Você está na página 1de 36

3

SUMRIO

LISTA DE TABELAS.......................................................................................................4
1 INTRODUO ......................................................................................................... 5
1.1 Problemtica ....................................................................................................... 7
1.2 Hiptese Bsica ................................................................................................... 7
1.3 Objetivo .............................................................................................................. 8
1.3.1 Geral ............................................................................................................ 8
1.3.2 Especficos ................................................................................................... 9
1.4 Justificativa ......................................................................................................... 9
2 REFERENCIAL TERICO .................................................................................... 11
3 METODOLOGIA .................................................................................................... 19
3.1 Conselho do Projeto .......................................................................................... 19
3.2 Conselho da Pesquisa ........................................................................................ 20
3.3 Desenvolvimento da Pesquisa .......................................................................... 23
3.4 Mtodos: Quantitativo e Qualitativo ................................................................. 26
3.5 Amostra ............................................................................................................. 27
3.6 Tcnicas para coleta de dados ........................................................................... 29
3.7 Anlise e interpretao dos dados ..................................................................... 30
4 ORAMENTO ........................................................................................................ 32
5 CRONOGRAMA .................................................................................................... 34
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................ 36
APNDICE ..................................................................................................................... 38


4








LISTA DE TABELAS


TABELA 1 Orientaes e atividades a serem desenvolvidas pelo Conselho do
Projeto.......................................................................................................................................19
TABELA 2 rea de pesquisa, colaboradores responsveis e instituio que representa no
Conselho da Pesquisa................................................................................................................20
TABELA 3 Distribuio da amostra, por idade e sexo.........................................................21
TABELA 4 Distribuio da amostra por idade, sexo e zoneamento.....................................22
TABELA 5 Oramento das despesas e receitas do projeto...................................................23
TABELA 6 Cronograma das atividades a serem desenvolvidas pelo pesquisador...............24
















5








1 INTRODUO


Todos os municpios brasileiros, principalmente os menores, necessitam de um
desenvolvimento sustentvel voltado para a subsistncia das pessoas e que lhes tragam
perspectivas de continuidade vida, garantindo, assim, livre acesso as reas da educao,
sade, saneamento bsico, infra-estrutura, lazer e cultura. Assegurando dignidade e segurana
vida humana. Alm disso, todos os cidados, de um municpio, estado ou pas, necessitam
conhecer a histria, descobrir o passado, como ocorreu povoao e a emancipao poltica
para que possam compreender os fatos e as realidades atuais. A cultura tambm um
importantssimo campo de estudo que se faz necessrio em uma determinada sociedade, pois
conhecer os mitos, o folclore, as crenas e costumes possibilitam a identificao das
caractersticas locais do municpio e das pessoas.

A histria de uma cidade, de uma regio, sem dvida, o seu bilhete de identidade
que serve para apresentar a todos aqueles que se possam interessar pelas razes e
pela evoluo de um povo. A nossa histria feita de atos, de fatos, de pessoas que
muito nos honraram e que muito nos orgulhamos em ser a sua continuao.
(BORGES, 2004, p. 17)

Possuir um prvio diagnstico dos campos: geogrfico, natural, poltico, demogrfico,
econmico e social tambm se torna relevante para a sociedade de um determinado
municpio, uma vez que se faz necessrio traar metas e objetivos a serem alcanados atravs
de planos estratgicos pblicos e de planejamentos privados das empresas que investem e que
pretendem investir no local, para, assim, estabelecerem uma poltica de desenvolvimento
sustentvel e de bem-estar social populao.
Partindo deste pressuposto, o Projeto de Pesquisa Nova Olinda Uma Viso do
Passado, do Presente & do Futuro diagnosticar o campo histrico, cultural, poltico,
geogrfico, econmico, demogrfico e social do municpio de Nova Olinda.
6


A pesquisa fundamentasse na necessidade de desenvolvimento sustentvel do pequeno
municpio do Estado do Tocantins que, por falta de profissionais interessados na temtica, ou
mesmo pela falta de polticas pblicas, carece de um estudo consistente e profundo do que
realmente tal municpio pode oferecer para somar no progresso do jovem Estado.
Baseado nisto, se realizar uma pesquisa partindo desde a histria do municpio aos
problemas e necessidades sociais, polticas, econmicas e ambientais que a comunidade
enfrenta na atualidade, e que podem enfrentar futuramente caso no sejam sanadas a tempo. O
objetivo desenvolver, atravs do diagnstico, solues e estratgias a serem utilizadas pelo
poder pblico e a sociedade em geral rumando a um lugar comum: progredir Nova Olinda
atravs dos recursos e oportunidades existentes, que at ento so desconhecidas ou ignoradas
pela comunidade e, como tambm, valorizar a histria e a cultura do prprio local.
Para tanto, a parceria concreta com o Governo Estadual e Municipal de grande
importncia na realizao do projeto, pois so grandes fornecedores de dados e informaes
para a pesquisa, bem como de recursos financeiros voltados para o financiamento de projetos
desta magnitude.
Alm disso, o projeto conta com o apoio cientfico do Centro Universitrio Luterano
de Palmas CEULP/ULBRA que disponibiliza orientao metodolgica e o reconhecimento
cientfico do trabalho. Empresas e instituies, tambm reconhecidas, esto juntas no projeto
fornecendo apoio financeiro e material para o bom desenvolvimento da pesquisa e publicao
dos resultados.
Portanto, esta pesquisa se desenvolver em parceria com profissionais, especialistas,
acadmicos, instituies e a sociedade local no intuito de obter resultados satisfatrios que
tragam realmente benefcios comunidade novolindense. Levando em considerao diversos
campos de estudos que abragem o municpio de Nova Olinda, desde os primrdios dos
primeiros habitantes at os dias atuais, para que realmente sejam diagnosticados com
veracidade os fatos e dados histricos, os traos culturais existentes, o potencial geogrfico da
regio, os fatores polticos e econmicos de desenvolvimento local, as relevantes realizaes
no campo social junto comunidade, bem como o nmero de habitantes por idade, sexo e
escolaridade. A pesquisa, uma vez concluda, possibilitar a montagem de um diagnstico
socioeconmico do municpio, que servir de referencial aos interessados em investir e
desenvolver o municpio.
Diante disso, a contribuio do projeto, a nvel acadmico e profissional, representa
uma alta magnitude da prtica de competncias e habilidades adquiridas na universidade que,
7


postas em prtica, resultar em benefcios para a comunidade do referido municpio de Nova
Olinda.


1.1 Problemtica

O projeto parte das seguintes questes levantadas em relao ao municpio de Nova
Olinda que ainda no obtiveram respostas precisas:
Como nasceu e se deu a emancipao do municpio de Nova Olinda? Qual a cultura,
os mitos e crenas das pessoas do local? Quais so os potenciais geogrficos e econmicos, e
os nichos de mercado existente no municpio? Quais os principais problemas sociais
enfrentados pela populao? Do que realmente Nova Olinda necessita para consolidar o
desenvolvimento socioeconmico sustentvel?


1.2 Hiptese Bsica

Levando em considerao estudos, observaes e o conhecimento emprico, realizados
e adquiridos no decorrer do tempo, pode ser construda a seguinte hiptese:
A economia do municpio de Nova Olinda resulta principalmente da agropecuria,
pois possui um solo rico e propcio para criao de bovinos e plantaes de gros, mas a
agricultura se d como de subsistncia devido falta de investimentos e fomentos no setor.
Sendo assim, so vrios os horizontes para investimentos no que diz respeito expanso de
criao de bovinos, sunos, ovinos, caprinos, aves etc. como tambm, plantaes de gros,
frutas e leguminosas a serem comercializadas no prprio municpio e regio.
A cidade tambm no possui um comrcio que supra todas as necessidades da
populao, fazendo que parte da renda do municpio seja transporta para as cidades vizinhas,
principalmente Araguana. Portanto, pode se afirmar que a cidade tem muitas oportunidades
de mercado nas reas de servios, comrcios e indstrias, mas ainda h pouco investimento
dos empresrios nos ramos em que atuam e de incentivo a outros que desejam, ali,
empreender.
A pequena cidade cresceu de forma semi-organizada. Possui um plano diretor regular,
sem crescimento desordenado, sem esgotos a seu aberto, com ruas regulares, cemitrio em
8


local prprio distante do centro e de crregos ou lagos, boas escolas municipais e estaduais,
fornecimento de gua e energia na grande maioria das casas.
Contudo, a populao enfrenta problemas em relao conservao da infra-estrutura,
pois as ruas encontram-se esburacadas; as vias de acesso rural necessitam de terraplanagem;
no h identificao do municpio nem trevos de acesso; faltam jardins, reas verdes e praas;
o local de destino do lixo urbano imprprio; na rea da sade h falta de leitos,
equipamentos e profissionais; o transporte escolar encontra-se em situao de risco, pois
muitos alunos so transportados em gaiolas de caminhonetes e caminhes; falta educao
continuada para concluintes do 2 grau; os recursos do governo no esto sendo aplicados
com eficcia, pois no existem projetos pblicos com solidez para desenvolver o municpio,
problemtica que no difere de todo o pas; a populao depende de servios bancrios das
cidades vizinhas; os comrcios enfrentam falta de investimento e promoes; a populao
necessita de lazer e cultura que no so oferecidos com freqncia, dentre outras
problemticas que sero evidenciadas aps a pesquisa.
Portanto, para que o desenvolvimento econmico e social sustentvel se consolide no
municpio necessrio um maior interesse dos representantes polticos na busca de novos
investimentos junto ao governo estadual e federal e tambm buscar empresrios
empreendedores que desejam investir, principalmente nos setores do comrcio e do
agronegcio. E importante que o Estado se faa mais presente, dando maior assistncia no
campo da infra-estrutura, da educao, da sade, da segurana pblica e do meio ambiente
sustentvel. necessrio ainda, que a sociedade novaolidense resgate suas culturas e crenas,
se organizem em cooperativas, associaes e sindicatos e formulem estratgias em conjunto
com o poder pblico para que o desenvolvimento sustentvel local se concretize.


1.3 Objetivo


1.3.1 Geral

Realizar um diagnstico das potencialidades de Nova Olinda, visando identificar
recursos e oportunidades de desenvolvimento socioeconmico sustentvel no municpio,
levando em considerao aspectos histricos, culturais, polticos, geogrficos, econmicos,
demogrficos e sociais do local.
9


1.3.2 Especficos

Pesquisar a histria do municpio;
Identificar a cultura, as crenas e costumes do povo local;
Catalogar o potencial geogrfico e natural existente no municpio;
Estimar e estruturar o nmero de habitantes por idade, sexo, escolaridade e renda;
Analisar as influncias do campo poltico no desenvolvimento do municpio;
Descobrir e analisar fatores econmicos que influenciam o desenvolvimento do
municpio;
Identificar e analisar as necessidades e avanos do campo social local.


1.4 Justificativa

O Projeto Nova Olinda Uma viso do Passado, do Presente & do Futuro parte da
necessidade da descentralizao de polticas de desenvolvimento sustentvel para municpios
pequenos de estados menos desenvolvidos. Assim, Nova Olinda, sendo um municpio
pequeno com inmeras riquezas, necessita de um diagnstico socioeconmico dos potenciais
existentes para que da surja olhares mais crticos e precisos em relao ao que realmente o
municpio pode ofertar para seu prprio desenvolvimento e o do Estado.
A falta de profissionais capacitados, tanto no servio pblico como tambm na prpria
comunidade novaolindense, um ponto fraco para o desenvolvimento de pesquisas da
realidade do prprio municpio. Trabalhos j realizados no local, que podem ser encontrados,
so organizados por rgos estaduais e federais que diagnosticam os dados, muitas vezes, de
maneira superficial e preciso nas informaes.
Baseado nisto, este Projeto torna-se um diferencial pela preocupao no tratamento
dos dados de Nova Olinda. Pesquisando sete campos que abrange o municpio como um todo:
a histria, a cultura, a geografia, a poltica, a demografia, a economia e o campo social para a
busca de resultados mais precisos.
O apoio cientfico do Centro Universitrio Luterano de Palmas CEULP/ULBRA
tambm se torna um diferencial devido ser a primeira Instituio de Ensino Superior,
reconhecida nacionalmente como modelo em pesquisa, que participar de um projeto
cientfico em Nova Olinda. Oferecendo todos os meios necessrios, atravs do fornecimento
de orientao cientfica e disponibilizao de profissionais e laboratrios, para o
10


desenvolvimento do projeto buscando a realizao plena de um diagnstico socioeconmico
criterioso.
A parceria estabelecida com o Governo do Estado do Tocantins tambm proporcionar
mais viabilidade de recursos financeiros e humanos, alm de ser um importante fornecedor de
informaes socioeconmicas referentes ao municpio de Nova Olinda. Alm disso, o projeto
conta com a EADCON Sociedade de Educao Continuada que viabilizar recursos
financeiros para o desenvolvimento da pesquisa e publicao do diagnstico, tornando-se,
junto com o Estado, principal patrocinadora do projeto.
Portanto, o Projeto Nova Olinda Uma Viso do Passado, do Presente & do Futuro
buscar trazer informaes precisas e valiosas para traar os caminhos do desenvolvimento
sustentvel do municpio de Nova Olinda. Analisando, examinando e tabulando os dados e
informaes estudadas; e formulando sugestes e estratgias de desenvolvimento que
possibilite o fortalecimento da economia da regio. Aps o colhimento, tabulao e
interpretao dos resultados da pesquisa, o projeto culminar na publicao de um livro
resultando em um valioso projeto tcnico-cientfico que estar disposio de toda a
sociedade para apreciao e estudo.


















11









2 REFERENCIAL TERICO


A funo de extenso universitria, que ultrapassa o territrio da faculdade, busca
melhorias para a sociedade, pois vem atender a responsabilidade social da Universidade
prestando servios voltados para a melhoria da sociedade. Sendo assim, segundo Barros e
Lehfeld (2000 p.09), a universidade possui uma dvida social para com a populao que deve
ser paga atravs de projetos voltados para a melhoria dos padres de sade, de educao e
cultura dos mesmos. Sempre buscando integrar os direitos dos indivduos com os direitos da
coletividade.
A responsabilidade social da universidade deve servi de caminho para a motivao dos
acadmicos em construir uma viso crtica diante da realidade cotidiana. Espera-se que o
aprendizado no curso superior ultrapasse os limites da Universidade e que os acadmicos
busquem desenvolver projetos voltados para a melhoria da sociedade. Projetos que devem ser
apoiados pela prpria Instituio de Ensino Superior.
De acordo com Barros e Lehfeld (2000, p.13) o domnio da profissionalizao
consciente, do aprimoramento intelectual, poltico e a realizao pessoal do cidado devem
andar atrelada a noo de cidadania, onde todos tm direitos e deveres em relao realidade
em que vivem. Neste pensamento, o acadmico deve ser preparo para servir e participar da
comunidade e da sociedade em suas categorias histricas, polticas, sociais, culturais e
administrativas.
Este projeto parte do pressuposto de que municpios de pequeno porte so carentes de
projeto voltados para diagnosticar os potenciais existentes na comunidade. A falta de polticas
pblicas voltadas para a rea de pesquisa em pequenos municpios um ponto negativo
quando se procura o desenvolvimento e o progresso do local. Pois a ausncia de trabalho das
informaes acerca dos dados existentes revela pouca preciso no auxlio tomada de deciso
12


dos gestores pblicos e das administraes privadas, dificultando, atrasando e at
desperdiando investimentos em reas que realmente necessitavam, ou no, de melhorias.
O municpio de Nova Olinda no est livre deste problema nacional. A urgncia em
tomar para si a responsabilidade de desenvolver um diagnstico socioeconmico, que tem
como objetivo diagnosticar as potencialidades e identificar os recursos e oportunidades de
desenvolvimento sustentvel do municpio, possibilita ao pesquisador, enquanto acadmico
em formao, a viso crtica de um verdadeiro profissional da Administrao e cidado.
Procurando a melhoria da realidade de um municpio pequeno do Estado do Tocantins atravs
do diagnstico das riquezas existentes no local; das possibilidades de investimentos privados;
das necessidades de melhorias de competncia do poder pblico e da identificao de uma
cidade do norte subdesenvolvido que pode sim ser conhecida pela sua capacidade em gerar
um desenvolvimento socioeconmico sustentvel a partir do conhecimento e aplicao dos
resultados diagnosticados.
Segundo a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (1993),
criada pela ONU Organizao das Naes Unidas, a definio para desenvolvimento
sustentvel o desenvolvimento capaz de suprir as necessidades da gerao atual, sem
comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras geraes. Ou seja, o
desenvolvimento que no esgota os recursos para o futuro, sendo o objetivo principal a
aliana entre do desenvolvimento econmico a conservao do meio ambiente. A sabedoria
de Gandhi (1948) indicava que os modelos de desenvolvimento precisavam mudar.
Entende-se que para se alcanado o desenvolvimento sustentvel depende da mudana
no planejamento dos recursos existentes. E este planejamento s pode ser construdo a parti
do ponto em que possvel conhecer quais os esforos que esto dando certo; os que devem
ser melhorados; e os que podem ser criados.
Pela complexidade da temtica abordada, faz-se necessrio a unio de diversos
seguimentos da sociedade: poder pblico e privado, organizaes no governamentais,
empresas privadas, instituies de ensino superior, instituies filantrpicas, associaes e
cooperativas em busca do mesmo objetivo: O desenvolvimento Socioeconmico Sustentvel
de Nova Olinda.
Assim, para coordenar e fornecer o apoio cientfico, a Universidade a mais
importante das instncias aqui relatadas por ser uma Instituio formadora de opinio e
detentora de conhecimentos e profissionais capazes de trabalhar os dados coletados e
transform-los em informaes para a formulao de estratgias de desenvolvimento para
Nova Olinda.
13


Para se projetar uma viso de futuro sobre Nova Olinda preciso conhecer o passado
do municpio e entender a realidade presente. Borges (2004, p.17). Assim, torna-se necessrio
que a pesquisa parta da histria e da cultura local, atravs de abordagens nos costumes e
crenas e na evoluo do desenvolvimento ao longo dos anos, acompanhada da evoluo
poltica e social, pois

Hoje, a cidade no pode mais ser considerada um espao delimitado, nem um espao
em expanso; ela no mais considerada espao construdo e objetivado, mas um
sistema de servios, cuja potencialidade praticamente ilimitada. (ARAGN, 1998,
p.215)

Portanto, Se quisermos lanar novos alicerces para a vida local, cumpre-nos
compreender a natureza histrica do municpio e distinguir, entre as suas funes originais,
aquelas que dele emergiram e aquelas que podem ser ainda inovadas. Mumford (1998, p.9).
Neste sentido tambm se cumpri a necessidade de criar um diagnstico sociocultural do
municpio, levando em considerao que

A cultura moderna tem ou deveria ter a capacidade de compreender na sua estrutura
histrica tanto o valor de uma memria, presena do seu passado, como uma
previso-projeto do seu futuro. (ARGAN, 1998, p.82)

A poltica de um municpio que direciona o seu desenvolvimento. Uma
administrao pblica com interesses comuns ao povo torna-se a principal ferramenta de
seguridades dos direitos da sociedade. Assegurando a populao sade, saneamento bsico,
educao de qualidade e implantando meios de acesso ao lazer e a cultura como poltica de
bem-estar social. Para tanto,

Os vereadores exercem funo legislativa no mbito da competncia municipal. So
representantes dos muncipes no governo da comunidade local. Pela eleio, recebe
um mandato poltico, caracterstica bsica consiste na atribuio de faculdades e
poderes ao eleito para defender os interesses de toda a comunidade, sujeita ao
governo de que ele um dos membros. (SILVA, 1997, p.75).

O poder legislativo est sujeito a fiscalizao e participao do povo. De acordo com
Silva (1997, p.75) para o bom andamento das responsabilidades legislativas a Cmara
Municipal se apresenta, assim, como um rgo poltico-legislativo, que atua no crculo de
competncia municipal, no que tange feitura das leis locais e fiscalizao da
Administrao do Municpio. E na cmara municipal que os vereadores criam e votam
projetos, emendas e leis que normatizao as aplicaes e investimentos tanto do poder
14


pblico como tambm das empresas privadas. Assim, projetos de lei se tornam de grande
importncia quando se pretende alcanar o desenvolvimento socioeconmico, uma vez que os
mesmo interferem diretamente na destinao dos recursos do governo e na implantao de
novos empreendimentos, pois todo municpio tem a responsabilidade constitucional de
legislar sobre assuntos de interesse local.
A administrao municipal eficaz encaminha os recursos e potencialidades do local
para o desenvolvimento sustentvel de forma justa e igualitria, assegurando um processo de
crescimento e fortalecimento da economia constante aliadas a polticas histricas, culturais e
sociais local. Afirma-se que,

A boa administrao aquela que abrange todos os servios de competncia do
municpio, destinado, a cada um, uma parcela da ateno dos administradores e dos
recursos municipais, na medida das necessidades locais e convivncias prprias de
cada municpio. (Instituto Brasileiro de Administrao Municipal, 1996, p.119).

Um novo caminho para a concretizao do desenvolvimento municipal deve ser
traado com base nas projees de futuro adquiridas atravs de diagnsticos precisos que
mostrem os meios disponveis para alicerar a sustentabilidade dos cidados local. Neste
sentido, afirma-se que a cidadania alcanada quando h mudana da conscincia poltica e
histrica do municpio; que o primeiro passo a ser considerado, pois,

No h hoje municpio to pequeno que no precise ser entendido e administrado
luz do mundo moderno, marcado por fenmenos como a velocidade da mudana
social e da tecnologia, a globalizao da economia e outros aspectos que exigem
dinamismo dos governos no sentido de assegurar o bem-estar da sociedade e os
direitos dos cidados. (Instituto Brasileiro de Administrao Municipal, 1996,
p.133).

Assim, Todos os cidados esto habilitados a participar do planejamento e
administrao e podem intervir na realidade de seu municpio. Em conformidade com o Plano
Diretor Participativo (2004, p.13) para que essa capacidade saia do plano virtual ou potencial
e concretizem-se na forma de ao participativa, os processos de elaborar planos e projetos
tm de prever mtodos e passos que todos os cidados compreendam com clareza, em todos
os municpios. Portanto, a poltica social segundo Vieira (1979) o esforo comum
deliberado a fim de verificar opes disponveis e estabelecer prioridades, viso a programar
mudanas nos relacionamentos sociais e nas situaes sociais. E

A poltica social tem como finalidade alcanar o bem-estar para toda a populao.
difcil definir bem-estar social: designa uma situao, uma condio, um estado, um
15


conjunto de medidas, capazes de proporcionar aos indivduos e s famlias
condies normais de vida e, mais ainda, oportunidades para tornar a vida sempre
mais feliz, em todos os seus aspectos. (VIEIRA, 1979, p.15).

Os principais problemas enfrentados por um municpio derivam do campo social. Seja
pela fala de educao e sade de qualidade, como tambm de emprego e renda. Assim, faz-se
necessrio articular polticas voltadas para o campo social de forma a oferecer meios para o
alcance do desenvolvimento social.
A participao de toda a sociedade, juntamente com os poderes municipais, torna-se
mola propulsora para o crescimento socioeconmico local. O empresariado e comerciantes
exercem importantes foras sobre a realidade do municpio. Por isso, cumpri a necessidade de
se aliarem no sentido de fortalecer seus empreendimentos gerando cada vez mais emprego e
renda e desenvolvendo aes sociais para a melhoria da qualidade de vida local.
De acordo com o Instituto Brasileiro de Administrao Municipal (1996, p.149)
enfrentar esse desafio exige dos principais atores da economia local a percepo das
transformaes existentes no mundo e a incorporao do princpio de pensar de forma global
e agir localmente. Deve-se ter claro que quando se fala do local fala-se no apenas de um
determinado microespao fsico, como um bairro ou uma comunidade, mas tambm de um
conjunto de bairros e comunidades de um determinado municpio. E poder local o somatrio
de esforos desenvolvido pelas foras sociais e econmicas que atuam em seu territrio,
articulados com o Governo.
A concepo de desenvolvimento ampla a medida em que se relaciona a
determinadas polticas existentes. Sendo assim, o Desenvolvimento Econmico preocupa-se
com o crescimento econmico acompanhado de modernizao tecnolgica; o
Desenvolvimento Social leva em considerao os aspectos da vida social admitindo a
sociodiversidade; o Ecodesenvolvimento influenciado pelo movimento ecolgico e/ou pelas
contribuies das cincias naturais; o Desenvolvimento Humano procura resgatar o princpio
da igualdade e busca demonstrar que desenvolvimento no significa automaticamente
crescimento econmico e por fim o Desenvolvimento Sustentvel que surge da necessidade
de garantir que as necessidades do presente sejam atendidas sem comprometer a capacidade
das geraes futuras de atenderem s suas prprias necessidades.
Para que o desenvolvimento sustentvel seja alcanado so necessrios que sejam
formulados planejamentos que interliguem todas as formas de desenvolvimento em buscam
de um mesmo objetivo: garantir a comunidade o progresso aliado a preservao do meio
ambiente. O potencial municipal para o estmulo do desenvolvimento local tem por base a
16


vocao desta esfera de Governo em exercer o papel de facilitador e impulsionador das aes
dos empreendedores locais. Segundo o Instituto Brasileiro de Administrao Municipal
(1996, p.151) as autoridades municipais podem trabalhar com algumas vantagens, que lhes
so conferidas pela sua escala de atuao que as demais esferas governamentais no possuem.
O diagnstico a ser construdo leva em considerao a necessidade que o municpio de
Nova Olinda possui em ter a descrio de seu perfil. Desde a sua histria passada, analisando
o presente e realizando projees de seu futuro. O perfil municipal tem como objetivo
disponibilizar as informaes sobre a dinmica municipal de produo, comrcio, e servios
e, para tanto, dever apresentar um conjunto de informaes que tracem o retrato da realidade
econmica do municpio como por exemplo, dados sobre o nmero de estabelecimentos e
tipos de atividades econmicas; o nvel de construo civil no municpio, com os dados sobre
melhoramento realizados e novas construes, assim como a existncia de terrenos infra-
estruturados para instalar ou expandir a produo; a existncia e manuteno das vias de
comunicao; as condies dos servios bsicos de gua, esgoto, calamento e limpeza; a
agilidade dos procedimentos burocrticos; dados sobre a arrecadao que possibilitem inferir
o volume dos negcios efetuados, entre outros.
Quando h produo dos pequenos agricultores e da comunidade organizada, h a
necessidade de comercializao dos produtos. Assim, o projeto busca analisar as dificuldades
dos feirantes e ambulantes do municpio, bem como analisar as atividades das cooperativas e
associaes existentes. Para isso, o diagnstico elencar os pontos fortes e fracos e
oportunidades para o fortalecimento deste setor.

A organizao produtiva e autogestinria do movimento de economia solidria traz
novos desafios para quem se disponha a pensar a cidade. Trata-se de construir
espaos que permitam articular a produo, distribuio e troca, relacionando no
espao urbano essa nova forma de produzir, do campo e da cidade, com base na
autogesto e na democracia, como modo, tambm, de ampliar sua capacidade e os
ganhos de escala necessrios para enfrentar a concorrncia. [...] Neste sentido,
facilitar no espao a articulao desse tecido econmico e social que est sendo
construdo por esses novos atores implica encontrar novas diretrizes de distribuio
espacial da populao e das atividades econmicas; o que, por sua vez, implica
construir um Plano Diretor que colabore, tambm ele, para esse novo desenho o
mundo do trabalho. (Plano Diretor Participativo, 2004, p.38 e p.39).

medida que se d o desenvolvimento de um municpio, faz-se necessrio se pensar
nas agresses que ocorreram no decorrer deste progresso. Portanto, importante que a
sociedade como um todo participe de maneira ativa no crescimento do municpio de forma a
estabelecer a sustentabilidade dos recursos naturais. Sendo o municpio rico de potenciais
geogrficos, o diagnstico evidenciar estes potenciais, bem como os empreendimentos e
17


investimentos que podero ser implantados na regio para solidificar o desenvolvimento do
municpio de Nova Olinda. O desenvolvimento da agroindstria, a monocultura, a
mecanizao da produo agrcola, o uso de agrotxicos, a prtica de queimadas, dentre
outras aes, tm gerado impactos ambientais que devem ser submetidos a anlises precisas.
Tais impactos geram passivos ambientais que precisam ser avaliados. Segundo o Plano
Diretor Participativo (2004, p.61) preciso investigar as condies das reas de preservao
permanente, as reservas legais, as ocorrncias de eroso, o assoreamento dos cursos dgua, a
ocorrncia ou no de contaminao do solo e dos recursos hdricos.
O plano diretor do municpio condicionante fator de polticas voltadas para a infra-
estrutura local, de forma a assegurar a comunidade acesso ao abastecimento de gua potvel,
esgoto, energia eltrica, ruas conservadas, bem como o destino o destino final dos resduos de
lixo.
O planejamento estratgico pblico que englobe este campo de maneira eficiente
possibilita o desenvolvimento humano de forma segura evitando a proliferao de vetores de
doenas, fontes de poluio e ocupao desordenada de locais que coloque em risco, tanto a
vida humana, como a preservao de mananciais e plantas importantes para o ecossistema.

O saneamento ambiental aqui conceituado como o conjunto de aes com o
objetivo de alcanar nveis crescentes de salubridade ambiental, compreendendo,
alm dos servios pblicos de saneamento bsico: o abastecimento de gua, o
esgotamento sanitrio, o manejo de resduos slidos urbanos e o manejo de guas
pluviais urbanas; tambm o controle ambiental de vetores e reservatrios de doenas
e a disciplina da ocupao e uso do solo, mas condies que maximizem a promoo
e a melhoria das condies de vida tanto no meio urbano quanto no meio rural.
(Plano Diretor Participativo, 2004, p.95).

Ainda de acordo com o Plano Diretor Participativo (2004 p. 104) as carncias de infra-
estrutura de esgotamento sanitrio representam riscos elevados para a sade coletiva por
contato primrio ou pelas proliferaes de vetores de doenas, fontes de poluio
concentradas que podem resultar em reduo da disponibilidade hdrica por deteriorao de
qualidade de gua dos meios receptores, perdas generalizadas de qualidade ambiental e
desconfortos causados por maus odores e problemas estticos.
O atual modelo de crescimento econmico gerou enormes desequilbrios tanto natural
como poltico. Portanto, diante desta constatao, surgem idia de desenvolver em Nova
Olinda uma pesquisa cientfica para diagnosticar os problemas e percalos existentes, como
tambm o potencial, recursos e as oportunidades para que o Desenvolvimento Sustentvel,
18


que alia o desenvolvimento econmico com a preservao ambiental, se torne de fato uma
realidade nesta localidade e sirva de modelo para outros municpios brasileiros.
































19








3 METODOLOGIA


3.1 Conselho do Projeto

A estrutura do Projeto Nova Olinda Uma Viso do Passado, do Presente & do
Futuro composta de dois conselhos deliberativos de grande importncia para a formulao
projeto e execuo da pesquisa: O Conselho do Projeto e o Conselho da Pesquisa.
O Conselho do Projeto coordenado pelo professor Dr Joel Carlos Zukowski Jnior,
orientador geral, e composto com outros trs co-orientadores: professor Especialista
Administrador Milton Jairo Soares Bogado; professor Mestre Matemtico e Engenheiro
Agrnomo Jos Joaquim de Carvalho e a professora Mestre em Lngua Portuguesa Silvria
Aparecida Basniack Schier que estaro orientando especificamente as suas reas de estudo
(Tabela 1). Por ltimo, conta com a participao do pesquisador, acadmico de
Administrao, Sidney Soares de Sousa Sndheskinny:

TABELA 1 Orientaes e atividades a serem desenvolvidas pelo Conselho do Projeto.

Orientador/Responsvel Orientao
Dr. Joel Carlos Zukowski
Jnior
Orientao cientfica, tcnica e metodolgica do projeto;
Acompanhamento da anlise e interpretao dos resultados
da pesquisa;
Esp. Milton Jairo Soares
Bogado
Orientao na anlise dos pontos fortes e fracos,
oportunidades e ameaas existentes; Acompanhamento da
formulao de estratgias de desenvolvimento
socioeconmico sustentvel para o municpio;
M.Sc Jos Joaquim de Orientao metodologia e estatstica quanto populao,
20


Carvalho amostra, questionrios e entrevistas para colhimento dos
dados a serem utilizados na pesquisa; anlise dos resultados
referentes ao potencial agropecurio do municpio.
M.Sc Silvria Aparecida
Basniack Schier
Orientao e correo ortogrfica e gramatical do projeto e
do diagnstico (livro).
Atividades
Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny/Milton Jairo
Soares Bogado/ Jos
Joaquim de Carvalho/Joel
Carlos Zukowski Jnior
Anlise, Tabulao, Classificao, Codificao e
Interpretao dos Resultados Colhidos;
Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny/Milton Jairo
Soares Bogado/ Jos
Joaquim de Carvalho/Joel
Carlos Zukowski Jnior
Anlise das potencialidades de desenvolvimento do
municpio de Nova Olinda; Formulao de estratgias de
desenvolvimento socioeconmico sustentvel para o
municpio; Apresentao de solues para resoluo de
problemticas detectadas.
Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny/ Silvria
Aparecida Basniack Schier
Montagem, correo ortogrfica e gramatical do
Diagnstico; Publicao do Diagnstico.
Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny
Publicao do Diagnstico; Apresentao e Lanamento do
Diagnstico.

Este conselho tem como principais tarefas orientao metodolgica e cientfica do
projeto e a orientao tcnica prestada ao pesquisador na formulao de estratgias e solues
para os problemas detectados na pesquisa, anlise e interpretao dos resultados, bem como
tambm, a correo gramatical e ortogrfica do projeto e do diagnstico a ser publicado.


3.2 Conselho da Pesquisa

Por sua vez, o Conselho da Pesquisa coordenado pelo pesquisador, acadmico de
Administrao do Ceulp/Ulbra, Sidney Soares de Sousa Sndheskinny, que tambm possui
21


uma sub-coordenao local na cidade de Nova Olinda, a cargo da professora licenciada em
geografia Maria Helena da Cunha Ribeiro.
O conselho composto por representantes de reparties pblicas e privadas,
empresas, instituies filantrpicas, Instituies no governamentais, universitrios, polticos,
comerciantes, empresrios, igrejas, profissionais, tcnicos e por representantes da sociedade
civil. Este conselho (Tabela 2) auxiliar o pesquisador no colhimento de dados e informaes
do municpio.

TABELA 2 rea de pesquisa, colaboradores responsveis e instituio que representa
no Conselho da Pesquisa.

rea de Pesquisa Colaborador Responsvel Instituio
Sub-Coordenao Maria Helena da Cunha
Ribeiro
Colgio Estadual Dr Hlio
Souza Bueno
Secretaria Gezza Maria Ferreira Sociedade Civil
Associativismo e
Cooperativismo
Sinval Ribeiro/Everorde
Oliveira
AAPINO Associao de
Apicultores/COOPERNOVA
Cooperativa de Produtores
de Leite.
Comrcios e Servio Aline Vieira da Silva Acadmico da Eadcon/
Unitins Cincias Contbeis
Indstria Nanci Vieira da Silva Frigorfico Margen Nova
Olinda
Agricultura Joo Roque/Tcnico da
ADAPEC
ADAPEC
Pecuria Joo Roque/Tcnico da
ADAPEC
ADAPEC
Reservas Legais e
Ambientais
Tcnico do Naturatins NATURATINS
Agricultura
Familiar/Pequenos
Produtores
Gilmar Oliveira da
Costa/Tcnico do Ruraltins
RURALTINS
Feirantes e Ambulantes Raianne Passos Parente Comerciantes de Nova
Olinda.
22


Turismo Leldo Silva Sociedade civil
Investimentos
(Oportunidades e Ameaas)
Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny
Acadmico Pesquisador do
Ceulp/Ulbra
Empreendimentos (Pontos
fortes e fracos)
Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny
Acadmico Pesquisador do
Ceulp/Ulbra
Gesto Pblica (Patrimnio
Pblico; Secretarias
Municipais; Servidores
Pblicos)
Raimundo Silva Santos Acadmico da Eadcon/
Unitins Administrao
Tributos e Recursos
Governamentais
Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny
Pesquisador Acadmico do
Ceulp/Ulbra
Leis e Emendas Melnia Matias Cmara Municipal de
Vereadores
Artesanato e Artes Jos Ribamar Associao de Artes e
Cultural
Comidas Tpicas Nilva Maria de Oliveira Colgio Estadual Dr Hlio
S. Bueno
Crenas e Costumes Maria Neusa Costa APAE Renascer
Festas Religiosas e
Divindades
Mayara Bastos da Silva
Teixeira
Acadmica do ITPAC/
Sociedade Civil
Festas Tradicionais Terezinha Batista Ramos Associao de Artes e
Cultura
Histrico das Eleies Sinara de Ftima Cabloco de
Alencar/Deusinete Rocha
Colgio Estadual Dr Hlio
Souza Bueno/Cmara de
Vereadores
Primeiras Famlias Lucinha Alencar APAE Renascer
Religio Catlica Gezza Maria Ferreira Parquia So Pedro Apstolo
Religio Evanglica Eunice Porto Feitoza Assemblia de Deus
Ministrio de Setas
Religio Evanglica
Protestante
Jaqueline Rosa da Cruz 1 Igreja Batista
Histrico das Unidades de
Ensino (Patronos)
Sinara de Ftima Cabloco de
Alencar
Colgio Estadual Dr Hlio
Souza Bueno
23


Primeiras Instituies Maria Helena da Cunha
Ribeiro
Colgio Estadual Dr Hlio
Souza Bueno
Primeiras Empresas Alessandra Guerra Cunha Sociedade Civil
Catlogo de Universitrios Cntia Arantes Cunha Acadmica do
ITPAC/Sociedade Civil
Portadores de Necessidades
Especiais
Maria Neuza Costa APAE Renascer
Sade Lindalva da Silva Lopes Secretaria Municipal de
Sade
Educao Andria Claro Secretaria Municipal de
Educao
Segurana Jaqueline Rosa da Cruz Delegacia de Polcia
Saneamento Bsico Reriton Passos Parente Acadmico da Eadcon/
Unitins Servio Social
Plano Diretor Reriton Passos Parente Acadmico da Eadcon/
Unitins Servio Social
Projetos e Programas Sociais Geysla de Jesus Silva Prefeitura Municipal
Ao Social Marlene de Souza P. Cunha Prefeitura Municipal
Entrevistas e Questionrios Sidney Soares de Sousa
Sndheskinny/Maria Helena
da Cunha Ribeiro
Pesquisador Acadmico da
Ulbra/Colgio Estadual Dr
Hlio S. Bueno

As reunies do Conselho da Pesquisa sero realizadas uma vez por ms com data e
horrio estabelecidos com trinta dias de antecedncia, a realizar-se, sempre, no Colgio
Estadual Dr Hlio Souza Bueno sede do projeto em Nova Olinda, onde o pesquisador
estar responsvel pela transmisso das informaes entre os dois conselhos.


3.3 Desenvolvimento da Pesquisa

O Projeto Nova Olinda Uma viso do Passado, do Presente & do Futuro
pesquisar a Histria, a Cultura, a Geografia, a Poltica, a Demografia, a Economia e o
Campo Social do Municpio de Nova Olinda Estado do Tocantins no perodo de setembro de
24


2007 a dezembro de 2008. Perodo destinado do lanamento do projeto a publicao dos
resultados da pesquisa. O projeto proporcionar a sociedade um diagnstico socioeconmico
que mostrar os caminhos necessrios para que o desenvolvimento sustentvel do municpio
se consolide. Este trabalho se dar atravs do catalogo e publicao dos dados encontrados,
desde os primeiros habitantes da regio at os dias atuais.
A pesquisa identificar a histria do municpio, das primeiras famlias, dos primeiros e
principais prdios e reparties pblicas, igrejas e empresas pioneiras atravs de entrevista aos
primeiros moradores, pesquisa bibliogrfica e documental das prprias instituies, empresas
e famlias. As entrevistas sero realizadas em grupo no plenrio da Cmara Municipal de
Nova Olinda, onde estaro presentes os primeiros moradores do municpio e pessoas que
conhecem fatos e dados histricos do local. Tambm haver entrevistas individuais nas
prprias residncias dos primeiros moradores.
Atravs de entrevistas, observao e pesquisa histrica ser identificada a cultura, os
mitos, lendas e crenas que existem entre as pessoas e caracterizar a identidade do municpio.
Neste campo sero abrangidas todas as festas religiosas e festas tradicionais existentes, bem
como abordados o artesanato e as comidas tpicas da regio.
Com a pesquisa documental ser analisada a poltica que envolve o municpio de Nova
Olinda, verificando e examinado leis, projetos, emendas, discusses e aes de grande
relevncia que foram, ou no, implantadas e discutidas na cmara de vereadores em prol de
benefcios comunidade, para isso ser catalogados os principais documentos da casa
legislativa. Da a pesquisa partir para a verificao se o campo social encontra-se assistido
pelos representantes polticos, se est sendo garantidos e assegurados os direitos e deveres da
populao e se h um plano estratgico pblico de desenvolvimento local; se houver: Como
est sendo executado? E se no houver, o projeto possibilitar a formulao de um utilizando
os resultados desta pesquisa.
Atravs de consulta aos arquivos da cmara de vereadores, prefeitura e partidos
polticos tambm ser levantado o histrico de todos os principais representantes polticos do
municpio, desde a povoao aos dias atuais, assim como os partidos existentes
A pesquisa buscar mensurar e catalogar o patrimnio do municpio, desde materiais e
mquinas a veculos e bens mveis e imveis. Tambm, ser realizada anlise dos tributos
mediante dados do IPM (ndice de Participao do Municpio), FPM (Fundo de Participao
dos Municpios), CIDE (Contribuio de Interveno no Domnio Econmico), IPTU
(Imposto Predial Territorial Urbano), ITR (Imposto Territorial Rural), ICMS (Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios), IPVA (Imposto sobre Propriedade de
25


Veculos Automotores), FUDEB (Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica), FNS (Fundo Nacional de Sade) e demais recursos repassados pela Unio. Dados
estes que so fornecidos pelos rgos competentes atravs de meio eletrnico (internet) e
documental.
Ser catalogado o nmero de servidores pblico municipal, estadual e federal, efetivos
ou no, especificados segundo as funes, cargos e secretarias pertencentes. Os dados sero
adquiridos junto s prprias secretarias da administrao do estado para servidores estaduais
e secretaria de administrao do municpio para servidores municipais , como tambm
nas reparties pblicas.
Sero levantadas informaes dos programas de assistncia social existentes e o
pblico beneficiado pelos mesmos (crianas, jovens e idosos) junto s rgos competentes
secretaria da assistncia social do municpio e tambm, sero voltados olhares para rea da
habitao, sade, educao, segurana pblica, infra-estrutura e saneamento bsico para que
se evidenciem os caminhos de desenvolvimento sustentvel e projetados novos meios de
investimentos na rea do assistencialismo social do municpio.
Ser analisada a influncia das micro e pequenas empresas no desenvolvimento do
municpio. Seus investimentos, pontos fortes e fracos, oportunidades e ameaas existentes,
bem como os nichos de mercado existentes. Para isso, o pesquisar entrevistar empresrios
que possui empreendimentos no municpio e consultores do SEBRAE. Mas, a anlise partir
da verificao do PIB; do mercado atual; do nvel de emprego e renda; das possibilidades de
investimentos; e do potencial econmico do municpio, possibilitando, assim, diagnosticar e
formular estratgias de mercado voltadas para a criao de novos empreendimentos, e
fortalecimento das empresas, associaes e cooperativas existentes. Alm disso, a anlise
possibilita descobrir nichos de possveis investimentos em indstria, comrcio e servio,
agricultura e pecuria para que sirva de referencial a empresrios que tenham interesse em
investir na regio.
A pesquisa abranger ainda o comrcio informal, verificando quais as principais
problemticas existentes que no levam os comerciantes a buscarem a legalizao de suas
atividades. Neste mesmo sentido, sero levantadas, atravs de entrevistas e observao, as
necessidades que os feirantes possuem de fortalecimento da classe e melhoramento da feira.
Um fator econmico de suma importncia nesta pesquisa a agropecuria. Para isso,
ser estimado o nmero de cabeas de gado, ovinos, caprinos, aves, sunos etc. e a produo
de gros, frutas, leguminosas e correlatas. Verificar ainda o nmero de propriedades que
desenvolvem a pecuria (em regime de confinamento e/ou de extenso) e nmero de
26


propriedades que investem em plantaes, bem como o nmero de famlias beneficiadas por
programas governamentais voltados para a agricultura familiar. Os dados sero colhidos junto
ao RURALTINS, ADAPEC, SEAGRO e IBGE. Com estes dados estaro sendo analisadas as
cadeias produtivas geradas pela agropecuria e a importncia que exerce na economia do
municpio.
O projeto estender suas atividades at os assentamentos existentes no municpio para
que seja verificado atravs de entrevistas, observao e pesquisa histrica se as famlias
assentadas esto tendo apoio dos rgos competentes; se h um planejamento em relao ao
desenvolvimento econmico e social e quais os programas e projetos voltados para as reas da
educao, sade, infra-estrutura, conscientizao da preservao do meio ambiente e
promoo de lazer e cultura. O INCRA ser um importante fornecedor de informaes a
respeito dos assentamentos em Nova Olinda.
Considerando que Nova Olinda no possui um diagnstico de seu potencial geogrfico
ser catalogado o potencial em solo, clima, fauna, flora, pluviosidade e hidrografia do
municpio, no intuito de possibilitar a abertura de novos olhares para investimentos em
agronegcio e turismo. E ainda verificar o nmero de reas de proteo ambiental, reservas
naturais e reservas legais, bem como os recursos voltados para a preservao do meio
ambiente da regio. Estes dados sero levantados por profissionais fornecidos pelo Instituto
Natureza do Tocantins NATURATINS, Companhia de Minerao do Tocantins
MINERATINS, Secretaria de Recursos Hdricos e Meio Ambiente e Secretaria Estadual da
Agricultura e Abastecimento SEAGRO.


3.4 Mtodos: Quantitativo e Qualitativo

Considerando que a temtica abordada pela pesquisa ampla, neste sentido sero
utilizados os dois mtodos cientficos: Pesquisa Quantitativa e Pesquisa Qualitativa, em
funo do tipo dos dados que sero coletados (quantitativos e qualitativos) para que uma
complemente a outra.
A Pesquisa Quantitativa ser a mais adequada para apurar opinies e atitudes
explcitas e conscientes dos entrevistados, pois utilizar instrumentos padronizados
(questionrios), permitindo que se realizem projees para a populao representada pela
amostra. A pesquisa quantitativa testar, de forma precisa, as hipteses levantadas e fornecer
ndices que podem ser comparados com outros.
27


Sero sete as etapas necessrias a serem utilizadas na Pesquisa Quantitativa seguidas
na ordem que segue:
1. Definio do objetivo da pesquisa.
2. Definio da populao e da amostra.
3. Elaborao dos questionrios.
4. Coleta de dados (campo).
5. Processamento dos dados (tabulao).
6. Anlise dos resultados.
7. Apresentao e divulgao dos resultados.
A Pesquisa Qualitativa ter carter exploratrio, estimulando os entrevistados a
pensar e falar livremente sobre algum tema, objeto ou conceito. Ela far emergir aspectos
subjetivos e atingir motivaes no explcitas, ou mesmo no conscientes, de forma
espontnea. Sero realizadas por meio de entrevistas em profundidade ou de discusses em
grupo.
Para as discusses em grupo, pessoas sero convidadas para um debate temtico
realizado em salas especiais com circuito de gravao em imagem, udio e vdeo. J nas
entrevistas em profundidade, ser feito um agendamento com o entrevistado e a sua aplicao
ser individual, em local reservado.


3.5 Amostra

Na pesquisa tratando-se de um estudo quantitativo os dados levantados sero
coletados durante entrevistas, atravs de questionrios com perguntas fechadas, realizadas
com 680 indivduos do municpio de Nova Olinda, com faixa etria igual e superior a 10 anos
de idade, de acordo com o CENSO 2007 do IBGE, com nvel de confiana de 95% e margem
de erro de 3,6% para mais ou para menos, conforme distribuio das tabelas 3 e 4 abaixo.

TABELA 3 Distribuio da amostra, por idade e sexo

Populao
Faixa Etria Nmero de Indivduos
(anos) Masculino Feminino Total
E
c
o
n
o
m
i
c
a
m
e
n
t
e

A
t
i
v
a
Adolescentes
10 a 14 48 45 93 93
Jovens
15 a 19 44 42 87
241 20 a 24 43 42 84
28


25 a 29 36 34 70
Adultos
30 a 34 33 28 61
268
35 a 39 26 26 52
40 a 44 27 23 50
45 a 49 17 19 36
50 a 54 19 18 37
55 a 59 17 14 30
Idosos
60 a 64 14 12 26
78
65 a 69 12 10 22
70 a 74 7 6 13
75 a 79 4 3 8
80 5 3 9
Total 355 325 680
Fonte: IBGE/Censo 2007

A seleo dos entrevistados que iro compor a amostra ser realizada de forma
aleatria, levando-se em considerao a proporo da faixa etria e localizao da moradia.
A abordagem e a aplicao dos questionrios estruturados (segue modelos no
apndice) sero feitas por entrevistadores no domiclio do indivduo entrevistado no perodo
de 15 a 28 de junho de 2008. Todos os entrevistadores sero pessoas contratadas e treinadas
para a realizao das entrevistas.

TABELA 4 Distribuio da amostra por idade, sexo e zoneamento.

Populao
Faixa
Etria
Nmero de Indivduos
Urbana Rural Municpio
(anos) Masculino Feminino Masculino Feminino Total
E
c
o
n
o
m
i
c
a
m
e
n
t
e

A
t
i
v
a

Adolescentes 10 a 14 32 32 16 13 93
Jovens
15 a 19 30 31 14 12 87
20 a 24 29 30 14 12 84
25 a 29 24 25 12 10 70
Adultos
30 a 34 22 20 11 8 61
35 a 39 18 18 9 7 52
40 a 44 18 16 9 6 50
45 a 49 12 14 6 5 36
50 a 54 13 13 6 5 37
55 a 59 11 10 6 4 30
Idosos
60 a 64 10 9 5 3 26
65 a 69 8 7 4 3 22
70 a 74 5 4 2 2 13
29


75 a 79 3 2 1 1 8
80 4 2 2 1 9
Total 239 234 116 91 680
Valor estimado a partir da distribuio da populao por zoneamento
Fonte: IBGE/Censo 2007

Os resultados obtidos durante a pesquisa sero apresentados de forma especfica para
o Municpio. Durante a anlise de cada item, levar-se- em conta a distino de sexo e a faixa
etria dos entrevistados.


3.6 Tcnicas para coleta de dados

Para coleta de dados sero utilizados as tcnicas de Pesquisa Documental e
Bibliogrfica, Questionrios, Entrevistas e observao.
A pesquisa documental e bibliogrfica abordar dados primrios e dados secundrios.
Os dados primrios so dados que ainda no sofreram estudo e anlise. Para colet-los, sero
utilizados: questionrio fechado, questionrio aberto, formulrio, entrevista estruturada ou
fechada, entrevista, semi-estruturada, entrevista aberta ou livre, entrevista de grupo, discusso
de grupo, observao dirigida ou estruturada, observao livre, brainstorming (exploso de
idias), brainwriting (exploso de idias silenciosa), etc.
Quanto aos dados secundrios, sero coletados atravs de livros, revistas, artigos,
jornais, fotos, relatrios, projetos e vrias outras fontes de dados que j sofreram outros
estudos.
Sero utilizados tambm questionrios com perguntas fechadas (respostas fixas),
aplicadas seguindo a amostra estabelecida, e questionrios com perguntas abertas (respostas
livres) que sero utilizadas em entrevistas grupais e individuais com abordagem em
determinados assuntos.
Tais questionrios sero formulados pelo coordenador da pesquisa, mediante
orientao do conselho do projeto e de acordo com os campos a serem estudados. Obedecer
ao cronograma, e sero entregues aos entrevistadores que, por sua vez, entregar
pessoalmente aos entrevistados para o colhimento dos dados.
A entrevista ser Estruturada quando as questes forem previamente formuladas pelo
responsvel da pesquisa, mediante orientao do conselho do projeto. Estabelecendo,
tambm, o roteiro que o entrevistador dever seguir, sem modificar as perguntas ou
30


influenciar nas respostas do entrevistado. E No-Estruturada quando as questes forem
abordadas de acordo com o momento da entrevista, onde sero utilizados modelos de
entrevista focalizada, clnica, no-dirigida ou de livre narrativa, informal e de grupo. Esse
modelo buscar reunir informaes que sero utilizadas em anlises qualitativas.
O treinamento dos entrevistadores ser feito pelo pesquisador. As entrevistas, tanto
estrutural ou no, sero executadas pelo conselho da pesquisa aps orientao e capacitao
transmitida pelo responsvel do projeto que tambm formular os questionrios e roteiros.
A tcnica de Observao ser aplicada de duas formas: Observao No-Participante e
Observao Participante. Na Observao No-Participante o observador permanecer de fora
da realidade a estudar. No haver interferncia ou envolvimento do observador na situao.
Neste caso, o pesquisador tem um papel de espectador. J na Observao Participante o
pesquisador ir participar da situao a ser estudada, sem que seja percebido, e se incorporar
natural (quando pertencer ao grupo) ou artificialmente.
A tcnica de observao oferecer vantagens que possibilitaro o contato direto com o
fenmeno, permitindo a coleta de dados sobre um conjunto de atitudes comportamentais.


3.7 Anlise e interpretao dos dados

Essa parte apresentar os resultados obtidos na pesquisa e os analisar sob o crivo dos
objetivos e/ou das hipteses. Assim, a apresentao dos dados evidenciar as concluses e a
interpretao consistir no contrabalano dos dados com a teoria (Rauen 1999, p. 141).
O processo de anlise e interpretao ser realizado pelo pesquisador e orientado pelos
professores orientadores do projeto, seguindo a seguinte ordem: Anlise, Interpretao,
Classificao, Codificao e Tabulao dos dados.
Na Anlise o objetivo sumariar as observaes, de forma que estas permitam
respostas s perguntas da pesquisa (SELLTIZ et al apud RAUEN, 1999, p. 122).
A Interpretao procurar o sentido mais amplo de tais respostas, por sua ligao com
outros conhecimentos j obtidos. A interpretao tambm um processo de analogia com os
estudos assemelhados, de forma que os resultados obtidos sero comparados com resultados
similares para destacar pontos em comum e pontos de discordncia.
Uma vez selecionados os dados passveis de anlise e interpretao, o pesquisador
partir a utilizao dos passos seguintes.
31


O processo de Classificao, que ser a maneira de distribuir e selecionar os dados
obtidos, na fase de coleta, reunindo-os em classes ou grupos, de acordo com os objetivos e
interesses da pesquisa. E depois a Codificao, como o processo utilizado para a colocao de
cada informao em categorias, atribuindo-lhes um smbolo. Ser utilizada para tornar mais
fcil a execuo da fase posterior, que a tabulao dos dados. A codificao transformar os
dados em elementos quantitativos.
A Tabulao ser utilizada para apresentao dos dados obtidos da categorizao em
tabelas. A tabulao ser feita manual e com auxlio do computador e um software quando
necessrio.
Por fim a Interpretao levar a pesquisa a dar um significado mais amplo s
respostas. Na interpretao sero utilizados os aspectos frisados por Lakatos (1983, p.32): a
construo de tipos e a ligao com a teoria. Depois de realizada a interpretao e anlise dos
dados, passar montagem do relatrio final da pesquisa.
O desenvolvimento da pesquisa transcorrer com base em dados estatsticos que sero
obtidos atravs de rgos pblicos e privados (responsveis pelo fornecimento dos mesmos) e
baseada em teorias metodolgicas e cientficas, diagnsticos, artigos, matrias e trabalhos que
tiverem relao com o projeto de pesquisa, assim tambm por meios prprios que sero
implantados para d maior preciso aos resultados.
Portanto, o Projeto Nova Olinda Uma Viso do Passado, do Presente & do Futuro
buscar trazer informaes precisas e valiosas para traar os caminhos do desenvolvimento
sustentvel do municpio de Nova Olinda. Analisando, examinando e tabulando os dados e
informaes estudadas; em seguida sero formuladas sugestes e estratgias de
desenvolvimento que possibilite o fortalecimento da economia da regio. Aps o colhimento e
interpretao de toda a pesquisa, o projeto culminar na publicao de um livro que resultar
em um valioso projeto tcnico-cientfico que estar disposio de toda a sociedade para
apreciao e estudo.








32








4 ORAMENTO

TABELA 5 Oramento das despesas e receitas do projeto.

DESPESAS
ESPECIFICAO
1. Materiais de Consumo e
Servios para execuo do
projeto
QUANTIDADE VALOR
UNITRIO
VALOR TOTAL
Fita PVC Larga Transparente 5 2,15 10,75
Clips CX 50 Unidades 2 0,78 1,56
Cola Branca 40 gramas 2 0,42 0,84
Papel A4 caixa c/ 10 Resmas 1 99,00 99,00
Envelope Mdio 50 0,10 5,00
Caneta Esfer. Cx c/50 unidades 1 21,55 21,55
Borracha Branca Mdia 5 0,25 1,25
Grampeador Pequeno 2 4,78 9,56
Pasta Aba elstica Plstica 5 0,98 4,90
Lpis cx c/50 unidades 1 5,00 5,00
Camisetas p/ divulg. do projeto 50 12,00 600,00
Camisetas p/ divulg. do livro 50 15,00 750,00
Xrox 500 0,10 50,00
Passagens (Palmas/N.Olinda) 30 35,00 1050,00
Passagens (N.Olinda/Filadlfia) 4 20,00 80,00
Passagens
(N.Olinda/Tocantinpolis)
4 30,00 120,00
Entrevistadores/pessoas 6 50,00 300,00
Notebook 1 1600,00 1600,00
Servios de Internet em horas 20 1,50 30,00


2. Publicao dos resultados QUANTIDADE VALOR
UNITRIO
VALOR TOTAL
Livro da histria 250 15,00 3750,00
Diagnstico do municpio 200 17,00 3400,00
33



3. Material de Consumo e
Servios para divulgao do
livro
QUANTIDADE VALOR
UNITRIO
VALOR TOTAL
Panfletos 300 1,25 375,00
Banners 2 110,00 220,00
Cartazes 50 10,00 500,00
Lona p/ outdoor 2 600,00 1200,00
Convites 200 6,00 2000,00
Brindes 200 5,00 1000,00


4. Reserva de Segurana
Fundo de Caixa 2.000,00

TOTAL DAS DESPESAS 19.184,41

RECEITAS
ESPECIFICAO
5. Patrocnios QUANTIDADE VALOR UNITRIO VALOR
TOTAL
Patrocinador oficial 2 2000,00 4.000,00
Parceiros 10 500,00 5.000,00
Apoio 15 250,00 2.000,00
Colaborador 15 100,00 3.750,00

Sub-Total de Receitas 14.750,00

6. Recursos Diversos
Recursos prprios 2.500,00
Recursos de terceiros 2.500,00
Sub-total 5.000,00

TOTAL DE RECEITAS

19.750,00

TOTAL DE RECEITAS 19.750,00
TOTAL DE DESPESAS -19.184,41
SALDO 565,59


34








5 CRONOGRAMA

TABELA 6 Cronograma das atividades a serem desenvolvidas pelo pesquisador


Etapas/atividades 2007

MESES
MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
1. Formulao do projeto; X X X X
2. Estabelecimento de parcerias; X X X X
3. Divulgao do projeto; X X
4. Lanamento do Projeto; X
5. Incio das Pesquisas
Histrica, Cultural e Geogrfica;
X

Etapas/atividades 2008

MESES
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO
6. Incio das Pesquisas Poltica e
Demogrfica.
X
7. Incio das Pesquisas
Econmica e Social.
X
8. Encerramento de todas as
pesquisas;
X
9. Organizao da histria do
municpio;
X X X
10. Entrega do relatrio parcial
do andamento da pesquisa;
X

Etapas/atividades 2008/2009

MESES
35


SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR
11. Interpretao, anlise e
tabulao dos resultados;
X X X
12. Perodo de correes final
do Projeto;
X X X
13.Apresentao da prtica
organizacional Monografia
X
14. Estabelecimento de
parcerias para publicao do
livro;
X X X X
15. Publicao dos livros X X X X
16. Estabelecimento de
parceiras para divulgao e
lanamento do livro;
X X X

Etapas/atividades 2009

MESES
MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
17. Lanamento do livro e do
diagnstico;
X
18. Divulgao do livro e dos
resultados do diagnstico
X X X X X X X X
















36








REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


ANDRADE, Maria Margarida de. Introduo metodologia do trabalho cientfico:
elaborao de trabalhos na graduao. 6 ed. So Paulo. Atlas. 2003.

BARRETO, Alcyrus Vieira Pinto; HONORATO, Cezar de Freitas. Manual de
sobrevivncia na selva acadmica. Rio de Janeiro: Objeto Direto, 1998.

BARROS, Aidil Jesus da Silveira. LEHFELD, Neide Aparecida de Souza. Fundamentos
de metodologia cientfica. 2 ed. So Paulo. Pearson Education do Brasil. 2000. 122p.

BARROS, Aidil Jesus da Silveira; LEHFELD, Neide Aparecida de Souza. Fundamentos
de metodologia cientfica. 2 ed. So Paulo. Person Education do Brasil. 2000. 135p.

FACHIN, Odlia. Fundamentos de metodologia. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2001.

GARCIA, Eduardo Alfonso Cadavid. Manual de sistematizao e normalizao de
documentos tcnicos. So Paulo: Atlas, 1998.

GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. So Paulo: Atlas,
2002.

Instituto Brasileiro de Administrao Pblica. Manual do prefeito. 10 ed. Rio de Janeiro.
IBAM. 1996. 292p.

MICHEL, Voltaire Missel. Responsabilidade do prefeito municipal. Porto Alegre.
Livraria do Advogado. 1998. 110p.

MINISTRIO DAS CIDADES. Plano diretor participativo Guia para a elaborao
pelos municpios e cidados. Braslia. CONFEA. 2004. 158p.

MUMFORD, Lewis. A cidade na histria: suas origens, transformaes e
37


perspectivas. 4 ed. So Paulo. Martins Fontes. 1998.

NASCIMENTO, Jnio Batista do. Conhecendo o Tocantins: Historia e Geografia. 2 ed.
Palmas. 2004.

ORTIZ, Renato. Cultura brasileira e identidade nacional. 5 ed. So Paulo. Brasiliense.
1994.

RAUEN, Fbio Jos. Elementos de iniciao pesquisa. Rio do Sul, SC: Nova Era,
1999.

SILVA, Jos Afonsa da. Manual do Vereador. 3 ed. So Paulo. Malheiros Editores.
1997.

THIOLLENT, Michel. Metodologia da pesquisa - ao. 2. ed. So Paulo: Cortez, 1986.

TRIVIOS, A. N. S. Introduo pesquisa em cincias sociais: a pesquisa qualitativa
em educao. So Paulo: Atlas , 1987.

ZUKOWSKI JNIOR, Joel Carlos; DIAS, Jucylene Maria de C. S. Borba. Manual para
apresentao de trabalhos acadmicos e relatrios tcnicos. Canoas. Editora Ulbra.
2002. 81p.

















38






















APNDICE