Las inmunidades y privilegios diplomáticos se crearon gradualmente a medida que se desarrollaron las misiones diplomáticas para sustraer a ciertas personas de la autoridad y jurisdicción del Estado anfitrión. La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas reconoce que tales inmunidades y privilegios se conceden no para beneficio personal, sino para garantizar el desempeño eficaz de las funciones diplomáticas. Estos privilegios tienen límites y no deben usarse para violar las leyes del Estado anfitrión
Las inmunidades y privilegios diplomáticos se crearon gradualmente a medida que se desarrollaron las misiones diplomáticas para sustraer a ciertas personas de la autoridad y jurisdicción del Estado anfitrión. La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas reconoce que tales inmunidades y privilegios se conceden no para beneficio personal, sino para garantizar el desempeño eficaz de las funciones diplomáticas. Estos privilegios tienen límites y no deben usarse para violar las leyes del Estado anfitrión
Las inmunidades y privilegios diplomáticos se crearon gradualmente a medida que se desarrollaron las misiones diplomáticas para sustraer a ciertas personas de la autoridad y jurisdicción del Estado anfitrión. La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas reconoce que tales inmunidades y privilegios se conceden no para beneficio personal, sino para garantizar el desempeño eficaz de las funciones diplomáticas. Estos privilegios tienen límites y no deben usarse para violar las leyes del Estado anfitrión
El Derecho internacional establece que los extranjeros que se encuentran en el
territorio de un Estado deben respetar sus leyes, y se hallan sometidos a su
jurisdiccin, es decir, a su poder estatal. En otras palabras: el Estado ejerce su soberana sobre las personas que se hallan en su territorio, incluido los extranjeros. Las inmunidades y privilegios diplomticos se fueron creados paulatinamente a medida que se desarrollaban las misiones diplomticas, para sustraer a ciertas personas de la autoridad y competencia jurisdiccional del Estado. Los representantes diplomticos gozan de ciertas inmunidades y privilegios, en inters colectivo de las relaciones internacionales, a fin de permitirles el libre ejercicio de sus funciones y no para entorpecer la competencia interna del Estado. La Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas (1961), reconoce: ...que tales inmunidades y privilegios se conceden, no en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las misiones diplomticas en calidad de representantes de los Estados... Hoy en da, a consecuencia de la proliferacin de las misiones diplomticas, los Estados se muestran poco deseosos de que un gran nmero de personas escapen a su competencia y a su poder pblico, por los graves problemas que ello les pueden plantear. De ah que exista una tendencia a restringir las categoras de personas que gozan de privilegios, y a limitar el nmero y el alcance de los privilegios que se conceden. La doctrina y la prctica estn de acuerdo en admitir que la inviolabilidad de la persona del diplomtico tiene sus lmites, que hay que buscarlos en el principio anteriormente sealado de que la inmunidad no se concede al diplomtico en su propio inters sino en el de sus funciones, y que su funcin no consiste en transgredir las leyes del Estado receptor sino que cumplirlas. Por otra parte, el artculo 31, prrafo 1, apartado c) de la mencionada Convencin de Viena, dispone que la inmunidad de jurisdiccin de un agente no se aplica en el caso: ... de una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por el agente diplomtico en el Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales. Por otro lado, la misma Convencin de Viena establece en su artculo 42, que: El agente diplomtico no ejercer en el Estado receptor ninguna actividad profesional o comercial en provecho propios. Existir actividad comercial cuando el agente diplomtico de forma habitual se consagre a ella buscando la obtencin de un beneficio. Los privilegios fiscales representan para los diplomticos ventajas importantes e incluso codiciadas a las que prestan especial atencin, pues supone un medio indirecto de aumentar los sueldos. En general, se admite que el diplomtico introduzca en franquicia los bienes necesarios para su instalacin en el pas, que tiene derecho a un automvil cada dos, tres o cuatro aos, dependiendo de la reciprocidad. Tambin puede importar de vez en cuando pequeas cantidades de bienes para su uso personal y para el de su familia, como: vestidos, tabaco, bebidas alcohlicas, muebles, productos alimenticios, etc. La franquicia se aplica a cantidades razonables, y el diplomtico no se desprender de dichos bienes para transmitirlos a otra persona, ni a ttulo oneroso, ni a ttulo gratuito, ya que de lo contrario podra exigirse inmediatamente el pago de los derechos aduaneros. Para ciertos bienes duraderos, como automviles, se admite la posibilidad de reventa al cabo de algunos aos sin pago de derechos. En el ejercicio de sus competencias las Organizaciones interestatales se han visto en la necesidad de enviar representantes ante sus Estados miembros, as como ante otras Organizaciones. Dichas Misiones tienen un carcter puramente funcional y sus miembros ostenta en el Estado de sede de la condicin de agentes de la Organizacin que enva, disfrutando del estatuto que les otorga la Convencin sobre los privilegios e inmunidades de las Naciones Unidas de 1946 o de la Convencin de 1947 sobre los Organismos especializados. Igualmente, en los acuerdos de sede, se aplica lo que prev la convencin de Viena de 1961. Referente al personal administrativo y tcnico de las misiones diplomticas, la prctica y la doctrina estn de acuerdo en que dichas personas son agentes ejecutivos que carecen, del carcter diplomtico, pues ni figuran inscritas en las listas diplomticas ni forman parte del Cuerpo Diplomtico. Finalmente, es necesario consignar, que las inmunidades y privilegios diplomticos, son utilizados en muchas ocasiones en forma abusiva, esto es, con una finalidad distinta de la que los sustentan e incluso en violacin de las leyes y reglamento del Estado receptor. El abuso puede producirse a travs de acciones individualizadas de sus beneficiarios o de la irregularar utilizacin de los locales de la Misin. La Inmunidad Diplomtica y los Privilegios en las Relaciones Internacionales
Las inmunidades y privilegios diplomticos se fueron creados paulatinamente a medida que se desarrollaban las misiones diplomticas, para sustraer a ciertas personas de la autoridad y competencia jurisdiccional del Estado. Los representantes diplomticos gozan de ciertas inmunidades y privilegios, en inters colectivo de las relaciones internacionales, a fin de permitirles el libre ejercicio de sus funciones y no para entorpecer la competencia interna del Estado. La Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas (1964), reconoce: que tales inmunidades y privilegios se conceden, no en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las misiones diplomticas en calidad de representantes de los Estados. La doctrina y la prctica estn de acuerdo en admitir que la inviolabilidad de la persona del diplomtico tiene sus lmites, que hay que buscarlos en elprincipio anteriormente sealado de que la inmunidad no se concede al diplomtico en su propio inters sino en el de sus funciones, y que su funcin no consiste en transgredir las leyes del Estado receptor sino que cumplirlas. Finalmente, es necesario consignar, que las inmunidades y privilegios diplomticos, son utilizados en muchas ocasiones en forma abusiva, esto es, con una finalidad distinta de la que los sustentan e incluso en violacin de las leyes y reglamento del Estado receptor. El abuso puede producirse a travs de acciones individualizadas de sus beneficiarios o de la irregularar utilizacin de los locales de la Misin. As mismo, el Derecho internacional establece que los extranjeros que se encuentran en el territorio de un Estado deben respetar sus leyes, y se hallan sometidos a su jurisdiccin, es decir, a su poder estatal. En otras palabras: el Estado ejerce su soberana sobre las personas que se hallan en su territorio, incluido los extranjeros.
Privilegios e Inmunidades La concesin de privilegios e inmunidades a los enviados diplomticos es una norma muy antigua del derecho internacional. La existencia oficial de enviados como representantes de los Estados nacin se remonta a la prctica de la Grecia antigua. Entre los miembros de la Liga Anfitrinica los embajadores se consideraban inviolables. Tambin pueden encontrarse prcticas anlogas en los Estados de la antigua India o en el Imperio romano. Esas prcticas, establecidas sobre una base consuetudinaria, se codificaron en la Convencin de Viena sobre las Relaciones Diplomticas de 1961. Los pases que se han adherido a la Convencin creen que esas prcticas contribuyen al desarrollo de las relaciones amistosas entre las naciones, prescindiendo de sus diferencias de rgimen constitucional y social. Esta opinin se refleja en el tercer prrafo del prembulo de la Convencin de Viena. Esos privilegios, inmunidades y exenciones diplomticos, tal como se describe en la Convencin, no se conceden en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las misiones diplomticas en calidad de representantes de los Estados. Es cierto que los diplomticos gozan de inmunidad de la jurisdiccin penal, civil y administrativa del Estado receptor. Sin embargo, el Estado acreditante puede renunciar a esa inmunidad. Adems, la inmunidad de jurisdiccin de un diplomtico en el Estado receptor no le exime de la jurisdiccin del Estado acreditante. El Estado receptor puede declarar a su discrecin a cualquier miembro del personal diplomtico de una misin persona no grata (persona no aceptable). Esto puede hacerse en cualquier momento y no hay obligacin de explicar tal decisin. Por lo general, en tales situaciones, el Estado acreditante retirar a esa persona o pondr trmino a sus funciones en la misin. As pues, la Convencin de Viena prev medidas concretas que pueden adoptar tanto los Estados acreditantes como los Estados receptores en caso de uso indebido o abuso de los privilegios e inmunidades diplomticas. En conjunto, los privilegios e inmunidades diplomticas han contribuido eficazmente a facilitar las relaciones. (Fuente: Naciones Unidas, Dependencia de informacin al pblico) La Direccin de Privilegios e Inmunidades del Ministerio de Relaciones Exteriores es la responsable de administrar el rgimen de privilegios e inmunidades que el Gobierno peruano concede a las Misiones Diplomticas, Oficinas Consulares a los Organismos y Organizaciones Internacionales, as como a sus funcionarios y dependientes familiares, (siempre que no sean nacionales ni residentes extranjeros), en virtud de los convenios internacionales vigentes sobre la materia,