces es miembro de la Organizacin Europea de
Patentes. Esto permite a Polonia por un lado, presentar solicitudes de patentes
europeas y que les sea concedidas por la Oficina Europea de Patentes y por otro,
facilitarlaproteccindelasinvencionesenPoloniayhacerlasmenoscostosas.
La Organizacin Europea de Patentes es una organizacin intergubernamental que se
cre el 7 de octubre de 1977, sobre la base del Convenio sobre la Patente Europea
(CPE), firmado en Munich en 1973. Tiene dos rganos, la Oficina Europea de
Patentes y el Consejo de Administracin, que supervisa las actividades de la Oficina.
LaOrganizacincuentaen2012con38Estadosmiembros.
La propiedad industrial en Polonia viene regulada por la Ley de 30 de junio de
2000 - Ley de Propiedad Industrial (Gaceta Oficial de 2003, n 119, texto de 1117 y
2004, n 33, texto 286), modificada por la Ley de 23 de enero de 2004 y el acto de
29 de junio de 2007, as como por el Reglamento del Primer Ministro, de 17 de
septiembre de 2001, relativo a la presentacin y tramitacin de patentes y modelos
deutilidad(GacetaOficialn102,texto1119).
El Derecho polaco protege la propiedad intelectual y previene la competicin desleal
en la industria, la literatura, los avances cientficos y las obras de arte. Esta
proteccin abarca los trabajos de artistas practicantes, los programas informticos,
las bandas sonoras, los programas de radio y televisin, las invenciones, los diseos
industriales,lasmarcasregistradas,lasinsigniasylosnombrescomerciales.
La legislacin de la Unin Europea sobre los derechos de propiedad industrial es
directamente aplicable en Polonia. Esta legislacin incluye principalmente un
reglamento sobre la proteccin de marcas comunitarias, diseos comunitarios,
indicaciones geogrficas y denominaciones de origen. Polonia es tambin miembro de
casi todos los convenios internacionales sobre proteccin de derechos de propiedad
industrial,incluyendolosconveniosdeParsyMadrid.
Patentes
Por lo general, las leyes de un Estado relativas a la propiedad industrial slo suelen
ocuparse de los actos realizados o acaecidos en el Estado mismo. Por consiguiente la
patente slo surte efectos en el Estado donde la Oficina del Estado hizo la concesin
o el registro, pero no en los dems. Por lo tanto, si el propietario de una patente
desea estar protegido en varios Estados, tendr que obtener esa proteccin por
separadoencadaunodeellos.
Polonia es miembro del Acuerdo de Estocolmo de la convencin de Pars para la
proteccin de la propiedad industrial. Desde 1990 Polonia es tambin signatario del
Tratado de la Cooperacin sobre la Patente. Las solicitudes de patente tienen que ir
dirigidas a la Oficina de Patentes Polaca. La Ley de Propiedad Industrial de 30 de
junio de 2000 normaliza las reglas sobre proteccin de inventos a travs de patentes
omodelosdeutilidad.
Los Extranjeros que quieran realizar dicha solicitud debern ser representados por
abogados de patente registrados. Esto significa que de acuerdo a la legislacin
polaca, las personas naturales y empresas no polacas tienen que ser representadas
ante la Oficina de Patentes por un abogado de patente registrado domiciliado en
Polonia. Todos los abogados de patentes registrados tienen que ser miembros de la
AsociacinPolacadeAbogadosdePatentes.
Las patentesotorgan el derecho exclusivo de usar una invencin en Polonia al titular
de la patente y alas personas a lasque el titular de la patente haya concedido una
licencia.
Las patentes registradas sern vlidas por 20 aos a partir de la fecha de solicitud.
Las solicitudes se publicarn 18 meses a partir de la fecha de registro previo pago de

64
la cuota correspondiente. Para mantener vigente una patente o un derecho de
propiedadsehabrndeabonarlasanualidadescorrespondientes.
Las patentes se concedern solamente despus de haberse constatado su carcter
tcnico, la novedad del invento y su aplicabilidad prctica. Las invenciones se
considerarn nuevas si previamente a la solicitud de la patente sta no ha
experimentado difusin alguna (mediante publicacin, puesta en prctica, exhibicin,
etc...)
La patente o el derecho de propiedad de un modelo de utilidad dan al propietario el
derecho exclusivo de explotar su invencin en el territorio de Polonia durante el
perodo de validez (20 aos). El derecho exclusivo no puede utilizarse de manera
abusiva, especialmente mediante solicitudes concernientes a prcticas monopolsticas
prohibidas.
No se conceden patentes en los casos en que la utilizacin por terceros es necesaria
para satisfacer la demanda de su mercado, especialmente cuando el inters pblico
loexige,laofertaocalidaddelproductoesinsuficienteoelprecioesdemasiadoalto.
En caso de abuso de patentes, as como en los casos de emergencia nacional las
patentespuedensersuspendidas.
Noexistentrminosespecialesenelcontratodelicencia.
El propietario de una patente o de una licencia exclusiva tiene el derecho de
presentar una demanda por daos y perjuicios en caso de que partes no sujetas al
contrato de licencia hagan uso del contenido de la misma. La legislacin polaca prev
penas criminales en caso de falsificacin de marca e infracciones graves. Por otro
lado, Marcar los productos con el nmero de la patente es una prctica generalizada
peronoesobligatoria.
Noseconcedernpatentesa:
Inventos cuya implantacin sea contraria a las normas del orden pblico y la
decencia
Nuevos tipos de plantas y nuevas razas de animales, ni para mtodos de
procesos biolgicos de cultivo de plantas o cra de animales. No obstante,
pueden someterse a proteccin nuevos tipos de cultivacin microbiolgica de
plantas,alimentacindeanimalesysusresultados
Mtodos quirrgicos y teraputicos de tratamiento mdico y veterinario, as
como mtodos diagnsticos en la esfera de la medicina y veterinaria, sin
embargoestonoserefiereaproductosutilizadosendiagnsticoytratamiento
Las tarifas oficiales para obtener una patente se calculan en funcin del nmero de
pginas y de categorias que se reclamen.Las anualidades en 2012van desde unos
480 zloty para el primer perodo de proteccin (uno a tres aos ) hasta
aproximadamente1.550zlotyporlosveinteaosdeproteccin.
Modelos de utilidad
Los modelos de utilidad susceptibles de proteccin tendrn que ser nuevos y ser
considerados como una innovacin tcnica con respecto a la forma, dimensin,
construccin o ensamblaje del objeto. El modelo de utilidad se considerar nuevo si
previamente a la solicitud ste no ha experimentado difusin alguna (mediante
publicacin, puesta en prctica, exhibicin, etc...) esto es, que no se haya
proporcionadoinformacinsuficienteconrespectoasuaplicacinyexplotacin.
En el examen de los modelos de utilidad no se tendr en cuenta el criterio de no
evidencia y aplicabilidad que sin embargo s se aplica a las patentes. El derecho de
propiedad de un modelo de utilidad da al propietario el derecho exclusivo de explotar
la invencin en el territorio de Polonia durante un perodo de 10 aos desde su

65
solicitud. La concesin del derecho de proteccin se otorgar despus de haber
presentado la solicitud correspondiente, haberse examinado por parte de la Oficina
de Patentes y haber realizado el pago de la cuota de registro correspondiente. Una
vezquehayaexpiradolafechadevalidez,elmodeloserdeusopblico.
Dibujos o diseos industriales
Los diseos susceptibles de proteccin tendrn que ser aspectos ornamentales de un
artculo utilitario. El aspecto ornamental puede estar constituido por elementos de
tres dimensiones (por ejemplo, envase) o de dos dimensiones (lneas, dibujos,
colores) que no han de estar basados exclusivamente en la funcin propia del
artculo utilitario. El derecho de propiedad de un diseo da al propietario el derecho
exclusivo de explotarlo en el territorio de Polonia durante un perodo de 25 aos
desde su solicitud en la oficina de patentes polaca. La concesin del derecho de
proteccin se otorgar despus de haber presentado la solicitud correspondiente,
haberse examinado por parte de la Oficina de Patentes y haberse realizado el pago
delacuotaderegistro.
Marcas comerciales
Polonia es miembro del Acuerdo de Madrid para el registro de las marcas comerciales
y represin de indicaciones falsas o engaosas sobre el origen de mercancas. Desde
1991 Polonia es tambin miembro del Acuerdo de Madrid para el registro
internacional de las marcas comerciales y desde la primavera de 1997, miembro del
Protocolodedichoacuerdo.
Constituirn marcas todos los signos que puedan ser objeto de una representacin
grfica, a condicin de que tales signos sean apropiados para distinguir los productos
o los servicios de una empresa de los productos o servicios de otras. En este sentido,
podrn constituir marcas las palabras, los dibujos, los ornamentos, las
combinaciones de colores, las marcas tridimensionales constituidas por la forma del
producto,elenvase,lasmelodasyotrossonidos.
Toda solicitud de registro de marca debe de definir las mercancas y servicios a los
que se vaya a aplicar la marca registrada. El procedimiento de solicitud e inscripcin,
los derechos que se adquieren y las marcas registrables y no registrables son
regulados por la Ley de Propiedad Industrial del 30 de junio de 2000. Las solicitudes
han de ir dirigidas a la Oficina de Patentes Polaca, pudindose solicitar proteccin
basndoseenlaConvencindePars.
EnPoloniapuedenregistrarselossiguientestiposdemarca:
Marcacomercial
Marcadeservicio
Marcacolectiva
Marcadereasegurodecalidad
El registro de una marca registrada confiere un derecho exclusivo, el cual entra en
vigor a partir del momento del registro. Este derecho es vlido por un perodo de 10
aos a partir de la fecha del registro y se puede renovar por perodos sucesivos de
diez aos sin limitacin de renovacin, a menos que se demuestre que la marca no
se ha utilizado durante 5 aos consecutivos. El registro se puede renovar para
periodossucesivosdediezaos.
La marca se otorgar una vez que la oficina de patentes haya examinado la solicitud
(en razn de su diferenciablidad, similitud con marcas previamente existentes, etc...)
ydespusdelpagodelacuotaderegistrocorrespondiente.
Las tarifas oficiales para el registro de marcas registradas vigentes en 2012, de
acuerdoalaOficinadePatentesPolaca(UPRP),sonlassiguientes:

66
Solicituddehastatresclases:550PLN
Solicitudapartirdelatercera:120PLN
Pagodetarifasporunperododeproteccindediezaos:
Paracadaclasehastatresclases:400PLN
Paracadaclaseapartirdelatercera:450PLN
Pagodelastasasdepublicacin:90PLN
LasmarcascomunitariasestnprotegidascomomarcasregistradasenPolonia.
Despus del registro, el propietario de la marca comercial puede ceder la licencia a
terceras partes. En caso de producirse alguna infraccin, el propietario o
concesionariopuedeniniciaraccionesjudiciales.
Las personas que no residen o no tienen su domicilio social en Polonia pueden actuar
solamente a travs de un agente de patentes en los procedimientos de registro en la
OficinadePatentes.
Las mayores empresas que ofrecen servicios completos relativos a la proteccin de la
propiedadindustrialeintelectualenPoloniason:
Polservice(www.polservice.com.pl/)
Patpol(http://www.patpol.com.pl/)
6SISTEMAFISCAL
6.1ESTRUCTURAGENERAL
Los principios generales del sistema fiscal polaco estn recogidos en la legislacin de
1 de enero de 1998 (Diario de las Leyes de 1997, N 137, Partida 926), enmendada
por la Ley de Oficinas Fiscales Regionales que entr en vigor el 1 de septiembre de
2003. La administracin de los impuestos se realiza a travs de las Oficinas Fiscales
Regionales (supervisin local de la recaudacin), las Cmaras Tributarias
(supervisin de las oficinas fiscales) y el Ministerio de Finanzas (supervisin de todo
el sistema tributario y responsable de la poltica fiscal). Adems, las "Oficinas Para
Grandes Pagadores" se ocupan tanto de recaudar impuestos como de realizar
inspeccionesydeproporcionarayudayorientacinfiscalaestetipodeentidades.
A pesar de que la legislacin tributaria en Polonia es bastante clara, su aplicacin
puede resultar difcil en algunos casos y pueden surgir diversas interpretaciones.
Adems, algunas reas de la legislacin tributaria se refieren a conceptos que
todava no tienen definicin legal o su sentido es diferente del que tienen en otras
normaslegales.
Existe un convenio para evitar la doble imposicin entre Espaa y Polonia y prevenir
la evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta y el capital. Dicho convenio
fue firmado el 15 de noviembre de 1979 y publicado en el BOE 15/06/1980. Los
residentes espaoles que tengan una fuente de ingresos en Polonia y que paguen
impuestos en Espaa, deben pagar un 5 15% sobre dividendos (en lugar del 19%),
un 0 10% sobre royalties (en lugar del 20%) y no pagan impuestos por intereses
(cuandolatasaesdel20%)enPolonia.
Las empresas deben registrarse en la oficina fiscal de la localidad que les
corresponda y se les asigna un nmero de identificacin fiscal NIP. Para calcular la
cantidad por la que tienen que tributar, los contribuyentes estn obligados por ley a
llevar la contabilidad y calcular el impuesto. La obligacin tributaria prescribe a los 5
aos, a partir del ao siguiente a aquel en el que venci el plazo para el pago del
impuesto.

67
Se encuentra en servicio la Agencia de Informacin Tributaria Nacional del Ministerio
de Finanzas (Krajowa Informacja Podatkowa) para que los contribuyentes puedan
consultar telefnicamente la informacin tributaria. Se puede encontrar ms
informacin en la pgina web www.mf.gov.pl y el nmero de telfono es el siguiente
0801055055desdetelfonofijoy0223300330desdetelefonamvil.
6.2SISTEMAIMPOSITIVO(ESTATAL,REGIONALYLOCAL)
En Polonia las autoridades locales pueden determinar el tipo impositivo de los
impuestos sobre los que tienen competencia siempre y cuando no superen los
mximosreguladosporley.
Entrelosimpuestoslocalesseincluyenlossiguientes:
Impuestosobrebienesinmuebles
Impuestosobreexplotacinagrcola
Impuestosobreexplotacinforestal
Impuestosobrelosmediosdetransporte(slocamionesyautobuses)
Impuestosobrelatenenciadeperros
Impuestosobresucesionesydonativoseimpuestoslocales.
El impuesto sobre bienes inmuebles se aplica a las personas fsicas, jurdicas y
sociedades. Se paga por solares y edificios residenciales o por parte de tales
edificios, construcciones relacionadas con actividades empresariales, excepto
actividadesagrcolas.
Aunque el tipo final es competencia de los municipios, el Ministro de Finanzas decreta
anualmente los tipos mximos del impuesto de bienes inmuebles. En la actualidad,
lasprincipalestasasmximasdelimpuestoson:
Tierra:0,80PLN/m2
Edificiosresidenciales:0,67PLN/m2
Edificiosnoresidencialesrelacionadosconactividadeconmica:21,05PLN/m2
Infraestructuras:2%delvalor
Muchas autoridades locales aplican tasas reducidas a las nuevas inversiones (ver
tambin Cap. V p. 3 Incentivos a la inversin). El Ministerio de Hacienda planea
sustituir este impuesto, ya que se refiere slo a las dimensiones de la propiedad, por
unocatastral,msrelacionadoconelvalordelapropiedad.
Impuestos
EnPolonialosprincipalesimpuestosson:
-ImpuestodeSociedades(CIT);
-ImpuestosobrelaRentadelasPersonasFsicas(PIT);
-ImpuestosobreelValorAadido(VAT);
-ImpuestosEspeciales(Accisas);
-Impuestosobretransaccionesciviles;
-ImpuestosLocales.
Las empresas deben realizar su registro en la oficina fiscal de la localidad
correspondiente, despus del cual se les asignar un nmero de identificacin fiscal
NIP. Para calcular la cantidad por la que tienen que tributar, los contribuyentes estn
obligados por ley a llevar la contabilidad y calcular el impuesto. La obligacin
tributaria prescribe a los 5 aos, a partir del ao siguiente a aquel en el que venci el
plazoparaelpagodelimpuesto.
Todos los impuestos deben ser pagados mensualmente, siendo los intereses por
demoradel25%anual.

68
6.3IMPUESTOS
6.3.1IMPOSICINSOBRESOCIEDADES
Las empresas y entidades legales (excepto las sociedades civil, comanditaria,
comanditaria por acciones y la colectiva) estn sometidas al Impuesto de Sociedades
(CIT).
Las sociedades contribuyentes que tengan su domicilio fiscal o su junta directiva en
Polonia debern tributar en este pas por su renta global, en caso contrario slo
tributarn por los ingresos obtenidos en Polonia. Por los ingresos generados por una
sociedad sin personalidad jurdica (por ejemplo, comunidad de bienes) tributa cada
socioenproporcinalacuotaqueelsociotengadedichasociedad.
Bajo ciertas condiciones, se pueden constituir unidades de tributacin (podatkowa
grupa kapitalowa), formadas por la empresa matriz y sus subsidiarias, para lograr un
menorpagodeimpuestos.
La base de la tributacin son las ganancias descontados los costes generados para la
produccin del bien o servicio. Sin embargo, algunos gastos no son deducibles (por
ejemplo, algunos costes de publicidad y representacin). Activos y bienes intangibles
pueden ser amortizados y en caso de que su valor sea menor a 3.500 PLN, podrn
deducirse totalmente en el momento de su puesta en funcionamiento. Existen
algunosactivosquenopodrnamortizarse(porejemplo,solaresyobrasdearte)
Latasadelimpuestodesociedadesesdel19%.
El ao fiscal es de 12 meses y coincide con el ao natural. Sin embargo, puede
solicitarseunaofiscaldiferentesiemprequeconstede12mesesconsecutivos.
El impuesto sobre dividendos est sometido a una retencin del 19%, salvo que se
apliquen tratados de doble imposicin. Segn el acuerdo con Espaa, el tipo normal
es del 15%, y el reducido es del 5% (siempre que sea titular de al menos el 25% del
capitalsocial).Actualmentenoexisteimpuestosobrelosintereses.
Desde el 1 de julio de 2013, en determinadas condiciones, estar vigentela exencin
de las retencin asobre los intereses y cnones transferidos desde Polonia a
empresasdelaUE.Enlaactualidad,latasaderetencinaplicableesdel5%.
El PAIiIZ ofrece informacin detallada sobre el sistema fiscal vigente en 2013:
http://www.paiz.gov.pl/polish_law/taxation/cit
6.3.2IMPOSICINSOBRELARENTADELASPERSONASFSICAS
Los residentes permanentes, incluidos los extranjeros, tributan en Polonia por su
renta global, mientras que los no residentes tributan nicamente por la renta
obtenida en Polonia. Segn el tratado de doble imposicin hispano-polaco, un
individuo tendr residencia permanente all donde tenga su hogar permanente. Si
tuviera dos, sera considerado residente del pas con el que fueren ms estrechas
sus relaciones personales y econmicas. Las remuneraciones obtenidas por trabajo
realizado en Polonia son consideradas como rentas, independientemente de donde se
cobren.
El ao fiscal coincide con el ao natural, realizndose las declaraciones anualmente y
siendo el 30 de abril la fecha lmite para su presentacin. El impuesto es progresivo,
distinguindosetrestramosconsuscorrespondientestiposimpositivos.
Enelao2012seraplicadosegnelsiguienteesquema:

69
Ingresos Tasa
Superiora Hasta
85.528PLN
18%despusde
descontar556,02PLN
85.528PLN
14.839,02PLN+32%de
loquesuperelos
85.528PLN
Puede encontrarse ms informacin en la pgina web del PAIiIZ:
http://www.paiz.gov.pl/polish_law/taxation/pit
- Adems de la escala progresiva de impuestos, las personas que realizan actividad
comercial pueden estar sujetas a una tasa de un 19%. Este 19 por ciento puede
aplicarseindependientementedelestatusderesidencia.
- Ciertos ingresos relacionados con ganancias del capitale ingresos obtenidos de no
residentes,tambinpuedensersujetosaunatasafija(19%y20%).
- Existen ciertas exenciones fiscales previstas por la Legislacin Tributaria Polaca, por
ejemplo, deduccin de la seguridad social y del seguro mdico pagados pero que no
han sido deducidos en otro pas, ayudas familiares, mecanismos de desgravacin
conjunta por cnyuges o hijos para nacionales polacos con residencia fiscal en la UE,
rea Econmica Europea y Suiza, deducciones por Internet, etc. Los polacos no
residentes podrn tambin incluir a un hijo, realizando su declaracin como familia
monoparental. El valor de los activos recibidos como resultado de la liquidacin de
una sociedad,con lmiteen el valor del coste de adquisicin. Los beneficios
resultantes de la devolucin de pagos adicionales al capital de una sociedad de
responsabilidadlimitadaosociedadeannima.
- Los empresarios retienen los impuestos de las nminas de los trabajadores
mensualmente para poder pagarlos a las autoridades fiscales antes del da 20 del
messiguienteporelmesvencido.
-Elltimoplazodedeclaracindeimpuestosesel30deabrildecadaaofiscal.
Los cnyuges pueden pagar impuestos conjuntos o por separado, dividiendo sus
ingresos globales en dos. Lo mismo se refiere a los padres solteros y sus hijos.
Existen algunas deducciones fiscales y la ms importante es la que se refiere a la
financiacindenecesidadesdevivienda.
Los espaoles residentes no permanentes en Polonia pueden tributar en Espaa por
surentaobtenidaenPoloniaenlossiguientescasos:
SipasanenelterritoriodePolonianomsde183dasduranteelaofiscal.
Si el sueldo est pagado por empleador que no tiene su domicilio en Polonia o
residencia fija (por ejemplo el empleador tiene contrato con una sociedad extranjera,
porejemploespaola).
Si los gastos salariales no estn cargados a la filial o sucursal que la empresa
espaolatieneenPolonia.
Estas regulaciones se aplican nicamente al trabajo asalariado. Hay otras
regulaciones sobre remuneraciones obtenidas por desempear las funciones como
miembro de la Junta de Administracin o miembro del Consejo en la sociedad polaca
(o sociedad constituida segn la ley polaca con capital extranjero parcial o total). Por
dichas remuneraciones obtenidas en Polonia, un espaol residente en Espaa, tributa
enPolonia.

70
Estos casos estn regulados por el Convenio para evitar la doble imposicin entre
EspaayPoloniadelao1982.
6.3.3IMPOSICINSOBREELCONSUMO
El impuesto sobre el valor aadido regulado por la Ley del Impuesto sobre el Valor
Aadido del 11 de marzo de 2004, grava el suministro de mercancas y servicios. El
PAIiIZ ofrece una detallada explicacin del funcionamiento actual del impuesto en su
pginaweb:http://www.paiz.gov.pl/polish_law/taxation/vat
Como regla general, deben registrar y cargar IVA las empresas con un volumen de
negocios superior al equivalente en PLN de 10.000 euros, aproximadamente. Todas
las transacciones deben ser documentadas con una factura y la obligacin tributaria
surge, en general, en el momento de su emisin, pero no ms tarde del sptimo da
desde que se produjo el suministro de los bienes y servicios. Las declaraciones se
realizan mensualmente (trimestralmente en el caso de pequeas empresas),
debindose presentar y pagar antes del da 25 del mes siguiente a aqul al que la
declaracinserefiere.
Desdeenerode2011,existencuatrotiposdegravmenes:
23%, gravamen general con el que estn gravados la mayora de los bienes y
servicios;
8%, gravamen reducido con el que se gravan algunos productos de
alimentacin, productos para la proteccin de la salud y de uso infantil
(excluidos juguetes), servicios tursticos, y transporte de personas, entre
otros;*
5%, es aplicado en bienes culturales y determinados alimentos bsicos de
origenagrcola,pesqueroodecaza;*
0%, gravamen especial aplicable a las transacciones intracomunitarias, siempre
y cuando el receptor posea el nmero de IVA de la UE, as como a los servicios
educativos y culturales, la proteccin de la salud y el correo, los servicios
financierosydeseguros,serviciosdelaadministracinpblica.
* Se prev que los tipos del 23 y del 8%tendrn vigenciahasta el 31 de diciembre
de 2013, posteriormente se espera que vuelvan al nivel del 22% y del 7%
respectivamente a menos que la deuda pblica polaca supere el 55% del PIB. En
este ltimo caso se prev otro aumento de las tasas de hasta un mximo del 25 y
del10%respectivamente.
DevolucindelIVA
Desde el 1 de enero de 2010, en el caso de las empresas europeas, pueden reclamar
la devolucin del IVA aquellas empresas extranjeras que presenten facturas por el
pago de bienes, servicios o aranceles en Polonia. Una vez justificada, la devolucin
serigualaladiferenciaconelIVAdelterritoriodeorigendedichaempresa.
El procedimiento necesario para la devolucin del IVA se establece en el Reglamento
del Ministerio de Finanzas del 29 dejunio del 2010. Algunas de las condiciones
necesariasparasolicitarladevolucinson:
queelsolicitantenotengasusedesocialosulugarderesidenciaenPolonia,
que el solicitante est registrado como pagador de IVA en el pas donde se
encuentre su sede social o su lugar de residencia,que el solicitante no est
registradocomopagadordeIVAenPolonia
queelsolicitantenoestregistradocomopagadordeIVAenPolonia
que el solicitante no realice en territorio polaco actividades sujetas al IVA
polaco,conlasexcepcionesindicadasanteriormenteylasprevistasenlaLey.
La devolucin del IVA, como norma general, no debe superar los 400 euros
(aproximadamente), si la solicitud es respecto a un periodo inferior al ao pero

71
superioraltrimestreydeberealizarseenpolaco.
6.3.4OTROSIMPUESTOSYTASAS
IMPUESTOSESPECIALES
Basndose en la Ley de Impuestos Especiales que entr en vigor el 1 de mayo de
2004, los bienes sobre los que se aplica un impuesto especial se dividen en dos
grupos:
Los bienes con impuesto especial armonizado, son aquellos que siguen las directivas
comunitarias: carburantes para motores y sus componentes, bebidas alcohlicas y
tabaco.
Los bienes con impuesto especial no armonizado difieren segn cada Estado
miembro. En Polonia est en vigor el impuesto sobre los vehculos (slo camiones y
autobuses),aunqueestpendienteuncambioenlalegislacin.
Elimpuestoespeciallopagageneralmenteelproductoroimportador.
El valor del impuesto se calcula como un porcentaje del valor del bien producido (o el
valordeaduana)oenfuncindelvolumen(unvalorfijoporunidad).
IMPUESTOSOBREPROCEDIMIENTOSCIVILESEIMPUESTODETIMBRE
Estos impuestos estn regulados por la Ley de Impuestos sobre Procedimientos
Civiles y Jurdicos y por la Ley del Impuesto del Timbre, ambas del 9 de septiembre
de 2000. El contribuyente obligado a pagar estos impuestos, sin solicitud previa de la
agencia fiscal, debe presentar declaracin debida, calcular el impuesto y pagarlo
directamente a la agencia fiscal o a su cuenta bancaria en el curso de 14 das desde
lafechadeaparicindetalobligacinfiscal.
6.4TRATAMIENTOFISCALDELAINVERSINEXTRANJERA
Como norma general, las personas fsicas y jurdicas extranjeras estn sujetas a los
mismos impuestos que los nacionales, salvo que existan acuerdos bilaterales para
evitarladobleimposicin.
Existe un convenio entre Espaa y Polonia para evitar la doble imposicin y prevenir
la evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta y el capital. Dicho convenio
fuefirmadoel15denoviembrede1979ypublicadoenelBOE15/06/1980.
7FINANCIACIN
7.1SISTEMAFINANCIERO
El sistema bancario en Polonia se basa en el Banco Central, los bancos comerciales,
y, los bancos cooperativos. Desde 2008, la supervisin bancaria la ejerce la
Autoridad de Supervisin Financiera (PFSA) que inici sus actividades en 2006 (KNF).
En su forma actual (pfsa) se encarga de la supervisin bancaria, la supervisin del
mercado de capitales, seguros, rgimen de pensiones y entidades de dinero
electrnico.LaPFSAessupervisadaporelPresidentedelConsejodeMinistros.
Banco Nacional de Polonia: La Constitucin de Polonia establece en su artculo
227 que El banco central del Estado ser el Banco Nacional de Polonia (NBP).
Teniendo en cuenta lo anterior, el marco legal del sistema bancario polaco est
regulado por la Ley del Banco Nacional de Polonia (NBP) y por la Ley Bancaria,
ambasde1989.
Bancos comerciales y cooperativos: Segn los ltimos datos ofrecidos por KNF,

72
en diciembre de 2012, Polonia contaba con 641 bancos operativos, en concreto 45
bancos comerciales, 24 representaciones de instituciones de crdito y 572 bancos
cooperativos.
A fecha de elaboracin de este informe, los mayores bancos sonel PKO BP, el
BankPEKAO SA. seguido por el Bank Zachodni WBK filial del banco Santander y el
Bre Bank propiedad delCommarzbank aleman. Les sigue un grupo de cuatro bancos
(ING BSK, Raiffesen Polbank, Getin Noble Bank, y Bnak Millenium). Este rankingya
incorpora la situacin tras las dos importantes fusiones que se han producido en
2012, por un lado banco Zachodni WBK con Kredyt Bank y Raiffeisen Bank Polska
conPolbank.
La presencia de banca extranjera ha cobrado gran relevancia en los ltimos aos. Por
un lado, cabe destacar la evolucin experimentada desde la incorporacin de Polonia
a la UE, puesto que en el ao 2004 operaban solo tres bancos extranjeros mientras
que en la actualidad superan la veintena, teniendo presencia no solo la banca
europeasinotambinlachina.
Llama la atencin el absoluto predominio de las entidades bancarias constituidas
mayoritariamente con capital forneo, especialmente de otros estados europeos y de
Estados Unidos. Como ejemplo, entre los cinco bancos ms importantes en Polonia
se encuentran participaciones de capital espaol (Bank Zachodni WBK), alemn (Bre
Bank)yholands(INGBSK).
Los bancos polacos presentan un reducido grado de internacionalizacin. La escasa
presencia en el exterior de los principales grupos bancarios nacionales se pone en
evidencia al constatar que segn datos de la KNF a diciembre de 2012 slo el 0,08%
de la plantilla del sector bancario trabaja fuera de Polonia y que el nmero tanto de
sucursales como de centros de atencin al cliente en el exterior es de 39 frente a
13.586existentesensumercadodomstico.
Otro aspecto relevante es su elevado grado de concentracin. El sector est viviendo
un momento de fusiones, absorciones y entrada de bancos extranjeros en el pas
debido al crecimiento econmico, as como al desarrollo del mercado inmobiliario y la
correspondientenecesidaddefinanciacin.
Las estadsticas de la Autoridad Polaca de Supervisin (KNF) reflejan que los cinco
bancos ms importantes de Polonia ostentan una cuota de mercado del 44,92% en
emisin de activos y 44,20% en captacin de depsitos. Recientemente, en
diciembre de 2012 la Autoridad polaca en materia de supervisin aprob dos
fusiones, en primer lugar la del BZ WBK con Kredyt Bank, que se convierte as en el
tercer banco ms importante en Polonia y la de Raiffeisen Bank Polska con Polbank.
Raiffeisen adquiri el 70% de las acciones de Polbank por 460 millones de euros. El
nuevo banco opera bajo el nombre Raiffeisen Polbank y ser el sexto banco en
Polonia.
El sector bancario polaco se caracteriza por poseer una amplia red de distribucin,
perostasereduciramedioplazo.
Polonia, debido a su extensin geogrfica se caracteriza por poseer una de las redes
de sucursales y una de las plantillas ms amplias del continente europeo. Si bien es
cierto que Polonia ha ajustado su gestin de recursos humanos. A fecha de diciembre
de 2012 trabajaban en este sector 175.069 personas. Sin embargo, a medio plazo se
prev una restructuracin de personal fruto de las fusiones y adquisiciones que se
han producido recientemente. Segn el diario polaco Puls Biznesu, los bancos en
Polonia ya estn reduciendo el tamao de su red de distribucin. En noviembre del
ao pasado, el nmero total de sucursales alcanz 13.586 - su punto ms bajo desde
el primer trimestre de 2008. Aunque en los ltimos cinco aos, slo dos compaas,
Citi Handlowy y Nordea han anunciado oficialmente que estaban reduciendo su red,
el conjunto del sector ha seguido la misma tendencia. En junio de 2009, el sector
registr cifras record con 15.017 sucursales; sin embargo, desde esa fecha ms de

73
1.500oficinasbancariashandesaparecido.
La liberalizacin del sector bancario polaco y su incorporacin a la UE ha tenido como
consecuencia la eliminacin de gran parte de las barreras a la entrada. Sin embargo,
se detectan entre las principales fuentes de barreras de entrada las economas de
escala, sobre todo en el segmento de la banca minorista; las barreras legales, no
slo por los requisitos de capital y reservas, sino por la gran burocracia que requiere
conseguir autorizaciones para operar en el pas y el nivel de gestin informatizada.
Otro factor es la entrada de la banca extranjera en el pas. La banca al por menor no
se ha visto significativamente afectada por la globalizacin del sistema debido a su
ampliareddedistribucindeoficinasyalmayorconocimientodelclientenacional.
BancosespaolesenPolonia
La presencia de la banca espaola en Polonia es muy relevante. Precisamente, cabe
destacar que en los aos 2011 y 2012 las operaciones ms importantes de inversin
extranjera en Polonia por parte de empresas espaolas se han producido en el sector
bancario.LasdosmsimportantesestnrelacionadasconelBancoSantander.
A continuacin se detallan las instituciones financieras espaolas presentes en
Polonia:
Banco Santander
El Banco Santander est presente en Polonia tras la compra del Bank Zachodni BWK,
propiedad del irlands Allied Irish Bank (AIB). La operacin se llev finalmente a
cabo en febrero 2011 y el desembolso total super los 4.000 millones de euros. El BZ
BWK es el banco comercial que cuenta con la tercera red de distribucin ms grande
del pas, con 2,4 millones de clientes. Su foco es la banca minorista y las empresas,
complementado con negocios de gestin de activos, intermediacin de valores y
leasing.
Asimismo, en febrero de 2012, el Banco Santander alcanz un acuerdo de inversin
con el banco belga KBC Bank, a travs del cual compr su filial polaca Kredyt
Bankpara posteriormente fusionarla con BZ WBK. A enero de 2013 la fusin ha
recibido su autorizacin tanto por la Comisin Europea en Julio del 2012, como por la
Autoridad de Supervisin Financiera Polaca en diciembre del 2012. La entidad
resultante de la fusin operar bajo el nombre BZ WBK y ser uno de lostres
mayoresbancos comercialespor activos del pas.Tras la fusin BZ WBK controlar el
76,5% de la entidad resultante y KBC cerca del 16,4%, aunque se prev que, a corto
plazo, ste vaya reduciendo su presencia por debajo del 10%. Con esta fusin el BZ
WBK se convertir en sucesor de todos los derechos y obligaciones de KB. Esto
implica que los contratos con los clientes de Kredyt Bank permanecern en su poder.
El nombre kredyt Bank ser usado como nombre comercial para productos y
serviciosofrecidosporBZWBK.
La entidad resultante ser el tercer mayor banco en Polonia por depsitos (cuota de
mercado del 9,6%), crditos (cuota del 8%) y oficinas (899). Se convertir tambin
en el tercer banco de Polonia por ingresos y por beneficio, y contar con ms de 3,5
millonesdeclientesparticulares.
Adems en Polonia, el Banco Santander tambin desarrolla negocios de financiacin
al consumo y de banca comercial a travs de Santander Consumer Bank Polonia.
Su oferta de productos se centra en la financiacin para la compra de automviles, y
se completa con crditos personales, tarjetas de crdito y prstamos para la compra
debienesduraderos.
Su objetivo es mantener una alta rentabilidad y eficiencia, continuar siendo la
entidadfinancieradereferenciaparalosfabricantesdeautomviles
Si se suma la actividad de Santander Consumer Finance junto con la actividad del BZ

74
BWK, la cuota de mercado de Grupo Santander en el pas se situar alrededor del
10%.
La Caixa
Esta entidad abri una sucursal operativa en Varsovia en septiembre de 2006, con el
objetivo de ofrecer asesoramiento, financiacin y servicios bancarios bsicos a
empresas espaolas con actividad en el pas. Adems pretende tambin captar la
operativadeempresaslocalesconrelacionescomercialesconEspaa.
Est dirigida a filiales de grandes y medianas empresas espaolas, multinacionales
no espaolas y organismos estatales as como a empresas locales, con actividad
comercial significativa con Espaa. En cuanto a los productos ms comunes destacan
prstamos, crditos corporativos, sindicados y financiacin estructurada,
principalmente en los sectores de infraestructuras y energa as como avales y
garantas.
Banco Popular
El Banco Popular abri una oficina de representacin en Varsovia en julio de 2012
pensada especialmente para atender la demanda creciente de clientes con intereses
en el pas y captar negocio en la zona. Las funciones de esta oficina de
representacin son ofrecer cobertura bancaria local a los clientes con intereses en
Polonia, apoyar financieramente y dar asesoramiento a las pymes con actividades
establecidas y relaciones comerciales con Polonia, as como potenciar el negocio
comercial en la zona. Esta presencia fsica supone una gran ayuda para las empresas
con actividad en la regin, ya que en la fase de implantacin y negociacin en nuevos
pases el poder contar con el soporte financiero adecuado constituye un factor
decisivo.
Banco Sabadell - CAM
La Caja de Ahorros del Mediterrneo se implant en Polonia en septiembre de 2006 a
travs de una oficina de representacin. Actualmente, se encuentra en un proceso de
transicintraslaabsorcindeestacajadeahorrosporpartedelBancoSabadell.
En cuanto a los servicios disponibles por parte de la oficina de representacin del
Banco Sabadell-CAM, destaca: asesoramiento general (inversiones, legislacin,
riesgos pas, indicadores econmicos, requisitos administrativos), relaciones
bancariasconlosbancosdelpasyconsultora.
En su da tambin hubo otras instituciones financieras espaolas con presencia en
Polonia, pero actualmente han cesado su actividad. Concretamente, Bancaja, Caja
Duero y Caja Madrid (Bankia). El cese de actividad de estas entidades es
consecuenciadelProcesodeRestructuracindelsectorbancarioenEspaa
Bolsa de Valores y reglamentacin mercado de capitales: La Bolsa de Valores
de Varsovia (WSE) es una Sociedad Annima fundada por el Tesoro Pblico, que
comenz sus actividades en 1991. Su funcionamiento se basa en tres leyes de 29 de
julio de 2005 (Ley sobre licitaciones pblicas y condiciones de introduccin de
instrumentos financieros en el mercado organizado y sobre las empresas pblicas,
Ley sobre el mercado de instrumentos financieros, y Ley sobre la supervivencia de
los mercados de capitales). Su finalidad es organizar la negociacin de instrumentos
financieros.
LaBolsadeVarsoviaoperaendosmercados:
- El mercado principal de la WSE, supervisado por la PFSA. Este mercado ha sido
comunicadoalaComisinEuropeacomomercadoregulado.
- NewConnect, organizado y mantenido por la Bolsa. Acta como sistema de
negociacin alterno. Se cre para las empresas jvenes y en pleno crecimiento que

75
utilizan nuevas tecnologas. Comenz sus operaciones en 2007. Los instrumentos
negociados en este sistema alternativo son acciones, derechos de suscripcin (PDA),
derechos,certificadosdeaccionesyotrosvaloresdeespeculacin.
Las acciones que pertenecen al Tesoro representaban el 98,82% del capital. En el
cuarto trimestre de 2010 el Tesoro lanz el proceso de privatizacin de la WSE en
dos etapas. La primera supuso la venta de su participacin mayoritaria y ha sido un
xito. El Ministerio tiene previsto lanzar la venta de las acciones restantes en un
plazode3a5aos.
Recientemente (abril de 2013)se estan produciendo reuniones entre la Bolsa de
Varsovia y la Bolsa de Valores de Viena (VSE) de cara a un posible acuerdo de
colaboracinentre ambas plazas que podra resultar en una fusin que creara el
mercadodevaloresmasgrandeeuropacentralyoriental.
Sector Seguros: La legislacin polaca establece dos categoras de seguros: los
seguros de vida, y todos los dems tipos de seguros personales y de propiedad. Las
sociedades de seguros no pueden desarrollar actividades de seguros en ambas
categoras simultneamente. El mercado de seguros polaco es supervisado por la
KNF. Para su funcionamiento, las aseguradoras deben obtener un permiso de las
autoridadeslocales.
La Oficina Estatal de Control de Seguros y Fondos de Pensiones (KNUiFE) es la
autoridadcompetentedelaregulacindelsector.
Las aseguradoras que cuentan con la mayor parte del mercado de los seguros de
vida son la empresa PZU Zycie S.A. cuyo capital mayoritario es propiedad del
Ministerio del Tesoro polaco con 28,5% de cuota de mercado, Commercial Union
PolskaTUnZS.A.con12,3%yAegonS.A.con10,9%.
Ms informacin al respecto se puede encontrar en la pgina web de la KNF
(www.knf.com), en el Banco Nacional de Polonia (www.nbp.pl), y en la Agencia
PolacadeInversiones(www.paiz.gov.pl).
7.2LNEAS DE CRDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE
FINANCIACIN
La principal fuente de financiacin externa de la economa polaca son los Fondos
Europeos, especialmente los Fondos Estructurales y de Cohesin. Polonia lidera la
asignacin de Fondos en las Perspectivas 2007-2013 de la UE, con 67.300 millones
deeurosparaaccionesestructurales.
La ayuda se otorga en el marco de los Programas Operativos, de los cuales los tres
ms importantes son: Infraestructura, Medioambiente, Economa Innovadora y
CapitalHumano.AdemscadaregintienesupropioProgramaOperativoRegional.
Asimismo, Polonia recibir22.400 millones de dlares procedentes de la Lnea de
Crdito Flexible del Fondo Monetario Internacional, que ha sido aprobado enfebrero
de 2012. Esta lnea sustituye a la aprobada en 2011 por importe de 30 mil millones
dedolares.
El Banco Mundial tiene cinco proyectos de inversin en Polonia con una exposicin
total de aproximadamente 2 millones $ USA. Dichos proyectos se encuentran
actualmente en ejecucin y estn centrados en rehabilitacin de carreteras y su
modernizacin, eficiencia energtica, prevencin de inundaciones en la cuenca del
ro, y los servicios sociales en las zonas rurales. Por otro lado, hay que destacar que
recientemente el BM ha concedido dos prstamos al pas para futuros proyectos. Por
un lado, un proyecto valorado en 500.00 $ USA que se centra en el logro de la
eficiencia energtica en los edificios y ha sido revisado en Enero del 2012; y otro
valorado en 700.000 $ USA centrado en apoyar las reformas en las reas de gestin
financiera pblica y los sectores sociales, cuya revisin se realiz en Diciembre del

76
2011.
En 2012 el BEI financi mediante crditos 31 proyectos de inversin en Polonia, por
importe de 4.400 millones de euros (2.000 millones fueron para proyectos de
carreteras).
7.3ACUERDODECOOPERACINECONMICO-FINANCIERACONESPAA
Principalesacuerdoseconmicosbilaterales
Hasta su adhesin a la UE, los principios generales del comercio y la colaboracin
entre Espaa y Polonia estaban regulados por el Acuerdo para el desarrollo de la
CooperacineconmicaeindustrialfirmadoenVarsoviael13dediciembrede1984.
Adems de ste, otros convenios relevantes, citados por orden cronolgico, son los
siguientes:
Acuerdosobretransporteareo(1973)
Acuerdodetransporteinternacionalporcarretera(1978)
Acuerdoparaevitarladobleimposicin(1979)
Acuerdoparalapromocinyproteccinrecprocadeinversiones(1993)
ConveniosobreSeguridadSocial(2001)
Acuerdosobrelaordenacinyregulacindelosflujosmigratorios(2002)
Acuerdo para la proteccin mutua y el intercambio de informacin clasificada
(2006)
Acuerdo de Cooperacin Tcnica en los sectores de Transportes e
Infraestructura(2013).
Acuerdos de compra de derechos de emisin de CO2: En noviembre de 2009 se firm
un acuerdo de compra por Espaa a Polonia de derechos de emisin de CO
2
por valor
de 25 millones de euros, con un Esquema de Inversin Verde anejo (Greening Plan).
Polonia ofreci a Espaa en la Cumbre Bilateral de Alto Nivel celebrada en Varsovia
en abril de 2012 la posibilidad de que se realizase una nueva compra de derechos de
emisin de CO
2
. Posteriormente, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente
espaol deleg en KPMG la bsqueda de mejor precio para una operacin de compra
de derechos entre varios oferentes entre los que se incluye Polonia. Finalmente, el 4
de octubre de 2012 se firm en Varsovia un nuevo acuerdo decompra de derechos
de emisin (AAUPA - Allocated Amount Unit Purchase Agreement) a Poloniapor
importe de 40 millones de euros (58 Tm de CO
2
). Las autoridades polacas han
manifestado que se va a dar prioridad en el marco de este programa al desarrollo de
proyectos de transporte y alumbrado pblico. Ambas partes han acordado asimismo
crearunComitdeSeguimiento"adhoc".
Por otra parte, conviene destacar que los das 20 y 21 de marzo de 2013 tuvo lugar
en Varsovia una reunin tcnica entre losoperadores del sector ferroviario de ambos
pases (PKP PL y ADIF).Este encuentro se deriva del inters de ambas
administraciones por reforzar la cooperacin tcnica en este mbito, ydel
cumplimiento de uno de los compromisos de la Cumbre Bilateral de 2012, cuyo
principal objetivo es el intercambio de experiencias en sistemas de gestin de la
seguridad,ERTMS,ysistemasdegestindetrficoydecargasespeciales.
A su vez, tras la reunin sectorial mantenida en Madrid el 15 de julio de 2013 entre
la Ministra de Fomento y el Ministro de Transportes polaco, en el marco de la IX
CumbrebilateralHispano-Polaca,seacord:
crear un Comit de Alto Nivel para seguimiento del Acuerdo de Cooperacin en
el mbito de los Transportes e Infraestructura firmado ese mismo da, que se
reunirenelcuartotrimestrede2013enVarsovia,y,
el mantenimiento de las reuniones entre los operadores ferroviarios de los dos

77
pases (PKP PL y ADIF), sugiriendo el Ministro que la prxima reunin fuese en
GdanskconmotivodelaFeriasectorialTrako.

8LEGISLACINLABORAL
8.1CONTRATOS
Toda relacin laboral contractual debe atenerse a lo que establece el Cdigo Laboral.
En aquellos casos en los que las clusulas recogidas en un contrato sean menos
favorables para el trabajador de lo que determina el Cdigo, tales clusulas sern
nulasdeplenoderechoysustituidas.Lostiposdecontratosonlossiguientes:
contratoportiempoindefinido(umowa na czas nieokreslone);
contratoportiempodefinido(umowa na czas okreslone);
contratoparalarealizacindeservicios(umowa zlecenie);
contratoparalarealizacindeunaobra(umowa o dzielo).
Puede haber un contrato de prueba previo (umowa na okres prbny) de un mximo
detresmeses.
DISOLUCINDELCONTRATODETRABAJO
Elcontratodetrabajopuededisolverse:
al finalizar el periodo por el cual se firm el contrato o cuando la actividad
estipuladasehayallevadoacabo;
por mutuo consentimiento de las partes; si fuera por iniciativa del empleador,
en determinadas circunstancias, como en caso de exceso de plantilla, podra
verseobligadoapagarunacompensacin;
poriniciativadeunadelaspartes,dandounpreaviso;
poriniciativadeunadelaspartes,sinpreaviso.
Los siguientes grupos de trabajadores gozan de una especial proteccin a la hora de
disolver un contrato de trabajo: personas a las que les quede cuatro aos o menos
para la jubilacin, mujeres embarazadas, mujeres de baja por maternidad, personas
en excedencia, personas de baja por enfermedad o ausentes del lugar de trabajo por
requerimientodelempleador.
La notificacin de despido debe darse siempre por escrito y en caso de contratos
indefinidos,estanotificacinrecogerlascausasdeldespido.
En caso de despido no justificado, el empleado puede acudir al Tribunal Laboral y
pedirlareincorporacinounaindemnizacin.
Finalizado el contrato de trabajo la empresa debe dar al empleado un certificado de
trabajo con informacin sobre el cargo, el salario, causas de vencimiento del
contrato, etc. El empleado tiene derecho a solicitar dichas referencias y puede
dirigirsealostribunaleslaboralessinoquedasatisfechoconlasmismas.
AUTNOMOS:RGIMENEINSCRIPCIN
Los ciudadanos espaoles, al igual que el resto de ciudadanos de la UE, deben
registrar su domicilio fiscal en Polonia para poder darse de alta como autnomos en
Polonia.
El primer paso en el proceso de inscripcin de los autnomos es la inscripcin en el
censo municipal especial denominado Ewidencja dzialalnosci gospodarczej del
distrito donde se encuentre el domicilio del autnomo. A continuacin, hay que acudir

78
a la oficina de estadstica para obtener el nmero estadstico REGON. Por ltimo, se
requiere la apertura de una cuenta bancaria destinada a la actividad econmica que
se pretenda realizar para posteriormente poder solicitar el nmero de identificacin
fiscalNIPenlaoficinafiscallocal.
Hasta ahora, muchos empleadores presionaban a los trabajadores para que
adoptasen la forma de autnomos debido a los elevados costes de Seguridad Social
con los que cuenta el pas. Sin embargo, en 2007 entraron en vigor unos cambios
legislativos que restringen esta posibilidad por parte de los empresarios. De todos
modos, en ocasiones son los propios trabajadores los que prefieren declarase
autnomosparabeneficiarsedeunamenorcargafiscal.
Loscambioslegislativosincluyenlossiguientespuntos:
El autnomo no puede estar sujeto a horarios, un lugar de trabajo fijo ni a la
supervisinporunempleadodelaempresaquelecontrata.
El autnomo deber obligatoriamente asumir el riesgo inherente que esta figura
implica de forma que no puede estar sujeto a exclusividad de ningn tipo ni a
unsueldofijomensual.
El autnomo solamente se hace responsable de sus gestiones ante la empresa
que contrate sus servicios y no ante el cliente de sta ltima que generalmente
sereldestinatariofinal.
Si alguno de los requisitos no se cumpliera, se tratara de una relacin laboral
encubierta y el fisco polaco sancionara a la empresa en cuestin y obligara al
empleador a pagar los seguros sociales y las retenciones a cuenta del impuesto sobre
larentaqueresultasenaplicables.
A ttulo informativo, los autnomos que solamente emiten facturas a sociedades
extranjeras por servicios no gravados con IVA suelen ser objeto de inspecciones
fiscales.
8.2TRABAJADORESEXTRANJEROS
Los ciudadanos espaoles junto con los nacionales de Chipre, Rep. Checa,
Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Grecia, Hungra Irlanda, Islandia, Letonia,
Lituania, Malta, Portugal, Reino Unido y Suecia no necesitan permiso para trabajar en
Polonia.
Adems, los ciudadanos extranjeros cualquiera que sea su nacionalidad y que
cumplanunodelossiguientesrequisitostampoconecesitanpermisodetrabajo:
tenerpermisoderesidenciaenPolonia,opermisoderesidenciatolerada;
tener estatus de refugiado en la Repblica de Polonia, o gozar del estatus de
proteccintemporalenelterritorio.
Se pueden encontrar otras exclusiones en el artculo 87 de la Ley de Promocin de
EmpleoeInstitucionesdelMercadoLaboraldel20deabrilde2004.
No requieren permiso de trabajo polaco los empleados en el extranjero de una
empresapolaca.
8.3SALARIOS,JORNADALABORAL
El salario mnimo mensual lo determina el Ministerio de Trabajo y Poltica Social y lo
aprueba el Parlamento. El salario mnimo interprofesional para el 1 de enero del ao
2013 fue de 1.600 PLN pero el primer ao de trabajo los empleados pueden ser
pagados un 80% del salario mnimo, esto es 1.280 PLN. El salario medio
interprofesionalen2010fuede3.510PLN.
El salario pagado al empleado se denomina como salario bruto. Del salario bruto el

79
empleado tiene que cotizar a la Seguridad Social y pagar la retencin del impuesto
sobre la renta. Como ejemplo de un salario bruto de 2100 PLN el empleado recibe
neto1.437PLN.
El salario debe ser calculado y pagado, salvo en determinadas excepciones, en PLN.
Los extranjeros lo pueden transferir al exterior una vez pagados los correspondientes
impuestosenPolonia.
La remuneracin se realiza mensualmente, incluso durante los periodos en los que el
trabajador no pueda desempear sus funciones por razones ajenas a su voluntad as
como por un periodo de baja de hasta 33 das por ao. Si la baja por enfermedad
excede los 33 das, el trabajador se beneficiar, a partir de entonces, de la
correspondienteprestacindelaSeguridadSocialpolaca.
El horario legal de trabajo no puede ser superior a 40 horas semanales y 8 horas al
da, si bien hay excepciones de hasta 12 horas diarias para casos especficos. Los
empleados deben tener al menos 18 aos, aunque hay reglas especficas para la
contratacin de menores. Se pueden realizar horas extra cuando se trate de
requerimientos extraordinarios de la empresa, no siendo posible superar 150 horas
extrasporao.
En caso de realizar horas extras, el trabajador tiene derecho a un suplemento del
100%delsalario.
Est permitido el trabajo en domingo en caso de necesidades del turno o de
actividades necesarias para la sociedad y la vida cotidiana (como por ejemplo tiendas
de alimentacin). En este caso el trabajador tiene derecho a otro da diferente de
descansoalasemana.
La duracin de las vacaciones remuneradas viene determinada por el nmero de
aos trabajados. El perodo de vacaciones es de 20 das para personas que hayan
trabajado menos de 10 aos, y de 26 para los que hayan trabajado ms de 10 aos.
Losdiezaosincluyenelperiodooficialquedeberandurarlosestudiossuperiores.
EnPoloniahay12dasfestivosalao.
Lastrabajadoras tienen derecho a una baja por maternidad de 20 semanas por el
parto sencillo, 31 por gemelos, 33 semanas por trillizos, y hasta 37 semanas en caso
departomltiple.
La edad de jubilacin ha sido elevada en 2012hasta los67 aos para la mayor parte
deloscasos.
8.4RELACIONESCOLECTIVAS;SINDICATOS;HUELGA
La ley que regula la actividad sindical es del 23 de mayo de 1991, enmendada
parcialmente por la citada ley de reforma del cdigo de trabajo de 26 de julio de
2002. En ella se define a los sindicatos como organismos autnomos e
independientesdelEstadoydelasempresas.Laafiliacinesvoluntaria.
Los sindicatos representan un papel relativamente importante tanto en materia de
poltica socioeconmica como a nivel macroeconmico. Los dos grandes sindicatos en
Polonia son OPZZ y Solidarnosc. Los sindicatos son especialmente fuertes en las
empresas de propiedad estatal. Adems, stos acostumbran a presentar sus
demandas directamente al gobierno. Polonia ha vivido una poca de ciertas tensiones
sindicales, especialmente en sectores como el agrcola, minero o siderrgico en los
que se deben realizar ajustes para cumplir con la normativa comunitaria tras su
entradaenlaUE.
Las disputas entre sindicatos y patronal se deben resolver por medio de una comisin
mixta. Si transcurrido el tiempo preestablecido no se ha alcanzado ningn acuerdo,

80
el tema pasa a manos de la Oficina Social de Arbitrajes del Tribunal Regional
correspondiente.
Los miembros de los organismos sindicales gozan de una proteccin especial ya que
est prohibido anular sus contratos de trabajo en el curso de la duracin de su cargo
yalolargodeunaodespusdesutrmino.
Segn los datos sindicales, el OPZZ tiene cerca de 3 millones de afiliados, incluyendo
entre ellos cerca de 500 mil jubilados, mientras que NSZZ "Solidarnosc" agrupa a
900 mil trabajadores. Tanto el OPZZ como "Solidaridad" pertenecen a la
Organizacin Internacional del Trabajo. NSZZ "Solidarnosc" es, adems, miembro de
la Confederacin Europea Sindicalista que agrupa a los principales sindicatos
europeos y de la Confederacin Internacional de Sindicatos Libres. Tambin tiene su
representacinenlaComisinAsesoraSindicaladjuntaalaOCDE.
Los delegados de OPZZ y de NSZZ "Solidarnosc" representan a los trabajadores en la
Comisin Trilateral para los Asuntos Sociales y Econmicos, la institucin bsica para
el dilogo social en Polonia. La Comisin Trilateral constituye un foro para las
organizaciones de trabajadores, las patronales y el gobierno; foro en el cual se
negocian acuerdos en temas salriales, de prestaciones sociales, fiscales, proyectos
de presupuesto del estado y muchos otros asuntos esenciales para la conservacin
delapazsocial.
El derecho de huelga est reconocido en Polonia y puede ser declarada slo despus
de haber sido realizadas las negociaciones, mediaciones y arbitraje pertinentes, y
siemprepormotivosdecarcterlaboralcomoempleo,salariosyseguridadsocial.
Con respecto a los convenios colectivos en Polonia, el artculo 241 del cdigo de
trabajo establece que se pueden negociar a nivel sectorial por organizaciones
sindicales siempre y cuando el convenio abarque como mnimo a 500.000
trabajadores o al 10% de todos los empleados del sector si estos son al menos
10.000trabajadores.
8.5SEGURIDADSOCIAL
LosprincipalesbeneficiosqueofrecelaSeguridadSocialenPoloniason:
para familias: prestaciones por parto, maternidad, cuidado de los hijos, pensin
alimenticiayasistenciasocialacargodepersonalespecializado(enfermeras);
en caso de enfermedad: prestaciones por enfermedad, rehabilitacin, formacin
eindemnizaciones;
en caso de incapacidad permanente o fallecimiento del cabeza de familia:
pensinporincapacidadpermanenteoporfallecimiento;
pensiones;
otras ayudas por motivos de incapacidad para el desempeo de las funciones
asignadas en el lugar de trabajo; de ayuda a hijos hurfanos; de atencin y
cuidadosporpersonalespecializadoporvejezeinvalidez.
Lascontribucionessonlassiguientes:

81
Contribucin %sobrelabase
Financiadopor
elempleador
(%)
Financiadopor
elempleado
(%)
Fondode
Pensiones
19,52 9,76 9,76
Discapacidad 8 6,5 1,5
Lesiones 0,67-3,33 0,67-3,33
Enfermedad 2,45 2,45
Fondolaboral 2,45 2,45
Fondode
GarantaSalarial
0,10 0,10
El derecho laboral polaco est regulado por el Cdigo Laboral (Kodeks Pracy) de 26
de junio de 1974, que ha sido enmendado en varias ocasiones. Otra importante
regulacin sobre el empleo, y especialmente del empleo de extranjeros, es la Ley
sobre Promocin de Empleo e Instituciones del Mercado Laboral del 20 de abril de
2004.
El Cdigo Laboral regula las instituciones bsicas en materia laboral tales como el
nacimiento, el contenido y la rescisin de una relacin laboral, los derechos y las
obligaciones de las partes de un contrato, las prestaciones por desempleo, etc. Lo
estipulado en el Cdigo se aplica a todo tipo de relaciones laborales, a menos que
hayareglamentosespecialesquedeterminenlocontrario.
9INFORMACINPRCTICA
NEGOCIOS
CmaraNacionaldeComerciowww.kig.pl
ConfederacindeEmpresariosdelSectorPrivadodePoloniawww.prywatni.pl
ConfederacindeEmpresariosdePoloniawww.kpp.org.pl
CmaradeComercioPolacoEspaolawww.phig.pl
AgenciaPolacadeInversionesExtranjeras:www.paiz.gov.pl
AGRICULTURA
ConsejoNacionaldeCmarasAgrcolaswww.krir.pl
FederacinPolacadeProductoresdeAlimentoswww.pfpz.pl
Asociacin Polaca de Fabricantes, Exportadores e Importadores de Carne
www.polskie-mieso.pl
Asociacin Nacional de Cooperativas Lcteas www.kzsm.org.plConsejo Nacional de
CmarasAgrcolaswww.krir.pl
BANCOS
AsociacindeBancosPolacoswww.zbp.pl
QUMICA
CmaraPolacadelaIndustriaQumicawww.pipc.org.pl
CONSTRUCCIN

82
CmaradeComerciodelaIndustriadelaConstruccinwww.piphb.com
CmaraPolacadeSiderurgiawww.piks.atomnet.pl
AsociacinPolacadeProductoresdeCementowww.polskicement.com.pl
ELECTRNICAYTELECOMUNICACIONES
CmaradeComerciodeElectrnicayTelecomunicacioneswww.kigeit.org.pl
MARTIMO
CmaraPolacadeComercioMartimowww.kigm.pl
METAL
CmaraPolacadelAcerowww.hiph.com.pl
MINERA
CmaradelaMinerawww.giph.com.pl
EMBALAJE
CmaraPolacadeEmbalajewww.kio.pl
FARMACIA
CmaraPolacadelaIndustriaFarmacuticawww.polfarmed.com.pl
CmaraGeneraldeFarmaciaswww.nia.org.pl
TEXTIL
CmaraPolacadelaIndustriadelCalzadoyelCuerowww.pips.pl
CmaraNacionaldelaModawww.kim.org.pl
CmaradeAlgodnwww.gca.org.pl
AUTOMOCIN
CmaraPolacadeAutomocinwww.pim.org.pl
AGUAS
CmaraPolacadelAguawww.igwp.org.pl
MADERA
CmaraPolacadelaIndustriaMadererawww.pol-wood-chamber.drewno.pl
Asociacin de Fabricantes de Maquinaria y Herramientas para Madera
www.droma.com.pl
CmaraNacionaldeFabricantesdeMuebleswww.oigpm.org.pl
9.1COSTESDEESTABLECIMIENTO
Segn el informedatosdel Banco Mundial de 2013, la apertura de un negocio en
Polonia supone un total de 6 procedimientos para su registro y un tiempo de 32 das

83
(frente a la media de otros pases OCDE que es de 13,8 das). El coste oficial de cada
procedimiento y el capital mnimo requerido son relativamente altos en comparacin
conlaseconomasdelazona.
Segn datos de obtenidos de la Agencia Polaca de Informacin e Inversiones
Extranjeras (PAIiIZ) desde el 8 enero del 2009 para la constitucin de una Sociedad
Annima (Splka akcyjna) se requiere un capital mnimo de 100.000 PLN; mientras
que para la constitucin de una Sociedad de Responsabilidad Limitada (Spolka Z
Ograniczona Odpowiedzialnoscia -SP ZOO-) se requiere un capital mnimo de 5.000
PLN,siendostalaformamscomndeconstitucindeunasociedadenPolonia.
Respecto al alquiler de oficinas y espacios comerciales e industriales, los precios
aproximados de alquiler de una oficina de alta calidad en el centro urbano o zona
metropolitana rondan los 15-25 euros/m al mes. Las rentas de oficinas localizadas
fuera del centro de la ciudad oscilan entre 10 - 15 euros/m al mes. El precio
dependedelalocalizacin,lacalidad,eltamaoyladuracindelcontrato.
El precio del alquiler de espacios comerciales depende del tipo de espacio, de su
localizacin, calidad y perodo de arrendamiento. Actualmente estn ganando mucha
importancia los grandes centros comerciales. El precio aproximado en Varsovia de un
espacio comercial en un centro comercial puede variar entre los 75-80 euros/m en
el centro urbano o zona metropolitana. Mientras que en la periferia urbana puede
variarentre40-50euros/m2.
En cuanto a espacios industriales, los precios de alquiler en los alrededores de
Varsovia dependen de la zona. La zona ms cara es la que est en el centro urbano o
rea metropolitana, donde el alquiler ronda los 5-7 euros/m al mes. Mientras que en
laperiferiaelprecioestentornoa3-5euros/m.
COSTESDEPERSONAL
EsteapartadoestdesarrolladoenelpuntoRgimendecontratacinlaboral.
SUMINISTROS
Electricidad: El precio de la conexin depende de las condiciones tcnicas. En
cuanto a los precios de la electricidad las tarifas son propuestas por las
empresas vendedoras de energa elctrica y la Oficina de Regulacin Energtica
(RWE) tiene que aprobarlas. En el caso de uso comercial, se precisa presentar
una solicitud a la compaa energtica correspondiente y firmar un contrato.
Los costes y precios actualizados pueden encontrarse en la pgina web de la
empresaPGE:www.zewt.pge-obrot.pl
Agua: La cobertura del servicio es el 100% de la poblacin. Para uso industrial,
comercial y domstico la cuota de conexin depende de la infraestructura
existente. Del suministro de agua y tratamiento de residuos son responsables
las empresas municipales de agua y canalizacin, que, por lo general, son
empresas de utilidad pblica pertenecientes a las administraciones locales. En
caso de planear una inversin es preciso dirigirse a la empresa correspondiente
a fin de que describa las condiciones tcnicas de suministro de agua, y
desage, y despus firmar el contrato. Los costes y precios actualizados
pueden encontrarse en la pgina web de la empresa MPWIK:
www.mpwik.com.pl
Gas: Para uso industrial, la cuota de alta es gratuita y la cuota de conexin
depende de factores tales como el dimetro de las tuberas si se trata de una
excavacin abierta- calidad del suelo en el terreno a excavar, etc. Existen 8
grupos de tarifas que depende de factores como la potencia contractual, la
cantiad anual de gas y el ndice regularidad de carga. Para obtener los precios
actualizadosconvieneconsultarlapginawebdePGNIGSA:www.pgnig.pl
9.2INFORMACINGENERAL

84
9.2.1FORMALIDADESDEENTRADAYSALIDA
Desde la incorporacin de Polonia a la UE, los ciudadanos comunitarios no necesitan
visado para entrar en el pas, basta con presentar un documento vigente que permita
comprobar su identidad y ciudadana (en el caso de Espaa bastara con presentar el
D.N.I.oPasaporte).
9.2.2HORALOCAL,VACACIONESYDASFESTIVOS
Rige la misma hora que en Espaa (GMT + 1hora). El horario de verano (GMT + 2
horas)empiezayfinalizaelltimodomingodemarzoyoctubre.
En el ao 2013 los das festivos son: 1 de enero (Ao Nuevo), 6 de enero
(Epifana),31 de marzo y1 de abril (jueves y viernes Santo), 1 de mayo (Da del
Trabajo), 3 de mayo (Da de la Constitucin),30 demayo (Corpus Christi), 15 de
agosto (festividad de la Asuncin), 1 de noviembre (todos los santos), 11 de
noviembre(DaNacionaldelaIndependencia),25y26dediciembre(Navidad).
9.2.3HORARIOSLABORALES
Elhorariolaboralycomercialeselsiguiente:
Administracinpblica:delunesaviernesde8:00a16:00h.
Bancos: en general, de lunes a viernes de 8:00 a 18:00, as como algunos sbados:
de9:00a13:00(sobretodoengrandesciudades).
Oficinas de correos: de lunes a sbado de 8:00 a 20:00. Los domingos slo estn
abiertasdeterminadasoficinas.
Horario de Oficinas: en general en las empresas suele hacerse jornada continua de
8:00a16:00.
Establecimientos comerciales: de lunes a viernes de 10:00 a 19:00, sbados: 10:00
a 19:00. Los centros comerciales suelen estar abiertos los domingos con horarios
msamplios.
En general, el horario de apertura para las tiendas de alimentacin es de 06:00 a
20:0021:00,inclusosbadosydomingos.Hayestablecimientosqueabrenlas24h.
Las farmacias estn abiertas generalmente desde las 8:00 hasta las 20:00h, aunque
porlasnochesyenfestivosencadaciudadhayalmenosunafarmaciadeguardia
9.2.4COMUNICACIONESYCONEXIONESCONESPAA
Comunicacionesporvaarea
Las principales lneas areas del continente vuelan a Varsovia con regularidad diaria.
La compaa nacional polaca, LOT, ofrece una extensa red de destinos y una
moderna flota de aviones, dicha compaa opera los vuelos domsticos del pas. Los
preciossiguensiendorelativamentecarosdebidoalafaltadecompetencia.
Actualmente, hay doce aeropuertos en Polonia para vuelos domsticos destinados al
transporte de pasajeros: Varsovia-Frderic Chopin, Varsovia-Modlin,Szczecin,
Gdansk, Bydgoszcz, Poznan, Ldz, Zielona Gra, Wroclaw, Katowice, Cracovia y
Rzeszw.
Los aeropuertos internacionales se encuentran en Varsovia, Cracovia, Gdansk,
Katowice,PoznanyWroclaw.
El principal aeropuerto del pas es el de Varsovia (Frderic Chopin) seguido en
importancia por el aeropuerto de Cracovia. Desde Varsovia existen conexiones

85
regulares con numerosos destinos a todo el mundo, servidos por compaas areas
de diferentes pases. Se puede volar a las principales ciudades europeas en menos de
3horas.
El aeropuerto principal de Varsovia cuenta con 2 terminales (T1 y T2), estando
actualmenteen obras (abril 2013)la T1 para su modernizacin. En 2012 se inaugur
el aeropuerto de Modlin (situado a unos 30km al Noreste de la ciudad) con motivo de
la Eurocopa, para atender los vuelos de las lneas de "bajo coste". Sin embargo con
posterioridad al evento el aeropuerto hubo de cerrarse por deficiencias tcnicas,
desviandose esas lneas provisionalmente al aeropuerto F. Chopin. Est prevista
lareaperturaendiciembre2013.
LOT tiene un vuelo diario directoa Madrid y Barcelona respectivamente todos los das
de la semana, siendo en la actualidad la nica compaa con vuelos regulares
directos a Madrid desde Varsovia. IBERIA, suprimia principio de 2011 sus vuelos
regulares a Polonia.Elloha supuesto el encarecimiento del precio del billete de avin
a Madrid en particular, puesto que a Barcelona vuelan,adems de LOT, lneas de
bajo coste (Ryan Air y Wizz Air). Lo anterior provoca que la nica alternativa para
viajar a Madrid fuera de LOT sea mediante vuelos con escala (a travs de Swiss Air,
KLM, Lufthansa, Alitalia y Air France) loque prolonga el viaje en varias horas, siendo
el importe del vuelo a precios superiores a los de las lneas de bajo coste. Esta
situacin viene siendo objeto de queja por parte del numerososector empresarial
espaol con actividad en Polonia, que reclama con insistenciaque otras lneas areas
ofrezcanlaposibilidaddevuelosregularesaMadrid.
Comunicacionesporcarretera
Las carreteras de Polonia no estn al mismo nivel de calidad y seguridad que las de
otros pases europeos, estando actualmente en construccin numerosas autopistas y
autovas, si bien en abril 2013 siguen sin estar terminados en su totalidad los
principales ejes de carreteras.Se recomienda por tanto extremar la precaucin, dado
que la tasa de accidentes por carretera en Polonia es tres veces mayor que el resto
de la media europea. En Polonia hay 381.000 km de carreteras pblicas. Las
carreteras se dividen en cuatro categoras: nacionales, regionales, de distritos y
municipales(lasmsnumerosas).
El programa de construccin de autopistas en Polonia, con apoyo de los fondos de la
Unin Europea, tiene previsto el desarrollo de una red de cuatro autopistas, dos de
esteaoesteydosdenorteasur:
A-1 (597 km) entre Gdansk, Torun, Lodz y Katowice hasta la frontera con la
RepblicaCheca.
A-2 (626 km) desde el paso fronterizo en Wiecko en la frontera con Alemania a
travsdePoznanyVarsoviahastaTerespol,fronteraentrePoloniayBielorrusia.
A-3(365km)deSzczecinvaGorzw,ZielonaGra,LegnicahastaLubawka.
A-4/A-18 (738 km) a partir de la frontera polaca alemana, desde los pasos
fronterizos de Jdrzychowice cerca de Zgorzelec y de Olszyna, va Wroclaw, Opole,
Gliwice,Katowice,CracoviayRzeszw,hastalafronterapolaco-ucraniana.
Los servicios de apoyo a la infraestructura (gasolineras, reas de servicio, talleres), a
pesar de un auge reciente, no estn todava plenamente desarrollados siendo ms
fcil encontrar estaciones de servicio en carreteras internacionales o de grandes
ciudades, por lo que se recomienda viajar con el depsito lleno. Los precios de los
carburantessonsimilaresoinclusoligeramentesuperioresalospreciosenEspaa.
Actualmente, los lmites de velocidad son de 130 km/h en autopistas, 110 km/h en
carreteras rpidas y 90 km/h en el resto de vas. El lmite de velocidad urbano es de
50km/h.

86
Es obligatorio el uso del cinturn de seguridad, no se puede usar el telfono mvil
durante el tiempo de conduccin. Adems, los automviles deben de ir equipados
con un extintor y un juego de tringulos de sealizacin; adems, los nios menores
de 10 aos estn obligados a ir sentados en asientos de seguridad. En Polonia es
obligatoriocircularconlucesdecrucedurantetodoelao.
El lmite general de alcoholemia es de 0,20 mg/l, algo por debajo del lmite que hay
en Espaa de 0,25 mg/l. Al igual que en Espaa, los seguros no cubren los daos por
accidentebajolosefectosdelalcohol.
Las grandes marcas automovilsticas tienen redes de distribucin y reparacin que
garantizan el mantenimiento de sus modelos. Los seguros de vehculos son ms
caros que en Espaa: aunque depende de la marca, edad y estado del vehculo, un
seguroatodoriesgoseestableceentornoal11%delvalordetasacindelvehculo.
Comunicacionesporvafrrea
La superficie de Polonia est cubierta de una densa red de ferrocarriles, gestionada
por Polskie Kolije Panstwowe (PKP), empresa nacional de transporte ferroviario.
Existen 23.210 km de vas frreas en Polonia. Un 95,3% de las mismas tiene una
anchura igual a la de Europa Occidental, y ms del 50% del tendido (11.626 km)
est electrificado. Pese a la obsolescencia de buena parte del tendido frreo, existen
buenas conexiones ferroviarias con las capitales de los pases de Europa Central y del
Este,enparticularconViena,Praga,BudapestyBerln.
La red interior es igualmente buena en lneas generales, alcanzando la prctica
totalidad del territorio nacional mediante una densa red de estaciones con horarios
bastante regulares. Los trenes polacos gozan de buena reputacin por su gran
puntualidad y debido a la EUROCOPA 2012 celebrada en el passe han
realizadoobras de mantenimiento y rehabilitacin de la red. Se recomienda viajar en
los trenes Intercity, ya que son los ms rpidos y los mejor equipados. Las grandes
ciudades presentan, obviamente, las mejores conexiones y disponibilidades tcnicas;
as, los 300 Km que separan Varsovia de Cracovia se cubren mediante los trenes
llamados Intercity en dos horas y media. Los precios en todos los casos son
ajustados.
Comunicacionesporvamartima
Desde los puertos ms importantes polacos (Gdynia - Gdansk, Szczecin, Swinoujscie)
existen lneas martimas de carga y pasajeros a diferentes localidades costeras en el
Bltico, especialmente a Suecia (Malmo, Estocolmo, Karlskrona, Oxelosund,
Nynashamn,Ystad), Copenague y Helsinki. Aunque lgicamente el tiempo para cada
trayecto y los precios varan considerablemente, a ttulo de ejemplo el trayecto
Swinoujscie - Malmo cuesta unos 120 EUR para una familia de cuatro miembros y su
vehculo.
Taxisyotrostransportesinternos
Los taxis presentan unas tarifas que se pueden calificar de moderadas, aunque hay
que evitar los que ofrecen sus servicios de forma individualizada en la sala de
llegadas del aeropuerto, la estacin central y las inmediaciones de los lugares ms
tursticos, por resultar sensiblemente ms caros que los asociados a grandes
compaas. Es recomendable acudir a una parada de taxi o solicitar uno por telfono,
ya que en Polonia no es habitual parar los taxis en la calle. Algunas compaas
hablan ingls (ELE TAXI, HALOTAXI, MPT, SAWA RAXI y SUPERTAXI). No se cobra
ningnsuplementoporeltransportedeequipajes.
Los taxis deben tener visible su tarifa en la ventanilla trasera y es importante fijarse
yelegirlacompaaqueseprefierayaquelastarifasvaranostensiblemente.

87
Adems, las mayores ciudades disponen de amplias redes de transporte urbano
mediante diferentes sistemas de locomocin: autobuses, trolebuses, tranvas y, en
Varsovia, metro. Aunque las flotas estn siendo renovadas con lentitud, el servicio es
por lo general abundante y eficiente. Una tarjeta de abono a la red de transporte
pblico varsoviano cuesta unos 25 EUR mensuales, y el billete de un solo uso
aproximadamente 0,6 EUR. Existen tambin billetes vlidos por uno, tres y siete
das.
9.2.5MONEDAYTIPODECAMBIO
La unidad monetaria es el zloty (PLN) fraccionada en 100 groszy. Existen billetes de
10, 20, 50, 100 y 200 PLN, y monedas de 1,2, 5, 10, 20 y 50 groszy y de 1,2 y 5
PLN.
Durante el ao 2012 el tipo de cambio medio se situ en 4,185 y3,257
respectivamente, lo que supuso una depreciacin respecto a ambas monedas en
relacin con los datos obtenidos en 2011 segn datos del Instituto Nacional de
Estadstica (GUS). El tipo medio de cambio del primer semestre de 2013 ha sido de
4,178PLN/EURy3,181PLN/USD.

9.2.6LENGUAOFICIALYRELIGIN
ElpolacoesidiomaoficialdePolonia.
Msdel90%delapoblacindeclaraserdereligincatlica.
9.3OTROSDATOSDEINTERS
9.3.1CONDICIONESSANITARIAS
Condiciones sanitarias
El pas no presenta problemas en cuanto a enfermedades o epidemias no obstante se
recomienda no beber agua del grifo.. En los hospitales y ambulatorios la atencin
mdica es correcta aunque las instalaciones sean sencillas. En las grandes ciudades
existenhospitalesconmejoresmedios.
Desde el 1 de mayo de 2004, las personas aseguradas en un pas de la UE tienen
derecho a los mismos beneficios que una persona asegurada en el sistema de
Seguridad Social polaca (Narodowy Fundusz Zdrowia). Para ello, deber presentarse
laTarjetaSanitariaEuropeaoensudefectouncertificadosustitutorio.
Esta Tarjeta se puede obtener en cualquiera de los Centros de Atencin e
Informacin de la Seguridad Social (CAISS) del Instituto Nacional de la Seguridad
Social.Seemiteenelactopreviaidentificacinpersonal.
Si por cualquier circunstancia no se ha podido conseguir la Tarjeta Sanitaria Europea,
se puede solicitar un Certificado Provisional Sustitutorio (CPS) a travs de la Oficina
Virtual de la Seguridad Social. La informacin sobre cmo obtener esta tarjeta se
puede encontrar en la siguiente direccin del Ministerio de Sanidad: http://www.seg-
social.es/inicio/?MIval=cw_usr_view_Folder&LANG=1&ID=11566
InformacinadicionalenlapginaWebwww.nfz.gov.pl
A modo orientativo, se pueden mencionar dos hospitales pblicos en Varsovia que
sonutilizadosfrecuentementeporexpatriados:
Centralny Szpital Kliniczny MSWiA: www.cskmswia.pl ,ul. Woloska 137. 022 508 20

88
00
Samodzielny Publiczny Dzieciecy Szpital Kliniczny (Hospital infantil):
www.litewska.edu.pl,ul.Marszalkowska24,0225227333
Adems de la red de hospitales pblicos, las principales ciudades cuentan con
numerosas clnicas privadas. En estas clnicas se ofrece el servicio de mdicos
generales y especialistas, y se realizan intervenciones ambulatorias; es habitual que
losmdicoshableningls.
EnVarsovialasprincipalesclnicasprivadasson:
DamianHospital:www.damian.com.pl,Walbrzyska46,0225662222
LIM Medical Center: www.cmlim.pl , Marriott Hotel, al. Jerozolimski 65/79, 022 458
7000
Euromed:al.Jerozolimski123,0225297000
Lux-Med:www.luxmed.pl,ul.Raclawicka123b,0223322888
Medicover:www.medicover.pl,ulBitwyWarszwskiej1920r.18,0225927000
Desde el 1 de mayo de 2004, las personas aseguradas en un pas de la UE tienen
derecho a los mismos beneficios que una persona asegurada en el sistema de
SeguridadSocialpolaca(NarodowyFunduszZdrowia).
Adems de la red de hospitales pblicos, las principales ciudades cuentan con
numerosas clnicas privadas. En estas clnicas se ofrece servicio de mdicos
generales y especialistas, y se realizan intervenciones ambulatorias; es habitual que
losmdicoshableningls.
9.3.2ALOJAMIENTOYHOTELES
La oferta hotelera estaba hasta ahora limitada en cantidad y calidad. Sin embargo las
grandes cadenas hoteleras estn presentes en Varsovia, y en otras ciudades
importantes es posible encontrar hoteles de alto nivel a precios equiparables a los de
cualquier pas occidental. En Varsovia pueden encontrarse hoteles de 5 estrellas
como el Bristol, el Victoria Intercontinental, el Hilton, el Marriott , el Sheraton, el
Westing, el Radisson SAS, Le Regine, el Rialtoy el Sofitel Victoria, los precios por
habitacin doble en estos hoteles oscilan entre los 110 y los 250 EUR. La oferta
intermedia y baja est fundamentalmente en manos de establecimientos polacos,
con un nivel de equipamiento sensiblemente inferior y una gama de precios que
normalmentesesitaentornoalos50-70EUR.
En cuanto a la oferta gastronmica, sta dispone de gran variedad tanto en lo
referente a los platos disponibles como al nmero de locales en los que degustarlos.
Con todo, los restaurantes ms selectos siguen siendo asequibles y por unos 30-50
EUR se puede disfrutar del servicio y comida de este tipo de establecimientos. En
establecimientos de categora media, se puede comer bien por unos 10-15 EUR. Si se
busca ajustar el presupuesto, hay multitud de opciones para comer razonablemente
por menos de 6 EUR. En general hablamos de precios en Varsovia y debemos tener
en cuenta que los precios se reducen mucho al salir de la capital. Incluso dentro de la
capital hay mucha diferencia entre los locales de la Ciudad Vieja y zonas ms
alejadasdelcentro.
WarsawMarriottHotel
Al.Jerozolimskie65/79
00-697Warszawa

89
Tel.(+48)226306306
mail@marriott.com.pl
www.marriotthotels.com/wawpl
BristolHotel
Ul.KrakowskiePrzedmiescie42/44
00-325Warszawa
Tel.(+48)225511000
Bristol@lemeridien.com
www.lemeridien.pl
InterContinentalWarszawa
Ul.EmiliiPlater49
00-125Warszawa
Tel(+48)223288888
warsaw@ihg.com
www.warsaw.intercontinental.com
TheWestinWarsaw
Al.JanaPawlaII21
00-854Warszawa
Tel.(+48)224508000
warsaw@westin.com
www.westin.com/warsaw
SofitelVictoriaWarsaw
Ul.Krolewska11
00-065Warszawa
sof.Victoria@orbis.pl
www.sofitel.com
SheratonWarsawHotel
Ul.B.Prusa2
00-493Warszawa
Tel(+48)224506100
warsaw@sheraton.com

90
www.sheraton.com/warsaw
RadissonSASHotelKrakow
Ul.Straszewskiego17
31-101Krakow
Tel.(+48)126188888
Info.krakow@radissonsas.com
www.radissonsas.com
NovotelKatowiceCentrum
Al.Rozdzienskiego16
40-202Katowice
Tel.(+48)322004444
Nov.katowice@orbis.pl
www.orbis.pl,www.novotel.com
HotelOrbisWroclaw
UlPowstancowSlaskich7
53-332Wroclaw
Tel.(+48)713614651
wroclaw@orbis.pl
www.orbis.pl
MercurePoznan
Ul.Roosevelta20
60-829Poznan
Tel.(+48)618558000
Mer.poznan@orbis.pl
www.orbis.pl
HoteHiltonWarsaw
62GrzybowskaStreet,
00-844Warsaw
POLAND
Tel.:+48223565555
Fax:+48223565556

91
e-mail:info.warsaw@hilton.com
9.3.3SISTEMAEDUCATIVO.COLEGIOS
El sistema educativo polaco est formado por colegios de enseanza bsica, escuelas
de enseanza secundaria; centros de enseanza secundaria superior que incluyen
institutos (liceum), escuelas de enseanza tcnica y de formacin profesional y,
finalmente,centrosdeeducacinuniversitaria.
Existen varias escuelas bilinges en Polonia, de las cules las ms populares son las
de idioma ingls. Existen tambin escuelas internacionales basadas en el idioma y los
requerimientoseducativosdeotrospases.
PrincipalesescuelasinternacionalesenVarsovia:
Escuela Idioma Pginaweb
AmericanSchool
ofWarsaw
Ingls www.asw.waw.pl
TheBritishSchool Ingls www.thebritishschool.pl
WillyBrandt
DeutscheSchule
Alemn
ypolaco
www.wbs.pl
LyceeFranaisde
Varsovie(escuela
pre-,primariay
secundaria)
Francs www.lfv.pl
Meridian
Internacional
School
Ingls
www.meridian.edu.pl
CanadianPrimary
SchoolofWarsaw
Francs,
inglesy
polaco
www.canadian-school.pl
St.PaulsThe
British
International
SchoolofWarsaw
Ingls www.stpaulswarsaw.tripod.com
International
AmericanSchool
ofWarsaw
Ingls www.ias.edu.pl
International
EuropeanSchool
Ingls www.ies-warsaw.pl
European
Bilingual
Preschool
Inglsy
polaco
www.preschool.waw.pl
International
Preschool Ingls
www.childsplay.com.pl
WorldHill
Academy-Szkola
Anglo-
Amerykanska
Ingls
www.worldhill.edu.pl
coleAntoinede
Saint-Exupry Francs
www.saint-exupery.pl
LoscursosdeMBAmspopularesdePoloniasonlossiguientes:

92
Institucin Cursos Pginaweb
Warsaw
Universityof
Technology
BusinessSchool
International
MBA(IMBA)
http://www.business.edu.pl/rekrutacja/imba.php
WarsawSchool
ofEconomics
(SGH)
Canadian
Executive
MBA
Program
(CEMBA)
http://www.cemba.pl/en/main
Schoolof
Entrepreneurship
and
Management,
Universityof
Economics.
Cracovia
International
MBA.MBAin
Accounting
andFinance.
MBAinE-
Business.
MBAin
Technology
http://www.spiz.ae.krakow.pl/?a=pages&id=30
LeonKozminski
Academyof
Entrepreneurship
and
Management
Executive
MBAin
German
Executive
MBA
http://www.studiapodyplomowe.pl/
El Colegio de Europa en Natoln (Varsovia) es una de las instituciones ms
prestigiosas en el mbito de los estudios universitarios de postgrado en asuntos
europeos. El Colegio de Europa, imparte, a lo largo de dos semestres, el Programa de
Mster en Estudios Europeos Avanzados Interdisciplinares ( Master of Arts
programme in European Advanced Interdisciplinary Studies). Para ms informacin:
http://www.coleurop.be/
9.3.4CORRIENTEELCTRICA
9.4DIRECCIONESTILES
Representacionesoficiales
EmbajadadelaRepblicadePoloniaenEspaa
C/Guisando23bis
28035Madrid
Tel.:913736605
Fax.:913736624
e-mail:embajada@polonia.es
www.polonia.es
OficinaEconmicayComercialdePolonia
Av.Dr.Arce25
28802Madrid
Tel.:915901280
Fax:915615108

93
e-mail:comercial@polonia.es
SeccinConsulardelaEmbajadadePoloniaenMadrid
C/Goya,15,4pllta.
28001Madrid
Tel.914362632
Fax913736624
e-mail:consmad@polonia.es
ConsuladoGeneraldePoloniaenBarcelona
Av.Diagonal593-595
08009Barcelona
Tel.:933227234/933220542
Fax:933222907
e-mail:polonia@kgbarcelona.org
www.kgbarcelona.org
OficinaNacionaldeTurismodePolonia
C/Princesa3,duplicado.Of.1310
28008Madrid
Tel.:915414808
Fax:915413423
e-mail:info@visitapolonia.org
www.visitapolonia.org
Representacionesoficialesespaolas
EmbajadayConsuladodeEspaa
Embajador,Sr.D.AgustnNuezMartnez
Ul.Mysliwiecka4
00-459Varsovia
Tel.:(0048)225834000
Fax:(0048)226225408
Email:emb.varsovia.info@maec.es
OficinaEconmicayComercial
Ul.Genewska16

94
03-996Warszawa
Tel.:(0048)226179408
Fax:(0048)226172911
Email:Buzon.Oficial@VARSOVIA.OFCOMES.MCX.ES
OficinaEspaoladeTurismoenPolonia
UlicaWidok10pitro2(domofon103)
00-023Warszawa.
Telfono:(0048)6536416
Fax:(0048)6536415.
InstitutoCervantes
Ul.Nowogrodzka,22
00-511Varsovia
Telfono:(0048)225013900
Fax:(0048)225013913
Email:cenvar@cervantes.es
ConsuladohonorarioenGdansk
Sr.D.MaciejDobrzyniecki
Podlesna,27
80-255Gdansk
Tel.:(48-58)341.48.33
Fax:(48-58)345.13.36
Email:konsulat@profit-consult.com.pl
PrincipalesorganismosdelaAdministracinpblica
CancilleradelPrimerMinistro(conlinksatodoslosministerios):www.kprm.gov.pl
BancoNacionaldePolonia:www.nbp.pl
AgenciaPolacadeInversionesExtranjeras:www.paiz.gov.pl
AgenciaPolacadeDesarrolloEmpresarial:www.parp.gov.pl
AgenciadeDesarrollodeMazovia:www.armsa.pl
ComitPolacodeEstandarizacin:www.pkn.pl
OficinaCentraldeInvestigacionesyCertificaciones:www.pcbc.gov.pl
OficinaEstataldeInspeccindelTrabajo:www.pip.gov.pl

95
OficinadeContratacionesPblicas:www.uzp.gov.pl
BolsadeValoresdeVarsovia:www.gpw.com.pl
Institutodeturismo:www.intur.com.pl
BancoMundial:www.worldbank.org.pl
FondoMonetarioInternacional:www.imf.org
BancoEuropeodeReconstruccinyDesarrollo:www.ebrd.org
CentrodeInformacindelasNacionesUnidasenVarsovia:www.unic.un.org.pl
PolishYellowPagesDirectory:www.yellowpages.pl
PginasAmarillas:www.pkt.pl
Teleadreson:www.teleadreson.com.pl
Buscadordeempresas:www.panoramafirm.com.pl
CmaradeComercioPolaco-Espaola:www.phig.pl
AgenciaPolacadeInversionesExtranjeras:www.paiz.gov.pl
Informacincomerciopolonia:www.export-import.pl
FeriasdePolonia:www.polfair.com.pl
FeriasdePolonia:www.gmina.mtp.pl/en/
OficinaCentraldeEstadstica:www.stat.gov.pl
MinisteriodelInterior:www.msw.gov.pl
MinisteriodeJusticiaPolaco:www.ms.gov.pl
MinisteriodeAsuntosExteriores:www.msz.gov.pl
CancilleradelPrimerMinistro(linksministerios):www.kprm.gov.pl
FundacindeDerechoComercial:www.prawo.org.pl
AgenciaPolacadeDesarrolloEmpresarial:www.parp.gov.pl
AgenciadeDesarrollodeMazovia:www.armsa.pl
BancoCentraldePolonia:www.nbp.pl
10BIBLIOGRAFA
www.paiz.gov.pl
www.newapproach.org
www.uzp.gov.pl
http://www.pkn.pl/
www.pca.gov.pl
www.clo.gov.pl
http://gospodarka.gazeta.pl/gospodarka/1,33181,4278202.html

96
GUS.InstitutoNacionaldeEstadsticaPolaco.www.stat.gov.pl
CIAfactbook.www.cia.govhttp://www.cia.gov
Eurostat
www.mae.es
www.msc.es
www.icex.es
www.premier.gov
www.promomadrid.com
www.biztradeshows.com/poland
www.biztradeshows.com/poland
www.polfair.com.pl
www.kip.mofnet.gov.pl
www.mf.gov.pl
www.zus.pl
www.mgip.gov.p
www.ms.gov.pl
www.uprp.pl
www.ompi.int
www.oami.eu.int
www.polservice.com.pl/
www.european-patent-office.org
11ANEXOS
11.1CUADRODEDATOSBSICOS
CUADRO1:DATOSBSICOSDELPAS
DATOSBSICOS
Superficie 312.685Km2
Situacin EuropaCentral
Capital Varsovia
Principalesciudades Varsovia,Cracovia,Lodz,Katowice,Poznan
Clima Continental
Poblacin 38.533.789(2012)
Densidaddepoblacin 123habitantesporKm
Crecimientodelapoblacin -0,075%(tasaanual)
Esperanzadevida
72,31paraloshombresy80,43paralas
mujeres
Gradodealfabetizacin 99,5%
Tasabrutadenatalidad
(1/1000)
9,96
Tasabrutademortalidad
(1/1000)
10,24
Idioma Polaco
Religin Catlica(89,8%)
Moneda Zloty
Pesoymedida Sistemadecimalinternacional
DiferenciahorariaconEspaa 0
ltimaactualizacin:agosto2013
11.2CUADRODEPRINCIPALESINDICADORESECONMICOS
CUADRO2:PRINCIPALESINDICADORESMACROECONMICOS
PRINCIPALESINDICADORESECONMICOS
Datosenmillonesdeeuros 2010 2011 2012 2013

97
PIB
1
PIB(precioscorrientes) 354.616 369.665 381.213 96.905(1T)
Tasadevariacinreal 3,9 4,5 1.9 0,8(2T)
Tasadevariacinnominal 14,14 4,24 3,12 3,86(1T)*
INFLACININTERANUAL
2
Mediaanual 2,6 4,3 3,7
Findeperodo 3,1 4,6 2,4
0,9(enero-
julio)
TIPOSDEINTERSDEINTERVENCINDELBANCOCENTRAL
2
Mediaanual 3,5 4,25 4,5 --
Findeperodo 3,5 4,5 4,25 2,5(julio)
EMPLEOYTASADEPARO
3
Poblacin(millonesde
personas)
38,167 38,529 38,538 38,533
Poblacinactiva(millonesde
personas)
17,66 17,85 17,99 16,97(1T)
%Desempleosobrepoblacin
activa
12,11 12,39 13,4 13,2(junio)
DFICITPBLICO
3
%dePIB -7,9 -5,0 -3,9 --
DEUDAPBLICA
3
Valor(enmilesdemillones) 189,9 210,0 212,1 --
%dePIB 54,8 56,2 55,6 --
EXPORTACIONESDEBIENES
1
Valor 120.483 135.558 142.762 36.381(1T)
Tasadevariacinrespectoa
perodoanterior
23,11% 12,51% 5,31% 3,82%
IMPORTACIONESDEBIENES
1
Valor 134.312 151.298 152.575 37.304(1T)
Tasadevariacinrespectoa
perodoanterior
25.34% 12,65% 0.84% -2,80%
SALDOB.COMERCIAL
1
Valor -13.829 -15.740 -9.813 -922,4(1T)
%dePIB -3,9 -4,26 -2,57 -0,95
SALDOB.CUENTACORRIENTE
2
Valor
-18.129 -17.977
-
13.480
-606(enero-
junio)
%dePIB -5,1 -4,9 -3,5 -2,7(1T)
DEUDAEXTERNA
2
Valor(milesdeeuros) 237.359 248.085 276.101 --
%dePIB 66,9 67,1 72,4
SERVICIODELADEUDAEXTERNA
4
Valor 51.2 43,2 49,3
RESERVASINTERNACIONALES
2
Valor**(milesdeeuros) 66.499 71.691 78.403
82.879
(julio)
enmesesdeimportacinde
bienesyservicios
5,88 6,38 6,53 --
INVERSINEXTRANJERADIRECTA
2
Valor(milesdeeuros) 10.507 13.646 2.644 360(1T)
TIPODECAMBIOFRENTEALEURO
2
Mediaanual 3,99 4,12 4,18 --
Findeperodo 3,96 4,42 4,09 4,24(julio)

98
Fuentes:
1
Eurostat /
2
Narodowy Bank Polski (NBP) /
3
Glwny Urzad Statystyczny /
4
MinisteriodeFinanzas/
p
Previsin.ltimaactualizacin:agosto2013
*Tasadevariacinnominalcalculadarespectoalmismoperiododelaoanterior
**Excluidooro
11.3INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONMICAS DE LAS QUE
ELPASESMIEMBRO
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y
COMERCIALESDELAQUEELPASESMIEMBRO
ORGANIZACIONESINTERNACIONALESECONMICASYCOMERCIALESDE
LASQUEPOLONIAESMIEMBRO
ConferenciadelasNacionesUnidassobreComercioyDesarrollo(UNCTAD)
FondoMonetarioInternacional(FMI)
GrupodeVisegrado(RepblicaCheca,Eslovaquia,PoloniayHungra)
IniciativaCentroeuropea
ConsejodeEuropa
BancoEuropeoparalaReconstruccinyelDesarrollo(BERD)
ConsejodeEstadosdelMarBltico(CBSS)
OrganizacinMundialdelComercio(OMC)
OrganizacinparalaCooperacinyelDesarrolloEconmico(OCDE)
BancoEuropeoparalaReconstruccinyelDesarrollo(BERD)
OrganizacindelTratadodelAtlnticoNorte(OTAN)
11.4CALENDARIOGENERALDEFERIASDELPAS

99
FERIASPOLONIA
ALIMENTACIN
POLAGRA-
FOOD
www.polagra-food.pl Alimentacinycatering
ENOEXPO www.targi.krakow.pl Vino
EUROGASTRO www.eurogastro.com.pl
Gastronomay
restauracin
IFEPOLAND
Varsovia
http://www.ifepoland.com/ Agroalimentario
WINE&SPIRITS Vino
MUEBLEeINDUSTRIAMADERA
MEBLE http://meble.mtp.pl/ Muebleyaccesorios
DREMA
http://www.drema.pl
Maquinariay
herramientaspara
trabajarmadera
HOMEDECOR www.homedecor.pl Muebleyaccesorios
FURNIFAB
Poznan
www.furnifab.pl
Muebleyaccesorios
CONSTRUCCIN,INMOBILIARIA
BUDMA http://www.budma.pl Construccin
AUTOSTRADA
POLSKA www.targikielce.pl
Construccinde
carreteras
CEPIF http://cepif.com/ Sectorinmobiliario
DOM www.dom.targikielce.pl
Materialesde
construccin
PRODUCTOSINDUSTRIALES
MASZBUD www.targikielce.pl
Maquinariapara
construccin
ITM http://technologie.mtp.pl/ Maquinariaytecnologa
AGROSHOW http://www.agroshow.eu/
Maquinaria
Agropecuaria
POLEKO http://poleko.mtp.pl/ MedioAmbiente
AUTOMOTIVE
TECHNOLOGY
FAIR
ttm.mtp.pl Automocin
MATCHTOOL http://machtool.mtp.pl Mquinaherramienta
METAL-
ALUMINIUM&
NONFERMET
Kielce
www.targikielce.pl Metal
PLASTPOL
Kielce
www.plastpol.targikielce.pl/ Plsticos
MODA
NEXTSEASON http://www.targimodypoznan.pl/en/ Ropayaccesorios
FASTFASHION http://www.targimodypoznan.pl/en/ Ropayaccesorios
BTS http://www.targimodypoznan.pl/en/ Calzado
TEX-STYLE
Poznan
http://fashion.mtp.pl Tejidosdecorativos
CalendariodeferiasenPolonia2013:
http://www.mtp.pl/all/en/tradeshow/tradeshow/calendar/2013/