Escuela de Post Grado Maestra en Ingeniera de Mantenimiento ASIGNATURA: DOCENCIA UNIVERSITARIA
TRABAJO: PROYECTO TUNING Presentado por: Ing. Fernando David Siles Nates
1. OBJETIVOS. Investigar sobre el Proyecto Tuning y sus principales alcances en el Rubro Mundial y de Latinoamrica 2. RECURSOS. Para la elaboracin de este trabajo se ha utilizado los siguientes recursos: Libros Revistas Artculos Cientficos Pginas Web
3. PROYECTO TUNING 3.1. DEFINICION DEL PROYECTO TUNING Segn los Autores del Informe final sobre el proyecto Tuning para Amrica Latina 2004-2007 , titulado: Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina , describen los siguiente con respecto a proyecto Tuning:
El proyecto Tuning Amrica Latina surge en un contexto de intensa reflexin sobre educacin superior, tanto a nivel regional como internacional. Hasta finales de 2004, Tuning haba sido una experiencia exclusiva de Europa, un logro de ms de 175 universidades europeas, que desde el ao 20011 llevan adelante un intenso trabajo en pos de la creacin del Espacio Europeo de Educacin Superior como respuesta al desafo planteado por la Declaracin de Bolonia. En trminos tericos, el proyecto Tuning Amrica Latina remite implcitamente a un marco reflexivo-crtico, producto de una multi-referencialidad, tanto pedaggica como disciplinaria, para compatibilizar sus lneas de accin. El proyecto no puede enfocarse como una receta, sino como una metodologa que procede de una perspectiva, cuya finalidad es incorporar 2
los diferentes aspectos de la diversidad de los pases que en l intervienen e interactan. 1
3.2. OBJETVOS DEL PROYECTO TUNING
Segn la ponencia presentada por la Dra.Gloria Machado representante por Acofacien Biologia como Programa de Sinergia Tuning Colombia , seala los siguientes objetivos del proyecto Tuning para America Latina:
Contribuir al desarrollo de titulaciones fcilmente comparables y comprensibles en una forma articulada en Amrica Latina. Impulsar, un nivel importante de convergencia de la educacin superior, en las reas temticas del proyecto mediante las definiciones aceptadas en comn de resultados profesionales y de aprendizaje. Facilitar la transparencia en las estructuras educativas e impulsar la innovacin a travs de la comunicacin de experiencias y la identificacin de buenas prcticas. Crear redes capaces de presentar ejemplos de prcticas eficaces, estimular la innovacin y la calidad mediante la reflexin y el intercambio mutuo. Desarrollar e intercambiar informacin relativa al desarrollo de los currculos en las reas seleccionadas y crear una estructura curricular modelo expresada por puntos de referencia para cada rea, promoviendo el reconocimiento y la integracin en Amrica Latina de titulaciones. Crear puentes entre las universidades y otras entidades apropiadas y calificadas para producir convergencia en las reas de las disciplinas seleccionadas. Elaborar una metodologa para analizar los elementos comunes (estructura del currculo, duracin, etc.), de las titulaciones, las reas especficas y diversas y encontrar la forma de alcanzar consensos.
1 BENEITONE Pablo, Esquetini Cesar , Gonzales Julia , Marty Maida Siufi Gabriela Wagenaar Robert. Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina. Universidad de Degusto , Universidad de Groningen. Espaa.2007.pp 1-10.
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Actuar en coordinacin con todos los actores involucrados en el proceso de puesta a punto de las estructuras educativas, los organismos de acreditacin y las organizaciones de garanta de calidad, as como las universidades. Desarrollar perfiles profesionales en trminos de competencias genricas y relativas a cada rea de estudios (especficas) incluyendo destrezas, conocimientos y contenido en las reas temticas que incluye el proyecto 2 .
3.3. IMPLICANCIAS DEL PROYECTO TUNING Segn los Autores del Informe final sobre el proyecto Tuning para Amrica Latina 2004-2007 , titulado: Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina , describen los siguiente con respecto a proyecto Tuning:
El proyecto busca iniciar un debate cuya meta es identificar e intercambiar informacin y mejorar la colaboracin entre las instituciones de educacin superior, para el desarrollo de la calidad, efectividad y transparencia. La proteccin de la rica diversidad de la educacin superior latinoamericana es fundamental en el proyecto, as como la autonoma universitaria. El debate se nutre teniendo en cuenta las particularidades de las diferentes instituciones. Este punto es un pilar bsico del proyecto. Uno de sus propsitos centrales es contribuir al desarrollo de titulaciones fcilmente comparables y comprensibles desde adentro, en base a los objetivos que la titulacin se marque, desde los perfiles buscados para los egresados, ofreciendo elementos que posibiliten ampliar la articulacin entre los sistemas de educacin superior de los pases de Amrica Latina. Mediante la bsqueda de perspectivas que pudiesen facilitar la movilidad de los poseedores de ttulos universitarios y profesionales en Amrica Latina y quizs tambin en Europa, el proyecto tiene como meta impulsar consensos a escala regional sobre la forma de entender los ttulos, desde el punto de vista de las competencias que los poseedores de dichos ttulos seran capaces de alcanzar.
2 MACHADO Gloria. Proyecto Tuning -Amrica Latina 2004 2007 Asamblea Acofacien.Universidad de Magdalena. Colombia .2006. pp.1-20. 4
De esta forma, el inicio del proyecto est dado por la bsqueda de puntos comunes de referencia, centrados en las competencias. La eleccin de usar puntos de referencia comunes y no definiciones de asignaturas (cursos, materias) muestra un claro posicionamiento, ya que si se quiere propiciar la movilidad profesional y acadmica entre nuestros pases, la formacin universitaria en cada uno tiene que presentar cierto nivel de consenso, con respecto a puntos de referencia acordados conjuntamente, y reconocidos dentro de cada una de las reas y disciplinas especficas. Adems, el uso de puntos de referencia respeta la diversidad, la libertad y la autonoma. Siguiendo la metodologa propia, Tuning Amrica Latina tiene cuatro grandes lneas de trabajo: 1. Competencias (genricas y especficas de las reas temticas). 2. Enfoques de enseanza, aprendizaje y evaluacin de estas competencias. 3. Crditos acadmicos. 4. Calidad de los programas. En lo concerniente a la primera lnea, se trata de identificar competencias compartidas, que puedan generarse en cualquier titulacin y que son consideradas importantes por ciertos grupos sociales. Hay ciertas competencias, como la capacidad de aprender y actualizarse permanentemente, la capacidad de abstraccin, anlisis y sntesis, etc., que son comunes a todas o casi todas las titulaciones. En una sociedad en transformacin, donde las demandas se estn reformulando constantemente, estas competencias genricas se vuelven muy importantes. En esta primera lnea, se analiza, adems de las competencias genricas, aqullas que se relacionan con las reas temticas. stas ltimas estn vinculadas con una disciplina y son las que confieren identidad y consistencia a un programa especfico. Las competencias especficas difieren de disciplina a disciplina. Para Tuning, es necesario desarrollar programas ms transparentes y comparables a nivel latinoamericano, de forma de asegurar resultados del aprendizaje y competencias equivalentes para cada titulacin. La definicin de estas competencias es responsabilidad de los acadmicos, en consulta con otros grupos interesados en el tema. Al definir competencias y resultados del aprendizaje, se desarrollan puntos 5
de referencia consensuados, que sientan bases para la garanta de la calidad y contribuyen con los procesos de evaluacin nacional e internacional. Con la segunda lnea, se propone preparar una serie de materiales que permitan visualizar cules sern los mtodos de enseanza, aprendizaje y evaluacin ms eficaces para el logro de los resultados del aprendizaje y las competencias identificadas. Esto implica desarrollar una combinacin novedosa de enfoques de enseanza y aprendizaje, para estimular o permitir que se desarrollen las competencias que se disean en el perfil. Los cambios de enfoques y objetivos de enseanza y aprendizaje implican tambin modificaciones en los mtodos y criterios de evaluacin, en funcin no slo de los contenidos, sino tambin de habilidades, destrezas y valores. Cada estudiante debe experimentar una variedad de enfoques y tener acceso a diferentes contextos de aprendizaje, cualquiera sea su rea de estudio. Por supuesto, la transparencia y la comparabilidad de los mtodos y criterios para evaluar el logro de las competencias son esenciales, si queremos contribuir a la mejora de la calidad. Si la primera lnea del proyecto busca la definicin de las competencias genricas y especficas, la segunda busca el modo ms adecuado de aprenderlas, ensearlas y evaluarlas. En la tercera lnea, se inicia una reflexin sobre el impacto y la relacin de este sistema de competencias con el trabajo del estudiante, y su conexin con el tiempo resultante medido en crditos acadmicos. Se busca subrayar tambin su relacin con los enfoques de enseanza, aprendizaje y evaluacin. El proceso de Tuning requiere una definicin clara de los conceptos asociados con los crditos, y de las metas, objetivos y resultados del aprendizaje. Por todo ello, es necesario lograr una mayor claridad y un mejor conocimiento, respecto a los siguientes temas: el papel de los crditos, la asignacin de los crditos a los cursos, el diseo global del programa de estudio, el clculo de los crditos en base al trabajo del estudiante, la relacin entre el trabajo del estudiante, los mtodos de enseanza y los resultados del aprendizaje. Esta lnea no estaba incluida inicialmente en el proyecto, pero en las visitas preparatorias que se realizaron a los Ministerios de Educacin, Consejos de Educacin Superior y Conferencias de Rectores de Amrica Latina, algunos pases consideraron este tema como un aspecto 6
emergente y relevante para ser integrado en las reflexiones del proyecto, ya que, en su opinin, facilita la cooperacin acadmica. Finalmente, la cuarta lnea del proyecto destaca que la calidad es parte integrante del diseo del currculo basado en competencias, lo que resulta fundamental para articular las tres lneas expuestas anteriormente. Si un grupo de acadmicos desea elaborar un programa de estudios, o redefinirlo, necesita un conjunto de elementos para contribuir a la calidad de los mismos. La confianza mutua entre las instituciones de educacin superior y el reconocimiento de las titulaciones que stas expidan debe tener como soporte bsico una metodologa comn y contrastada de evaluacin de la calidad. La movilidad y el reconocimiento de estudios requieren un clima de confianza y de transparencia y tambin una correspondencia comprobada entre los elementos fundamentales de la formacin, en los distintos sistemas de educacin superior. Un trabajo serio y articulado de las cuatro lneas propuestas redundar en el fomento de la transparencia de los perfiles profesionales y acadmicos de las titulaciones y los programas de estudio y favorecer un nfasis cada vez mayor en los resultados. La idea que los estudiantes adquieran ms competencias determinadas afecta positivamente la claridad en la definicin de los objetivos fijados para un programa especfico. Esto se lograr aadiendo indicadores que puedan ser medidos de forma precisa, mientras se establece que esos objetivos tienen que ser dinmicos y ms acordes con las necesidades de la sociedad y el empleo. Estos cambios podrn llevar a una transformacin en el enfoque de las actividades educativas, puesto que favorecern la participacin sistemtica del estudiante, individualmente o en grupo, en la preparacin de trabajos pertinentes, presentaciones, etc. El inters en el desarrollo de competencias en los programas concuerda con un enfoque de la educacin centrado primordialmente en el estudiante y en su capacidad de aprender, exigiendo ms protagonismo y cuotas ms altas de compromiso puesto que es el estudiante quien debe desarrollar las competencias. Asimismo, se facilita la innovacin a travs de la elaboracin de nuevos materiales de enseanza, que favorece a 7
estudiantes y profesores; as como, al proceso de enseanza, aprendizaje y evaluacin, en su conjunto. 3
3.4. IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO TUNING Segn los Autores del Informe final sobre el proyecto Tuning para Amrica Latina 2004-2007 , titulado: Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina , describen lo siguiente con respecto a la implementacin del proyecto Tuning:
Hasta aqu se ha desgranado el ncleo central de la metodologa Tuning, trasladada al espacio latinoamericano, pero la pregunta que surge ahora es cmo se llev adelante el proyecto? En primer lugar, hay que resaltar que el proyecto es de las universidades para las universidades. Ellas son los actores centrales en el debate y las que marcan el ritmo del proceso. Se comenz la tarea con 62 universidades latinoamericanas debatiendo en4 grupos de trabajo: Administracin de Empresas, Educacin, Historia y Matemticas. En un segundo momento, dada la repercusin que alcanzaron las actividades realizadas en el marco del proyecto y respondiendo a una demanda de los pases latinoamericanos, se incorporaron 120 nuevas universidades en 8 reas del conocimiento: Arquitectura, Derecho, Enfermera, Fsica, Geologa, Ingeniera, Medicina y Qumica. Estas 182 universidades, provenientes de 18 pases de Amrica Latina (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela) se constituyeron en doce grupos temticos de trabajo. Repblica Dominicana, pas no elegible en la Convocatoria del Programa ALFA, razn por la cual no se incluy en el grupo de los 18 pases latinoamericanos iniciales solicit formalmente sumarse al proyecto, asumiendo enteramente los costos de su participacin. De esta forma, el proyecto cuenta con una cobertura en 19 pases y en 190 universidades latinoamericanas comprometidas con el trabajo planteado. Las universidades participantes fueron seleccionadas por los Ministerios de Educacin, Consejos de Educacin Superior y/o Conferencias de
3 BENEITONE Pablo, Esquetini Cesar , Gonzales Julia , Marty Maida Siufi Gabriela Wagenaar Robert. Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina. Universidad de Degusto , Universidad de Groningen. Espaa.2007.pp 15-20
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Rectores de cada uno de los pases latinoamericanos, en funcin de los siguientes criterios: excelencia nacional en el rea que representan, capacidad de dilogo con las personas de otras instituciones que trabajan en la misma disciplina, peso significativo en el sistema (tamao de la institucin, trayectoria y autoridad acadmica), de tal manera que una parte importante del sistema de educacin superior del pas queda representada con la participacin de cada una de las instituciones elegidas . El funcionamiento del proyecto fue garantizado por el Programa ALFA, y tanto la organizacin y realizacin de las reuniones de trabajo, como los desplazamientos y manutencin de los participantes, la elaboracin de documentos de discusin y la publicacin de resultados fueron financiados directamente por la Comisin Europea. Las instituciones latinoamericanas y europeas participantes aportaron en concepto de cofinanciamiento el tiempo dedicado por sus representantes al proyecto. La estructura de funcionamiento del proyecto es gil: existe un Comit de Gestin, doce grupos de trabajo, uno por cada una de las reas temticas y 19 Centros Nacionales trabajando en conjunto. Durante el desarrollo del proyecto se realizaron 5 Reuniones Generales (Buenos Aires, Marzo 2005; Belo Horizonte, Agosto 2005; San J os de Costa Rica, Febrero 2006; Bruselas, J unio 2006 y Mxico D.F., Febrero 2007) y 2 Reuniones Preparatorias: una del Comit de Gestin y otra, de los Centros Nacionales Tuning (ambas en Bilbao, Noviembre 2004). En las Reuniones Generales participaron los representantes de las universidades y los Centros Nacionales Tuning. Cada una de estas reuniones tuvo un formato similar: 3 das intensivos de trabajo, en los cuales hubo momentos de plenario para compartir resultados e inquietudes, y la mayor parte del tiempo estuvo destinada al trabajo de cada uno de los grupos. En cada reunin se entreg un Documento de Trabajo que contena la agenda, los consensos de los encuentros pasados y los materiales de debate y reflexin de la reunin vigente. La constitucin de dichos documentos estaba dada por materiales impresos en hojas color blanco (documentos acordados) y otros, impresos en hojas color verde (documentos a discutir y consensuar). El propsito de cada reunin fue lograr, a travs del 9
debate y como fruto del acuerdo, que los documentos pasaran del verde al blanco. 4
3.5. METODOLOGA DEL PROYECTO TUNING Segn el autor del Informe 1 de competencias sobre el proyecto Tuning- Europa, Tuning.-America Latina , Nestor h. Bravo Salinas realiza un anlisis sobre el la Metodologa del Proyecto Tuning, donde resalta lo siguiente:
En el marco del proyecto Tuning se ha diseado una metodologa para la comprensin del currculo y para hacerlo comparable. Como parte de la metodologa se introdujo el concepto de resultados del aprendizaje y competencias. Para cada una de las reas temticas mencionadas, stas han sido descritas en trminos de puntos de referencia que deben ser satisfechos. De acuerdo a Tuning estos son los elementos ms significativos en el diseo, construccin y evaluacin de las cualificaciones. Por resultados del aprendizaje queremos significar el conjunto de competencias que incluye conocimientos, comprensin y habilidades que se espera que el estudiante domine, comprenda y demuestre despus de completar un proceso corto o largo de aprendizaje. Pueden ser identificados y relacionados con programas completos de estudio (de primero o segundo ciclo) y con unidades individuales de aprendizaje (mdulos). Las competencias se pueden dividir en dos tipos: competencias genricas, que en principio son independientes del rea de estudio y competencias especficas para cada rea temtica. Las competencias se obtienen normalmente durante diferentes unidades de estudio y por tanto pueden no estar ligadas a una sola unidad. Sin embargo, es muy importante identificar en qu unidades se ensean las diversas competencias para asegurar una evaluacin efectiva y una calidad. Esto quiere decir que las competencias y los resultados del aprendizaje deberan corresponder a las cualificaciones ltimas de un programa de
4 BENEITONE Pablo, Esquetini Cesar , Gonzales Julia , Marty Maida Siufi Gabriela Wagenaar Robert. Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina. Universidad de Degusto , Universidad de Groningen. Espaa.2007.pp 15-20
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aprendizaje. Las competencias y los resultados de aprendizaje permiten flexibilidad y autonoma en la construccin del currculo y, al mismo tiempo, sirven de base para la formulacin de indicadores de nivel que puedan ser comprendidos internacionalmente. En total se han desarrollado cuatro lneas de enfoque: 1) competencias genricas 2) competencias especficas de las reas temticas (habilidades, conocimientos y contenido), 3) el papel del ECTS como sistema de transferencia y acumulacin de crditos y 4) enfoques de aprendizaje, enseanza y evaluacin en relacin con la garanta y control de calidad. En la primera fase del proyecto Tuning se puso nfasis en las primeras tres lneas. La cuarta lnea recibi menos atencin debido a las limitaciones de tiempo pero ser decisiva en la segunda fase del proyecto (2003-2004). Cada lnea, a su vez, ha sido desarrollada de acuerdo a un proceso bien definido. El punto de partida fue la recogida de informacin actualizada acerca de la situacin educativa a nivel europeo. Esta informacin fue luego analizada y comentada por varios grupos de expertos en las siete reas temticas. A esto sigui un nuevo anlisis y un acuerdo de un grupo ms amplio de expertos en los diferentes campos. Estos equipos estuvieron constituidos por integrantes de los pases de la Unin Europea y de la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA). El trabajo de esos equipos, validado por redes europeas, seleccionadas con cada una de las reas temticas, es lo que proporciona comprensin, contexto y conclusiones que pueden ser vlidas a nivel europeo. 5
3.5.1. EL MODELO TUNING La Organizacin Tuning Educational Structures in Europe ha planteado que el modelo Tuning sigue las siguientes caractersticas:
A continuacin, Tuning desarroll un modelo de diseo, implantacin e imparticin de planes de estudios que se ofreciera en el seno de una institucin o, de manera combinada, de dos o ms instituciones. En el proceso de diseo de un programa de estudios, fuera ste un programa local o un programa integrado o un ttulo conjunto (internacionales), se identificaron las siguientes etapas principales:
1. Cumplimiento de las condiciones bsicas: Para todos los programas de estudios: Se ha identificado la necesidad social que se tiene del programa a nivel regional, nacional o europeo? Se ha hecho tal cosa consultndose a las partes interesadas: empleadores, profesionales y organismos profesionales? Tiene el programa el suficiente inters desde un punto de vista acadmico? Se han identificado puntos de referencia comunes? Se dispone de los recursos necesarios para el programa dentro de la institucin o instituciones (asociadas) implicadas o, si hubiere lugar para ello, fuera de ellas? Para programas internacionales de titulacin ofrecidos por ms de una institucin: Se han comprometido lo suficiente las instituciones implicadas? De qu modo: mediante un convenio (oficial) o una alianza estratgica? Se tienen garantas suficientes de que el programa ser reconocido a efectos legales en los diferentes pases? Se ha llegado a un acuerdo sobre la extensin del programa que vaya a disearse en trminos de crditos ECTS basados en el trabajo del estudiante? 2. Definicin del perfil conducente al ttulo. 3. Descripcin de los objetivos del programa y de los resultados de aprendizaje (en trminos de conocimientos, comprensin, habilidades y capacidades) que debern cumplirse. Identificacin de las competencias genricas y especficas de cada rea que deberan alcanzarse en el programa. 4. Identificacin de las competencias genricas y especficas de cada rea que debera alcanzarse en el programa. 5. Traduccin al plan de estudios: contenido (temas que habrn de cubrirse) y estructura (mdulos y crditos) 6. Traduccin a unidades y actividades educativas para alcanzar los resultados de aprendizaje definidos. 7. Definicin de los enfoques de enseanza y aprendizaje (tipos de mtodos, tcnicas y formatos) y de los mtodos de evaluacin (en caso necesario, desarrollando el material didctico) 12
8. Desarrollo de un sistema de evaluacin concebido para incrementar de modo constante su calidad.
El siguiente organigrama ofrece una panormica de este proceso:
Figura Nro. 1 CICLO DE DESARROLLO DINAMICO DE LA CALIDAD TUNING
Este modelo se basa en la asuncin de que los programas pueden y deberan mejorarse por medio no slo de la retroalimentacin, sino tambin de la alimentacin prospectiva, tenindose en cuenta los desarrollos en la sociedad, as como los campos acadmicos implicados. Ello est expresado en el modelo por los bucles progresivos. 6
6 TUNING EDUCATIONAL STRUCTURES IN EUROPE. Una introduccin al Tuning Educational Structures in Europe La contribucin de las universidades al proceso de Bolonia . pp 7-10 FUENTE: Una introduccin al Tuning Educational Structures in Europe La contribucin de las universidades al proceso de Bolonia AUTOR: Tuning Educational Structures in Europe 13
3.6. COMPETENCIAS DEL MODELO TUNING
Tal como se expresa en las definiciones vertidas, se puede decir que las competencias genricas identifican los elementos compartidos, comunes a cualquier titulacin, tales como la capacidad de aprender, de tomar decisiones, de disear proyectos, las habilidades interpersonales, etc., Las mismas se complementan con las competencias relacionadas con cada rea de estudio, cruciales para cualquier ttulo, y referidas a la especificada propia de un campo de estudio. Concretamente, se est abordando la Lnea 1 de trabajo de la metodologa Tuning, la cual propone analizar tanto las competencias genricas, como aqullas, especficas, que se relacionan con cada rea temtica. El anlisis de las competencias especficas de cada rea ser desarrollado en el captulo siguiente. En una sociedad cambiante, donde las demandas tienden a hallarse en constante reformulacin, esas competencias y destrezas genricas son de gran importancia. La eleccin de una enseanza basada en el concepto de competencia, como punto de referencia dinmico y perfectible, puede aportar muchas ventajas a la educacin, tales como:
A. IDENTIFICAR PERFILES PROFESIONALES Y ACADMICOS DE LAS TITULACIONES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO. En la reflexin sobre los perfiles acadmicos y profesionales, las competencias emergen como un principio orientador para la seleccin de la clase de conocimientos que pueden ser apropiados para objetivos especficos. El nfasis en que los estudiantes adquieran unas competencias determinadas puede afectar positivamente la transparencia y la calidad de los programas educativos. Constituyen importantes ventajas para acceder al mundo del trabajo y al ejercicio responsable de la ciudadana. B. DESARROLLAR UN NUEVO PARADIGMA DE EDUCACIN, PRIMORDIALMENTE CENTRADA EN EL ESTUDIANTE Y LA NECESIDAD DE ENCAUZARSE HACIA LA GESTIN DEL CONOCIMIENTO. En el paradigma enseanza-aprendizaje, se est produciendo un cambio que subraya cada vez ms la importancia de una educacin centrada en el sujeto que aprende. El inters en el desarrollo de competencias, en los programas educativos, concuerda con un enfoque de la educacin centrado primordialmente en el estudiante y en su capacidad de aprender, que exige ms protagonismo y un compromiso efectivo, 14
debido a que el propio estudiante debe desarrollar la capacidad de manejar informacin original, buscarla, compararla, seleccionarla y evaluarla, utilizando diversas modalidades (biblioteca, consultas a profesores, intercambio con los compaeros, Internet, etc.). El conocimiento y la comprensin deben ir unidos a su traduccin en una prctica efectiva. C. RESPONDER A LAS DEMANDAS CRECIENTES DE UNA SOCIEDAD DE APRENDIZAJ E PERMANENTE Y DE UNA MAYOR FLEXIBILIDAD EN LA ORGANIZACIN DEL APRENDIZAJ E. La sociedad del conocimiento es tambin la sociedad del aprendizaje. Las personas precisan ser capaces de maneja el conocimiento, ponerlo al da, seleccionar lo que es apropiado para un determinado contexto, aprender continuamente, comprender lo aprendido, de tal manera que pueda adaptarse a situaciones nuevas y cambiantes. La proliferacin de diferentes modos de educacin (tiempo completo, tiempo parcial, etc.), los contextos cambiantes y la diversidad afectan tambin el ritmo con el que individuos o grupos se involucran en el proceso educativo. Esto influye no solamente en la forma y estructura de la entrega de programas, sino en el enfoque total de la organizacin del aprendizaje, lo que conlleva estructuras menos rgidas y una entrega ms flexible del conocimiento, con la condicin de mayor gua y apoyo. D. CONTRIBUIR A LA BSQUEDA DE MAYORES NIVELES DE EMPLEABILIDAD Y CIUDADANA. La reflexin sobre las competencias tiende a la bsqueda de una mejor manera de predecir un desempeo productivo en el lugar de trabajo. Este nfasis sobre el desempeo en el trabajo contina siendo de vital importancia. En este contexto, las competencias y las destrezas pueden relacionarse mejor y pueden ayudar a los graduados a resolver problemas cruciales en ciertos niveles de ocupacin, en una economa en permanente proceso de cambio. La pregunta a la sociedad, la consulta, la escucha constante a los diversos actores, deben ser temas de anlisis y reflexin, para la creacin de los nuevos programas. E. PROPICIAR UN IMPULSO PARA LA CONSTRUCCIN Y CONSOLIDACIN DEL ESPACIO AMRICA LATINA, EL CARIBE Y LA UNIN EUROPEA DE EDUCACIN SUPERIOR. El Espacio ALCUE/UEALC es reconocido como un elemento estratgico en el fortalecimiento de las relaciones bilaterales y multilaterales entre los Estados, as como entre las universidades y dems instituciones 15
de educacin superior, que contribuye eficazmente en los procesos de mejora continua de la calidad de los sistemas educativos nacionales. En la declaracin de la II Reunin de Ministros de Educacin Amrica Latina, el Caribe y la Unin Europea21, se reafirma al compromiso de fortalecer las universidades y dems instituciones de educacin superior, pblicas y privadas, que deben promover la excelencia acadmica, para el desarrollo integral de los pueblos y las regiones. Respecto del Horizonte 2015, este Espacio se plantea, entre otras metas, alcanzar la constitucin de mecanismos de comparabilidad eficaces, que permitan el reconocimiento de estudios, ttulos y competencias, sustentados en sistemas nacionales de evaluacin y la acreditacin de programas educativos con reconocimiento mutuo, basado en cdigos de buenas prcticas y en la confianza mutua entre las instituciones de educacin superior; consolidar Programas que fomenten una intensa movilidad de estudiantes y profesores; buscar fuentes de financiamiento para el desarrollo de los programas. F. TOMAR EN CONSIDERACIN LOS ACUERDOS FIRMADOS EN LA LTIMA CONFERENCIA IBEROAMERICANA DE EDUCACIN . Los Ministros de Educacin acuerdan potenciar los esfuerzos y acciones que los gobiernos y redes regionales de instituciones de educacin superior estn desarrollando, para la construccin de espacios comunes multilaterales, as como para la conformacin de redes de cooperacin e intercambio acadmico, como un medio eficaz para la construccin del Espacio Iberoamericano del Conocimiento (EIC). G. ESTIMULAR ACUERDOS PARA LA DEFINICIN DE UN LENGUAJ E COMN, QUE FACILITE EL INTERCAMBIO Y EL DILOGO ENTRE LOS DIFERENTES GRUPOS INTERESADOS. El cambio y la variedad de contextos exigen una investigacin constante de las demandas sociales, para la elaboracin de los perfiles acadmicos y profesionales, lo que subraya la necesidad de intercambiar y revisar constantemente la informacin sobre lo que es plausible o apropiado. El lenguaje de las competencias, puesto que viene de fuera de la academia, podra considerarse ms adecuado para el intercambio y el dilogo con grupos que no estn directamente involucrados en la vida acadmica, pero que pueden contribuir a la reflexin necesaria para el desarrollo de nuevas titulaciones y la creacin de un sistema permanente para mantener al da los ya existentes. Los nuevos programas deben estar guiados por los perfiles acadmicos y profesionales. Estos perfiles deben 16
ser expresados en competencias y deben responder a demandas sociales, que fomenten el empleo y el servicio a la sociedad. Por lo tanto, la consulta social es uno de los elementos bsicos en esta construccin curricular. En sntesis, las competencias emergen como elementos integradores capaces de seleccionar, entre una amplia gama de posibilidades, los conocimientos apropiados para determinados fines. La tendencia hacia una sociedad del aprendizaje ha sido aceptada ampliamente y se halla consolidada desde hace algn tiempo. Algunos elementos que definen este cambio de paradigma son una educacin centrada en el estudiante, el cambiante papel del educador, una nueva definicin de objetivos, el cambio en el enfoque de las actividades educativas y en la organizacin y los resultados del aprendizaje. 7
3.7. PROYECTO TUNING EN AMERICA LATINA [8] El proyecto Tuning-Amrica Latina 2004-20061 surge en un contexto de intensa reflexin sobre educacin superior, tanto a nivel regional como internacional. Hasta ese momento Tuning haba sido una experiencia exclusiva de Europa, un logro de ms de 135 universidades europeas, que, desde el ao 20012, llevan adelante un intenso trabajo dirigido a la creacin del Espacio Europeo de Educacin Superior. Dado este contexto, tal vez la primera inquietud que surge sea:
Por qu un proyecto Tuning-Amrica Latina? La respuesta puede ser mltiple y variada, aunque no deberamos dejarnos llevar por elucubraciones complejas; lo mejor es observar el ncleo de la problemtica que enfrentan las universidades europeas en este momento, y contrastarlo con las que tienen por delante las latinoamericanas. En primer lugar, la necesidad de compatibilidad, de comparabilidad y de competitividad de la educacin superior no es una aspiracin exclusiva de Europa. El actual proceso de globalizacin al que asistimos est signado, entre otras cosas, por la creciente movilidad de los estudiantes, que requiere informacin fiable y objetiva sobre la oferta de programas educativos. Adems, hay que tener en cuenta la movilidad de los profesionales. Los empleadores actuales y futuros dentro y fuera de Amrica Latina, exigirn
7 GONZLEZ, Julia and WAGENAAR, Robert, eds., Tuning Educational Structures in Europe. Informe Final - Proyecto Piloto Fase 1. Bilbao, 2003. 8 GONZLEZ, Julia and WAGENAAR, Robert. Tuning-Amrica Latina: un Proyecto de Las Universidades. Bilbao, 2003.pp.1-20. 17
conocer fehacientemente lo que significa en la prctica una capacitacin o una titulacin determinadas. Finalmente, en una etapa de internacionalizacin como la que estamos viviendo, la universidad, como actor social, se enfrenta a desafos y a responsabilidades, sin tomar en cuenta de qu lado del Atlntico nos encontremos. Las instituciones de educacin superior deben asumir un rol ms protagnico en los distintos procesos que vamos construyendo como sociedad, y ese rol se vuelve crucial cuando hablamos de las reformas en educacin superior. La creacin, la elaboracin, la transmisin y la difusin del conocimiento, as como las dems funciones tradicionales de las universidades de investigar, de ensear y de difundir nuevos conocimientos, les ha otorgado un papel central en esta sociedad del conocimiento. As mismo, se les reconoce cada vez ms su carcter de foco de desarrollo social y econmico en muchos mbitos, sobre todo en la formacin de personal cualificado. Para ocupar un lugar en la sociedad del conocimiento la formacin de recursos humanos es de fundamental importancia, y el ajuste de las carreras a las necesidades de las sociedades a nivel local y global es un elemento de relevancia innegable. Por eso, el esfuerzo sistematizado de pensar y de repensar juntos el horizonte acadmico (reconocimiento por la comunidad acadmica) y profesional (reconocimiento por los colegios y por los grupos profesionales), es una de las lneas principales del proyecto Tuning. Mantener a las universidades en dilogo constante con la sociedad, que es una parte siempre abierta al futuro, es relevante para cualquier realidad, aunque la sensibilidad y la adaptacin a los diversos contextos sea por supuesto un requisito bsico y algo que est presente en todo momento en el proyecto Tuning-Amrica Latina.
3.8. IMPLICANCIAS DEL PROYECTO TUNING EN AMERICA LATINA [9] El proyecto busca iniciar un debate cuya meta es identificar e intercambiar informacin, y mejorar la colaboracin entre las instituciones de educacin superior para el desarrollo de la calidad, la efectividad y la transparencia. La proteccin de la rica diversidad de la educacin superior latinoamericana es fundamental en el proyecto, y bajo ninguna circunstancia se busca restringir la autonoma universitaria. Este punto es un pilar bsico del proyecto. Uno de sus objetivos claves es el de contribuir al desarrollo de titulaciones fcilmente comparables y comprensibles desde dentro, desde los objetivos que la
9 GONZLEZ, Julia and WAGENAAR, Robert. Tuning-Amrica Latina: un Proyecto de Las Universidades. Bilbao, 2003.pp.1-20. 18
titulacin se marque, desde los perfiles buscados para los egresados en forma articulada y en toda Amrica Latina. En la bsqueda de perspectivas que puedan facilitar la movilidad de los poseedores de ttulos universitarios y profesionales en Amrica Latina, y quizs tambin en Europa, el proyecto trata de alcanzar un amplio consenso a escala regional sobre la forma de entender los ttulos desde el punto de vista de las actividades que los poseedores de dichos ttulos seran capaces de desempear. De esta forma, el punto de partida del proyecto estara en la bsqueda de puntos de referencia comunes, centrndose en las competencias y en las destrezas (basadas siempre en el conocimiento). La alternativa de usar esos puntos de referencia y no definiciones de materias muestra un claro posicionamiento, ya que si los profesionales se van a establecer y a buscar empleo en otros pases de Amrica Latina, su educacin tiene que tener un cierto nivel de consenso con respecto a puntos de referencia acordados conjuntamente, y que han sido reconocidos dentro de cada una de las reas de las disciplinas especficas. Adems, el uso de puntos de referencia deja espacio para la diversidad, para la libertad y para la autonoma. Siguiendo su propia metodologa, Tuning-Amrica Latina tiene cuatro grandes lneas: competencias (genricas y especficas de las reas temticas); enfoques de enseanza, aprendizaje y evaluacin; crditos acadmicos; y calidad de los programas.
En lo concerniente a la PRIMERA LNEA, se trata de identificar competencias compartidas que pudieran generarse en cualquier titulacin, y que son consideradas importantes por ciertos grupos sociales. Hay algunas competencias, como la capacidad de aprender, la de anlisis y de sntesis, etc., que son comunes a todas o a casi todas las titulaciones. En una sociedad en transformacin, en la que las demandas se estn reformulando de manera constante, las destrezas o competencias genricas se hacen muy importantes. Aqu, en la primera lnea, se analizan, adems de las competencias genricas, aquellas otras que se relacionan con cada rea temtica y que son esenciales para cualquier titulacin, porque estn relacionadas de forma concreta con el conocimiento especfico de un rea temtica. Se conocen tambin como destrezas y competencias relacionadas con las disciplinas acadmicas, y son las que confieren identidad y consistencia a cualquier programa. 19
EN LA SEGUNDA LNEA se propone preparar una serie de materiales que permita visualizar cules sern los mtodos de enseanza, aprendizaje y evaluacin ms eficaces para el logro de los resultados del aprendizaje y de las competencias identificadas. Eso implica llevar a cabo una mezcla novedosa de enfoques de enseanza y aprendizaje para estimular o para permitir que se desarrollen las competencias que se diseen en el perfil, como la independencia de criterio, la habilidad para comunicarse o el trabajo en equipo. Los cambios de enfoques y de objetivos de enseanza y aprendizaje implican tambin las modificacin
En la TERCERA LNEA se inicia una reflexin sobre el impacto y sobre la relacin de este sistema de competencias con el trabajo del estudiante, y la de su medida y su conexin con el tiempo resultante medido en crditos acadmicos.
Finalmente, la CUARTA LNEA propuesta asume que la calidad es una parte integrante del diseo del currculo basado en competencias, lo que resulta fundamental para articularla con las dos lneas anteriores. Si un grupo de acadmicos desea elaborar un programa de estudios o redefinirlo, necesita un conjunto de elementos para brindar calidad a esos programas y a esas titulaciones. Es necesario pensar cmo incorporar la calidad a los programas de estudio, y cmo demostrar que dicha calidad ha sido alcanzada. La confianza mutua entre las instituciones de educacin superior y el reconocimiento de las titulaciones que stas expidan, debe tener como soporte bsico una metodologa comn y contrastada de evaluacin de la calidad. La movilidad y el reconocimiento de estudios no slo requieren un clima de confianza y de transparencia, sino tambin una correspondencia entre los elementos bsicos de la formacin en los distintos sistemas de educacin superior.
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3.9. IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO TUNING [10] Hasta aqu hemos desgranado el ncleo de la metodologa Tuning trasladada al espacio latinoamericano, pero la pregunta que surge ahora es: cmo se llevar adelante el proyecto? En primer lugar, hay que resaltar que dicho proyecto es de las universidades para las universidades. Ellas seguirn siendo los actores principales en el debate y las que marcarn el ritmo del proceso. Habr un total de 62 universidades latinoamericanas debatiendo en cuatro grupos de trabajo. Inicialmente se han definido cuatro reas, a las que se incorporarn otras reas de sinergia en el desarrollo del proyecto. Esas reas sern: Administracin de Empresas, Educacin, Historia y Matemticas. Las 62 universidades, pertenecientes a los 18 pases de Amrica Latina (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela) estarn repartidas en los cuatro grupos de trabajo. Las universidades participantes sern seleccionadas por los ministerios de educacin y/o por las conferencias de rectores de cada uno de los pases, en funcin de los siguientes criterios: excelencia nacional en el rea que representen, capacidad de dilogo con las personas de otras instituciones que trabajen la misma rea, tener un peso significativo en el sistema (tamao de la institucin, trayectoria, credibilidad y autoridad acadmica), de tal manera que una parte importante del sistema quede representado en la participacin de la institucin. El funcionamiento del proyecto est garantizado por el Programa ALFA, y tanto la organizacin y la realizacin de las reuniones de trabajo, los desplazamientos de acadmicos, la manutencin y la elaboracin de documentos de discusin como la publicacin de resultados y de informes, estn previstos con financiamiento directo de la Comisin Europea. Las universidades implicadas participantes en el proyecto aportarn, en concepto de cofinanciamiento, el tiempo que le dediquen a su participacin en las reuniones previstas los acadmicos que las representen.
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3.10. DIFERENCIAS ENTRE EL PROYECTO TUNING EUROPA Y TUNING AMERICA LATINA. [11]
Ya hemos planteado los aspectos prcticos y de funcionamiento del proyecto, y la pregunta que resta es: Qu aspectos son diferentes entre el proyecto que se desarrolla en Europa y esta propuesta de Amrica Latina? Quizs la ms importante se encuentre en el momento poltico que vive Europa y aquel por el que transita Amrica Latina. Europa ha definido, despus de aos de lucha y de debate, un proyecto comn. La Unin Europea, cada vez ms amplia, diversa y colorista, avanza segura en un proceso de integracin pleno, en el que la educacin superior, como espacio comn, tiene una fecha de concrecin. Los ministros de educacin se han comprometido a alcanzar el sueo de la Europa unida en materia de educacin superior en el ao 2010. Amrica Latina, en estos momentos, avanza en diferentes procesos de integracin regional o subregional a ritmos diversos. Europa ha necesitado varias dcadas para poder consolidar su proceso de integracin. Amrica Latina ha avanzado mucho en los ltimos aos, pero precisa afianzar an ms sus logros, aunque hay avances y existen experiencias5 que tienden a la integracin en materia de educacin superior. La inquietud est presente en Amrica Latina, tal vez no tan explcita como la que se lleva adelante en Europa, pero con la dificultad aadida de no contar con el marco supranacional que brinda la Unin Europea. La diferencia entre ambos continentes hace que la forma de ejecutar el proyecto tenga tambin disparidades entre uno y otro. El marco comn, los lineamientos establecidos por Bolonia, los compromisos contrados, hacen que el proyecto en Europa tenga un marco ms preciso. En el proyecto europeo participan actualmente ms de 135 universidades, pero el propio ritmo del proceso hace que las instituciones de educacin superior se entreguen a discutir, a pensar y a repensar los resultados alcanzados por el proyecto. Las universidades de Europa son parte del proceso que las llevar, a partir del 2010, a compartir el mismo espacio de educacin superior. Y este compromiso externo redundar en una toma de conciencia y en un fuerte compromiso interno con el proceso, tanto a nivel nacional como supranacional. Las instituciones de educacin superior europeas viven el desafo de Bolonia para
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el 2010, y de ah que se involucren a un nivel tan profundo con los cambios que hay que llevar adelante para la concrecin de este desafo. Amrica Latina no tiene fecha para determinar un espacio de educacin superior; tampoco cuenta con un marco poltico tan encaminado como el que posee Europa. El proyecto Tuning-Amrica Latina no pretende crear ese espacio, pero s quisiera favorecer su creacin. La potestad del debate seguir siendo de las universidades, pero el proyecto ha buscado darle un espacio en paralelo al de los responsables de la poltica universitaria, para encontrarse y para aprovechar los momentos de discusin que las instituciones de educacin superior de su pas comparten con sus homlogas de otros pases. Esos momentos de reflexin conjunta pueden despejar obstculos, encontrar puntos de contacto, identificar aspectos positivos en el otro, resolver, acordar, pero, sobre todas las cosas, dialogar. Entender al otro, y con el otro tratar de construir algo en comn. El proyecto pretende reunir a los responsables de la poltica universitaria de los 18 pases latinoamericanos para dialogar, para conversar, para discutir sobre las potencialidades de pensar ms all de las fronteras nacionales, observando cmo las acuerdos alcanzados por los acadmicos de los grupos de trabajo del proyecto pueden favorecer los acercamientos entre los pueblos de la regin, y estos, a su vez, posicionar mejor el sistema regional frente a otros. De esa forma, en el proyecto Tuning- Amrica Latina, adems de las universidades, habr un segundo actor relevante que ser el formado por los Centros Nacionales Tuning (CNT). Cada pas de Amrica Latina participar en el proyecto en igualdad de condiciones, a travs de estoscentros nacionales. El espritu Tuning consiste en que est abierto a todas las voces, que se incluye a todos los pases, por pequeos que sean. Los 18 tendrn una participacin en el proyecto haciendo su aportacin al desarrollo de la metodologa en Latinoamrica. Tuning-Amrica Latina estar liderado por las universidades, que son los actores clave en este proceso. Los centros nacionales acompaarn a las instituciones en este camino, fortaleciendo en algunos casos su andar, y, sobre todas las cosas, le darn voz al sistema de educacin superior en su conjunto. Su responsabilidad radica en ser interlocutor de su sistema dentro del proyecto; en sumar al dilogo los aportes de todos los actores que componen su sistema nacional; en escuchar y en transmitir estos mensajes; y en ser el interlocutor, el nexo entre el proyecto y el pas.
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Figura Nro. 2 Estructura de funcionamiento del proyecto Tuning-Amrica Latina
FUENTE: Tuning-Amrica Latina: un Proyecto de Las Universidades AUTOR: GONZLEZ, Julia y WAGENAAR, Robert 24
Figura Nro. 3 Grfico de comparacin de correlacin, respecto de la importancia entre los grupos, entre Europa Amrica Latina
FUENTE: Tuning-Amrica Latina: un Proyecto de Las Universidades AUTOR: GONZLEZ, Julia y WAGENAAR, Robert 25
4. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
BENEITONE Pablo, Esquetini Cesar , Gonzales Julia , Marty Maida Siufi Gabriela Wagenaar Robert. Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina. Universidad de Degusto Universidad de Groningen. Espaa.2007.
GONZLEZ, Julia and WAGENAAR, Robert, eds., Tuning Educational Structures in Europe. Informe Final - Proyecto Piloto Fase 1. Bilbao, 2003.
GONZLEZ, Julia and WAGENAAR, Robert. Tuning-Amrica Latina: un Proyecto de Las Universidades. Bilbao, 2003.pp.
MACHADO Gloria. Proyecto Tuning -Amrica Latina 2004 2007 Asamblea Acofacien.Universidad de Magdalena. Colombia .2006.
TUNING EDUCATIONAL STRUCTURES IN EUROPE. Una introduccin al Tuning Educational Structures in Europe La contribucin de las universidades al proceso de Bolonia .