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Dano moral.
Tribunal condena Unio por ato desrespeitoso de juiz dignidade de
advogado
Luiz Salvador
Publicado em 06/2003. Elaborado em 04/2003.
A Quarta Turma do Tribunal Regional Federal (TRF) da 4 Regio (APELAO CVEL N:
2000.71.07.003552-4) condenou a Unio a pagar uma indenizao de R$ 50 mil por danos
morais ao advogado de Caxias do Sul - Joo Batista Bottini Scarpetta - que se sentiu ofendido
pela juza do trabalho da 1 Junta de Conciliao e Julgamento (atual Vara do Trabalho) do
municpio.
A magistrada, ao proferir a sentena em um processo no qual Scarpetta atuava, criticou a
qualidade de seu desempenho profissional, ao examinar a inicial, considerou-a "reveladora
de confusas idias" e ressaltou o "total despreparo" do procurador para o exerccio da
advocacia. Concluiu ainda que era "uma tortura" manter a leitura atenta das peas do
processo assinadas pelo profissional diante de sua "calamitosa desinformao".
Com a Carta Poltica de 1.988, o advogado passou a ser reconhecido como indispensvel
administrao da justia, sendo que no seu ministrio privado, presta servio pblico e
exerce funo social e no processo judicial, contribui, na postulao de deciso favorvel ao
seu constituinte, ao convencimento do julgador, e seus atos constituem mnus pblico (CF,
art. 133 e respectiva lei regulamentadora, n 8.906/94), que assim dispem:
a)- CF, art. 133: "O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel
por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei".
b)- Lei 8.906/94, Art. 2: "O advogado indispensvel administrao da justia. 1. No
seu ministrio privado, o advogado presta servio pblico e exerce funo social; 2. No
processo judicial, o advogado contribui, na postulao de deciso favorvel ao seu
constituinte, ao convencimento do julgador, e seus atos constituem mnus pblico; 3. No
exerccio da profisso, o advogado inviolvel por seus atos e manifestaes, nos limites
desta Lei".
Sem sombra de dvida de que o advogado atualmente encontra-se inserido, ex vi legis, no
mesmo plano hierrquico que os demais integrantes do Poder Judicirio, no seu dia-a-dia do
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foro. Em razo disso, deve procurar relacionar-se de modo cordial e urbano com todos os
demais integrantes da atividade forense - juzes, promotores, escrives, escreventes, oficiais
de justia, etc.
Mas por outro lado, a recproca igualmente verdadeira. Todos os demais o devem tratar
tambm com a mesma cordialidade, urbanidade e respeito, sendo sabido que se o juiz faltar
ao respeito ao advogado, estar ignorando a igualdade existente entre a beca e toga que
obedecem lei dos lquidos em vasos comunicantes: no se pode baixar o nvel de um sem
baixar igualmente o nvel do outro.
O art. 35 da Lei Orgnica da Magistratura Nacional - LC 35 de 1979, LC 35 de 1979, LEI
COMPLEMENTAR N 35, DE 14 DE MARO DE 1979((DOU 14.03.1979), dispe que so
deveres do magistrado: I - cumprir e fazer cumprir, com independncia, serenidade e
exatido, as disposies legais e atos de ofcio.
A funo pblica de entrega da tutela estatal exige idealismo sincero nos juzes; o
observador que integra a observao, que mede pesa os dois lados da questo, sente as
inflexes jurdicas do ato que vai praticar e distribui justia.
No pode e no deve tornar o direito tuitivo do trabalhador, que informal na essncia, em
formalismo to cheio de pedras e obstculos a impedir que o jurisdicionado obtenha a
sentena harmonizadora do conflito, ao no lhe permitir o exerccio arbitrrio das prprias
razes, para que no faa justia com as prprias mos.
O Juiz deve obedecer apenas ao que lhe dita a sua conscincia, mas, na nobre funo de
instruir e julgar as causas que lhe foram entregues no pode e no deve cercear direito; deve
engrandecer, dignificar a Justia, e no diminu-la, desacredit-la.
A Boa-f deve se fazer presente em todos os atos da vida, sendo que a observncia absoluta
deste instituto foi revigorado pelo novo Cdigo Civil exigindo-se de todos o respeito
integral ao princpio da boa-f, que deve estar presente no s entre os contendores, mas
incluindo-se tambm os prprios integrantes do Poder Judicirio, advogados, juzes,
promotores, escrives, escreventes, oficiais de justia, dentre outros.
O art. 1214 assegura que o possuidor de boa-f tem direito, enquanto ela durar, aos frutos
percebidos, sendo que nos artigos seguintes continua a disciplinar a boa-f, como princpio
exemplar a ser tutelado nas relaes contratuais.
Por outro lado, o abuso de poder no encontra guarida no CCB, sendo que comete ato ilcito
no s aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito
e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito, mas TAMBM
aquele (at mesmo o juiz) que ao exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo
seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes (artigos 186 e 187 do
NCCB).
Sobre essa necessidade de respeito mtuo entre os integrantes do Poder Judicirio ilustrador
o ensinamento do doutrinador ptrio Jos Rogrio Cruz e Tucciin in: "DO
RELACIONAMENTO JUIZ - ADVOGADO COMO MOTIVO DE SUSPEIO, artigo
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publicado no Jornal Sntese n 16 - JUN/1998, pg. 3".
Apesar dessa necessidade de tratamento igualitrio e respeitoso de todos os integrantes do
Poder Judicirio, certo tambm que cada qual tem a responsabilidade pelo cumprimento
integral de todas as suas responsabilidades, o do juiz o da entrega da prestao jurisdicional,
como representante do Estado na pacificao dos conflitos. Portanto, o Juiz deve ser
imparcial, eqidistante dos interesses da contenda, devendo tratar os atos processuais com
iseno de nimo para que possa decidir, visando necessria paz social.
Mas o advogado tambm, como ilustra Mrio Srgio Duarte Garcia ao explicar quais so as
duas qualidades essenciais do advogado:
"a liberdade e a independncia, sendo esta pressuposto daquela. O advogado s est
subordinado sua conscincia e no pode deixar de comportar-se com absoluta
independncia em relao ao cliente e ao juiz, perante quem postula os interesses de
seu constituinte"( Autor citado "A tica profissional", in O Estado de S. Paulo, ed.
30.12.1988, pg. 25).. "
Com relao ao exerccio da funo jurisdicional, deve o Juiz obedecer apenas ao que lhe dita
a sua conscincia, mas, na nobre funo de instruir e julgar as causas que lhe foram
entregues no pode e no deve cercear direito; deve engrandecer, dignificar a Justia, e no
diminu-la, desacredit-la, sendo que a boa-f deve tambm se fazer presente em todos os
seus atos, como aos demais cidados em todos os atos de sua vida.
A necessidade de respeito e observncia absoluta desse instituto agora revigorado pelo novo
Cdigo Civil, disciplinado pelos artigos 1214 e seguintes, a cuja obedincia incluem-se, sem
exceo, no s os contendores (partes), mas tambm os prprios integrantes do Poder
Judicirio: juzes, advogados, promotores, escrives, escreventes, oficiais de justia, dentre
outros.
Todos devem ser tratados com respeito e dignidade, por fora do que dispe a Lex Legum
nos artigos, 1 (II, III, IV), 3 (I, II, III, IV), 5, 7, 170 e 193).
O dever de indenizar o prejuzo causado ao atingido com o ato completo, a teor do que
dispe o NCCB, no art.927:
"Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a
repar-lo. Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente
de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente
desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de
outrem".
E em se tratando de funcionrio pblico, a responsabilidade maior ainda, pela aplicao da
responsabilidade objetiva do Estado:
"As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo e culpa" (CF, art. 37, 6).
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Sobre isso a jurisprudncia remansosa, tendo nossos Tribunais, reiteradamente, decidido
pela condenao da administrao pblica por ato ento praticado por seus agentes e
causadores de lamentveis eventos danosos a terceiros.
Neste mesmo sentido, decidiu tambm o Tribunal Regional Federal da 4 Regio (RS) ao
condenar a Unio Tribunal pelo ato desrespeitoso da Juza do Trabalho citada por atingir a
dignidade do advogado Scarpetta, sendo que o Desembargador Federal Valdemar Capeletti,
relator do processo em comento, ao fundamentar a condenao da Unio, concluiu em seu
voto que: "no parece lcito ao juiz manifestar-se sobre os advogados e sua atuao em
termos agressivos dignidade pessoal e, indiretamente, advocacia e prpria Justia",
sendo de se esclarecer que o desembargador considerou ainda ser evidente a
responsabilidade da Unio e no do juiz pelo fato, uma vez que foi uma agente sua.
Leia a ntegra do Ac. Julgado pelo TRF da 4 Regio: "TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA
4 REGIO. APELAO CVEL N:2000.71.07.003552-4. Autuado: 20|11|2002. Origem:
200071070035524 - 1 CAXIAS DO SUL/RS. Relator: Des. Federal VALDEMAR CAPELETTI
- QUARTA TURMA. APELANTE: JOAO BATISTA BOTTINI SCARPETTA (ver todas as
partes). Advogado:Francisco Otaviano Cichero Kury e outros. APELADO:UNIAO FEDERAL
(ver todas as partes). Advogado: Lus Henrique Martins dos Anjos. rgo Atual:
SECRETARIA DA 4. TURMA(P232). RELATRIO.Trata-se de ao ordinria. A sentena
recorrida contm o seguinte relatrio, parcialmente reproduzido: "JOO BATISTA BOTTINI
SCARPETTA, qualificado nos autos, ajuizou a presente ao ordinria contra a UNIO,
tambm qualificada, visando condenao da r ao pagamento de indenizao a ttulo de
danos morais. Narrou haver atuado como procurador nos autos da reclamatria trabalhista
n 1.424-1.682/94, que tramitou na 1 Junta de Conciliao e Julgamento de Caxias do Sul
(hoje transformada em Vara do Trabalho). Afirmou ter sido ofendido pela Juza do Trabalho
que, ao proferir a sentena, teceu comentrios sobre a qualidade do desempenho profissional
do autor. Transcrevendo, da referida deciso judicial, os termos reputados agressivos,
asseverou ter sido atingido na sua honra, j que cpias da sentena comearam a circular no
mbito do foro, sendo inclusive utilizadas por colegas de trabalho do demandante, anexadas
a outros processos. Acrescentou que, em decorrncia do incidente, se sentiu extremamente
envergonhado e angustiado, sofrendo abalo psquico que o colocou em estado depressivo,
cuja superao demandou auxlio mdico. Dimensionou a indenizao no valor de R$
100.000,00 (cem mil reais), citando extenso repertrio jurisprudencial. Requereu a
concesso da assistncia judiciria gratuita, a qual restou deferida (fl. 150). Citada, a Unio
apresentou contestao, sustentando, preliminarmente, a carncia de ao por
impossibilidade jurdica do pedido, devido no configurao de responsabilidade civil do
Estado pela prtica de atos jurisdicionais. No mrito, observou que o magistrado, ao prolatar
a sentena, necessariamente, faz a anlise da qualidade do trabalho do procurador da parte,
inclusive para fixar-lhe os honorrios da sucumbncia. Acrescentou que a atividade do
advogado no imune a crticas, salientando que, no caso dos autos, a conduta do autor ao
patrocinar a reclamatria trabalhista foi imperita, justificando os comentrios feitos pela
autoridade judicial. Afirmou, ainda, que o ordenamento jurdico conferia ao autor via
processual adequada para a manifestao de sua irresignao, por meio do recurso ordinrio,
o qual deveria ter sido interposto e dirigido ao Egrgio Tribunal Regional do Trabalho da 4
Regio, para a correo de eventual equvoco, o que, no entanto, no ocorreu, j que o autor
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manteve-se inerte. Aduziu no restar Poder Judicirio comprovado o alegado dano moral.
Asseverou que, acaso o autor realmente tenha sido honesto em seu pedido de assistncia
judiciria gratuita, confirma-se ser causdico em atuao h mais de dez anos, sem que tenha
ainda alcanado xito profissional capaz de lhe permitir o sustento prprio e o de sua famlia,
hiptese em que a sentena no lhe poderia atingir a sua imagem profissional, em tal caso
inexistente. Por fim, referiu que o valor postulado pela parte autora supera os critrios de
mensurao pecuniria das indenizaes por dano moral aceitos pela doutrina e pela
jurisprudncia. Anexou acrdo referido na pea contestatria, proferido pelo Tribunal
Regional Federal da 4 Regio (fls. 211-215).". Rejeitada a preliminar, a ao foi julgada
improcedente e o autor, condenado nas custas e nos honorrios advocatcios de 5% do valor
da condenao. O autor apelou. O recurso foi respondido. Subiram os autos. o relatrio.
Dispensada a reviso. VOTO. A sentena recorrida deve ser reformada. Da sentena
trabalhista de fls. 39/49, destaco as seguintes passagens: "No deixa de ter alguma razo o
reclamado quando propugna pela decretao de inpcia da inicial. A inslita pea
reveladora de confusas idias, sem dvida, e sua construo no recomenda o advogado
patrocinador da causa, denotando o seu total despreparo para o exerccio da advocacia. (...).
Credita-se muito desse verdadeiro emaranhado ao patrocinador da causa e isso fica visvel.
extremamente penosa a misso de manter a leitura atenta sobre quaisquer das peas do
processo por ele firmadas. Realmente uma tortura diante da calamitosa desinformao
deste profissional. Tivesse ele o mnimo de habilidade e cuidado exigveis de um profissional
e a redao de suas peas podia ser melhor entendida. Graas a isso logrou ele induzir em
erro esse Juzo, que ao despachar no processo (fl. 57) determinou equivocadamente a
retificao da autuao do feito e demais registros fazendo substituir no plo passivo da
relao processual a GZL pela prpria Munaretto (do reclte). Isso s no gerou confuso
entre A. e R. diante do limitado perodo contratual de trabalho que se reconhece, como
tambm porque se entende sucessora da GZL a empresa do reclamado Castalello, titular da
APOIO Assessoria e /cobrana Ltda." A meu ver, houve excesso na conduta da magistrada
trabalhista, no s em relao urbanidade como tambm integridade moral e profissional
do apelante. Esse excesso foi reconhecido no juzo de origem: "Indubitavelmente, houve
excesso, pois a magistrada no se limitou a tecer comentrios sobre a qualidade tcnica do
trabalho desenvolvido pelo autor (o que j seria inconveniente), chegando mesmo a
referir-se sobre a capacidade pessoal do mesmo, ao dizer que o demandante no teria
condies de exercer a advocacia. Ademais, o dever de urbanidade imposto por lei, tanto
aos magistrados, pela Lei Orgnica da Magistratura, quanto aos advogados, pelo Cdigo de
tica da OAB." No me parece lcito ao juiz, extravasando os limites da apreciao tcnica,
manifestar-se sobre os advogados e sua atuao no feito em termos agressivos dignidade
pessoal e, indiretamente, da advocacia e da prpria Justia, bastando para isso lembrar o
disposto no art. 133, da CR/88. Os depoimentos testemunhais de fls. 243/246 deixam claro a
humilhao e o constrangimento a que foi exposto o recorrente em conseqncia de sentena
trabalhista que, embora no especificada, sugere a que serviu de tema ftico para este
processo. Portanto, quanto mais no seja por indcios e presuno, de ser reconhecido o
vnculo de causalidade entre a referida sentena e o resultado danoso. No tocante
responsabilidade da Unio pelo evento, parece-me evidente vista do disposto no art. 37,
6, da CR/88, sendo descabida a pretenso de exclu-la com base nos arts. 133, inc. I, do CPC
e 49, inc. I, da Lei Complementar n 35/79. No se questiona a responsabilidade do juiz, por
perdas e danos, quando, no exerccio de suas funes, procede com dolo ou fraude, mas a da
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Luiz Salvador (http://jus.com.br/949829-luiz-salvador/publicacoes)
advogado trabalhista no Paran, diretor para assuntos legislativos da
ABRAT, integrante do corpo tcnico do Departamento Intersindical de
Assessoria Parlamentar (DIAP), colaborador de revistas especializadas em
Direito do Trabalho (LTr, Sntese, Gnesis)
www.direitodotrabalhador.com.br
Unio pelo dano moral que uma agente sua circunstancialmente, uma Juza do Trabalho
causou ao apelante. A obrigao ser eventualmente cabvel no tocante ao direito de
regresso, que ora no est em causa. Alm disso, a ausncia de postulaes de carter
administrativo, perante a Corregedoria da Justia do Trabalho ou a Ordem dos Advogados do
Brasil, constitui-se em omisso de todo irrelevante ao desate da lide. Relativamente
quantificao da indenizao, entendo adequada sua determinao em R$ 50.000,00,
atualizados monetariamente a partir do ajuizamento e vencendo juros moratrios de 6% ao
ano desde o mesmo momento. E o fao tomando em considerao as peculiaridades da
causa. Por sua vez, os honorrios advocatcios de sucumbncia devem ser arbitrados em 10%
do valor da condenao, nos termos do disposto no art. 20, 4, do CPC, bem como
assegurado o reembolso das custas e despesas processuais.Em face do exposto, dou parcial
provimento apelao, devendo, uma vez transitada em julgado a deciso, haver a
comunicao Egrgia Corte da Corregedoria da Justia do trabalho. o voto. No lcito ao
juiz, extravasando os limites da apreciao tcnica, manifestar-se sobre os advogados e sua
atuao no feito em termos agressivos dignidade pessoal e, indiretamente, da advocacia e
da prpria Justia. Responsabilidade da Unio pelo evento. ACRDO. Vistos e relatados
estes autos entre as partes acima indicadas, decide a Quarta Turma do Tribunal Regional
Federal da 4 Regio, por maioria, dar parcial provimento apelao e, por maioria, acolher
a manifestao do MPF, oficiando-se "ad oportunum" a corregedoria de justia do trabalho,
remetendo cpia do acordo, para as devidas providncias, nos termos do relatrio, voto e
notas taquigrficas que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.Porto Alegre, 20
de fevereiro de 2003.VALDEMAR CAPELETTI Relator" (Ac. [publicado no DJU em data
de 19|03|2003, BOL AC 73/03).
Autor
Informaes sobre o texto
Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT):
SALVADOR, Luiz. Dano moral. Tribunal condena Unio por ato desrespeitoso de juiz
dignidade de advogado. Jus Navigandi, Teresina, ano 8, n. 66, 1 jun. 2003. Disponvel em:
<http://jus.com.br/artigos/4170>. Acesso em: 1 mar. 2014.
Dano moral. Tribunal condena Unio por ato desrespeitoso de juiz dig... http://jus.com.br/artigos/4170/dano-moral
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