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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM SOCIOLOGIA
CULTURA, POLTICA E AGRICULTURA
FAMILIAR:
a identidade scio-profissional de empresrio rural como
referencial das estratgias de desenvolvimento da
citricultura paulista
MARIE ANNE NAJM CHALITA
ORIENTADORA: PROF DR. ANITA BRUMER
TESE DE DOUTORAMENTO
Porto Alegre, julho 2004
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Et jai suivi le vol dun ange
Il ma emmen jusqua toi
un battement de cils
et tu es l
La nuit, plus rien ne nous drange
La raison est un fil de soie
on la sent plus fragile
Cest bien comme a
Mais dis-moi...
Toi, est-ce que tu rves encore?
Toi, est-ce que tu vas toujours caresser le ciel?
Toi, est-ce que tu cherches encore?
Toi, est-ce que tu veux toujours effleurer le soleil?
Et jai suivi le vol dun ange
comme un voyage au fond de moi
Juste en fermant les yeux
et tu es l
La nuit a ce pouvoir trange
De nous faire aller jusque-l
o mme les oiseaux
narrivent pas
Toi, est-ce que tu rves encore?
Toi, est-ce que tu vas toujours caresser le ciel?
Toi, est-ce que tu cherches encore?
Toi, est-ce que tu veux toujours effleurer le soleil?
On frlait locan
Est-ce que tu te rappelles?
On partait droit devant
On rvait
de voler l-bas
lautre bout du ciel, lautre bout du ciel
Pour Sophie, in memorium, ma souer qui, lautre bout du ciel, est mon toile
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Para Gabriel, ontem, hoje e sempre, meu belo filho.
Por voc, L, que me faz desfrutar do prazer de conhecer e viver um to imenso amor.
E me faz assim perseverar.
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AGRADECIMENTOS
Um trabalho que se estende no tempo nem sempre contnuo. Tal foi o caso deste. Por
problemas de ordem profissional e pessoal, a redao da verso final do presente estudo
interrompeu-se quando retornei da Frana. Ao retom-la em 1999, diante do distinto desenho
institucional da ps-graduao no Brasil, tive que passar pelo mestrado. Esta longa trajetria
percorreu ainda perdas e instabilidades pessoais, com muitas interrupes. Fico satisfeita de ter
concludo, pouco sendo alterada a verso que tinha j em 1991, com a necessria atualizao de
alguns dados e reflexes.
Ao introduzir, desta forma, os agradecimentos, pretendo enfatizar que as histrias de vida
so nicas e atravessam muitas vezes, de forma inesperada, planos e projetos profissionais. Por
isso mesmo, as pessoas que fizeram parte desta trajetria assumem uma importncia ainda maior
para mim, neste momento em que redijo estas consideraes, aps a defesa da tese. Agradeo
imensamente a todos que me apoiaram, em primeiro lugar, ao compreenderem a veemncia das
situaes inusitadas que se apresentaram diante de mim e ao compreenderem as diferenas de
respostas emocionais que as pessoas podem dar diante de determinados acontecimentos.
As circunstncias externas e nosso self tecem de forma variada o contexto no qual
desenvolvemos uma atividade profissional qualquer. Ao revisitar meus passos no processo de
produo desta tese, reconheo, por isso mesmo, mais ainda, a importncia do abrigo solidrio
que recebi do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da UFRGS na pessoa da Prof Dr
Clarissa Eckert Baeta Neves e da Prof Dr Anita Brumer, minha orientadora. No cansarei de
insistir na importncia que foi concluir esta tarefa acompanhada pelo Prof. Dr. J os Carlos dos
Anjos (UFRGS/PPGS Sociologia) que, sempre to amigavelmente, forneceu-me sugestes
valiosas. Nos seus princpios, fui guiada pelo Prof. Dr. Odaci Luiz Coradini (UFRGS/PPGS
Poltica), pelo Prof. Dr. J os Graziano da Silva (UNICAMP/Economia) e pela Prof Dr Nicole
Eizner (Groupe de Recherches Sociologiques/Universit Nanterre/Paris X) que acompanhou
meus passos nos dois primeiros anos da produo do trabalho (1989/90-1990/91).
Agradeo ao CNPq pela bolsa de doutorado concedida e pela possibilidade que me foi
dada de manter os vnculos institucionais, renovando a espera pela concluso deste trabalho.
Desejo estar disponibilizando algumas reflexes teis e pertinentes sobre aspectos de nossa
realidade rural.
Lembro-me de todos os entrevistados, produtores e tantos outros agentes com quem
mantive contatos regulares e que compem o campo citrcola, alguns abriram suas casas e
varandas onde por horas conversamos. FASE, ao Sindicato dos Empregados Rurais
Assalariados de Bebedouro, ACIESP, CONTAG e FAESP, que, de distintas formas,
permitiram-se adentrar na reflexo que eu queria fazer.
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Alguns pesquisadores que encontrei pelo caminho como o Prof. Dr. Orlando Martinelli e
a Prof Dr. Vera Rodrigues trouxeram inestimveis contribuies, assim como os professores
que fizeram parte da banca de minha dissertao de mestrado e qualificao da tese, Prof Dr
Snia Laranjeira, Prof. Dr. Carlos Guilherme Adalberto Mielitz Netto, Prof. Dr. J os Vicente dos
Anjos e Dr Marins Grando.
Tive a honra de dialogar no momento da defesa da tese com uma banca composta por
pesquisadores que muito admiro: Prof Dr Delma Pessanha Neves (PPG Antropologia/Univ.
Federal Fluminense), Prof. Dr. Carlos Guilherme Adalberto Mielitz Netto (PPG
Desenvolvimento Rural/UFRGS, Prof. Dr. J os Carlos Gomes dos Anjos (PPG
Sociologia/UFRGS), Prof. Dr. J alcione Almeida (PPG Desenvolvimento Rural e PPG
Sociologia/UFRGS) e, minha orientadora, Prof Dr Anita Brumer.
Denise J esien Farias, Regiane Accorsi e Patrcia, da secretaria do Programa de Ps-
Graduao em Sociologia da UFRGS, por estarem sempre dispostas a providenciarem apoio
estratgico e palavras de incentivo quando foi necessrio.
Com muita fora e emoo, agradeo aos meus amigos de alm-academia: Tnia
Thercov, Franoise Reverdy, Snia Reyes, Sheila Nunes, ngela, Romrio Marx, Marcos
Bicalho, Rosa Maria Mancini, Valria Dressano, Rita, Cida e J orge Luiz (J oca). minha prima
Germaine e meu primo Gilbran, agradeo o carinho to especialmente familiar e fundamental.
Vocs todos foram demais! Foram meus muitos anjos! Habitam para sempre meu corao!
Agradeo aos meus pais, J os Gabriel e Marie Lise, pelo apoio permanente e inestimvel.
Agradeo meu filho Gabriel, por toda a fora, cotidianamente renovada, que me deu,
quando eu no via mais onde pisar. E que compreendeu e soube perdoar (e esperar passar) meus
momentos de fraqueza e desesperana e que, na sua ainda tenra idade, me acalentou.
Agradeo a Sophie, por ser minha eterna, nica e amada irm. Saudades, dor sem
descanso. Queria ter estado contigo.
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INDICE
RESUMO 09
LISTA DE SIGLAS 10
LISTA DE TABELAS, MAPAS, QUADROS, DIAGRAMAS, FIGURAS E ANEXOS 11
INTRODUO 13
PROBLEMA DE PESQUISA 21
HIPTESES 26
COLETA DE DADOS 28
CAPTULO I:A IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL DE EMPRESRIO RURAL
COMO MEDIAO ENTRE SUJEITO E ESTRUTURA 32
1.1. Revisitando conceitos sobre a agricultura familiar 35
1.1.1. O conceito de agricultura familiar 35
1.1.2. A diferenciao interna da agricultura familiar 39
1.1.3. Reelaborando uma categoria a partir de relaes sociais 46
1.2 Anlise cultural na sociologia: representaes sociais e ideologia 52
1.3 Habitus e ethos de posio 57
1.4 Identidade: socializao e poder 64
1.5 Identidade scio-profissional como relao ao poltica: a constituio
das estratgias de desenvolvimento da citricultura 71
1.6. A propsito de uma sntese conceitual 77
1.7. Procedimentos metodolgicos e planos analticos da investigao 82
CAPTULO II: AS TRANSFORMAES DOS GRUPOS SOCIAIS E AS
ORIGENS DO HABITUS EMPRESARIAL NA AGRICULTURA REGIONAL 90
2.1. Os processos de apropriao da terra e da organizao do trabalho 91
2.1.1. O "coronel" e o patrimonialismo das fazendas de gado 91
2.1.2. A oligarquia e o produtivismo das fazendas de caf 95
2.1.3. O agrarismo x o industrialismo 99
2.1.4. A articulao entre a agricultura e a agroindstria de transformao 101
2.1.4.1. A laranja como alternativa: o "ouro amarelo" da exportao e o comeo da
transformao industrial 104
2.2.4.2.A transitoriedade da produo familiar: o surgimento do trabalhador temporrio
e a emergncia dos produtores familiares modernos 120
2.2. As origens do habitus empresarial no centro das transformaes dos grupos sociais 127
CAPTULO III: A INTEGRAO ENTRE A PRODUO AGRCOLA
E A AGROINDSTRIA: POSIES SOCIAIS E A ESTRUTURAO
DO CAMPO ECONMICO 130
3.1. As novas dinmicas em torno da terra, trabalho e mercado 131
3.1.1 As requisies tcnicas e as formas de apropriao da terra 131
3.1.2 As alteraes na organizao e na diviso do trabalho 139
3.1.3 A segmentao comercial: os vrios planos do mercado 146
3.2 As diferentes posies sociais no campo econmico da citricultura 154
CAPTULO IV: TRAJETRIA SOCIAL E ETHOS DE POSIO
DOS PRODUTORES FAMILIARES MODERNOS 161
4.1. Ser produtor moderno: um peso, vrias medidas 161
4.1.1 Um peso, a terra: a origem e trajetria sociais classificam os pequenos, mdios
e grandes proprietrios 164
4.1.1.1. Ser herdeiro: da fazenda ao stio ou chcara 165
4.1.1.2. Ser ex-colono, ex-meeiro: terra de trabalho 167
4.1.1.3. Ser profissional liberal ou comerciante: terra de investimento 170
7
4.1.2 A insero na dinmica competitiva e as possibilidades iniciais de acumulao
econmica:reclassificam os pequenos, mdios e grandes produtores 171
4.1.3 Vrias medidas: a gestao do ideal empresarial enquanto produo sociocultural
dos produtores familiares modernos 178
4.1.3.1. A tradio rural e a vocao agrcola 179
4.1.3.2. O saber-prtico e a experincia 181
4.1.3.3. O trabalho e a gesto familiares 183
4.2. Representaes sociais enquanto mediaes culturais na configurao
do campo conflitual na citricultura 190
4.2.1 Terra de especulao e terra de produo 191
4.2.2 As tcnicas e a tcnica 194
4.2.3 A consagrao do referencial tecnolgico e o ethos empresarial 195
CAPTULO V: INSTITUIES DE REPRESENTAO E A AO POLTICA
DOS PRODUTORES FAMILIARES MODERNOS: A PUBLICIZAO
DA IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL DE EMPRESRIO RURAL 202
5.1 A institucionalizao dos interesses: pulverizao e centralizao
da representao poltica 204
5.1.1 Contestao e fragilizao dos sindicatos e a emergncia das associaes civis
na ao poltica setorial 204
5.1.2 O local e o regional como referncia sociocultural do poder poltico e ideolgico
da ACIESP no campo econmico da citricultura 226
5.2 As associaes representativas e os alinhamentos do oligoplio industrial 231
5.3 Os conflitos sociais no campo econmico da citricultura 234
5.3.1 As relaes comerciais entre produtores e indstrias e sua expresso na formao
dos preos das frutas 236
5.3.1.1. O mercado internacional de suco de laranja e sua influncia na formao
dos preos das frutas 237
5.3.1.2. A formao dos preos das frutas pela mediao das relaes contratuais entre
produtores e agroindstrias 238
1 fase A entrada do pas no mercado internacional de suco de laranja e a adoo
de contratos preo fixo 241
2 fase Os antecedentes dos contratos de participao: o bloqueio das agroindstrias
e o distanciamento do Estado como rbitro dos conflitos 244
3 fase A afirmao do pas no mercado internacional de suco e a adoo ampliada
dos contratos de participao 248
4 fase a busca de estabilidade no mercado internacional de suco e os contratos
plurianuais seleo e integrao dos produtores 253
5.3.2 As lutas sociais e a nova categorizao dos trabalhadores assalariados:
entre a agroindstria e os produtores familiares modernos 266
5.3.2.1. A significao do processo de afirmao poltica dos trabalhadores assalariados 267
5.3.2.2. As imagens sociais dos produtores familiares sobre a ao poltica
dos trabalhadores assalariados 279
5.4 Os conflitos sociais, a ao poltica e a associao de interesses no centro das
estratgias de desenvolvimento da citricultura 287
CAPTULO VI. IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL DE EMPRESRIO
RURAL, AGRICULTURA FAMILIAR E ESTRATGIAS DE
DESENVOLVIMENTO NA CITRICULTURA 299
6.1 Cultura, poltica e produtores familiares modernos de laranja: as referncias
culturais para e na ao poltica 299
6.1.1 O referencial cultural setorial para a ao poltica: os sentidos e prticas
vivenciadas como fundadores do paradigma cultural de identificao 300
6.1.2. As contribuies do referencial cultural global: qualidade, produtividade
e competitividade do agrobusiness 309
8
6.1.3 A articulao entre o referencial setorial e global pela ao poltica:
a produo da ideologia poltica 315
6.2 A identidade scio-profissional dos produtores modernos:
a produo do empresrio rural como referencial das estratgias de
desenvolvimento da citricultura 324
CONCLUSO 337
ANEXOS 344
REFERNCIAS 391
9
RESUMO
Este trabalho procura analisar a produo e a apropriao de significaes socioculturais
ao longo da trajetria social dos produtores familiares modernos de laranja no Estado de So
Paulo, municpio de Bebedouro. A pesquisa emprica realizada centrou-se no universo dos
pequenos proprietrios de terra (com at 50 ha) devido s grandes transformaes pelas quais
eles passaram no que diz respeito s formas sociais de produo, num perodo de duas ou trs
geraes. Suas experincias vivenciadas no tempo e no espao social, ao fazerem,
dinamicamente, parte do campo conflitual na citricultura em torno da terra, trabalho, tcnicas de
produo e mercado, estruturam referncias significativas e particulares da identidade scio-
profissional de empresrio rural, face aos outros grupos sociais presentes na esfera da produo
agrcola. Estas referncias os articulam com o contexto atual de competitividade na citricultura,
influenciando a direo das estratgias de desenvolvimento do setor. Os produtores familiares
modernos apresentam uma grande adaptao lgica agroindustrial de produo e
comercializao e revelam modos de insero estrutural, funcional ou cultural, a partir dos
conflitos sociais. Trata-se, portanto, de compreender sua constituio social atravs da gnese e
afirmao de seus princpios identitrios, levando em conta os fatores de ordem objetiva
(complexidade estrutural), mas dando uma importncia particular anlise de suas
representaes sociais e ao dos mediadores polticos a partir destas representaes.
ABSTRACT
This research analyses the production and the appropriation of social and cultural
significations as long as the social trajectory of modern familial producers of oranges in So
Paulo, district of Bebedouro. The empirical work turns on little owners of land (until 50 ha) due
to the large transformations that affected them concerning social forms of production during two
or three generations. Their experiences in social time and space compose the dynamics of the
conflict camp of the orange production towards land, labor, production techniques and market.
They indicate the most important and particular references of the socio-professional identity of
the rural empresario, in face of the others present social groups. These references put them in
relation with the actual context of economic competition and point forward the sector
development strategies. The modern familial producers are adapted to the agro-industrial logic
of production and commercialization and confirm modes of structural, functional and cultural
insertion in the social conflicts. The objective is to understand their social constitution by the
origin and the affirmation of their identity principals, considering objectives factors but specially
their social representations and the political action of their sector leadership.
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SIGLAS
ABECITRUS Associao Brasileira dos Exportadores de Ctricos
ABRA Associao Brasileira pela Reforma Agrria
ABRACITRUS Associao Brasileira dos Citricultores
ABRASSUCOS Associao Brasileira das Indstrias de Sucos Ctricos
ACIESP Associao dos Citricultores do Estado de So Paulo
ANIC Associao Nacional das Indstrias Ctricas
ASSOCITRUS Associao Paulista dos Citricultores
BADESP Banco do Desenvolvimento do Estado de So Paulo
BID Banco Inter-Americano de Desenvolvimento
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BNY Bolsa de Nova Iorque
CACEX Carteira de Comrcio Exterior do Banco do Brasil
CANECC Campanha Nacional de Erradicao do Cancro Ctrico
CAPDO Cooperativa Agrria dos Produtores de Caf do Oeste de So Paulo
CATI Coordenadoria de Assistncia Tcnica e Integral da Secretaria da Agricultura
CNBB Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
COBAL Companhia de Abastecimento de Alimentos
CONTAG Confederao Nacional dos Trabalhadores Agrcolas
COOPERCITRUS Cooperativa dos Citricultores do Estado de So Paulo
CPT Comisso Pastoral da Terra
CREAI Carteira de Crdito Agrcola e Industrial do Banco do Brasil
CTC Comisso Tcnica da Citricultura
FAESP Federao da Agricultura do Estado de So Paulo
FAO Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao
FASE Federao das Associaes para Assistncia Social e Educativa
FERAESP Federao dos Empregados Rurais Assalariados do Estado de So Paulo
FETAESP Federao dos Trabalhadores Agrcolas do Estado de So Paulo
FIESP Federao de Indstrias do Estado de So Paulo
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IEA Instituto de Economia Agrcola
INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
ITAL Instituto de Tecnologia de Alimentos do Instituto Agronmico de Campinas
MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra
NAFTA Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte
PNRA Plano Nacional de Reforma Agrria
SERSA Sindicato dos Empregados Rurais Assalariados
SNCR Sistema Nacional de Crdito Rural
SR Sindicato Rural (ou Patronal)
STR Sindicato dos Trabalhadores Rurais
UDR Unio Democrtica Ruralista
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LISTA DE TABELAS, MAPAS, QUADROS, DIAGRAMAS e FIGURAS
Mapa Localizao de Bebedouro no Estado de So Paulo.
Quadro 1. Quadro metodolgico da investigao: identidade scio-profissional e estratgias de
desenvolvimento da citricultura.
Diagrama 1.1. Sntese conceitual: referncias socioculturais na estruturao do campo econmico da
citricultura.
Diagrama 1.2. Planos metodolgicos de anlise da identidade scio-profissional e das estratgias de
desenvolvimento setoriais.
Quadro 1.1. Quadro analtico da investigao: identidade scio-profissional de empresrio rural e
estratgias setoriais de desenvolvimento.
Diagrama 1.3. Esquema estrutural da tese por captulos.
Mapa 2.1:.Bebedouro como centro polarizador e irradiador da cultura de laranja.
Figura 2.1.O futuro dos laranjais. Matria do Jornal de Bebedouro, 28/01/1939.
Mapa 2.2. Localizao dos postos de fiscalizao sanitria e a territorializao da citricultura no
nordeste do Estado de So Paulo
Tabela 2.1. Indstrias de transformao (produo de SLCC):localizao, ano instalao, capacidade de
transformao inicial, 1974/75.
Quadro 2.1. Principais aes dos agentes produtivos durante a formao inicial do campo econmico da
citricultura.
Tabela 2.2. Indstrias de transformao (produo de SLCC): localizao e ano de instalao.
Quadro 2.2. Principais acontecimentos do perodo inicial de formao do campo econmico da
citricultura.
Tabela 2.3. Alteraes nas reas plantadas com culturas temporrias, Bebedouro, 1950-1972.
Tabela 2.4. Nmero e tamanho das propriedades por grupo de rea, Bebedouro,1975, 1980, 1985 e 1991.
Tabela 2.5. So Paulo, Produo de laranjas por grupos de rea (1.000 frutos colhidos), 1970-1980.
Tabela 3.1. Nmero de imveis rurais com ps em produo no Estado de So Paulo, 1980/81, 1985/86 e
1995/96 (e variao).
Tabela 3.2. Participao percentual das categorias de imveis rurais na produo total do Estado de So
Paulo, 1980/81, 1990/91 e 1995/96 (e variao)
Tabela 3.3. Nmero de ps novos e participao das categorias de imveis (%) no total de ps novos de
laranja no Estado de So Paulo, 1980/81, 1990/91 e 1995/96 (e variao).
Tabela 3.4. Milhes de ps novos plantados segundo as categorias de imveis, 1990/91 e 1995/96.
Figura 3.1. Calendrio de colheita de laranja do Estado de So Paulo.
Tabela 3.5. Produo paulista de laranja: produo e destino (1.000 caixas de 40,8kg) (1979-1988).
Quadro 5.1. Regras, acordos e normas relevantes na citricultura.
Quadro 5.2. Rede institucional do campo econmico da citricultura.
Quadro 5.3. Principais instituies por natureza do segmento representado, 1964/1999.
Quadro 5.4. Poltica pblica voltada citricultura.
Quadro 5.5. Principais medidas de poltica comercial para a fruta e para o suco de laranja
Quadro 5.6. Venda de subprodutos: produo e valor.
Grfico 5.1. Custos de industrializao e comercializao do suco (base 1986/1987)
Grfico 5.2. Comparao entre o preo da caixa de laranja de 40,8 kg nas trs propostas de contratos da
indstria (um ano, dois anos e trs anos) e a proposta dos produtores, base 1991/1992
Quadro 5.7. Aes coletivas no campo econmico da citricultura no perodo de regulao estatal, 1974-
1979.
Quadro 5.8. Principais aes individuais e coletivas para a constituio do campo econmico da
citricultura, anos 1980-90.
Grfico 5.3. Evoluo do preo mdio de exportao do suco concentrado e do preo equivalente pago
aos produtores de laranja, 1964-1985.
Grfico 5.4. Evoluo do preo da laranja e do custo de produo agrcola, 1964-1984.
Diagrama 6.1. Referncias culturais para e na ao poltica.
Diagrama 6.1. Planos de anlise da identidade e das estratgias de desenvolvimento setoriais.
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ANEXOS
ANEXO I: Roteiros de entrevistas
Roteiro de entrevistas com produtores (trajetria e posio sociais: representaes)
Roteiro de entrevistas com informantes qualificados
ANEXO II: Tabelas, mapas e figuras
Tabela 1. rea colhida de laranja, por Estado, Brasil, 1975, 1980 e 1985-94.
Tabela 2. Produo de laranja por Estado, 1975, 1980 e 1985-94.
Tabela 3. Nmero de ps novos em produo, cultura da laranja, Estado de So Paulo, 1980 e 1985-94.
Tabela 4: Participao das DIRAs de Campinas, Ribeiro Preto e So Jos do Rio Preto no nmero total
de ps e produo de cultura da laranja no Estado de So Paulo, 1967/68 1990/91.
Tabela 5. Produo colhida nmero de ps, rendimento e valor da produo dos principais municpios
citrcolas, 1970.
Tabela 6.Produo, nmero de ps, rendimento e valor da produo principal municpios citrcolas,
1975.
Tabela 7. Produo, nmero de ps, rendimento e valor da produo dos principais municpios
citrcolas, 1980.
Tabela 8. Produo, rea, nmero de ps, rendimento e ps plantados em Bebedouro, 1970, 1975 e 1980.
Mapas 1. Produo e expanso territorial da citricultura no Estado de So Paulo, 1950-1980.
Mapa 2. Localizao geogrfica dos principais municpios citrcolas paulistas.
Tabela 9. Efeito substituio atribudo laranja para as DIRAS de Campinas, Ribeiro Preto e So Jos
do Rio Preto, 1968/69-1973/74 e 1974/75 1982/83.
Tabela 10. Evoluo da Exportao de Suco Concentrado Congelado de Laranja, Brasil.
Mapa 3. Localizao das indstrias de suco no Estado de So Paulo, 1997.
Tabela 11: Empresas processadoras, localidade e ano de instalao.
Tabela 12. Indicadores de concentrao de mercado pelas agroindstrias processadoras.
Tabela 13. Participao Percentual da Exportao Brasileira de Suco Concentrado de Laranja, 1993.
Figura 1. A utilizao da terra no municpio de Bebedouro nos anos de 1940, 1950, 1960 e 1972.
Figura 3. Evoluo da renda real lquida da citricultura (1964-1984)
Figura 4. Citricultura paulista (preo mdio em US$/safra - cx. de 40,8 kg)
Tabela 14. Preo pago ao produtor e preo mdio FOB-Santos de exportao (US$/caixa de 40,8 kg)
Tabela 15. Principais geadas na Flrida (EUA) a partir de 1960.
Tabela 16. Remunerao da produo e comercializao de suco de laranja So Paulo, 1986/87
1991/92
Tabela 17. Tributao no setor citrcola (%) 1993.
Figura 4. Cotaes dirias do suco de laranja Bolsa de Nova Iorque, 1988-1990.
Figura 5. Evoluo das exportaes brasileiras de suco, em US$ 1.000 FOB e toneladas (valor e
quantidade).
Figura 6. Remunerao do citricultor americano e brasileiro (US$/caixa de laranja)
Figura 7. Preo pago ao produtor, em US$/caixa
Figura 8. Valores mdios reais para o pagamento da colheita de laranja (mo de obra) e preos mdios
reais pagos ao produtor por caixa (US$ 40,8kg).
Figura 9. Comparao produo de laranjas em So Paulo e na Flrida/USA
Figura 10. Preos reais de laranja recebidos pelos produtores So Paulo US$ (flutuante) por caixa de
40,8 kg
ANEXO III: Modalidades de contratos de comercializao ou venda das frutas.
13
INTRODUO
Construir uma definio realista da razo econmica compreender o encontro entre as
disposies socialmente constitudas e as estruturas, elas mesmas socialmente constitudas
(BOURDIEU, 2000).
O presente estudo insere-se na problemtica da relao sujeito-estrutura, relao esta
mediada por significaes originrias de experincias vivenciadas no tempo e no espao sociais
constitutivas da identidade scio-profissional e a partir das quais se estabelece a ao poltica
setorial. O foco da investigao so os produtores familiares modernos na citricultura do
municpio de Bebedouro, situado na zona nobre da produo citrcola no Estado de So Paulo,
em um contexto de profundas mudanas histricas nas relaes sociais de produo da
agricultura regional entre os anos 1960 e 1990.
Esta identidade caracteriza a posio daqueles agricultores no campo econmico em
questo, relativamente aos distintos interesses que se movem no processo de definio deste
mesmo campo e apropriada fundamentalmente pelo conjunto de instituies de representao
que tm papel ativo nas negociaes internas e externas produo agrcola. Pretende-se, pois,
analisar a posio reivindicada por estes agricultores diante da nfase do discurso do
empresrio rural na regio e sua gnese histrica e progressiva atualizao (e renovao) atravs
da ao dos mediadores polticos. A partir dos princpios de definio de empresrio rural, que
lhes so prprios, instituem-se novas relaes de poder entre os agentes envolvidos na produo
agrcola e novas problemticas de legitimao das transformaes sociais.
Nosso ponto central de investigao a maneira como estes produtores familiares
modernos categoria na qual se incluem pequenas e mdias propriedades altamente tecnificadas
e inseridas na racionalidade industrial de produo se definem como empresrios rurais,
demonstrando ambivalncias neste processo de construo identitria, definidas por suas
representaes do passado, presente e futuro. Atravs de fundamentos do ser e do agir
profissionalmente especfico a esta categoria social, pretende-se compreender a forma pela qual
estes agricultores, ao inserirem-se nas dinmicas de poder presentes no campo econmico
especfico citricultura, contribuem para a definio das estratgias de desenvolvimento deste
prprio campo. Alm da preocupao em explicar sua permanncia, reproduo e transformao
num contexto de integrao com a agroindstria, a inteno acompanh-la, de dentro para fora,
como legitimadora, e at mesmo definidora, de estratgias e alteraes sociais mais amplas,
sejam elas de transformao ou de reproduo. Com isto, procura-se analis-los como
detentores de papis efetivos na constituio de modelos diferenciados de agricultura atravs de
processos culturais de reconhecimento e validao das estratgias de desenvolvimento do setor.
Para fins de anlise, define-se que a constituio da categoria sociocultural de empresrio
rural ocorre no entrecruzamento de duas experincias da produo familiar moderna: aquela
vivenciada no tempo histrico (resultante do processo de sua trajetria social) e aquela
14
vivenciada no espao social (contexto especfico no qual se insere, vive e se relaciona
profissionalmente). Se a primeira refere-se gnese das caractersticas fundadoras e
transformaes da agricultura familiar na regio (antes e aps a integrao vertical com a
agroindstria de transformao), a segunda refere-se a suas especificidades atuais,
autoreferenciadas diante de outros grupos sociais em torno de uma atividade especfica. Busca-se
compreender sua posio social, isto , os alinhamentos, sejam de legitimao, de antagonismo
ou de oposio, que estes produtores tm face s transformaes em curso, alinhamentos estes
que se estabelecem no processo histrico de diferenciaes, portanto, de conflitos, frente aos
grandes produtores modernos, aos grandes e pequenos proprietrios de terra de baixa
produtividade; de outro lado, frente aos trabalhadores rurais assalariados, que so de
fundamental importncia na organizao da produo agrcola voltada para a agroindstria.
A abordagem proposta pretende revelar outra forma de compreender as especificidades
da posio social do produtor familiar moderno, qual seja, a de sua constituio a partir de suas
referncias socioculturais (isto , para alm das caractersticas do modo de funcionamento
interno e externo com base na organizao da produo). Como a prpria sntese da articulao
entre contexto interno e externo, entre o especfico e o global, a relao entre referncias
culturais produzidas diante de determinadas condies objetivas aporta uma tenso na anlise,
que possibilita a revelao de contradies que definem a prpria compreenso de quem este
produtor e a prpria realidade social, interpretando diferentemente as anlises sobre as grandes
assimetrias de poder que existiriam entre agroindstrias e produtores na citricultura, como alguns
autores afirmam existir
1
. neste sentido que tambm se salienta a viso de Lamarche (1992,
1994) sobre as condies de permanncia dos produtores familiares na sociedade moderna: estas
dependero no apenas das possibilidades oferecidas pela sociedade global mas tambm do
dilogo que estes produtores procuram estabelecer com esta sociedade, o que pressupe, no
entendimento da reflexo presente, um certo grau de comunicabilidade e sociabilidade entre
desiguais.
A importncia deste resgate no mbito das representaes do produtor familiar est mais
no dimensionamento do presente do que na compreenso do passado, uma vez que, ao revelar
sua trajetria, ele a repousa sobre as demandas sociais que lhe parecem pertinentes. Portanto, a
anlise se orienta pela constituio de um campo de conflitos materiais e simblicos, segundo as
representaes sociais destes produtores, de onde se sobressai um tipo sociocultural que
referenciador de um novo padro de ser e de agir: o empresrio rural. Em outras palavras, a
preocupao principal a de compreender em que contexto de transformaes sociais este
produtor adere e atribui sentido particular a esta categoria sociocultural e, em segundo lugar,
quais as significaes particulares dadas por ele aos conflitos sociais nos quais se insere e define,
tornando o empresrio rural uma referncia identitria particular. A reconstituio do campo de

1
o caso de Paulillo (2000), que afirma que a assimetria de poder entre os citricultores e a agroindstria
responsvel pela marginalizao dos pequenos produtores, principalmente aps os anos 1990.
15
conflitos contextualiza a anlise da produo do empresrio rural, uma vez que leva a entender a
luta poltica travada neste campo e a forma de engajamento particular desses produtores.
Procura-se, pois, sair do objetivismo e economicismo das classificaes dos grupos
sociais e incorporar a dimenso "cultural" na anlise da emergncia e transformaes da
agricultura familiar que se referencia pelo ttulo de empresrio rural, aportando-lhe, entretanto,
significados prprios que se tornam fundamentais na estruturao das relaes de poder. Trata-se
de ver este processo como uma luta pelo reconhecimento e legitimao deste ttulo como
processo de formao de um agente sociocultural, como luta pela definio de fronteiras, pela
definio de sistemas de classificao que tem como centro de elaborao principal, atualmente,
a agricultura familiar segundo sua trajetria social. No uma luta apenas nominal mas objetiva
e social, uma vez que tem conseqncias na forma de distribuio de recursos, na definio de
problemas sociais prioritrios, na implementao de projetos. Em outras palavras, as lutas por
classificao so lutas objetivas pela definio desta realidade social e nas quais se canalizam
recursos. Trata-se de processos de classificao como dimenso no unicamente subjetiva (no
sentido da dimenso cultural como superestrutura, considerada pelo marxismo): estas lutas so
parte das lutas sociais, parte do processo de definio mesma desta realidade onde se encontram.
O processo a ser analisado o da transformao da agricultura familiar como uma
reconverso de categorias de definio e de redefinio de relaes e conflitos, na direo da
identidade scio-profissional de empresrio rural, sem que haja uma essncia de classe a
demonstrar nesta identidade. A categorizao assim entendida como um processo de
representao referenciado pelos prprios produtores familiares e pelos outros, isto , auto-
referenciado na trajetria social e referenciado pelos outros na ao poltica. Neste caso, o que
interessa o problema da relao poltica entre as classes e a prpria estrutura de
representao institucional ante a multiplicidade das categorias sociais pr-existentes e/ou em
formao dentre os produtores, ou seja, a discusso daquilo que para efeitos de representao
passou a ser chamado de empresrio rural. Para a perspectiva adotada de anlise da identidade
de um grupo, emprestando palavras de Boltanski (1982), deve-se compreender os processos de
desconstruo e reconstruo das definies do grupo; e para compreender a maneira como esta
identidade contribui na formatao do campo econmico deve-se analisar o processo de
institucionalizao do grupo na ao poltica setorial, uma vez que se trata de verificar qual o
controle que os produtores familiares tm da publicizao de sua identidade scio-profissional de
empresrio rural naquela ao.
Nas estatsticas e nos estudos tipolgicos do rural brasileiro, o empresrio sempre ocupou
uma posio baseada principalmente no nmero de trabalhadores empregados e nos seus
resultados produtivos, sua gnese tendo sido preconizada como pressuposto da modernizao da
base tcnica da agricultura brasileira, capaz de libertar as foras sociais na agricultura do
obscurantismo dos grandes proprietrios de terra ineficientes economicamente (latifundirios).
Um livro recente de Boutillier e Uzunidis, La lgende de lentrepreneur, ao recompor a histria
16
da idia de empresrio, notadamente na teoria econmica, deixa revelar a faceta cultural deste
personagem, considerado central no capitalismo. Sem dvida, o empresrio necessita que o
Estado lhe garanta segurana, mercado e capitais para sobreviver. Para estes autores, entretanto,
o fato de possuir moedas, crditos e bens no suficiente para defini-lo, mas necessrio
considerar o fato dele ser o agente econmico que introduz no mercado novos bens e servios e
novos mtodos de produo e de organizao do trabalho, seguindo prontamente os preceitos
contemporneos da produo - produtividade, competitividade e qualidade (BOUTILLIER e
UZUNIDIS, 1999, p.30-40). A iniciativa individual seria o trao marcante do empresrio,
portanto o que o move uma vontade de fora (potncia); ele aceita riscos e define-se pelo
desejo de inveno, de criao (da a relao com a ideologia individualista e a crena na
soberania da personalidade em relao coletividade dos sculos XVI e XVII). Estas
caractersticas estariam plasmadas na imagem de Robinson Cruso, o qual, fora de trabalho e
de esforos solitrios na sua ilha, tornou-se heri, controlando seu destino em self-made-man.
Este personagem da fico foi o prottipo do empresrio no comeo do capitalismo e a este ttulo
(de heri) teria servido de modelo aos colonos europeus vindos para a Amrica do Norte.
Alguns estudos recentes sobre empresas brasileiras (MARCOVITCH, 2003;
SZMRECSNYI e MARANHO, 1996), destacam tambm a exposio aos riscos e o
enfrentamento de adversidades como forjadores do empreendedorismo, comportamentos
possveis devido competncia visionria, sensibilidade estratgica, atitude positiva diante
dos desafios, clareza de pensamento, boa capacidade de comunicao, valorizao das
experincias vividas, multiplicidade de engajamentos e laos familiares fortes. Os agentes
econmicos que ganham este rtulo so, porm, antes de mais nada, pioneiros em uma poca
marcada pela dificuldade no acesso aos recursos financeiros e tcnicos (1945 1964).
Marcovitch (2003, p.15) vai, alm disto, apoiar-se na noo de racionalidade limitada para
definir a singularidade deste agente econmico, isto , em funo de valores cultivados e da
busca principal de satisfao dos prprios objetivos, da dificuldade em ter acesso s informaes
completas ou em process-las, a racionalidade formal que orienta os meios aos fins seria
irrealista. A bibliografia leva ao entendimento de que o empresrio rural melhor definido a
partir de qualificativos e atributos subjetivos do agente econmico do que a partir de uma
posio de classe. Seria, desta forma, um agente que se realiza no apenas atravs de condies
como tambm de atitudes imprescindveis sobrevivncia e acumulao em uma sociedade
altamente competitiva.
Entendemos desta mesma forma o empresrio rural, isto , para alm de sua expresso
como agente econmico, isto , para alm de suas qualidades de administrador da propriedade,
operador de capitais, trabalho e tcnicas e integrado a mercados. O empresrio rural aqui
entendido como uma categoria sociocultural porque, alm das caractersticas afetas ao fato de ser
proprietrio e administrador de seu prprio negcio, tambm assume um comportamento e uma
posio na sociedade, uma vez que realiza, faz, empreende alguma coisa, desempenha um papel
17
socioeconmico (BOUTILLIER e UZUNIDIS, 1999)
2
. Porm, os empresrios rurais
constituem um grupo social, dotado de aes comuns maneira de um corpo unificado ou, dada
sua heterogeneidade interna, toda sua existncia objetiva deve ser negada? Esta problemtica
tambm emprestada de Boltanski (1982, p.48): o que fazer diante de indivduos diferenciados
socialmente que reclamam seu pertencimento comum a esta categoria, no caso presente,
empresrios em carne e osso, e como se dar conta do que, nas atitudes e comportamentos, escapa
da lgica agregadora do mercado, interao mecnica das estratgias individuais e busca
racional do interesse pessoal para se orientar tendo como referncia crena na existncia de
uma pessoa coletiva?
Considera-se que as orientaes do tipo empresarial tm uma aderncia especfica e
particular a cada categoria social dentre o conjunto dos produtores modernos de laranja,
dependendo no apenas das condies objetivas e da organizao da produo das quais cada
uma das diversas categorias sociais dispe para interagir com o mercado - o que dependeria mais
do seu capital econmico - mas tambm do seu capital social e cultural. Este capital social e
cultural implica no apenas no seu acompanhamento de pesquisas recentes ou inovaes,
qualificao e estabilidade empregatcia dos trabalhadores, acesso a nveis diferenciados de
mercado, mas tambm da rede de conhecimentos interpessoais, do grau de associativismo e do
nvel de informao conjuntural e estrutural sobre as relaes econmicas presentes e saberes
tecnolgicos, o que aponta para determinadas relaes com a propriedade e a famlia, e que
transcende, enquanto processo de identificao, fronteiras estruturais.
desta forma que os problemas de delimitao e definio tornam-se principalmente da
ordem das representaes sociais. O fato de o produtor familiar ser e agir como empresrio em
um determinado campo econmico assim como o produtor capitalista, chama a ateno para suas
expresses no-econmicas. O empresrio rural se afirma no plano das referncias culturais,
antes de mais nada, como o baluarte do moderno e antpodo do tradicional. Ele representa aquele
que detm a caracterstica mais valorizada da globalizao, a competitividade (produtividade,
qualidade, eficincia produtiva, tecnologias de ponta, inclusive informacionais, controle dos
processos produtivos certamente, mas tambm as caractersticas do self-made-man). Ele quer se
apresentar no apenas como o sobrevivente, mas tambm como o promotor e guardio do bem
estar social, referncia moral de obedincia s relaes contratuais e legais e modelo universal (e
apoltico) do empreendedor econmico. Schumpeter (1961) atribui ao empresrio uma condio
provisria e pessoal que pode fazer o empreendedor ascender determinadas posies de classe
mas no uma classe em si mesma. Seria, segundo ele, uma funo que pode pr seu selo em
uma poca da histria social, pode formar um estilo de vida, ou sistemas de valores morais e

2
Segundo Wallerstein (apud Boutillier e Uzunidis, 1999, p.65), a empresa o principal espao da produo
econmica e da cristalizao das relaes sociais de produo do sistema capitalista, relaes estas que evidenciam
o desenvolvimento tcnico e econmico sem precedentes (triunfo do maquinismo), a transformao da relao
social de produo (extenso do assalariamento e propriedade privada dos meios de produo, o aparecimento de
novos papis scio-econmicos. O empresrio acrescenta-se ao comerciante: a busca do lucro e da rentabilidade
(apropriao privada do produto social originrio da atividade econmica e o desenvolvimento do mercado enquanto
instrumento de coordenao econmica e social.
18
estticos, mas que em si mesmo no forma uma classe social no sentido tcnico. A posio de
classe que pode ser alcanada no enquanto tal uma posio empresarial, mas se caracteriza
como de proprietrio de terras capitalista ou no, por exemplo, de acordo como usa o produto do
empreendimento. A herana do fruto pecunirio e das qualidades pessoais tanto pode manter
essa posio por mais de uma gerao, como tornar mais fcil para os descendentes esse
empreendimento adicional, mas a funo do empresrio em si mesma no pode ser herdada.
Nesta pesquisa, pretende-se avanar na compreenso do empresrio rural enquanto
identidade scio-profissional, a partir do debate sobre o conceito de diferenciao e subordinao
da agricultura familiar, procurando mostrar algumas dificuldades existentes em situar o produtor
familiar moderno de laranja nos sistemas classificatrios de tipos e classes sociais usuais. Na
reviso bibliogrfica atenta-se para o fato de que h uma nfase em atribuir agricultura familiar
caractersticas e engajamentos oriundos de um exerccio de decomposio e recomposio de
formas sociais polares, o que muitas vezes significa referendar ou antagonizar alguns
pressupostos tericos.
A adeso na sua trajetria social e a reificao na ao poltica da identidade de
empresrio rural para os produtores familiares modernos tm importncia justamente pelo fato
de que eles encontram-se desprovidos do conceito de seu estado objetivo e encontram-se
socialmente desorientados. O ajuste entre o ttulo de empresrio e seu estado social objetivo
diferenciado segundo os distintos grupos sociais em presena. Eles sofrem desta forma a atrao
de diferentes posies do tipo autnticas, isto , reconhecidas e nomeadas. Para os agentes
situados nas linhas divisrias de diferentes espaos, campos ou classes sociais, que apenas
recentemente encontram-se disputando estas posies autnticas, estas mesmas posies vo
agir como atrativos, porque elas possuem certas caractersticas da boa forma no sentido em
que elas apresentam constelaes organizadas e reconhecidas de propriedades socialmente tidas
por articular-se umas s outras, tanto estatisticamente (espera-se v-las reunidas em um conjunto
coerente) quanto sociologicamente (sente-se que vo bem quando justas ou ao menos no so
contraditrias). Entretanto vo tambm revigorar outros tipos de relaes entre as caractersticas
estruturais e a definio mesma de empresrio rural.
Desta forma, impe-se um trabalho analtico de desconstruo, na presente investigao,
da conformao de um conjunto de condies e definies em torno de uma retrica, composta
de componentes tanto objetivos quanto subjetivos, em relao ttulo de empresrio rural e de
reconstruo deste ttulo como processo identitrio dos produtores familiares. Resulta da o
instrumental terico da identidade scio-profissional voltado para a anlise do processo de dupla
mo: constituio e publicizao do ideal empresarial na construo do social.
A anlise do campo econmico e das representaes relaciona a identidade ao mercado e
profisso, isto , aos processos socioculturais indicativos de como se d o controle e o monoplio
dos saberes relativos atividade profissional de produtor rural, chegando perspectiva de como
esses mercados so socialmente construdos a partir das afiliaes culturais aos movimentos de
19
classificao e reclassificao do ttulo de empresrio rural. Tambm se inscreve no estudo a
abordagem da relao profisso-sociedade civil, pois a profisso criadora da sociedade civil
por fundamentar-se na existncia de uma estratificao produzida pelos ritos de entrada
comunidade (corpo) profissional. Dois movimentos analticos esto conseqentemente presentes:
a configurao histrica de um campo profissional (relao mercado-profisso) e a formao de
um corpo ideolgico profissional (relao comunidade-profisso).
Desta forma, ao abandonar a concepo substancialista dos grupos sociais, a sociologia
dos grupos profissionais alterna dois procedimentos que no so exclusivos um do outro: definir
um grupo atravs de uma tipologia formatada para os fins especficos da pesquisa ou tomar o
objeto tal qual ele se apresenta com seu nome comum e suas representaes comuns e
racionaliz-lo procurando no grupo um fundamento em outro lugar que no nele mesmo, nas
coisas, quer dizer, mais freqentemente, na evoluo tcnica e na diviso tcnica do trabalho, de
forma a dar-lhe uma unidade substancial e contornos objetivos e precisos. Ora, as concepes
naturalistas entre o mundo tcnico e o mundo social esquecem que a diviso do trabalho
potencialmente inscrita no universo objetivo da tcnica se realiza na ordem propriamente social
apenas atravs da mediao de sistemas simblicos onde se expressam de forma explcita as
divises entre grupos e entre classes.
A partir desta reflexo, Boltanski (1982, p.50) conclui que entre as questes de ordem
tcnica e os conjuntos sociais h jogo para as estratgias de classificao e desclassificao que
se ocultam quando se procede definio naturalista dos grupos, isto :
a relao entre a determinao tcnica (ou econmica) e os fenmenos simblicos que a
retraduzem ao nvel da linguagem, sob a forma de nomes coletivos, de representaes, de
emblemas ou de taxonomias, ela prpria mediatizada por conflitos que opem os agentes
dotados de propriedades objetivas parcialmente diferentes (o que quer dizer, tambm, de
propriedade parcialmente comuns), pela estratgias que, nestes conflitos, os agentes
utilizam e pela conscincia que eles adquirem destas lutas e dos interesses que esto em
jogo.
A perspectiva construtivista do grupo social adotada afasta-se, desta forma, da discusso
da posio de classe do empresrio rural, renunciando a uma definio prvia do grupo para
tomar como objeto a conjuntura histria na qual os empresrios rurais se formaram como grupo
explcito, dotado de um nome, de organizaes, de porta-vozes, de sistemas de representao e
valores; ao invs de definir fronteiras entre os grupos atravs da pura determinao tcnica e da
diviso tcnica do trabalho, procura-se compreender a forma tomada pelo grupo interrogando-se
sobre o trabalho de reagrupamento, de incluso e de excluso do qual ele o produto, analisando
o trabalho social de definio e delimitao que acompanhou a formao do grupo e que
contribuiu, objetivando-o, a faz-lo ser de forma a ter existncia prpria.
Alm dos processos de classificao e desclassificao que produz a identidade scio-
profissional de empresrio rural na agricultura familiar moderna numa perspectiva geracional
(histrica) e numa perspectiva dos conflitos vividos na atualidade, pretende-se analisar como se
20
constroem os referenciais das estratgias de desenvolvimento do setor a partir daquela identidade
(como sntese dos sentidos e prticas vivenciadas) e atravs da ao poltica setorial.
Para isto, quatro planos da realidade distintos, porm articulados, faro objeto de nossa
anlise: 1) a constituio histrica da formao social regional e do surgimento da denominao
de empresrio rural entre as elites; 2) as condies sociais e econmicas na quais surgem os
agricultores familiares (processo de integrao da citricultura com a indstria processadora)
enquanto grupo social; 3) a reconstruo da trajetria social dos produtores (propriedades
altamente tecnificadas e inseridas na racionalidade industrial de produo com rea de at 50 ha)
a partir de suas representaes sociais sobre terra (estratgias de reproduo, de ampliao do
patrimnio e famlia futuro dos filhos), trabalho e tcnicas de produo (diviso do trabalho,
grau de tecnificao, novos papis e responsabilidades, famlia futuro dos filhos) e mercado na
direo de uma crescente e intensa insero no mercado (relaes com a agroindstria, contratos
e segmentao do mercado); 4) a formao de um interesse coletivo e as articulaes
institucionais subjacentes atravs da ao poltica setorial.
Em outras palavras, o campo de conflitos (tido como campo econmico em funo do
recorte scio-profissional adotado) o cenrio que se constri em torno da identidade scio-
profissional de um grupo social em particular e dentro do qual procura-se, desta forma, analisar a
gnese deste mesmo grupo social em trs momentos: no processo de formao social e de sua
incluso no processo produtivo e comercial; nas suas representaes sociais e na ao poltica
setorial, sempre tendo em vista que este grupo social se insere e produz efeitos na configurao
dos conflitos que determinam o campo econmico.
Estes eixos analticos vo definir a escolha dos conceitos adotados sempre tendo como
perspectiva que se pretende analisar como a identidade scio-profissional de um grupo social
contribui com a definio das estratgias centrais de desenvolvimento na citricultura. A anlise
do processo de constituio da identidade de empresrio rural entre os produtores familiares
modernos, deve considerar o grupo social foco da investigao como o produto objetivado de
uma prtica. Para isto cabe analisar as operaes de reagrupamento estrutural nas quais se insere
mas tambm, e indissociavelmente, o trabalho simblico de definio especfico que
acompanhou sua formao (o habitus empresarial, o ethos de posio dado pelo ideal
empresarial e as reivindicaes scio-profissionais coletivas e de classe). Assim, revelar a
estrutura da categoria dos produtores familiares modernos e o sistema de relaes que ela
mantm com os outros grupos (seu pertencimento social), por um lado, e a trajetria social dos
agentes que reclamam o ttulo e as representaes que eles tem deles mesmos (seus interesses e
afinidades eletivas), de outro lado, revelam o processo de produo identitria e sua posio no
campo econmico. Assim, de um lado, a construo de uma definio geral de empresrio rural
(unificao simblica dada pelo habitus), a definio no interior do grupo (como conjunto dos
princpios de unidade dada pelo ethos) e o grau de definio e correspondncia de interesses na
ao poltica so os planos de anlise que sero investigados para o entendimento dos processos
21
de produo das estratgias de desenvolvimento setoriais. Uma coordenao necessria entre o
trabalho de construo histrica ou macropoltica do campo econmico (perspectiva das relaes
sociais) e as relaes estabelecidas entre este campo e os produtores familiares modernos
(perspectiva nativa).
PROBLEMA DE PESQUISA
No nordeste do Estado de So Paulo, as transformaes sociais que comearam a
acontecer a partir dos anos 1950, com a modernizao da base tcnica da agricultura e que
trouxeram mudanas significativas na estrutura fundiria, no processo de produo e nas relaes
de trabalho
3
, foram reforadas pela consolidao, durante os anos 1970, dos complexos agro-
industriais (CAIs), principalmente o da cana-de-acar (para a produo de acar e lcool) e o
de ctricos (para produo de suco de laranja concentrado e congelado e outros subprodutos da
fruta).
A alta rentabilidade do setor citrcola contribuiu decisivamente, nesta regio, para as
transformaes que mudaram intensamente o espao e a vida rural e urbana: a estrutura de
empregos e do comrcio nos municpios, a diversificao das atividades econmicas associadas
agricultura, o crescimento demogrfico das cidades, a expanso das periferias pobres, a
diversificao dos investimentos dos capitais de origem agrcola, a expanso do mercado
imobilirio, o engajamento de prefeitos e cmaras municipais no futuro da agricultura local e
regional.
Emergindo do antigo bero da economia cafeeira, a constituio atual do setor citrcola,
na regio de Ribeiro Preto, fez-se, durante o perodo 195070, por polticas pblicas que
favoreceram largamente a implantao da citricultura em bases tcnicas modernas, assim como a
instalao das agroindstrias. Atualmente, a citricultura no Estado de So Paulo formada por
quase 20 mil estabelecimentos agrcolas distribudos em 204 municpios e 12 empresas de
processamento agroindustrial (sucos, leos essenciais, pellets). Em termos de rea plantada, o
conjunto de citros (laranja, limo, tangerina, mexerica, ponkan e murcote) ocupava 954,3 mil ha
no ano agrcola de 96/97 sendo que apenas a laranja, 879, 3 mil ha, representando 13,5% do total
da rea plantada com 46 culturas (NEVES, 1997). Para se ter uma idia do valor econmico na
cultura, na safra 94/95, os citros (laranja, limo e tangerina) representaram 13,7% (R$ 951,5
milhes) e, a laranja, 8,55% (R$ 590 milhes) do valor bruto da produo vegetal, considerando
os 23 principais produtos vegetais da agricultura paulista. Os citros ficaram, percentualmente,
atrs da cana-de-acar (esta com 30,67% do VBP) cuja rea cultivada , entretanto, o triplo da
plantada com laranja.
A magnitude econmica da cadeia dos ctricos se traduz pelo lugar do Brasil como
primeiro produtor mundial de laranjas no final dos anos 1970 e primeiro exportador de suco de

3
Cf Sorj (1980); Lopes (1978); Graziano da Silva (1982, 1986).
22
laranja concentrado e congelado durante os anos 1980 (cerca de 75% da produo mundial na
poca) em que a produo paulista ultrapassa largamente a produo dos outros estados
federados. Em 1989, a exportao de suco foi a primeira em valor em relao a todos os demais
produtos exportados. Segundo Graziano da Silva (1999b, p. 223), poucas atividades mostraram
crescimento to rpido nos ltimos anos, como a laranja no Estado de So Paulo: entre 1985 e
1996, por exemplo, a produo passou de 218 milhes de caixas de 40,8kg para 335 milhes (um
crescimento de 65%). A rea ocupada com a cultura s inferior da cana e das pastagens. O
setor gera em torno de 400 mil empregos diretos e indiretos, mais de US$ 1 bilho de
exportaes e uma arrecadao de US$ 350 milhes por ano de ICMS para o estado.
Nas dcadas de 1980 e 1990, com a queda das subvenes agricultura, delineiam-se
novos processos de produo e relaes de trabalho na citricultura, fragmentando as formas
habituais de interveno do Estado e acentuando sobremaneira a crise no padro de acumulao
na agricultura baseado na modernizao agrcola dos anos 60-80. Estes novos processos so
permeados internamente de maneira mais formal e multifacetada por associaes civis de
representao poltica, por organizaes de classe e pelos poucos servios colocados disposio
pelo Estado, tais como a assistncia tcnica e os sistemas de informao, j que a agroindstria
assumiu um papel de envergadura neste sentido. Esta realidade traduz grandes mudanas nas
posies dos diversos agentes envolvidos internamente no setor os quais permearam
historicamente as negociaes entre produtores e o oligoplio industrial -, naquilo que podemos
chamar de uma crescente privatizao das relaes entre produtores e indstria, uma vez que
estes dois segmentos da cadeia do complexo agroindustrial atuam atualmente quase em
autonomia com relao ao Estado (RODRIGUES, 1995), inclusive no que diz respeito s
negociaes sobre preos agrcolas (frutas). A rentabilidade entre as partes mediada, na sua
forma institucional, pelas flutuaes do suco na Bolsa de Nova Iorque e, formalmente, por
contratos de fornecimento (de comercializao ou de compra/venda) das frutas.
Desta forma, os parmetros do processo de seleo social na citricultura modificam-se e
tornam-se mais pungentes, processo este que se coloca em ltima instncia no balizamento e
qualificao da gesto do sistema produtivo e da insero comercial das unidades produtivas no
mercado agroindustrial. Estes parmetros foram potencializados, durante a dcada de 1990, pelos
investimentos na qualificao do trabalho e pelo processo de verticalizao da produo por
parte da agroindstria e expressos, no mesmo perodo, pelo trmino tanto do contrato de
fornecimento padro quanto da responsabilidade da colheita das frutas por parte da indstria.
A categoria emprica que constituiu a unidade de anlise da pesquisa representa uma
forma social de produo cujos integrantes tm sua trajetria social na agricultura regional
marcada por trs momentos: o primeiro, no passado, definido por sua vivncia enquanto colonos
do caf e meeiros de culturas temporrias, isto , trabalhadores rurais sem-terra nos anos 1950; o
segundo, por volta dos anos 1960-70, quando incorporam, junto com profissionais liberais e
comerciantes que ingressam na cultura de laranja, formas da produo familiar; e o terceiro,
23
atual, definido por sinais de sua forte integrao com o mercado de produo e comercializao
de suco de laranja concentrado e congelado e que se denomina, para os fins desta investigao,
de produtores familiares modernos.
Se as desigualdades sociais (tanto entre produtores e assalariados quanto entre
produtores) e os interesses divergentes j se tornaram questes acaloradas sobre o lugar da
pequena produo de laranja nas estruturas poltico-sindicais regionais e estaduais e nos
alinhamentos polticos no final dos anos 1980 (FERAESP, 1990; ALVES,1991; BOTELHO,s/d),
adentram tambm nas questes do debate terico sobre a produo familiar, suas definies e
diferenciaes internas conforme procurar-se- mostrar quando do exame da literatura, uma vez
que pesquisas recentes esto renovando o prprio debate sobre a produo familiar em torno do
que seriam suas formas contemporneas. O produtor familiar moderno surge recentemente na
discusso acadmica como uma categoria cujas especificidades salientadas em diversas
realidades empricas encontram dificuldade de localizao nas tipologias tradicionais devido ao
grau de generalizao (ou a indeterminao) do conceito de produo familiar, muitas vezes
definido em contraposio produo capitalista.
A reflexo que ora se inicia encontra, desta forma, espao em razo de dificuldades
encontradas nas tentativas de enquadramento de produtores familiares modernos em definies
tipolgicas usuais, no confronto entre as realidades empricas examinadas e alguns critrios
utilizados nas definies conceituais da produo familiar (e nas molduras tericas que as
sustentam). Estas dificuldades se manifestam, por exemplo, na separao entre a famlia e o
processo produtivo, graas s modificaes no tipo e grau de envolvimento da mo-de-obra
familiar no sistema produtivo (tempo parcial), gerando questionamentos sobre a centralidade do
trabalho na produo familiar, sobre o papel de gesto e administrao assumido pelo chefe da
propriedade (inclusive com a participao de terceiros), sobre as trajetrias profissionais no
agrcolas dos filhos, sobre a relativizao da importncia outrora central da propriedade como
patrimnio familiar e sobre a relativizao do tamanho da propriedade como condio da
insero competitiva de uma propriedade no mercado. As relaes que os produtores
estabelecem entre propriedade, trabalho e famlia mudaram substancialmente no espao de no
mximo duas geraes (dissociando-se trabalho/famlia, gesto/famlia e patrimnio/famlia,
fragmentando, em sntese, a intimidade que estes elementos mantinham entre si no sentido da
relao propriedade-famlia).
Estas caractersticas objetivas dominantes configuram-se diante da relativizao das
escalas fundirias da produo e da propriedade como centro estratgico da reproduo social da
famlia (ausncia de projetos de ampliao das escalas de produo pela aquisio de mais terras
devido a seus altos preos e s escolhas profissionais dos filhos fora da atividade agrcola), de
incrementos significativos na produtividade e qualidade como sinais de sua adeso aos preceitos
da competitividade e adaptao a um ambiente de forte concorrncia no mercado de
fornecimento de frutas agroindstria, da modificao interna na sua atribuio enquanto
24
proprietrios no que se refere ao trabalho e de importantes alteraes no estilo de vida (mudanas
de moradia, acesso a bens da classe mdia alta urbana, entre outros) e nos valores (padres de
consumo, formao educacional, lazer).
A retrica do sucesso dos produtores familiares modernos marcante na citricultura,
sendo produzida e reproduzida principalmente pelos mediadores polticos e tambm presente na
agroindstria e nos centros de vulgarizao tcnica e agronmica. Caracteriza-se como um
processo de apropriao e de utilizao de referncias culturais originrias de uma trajetria
social especfica da agricultura familiar. Indica tambm uma maneira de validar um modelo de
desenvolvimento agrcola frente a uma intensa diferenciao social dentre os produtores, modelo
este que se caracteriza como frgil frente aos desafios atuais de competitividade do suco de
laranja concentrado e congelado no mercado internacional e que converge para interesses
estranhos posio social em que se encontram os produtores familiares na citricultura.
Interessa, pois, a produo, a apropriao e a utilizao das referncias identitrias de empresrio
rural para a definio de um padro de desenvolvimento agrcola setorial.
Em conseqncia, a investigao realizada pretende responder s seguintes indagaes:
1. Quais as transformaes sociais pelas quais passaram os produtores familiares na
agricultura regional antes e aps a implantao das bases modernas de produo e a integrao
da citricultura com a agroindstria? Quais os conflitos sociais que estas transformaes
evidenciam e qual a relao estabelecida entre estes conflitos e a produo da identidade scio-
profissional de empresrio rural, que assume significao e valor dominantes na regio?
2. Como as representaes sociais dos produtores familiares modernos de laranja revelam
sua adeso, nas suas particularidades, a esta identidade? O que, por sua vez, suas representaes
revelam diante dos pressupostos da competitividade sobre a (re)articulao entre os aspectos
internos e externos (definidores de sua insero social na citricultura) e seus alinhamentos num
campo de diferenciaes e conflitos? Porque e como o produtor familiar moderno se articula a
esta identidade: ele a incorpora na sua totalidade, a modifica (lhe d novos contornos) ou a
(re)constri?
3. Quais as problemticas legtimas que os produtores anunciam e sobre quais
problemticas legtimas os mediadores agem? Quais destas problemticas convergem para a
atualizao da identidade scio-profissional de empresrio rural junto aos produtores familiares?
Quais so as formas de participao dos produtores na ao poltica setorial, relacionando
origem, trajetria e posio reveladoras de diferentes concepes de empresrio rural e que se
tornam mveis de ao visando mudar ou conservar a concepo dominante de empresrio rural
no setor?
4. Quais as foras sociais e polticas que difundem e implantam instrumentos de
desenvolvimento regional e como os agricultores familiares participam deste processo? Como a
ao poltica refora os elementos constitutivos da identidade scio-profissional de empresrio
25
rural para os produtores familiares? A partir de referncias compartilhadas, referncias de
experincias particulares e referncias anunciadas como legtimas, luz da reflexo sugerida,
como se d a definio das estratgias de desenvolvimento, definio esta que mediada por
representaes sociais, posies objetivas e ao poltica dos agentes?
5. Como esta identidade contribui para que o produtor assuma um papel de importncia
nas estratgias de desenvolvimento da citricultura, incorporando assim uma importncia
estratgica na produo do social? De que forma a identidade scio-profissional do produtor
familiar moderno traduz as relaes de fora e de consenso relativo entre os agentes diversos
presentes na citricultura? Em que medida estes produtores, ao expressarem sua identidade scio-
profissional de empresrio rural, contribuem para a definio das transformaes sociais
definidoras de um determinado modelo de agricultura?
Para desenvolver estas questes, o estudo segue em seis captulos, que correspondem aos
planos de anlise adotados na investigao para tratar do tema da relao sujeito-estrutura
enquanto relao entre produo de significaes e desenvolvimento econmico setorial.
O primeiro corresponde ao captulo terico, onde se discorre sobre os conceitos
significativos adotados na investigao assim como os planos de anlise e os procedimentos
metodolgicos conseqentes. Procura-se apresentar a forma como os conceitos de habitus e
ethos de posio, enquanto dimenses subjetiva dos agentes, constituem processos de re-
traduo da realidade das relaes sociais vividas e definidas como posio destes agentes em
um campo econmico. A identidade scio-profissional resulta tambm de mediaes que
ocorrem atravs da apropriao e da formalizao daqueles processos na esfera pblica pela ao
poltica.
O segundo captulo trata das transformaes das relaes sociais na agricultura regional
at os anos 1970, com algumas especificidades no que se refere a Bebedouro, no sentido de
enquadrar o contexto social, econmico e poltico no qual ocorrem a origem e as metamorfoses
dos conflitos entre as elites agrrias e a retrica do empresrio como modelo sociocultural do
devir da agricultura regional. O resgate histrico das relaes sociais como contexto do
surgimento do habitus empresarial permite analisar sob que conflitos prioritrios ele adquire
significados progressivamente orientadores do devir da agricultura regional e estruturador das
relaes sociais. Destaca-se a dinmica que determina, nas formas de apropriao da terra e da
organizao do trabalho, a emergncia dos produtores familiares modernos de laranja.
O terceiro captulo trata da integrao entre a agroindstria e a produo agrcola, e das
relaes sociais conseqentes, definindo o contexto da atualizao do habitus empresarial frente
aos pressupostos atuais de competitividade, notavelmente nos anos 1980 e 1990. Os elementos
de estruturao objetiva do campo econmico so analisados tendo como referncia a mudana
crescente ocorrida na interveno do Estado no setor. Procura-se indicar como o afastamento do
26
Estado tambm fundamental para que a compreenso de como as mediaes (referncias)
socioculturais assumem uma grande importncia nos processos que legitimam determinadas
estratgias de desenvolvimento setoriais.
O quarto captulo analisa a produo destas mediaes socioculturais (referncias) como
processo de re-traduo das relaes sociais nas quais os produtores familiares modernos se
posicionam. A partir de suas representaes sociais (terra, trabalho, tcnicas de produo e
mercado) em um campo de diferenciaes e conflitos, analisa-se a produo do ideal empresarial
como conjunto de significaes relativas ao ethos de posio e expressivas de uma trajetria
social especfica dos produtores familiares modernos. O ideal empresarial traduz a incorporao
de alguns contedos do habitus e a produo de novos contedos significativos identitrios.
O quinto captulo trata da ao poltica setorial, onde se resgata o histrico das
instituies que agem como mediadores e da evoluo das negociaes sobre contratos de
comercializao e preos da produo agrcola. Trata-se da formalizao da identidade scio-
profissional de empresrio rural como mediao poltica a partir do ideal empresarial. A natureza
da ao poltica, a relao estabelecida com as referncias socioculturais dos produtores
familiares modernos e os planos de reproduo dos diversos agentes constituem os elementos
mais importantes.
No sexto captulo retomam-se os planos de anlise compreendidos nos captulos
anteriores para abordar, segundo os planos metodolgicos da anlise escolhidos, a forma pela
qual os produtores familiares modernos produzem e/ou se apropriam de referncias culturais
definidores de sua identidade scio-profissional de empresrio rural e como esta identidade
define a natureza das estratgias de desenvolvimento adotadas na citricultura enquanto campo
econmico
4
.
HIPTESES
A hiptese geral que, no campo de diferenciaes e conflitos sociais da citricultura
produz-se a identidade scio-profissional de empresrio rural, cuja gnese encontra-se
intimamente relacionada s especificidades da formao social regional e organizao da
produo e integrao da citricultura com a agroindstria. O empresrio rural torna-se uma
referncia sociocultural para os produtores familiares modernos atravs de um processo de
classificao e reclassificao dos grupos sociais presentes, referncia esta que o insere e orienta
suas condutas de forma particular num campo de conflitos.
As dinmicas de poder presentes que habilitam a orientao dos diversos interesses dos
agentes produtivos na citricultura, so desenhadas em todo o entorno social sob a influncia da
identidade scio-profissional como processo sociocultural de identificao particular destes

4
O esquema estrutural da tese por captulos encontra-se no final do captulo seguinte, aps a demarcao do quadro
terico e dos planos metodolgicos da investigao.
27
produtores. Portanto, o campo econmico no pode ser explicado apenas pela estrutura poltica-
organizacional presente e pelas negociaes formais acerca dos nveis de remunerao da
atividade econmica que ocorrem, mas tambm pela formulao e adeso daqueles produtores s
regras e normas presentes como indicativo de pertencimento quela identidade nos seus
contedos especficos (representaes sociais sobre terra, trabalho, tcnicas de produo e
mercado).
Esta identidade dos produtores familiares formula-se no encontro entre a ocupao de
citricultor e a lgica profissional de empresrio rural, manifestaes respectivamente do ser e
agir diante das relaes de poder local, regional e global e da forma como os produtores pouco se
articulam ao poltica. Esta ao adquire, ento, uma autonomia na representao de alguns
interesses, paradoxalmente legitimada pelas mesmas mediaes culturais constitutivas da
identidade scio-profissional de empresrios rural, formuladas pelos produtores familiares.
Ela um paradigma cultural de identificao e uma ideologia poltica, orientando as
estratgias de desenvolvimento na citricultura e os processos de diferenciao e integrao
sociais. Apesar de se construir, na atualidade, sobre a diviso tcnica do trabalho no sistema
produtivo, as diferenas histricas e culturais e a intervenincia dos diversos agentes na
produo e comercializao so determinantes do surgimento de lgicas de engajamento
diferenciadas quela identidade. Isto nos leva a outras hipteses complementares:
1. Na formao social regional e nas relaes sociais de produo, o empresrio rural
um ttulo (apelo) que se manifesta nos conflitos entre as elites agrrias. Existe uma relao
prxima entre os significados que lhe so atribudos tanto no plano regional quanto no mbito
das polticas voltadas agricultura. Ao mesmo tempo, uma srie de ajustamentos, em seu nome,
so realizados para manter interesses contraditrios, isto , ao mesmo tempo favorveis
modernizao tcnica e favorveis manuteno de uma agricultura de baixa produtividade. O
surgimento dos produtores familiares e o processo de seleo social, neste contexto, adquirem
significados regionais especficos, que corroboram com as referenciais culturais produzidas em
torno do ttulo de empresrio rural, o qual ser apropriado e reformulado. Estes movimentos de
apropriao e reformulao caracterizam-se como processo identitrio para estes produtores;
2. A identidade scio-profissional de empresrio rural produzida pelos produtores
familiares modernos dominantemente na esfera simblica, revelando modos particulares de
insero e posio, seja estrutural-funcional ou cultural-ideolgico no campo econmico setorial
da citricultura. Ela indicativa de um processo de produo de novos contornos na sua definio
(reclassificaes), contornos estes advindos da modificao dos parmetros de seleo social
experimentados por eles ao longo de sua trajetria. Desta forma, o empresrio rural se torna uma
identidade determinante de sua conduta na atividade (identificao do produtor s
especificidades de seu status social no sistema produtivo: variveis terra, trabalho e tcnicas de
produo) e na profisso (funo de seu status social nos conflitos autorizado pelo referencial
tecnolgico: mercado);
28
3. Os produtores familiares modernos corporificam um processo de transio dentro da
agricultura familiar que muito se distancia das concepes tericas clssicas definidoras desta
forma de agricultura. O estudo da identidade num contexto relacional permite revelar as
ambigidades nas quais vivem e se reproduzem estes produtores, os quais assumem uma
importncia central explicativa das diferentes posies dos grupos sociais dentre os produtores
na citricultura. A identidade scio-profissional de empresrio rural, ao mesmo tempo em que
representa a referncia cultural coletiva de um produtor moderno, legitima a desigualdade na
reproduo social e acumulao econmica dos produtores pela forma como ela se define longe
das contradies estruturais presentes na citricultura;
4. A ao poltica setorial se caracteriza pela imposio de uma definio classista de
empresrio rural frente a uma concorrncia entre os produtores modernos em geral por uma
definio legtima de empresrio rural, isto , uma definio que leva em conta origens e
condies sociais distintas de reproduo e acumulao. Nesta ao poltica, ocorre um
deslocamento da conflitualidade que ope os grupos sociais na agricultura entre si para aquela
que se estabelece em relao indstria, ao Estado e aos trabalhadores assalariados como
direo central da ao poltica na constituio do campo econmico da citricultura. A ao
poltica visa assim a defesa de normas de funcionamento econmico do setor, a explicitao das
diferenciaes com outros corporativismos setoriais e o cerceamento da ao poltica dos
trabalhadores assalariados. Estas orientaes protagonizam interesses coletivos, mas possibilitam
a reproduo de interesses de classe e relaes clientelsticas definidoras do modelo atual de
desenvolvimento setorial.
5. Esta trplice natureza da ao poltica (coorporativista, classista e clientelstica)
estrutura-se pela imposio de uma definio de empresrio rural formulada pelos produtores
familiares modernos que resulta na sua prpria distino em relao (antagnica) aos
assalariados e em relao (oposta) aos produtores especulativos graas sua trajetria social
ascendente e seus efeitos em termos tanto de validao quanto de reestruturao de alguns
elementos presentes no habitus empresarial atravs de representaes que, no entanto, so
especficas de um ethos de posio constitudo pelo ideal empresarial (tradio rural e a vocao
agrcola, o saber prtico e a experincia o trabalho e a gesto familiares).
COLETA DOS DADOS
A escolha do municpio de Bebedouro (regio nordeste do Estado de So Paulo) como
referncia emprica se justifica por representar um "caso exemplar" para nosso estudo. Situado a
aproximadamente 380 km da capital do estado, Bebedouro conhecida como a capital da
citricultura, graas a seu pioneirismo na cultura e a sua participao na produo
29
(aproximadamente 10% do total do Estado
5
). Alm disto, no municpio so sediadas instituies
do Estado e de representao poltica dos produtores e trabalhadores assalariados
6
.
Mapa Localizao de Bebedouro no Estado de So Paulo.
A pesquisa definida como um estudo de caso que "considera uma unidade social como
um todo, apreendendo a multiplicidade de suas dimenses numa perspectiva histrica gentica"
(TAVARES, 1995, p. 18). As representaes sociais, com suas expresses particulares aos
indivduos e suas interaes com outras representaes formando nexos coletivos, tornam-se
fundamentais na investigao. neste sentido que a opo metodolgica a anlise do discurso,
o que supe uma metodologia centrada principalmente na anlise qualitativa dos dados
empricos que funciona como uma sociohermenutica ligada situao e contextualizao
histrica do enunciado, isto , como interpretao ligada fora social e aos espaos de
comunicao concretos, armados e delimitados pelos discursos (ALONSO, 1998, p.188).
As tcnicas que correspondem a este mtodo so: entrevista semidiretiva com produtores
e informantes qualificados (instncias de representao dos agricultores e outros agentes
envolvidos na produo e comercializao dos produtos agrcolas, tcnicos de extenso rural,
presidentes de associaes, cooperativas, sindicatos e federaes de produtores) e anlise de
documentos produzidos por agentes pblicos e privados de desenvolvimento (informantes
qualificados como lideranas agroindustriais e de instituies pblicas). Tratamento diferenciado
ser acordado aos trabalhadores assalariados, atravs de entrevistas com suas lideranas.
No universo de nossa pesquisa, o "produtor familiar moderno" define as pequenas e
mdias propriedades tecnificadas, com tamanho das propriedades de at 50 ha. Este foi o
primeiro critrio de definio de nossa amostra, uma vez que a pesquisa exploratria demonstrou

5
Censo Agrcola do IBGE de 1980.
6
Bebedouro onde o sindicato dos trabalhadores rurais assalariados o mais atuante desde 1987 dentre todos os
outros municpios de forte expresso no plantio de laranja, liderando as lutas dos colhedores da mesma forma
como Guariba foi a referncia das lutas salariais dos cortadores de cana-de-acar.
30
que este recorte de faixa de tamanho de propriedade possibilitaria a recomposio de trajetrias
sociais comuns e diversas da complexidade da categoria social que estamos considerando,
segundo uma determinada lgica interna de produo/reproduo, uma determinada insero nas
condies sociais de produo e uma orientao particular dentro do contexto dos conflitos
sociais que compem o campo da produo agrcola (outros grupos sociais dentre os produtores
e trabalhadores assalariados). Portanto, este primeiro critrio
7
facilitou a escolha dos
entrevistados atendendo o objetivo de investigar trajetrias familiares e pessoais marcadas por
experincias enquanto colonos do caf, parceiros e proprietrios com insero na cultura da
laranja desde os anos 1960. Este recorte tambm foi definido em funo das estatsticas adotadas
pelas instituies pblicas de pesquisa (como Instituto de Economia Agrcola/SP) e
pesquisadores para definir o pequeno citricultor e a tendncia existente de sua marginalizao.
Supe-se que estas longas trajetrias indicativas de grandes modificaes nas condies
de reproduo social revelam a formulao de representaes sociais para e na ao que mantm
uma relao mais ou menos prxima com a identidade scio-profissional de empresrio rural,
delimitando suas inseres particulares e comuns aos demais produtores no campo econmico
em estudo. Uma vez observados estes critrios, foram realizadas 16 entrevistas com produtores
familiares, cada uma com durao mdia de 2h30m. A definio dos entrevistados contou com
as indicaes feitas pelos tcnicos de vulgarizao agrcola da Casa da Agricultura de Bebedouro
e pelos prprios produtores entrevistados. Procurou-se confirmar a adequao das caractersticas
do perfil dos produtores indicados para fins do estudo, antes de proceder entrevista.
O trabalho de campo durou trs meses (entre dezembro de 1990 e primeiros meses de
1991), perodo de grandes transformaes tanto nas relaes entre os agentes do campo
econmico (comerciais e trabalhistas) devido ao incio da crise de rentabilidade na atividade. A
presena da pesquisadora foi praticamente ininterrupta. Um segundo trabalho de campo foi
realizado no perodo 2003-2004, para verificar a ocorrncia de mudanas institucionais na
citricultura, atravs principalmente de contatos com alguns pesquisadores e atualizao
bibliogrfica.
Os encontros com os produtores em torno de suatrajetria social facilitou a aproximao
em confiana do pesquisador, rompendo suas resistncias, uma vez que se mostraram bastante
refratrios a entrevistas, temendo todo tipo de fiscalizao da receita e do INCRA (Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria). Assim, o tema proposto sobre a "poca dos avs"
facilitou a aproximao e eliminou possveis suspeitas de falsa identidade da pesquisadora, uma
vez que uma comerciante de terras, uma vendedora de produtos qumicos, uma avaliadora de
mercado contratada por um grupo agroindustrial ou mesmo pela CEE - todos atributos de
possibilidades de explicar minha presena - no poderia se interessar pelo seu passado familiar!
(Ver no Anexo I Roteiro de Entrevistas).

7
tambm neste intervalo de tamanho de propriedade que o IEA/Secretaria da Agricultura do Estado de
So Paulo estabelece que se encontram os pequenos proprietrios mais sujeitos aos processos de excluso
do campo econmico, conforme ser analisado mais adiante.
31
A pesquisa procurou pontuar e analisar a presena dos outros produtores (que no
familiares) no campo econmico em questo, porm apenas enquanto referenciados pelos
produtores familiares no processo de construo identitria e a partir da anlise de informaes
fornecidas pelos informantes qualificados e de dados secundrios. A aproximao direta com
grandes produtores e grandes proprietrios de terras de baixa produtividade ocorreu apenas por
duas ocasies (normalmente terminavam no interfone com promessas de encontro nunca
cumpridas), e no teve por objetivo a realizao de uma entrevista com base num roteiro
estruturado e sim obter referncias sobre algumas de suas posies em relao aos conflitos
sociais presentes.
O quadro metodolgico da investigao, esboado abaixo, indica que as entrevistas com
os produtores so apenas parte da pesquisa de campo uma vez que a produo do campo
econmico demandou outras fontes de informao. Foi realizado ainda um longo trabalho sobre
a imprensa escrita e relatrios e jornais de instituies, alm das entrevistas com informantes
qualificados.
Quadro 1. Quadro metodolgico da investigao: identidade scio-profissional e estratgias de
desenvolvimento da citricultura
Principais questes Estratgias analticas e
indicadores
Fontes de informao
Formao social regional e
interesses
(TEMPO)
Emergncia e
transformao dos grupos
sociais: gnese e
transformaes do ttulo
de empresrio rural
Bibliografia/documentos/entrevistas
com informantes qualificados
Relao
citricultura/agroindstria:
(ESPAO)
Relaes sociais de
produo: campo
econmico e suas
caractersticas estruturais
Bibliografia/documentos/entrevistas
com informantes qualificados
Trajetria social
(CULTURA)
Representaes sociais:
terra, trabalho, tcnicas de
produo, mercado
Entrevistas semi-diretivas (anlise
discurso)
Ao poltica
(CULTURA)
Instituies de
representao, mediadores
e relaes de
comercializao: natureza
da ao poltica setorial e
reproduo de interesses
Entrevistas, documentos, imprensa,
arquivos sindicatos/associaes
O tempo da trajetria social e o espao so atravessados permanentemente pela cultura.
No final do primeiro captulo, luz dos conceitos considerados, retomar-se-o os planos
analticos da investigao que determinam a configurao do tempo da trajetria social e o
espao das relaes sociais na produo da identidade scio-profissional dos produtores
familiares modernos.
32
CAPTULO I
A IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL DE
EMPRESRIO RURAL COMO MEDIAO ENTRE SUJEITO E
ESTRUTURA
O tema deste trabalho a produo de referncias culturais como definidoras de uma
posio e mobilizao de agricultores familiares frente s estratgias de desenvolvimento na
citricultura nos leva a uma reflexo recorrente na sociologia, qual seja a da relao sujeito-
estrutura na produo do social. Em outras palavras, trata-se da considerao de como
referncias culturais exprimem e determinam relaes de fora num microcosmo social e
interpem-se na determinao do macrosocial relativo forma pela qual se define a citricultura
como campo econmico. Estas referncias so mediaes que, na vida cotidiana e na ao
poltica organizada, possibilitam a incorporao, projeo e explicitao pelos agricultores de
sua identidade, nem sempre se observando uma homologia entre os significados produzidos nos
dois planos (prtica cotidiana e prtica representativa).
Colocar o tema desta maneira nos leva a construir a reflexo em torno do conceito de
identidade como referncia cultural para e na ao (poder e dominao), em sntese, da
produo e apropriao, de um lado, e da reproduo ou transformao de referncias culturais,
de outro. As mediaes culturais para e na ao poltica so constitutivas da identidade e
indicam as posies e tomadas de posies em torno do modelo de desenvolvimento em questo,
isto , expressam a sntese da relao sujeito-estrutura dentro de um marco terico que vai se
definir segundo a complementaridade de algumas contribuies.
O conceito de identidade delimita este marco pela referncia a autores que consideram o
subjetivo, a reproduo e a mudana cultural como dimenses importantes na anlise. Nos obriga
tambm a fazer um percurso no original porm marcado por uma ruptura com a herana da
sociologia rural no Brasil, que tratou a questo da produo familiar dentro do arcabouo das
classes sociais, da integrao subordinada ao capital, das tipologias que pretendiam explicar
diferenciaes e antagonismos a partir do marxismo economicista, uma vez que o conceito de
identidade requer o exame de sua posio num contexto relacional e possibilita evidenciar como
estratgias de desenvolvimento da citricultura podem expressar consensos e simetrias de poder.
Os processos de pesquisa e de interpretao da realidade guiam-se pelo enfoque de que,
para agir no mundo, o sujeito necessita da produo de sentidos e que as instituies, antes de
mais nada, necessitam tambm da expresso destes sentidos na forma de um interesse coletivo,
identificado ou elencado, para agir. Entretanto, as instituies contam com um relativo grau de
33
autonomia destes interesses. Este pressuposto converge para nosso tema, que o do poder e
dominao, uma vez que se trata de compreender como emerge um sentido, um interesse
coletivo e uma ao poltica vlidos para explicar as estratgias de desenvolvimento da
citricultura. Ables (1990), de outra forma, define esta problemtica do poltico como
governana, que supe a anlise da produo de um interesse coletivo e sua representao por
uma instncia especifica (nas palavras de Weber, correspondendo, respectivamente, ao
agrupamento e direo).
Desenvolve-se, aqui, a idia de que a compreenso da produo de sentidos pelos atores
necessita da anlise das condies sociais do campo econmico nas quais aqueles recursos
culturais formadores da identidade se estruturam, o que significa analisar os processos de
diferenciao/integrao/diferenciao das categorias sociais em presena e as formas de
articulao destas categorias na ao poltica com vistas construo de um modelo de
desenvolvimento setorial. Estes processos de diferenciao/integrao/diferenciao marcam
dinmicas conflituais nas quais o capital mais importante foi, ao longo da trajetria social dos
produtores familiares, respectivamente, o social (arranjos internos nas propriedades quanto
fora de trabalho/tamanho da propriedade), em seguida, o econmico (acesso a crditos e
estabilizao no mercado) e, atualmente, o cultural (vocao e competncia) na afirmao
identitria de empresrio rural. A visualizao das ambivalncias e contradies destes processos
que caracterizam as lutas por classificaes e reclassificaes travadas pelos produtores
familiares se d quando se considera um determinado recorte temporal (anos 1980-90),
significativo das mudanas no desenho institucional do setor, na direo de um modelo
agrobusiness
8
de desenvolvimento da citricultura e de uma posio em relao ao Estado e s
condies de reproduo social e acumulao econmica.
Para recortar o objeto de pesquisa segundo estas duas vertentes produo/apropriao e
reproduo/transformao de referncias culturais observam-se dois eixos analticos:
1. relao entre sentidos e prticas, traduzindo-se em formas de insero scio-cultural e
poltica no campo econmico como componente da identidade. Trata-se aqui da anlise de quais
so as representaes da trajetria que compem a inteligibilidade da interpretao sobre as
transformaes sociais, sua posio e relao com a ao poltica e, desta forma, como se d a
constituio do grupo social implicado no processo que mobiliza invariavelmente a produo e
apropriao, pelos agentes, do sentido capaz de funcionar como uma referncia cultural para a
ao;
2. relao entre a ao poltica e esta nova referncia cultural, traduzindo-se como
instrumentalizao da identidade na ao pelas instncias formais de representao dos
interesses frente aos diferentes interesses em presena dentre os agricultores. Trata-se aqui da
anlise de qual o sentido predominante da ao poltica que refora (total ou parcialmente) as

8
Este modelo procura referir-se crise de regulao estatal no complexo agroindustrial e aos novos arranjos de
poder poltico que surgem no campo econmico em questo. Retomar-se- esta questo quando da anlise da ao
poltica setorial.
34
condies objetivas e subjetivas da reproduo da identidade scio-profissional do empresrio
rural e de como esta ao conduz a que as relaes acima orientem a adoo das estratgias de
desenvolvimento do setor.
A orientao terica do presente estudo est marcada por trs reflexes fundamentais: a
primeira, sobre a questo da ideologia e das representaes que tem por objetivo mostrar a
complexidade da anlise cultural quando se refere identidade e ao poltica; a segunda,
sobre a possibilidade de serem contrapostas as noes de habitus e ethos de posio naquilo que
so, respectivamente, referncias culturais comuns e especficas a uma determinada trajetria e
posio social e, a terceira, sobre a abordagem da identidade scio-profissional como mediao
cultural entre sujeito e estrutura a partir da atividade social e da ao poltica dos agricultores
familiares em um campo econmico preciso a citricultura.
O desafio terico propor, diante da realidade estudada, um dilogo sobre estas fronteiras
conceituais, tomando-se principalmente a contribuio de Pierre Bourdieu, Claude Dubar, Denis-
Constant Martin, Bruno J obert e Pierre Muller, fronteiras problematizadas e definidas das
seguintes formas:
1. a primeira, quanto questo do processo de produo e apropriao, refere-se ao fato
dos indivduos terem um ethos de posio e um habitus como processos culturais inconscientes
de interiorizao das estruturas ou terem uma identidade como um processo consciente de
identificao e posicionamento num campo. Se por um lado, a ocorrncia da reflexividade no
explica os limites nos quais algumas prticas tendem a reproduzir posies e interesses diversos,
fica limitada a possibilidade dos agentes formularem um projeto prprio ou racional de
interveno na realidade;
2. relacionada primeira, a segunda aborda o processo de reproduo ou transformao e
refere-se ao fato da ao poltica ser portadora de objetivos inconscientemente expressos, uma
vez que as instituies esto no campo e neste caso elas traduziriam o habitus como interesse
coletivo de seus representados, ou ao fato das instituies terem autonomia e interesses prprios,
de classe.
Mais adiante, esta tenso ser explicitada atravs da decomposio dos conceitos citados
acima e do estabelecimento de possveis relaes entre eles, uma vez que estes conceitos foram
metodologicamente considerados como planos de anlise da investigao (separados em
captulos) que se estruturam num conjunto terico indicativo de como se analisa a identidade
scio-profissional como gnese de um grupo social dentre os produtores, que tem papel
fundamental nas estratgias de desenvolvimento da citricultura.
Inicialmente, ser feita uma reviso crtica do debate sobre agricultura familiar,
mostrando alguns limites na ampliao e complexificao das anlises tipolgicas baseadas na
posio dos grupos sociais nas estruturas de produo. Em seguida, tratar-se- do tema das
35
representaes, ideologia e cultura, seguido pela reflexo sobre os conceitos de ethos de posio
e habitus, que dizem respeito funo da cultura na relao sujeito-estrutura e sua concepo
como estrutura estruturada ou uma estrutura estruturante. E, finalmente, algumas reflexes sobre
a questo da identidade social, identidade scio-profissional e ao poltica.
1.1. REVISITANDO CONCEITOS SOBRE A AGRICULTURA FAMILIAR
Procura-se aqui fazer um resgate de como o conceito de agricultura familiar surgiu e
debatido no pensamento acadmico nas suas linhas mais gerais, desde a nfase dada nas suas
relaes com o entorno scio-econmico at as anlises de sua lgica interna de produo ou da
articulao desta com a sociedade global. As questes suscitadas situam-se no complexo debate
entre filiaes tericas e procedimentos analticos sobre, de um lado, a importncia das
estratgias de deciso dos produtores familiares a respeito do funcionamento de sua explorao
(Chayanov) e, de outro, os efeitos determinantes dos contextos sociais e econmicos (Lenin,
Kautsky). Trata-se, em sntese, no primeiro caso, das especificidades da produo familiar
(aspectos organizacionais) e, no segundo, das condies de sua reproduo e transformao
diante do desenvolvimento capitalista
9
. Consideram-se, ainda, estudos que evidenciam o modo
de ser e de agir de produtores familiares num contexto relacional enquanto sintoma do real
(temtica das representaes como epifenmenos da subjetividade). Este resgate no pretende
demonstrar qualquer tipo de tendncia na sociologia rural uma vez que estes enfoques
evidenciam, na maioria das vezes, perspectivas tericas divergentes. Trata-se sim de alguns
procedimentos de desconstruo da definio social dos produtores familiares (e no sua
invalidao) para que seja possvel sua reconstruo atravs dos processos de afirmao e
institucionalizao identitria. Isto , analisa-se o processo de definio do produtor familiar
moderno como produto objetivado de uma prtica de classificao e reclassificao para que a
justificativa terica adotada se revele, compreendendo as operaes de reagrupamento de onde
este produtor se origina (trajetria social) e, indissociavelmente, o trabalho simblico de
definio que acompanha sua formao (representaes sociais) e sua institucionalizao (ao
poltica).
1.1.1. O conceito de agricultura familiar
No Brasil, a temtica da produo familiar esteve, at a primeira metade dos anos 1990,
segundo Schneider (1999), sucumbida prioridade dada para as anlises sobre a expanso do
capitalismo no meio rural, as especificidades deste processo e a formao da estrutura de classes.
A tradio marxista (composta pela trade dos clssicos na sociologia do rural, MARX, 1987 e
1982; LNIN, 1988 e KAUSTSKY, 1980), apesar de reconhecer a persistncia de formas de

9
Para um resumo desta posies ver Wilkinson (1986, p. 45-79) e Abramovay (1992).
36
produo familiar nos pases avanados, no possibilitou aventuras na formulao de uma teoria
especfica para estes produtores, uma vez que professava que a presena desta categoria podia
ser explicada no mbito de uma teoria geral sobre o desenvolvimento do capitalismo.
Como resultado desta perspectiva analtica, a presena de "camponeses", noo que
englobava pequenos proprietrios, arrendatrios, parceiros e outras categorias sociais, definidos
em oposio ao latifndio, numa viso de dualidade da estrutura fundiria brasileira, definiu a
questo agrria como tema central da sociologia rural. Os camponeses eram interpretados de
diversas maneiras, desde resqucios feudais at formas de assalariamento disfarado, uma vez
que a preocupao na anlise era o carter da expanso do capitalismo na agricultura brasileira e
as formas sociais da resultantes, num contexto de forte ideologizao da reflexo acadmica,
tendo em vista tambm o contexto poltico marcante dos anos 1950 e 1960.
Segundo Porto e Siqueira (1994), o surgimento da noo de "pequena produo" nos anos
1970 e 1980, que emerge junto com a tentativa do Estado de integrar os pequenos produtores ao
processo de desenvolvimento do capitalismo na agricultura, impulsionado pela proliferao das
ligas camponesas na dcada de 1960, contribui para criar uma conotao menos politizada e
estigmatizada, porm operacional, em contraposio ao sentido terico da noo de campesinato.
A leitura dos estudos nessa poca - de orientao terica-marxista na sua maioria - revela alguns
desdobramentos diretos para a compreenso da "pequena produo" (agricultura familiar), quais
sejam:
1. quando centrados na contribuio da poltica de subvenes do Estado voltada
modernizao agrcola, articulada com certas particularidades do desenvolvimento capitalista e
sua integrao com o capital industrial, os pequenos produtores eram situados entre a burguesia e
os agricultores pobres (ou em vias de proletarizao), e considerados em "transio", uma vez
que, para estes autores, a expanso do capitalismo levaria, inelutavelmente, ao seu
desaparecimento.
2. quando centrados diretamente na integrao dos produtores agroindstria, os estudos
se dividiam entre os que consideravam esta integrao como subordinao de seu trabalho ao
capital agroindustrial (WANDERLEY,1979; BELATO,1985; GRAZIANO DA SILVA,1982) e
aqueles que suavizavam o peso da integrao como limitante da autonomia do produtor
(PAULILO,1987 e 1990, WANDERLEY, 1988 e 1998 ).
No primeiro caso, o advento das noes de "integrao" e "excluso" para analisar a
insero dos pequenos produtores nas transformaes capitalistas na agricultura representou o
auge deste olhar sociolgico sobre a realidade, uma vez que a integrao ou no s
agroindstrias e mercados consumidores seria a prova de que o capitalismo se expandiria de
forma indireta, subordinando estes produtores e provocando um processo de diferenciao
interna nos moldes preconizados pela tradio terico-marxista (graas subordinao real ao
capital e a tendncia proletarizao).
37
J a temtica da autonomia provm da contribuio de Chayanov (1974, 1981) sobre "a
teoria da economia camponesa", versando sobre o funcionamento interno da produo
camponesa, a qual, quando vinculada tradio leninista do marxismo clssico, concretizou-se
em interpretaes sobre a articulao entre uma relativa autonomia na forma de gesto da fora
de trabalho e do processo produtivo com a articulao subordinada ao capital, isto , com o
entorno do sistema econmico dominante. Esta tendncia veio, de uma certa forma, reforar a
direo das anlises sobre o "trabalhador para o capital" e sobre o "proprietrio formal da
terra" para explicar situaes de integrao.
Autores como Schneider (1999) e Abramovay (1992), que procuraram fazer uma reviso
do tema da agricultura familiar na literatura, concordam que ele foi atravessado por
condicionantes polticos e ideolgicos naquilo que era o esforo de compreender as
especificidades da "questo agrria brasileira", as caractersticas das relaes sociais no campo
(feudais ou capitalistas) para da vislumbrar o que seriam os grupos sociais potencialmente
revolucionrios.
Porto e Siqueira (1994) pontuam algumas questes em torno da dificuldade em abordar a
agricultura familiar e enfatizam esta questo dentro de outra temtica, a das lutas sociais. As
autoras retratam a evoluo na utilizao das categorias tericas campons e pequeno produtor
na sociologia rural brasileira e analisam a fragmentao destas categorias fundadoras em
categorias empricas frente ao surgimento dos movimentos sociais no meio rural em meados dos
anos 1980. A abundncia de pesquisas sobre estas categorias empricas retratava o renascer do
exerccio da cidadania, submersa pelo autoritarismo do regime poltico das dcadas anteriores e a
diversidade do mundo rural (GRZYBOWSKI,1987; GERMER,1988).
Desta maneira, ao mesmo tempo em que se superavam as questes tericas sobre a
reproduo e a funcionalidade da agricultura familiar no capitalismo, a emergncia dos atores em
movimento tornou-se objeto da sociologia "do rural" em inmeras pesquisas. Os projetos
imediatos dos atores foram analisados como resposta s estruturas de produo dominantes, o
que os levou a se tornarem referncias empricas para categorizar as prprias lutas e os tipos
sociais envolvidos (lutas pela reforma agrria, lutas contra a expropriao, lutas contra a
explorao dos assalariados, lutas contra a subordinao do trabalho ao capital agroindustrial,
lutas em torno do valor do produto).
A compreenso da ao poltica desses grupos sociais em face da difrao entre estruturas
e comportamentos, entre categorias sociais e projetos e a no continuidade das lutas tendo em
vista que estas "rupturas" polticas foram atribudas luz das intervenes dos mediadores,
falta de conscincia coletiva, vigncia dos plos desiguais na relao dominante-dominado e
aos determinantes da modernizao agrcola - ficou reduzida ao papel do Estado e tomada das
38
instituies de classe sobre o poder poltico na maioria dos trabalhos da poca, mesmo porque o
Estado foi o grande agente impulsionador da modernizao e o atrelador da estrutura sindical
10
.
Em sntese, muitas anlises sobre a diferenciao social que buscavam as especificidades
da produo familiar, baseadas no tamanho da propriedade, fora de trabalho e grau da
tecnificao dos sistemas produtivos e guiadas pelos paradigmas analticos da tradio marxista,
advindos do campo da economia, mostraram-se insuficientes para a compreenso da estrutura
social na agricultura e suas relaes com o capital agroindustrial, como tambm comprometeram
as interpretaes a respeito da expresso poltica dos diversos grupos sociais.
Estas abordagens afastaram da problemtica a importncia dos projetos e da organizao
sociopoltica dos diversos atores sociais no universo das relaes e interesses sociais como
manifestao dos interesses mais coletivos, e talvez favorveis s mudanas em curso,
notadamente no que concerne a expresso poltica dos diversos tipos sociais complexos de
produtores familiares, como notou-se num passado recente em relao s mobilizaes
organizadas pela Frente Ampla da Agropecuria e da Unio Democrtica Ruralista (UDR)
11
.
Esta noo de complexidade
12
, que rejeita o determinismo econmico das relaes de
produo como explicativo dos projetos e comportamentos, para fins deste estudo, encontra-se
resumida nesta definio de Eizner sobre o campons francs que adere aos pressupostos
tcnicos da modernizao agrcola nos anos 1960:
... o agricultor ao mesmo tempo um produtor como o operrio, um trabalhador
independente como o comerciante e um administrador como o chefe de empresa. Ele
tanto explorado como produtor quanto posto prova como o trabalhador independente.
Mas ele tambm fascinado pelo modelo do chefe da empresa, isto , a competncia e a
competitividade (EIZNER, 1972, p. 330-331)
13
.
Mais recentemente, J ean (1994, p. 53) d uma definio que espelha esta complexidade,
expressa agora no personagem hbrido que seria o agricultor familiar contemporneo que
continua, conceitualmente, apresentando as caractersticas tradicionais da produo familiar - a
propriedade da terra e a maior parte do trabalho agrcola so do produtor e dos membros da
famlia -, porm revela uma "trplice identidade" evidenciada por caractersticas complementares
s estruturais:
O agricultor moderno apresenta-se ento como um personagem hbrido acumulando nele
mesmo uma trplice identidade: proprietrio fundirio, empresrio privado e trabalhador.
[...] A ttulo de proprietrio fundirio [..] h muito tempo teve que renunciar a isto
(recebimento de rendas fundirias) para manter seu modo de produzir, para ser competitivo
em relao a outras formas produtivas [...] como um empresrio privado [...] possui seus

10
Ver Gohn (1995), Medeiros (1989), Oliveira (1988), Bonim et al. (1987). Navarro (org., 1996) traz alguns
elementos de anlise sobre estas interpretaes mais tradicionais dos movimentos sociais no campo, especialmente
os textos de Fox, Jonathan e de Navarro.
11
Como exemplo desta tendncia na interpretao da participao de "pequenos produtores" nas manifestaes da
UDR, ver Gomez (1987), Silva (1987) e Bruno (1997). Coradini j tinha chamado a ateno para o "afunilamento"
ou a integrao poltico-ideolgica subjacente integrao agroindustrial como uma alternativa a estas
interpretaes mais lineares (CORADINI, 1985).
12
No sentido oposto simplificao da anlise da realidade como determinada por fatores econmicos, polticos ou
socioculturais, isoladamente, impedindo a viso das interrelaes.
13
Ver tambm Muller, 1987a e b.; Coulomb e Nallet, 1980.
39
meios de produo [...] mas continua produzindo mesmo no tirando vantagem, pior ainda,
aumenta o volume da produo quando os preos abaixam [...] Finalmente, o agricultor
moderno tambm, e talvez antes de qualquer coisa, um trabalhador; e um dos ltimos
trabalhadores autnomos [...] (J EAN, 1994, p. 53).
Abramovay (1992) faz uma contribuio importante ao analisar o surgimento do
agricultor familiar moderno, recuperando o que seria seu carter distintivo em relao ao
campons. Para o autor, o produtor familiar na sociedade moderna representa uma forma de
produo "altamente integrada com o mercado, capaz de incorporar os principais avanos
tcnicos e de responder s polticas governamentais [...] Aquilo que era antes de tudo um modo
de vida, converteu-se numa profisso, numa forma de trabalho" (ABRAMOVAY, 1992, p. 22 e
127). Nas suas palavras,
O mercado adquire a fisionomia impessoal com que se apresenta aos agricultores numa
sociedade capitalista. Os laos comunitrios perdem seu atributo de condio bsica para a
reproduo material. Os cdigos sociais partilhados no possuem mais as determinaes
locais, por onde a conduta dos indivduos se pautava pelas relaes de pessoa a pessoa. Da
mesma forma, a insero do agricultor na diviso do trabalho corresponde maneira
universal como os indivduos se socializam na sociedade burguesa: a competio e a
eficincia convertem-se em normas e condies da reproduo social (ABRAMOVAY,
1992, p. 127).
Assim, segundo este mesmo autor, o que era uma categoria social fadada decomposio
no processo de expanso do capitalismo nos clssicos marxistas converteu-se no seu expoente
mais saliente. Outros autores abordam de outra forma a reproduo da agricultura familiar no
capitalismo, como o caso de Mann e Dickinson (1978), que atentam para a dificuldade no
surgimento das empresas capitalistas na agricultura, uma vez que h uma ntida separao entre
tempo de trabalho e tempo de produo na agricultura. Esta separao inspirou Aidar e Perosa
J nior (1981) a afirmarem que as unidades familiares modernas de produo so parceiras
privilegiadas do capital agroindustrial
14
.
1.1.2. A diferenciao interna da produo familiar
Segundo Schneider (1999), o tema da agricultura familiar s toma forma na academia a
partir de meados dos anos 1990, uma vez que os estudos anteriores centravam-se ora na
produo camponesa, ora na pequena produo. Estudos de caso, porm, a partir da dcada de
80, j se debruavam sobre suas diferenciaes internas. Estes estudos acentuaram o lugar da
produo familiar como alvo central das controvrsias da discusso sobre classes sociais
fortemente fundadas na concepo marxista - frente grande diferenciao encontrada nas suas
formas reais e pelo fato de constiturem uma categoria social que no entraria na composio de
polaridades antagnicas nas relaes sociais nas quais se inserem
15
.

14
Um resumo destas posies encontra-se em Goodman, Sorj e Wilkinson (1985).
15
Ver tambm Sorj (1980), Lopes e Sales (1983); Antuniassi (1986); Loureiro (1987), Carvalho (1987); Germer
(1988), dentre outros.
40
Nem capitalistas, nem camponeses, Abramovay (1997) atribui a esses produtores uma
posio prpria na estrutura de classes no meio rural. J Lamarche (1992, 1994a) considera que
h uma classe social no interior de cada forma diversa de produo familiar. Por outro lado,
Wanderley (1990) afirma que a forma familiar diversifica-se em diferentes contextos e constitui
uma evoluo da forma camponesa. Neves (1995) considera a dicotomia da caracterizao
"familiar e capitalista" simples e reducionista. Brumer (1994, p. 89-90) defende que o produtor
familiar no , necessariamente, capitalista, pois proprietrio da terra na qual produz; no vive
fundamentalmente do trabalho dos outros, e ele e/ou membros de sua famlia trabalham no
prprio estabelecimento agropecurio. Uma das principais diferenas entre o produtor familiar e
o empresrio capitalista, segundo a autora, que o primeiro precisa produzir, de certa forma,
independentemente do mercado, pois ele e sua famlia vivem dos produtos da terra, enquanto que
o segundo pode decidir mais livremente em que e como investir seu capital e at demitir
empregados "excedentes".
O debate explicitado acima perdura e, apesar de as anlises de classe terem diminudo de
importncia na sociologia, os estudos sobre produo familiar trouxeram novas luzes para a
compreenso do rural, abrindo um leque de novas temticas. Descartada definitivamente a
varivel fundiria na definio de tipologias que imps por duas dcadas a noo de pequena
produo, algumas definies, que interessam particularmente aqui, so aquelas que persistem
no mbito da questo do trabalho. Desta forma, observando os produtores familiares modernos
na citricultura, algumas ponderaes podem ser formuladas do ponto de vista mais terico e que
recaem na questo da separao famlia-propriedade operada pelo trabalho ou, como alguns
autores observam, na pertinncia de considerar a famlia como um conceito terico para a anlise
da produo familiar (BRUN, 1987). Esta reflexo faz-se necessria porque o conceito analtico
fundado sobre a produo familiar ainda permanece preso, fundamentalmente, pelas
caractersticas polarizadas da organizao do trabalho nas propriedades (presena ou no de
trabalhadores externos, quantidade e durao do trabalho), enquanto que pouco desenvolvida a
importncia do trabalho indireto (gesto) dos produtores, dos determinantes provindos do
mercado de trabalho, das mediaes na contratao dos trabalhadores temporrios e das
especificidades do produto agrcola em questo, tanto na diviso social do trabalho quanto na
reproduo social das propriedades. Igualmente no considerada a "idade" da unidade
produtiva influenciada pela dinmica interna da mudana de geraes e variaes no
envolvimento de membros da famlia na produo.
Em outras palavras, est em debate a questo do grau de centralidade do trabalho familiar
ou a questo da indissociao entre famlia e propriedade contida nas definies mais
tradicionais da produo familiar. Diante disto, alguns desdobramentos parecem pertinentes para
a rediscusso da produo familiar moderna como uma das configuraes de um profundo
processo de diferenciao social na citricultura.
41
Em primeiro lugar, no que diz respeito ao papel do trabalhador assalariado, duas posies
antagnicas podem ser levantadas da bibliografia consultada:
a) a primeira provm da anlise de Kageyama e Bergamasco (1989) que, ao constatar as
caractersticas de categorias sociais que utilizam grande parcela de assalariados, afirmam que
essas so empresas familiares que muito se aproximam de empresas capitalistas;
b) a segunda provm de J ean (1994), que afirma ser o assalariamento uma varivel
exgena que no compromete o carter familiar de certos tipos de produo.
Em seguida, mas tambm relacionados com a questo do grau de centralidade do trabalho
familiar, surgem os seguintes elementos de anlise:
1. o processo de individualizao do trabalho da unidade agrcola (part-time), isto , as
atividades desenvolvidas nos estabelecimentos, deixam de ser responsabilidade de um conjunto
dos membros da famlia para ser de um ou outro membro dela (CARNEIRO, 1998; GRAZIANO
DA SILVA, 1999a, p.230). Isto pode ocorrer devido busca de outras alternativas de trabalho
(ou profissionais) pelos filhos ou devido ao fato da maior parcela do trabalho ser realizada por
terceiros.
2. a funo da gesto da propriedade representa trabalho exercido na propriedade, apesar
de no consistir em atividade (labor) essencialmente agrcola. Graziano da Silva (1999a, p. 217)
acredita que o critrio do grau de separao entre gesto e trabalho mascara o fato de que o
produtor que assume a gesto pessoalmente (e no por administrador contratado) pode tambm
realizar trabalho agrcola e, neste caso, no se constituiria em um modelo patronal de
estabelecimento (separao completa das funes).
3. a tentativa de caracterizar os estabelecimentos pelo tipo de fora de trabalho contratada
(ou no contratada) resulta igualmente em contradies. A tabulao proposta a partir dos
Censos Agropecurios, separando estabelecimentos com trabalhadores permanentes/com
trabalhadores temporrios; com/sem; sem/com e sem/sem (respectivamente para trabalhadores
permanentes e trabalhadores temporrios), engloba, neste ltimo tipo, tanto unidades altamente
mecanizadas quanto pequenos estabelecimentos que, na verdade, no passam de locais de
moradia (GRAZIANO DA SILVA, 1999a, p. 221).
4. a questo do lugar da propriedade como patrimnio quando da transmisso por herana
tambm suscita cuidados na anlise, uma vez que pode haver diminuio da importncia da
propriedade neste sentido, tendo em vista o afastamento dos filhos da atividade propiciar a eles
outras fontes de renda e inseres profissionais distantes da agricultura e alterar a importncia
estratgica da transmisso da propriedade para a reproduo social da famlia.
Alm destas questes relacionadas questo do trabalho e que dizem respeito
principalmente s formas de organizao interna da unidade produtiva, deve-se levar em
considerao:
1. a anlise dos "determinantes" provindos do contexto scio-econmico mais geral em
que se d determinada organizao da produo (exemplo, perfil e organizao do mercado de
42
trabalho regional, disponibilidade de mo-de-obra abundante e barata, podendo significar
alternativa em relao ao trabalho familiar). Estes "determinantes" levariam a reorientaes no
padro de integrao estrutural do sistema produtivo atravs de modificaes na relao da
famlia com a propriedade como no caso do uso da terra, do trabalho e das tcnicas de
produo;
2. a anlise dos "determinantes" das afiliaes socioculturais e projetos destes produtores
em casos especficos, por incidirem sobre decises e estratgias do produtor (desde questes
relativas a prestgio social at questes sobre a natureza corporativista do engajamento dos
produtores nas lutas setoriais). Estes "determinantes" trariam reorientaes nas formas de
articulao s alternativas de comercializao da produo agrcola que levam a posies
diferenciadas no mercado segundo critrios no-estruturais.
Segundo Graziano da Silva (1999a, p. 217), com exceo da predominncia do trabalho
assalariado, os outros quesitos no tm estatuto terico relevante para separar o "modelo
patronal" do "familiar"; eles serviriam apenas para caracterizar diferenciaes relativas regio e
ao produto agrcolas, uma vez que se relacionam com o perfil tecnolgico, podendo haver
obstculos naturais mecanizao. Entretanto, em que pese a observao deste autor, a
predominncia ou no do trabalho assalariado tambm atributo da tecnologia, do mercado de
trabalho regional, de demandas por parte da agroindstria de fornecimento regular de matria-
prima, da concorrncia estabelecida para atender a este fornecimento, dos requisitos em
produtividade exigindo trabalhadores disciplinveis e do clculo que o produtor faz quando do
balano financeiro entre custo e benefcio, portanto parece tambm refletir particularidades
regionais e do produto agrcola considerado.
Graziano da Silva distingue trs grupos (grandes proprietrios e capitalistas agrrios;
empresas familiares e produtores camponeses), com base em dois critrios: 1) o grau de
importncia da taxa de lucro no funcionamento da unidade produtiva, determinando uma maior
ou menor mobilidade de capital e possibilitando ou no a busca de alternativas produtivas em
termos da escala de produo, como investimentos; 2) a composio feita entre a participao da
mo-de-obra familiar e assalariada e o nvel de remunerao e a relao do produtor com os
empregados (distncia ou no) (GRAZIANO DA SILVA,1999a, p. 214-215).
Este mesmo autor considera que a existncia de empresas familiares que apresentam grau
mais avanado de diviso do trabalho e a separao, pelo menos parcial, do responsvel do
trabalho que adota a forma assalariada de trabalho de forma constante, no suficiente para
caracterizar sua natureza capitalista. necessrio que ... os meios de produo funcionem
efetivamente como capital! E isso implica que o proprietrio desses meios de produo
personifique o capital, atendo-se exclusivamente gerncia do empreendimento" (GRAZIANO
DA SILVA, 1999a, p. 215). Para este autor, o produtor familiar torna-se um capitalista
16
quando:

16
Uma observao importante se impe aqui, apesar de ser o fio condutor de todo o presente trabalho: ser
capitalista no quer dizer ser empresrio (e vice-versa), o que refora a idia do empresrio rural como sendo tipo
sociocultural, um aditivo de classe, portanto um "ttulo" que se disputa num campo de conflitos; no caso em estudo,
43
a) guia-se pela taxa de lucro e, portanto, pela concorrncia entre capitais; b) tem comando sobre
trabalho alheio; c) est desvinculado das atividades produtivas diretas. Em outras palavras,
... ele precisa dispor de um determinado volume fsico de capital, do ponto de vista tcnico,
que funcione efetivamente como capital, do ponto de vista de uma relao social de
produo, a qual envolve antagonicamente o proprietrio dos meios de produo e seus
comandados (os donos apenas da fora de trabalho) (GRAZIANO DA SILVA, 1999a, p.
216).
Outra reflexo importante que se alinha com esta primeira abordagem resulta da leitura
que Schneider (1999, p. 49-58) fez de autores neomarxistas como Friedmann (1978, 1986, 1988)
e Goodman/Redclift (1985)
17
. De acordo com Schneider, o debate travado entre estes autores no
campo neomarxista da Sociologia da Agricultura merece ser resgatado porque, ao tratar da
permanncia e da reproduo da produo familiar a partir da releitura dos autores clssicos, d
uma nova dimenso analtica produo familiar no sentido de complexific-la em suas
diferenciaes reais. Este debate, segundo o autor, gerou uma polmica entre os neomarxistas
que marcou o confronto entre perspectivas analticas que serviram de instrumental de anlise
para estudiosos das dcadas recentes.
Friedmann, ao interpretar a presena e reproduo das formas familiares de organizao
do trabalho e da produo na agricultura, recoloca no centro do debate terico o conceito
marxista de produo simples de mercadoria para explicar formas sociais que esto apenas
parcialmente integradas diviso social do trabalho e aos circuitos de produo do valor, pois
no realizam integralmente sua reproduo ampliada. Segundo a autora, na produo mercantil
simples, o proprietrio tanto da fora de trabalho quanto dos meios de produo esto reunidos
em uma nica unidade e possuem relaes de parentesco entre si, sendo, portanto, um tipo de
combinao entre as unidades familiares e as unidades de produo capitalista
18
. A forma de
produo mercantil simples busca atender prioritariamente aos interesses da reproduo do
ncleo familiar (e no a obteno de mais-valia) (FRIEDMANN apud SCHNEIDER, 1999, p.
52-53). Seria uma forma de produo familiar competitiva e especializada - e em oposio
produo familiar tradicional, na qual o responsvel proprietrio dos meios de produo e

o tipo ao qual aderem os produtores modernos nas suas representaes sobre terra, trabalho e tcnicas de produo
ao longo do processo de integrao ao mercado, portanto para alm das condies objetivas de produo. Esta
colocao converge para a observao de Martins (1975, p. 21).
17
Friedmann, H. Family entreprises in Agriculture: structural limits and political possibilities. In: Cox, G., Lowe, P.,
Winter, M. Agriculture: people and policies. London, Allen, 1986a;

Friedmann, H. Patriarchy and Property: a replay
to Goodmann and Redclift. Sociologia Ruralis, Netherlands, v.26, n.2, p.186-193, 1986b; Friedmann, H. Simple
Commodity Production and Wage Labour in the American Plains. Journal of Peasants Studies, London, v.6, n.1,
p.71-100, 1978a; Friedmann, H. World Market, State and Family Farm: social bases of household production in the
era of wage labor. Comparative Studies in Society and History, Cambridge, v,20, n.4, p.545-586, 1978b; Friedmann,
H. The Family and the International Food regimes. In: Shanin, T. Peasants ans Peasants Societies: selected
readings. London, Penguin Books, 1988., p.247-258; Goodmann, D., Redclift, M. Capitalism, Petty Commodity
Production and the Farm Enterprise. Sociologia Ruralis, Netheterlands, v.25, n.3/4, 1985, p. 231-247.
18
Nas unidades familiares, o trabalho organizado com base em relaes de parentesco e gnero, porque a prpria
famlia que trabalha, e a posse dos meios de produo no est separada de quem executa o trabalho. Nas unidades
de produo capitalista, a fora de trabalho recrutada atravs do mercado de trabalho, via contrato de trabalho,
semelhana do que acontece com a aquisio das demais mercadorias necessrias ao processo produtivo
(FRIEDMANN apud SCHNEIDER, 1999, p. 53).
44
conta com a prpria fora de trabalho para oper-los, compra os meios de produo e os recursos
para subsistncia.
Como eu a defino, a produo simples de mercadorias refere-se unidade entre
propriedade e trabalho em uma economia caracterizada pela circulao geral de
mercadorias e, portanto, pela separao entre capital e trabalho. Isto no se aplica
propriedade de trabalho familiar em formao sem o desenvolvimento de mercados de
trabalho, de direito de propriedade e de capital, bem como de produtos. A caracterstica
principal da produo mercantil simples na agricultura tipicamente o alto nvel de
tecnologia e investimento e um grande plano de concorrncia, combinado com a diviso
familiar do trabalho (FRIEDMANN apud SCHNEIDER, 1999, p. 57)
Continuando, Friedmann afirma que a capacidade da famlia adapta-se a um conjunto
diversificado de situaes impostas pelo ambiente onde se encontram inseridas, o que permite
sua flexibilidade, adaptao ou reao. Portanto, h caractersticas histricas contextuais que
podem facilitar a dissociao entre propriedade dos meios de produo e a fora de trabalho,
sugerindo que novas formas de organizao e de relao do produtor com seus meios de
produo podem surgir.
Uma reflexo importante a partir dos textos de Friedmann refere-se possibilidade,
diante da dissociao entre meios de produo e trabalho, dada a competio intercapitalista, de
haver uma procura, por parte dos produtores, de escalas cada vez mais intensas para aumentar a
produtividade agrcola, e este processo acabar resultando na elevao da taxa de lucro e na forma
de garantir a reproduo social. Segundo a autora, esta opo seria a escolhida pelos produtores
simples de mercadoria, principalmente se houvesse relaes familiares e de parentesco
importantes que justificassem uma ajuda financeira por parte do pai de famlia (por exemplo,
ajuda dos pais aos filhos para que se estabeleam economicamente). Tanto o trabalho em tempo
parcial ou integral dos membros da famlia fora da propriedade quanto a opo da reproduo
ampliada para os produtores simples de mercadorias s so possveis devido s relaes
familiares e de parentesco, uma vez que so variveis importantes a serem consideradas no
processo de tomada de decises dos agricultores, pois elas do sentido e racionalidade s
estratgias que os pais adotam visando ampliar os recursos e os bens disponveis para deixar a
seus filhos ou queles que seguiro com a propriedade (SCHNEIDER, 1999, p. 59).
Goodmann e Redclift (1985) discordam do contedo analtico do conceito de produo
simples de mercadoria, afirmando que sua validade apenas histrica e descritiva e que,
portanto, teria substitudo a dialtica pela utilizao da produo simples de mercadoria como
um tipo ideal. Uma das crticas que formulam a Friedmann que, segundo ela, o confronto entre
a base tcnica e social seria apenas conjuntural, isto , o uso da fora de trabalho familiar em
lugar da assalariada ocorreria apenas em certos momentos do ciclo demogrfico da unidade
familiar (quando os filhos j esto em idade de trabalhar e permanecem no ambiente familiar). A
segunda crtica que, num ambiente de competio intercapitalista, a reproduo simples no
pode ser o principal objetivo da famlia (e que a reproduo ampliada ocorra apenas por razes
demogrficas e culturais, como ela afirma), A terceira crtica, decorrente das anteriores, que o
45
uso do trabalho assalariado seria o meio para obter esta taxa de lucro e gerar condies de
reproduo da competitividade (sobretudo para acompanhar o progresso tecnolgico).
Resumindo, o uso permanente de trabalho contratado torna-se um pr-requisito estrutural,
levando separao entre trabalho e capital e permitindo, portanto, a explorao da mais-valia.
Neste caso, desaparece a especificidade da produo simples de mercadoria defendida por
Friedmann (GOODMAN e REDCLIF apud SCHNEIDER, 1999, p. 60).
Schneider salienta tambm a proposta de Gasson e Errington (1993 apud SCHNEIDER,
1999, p. 65)
19
, que difere das anteriores por relegar os aspectos da gesto do trabalho da famlia a
um plano dependente de variveis como relaes de parentesco, controle administrativo e
transferncia intergeracional. Em outras palavras, o conceito adotado o de unidade familiar
mercantil e no unidade familiar de trabalho. A presena ou no de trabalho assalariado (que
depende do ciclo demogrfico em que se encontra a famlia e das necessidades produtivas) no
o aspecto mais importante, mas sim a existncia de relaes familiares na propriedade. Sua
anlise, porm, se d em contextos em que a terra e a fora de trabalho so cada vez menos
importantes como fatores de produo, devido ao elevado grau de mecanizao utilizado.
Em sntese, a reflexo que se apresenta at o presente momento diz respeito a como se d
a articulao entre a lgica familiar e os determinantes objetivos e contextuais, o que provoca
dificuldades para a anlise, especialmente quando se consideram formas modernas da produo
familiar que se diferenciam e se afastam de caractersticas tidas como centrais no conceito
clssico de agricultor familiar na literatura (indissociao entre famlia, trabalho e propriedade).
Loureiro (1987), num estudo sobre os produtores de tomate em So Paulo, mostrou o
rigor que o chefe da propriedade tem em relao mo-de-obra familiar, o que mostra que as
relaes internas nem sempre so favorveis para a permanncia da organizao familiar de
trabalho face s exigncias do mercado. A dissoluo das caractersticas tradicionais da produo
familiar, quando esta crescentemente adere noo de competitividade, pode se dar diante dos
pressupostos da diviso social do trabalho dominantes, assegurando a contratao de assalariados
num contexto de ampla disponibilidade de fora de trabalho. Isto , parece haver uma mudana
na realidade de sua posio social em relao aos outros grupos sociais no que diz respeito
formulao de projetos sobre seu devir, definio de estratgias econmico-produtivas (com
diminuio da participao da famlia nas decises sobre a atividade) e tambm em relao ao
engajamento nas lutas sociais que continuam provocando transformaes internas em suas
caractersticas ao longo do tempo.

19
Gasson, R., Errington, A. The Farm Family Business. Wallingford, Cab International, 1993.
46
1.1.3. Reelaborando uma categoria a partir de relaes sociais
O problema maior da expanso do capitalismo moderno no aquele da origem do
capital, aquele do desenvolvimento do esprito do capitalismo
(WEBER, 1967, p. 71-72).
A partir destas preocupaes, algumas abordagens podem ser citadas como distintas das
tratadas anteriormente e que procuram dar mais espao reflexo sobre a complexidade das
formas contemporneas da produo familiar, apontando para a importncia das afiliaes
socioculturais dos grupos sociais, isto , seu modo de ver as coisas, de alinhar-se diante de
semelhanas e diferenas, como to reveladoras de suas respectivas inseres scio-econmicas
em um universo de diferenciaes sociais quanto as condies objetivas que orientam em grande
parte a elaborao destas tipologias.
Com maior ou menor grau, estas abordagens filiam-se a diferentes correntes tericas. A
possibilidade de (re)elaborao de uma categoria social, no caso de Max Weber, bem
demonstrada por Scalon (1999). De forma oposta quela trilhada pela perspectiva das classes
sociais (em torno da centralidade do trabalho segundo a polarizao clssica entre proprietrios e
no-proprietrios dos meios de produo), a perspectiva weberiana de classes identifica grupos
que compartilham chances de vida semelhantes (ocupao e status de emprego), e se diferenciam
de outros grupos por terem oportunidades diversas (de mercado e de trabalho), segundo a diviso
social do trabalho:
Ao identificar na anlise as qualificaes profissionais como formas de propriedade que
so valorizadas e negociadas no mercado de trabalho, Weber amplia o conceito de classe e
enfoca a diversificao e a complexidade do mercado de trabalho capitalista. Neste sentido,
as diferenas nas possibilidades de mercado no se prendem unicamente posse ou no de
propriedade, mas posse de habilidades especficas que se convertem em recompensas
como renda, segurana no emprego, expectativa de progresso, autoridade, etc (SCALON,
1999, p.23).
A autora acima citada lembra ainda que, segundo Weber, a classe corresponde a um
agregado de situaes de classe que, por sua vez, so identificadas como posies no mercado,
no formando, necessariamente, comunidades. Desta forma, no se pode falar em "conscincia
de classe" pois, no sentido weberiano, a classe independe da percepo que o indivduo tem de
sua situao de classe, que dada na estrutura do mercado. O indivduo, para Weber (1977,
p.20), sempre age dentro de um campo de foras conflitantes. Alm da sua insero no processo
produtivo, o pertencimento a diferentes grupos de referncia e o carter no monoltico das
concepes de mundo faz da ao social um produto das "afinidades eletivas" do sujeito.
Scalon (1999, p.47-48) comenta tambm a aproximao e a diferena da abordagem
bourdiana de classe social em relao a Weber. O conceito de espao social de Bourdieu abrange
um espao multidimensional de posies (de acordo com a distribuio de capital econmico,
simblico, cultural ou social), que se definem segundo o capital possudo pelos agentes,
determinando sua alocao na distribuio de poder e nas probabilidades de ganho nos diferentes
47
campos. Como as classes so determinadas por posies semelhantes que os indivduos ocupam
no espao social, h nessa concepo uma maior probabilidade de serem adotadas atitudes e
interesses semelhantes dado que as posies admitem mais matizes (em relao concepo
weberiana). Se as classes concebidas por Bourdieu (acompanhando Marx) encontram-se no
marco de uma luta pela dominao, as teses substancialistas que repousam no dualismo das
posies no seio da produo (possuidores e no possuidores dos meios de produo) no
bastam, j que o que est em jogo a definio social (e cientfica) das classes.
Na sociologia rural, duas linhas de investigao empricas mostram aproximaes com as
concepes tericas que abordam processos socioculturais na produo de um grupo social. A
primeira, encontrada em Lamarche (1992, 1994a e b) e Abramovay (1992, 1997), retoma a
discusso da produo familiar no sentido de complexificar os "formatos" atuais de sua
organizao interna como resultado de um "dilogo" entre esta organizao e os impactos mais
gerais advindos do contexto no qual se inserem e admite variveis culturais (orientaes,
decises) na sua definio e transformao; a segunda, proposta por Neves (1988, 1995, 1997),
funda uma anlise marcadamente construtivista de um determinado grupo social na sua relao
com os demais que se encontram naquele mesmo contexto produtivo local ou regional, isto , o
grupo define-se na relao com o outro em um campo de conflitos especfico.
A abordagem de Lamarche (1992 e 1994a) se constri a partir de um estudo comparativo
internacional sobre a produo familiar e, portanto, a partir das grandes diferenciaes sociais
encontradas em contextos diversos. Para este autor, a agricultura familiar aquela que
corresponde a uma unidade de produo agrcola onde a propriedade e o trabalho esto
intimamente ligados famlia, porm ele no a define na contraposio produo capitalista.
As unidades de produo familiares diferenciam-se internamente quanto capacidade de se
apropriar de meios de produo e desenvolv-los: "as unidades de produo familiares no
constituem um grupo homogneo, isto , uma formao social correspondente a uma classe
social no sentido marxista do termo" (LAMARCHE, 1992, p. 13-14). Num mesmo lugar e de
acordo com um mesmo modelo de funcionamento, as propriedades se dividem em diferentes
classes sociais segundo suas condies objetivas de produo. Toda forma de agricultura familiar
se define ao mesmo tempo num modelo de funcionamento e numa classe social no interior deste
modelo. Sua capacidade de adaptao e reproduo deve ser analisada conjuntamente nestes dois
nveis (LAMARCHE, 1992, p. 14).
Lamarche (1992 e 1994a) prope, a partir destas consideraes, uma abordagem da
agricultura familiar com base na anlise de variveis complexas. O autor constri uma tipologia
levando em considerao a lgica familiar em relao ao fundirio, ao trabalho e reproduo
familiar, de um lado, e o grau de dependncia da organizao e do funcionamento da propriedade
em relao tecnologia, ao capital financeiro e ao mercado, de outro.
Estas condies de carter estrutural derivariam, entretanto, tambm de condies no
retratadas atravs de dados estatsticos habitualmente utilizados em definies tipolgicas. A
48
produo familiar organiza-se em torno de um eixo bem definido: o grau de integrao no
mercado no seu sentido mais absoluto, isto , tanto no plano tcnico-econmico quanto no plano
sociocultural. Em outras palavras, a um determinado nvel de integrao ao mercado
corresponde uma certa relao com a sociedade de consumo, um certo modo de vida e
representao. A este eixo principal correspondem tanto seu grau de integrao no mercado
quanto os nveis respectivos de influncia sobre o funcionamento das propriedades, de uma parte
do patrimnio sociocultural do qual dispe cada produtor e sua famlia (peso do passado) e de
outra parte das escolhas polticas que o concernem efetuadas pela sociedade global (projetos para
o futuro).
A considerao no apenas das condies objetivas da organizao da produo
disponveis para interagir com o mercado - mais relativas ao respectivo capital econmico - mas
tambm do capital social e cultural, implica no apenas no acompanhamento da situao dos
agricultores acerca do impacto de pesquisas recentes ou inovaes, qualificao e estabilidade do
trabalho agrcola, acesso a nveis diferenciados de mercado dependendo da rede de
conhecimentos interpessoais e grau de associativismo como tambm em sua lgica de
funcionamento entre o modelo original e o ideal de acordo com suas orientaes socioculturais.
Para Lamarche, as propriedades agrcolas podem ser caracterizadas com base em seu modo de
funcionamento e sua capacidade de reproduo. No que diz respeito ao modo de funcionamento,
deve-se levar em conta no apenas as realidades estruturais e funcionais da unidade produtiva
mas tambm suas dimenses scio-culturais e ideolgicas, pois somente uma anlise simbitica
destes dois aspectos da realidade permitir uma anlise dos modos de funcionamento destas
unidades e uma avaliao de sua capacidade para gerir as dificuldades e os diversos imprevistos
que devero afrontar. Em outras palavras, para o autor no basta apenas a quantificao da
produo e dos fatores de produo mas tambm a relao do produtor com a organizao da
produo (produo, tecnologia, financiamento), com o trabalho (nvel de mecanizao, trabalho
familiar, trabalho assalariado, trabalho exterior) e a destinao da produo (relao no mercado,
autoconsumo).
As decises que toma o produtor familiar, segundo Lamarche, so resultado de duas
foras: uma a tradio (modelo original) e a outra aquela que aponta para um futuro
materializado por seus projetos (modelo ideal). justamente esta imagem subjacente ao modelo
ideal que organiza suas estratgias de deciso e que afeta intensamente o modelo original de
funcionamento das propriedades. As chances de uma propriedade familiar atingir o "modelo
ideal" vo depender da especificidade de seu projeto juntamente com o projeto mais geral
elaborado pela sociedade. atravs dessa articulao de projetos que se torna possvel explicar o
predomnio, a emergncia, a estagnao, a diminuio ou mesmo a eliminao de certas formas
familiares de produo.
O produtor familiar assim definido numa escala tipolgica pelo ponto de convergncia
entre seu modelo original (ao qual ele se refere como patrimnio sociocultural) e pelo seu
49
modelo ideal (imagem projetada, eixo que organiza suas estratgias e orienta suas decises).
Estes modelos, colocados numa escala, variam segundo a tipologia traada por Lamarche,
dependendo de sua histria e do contexto onde as propriedades familiares funcionam. Em
posies intermedirias a esses dois modelos (original e ideal), localizam-se estas propriedades,
diferenciadas de acordo com a prpria histria e o ambiente especfico no qual elas funcionam
(LAMARCHE, 1992, p. 19).
Devido a esta dimenso bidimensional, o autor retoma as fronteiras entre as abordagens
chayanovianas e marxistas e as articula na explicao das diferenciaes internas da produo
familiar, ampliando consideravelmente as variveis tradicionalmente utilizadas para sua
definio e anlise e sem apontar sobredeterminaes de elementos do contexto externo sobre o
interno (e vice-versa). Tais variveis inserem o produtor num contexto relacional e dinmico
com a sociedade. Naquilo que marca a especificidade de sua abordagem, enfatiza: "A produo
familiar ao mesmo tempo memria, uma situao, uma ambio e um desafio" (LAMARCHE,
1992, p.17). Esta abordagem da agricultura familiar, numa perspectiva histrica, mostra a
possibilidade de se analisar a emergncia de novos tipos sociais no interior da agricultura
familiar, o que, sem se desprender completamente das concepes tradicionais, traz em si novas
caractersticas suscitadas por um modelo ideal.
O produtor familiar moderno, segundo este autor, estaria entre o modelo original,
representado pelo campons e o modelo ideal, que o empresarial. A produo familiar moderna
aparece claramente como um modelo que se situa, desta forma, entre a tradio e a modernidade
e que, por definio, encontra a justificativa de sua existncia na lgica de integrao das
propriedades economia de mercado e de adaptao permanente em funo destas escolhas.
Segundo este autor, num texto posterior (LAMARCHE, 1994b), a passagem da produo
familiar tradicional para a empresa agrcola familiar compromete sua autonomia e aumenta seu
grau de dependncia a fatores externos explorao (tecnolgica, financeira, mercado, poltica e
ideolgica). Neste sentido, esta passagem diminui sua capacidade de adaptao, concorrendo
para um aumento de riscos na sua capacidade de reproduo.
Este ponto de convergncia entre o modelo original e o modelo ideal seria uma imagem
congelada do que o produtor no sentido descrito acima, mas reveladora de uma certa tenso (o
que sou, o que quero ser, o que posso ser), no sentido em que neste "encontro" entre dois
modelos que se pode analiticamente considerar que o produtor efetua escolhas e define
estratgias, ultrapassando as fronteiras das anlises estruturalistas focadas exclusivamente nas
condies objetivas de produo: "Os produtores organizam suas estratgias, vivem suas lutas e
concluem suas alianas em funo destes dois planos, a memria que eles tm de sua histria e
as ambies que eles tm em relao ao seu futuro" (LAMARCHE, 1992, p. 15).
Enquanto os autores acima citados analisaram o produtor familiar de forma isolada das
outras categorias sociais que esto na mesma realidade, interagindo com ele, Neves (1985, 1988
e 1997) apresenta uma abordagem enraizada na antropologia social, procurando investigar a
50
produo do contexto explicativo das relaes entre formas de produo para a compreenso de
suas prprias caractersticas estruturais. Esta segunda abordagem afirma que uma das causas da
limitao nos estudos que se centraram sobre a diferenciao social e sobre as lutas na
agricultura a no considerao da composio e da dinmica das relaes sociais. Isto seria
conseqncia do isolamento da anlise das transformaes da produo familiar em relao s
transformaes da grande produo e do trabalhador "livre" e da ausncia da importncia das
complexas interaes entre grupos sociais e entre manifestaes polticas dos projetos no mesmo
contexto social e histrico.
Desta forma, as afiliaes socioculturais dos grupos sociais tornam-se tambm elementos
de anlise quando fundamentam estratgias e processos de transformao que podem ser de
mudana ou de permanncia de sua posio dominada num determinado contexto. Acredita-se
que esta perspectiva de anlise abre possibilidades interessantes de compreenso dos impactos
daquelas estratgias e processos no necessariamente imediatos (isto , no perceptveis no
tempo real da durao da pesquisa), isto , processos que se desdobram em escalas temporais
mais amplas do que de uma gerao (exemplo, seus investimentos na formao educacional dos
filhos com o fim da atividade profissional destes ser complementar e, eventualmente, vir a
tornar-se mais importante atividade agrcola com vistas ao aumento da renda; a natureza de
seu engajamento em determinadas lutas sociais; etc). A considerao destas afiliaes contribui
para a construo de uma imagem mais dinmica e complexa da prpria posio social dos
produtores, possibilitando, assim, ao analista, a adoo de uma postura mais multifacetada do
que linear na construo de uma explicao sociolgica.
Esta abordagem - que vai na direo oposta aos sistemas de classificao dos grupos
sociais e anlise das classes sociais baseadas tradicionalmente sobre uma imagem esttica,
descolada da dinmica social e histrica - se constri tendo como objeto a diferenciao entre as
lgicas culturais num campo de relaes sociais. A suposio que os elementos culturais
ligados s escolhas e aos projetos dos grupos sociais explicam os graus da diviso tcnica e
social do trabalho, o fato de que certos grupos se colocam nos limites da reproduo de sua
propriedade e outros na ampliao de seus espaos sociais e das estratgias de acumulao, e
explicam tambm seus alinhamentos na ao poltica:
A compreenso da acumulao, da expropriao e da complexidade do processo de
diferenciao social apenas pode ser alcanada na sua complexidade ao nvel da anlise
das relaes entre as classes sociais, o jogo das relaes sociais, das instituies
representativas de seus interesses, dialeticamente como causa e conseqncia, criando
formas de organizao das relaes sociais, das estruturas de produo assim que das
condies de reproduo destas ltimas e sofrendo sua influncia (NEVES, 1985, p. 225).
Esta diferenciao entre lgicas e racionalidades de que trata esta autora, num campo de
relaes sociais, possibilita apontar para processos de elaborao de princpios de identidade-
identificao, portanto de alinhamentos segundo valores que distinguem grupos sociais entre si.
51
Soares (1981) j tinha se referido importncia desta abordagem no estudo empreendido sobre
uma comunidade de famlias camponesas no Maranho:
...esta convergncia, fugaz ou duradoura, de ordem tanto econmica quanto poltica e
ideolgica (a organizao da vontade, a interpretao do real frente a opes e
constrangimentos, a partir de determinada trajetria, sob o prisma de uma posio
relacional, inspirada na fora da identidade social, so absolutamente decisivas para a
compreenso do processo social), pode imprimir realidade certo equilbrio, ainda que
tenso, sedimentado em contradies, certa estabilidade proporcional superposio
ocasional de estratgias sociais antagnicas (SOARES, 1981, p. 203).
Tavares dos Santos (1990), na mesma direo, afirma que a prioridade acordada s
classificaes baseadas na "posio no processo produtivo" das classes e grupos sociais resultou
em interpretaes dos comportamentos e ideologias segundo um eixo vertical de decomposio
do campesinato. O autor prope a "reconstruo de um espao social de relaes", resgatando,
assim, um "pensamento relacional", uma vez que:
... as classes sociais seriam grandes agrupamentos humanos posicionados diferentemente
na estrutura social e que necessitam de um processo histrico e social de construo de
uma identidade social, o que supe o reconhecimento de dimenses simblicas como
tambm fazendo parte das prticas sociais, ao lado das dimenses econmicas e polticas
(TAVARES DOS SANTOS, 1990).
Ao definir os processos sociais agrrios como espao de relaes sociais, este autor
afirma que estas relaes so configuradas tambm por representaes sociais, pois o nvel
simblico tambm constitutivo da realidade social e provoca efeitos no mbito das prticas
sociais e polticas: "este pensamento sociolgico contemporneo, ps-marxista e ps-
estruturalista, fornece um quadro no qual se podem explicar sociologicamente os processos
sociais agrrios" (TAVARES DOS SANTOS, 1999). Para tomar emprestadas tambm as
palavras de Lagrave (1987, p. 9), os grupos sociais esto situados num "campo societal"
particular onde so colocados em confrontao interesses materiais e simblicos. Eizner e
Larrre j tinham reforado a importncia desta abordagem afirmando que:
... a determinao em ltima instncia pelo econmico, parece mais uma vez no
possibilitar a compreenso de como um consenso em torno de projetos e estratgias de
certos grupos rurais pode se elaborar, se no considerarmos que nesta dinmica
contraditria das relaes entre grupos sociais entram em jogo objetivos econmicos mas
tambm objetivos culturais e sociais e que cada grupo defende interesses mltiplos e
contraditrios (EIZNER e LARRRE, 1988, p. 169).
O conjunto de smbolos, de valores e comportamentos diferenciados dentro de um campo
relacional preciso, ao contrrio da maneira clssica da anlise de classes e grupos sociais e como
expresso da realidade, possibilita, conseqentemente, o aparecimento de outras referncias
tericas e metodolgicas para compreender-se a diviso social que ocorre e a pluralidade dos
movimentos sociais ou lutas existentes em termos das significaes dadas pelos atores aos
conflitos sociais nos quais no apenas se inserem como definem.
Desta forma, so as representaes sociais dos produtores neste campo de diferenciaes
e conflitos objetivos, recomposto a partir da leitura que eles fazem de sua trajetria e insero
52
social na citricultura, que constituem a fonte da anlise proposta no presente estudo para o
entendimento da formao dos produtores familiares modernos enquanto grupo social, no
apenas no que diz respeito a sua posio social como tambm no que se refere a sua ao poltica
como processos de estruturao da identidade scio-profissional de empresrio rural. Este campo
de diferenciaes e conflitos sociais no qual se encontram assim concebido neste estudo como
o momento e o locus dinmicos (e privilegiados) das relaes de poder aliceradas no apenas
sobre condies materiais de existncia mas tambm sobre processos de elaborao simblica do
social. Sua construo analtica se alinha, neste estudo, quela empreendida por Wanderley
(1988) e Paulilo (1987) quando conceberam o campo como um conjunto de tenses sociais ou
conflitualidades pertinentes.
De acordo com a anlise cultural do poltico para Badie (1986) procura-se explicitar o
conjunto das significaes da ao social dos produtores familiares modernos em interao com
agentes que gravitam a distncias (posies) diferentes em torno do sistema produtivo mas que
se colocam em uma posio ativa dentro do modelo de agricultura em questo. Nas palavras
deste autor:
A anlise cultural procura compreender as aes sociais e seus resultados atravs do
sentido que lhe conferem os prprios atores. Este sentido no nem causa, nem mesmo
fator, mas elementos desta ao, marca de sua identidade e, portanto, meio de interpretar, e
desta forma meio de interpretar, isto , de restituir a coerncia que lhe do os atores que a
produzem (...) (BADIE, 1986, p. 83).
A anlise cultural do poltico tem assim como contribuio maior explicar a estrutura das
clivagens que organiza e particulariza cada sociedade, tornar compreensveis os modelos de
conflito, ser uma ferramenta para a anlise das interaes sociais, tanto as que revelam troca
como aquelas que revelam conflito. Enquanto categoria analtica, esta abordagem pode auxiliar
na recomposio das significaes dos conflitos sociais na dinmica mesma das relaes sociais,
rompendo a tica estruturalista de anlise das classes sociais.
O campo econmico circunscreve, assim, a produo de significaes sobre o processo
das transformaes sociais por parte dos agentes, portanto das identidades. Dito de outra forma,
as representaes sociais definem o prprio campo atravs dos processos identitrios em curso.
a constituio da rede de interaes entre os diversos agentes atravs das representaes sociais
dos produtores familiares modernos que interessa, tendo como pressuposto que esta rede
demarca o campo econmico da citricultura onde estas representaes se expressam e adquirem
sentido.
1.2. ANLISE CULTURAL NA SOCIOLOGIA: REPRESENTAES
SOCIAIS E IDEOLOGIA
A cultura assegura os sentidos aos indivduos, viabilizando a comunicao e a troca na
vida em sociedade, o que permite que cada indivduo aja de forma razovel e com chances no
53
interior de uma sociedade. Mais do que conhecimentos explcitos, so saberes que podem ser
tidos como uma sabedoria implcita que garante a adaptao ordem social.
Dentre os esforos tericos que abordam a questo da cultura, esto de um lado as teorias
que se pautam sobre as representaes ou sobre a ideologia na tradio marxista. Entretanto, as
defasagens existentes entre significados proferidos e comportamentos dos atores colocam uma
limitao a estas abordagens: as condutas permanecem freqentemente aqum da ideologia
proferida, a qual pode, por outro lado, no desembocar num sistema coerente no sentido da ao
empreendida.
Podem ser distinguidas duas posturas centrais na abordagem dos sistemas de fatos e
representaes comumente recobertos pelo conceito mais geral de "cultura":
1. de um lado, a problemtica kantiana (cultura como instrumento de comunicao e
conhecimento responsvel pela forma nodal de consenso, acordo sobre o significado do mundo).
Esta primeira postura privilegia a cultura como estrutura estruturada em lugar de v-la como
estrutura estruturante, relegando as funes econmicas e polticas dos sistemas simblicos e
enfatizando a anlise interna dos bens e mensagens de natureza simblica. Esta postura insere-se
em uma teoria da integrao lgica e social de "representaes coletivas" no sentido em que o
acesso construo social da realidade se faz atravs do conjunto de representaes tal como se
manifestam na conscincia do agente. A cultura tida como pensamento elaborado socialmente
e destinado a constituir o consenso quanto ao sentido do mundo. neste sentido que o
objetivismo sociolgico, com gnese no funcionalismo ou no estruturalismo, prescinde de uma
teoria da ao social, uma vez que esta concebe o indivduo como executor de normas ou das
estruturas, deixando de lado a anlise das funes do discurso ideolgico, assim como os
aspectos relativos reproduo deste discurso atravs dos agentes sociais.
2. de outro, a cultura e sistemas simblicos como instrumento de poder (tradio marxista
e weberiana). Esta tradio materialista tenta apreender o carter organizacional prprio dos
sistemas simblicos - o ncleo do projeto weberiano - e as determinaes que sofre por parte da
estrutura econmica e poltica e a contribuio que eles trazem para a reproduo e
transformao desta estrutura. Se Max Weber trata das relaes entre criao e difuso de
crenas e prticas religiosas e estratgias de grupos em disputa pela difuso dos bens culturais e
das diferentes classes interessadas em seus servios, a tradio marxista confere cultura a
funo de legitimao da ordem social.
Bertrand (1987) reconstitui a trajetria do pensamento marxista face ao "surgimento" da
subjetividade at seu lugar enquanto um sintoma do real:
(...) um indivduo no pode viver sem construir de si mesmo uma imagem que oferece uma
certa coerncia tanto no plano diacrnico como no plano sincrnico, de sua personalidade
e de sua histria. Esta conscincia de si, para ser imaginrio, isto , uma representao de
sua identidade, no menos real. No apenas porque ele no pode viver sem esta
representao de si, mas tambm porque esta representao informa e condiciona seus atos
futuros (...) Da mesma maneira, as sociedades no podem existir e se reproduzir sem estas
formas sociais de identidade que so os sistemas de representao, de valores, de normas,
54
sem um tipo de memria relativa que regula os acontecimentos significativos
(BERTRAND, 1987, p. 45).
A anlise de Bertrand (1987) baseia-se na recuperao que ele faz da raiz da noo illusio
no iluminismo e na sua presena na sociologia desde Marx. Na viso desse autor, a questo da
subjetividade em Marx, fundadora da illusio, teria duas razes: a ignorncia e a impostura. a
ignorncia que nutre as supersties populares e a impostura o fato dos poderosos servirem-se
da iluso para manter sua dominao, passando pelo que no so. Uma das fontes de iluso a
social (relativa s relaes de classe, isto , sujeio-dominao) e a outra subjetiva, o
desconhecimento. A ignorncia no uma simples falta de conhecimento, ela tira sua fora de
um desejo, o desejo do homem em ser reunificado, uma vez que o homem seria clivado,
separado de sua essncia. Assim, Marx desloca a idia da iluso derivada da essncia humana no
sujeito para coloc-la na sociedade, a luta poltica e a destruio do Estado sendo as formas de
suprimir as razes da iluso e da crena.
Quando Abls (1990) define o poltico como aquilo que relativo governana de
grupos ou sociedades, ressalta dois modelos principais dentre os clssicos de interpretao do
poltico que convergem para distintas funes da cultura suscitadas acima. O primeiro pensa o
poltico como um sistema de ao coerente administrando a sociedade global (enfoque
estrutural-funcionalista), isto , como um sistema de poder pertinente porm alheio ao controle
dos indivduos (sistema integrador). O outro enfoca a questo da dominao, na qual o Estado
seria a forma institucional de concretizar o controle de um grupo sobre a sociedade, o direito que
ele exerce tendo como fundo a violncia da fora legtima, isto , supe-se a existncia de um
poder de uma classe sobre outras classes.
Refletindo-se sobre a possibilidade de coeso entre os indivduos, presente nestas duas
vertentes tericas, isto , ao deparar-se com a existncia de formas consensuais de atribuio
legtima de poder, vivel do ponto de vista emprico-operacional distinguir representaes
sociais de ideologias? H, igualmente, pertinncia terica em fazer esta distino?
A resposta a esta questo derivou para outros aspectos (e permanece presente sob outros
argumentos) para alguns autores que vo, por exemplo, preocupar-se com o "lugar" das
representaes sociais ao dizer que, apesar das relaes simblicas se apresentarem como uma
manifestao do real, a anlise da cultura que da deriva traz outros desafios para a reflexo
sociolgica, principalmente no que diz respeito maneira como se deve proceder sua
delimitao (fronteiras) no social (a questo da autonomia do cultural) e, conseqentemente, a
aproximao, ou mesmo sobreposio, a outros conceitos que o cultural como dimenso da
subjetividade dos atores sociais efetua (a questo da ideologia como relao simblica, por
exemplo).
Alguns estudos, a partir da observao dos desnveis existentes entre o sentido
verbalizado e o comportamento dos atores, eliminam de alguma forma esta complexidade
partindo do princpio de que a "cultura tambm objetiva - e susceptvel de ser objetivada -
55
assim como a economia e a poltica, mesmo se cada um dos campos segue ritmos e modalidades
de estruturao e de transformao particulares" e abandonam o paradigma da ideologia para
abordar a crena social como uma manifestao do sentido vivido em si mesmo (GAIGER,1991,
p. 15-18).
Entretanto, a aceitao da autonomia do cultural na anlise, de alguma maneira, elimina
as relaes de dominao, fazendo com que a explicao da gnese das idias e das
representaes, a partir da anlise das relaes entre estruturas da sociedade e modos de
pensamento, mostre suas fragilidades quando a questo que se coloca frente a uma dada
realidade compreender a causa do sucesso de certos sistemas de representao sobre outros
numa mesma estrutura social.
Segundo Godelier (1984), a distino entre infraestrutura e superestrutura no uma
distino de nvel ou de instncias, nem uma distino entre instituies, se bem que ela pode ser
feita em alguns casos. no seu princpio uma distino de funes. A noo de causalidade, do
primado da infraestrutura, leva existncia de uma hierarquia de funes de acordo com suas
naturezas - funes estas que determinam o peso respectivo de cada uma de suas atividades sobre
a reproduo da sociedade ,- e no de instituies.
O autor traduz com preciso esta dificuldade quando se prope a fazer a diferenciao
analtica entre o idelle (representaes) e o idale (imaginrio):
(...) toda relao social, qualquer que seja ela, inclui uma parte ideal, uma parte ideal
(idelle), uma parte de pensamento, de representaes. Estas representaes no so apenas
a forma que reveste esta relao para a conscincia, mas fazem parte de seu contedo. No
se deve confundir ideal (idelle) com ideal (idale) ou imaginrio: todas as representaes
no se fazem presentes na conscincia, como realidades que teriam nascido antes delas,
fora delas e sem elas. Longe de serem uma instncia separada das relaes sociais, de
serem sua aparncia, de seu efeito deformado-deformante na conscincia social, elas so
parte das relaes sociais desde que estas comeam a se formar e elas so uma das
condies de sua formao. Porm, se h idelle em todo real social, tudo no idal neste
real (GODELIER, 1984, p.171-172).
Sobre a questo das funes, as ideologias tendem a adquirir um carter universalizante
e a ser a base da organizao do poder poltico, os produtos da ordem da objetivao das relaes
de fora na sociedade. Segundo Chau (1982, p.19-20), a funo das ideologias de dar
sociedade o que ela "necessita" - unidade, identidade e homogeneidade - face diviso social do
trabalho e do antagonismo entre classes sociais. A ideologia seria assim o conjunto coerente e
sistemtico das imagens e das representaes que expressam um discurso sobre o social,
ultrapassando a regio na qual elas so pura e simplesmente a representao imediata da vida e
das prticas sociais. Porm, a tentativa de distinguir a parte da ideologia nas idias atravs da
existncia de relaes de dominao e da opresso muito mais complicada para Godelier e at
mesmo uma tarefa impossvel no plano das relaes sociais uma vez que "as relaes sociais
nascem sempre simultaneamente fora do pensamento e nele (...) o pensamento est sempre numa
relao de co-existncia com o real social" (GODELIER, 1984, p. 218).
56
toda relao social apreendida, vivida, pensada como mais ou menos legtima, ou mesmo
ilegtima, pelos indivduos ou grupos que compem a sociedade na qual ele um dos
modos de organizao. Assim, a parte ideal (idelle) de uma relao social se compe
igualmente de valores, positivos ou negativos, que so ligados a esta relao, e portanto s
regras e princpios ideais (idals) que permitem ger-lo. "Valores" significa aqui tanto
princpios que julgamentos, e representaes carregadas de uma fora de atrao ou de
repulso (GODELIER, 1984, p. 222).
Sob o risco de outorgar s representaes uma autonomia que, nas palavras de Badie
(1986), faz da cultura "no mais uma criao humana, mas uma fonte primeira de criao", as
representaes como produtos sociais devem ser analisadas na sua historicidade, no seu
desenvolvimento e transformaes histricas, no nosso caso vinculadas diretamente s
referncias significativas e prximas, no sentido da localidade contextual das relaes sociais,
isto , de sua posio objetiva na estrutura de relaes e posies. No caso presente, trata-se de
representaes dos produtores familiares modernos sobre sua trajetria social (gnese e
transformaes histricas), em outras palavras, a anlise de sua posio diante de diferenciaes.
O conceito de identidade contempla as orientaes dos produtores agrcolas com base
num conjunto de referncias primordiais de produo e articulao de sentidos para a ao,
reduzindo a perspectiva da anlise da ideologia manifestao cultural do pensamento e dos
comportamentos sem, no entanto, minimizar as mltiplas posies objetivas dos agentes num
campo de produo destes sentidos que considerado, por coerncia aos objetivos da
investigao, um campo econmico, dado que o reiterado apelo identitrio ao empresrio rural
formula-se com base a procedimentos e comportamentos de natureza econmica. Desta forma, as
condies scio-objetivas que determinam o contexto de produo destes sentidos so
importantes porque dimensionam a prpria propriedade estruturada e estruturante destes
sentidos, em um movimento circular.
Outra questo que aproxima as representaes sociais da temtica da ideologia que a
diferenciao do campo cultural difcil e corre o risco de dar uma imagem esttica deste
campo, dado que este campo define tambm a organizao sociocultural objetiva da sociedade,
remetendo ou no a coerncias entre sistema scio-poltico e atores. Se o campo cultural explica
a inteligibilidade, na sociedade, das significaes polticas das diversas aes sociais dos
diferentes grupos, isto no quer dizer que haveria a produo e inveno social de campos
culturais similares entre os diferentes grupos sociais e no interior dos mesmos (e a ento nos
aproximamos do conceito de cultura de classe explicitado em Bourdieu como ethos de posio).
Para Badie,
pretender que o princpio regulador das interaes e dos comportamentos releva
exclusivamente normas e valores contestvel uma vez que isto supe primeiro uma
unificao do sistema social, o que leva a supor que existiria um alto grau de consenso
(BADIE, 1986, p. 26).
Pcaut adiciona um elemento neste debate ao relacionar o campo cultural ao fenmeno de
sociabilidade poltica, apontando assim para a existncia de uma adeso implcita a uma mesma
57
leitura do real, isto , a possibilidade dos grupos sociais diversos interagirem e fundarem
significaes do econmico, do poltico e do social, as quais podem convergir na sua essncia
significativa:
(...) simbolicamente (a adeso a uma mesma leitura do real) pelo que se define o
sentimento de pertena a um mesmo grupo (...). O conceito de cultura poltica no tem
entretanto qualquer utilidade se no admitirmos que representaes de signo oposto
venham a se entrelaar (PCAUT, 1989, p. 165-166).
Desta maneira, a anlise das representaes permite retomar a anlise do campo de
diferenciaes e conflitos sociais nos termos que propem J obert e Muller:
...todo conflito, toda diferena social no devem ser considerados como uma ameaa para a
ordem. Contidos dentro de certos limites, a diferena, a rivalidade e o conflito surgem
como um ingrediente essencial da coeso social (J OBERT e MULLER, 1987, p.27).
A questo da autonomia e da funo das representaes sociais na explicao do real que
procuramos traar acima est contemplada na observao que Melo (2000) faz sobre o
imperativo de analisar as representaes sociais sempre associadas temtica do poder, seguindo
a orientao de Bourdieu. Segundo Melo, a representao social dos atores sociais entendida
como meio de explicar a mesma realidade que o pesquisador procura, por sua vez, explicar,
utilizando-se de conceitos. Para o autor a superao deste impasse seria a legitimidade terica
dada pela anlise das representaes dentro de uma temtica de poder. O autor esclarece:
O cerne da dificuldade enfrentada na pesquisa sociolgica de no se trabalhar com a
realidade, mas com representaes, ou seja, com diferentes vises de mundo sobre a
realidade. Por isso, ao lado de uma realidade reconstruda analiticamente para fins de
pesquisa, faz-se necessrio considerar as representaes dos agentes sociais em estudo
como ponto de partida" (...) "Investigar a imposio de determinadas representaes - "o
significado correto", "o que foi ensinado pela tradio" (...), enfim o que legtimo pensar
- como forma de produo de habitus, enquanto social incorporado pelos agentes sociais
individuais ou coletivos, compreender como as representaes contribuem na reproduo
de determinado campo do poder de acordo com os interesses dos agentes sociais
dominantes no campo (MELO, 2000, p. 63-64).
1.3. HABITUS E ETHOS DE POSIO
As tendncias evocadas no item acima sobre a anlise da cultura conferem um espao
tendencialmente delimitado experincia ou vontade do agente social, reforando o peso
explicativo daquilo que se manifesta acerca da realidade. Pierre Bourdieu aproxima-se desta
leitura, porm, vai retraduzir a questo da coeso e integrao sociais sob a tica das relaes
sociais e das alternativas que a sociedade oferece aos agentes, como campo dos possveis, para a
produo das prticas sociais no sentido de conferir-lhes eficacidade e comunicabilidade das
aes. O autor procura assim resgatar a explicao da origem da crena social a partir de outros
fatores, afirma que superar este conflito exige o conhecimento dos princpios que sustentam a
eficcia prpria dos smbolos e destarte lhes conferem um poder externo, quer dizer, poltico
(isto , a prtica). Em outras palavras, as funes sociais dos sistemas simblicos tendem a se
58
transformar em funes polticas na medida em que a funo lgica de ordenao do mundo
subordina-se s funes socialmente diferenciadas de diferenciao social e de legitimao das
diferenas. Para ele (como ser mencionado adiante), h um mecanismo de reproduo desta
crena dentre os interesses e posies que definem os vrios campos na sociedade moderna,
portanto uma indeterminao da histria. Desta forma, a explicao da reproduo da dominao
no campo encontra-se na inverso da gnese do poder que ocorreria no no Estado, mas nas
relaes sociais entre agentes em um determinado campo, no qual as instituies e o Estado so
produtos e partes integrantes.
O poltico, neste caso, concentra-se na questo do poder como traduo das relaes
entre indivduos que vo constituir um campo especfico. Neste caso, a anlise volta-se
capacidade que um indivduo tem de agir sobre outro, o que supe considerar a relao de fora
existente no grupo ou sociedade como mais globalizante do que a questo da representao
poltica dos interesses. A noo do poltico em Bourdieu se aproxima da abordagem
antropolgica que considera o poltico como a dinmica do social, na qual a competio (disputa
de capitais) orienta as formas de dominao. O poltico no advm de uma ordem imposta do
exterior e mantida atravs de instituies especializadas. Esta noo do poltico se aproxima da
relao entre experincia e conhecimento dos agentes nos campos onde se situam porque
relacional. Aproxima-se de um universo relacional de valores compartilhados pelos agentes do
campo, portanto a representao de pertencimento a um grupo o que produz os indivduos
(ABLS, 1990, p.91-92).
O "consenso operacional", para Goffman, define o fato dos participantes de uma
interao contriburem para uma nica definio geral da situao (isto , um acordo real quanto
s pretenses de qual pessoa e referentes a quais questes sero temporariamente acatadas).
Bourdieu retoma esta idia, destacando a conivncia entre os agentes oriunda do
desconhecimento (responsvel pela illusio, doxa) de que o mundo social um espao de
conflitos, de concorrncia entre grupos com interesses distintos. Para compreender o sentido e o
funcionamento desse espao social necessrio referi-lo ao sistema de relaes entre as posies
ocupadas por aqueles capazes de produzi-lo, reproduzi-lo e utiliz-lo.
A abordagem do agente em Bourdieu, segundo Coradini (1996), conduz a uma
aproximao de Weber: noo de estratgia, condies de formao do agente - e no do
indivduo - e suas relaes com a "estrutura estruturante" e no "estruturada", as relaes entre
"sentido", "ao" e "recursos sociais", ou seja, as condies sociais da produo do "pensvel" e
suas relaes com o "dizvel" e o "factvel" ou os meios e recursos para a objetivao do social.
Para explicitar as pr-noes e os fundamentos das vises e divises do mundo social que so
culturais (e, portanto, arbitrrias e "no racionais") ou para explicitar as bases culturais da
dominao simblica, necessrio revelar os princpios que estruturam as respectivas illusio e
doxas subjacentes s posies nos campos de lutas. Em outras palavras, os princpios
59
internalizados de ordenamento do mundo, e que lhe do poder poltico, dependem das posies
ocupadas objetivamente.
As questes suscitadas anteriormente so variaes da reflexo que se faz sobre o
conceito de habitus e ethos de posio em Bourdieu. Elas dizem respeito existncia ou no de
homologias que podem ser encontradas entre indivduos que ocupam posies distintas em um
campo econmico, reveladas, respectivamente, pela aproximao ou distanciamento entre
referncias culturais. O que chamado de tradio o que permite a coeso e a comunicao
num espao de socializao, que possibilita o reconhecimento implcito das identidades e a
assuno de uma funo poltica: o habitus, no caso de grande proximidade, e o ethos de
posio, no caso de grande distanciamento (neste ltimo caso aproximando-se da noo de
cultura de classe) o que supe o conjunto dos princpios de unidade de um estilo de vida.
De acordo com Bourdieu, o habitus o que assegura a mediao entre agente social e
sociedade, homem e histria. O habitus enfatiza um aprendizado passado e no um projeto, isto
, um tempo futuro, um devir. So sistemas de disposies durveis e transferveis, estruturas
estruturadas predispostas a funcionar como estruturas estruturantes, isto , como princpios
geradores e organizadores de prticas e de representaes que podem ser objetivamente
adaptados a seu fim sem supor a inteno consciente dos fins e o domnio expresso das
operaes necessrias para atingi-los, objetivamente reguladas e reguladoras, sem ser o produto
da obedincia a regras sendo coletivamente orquestradas, sem ser o produto da ao
organizadora de um regente (BOURDIEU, 1980, p. 88-89).
Bourdieu no se preocupa apenas em postular a existncia do habitus mas tambm em
compreender como este habitus se produziu historicamente. Neste sentido, ele se afasta da
abordagem da filosofia do sujeito ahistrico e do subjetivismo, que reduz o sujeito a ter uma
familiaridade com o mundo como se esta familiaridade universal do sujeito fosse uma
propriedade universal. Bourdieu afirma que se o mundo social tende a ser percebido como
evidente porque as disposies dos agentes, seus habitus - as estruturas mentais atravs das
quais eles apreendem o mundo social so, essencialmente, o resultado da interiorizao das
estruturas do mundo social.
O habitus um depsito de significaes que faz a ao se tornar possvel, conformando
e orientando-a, mas na medida em que produto das relaes sociais, tende a assegurar a
reproduo dessas mesmas relaes objetivas que o engendraram. A interiorizao, pelos
agentes, dos valores, normas e princpios sociais assegura, dessa forma, a adequao entre as
aes do sujeito e a realidade objetiva da sociedade como um todo. Assim, Bourdieu estabelece
um duplo contraponto a Weber e Durkheim: a possibilidade da ao se exercer se encontra
objetivamente estruturada sem que disto decorra uma obedincia s regras (Durkheim) ou uma
previso consciente das metas a serem atingidas (Weber). Isto , os agentes no se limitam a
obedecer as regras mas tambm elaboram estratgias, as aes sociais so concretamente
60
realizadas pelos indivduos mas as chances de efetiv-las se encontram objetivamente
estruturadas no interior da sociedade global.
Como a prtica se traduz por uma estrutura estruturada predisposta a funcionar como
estrutura estruturante, o habitus se aplica no somente interiorizao das normas e dos valores
mas tambm inclui os sistemas de classificao que preexistem (logicamente) s representaes
sociais, isto , os "esquemas generativos" que presidem a escolha, os quais se reportam a um
sistema de classificao que , logicamente, anterior ao. Assim, a estrutura implica uma ao
estruturante uma vez que as categorias de classificao presidem a prtica do indivduo que as
interiorizou. Estas categorias de classificao so histricas e sociais, elas so interiorizadas e
determinam o sentido da ao (a escolha) - e a maneira como interpretar as representaes -
criando novas categorias estruturadas que levam a uma nova ao estruturante. A forma como se
d a administrao da interiorizao destas categorias - de reproduo da dominao ou de
libertao vai depender de quem as administra.
A dominao, neste sentido, dupla: primeiramente, enquanto discurso ideolgico; em
segundo lugar, enquanto categoria lgica que ordena a prpria representao social. O habitus se
sustenta, pois, atravs de "esquemas generativos" que, por um lado, antecedem e orientam a ao
e, por outro, esto na origem de outros "esquemas generativos" que presidem a apreenso do
mundo enquanto conhecimento (aqui aparece a possibilidade de desestruturao do habitus, no
sentido de transformao do social). Em outras palavras, a relativa homogeneidade dos habitus
subjetivos (de classe, de grupo) encontra-se assegurada na medida em que os indivduos
internalizam as representaes objetivas segundo as posies sociais de que efetivamente
desfrutam, isto , as categorias estruturadas dependem da posio do grupo e so internalizadas
apenas pelos indivduos deste grupo. Decorre que a posio do grupo e o conjunto de referncias
socioculturais que lhe so particulares constituem a gnese de outros esquemas generativos da
prtica definidos como ethos de posio.
Desta forma, se o agente age pelo factvel, h uma base comum (o que se pode fazer
com maiores chances de sucesso) uma vez que o habitus relativo interao comunicadora,
isto , so esquemas de classificao que necessitam referncias comuns para se viabilizarem. O
conceito de ethos de posio (BOURDIEU, 1980) aponta assim mais a particularidade da
posio de um determinado indivduo. O ethos aponta desta forma mais precisamente para a
relao entre o habitus e a posio especfica de cada agente no campo, portanto aproxima a
experincia da socializao como a apropriao de referncias culturais vivenciadas, sendo,
portanto, diferenciada segundo cada trajetria e relativizando, desta forma, a idia de consenso
(em outras palavras, aproxima-se da idia de cultura de classe). Assim, o habitus traaria o leque
das possibilidades e o ethos permitiria a escolha, pelo agente, da possibilidade que lhe mais
apropriada.
J ustamente por isto, Gaiger (1991) acredita que o ethos possibilita limitar a influncia do
habitus enquanto mecanismo de reproduo cultural, apesar de mant-lo como referncia
61
orientadora da ao dentro de alternativas factveis, isto , redutoras de riscos. Em outras
palavras, o ethos tem materialidade em um indivduo singular, mas no uma realidade individual,
uma vez que o ethos de cada um uma variao de um modelo produzido e reproduzido
socialmente (habitus). H uma relao de homologia entre o modelo e as variaes inerentes aos
agentes, relao esta que exprime a singularidade das trajetrias das classes e trajetrias
individuais. O ethos, enquanto mediao cultural, entretanto, no torna o individuo autmato,
inconsciente de seus atos nem orientados por uma viso estratgica. Ele abre e delimita o campo
das opes aceitveis para a conscincia, uma vez que baliza as opes aceitveis para a
conscincia dado que ele prope as margens do razovel (em oposio ao racional) e sanciona
uma forma de reflexo mais que outra. Desta forma, se a mudana do ethos demanda uma
alterao das prticas de modo contnuo e sistemtico, permitindo a confrontao entre as antigas
e novas solues, o ethos tem nele mesmo uma certa capacidade de desdobramento, uma
possibilidade de apoiar a renovao dos sentidos e a reorientao das condutas, na medida em
que, precisamente, esta capacidade parece ser mais prtica. Assim, como a reproduo das
condies objetivas uma eventualidade rara, cada forma de ethos, desde sua gnese at seu
desaparecimento, deve ser entendida como um dinamismo a procura de uma estabilidade que
supe procedimentos sucessivos de adaptao. Uma tenso se produziria no indivduo, tenso
esta originria da defasagem entre estruturas objetivas e as estruturas incorporadas e haveria uma
margem de liberdade do indivduo para imaginar, desejar outras condies de existncia,
facetada pelo ethos, mas no sem o concurso do inconsciente, do imaginrio, que o levaria a
querer outros elos sociais. A insegurana afetiva pode reorientar os comportamentos, no
obstante a continuidade de outras referncias.
Desta forma, o ethos de posio a persistncia histrica de uma estrutura de relaes
sociais que implica sempre na socializao, isto , na inculcao no apenas de modelos de
prticas sociais especficas, mas tambm de sua justificativa, que cria o consenso necessrio para
a legitimidade que ela lhe confere; inversamente, uma mudana estrutural das relaes sociais
implica no somente no desaparecimento do consenso, mas tambm na aquisio de novas
prticas sociais. Este conceito evoca, portanto, uma nova abordagem (GAIGER, 1991):
1. Entre a modificao das condies sociais e a modificao dos comportamentos uma
mediao se interpe, constituda pelo que os indivduos interiorizaram da cultura da sociedade
onde vivem. A cultura, respondendo ao imperativo de dotao de sentido por cada indivduo,
permitindo a comunicao e a troca na vida em sociedade, impregna cada um com as marcas
desta ltima e as torna mais ou menos semelhantes uma vez que socializadas. Isto decorre da
necessidade de toda adaptao a uma ordem social exigir tanto conhecimentos explcitos quanto
saberes implcitos, solidrios de um ethos, isto , de uma sabedoria que no constituda e
unificada em si mesma, mas que permite a cada indivduo agir de forma racional e com chances
de sucesso no interior de sua prpria sociedade.
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2. Esta sabedoria seria evocada no conceito de ethos de posio: a existncia, no interior
de cada indivduo, de um conjunto de referncias primordiais, isto , profundamente ancoradas
na sua histria pessoal e que, portanto, so as mais estruturantes de sua cultura incorporada.
Estas referncias formam um esquema mental, organizador, analisvel segundo sua dimenso
significativa - o repertrio das convices de base - e segundo sua dimenso dinmica - a forma
de raciocinar a partir de suas convices. Estas duas dimenses formam um sistema de
disposies durveis atravs dos quais o indivduo identifica o que lhe apresentado, julga e
reage em termos de adeso, recusa ou de neutralidade. O ethos assim um sistema de crenas,
um modo de compreenso e um modelo de comportamento que orienta as opes relativas no
apenas relativamente construo de vida cotidiana mas tambm as respostas frente a um evento
extraordinrio, aos eventos que levam o indivduo a uma conjuntura afetiva de alta tenso.
O ethos um elemento mediador entre estruturas e lgicas de ao; ele supe o controle
de um conjunto de informaes, de cdigos e modalidades operacionais que se adquire ao longo
das experincias vividas em situao de interao. Como as interaes variam segundo o lugar
ocupado pelos indivduos no conjunto das relaes sociais, deve-se levar em considerao este
lugar, a posio do indivduo nestas relaes. Por outro lado, necessrio considerar as
condies sociais nas quais o ethos se constituiu e as condies sociais nas quais ele age,
condies a partir das quais a homogeneidade funda o poder generalizador e a eficacidade
prtica de cada ethos especfico. Desta forma, para alm de expresses semelhantes que o ethos
pode ter no conjunto dos indivduos contidas no habitus -, as posies sociais de cada um vo
determinar um sentido e uma dimenso diversa se estes indivduos ocupam posies sociais
diferentes. Conseqentemente, a abordagem da cultura de uma categoria social atravs do ethos
demanda um estudo da gnese das condies que configuram esta categoria e os fatores que a
atualizaram ao longo do tempo, atravs das mediaes que agem sobre a histria individual e
coletiva, como a gerao, origem social, opes de educao e socializao, ocupao dos filhos.
O modo de estruturao do habitus e do ethos de posio requer considerar as instituies
responsveis pela socializao dos agentes. O campo econmico pode ser considerado como o
espao social onde ocorre esta socializao (e onde instituies tambm esto presentes), onde as
posies dos agentes se encontram a priori fixadas e onde h ento uma luta concorrencial em
torno de interesses especficos que caracterizam o campo em questo. Ele no o resultado das
aes individuais dos agentes, um espao onde se manifestam relaes de poder e se estrutura a
partir da distribuio desigual de um quantum social (capital) que determina a posio que um
agente especfico ocupa em seu seio. Os agentes procuram acumular o capital de forma a
maximiz-lo, mas tal investimento depende de sua posio atual e potencial no interior do
campo. Portanto, no existe uma neutralidade das aes, pois toda realizao pressupe
necessariamente uma srie de interesses (os mais diversos) em jogo.
No caso da anlise setorial, para contrapor-se a-historicidade da economia, conforme
Bourdieu (2000), deve-se reconstruir, de um lado, a gnese das disposies econmicas do
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agente econmico, e mais especialmente, seus gostos, suas necessidades, suas propenses ou
suas aptides (ao clculo, poupana ou ao trabalho propriamente dito) e, de outro lado, a
gnese do campo econmico propriamente dito, isto , fazer a histria do processo de
diferenciao e de autonomizao que conduz constituio deste jogo especfico: o campo
econmico como um cosmos obediente a suas prprias leis e conferindo desta forma uma
validade (limitada) autonomizao radical que a teoria pura opera e que constitui a esfera
econmica como um universo a parte.
Esta autonomizao radical no possvel porque os agentes criam o espao econmico,
isto , o campo econmico que existe atravs dos agentes que ali se encontram e que deformam o
espao na sua vizinhana, conferindo-lhe uma certa estrutura (isto , toda sua anlise sobre
posies e poderes para determinar justamente a estrutura do campo). na relao entre os
diferentes agentes que se produzem o campo e as relaes de fora que o caracteriza. Para se
examinar um campo, deve-se dimensionar o volume e a estrutura do capital especfico que os
agentes possuem e que determinam a estrutura do campo, isto , o estado das foras que se
exercem sobre o conjunto dos agentes envolvidos na produo de bens semelhantes. O peso (ou
energia) associado a um agente que sofre os efeitos do campo, ao mesmo tempo que o estrutura,
depende de todos os outros pontos, isto , de todo o espao.
A fora de um agente depende de suas diferentes vantagens (cartas, atouts), fatores
diferenciais de sucesso ou derrota que podem assegurar-lhe uma vantagem na concorrncia, isto
, depende mais precisamente do volume e da estrutura do capital que ele possui, sendo que o
capital financeiro a condio principal (com o tempo) para a acumulao e conservao de
todas as outras espcies de capital. A estrutura da distribuio do capital e da distribuio dos
custos, ela mesma ligada principalmente ao tamanho e ao grau de integrao vertical,
determinam a estrutura do campo, isto , a relao de fora entre os agentes: o controle de uma
parte importante do capital confere um poder sobre o campo e comanda o direito de entrada no
campo e as chances de sucesso e lucro. As diferentes espcies de capital no agem apenas de
maneira indireta, elas exercem um efeito estrutural.
Por oposio viso interacionista que considera como forma de eficacidade social
apenas a influncia diretamente exercida atravs da interao, a viso estrutural considera os
efeitos que ocorrem fora de toda interao: a estrutura do campo, definida pela distribuio
desigual de capital, isto , armas ou vantagens especficas, pesam fora de qualquer interveno
ou manipulao direta sobre o conjunto dos agentes engajados neste campo, restringindo mais o
espao dos possveis que lhes dado quando estes agentes esto mal posicionados nesta
distribuio. O dominante aquele que ocupa na estrutura uma posio tal que a estrutura age a
seu favor: aquele que ao mesmo tempo define as regularidades e as regras do jogo.
Para Bourdieu, a historicidade, como noo relativa transformao social, ocorre no
enquanto luta de classes dentro de um campo; as lutas ocorrem em vrios campos e as
transformaes do-se em ritmos e tempos diferentes por fatores externos ao campo. O campo
64
o modo de distribuio de um capital especfico: o campo econmico definido basicamente
pelo capital econmico porque se estrutura a partir deste capital mas pode haver a presena de
outros capitais.
1.4. IDENTIDADE: SOCIALIZAO E PODER
De posse das noes de habitus e ethos de posio, a construo do conceito de
identidade por parte da alguns autores considerados em seguida assevera-se mais completo em
seus planos analticos, aportando significaes e conseqncias para a investigao emprica,
uma vez que a noo clssica de identidade para si (ou conscincia em si) pode adquirir uma
existncia visvel e uma articulao com o mundo da ao poltica dos agentes.
Para Dubar (1997), a identidade social produto de uma transao entre duas identidades,
a individual e a coletiva: uma transao interna ao individuo e uma externa estabelecida
entre o indivduo e as instituies com as quais interage. Em outras palavras, para o autor a
dualidade contida na identidade pode ser definida entre a identidade para si e identidade para o
outro, estas duas dimenses esto muito ligadas porque a identidade para si correlativa do
Outro.
Como a experincia de um indivduo no vivida pelo outro de igual forma depende da
posio no campo que determina um ethos de posio , os indivduos apiam-se na
comunicao para se informarem da identidade que o outro lhes atribui (DUBAR, 1997, p. 104-
105). Porm, h muita incerteza nessa comunicao, o que faz com que a identidade nunca seja
dada e sim sempre construda e a (re) construir uma incerteza maior ou menor e mais ou menos
durvel.
A construo da identidade supe identificao e diferenciao (semelhanas e
diferenas), processos concomitantes e que supe o Outro para existir e se desenvolver. (...) a
identidade, longe de ser um estado que caracterizaria um isolado, uma construo evolutiva
que vem dar sentido e valor (positivo ou negativo) a uma relao ou a um conjunto de relaes
(MARTIN, 1992, p.583).
A noo de identidade difere daquela de grupo, classe ou categoria da perspectiva
macrossocial ou de papel ou estatuto da perspectiva microssocial porque tem uma dimenso
subjetiva incorporada. O ntimo o mais social (o contrrio da noo de ntimo enquanto
encerrado no sistema psicanaltico) pois o que cada um tem de mais ntimo o que cada um tem
de mais comum com os outros (reconhecimento, necessrio comunicao). Esta inverso no
elimina a diviso do Eu como realidade originria da identidade, mas instala-a no prprio social:
o mundo vivido e mundo expresso, portanto mundos susceptveis de serem abordados
empiricamente, retirando o habitus e o ethos de posio da invisibilidade analtica e
possibilitando-os, em uma perspectiva histrica da formao sociocultural do grupo social, serem
65
considerados planos constitutivos do processo identitrio, com gnese e elementos constitutivos
prprios conforme visto no item anterior.
A perspectiva sociolgica da anlise da identidade afasta-se da perspectiva
fenomenolgica ou psicanaltica que rejeita o ambiente envolvente e procura restituir a relao
identidade para si/identidade para outro ao interior do processo comum que a torna possvel e
que constitui o processo de socializao (atribudo e o pertencimento). Deste ponto de vista a
identidade no mais do que o resultado simultaneamente estvel e provisrio, individual e
coletivo, subjetivo e objetivo, biogrfico e estrutural, dos diversos processos de socializao
que, em conjunto, constroem os indivduos e definem as instituies (DUBAR, 1997, p. 105).
As identidades no so permanentes. Em situaes particulares elas se definem e em
outras situaes normalmente a partir de relaes de dominao onde diferenas so definidas -
podem se modificar e mudar radicalmente. No processo de construo do discurso identitrio h
snteses e sincretismos: s h afirmao identitria atravs de troca e de recuperao dos
elementos estranhos, isto , exteriores a ele, o que pressupe o reconhecimento do Outro. Sobre
esta construo identitria como um processo que ocorre em uma relao de poder, entre
sociedade e indivduo, Rambaud afirma:
toda identidade constituda por uma mudana e uma continuidade criadoras de um ns
onde se articulam aspectos subjetivos e elementos objetivos. Ela ao mesmo tempo
projeto social, ao e memria coletiva. Este ns constitui uma totalidade onde mltiplos
componentes entram numa combinao onde a hierarquia varivel. Uma identidade
coletiva a expresso que nos d um grupo social, atravs de prticas e de smbolos, aseu
projeto de ao feito de relaes com a sociedade e com sua prpria histria, a sua coeso
interna adquirida ou a ser construda, a sua luta contra a incerteza afirmando certas
tradies. Entretanto, ela antes de tudo criada ou reconhecida, freqentemente de forma
conflitiva, pela sociedade (RAMBAUD, 1983).
Aqui cabe novamente fazer uma preciso. Para Bourdieu, as classes so os conjuntos de
agentes que ocupam posies semelhantes e que, colocados em condies semelhantes e sujeitos
a condicionamentos semelhantes, tm, com toda a probabilidade, atitudes e interesses
semelhantes, logo, prticas e tomadas de posio semelhantes (BOURDIEU, 1998, p.136). O
volume e a estrutura dos capitais dos agentes que permitem definir seu pertencimento a uma
classe, uma vez que so eles que possibilitam visualizar a condio e a posio dos mesmos no
espao social. Portanto difere do conceito de classe como grupo mobilizado, que fruto de um
trabalho de construo identitria, para o qual concorrem diferentes agentes. Ao mesmo tempo,
a noo de classe em Bourdieu vai inserir a noo do grupo social enquanto classe fora do
pragmatismo da poltica na explicao da gnese das relaes de poder e da prpria histria.
A insero em instituies e espaos exige determinados recursos disponveis pela
origem e estrutura do capital dos produtores. Estes recursos so de ordem material e simblica,
incluindo tempo livre e capital cultural para o investimento dos interesses na ao poltica.
Assim, as relaes entre origem, posio no campo e concepes de empresrio rural no so
diretas, devendo-se considerar os espaos e instituies onde os produtores atuam. As
instituies investem recursos na definio do que deve ser a condio empresarial legtima.
66
Entretanto, para a anlise da produo de uma identidade coletiva, formando uma
comunidade como no caso da identidade scio-profissional do empresrio rural reivindicada
por todos os produtores modernos em situaes onde h diversidades e semelhanas, deve-se
operar uma triagem dentre os traos que caracterizam os indivduos ou constituem as linhas de
fora de suas experincias: a identidade supe a eliminao, a rejeio, mesmo que temporria,
daquilo que pode dividir; ela impe um ncleo, ou vrios de aglutinao, ao lado do quais os
outros elementos do vivenciado devem ser considerados como secundrios (MARTIN, 1992, p.
588-589). neste sentido que a identidade de empresrio rural, para fins de relao com o outro,
torna-se coletiva, constitutiva da comunidade. Entretanto, na anlise da formao de um grupo
social estes elementos transitoriamente secundrios tornam-se importantes (e vo concorrer
enquanto definies legtimas por vezes dentro e por vezes fora do espao da poltica).
H trs tipos de relao aglutinadora que se estabelecem no processo identitrio:
1. a relao com o passado: visa a permanncia da comunidade no tempo, viso idlica do
passado (colnias nas fazendas do caf), a transcendncia das provas das quais o indivduo foi
vtima (tica do trabalho), o apagamento das conseqncias e legitimao da experincia em
nome desta comunidade, para mudar o lugar que ela ocupa nas atuais relaes de poder. As
comunidades que emergem deste processo so comunidades imaginadas (elementos
histricos);
2. a relao com o espao: freqentemente traz consigo uma relao com o social. O
espao percebido como um lugar que fornece as condies materiais da vida e da reproduo
da comunidade; como um lugar marcado por formas de sociabilidade particulares e como um
lugar onde se exerce o poder (campo econmico com rebatimento na organizao econmica do
territrio: organizao social para a produo, terra, trabalho e capital) (elementos econmicos);
3. a relao com a cultura: um conjunto de significaes e compreenses que fornece uma
lgica unificadora a um conjunto humano, a construo de comunidades reivindicando uma
identidade que dever utilizar traos pr-existentes, selecionados pelas suas propriedades
integradoras (MARTIN, 1992, p. 588-589). A reformulao identitria sobre os elementos
culturais tender a aumentar esta carga afetiva, dotando-os de um primado em relao aos outros
elementos culturais nos quais os indivduos podem estar imersos.
Esta secundarizao de alguns elementos culturais no plano da formulao identitria
coletiva (de durao varivel de acordo com os propsitos e interesses em jogo sejam de
reconhecimento, legitimao ou diferenciao), provoca a emergncia de dois processos
conflitivos em uma determinada situao de socializao, segundo Martin:
1. A identificao utiliza categorias socialmente disponveis e mais ou menos legtimas
em mbitos diferentes. So atos de atribuio e correspondem identidade para o outro. Trata-
se da atribuio da identidade pelas instituies e pelos agentes diretamente em interao com o
indivduo (nomeaes oficiais de Estado, denominaes ticas, regionais, profissionais)
(identidades sociais virtuais). No podem analisar-se fora dos sistemas de ao nos quais o
67
individuo est implicado e resultam de relaes de fora entre todos os atores implicados e da
legitimidade sempre contingente das categorias utilizadas. A construo legtima destas
categorias constitui um desafio essencial neste processo que, uma vez concludo, se impe
coletivamente, pelo menos durante um certo tempo, aos atores implicados, a identificao por
outro podendo ser recusada pelo indivduo levando-o a definir-se diferentemente.
2. Os atos de pertena correspondem identidade para si (histria individual vivida). A
identidade predicativa de si reivindicada por um indivduo a condio para que esta pessoa
possa ser identificada genrica e numericamente por outros. Trata-se da interiorizao ativa,
incorporao da identidade pelos prprios indivduos. No pode analisar-se fora das trajetrias
sociais pela quais e nas quais os indivduos constroem identidades para si que no so mais
que a histria que contam a si daquilo que so (identidades sociais reais). Estas utilizam
tambm categorias que devem, antes de mais nada, ser legtimas para o prprio indivduo e para
o grupo a partir do qual define a sua identidade para si. Este grupo de referncia pode ser
diferente daquele ao qual pertence objetivamente para outro. , contudo, o nico que tem
subjetivamente importncia para o indivduo, a questo da legitimidade subjetiva.
A abordagem sociolgica faz da articulao entre as duas transaes a chave do processo
de construo das identidades sociais. Em outras palavras,
a construo das identidades faz-se, pois, na articulao entre os sistemas de ao que
propem identidades virtuais e as trajetrias de vida (como os indivduos reconstroem
subjetivamente os acontecimentos da sua biografia social que julguem significativos) no
interior das quais se forjam as identidades reais a que aderem os indivduos (DUBAR,
1997, p. 108).
Entretanto, estes dois processos no coincidem obrigatoriamente, pode no haver
correspondncia entre as duas identidades resultantes. Quando seus resultados diferem, h um
desacordo entre a identidade social virtual emprestada (acordada) a uma pessoa e a identidade
social real que ela se atribui a si prpria. As estratgias identitrias destinadas a reduzir este
desvio so conseqncia deste desacordo. Elas podem assumir duas formas: ou a de transaes
externas entre o indivduo e os outros significativos que visam acomodar a identidade para si
identidade para o outro (transao chamada objetiva) ou a de transaes internas ao individuo,
entre a necessidade de salvaguardar uma parte de suas identidades anteriores (herdadas) e o
desejo de construir para si novas identidades no futuro (identidades visadas) procurando
assimilar a identidade para outro identidade para si (transao subjetiva). De fato, a transao
subjetiva depende, com efeito, de relaes com o outro que so constitutivas da transao
objetiva. A relao entre as identidades herdadas, aceitas ou recusadas pelos indivduos, e as
identidades visadas, em continuidade ou em ruptura com as identidades precedentes, depende
dos modos de reconhecimento pelas instituies legtimas e pelos seus agentes que esto
diretamente em relao com os sujeitos em causa.
68
a partir da relao com a cultura que as construes identitrias adquirem, em grande
parte, seu potencial mobilizador. a realidade que faz os indivduos agirem na poltica, uma
realidade vivida, isto , traduzida em cdigos afetivos ligados formao de sua personalidade e
dotados, ao longo do processo de construo identitria, de uma orientao poltica pertinente
numa situao particular. Para serem socialmente eficientes, as representaes e valores devem
ser subjetivamente eficientes, portanto o ethos de posio, atravs de mecanismos psquicos,
tambm aparece como fundador de uma imagem valorizada de si, permitindo a dinmica afetiva
transmutar-se em projeto social para que o social possa operar na realidade cotidiana. O ethos ,
desta forma, a referncia sociocultural mvel da ao poltica e fundadora do processo
identitrio.
As disposies adquiridas podem ser analisadas montante ou jusante do investimento
afetivo trazidos pelos indivduos diante de algumas finalidades, as primeiras reforando as
segundas e reciprocamente. As dvidas sobre a finalidade (projeto) ou daquele que investe
(identidade) pode gerar inseguranas afetivas suscetveis de reorientar os comportamentos, no
obstante a continuidade de outras referncias. A questo dos riscos a assumir e as garantias
disponveis tornam-se centrais na compreenso das atitudes dos produtores e nos coloca uma
questo sobre a eficacidade simblica das instituies de representao. Dada a diversidade
interna existente nas coletividades, a comunidade pode no ser percebida num primeiro
momento. O processo de construo identitria vai consistir em harmonizar, de um lado, as
estratgias elaboradas com vistas ao poder por um grupo de intermedirios polticos e, de outro,
os sentimentos difusos compartilhados pela maior parte possvel da populao. Assim, o
potencial de mobilizao da afirmao identitria repousa sobre o esforo trazido pela
afetividade s estratgias polticas.
Sob o ngulo da dominao, a expresso identitria , assim, indissocivel das relaes
de poder. em funo dos sistemas de poder que sentidos e valores so atribudos s relaes
entre grupos. Para se manifestar em torno do poder, os grupos humanos no podem ficar
informais e criam as organizaes para mobilizar apoios proclamando uma identidade que
agrupa ao mesmo tempo que os distingue dos outros. A identidade a assume uma dimenso
ideolgica: ela teoriza a diferena, legitima a desvalorizao do Outro ou o lugar da hostilidade
para tornar a identidade uma fora poltica. Coradini (1996, P.172), voltado questo da
construo identitria como um fenmeno que tem um papel poltico na representao dos
interesses, define como questes pertinentes:
1. o conjunto de princpios e critrios contidos na definio e recorte da classe e os
problemas a serem representados, o que, em ltima instncia, significa a pauta ou condies de
suas relaes com o conjunto da sociedade. Trata-se aqui da construo do ator na
problematizao dos problemas;
2. quando h uma problematizao dos problemas, h politizao e a h construo de
grupos, sistema de atores que sero mobilizados e mediadores, o que pode resultar tanto em
69
alianas horizontais (indivduos na mesma condio social) ou grupos multiestatuto o que
resulta em movimentos corporativos, clientelsticos ou de outra natureza. (J OBERT e MULLER,
1987, p. 38). Mediadores, para estes autores, so agentes que elaboram os referenciais das
polticas e no no sentido definido pela literatura referente aos estudos de relaes de
patronagem/clientelismo
20
.
Enquanto estas duas dimenses so tratadas por J obert e Muller, Coradini (1996) tambm
d importncia questo da construo das categorias de interpretao da realidade e da
instrumentalizao da representao, cujas possibilidades variam conforme os recursos sociais e
culturais e, portanto, da posio social dos componentes dos diferentes grupos. Os agentes
dotados de recursos diferenciados se afrontam para poder trocar, conservar ou transformar a
relao de fora em vigor. Os fins e a eficacidade das aes dos agentes dependem de sua
posio no campo de foras, isto , da estrutura da distribuio do capital em todas suas formas.
As estratgias para a ao so orientadas pelos constrangimentos e possibilidades inscritas na sua
posio e pela representao que elas podem ter desta posio e daquela de seus concorrentes em
funo de sua informao e de suas estruturas cognitivas.
A instrumentalizao da identidade, que corresponde ao momento em que o grupo social
se institucionaliza ou objetiva segundo um ttulo enquanto apelao classificatria
(BOLTANSKI, 1987), um momento de sua publicizao atravs da ao poltica, pode ser
compreendida pelo que Martin sugere quanto ao mecanismo de transformao dos grupos em
comunidades, o que conduz a anlise dialtica dos sentimentos difusos e dos enunciados
dirigentes. As organizaes e os representantes em geral tm por vocao ocupar as tribunas da
identidade, anunciar que existe um grupo, dotado de uma histria e com caractersticas prprias
que devem ser defendidas ou que devem prevalecer sobre as outras. Em interao com os
representados, os representantes manipulam os sistemas simblicos, produzem um relato com
objetivo mobilizador que se desenvolve a partir de alguns ncleos identitrios. A proclamao
identitria na poltica um dos meios privilegiados de mobilizao e de canalizao das paixes
polticas ou das emoes polticas (MARTIN, 1999, p. 590). Este processo de proclamao
pode se tornar ideologia, segundo o autor, quando os intermedirios polticos, em uma situao
marcada por certas relaes de poder, transformam a viso contida na proclamao identitria,
isto , ambicionam a reconstruo do mundo a partir dos fundamentos culturais da construo da
identidade. Neste caso, a ideologia indissocivel da ao poltica.
Abls (1990) coloca a seguinte questo: como os homens se revestem da confiana dos
outros, como eles se tornam mandatrios legtimos? Segundo este autor, pode-se interpretar o
fenmeno da representao em termos da alienao dos indivduos que edificam o poder
unificador a um terceiro para que possa garantir a harmonia coletiva ( a separao entre poltica
e sociedade civil da filosofia tradicional expressa no contrato). Mas este processo pode ser

20
No caso aqui estudado, h uma transao - no explcita enquanto ao poltica setorial direcionada ao coletivo -
que ocorre entre os trs tipos de mediao de interesses (coorporativista, clientelstica e classista), conforme ser
analisado posteriormente.
70
interpretado tambm pela problemtica marxista do fetichismo: o poltico como reflexo
misterioso de um estado de sociedade de onde ele o produto e que ele mantm reforando a
iluso, atravs de seus discursos e prticas:
Nesta ltima perspectiva, a anlise da representao se identifica a um trabalho de
desconstruo dos mecanismos que fazem com que os indivduos se encontrem
subsumidos ao poder e seus simbolismos. Trata-se de fazer a crtica desta alienao
revelando as razes desta iluso. Se aceitarmos estes pressupostos, claro que a cincia da
poltica e sua crtica so indissociveis (ABLS, 1990, p. 101).
O trabalho do pesquisador, na anlise do poltico, segundo este autor, no seria o de
dobrar-se ao carter fetichista do poltico mas sim o de afastar a lgica das aparncias.
Entretanto, traar uma linha divisria entre o real e a representao poltica (ou simblica) define
tambm a limitao heurstica desta doutrina, uma vez que ela estabelece como conseqncia, de
um lado, a exaltao do real (as relaes de classe) e, de outro, a banalizao sistemtica da
atividade de representao que mobiliza o interesse do pesquisador (ABLS, 1990, p.101-102).
A orientao mais apropriada, portanto, a de analisar os aspectos mistificadores, mas tambm a
produtividade institucional e sociolgica da representao poltica.
A questo da identidade, desta forma, no significa que todas as diferenas poderiam ou
deveriam ser abolidas nem que as reivindicaes so vs e que as organizaes so inteis
(apontou-se acima sua importncia na constituio da comunidade atravs da proclamao
identitria), isto , no h apenas manipulao; h interesses e projetos, h reivindicaes. A
mobilizao, ao fabricar identidades, procura a identificao, no a um grupo transcendente, mas
a sistemas simblicos, trazidos ou elaborados por organizaes efmeras que perseguem
objetivos especficos em condies particulares. Reconhecer uma proclamao identitria no
significa reencontrar ou defender uma essncia mas sim aderir, fazer uma escolha, dentre outras
escolhas possveis em direo s quais o tempo talvez os conduzir. A mobilizao pode no
cobrir todos os traos identitrios e os indivduos podem, em outra situao - quando, por
exemplo, da ameaa de laos comunitrios ou de afiliaes polticas -, fazer outras escolhas
dentre seus traos comunitrios e no seguir a mobilizao poltica proposta. Portanto a
identidade poltica pode ser voltil, pode haver referncias setoriais diferentes das globais ou
sobreposies.
A partir desta distino entre o espao da ao poltica e o espao da representao
poltica estabelecem-se dois planos de anlise:
Representao e ao poltica, processo de acesso ao poder e modos de seu exerccio, se
eles delimitam espaos no homlogos, tambm no se integram em uma coerncia de
conjunto que orienta o comportamento dos atores e que estes traduzem e manipulam em
funo de sua posio, de situaes concretas e de sua singularidade prpria (ABLS,
1990, p.114).
No entanto, quais so as estruturas elementares da poltica para Bourdieu?
Parece que, nesta questo, Bourdieu se aproxima de Weber, ao considerar que as
instituies esto dentro do campo e na relao fundadora com as atividades dos agentes. Desta
71
forma, Bourdieu v na representao um efeito de circularidade: o representante do grupo faz o
grupo que o elege enquanto tal, isto , o porta-voz dotado de plenos poderes de falar e de agir em
nome do grupo e, antes de tudo, sobre o grupo: o substituto do grupo que existe apenas atravs
desta procurao. neste sentido que a poltica, para ele, como a arte da apresentao de si
mesmo e que as vantagens (atouts) neste sentido possibilitam a acumulao do capital poltico
que seria uma espcie particular de capital simblico. Pensar a poltica significa assim pr em
evidncia os esquemas cognitivos que esto presentes nos atos e discursos. A delegao que se
opera do grupo ao indivduo constitutiva da identidade coletiva. Atravs do representante, a
comunidade assegura sua coerncia e perpetuao.
A questo subjacente : como os esquemas de percepo e de avaliao dos agentes em
um campo mantm relaes com as estruturas externas? Para Bourdieu (WACQUANT, 1992, p.
20-22), h uma correspondncia entre a estrutura social e as estruturas mentais, entre as divises
objetivas do mundo social, principalmente entre dominantes e dominados nos diferentes campos
e os princpios de viso e de diviso que os agentes aplicam. As divises sociais e os esquemas
mentais so estruturalmente homlogos porque so geneticamente ligados, os segundos
resultando da incorporao dos primeiros. Neste sentido, haveria uma falsa dicotomia entre a
sociologia e a psicologia social.
Os sistemas simblicos no so apenas instrumentos de conhecimento, eles so tambm
instrumentos de dominao e por isto tm uma funo poltica. A questo da representao
dobra-se assim a este imperativo, apesar de ser necessria a anlise da autonomia relativa das
instituies.
A prtica, como produto da relao dialtica entre uma situao e o habitus, ocorre desta
forma no seio de um espao que transcende as relaes entre os atores. Desta forma, a prtica o
produto do confronto entre a necessidade do agente e a objetividade da sociedade. O processo de
ruptura cultural se d atravs da apreenso da diferenciao do mundo: as categorias
estruturantes vo se socializando e sendo internalizadas por grupos diferentes daqueles que as
produziram ou ento na primeira fase de formao do agente as estruturas de um habitus
logicamente anterior comandam o processo de estruturao de novos habitus que transmutam-se
em ethos de posio a serem produzidos por novas agncias pedaggicas (assim, a escola e
novas experincias na sociedade vo garantir esta socializao como efeitos que vo provir
exteriormente ao campo considerado) e pela posio social do grupo considerado.
1.5. IDENTIDADE SOCIO-PROFISSIONAL E AO POLTICA: A
CONSTITUIO DAS ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO DA
CITRICULTURA
Considera-se o campo econmico da citricultura como um espao de relaes que se
estruturam em torno da identidade scio-profissional de empresrio rural tendo como referncia
primeira as diferenciaes sociais existentes entre produtores nas atividades de produo, gesto
72
e comercializao da produo agrcola. Os agentes, definidos por um determinado volume e
estrutura de capital especfico, criam o espao, isto , o campo econmico que s existe atravs
dos agentes que a se encontram definindo relaes de fora.
Para fins do recorte adotado nesta pesquisa, o campo econmico aproxima-se do conceito
de setor dada a diferenciao territorial e dinmica (especializao de atividades, fluxos e
polticas) que os complexos agroindustriais foram adquirindo ao longo do processo de
modernizao tcnica da agricultura. Para J obert e Muller:
o setor so conjuntos organizados de papis sociais em torno uma lgica vertical e
autnoma de reproduo. Os setores surgem como totalidades sociais que vo, ao mesmo
tempo, organizar e estruturar os papis sociais ao redor de uma lgica de reproduo
aterritorial e conferir aos indivduos novas identidades: as identidades profissionais, que
substituem tambm as identidades locais (J OBERT e MULLER, 1987, p.18-19).
Apesar das limitaes na anlise provocadas pelo recorte de um setor, a lgica
profissional constitutiva da identidade social atravs da expresso de uma ocupao
(atividade), uma vez que esta lgica define regras de excelncia que so tambm regras de
excluso. Em outras palavras, permite um olhar sobre a criao e dinmica do social - campo
conflitual - onde os produtores intervm na definio das estratgias de desenvolvimento do
setor.
Os agentes que exercem efeitos potenciais variveis na sua intensidade e na sua direo
controlam uma parte do campo (do mercado), tanto maior quanto maior a importncia de seu
capital. O peso associado a um agente que est submetido ao campo, ao mesmo tempo que o
estrutura depende de todos os outros pontos e das relaes entre todos os pontos deste espao.
Sua fora depende de suas vantagens, por vezes chamadas de fatores diferenciais de sucesso (ou
de derrota) que podem assegurar-lhe uma vantagem na concorrncia, isto , depende do volume
e estrutura do capital que ele possui.
a estrutura do campo econmico em estudo ou a estrutura da relao de fora (ou das
relaes de poder) entre os agentes que determina as condies nas quais os agentes so levados
a decidir (ou a negociar) os preos de compra e os preos de venda dos produtos no campo
econmico. As decises ocorrem apenas entre possveis definidos, no seu limite, pela estrutura
do campo e as aes devem sua orientao e eficincia estrutura de relaes objetivas entre
aqueles que as determinam e aqueles que se submetem a elas. O Estado situa-se igualmente no
campo e contribui para a existncia e a persistncia deste campo mas tambm contribui para a
estrutura de relaes de fora que o caracteriza.
O mercado, assim construdo analiticamente, um conjunto de relaes de troca entre
agentes em concorrncia, interaes diretas que dependem de um conflito indireto, isto , da
estrutura socialmente construda das relaes de fora qual os diferentes agentes engajados
num campo contribuem em graus diferentes atravs das modificaes que eles conseguem impor,
usando principalmente os poderes do Estado que eles podem conseguir controlar e orientar.
Estabelecida a estrutura do mercado, deve-se examinar se as posies que os agentes (ou os
73
corpos) ocupam correspondem s tomadas de posio que so prprias a eles nas lutas para
conservar ou transformar a regulamentao em vigor. Examinam-se ainda as diferenas objetivas
na distribuio dos interesses e das capacidades (vantagens), as estratgias adotadas nas lutas e
as alianas ou divises em campos.
O objeto de uma verdadeira economia das prticas nada mais do que, em ltima
instncia, a economia das condies de produo e reproduo dos agentes e das instituies de
produo e de reproduo econmica, cultural e social. Poderamos, seguindo a orientao de
Bourdieu (2000), definir que as escolhas econmicas, em termos de modelo de desenvolvimento,
dependem:
1. de um lado, das disposies econmicas (socialmente constitudas) dos agentes, em
particular suas perspectivas (desejos, gostos, acesso a informaes e outros)
2. de outro, dos meios econmicos que eles podem dispor como fora de trabalho, terra e
fatores tcnicos de produo;
3. e por ltimo, do estado da oferta das polticas e dos meios estruturais de efetivao.
No h, portanto, elementos incondicionados, h principalmente polticas que produzem
as caractersticas do modelo de desenvolvimento e que favorecem ou no sua adeso. A adeso
dos indivduos a um modelo de desenvolvimento o produto de uma dupla construo social,
para a qual o Estado contribui decisivamente: construo da demanda, atravs da produo das
disposies individuais e, mais precisamente, dos sistemas de preferncia individuais e tambm
atravs da atribuio dos recursos necessrios produzindo a oferta atravs de polticas de Estado,
o que define por sua vez as condies de acesso e mais precisamente a posio dos indivduos na
estrutura do campo. Portanto, a deciso de um agente individual faz parte de um campo onde se
encontram outros agentes.
A anlise deve, portanto, se preocupar em descrever a estrutura do campo de produo e
os mecanismos que determinam o funcionamento e tambm a estrutura de distribuio das
disposies econmicas e mais especialmente das questes do gosto em matria de valores, sem
esquecer de estabelecer, atravs de uma anlise histrica, as condies sociais da produo deste
campo particular e das disposies que podem se efetivar mais ou menos totalmente. A lgica do
campo a disputa do capital em torno do qual se d a estruturao do poder, portanto o campo
um campo de conflitos permanente. As definies de empresrio rural na citricultura so objeto
de disputa e de estruturao de poder no seio de um espao social particular, que tem suas leis,
sua lgica, suas relaes de fora e suas oposies prprias, fora e dentro da ao poltica, isto
, segundo planos sincrnico e diacrnico de definio metodolgica do objeto de pesquisa (ver
Procedimentos metodolgicos e planos de anlise). Portanto, analisar a forma como a ao
poltica impe aquela definio analisar os princpios de definio existentes e as alianas e
oposies entre agentes em torno da condio empresarial.
Segundo Bonelli (1999) os estudos da profisso no Brasil podem ser classificados entre
aqueles que analisam o modelo analtico reconhecido como central profisso, aqueles que
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discorrem sobre o argumento profissional e aqueles que se ocupam dos fenmenos sociais como
carreiras (experincias ocupacionais no mercado de trabalho). As interpretaes que prevalecem
consideram a profisso como marcada pela ordem econmica e pelas classes sociais ou, numa
perspectiva histrico-comparada, considerando-a como algo que ultrapassa os limites do
mercado (perspectiva da estrutura comunitria das profisses).
Elias (2001) defende a abordagem da profisso como um modelo analtico prprio, com
autonomia em relao aos conflitos que se encontram fora do mbito das instituies que a
definem, cuja gnese e desenvolvimento mais do que a soma total dos atos individuais. Ele
considera que o motor de desenvolvimento de uma profisso uma conjuno entre tcnicas
humanas especializadas que aparecem e se cristalizam como ocupaes tendo em vista
necessidades reais ou potenciais. um processo de tentativa e erro no qual as pessoas procuram
combinar tcnicas ou instituies e necessidades humanas. So as tenses entre grupos de
pessoas devido s discrepncias entre instituies e as necessidades s quais elas servem que
importam e no os indivduos enquanto tais. Portanto, Elias no v a profisso como relaes
com a sociedade que esto em disputa, seja do ponto de vista da capacidade tcnica seja do ponto
de vista das atribuies de funes.
Segundo as orientaes de Lebaron (2001), em uma perspectiva que se aproxima da
adotada na presente investigao, para a definio deste espao social particular que a profisso
necessrio caracterizar o lugar das lutas de classificao, determinar a natureza e o grau de
autonomia deste campo alm de mostrar sua estrutura interna. Duas questes so pertinentes:
1. As lutas de fronteira: no se trata de fronteiras oficiais de um grupo ou de uma
profisso (abordagem burocrtica ou dos direitos, fronteiras formais ou institucionais) mas sim
do investimento no sentido do jogo dos agentes sociais que a encontram uma forma de
interesse ou mais precisamente de illusio;
2. A autonomia do campo: para que o campo tenha uma forte autonomia necessita ter
linguagem prpria, normas tcnicas prprias, tradies e categorias de classificao especficas.
Dubar (1997), na direo convergente de considerar a profisso como a constituio de
uma comunidade em um determinado campo, afirma que a identidade scio-profissional supe
ver os atores introduzidos em relaes de trabalho, participando de uma forma ou de outra em
atividades coletivas de organizaes e intervindo de uma forma ou de outra no jogo dos atores.
As identidades scio-profissionais esto associadas a configuraes especficas de saber (saber
prtico; saberes profissionais; saberes de organizao; saberes tericos), construdas atravs de
processos de socializao, uma vez que efetivamente pela e na atividade com outros que estes
processos acontecem.
No que diz respeito abordagem do argumento profissional, Bonelli (1999) afirma que a
ideologia do profissionalismo denunciada como recurso de poder para favorecer os monoplios
profissionais e os projetos de ascenso social coletivos, o que no invalida a anlise da relao
75
profisso-comunidade, uma vez que haveria uma disputa pelo poder de nomeao para
estabelecer quem faz ou no faz parte da comunidade, concebendo estas disputas como processo
de transformao do campo profissional em corpo profissional. Neste sentido, o processo de
transformao do campo profissional em corpo profissional deve estar mediado no apenas por
relaes de status e prestgio como tambm por relaes de classe. Neste sentido, o corpo
profissional constitudo na ao poltica supe a eleio de uma definio de empresrio rural ao
mesmo tempo que defende alguns traos comuns pertencentes comunidade profissional a
qual no homognea do ponto de vista das posies sociais ocupadas no campo econmico
pelos indivduos.
Utilizando um argumento semelhante, Coradini afirma que o processo de
profissionalizao uma forma de hierarquizao social e de excluso dos no credenciados. Os
profissionais so grupos sociais que constroem sua coeso atravs de uma trajetria histrica e
alcanam sucesso nesta coeso apesar das diferenas de origem social, de gnero, de
especializao e de carreiras. Apesar desta diversidade, os indivduos preservam-se como grupo
social devido existncia de representaes coerentes do mundo social e do grupo profissional
que so partilhadas pelos seus membros e validadas pela sociedade em geral. Os embates com
os outros grupos tambm atuam para garantir a coeso dos indivduos da profisso (CORADINI,
1996, p. 309-310). Na mesma direo, Boltanski (1982, p.7) afirma que para compreender a
lgica de alinhamento ao ttulo de quadro (cadre) (posio ocupada por profissionais, cargo em
uma empresa), analisou a origem e a formao da categoria que o ttulo designava. Entretanto,
este encaminhamento revelou problemas de delimitao e definio: por trs daquele ttulo,
havia um discurso discriminatrio e que se referia a um coletivo.
Segundo este mesmo autor, a sociologia dos grupos scio-profissionais oscila
freqentemente entre dois procedimentos que no so, alis, exclusivos um do outro: o primeiro
refere-se tipologia formal construda para os fins da pesquisa e o segundo referes-se tomada
do objeto como ele se apresenta pelo seu nome comum e pelas suas representaes comuns para
racionaliz-lo procurando no grupo um fundamento em outro lugar fora dele mesmo, nas coisas
(mais freqentemente na evoluo tcnica e na diviso tcnica do trabalho), de forma a lhe dar
uma unidade substancial e contornos objetivos e precisos.
A explicao da existncia social de um grupo, assim, se evidencia como uma concepo
naturalista, no sentido em que a diviso do trabalho potencialmente inscrita no universo objetivo
da tcnica se realiza na ordem propriamente social atravs da mediao dos sistemas simblicos
onde se expressam de forma explcita as divises entre grupos e classes. Em outras palavras, as
concepes naturalistas da relao entre o mundo tcnico e o mundo social esquecem da cultura.
Diante desta limitao, o autor pondera:
Mas a relao entre a determinao tcnica (ou econmica) e os fenmenos simblicos que
a retraduzem na ordem da linguagem, sob a forma de nomes coletivos, de representaes,
de emblemas ou de taxonomias, ela mesma mediatizada por conflitos que pem os
agentes dotados de propriedades objetivas parcialmente diferentes (o que quer dizer,
76
tambm, parcialmente comuns), pelas estratgias que, nos conflitos, os agentes utilizam e
pela conscincia que eles tomam destas lutas e dos interesses que esto em jogo
(BOLTANSKI, 1982, p.50).
Desta forma, a diviso tcnica presente nas anlises de grupos scio-profissionais no
tem um estatuto de exterioridade em relao ao social como tambm, entre as questes tcnicas e
os conjuntos sociais: h um jogo de classificao e desclassificao que permanece oculto
quando se d uma definio naturalista dos grupos. A anlise do empresrio rural, pelo seu
carter constitutivo de vrios conjuntos sociais diferenciados, um terreno frtil para se repensar
as questes substancialistas na definio dos grupos e classes. Da mesma maneira, o trabalho
social que deu ao grupo sua forma, e que a tornou visvel, necessita de um resgate temporal para
que as funes sociais e as questes de ordem tcnica e econmica no sejam interpretadas como
elementos mecnicos na constituio daquele grupo.
(...) deve-se, para renunciar a dar uma definio prvia do grupo e tomar como objeto a
conjuntura histrica na qual os quadros foram formados em um grupo explcito, dotados de
um nome, de organizaes, de porta-vozes, de sistemas de representaes e valores
(BOLTANSKI, 1982, p.51).
No caso presente, a referncia de pertencimento ao ttulo de empresrio rural (como
atributo identitrio) no formulada explicitamente por todos os produtores mas sim pelos
representantes e pelos poderes pblicos, na forma de um projeto a conquistar. Ela ultrapassa,
do ponto de vista da reflexo acadmica, a delimitao de produtores familiares integrados ou de
produtores familiares empresrios porque esta delimitao evidencia conceitos e categorias
cuja existncia conceitual precisa ser demonstrada.
No assim a existncia conceitual de produtores familiares modernos que se quis
demonstrar nesta investigao: o objetivo foi de analisar as afiliaes a uma lgica coletiva e
nem por isso homognea no sentido dos tipos sociais que se afiliam a esta lgica. Entretanto, esta
lgica aponta para atitudes, comportamentos, representaes e uma histria social e familiar
particulares que impem coletivamente para as relaes no campo de conflitos que so
determinantes para um processo identitrio. Em outras palavras, pretende-se demonstrar os
elementos de definio de um grupo social em um determinado universo de relaes sociais e a
forma como esta definio, ao estabelecer processos de classificao que so sociais, imprimem
as dinmicas de poder estruturantes do campo econmico em estudo. Em outras palavras, trata-
se, ao invs dar critrios usados para a definio do grupo e definir suas fronteiras, procurar
analisar o trabalho de regrupamento, de incluso e excluso do qual ele o produto, e
analisando o trabalho social de definio e de delimitao que acompanhou a formao do
grupo e que contribuiu, objetivando-o, ao fazer ser sobre o modo de isto vai por si mesmo
(BOLTANSKI, 1982, p. 52).
Para tratar do modo de coeso fundador da categoria do empresrio rural, primeiramente,
exige-se um trabalho de desconstruo da prpria definio de produo familiar como um
modo de coeso significante de processos e conflitos sociais amplos ou pelo menos de sua
limitao na explicao de realidades concretas; as anlises estatsticas que de certa forma
77
utilizam elementos tipolgicos essenciais tornam-se tambm secundrias na definio dos
grupos. Em seguida, um trabalho de reconstruo do grupo, isto , indissociavelmente, tanto o
trabalho simblico de definio que acompanhou sua formao (doutrinas, reivindicaes e
projetos internos s organizaes de representao poltica e polticas especficas) (trabalho de
representao) quanto a eficcia simblica de cada uma das definies concorrentes (processo
de unificao simblica).
A ordem simblica - das taxonomias e das representaes do mundo social contribui
para orientar e justificar as prticas, principalmente definindo zonas legtimas de influncia de
cada uma das instncias em concorrncia, isto , praticamente, as classes pelas quais estas
instncias pretendem ser as porta-vozes e os instrumentos de mobilizao, suas propriedades, sua
extenso e as fronteiras que separam os grupos, mesmo que as fronteiras assim
institucionalizadas (at juridicamente) sejam arbitrrias e incertas. Objetivando e
institucionalizando um estado das relaes sociais, por sua vez, os representantes (e as
reivindicaes e mobilizaes) contribuem a estabelecer fronteiras dinmicas (processos de
excluso e incluso).
A definio da identidade de empresrio rural no depende apenas da origem e trajetria
social dos produtores mas tambm da mediao dos interesses pelas instncias de representao
e ao poltica e da forma como se sucede (ou no) uma convergncia entre estas definies na
produo de uma definio legtima de empresrio rural. Desta forma, so importantes no
apenas variveis de posio de origem e trajetria social mas tambm as lgicas e as lutas dos
espaos de atuao nos quais os produtores se inserem, seus princpios de excluso, de
legitimao e de definio de problemticas bem como a rede de relaes a partir das quais os
produtores se situam na ao poltica.
A identidade assim situada na experincia relacional e social do poder (DUBAR, 1997,
p.115). As relaes de trabalho so o lugar onde se experimenta o confronto dos desejos de
reconhecimento num contexto de acesso desigual, movedio e complexo. Neste sentido
pressupe um processo biogrfico (trajetria de vida, construo do tempo das identidades
sociais profissionais a partir de categorias oferecidas pelas instituies) e um processo relacional
(reconhecimento, num dado momento e no seio de um espao determinado de legitimao, das
identidades associadas aos saberes, competncias e imagens de si propostas e expressas pelos
indivduos nos sistemas de ao).
Ambos os processos concorrem para a estruturao do campo econmico da citricultura.
1.6. A PROPSITO DE UMA SNTESE CONCEITUAL
A contribuio de Bourdieu (2000) a propsito da anlise das prticas sociais, dentro dos
objetivos aqui fixados, possibilita compreender a relao do agricultor ou dos agentes
relacionados com o modelo de agricultura em questo como sendo uma relao de "cumplicidade
78
ontolgica" - ou de possesso mtua, entre um habitus e um ethos de posio, como princpios
socialmente constitudos de percepo e de apreciao, e o mundo que os determina. A
possibilidade de analisar a gnese e localizao dos centros produtores destes princpios num
determinado campo se d no sob o enfoque das ideologias deterministas no sentido dado pelo
marxismo clssico mas como signos distintivos ou sistemas de referncias que se disputam num
determinado campo de conflitos.
A questo compreende ento a dificuldade terica e metodolgica em se analisar a cultura
de um grupo social como simplesmente a manifestao da tradio (um sistema de modelos
consolidados pelo tempo e capaz de se auto-produzir e de convergir prticas sem se submeter
constantemente s necessidades e s expectativas colocadas pelos autores) ou como expresso da
"cultura vivida". O uso deste pleonasmo cultura vivida (como significados constitutivos do
ethos) serviria ento para explicitar a necessidade de se retirar os significados vivenciados do
mundo misterioso e inatingvel da subjetividade e tambm para liberar a cultura de um estado de
cristalizao para entend-la como um conjunto de recursos que agem na prtica, como
referncia de significados apropriados, produzidos e renovados, conscientemente ou no, pelos
agentes sociais.
A questo da "lgica prtica" (conjunto de referncias culturais para e na ao) insere
sua interpretao do papel das instituies que no apenas atravessam os campos mas so
produtoras e perpetuadoras de estruturas sedimentadas no habitus - portanto o habitus no
apenas uma dimenso individual ou de uma posio de um grupo num campo mas uma
dimenso que perpassa Estado, Igreja e Famlia em ordens jurdico-legais. O ethos pode se
desdobrar diante de uma alterao das prticas de forma contnua e sistemtica, permitindo a
confrontao entre as antigas e novas solues. Ele pode se apoiar em uma renovao de
sentidos e na reorientao das condutas (produo de novos sentidos incorporados
historicamente ao habitus) na medida em que, precisamente, isto se revela como mais prtico.
Para Gaiger (1991), o ethos compe-se de uma chave de interpretao (referncias primordiais e
um modo de registro: combinar representaes oferecidas ao pensamento para dar um sentido ao
objeto diante de si) e uma relao ao (mobilizador de recursos e organizador de prticas, com
os nveis projeto, implicao pessoal e lgica de ao). Trata-se da produo simblica em todas
suas dimenses.
J a identidade o conjunto de qualificaes scio-culturais que os membros de uma
categoria social se atribuem e que definem para esta categoria um valor, um papel social e uma
capacidade de interveno, inseparvel do sistema de ao que publiciza semelhanas e
diferenas. Assim como o habitus e o ethos, a identidade essencialmente relacional. Ela ,
entretanto, comunicada atravs da ao poltica, ela se elabora atravs das interaes que criam
para cada grupo possibilidades de comparao com diversos grupos. Sua formao obedece a
uma lgica de relao entre as imagens assim produzidas, supondo um esquema de percepo
79
que forja uma auto-imagem dotada de um sentimento de competncia prtica e de uma
legitimidade. Toca assim diferentes aspectos do ethos de posio.
A posio dos agricultores familiares para e na ao como habitus e ethos de posio
explica-se pelas condies sociais objetivas e subjetivas que definem interesses e motivaes
especficas. A anlise destas referncias culturais (habitus e ethos) que fundamentam os
princpios identitrios guia-se pela percepo social dos esquemas classificatrios que
fundamentam toda a ordem social, portanto, trata-se de investigar os recursos sociais e culturais
que baseiam tanto as diferentes apreenses da ordem social quanto as associaes feitas entre
estas e a estruturao de um cdigo valorativo do empresrio rural atravs da ao poltica
setorial, objetivando a identidade scio-profissional de empresrio rural para os produtores
familiares modernos.
Diagrama 1.1. Sntese conceitual: referncias socioculturais na estruturao do campo
econmico da citricultura.
Tempo: gnese do produtor familiar
HABITUS
(apelo empresarial global)
Trajetria social ao poltica
(especfica ao produtor familiar) campo econmico
IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL
Espao: posio do produtor familiar
ETHOS DE POSIO
(ideal empresarial setorial)
A considerao das ideologias na ao poltica como momento relacionado mas
autnomo em relao s convices de base dos agentes no invalida a anlise da produo
destes sentidos de base como estruturante das condutas polticas, sentidos que, se ausentes, no
possibilitariam a ao poltica tal qual ela . A questo da socializao fundamental - e aqui
referimo-nos socializao entre diferentes agentes envolvidos na atividade produtiva uma vez
que estamos lidando com a persistncia histrica de uma estrutura de relaes sociais, o que
80
implica na persistncia de modelos de prticas sociais especficas mas tambm de sua
justificativa que cria o consenso pela legitimidade que ela confere s estratgias de
desenvolvimento em presena.
Assume-se, entretanto, que a ao poltica, num certo nvel, escapa ao controle dos
agentes representados, uma vez que ela mediada no apenas pela racionalidade econmica
instrumental, usando-se a expresso de Max Weber, mas calcada em relaes extra-econmicas,
isto , a presena de um conjunto de lealdades historicamente constitudas. Entretanto, a ao
poltica no considerada como momento superior, mas como momento que tem uma dinmica
prpria sem, no entanto, deixar de basear-se nas orientaes culturais dos agentes, uma vez que
as instituies necessitam de uma eficcia simblica para servir como mediao necessria, o
que, ao mesmo tempo que lhes d legitimidade, produz tenses pelas contradies que encerra.
O habitus, sendo uma estrutura estruturada que funciona como estrutura estruturante,
pressupe um processo de coeso e compartilhamento de uma base cultural comum que
possibilita estabilidade relativa da sociedade, portanto no reflexivo. J a identidade a
expresso da cultura, do ethos de posio; o que comunicado, dito, portanto expresso atravs
das representaes. Habitus, ethos de posio e identidade so conceitos que se completam
porque o habitus o que persiste, o consenso adaptativo; o ethos a trajetria particular (a
expresso de posio scio-econmica) e a identidade o que comunicado, o que no est
cristalizado, o que razovel ao indivduo (portanto reflexivo), o que relacional e ao mesmo
tempo afetivo, psquico, particular ao indivduo singular, o que abre para a ao poltica
autnoma, uma vez que pode expressar projetos, o devir, em uma relao para fora do campo,
em direo a outros campos e sociedade (representao valorativa do empresrio na sociedade).
Dois movimentos de interiorizao (habitus e ethos de posio) e um de exteriorizao
(identidade).
Como a identidade social depende de um processo de categorizao e auto-categorizao,
instituindo diferenas entre os indivduos, ocorre no movimento da sociedade, define papis que
o indivduo pode desempenhar e os parceiros que pode escolher para diversas transaes
(BARTH, 1998). Para Bourdieu, a identidade uma dimenso das representaes inerentes a
toda prtica social. As representaes seriam princpios de viso e diviso, produto da
incorporao de estruturas sociais objetivas; no sendo reflexo destas estruturas, contribuem para
a existncia das mesmas. Por outro lado, o uso dos critrios identificatrios no obedece a uma
lgica formal, mas est dentro de estratgias prticas de valorizao ou estigmatizao dos
grupos ou esto orientadas para a produo de efeitos sociais (BOURDIEU, 1979, 1998e).
Portanto, a identidade social, para Bourdieu, no tem a ver com a adoo e desempenho de
papis mas parte dos esquemas de percepo do mundo, apreendidos na socializao, que
dizem respeito aos princpios internalizados que definem o ns em relao aos outros. A
explicitao dos princpios de classificao internalizados, constitutivos da identidade social,
seria realizada por outros agentes (mediadores) que esto fora da posio ocupada pelo agente a
81
quem se atribui a identidade; estes outros agentes explicitam os atributos distintos em relao aos
outros, o que pressupe uma manipulao prtica das identidades, que estabelece distncias e
semelhanas em relao a outros indivduos e grupos, de forma a tornar as caractersticas
pertinentes mais distintivas e/ou legtimas socialmente. Este agente da mediao no alheio ao
grupo, pelo contrrio, assume a liderana no processo de lutas e explicitao das identidades
atravs da delegao dos agentes representados.
Esta manipulao leva a que no se esteja lidando com caractersticas identitrias
objetivas ou verdadeiras mas com interpretaes de caractersticas sociais e das origens e
trajetrias de grupos por agentes interessados na objetivao social daquelas interpretaes
(CORADINI, 1996). A tarefa das cincias sociais procurar, atravs da apreenso das
propriedades objetivas (recursos sociais, institucionais, disposies adquiridas nas trajetrias)
dos interessados a gnese social dos princpios de definio identitria e, de forma mais ampla,
dos princpios de viso de mundo (BOURDIEU, 1979). Isto porque, entre outras coisas, as
possibilidades de imposio de um determinado princpio de definio so dadas pelo grau de
disponibilidade de recursos culturais, institucionais, materiais por parte dos agentes
(CORADINI, 1996).
H uma base cultural nica entre os produtores, responsvel pelo habitus, possibilitada
pelo conjunto de trajetrias diferenciadas porm reunidas em um campo econmico
compartilhado. A coeso entre os produtores em torno da identidade de empresrio rural no
garantida pela homogeneidade do grupo, muito pelo contrrio, a anunciao do grupo, sua
classificao enquanto processo de etiquetagem garantida pela heterogeneidade do grupo pois
ela provoca processos de luta dentre os produtores que se congregam pela definio e
representao caracterstica do que vem a ser o empresrio rural como identidade socialmente
diferenciadora. Nestas lutas internas comunidade coesa, os produtores portadores de signos
homogneos tm algo a ganhar ou a perder que no outra coisa que sua prpria existncia
enquanto grupos distintos e visveis como tais, ainda que a coeso possa permanecer quando
outros processos de clivagem mais antagnicos, fora da comunidade em questo, atravessam o
entorno social. Estes princpios de classificao do mundo, particulares a um grupo, que entram
em disputa, so responsveis pelo ethos de posio.
Esta distino entre habitus e ethos de posio torna-se importante para os objetivos da
pesquisa, uma vez que se procura a gnese cultural das estratgias de desenvolvimento da
citricultura atravs do processo cultural de legitimao elaborado por uma categoria social
particular (produtores familiares modernos) diante de um trabalho histrico de objetivao e
institucionalizao do empresrio rural por organizaes e pelo Estado. A investigao tem como
foco central o tratamento das representaes de uma nica categoria sociocultural (produtores
familiares modernos) porque tambm a ao poltica demonstra a presena de relaes de
dominao de classe sobre o conjunto dos agentes presentes que, no entanto, se estabelecem
sobre relaes de poder estruturantes do campo econmico em questo e sobre uma imagem
82
valorativa do empresrio rural colada diretamente s representaes dos produtores familiares
como tipo mdio. A anlise da evoluo dos contratos e formas de comercializao e trabalho
mostra como a defesa deste tipo mdio possibilita os processos de validao de classe. Desta
forma, no h linearidade entre os interesses dos produtores em estudo e a ao poltica, no h
delegao formal, h processos de complexidade e tenso permanentes de efeitos de
sobreposio e distanciamento.
1.7. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS E PLANOS ANALTICOS
DA INVESTIGAO
A anlise da identidade scio-profissional dos produtores familiares na configurao das
estratgias de desenvolvimento setoriais demanda compreender a construo de referncias para
e na ao poltica setorial
21
. Configura-se a anlise para este fim segundo os planos sincrnicos e
diacrnicos na anlise da realidade, que vo articular conceitos considerados pertinentes.
Utiliza-se da reflexo sobre a racionalidade de Boudon (1995, p.41-44) para pontuar estes
planos como distintos. Segundo este autor, uma vantagem da definio semntica em relao a
diversas definies clssicas propostas para o conceito de racionalidade que "ela permite
resolver as dificuldades resultantes do fato de geralmente falarmos no s da racionalidade das
aes ou dos comportamentos, mas tambm da racionalidade das convices" (BOUDON,
1995, p.45). No caso presente, interessa o aspecto das convices (razes) que orientam um
comportamento (como posio distintiva) num campo de conflitos e a ao poltica como dois
momentos relacionados, porm sem determinaes lineares, isto , as convices no so
necessariamente razes vlidas para explicar uma suposta coerncia entre elas e a ao social ou
poltica presente.
Desta forma, a identidade scio-profissional nas suas formas contemporneas analisada,
no presente estudo, na sua gnese e metamorfoses histricas em dois momentos: primeiramente,
enquanto uma referncia cultural que se consolida nas regies em estudo como habitus,
perpassando vrias categorias sociais presentes em cada caso e produzida exatamente em funo
de conflitos entre estas categorias; em segundo lugar, enquanto uma referncia produzida, com
alcance e aderncia particular aos produtores familiares, isto , distintiva do outro como ethos de
posio. O conjunto das referncias que constituem o habitus e o ethos de posio so, desta
forma, consideradas para fins analticos (uma vez que ambos fazem parte do mesmo processo
constitutivo da identidade do agente) como tendo centros de elaborao e disseminao distintos;
no seu conjunto, entretanto, antecedem e orientam a ao poltica como base cultural de
orientao desta ao.
O plano sincrnico permite, desta forma, apreender a anlise das referncias culturais
como a relao dos produtores para a ao poltica. Neste plano, evidencia-se a formao dos

21
Marie (1994) faz uma distino analtica entre o poltico ea poltica. Ver tambm Lagrave (1987, p. 20-21).
83
interesses sociais definindo os produtores como grupo social conforme suas respectivas
representaes sociais. Este eixo recupera sua trajetria no tempo histrico nos seus aspectos
especficos e compartilhados com elementos da experincia coletiva (habitus e ethos de
posio). Atravs deste plano, analisam-se as leituras que eles tm das conflitualidades, portanto,
do processo de diferenciao social e das diferentes relaes de poder que surgem e seu modo de
engajamento na ao poltica. Trata-se das significaes, dos contedos e das formas de
articulao entre sentidos e prticas vivenciadas. O sentido vivenciado a manifestao do
modo de apreenso e de avaliao das transformaes e das trajetrias sociais. A prtica
vivenciada considerada como o momento "analtico" que precede ao poltica concreta,
revela a relao com a ao, o que explica o engajamento ou no na ao poltica (GAIGER,
1991). Os sentidos e as prticas vivenciadas compem os modos de referncia culturais
fundadores da identidade scio-profissional sobre os quais os mediadores polticos vo agir e
reformular, isto , este plano analisa o referencial setorial desta identidade (lgicas ocupacionais
e profissionais). Aqui, a identidade scio-profissional paradigma de identificao cultural e
causa de suas respectivas adeses s orientaes gerais da ao poltica existente na agricultura
regional.
O plano diacrnico permite apreender a anlise das referncias culturais como a relao
dos produtores na ao poltica, isto , a produo do agente no espao poltico social local,
regional e global (setorial e intersetorial). Neste plano, a evoluo dos conflitos ser analisada
segundo dois momentos: aquele da ao dos representantes polticos e sobre que interesses
principais eles modelam esta ao. Atravs deste plano, pretende-se analisar a articulao entre
o referencial global (estratgias de desenvolvimento da agricultura) e o referencial setorial
possvel pela interveno dos representantes polticos que promovem a coeso do grupo,
fundando a comunidade scio-profissional. Neste segundo plano da anlise, possvel a leitura
das significaes dos conflitos sociais setoriais e, igualmente, o grau de correspondncia entre
estas significaes e a gnese poltica das estratgias de desenvolvimento da citricultura, isto , a
publicizao da identidade scio-profissional dos produtores modernos e a formao de uma
base de coeso em torno desta identidade reivindicada pelos produtores familiares nas
transformaes estruturais do campo econmico a qual assume a funo de ser uma ideologia
poltica.
Este encaminhamento analtico e operacional para a estruturao metodolgica da
pesquisa foi inspirado de J obert e Muller (1987), principalmente os conceitos de referencial
setorial, referencial global e a transao (articulao) entre os dois, na reflexo que eles fazem do
processo de gnese social das polticas e da ao pblica.
O referencial global a imagem social da sociedade, ele no jamais um consenso
universal, mas baliza um campo dentro do qual se organizam os conflitos e os afrontamentos na
sociedade. O referencial setorial a imagem dominante do setor, da disciplina, da profisso.
Como o referencial global, ele no nem completamente racional (uma vez que corresponde
84
primeiro percepo dos grupos dominantes), nem completamente arbitrrio (uma vez que ele
deve levar em considerao pelo menos parte dos grupos que compem o setor, e a partir deste
momento, o problema organizar a liderana de uma categoria social especfica sobre o conjunto
do setor) (J OBERT e MULLER, 1987, p.65).
O referencial setorial, o referencial global e a articulao entre estes so necessrios para
a anlise das estratgias de desenvolvimento do modelo de agricultura, incorporadas e/ou
formuladas pelos produtores a partir da formulao identitria uma vez que atravs da
transao das referncias culturais que se estabelecem as orientaes mais significativas das
polticas setoriais. Os elementos de transao so assim as normas que articulam e/ou integram
na ao poltica os dois nveis definidos por alianas entre fraes da elite global e elites setoriais
ou por um determinado grau de interveno de polticas pblicas. Esta articulao torna possvel,
no nosso caso, a compreenso da relao entre o processo de construo da identidade scio-
profissional dos produtores e as determinaes das estratgias de desenvolvimento. Em sntese,
os planos analticos de formulao das referncias culturais para e na ao poltica permitem
considerar o campo econmico como espao estruturado de posies em torno de estratgias de
desenvolvimento setorial, espao onde os produtores familiares modernos tm papel legitimador
central pela mediao que ocorre entre habitus e ethos de posio.
Diagrama 1.2. Planos metodolgicos de anlise da identidade scio-profissional dos produtores
familiares modernos e das estratgias de desenvolvimento setoriais
habitus
Referencial global: referncias universais
Formao social regional e relaes sociais
Transao entre referencial setorial e global
_____________________________________
Plano sincrnico: relao entre sentidos e prticas Plano diacrnico: articulao mediadores e
ethos de posio produtores
Referencial setorial: referncias primordiais Referncias produzidas na relao com
produtores, agroindstria, Estado e assalariados
Trajetria social: terra, trabalho, tcnicas e mercado Representao institucional: ao poltica
(referncias culturais para a ao poltica) (referncias culturais na ao poltica)
______________________________________________________________________________________
Identidade scio-profissional
Estratgias de desenvolvimento setoriais
Devido a esta importncia, as posies e as lutas por classificao (e reclassificaes) em
torno da identidade scio-profissional de empresrio rural so analisados, primeiramente, atravs
dos rearranjos realizados para o enquadramento das relaes sociais em torno deste ttulo; em
segundo lugar, naquilo que advm de processos gerais, no caso a insero do Brasil no mercado
exportador de suco concentrado e congelado de laranja. Dividimos estes dois nveis da anlise da
85
seguinte forma: o primeiro o dos reordenamentos existentes quanto terra, ao trabalho e s
tcnicas de produo; o segundo o do mercado, uma vez que atravs deste que as condies
de reproduo social se impem. As formas de compreenso do que sejam estas leituras do
social - os eixos em torno dos quais sero recuperadas as representaes dos produtores
familiares modernos sobre estas variveis em torno de uma definio de empresrio rural
elaborada por eles - conseguem se impor num espao social como formas de explicao vlidas
por meio das quais suas relaes com o ambiente social e econmico se estruturam e, portanto,
por meio das quais sua posio social face s outras categorias sociais de produtores se define.
Estas variveis explicitam os direcionamentos materiais e simblicos para a produo das
referncias culturais identitrias da seguinte forma:
1. a uma conduta na propriedade - ocupao expressa nas representaes em relao
terra, trabalho e tcnicas de produo e que traduz a identificao do produtor s
especificidades de seu status social no sistema produtivo da citricultura, isso , a dimenso mais
operacional, uma vez que se relaciona com a diviso de trabalho existente na unidade produtiva;
2. a uma conduta de ao fora da propriedade profisso - expressa nas representaes
sobre o mercado e que traduz a funo de seu status social, originando uma posio particular
nas lutas sociais face aos desafios no apenas no setor mas tambm em relao discusso de
modelos de desenvolvimento rural. Em resumo, a lgica profissional a dimenso mais
intelectual da identidade scio-profissional.
A produo desta identidade entendida como fenmeno intrnseco participao do
produtor familiar moderno num campo de diferenciaes e conflitos e, portanto, as
representaes que estes produtores elaboram sobre sua trajetria neste campo so fundamentais
para o entendimento de como se d, ao mesmo tempo, sua particular afiliao a esta identidade e
como esta afiliao interage com a posio de outros grupos sociais.
Quadro 1.1. Quadro analtico da investigao: identidade scio-profissional do empresrio
rural e estratgias setoriais de desenvolvimento.
Categorias de anlise Dimenses Sub-dimenses
1.Construo histrica do agente:
(diferenciao social/
integrao econmica/
diferenciao cultural)
(sistema de agentes:
aspectos histricos e biogrficos)
Trajetria social e constituio do
campo econmico
Gnese histrica das relaes sociais
2.Construo do agente atravs de sua
problematizao dos
problemas:
(construo das categorias
de interpretao da realidade:
aspectos cognitivos)
Representaes sociais (mediaes
culturais)
Terra, trabalho, tcnicas de produo,
mercado
3.Construo relacional do agente:
(instrumentalizao
da representao:
legitimao das estratgias
de desenvolvimento e
Ao poltica (mediadores polticos) Associaes civis/sindicatos:
ao poltica para definio das
relaes comerciais e organizacionais
da produo agrcola e do mercado
trabalhadores, agroindstria, Estado.
86
das relaes de poder atravs da
identidade scio-profissional)
O discurso registrado atravs das entrevistas supe no uma coleta de narrativas mas de
discursos orientados pela temtica pertinente investigao, portanto um certo grau de
interveno do pesquisador para possibilitar o processo de controle das categorias e conceitos
originrios da realidade emprica e que definem o campo em anlise: a explicitao de posies e
tomadas de posio (poder) atravs dos contedos expressos e suas posies sociais na
elaborao e interao com os grupos sociais e sua articulao com a ao poltica. Em outras
palavras, a relao do sujeito com a estrutura, isto , a constituio das relaes de poder e
dominao inseridas no modelo de desenvolvimento da citricultura atravs das representaes
dos produtores familiares (e da ao poltica setorial), como ele se situa no espao social e que
tipo de relaes (ou conexes) ele estabelece com o discurso empresarial dominante no setor. A
questo de fundo : quem so os atores que produzem o discurso e qual o contexto histrico de
produo do discurso?
A anlise de discurso possibilita (re)situar a dicotomia entre representaes como
estruturas mentais ou ideologia para acentuar o que os discursos evidenciam de estratgias
individuais ou coletivas de reproduo de conceitos e definies sociais neste campo. Esta
questo de fundo relaciona-se com a afirmao de Bourdieu de que as prticas discursivas
ordenam a prtica social do mundo. Neste sentido a reflexo que segue se estabelece sobre qual
a produo social de cada discurso. Quais as relaes de poder estabelecidas pelos discursos?
Qual o controle social do discurso: quem fala e de que lugar? Qual so os contedos revelados
que indicam processos identitrios?
Para Soto (1998, p. 161-163), a sociologia pode considerar o discurso como expresso do
real e procurar as relaes sociais que podem ser construdas a partir de determinadas formaes
discursivas. O discurso assim uma prtica social que deve ser entendida como produo social
de sentido. O discurso, nesta linha, seria no um conjunto especfico de regras mas uma
realidade emprica, um objeto delimitvel no tempo e no espao, enquanto jogo de
intersubjetividade, perceptivelmente observvel e compreensvel, alm de analisvel em seus
elementos mais recorrentes. A enunciao produzida por um sujeito o correlato de uma certa
posio scio-histrica na qual os enunciadores se revelam substituveis:
na medida em que a sociologia assume por tarefa interrogar a relao entre as relaes de
fora e as relaes de sentido prprias a uma estrutura social dada, ela trata o discurso do
sujeito sociolgico como representativo da relao entre sua situao (scio-econmica) e
sua posio (ideolgica) na estrutura (SOTO, 1998, pg. 169-173).
Segundo Van Dijk (1998, p.1), a anlise que pretende compreender a forma pela qual
poder, dominao e desigualdade esto expressas no texto e fala em um contexto social e poltico
a anlise crtica de discurso. Desta forma, cabe considerar que os discursos so influenciados
pela estrutura social e produzidos na interao social. Rangel (1998, p.123) afirma que a anlise
de discurso no se limita anlise de seus contedos internos mas suas relaes com a dinmica
87
social, histrica, que o constitui, movimenta e nele se inscreve: a exterioridade do texto se
valoriza no seu poder de influncia sobre a formao das idias que se expressam no seu
interior.
Se o discurso inerente ao sujeito como prtica social, a ideologia inerente ao processo
discursivo. Isto , na anlise de discurso veiculam-se sentidos que podem dissimular os sentidos
e a substncia real dos conceitos porque os autores do discurso no so independentes de sua
histria e das circunstncias daquilo que informam no discurso. Da a importncia da anlise
da construo do discurso, complementarmente anlise sobre posio social dos agentes que
discursam, mencionada por Soto, atravs: de como as palavras e as idias veiculam suas posies
e relaes entre outras palavras e idias presentes no discurso; da posio de quem emite e
constri o discurso; das implicaes histricas e sociais daquela construo do discurso; da
relao do discurso com a prtica.
A abordagem da relao ideologia-representaes na anlise crtica do discurso supe que
se investigue a estrutura e conjuntura no qual este discurso se constitui. A anlise de
linguagem a proposta (diferente daquela proposta pela lexicologia) que a construir
procedimentos que auxiliem a captar, no contexto explcito das palavras, o contedo implcito
nas condies (sociais, histricas) de produo (RANGEL, 1998, p. 126). Desta forma, a
anlise de discurso se aplica ao estudo das representaes como um estilo de anlise do texto, no
contexto em que os sujeitos constroem a imagem do objeto representado. Da a observao, na
anlise da construo pelo discurso, entre o ideal (representaes) e o real.
Alonso (1998) prope que a anlisesociolgica do texto, dimenso estruturalista ou ps-
estruturalista, importante porque impede o subjetivismo arbitrrio e a descrio positivista
porm torna-se mais conseqente se os textos so situados no contexto histrico e social onde
so produzidos porque se supera o limite dado pela anlise formal (estrutural) do sistema de
funes e posies imanentes ao texto para atentar para a busca dos fatores que geraram a viso
do mundo e a regras de coerncia que estruturam o universo do discurso: observar como a
realidade social constri os discursos e como os discursos constroem a realidade social
(ALONSO, 1998, p. 201-203). neste sentido que o simblico deve revelar-se como interesse,
no como uma realidade em si mesma, mas sim como dependente das condies sociais de sua
produo, mais concretamente, dependente da posio do produtor no campo de produo que
determina, atravs de mediaes diferentes, este interesse e a forma, a fora da censura e a
competncia que permite satisfazer esse interesse. O discurso transborda o texto, portanto, na
anlise sociolgica, importa observar a capacidade de ao, a prxis dos discursos (ALONSO,
1998, p. 203).
Portanto as prticas discursivas estabelecem-se em um campo, no sentido dado por
Bourdieu, como um sistema de relaes e de poder, o contexto social sendo considerado como
um organizador de mensagens e os discursos tornando-se estratgias de tomada de posio dos
indivduos neste campo. Esta posio difere, por exemplo, daquela da sociologia acionalista
88
(Touraine) que defende a idia que os discursos so prticas realizadas segundo os interesses dos
diferentes grupos e atores sociais, como prticas centrais da formao e transformao dos atores
sociais e de suas capacidades de interveno nos conflitos e negociaes (que se aproxima da
noo de projeto).
Se a questo da autonomia do discurso como prtica cultural fica assim circunscrita,
como fenmeno significante e autnomo nas suas manifestaes significativas, para a anlise dos
efeitos ideolgicos do discurso, este deve ser situado como prtica social que advm das
posies e tomadas de posio, isto , das condies sociais que elaboram os contedos dos
discursos. a que se deve situar o discurso no jogo de foras do campo social, nos jogos de
interesses onde so gerados os elementos culturais e simblicos que do consistncia aos
discursos e que se explicitam na ao poltica de forma no direta.
89
Diagrama 1.3.Esquema estrutural da tese por captulos
ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO NA CITRICULTURA
IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL
(Captulo VI)
processos de classificao e reclassificao
referncias socioculturais
ao poltica
(contexto institucional de representao dos interesses e evoluo nas relaes contratuais
entre produtores/agroindstrias/assalariados)/ Estado (polticas pblicas)
(Captulo V)
campo econmico: posies e disposies dos agentes
relaes sociais de produo
(Captulo III)
processos de classificao e reclassificao
referncias culturais setoriais referncias culturais globais
(ocupao e lgica profissional (formao social, interesses na
(representaes terra, trabalho, agricultura regional e habitus
tcnicas de produo e mercado: empresarial: surgimento
ethos de posio dos produtores familiares
modernos)
(anlise das representaes sociais) (reconstituio histrica)
(Captulo IV) (Captulo II)
90
CAPTULO II
AS TRANSFORMAES DOS GRUPOS SOCIAIS E AS
ORIGENS DO HABITUS EMPRESARIAL NA AGRICULTURA
REGIONAL
Este segundo captulo introduz a anlise da realidade emprica investigada, indicando as
transformaes nas relaes sociais na agricultura da regio nordeste do Estado de So Paulo
como contexto do surgimento, configurao e atualizao do habitus empresarial. Os grupos
sociais que emergem atualizam as referncias culturais que lhe so pertinentes, nas suas
orientaes e natureza, de acordo com os conflitos existentes entre eles, na sua relao com o
Estado e com outros setores econmicos, em conjunturas sucessivas de crise dos projetos sociais
e polticos em torno do devir da agricultura regional.
A anlise empreendida centra-se na formulao dos interesses dominantes ao redor dos
processos de apropriao de terras e de organizao do trabalho agrcola, que marcam
profundamente a regio na qual o municpio de Bebedouro se situa. Estes processos, aqui
analisados at a dcada de 1970, antes e no princpio da "industrializao"
22
da citricultura, vo
revelar os grupos sociais que implantaram localmente condies de produo reveladoras da
direo hegemnica do modelo de desenvolvimento agrcola no pas. Molda-se uma concepo
de empresrio rural calcada no pioneirismo das famlias tradicionais, no risco assumido quando
da incorporao de novos desafios produtivos, na competncia em exportar e na defesa de seu
papel na dinamizao da economia nacional. Os produtores familiares modernos de laranja vo
emergir em pontos das ininterruptas (re)organizaes dos sistemas produtivos da agricultura
regional em momentos em que a estrutura fundiria desconcentra-se.
O habitus empresarial gravita em torno de condicionantes econmicas e polticas, isto ,
em torno de um modo de mobilizar recursos produtivos e de um modo de impor interesses junto
ao Estado. O apelo e a formulao do ttulo de empresrio rural formulado regionalmente vai
expandir-se gradativamente por todas as foras sociais presentes, foras estas que se polarizam
entre proprietrios e no-proprietrios. Este habitus empresarial se traduzir enquanto
comportamento econmico-produtivo nas expectativas de resultado das polticas agrcola e
agrria formuladas a partir de meados dos anos 1950, num movimento cerceador dos projetos e

22
A utilizao das aspas tem como objetivo dar cincia ao problema de ordem conceitual na utilizao desta
expresso para definir a articulao entre a agricultura e a agroindstria de transformao, conforme lembrado por
J ean (1994, p. 60), isto , no se quer dizer aqui "processo de trabalho industrial" e sim a modernizao dos
processos produtivos que vo integrar crescentemente a etapa de produo agrcola com a do processamento
industrial.
91
lutas polticas no pas. Porm as referncias socioculturais que lhe do significado no plano
regional curvam-se diante da forma como se estruturou historicamente a formao social na
agricultura.
2.1 OS PROCESSOS DE APROPRIAO DA TERRA E DA
ORGANIZAO DO TRABALHO
- "Plantemos laranjas!" doutrinava o moo.
- "S se for para dar aos porcos...", ironizavam os bares do caf.
- "A monocultura um perigo!", insistia o jovem pregador". Sobrevivendo uma
crise, faltaro compradores", insistia.
- "Caf escaca-se e guarda-se na tulha!", zombavam os "coronis", os "majores",
os capites e toda a "soldadesca" menor
23
.
Os processos de apropriao das terras e de organizao do trabalho sofrem modificaes
sucessivas ao longo das diversas fases do processo de formao social da regio: o povoamento e
a ocupao territorial; a implantao do sistema de produo cafeeiro; a desestruturao deste
sistema e a diversificao de culturas; a expanso da citricultura e a implantao da agroindstria
de transformao. Estes processos vo delimitar os conflitos mais importantes que caracterizam a
rede das relaes sociais em transformao e, paralelamente, a origem e as orientaes
sucessivas do habitus empresarial na regio. Em outras palavras, o habitus empresarial produz-se
na disputa pela imposio de concepes de agricultura. At o final dos anos 1960, esta disputa
ocorre principalmente circunscrita aos processos acima evocados
24
.
Estas fases so caracterizadas, respectivamente, pela definio e estruturao
hierarquizada do poder local; pela definio de um projeto dominante por parte das elites
regionais do caf; pela emergncia da burguesia industrial-urbana antagnica s elites cafeeiras;
pela nova organizao da produo agrcola e o novo modo de circulao e acumulao de
capitais; pela subordinao e, portanto, pela progressiva aproximao das formas de explorao
da terra e do trabalho agrcola racionalidade industrial de produo
25
.
2.1.1 O "coronel" e o patrimonialismo de fazendas de gado

23
Eurico Medeiros, parodiando os primrdios da citricultura em Bebedouro no jornal Cotidiano de Bebedouro,
30.04.88.
24
A transformao agroindustrial vai introduzir a varivel mercado de produtos semi-industrializados no campo
desta disputa de forma a modificar a dinmica anterior essencialmente agrria, como ser retomado posteriormente.
25
Em sntese, o recorte histrico artificial, proposto apenas para fins analticos, o seguinte: o primeiro momento
da formao social regional aparece como fragilmente ligado ao poder central (fase de ocupao e de povoamento
estratgicos do sculos XVI ao XIX) e a fase de integrao econmica subordinada (incio do sculo XIX at 1880,
gado associado policultura). O segundo momento demonstra sua ligao fundamental ao poder poltico do Estado
(fase da produo econmico-estratgica, metade do sculo XIX at 1930, caf). O terceiro afase de transio
entre a economia cafeeira e a consolidao da citricultura (anos 1930 a 1960). E o quarto afase de modernizao
agrcola nacional e da integrao ao mercado internacional de suco de laranja (particularmente a partir dos anos
1960). Linhares e Silva (1981) fazem uma recompilao de alguns trabalhos de estudiosos e fatos polticos que
traduzem algumas interpretaes sobre a histria da agricultura.
92
A integrao subordinada do pas economia mundial durante o Imprio (1822-1889) e
durante a Primeira Repblica (1889-1930) polarizou a vida poltica no Brasil em alguns centros
regionais. Aps a decadncia da economia aucareira do Nordeste no sculo XVII - economia na
qual a terra e a fora de escravo de trabalho foram determinantes do poder poltico e econmico
dos plantadores de cana - o eixo econmico do pas vai se localizar progressivamente nas regies
cafeeiras do Rio de J aneiro e de So Paulo.
No que diz respeito ao norte de So Paulo, o carter autoritrio da ocupao das "novas"
terras pelo estabelecimento de grandes propriedades de gado, a partir das expedies chamadas
"bandeiras" (1530-1830), marcou fortemente o esprito dos conquistadores/aventureiros. Estas
expedies alavancaram o processo de integrao do territrio, freqentemente em troca de
ttulos de honra militares
26
. Entretanto, estas "marchas" estratgicas muitas vezes afastaram-se
dos objetivos de consolidao do poder central devido ao desejo de "autonomia" daqueles que
procuravam o enriquecimento, prestgio e distino dentro da sociedade local, ou at mesmo
regional, pela apropriao de grandes extenses de terras consideradas "livres"
27
.
Este esprito de pioneirismo na regio criou, desta forma, a cultura do senhor de terras,
representando a consolidao do poder poltico local e regional, mais do que a realizao de
objetivos produtivos. bem neste contexto poltico, econmico e social que a ocupao da
regio vai determinar a primeira estruturao fundiria das relaes sociais em Bebedouro, como
conseqncia de duas ondas de imigrao.
A primeira onda ligada ao povoamento e ocupao do comeo do sculo XVIII,
realizada por caadores, criadores de gado e pequenos agricultores que fogem das secas que
abatem a provncia da Bahia. Nesta nova "terra", eles vo achar caa e solos bem irrigados, da o
nome Bebedor, na lngua tupi, iguaba, que significa, "lugar onde se pode beber".
Bebedouro era conhecido como a cidade dos baianos perigosos, pessoas terrveis; eram
caadores e agricultores, procura de um lugar com gua. [...] Eles abriam uma clareira na
floresta, construam cabanas e permaneciam espera que um animal viesse beber
28
.
Durante vrias dcadas Bebedouro foi passagem de comerciantes e tropeiros que
abasteciam as populaes das regies das minas da provncia de Minas Gerais e das cidades
novas da regio. No fim do sculo XVIII e comeo do XIX, so grandes criadores de gado de
Minas que avanam sobre So Paulo como conseqncia da decadncia das minas
29
. A ocupao

26
Durante o Brasil Colnia, os ttulos de "coronel" e "capito" atribuam prestgio e honra aos conquistadores de
terras, uma forma de ascendncia aristocracia. Para a Coroa, a concesso destes ttulos assegurava a disciplina e o
respeito ao rei, garantindo tambm a obedincia das milcias de defesa do territrio. Era a nica chance de
afidalgamento do homem colonizador rude, normalmente mestio (ou negro) e pobre (Faoro, 1975, p. 192-195).
27
Estas terras "livres" constituam partes das sesmarias que no foram colocadas em produo, conforme previsto
pela sua lei de criao (Gehlen, 1991, p. 39). Aps 1850 (Lei das Terras), elas adquirem a denominao de terras
"devolutas" e tornaram-se patrimnio pblico.
28
Depoimento de Manoel Isidoro, Bebedouro, janeiro 1990.
29
Os mineiros avanaram na regio por trs vias: a primeira por Passos, Franca, Batatais e Morro Agudo; a segunda
por So Carlos, Araraquara, Jaboticabal e Bebedouro e a terceira por Rio Grande, Rio Pardo e Bebedouro (Bray,
1974, p. 16-17).
93
da regio facilitada pela navegabilidade de inmeros rios (Bebedouro fica situado entre os rios
Pardo e Turvo). graas s trilhas assim criadas, alongando o rio Bebedor, que o povoamento se
estabelece.
Estes "homens do serto", que partem procura de plancies midas, instalam-se em
clareiras da floresta depois de terem expulsado os ndios. So homens margem da estrutura
econmica escravocrata, procura de um lugar para morar e viver. Outros trazem consigo o
sonho de enriquecer, de tornar-se senhores de terras. O poder patrimonialista
30
dos latifundirios
que se implantam nesta regio inscreve-se tanto nas relaes pessoais de troca de favores como
nas relaes sociais mais amplas. Ele foi ainda mais reforado pelo isolamento geogrfico que os
distanciou do poder central e pela fraca articulao de sua atividade econmica com o restante do
pas
31
.
A terra no era ainda um fator limitante apropriao "privada"
32
, nem do ponto de vista
de sua disponibilidade nem de seu valor
33
. o latifndio patrimonialista tradicional que gera, na
regio norte da provncia, a racionalidade das elites agrrias em torno de um sistema de produo
extensivo, seja de pouca utilizao de mo-de-obra (trazida de outras regies) seja de fraca
produtividade e circunscrita ao comrcio com as regies das minas de ouro de Minas Gerais.
atravs desta forma de ocupao territorial, antes da institucionalizao da vida social e poltica e
antes da integrao econmica da regio, que os grandes criadores de gado adquirem sua
notoriedade de mandatrios durante aproximadamente um sculo. De acordo com Garcia,
A estrutura agrria latifundista constitui o sistema bsico de dominao social, apoiado
sobre trs elementos: o monoplio senhorial sobre a terra agrcola, a ideologia paternalista
do apadrinhamento e o controle hegemnico sobre os mecanismos de intercmbio, de
transferncia de recursos e de representatividade poltica (GARCIA, 1978, p. 401).
A floresta abrigava uma grande riqueza em madeiras nobres, o que contribuiu para a
acumulao primitiva dos pioneiros, principalmente para os que tinham serrarias. A derrubada de
rvores, a implantao de uma agricultura de subsistncia e a criao de gado marcaram o incio
das atividades locais. Pequenos agricultores migrantes, que a se estabelecem, asseguravam a
agricultura de subsistncia e de abastecimento local, bem como o pequeno comrcio. Sua vida
gravitava ao redor de fazendas, das quais constituam a reserva de mo-de-obra e asseguravam a

30
Faoro (1975, p. 20) expressa a maneira pela qual o patrimonialismo uma forma de dominao onde aquele que
domina, organiza da mesma maneira o poder pblico da mesma maneira que o poder domstico: "o sistema
patrimonial ao contrrio dos direitos, privilgios e obrigaes determinados no feudalismo, aprisiona os servidores
na rede patriarcal, na qual eles representam a extenso da mo do soberano".
31
A comercializao do gado era feita pessoalmente pelos proprietrios no Tringulo Mineiro, isolando mais ainda
esta regio das redes e das dinmicas comerciais mais importantes da Provncia de So Paulo.
32
Entre 1822, que marca o fim do Sistema Fundirio das Sesmarias, e 1850, no houve nenhuma lei precisa sobre a
estrutura fundiria. Os ttulos dados anteriormente pela Coroa Portuguesa ou pelo Governo Imperial so
reivindicados como sendo legtimos, enquanto que os Ttulos de Posse so dados pelos poderes locais em funo das
relaes com as foras polticas locais (J OBIM, 1983).
33
A terra tinha um valor bem inferior ao da mo-de-obra necessria sua explorao. Faoro (1975, p. 125) afirma
que as terras de cana-de-acar e de caf representaram 1/10 do valor da mo-de-obra no custo de produo durante
300 anos da histria brasileira.
94
produo de alimentos, freqentemente sob a condio de morador (agregado ou, na
denominao atual, sitiante).
Alguns grandes criadores de gado marcaram a histria do municpio como "homens de
agricultura e da poltica". Portando armas, embrenhavam-se nos lugares considerados hostis e
perigosos, freqentemente sem a autorizao legal para sua possesso. Alguns testemunhos do
um retrato da "ocupao privada" destas terras e uma imagem pardica de suas extenses:
... as divises entre as propriedades, que so hoje feitas com cercas de ferro farpado,
pregado em moures, estacas e esticadores de grossos toros de boa madeira, ao tempo dos
debravadores se constituiam de valas, com cerca de 2 metros de largura e 1,80 metros de
profundidade, tornando-se intransponveis aos animais. (Toledo, 1968, p. 10).
Bebedouro estava rodeado por duas grandes fazendas. As pessoas contam que foram
lanados de avio pilotis de concreto para delimitar as divises das terras.
34
Os coronis Ablio Manuel Marques (vindo da Bahia) e Conrado Caldeira (vindo de
Minas Gerais) figuram dentre os primeiros grandes fazendeiros
35
instalados em Bebedouro.
Mesmo se as florestas delimitavam os territrios virgens passveis de serem ocupados
privativamente, esta poca considerada a "fase dura da colonizao onde famlias estavam
contra outras famlias"
36
. As elites locais disputaro violentamente a terra:
Havia muitos capangas aqui na poca. Era uma guerra entre os colonizadores de
Bebedouro e os proprietrios das terras. Eram famlias contra outras famlias [...] Elas
circulavam com uma carabina, faco, guaiaca
37
, gibia que um chicote feito de couro e
bem comprido, com mais de 2 metros de comprimento. Por este tempo, os caras recrutaram
algumas pessoas incultas para abrir as picadas no mato. As coisas se ganhavam no grito:
isto me pertence! isto me pertence! isto me pertence [...] O coronel Ablio era o chefe, nada
se fazia sem seu consentimento. Ele veio para c no final do sculo XIX, e ele viu uma
regio totalmente esquecida e muito rica. Ele fez muitas benfeitorias, mas tambm mandou
matar muita gente....
38
.
At meados do sculo XIX, estas elites latifundirias no disputavam a hegemonia
poltica com as elites rurais dos plos econmicos dinmicos, seus interesses sendo protegidos
pela burocracia local e regional
39
. Progressivamente, sua influncia se estende s instituies

34
Depoimento de Alcides Coelho, chefe do INCRA de Bebedouro, janeiro, 1990.
35
Estas famlias esto na lista das famlias tradicionais ainda presentes em Bebedouro. Iniciaram com pecuria e
reconverteram suas terras, sempre parcialmente, ao caf e, mais tarde, produo de laranjas. Segundo Toledo
(1968), a histria da cidade de Bebedouro est ligada quela de duas outras famlias criadoras de gado: Alves de
Toledo (Minas Gerais) e Alves da Silva.
36
Depoimento de Manoel Isidoro, janeiro 1990. Outro depoimento de um produtor mostra como o poder patrimonial
estendeu-se na histria bem mais recente de Bebedouro: "[...] Mas a gente no tinha uma relao direta com o dono
da terra. Por exemplo, o Dr Hauston era muito respeitado, todo mundo o respeitava! Ele tinha um ttulo de
comendador, ele era o coronel do tempo (comeo da citricultura). Tambm o Novaes, o alemo, o sujeito para falar
com ele tremia! Ento, meu av pedia enxertos ao administrador da fazenda, o Dr. Hauston nem sabia... " (P5).
37
Cinto para transporte de facas e balas de espingarda.
38
Depoimento de Manoel Isidoro, janeiro 1990.
39
Esta a tese central de Faoro (1975) para explicar a relao dos latifundirios com o poder poltico no Brasil. No
caso presente, esta realidade verifica-se tambm quando analisado o papel dos latifundirios no desenvolvimento
inicial da citricultura e sua insero atual no complexo agroindustrial com algumas alteraes em funo do papel
do Estado.
95
locais polticas, culturais e mesmo religiosas, impondo na cidade de Bebedouro uma dinmica
estreitamente vinculada ao mundo agrrio. De acordo com Toledo (1968, p.18), em 1879,
notveis locais compraram coletivamente uma parcela de terra para fundar o arraial de
Bebedouro que, cinco anos mais tarde, adquiriu o estatuto de povoado, na ocasio com 500
habitantes; a edificao da igreja de So Sebastio, protetor da cidade, foi empreendida por um
grande proprietrio de terra. Coronis e capites sucederam-se nos postos de prefeito e
vereadores.
Enquanto os grandes criadores de gado se fortaleciam na poltica e na vida social, a
expanso da infra-estrutura e a diversificao da economia da cidade seria assegurada pelos
investimentos dos imigrantes europeus, principalmente italianos que chegaram com algumas
economias, a partir de 1883, com o ciclo de caf
40
.
2.1.2 A oligarquia e o produtivismo das fazendas de caf
A segunda metade do sculo XIX foi marcada por uma mudana profunda na agricultura
regional em conseqncia da expanso do caf em direo ao norte do estado. A confrontao
entre duas concepes de produo (principalmente no que diz respeito ao uso da terra e ao
trabalho) revela a presena de conflitos entre as elites locais: os latifundirios patrimonialistas e
a oligarquia cafeeira.
Para Faoro, este momento mantm relao com a transformao do estatuto do
proprietrio no Brasil, caracterizada pela substituio da supremacia econmica, social e poltica
da oligarquia aucareira e a aristocracia escravagista do caf
41
- atribuda graas a suas ligaes
com a burocracia colonial e imperial e tambm com as redes de natureza mercantilista, apoiando-
se sobre insgnias e ttulos honorficos - pela supremacia econmica dos plantadores de caf:
No apenas o contedo do senhor rural mudou, seno que transformao mais profunda
alterou-lhe o status. Depois de dois sculos ocupados em produzir acar, lavrar ouro,
cultivar cana e tabaco, pastorear gado - ao lado das funes paramilitares e
paraburocrticas - a prpria estrutura da empresa rural toma outro cunho. De caador de
riquezas, converte-se em senhor de rendas, a fazenda monocultora toma o carter de
latifundium quase fechado. O prestgio outrora haurido das implcitas delegaes de
autoridade se transforma no de senhor de um pequeno reino, que produz quase tudo
(FAORO, 1958, p. 243-244).
As condies econmicas e polticas da mudana do estatuto dos proprietrios rurais
foram de certo modo garantidas tanto pela transferncia da Coroa Portuguesa para o Brasil em
1808 (abrindo a Colnia ao comrcio "direto" com outras naes) quanto por lutas em favor da

40
A pesquisa de Bray (1974, p.18) nos arquivos do Cartrio de Bebedouro, sobre o perodo de 1884 e 1916, revela
a importncia do caf no municpio.
41
A denominao de aristocracia cafeeira aos plantadores escravagistas da regio costeira da provncia provm do
mercado de ttulos de nobreza ento existente. O ttulo "baro do caf" era comprado pelos brancos
autodenominados "raa pura". Ele servia para distingui-los dos ttulos de origem militar atribudos aos "homens sem
cultura" (Faoro, 1958, p.192-195), freqentemente mestios, estes ltimos correspondendo, se for considerada a
clivagem cultural e social adotada neste estudo, aos coronis da fase anterior.
96
independncia no final do sculo XVIII e comeo do sculo XIX. Estas lutas atestam no apenas
a decadncia do projeto colonial baseado na monocultura de exportao e na pesada tributao
que recaa sobre todas as atividades, como tambm a ameaa que representava, para a Coroa e
para o Imprio, os proprietrios que nas novas terras fortaleciam as bases de seu poder
econmico e poltico. A crise econmica provocada pela diminuio das exportaes de acar e
a queda na extrao de ouro potencializam estas condies.
Proposies de alguns representantes das elites a favor de uma reforma agrria mostram a
preocupao da poca com as dificuldades no abastecimento de alimentos e na proviso de mo-
de-obra escrava que se rarefaz e encarece
42
e, enfim, com as lutas sociais que emergem com
frequncia cada vez maior, como as insurreies de escravos (Quilombos) e as lutas das
populaes pobres do campo e das cidades do sculo XIX (J OBIM, 1983).
As idias liberais propagam-se, impulsionadas pela conscincia dos obstculos ao
desenvolvimento da atividade econmica causados pela subordinao da Colnia ao
mercantilismo portugus. Esta conjuntura poltica, que marca o perodo do Imprio (da
Independncia, 1822, para a Repblica, 1889), marcada por um debate dentro do qual se
podem delimitar trs proposies (GEHLEN, 1991):
a) o conservadorismo tradicional, que defendia a monarquia e mantinha fortes elos com o
poder absoluto sobre a terra, imagem da nobreza no final do feudalismo, apoiado nos preceitos
fisiocrticos, segundo os quais a nica riqueza provm da terra;
b) o reformismo conservador, que defendia a Repblica, preconizando um maior controle
fiscal sobre a atividade econmica e uma certa modernizao da agricultura, tornando-a mais
competitiva e diversificada;
c) a mudana modernizadora, que propunha uma reestruturao geral que permitiria ao
pas competir no plano internacional. A industrializao, centro deste projeto, era defendida por
liberais (de inspirao positivista
43
) e pelos progressistas.
A corrente agrria-liberal emerge neste contexto defendendo as idias anticolonialistas,
antiescravagistas e a livre iniciativa (economia do tipo individual e livre comrcio), ao mesmo
tempo que se ope reforma agrria, sem no entanto negar a necessidade de uma modernizao
tcnica e mesmo a diversificao de culturas. a este conjunto de posies que a oligarquia
cafeeira se alinhava, opondo-se ao latifndio escravagista exportador
44
. Em geral, as
reivindicaes deste novo grupo social orientavam-se no sentido de poder exercer o controle

42
Muitas medidas antiescravagistas foram criadas antes da abolio definitiva da escravido (1888). A partir de
1850 (quando o trfico transatlntico de escravos foi suspenso), se desenvolve o comrcio de escravos do nordeste
em direo ao sudeste do pas, ou ainda do Vale do Parnaba para as fazendas da regio central de So Paulo.
43
O positivismo, segundo, Durand e Weill (1989, p. 23-24), como triunfo da cincia e do maquinismo, se
transformou numa filosofia de empresrios no sculo XIX, de ruptura com o sculo XVIII, metafsico.
44
As oligarquias latifundirias do nordeste do pas e aquelas do Vale do Parnaba so vistas como
antiindependentistas, opostas a idias de construo de um projeto nacional. Os agroexportadores peas-chave da
Coroa Portuguesa da explorao e dependncia pelo endividamento permanente dos produtores agrcolas - e seus
aliados na produo - sero combatidos politicamente pelos proprietrios desejosos em insuflar uma nova dinmica
na agricultura (ZIMMERMANN, 1986).
97
sobre o processo de acumulao no pas. Carone mostra bem o aparecimento desta nova
racionalidade dentre os grandes proprietrios de terra:
Nascem fazendas com certas caractersticas capitalistas e com extraordinrias
possibilidades de expanso[..]. Os latifndios no oeste paulista eram maiores que os do
Vale da Paraba, mas h criao de empresas capitalistas, isto , formaes complexas de
trabalho e de atividades agrrias e a aplicao de capitais em terras, no comrcio, indstria
e finanas (CARONE, 1978, p.27).
O esgotamento do solo, com a reduo do rendimento dos cafeeiros da regio litornea
norte do estado (Vale do Parnaba, a qual foi muito produtiva entre 1830 e 1870), desloca as
fazendas de caf na direo central do estado durante os anos 1840/50, para estend-las para a
regio nordeste do estado entre 1880 a 1910. Segundo Monbeig, esta ltima expanso do caf
constitui o fundo da segunda onda de imigrao que alcana Bebedouro, composta de "mineiros"
e de "paulistas", estes ltimos frustrados na sua tentativa de se estabelecer na regio central da
provncia cuja estrutura social e econmica j se encontra relativamente definida, devido a) aos
direitos de propriedade regulamentados pela Lei de Terras; b) s exigncias prvias de dispor de
mo-de-obra na lavoura cafeeira, o que se tornou problemtico num contexto de diminuio
crescente de sua oferta. A maioria, entre eles, vai, ento, seguir sua procura de terras mais para o
norte e mais distante dos poderes constitudos (MONBEIG, 1952, p. 115-116).
A "marcha do caf" foi grandemente assegurada pelo Estado atravs de quatro
mecanismos principais: a) apoio direto atravs de programas de imigrao de mo-de-obra - os
imigrantes italianos inscreveram-se em relaes sociais que os imobilizaram nas fazendas,
45
e
contriburam para a reduo de custos de produo num momento em que a terra comeou a
pesar mais em sua composio; b) criao de polticas monetrias de desvalorizao da moeda
nacional, o que possibilitou a capitalizao dos produtores via exportaes para o pagamento do
salrio dos colonos; c) promulgao da Lei das Terras, que dificulta o acesso propriedade da
terra pelos colonos e, paralelamente, a no fiscalizao dos processos de titularizao da terra; d)
emprstimos financeiros (crditos) concedidos aos fazendeiros do caf (s vezes vindos do
exterior e repassados aos produtores pelo Estado) e grandemente utilizados para a compra de
terras; e) abertura de vias frreas ligando a capital do estado nova regio de expanso de caf
46
.
Os grandes proprietrios do caf que avanam em direo ao interior de So Paulo
defendem a natureza autrquica da produo
47
como a imagem da renovao econmica, fazendo

45
O colonato definia a relao social na qual o colono do caf era ao mesmo tempo assalariado e agricultor de um
pequeno pedao de terra que lhe era concedido na fazenda (palhada ou folhada, terra bruta afastada do cafezal ou
entre as fileiras dos jovens cafeeiros) para plantio de gneros alimentcios visando ao consumo prprio ou venda
no mercado local. Sua remunerao compunha-se do correspondente aos tratamentos de um certo nmero de ps de
caf, de uma participao na venda do caf e de servios variados pagos por dia (manuteno de cercas, limpeza).
Para mais informaes, ver Martins (1973, 1990).
46
Para se ter uma idia da importncia da rede ferroviria, ver Holloway (1984, p. 84).
47
A autarquia, a propsito das fazendas de caf, significa uma relativa autonomia em relao ao seu sistema
produtivo (principalmente no que diz respeito imobilizao dos trabalhadores), produo de gneros alimentcios
e manufatura de utenslios agrcolas. Esta concepo faz referncia dependncia externa que a agricultura tinha
at ento, idia desenvolvida por Caio Prado J nior. Esta autonomia (interna) no se encontrava na relao com o
mercado, uma vez que o Estado assegurou permanentemente a viabilidade comercial da produo cafeeira (externo).
98
da poltica de apoio ao caf a vanguarda e o porta-voz da poltica nacional. esta racionalidade,
que tem grande desenvolvimento no final do sculo XIX, que origina a afirmao poltica e
social do empresrio rural - expresso de um projeto liberal nos propsitos da oligarquia
cafeeira-, marcando oposio em face ao latifundirio tradicional. O produtivismo como primeira
demonstrao deste projeto ser assimilado progressivamente na regio, sedimentado pela
formao de um mercado de trabalho e pela tecnificao do sistema produtivo. Embora marcado
pelo mesmo esprito rural e latifundirio, suas estreitas ligaes com os circuitos urbanos
(econmico, comercial, bancrio, ferrovirio...) levam a que esta oligarquia torne-se importante
base poltica das idias republicanas. Estas transformaes, de acordo com Reis, marcaram este
perodo (1890 - 1930) como de "politizao da economia" (REIS, 1985).
Desta maneira, o grande proprietrio fundirio patrimonialista, que tinha assegurado seu
carter autnomo a partir do estreitamento de suas relaes com os poderes locais, foi
crescentemente contestado pelo discurso "liberal" dos plantadores de caf, consolidando-se como
centro da poltica na Repblica Velha e, aps 1889, atravs da articulao de apoios regionais e
no mbito do Estado de So Paulo, de onde provm as discusses da poca em torno do
federalismo e do que este sistema de governo poderia representar em termos de tentativa de
descentralizao do poder poltico no pas
48
.
A expanso acelerada do plantio dos cafezais aumenta o preo das terras e, como
conseqncia da Lei de Terras, dispara a corrida aos ttulos de propriedade, o que conduziu a que
a apropriao de terras opusesse desta vez os criadores de gado (os coronis pioneiros da
primeira onda de imigrao) aos fazendeiros de caf. Devido inexistncia de normas definidas
de titulao, houve fortes contestaes legitimidade dos ttulos de posse anteriores. O confronto
de influncias deu-se junto ao poder municipal e as instituies de regulamentao fundirias
atravs, por exemplo, da tentativa de impedir a formao de tabelionatos encarregados do
fornecimento destes ttulos (FONT, 1985, p. 231). durante esta segunda onda de imigrao
para Bebedouro que se redefiniram e se institucionalizaram os primeiros contornos da estrutura
agrria regional:
... os primeiros apontadores vieram, os demarcadores. Eles contavam as braas, lguas,
palmos [..]. Era difcil saber onde ficavam as divisas. Tantas cordas davam, eram tantas
lguas. No havia preciso. Preciso, naquela poca, era s o relgio!
49
Em sntese, os latifundirios patrimonialistas so pouco a pouco contestados e superados
pelo iderio produtivista e anti-escravagista, aclamado pela oligarquia cafeeira, que reclama para
si o ttulo de empresrio rural. No entanto, os primeiros no sero eliminados do sistema de

48
Segundo Carone (1978, p. 269), o fenmeno das oligarquias generalizado no Brasil a tal ponto que em So
Paulo e Minas Gerais a poltica dos partidos (PRP, Partido Republicano Paulista) de uma certa forma deslocou a
tradio que repousa no conceito de oligarquia ("governo no qual a autoridade est entre as mos de poucas
pessoas") para um plano mais amplo da poltica. O "coronelismo" era mais de dimenso familiar, localizado; o
"oligarquismo" se estendia no plano do estado federado. A poltica dos partidos em So Paulo muitas vezes atenuou
o fenmeno do "coronelismo", limitando-o (ao nvel dos) distritos. Ver tambm Leal (1975).
49
Depoimento de Manoel Isidoro, Bebedouro, fevereiro 1990.
99
relaes sociais, mantendo suas concepes e estratgias de produo e insero no mercado,
nem os segundos tero a unanimidade de um comportamento inscrito na racionalidade burguesa-
liberal, tanto no que diz respeito valorizao de suas terras quanto no que se refere s relaes
de trabalho e de produo. O liberalismo, assim defendido, ateve-se mais ao campo econmico
que poltico
50
. O carter latifundirio da oligarquia cafeeira coexistiu paradoxalmente junto
integrao econmica da regio ao comrcio internacional, significando a manuteno da
natureza eminentemente fundiria do novo sistema de produo.
O agrarismo fundirio produtivista caracterizou a natureza, ao mesmo tempo latifundiria
e capitalista do sistema de produo, que se definiu como empresa rural. O poder fundado na
terra vai reforar o discurso agrarista de afirmao da agricultura em face do evento da
industrializao urbana, conforme se ver a seguir. Esta articulao particular mudar
sensivelmente ao longo da modernizao agrcola a partir da dcada de 1960. Os traos do
patrimonialismo e as bases econmicas e polticas de sua reproduo iro se ampliar e modelar
os comportamentos polticos e econmicos que se afastam de agentes sociais delimitados na
realidade social como grandes proprietrios, como os coronis e oligarcas, resultando em
distintos modos de insero econmica dos grupos sociais na citricultura "moderna" e
posicionados diferentemente na dinmica do campo econmico citrcola.
2.1.3 O agrarismo x o industrialismo
A Constituio Republicana de 1891 j havia consagrado o liberalismo econmico e
poltico, ideais gerados durante o Imprio (1822-1889) e consolidados na virada do sculo, ideais
estes que promoveriam os interesses dos novos grupos sociais emergentes, assegurando a criao
de mecanismos para melhorar o fluxo de capitais e rendas atravs da diversificao da economia.
Este liberalismo colide, entretanto, com o poder das oligarquias regionais (CARONE, 1978).
a crise mundial de 1929 que vai levar a que, definitivamente, a oligarquia cafeeira se
defronte com os obstculos que causa sua subordinao ao mercado exterior com seu sistema
tradicional de produo e comercializao, sempre contornados devido ao constante apoio
institucional e financeiro do Estado. Esta elite se torna o alvo de contestaes sociais devido aos
Planos de Valorizao de Caf, que adiam sua falncia terminal e procuram contornar a crise que
se avolumava. Dentre outras medidas, como mostra Carone, o estabelecimento de impostos nas
novas plantaes de caf (diminuindo a concorrncia entre novos e tradicionais produtores) e a
incitao reteno do armazenamento de gros atravs de prmios e contnuas alteraes na
poltica de cmbio (CARONE, 1978, p. 36). Esta poltica setorial fez com que o peso financeiro
dos emprstimos e subvenes alocados pelo Estado aos fazendeiros fosse repassado sociedade
como um todo.

50
Martins (1975) tambm v dificuldade de surgimento de uma direo empresarial no campo econmico do agrrio
brasileiro em funo do plo de acumulao efetuar-se historicamente no plano do capital comercial.
100
Alm disto, disseminavam-se lutas dos trabalhadores agrcolas "livres", aos quais o
acesso a terra era impossibilitado
51
, dentre elas, greves e abandono das fazendas em direo a
outras que oferecessem melhores salrios ou aos centros urbanos dinamizados ento pelo
despertar da industrializao. Bray (1974, p. 20, nota 2) mostra que conflitos, cada vez mais
violentos, entre colonos e administradores de fazendas em Bebedouro, originam-se da proibio
de praticar o plantio entre as fileiras de caf, principalmente quando os ps eram novos, o que
dificultava a economia necessria compra da terra
52
. Numerosas leis foram aprovadas com o
objetivo de diminuir o impacto destas manifestaes.
A especulao de terras pelos proprietrios na regio nordeste resultava em uma
agricultura extensiva e de baixo rendimento agrcola. De acordo com a Secretaria da Agricultura
do Estado de So Paulo, em 1900, dos 1.517.978 alqueires
53
declarados como fazendas de caf
no planalto ocidental (representando 21% da regio total do planalto) foram realmente cultivados
apenas 282.686 alqueires (ou seja 19%). As outras terras foram declaradas como "reserva" ou
"imprprias para o caf" (HOLLOWAY, 1984).
A emergente burguesia industrial ops-se progressivamente aos fazendeiros do caf,
contestando a proteo do mercado, a prioridade para as exportaes agrcolas e as polticas de
cmbio que dificultavam as importaes. Apenas a partir de 1930, os interesses dos
industrialistas se alavancaram graas centralizao institucional e instrumental do poder do
Estado (e seu papel regulador na comercializao dos produtos agrcolas), o que assegurou que
as divisas do comrcio externo fossem investidas na industrializao e na diversificao da oferta
dos produtos agrcolas no mercado interno, conduzindo transferncia de capitais do setor
agroexportador para o setor urbano-industrial
54
(FAUSTO, 1975).
Enquanto muitos fazendeiros arruinaram-se devido s dvidas contradas, outros ligados
s redes de comercializao do caf e os agro-exportadores tornavam-se progressivamente scios
privilegiados do incio desse processo de industrializao. Os fazendeiros, como indica Monbeig
(1952, p. 87), "tornaram-se comerciantes tambm, controlando a produo e a comercializao
dos produtos". Eles "tinham mais preocupaes de industrial e de comerciante do que de
agricultor". Seu discurso pregava a "modernizao" da agricultura, novas dinmicas polticas
regionais e outras vias de ligao com o poder central, como tambm a abertura da agricultura
para o capital estrangeiro.

51
Martins, 1990; Stolcke,1986; Beiguelman,1978.
52
Prado (1983, p. 32) fala sobre a dificuldade de compra de terras pelos colonos devido s dvidas contradas por
eles junto aos fazendeiros. Desde o incio da imigrao privada, o fazendeiro subtraa do conjunto dos rendimentos
devidos ao colono, o correspondente s despesas de viagem e de instalao das famlias. Paralelamente, pagava
preos mais baixos que o mercado pelo caf colhido pelos colonos os quais pagavam caro pelos produtos de
subsistncia comprados nos armazns da fazenda. O ciclo de endividamento-sujeio dos colonos durou um sculo.
Ver tambm Martins (1990).
53
O alqueire paulista corresponde a 2,42 hectares.
54
Martins (1975, p. 57-72) conclui que a economia cafeeira tinha um carter e dinmica colonial. o Estado que
leva descapitalizao do campo para as cidades. De 1930 a 1945, a primeira poltica coerente a favor da
industrializao criada. J em 1933, o valor da produo industrial nacional , pela primeira vez, igual ao da
produo agrcola (CARONE, 1978, p. 23).
101
Carone explica como, dentre estas elites rurais paulistas, emergem clivagens de interesses
que parecem separar aqueles que tinham diversificado seus investimentos em atividades
comerciais e industriais - os industrialistas - e aqueles que clamam uma revalorizao da
agricultura - os agraristas, retomando de certa forma o debate histrico sobre modelos de
desenvolvimento:
A camada mais dinmica de fazendeiros dedica-se a atividades industriais, comerciais e
bancrias, transformando a produo agrcola numa forma de organizao paralela quela
que desenvolvem nas cidades. Entretanto, mesmo entre os fazendeiros do Oeste paulista,
podem-se distinguir camadas mais tradicionais, que continuam a se prender ao modo de
vida rural e que, com a decadncia destas zonas, nelas permanecem, ruralizando-se
totalmente (CARONE, 1978, p. 149).
O debate que emergiu ento foi relanado em bases distintas daquelas do perodo colonial
e da Primeira Repblica, onde confrontavam-se foras regionais antagnicas do mundo rural
expressas na confrontao entre o latifndio patrimonialista e o latifndio produtivista,
explicitando posies conservadoras e progressistas em torno de modos de produzir, inabalvel
porm o carter patrimonialista das posies.
Nos anos 1930, o agrarismo provocou uma espcie de entrincheiramento da classe dos
proprietrios rurais atrs do discurso da tradio rural, discurso este que se ops
descapitalizao da agricultura de exportao pela fuga de capitais da burguesia comercial e
financeira, que sustentava at ento a economia cafeeira. Martins (1975, p. 57-72) situa o
agrarismo exatamente no perodo que vai do nacionalismo de Vargas ao "desenvolvimentismo"
(perodo 1930-60), momento em que comea a se instalar no pas a indstria pesada (bens de
equipamento)
55
.
Este momento antecede, de acordo com Martins (1975, p. 22-23), o fenmeno da
apario das propriedades empresariais na agricultura brasileira. Isto , quando se torna mais
evidente o processo de diferenciao na economia do pas (com o surgimento dos industriais), e
quando a acumulao passa a se dar atravs do capital comercial (venda/exportao de produtos,
compra de insumos agrcolas e venda de produtos para a agricultura). Para Martins, esta apario
s realmente possvel quando a indstria internaliza a funo de comercializao, isto ,
quando o circuito de capital que antes se limitava ao "mundo rural" descola-se dos interesses
eminentemente agrcolas.
2.1.4. A articulao entre a agricultura e a agroindstria de transformao

55
A oligarquia cafeeira passou por grandes mudanas nas suas relaes com o Estado. A perda de sua hegemonia a
favor dos industriais ocorre entre os anos 1930-1945 (governo Vargas) e se consolidou no momento do pacto
nacional-desenvolvimentista (1950-60) (CARONE, 1978, p. 83). Resumindo, Leal (1975) ao tratar das modificaes
nas relaes entre as elites regionais e o poder poltico, afirma que estas modificaes guardam certa relao com o
movimento oscilatrio que marca a articulao entre as administraes locais e centrais no Brasil. Em 1934, houve
uma ascendncia autonomista, interrompida pelo Estado Novo. Com a Constituio de 1946, ressurgiu um
movimento de autonomia municipal que se enfraqueceu nos anos de 1950. Entre 1964-84, houve um forte
centralismo federal (perodo da ditadura militar).
102
A primeira alavancagem da industrializao do final do sculo XIX no Estado de So
Paulo resultado da diversificao financeira originria dos capitais individuais de produtores de
caf e importadores que se articularam entre si verticalmente para frente (beneficiamento) e para
trs (produo agrcola), procurando sua valorizao
56
. O comeo da transformao dos produtos
agrcolas passava assim pelo circuito do capital privado. O elo entre a transformao dos
produtos e os fazendeiros de caf dissolveu-se definitivamente com a constituio do sistema
financeiro nacional (DELGADO, 1985).
Apoios indiretos do Estado transformao dos produtos agrcolas existiam atravs das
polticas fiscais e das polticas de cmbio, isto , atravs de mecanismos de transferncia de
recursos financeiros entre setores econmicos da sociedade, conforme foi apresentado
anteriormente. Apesar do primeiro instrumento de ao direta do Estado no financiamento
industrial e agroindustrial datar de 1937 - o CREAI - BB (Carto de Crdito Agrcola e Industrial
do Banco de Brasil), a constituio do setor agroindustrial de transformao estabelecido a
partir do processo de substituio das importaes, iniciado durante os anos de 1930, mas
especialmente a partir da industrializao pesada dos anos de 1950, quando o desenvolvimento
da agroindstria se conecta quele do setor industrial de produo de equipamentos e produtos
qumicos para a agricultura. Em 1952, surge o BNDE (atual BNDES, Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social), substituindo o CREAI no financiamento de
equipamentos para a transformao e comercializao dos produtos agropecurios (BELIK,
1987).
Como suportes legais das mudanas sociais predominantes trazidas pela modernizao da
base tcnica da agricultura esto o Estatuto do Trabalhador Rural (Lei n 4.214 de 1963) e o
Estatuto da Terra (Lei n 4.504 de 1964) (BASTOS, 1987). O primeiro, versando sobre os
direitos do trabalhador da agricultura, viabilizou a liberao da fora de trabalho necessria para
a estruturao da moderna explorao agrcola pela dissoluo das condies de vida do morador
e pela extino de contratos de parceria. O segundo articulou, de forma subordinada, os
instrumentos de expropriao da terra por interesse social regulamentao dos princpios legais
que permitiriam o nascimento da unidade de produo portadora do smbolo do desenvolvimento
no campo, a empresa rural (MARTINS,1981 e 1989); SILVA, 1987).
O movimento sindical rural estrutura-se em face de uma conjuntura poltica e econmica
marcada pela ideologia "nacional-desenvolvimentista" dos anos 1950-60, perodo do Estado
Populista no Brasil (WEFFORT, 1980), quando intensas mobilizaes sociais esto em curso no
campo (MEDEIROS, 1989; RUGAI, 1984). A reivindicao poltica mais importante do
sindicalismo dos trabalhadores rurais naquele momento era o acesso terra, expressa na luta

56
Durante o Imprio, os comissrios do caf se encarregavam do financiamento privado aos produtores adiantando a
estes crditos a serem reembolsados com juros da safra que comeava. Se a colheita fosse insuficiente para o
reembolso, a dvida se condicionava safra seguinte. Este sistema foi progressivamente substitudo pela compra
direta da produo pelos exportadores e, em seguida (aps a crise do caf de 1896), por uma poltica pblica setorial
(CARONE, 1978, p. 36).
103
pelos direitos do trabalhador assalariado residente (permanente) interessado em preservar sua
moradia e desfrutar assim da condio de um produtor pequeno atravs do acesso a um pedao
de terra necessrio para sua subsistncia (DINCAO e BOTELHO, 1987).
A possibilidade de expresso concreta do projeto do movimento sindical dos
trabalhadores rurais encontra-se na idia da formao de uma aliana com a burguesia industrial,
a qual, supostamente, teria interesse numa reforma agrria para que fosse garantido o
abastecimento do mercado consumidor necessrio ao avano da industrializao. No obstante,
as elites agrrias, conforme diz Graziano da Silva (1989), em resposta s reivindicaes
crescentes em favor da reforma agrria e s contestaes sobre a baixa produtividade da grande
propriedade, defenderam a implantao da indstria de equipamentos e mquinas no pas, no
sentido de ver garantida a modernizao da base tcnica da agricultura.
Desta maneira, o projeto de modernizao agrcola conservadora (GRAZIANO DA
SILVA, 1982) encontrou os apoios ideolgicos, institucionais e financeiros dos quais necessita
para aumentar a produtividade agrcola sem a necessidade fazer uma reforma agrria e, assim,
favorecer as culturas de exportao. A instituio da estrutura sindical de representao pelo
governo militar (1964-1984) dissolveu a hegemonia do poder das oligarquias dos anos 1930-60,
mas permitiu que os interesses dominantes na agricultura se acomodassem no aparelho do Estado
(SANTOS, 1987). As polticas especficas ps-1964 refletiram a aliana entre os novos setores
de equipamentos industriais nacionais vinculados ao capital multinacional, os grandes
proprietrios de terra e as instituies do sistema financeiro.
O corporativismo (e uma intensa ao de lobbies), paralelamente estrutura de
representao sindical dos agricultores, surgiu como rede de transmisso e de defesa dos
interesses da nova articulao agricultura-indstria, articulao esta que substituiu os interesses
do capital verticalizado agrrio-comercial do comeo do sculo. Apesar deste corporativismo dar
uma dimenso de participao poltica mais ampla em relao ao perodo precedente, no que diz
respeito tanto formulao de polticas e de financiamento do governo federal e do governo
estadual quanto presena de grupos de interesse na agricultura e na indstria, ele orientou-se
por um processo de seleo social que inclui tanto o universo tcnico e fundirio dos agricultores
quanto o da representao poltica. A poltica agrcola setorial transformou sutilmente, mas de
forma contundente, a relao entre poder e poltica
57
.
Aps a segunda metade dos anos 1960, o governo adotou vrios instrumentos polticos
para promover a exportao e criar uma base cambial necessria ao desenvolvimento da
industrializao, que estava em crise de desenvolvimento. Dentre esses instrumentos estava a
limitao das importaes para incentivar a constituio de um mercado interno cativo para as
indstrias que se instalavam, uma vez que as polticas de cmbio seletivas no o asseguravam
completamente. Tambm era necessrio, paralelamente s tarifas protecionistas, criar um

57
Aqui, como expresso do associativismo tradicional em que as elites representam-se sob forte dependncia do
Estado (contrariamente ao neocorporatismo atual). Sobre o tema do neocorporatismo ver Rodrigues (1995) e
Graziano da Silva (1990).
104
mecanismo de induo da modernizao da base tcnica da agricultura a partir dos agricultores
(GRAZIANO DA SILVA, 1989). Tal poltica, no aspecto financeiro, foi a criao de linhas
especiais de crdito agrcola (a criao do SNCR em 1965 - Sistema Nacional de Crdito Rural -
liberando crditos a taxas de juros negativas, isto , abaixo da taxa de inflao), e a concesso de
isenes fiscais e de crditos-prmios s exportaes.
No plano da poltica de cmbio, minidesvalorizaes da moeda permitiram o aumento da
participao do pas na venda de bens manufaturados ou semi-manufaturados, incluindo os
produtos agroindustriais no comrcio internacional. Deste modo, a venda de produtos "in natura"
foi deliberadamente coibida atravs de diferenas na tributao para a exportao, mais favorvel
para os produtos agrcolas industrializados (PINTO, 1981; BELIK,1987). As unidades de
transformao dos produtos agrcolas receberam novamente, nos anos 1970, um forte impulso
para a inovao tecnolgica do processo industrial - possibilitando a implantao de
agroindstrias modernas - graas a crditos com taxas negativas de juros. A soldagem da
agroindstria de transformao ao CAI se faria neste perodo por meio de polticas
governamentais especficas (BELIK, 1987).
O Estado, atravs da formao do sistema financeiro nacional para a agricultura, teve um
papel fundamental na determinao dos parmetros que atuaram no processo de seleo social: a
formao das exploraes capitalistas e do mercado de trabalho assalariado, a intensificao
vertical limitada da modernizao tcnica e a institucionalizao da especulao financeira. A
modernizao de agricultura durante anos de 1960 e 1970 permitiu a convergncia dos discursos
agrarista e industrialista na disseminao do apelo ao ttulo de empresrio rural a partir de
agentes econmicos que no assumem riscos, isto , apenas geram capital quando o Estado
possibilita seu adiantamento na forma de recursos financeiros via crditos, recursos estes
assegurados por polticas agrcolas e agrrias seletivas. Portanto, o surgimento de
empreendimentos capitalistas naquele momento no autoriza a afirmao de que se produz uma
racionalidade empresarial como traduo daquele ttulo reivindicado.
A maneira pela qual esta recomposio de interesses e o aparecimento de outros
interesses se deu no plano regional e em Bebedouro, aps a crise da economia cafeeira, ser
analisada em seguida.
2.1.4.1. A laranja como alternativa: o "ouro amarelo" da exportao e o comeo da
transformao industrial
Em face da descapitalizao da agricultura, devido sua posio de financiadora da
indstria urbana, o plantio de laranjas empreendido principalmente por agricultores que
decidem afirmar-se, na sua plenitude, como produtores agrcolas, marcando sua diferenciao
cultural e social em relao queles que abandonaram a agricultura para voltar-se principalmente
105
aos investimentos urbanos. A origem desta referncia - a tradio rural
58
- encontra-se tambm
no lugar privilegiado que a agricultura de exportao vai assumir no conjunto da poltica
econmica nacional a partir dos anos 1960.
Entre 1930 e 1960, ao mesmo tempo em que se observa a desestruturao progressiva da
economia cafeeira, includo seu sistema de relaes sociais, a consolidao da citricultura
acontece no norte do estado. Ao longo destas dcadas, a reorganizao do conjunto do sistema
resultante da crise econmica configura-se atravs de uma ao poltica de envergadura, tanto
por parte do Estado quanto por parte dos fazendeiros tradicionais de caf que permanecem na
regio.
A anlise desta fase de transio revela a origem e as formas particulares do engajamento
dos atores sociais na introduo da cultura de laranjas, a direo e o significado da interveno
do Estado neste processo, as mudanas progressivas dos plos de acumulao econmica na
agricultura regional, como tambm a natureza e as formas particulares das alianas polticas
entre aqueles diferentes grupos.
O incio da citricultura na regio de pesquisa foi marcado por conflitos que resultaram da
presena do capital estrangeiro na comercializao de frutas, de uma progressiva articulao de
interesses entre produtores e comerciantes locais (na direo do favorecimento da acumulao
interna, pela modificao do centro de decises sobre as estratgias de regulao do setor) e das
presses sucessivas junto ao Estado, principalmente por grandes proprietrios de terra, para a
obteno de condies favorveis produo e comercializao das frutas.
At o sculo XX, era parte da tradio, no Rio de J aneiro e em So Paulo, possuir
laranjeiras plantadas para o consumo domstico nas fazendas de caf, cana e gado, plantas
valorizando a propriedade quer pelo seu aspecto decorativo quer pelo seu valor alimentcio,
consideradas como bens na hora da venda das terras ou ao trmino dos contratos de parceria.
Foram necessrias medidas de poltica pblica, como prmios exportao (j
concedidos pelo governo federal em 1909), para suscitar o interesse por esta cultura e encorajar
sua expanso. O comeo da citricultura em escala comercial visou o abastecimento de centros
urbanos e a exportao da fruta fresca, primeiro para o Uruguai e a Argentina e, a partir dos anos
1920-1930, para o mercado europeu. Nesta poca, toda a comercializao das frutas era realizada
por agncias de exportao de capital estrangeiro.
Apesar da prioridade dada exportao, foram exportados apenas 15% do total produzido
nos anos 1920, devido inexperincia e falta de infra-estrutura para a conservao e transporte
das frutas (HASSE, 1987, p. 65). Entre 1900 e 1950, as plantaes estendiam-se de modo
desordenado devido ao seu carter paliativo e complementar crise do caf. medida que as

58
Esta referncia, conforme ser tambm analisado no Captulo IV, procura estabelecer um vnculo entre o tempo de
dedicao da famlia agricultura e a competncia da produo (vocao agrcola). Ela justifica a mobilidade social
tanto dos produtores selecionados (integrados plenamente) quanto daqueles marginalizados (excludos ou
fracamente integrados) e a origem dos trabalhadores assalariados.
106
condies de estabilidade e de acumulao, a partir da cultura cafeeira, no sero mais
asseguradas aos fazendeiros, a citricultura se expande na regio, como mostra Souza:
Vrios fenmenos agiram conjuntamente no impulso para a citricultura, alguns de ordem
econmica, outros de ordem poltica. Acima de tudo, a decadncia da cultura de caf e as
crises de mercado que so responsveis pelo avano da citricultura. Assim, depois das
geadas de 1918, e mais ainda depois de 1929, quando os fazendeiros foram pegos pela
crise econmica e as terras cansadas, eles aumentaram as plantaes de rvores frutferas
(SOUZA, 1984, p. 21).
A trajetria social e econmica dos fazendeiros de caf e sua formao cultural,
resultantes de uma experincia de dcadas na produo de uma cultura permanente de
exportao (assimilando um idioma e uma identidade de homens de negcios internacionais) e
marcadas tanto pelo "amlgama" entre atividade agrcola, comercializao e o sistema financeiro
quanto pela sobreposio entre a poltica e o poder (fazendeiros e Estado) -, alm da garantia de
um mercado internacional para as frutas j existente, estimularam a reconverso cultura de
laranjas. O "ouro amarelo" - analogia ao "ouro verde", o caf
59
- revitaliza a articulao entre
propriedade fundiria e acumulao que estava fragilizada desde a crise cafeeira.
Esta trajetria e esta formao moldaram, de maneira muito particular, as representaes
e os comportamentos polticos do conjunto dos citricultores. De certo modo, houve uma herana
cultural que as condies de produo e de comercializao do caf territorializadas em
instituies e agentes da produo e comercializao transmitiram ao complexo agroindustrial
citrcola, no sentido das relaes contraditrias que as oligarquias mantinham com o Estado (ora
aclamando uma autonomia, ora reivindicando intervenes favorveis).
A imprensa voltada aos produtores agrcolas
60
estimulou a plantao de laranjeiras,
divulgando sua adaptabilidade em solos arenosos (mal adaptados ao caf) das fazendas e a
valorizao das reas em mau estado de conservao
61
. Porm, a "aventura" nesta nova cultura
deu-se aps garantias de escoamento da produo (facilidades de exportao e infra-estrutura de
comercializao), e de uma poltica encorajadora de investimentos.
o caso, por exemplo, da criao, em 1924, do Horto Florestal de Bebedouro, pela
Secretaria de Agricultura, que passou a distribuir mudas de laranjeiras principalmente aos
grandes proprietrios de terra da regio, dentro de um projeto de reflorestamento do municpio.
Mais de 150.000 mudas foram produzidas e vendidas a baixo preo, e tambm foi assegurada a
assistncia tcnica necessria para o plantio e o acompanhamento dos pomares. Bebedouro foi

59
Analogia expressa pelo presidente da ACIESP (Associao dos Citricultores do Estado de So Paulo), durante
entrevista, fevereiro 1990.
60
A revista A Lavoura, editada pela Sociedade Nacional de Agricultura (SNA), sediada no Rio de J aneiro, e a
revista O Fazendeiro, editada pelos fazendeiros de So Paulo, testemunham que a elite rural do comeo do sculo j
manifestava seu interesse pela cultura de frutas ctricas, expressando seu descontentamento a respeito da pequena
participao do Brasil no comrcio internacional de frutas.
61
Durante os anos 1928 e 1929, Edmundo Navarro de Andrade, agrnomo da Sociedade Paulista das Estradas de
Ferro, escreve uma srie de artigos na imprensa (reunidos nas publicaes Citricultura, Tpy, Brasil, 1929 e
Campanha Citricola, Tpy, Brasil, 1929), divulgando a Campanha Citrcola. O discurso da "era das terras de
segunda categoria" mascara, na verdade, a falncia do sistema produtivo e econmico ligado ao caf.
107
considerado lugar privilegiado para a disseminao regional da cultura de frutas ctricas graas
qualidade das terras, s vantagens climticas e proximidade das vias frreas.
Mapa 2.1: Bebedouro como centro polarizador e irradiador da cultura de laranja.
Fonte: Secretaria da Agricultura de So Paulo, 1978 (In Prado, 1983, p. 81).
O Projeto Pr-Citricultura do governo federal e do Estado de So Paulo encorajou a
adeso cultura e alavancou a economia da regio atravs: a) da criao, pelo Banco do Brasil,
do Servio de Fiscalizao Bancria, embrio da CACEX (Carteira de Comrcio Exterior do
108
Banco do Brasil); b) da regulamentao federal sobre o transporte e o comrcio de mudas; c) da
criao da infra-estrutura de comercializao: rede de vias frreas at os portos
62
; d) da
instalao de packing-houses
63
para a seleo de frutas para a exportao.
O poder pblico municipal de Bebedouro teve um papel fundamental na consolidao da
cultura. Entre 1937 e 1940, a Campanha pela Citricultura usou a imprensa para estimular o
aumento do consumo de laranjas pela populao urbana, informando sobre a crtica situao
econmica dos produtores e sobre as qualidades nutricionais das frutas. A prefeitura cria o
Departamento Municipal de Incentivo Produo de Ctricos (Lei n 11 de 30.10.1936) com o
objetivo de fazer de Bebedouro a capital da laranja do estado, organizando festividades e
conferncias por ocasio da instalao das primeiras plantaes para demonstrar as vantagens da
cultura
64
.
Em 1933, foi fundada a Associao Citrcola de So Paulo visando aglutinao de
interesses dos citricultores e sua representao junto ao Estado, procurando influenciar a poltica
macroeconmica em favor da exportao da fruta. Medidas decisivas para a adeso dos
produtores cultura foram: a) a diminuio da carga fiscal, repassada pelos intermedirios aos
produtores; b) a suspenso dos impostos sobre a exportao e da taxao sobre o transporte
cobrados pelo governo do Estado de So Paulo; c) a diminuio do preo de transporte da Cia.
Paulista de Estradas de Ferro; d) a supresso do bloqueio exportao da laranja bahia (devido
ao seu tamanho), variedade que representava de 30 a 35% da produo paulista.
A Fazenda Fortaleza, do Coronel Raul Furquim, de Bebedouro, foi a primeira a se lanar
na nova cultura em 1932, com 40.000 ps de laranja substituindo o caf: ":... a pessoa cortava
quatro ps de caf e plantava um p de laranjeira" (BRAY, 1974, p. 23). Durante os anos 1940-
50, esta cultura foi adotada quase que exclusivamente pelas grandes propriedades que se
beneficiaram de todas as subvenes pblicas, assegurando assim relaes comerciais
privilegiadas no mercado e da base fundiria mais conveniente para enfrentar os riscos da
mudana
65
.
Em 1949, foi criada a Sociedade Paulista de Fruticultura Tropical
66
, assim como, em
1957, a Casa do Citricultor em Bebedouro, destinadas a promover a cultura na regio. O

62
Em 1938, a Cia. Paulista de Estradas de Ferro dispunha de 360 vages para o transporte de laranjas (contra 84 em
1930) (HOLLOWAY, 1984).
63
Packing-house um grande entreposto com instalaes para a lavagem, seleo e acondicionamento das frutas. O
primeiro, em Limeira, foi construdo pela Secretaria da Agricultura do estado de So Paulo. Muitos packing-houses
foram financiados na poca por grandes exportadores associados aos importadores (principalmente ingleses). Esta
intermediao ser propcia acumulao de capital comercial e muitos comerciantes se lanaro eles prprios na
produo e, em seguida, na industrializao. Mais tarde, os agroindustriais, medida que do entrada no setor,
organizaro seus prprios entrepostos, principalmente a partir dos j instalados.
64
Cf. Correio de Bebedouro de 19.04.1937; Folha da Manh de 24.01.1939 e de 11.04.1940. "O fomento
citricultura" no Correio de Bebedouro de 30.09.1938. Cf. tambm Toledo, 1968, p. 52.
65
Depoimento de Jos Cabrita, diretor da Estao Experimental da Citricultura de Bebedouro, janeiro 1990.
66
Os objetivos desta Sociedade, conforme seu estatuto de fundao, datado de 11/07/1949, eram: a) a aquisio de
terras em Bebedouro para a implantao da cultura de laranja, abacates e outras frutas; b) a instalao de uma usina
de transformao e acondicionamento das frutas; c) a organizao, com comerciantes do varejo, de um servio de
distribuio das frutas e de seus derivados em So Paulo e em outras cidades e, se necessrio, de venda direta aos
109
primeiro presidente da Sociedade Paulista de Fruticultura Tropical foi o Coronel Caldeira, cujas
terras foram compradas de forma associativa com outros membros (Fazenda Unio, com 227,5
ha) para a implantao de um viveiro de 200.000 mudas, com enxertos resistentes doena
chamada tristeza. Este viveiro foi tambm rea usada para o treinamento da mo-de-obra para a
citricultura (MEDEIROS, 1984, p. 48).
Se os instrumentos polticos tornavam-se mais favorveis, mesmo ante a incerteza inicial
do mercado, um outro incentivo cultura de laranjas foi desempenhado pelas formas de
pagamento dos frutos aos produtores pelos comerciantes autnomos, os quais revendiam as
frutas aos exportadores ou diretamente aos galpes urbanos voltados ao mercado interno.
Segundo Hasse, as Casas de Exportao concediam um adiantamento em libras esterlinas (em
carter de "gratificao") para estes intermedirios. O fato da demanda de frutas, entre anos
1930-1950, ter sido maior do que a oferta, provocava uma corrida aos pomares. Os comerciantes
organizavam grupos de trabalhadores agrcolas e partiam para a retirada das frutas nas
propriedades ":... na poca da exportao havia uma corrida laranja caipira das fazendas,
porque a produo era insuficiente. Muitas rvores de laranja cresciam entre os arbustos de
caf..." (HASSE, 1987, p. 99).
Figura 2.1. O futuro dos laranjais. Matria do Jornal de Bebedouro, 28/01/1939.

consumidores; d) a exportao do excedente da produo; e) a propaganda educativa direcionada expanso do
mercado interno (MEDEIROS, 1984).
110
Em 1950, Bebedouro era o terceiro municpio em nmero de rvores plantadas e, em
1959, ocupa o primeiro lugar nas exportaes de laranjas do Estado de So Paulo (BRAY, 1974,
p. 31). Em 1955, foi instalado um packing-house com capacidade de preparao de 2.500 caixas
de laranja por dia, dirigido aos mercados das redondezas e ao abastecimento de dois grandes
armazns pertencentes Sociedade Paulista de Fruticultura Tropical situados em Uberlndia
(MG) e Goinia (GO).
Entre 1930 e 1960, foram criadas 22 cooperativas de produtores no Estado de So Paulo,
agrupando 1.000 produtores. Porm, estas cooperativas eram voltadas praticamente ao mercado
interno, expondo-se a flutuaes na qualidade e volume da produo. Apesar dos benefcios
originrios das grandes isenes nas taxas cobradas pelo Estado, sua influncia permaneceu
limitada no que diz respeito tanto s negociaes do preo do produto quanto abertura de novos
mercados (MAGALHES, 1981)
67
. A isto se ope o acesso privilegiado dos grandes produtores
ao mercado, atravs da venda direta, s agncias privadas de comercializao, associadas a
exportadores.
Uma sria crise nos anos 1940-50 surge das dificuldades encontradas no comrcio
internacional devido II Guerra Mundial, comprometendo a entrega de frutas ao principal
importador que era a Inglaterra (seguida da Argentina e do Uruguai), no sendo mais possvel
escoar toda a produo. A diminuio da rentabilidade na cultura provocou uma queda na
produo, com o abandono dos tratamentos culturais e diminuio dos investimentos em novos
pomares por parte dos produtores. Mais frgil s doenas, uma grande extenso das plantaes
foi atingida pela doena tristeza. Estes dois eventos simultneos provocaram uma reduo da
produo da ordem de 82%, do nmero de ps produtivos em 63% e do plantio de mudas em
78%, durante os anos 1940. As perdas atingiram, em 1945, a cifra de 90% das plantaes de So
Paulo e Rio de J aneiro, provocando o desaparecimento de centros importantes de produo da
fruta (MOREIRA, 1958, p. 38).
Novos problemas fragilizaram mais ainda a exportao de frutas frescas: a concorrncia
de outros pases como a frica do Sul (mais perto da Europa), as elevadas taxas alfandegrias e
o custo do transporte. A Associao Citrcola de So Paulo reivindica (com o apoio da Secretaria
da Agricultura do Estado de So Paulo) ao Conselho Federal do Comrcio Exterior e ao
Conselho de Defesa da Economia Nacional a reduo de custos de transporte das companhias
martimas inglesas atravs da interveno diplomtica; a aquisio ou o fretamento de navios
pelo governo brasileiro para assegurar o transporte, reduzindo assim a presena estrangeira; o
estabelecimento de acordos com o governo francs para o aumento de importao de frutas do
Brasil; a iseno de diversos tributos cobrados no porto de Santos e de taxas sobre o transporte

67
A participao das cooperativas nas exportaes foi muito pequena. Segundo Magalhes, 55% delas no se
tornaram operacionais, desaparecendo antes dos anos 1970. As tentativas de ingresso na transformao das frutas
por parte das cooperativas no foram tambm bem -sucedidas com exceo da Cooperativa Industrial FRUTESP.
111
interno para ampliar o mercado consumidor nacional; a liberao da taxa de cmbio
68
(HASSE,
1987).
Nesta conjuntura de crise, em agosto de 1956 foi formada uma Comisso de Produtores
de Frutas Ctricas em Bebedouro, que encaminhou ao governo do Estado de So Paulo vrias
reivindicaes: mudanas na poltica de cmbio que afetava a exportao de laranjas; a
instalao de um packing-house de grande capacidade; a construo de um frigorfico no porto
de Santos; o controle qualitativo rigoroso das frutas reservadas exportao; o aumento da
capacidade de carga nos trens; o estudo da viabilidade de industrializao do produto e a
instalao de uma Estao Experimental de Citricultura em Bebedouro
69
. Vrias destas
solicitaes, segundo informaes da imprensa (J ornal de Bebedouro), foram atendidas,
principalmente as que se referiam s mudanas na poltica de cmbio (aumentando o valor do
dlar para exportao), concesso de um prdio para a estocagem das frutas (antes destinado ao
caf) e a um subsdio de dois milhes de cruzeiros para a instalao de uma fbrica de
transformao da fruta, que foi liberado, mas acabou sendo desviado para Sorocaba.
O Instituto Agronmico de Campinas comeou a fornecer mudas a baixo preo, o que
beneficiou os grandes proprietrios na recuperao das plantaes em grande escala
70
. Desta
maneira, foi empreendida uma interveno de envergadura, no s atravs de polticas pblicas
setoriais e emergenciais como tambm atravs da criao de instituies que pretendiam
demarcar um quadro de polticas de longo prazo para todo o setor.
De acordo com Hasse, a retomada das plantaes e a recuperao da citricultura entre
1945 e 1953 levou a um rpido aumento da produo. Em 1957, o Estado de So Paulo contava
com um total de 10 milhes de rvores da laranja comercial e mais de seis milhes da laranja de
consumo domstico. Neste mesmo ano, foi detectada a doena cancro ctrico no municpio de
Presidente Prudente (a 500 km do eixo principal de produo Limeira-Araraquara-Bebedouro).
Algumas medidas drsticas foram tomadas: a implantao de barreiras fitossanitrias pela CATI
(Coordenadoria de Assistncia Tcnica e Integral); incinerao/erradicao de pomares
contaminados, interdio de novos plantios e de circulao de mudas em uma zona que incluiu
19 municpios do oeste do estado; inspees sanitrias pelo Instituto Biolgico e pela Secretaria
da Agricultura do Estado de So Paulo (HASSE, 1987, p. 141).
O conjunto destas medidas favoreceu o controle da superfcie plantada, uma vez que
foram definidas "reas imprprias" e "reas prprias" cultura, formando uma zona nobre de
plantio, o "corredor citrcola", com plantaes mais tecnificadas e beneficirias do progresso da
pesquisa sobre doenas e do uso conseqente de porta-enxertos e de clones nucleares mais
resistentes. Esta "zona de excelncia" na produo de frutas ctricas consolida-se
progressivamente em direo ao norte do estado, diminuindo a importncia na produo dos

68
Folha de So Paulo, 29.02.1940 e 21.03.1940.
69
Esta Comisso recebeu apoio da Associao Comercial, Industrial e Agrcola de Bebedouro, do poder executivo e
legislativo municipal, da Casa da Agricultura e da Cmara de Comrcio Citrcola de Bebedouro.
70
Folha de So Paulo, 29.11.1947.
112
municpios de Piracicaba e Limeira (centro do estado), que passam a substituir a cultura pela
cana-de-acar.
Mapa 2.2. Localizao dos postos de fiscalizao sanitria e a territorializao da citricultura
no nordeste do Estado de So Paulo.
Fonte: Martinelli J r, 1997, p.131.
A partir de ento, foram lanados programas de escoamento da produo para o mercado
interno. A Seo de Fruticultura do Departamento de Incentivo Produo Vegetal (ligado
Secretaria da Agricultura) organizou vendas de frutas a preos mdicos em cidades e, associada
Federao de Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP), distribuiu gratuitamente laranjas para
trabalhadores de indstrias (HASSE, 1987).
O Conselho Federal do Comrcio Exterior do Ministrio da Agricultura criou a J unta
Reguladora do Comrcio da Laranja e, por meio da Carteira de Crdito Agrcola e da Comisso
Executiva das Frutas, interveio no setor para racionalizar a produo e a comercializao atravs
113
de vrias medidas. Entre estas estavam a compra de toda a produo; a reduo em 30% da
superfcie plantada; a ampliao do mercado interno atravs da criao de centros de distribuio
de laranjas nas grandes cidades; a classificao e o controle das frutas destinadas exportao;
incentivos para a produo de leos comestveis de frutas ctricas graas instalao em Limeira
de uma indstria pertencente Secretaria da Agricultura do Estado
71
.
Em 1959, comerciantes e produtores de laranja de Bebedouro, atravs da Sociedade
Paulista de Fruticultura Tropical, organizaram uma manifestao contra a falta de mercado e
contra a ao de comerciantes especuladores, enterrando simbolicamente, ao longo de estradas,
200 mil caixas de laranjas
72
. A demanda principal dos produtores - investimentos no
beneficiamento industrial das frutas - foi mais uma vez reforada, uma vez que a tentativa de
fixao de um preo mnimo e de um sistema de cotas de exportao no tinham conseguido
atenuar os efeitos da superproduo.
A regionalizao da cultura no norte do Estado de So Paulo foi impulsionada pela
estruturao da comercializao, pela localizao de escritrios de exportao e de packing-
houses instalados nesta regio. Em outras palavras, a regio tradicional de produo de frutas
ctricas nasceu da infra-estrutura produtiva, comercial e organizacional desenvolvida ao longo do
tempo, inclusive pela economia cafeeira. Ela se consolidou, entretanto, pela concentrao
geogrfica de indstrias de transformao implantadas a partir dos anos 1960, impulsionadas
pelos efeitos nefastos da superproduo das frutas e da dificuldade do mercado internacional em
aceitar a qualidade da fruta fresca brasileira sob o contexto do projeto nacional de modernizao
agrcola (MARTINELLI J R, 1987).
De acordo com Martinelli J r (1987), os preos mdios da laranja e as polticas fiscais e de
crdito foram as principais causas do desenvolvimento da cultura. De 1947 a 1951 e de 1954 a
1958, a taxa de crescimento dos preos foi superior quela de outros produtos agrcolas e, pela
primeira vez, ultrapassou o preo mdio do caf. Entre 1958 e 1962, os preos da laranja
apresentaram uma tendncia queda, como todos os outros produtos agrcolas, situao
agravada pela superproduo. Entre 1967 e 1971, os preos aumentam em 15% em relao
mdia de 1959-1963, confirmando a tendncia elevao, impulsionada desta vez pela
existncia, ainda que tmida, de outro destino para as frutas, a transformao industrial.
Apesar de algumas experincias iniciais e pontuais na transformao de frutas, a
importncia econmica da citricultura consolidou-se quando o suco passou a ser o subproduto
mais significativo, principalmente quando concentrado e congelado. De acordo com Martinelli
J r. (1987, p.102), dentre as dificuldades tcnicas anteriores para este empreendimento, estavam a

71
Folha de So Paulo, 14.08.1943. Esta indstria instalou-se na Casa da Laranja e foi a primeira experincia na
transformao das frutas e na produo do suco no auge das dificuldades encontradas no comrcio internacional.
Suas instalaes foram alugadas em 1954 para Edmund Van Parys, filho de um importador de frutas da Blgica,
possibilitando a criao da primeira indstria de transformao do limo, a Citropectina S.A., produzindo pectina
(gelatificante de indstrias alimentares e farmacuticas).
72
"Cemitrio de laranjas - refugo da exportao", Folha da Manh, 11.05.59; Dirio de So Paulo, 03.11.59 e
ltima Hora, 20.05.59.
114
falta de conhecimento sobre a extrao e o acondicionamento do suco, a ausncia de capitais
para investir nesta atividade e o modesto desenvolvimento do mercado dos subprodutos
industrializados da laranja (como as indstrias qumicas, farmacuticas e alimentcias).
Aps a fase de rigidez na poltica cambial (de 1947 a 1953), os investimentos estruturais
tornaram-se mais favorveis aos exportadores, uma vez que a acumulao necessria para o
estabelecimento de indstrias competitivas no mercado internacional de suco foi assegurada. A
criao do Instituto de Tecnologia de Alimentos (ITAL) - ligado ao Instituto Agronmico de
Campinas e sob a orientao da FAO -, deu um reforo importante para a pesquisa sobre a
transformao industrial, o transporte, a conservao e o acondicionamento dos produtos
alimentares de origem vegetal e animal. A partir de 1968, este Instituto passou a promover
projetos de implantao das pequenas e mdias indstrias de transformao das frutas. Assim, os
fundos financeiros mais importantes para este empreendimento vieram tanto de capitais de
grandes citricultores da regio
73
, que se tornaram industriais, quanto de grandes empresas de
exportao de laranjas "in natura", situadas nos municpios citrcolas mais importantes
(MARTINELLI J R., 1987, p. 131).
A instalao das agroindstrias foi acima de tudo possvel graas ao desenvolvimento de
uma citricultura em bases tcnico-organizacionais capitalistas (anos 1950 e 1960), que pde dar
rapidamente respostas s demandas da indstria, especialmente pela substituio de variedades
como a Bahia pela Pra
74
, a seleo e preparo de novas plantas mais resistentes s doenas e
melhor adaptadas industrializao atravs da padronizao.
A partir da metade dos anos 1960, o setor recebeu fortes incentivos para seu
desenvolvimento. Generosos subsdios, concedidos atravs do SNCR (Sistema Nacional de
Crdito Rural), favoreceram a modernizao tcnica da agricultura (como o crdito de custeio -
compra de produtos qumicos e de mudas - e o crdito de investimento - compra de
equipamentos); incentivos para a expanso da superfcie plantada pela concesso de crdito a
taxas de juros ainda mais baixas do que as do crdito agrcola em geral, atravs de um programa
de reflorestamento
75
.
Inicialmente, a industrializao das frutas submeteu-se ao comportamento das colheitas
de laranja da Califrnia (EUA). Assim, as geadas que afetaram a produo americana de 1962 a
1965
76
encorajaram a implantao do primeiro projeto grande de produo de suco congelado e
concentrado no Brasil - a SUCONASA (Sucos Nacionais S.A), subsidiria da Toddy, em

73
A "industrializao" foi empreendida principalmente por grandes proprietrios e, sobretudo, por comerciantes,
devido acumulao originria da exportao das frutas, como o caso de Alberto Cocozza, Edmund Van Parys,
Karl Fisher e J os Cutrale, os quais devem sua projeo na transformao das frutas suas operaes de packing-
houses.
74
No final dos anos 1930, cerca de 80% das laranjas exportadas pertenciam variedade Bahia e 15%, Pra. A
partir dos anos 1950, a Pra vai representar 70% das exportaes.
75
A cultura da laranja entrou no quadro do programa destinado concesso de incentivos para o reflorestamento
destinados indstria de papel e celulose ao longo dos anos 70. Segundo Hasse, 9.000 ha de laranja em So Paulo e
Minas utilizaram estes incentivos. O grupo econmico Bozzano-Simonsen foi um dos grandes beneficirios. Em
1976, ele foi suspenso. Nos anos 90, surgem incentivos renovao dos pomares.
76
Ver no Anexos II a Tabela 15, mostrando as principais geadas que afetaram a regio citrcola nos EUA.
115
Araraquara em 1963. No incio dos anos 1960 tambm instalou-se a COMPANHIA MINEIRA
DE CONSERVAS, a SEIVA MULTISSUCO S/A e a CITROSUCO PAULISTA S/A.
Tabela 2.1. Indstrias de transformao (produo de SLCC): localizao, ano de instalao,
capacidade de transformao inicial, 1974/75.
Capacidade
inicial
Capacidade
1974/1975
Empresas Localizao Ano de
instalao
N
Ext.
Caixas/Safra
N
Ext.
Caixas/Safra
Cia. Mineira de Conservas
(Sanderson S.A.)
Bebedouro 1962 1 0,10 32 5,33
Suconasa (Sucoctrico Cutrale
S.A.)
Araraquara 1963 6 1,00 84 14,00
Citrobrasil S.A. Bebedouro 1965 12 1,00 28 4,67
Citrosuco Paulista S.A. Mato 1964 6 1,80 70 11,67
Seiva S.A. Bebedouro 1963 3 0,50 - -
Universal Citrus S.A. Barretos 1965 8 2,00 - -
Avante Produtos Alimentcios
(Sucolanja)
Limeira 1968 6 1,50 20 3,38
Citral S.A. Limeira 1971 6 1,00 24 4,00
Sucorrico S.A. Araras 1971 7 1,45* 28 4,67
Tropisuco S.A.
Sto. Antnio
da Posse
1972 7 1,45 12 2,00
Total 62 11,80 298 49,67
Em milhes de caixas de 40,8 kg. * Estimado
Fonte: Ferreira e Larson (1973) e Magalhes (1981). In Matinelli J r. (1987, p. 212)
Em 1974, a Campanha Nacional de Erradicao do Cancro Ctrico (CANECC) foi
institucionalizada (Decreto Federal n 75.061, de 19.12.1974) e sustentada pela Secretaria da
Defesa Sanitria Vegetal do Ministrio da Agricultura e pela Secretaria da Agricultura do Estado
de So Paulo. Sua coordenao era assegurada por um conselho composto de 12 de seus prprios
membros, quatro representantes da parte industrial e dois da parte agrcola. O Programa de
Registro de Plantas Matrizes criado possibilitou a seleo e controle de plantaes, obrigou o
produtor de mudas a ter uma autorizao prvia para o funcionamento de viveiros e estimulou
ainda mais a mudana de variedades. Essas mudanas, associadas transformao das frutas,
influenciaram ainda mais a definio de um novo calendrio de colheita
77
e, por conseguinte, a
deciso dos produtores sobre a composio de variedades na formao de seus pomares:
... da preocupao ao nvel da produo de uma fruta de cor boa, de aspecto agradvel, de
pele boa, com pouco bagao e sabor agridoce para o consumo europeu e a variedade para o

77
O comeo da colheita, e, portanto, o tempo total necessrio para a produo de suco pela indstria, acordado
com o ciclo biolgico das diferentes variedades: 1) de maro a junho-julho, as variedades precoces (Tangerina, Baa,
Hamlin, Lima e Baianinha); 2) de maio a agosto, variedades de meia estao (Hamlin, Ponkan, Tangerina,
Tangerina, Grapefruit e Baa); 3) de julho a outubro, as variedades tardias (Pra, Natal e Valncia); 4) por ltimo, as
temporonas.
116
brasileiro usada como refugo para a indstria, a laranja se torna a matria-prima para a
indstria. (HASSE, 1987).
No caso da infra-estrutura industrial, o BADESP (Banco de Desenvolvimento do Estado
de So Paulo) financiou fortemente sua instalao e expanso, repassando recursos financeiros
do FINAME ou POC-Programas de Operaes Conjuntas do BNDES (Banco de
Desenvolvimento Econmico e Social) (BELIK, 1987), tambm provindos do BID (Banco Inter-
Americano de Desenvolvimento). Estes recursos possibilitaram o leasing dos equipamentos
industriais de origem americana necessrios para a transformao de frutas e o apoio de uma
infra-estrutura complexa, capaz de fornecer os servios auxiliares de transporte, energia e outros.
Entre 1974/76, a citricultura passou por outra crise, advinda do "choque do petrleo", que
causou queda nas exportaes (superior a 10% no volume total exportado, que vinha
anteriormente se duplicando a cada intervalo de dois ou trs anos). Houve tambm uma reduo
em 50% no mercado futuro e aumento do volume de suco estocado, resultando numa reduo do
capital de giro operacional das agroindstrias, principalmente das pequenas e mdias
(MARTINELLI J R, 1987, p. 214-216). A SANDERSON S.A. PRODUTOS CTRICOS, com
capacidade de transformao da ordem de 20 milhes de caixas, das 30 milhes produzidas na
regio, abriu falncia. O impacto da crise provocou a desacelerao do comrcio regional, o
desemprego de trabalhadores rurais e efeitos negativos sobre toda a cadeia citrcola, uma vez que
a regio era ento responsvel por 50% de toda a produo paulista.
Os produtores organizaram um movimento conhecido em Bebedouro como "O Grito da
laranja", apresentando as seguintes reivindicaes: a) reenquadramento da CITROSUCO no
plano oficial de escoamento da colheita, uma vez que esta agroindstria tinha sido proibida de
exportar por prtica de dumping; b) criao de solues para atenuar a crise financeira da
SANDERSON; c) criao de subsdios de forma a que as outras indstrias pudessem operar com
plena capacidade, eliminando a capacidade ociosa pela instituio de cotas de exportao; c)
adoo imediata do plano de comercializao voltado ao mercado interno.
Devido desorganizao na comercializao das frutas (incidncia de vrios preos
pagos pela caixa de laranjas, irregularidade no fornecimento de frutas agroindstria e na
exportao de suco), a CACEX criou, em 1975, o Comit de Exportao de Suco Ctricos,
agrupando representantes do Ministrio da Agricultura, da Federao da Agricultura do Estado
de So Paulo, citricultores e agroindstrias. Seu objetivo foi a obteno de informaes sobre as
diversas etapas e atividades do setor para articular seus respectivos programas entre si e
estabelecer uma poltica global de comercializao para aumentar a receita cambial e garantir
uma remunerao mais justa aos produtores, facilitando as negociaes entre eles e as indstrias.
As seguintes medidas foram adotadas: a) estabelecimento de um preo mnimo de exportao
fixado pela CACEX; b) determinao de um limite mximo de volume total para exportao e
distribuio entre as agroindstrias de cotas para exportao; c) fixao de um preo mnimo por
caixa de laranja; d) incentivo ao armazenamento de suco atravs de juros subsidiados,
117
equivalentes a 10% da cota de toda a agroindstria; e) eliminao progressiva de incentivos
fiscais para reflorestamento; f) reestruturao de valores do IPT (Imposto sobre Produtos
Transformados) e ICM (Imposto sobre a Circulao de Mercadorias) equivalentes a 28%, como
incentivo para a exportao (MARTINELLI J R., 1987, p. 218).
Dentre as medidas tomadas pelo Ministrio da Economia salientam-se: a) reduo do
preo de transporte ferrovirio em 35%; b) distribuio de laranjas pela COBAL em todo o pas;
c) facilidades de crdito nos bancos oficiais s indstrias que pagassem ao produtor o preo
mnimo definido pelo governo; d) possibilidade de suspenso das punies impostas s
indstrias que aviltavam o mercado pela via de exportao, por preos menores que os das
cotaes oficiais.
Os produtores, unidos na CAPDO (Cooperativa Agrria dos Produtores de Caf do Oeste
de So Paulo), agrupando os 44 municpios da regio de Bebedouro, adquirem a SANDERSON
atravs de um emprstimo do Banco Nacional de Crdito Cooperativo em 1974. Em 1975, ela foi
comprada pelo governo do Estado de So Paulo, que a administrou durante quatro anos (sob o
nome de FRUTESP). Em 27 de julho de 1978, a Assemblia Legislativa aprovou a privatizao
da FRUTESP, com contrato assinado entre a COOPERCITRUS (Cooperativa dos Citricultores
do Estado de So Paulo), na ocasio com 3.000 associados, e o BADESP (Banco do
Desenvolvimento do Estado de So Paulo) (HASSE, 1987).
A partir de 1977, as condies externas, ao lado do abrandamento da crise de 1974/76,
voltaram a ser atraentes para a instalao de outras indstrias, principalmente devido s geadas
nos EUA e J apo e queda na produo espanhola e israelense devido s secas. Com a
eliminao dos capitais menores e mais frgeis, a entrada de grandes grupos econmicos na
transformao foi mais favorecida e as condies objetivas de constituio de um mercado
oligopolista surgiram (MARTINELLI J R., 1987, p. 231). A seguir, encontra-se a relao das
agroindstrias paulistas em operao no ano de 1992.
Quadro 2.1. Principais aes dos agentes produtivos durante a formao inicial do campo
econmico da citricultura, 1945-1979.
1945 Os ideais nacionais de 1945 restaurar, reconstruir e comear outra vez incentivam a febre
ctrica no interior de So Paulo. Surge a primeira fbrica de suco no concentrado, de Alberto
Cocozza. Surgem os primeiros packing-houses em Bebedouro.
1957 O Estado do Rio de janeiro ainda mantm-se como o maior produtor de laranjas do pas.
1950/59 Carl Fisher, J os Cutrale J nior e Edmond Van Parys plantam seus primeiros pomares,
respectivamente em Limeira e Mato (1950), Bebedouro (1952) e Mogi-Guau (1959).
1958 Morre Alberto Cocozza, o Rei da Laranja e precursor do uso de packing-houses. Comea a
disputa pela vaga de lder do setor.
1959 A laranja a cultura que apresenta a maior receita por hectare.
1962 Geada na Flrida. A companhia Mineira de Conservas criada e passa a produzir suco de
laranja de maneira rstica. O seu fundador o engenheiro Eduardo Rinzler se integra a Otto
Mahle maior produtor de Bebedouro e grande exportador -, que aproveita os refugos dos
pomares para extrair leo da casca e fornecer a laranja sem casca para Rinzler esmagar. A
baixa qualidade e as embalagens imprprias so barreiras que no desanimam os proprietrios.
118
Estes passam a importar equipamentos mais sofisticados.
1963 As exportaes de laranja apresentam um crescimento de quase 5 vezes em apenas 10 anos, de
24.990 toneladas para 143.627 toneladas em 1963. Tambm inaugurada a primeira planta
piloto do ITAL: Uma unidade de produo de suco concentrado e congelado nos moldes
americanos. Agora a finalidade da citricultura fornecer matria-prima para a indstria de
suco. Estrategicamente instalada em Araraquara, no centro do cinturo citrcola e com mo-de-
obra excedente advinda da desativao da Companhia Ferroviria Araraquarense. Com
equipamentos importados, a instalao da planta durou apenas 122 dias. O fundador Pedro
Santiago executivo da norte-americana Toddy falece antes da inaugurao.
1964 O grupo Eckes da Alemanha deixa de comprar suco concentrado da Suconasa e instala no pas
a Citrosuco. O scio brasileiro Carl Fischer, que cede o terreno para a instalao da fbrica no
municpio de Mato. Edmond Van Parys, inovador no plantio irrigao de larga escala nos
pomares e na propagao de novas variedades como a hamlin, de maturao precoce, e a
natal e valncia, de maturao tardia instala a Citrobrasil.
1965 A empresa norte-americana FMC cede as extratoras para o Frigorfico de Barretos, que entra
no negcio como locador de suas cmaras extratoras para um grupo chins moedor de gros.
Do acordo operacional surge a Universal Citros, que adquirida por Otto Mahle e dura muito
pouco. Com a morte de Pedro Santiago, o conflito entre os herdeiros da Suconasa promove o
declnio da empresa, que resgatada da concordata por J os Cutrale J nior.
1968 Com projeto dos tcnicos do ITAL fundada em Limeira a Frular/Sucolanja.
1970 A Frular/Sucolanja vendida para a Cia. Mineira, que j tem controle acionrio do grupo
italiano Sanderson, fornecedor de mquinas e equipamentos agroindustriais. A
Frular/Sucolanja passa a se chamar Avante e a Cia. Mineira transforma-se na Sanderson S.A.
Produtos Ctricos. A Citrocuso e a Cutrale j controlam mais de 60% da capacidade de
processamento ctrico nacional.
1973 Choque do petrleo e queda do preo da commodity suco concentrado de laranja.
1974 Falncia da Sanderson. Acusada de prtica de dumping, a Citrosuco impedida de exportar
suco pelo governo brasileiro, pois vendia a tonelada de suco a 400 dlares, inferior exigncia
da CACEX (560 dlares). Os pomares fornecedores da Citrosuco perdem as suas safras e a
crise se agrava. Surge a Associao Paulista de Citricultores (ASSOCITRUS).
1975 A Sanderson volta a operar, mas sob gesto estatal (governo de So Paulo e Banespa). A
instabilidade se mantm, muitos pomares prprios so vendidos para outras empresas, como a
Cutrale. Em junho, diversas empresas pblicas como a CEAGESP constituem a Frutesp, a
partir do que restou da Sanderson. Surge a Associao Brasileira das Indstrias de Sucos
Ctricos (ABRASSUCOS).
1976/78 As dificuldades de Van Parys na Citrobrasil obrigam sua venda para o grupo multinacional
Cargill. A COOPERCITRUS (Cooperativa dos Cafeicultores e Citricultores de So Paulo),
com sede em Catanduva passa a fornecer a laranja de seus cooperados para processamento na
Frutesp, que nos primeiros anos j alcana um processamento de cerca de 9 milhes de caixas.
Posteriormente, o governo intermedia a aquisio da Frutesp pela COOPERCITRUS. A
concentrao industrial ampliada com a aquisio das pequenas empresas Citral (Limeira),
Tropisuco (Santo Antnio da Posse) e a Sucorrico do grupo Biagi (Araras) pelos grupos
Cutrale e Citrosuco. Em Mato fundada a Frutropic por ex-diretores da Citrosuco Paulista.
criado o Fundo Paulista de defesa da Citricultura (FUNDECITRUS) em Araraquara, municpio
central do territrio citrcola.
1979 fundada a Citromojiana no municpio de Conchal. Os acionistas so os grupos Coca-Cola,
Toddy International e Leon Van Parys S/A. A Sucoctrico Cutrale coloca em operao uma
nova unidade industrial em Colina.
Fonte: In Paulillo, 2000, p. 97-98.
119
Tabela 2.2. Indstrias de transformao (produo de SLCC): localizao e ano de instalao.
Empresas Localizao Ano de Instalao
Sucoctrico Cutrale Araraquara (1)/Colina 1963/1979
Citrosuco Paulista Mato/Limeira (2) 1964/1968
Frutesp (3) Bebedouro 1962
Cargill Bebedouro (4)/Uchoa 1964/1985
Sucorrico/Citral/Tropisuco Araras/Limeira/S.A. da Posse (5) 1973/1971/1972
Frutopic Mato 1978
Central Citrus (6) Mato 1977
Branco Perez (7) Itpolis 1979
Cia. Antartica Paulista So Paulo 1978
Citrovale (8) Olimpia 1979
Citromojiana (9) Conchal 1979
Sicola Sorocaba 1929
Citropectina Limeira 1954
Bascitrus (10) Mirassol 1984
Royal Citrus Taquaritinga 1990
Fonte: Instituto de Economia Agrcola. In Paulillo (1994, p. 125)
(1) ex-Suconasa (2) ex-Avante (3) ex -Sanderson (4) ex-itrobrasil (5) Holding: Cutrale e
Citrosuco (6) ex-Ind. Com. Mato Ltda. (7) Cutrale 49% em 1985 (8) Cutrale 49% em 1983
(9) Cutrale 100% em 1983 (10) Cutrale 49% em 1984
Em resumo, ao lado das condies gerais de desenvolvimento que receberam os produtos
de exportao na agricultura, sejam os voltados para a agricultura, sejam os destinados
transformao industrial, um conjunto de polticas pblicas foi criado especificamente para o
setor citrcola, particularmente no que diz respeito aos subsdios diretos para a agroindstria,
para as exportaes de suco e para os produtores agrcolas, o que permitiu a consolidao da
articulao entre citricultura e agroindstria de transformao, permitindo ao pas competir no
mercado internacional de suco.
Quadro 2.2. Principais acontecimentos do perodo inicial de formao do campo econmico da
citricultura.
Anos
1950
Criao de pacotes tecnolgicos pelo Instituto Agronmico de Campinas (IAC)
Anos
1960
Linhas de crdito rural beneficiam a ampliao de pomares no cinturo citrcola
1970 Criao do Comit de Exportao de Sucos junto CACEX
1974/76 Crise na citricultura e incio do processo de reorganizao de seu complexo
industrial
1976 Estado mantm papel de coordenador das relaes entre citricultura e indstria
1978 Criao do Fundo Paulista de Defesa da Citricultura (FUNDECITRUS)
Anos Reduo das aes diretas do Estado: cresce o foco em pesquisas e divulgao
120
1980 (aes indiretas)
Fonte: Paulillo (1994, p. 60-69)
No perodo analisado at aqui, surgiram associaes de interesses dos produtores e
indstrias, mas desarticuladas entre si, apresentando-se isoladamente perante o Estado, que
coordena a constituio do setor, visando modernizao da citricultura e consolidao
industrial para o pas ingressar no mercado internacional. A implantao da agroindstria foi,
entre os anos 1960-1970, o fator mais determinante do desenvolvimento da citricultura e, a partir
dos anos 1980, a nova articulao de interesses na agricultura regional entre a produo agrcola
e a indstria, concomitantemente diminuio da presena direta e especfica do poder pblico
no setor. O habitus empresarial experimentar, em cada fase, novos horizontes de produo e
interpenetrao nas relaes sociais que surgem, assumindo distintas configuraes, conforme
ser analisado posteriormente.
2.2.4.2. A transitoriedade da agricultura familiar: o surgimento do trabalhador temporrio
e a emergncia dos produtores familiares modernos
Analisou-se anteriormente o complexo processo que conduziu implantao da
agroindstria citrcola e o modo pelo qual os grandes proprietrios de terra ficaram frente, de
uma certa forma, da direo e das formas das mudanas que ocorreram. medida que avanou a
integrao com a indstria, entre os anos 1960-70, os grupos sociais transformam-se e outros
emergiram, definindo-se novas formas dominantes nas relaes sociais.
Desta forma, enquanto o caf se expandia para o oeste do Estado de So Paulo, a pecuria
(atividade tradicional) e vrias culturas temporrias, como o algodo, o arroz e o milho,
substituram essa cultura. Este perodo de transio, entre a crise do caf e a expanso da
citricultura, foi marcado por um duplo movimento na estrutura fundiria regional: de um lado,
uma relativa desconcentrao, de onde emergiu, entre as grandes propriedades, a pequena
propriedade familiar, que se torna mais importante numericamente, e de outro, uma redefinio
da grande propriedade
78
ou das parcelas oriundas da diviso desta, pela implantao da parceria
79
e, em menor intensidade, do arrendamento
80
.
As possibilidades que os produtores familiares tinham para enfrentar as restries nas
suas bases materiais e financeiras de produo, como para adotar a nova organizao de trabalho
baseada no trabalho assalariado que a citricultura, na sua fase de expanso inicial, impunha (com

78
A Fazenda Santa Irene, por exemplo, pertencente ao Coronel Ablio Manoel Marques e que circundava a cidade
de Bebedouro, foi desmembrada em 1929. Hoje grande parte de suas terras pertence ao grupo Cutrale.
79
Parceria uma relao social de produo regida formalmente por um contrato entre um agricultor e um
proprietrio de terra. A remunerao do primeiro corresponde a um percentual da produo (varivel segundo as
condies oferecidas pelo proprietrio como o uso das edificaes e equipamentos existentes). O meeiro foi a forma
pela qual esta relao mais expressou-se na regio e define este percentual em 50%.
80
O arrendamento regido formalmente por um contrato de explorao de um pedao de terra atravs de um preo
predefinido. Sobre o uso do arrendamento para engorda do gado, ver Graziano da Silva (1981).
121
a expropriao dos meeiros), tornaram-se centrais para sua estabilidade na nova cultura. Mais
recentemente (anos 1980 e 1990), as condies que estes produtores familiares tiveram para
alinhar-se com as caractersticas definidoras do "produtor moderno" no vo se restringir apenas
a aspectos materiais e financeiros. Na medida em que este alinhamento se operava, os produtores
familiares passaram por grandes transformaes que acabaram descaracterizando-os enquanto
tais, quando se considera as definies tradicionais adotadas para caracteriz-los.
Apesar da emergncia da agricultura familiar neste perodo das transformaes na
agricultura regional, a presena da oposio entre proprietrios-no-trabalhadores e
expropriados-trabalhadores desde o perodo do colonato, passando pela parceria e arrendamento,
e potencializados pelos parmetros de seleo ocorridos, imprime uma dinmica peculiar no
campo conflitual na citricultura, marcando as experincias do produtor familiar moderno ao
longo de sua trajetria social, conforme ser analisado mais adiante.
Em face da desorganizao progressiva da economia cafeeira, os grandes proprietrios
fundirios procuraram reconverter suas propriedades para outra atividade agrcola. Esta
desorganizao caracterizou-se: a) pela sada da mo-de-obra agrcola disciplinada, representada
pelos colonos; b) pela contestao de seu poder pessoal e burocratizado pelos outros grupos
sociais, at mesmo urbanos (classe mdia, proletariado urbano, industrial e trabalhador agrcola);
c) pela acentuada queda do valor de suas terras; d) por seu endividamento junto ao sistema
financeiro devido s dificuldades de comercializao da produo de caf.
Muitos grandes fazendeiros faliram. Outros reuniram o capital necessrio para saldar as
dvidas junto aos bancos e ao Estado, vendendo parte de suas fazendas hipotecadas em lotes ou
cedendo-as aos credores (PRADO J R., 1935, p. 52-64). Para sua maioria, as dificuldades
financeiras levaram, portanto, perda ou reduo drstica de suas terras, o que produziu uma
alterao significativa na estrutura fundiria municipal. De outro lado, aqueles que sobreviveram
a esta crise aproveitaram a conjuntura para aumentar seu patrimnio, comprando terras
diretamente dos bancos e ampliando a criao de gado (BRAY, 1974, p. 21-22)
81
. A pecuria
predominou em Bebedouro durante as dcadas de 1940 a 1960 (de acordo com o IBGE, em
1940, os pastos ocuparam 58,7% da superfcie agrcola do municpio; em 1950, 58,5%; e em
1960, 53%), tendo o municpio se tornado um importante produtor de carne e abastecedor dos
matadouros do municpio de Barretos.
Normalmente associadas criao de gado, ao longo do Programa de Erradicao do
Caf, as grandes propriedades diversificaram-se na direo de culturas temporrias (cereais,
mandioca ou algodo), principalmente atravs da parceria e do arrendamento. Porm, no raro, o
movimento posterior seria tambm o da reconverso da totalidade das terras pecuria,
conseqentemente com a expulso dos meeiros e dos arrendatrios (BRAY, 1974).

81
Segundo Bray (1974, nota 1, p. 21- 2), o fato de a pecuria ter atenuado a crise econmica pela qual passavam os
grandes proprietrios uma das razes que explica hoje por que os mais tradicionais entre eles preferiram a
"segurana" do gado citricultura, qual eles aderem muito marginalmente com pomares de baixa produtividade.
122
Principalmente a parceria - como nova relao social que surgiu na regio em
substituio ao colonato - e a diversificao das culturas representaram, naquele momento, uma
alternativa estratgica para os fazendeiros de caf, tanto para imobilizar a fora de trabalho de
forma mais rentvel que a do colono (uma vez que dispensava o pagamento de salrios) quanto
para revalorizar suas terras. Assim, o sistema de produo inicial, adotado predominantemente
na cultura de laranja, assumiu um carter especulativo. Ao lado da manuteno da pecuria, os
grandes proprietrios permitiam aos meeiros cultivar algumas culturas sazonais entre as fileiras
remanescentes de caf ou entre as fileiras das jovens laranjeiras, atenuando, assim, antes da fase
plenamente produtiva das plantaes de laranja, os riscos de um mercado ainda muito instvel.
Esta imobilizao fundiria (reforada pela reteno da mo-de-obra na propriedade) permitiu
aos grandes proprietrios ter acesso aos crditos subsidiados das novas polticas agrcolas
federais a partir de 1965, uma vez que o volume dos crditos era proporcional quantidade de
terras dadas como garantia.
O acesso a terra, agora como meeiros ou arrendatrios, permitiu aos antigos colonos e aos
moradores dedicar-se agricultura de subsistncia, e tambm ao abastecimento do mercado local
e, portanto, de reproduzir-se de forma relativamente mais autnoma. Esta "autonomia relativa"
tomou vrias formas, de acordo com as especificidades dos contratos. Por exemplo, quando o
proprietrio tinha interesse particular por um produto, ocupando-se em parte com a fase de seu
plantio, o meeiro ou arrendatrio no podia plantar este produto, ou ento, o preo do direito de
explorao era mais elevado do que o previsto pela lei.
A presena, na regio de pesquisa, de algumas pequenas e mdias propriedades,
anterior crise de 1929. No obstante, foi aps a decadncia da economia cafeeira que elas
surgiram com mais fora na estrutura fundiria, devido ao parcelamento das fazendas, seja pela
diviso das propriedades pelas partilhas de heranas, seja pela venda de parcelas de terra, como
foi salientado acima no caso dos fazendeiros endividados e, com menos intensidade, pelo
reembolso ou troca de dvidas salariais para com os colonos por lotes de terra, que, desta forma,
tornam-se proprietrios de terra (PRADO, 1983).
Os produtores familiares, com sua concepo de agricultura, identidade e organizao de
trabalho, ficaram mais protegidos da crise que os grandes fazendeiros. Eles continuaram, durante
um certo tempo, a produzir caf (Bebedouro conta com um nmero importante de jovens ps de
caf no incio dos anos 1930) ou culturas temporrias. Com o sistema de comercializao que se
instaurou inicialmente -, compra dos frutos durante a florao e os altos ganhos aos produtores
que esta compra possibilitava - os produtores familiares substituram mais rapidamente o caf, as
florestas e os pastos por laranjeiras. No entanto, a maior parte dentre eles lanou-se na
citricultura sob o peso de dvidas com bancos ou diretamente com antigos grandes proprietrios,
em conseqncia da compra da terra.
Em Bebedouro, a maioria dos produtores familiares modernos conquistou a propriedade
da terra aps uma complexa trajetria, resumida nas palavras de um entrevistado, "fui colono,
123
meeiro, arrendatrio, fui de tudo...", ao reforar seu passado como trabalhador rural. Neste caso,
a reconverso da cultura do caf para a da laranja foi lenta, ainda mais que a terra adquirida
encontrava-se normalmente plantada com cafeeiros ou era de qualidade ruim, e, num primeiro
momento, impunha-se a prioridade de assegurar a sobrevivncia e uma estabilidade financeira
mnima para a famlia.
Lentamente, com a progressiva valorizao das terras, com a recapitalizao dos grandes
proprietrios e com a configurao de condies comerciais favorveis, na regio em estudo, o
caf e os pastos foram definitivamente substitudos pela citricultura, com a extino da parceria e
arrendamento. A seleo social afetou, ento, principalmente os pequenos proprietrios e os no-
proprietrios a partir do momento em que a citricultura tornou-se dominante, uma vez que esta
cultura demandava quatro anos para entrar em fase produtiva e impunha procedimentos tcnicos
a serem seguidos, o que requeria um certo capital de investimento. Alm disto, era necessrio ter
algumas condies favorveis no mercado, em face dos altos riscos que a mudana representava.
Atualmente, encontram-se tambm em Bebedouro, dentre os pequenos e mdios
proprietrios que no tm origem rural -como o caso dos ex-colonos ou ex-meeiros -,
produtores que so profissionais liberais ou comerciantes, os quais compraram terras com velhos
cafeeiros por volta dos anos 1960, e lanaram-se mais rapidamente na cultura. No existem,
porm, dados sobre a participao deste tipo social de produtores na citricultura em So Paulo.
A perda das condies de produo dos meeiros e arrendatrios, ao longo do perodo
1940-1975, provocou a diminuio da produo de gneros alimentcios em Bebedouro. Esta
perda se d, primeiramente, pela expanso da pecuria e, em seguida (notavelmente nos anos
1960-70), pela revalorizao no preo das terras, j como conseqncia da expanso da
citricultura. A tabela 2.3 abaixo mostra como a rea plantada com culturas temporrias diminuiu
consideravelmente neste perodo. Em 1960, as culturas temporrias ocupavam 15,15% da rea
agrcola total, percentual que desceu para apenas 6,82% em 1972.
Tabela 2.3. Alteraes nas reas plantadas com culturas temporrias, Bebedouro, 1950-1972.
1950 1960 1966 1972 Culturas
anuais ha % ha % H % ha %
Milho 1.320 21,9 3.600 47,5 3,085 53,2 2.053 50,2
Arroz 1.200 19,9 2.880 38,0 2,182 37,6 1.276 31,2
Amendoim 72 1,0 24 0,3 217 3,7 358 8,7
Algodo 1.080 17,9 672 8,8 74 1,2 205 5,0
Mamona 72 1,0 480 6,3 15 0,2 84 2,0
Mandioca 980 16,2 432 5,7 74 1,2 4 0,1
Cana 648 10,7 240 3,1 29 0,5 15 0,3
Tomate - - - - - - 89 2,1
Feijo 648 10,7 240 3,1 120 2,0 - -
Total 6.020 100,00 7.568 100,00 5.796 100,00 4.084 100,00
Fonte: Casa da Agricultura, INCRA E IBGE. In Bray (1974, p. 54)
124
De acordo com os Censos Agropecurios do IBGE (BRAY, 1974, p. 14), a citricultura
representava, em 1950, 2,6%, e o caf, 36,2% da superfcie agrcola municipal. Em 1960, 18,6%
da rea utilizada estava ocupada com frutas ctricas e 18,6%, com caf. Em 1970, as frutas
ctricas ocupavam 47,5% e em 1975, 51,4% da superfcie. Entre os anos 1960-1970, a
citricultura substitui em grande parte a superfcie outrora destinada aos pastos (62% da rea
utilizada contra 33% em 1940), uma vez que a rea das florestas no se alterou (PRADO, 1983,
p. 72).
Em sntese, em Bebedouro, a estrutura fundiria estava muito concentrada no ano de
1920; em 1940, nota-se um movimento de desmembramentos das fazendas de caf; entre 1950-
60, ocorreram aglutinaes de propriedades devido expanso do gado; entre 1960-70, a
citricultura provocou uma nova reconcentrao de terras; e, aps os anos 1970, esta estrutura
tendeu a se estabilizar (BRAY, 1974, p. 37-38). Em Bebedouro, as propriedades de at 50 ha
so, at hoje, as mais numerosas na estrutura fundiria municipal.
Tabela 2.4. Nmero e tamanho das propriedades por grupo de rea, Bebedouro: 1975, 1980,
1985 e 1991.
Nmero Tamanho (ha) Grupo de rea
(h) 1975 1980 1985 1991* 1975 1980 1985
0 5 44 61 40 29 130 152 97
5 10 70 51 47 29 549 391 356
10 50 341 361 329 228 8442 8982 8502
50 100 105 109 108 95 7285 7655 7615
100 200 65 61 70 64 9147 8567 10001
200 500 53 51 49 34 15801 15443 14860
500 1000 19 17 21 26 13375 11954 14805
1000 5000 7 7 6 15 10082 9778 10899
Total 704 718 670 520 64811 62922 67135
Fonte: IBGE, 1975-1985. *Calculado a partir de dados cedidos pela Coopercitrus, 1991.
As somas das parcelas pode no coincidir com o total, em funo dos arrendondamentos
efetuados nos dados parciais.
No Estado de So Paulo, segundo dados do IBGE, em 1970 as propriedades com menos
de 10 ha correspondiam a 50,78% do total de propriedades que produziam laranjas, mas sua
participao na produo se limitava a 6,04%. Em 1975, observa-se o declnio de sua
participao na produo para 2,82% e, em 1980, para 1,67%. Por outro lado, neste mesmo ano,
propriedades entre 10 e 100 ha que produziam laranjas representavam 83,69% do total dos
estabelecimentos, participando com 36,47% do total produzido; e as propriedades entre 100 e
1.000 ha participavam com 50,56% deste mesmo total. Estes mesmos dados apontam que a
produo de laranjas se concentrou, portanto, ao longo destas dcadas, cada vez mais, nas
propriedades que variam entre 100 e 1.000 ha (com um total de 87,03%). Em outras palavras, a
125
seleo social favoreceu os mdios e grandes estabelecimentos, isto , aqueles que apresentam
menores custos operacionais em funo de ganhos em escala possibilitados pela tecnologia
adotada e que apresentam uma capacidade de resistncia maior nos momentos em que os preos
das frutas estavam deprimidos (SIFFERT, 1992, In RODRIGUES, 1995, p. 65)
82
.
Tabela 2.5. So Paulo, Produo de laranjas por grupos de rea (1.000 frutos colhidos), 1970-
1980
Grupos de rea (ha)
1970 % 1975 % 1980 %
- 10 515.009 6,04 471.375 2,82 537.024 1,67
10 a 100 3.145.491 36,92 6.193.719 37,11 11.753.126 36.47
100 a 1.000 3.922.661 46,04 8.125.439 48,69 16.291.810 50,56
1000 a 10.000 933.661 10,96 1.875.538 11,24 3.630.029 11,26
10.000 e mais 3.573 0,04 21.938 0,13 11.252 0,03
Total 8.520.395 100,00 16.689.021 100,00 32.223.243 100,00
Fonte: Censos Agropecurios. In Martinelli J r.(1987, p. 158)
As culturas intercalares entre fileiras das mudas de laranjeiras so ainda adotadas nas
pequenas e mdias propriedades, o que as distingue das grandes propriedades modernas, nas
quais todo o ciclo da produo agrcola gira somente ao redor das frutas ctricas. Esta prtica
depende, porm, da presena de trabalhadores residentes e do ritmo na renovao do pomar, e
realizada at o quarto ano do desenvolvimento da rvore, isto , enquanto os tratamentos
culturais no so realizados, o que poderia afetar o sistema radicular das rvores.
O binmio caf-gado foi substitudo no municpio pelo binmio laranja-gado - com
exceo das pequenas propriedades, porque nas palavras de um produtor entrevistado, "a
pecuria no funciona para elas", por causa do tamanho destas propriedades e da prioridade
dada produo de frutas ctricas. A pecuria ocupa ainda um lugar significativo nas mdias e
grandes propriedades em termos de rea. Apesar de sua rentabilidade financeira ser irrelevante
segundo os entrevistados, a presena de gado possibilitava ao proprietrio manter a terra em
estado de espera para uma possvel expanso da citricultura ou para vendas futuras de parcelas
de terra.
A grande diversificao de variedades de frutas ctricas com diferentes ciclos de
produo dificultava que a indstria (responsvel pelo agendamento do momento da colheita)
procedesse, em grande escala, ao "limpa p" (colheita do conjunto do pomar em uma nica vez
ao longo do ano-safra) e que o produtor maximizasse seus ganhos
83
. Nas pequenas propriedades,

82
A maior parte dos dados oficiais sobre propriedades citrcolas no Estado de So Paulo (da agroindstria e rgos
de assistncia e vulgarizao agrcola), caracteriza a base social dos citricultores atravs do nmero de rvores
plantadas, sem mencionar o tamanho das propriedades e a superfcie ocupada pela cultura em cada faixa de tamanho
das propriedades, impossibilitando as anlises relacionando tamanho da propriedade e produtividade agrcola.
Segundo dados da FUNDECITRUS de 1997, das 28.457 propriedades citrcolas no estado, 26.376 pertencem a
pequenos produtores (mdia de 4.108 rvores/pomar; 1.835 so mdios produtores (mdia de 40 mil rvores/pomar)
e 246 grandes produtores com 220 mil rvores/pomar (Folha de So Paulo, 20.05.1997).
83
A diversificao de variedades no pomar foi diminuindo com os requisitos de padronizao do suco e hoje se
observa principalmente nas propriedades voltadas ao mercado de frutas "in natura".
126
ainda hoje, h pouca variedade de frutas ctricas. A diversificao de variedades pode ser
observada principalmente em propriedades que vendem uma parte das frutas no mercado de
frutas frescas ou quando o produtor tem a possibilidade tcnica e organizacional para lidar
estrategicamente com os diferentes tempos de produo e fornecimento indstria.
Enquanto, entre os anos 1950 e 1970, consolidou-se a produo familiar, como viu-se
acima, o processo de expropriao das condies de produo dos parceiros e arrendatrios
surgia como a outra face perversa das mudanas que afetariam a regio em estudo. A
organizao e a institucionalizao do mercado de trabalho resultou de muitos fatores: a
legislao do trabalho; as polticas de modernizao agrcola dos anos 1960; a (re)concentrao
fundiria (a partir da expanso da pecuria e da citricultura comercial ao lado do gradativo
aumento do preo da terra e das transformaes na base tcnica de produo); as modificaes
nas relaes de trabalho (a substituio do sistema de pagamento total ou parcial em produtos "in
natura" pelo sistema de remunerao monetria, como foi analisado). Neste perodo h uma
grande reduo da populao rural de Bebedouro
84
. Os trabalhadores expulsos (inclusive os
moradores) deslocaram-se para a periferia da cidade (onde vo morar em casas situadas na
periferia das cidades, a maioria construda com recursos do extinto Sistema Nacional de
Habitao Popular), e/ou emigraram para as novas regies de caf (mais para o oeste) ou para os
grandes centros urbanos. Desta forma, a consolidao progressiva do mercado de trabalho na
citricultura indicou a existncia de um processo crescente de dissociao das esferas
terra/trabalho/habitao para os trabalhadores e de generalizao das relaes de trabalho
assalariadas baseadas na sazonalidade.
A origem social dos trabalhadores temporrios na citricultura tambm aquela da
imigrao dos camaradas
85
de outros municpios ou mesmo de outros estados (principalmente
Bahia e Minas Gerais) e sua incorporao no mercado de trabalho como bias-frias
86
, durante
anos 1950-70 na regio. Nos anos 1980, ainda havia um pequeno fluxo de imigrao de chefes
de famlia muito pobres na fase da colheita da laranja, em busca de uma renda complementar
sua agricultura de subsistncia.
A sazonalidade decorre da modernizao tcnica parcial do processo de produo
87
e, por
outro lado, do aumento na rentabilidade propiciada pela reduo dos custos de reproduo social

84
A populao rural de Bebedouro representava 56,2% do total do municpio em 1950; em 1960, caiu para 41% e
em 1970, para 22%. A cidade de Bebedouro teve uma taxa de crescimento populacional entre 1960 e 1970, de mais
de 50%, sendo que a taxa mdia do estado de So Paulo foi, no mesmo perodo, de 36% (BRAY, 1974, p. 46-47).
85
Camaradas o nome dado aos trabalhadores sazonais que chegam de caminho de regies cafeeiras em declnio
ou de agricultura pobre. Algumas vezes dentre eles encontram-se pequenos agricultores que vm complementar sua
renda da colheita da laranja ou do corte da cana-de-acar. Entretanto, este movimento tende a terminar devido a
resistncias dos trabalhadores do "lugar".
86
Bia-fria o trabalhador rural, habitando vilas na periferia das cidades e recrutados para excutar uma tarefa
especfica, temporria, aliciado por um recrutador de mo-de-obra. Sua remunerao pode ser por tarefa, por dia ou
por semana, mas sem contrato formal de trabalho com o empregador. Cf. Silva e Rodrigues (1982, p. 56-85). Ver
tambm D'Incao (1983).
87
No sentido em que nem todas as fases do ciclo produtivo so mecanizadas, ou mesmo que possam ser, os
proprietrios no a adotam devido s vantagens dos cuidados manuais quanto integridade das rvores.
127
da fora de trabalho possibilitada por demandas de trabalhadores apenas em fases precisas do
ciclo de produo e na colheita dos frutos. Desta maneira, as flutuaes no ritmo e na intensidade
da demanda de trabalho interna ou externa propriedade decorrem da durao do perodo da
safra e da entressafra, isto , do hiato entre o tempo de trabalho (a colheita das frutas
particularmente), das demandas pontuais de mo-de-obra em certas fases do ciclo produtivo e
das especificidades operacionais dos tratamentos culturais necessrios.
J a forma de pagamento adotada na citricultura (por produo ou por tarefa) permite a
extenso da jornada de trabalho, a intensificao e o aumento da produtividade de trabalho e, no
incio da expanso da citricultura comercial, uma rentabilidade maior ao proprietrio pela no-
incidncia dos encargos sociais, tendo em vista a ausncia de contratos de trabalho.
2.2. AS ORIGENS DO HABITUS EMPRESARIAL NO CENTRO DAS
TRANSFORMAES DOS GRUPOS SOCIAIS
Foram analisadas acima a emergncia e as transformaes dos grupos sociais na
formao social da regio da pesquisa e as condies sociais, econmicas e polticas nas quais a
citricultura e a agroindstria se desenvolveram at os anos 1970. A complexa inter-relao que
se estabeleceu entre a reorganizao dos sistemas de produo e as estratgias de reproduo
social ou de acumulao dos diferentes grupos sociais na agricultura revela que a dinmica em
torno da terra e do trabalho caracterizou traos importantes das estratgias de desenvolvimento
do setor, diferenciando planos de mercado para os produtores, planos estes que se
circunscreveram crescentemente agroindstria, marginalizando o papel antes desempenhado
pelos comerciantes autnomos.
Em outras palavras, os processos de apropriao da terra e da organizao do trabalho
revelam, por um lado, as particularidades de uma formao social regional que se estruturou em
torno do complexo agroindustrial citrcola e, por outro lado, a dinmica que elas conferiram ao
setor. As origens dos conflitos no setor explicitam, desta maneira, as relaes de fora histricas
na esfera da citricultura que se projetam na sua relao com a indstria e com o mercado
internacional de suco.
Os conflitos sociais em torno do apelo ao ttulo de empresrio rural entre as elites
regionais produziram oposies no plano sociocultural no mbito do conjunto dos agentes
produtivos. Martins (1975, p.15-39) que analisa os limites da transformao do produtor rural
em capitalista, isto , sobre a dificuldade de surgimento de uma articulao racional de meios e
fins, baseada numa contabilidade de custo da atividade do estabelecimento afirma, porm, que
nesta fase de formao social da regio at o comeo dos anos 1960, o carter latifundirio e
patrimonialista das elites rurais da regio estudada dificultaram a apropriao do ttulo de
empresrio rural e sua expresso como ethos econmico.
Segundo Martins, a origem da dificuldade da apropriao, pelas elites, do ttulo de
empresrio rural est no fato de que a acumulao de capital na agricultura brasileira deu-se na
128
esfera da intermediao na venda dos produtos (comerciantes), desde a economia escravocrata,
resultando que a fixao dos preos no se dava em funo dos custos, mas os custos que eram
fixados em funo dos preos, isto , em funo da oferta e demanda. Esta inverso no apenas
impediu aumentos de salrios como fez com que o capital no se envolvesse nas transaes.
Segundo o autor, operou-se uma mentalidade anticapitalista no mbito do sujeito. A
descapitalizao no campo, que comeou especialmente a partir de 1937, acentuou este
fenmeno, uma vez que as polticas industrialistas no tinham no horizonte uma taxa
"satisfatria" de remunerao do capital, o que implicaria uma elevao dos custos da produo
industrial, pois seriam necessrios salrios mais elevados para atender s necessidades mnimas
de reproduo da fora de trabalho.
Alguns estudos de caso analisados por este autor levam reflexo sobre porque, em
alguns casos, surgem empreendimentos capitalistas, no plano da ao dos sujeitos, isto , quando
os fins pessoais coincidem com os fins do capital, e, em outros casos no, quando os fins
fundamentais so os pessoais (valores, emoes, rotina). No caso aqui analisado, alguns
elementos podem levantar hipteses sobre a forma como "no o capital que se envolve nas
transaes, nem o risco calculado em termos da sua reproduo, mas as pessoas so
envolvidas e so elas que correm riscos. O capital transparece secundariamente nesse
panorama" (MARTINS, 1975, p. 21). Pode-se compreender a existncia do controle social
exercido atravs de lealdades no prescritas documentalmente, originrias das relaes
paternalistas entre patro-colono, das relaes de confiana nos primrdios da comercializao
da laranja, das relaes clientelistas existentes nos pools e condomnios rurais (formas de
comercializao) e das formas como se reveste a relao com os trabalhadores assalariados,
conforme se analisa no captulo seguinte. Em outras palavras, a ratio econmica sucumbe
tutela do indivduo pelas elites que disputam o poder econmico, dificultando a expresso
empresarial na citricultura e gerando uma dependncia das provises financeiras e estruturais do
Estado.
Segundo Martins, que trata deste fenmeno antes da "industrializao" da agricultura
(que s foi inclusive empreendida com sucesso, no sentido na racionalidade empresarial-
capitalista, por industriais que foram anteriormente comerciantes), quando havia uma clara
segmentao da economia em termos de produo e comercializao, pode ser que a ascendncia
das relaes, citadas acima, sobre os produtores familiares modernos que apresentam as
trajetrias descritas neste estudo, aja como um impedimento cultural de sua compreenso e
adoo das estratgias capitalistas-comerciais no setor. Entretanto, sua apropriao e expresso
identitria de empresrio rural incontestvel, levando, desta maneira, a que ocupem uma
posio e importncia sociais particulares.
Desta forma, o autor conclui que a existncia de relaes capitalistas de produo no
leva necessariamente ao surgimento de sujeitos dotados da racionalidade empresarial em termos
de ao fins-meios visando rentabilidade do capital. A busca da produtividade e rendimento,
129
necessria ao sistema, pode suplantar a orientao empresarial de rentabilidade de seu capital
(MARTINS, 1975, p. 33). Portanto, retornando aos pressupostos deste estudo, a produo do
empresrio rural pode ser analisada como proposta por Martins, enquanto ao empresarial
modernizadora no campo econmico (enquanto ao ajustada aos imperativos do capital)
(MARTINS, 1975, p. 41).
Pereira (1974) e Cardoso (1971) tambm concordam com Martins quando afirmam que o
empresariado industrial no Brasil significou uma diferenciao em relao oligarquia agrria
da poca. Segundo estes autores, a grande maioria era constituda de estrangeiros ou filhos de
estrangeiros, sem vnculos com a aristocracia cafeeira. Desta forma, explicam-se a oposio dos
cafeicultores proteo da indstria nacional e ao empresariado industrial desejoso de obter
recursos do Estado para sua empreitada modernizadora, apesar de reconhecerem a importncia
da industrializao. A oligarquia cafeeira comercial e os empresrios industriais constituam dois
grupos de origem tica distinta e socialmente separados. Apesar destes autores no tratarem da
emergncia de um iderio empresarial na agricultura da poca, fica claro tambm que eles
concordam com o fato de que os interesses das elites agrrias da poca defendiam uma ao
modernizadora que no lhes extrasse o poder poltico que detinham at ento.
O habitus de empresrio rural passa por um longo tempo de gestao na regio,
fortalecendo-se e expandindo-se em todo o tecido social na agricultura. Entretanto, a partir da
crise de subveno agricultura no final dos anos 1980, ante a definio de novos critrios de
reorganizao do setor citrcola (modificao das relaes contratuais entre produtores e
indstria, novas formas de gesto da mo de obra e da terra em razo da criao de novos
referenciais de competitividade, transformaes nas relaes Estado/agroindstria/produtores), o
conjunto de referncias socioculturais, que o definem centralmente, vai passar por uma
reestruturao liderada pelos produtores familiares modernos, revelando grandes mudanas nas
concepes e nas relaes tradicionais mantidas, no passado, por estes produtores com a terra, o
trabalho, a organizao e a reproduo das propriedades e tambm indicando uma forte
adaptao lgica agroindustrial de produo e comercializao.
Como examinado acima, o empresrio rural no a face visvel do sistema produtivo e de
sua relao com o meio econmico circundante, mas sim uma identidade scio-profissional que
define referncias socioculturais que agem como orientadoras dos conflitos sociais presentes
entre grandes proprietrios/produtores modernos, pequenos e mdios proprietrios/produtores
familiares modernos (a categoria pesquisada no presente estudo) e produtores de baixa
produtividade (grande, mdios ou pequenos proprietrios).
No sentido acima referido, deve-se citar outra reflexo de Martins (1979) que, ao analisar
as condies de surgimento do associativismo empresarial, destaca que este movimento (e
mentalidade) teria surgido de forma mais consistente no momento do desenvolvimento da
indstria urbana nos anos 1950-1960 e pelos setores agrcolas de exportao, no como o
resultado do desenvolvimento de uma conscincia dos interesses de classe no produtor rural,
130
mas sim em decorrncia da herana da poca colonial que era exportadora de renda aqui gerada.
O deslocamento de capitais do setor agro-exportador cafeeiro para os centros urbanos teria,
assim, reavivado uma posio da classe proprietria neste sentido, porm limitada pelo
capitalismo perifrico. Haveria, desta forma, uma limitao no apenas estrutural para o
desenvolvimento do empresrio na agricultura (presena do latifndio e do poder patrimonialista
na citricultura e o clculo econmico e poltico em torno da fixao dos preos). O permanente
suporte da agricultura - descapitalizao - a favor do desenvolvimento nacional atuaria tambm
neste sentido.
131
CAPITULO III
A INTEGRAO ENTRE PRODUO AGRCOLA E A
AGROINDSTRIA DE TRANSFORMAO: POSIES
SOCIAIS E A ESTRUTURAO DO CAMPO ECONMICO
No captulo anterior, tratou-se do processo que conduz "industrializao" da citricultura
nos anos 1960 e 1970 na regio. Foi analisado o modo pelo qual alguns grandes proprietrios
imprimem a direo e as formas das mudanas que ocorrem, e o modo como outros grupos
sociais (colonos, meeiros, arrendatrios) inserem-se, num duplo movimento de seleo e
marginalizao, emergindo neste contexto a produo familiar de laranja e os trabalhadores
temporrios. Os processos de apropriao de terras e de organizao do trabalho indicaram a
presena dos que fizeram a histria do poder regional e do surgimento do apelo ao empresrio
rural que se torna um ttulo a ser disputado como condio de reconhecimento valorativo de um
comportamento econmico-produtivo.
No presente captulo, procura-se analisar os determinantes que esto na base das
transformaes do modo de acumulao na citricultura fundado, num primeiro momento, sobre
uma expanso horizontal
88
(anos 1960-1970), depois sobre uma expanso vertical e, atualmente,
sobre uma forte integrao e verticalizao da produo agrcola com a indstria. As ltimas
duas tendncias citadas ocorrem principalmente na dcada de 1980, sob a impulso da crise de
financiamento das atividades agrcolas no pas, somada aos sinais de uma crise de
competitividade do setor no mercado internacional de suco que se instaura nos anos 1990.
Nas relaes estabelecidas entre a citricultura e a agroindstria de transformao pode-se
identificar a lgica que define os espaos de reproduo dos grupos sociais frente dinmica do
sistema de produo e comercializao. O contexto da renovao e expanso do habitus
empresarial no campo econmico da citricultura, a partir dos anos 1980, analisado no plano das
relaes sociais subjacentes ao processo de seleo que estrutura as formas especficas pelas
quais se faz progressivamente articulao da citricultura com a agroindstria de transformao.
Os elementos constitutivos desta dinmica do sistema de produo aqui analisados so: terra,
trabalho, tcnicas de produo e mercado.

88
Expanso horizontal quer dizer aumento de produo com pouca inverso tecnolgica; expanso vertical significa
padro de crescimento com aumento de produtividade por rea. A integrao e a verticalizao indicam formas
particulares de aproximao da agricultura com a agroindstria de transformao. O lugar da "terra" e do "trabalho"
nas relaes sociais decorrentes muda sensivelmente e redimensiona-se em novas situaes de mercado.
132
3.1. AS NOVAS DINMICAS EM TORNO DA TERRA, TRABALHO E
MERCADO
Em uma nova conjuntura da modernizao agrcola em que o emblema dominante a
competitividade - procura-se salientar os conflitos sociais que marcam a procura de mtodos
empresariais de produo e de gesto (que supem posies distintas dos diferentes grupos
sociais em relao terra, ao trabalho e s tcnicas de produo, conformando
diferenciadamente o mercado). Com estes elementos contextuais, a constituio sociocultural
dos produtores familiares modernos (pequenos proprietrios tecnificados
89
) poder ser analisada
nas suas posies tomadas em relao s mudanas e permanncias em curso nas relaes sociais
na citricultura. Na continuidade das formas de poder regional que se interpenetram na
configurao de novas formas de poder que emergem tanto na citricultura quanto na relao
agroindstria-produo agrcola, o produtor familiar moderno assume sua importncia central na
definio da natureza dos conflitos presentes na citricultura, como ser analisado posteriormente.
3.1.1. As requisies tcnicas e as formas de apropriao da terra
At a dcada de 1950, as possibilidades de acumulao econmica na citricultura
gravitavam em torno da esfera das relaes existentes entre produtores e comerciantes
"autnomos", uma vez que estes ltimos definiam, atravs da disposio de diferentes garantias,
dependendo do perfil do agricultor (como exemplo garantia de colheita integral e rpida dos
frutos)
90
, as possibilidades deste ltimo ingressar na produo de frutas e assumir um certo risco
num mercado ainda muito instvel. Conseqentemente, o comeo da comercializao das frutas
aprofundou as diferenciaes scio-econmicas entre grupos sociais, prolongando a dinmica de
concentrao-desconcentrao da terra.
Em seguida, na fase de crescimento horizontal da citricultura, entre os anos 1960-1970,
com a interiorizao do capital comercial pela agroindstria, a base social dos fornecedores de
frutas se constituiu, conforme analisou-se no captulo anterior. A demora de certos produtores
para aderir citricultura comercial pode ser explicada pelas seguintes razes: a) impossibilidade
de ter acesso propriedade da terra no comeo da expanso da citricultura devido elevao
progressiva do seu preo ou existncia de dvidas originrias da compra de terra
(freqentemente de m qualidade); b) dificuldade de investir capitais elevados para se lanar e
estabilizar-se na nova cultura em face das exigncias de modificao da base tcnica de
produo e de contratao de trabalhadores temporrios; c) exigncia de parte da indstria de
fornecimento de grande volume de produo por propriedade para amortizar todos os custos
operacionais de comercializao com deslocamentos de pessoal e transporte; d) ocorrncia de

89
Mesmo os produtores que compraram terra nos anos 1960 em Bebedouro (profissionais liberais ou comerciantes),
tm sua trajetria marcada pela passagem na forma familiar de produo, como ser visto posteriormente.
90
Sobre as questes referentes comercializao sero detalhadas mais adiante.
133
diferentes preos pagos pelas frutas e diferentes condies de pagamento, o que sugere que as
possibilidades de acumulao e de investimento na compra de terras (portanto de uma eventual
reconcentrao de terras) e/ou na produo de laranjas se diferenciaram de acordo com o perfil
dos produtores.
A integrao e a verticalizao de capitais no complexo agroindustrial, com suas
exigncias referentes produo, e a procura de estabilidade comercial no mercado internacional
de suco, determinaram uma natureza dos conflitos fundirios muito diferente da que predominou
ao longo do perodo de expanso horizontal da citricultura (anos 1960-70), num quadro de
distanciamento do Estado da regulao do setor. Progressivamente, a especializao na
citricultura e os preos favorveis do suco no mercado internacional resultaram em um aumento
dos preos da terra e, consequentemente, em uma relativa estabilidade da estrutura fundiria no
final dos anos 1970, momento em que adotado o preo nico pago pela caixa de laranja
91
.
Na medida em que a modernizao agrcola avana, ocorrem alteraes nas bases
fundirias de produo, com maior concentrao e centralizao de capitais, resultando em
diferenciaes entre produtores no que diz respeito profundidade das mudanas tcnicas no
sistema de produo. Desta forma, nos anos 1980 e 1990, apesar de a quantidade de terra
continuar a ser a base das diferenciaes entre produtores, principalmente junto s instituies
financeiras de crdito agrcola, outros elementos vm a ser somados progressivamente s
possibilidades de estabilidade do produtor, tais como o acesso aos novos padres tecnolgicos de
produo que possam assegurar o ritmo da produo e da oferta das frutas. Estes novos padres
objetivam a intensificao do sistema produtivo e a adeso do produtor a uma nova organizao
e diviso do trabalho, em outras palavras, a adoo de uma nova organizao do conjunto do
sistema de produo e gesto.
A possibilidade que o produtor tem de absorver estes novos parmetros tecnolgicos, no
mais pontuais e sim organizacionais, torna-se atualmente uma questo determinante na sua
estabilidade no setor, com uma diferena substantiva em relao aos anos 1960-1970.
Atualmente, o conjunto do referencial tecnolgico usado na citricultura (modos de plantio, ritmo
e produtividade do trabalho, etc.) procura ser direcionado para a diminuio dos custos de
produo agrcola (e do suco), e para o preparo das novas exigncias em termos de qualidade das
frutas, aumentando as requisies de gesto do sistema produtivo.
A determinao da escala mnima da produo agrcola (quantidade de frutas
produzidas), a qualidade da matria-prima e os custos de produo agrcola afetam a dinmica de
concentrao de terra, porm as mudanas mais importantes na estrutura fundiria na citricultura
decorrem notavelmente da verticalizao da produo agrcola pela agroindstria (ou via compra

91
A "caixa" (ou "caixoto") de laranja uma unidade de medida fictcia correspondente a 40,8kg de fruta. A
quantidade de caixas que um determinado pomar produziu conhecida com preciso quando os caminhes so
pesados na balana das indstrias. A "caixinha" que existe a de colheita, de plstico, distribuda pela indstria e
usada pelo colhedor para medir sua produtividade de trabalho e corresponde a aproximadamente 27 kg de frutas.
134
de terras para seus prprios plantios ou via modificao das formas de integrao dos
produtores).
Desta forma, na ponta deste processo de maior impacto na adoo deste referencial
tecnolgico, encontram-se as agroindstrias, os grandes proprietrios/produtores modernos que
reuniram anteriormente as condies econmicas para tal empreendimento e que, no momento
atual de crise na posio do Brasil no mercado internacional, graas s suas possibilidades de
autofinanciamento, podem reinvestir no sistema produtivo e gerencial, e novos grandes
investidores sem tradio na agricultura - tradicionalmente "urbanos" - mas atrados pela alta
rentabilidade da cultura. Na contracorrente deste processo, os produtores modernos/pequenos e
mdios proprietrios j se deparavam com a necessidade de renovar seus pomares e adotar
formas de plantio mais concentradas
92
.
Para uma melhor compreenso do que ocorre nas menores propriedades nos anos 80 e 90,
adotou-se a distribuio formulada pelo IEA (Instituto de Economia Agrcola/SP) abaixo
transcrita (Tabela 3.1). A Tabela 3.2 mostra a participao das propriedades por tamanho no total
da produo e a Tabela 3.3, no total de ps novos, todos os dados para o Estado de So Paulo. Na
faixa de at 50 ha, encontram-se, para fins deste estudo, os produtores familiares modernos. Pela
anlise das tabelas abaixo, conclui-se que as propriedades com at 50 ha, apesar de terem
diminudo sua participao no total produzido e no nmero de ps novos plantados, continuam
sendo mais numerosas em relao aos demais estratos de rea. Uma observao interessante, e
que d preciso s observaes feitas acima, que todas as faixas de tamanho apresentaram
aumento quanto ao nmero de propriedades, com exceo do perodo 1985/86-1995/96 em que
tanto as menores quanto as maiores propriedades tm sua participao relativa diminuda.
Tabela 3.1. Nmero de imveis rurais com ps em produo no Estado de So Paulo, 1980/81,
1985/86 e 1995/96 (e variao).
Categoria de
Imveis
(ha)
1980/81 % 1985/86 % 1995/96 % Variao (em %)
1980/81
1995/96*
Pequenos (-50) 15.063 73,1 18.215 75,9 17.869 66,5 18,63
Mdios (50-200) 3.811 18,5 4.168 17,1 6.806 25,4 78,59
Grandes (200-mil) 1.627 7,9 1.710 7,1 1.943 7,2 19,42
Muito Grandes
(+mil)
98 0,5 207 0,9 194 0,9 97,96
Total 20.599 100,0% 24.300 100,0% 26.812 100,0%
Fonte: IEA. In Paulillo (2000, p.74).*Tabulao especial a partir dos dados anteriores.

92
O BADESP (Banco do Desenvolvimento do Estado de So Paulo) abriu uma linha de financiamento para este fim
(Projeto Melhoria dos Pomares Paulistas) (Folha de So Paulo, 02.10.90).
135
Tabela 3.2. Participao percentual das categorias de imveis rurais na produo total do
Estado de So Paulo, 1980/81, 1990/91 e 1995/96 (e variao).
Categoria de
Imveis
(h)
1980/81 1985/86 1990/91 1995/96 Variao (em
%)
1980/81
1995/96*
Pequenos (-50) 35,9 33,4 26,0 21,8 -14,1
Mdios (50-200) 27,3 23,4 29,4 30,8 3,5
Grandes (200-mil) 31,3 25,0 24,8 28,2 -3,1
Muito Grandes
(+mil)
5,5 8,2 9,8 19,3 13,8
Total 100,0 100,0 100,0 100,0
Fonte: IEA. In Paulillo (2000, p.75).*Tabulao especial a partir dos dados
anteriores.
Em termos de volume de laranjas produzidas, observa-se pela Tabela 3.2 que as
propriedades at 50 ha reduziram ao longo do tempo sua participao relativa assim como as
demais categorias de imveis com exceo das muito grandes que pode estar revelando a
participao direta das agroindstrias no plantio prprio.
Se for comparada a participao relativa das propriedades at 50 ha no total de novos ps
plantados com as outras faixas de tamanho de propriedade, observa-se que, apesar do nmero
elevado de pequenas propriedades, aquela participao pequena (25%). O que, entretanto
revelador pela Tabela 3.3 abaixo que, apesar da crise que comea a afetar o setor entre
1990/91, e at 1995/96, a respostas das menores propriedades no plantio de novos pomares
significativamente maior do que todas as demais categorias de imveis, isto , a variao de
nmero de ps novos plantados em 1990/91 para 1995/96 de +93%.
Tabela 3.3. Nmero de ps novos e participao das categorias de imveis (%) no total de ps
novos de laranja no Estado de So Paulo, 1980/81, 1990/91 e 1995/96 (e variao).
Categoria
de Imveis
(ha)
1980/81
N ps
novos
% 1985/86
N ps
novos
% 1995/96
N ps
novos
% Variao (em
%)
1980/81
1995/96*
Pequenos (-
50)
12.756.849 52,7 6.447.890 15,4 12.432.580 24,8 -27,9
Mdios (50-
200)
3.329.629 13,8 12.473.942 29,7 9.507.189 19,0 5,2
Grandes 6.909.401 28,6 16.720.680 39,9 18.502.635 37,0 8,4
136
(200-mil)
Muito
Grandes
(+mil)
1.214.357 5,0 6.207.408 14,9 9.606.442 19,2 14,2
Total 24.210.236 100,0% 41.949.923 100,0% 50.048.852 100,0%
Fonte: IEA. In Paulillo (2000, p.76). *Tabulao especial a partir dos dados anteriores.
Tabela 3.4. Milhes de ps novos plantados segundo as categorias de imveis, 1990/91 e
1995/96.
Categoria de
Imveis
(ha)
1990/91 1995/96 Variao(%) Distribuio(%)
Pequenos (-50) 6,45 12,43 +93 25
Mdios (50-200) 12,47 9,51 -24 19
Grandes (200-mil) 16,72 18,50 +11 37
Muito Grandes
(+mil)
6,21 9,61 +55 19
Total 41,95 50,05 +19 100,0
Fonte: In Silva (coord., 2000, p.14).
Do total de frutas destinadas produo de suco a cada ano, entre 20 a 30% provm dos
pomares verticalizados das agroindstrias
93
e 10 a 20% so disputados no incio de cada ano-
safra. Portanto, por volta de 50 a 70% das frutas tm teoricamente garantia de compra,
dependendo das cotaes do suco no mercado internacional. Como a expanso da superfcie
plantada com laranja no Estado de So Paulo de aproximadamente 20% por ano, e o
crescimento da demanda da fruta para a transformao industrial da ordem de 3-4%
94
, os
pomares verticalizados pelas agroindstrias rebaixam os preos pagos aos produtores atravs da
presso exercida pela reduo da demanda.
Os pomares verticalizados pelas agroindstrias so muito tecnificados e, portanto,
altamente produtivos (a mdia da produtividade no Estado de So Paulo de 2,5 caixas/rvore
enquanto a dos pomares das agroindstrias apresentam uma mdia de cinco caixas/rvore).
Distinguem-se tambm pelo maior adensamento das rvores (350 rvores/ha contra a mdia do
estado de 200 rvores/ha na safra 1988/89). Alm dos ganhos em escala, a rentabilidade

93
Dados obtidos durante o trabalho de campo em 1990 apontam para o grupo CUTRALE, com 7 milhes de ps de
laranjeiras plantados em 45.000 ha de terra prpria, correspondendo a 80% de suas necessidades em frutas; a
CITROSUCO, com 18 fazendas produzindo 600 mil caixas de laranja (incluindo a compra de 7 mil alqueires de
terra em Olmpia, Barretos, So Jos do Rio Preto e Araraquara para o plantio de mais 5 milhes de rvores); a
CARGILL com 12 mil ha produzindo 7 milhes da caixas; a FRUTESP com 17 milhes de caixas/ano de seus
cooperados. Dentre os novos investidores, esto o grupo Votorantim, as Organizaes Globo, o grupo Gomes de
Almeida & Fernandes com o grupo Bozzano-Simonsen; a Citropectina e a Braspectina; o grupo Fischer; a
Citrobartol; o grupo Mitsubishi, com a Cooperativa Agrcola de Cotia e com o grupo Albertson; o grupo Garavello e
o grupo Moreira Salles (informaes obtidas em pesquisa de campo e de vrios jornais).
94
Dados obtidos em entrevista com Fbio Di Giorgi, diretor da FRUTESP, janeiro 1990.
137
garantida pela definio do preo oficial da caixa, que se d a partir do valor mdio dos custos de
produo agrcola/rvore, estimado pela Secretaria da Agricultura (usado como referncia nas
negociaes entre produtores e indstrias a cada incio de safra).
Com a produo de suas prprias laranjas, a agroindstria procura diminuir a participao
social dos produtores na produo de suco e proteger-se dos riscos (e dos custos conseqentes)
de uma possvel diminuio no ritmo da progresso da modernizao agrcola, o que
comprometeria o aumento esperado da produtividade e rendimento atravs das mudanas nos
modos de plantio e na adoo de tcnicas.
Apesar da tendncia de verticalizao dos pomares, sua extenso parece limitar-se devido
1) aos altos preos das terras e sua indisponibilidade nas proximidades das agroindstrias j
instaladas
95
; 2) aos caros e numerosos tratamentos fitossanitrios requeridos; 3) baixa oferta de
mo-de-obra especializada para estes tratamentos e ao manuseio dos equipamentos, o que
confere importncia participao dos pequenos proprietrios no sistema produtivo e no que diz
respeito tambm vigilncia que exercem sobre o ritmo e a intensidade do trabalho manual dos
assalariados; 4) ainda pequena demanda de frutas de qualidade.
Outra tendncia verificada a partir dos anos 1990, liderada pela cooperativa
agroindustrial FRUTESP, foi a da integrao direta dos produtores tanto pelo adiantamento do
capital necessrio inicializao no cultivo e renovao dos pomares quanto no sentido de faz-
los adotar formas de plantio e de manuteno dos pomares, por exemplo, impondo quantidades
de rvores a serem plantadas nas propriedades. Dentre os itens do "pacote tecnolgico" que a
agroindstria comea a delinear para os produtores esto: a) a anlise do solo para a realizao
de calagem e adubao; b) a preparao adequada do solo; c) o espaamento segundo a
variedade adotada; d) a oferta de mudas de origem garantida; e) recomendaes na conduta do
pomar at o 4 ano de idade (desbrota, adubao e tratamentos das culturas), de acordo com
especificaes tcnicas rigorosas.
O aumento na durao da vigncia dos contratos (de um ano para at trs anos) uma
modificao muito importante que surge paralela e complementarmente aproximao da
agroindstria com o produtor, no sentido de fomentar a melhoria da qualidade de todas as fases
do ciclo da produo da fruta, procurando reduzir custos operacionais, definir um mercado de
oferta mais seguro e dividir os riscos da instabilidade no mercado internacional entre produtores
e indstrias.

95
Por isso os investimentos industriais e agrcolas em outros estados ou fora da regio "nobre" da produo,
financiados pelos governos dos estados e federal, em alguns casos com a presena de capital estrangeiro: Gois
(CENTROSUCO S.A.), Paran Cooperativa dos Cafeicultores de Maring e Cooperativa Agropecuria de Nova
Londrina. O BNDES, em 1990, examinava 5 projetos: 1) Cooperativa de Rolndia/PR (previso de esmagamento de
12 milhes de caixas produzidas em 9.000 ha; 2) CITROCOOP e Grupo Albertson International em Paranava/PR
(estimativa de 20 milhes de caixas em 30 mil ha; 3) Projeto Agroindustrial da CITROL Agrcola Ltda. em Nova
Prata/MG (4 milhes de caixas em 1.200 ha); 40 Projeto Agroindustrial da Cooperativa de Goio-Er/PR (10 milhes
caixas em 10.000 ha); 5) Projeto Agropastoril Industrial Plima em Inhambupe/BA (8 milhes de caixa em 3.600 ha)
(dados imprensa e trabalho de campo).
138
A queda dos subsdios nos anos 1980 requer novos realinhamentos entre a agricultura e a
indstria para a manuteno da taxa de rentabilidade, com vistas diminuio dos custos de
produo da matria-prima (que representa 70% do custo de produo do suco), tendo em vista
que, para o processo industrial, estas mudanas so tecnicamente limitadas
96
. desta forma que
encontram-se o adensamento das rvores no pomar (para a definio de um mdulo otimizado
dos fatores de produo a serem utilizados), a diminuio dos custos de transporte das frutas para
a indstria atravs da concentrao geogrfica dos fornecedores (um dos itens mais elevados na
estrutura de custos da indstria) (SOBRINHO, 1988) e a irrigao (visando ao aumento da
produtividade, melhoria da qualidade dos frutos, a um maior desenvolvimento das rvores e ao
aumento da quantidade de leo nas cascas) (VIEIRA, 1988; VIEGAS, 1988b).
A criao, em 1977, do FUNDECITRUS (Fundo Paulista de Defesa da Citricultura),
um exemplo importante da aproximao da agroindstria dos espaos pblicos de formulao
das inovaes tecnolgicas (Instituto Biolgico, Instituto Agronmico e Estaes
Experimentais). Criado nos anos 1960, pelos citricultores, como um fundo financeiro para
garantir a continuidade da campanha de erradicao do cancro, abandonada por uma falta de
definio de competncias entre o governo federal e o do Estado de So Paulo, passa a sustentar-
se com uma contribuio financeira regular das agroindstrias CANECC (Campanha Nacional
de Erradicao do Cancro Ctrico), aps 1974 (MAIA, 1992, p. 96). Atualmente, a contribuio
financeira provm dos produtores, das indstrias e dos governos federal e estadual para evitar a
propagao do cancro e do declnio na zona "nobre da exportao" (Limeira-Bebedouro).
Enquanto os primeiros (produtores e indstrias) concedem uma porcentagem do valor da caixa
de laranja comercializada, o governo do Estado de So Paulo contribui com os programas de
recenseamento das propriedades e de eliminao de rvores contaminadas. O FUNDECITRUS
procura incentivar a adoo de tcnicas de produo que permitam elevar a produtividade mdia
dos pomares com menor custo, atravs da reduo no uso de agrotxicos e sua substituio pelo
manejo integrado de pragas (MIP).
O projeto Pr-Citrus (Fundao para o Desenvolvimento da Citricultura no Brasil) das
indstrias de transformao (CUTRALE, CITROSUCO, CARGILL e FRUTESP) visa, desde
1987, financiar as pesquisas, principalmente genticas, para aumentar a produtividade dos
pomares, sem se sobrepor quelas empreendidas pelas instituies pblicas. Para isto, prev o
envolvimento inclusive de instituies estrangeiras. A primeira iniciativa importante do Pr-
Citrus foi a construo de um laboratrio de biotecnologia na estao Experimental de Limeira

96
Segundo Neves, E.M. (1990, p. 410), as possibilidades de reduo nos custos da transformao dos frutos, devido
tecnologia adotada, so bem reduzidas se comparadas s da produo agrcola. Isto explicaria por que os
investimentos na verticalizao agrcola pelas agroindstrias, e outras mudanas que estas promovem, aproximam
os interesses da citricultura com os da indstria de transformao s custas de processos de seleo social e de
mudanas na forma de contratao e pagamento dos trabalhadores, formao de associaes de venda de frutas e de
alocao da fora de trabalho, instalao de bins nos pomares (pequenos containers), etc, s custas de um processo
de seleo social orientado por preceitos socioculturais da racionalidade empresarial. Portanto, estes realinhamentos
no se limitam apenas s modificaes nas formas de produo das frutas aqui apresentadas, conforme ser
apontado ao longo deste captulo.
139
em 1989, com o apoio financeiro inicial do governo do Estado de So Paulo. Entretanto,
dificuldades no estabelecimento de uma base comum de interesses econmicos e polticos,
inclusive concepes diferentes de desenvolvimento da citricultura (mais ou menos verticalizada,
com ou sem fornecedores associados), entre os grupos industriais, persistiram, dificultando a
plena ao do Pr-Ctrus
97
.
Toda esta dinmica de crescimento na oferta de frutas, que comeou no final dos anos
1980, contra uma estreita margem no aumento da demanda, agravado pelo deslocamento do
plantio norte-americano para regies mais ao sul da Flrida e a entrada de pases produtores na
transformao industrial, provocou, nos anos 1990, uma reduo da remunerao dos
produtores
98
e uma nova fase de seleo social e uma nova etapa na oligopolizao industrial
devido disputa de mercado intersetorial entre os maiores grupos econmicos, fuses ou
dissolues de investimentos. O conjunto de mudanas no sistema de produo, ao lado da
verticalizao agrcola, mostra a tendncia de concentrao da base de fornecedores de frutas
agroindstria. Esta possvel seleo social ser certamente complementada por uma mudana nas
formas atuais de pagamento das frutas, que j comea a ser discutida no setor.
A frmula chamada Teor de Slidos Solveis, que tem como objetivo levar em conta o
teor de sacarose das frutas como parmetro da remunerao dos produtores, permitiria por um
lado, a adoo da sistemtica de pagamento de preos decrescentes para frutas de menor
qualidade que provm de propriedades menos tecnificadas mas com grande volume de produo
e, por outro lado, preos crescentes para frutas de melhor qualidade. Se adotada, esta frmula
permitir que a indstria diminua a quantidade de frutas para produzir uma mesma quantia de
suco (atravs de maior adio de gua), concentrar geograficamente seus fornecedores,
conquistar alguns novos mercados mais exigentes e evitar a perda de lucro conseqente do
blended (mistura de frutas para padronizar o gosto de acordo com as exigncias do consumidor
internacional)
99
.
A adoo deste sistema trar uma srie de mudanas na dinmica das relaes entre a
citricultura e a indstria de transformao, possibilitando: a) uma remunerao mais justa aos
produtores que observam as novas orientaes tcnicas e os tratamentos culturais, atravs do
incentivo ao plantio de variedades mais adequadas obteno de um suco de melhor qualidade e
pesquisa de melhores matrizes para a obteno de frutas com mais slidos, melhores na cor e

97
As informaes foram obtidas em entrevistas durante pesquisa de campo.
98
Ver no Anexos II Figura 7, a evoluo na remunerao dos produtores.
99
E, provavelmente, reduo nos custos de transporte uma vez que o suco exportado poder ser mais concentrado
(hoje ele exportado a 65Brix) e posteriormente diludo no pas de destino. Um suco concentrado a 65 Brix quer
dizer que, para 100 gramas de suco, 65% equivalem a slidos solveis. A cotao na BNI dada a 100 Brix, assim
ela se tornaria uma referncia direta sobre a qualidade das frutas para o prprio produtor. Di Giorgi compara os
fatores distncia fsica (Km) do pomar/custo do transporte da matria-prima indstria (USS/caixa); produtividade
agrcola (caixa/rvore)/custo da colheita e rendimento (caixa/tonelada de suco a 65 Brix)/kg de suco/caixa para o
caso de dois pomares: um que produz uma caixa/rvore, situado a 150 km da indstria com um rendimento de 3,5
kg/caixa e, o outro, que produz 4 caixas/rvore, situado a 100 km com um rendimento de 3,90 kg/caixa. Sua
demonstrao o leva a concluso de que o segundo pomar deveria ser remunerado em 41% a mais do que o primeiro
(Di Giorgi, s/d). Cf. tambm Viegas, 1988a.
140
sabor; b) a colheita do pomar do produtor, independentemente do melhor momento para a
negociao de preos (e a adoo de melhores tratamentos culturais), uma vez que o preo
estaria assegurado; c) a supresso do clculo do rendimento industrial (nmero de
caixas/tonelada) e a mais clara visualizao dos valores dos itens que compem o custo do
processamento industrial (atualmente esto globalizados nos contratos); d) a fixao prvia dos
custos da colheita e do transporte das frutas para cada caso. A "fruta posta"
100
poder ser re-
adotada s custas da indstria ou do produtor, segundo um preo negociado; e) a diminuio das
perdas ao produtor causadas pela reduo de peso das frutas provocada pela estiagem; f) uma
nova fase na concorrncia entre as indstrias.
O pagamento pelo teor de slidos solveis no aceito atualmente pela CITROSUCO e
pela CUTRALE, grupos agroindustriais que justamente detm as maiores percentagens de
pomares verticalizados e que no querem correr riscos com futuras e eventuais mudanas da base
tcnica de produo por parte dos produtores, mudanas estas necessrias introduo deste
procedimento
101
, diferentemente, por exemplo, da FRUTESP que uma cooperativa
agroindustrial.
3.1.2. As alteraes na organizao e na diviso do trabalho
A atual organizao e diviso do trabalho na citricultura, baseada na sazonalidade, no
pode ser analisada sem a considerao de outros elementos diferentes dos anteriormente
mencionados, tais como as mudanas nas relaes entre produtores e indstrias, a seleo social
na citricultura, os modos de produo agrcola que respondem s exigncias de
internacionalizao do setor e a organizao da produo baseada principalmente na pequena e
mdia propriedade.
Esta sazonalidade atinge principalmente os trabalhadores engajados na colheita. A
colheita das variedades principais (pra, valncia e natal) se estende de maro a dezembro,
porm alguns autores consideram que a durao da entressafra superior a cinco meses
(BACCARIN e GEBARA, 1986, p. 88), varivel de acordo com as condies meteorolgicas.
Quando os contratos de safra com os trabalhadores terminam, apenas 30% da fora de trabalho
so mantidas para a colheita da temporona. As irregularidades na demanda das frutas pela
agroindstria e o baixo rendimento dos pomares agrava no apenas a situao de desemprego
como tambm o nvel de remunerao dos colhedores, que recebem por tarefa e por
produtividade de trabalho (nmero de "caixinhas" de laranja colhidas na semana, cada uma
correspondendo a aproximadamente 27 kg de laranjas).

100
"Fruta posta" o termo usado para designar a responsabilidade do produtor na organizao do transporte das
frutas at os portes da indstria.
101
Informao obtida em entrevista, janeiro 1990.
141
A incorporao do trabalhador "livre" no mercado de trabalho, entre os anos 1960 e 1970,
foi feita atravs dos empreiteiros (chamados gatos
102
ou turmeiros), agentes autnomos de
intermediao entre indstrias (ou grandes comerciantes de frutas frescas ou proprietrios de
terra) e trabalhadores. Eles realizavam o recrutamento e o transporte dos trabalhadores, o
controle da execuo da colheita (disciplina para o trabalho), o gerenciamento e pagamento dos
trabalhadores, sem contrato de trabalho, portanto, sem terem o nus dos encargos trabalhistas, o
que possibilitou uma maior reduo dos custos financeiros diretos com a fora de trabalho. Por
outro lado, o empreiteiro precisava manter uma remunerao "razovel" para seus trabalhadores
sob o risco de perder a capacidade de formao e controle de sua turma (unidade do processo de
trabalho). Assim, apesar de o empreiteiro apropriar-se de uma grande comisso sobre os salrios
(10 a 30%), em tempos de urgncia na colheita ou de grande demanda de frutas pela
agroindstria, ele procurava aumentar os ganhos dos trabalhadores junto aos produtores
103
. Em
algumas situaes, a rapidez da colheita em vrias propriedades ao mesmo tempo era a garantia
de uma venda de frutas de boa qualidade, sem perdas na produo provocadas por chuvas ou
pela saturao da indstria, rapidez muitas vezes assegurada atravs do pagamento de "propina"
dos produtores aos empreiteiros.
A grande autonomia do empreiteiro em relao organizao do mercado de trabalho
contribuiu, neste perodo, de uma certa maneira, com a indstria, em um momento em que esta
estava estruturando seu mercado cativo de fornecedores da matria-prima, pois a necessidade de
manter uma entrada fixa e regular de laranjas no era ainda uma questo de relevncia frente
grande oferta de frutas e poucas agroindstrias. Deste modo, o mercado de trabalho tinha sua
base de funcionamento social, econmico e poltico nas relaes entre produtores-empreiteiros-
trabalhadores. esta triangulao que vai modificar-se com o tempo, no apenas como resultado
das lutas empreendidas pelos trabalhadores, mas tambm pelos interesses das indstrias na
direo da diminuio da autonomia do empreiteiro, melhoria das condies de trabalho dos
colhedores e aumento da responsabilidade dos produtores na conduo do processo de trabalho.
As empreiteiras de mo-de-obra criadas nos anos 1980 representaram a
institucionalizao da intermediao feita anteriormente pelo gato, ao mesmo tempo em que
significaram uma evoluo na organizao de trabalho. Essas empreiteiras tinham trs funes
principais: a seleo de empreiteiros autnomos (que deveriam ter caminho de turma e
assegurar o primeiro pagamento semanal dos colhedores); a seleo inicial dos trabalhadores e a
assinatura de contratos de trabalho. O trabalhador continuou sem ter vnculo empregatcio direto,
seja com os produtores, seja com a indstria.
Na realidade, as empreiteiras representavam uma extenso informal da agroindstria na
organizao do trabalho (os recursos financeiros e o pessoal administrativo pertenciam
indstria), o que possibilitava que esta ltima no fosse responsabilizada em casos de acidente de

102
A denominao gato vem do fato deste animal "roubar furtivamente".
103
Entrevista com Paulo Csar, presidente do sindicato dos empregados agrcolas assalariados de Bebedouro,
janeiro 1990. Cf. tambm Borba (1984, p.69).
142
transporte e de trabalho (PRADO, 1983, p.112-113). Porm as empreiteiras repassavam aos
produtores e s indstrias os encargos sociais pagos por elas a ttulo da determinao de um
preo pelo "servio prestado", o que conduz Borba (1984, p. 70) a afirmar que elas aumentaram
os custos da fora de trabalho para os clientes. Normalmente, na entressafra, os empreiteiros
eram liberados para que trabalhassem autonomamente, organizando frentes de trabalho para
outros servios pontuais.
No final dos anos 1980, surgem as "Empreiteiras Agrcolas"
104
, juridicamente dissociadas
da indstria, o que possibilita a reduo do pagamento de vrios impostos e encargos sociais,
uma vez que so declaradas empresas rurais. Elas assumem formalmente os custos globais da
colheita (o recrutamento feito por empreiteiros que passam a ser funcionrios da indstria e os
contratos de trabalho so assinados diretamente entre os trabalhadores e as indstrias), atenuando
a intensa e personalizada explorao do empreiteiro autnomo sobre o trabalhador. A
formalizao dos contratos de trabalho elimina a informalidade do vnculo empregatcio
(substituindo-o por vnculo de direito) e as relaes de favor que se estabeleciam entre os
trabalhadores e o gato, como afirmam D'Incao e Botelho (1987, p. 63).
Alguns empreiteiros autnomos continuam ativos, tanto para responder s eventuais
necessidades da indstria, de acelerao no ritmo e velocidade da colheita da fruta, quanto para o
recrutamento de trabalhadores por tarefa diretamente sob a demanda dos produtores (neste
ltimo caso, sem contratos de trabalho, com a exceo das turmas ou dos trabalhadores
individuais considerados especializados ou particularmente produtivos). Algumas vezes,
recrutam trabalhadores para a colheita de culturas temporrias ou para a construo civil. Estas
alternativas esto, porm, longe de absorver toda a fora de trabalho dispensada pela indstria ao
trmino da colheita.
Independentemente da conquista dos direitos mnimos garantidos pelos contratos de
trabalho, sua formalizao permitiu tanto a alocao da fora de trabalho para cada indstria
quanto a reduo dos custos de transporte do trabalhador, uma vez que estabilizou as turmas de
colheita. Permitiu ainda a fiscalizao da colheita das frutas, do ritmo e da intensidade de
trabalho; a adoo de critrios homogneos de remunerao para empreiteiros e trabalhadores; o
controle dos nveis salariais destinados ao conjunto da fora de trabalho (portanto uma avaliao
apropriada do valor da mo-de-obra agrcola no custo total do beneficiamento das frutas, em face
da importncia da oferta de trabalho no-qualificado) e das necessidades em mo-de-obra; e
estabilizar a entrega de frutas para as operaes de transformao de acordo com a cotao de
suco no mercado internacional, visto que, hoje, a fruta paga apenas aquela efetivamente pesada
nas balanas da indstria.
A introduo do carter contratual do trabalho entre os colhedores e indstrias certamente
marcou uma mudana muito importante nas relaes entre o capital industrial e o agrcola e
ocorre num momento em que a indstria prima pela organizao e regularizao da oferta das

104
Entrevista em pesquisa de campo. Cf. tambm Paullilo (2000).
143
frutas atravs de um equilbrio entre sua prpria produo de laranjas e as cotas de laranja
necessrias de seus fornecedores, com o comeo da internalizao da necessidade de controle
dos custos globais de produo, ameaando os nveis de remunerao histricos do setor.
O fiscal da indstria controla o grau de maturao de fruta pela relao Brix/cido
(qualidade e rendimento para o suco de laranja) e a seleo dos pomares a serem colhidos. Se
esta relao no adequada aos padres internacionais, a indstria desativa a colheita do pomar.
Desta forma, de uma situao em que o produtor controlava totalmente a etapa da colheita,
contratando os servios de um empreiteiro autnomo e levando as frutas para a indstria, a
indstria passa a impor cotas de colheita ou de entrega das frutas. No princpio, isto trouxe uma
grande instabilidade para os produtores, que contratavam colhedores para, em seguida, se
algumas situaes desfavorveis no sentido acima descrito ocorressem, dispens-los. A
dificuldade era maior se isto acontecesse em momentos de grande disputa de mo-de-obra,
situao agravada pela falta de mercados alternativos para as frutas. Por causa disto, o interesse
do produtor sempre foi a contratao dos trabalhadores pela indstria
105
.
Com a eliminao do contrato de participao (ou padro) em 1995, os produtores
tiveram que (re)assumir as atividades de colheita, utilizando-se da prestao de servios de
Cooperativas de Mo-de-Obra. Para no haver uma grande elevao dos custos da colheita e do
transporte das frutas, as indstrias estimularam a contratao de mo-de-obra nos pomares,
colocando pessoas de confiana de suas administraes na gerncia de algumas destas
cooperativas. Concretamente, esta terceirizao trouxe reduo de custos devido a) no
existncia de problemas trabalhistas nas pocas de safra; b) supresso de vnculo empregatcio
com o tomador de mo-de-obra; c) inexistncia de fiscalizao trabalhista; d) desobrigao das
responsabilidades trabalhistas e sociais; e) maior tranqilidade na execuo de trabalhos
agrcolas (ORIANI E PAULILLO, 2000). Esta modificao no apenas fez retornar a figura do
gato, como eliminou o contrato safrista e muitos dos direitos trabalhistas j conquistados
106
.
As inmeras aes trabalhistas que tiveram causa ganha (PAULILLO, 2000, p. 14)
fragilizaram as cooperativas e acabaram influenciando a formao de condomnios de
propriedades citrcolas para a contratao conjunta de trabalhadores a partir de 1999. O objetivo
a organizao e constituio de uma figura jurdica nova, que contrata os trabalhadores para o
condomnio, pelo contrato de safra ou contrato permanente de trabalho. Estes trabalhadores so
alocados aos produtores de acordo com suas necessidades (plantio, tratos culturais e colheita).
Atravs destas modificaes nas formas de contratao e pagamento dos trabalhadores, o
processo de seleo social vai depender tambm da capacidade do produtor isolado de fazer face
a suas necessidades de trabalho, de acordo com sua possibilidade de mobilizar fatores de ordem

105
Informaes obtidas em entrevista durante pesquisa de campo.
106
O contrato de safra obrigava o empregador reteno do trabalhador durante o ano-safra, o pagamento do 13
salrio, frias anuais e indenizao proporcional ao tempo trabalhado e ao nmero de caixinhas colhidas pelo
trabalhador.
144
cultural baseados na proximidade local, relaes de parceria e clientelismo e na reciprocidade de
interesses
107
.
No que diz respeito produo familiar, analisou-se anteriormente como ela define-se
com mais fora entre os anos 1950 e 1960. Ao longo dos anos 1960 e 1980, estes produtores vo
incorporar os ditames da organizao e diviso de trabalho, diminuindo seu envolvimento direto
e de membros da famlia no labor agrcola, com deslocamentos importantes na sua posio em
relao ao sistema produtivo. Em relao ao campo conflitual na citricultura nos anos 1980-90,
sua posio e orientao identitrias, como produtor familiar moderno em face da crise que se
impe no setor, ser de suma importncia para a acomodao de diversos interesses.
No que diz respeito aos tratos culturais nas pequenas propriedades, a responsabilidade do
trabalho da famlia, diminuindo, porm, ao longo do tempo, esta participao. Entre 1970 e
1980, dados sobre a composio da fora de trabalho na citricultura no Estado de So Paulo
revelam que a categoria "responsveis no-remunerados", relativa ao envolvimento dos membros
da famlia, diminuiu de 49% para 34,6%, enquanto os assalariados aumentaram de 46,6% para
61,6% (MARTINELLI J R., 1987, p. 167). Os efeitos observados das transformaes no perodo
entre os anos 1960 e 1970 na regio de Ribeiro Preto conduzem mesma tendncia: a parte
relativa aos salrios no total das despesas diminui em relao parte relativa aos fatores tcnicos
de produo; a participao da mo-de-obra familiar diminui e a participao dos trabalhadores
temporrios no conjunto da fora de trabalho aumenta (BORBA, 1984, p. 38).
Bray (1974) descreveu as caractersticas gerais da diviso de trabalho nas propriedades
em Bebedouro na fase de transio que levaria consolidao econmica regional da cultura de
laranjas e constituio de um mercado de trabalho assalariado da seguinte maneira:
a) nas pequenas propriedades, a mo-de-obra familiar, mas h aumento da fora de
trabalho assalariada na colheita;
b) nas propriedades mdias, a gesto do trabalho de responsabilidade do proprietrio,
que delega as atividades de capina, plantio e tratamento culturais aos trabalhadores residentes, e
a colheita, aos trabalhadores temporrios;
c) nas grandes propriedades, o trabalho totalmente assalariado. Os proprietrios,
normalmente so profissionais no-agrcolas (comerciantes, profissionais liberais, funcionrios
pblicos) absentestas e contratam administradores;
d) nas grandes propriedades de gado, ainda h parceria (para o milho e arroz) e o
arrendamento no caso da cultura principal no ser a de laranja;
e) a parceria e o arrendamento so utilizados em pequenas e mdias propriedades para o
plantio de culturas secundrias (milho, arroz, o amendoim) e para a criao de gado. No caso da
parceria, o recrutamento e o pagamento do trabalho assalariado de responsabilidade do
proprietrio da terra.

107
Questes semelhantes cercam o fato do produtor pertencer ou no a um pool de venda de frutas, como ser
analisado mais adiante.
145
Atualmente, a maior parte do trabalho ao longo do processo produtivo na citricultura
realizada pelos trabalhadores temporrios (pagos por tarefa ou por dia), enquanto h uma
reduo do envolvimento dos trabalhadores permanentes (normalmente morando nas
propriedades) e dos membros da famlia dos proprietrios. A composio feita entre a quantidade
de trabalho dos residentes, ou mesmo dos trabalhadores por tarefa, e a mo-de-obra familiar
guarda uma relao direta com as possibilidades concretas de permanncia dos membros da
famlia na propriedade (principalmente a presena de filhos em fase inicial de escolarizao) e as
possibilidades de pagamento e oferta de trabalhadores, nas palavras de um produtor entrevistado,
"bons e competentes" (sinnimo de disciplinados e com certa especializao). Tambm guarda
uma relao direta com a combinao das atividades produtivas e o tipo de operaes realizadas,
a relao entre o preo dos produtos qumicos e do maquinrio e o valor do trabalho necessrio,
mas, principalmente, com o porte econmico da propriedade, includo a o grau de modernizao
da base tcnica de produo.
As atividades de preparao do solo e os tratamentos culturais so em geral mecanizados,
mas a carpa (limpeza do pomar com a enxada de trs a quatro vezes por ano para a retirada das
ervas daninhas), a remoo dos galhos mortos ou velhos, o plantio de mudas, a coroao do p, a
execuo das covas, a borbulha (ou enxertia), a desbrota ou poda (retirada dos brotos dos porta-
enxerto de quatro em quatro meses para que os ramos nasam apenas do enxerto) e a
manuteno das fileiras e dos pomares como um todo totalmente dependente do trabalho
manual (para no haver danos s razes das rvores e quebra de galhos), principalmente em
funo dos altos investimentos feitos antes da fase produtiva das rvores
108
.
Os trabalhadores necessrios para estas atividades so contratados por empreiteiros
autnomos ou diretamente pelos produtores, os quais so responsveis pela organizao, controle
e remunerao deste trabalho. Quase todos os citricultores recorrem a trabalhadores por tarefa
109
,
especialmente aqueles que no tm condies financeiras para dispor de residentes. Para
procurar trabalhadores disponveis para este fim, certos grandes produtores dispem de uma
organizao administrativa, financeira e de transporte que lhes permite inclusive contratar
equipes de colheita para complementar a colheita administrada pela indstria, garantindo assim o
escoamento mais rpido da totalidade de sua produo, por conta prpria, evitando a perda de
frutas eventualmente deixadas nas rvores pelos trabalhadores e a contaminao dos pomares
pela troca constante de turmas e caminhes.
A produtividade do trabalho central para que estes trabalhadores concluam mais
rapidamente o trabalho, aumentem seus ganhos semanais e possam procurar colocar-se em outras
propriedades. Normalmente sem contratos de trabalho, com o aumento do grau de tecnificao
das propriedades, a estes trabalhadores/tarefa so destinados servios que no exigem
especializao, principalmente quando os produtores podem contar ainda com o trabalho dos

108
Para mais detalhes sobre os tratos culturais, ver Bray (1974, p. 72-74); Neves (1990); Neves et al. (1991).
109
Pagar o trabalhador no final da realizao do servio preferido ao pagamento por dia porque, nas palavras de
um produtor, "o diarista enrola o dia".
146
membros de sua famlia ou de trabalhadores residentes. Em alguns casos, o produtor prefere
empregar os temporrios do que manter trabalhadores residentes, uma vez que os encargos
trabalhistas com estes chegam a alcanar de 24 a 50% das despesas totais das propriedades
(BORBA, 1984, p. 124). A partir de 1999, a formao dos condomnios de propriedades
citrcolas vai ocupar-se da contratao de mo-de-obra tambm para atividades extra-colheita.
Com as novas requisies que valorizam a qualificao e a especializao da mo-de-
obra, a disputa que vai se definindo pelo trabalhador mais especializado parece estar favorecendo
a reteno de residentes nas propriedades dos produtores que podem oferecer salrios mais
atraentes, investindo assim mais a longo prazo na sua formao. J existem sinais de que os
trabalhadores antes registrados como braais, isto , prestadores de "servios gerais", comeam a
colocar-se no mercado de trabalho como profissionais especializados (tratoristas,
administradores, aplicadores de produtos qumicos e motoristas). O aspecto estratgico da
utilizao de mo-de-obra mais qualificada evidente: ela representa uma garantia da
produtividade e longevidade dos pomares. Entretanto, a memria do passado de explorao,
tanto no aspecto das relaes autoritrias do produtor para com os trabalhadores quanto em torno
dos baixos salrios, no estimula os trabalhadores a viverem nas propriedades.
Normalmente, nas propriedades maiores, o proprietrio apenas supervisiona a gesto da
produo. Sendo absentesta, delega-a para um ou vrios administradores contratados ou
escritrios para tal fim (terceirizao), havendo casos de propriedades com complexas
organizaes de trabalho, alto nvel de informatizao
110
e diviso interna de responsabilidades e
funes. Nestes casos, h uma separao completa entre a propriedade do capital e a organizao
tcnica, comercial e contbil do sistema produtivo. Com relao mo-de-obra, essas
propriedades dispem de trabalhadores residentes (funcionrios da empresa) e qualificam e
enquadram melhor a fora de trabalho, criando novas malhas salariais no setor (administradores
por seo, tratorista, motorista, contador de pragas, enxertador, mecnico, contador, auxiliar de
escritrio, mecnico, agrnomo, digitador, etc.) (SILVA e PINTO, 1990, p.102-103).
Enquanto que a preparao de trabalhadores para executar determinadas tarefas se faz
informalmente, pelos mais experientes, a especializao dos que residem nas propriedades fica
assegurada pelos cursos dados nas Casas da Agricultura, nas Estaes Experimentais ou na
CATI (Coordenao de Assistncia Tcnica), estimulada pelos produtores que os contratam. Em
alguns casos, os produtores e/ou seus administradores freqentam pessoalmente estes cursos.
Concessionrias tambm promovem treinamentos de uso de maquinrio para tratoristas e
mecnicos, enquanto universidades, cooperativas, indstrias e outras instituies promovem
cursos tcnicos para proprietrios e para os trabalhadores que j tenham alguma formao
tcnica (SILVA e PINTO, 1990, p. 106-107). A Secretaria da Agricultura, atravs de sua Diviso
Regional de Ribeiro Preto), promove programas de treinamento para proprietrios, sobre
planejamento dos custos de produo.

110
Sobre a utilizao da informtica na citricultura, ver Lima (1988).
147
A presena do trabalho familiar, principalmente no caso das pequenas e algumas mdias
propriedades, refere-se principalmente a algumas tarefas que envolvem a operao de mquinas
e equipamentos agrcolas, assim como aplicaes de adubo ou de substncias qumicas. Neste
ltimo caso, as tarefas executadas no ciclo produtivo (e seu volume e intensidade) dependem da
possibilidade de contratao e pagamento de trabalhadores especializados que comeam a ser
disputados ou, como j mencionado, da presena de um trabalhador residente de confiana
(caseiro) ou ainda do zelo com a integridade dos equipamentos. Esta questo torna-se importante
no caso desses produtores, uma vez que a maioria de seus filhos(as) tem escolhas profissionais
distantes das atividades agrcolas. A administrao da propriedade (e particularmente do sistema
produtivo) - responsabilidade do produtor - uma tarefa muito importante na citricultura em
funo das caractersticas da cultura e do ambiente altamente competitivo. Em muitas
entrevistas, ficou claro que, atualmente, as dificuldades apresentadas pelos produtores familiares
modernos no se referem ausncia de mo-de-obra familiar, mas sim s contnuas queixas dos
trabalhadores descontentes com a remunerao de seu trabalho ou recusa destes em residir na
propriedade.
3.1.3. A segmentao comercial: os vrios planos do mercado
A dinmica de comercializao das frutas se complexifica devido a vrios fatores: a
existncia de at trs floraes por ano; o longo perodo de colheita, que se estende praticamente
ao longo de todo ano em funo das diferentes variedades de frutas; o crescimento da superfcie
plantada e estabilizao (e queda) da demanda; a verticalizao da produo agrcola pela
indstria; as flutuaes do preo do suco no mercado internacional; as associaes entre
produtores (pools), as diferenas entre formas de colheita nas propriedades e as diferentes formas
de pagamento e preos das frutas pelas agroindstrias e comerciantes. Desta forma, os diferentes
grupos sociais na citricultura confrontam-se no apenas com estruturas de mercado
oligopolizadas na venda de suco e monopsnicas na compra das frutas,
111
mas tambm com as
relaes sociais existentes entre produtores e indstrias e produtores entre si, relaes estas que
ocorrem paralelamente aos modos contratuais formais de comercializao das frutas e
definio de um preo nico oficial pela caixa de laranja a cada ano-safra e provocam uma
segmentao comercial no setor, fragmentando o mercado em vrios planos de acesso
diferenciados (nichos de mercado).
Figura 3.1. Calendrio de colheita de laranja no Estado de So Paulo.

111
Em 1990, a SUCOCTRICO CUTRALE, a CITROSUCO PAULISTA, a FRUTESP e CARGILL tinham cerca
de 86,7 % da capacidade total instalada para o processamento de suco de laranja em So Paulo. Este nmero torna-
se ainda maior em termos de controle de grupos econmicos, se considerar que tanto a CUTRALE quanto a
CITROSUCO tm participao acionria expressiva em vrias outras empresas (Margarido, 1996, p .45).
148
Fonte: IEA.
Vrias formas de venda das frutas existiram no setor (AMARO, s/d), quais sejam:
1. preo na entrega: o produtor vende a fruta na propriedade e o valor da produo
determinado pelo comprador normalmente em funo da qualidade da fruta. Este preo depende
da situao a curto prazo da oferta/demanda na regio e da necessidade do comprador, que pode
estar necessitando de fruta para atender a compromissos. importante para o produtor estar a par
da situao do mercado;
2. preo antecipado: contratos de venda antes da poca da colheita, em que o comprador
d um adiantamento ao produtor. Alguns contratos tm um preo mnimo estabelecido. O
conhecimento da estimativa da safra, da venda de suco e da situao dos estoques importante
ao produtor;
3. Cooperativas: o produtor assegura a colocao de sua produo, aguarda o resultado
das vendas e recebe um preo mdio (descontadas as despesas da cooperativa). Pode ter acesso a
assistncia tcnica, colheita, transporte, financiamento e aquisio de mquinas (preo diferido);
4. plano de participao: contrato no qual o produtor pode ter ou no um valor mnimo
garantido e mais uma participao especfica nos retornos, aps a venda das frutas (preo
diferido). No h preo mnimo garantido e o produtor no pode influenciar na poltica comercial
adotada pela indstria, atacadista ou cooperativa.
5. consignao: mais usado no mercado de frutas frescas, passando o atacadista a ser
responsvel pelas vendas e retornando ao produtor o valor apurado, menos as despesas incorridas
na comercializao. Exige alto grau de confiabilidade do produtor no comerciante.
Desta forma, contratos de comercializao assinados no incio da safra regiam, em alguns
casos, os aspectos formais da venda de fruta pelos produtores e sua compra pelas indstrias
112
.
Os contratos de comercializao que foram adotados preferencialmente no setor, de 1985/86 a
1995/96, eram chamados contrato-padro ou contrato de participao. O preo da caixa de
laranjas era calculado levando-se em considerao a variao das cotaes de suco na Bolsa de
Mercadorias de Nova Iorque (mdia aritmtica das cotaes de suco, X) durante um perodo de

112
Ver no Anexos III Modalidades de contratos de comercializao ou venda das frutas.
149
12 meses (de 01 de julho a 30 de junho do ano seguinte - chamado ano-exportao ou ano-
comercial, estabelecido no contrato), a remunerao ou o custo de produo e comercializao
do suco (Y) e uma taxa de rendimento industrial dos frutos estabelecida no incio da safra (W)
(ver mais detalhes adiante.). Desta maneira, como havia um preo oficial e teoricamente nico a
ser pago por caixa de laranja, sua determinao final era feita no final de cada ano-safra. O preo
da produo acompanhava as variaes da taxa de cmbio do dlar, estabelecido em reais
segundo a cotao do dlar do dia do pagamento ao produtor (chamado "dolarizao do
pagamento", isto , pelo dlar mdio do ano-exportao). O preo, assim, era deferido, sendo
dado um adiantamento e o restante em duas ou trs parcelas ao longo do ano comercial
113
.
A partir da safra 1995/96, o contrato padro foi cancelado, no podendo mais as
indstrias fixar em preos e condies para aquisio do produto em comum acordo, e nem
podem adotar conduta comercial uniforme. Desta forma, grande parte da produo comeou a
ser negociada caso a caso e a frmula acima para clculo do preo da caixa passou a no ser mais
obrigatria
114
. Esta mudana aumentou a segmentao do mercado, esta tendncia j tendo sido
observada anteriormente.
Segundo Martinelli J r. (1987), a agroindstria do Estado de So Paulo responsvel por
mais de 90% do total da comercializao de suco concentrado produzido no pas e pela maior
parte da comercializao das frutas frescas no mercado interno e externo. A quantidade de frutas
frescas comercializadas numa safra depende da situao dos preos do suco no mercado
internacional (Bolsa de Nova Iorque, a nica referncia utilizada no Brasil). Estes elementos,
aliados ao dbil desenvolvimento do mercado de frutas frescas, estimulam o escoamento da
maior parte da produo para a transformao industrial, como pode ser verificado pela tabela 10
abaixo.
Tabela 3.5. Produo paulista de laranja: produo e destino (1.000 caixas de 40,8kg) (1979-
1988).
Ano Fresca % Processada % Total
1979/89 31.000 20,0 124.000 80,0 155.000
1980/81 32.000 18,8 138.000 81,2 170.000
1981/82 25.000 13,9 155.000 86,1 180.000
1982/83 34.000 17,4 161.000 82,6 195.000
1983/84 35.000 17,5 165.000 82,5 200.000
1984/85 20.000 9,7 185.000 90,3 205.000
1985/86 19.000 7,9 220.000 92,1 239.000
1986/87 50.000 22,7 170.000 77,3 220.000
1987/88 40.000 18,2 180.000 81,8 220.000
1988/89 35.000 16,7 175.000 83,3 210.000

113
Para se ter uma idia da variao nos preos recebidos pelos produtores apenas em funo desta sistemtiva, ver
em Anexos II Figura 3. Citricultura paulista (preo mdio em US$ por caixa de 40,8 kg).
114
A deciso do CADE (Conselho de Defesa Econmica) viria tambm favorecer todo setor frente ao Plano Real.
Este termo de compromisso foi resultado de um processo por parte dos produtores contra abuso de poder econmico
pela agroindstria. A negociao levou a que os produtores concordassem com o arquivamento da denncia sobre a
prtica comercial de cartel pelas indstrias. Sobre este assunto, ver Vieira e Alves (1997).
150
1989/90 44.000 14,9 252.000 85,1 296.000
1990/91** 51.000 20,0 204.000 80,0 255.000
** Estimativa
Fonte: IEA.
A comercializao das frutas no ocorre nas mesmas condies do comeo da
implantao de indstrias e da conquista da posio do pas no mercado internacional de suco,
momento em que o equilbrio entre oferta-demanda de matria-prima era instvel, da a "corrida
aos pomares" que caracterizou o comeo da compra das frutas em escala comercial.
A oligopolizao, includa a adoo entre as indstrias de uma sistemtica comum de
pagamento aos produtores, atenuou a disputa pela matria-prima, formalizando o mercado cativo
de frutas. Esta disputa de frutas acontece atualmente quando as cotaes do suco aumentam
muito ou quando novos grupos industriais se instalam no setor. Isto, ao lado da integrao da
citricultura s agroindstrias em detrimento do capital comercial "autnomo", define o carter
monopsnico da indstria no mercado das laranjas. No caso do municpio de Bebedouro, de 70 a
80% das frutas so compradas pela indstria, segundo informaes obtidas em pesquisa de
campo.
O preo das frutas varia principalmente de acordo com as cotaes de suco no mercado
internacional. Uma vez que o Brasil o maior exportador mundial de suco, as estratgias de
comercializao das indstrias neste mercado afetam as cotaes de suco e a remunerao para
muitos produtores, apesar do discurso dominante no setor que nega esta realidade.
Secundariamente, o preo das frutas varia em funo da relao entre oferta e demanda
no mercado interno. Como conseqncia, o preo das frutas frescas para o mercado interno sobe
muito quando a cotao internacional de suco favorvel ao pas, uma vez que os produtores
preferem comprometer-se com a venda para a indstria no comeo do ano-safra para que tenham
garantido, antecipadamente, o preo previsto com a comercializao do suco.
Atualmente esta dinmica no atinge os produtores especializados na produo e
comercializao de frutas frescas, seja para o mercado interno, seja para o mercado externo,
porque as frutas so de alta qualidade e eles recebem um preo diferenciado do restante dos
produtores que produzem frutas para esmagamento. A revalorizao do mercado interno pode
tornar-se uma soluo frente aos efeitos nefastos de uma superproduo e queda nos preos. O
mercado interno de suco ainda pouco desenvolvido, uma vez que as indstrias preferem vender
grandes quantidades de suco no mercado internacional e o consumidor nacional tem preferncia
pelo suco fresco.
A manuteno do carter monopsnico da compra de fruta est garantida pelas
caractersticas do contrato de comercializao, que prende o produtor ao compromisso de vender
sua produo ao longo de todo o ano indstria com a qual ele assinou este contrato. A
"liberao do pomar" do produtor a outros compradores normalmente feita quando h a
temporona ou em momentos de reduo da velocidade da transformao industrial provocada
por quedas nas cotaes de suco. Nestes momentos, o produtor pode vender o restante de sua
151
produo para comerciantes do mercado interno de frutas. Produtores que "desviam" sua
produo devem devolver o correspondente das frutas "desviadas" em dinheiro, na safra
seguinte, podendo ser responsabilizados criminalmente por esta conduta.
Os escritrios autnomos de comercializao das frutas (ou ainda os pequenos e mdios
comerciantes) encontram-se, portanto, limitados pela verticalizao na comercializao de frutas
mantida pelas indstrias. Eles podem, ento, alm de comprar as frutas dos pomares "liberados",
comprar a produo de pequenos produtores independentes ou de produtores especializados no
mercado de frutas frescas para o mercado interno ou ainda estabelecer vnculos formais de
comercializao com a indstria, estabelecendo-se entre as duas partes contratos de compra e
venda de frutas.
A estrutura de comercializao dos comerciantes autnomos obedece, desta maneira,
mesma dinmica de concentrao e de verticalizao da estrutura de comercializao das
agroindstrias. Paralelamente aos packing-houses dos grandes comerciantes, existem barraces
de pequenos comerciantes e intermedirios que no tm nenhum armazm. Eles so
ocasionalmente informados sobre a localizao de uma propriedade (normalmente com pomar de
baixa qualidade e produtividade), cujo produtor, por estar mais margem da dinmica central do
setor, no tem ainda sua produo comprometida e sentem-se atrados pelas formas de
pagamento propostas (normalmente os comerciantes pagam a totalidade da produo em curto
prazo, dois ou trs meses, diferentemente da indstria que paga ao longo de todo o ano-safra), e
pela garantia da colheita total da produo, em comparao com a indstria (que freqentemente
abandona frutas nas rvores). Mesmo assim, os pequenos e mdios comerciantes, sem terem uma
estrutura de colheita (caminhes de transporte da fruta e mo-de-obra mais estvel) e de uma
organizao administrativa gil para enfrentar os riscos da pericibilidade das frutas, dificilmente
conseguem disputar os pomares com a indstria
115
.
Ao estabelecerem contratos de compra e venda das frutas com grandes comerciantes, as
agroindstrias tm a vantagem de ter acesso produo de pequenos produtores sem ter que
passar pela complexidade da formalizao de contratos individuais para quantidades de frutas
separadamente pouco significativas, e tambm de poder contar com o rpido fornecimento de
frutas em situaes no previstas. Os grandes comerciantes, em contrapartida, podem ter acesso
a grandes quantidades de frutas, utilizando-se da maior estrutura organizacional de colheita e
transporte das frutas pertencentes agroindstria. A forma que assume esta complexa
triangulao entre produtores-indstrias-comerciantes depende certamente do preo de suco no
mercado internacional.
Nesta operao, que tem resultado normalmente na concentrao de frutas
comercializadas junto indstria, os produtores no so compensados financeiramente pelos
diferentes destinos dados s suas frutas (se para o mercado interno ou para a transformao),
enquanto que o preo fixado pelos comerciantes que compram da indstria varia conforme o

115
Informaes obtidas atravs de pesquisa de campo.
152
preo do mercado internacional, todas as semanas e, antes da safra 1995/96, de acordo com a
cotao do dlar ( maneira dos contratos de participao assinados pelos produtores junto
indstria).
Os conflitos que opem os produtores s indstrias giram em torno, principalmente, das
formas de comercializao da produo agrcola, do preo atribudo s frutas e de aspectos
pontuais dos contratos. Os primrdios da citricultura em escala comercial, enfrentando preos
diferenciados pagos aos produtores pelas agroindstrias, agravados pela intermediao
oportunista dos comerciantes na compra de frutas (a avaliao errnea do volume da produo
nos pomares e pedidos de "caixinhas"), resultaram em grande desconfiana dos produtores para
com a indstria
116
.
As lembranas da crise que atingiu o setor em 1979 - e que levou falncia a
agroindstria SANDERSON em Bebedouro e paralisao praticamente total das atividades de
esmagamento da fruta no Estado de So Paulo - evocam o lucro desmesurado dos grandes
especuladores, tendo em vista que a indstria tinha comprado previamente a produo a um
preo muito baixo, levando numerosos produtores runa.
quando falam sobre a maneira como entendem o processo de formao do preo do
suco no mercado internacional e das frutas que os produtores expressam suas crticas: os
problemas causados pelo escalonamento da colheita e do pagamento das frutas; a no
incorporao, na definio do preo da caixa, do correspondente aos subprodutos do
esmagamento das frutas; as influncias da indstria sobre o governo na definio das polticas
macroeconmicas; a exportao de suco pelo oligoplio industrial e a sub-faturamento do
comrcio internacional de suco subseqente verticalizao total da rede de comercializao na
exportao de suco (venda para escritrios de indstrias localizados no exterior); compra
monopsnica das frutas.
Esta desconfiana agravava-se mais ainda devido s questes comerciais envolvendo a
relao entre o preo do suco, o preo das frutas e a taxa de cmbio do dlar; as despesas
externas e internas prescritas nos termos dos contratos; a taxa de rendimento, o clculo
econmico da vinculao do preo do suco estimado no mercado internacional at a fixao final
do preo da fruta quando no perodo da vigncia dos contratos de participao. As dificuldades
que os produtores enfrentam para penetrar nas redes de informao vo causar outros problemas,
desde a assinatura do contrato at a venda da produo por preos mais baixos que os fixados
oficialmente, principalmente quando a colheita deve ser realizada com rapidez devido
maturidade avanada das frutas ou devido aos preos favorveis do suco brasileiro no mercado
internacional.
Apesar dos conflitos sobre as formas de estabelecimento dos preos terem sido atenuados
pela vigncia dos contratos de participao, o mesmo no aconteceu com as condies de
comercializao das frutas, que continuam a ser fonte de desentendimentos. O fiscal da indstria

116
Entrevistas com diretor da CITROSANTOS e com o proprietrio de um pequeno barraco.
153
o responsvel tanto pela programao da colheita, no caso das frutas terem atingido o grau Brix
exigido (maduras)
117
, sua durao e qualidade, quanto pela definio do momento da assinatura
do contrato. As relaes que se estabelecem entre o produtor e o fiscal so ainda,
freqentemente, envoltas em vantagens oferecidas a ttulo de "presentes pessoais" (porcos ou
galinhas) ou marcadas por trficos de influncia envolvendo personalidades polticas e a direo
das agroindstrias.
O conjunto destes elementos acima relatados mostra como os produtores esto sujeitos a
uma falsa autonomia comercial, sintetizada nas palavras de um produtor entrevistado: "pular de
indstria em indstria no adianta nada, tudo a mesma coisa!". Esta falsa autonomia
comercial caracteriza-se por
a. em primeiro lugar, por causa do carter monopsnico da agroindstria na compra de
frutas e oligoplico na comercializao de suco, uma vez que estas caractersticas comprovam a
falta de concorrncia na compra e pagamento da matria-prima (formao de cartel);
b. em segundo lugar, devido falta de compensao financeira aos produtores que
produzem frutas de qualidade, nem pelas indstrias nem pelos grandes comerciantes. O fato de
todas as frutas serem destinadas transformao, quando a cotao de suco vantajosa,
interpretado pelos produtores como uma das causas da falta de incentivo aos tratamentos
culturais, principalmente para aqueles que escoam sua produo para o mercado de frutas frescas
( exceo dos produtores realmente especializados na produo de frutas para o mercado
interno, uma vez que so melhor remunerados).
c. em terceiro lugar, por causa da verticalizao, isto , plantio prprio pelas indstrias,
conforme analisou-se anteriormente. Vale aqui destacar uma observao feita por Neves (1996).
Segundo este autor, os dados sobre a produo verticalizada no refletem a realidade com
preciso, porque a indstria conta com fornecedores fixos: pomares de diretores e parentes
diretos. H incentivos, por parte das indstrias, para a formao desses pomares consistindo na
garantia de compra e algum acrscimo em relao ao que os fornecedores cativos poderiam obter
na venda aos concorrentes. Dois elementos explicam a estabilidade desta transao: por parte dos
diretores, a manuteno de seus postos de trabalho e, por parte dos parentes diretos, a lealdade
familiar
118
.
d. em quarto lugar, por causa de vantagens pessoais acordadas ou a alguns produtores
individualmente ou a grupos de produtores (associao de venda chamadas pools de produtores);
contratos com prazos maiores e com melhores condies (conhecidos como "martelinhos de
ouro"); contratos de toll processing (arrendamento da capacidade industrial por produtores para
produo e venda de suco independente da agroindstria); montagem de indstrias pelos
prprios produtores como acionistas, onde sua contrapartida o compromisso contratual de
fornecimento de frutas durante at oito anos (colocando-se assim ao abrigo da taxa de

117
Os produtores chamamreixo, uma medida que determina se "a fruta est madura ou ainda verde'.
118
Segundo Azevedo (1996, p .426) este comportamento observa-se em empresas de vrios tamanhos, portanto no
motivado por efeitos de escala.
154
verticalizao agrcola pela agroindstria, que j chega a 50% em alguns casos e da capacidade
ociosa do setor que est em torno de 30%).
Apesar das negociaes coletivas anuais entre representantes dos produtores e das
indstrias e de sua formalizao nos termos dos contratos, h produtores com pouco ou nenhum
poder de negociao, que ocupam, portanto, margens estreitas do mercado e no dispem de
informaes de carter estratgico sobre o mercado (includas a flutuao dos preos do suco no
mercado internacional, a instalao de novas agroindstrias de transformao e as datas precisas
da definio do ano-safra, dentre outras). A tenso expressa por este produtor "isolado" face
indstria vai se deslocar para outras questes alm daquelas que dizem respeito ao plano das
diferenciaes nas condies de realizao da produo agrcola: os privilgios obtidos por
certos produtores a partir de negociaes pessoais e individuais com a indstria, seja porque so
grandes fornecedores seja porque gozam de certo prestgio poltico no mbito municipal,
regional ou mesmo nacional, seja devido sua associao num "pool" ou pelo fato de serem
acionistas de uma indstria
119
ou membros de uma cooperativa industrial.
O tool processing
120
uma relao que ocorre, segundo Neves (1996), h mais de 10 anos
no setor, e, do lado dos produtores, o principal motivo de adeso o desejo de incorporar
margens da indstria e fugir do contrato-padro, possvel graas ao grande volume de frutas. So
produtores insatisfeitos com a administrao da colheita e com o frete pela indstria, procurando
utilizar facilidades no comrcio externo, efetivo controle de qualidade de sua fruta e
aprendizado, j que um estgio obrigatrio para quem quer se integrar verticalmente montando
uma indstria.
Do lado da indstria, os motivos de ceder capacidade produtiva so: reduzir ociosidade,
obter receita adicional (USS 1,00 por caixa processada), ter menor necessidade de capital de giro
(dispensando adiantamentos na compra de frutas), possibilitar melhor planejamento industrial,
obter escala para operar eficientemente o transporte e a comercializao de suco e demonstrar ao
produtor e ao mercado as vantagens do estreitamento de relaes.
A existncia de relaes de natureza clientelstica no setor agravada pela presena de
uma forma associativa particular de venda de fruta (pools) em um contexto de ausncia de
cooperativas de produo. Os pools so agrupamentos de produtores centrados na venda de
laranjas por atacado, garantindo a "imobilizao" dos pomares dos associados para a indstria.
Eles administram todas as operaes da colheita (com exceo do pagamento dos trabalhadores),
procurando concentrar geograficamente pomares, promovendo a assinatura de s um contrato
coletivo de venda e transportando as frutas at a indstria.

119
Apesar de ter-se, por vrios depoimentos em campo, obtido a informao sobre a existncia de grupos de
produtores que participam de indstrias como acionistas, no se tem dados exatos respeito. O que surgiu como
informao mais confivel foi sobre um grupo de grandes produtores de Taquaritinga, liderados pelo presidente da
ACIESP, em 1992, junto nova agroindstria Socit Royal Citrus. Durante trs anos os produtores pagariam o
investimento feito atravs de uma reduo do preo da caixa fornecida e o contrato assinado com a indstria teria
uma durao mnima de oito anos, representando um importante anteparo concorrncia.
120
o caso do pool Montecitrus, que, em 1990, esmagava 12 milhes de caixas na CARGILL de Bebedouro.
155
A formao dos pools comeou em 1975, durante um perodo em que o preo do suco no
mercado internacional, e, portanto, da laranja, sofreu uma queda importante, situao agravada
por uma oferta de fruta para transformao superior demanda. Esta forma de associao
mostrou vantagens frente ao acirramento da concorrncia entre produtores
121
. No caso dos pools
compostos por grandes proprietrios (CONCITRUS), estes permitem o reforo do poder poltico
local e regional destes proprietrios, uma vez que eles mantm boas relaes de intermediao
junto s indstrias.
Dentre as vantagens pessoais obtidas pelos produtores pertencentes aos pools esto: a
garantia de cumprimento dos prazos dados para a colheita, independentemente da desacelerao
no ritmo geral da colheita; pagamento mais vantajoso pelo aumento do valor da primeira parcela;
escalonamento das datas de pagamento de forma favorvel ao ritmo de desvalorizao da moeda
em relao ao dlar (na poca do contrato de participao); aceitao incondicional de frutas
entregues pelo produtor diretamente indstria; liberao antecipada das frutas (fora das normas
rgidas do contrato que rege a venda das frutas) o que possibilita ao produtor evitar a perda das
frutas; um preo melhor pago pela caixa (at 20% superior do preo oficial); a definio de
uma melhor taxa de rendimento da fruta (5% superior); a possibilidade de alugar uma parte da
capacidade de esmagamento da indstria; servios de contabilidade, agronmico, bancrio e
jurdico; compra no atacado de produtos qumicos e participao como acionista do patrimnio
do pool. Estas vantagens devem-se grande quantidade de laranjas oferecida em conjunto.
Paralelamente, usufruir de um contato direto e pessoal com instncias administrativas da
indstria pode ser decisivo para que o produtor obtenha informaes relativas complexa rede
de comercializao da laranja e do suco e s estratgias mercadolgicas da indstria. Uma vez de
posse destas informaes relativas safra do ano seguinte, o produtor poder definir sua prpria
estratgia comercial e de investimento.
Em resumo, os pools abrem espaos privados de poder econmico e poltico no apenas
em funo da disputa de privilgios junto indstria como tambm em funo da rigorosa
seleo exercida no momento da formulao dos convites para ingresso apenas aos produtores
que apresentem condies financeiras para aguardar os resultados das negociaes com a
indstria a cada ano, muitas vezes por um perodo bem posterior assinatura dos contratos, que
aceitem a existncia de privilgios internos na associao e que no interfiram nas regras de
funcionamento interno e de negociao com a indstria.
3.2. AS DIFERENTES POSIES SOCIAIS NO CAMPO ECONMICO
DA CITRICULTURA

121
Vrios pools esto presentes na regio de Bebedouro: o GCB (Grupo de Citricultores de Bebedouro ou Grupo
Arnaldo Marques Caldeira (com 150 produtores, comercializando 15 milhes de caixas/safra junto CITROSUCO),
o Montecitrus (esmagando 12 milhes de caixas de laranja/safra na CARGILL) e o Concitrus (dos mesmos
proprietrios da CITROSANTOS, que o maior armazm de comercializao de laranjas do municpio, agrupando
30 produtores num total de 5 a 6 milhes de caixas junto CARGILL e processando e exportando seu prprio suco
atravs da FRUTROPIC e da CARGILL.
156
A constituio do CAI a "coroao" do processo de "industrializao" da agricultura
que acontece nos anos 1970. Resulta em uma integrao indireta (ou parcial) entre a agricultura,
a indstria e a comercializao, com conseqncias para a diviso e a organizao do trabalho e
para o fluxo da matria-prima (frutas) para as indstrias. Ela vem mudar, pela adoo do sistema
dos contratos formais de fornecimento das frutas assinados entre os produtores e a indstria, a
dinmica da comercializao e a margem de lucro at ento determinadas pela oferta e pela
demanda do mercado de frutas frescas.
A agroindstria influencia o ritmo e as formas da modernizao da agricultura atravs do
estabelecimento de relaes com os produtores que apresentem crescentemente os pressupostos
da produtividade e rendimento agrcolas e qualidade dos frutos. Esta reorientao dos modos de
produo traz mudanas significativas no conjunto das relaes sociais anteriormente existente,
mas ela no um processo linear e isento de contradies. Muito pelo contrrio: se os conflitos
sociais atualmente presentes na citricultura explicam-se em parte pela presena da agroindstria
como determinante maior do espao de mercado criado pela transformao das frutas e pela
projeo da citricultura no cenrio internacional, a anlise histrica mostra que eles tambm so
ligados tanto s formas distantes pelas quais se deu a ocupao e formao social e o
desenvolvimento econmico da regio assentado sobre a agricultura, como foi analisado no
captulo II, quanto s formas pelas quais se d a articulao dos interesses agroindustriais e
agrcolas, que foi objeto do presente captulo.
medida que avana a adoo do dinamismo industrial na citricultura, resultado de sua
crescente integrao com a indstria, os grupos sociais transformam-se e novas formas
dominantes de relaes sociais definem-se, sem substituir completamente relaes de poder
tradicionais que vo (re)surgir, transformadas, nas formas de articulao das elites rurais com a
agroindstria, apesar das novas requisies tcnicas e organizacionais s quais a citricultura
passa a ser submetida. Enquanto os interesses da parte agrcola e industrial aproximam-se, o
apelo ao empresrio rural conforma-se aos resqucios do poder sobre a terra e sobre o trabalho,
determinando padres diferenciados de acesso e adoo das tcnicas de produo e criando
espaos diferenciados de reproduo dos grupos sociais, num processo de politizao do
mercado. A personificao do empresrio rural encontra suas limitaes tambm na sua
articulao com a agroindstria. H uma limitao estrutural (pela manuteno de um modo de
apropriao da terra e de organizao e diviso do trabalho) e a uma limitao dinmica
(derivada da limitao anterior, mas tambm criada pela formao de planos diferenciados de
mercado, onde atuam pressupostos socioculturais).
Muda agora a forma como as elites patrimonialistas relacionavam-se com o poder
poltico anteriormente. Para Faoro (1975), no existe separao precisa entre as esferas
econmica e poltica na sociedade, e a busca do poder poltico no acontece a partir de interesses
autnomos e articulados. Ela segue a lgica do controle direto de uma fonte substancial de
157
riqueza em si: o prprio aparelho do Estado. Para estas elites, a mudana na posio do Estado
em relao ao financiamento e gesto de conflitos no setor
122
imps a necessidade de articular
sua vida econmica diferentemente, via reproduo do clientelismo moldado ao longo da
definio do campo econmico da citricultura. Por sua vez, apesar de no ser objeto deste
estudo, a agroindstria, influencia a vida poltica e econmica das cidades pela riqueza gerada
(como resposta observa-se a freqncia com que os trabalhadores assalariados lanam candidatos
s prefeituras dos municpios da regio). De certa forma, o patrimonialismo se expressa no
apenas na sobrevivncia destas elites rurais tradicionais no que diz respeito sua relao
econmica com a agroindstria mas tambm na sua relao com o poder poltico local e
regional, mostrando a dupla face do habitus empresarial na regio.
A regio de estudo insere-se no bero da economia cafeeira at os anos 1940-50, passado
que se prolonga na memria e nas referncias significativas, um passado de relaes de poder e
de modos de interveno do Estado sustentadores da economia agro-exportadora. A constituio
atual do campo econmico da citricultura, na regio de Ribeiro Preto, fez-se, durante os anos
195070, por polticas pblicas que favoreceram largamente a implantao da citricultura em
bases tcnicas modernas, assim como a instalao das agroindstrias. Assim, durante a fase de
expanso horizontal da citricultura, o Estado marcou sua presena para assegurar a formao das
bases agronmicas para o desenvolvimento da citricultura (necessria oferta regular de frutas e
relativa padronizao de sua qualidade, inclusive a seleo de variedades mais comerciais, com
os melhores rendimentos industriais e sabor), garantindo desta maneira os investimentos do
capital industrial. Certas aes do poder pblico influenciaram a regionalizao da cultura e, em
seguida, a concentrao geogrfica das agroindstrias.
Ocorrem mudanas no padro de interveno do Estado entre os anos 1950 e 1960: no
processo de desarticulao do complexo rural (cafeeiro) e da economia agro-exportadora - onde
o capital comercial ditava o padro de acumulao, inclusive no incio da citricultura como
alternativa econmica ao caf e na fase inicial da implantao das agroindstrias esmagadoras - a
agricultura perde sua regulao geral que era dada pelo mercado externo/interno. Isto impe uma
participao cada vez maior do Estado no sentido de formular polticas especficas para cada
complexo agroindustrial com dois objetivos: o primeiro, de restabelecer uma regulao geral no
sentido de procurar definir os principais parmetros para a rentabilidade dos capitais empregados
nos distintos ramos e para arbitrar as contradies que se internalizam nesses novos complexos
como, por exemplo, a fixao dos preos e margens dos produtos intermedirios, a fiscalizao
da competio oligoplica, o estabelecimento de cotas das exportaes, etc (rbitro da
rentabilidade das partes). O que no complexo rural levava o Estado a uma interveno de carter
emergencial, no CAI esta interveno permanente, via crdito agrcola (anos 1970).

122
Para mais detalhes sobre este aspecto no que diz respeito agricultura no geral, ver Belik (1997). Elementos
deste aspecto na citricultura so dados por Oriani e Paulillo (2000).
158
Desta forma, nos anos 1960 e 1970, graas s polticas de crdito agrcola e ao programa
de reflorestamento, aos fortes estmulos para as exportaes, a uma poltica econmica de
crescimento rpido apoiada sobre a poupana externa e s conseqncias das geadas nos EUA (o
que abriu e depois manteve o mercado mundial para o suco brasileiro), houve poucos
investimentos em produtividade, uma vez que a prioridade foi a imobilizao do capital no
sistema financeiro ou na compra de terras.
A crise econmica do final dos anos 1970 e comeo dos anos 1980, observada nas taxas
crescentes de inflao e nas dificuldades de negociao das dvidas externas e internas, faz com que
o crdito agrcola subsidiado perca sua sustentao poltica. De acordo com Kageyama et al. (1987),
o financiamento da agricultura perde o tratamento diferencial que tinha com o sistema financeiro, o
capital produtivo aplicado na agricultura passando a enfrentar as mesmas dificuldades do capital
produtivo em geral
123
. A grave crise de financiamento pblico da atividade agrcola, impe ao
produtor uma capacidade de auto-financiamento e de criao de relaes institucionais no mercado.
H, portanto, uma segmentao do mercado, isto , o estabelecimento de nichos que vo possibilitar
maiores ou menores condies de reproduo e acumulao para os produtores. Isto ocorre quando
a reproduo dos capitais expande-se no mercado de capitais e financeiro possibilitando em alguns
casos um autofinanciamento das mudanas tecnolgicas necessrias.
De acordo com Almeida (1988), o motivo que leva continuao da expanso da
agricultura industrializada no estado (cana-de-acar, laranja e soja), apesar da situao
econmica desfavorvel, que ela pde apresentar vantagens para disputar os recursos
financeiros que se tornaram restritos - como maiores rentabilidades e garantias de acesso s
informaes privilegiadas sobre financiamentos e novas tecnologias. No caso da laranja, o que
tambm favoreceu esta expanso foi a evoluo do mercado internacional num contexto em que
as bases estruturais de produo j se tinham consolidado.
A partir da metade dos anos 1980, o que se v ento, aps a tentativa de implantar uma
poltica de preos mnimos, um afastamento do Estado da funo de regulao permanente
(introduo dos contratos de participao), sua interveno sendo indireta como resultado da
poltica macroeconmica (poltica cambial). A representao sindical debilita-se e surgem as
associaes civis que vo definir as estratgias centrais e aparentemente coletivas de negociao
dos preos e um processo de acesso ao crdito que passa pela agroindstria (Plano Nacional de
Desenvolvimento Agroindustrial) e crescentemente pelos bancos privados.
A diminuio nos financiamentos estatais vai deparar-se com uma citricultura de baixa
produtividade, e so principalmente os produtores mais tecnificados, que tinham historicamente
se apropriado de uma mais-valia suplementar, uma vez que o mercado vinha remunerando
produtividades mais baixas, os que puderam superar esta nova conjuntura. Desta forma,
sobreviveram os que puderam acomodar-se aos planos diferenciados de mercado e sobressair-se,
apesar das transformaes nos processos de apropriao da terra e de organizao do trabalho, na

123
Ver no Anexos II Figura 7. Preo pago ao produtor.
159
direo do rebaixamento dos preos recebidos. Estas transformaes afetando a terra, trabalho e
mercado dificultam, no entanto, a converso empresarial na citricultura, uma vez que impedem a
concorrncia entre resultados produtivos. Viu-se como a agroindstria tambm contribui para
que esta dificuldade exista.
No que diz respeito agroindstria, sua dinmica monopsnica e oligoplica
sedimentada no padro horizontal de expanso da citricultura possibilitou os realinhamentos
estruturais e dinmicos necessrios ao enfrentamento desta crise de subvenes. As
agroindstrias verticalizaram-se rapidamente - investimentos em instalaes industriais, em
cmaras frias (hoje com uma capacidade de 75% da produo agrcola nacional), caminhes de
transporte e navios refrigerados a granel, barcos e terminais martimos privados no pas e no
exterior, e escritrios comerciais de representao no exterior.
Nos anos 1980 e 1990, delineiam-se novos processos de produo e relaes de trabalho
na citricultura com a queda das subvenes agricultura, acirramento da concorrncia
internacional e obstculos exportao para EUA, fragmentando as formas habituais de
interveno do Estado e acentuando sobremaneira a crise no padro de acumulao na
agricultura baseado na modernizao agrcola dos anos 1960-80. Esta realidade traduz grandes
mudanas nas posies dos diversos agentes envolvidos internamente no setor os quais
permearam historicamente as negociaes entre produtores e o oligoplio industrial -, naquilo
que podemos chamar de uma crescente privatizao das relaes entre produtores e indstria,
uma vez que estes dois segmentos da cadeia do complexo agroindustrial atuam atualmente quase
em autonomia com relao ao Estado, inclusive no que diz respeito s negociaes sobre preos
agrcolas (frutas). Enquanto os interesses no perodo agro-exportador mantinham uma relao
direta dos interesses especficos econmicos junto ao Estado, a partir de 1980 surgem as
associaes por setor que vo concorrer com outros setores pelos recursos e polticas,
suplantando a representao sindical classista.
Desta forma, os parmetros do processo de seleo social na citricultura modificam-se e
tornam-se mais pungentes, processo este que se coloca em ltima instncia no balizamento e
qualificao da insero comercial das unidades produtivas no mercado agroindustrial. Estes
parmetros foram potencializados, durante a dcada de 1990, pelos investimentos na qualificao
do trabalho e pelo processo de verticalizao da produo por parte da agroindstria e expressos,
no mesmo perodo, pelo trmino tanto do contrato de fornecimento padro quanto da
responsabilidade da colheita das frutas por parte da indstria. O mercado assume configuraes
variadas: condomnios de produo e pools de comercializao e de participao em atividades
de esmagamento.
Atualmente, a expanso do complexo agroindustrial feita atravs da utilizao de
mecanismos de controle da expanso da superfcie cultivada (controle privado da assistncia
tcnica e da gerao tecnolgica); atravs da integrao dos capitais agrrios e industriais pela
adoo de contratos de participao; atravs da pesquisa sobre formas de incremento do
160
rendimento agrcola (mudana de produtividade/rvore para produtividade/rea); atravs da
criao de dificuldades financeiras e mercadolgicas instalao de novos grupos industriais; e
atravs da dificuldade de instalao de novas cooperativas industriais pelos produtores.
A agroindstria de transformao, atravs de contratos de fornecimento das frutas (ou de
comercializao), no interfere diretamente nas escolhas e decises sobre o sistema produtivo,
reservando aos produtores uma relativa autonomia neste sentido. Porm, as exigncias atuais de
reduo dos custos de produo e de aumento da produtividade e qualidade das frutas, devido ao
acirramento da competitividade no mercado internacional e ao grande volume na oferta das
frutas (por conseguinte, a reduo da rentabilidade histrica no setor)
124
, pe em discusso a
"eficincia" do produtor. Em termos gerais, o espao de reproduo e de acumulao dos
produtores ser crescentemente circunscrito quele do mercado definido pela agroindstria.
Examinaram-se os sinais desta tendncia: a imposio de pacotes tecnolgicos
semelhantes integrao clssica, a mudana no ritmo no fornecimento das frutas que afeta a
organizao e diviso de trabalho, a participao diferenciada de certos produtores no mercado
internacional e outras formas de integrao do produtor agroindstria. Neste contexto, a
posio particular de insero do produtor no mercado vai definir as diferenciaes sociais e
econmicas entre eles, inclusive sua reproduo no setor. O acesso ao mercado (e sua prpria
dimenso) muda em relao aos diferentes grupos sociais condicionando suas condies de
reproduo respectivas. No que diz respeito aos aspectos da oligopolizao e da
internacionalizao do setor, a agroindstria que, em primeira instncia, comanda a dinmica
comercial e define as conflitualidades prioritrias e os conjuntos das relaes sociais. Assim, os
fatores relativos internacionalizao do setor e os aspectos relativos, consequentemente,
dependncia e dominao externa e interna (tais como os discursos sobre os efeitos nefastos das
geadas e a da Bolsa de Nova Iorque, a minimizao das questes estruturais e a abstrao dos
parmetros econmicos da competitividade do pas na produo de suco) no parecem ser os
nicos elementos que afetam a natureza das relaes na esfera da citricultura.
Apesar destes aspectos que indicam mudanas significativas no modelo de
desenvolvimento atual do setor, os elementos tanto estruturais quanto dinmicos das relaes
produtores-indstrias-trabalhadores assalariados permanecem ainda dentro dos paradigmas do
crescimento horizontal da citricultura:
1. organizao e diviso do trabalho baseadas na explorao da mo-de-obra e
resistncias quanto qualificao da fora de trabalho e aperfeioamento das malhas salariais;
2. oferta abundante de matria-prima agravada pela verticalizao dos pomares pela
agroindstria e resistncia na adoo de pagamentos diferenciados por frutas de qualidades
distintas (por exemplo, via Teor de Slidos Solveis), o que estimularia a adoo de sistemas
tecnolgicos mais eficientes (reduo dos custos de produo agrcola e eficincia na gesto das

124
Ver Tabela 16 e Figuras 2 e 3 no Anexos II.
161
propriedades). A prioridade ainda a quantidade de frutas produzidas, no importando o perfil
tecnolgico do produtor;
3. oligopolizao agroindustrial crescente que comanda o preo da laranja "in natura"
para o mercado interno e para a transformao industrial, associada a uma crescente participao
dos produtores dinmicos nos investimentos do capital industrial, diminuindo a concorrncia
entre grupos econmicos internamente no pas;
4. mudana no papel do Estado, que se limita ao desenvolvimento da pesquisa cientfica e
tecnolgica e vulgarizao agrcola, s situaes emergenciais e s polticas macroeconmicas
que afetam a agricultura e o setor, mais especificamente;
5. a "territorializao" dos interesses regionais e locais (englobando os poderes pblicos e
privados, sejam eles industriais ou agrcolas), baseada em relaes clientelsticas e barganhas
polticas (relaes pessoais e privilegiadas que a agroindstria mantm com certos produtores,
fora das normas fixadas nos contratos de fornecimento das frutas, no importando a
produtividade dos pomares).
A dimenso dos impactos da estrutura de mercado agroindustrial, alm dos efeitos das
polticas do Estado, difere para os distintos grupos sociais dentre os produtores no seu conjunto,
segundo sua posio econmica, social e poltica junto agroindstria e sociedade agrcola
local e regional. Entendidos aqui como diferentes planos do mercado, esta anlise revela
estratgias de recriao dos grupos sociais dentre os produtores pela agroindstria como uma
extenso da dinmica de poder da citricultura.
O habitus empresarial se descola do campo da produo ideolgica das elites na
citricultura - expressa pela aliana entre o agrarismo patrimonialista e o agrarismo produtivista -,
para penetrar com fora nas representaes dos produtores familiares modernos. Estes vo
tornar-se o ncleo principal de renovao deste habitus, dando-lhe novas significaes
(reestruturando-o atravs do ideal empresarial). Isto ocorre num contexto onde, a partir de sua
trajetria social ascendente, os pequenos e mdios proprietrios aderem aos preceitos da
competitividade.
A perspectiva histrica das transformaes do contexto social, econmico e poltico
essencial para compreender a produo das referncias socioculturais do produtor moderno
sobre sua trajetria social, uma vez que estas referncias vo (re)definir o campo conflitual na
citricultura, onde as relaes de fora e de poder tornam-se atualmente a base da construo de
sua identidade scio-profissional de empresrio rural.
A anlise do campo conflitual e da produo de referncias socioculturais relacionadas
identidade scio-profissional dos produtores familiares modernos, que segue no prximo
captulo, pode desta maneira respeitar as determinaes provindas da estrutura social. Em outras
palavras, os elementos culturais originrios do conjunto das representaes sociais - que
demarcam o campo conflitual na citricultura - mantm sua coerncia e articulao com o
contexto das mudanas estruturais do presente modelo de desenvolvimento do setor adotado,
162
uma vez que a partir de uma diferenciao social, poltica e ideolgica, sob uma concepo de
agricultura intensiva e de insero no mercado como um prolongamento da produo, que
emerge esta categoria sociocultural dos produtores dinmicos e competentes que vai tornar-se
importante na legitimao das novas estratgias de desenvolvimento do setor.
163
CAPITULO IV
A TRAJETRIA SOCIAL E ETHOS DE POSIO DOS
PRODUTORES FAMILIARES MODERNOS
Atravs da anlise do processo histrico da constituio das relaes sociais na direo da
articulao da citricultura com a agroindstria, analisou-se a maneira pela qual os grupos sociais
se transformaram e se inseriram diferentemente na estrutura e na dinmica da agricultura local e
regional. Viu-se que a origem dos produtores familiares modernos de laranja responde a um
duplo movimento, de um lado, de decomposio/recomposio de propriedades e, de outro, de
expropriao dos meeiros e arrendatrios/formao inicial do mercado de trabalho assalariado,
potencializado pelas mudanas trazidas pela integrao entre a produo das frutas e a
agroindstria de transformao.
Ao longo deste processo de integrao, a terra, o trabalho e as tcnicas de produo vo
adquirir significaes distintas na trajetria social dos produtores familiares, compondo um
referencial tecnolgico definidor de sua ocupao e profisso. Este referencial ser central na
orientao sociocultural referente ao ideal empresarial que vai procurar representar-se na ao
poltica.
Em que pese a dissociao entre propriedade e trabalho da famlia, as leituras que esses
produtores fazem de sua prpria trajetria social outorgam-lhes uma posio diferenciada em
relao aos outros grupos sociais de produtores modernos, no campo econmico da citricultura,
conforme ser visto neste captulo. A anlise das representaes sociais dos produtores
familiares modernos permite projetar dinamicamente este grupo diante de estruturas, atravs do
resgate de suas posies e orientaes particulares frente aos requisitos de competitividade no
setor. Em outras palavras, as representaes sociais dos produtores familiares modernos
125
sobre
sua trajetria social traduzem seu modo de filiao, isto , seus princpios de identidade-
identificao constitutivos do ethos de posio como demarcador de sua identidade scio-
profissional de empresrio rural estabelecida na ao poltica setorial.
4.1. SER PRODUTOR MODERNO: UM PESO, VRIAS MEDIDAS

125
As entrevistas foram, num primeiro momento, organizadas de forma a concentrar os temas relevantes. Trechos
delas foram destacados ao longo deste captulo. Todas as entrevistas, com exceo de dois produtores que habitavam
em sua propriedade rural, foram realizadas na residncia urbana dos entrevistados ou na Casa da Agricultura de
Bebedouro. Lembra-se novamente aqui que o termo "produtor familiar moderno" refere-se unidade de anlise,
composta de pequenos proprietrios tecnificados com tamanho de propriedade at 50 ha. Quando se quer referir ao
mdio ou grande proprietrio tecnificado, o termo produtor moderno vem acompanhado destas especificaes.
164
A regio de Ribeiro Preto, onde fica situado o municpio de Bebedouro, chamada de
"Califrnia Brasileira", uma referncia usada pelos agroindustriais e pelos polticos locais para
designar o territrio de 250 km onde a agricultura - principalmente as culturas de cana-de-
acar e laranjas - o centro da economia e onde vivem aproximadamente 3 milhes de
habitantes, dos quais entre 150.000 a 200.000 so trabalhadores sazonais.
A expresso "Califrnia Brasileira" reflete a percepo da populao urbana sobre os
benefcios do modelo de desenvolvimento da agricultura regional, mas tambm uma imagem
caricatural do modo de vida ostensivo dos citricultores de Bebedouro, tal o dinamismo dado pela
citricultura economia local e regional:
Acostumados a viver na propriedade e dedicando-se a plantar culturas como arroz, milho, caf, algodo
[...] o agricultor hoje mora na cidade em belas manses, ele passa a maior parte do seu tempo em cafs,
bares ou jogando baralho pois ele tem tempo livre [...] A madame no gosta de morar no stio, os filhos
esto estudando, tm empregados na propriedade e vo uma vez por semana ou ms l. 95% destes 718
citricultores de Bebedouro tm este ritmo de vida. O citricultor coloca seu dinheiro no Over, no LDB, no
CDB, na poupana [...] Ele no investe na sua propriedade [...] Ele recebe uma bolada na entrada e
compra apartamento em Copacabana, no Guaruj, muda de carro todos os anos. O filho tem camioneta
e motocicleta
126
.
Vrias imagens sobre a riqueza e a prosperidade dos produtores e da regio so dadas
pela imprensa nacional, ou at mesmo internacional
127
. Se elas tendem, por um lado, a ocultar os
efeitos sociais das transformaes na agricultura local, por outro, elas revelam uma viso
aguada da realidade de acumulao econmica e de qualidade de vida na qual se encontra a
maioria dos produtores rurais, sejam eles pequenos, mdios ou grandes proprietrios de terra.
Inicialmente, as falas dos entrevistados indicam que existe um modo principal de
apresentao do conjunto dos produtores de laranja que refora sua especificidade social como
"produtores privilegiados". O fato de serem citricultores define seu "sucesso" em relao aos
produtores agrcolas em geral. Esta imagem parece tambm ser coerente com a maneira de
evocar os determinantes do "acaso" da marcha da agricultura local: "aqui, s as laranjas podem
crescer!"; "a roa no d certo!
128
"; "tivemos sorte: aqui, h terras boas e um clima adequado
para a cultura!"; "ns temos tradio nas culturas permanentes!". Esta maneira do produtor
moderno destacar-se atravs da singularidade de um produto agrcola torna-se a primeira
referncia da sua ocupao em termos instrumentais (ou operacionais) e da sua profisso, uma
vez que ela abriga a expresso de sua orientao no campo dos conflitos sociais e, at mesmo,
em relao a produtores de outras culturas e frente, por exemplo, ao poder pblico
129
.

126
Depoimento de Jorge, proprietrio do bar "Esquina do Pecado", situado na praa central de Bebedouro e muito
freqentado pelos produtores (janeiro/1990).
127
"Riqueza dos laranjais de So Paulo cenrio de novela da Globo", Folha de So Paulo, 08/01.1989;
'Bebedouro, o les oranges ont parfum de prosperit", Le Monde Diplomatique, 16/02/1992.
128
Roa a designao popular atribuda a uma pequena plantao caracterstica da explorao familiar. Na regio
de estudo, ela est associada s antigas relaes de produo de parceria e arrendamento. Para os trabalhadores
assalariados, a "roa" o campo de trabalho.
129
Este dois ltimos elementos resumem-se no depoimento de um dos diretores da FRUTESP: "A competncia do
setor tem uma caracterstica interessante. O setor citrcola nasceu livre do governo, fora do atavismo estatal
brasileiro e o paternalismo econmico brasileiro" (fevereiro, 1990).
165
A anlise das representaes sociais dos produtores modernos mostra que as
diferenciaes sociais existentes entre os citricultores, no seu conjunto, so fortemente marcadas,
num primeiro momento, por caractersticas de natureza estrutural-econmica (planos 1 e 2
abaixo) e, crescentemente, por referncias culturais (plano 3 abaixo). Os planos nos quais estas
diferenas explicitam-se
130
so:
1) a origem social dos produtores, em que o acesso terra e a base fundiria representam
os elementos centrais ao redor dos quais se definem as diferentes trajetrias familiares:
pequenos, mdios e grandes proprietrios;
2) o acesso aos fatores de produo adquiridos no mercado que conformam um
determinado conjunto operacional do sistema produtivo, tais como mo-de-obra e disposies
tcnicas: pequenos, mdios e grandes produtores;
3) a defesa de valores (tradio rural/vocao agrcola, saber-prtico/experincia, trabalho
e gesto familiar) relativiza o peso do tamanho da propriedade e da quantidade dos fatores de
produo e traduze a valorizao de um referencial tecnolgico particular, considerado aqui
como uma posio dinmica do produtor frente s estratgias produtivas (internas) e a estratgias
de comercializao (externas): produtores modernos e produtores arcaicos.
Estes trs planos ocupam uma ordem crescente de importncia na direo da
determinao de sua posio distintiva e valorativa frente aos demais produtores - ordem esta
que ser apontada na medida em que se (re)constri sua trajetria social em termos cronolgicos.
, portanto, dentro deste terceiro plano
131
que os produtores modernos se distinguem tanto dos
produtores modernos/grandes proprietrios quanto dos produtores que especulam com a
produo, sejam pequenos, mdios ou grandes proprietrios, e dos trabalhadores assalariados.
Este conjunto de distines, que so produzidas com intensidade e direo diferentes
132
, surge
atravs da construo do ideal empresarial, como modo de orientao frente ao sistema

130
As denominaes que seguem, quais sejam, "pequenos, mdios e grandes proprietrios", "pequenos, mdios e
grandes produtores" e "produtores modernos e arcaicos" so abstraes analticas feitas a partir dos diferentes
planos de percepo nos quais suas representaes se estruturam. importante frisar aqui tambm que, em nenhum
momento das entrevistas, eles se autodenominaram empresrio rural sendo este um termo recorrente no meio
agroindustrial e da assistncia tcnica. Como o que interessou foi a forma de aproximao e construo desta noo
para os produtores modernos, num campo de diferenciaes e conflitos, este termo tambm no foi mencionado
durante as entrevistas.
131
A agroindstria adota uma classificao com base na quantidade de caixas produzidas pelo produtor e que,
portanto, ao no mencionar o tamanho das propriedades, se aproxima do segundo plano acima apontado. As novas
modificaes em termos de associao do produtor para contratao de trabalhadores (condomnios) e para a venda
das frutas (pools) fazem com que as classificaes tanto em termos de rea quanto em termos de volume de
produo percam sentido na configurao da dinmica social na citricultura no sentido em que a reproduo e
seleo social de determinado produtor (em nvel individual) dada tambm pela sua "capacidade" de pertencer a
um coletivo (e no s as caractersticas econmico-estruturais). As novas requisies que atentam para a
produtividade/rea, rendimento/rvore e teor de slidos solveis fragilizam tambm estas classificaes. Lembra-se
que se adotou o critrio adotado pelo IEA apenas no sentido de facilitar a referncia estrutura social. No entanto, o
critrio fundamental o da trajetria social onde realmente encontram-se a maioria dos pequenos proprietrios.
132
Relaes de explorao e relaes de dominao permeiam estas distines. Enquanto as primeiras sucedem-se
em nvel da centralidade do trabalho (antagonismo em relao ao trabalhador assalariado), as segundas em nvel das
estruturas de mercado e de chance, onde sobrepujam privilgios e status (de um lado, oposio em relao aos
produtores especulativos ou arcaicos e, de outro, aproximao relativa em relao ao produtor moderno/grande
proprietrio).
166
produtivo e ao ambiente comercial, uma vez que as caractersticas de natureza e carter
estrutural-econmico so a (re)elaboradas de modo a resultar na sua relativizao como
explicitao das diferenas sociais.
A considerao desses critrios de "classificao", segundo a representao que os
produtores modernos tm de si prprios, a partir da leitura que eles fazem dos outros grupos
sociais, possibilita a compreenso dos modos particulares de insero no campo conflitual da
citricultura. Como em torno da racionalidade empresarial, que vigora no setor, d-se uma disputa
em torno da apropriao e afirmao dos signos caractersticos de tal racionalidade, o ideal
empresarial formulado pelos produtores modernos torna-se a forma de legitimao de sua
especificidade e posio nesta disputa.
4.1.1. Um peso, a terra: a origem e a trajetria social classificam os pequenos,
mdios e grandes proprietrios
A maioria dos produtores familiares modernos pertence segunda ou terceira gerao de
imigrantes italianos do final do sculo XIX. Alguns trouxeram um certo capital consigo e
puderam comprar terras imediatamente. Outros vieram para trabalhar nas plantaes de caf
como colonos ou como meeiros ou em outras culturas que viriam progressivamente substituir o
caf.
O fato de ser herdeiro de terras (P3, P9, P10ele, P11, P12, P14, P15)
133
, ou ex-colono do
caf ou ex-meeiro (P5, P6, P7, P8, P10ela, P13) ou ainda profissional liberal (P0, P1, P2, P4a,
P4b, P16) definiu, no perodo entre 1930-70, possibilidades e formas distintas de adeso
citricultura, as quais se conjugam no tempo outras condies estruturais complementares e
derivadas das diferenciaes no acesso a terra, mas que atuaram tambm favoravelmente neste
sentido: a antigidade de instalao na regio; o eventual remembramento das terras familiares
para constituir uma base fundiria significativa e vivel; a origem do capital investido
inicialmente e do capital operacional (natureza do trabalho complementar: fonte de renda
principal ou secundria); o tamanho da famlia, perfil e disponibilidade de mo-de-obra; a posse
de um lastro financeiro suficiente para empreender-se na nova cultura e aguardar os resultados
da primeira colheita e a possibilidade de fazer coincidir o momento de entrada na citricultura
com o do bom desempenho do suco brasileiro no mercado internacional. Alm destes elementos,
o eventual recurso a uma rede de contatos local, regional ou mesmo nacional de acesso s
informaes sobre as melhores estratgias de adeso citricultura e de comercializao das
frutas, tambm agiu favoravelmente.
Desta maneira, a origem social do produtor atribui tonalidades bastante diferenciadas s
trajetrias familiares, uma vez que ela aponta, particularmente, as condies de acesso terra - e
em certa quantidade -, o que determina conseqentemente as condies de sua introduo na

133
Indicaes de produtores entrevistados.
167
citricultura, sua estabilidade social e econmica no setor e o modo como considera sua
propriedade rural.
Os produtores familiares modernos selecionados socialmente
134
, tanto dentro da dinmica
das transformaes sociais na agricultura local (herdeiros de terra, ex-colonos e ex-meeiros)
quanto fora da agricultura (profissionais liberais ou comerciais que se introduziram
posteriormente na agricultura local), reconhecem o processo de concentrao de terras,
principalmente a favor daqueles "que faziam caf e pecuria, o que permitiu que eles tivessem
mais facilidade para fazer negcios, e que compraram terras dos pequenos proprietrios" (P4).
A dinmica competitiva do comeo da citricultura e a valorizao das terras excluram aqueles
que "faziam roa porque as culturas temporrias nunca foram o ganha-po de algum; ela no
permitiu a compra de terras" (P6), revigorando a opo pela especializao no plantio das
laranjas.
O processo de concentrao fundiria, neste sentido, assume um lugar secundrio nas
suas representaes das transformaes sociais na agricultura local. Para eles, foi a definio de
prioridades e os esforos pessoais de investimento fixados durante os anos 1970 que
determinaram sua permanncia na agricultura local. Eles atribuem uma posio simbolicamente
valorizante comum a todos os que realizaram "um bom negcio, uma boa escolha no momento
mais apropriado!". A impossibilidade de acesso propriedade da terra ou a perda das condies
sociais de produo ou a venda de terras de agricultores endividados so entendidos como
conseqncia das prioridades fixadas "em aplicaes financeiras, poupanas... esses, no final
das contas, ficaram com absolutamente nada" (P4); "aquele que continua na terra hoje, aquele
que tem amor terra, que no sabe fazer outra coisa alm disto, que ama trabalhar na terra"
(P6); "aquele que, em vez de aplicar os subsdios na produo, comprou carros, gado..." (P13).
4.1.1.1. Ser herdeiro: da fazenda ao stio ou chcara
135
Os produtores modernos dos quais se tratar aqui so herdeiros de terras, descendentes
(filhos ou netos) de proprietrios de fazendas de caf ou de pecuria. Alguns falaram, nas suas
recordaes de infncia, da mudana radical na sua vida familiar aps a crise econmica de
1929:

134
Como variveis que guiam o processo de seleo social, conforme explicitado aqui, tem-se a possibilidade de
acessar propriedade da terra (seja atravs da compra ou seja atravs de herana) e, progressivamente, a articulao
com a agroindstria de transformao e a integrao no mercado internacional de suco de laranja. Este processo,
portanto, representa a outra face da marginalizao social (aqui entendida como afastamento do produtor da
dinmica econmia e social central do setor) ou da excluso social (aqui entendida como perda das condies
materiais de produo).
135
Stio echcara so designaes de acordo com o tamanho da propriedade e comumente associadas a espaos de
lazer. Para muitos profissionais liberais, so a residncia secundria onde a atividade agrcola considerada um
"passa-tempo" ou uma diversificao dos investimentos financeiros.
168
Eu me lembro que nossa fazenda era praticamente a monocultura de caf, e como o caf ia bem para ns,
realmente sofremos com a crise de 1929 [...] Tnhamos no sei quantos sacos de caf no porto de Santos
e a venda foi interrompida.... (P12)
As fazendas foram desmembradas em stios ou chcaras para constiturem partes de
herana, s vezes completadas por dotaes em dinheiro. Esta diviso de terras ocorre num
momento de tentativa de saneamento da crise cafeeira, portanto os lotes herdados eram pequenos
e poucos puderam contar recursos financeiros de apoio para ingressar rapidamente na
citricultura:
Meus avs nasceram no Brasil, em Jaboticabal. Na agricultura eles eram os proprietrios, era uma
propriedade grande. Era o caf [...] Meus avs compraram a fazenda em Bebedouro e os filhos
herdaram. Eu me lembro ele dizia que no tava fcil recuperar o equilbrio com a crise de 30 [...] Ns
ficamos com um stio da herana do pai [...] L, era uma terra pequena, eu ganhei ento esta aqui de
meu sogro, em 1986, com um pouco de laranja. (P10)
A adoo de gestes familiares destas novas exploraes, no caso onde houve
remembramento de parcelas distribudas por herana entre membros de uma mesma famlia, sob
um mesmo empreendimento econmico (associao de propriedades no contguas -atravs de
uma contabilidade comum - ou remembramento integral de propriedades contguas ou compra
associativa de terras), permitiu a criao de uma "unidade mnima de explorao", permitindo
assim a diversificao de culturas, o investimento inicial e a espera do primeiro ano de produo
do pomar. Esta estratgia tambm uma forma de reconstituio, pelo menos parcial, do
patrimnio fundirio dos herdeiros e uma forma de diminuir os efeitos da crise e recomear o
ciclo de acumulao econmica.
Meus avs so italianos, naquele poca, meu pai era dono de fazenda de caf. Meu pai herdou a fazenda
na sua totalidade. Eles praticamente faliram com a crise e acabaram com um stio em vez de uma
fazenda. Nesta poca, a pessoa tinha um carro, uma mquina para beneficiar arroz, um telefone, caf.
Depois da morte de meu pai, este stio foi dividido, minhas irms ficaram com uma parte; meu cunhado e
eu compramos um stio em Monte Azul. Eu comprei o stio em parte com a herana em dinheiro, em parte
com meu cunhado e em parte com minha me [...] Ns compramos a terra que pertence a uma fazenda
que foi tambm superdividida... Eu abandonei o ensino em So Paulo e vim pra c. Minha propriedade
tem sete alqueires (16,94 ha): trs e meio meus e trs e meio que dividimos com minha me e meus
irmos. Se tivermos que dividir tudo, cada um ficaria s com meio... (P12).
De outro lado, houve situaes em que a venda de parcelas de terra das fazendas depois
da crise de 1929 forneceu as condies financeiras para a recapitalizao e reorientao agrcola
da famlia para uma propriedade menor, ou ainda a reciclagem na especulao fundiria:
Meu sogro comprou e dividiu em partes muitas fazendas. Ele era negociante de fazendas. Ele dividiu
grandes propriedades em quatro-cinco e vendia as partes [...] Era a poca da diviso das fazendas de
caf, elas estavam abandonadas. Os fazendeiros no eram daqui, eles queriam vender suas propriedades.
Eles eram de So Paulo (P1).
169
Outra origem dos herdeiros aquela dos filhos dos fazendeiros de outros estados,
principalmente de Minas Gerais, que venderam grandes propriedades de criao de gado para
comprar terras mais caras, portanto propriedades menores e de melhor qualidade, em Bebedouro:
Meu pai era de Minas Gerais, minha me tambm. Eles eram agricultores, invernada, pasto. Eles
venderam l e compraram aqui. Aqui, era pasto tambm e depois formaram laranja. Em Minas, era 160
alqueires (387,2 ha). Meu irmo e eu herdamos esta aqui e os outros irmos esto em Turvnea. (P16,
esposa)
Apesar da fragmentao das fazendas, a maioria desses herdeiros pde manter uma parte
dos trabalhadores nas terras recebidas. Sua viso idlica da vida passada se refere a uma
importante presena de mo-de-obra (seja de colonos, seja de meeiros ou deles prprios) na
propriedade dos ascendentes e diversificao agrcola, fonte de gneros alimentcios
produzidos na propriedade:
...o trabalho se fazia com o boi, enxada [...] Havia os filhos, muitos filhos e empregados tambm...
(P10);"Havia aquelas colnias grandes, o caf precisava de muita mo-de-obra pra tocar. Antes era
melhor porque a gente convivia com o pessoal, era bonito. Depois o pessoal foi saindo porque o
fazendeiro transformava as reas de caf em pastagem. Teve tambm milho, e arroz e muito algodo. E
depois comeou a laranja. (P1, esposa)
4.1.1.2. Ser ex-colono, ex-meeiro: terra de trabalho
Os produtores modernos que apresentam trajetrias ligadas ao colonato ou parceria
puderam ter acesso terra com a crise do caf, sendo que alguns ainda permaneceram plantando
culturas temporrias ao lado dos rcem-formados laranjais. A propriedade da terra tem duas
dimenses: o fim da subordinao ao proprietrio da terra e a autonomia para trabalhar por conta
prpria. O acesso terra foi possvel graas ao trabalho familiar "duro e solidrio" de todos os
membros da famlia em propriedades de terceiros ou em atividades urbanas, o que trouxe uma
renda adicional, associada a uma severa poupana familiar e, s vezes, constituio de uma
associao informal de vrias parcelas de terra. Esta (re)constitutio da propriedade, onde a
terra, jurdica ou informalmente (com sociedade entre os herdeiros), seja mantida indivisa e,
portanto, rentvel produtivamente, parece ter sido freqente dentre as estratgias fundirias
adotadas:
Meus bisavs e meus avs vieram da Itlia como imigrantes. Eles comearam com nada e tiveram
sucesso na fora de trabalho. Eles eram colonos numa fazenda da caf. Meu pai comeou com uma
mquina de caf, eles compraram muita terra, as propriedades vizinhas. Ento, eles dividiram as terras
para as crianas, ns ramos dez. Ele tambm vendeu parcelas. Como meu pai sempre trabalhou para
ele mesmo sem um salrio, meu av lhe deu uma parcela maior. Minhas irms venderam as partes delas
e meu pai comprou. A propriedade de meu pai foi dividida. A razo social foi mudada, toda a famlia
proprietria. (P6)
170
Outras situaes atestam estratgias diversas para o acesso propriedade da terra,
estratgias por vezes baseadas na diversificao de atividades e, no necessariamente, lineares no
sentido da introduo produo agrcola:
Meus avs paternos so italianos; do lado materno so portugueses. Eles vieram como imigrantes,
procurando novas oportunidades. Meu av materno trabalhou na Cia. de Ferro Paulista. Meu av
paterno veio trabalhar como colono e meeiro. Ele teve primeiro uma propriedade em Leme, depois em
Bebedouro. Meu pai era marceneiro em So Paulo, depois ele teve um carrinho de algodo-doce em
Bebedouro, e depois um carrinho de sorvete. Meu pai em seguida comprou terra, terra nua... Meu irmo
e eu herdamos o stio de meu pai.... (P9)
No momento da extino do colonato ou da parceria, "facilidades" para o acesso destes
trabalhadores propriedade da terra foram, s vezes, concedidas pelos proprietrios/patres, por
exemplo, doao de terras de qualidade ruim em troca de dvidas salariais ou de trabalho:
Meus pais vieram da Itlia com dois anos para trabalhar no caf como empregados. Eles faziam caf por
tarefa. Uma vez o caf plantado, eles permaneceram como meeiros mais alguns anos. Ento eles
comearam a plantar culturas variadas, o algodo, o milho, arroz, como meeiro. Ele queria ter a terra,
pelo amor de Deus! O chefe fez at mesmo propostas, mas eles, eles eram muito trabalhadores, eles
tinham medo de ficar endividados. A famlia s teve a terra com as crianas [...] Antes eu trabalhava
como meeiro no caf e mantinha culturas variadas [...] A eu disse "eu vou mudar vida!", sempre criando
trs filhos [...] O patro disse "eu te vendo um pequeno pedao de terra". Ele facilitou as coisas, ele me
vendeu mais barato do que valia, apesar de minha terra ser bastante inclinada, barroca. (P7)
So tambm oportunidades circunstanciais, como a queda momentnea no preo das
terras ou o aumento dos preos do algodo - uma das culturas comerciais que, atravs
principalmente da parceria, substituiu o caf e que mais favoreceu o acesso terra - que
permitiram com que o sonho se tornasse realidade:
Eu era colono, meeiro, arrendatrio, fui de tudo. Fui meeiro em Nova Oeste, depois tivemos uma terra de
algodo como meeiro. A, teve um aumento no preo do algodo, era a poca de Vargas e com a tera
parte ns compramos a terra. (P8)
Porm, "trabalhar para si mesmo" apesar dos "muitos sacrifcios", nas palavras de alguns
entrevistados, a prestao de servios aos proprietrios e o trabalho de membros da famlia,
como diaristas em outras propriedades, foram maneiras que muitas famlias utilizaram para
poder comprar terra.
A idealizao de seu passado vai relativizar a lembrana das difceis condies de
reproduo social com as quais suas famlias se defrontavam, condies resultantes do rduo
trabalho e da intensa explorao (baixa remunerao, prolongamento da jornada de trabalho).
Esta relativizao vai consolidar as imagens positivas do autoritarismo do "patro" (dono da
terra) inserido nas relaes paternalistas de "compadrio" e clientelistas de "favores"
(relacionamento pessoal, cuidados na velhice, realizao de algumas refeies conjuntamente,
assistncia em caso de urgncia mdica, emprstimo de trator para ir na cidade, etc.) em lugar da
171
crtica no-obedincia aos direitos sociais ou exigncia desmesurada de disciplina e
intensidade de trabalho:
A gente no tinha contrato de meia por escrito, parece que quanto mais tempo antigo mais palavra o
povo tinhan [...] Hoje no, precisa de contrato registrado [...] Eu tenho saudade da iluso que eu tinha,
daquela esperana" (P7); "Eu no tenho muita saudade daquele tempo, mas s vezes me lembro e acho
gostoso. A gente saa junto de manh cedo, queria trabalhar mais do que o outro [...]" (P8); "Meu pai
gostava muito do patro. O pai j tava doente, aposentado e o patro considerava ele como se estivesse
trabalhando porque gostavam dele. Meu pai ganhava o salrio mnimo. muito pouco, n? Mas os
patro ajudava ele de outra forma, dando caf, arroz, fazia muita coisa pra eles [...]. (P11, esposa)
Os trabalhadores no passado [colonos] tinham mais orgulho, mais de respeito com o patro. Hoje, as
pessoas no respeitam mais em geral. Agora me diga: quem acabou com este respeito? esta unio [...]
[sindicato] Eu acredito que acabou levando preconceito ao trabalhador, porque hoje o trabalhador da
fazenda geralmente sai para comprar uma dzia de ovos de galinha l no supermercado. Antes no, ele
no fazia isto porque havia mais dilogo entre o patro e o empregado [...] Era uma injustia ver o
colono comprar uma meia dzia de ovos. (P15)
As recordaes evocadas referem-se s "boas relaes pessoais" que eles mantinham com
o patro-proprietrio e a nostalgia de uma solidariedade familiar que "hoje no existe mais" (P1).
Quando mencionam esta questo referem-se partida dos filhos para o mundo urbano se isto
motivo de pesar devido s mudanas radicais no novo padro de consumo e hbitos incorporados
pelos filhos; tambm motivo de orgulho por eles terem tido acesso aos estudos e a outras
trajetrias menos penosas.
Na famlia x, eles eram muito unidos, eles trabalharam duro e, at hoje, eles esto sempre junto. Eles
continuaram comprando terras. Quando a famlia se separa, a propriedade vai mal. [...] todos os anos,
eles compram mais terras. Eles se capitalizam, eles no jogam dinheiro pelas janelas, eles no gastam
em carros. [...] bonito de ver.... (P17)
Os filhos esto todos fora, o que te falei, eu toco at onde puder. Se eu morrer antes eles se viram com
isto aqui... Meus filhos gostam disso tudo mas o certo talvez pra eles ser vender, em trs no combina,
eles falam que no tm empregado, etc. Ou um compra a parte do outro. Eu espero que eles no vendam.
(P6).
A mistificao do trabalho empreendido no passado surge como explicao primeira de
sua ascendncia social
136
. As representaes sobre o trabalho so de fato fundamentais nas
representaes de todos os produtores modernos. Elas vo fundamentar o elemento mais
importante da produo do ideal empresarial, conforme ser analisado mais adiante:
Ao longo do tempo o colono foi se destacando no trabalho, tendo xito e a que j foi tendo a disparidade
em termos financeiros e a possibilidade de maior poder aquisitivo. Eu no acho que houve problema na

136
Martins (1990, p. 133) explica a origem da ideologia da mobilidade social pelo trabalho (conquista da condio
de pequeno produtor familiar) pelo deslizamento da idia de "que a riqueza no produto da explorao do
trabalhador, mas ela resulta do trabalho e das privaes do prprio burgus, na origem do prprio capital deste
ltimo".
172
vida do colono [...] Antigamente o povo era mais humilde, honesto trabalhava duro. Colhia-se caf junto
e ganhava o patro e o funcionrio [....] (P6).
A mobilidade social atravs do trabalho funda no apenas a explicao que os produtores
elaboram dos determinantes da concentrao da terra e da seleo social, mas tambm as
imagens que eles tm dos trabalhadores assalariados como aqueles que no "conseguiram" terra,
negando os seus traos de identificao histrica com eles. Encontra-se, nas suas representaes,
um forte componente tico que atribui aos imigrantes o "dom" do trabalho ("destes italianos,
nada escapa...!) e aos "nordestinos" (origem da maior parte dos colhedores de laranja) a
"preguia" e a "incompetncia", o que estigmatiza de forma muito segregativa
137
a prpria
origem social do trabalhador, menosprezando inclusive a ao poltica destes. Esta configurao
particular de suas representaes determina suas leituras da dinmica do poder, uma vez que sua
perseverana e esforo para o trabalho seriam suficientes para poup-los de uma nova fase
intensa no processo de seleo que pesa atualmente no setor.
4.1.1.3. Ser profissional liberal ou comerciante: terra de investimento
Os profissionais liberais ingressam na citricultura durante os anos 1960-1970. Eles tm
duas origens sociais: a) so descendentes de grandes proprietrios de terra que seguiram uma
formao profissional (segundo ou terceiro grau) fora de Bebedouro e, posteriormente,
iniciaram-se na agricultura nas terras herdadas; b) so profissionais (notavelmente liberais) que
compraram terras, j encarecidas, com o capital acumulado com o exerccio de sua profisso. Em
alguns casos, eles provm de famlias sem qualquer tradio agrcola.
Meu av herdou uma propriedade e meus pais j herdaram stios. Eu ajudei meu pai at treze anos. Eu
tentei trabalhar em farmcia primeiro. Em 1970, dez anos depois, eu comprei um stio de 10 alqueires
(24,2 ha). Tenho mais 8 alqueires (19,36 ha), so 18 alqueires (43,56 ha) no total....(P1).
A famlia de meu av de So Paulo. Minha av tambm, de famlia francesa-sua. Meu av teve
laranja em Limeira, uma fazendinha que ele vendeu antes de morrer. Foi sorteado quem ia estudar e
quem ia trabalhar. Meu pai ganhou estudar, ele fez agronomia. Trabalhou no Instituto Agronmico. A
Casa da Lavoura de Bebedouro era o quarto de hotel dele. Meu pai o primeiro agrnomo que fez muda
em Bebedouro. Eu continuo com o propriedade de meu pai. (P2, Diretor do Horto Florestal de
Bebedouro)
Na fazenda de Blem de meus avs tinha caf, gado e algodo, e uns pouco de arroz pros empregados.
Esta propriedade foi dividida em 9 filhos, e um tio meu foi comprando as partes. Eu me formei em 1947
como mdico veterinrio. Comprei meu primeiro stio em Bebedouro em 1963 que eu venderia para
comprar outro [...]. (P3, diretor da COOPERCITRUS, fundador da Cooperativa CAPEZOBE, e ex-
responsvel pelo transporte de frutas do FRUTESP).

137
Este componente tnico tambm foi encontrado nas pesquisas sobre os produtores familiares levados ao Sul do
pas. Cf. Paulilo, M.I.S. (1987) e Vainer,C.B. et al. (sem data). Este ltimo estudo estabelece uma ligao entre a
poltica de imigrao e a construo de um modelo ideal de povo, em que o elemento estrangeiro era considerado
superior no esforo, na adaptao e na assimilao das condies de trabalho se comparado com os "elementos
nacionais".
173
A maioria deles mora na cidade, a rotina de trabalho na explorao agrcola sendo
garantida pela presena de um trabalhador residente (caseiro), o que assegura a continuidade do
exerccio da profisso. De acordo com vrios depoimentos, para aqueles que ainda atuam como
profissionais liberais como ocupao principal (advogados, agrnomos, mdicos, dentistas), a
citricultura representa a parte mais importante de sua renda, o que lhes d a possibilidade de
declarar seus impostos unicamente como produtores rurais, desfrutando assim de benefcios
fiscais.
4.1.2. A insero na dinmica competitiva e as possibilidades iniciais de
acumulao econmica: reclassificao os pequenos, mdios e grandes
produtores
Analisou-se anteriormente, no captulo II, como, no incio da citricultura em Bebedouro,
os grandes proprietrios que puderam ter mais acesso aos crditos beneficiaram-se de maiores
garantias para aderir nova cultura. Para outros proprietrios, foi principalmente o retorno
econmico gradual desta nova atividade agrcola que os encorajou a lanar-se cultura. Os
depoimentos mostram a insegurana frente s mudanas que estavam ocorrendo, a partir de uma
cultura que "no era essencial: no era algo que se comesse como feijo, o milho, arroz...":
Eu me lembro que as pessoas comearam a plantar laranja... As pessoas pensaram que daria mais
dinheiro. Tinha pessoas que tinham um pedao pequeno de terra e diziam: eu no, eu no vou plantar
laranjas! Quem vai escolher todas estas laranjas?. Eu mesmo, meu sogro, dizia isto... Se todo o mundo
plantar laranjas quem vai colher? Quem vai comer? Ento, tem muita gente que se atrasou pra plantar
[...] Eu plantei mil ps de caf no meio do stio e depois arranquei o caf pra plantar laranja. Eu disse:
"eu vou plantar laranja at o fundo do meu quintal!". As pessoas vendiam para os comerciantes j
quando a laranja estava no broto. A pessoa ficava doida para por a mo no dinheiro! (P8).
... as fazendas que tinham os pomares mais bonitos de laranja eram do Jorge Hauston, Mahle, Alves e
Serra, Cludio Novaes. Eles estavam bem avanados na citricultura, eles assumiam mais riscos, pomares
bem- formados, saudveis. Eles eram os pioneiros [...] Mas ns no tnhamos relao direta com o
proprietrio. Por exemplo, o Dr. Hauston, ele era muito respeitado, todo mundo temia ele! Ele tinha um
ttulo de comendador, ele era o coronel da poca. Assim como Novaes, o alemo, o sujeito pra falar com
ele tremia! Ento, meu av pedia enxertos ao administrador da fazenda, Dr. Hauston nem tinha
conhecimento... (P5).
O perodo de transio (anos 1950-60) - entre o acesso propriedade da terra e a
aquisio da estabilidade econmica a partir da nova cultura - mostra que a prioridade traada
pelos produtores foi tornar-se proprietrio. Em seguida - com exceo daqueles que aderiram
citricultura mais tarde (por volta dos anos 1960-70), o que o caso dos profissionais liberais ou
comerciantes (que podero comprar terra e o saber-prtico no mercado e dispor de mo-de-obra
sob uma organizao do mercado de trabalho j delineada), as condies de estabilizao na
nova cultura mostram bem as diferenas iniciais entre os produtores modernos (com fortes
174
caractersticas familiares naquele momento), relativas tanto quantidade de terras plantadas com
as frutas quanto organizao de trabalho na propriedade (querer e poder ter trabalhadores surge
como contraponto ao trabalho familiar).
No que diz respeito s ponderaes sobre a quantidade de terras, a prtica difundida de
praticar o cultivo intercalar entre as fileiras dos cafeeiros que ainda permaneciam na propriedade
ou das laranjeiras, ressalta a importncia de uma base fundiria significativa para o produtor
poder se lanar com segurana na citricultura. O depoimento deste produtor indica que a adeso
cultura se fez de modo diferenciado, e revela que esta diferena estava baseada na quantidade
de terras uma vez que principalmente para os pequenos proprietrios a base fundiria
determinava o equilbrio possvel entre a agricultura diversificada de subsistncia/comercial e
uma adeso mais significativa citricultura:
Na poca da venda do pomar fechado, os pequenos produtores no tinham laranja: uma rea de uma
fazenda com, por exemplo, 100 alqueires (242 ha), ele j tinha plantado de 2.000 a 5.000 ps e o
pequeno tinha talvez 200 a 300 ps. Ento, o que plantou 300 ps produziu 1.200 caixas de laranja no
comeo. Mas o que tinha 5.000 ps, como o preo era bom, no gastava, ele produzia muito mais porque
a manuteno era menor. Ento, ele podia se adiantar na formao dos pomares, comprar mais rea
para produzir. E o pequeno no tinha jeito [..]. A quantidade de terra que deu a diferena. O grande
teve mais condio de entrar na laranja do que o pequeno. Geralmente, o proprietrio pequeno tinha 5-6
alqueires (12-14,5 ha) tinha que tirar pra ele viver tambm, e como ele ia fazer pra sobreviver? Ele teve
que ir mais devagar porque ele no podia s esperar quatro anos pra produzir, o grande entrou mais
rpido. (P14)
A base fundiria da qual dispe o produtor determina assim a adoo e a funo da
parceria. Alguns pequenos proprietrios (especialmente ex-colonos e ex-meeiros), confrontados
com a impossibilidade financeira de contratar trabalhadores livres, cediam o espao situado entre
fileiras a meeiros, com o objetivo de acumular certo capital inicial com a venda da produo de
gneros alimentcios para manter o plantio dos pomares at que estes se tornassem produtivos. A
parceria assegurava assim tanto as condies financeiras quanto a disponibilidade de
trabalhadores para que o proprietrio se inserisse definitivamente no mercado citrcola.
Frente escassez de mo-de-obra, as reais possibilidades para os pequenos proprietrios
embrenharem-se na citricultura eram ento restritas. Neste contexto de pouca oferta de mo-de-
obra, voltar a ser meeiro e/ou executar outras atividades nas grandes propriedades grandes ou no
centro urbano (melhor remuneradas) vai modificar as condies de entrada e de estabilizao na
produo de laranja. Assim, no que se refere organizao do trabalho na propriedade durante o
perodo inicial de introduo da citricultura no municpio, os produtores modernos revelam uma
oposio vivenciada no passado entre produtores essencialmente familiares e aqueles que
complementam ou utilizam apenas a fora de trabalho assalariada existente no mercado.
A disponibilidade de fora de trabalho adquire importncia numa trajetria social que se
constri na direo da conquista de uma certa estabilidade scio-econmica, especialmente no
caso dos ex-colonos e ex-meeiros para quem, neste perodo, terra de trabalho era sinnimo de
terra de reproduo social e, contando apenas com o trabalho familiar, eles deviam
175
complementar sua renda com outras atividades. O recurso parceria era ento difcil e, portanto,
eles procuravam compor sua renda trabalhando nas grandes propriedades. Para outros
proprietrios, a adoo da parceria tambm permitiu-lhes afastarem-se do cotidiano do labor
agrcola na sua terra e procurar um ganho extra vendendo sua fora de trabalho nas grandes
propriedades circunvizinhas:
Meu stio j tinha laranja velha, teve que reformar. Mas como ns lutamos por outros meios para
sobreviver [...] At mesmo minha mulher entrou na rotina da capina, desbrotar, limpar. Eu tambm sou o
administrador desta fazenda e minhas crianas ajudam enquanto eu trabalho na fazenda. (P14)
O depoimento abaixo tambm ilustra os problemas iniciais na obteno de mo-de-obra.
Eles se referem principalmente dificuldade de pagamento.
Quando eu comprei meu sitinho aqui, eu ganhei um litro de semente de amendoim de meu cunhado e dei
a metade pras crianas comer e metade plantei. Eu pegava servio de empreita, milho pra quebrar, terra
pra tombar. Peguei terra de gramo, peguei 20% pra plantar mantimento. Teve ano que plantei tomate.
Este amendoim plantei no meio do cafezinho novo. Depois plantei laranja com arrozinho no meio. Eu
trabalhava nas fazendas vizinhas. Os filhos ajudaram, coitados [...] Depois foram crescendo, com um
pouquinho de estudo, casaram, foram embora. Eu chegava e pedia pra tombar a terra e gradear. O
pessoal corria de mim mais do que corre de cobra porque sabia que eu no tinha dinheiro pra pagar....
(P7)
O recurso da meao, como nica fora de trabalho na propriedade, permitiu,
principalmente aos herdeiros, ocuparem-se com outras atividades no-agrcolas e lucrativas,
suportando financeiramente, assim, a fase de transio das culturas e a estabilizao do setor,
fortalecendo-se na dinmica competitiva:
Enquanto o pomar tava novo, plantava-se a roa e dava de meia pra outras pessoas, arroz, milho,
durante os primeiros trs anos. Mas a renda maior de meu pai era o bar [...] Eu j tive outro servio, fui
bancrio durante dezoito anos. Eu desisti porque tive que cuidar melhor do stio [...] Minha renda
atualmente o stio... (P9).
Neste caso, o plantio de gneros alimentcios entre as fileiras, diferentemente do que se
passou para os produtores ex-colonos e ex-meeiros, tornou possvel no apenas a acumulao
econmica mas tambm a manuteno de uma fora de trabalho residente na propriedade,
imobilizada e, portanto, disponvel a todo momento:
Quando eu entrei na lavoura em 1971, o dinheiro que eu tocava a propriedade eu rodava nos bancos.
Um dia, era o Banco Brasil, outro dia era o Banco Estado pra pagar o Banco do Brasil [...] Eu comecei a
tratar da laranja mas a laranja leva trs anos pra produzir. Ento, tinha lavoura no meio, que onde
jogava milho, arroz, amendoim, mamo, para manter a famlia e o empregado.... (P4)
Por outro lado, os herdeiros puderam vender uma parte da herana recebida em terras ou
gado, uma vez que "a riqueza foi o boi, quando o caf parou". Vendendo uma parte deste
176
patrimnio inicial, puderam ter mais chances de comear na citricultura, mesmo se estas
condies dependessem do momento de entrada nesta cultura:
Meu pai deu terra, mas a gente no tinha dinheiro, teve que vender l (a propriedade de meus tios) pra
formar aqui, comprar maquinrio e fazer a casa. Eu comprei o trator, depois vendi para comprar outro,
com o dinheiro da laranja que j tinha tambm [...] Quando eu comecei, no tinha maquinrio, pegava
de vizinhos... (P10)
Os profissionais liberais ingressaram na citricultura j como proprietrios e quando o
setor j estava relativamente estabilizado sobre bases nitidamente capitalistas no que diz respeito
organizao de trabalho, depois da crise de superproduo do final dos anos 1950 e no comeo
da industrializao das frutas nos anos 1960 e incio dos anos 1970. Eles vo adentrar na
atividade agrcola com o suporte de uma formao profissional e de um ambiente social que lhes
dar a capacidade tanto para apreender os mecanismos principais do funcionamento do setor - de
orientar-se facilmente, de informar-se sobre a complexidade comercial e de acompanhar de perto
as estratgias referentes ao conjunto do sistema produtivo - quanto de ter outras inseres
profissionais no mercado de trabalho especializado do complexo agro-industrial, ampliando suas
redes de inter-conhecimento e multiplicando as vias de acesso s informaes relativas aos
diversos tipos de trocas, sejam elas econmicas ou polticas.
A rede de acesso s informaes sobre a nova cultura torna-se, em consequncia,
primordial e sua construo depende do tempo de ocupao dos produtores com as atividades
requeridas na propriedade. Os produtores que no necessitam utilizar seu prprio trabalho tm a
possibilidade de obter informaes sobre os melhores momentos e as melhores estratgias de
venda de fruta, seu tempo "livre" sendo usado para criar e reforar relaes pessoais decisivas no
mercado, uma vez que, no incio da citricultura, os comerciantes autnomos no asseguravam
um destino regular para as frutas:
Eu no tenho profisso, s tenho at o 4 ano de estudo. Eu fui tentar viver em So Paulo, mas o salrio
s dava pra comer. Todo mundo comeou a plantar laranja e tava dando dinheiro. O agricultor um
Maria-vai-com-as-outras. No que eu tivesse acesso informao de que nos EUA estavam comprando
bem. Ns comeamos a plantar devagar, pra no sobrar. Por isso tambm eu talvez tenha perdido tanto
tempo.... (P13)
Em sntese, a trajetria social e econmica dos produtores modernos mostra a clivagem
que se operou entre eles, originada da relao entre o tempo e as formas de acesso propriedade
da terra (e seu tamanho) e o acesso a uma fora de trabalho externa, conforme foi analisado
anteriormente. Estas diferentes trajetrias sociais podem se resumir na configurao atual de
duas situaes caracterizadoras dos produtores:
1. aqueles que formaram uma propriedade plenamente dinmica (graas aos capitais
externos ao empreendimento agrcola) - principalmente os profissionais liberais e alguns
herdeiros - e aderem lgica da acumulao econmica e, eventualmente, da compra de terras;
177
2. aqueles que mantm uma propriedade familiar caracterizada pela reproduo de seu
patrimnio em terras (sem a prioridade de ampli-lo) - produtores que tm origem social ligada
ao colonato e parceria (e alguns herdeiros). Eles experimentaram, mais tardiamente do que os
outros (entre meados dos anos 1970 e os anos 1980, perodo que se tornou marco na
rentabilidade no setor), a transio entre as condies de reproduo simples na citricultura e
projetos de acumulao econmica, apesar destes no terem se concretizado na compra de terras.
As diferenas entre estas duas situaes da produo moderna se traduzem pela maior ou
menor possibilidade de gerir ou no pessoalmente a propriedade (separao entre gesto e
propriedade) e pela forma de utilizao da mo-de-obra familiar e assalariada. Em sntese, as
diferenas se situam em graus: a) da administrao geral da propriedade e do sistema de
organizao aos moldes da administrao tradicional, isto , o produtor (e sua famlia) concentra
ao mesmo tempo as funes de proprietrio e administrador; b) da especializao das atividades
administrativas, contbeis e de gesto, isto , centralizao das decises no prprio chefe da
famlia ou delegadas a pessoal contratado para tal fim; c) da diviso tcnica e social de trabalho;
d) da intensificao da mo-de-obra familiar; da presena de trabalhadores; residentes; e dos
nveis salariais pagos aos trabalhadores assalariados contratados durante o ano-safra para a
manuteno do pomar e tratos culturais.
As representaes do conjunto dos produtores modernos deixam transparecer que, no
perodo inicial de adeso citricultura, o fato de ser proprietrio representou uma vantagem
decisiva na acumulao econmica devido aos preos diferenciados pagos pelas frutas e ao
pagamento adiantado da maior parte produo pelo intermedirio, tanto maior quanto maior o
tamanho das terras. Por isso, as diferenciaes scio-econmicas atuais entre produtores tm por
origem as vantagens originrias de suas respectivas bases fundirias, naquele momento
potencializadas por uma organizao de trabalho baseada no assalariamento, cujo mercado vai
progressivamente se estruturando, e pelo gradual surgimento da demanda agroindustrial para as
frutas. Estas vantagens se expressavam ento: 1) pelas relaes privilegiadas com a indstria: a
antigidade no fornecimento de quantidades grandes de frutas, criando desta forma o fornecedor
cativo; 2) pela compra de novas terras na regio a preos acessveis em relao alta dos anos
1970, o que permitiu a expanso das plantaes sob um sistema de produo extensivo ou a
ampliao do gado para fins meramente especulativos; 3) pela valorizao do capital no mercado
financeiro e pela diversificao dos investimentos; 4) pela adeso com menos riscos s mudanas
"modernizadoras" das bases tcnicas da produo, tanto em funo dos adiantamentos de maior
valor recebidos pela produo quanto, a partir de meados dos anos 1960, em funo da poltica
de crdito agrcola beneficiando proprietrios maiores.
Dentre as opes acima, a escolha da conduta a ser adotada pelos grandes proprietrios
definiu categorias sociais distintas: o grande produtor moderno e o grande proprietrio
especulador (latifundirio tradicional). Quanto ao primeiro, as representaes dos produtores
modernos orientam-se no sentido de se distinguir pela natureza de seu trabalho (em algumas
178
etapas ainda familiar mesmo que seja ao nvel indireto, isto , na gesto da propriedade) apesar
de a noo de trabalho estar nitidamente sedimentada sobre a imagem segregativa que eles tm
dos trabalhadores assalariados. Quanto ao segundo, apesar de ainda dispor de um certo capital
competitivo na citricultura devido sua capacidade de produzir uma grande quantidade de frutas
indstria, isolado ou associado a outros produtores (pools), as representaes dos produtores
modernos reforam sua posio pouco competitiva em relao s futuras demandas de
padronizao da qualidade da fruta, conforme ser analisado mais adiante.
Por outro lado, os produtores modernos, enquanto pequenos proprietrios, aderiram
posteriormente cultura da laranja, no momento em que ainda se impunha, principalmente para
aqueles que tinham comprado ou herdado terras nuas, a diversificao das culturas, no mais
para assegurar a acumulao de capital e a imobilizao da fora de trabalho, mas para garantir
as condies financeiras mnimas para ingressar no cultivo das frutas. A ampliao da base
fundiria, para esta categoria de produtores, foi dificultada progressivamente pelo aumento dos
preos das terras na regio. Os mdios proprietrios (principalmente aqueles de origem social
no agrcola) compraram terras graas aos capitais provindos das atividades urbanas.
Apesar destas diferenciaes, para o conjunto dos produtores modernos, no momento em
que a oferta de laranjas no mercado interno ou para a exportao, ou ainda para a transformao
industrial recm-iniciada, era restrita e beneficiava-se de formas de pagamento vantajosas,
produziu-se uma certa "igualdade de chances" no que diz respeito a sua entrada e sua
estabilidade na citricultura uma vez que o mercado garantia a compra e o escoamento de toda a
produo. Esta estabilidade foi, naquele momento da trajetria dos produtores, sua prioridade,
mesmo que esta "igualdade" no tenha sido verdadeira no plano da acumulao econmica, o
que dependia principalmente da quantidade de laranjeiras na propriedade, portanto da quantidade
de terras e do acesso a uma certa quantidade de mo-de-obra. Em outras palavras, o tempo
necessrio reunio das condies objetivas para se lanar na citricultura comercial (o tempo e
formas de acesso propriedade da terra, a base fundiria e o acesso a uma fora de trabalho
externa) foi muito diferente entre os produtores modernos, principalmente quando comparados
como um todo aos grandes proprietrios de terra.
Quando a coisa comeou, aqueles que comearam a produzir primeiro, que tinham terra e que
comearam a plantar, a acreditar, ele vieram bem [...] Mas tem outra coisa: 30-35 anos atrs, a
indstria no comprava o produto como agora. Ela comprava antes de ver as frutas, pomar fechado, na
florao, quando as laranjas no estavam todas formadas [...] o tamanho das terras que fez toda a
diferena. Os grandes proprietrios tinham mais possibilidades de comear com a laranja que os
pequenos. O pequeno proprietrio devia plantar tambm aquilo necessrio para viver porque ele no
podia simplesmente esperar que as rvores tivessem quatro anos [...] Ele tinha que ir mais lentamente, e
o grande pode ir mais rapidamente... (P14)
Desta forma, na sua viso, aps as condies de produo e comercializao terem se
tornado mais favorveis na regio, o que os distinguir face aos outros produtores, dali em
diante, ser a dinmica de incorporao de formas de produo e a diviso de trabalho nas suas
179
propriedades, os dois determinantes da dinmica competitiva entre produtores frente
agroindstria que se implanta. Elabora-se em seguida a origem das diferenciaes entre
produtores com base na apresentao ou no de uma base fundiria que possa garantir um certo
volume de produo, de acordo com a classificao adotada pela indstria (pequeno, mdio e
grande produtor):
Acho que no h diferena entre o grande e o pequeno proprietrio. A diferena dele de, por ser maior,
ele faz um negcio melhor com a empresa. Recebe uma entrada maior e aplica no over, a diferena
esta. Mas tem grandes proprietrios a, que so grandes mas produzem pouco. O que se sobressai mais
aqueles que no sobrevivem daquilo. Tem gente aqui em Bebedouro, que tem cartrios, recebem milhes
e milhes por ms e tem uma pequena propriedade citrcola e produzem bastante porque jogam tudo ali
.... (P12)
A quantidade de terras pertencentes ao proprietrio e a organizao de trabalho na
propriedade, aps a adeso total cultura das frutas (do momento em que as rvores
completaram quatro anos, em que as relaes de trabalho apoiadas na parceria so substitudas
pelo trabalho assalariado e em que o mercado agroindustrial se estabelece), at ento vistos como
elementos centrais na sua trajetria social, perdem importncia. Nos seus depoimentos, os
produtores modernos no problematizam mais centralmente estes elementos como determinantes
da diferenciao atual entre os produtores.
Os atuais projetos dos produtores modernos revelam elementos de grande importncia na
definio das estratgias de reproduo social, que confirmam a relativizao do fundirio nas
suas representaes sociais, a no ser para proclamar a clivagem cultural, social, econmica e
poltica entre os proprietrios e no-proprietrios (os trabalhadores assalariados e sem-terra). A
propriedade no assume mais um destaque na reproduo familiar uma vez que os filhos seguem
outros percursos profissionais e a terra representa de qualquer maneira um capital imobilizado de
grande valor. Eles do uma grande importncia formao escolar e profissional dos filhos (s
vezes de nvel universitrio) como forma de dar propriedade um carter empresarial ou de
permitir-lhes escapar do rduo labor agrcola que eles conheceram na sua trajetria. Ao mesmo
tempo, em face de um eventual ingresso dos descendentes nas atividades urbanas, a permanncia
da famlia na agricultura torna-se mais incerta.
Desta maneira, embora a compra de terras na regio ou mesmo em regies distantes
(aproveitando-se de um diferencial de preo das terras da regio "nobre" em relao a outras
menos valorizadas) torne-se uma perspectiva comum nos seus projetos pessoais, sua
concretizao fica limitada trajetria social que vo seguir seus filhos e s dificuldades citadas
pela gesto de outras propriedades, e tambm falta de uma estrutura de apoio baseada na mo-
de-obra residente, de administrao, de tecnologia (e da o desejo de praticar a pecuria em
outras terras). Para estes citricultores, as prioridades direcionam-se principalmente nos
investimentos fixos: compra de carros e de casas no centro urbano, diversificao no comrcio e
180
investimentos na propriedade como meio de valoriz-la para uma venda futura e para a diviso
atravs de herana.
4.1.3. Vrias medidas: a gestao do ideal empresarial enquanto produo
sociocultural dos produtores familiares modernos
As representaes sociais dos produtores de origem rural so profundamente marcadas
pelas relaes que eles estabelecem com a terra e com o trabalho no seu passado como
trabalhadores rurais, posteriormente como proprietrios e produtores familiares e atualmente
como chefes de estabelecimento afastados do labor agrcola cujas relaes primordiais
encontram-se mediatizadas pelo mercado. Em outras palavras, sua adeso converso da
propriedade aos preceitos de competitividade e reconverso das caractersticas anteriores e
convencionais do modo de produo familiar resume-se na evidncia de que a reproduo
daquela no mais familiar no sentido da importncia estratgica do futuro do produtor e de seus
descendentes na agricultura, apesar dela ter importncia na ampliao do patrimmio familiar
para fins de herana e como apoio financeiro aos projetos profissionais dos filhos fora de
agricultura.
As relaes estabelecidas com a propriedade e a produo por parte dos profissionais
liberais e comerciantes que se introduziram mais tarde na atividade, apoiados pelas relaes
contratuais na comercializao das frutas e pelas formas de organizao de trabalho, mais
estveis, reforam estas representaes. Resumindo, para os produtores modernos a separao da
propriedade (como lugar do labor agrcola e da residncia, da transmisso da atividade aos filhos
como atividade principal) e sua introduo nos negcios financeiros e comerciais inscreve-os no
"mundo urbano" mistificado, distante dos "arcaismos do mundo rural".
A incorporao gradual dos pressupostos da competitividade no setor (includa a
organizao e diviso do trabalho baseada fundamentalmente no assalariamento) e os ganhos
financeiros sempre vantajosos do comeo da citricultura at os anos 1990, que propiciaram
inverses tcnicas no sistema produtivo, indicam que o fundirio perde, na mesma progresso,
sua importncia como explicao primeira das diferenciaes entre produtores, apesar dos
agrupamentos identitrios iniciais ainda terem como referncia o nmero de caixas fornecidas
indstria (pequenos, mdios e grandes produtores), de acordo com o tamanho da propriedade.
Quando esta incorporao torna-se mais intensa, em sua trajetria social, os produtores
modernos vo produzir novas referncias socioculturais para distinguir-se de os demais grupos
sociais de citricultores. A mudana neste plano das representaes pode ser observada no
depoimento abaixo.
Mdio, grande produtor: relativo. Eu acho que a laranja j deu o que tinha que dar e que agora mais
complicado. Eu me lembro, quando a produo de laranjas comeou - eu ainda no plantava -, eu me
lembro que meus amigos que tm hoje uma fazenda e isso tinham as mesma situao econmica que ns
na poca mas que conseguiram na laranja e hoje tornaram-se verdadeiras potncias econmicas. Mas na
181
ocasio, eu me lembro, a indstria comprava laranjas na florao, toda a colheita, sem mesmo saber
quanto ia produzir [...] Agora, se no tivesse esta crise, estas geadas na Flrida, eles j teriam perdido
tudo.. ". (P12)
Desta forma, aps a trajetria familiar e pessoal diferenciada de acesso terra - e da
semelhana no que diz respeito ao tamanho da propriedade devido aos preos diferenciados
pelos momentos distintos de acesso propriedade da terra
138
e organizao de trabalho, e aps
sua estabilizao na citricultura -, os produtores modernos produzem socialmente sua imagem e
a imagem dos outros com base em outros critrios de referncia. Estes outros critrios de
referncia indicam o modo pelo qual eles se representam, no seu conjunto, diante dos outros
grupos sociais dentre os produtores, segundo a adoo da lgica industrial de produo e
comercializao. a partir deste plano que so distinguidos os produtores modernos dos
produtores arcaicos. Mais do que significar uma anttese construda sobre o grau de "obedincia
s regras estruturais" impostas pela adoo daquela lgica (nvel de tecnificao e
aperfeioamento do sistema produtivo) trata-se de uma anttese sobre sua posio sociocultural
especfica propriedade, opondo o empreendedor (moderno) ao especulador (arcaico).
Os desafios colocados aos pequenos proprietrios no sentido de tornaram-se competitivos
face a uma eventual superproduo, em face da queda nos nveis histricos de remunerao ou
em face da conquista das indstrias de novos e exigentes mercados (sem intermediao dos
Estados Unidos, por exemplo), recolocam em questo, segundo eles, o poder e a estabilidade no
complexo agroindustrial antes assentados sobre a terra, no somente por parte dos grandes
proprietrios como tambm de todos aqueles que no investem em produtividade e na melhoria
da qualidade da fruta, sejam eles pequenos ou mdios proprietrios que especulam no mercado
financeiro. Ento, antes de ser uma crtica ao poder do fundirio (da terra), a no adeso
modernizao que criticada.
So trs tipos de referncias, a valorizao da tradio rural e da vocao agrcola, o
saber-prtico e a experincia, a valorizao do trabalho e da gesto familiar da explorao, que
vo caracterizar a posio distintiva e orientadora atravs do ideal empresarial no campo de
conflitos.
4.1.3.1. A tradio rural e a vocao agrcola
Uma forte oposio, referente ao perodo inicial de expanso da citricultura, elaborada
por aqueles que mantiveram uma relao com a terra como meio de trabalho e de sobrevivncia
em relao queles que se introduziram recentemente na citricultura e consideram a propriedade
rural apenas como fonte de acumulao econmica. A adeso do conjunto dos produtores
modernos de origem diversa aos preceitos modernizadores produz, desta maneira, representaes

138
Vale lembrar que nos anos 1950-60, perodo de fragmentao das fazendas de caf e fase inicial de expanso da
citricultura, os preos das terras eram mais baixos que durante os anos 1960-70.
182
sociais desdenhosas em relao a outros produtores que se enriquecem com a citricultura, uma
vez que, na sua viso, so apenas eles os que estariam preparados para enfrentar as exigncias
atuais e os desafios impostos pelos novos padres de competitividade no sistema produtivo,
mesmo que no detenham o mesmo patamar tcnico, a mesma disponibilidade de fora de
trabalho, a mesma quantidade de terras nem o mesmo nmero de rvores dos recm-ingressantes.
Os agricultores mdios, quase todos tm stios com laranja, e no so nem mesmo filhos de agricultor!
Mas a pessoa que planta somente por dinheiro, ela no tem aquele amor pela coisa, este hbito " (P1);
"tem gente aqui em Bebedouro que tem uma pequena propriedade. Eles produzem muito porque eles tm
o que investir (outras atividades), torna-se um passa-tempo, um lazer. Eles querem que fique bonito e eles
colocam dinheiro l, sem pensar em produzir. E eles acabam tendo uma boa produo e acaba dando
bastante dinheiro.... (P13)
A valorizao da tradio rural, expressa nos depoimentos acima, no mais enquanto
tempo de dedicao cultura na sua trajetria social e familiar, como no caso exposto
inicialmente, mas como base de formulao da vocao agrcola enquanto competncia na
produo, que ope frontalmente a todos que especulam com a terra e com a produo na
citricultura, sejam eles pequenos, mdios ou grandes proprietrios:
Hoje, voc v as pessoas que dizem ter conseguido chegar l trabalhando, grandes fortunas, mas na
verdade eles desviaram crditos para a compra de gado e terras e em outros investimentos, enrolando os
vizinhos. So aventureiros.... (P13)
H tambm, na afirmao da tradio rural, uma imagem valorativa do
proprietrio/produtor (dono da terra/executor de labor agrcola) em detrimento da imagem
daquele que apenas empreendedor (administrador do sistema produtivo), mesmo que a relao
acima definida seja muito tnue para os produtores modernos, uma vez que seu prprio trabalho
e o de membros de sua famlia diminuram muito e mudaram de natureza. A imagem negativa do
empreendedor produzida principalmente com referncia aos novos grandes investidores que
vm competir com eles, sejam eles autoridades polticas, empresrios de outros setores da
economia ou as agroindstrias de transformao que verticalizam a produo agrcola, "podem
ser industriais, empresrios da indstria que tm dinheiro sobrando e no declaram imposto,
investindo em laranja. Pode ser um bom negcio hoje em dia..." (P13).
No que diz respeito ao significado da terra enquanto "espao social" de legitimao da
explorao do trabalho dos assalariados, pesam 1) a valorizao do seu prprio trabalho no
passado como elemento explicativo da seleo social na agricultura e de seu "sucesso"
financeiro; e 2) sua separao progressiva do labor agrcola, uma vez que a maioria dos
produtores chefe de explorao e responsvel fundamentalmente pela gesto da propriedade,
apesar da grande resistncia em assumir sua posio social como chefes de estabelecimento e
reconhecer o papel primordial do trabalho assalariado na origem de sua ascenso econmica.
A valorizao da tradio rural no sentido dado acima construiu igualmente uma
significao da terra enquanto "espao social" de legitimao da explorao do trabalho dos
183
assalariados e enquanto afirmao poltica e ideolgica em relao aos sem-terra e no que diz
respeito reforma agrria
139
. Eles no se sentem tocados pessoalmente pela questo quando
comparados a "fazendeiros de Bebedouro que devem ter mais de 10.000 alqueires de terra em
Mato Grosso. O sujeito, quando ele chega no final de seu domnio, no consegue mais achar seu
caminho de volta!" (P3). Para eles, esta questo interessa, ainda que muito marginalmente, aos
trabalhadores assalariados:
A reforma agrria deve ser feita em outras regies, o colhedor de laranja ganha bem [...] ele trabalha o
ano inteiro. At mesmo na poca da temporona quando cai o nvel de mo-de-obra, tem gente que ganha
muito e ento decidem no trabalhar nesta poca. Se a gente vai numa segunda-feira numa empresa de
mo-de-obra, a gente vai ver s 30% dos que estavam na sexta para trabalhar. Sbado e domingo, eles
enchem a cara e segunda ningum vai trabalhar. (P2)
Nas palavras do entrevistado, o trabalhador assalariado no teria qualquer vantagem com
a reforma agrria devido a sua falta de preparo para o "trabalho duro, competente e
disciplinado", necessrio para assumir a condio de agricultor, somada sua "condio social
que os afasta da produo agrcola, porque so operrios e no agricultores" (P1). Um possvel
programa de reforma agrria em favor dos trabalhadores assalariados seria limitado por causa do
"bom nvel salarial" desses trabalhadores e de "seu estilo de vida, que eles muito apreciam":
... a gente tem uma estrutura diferente, a gente economiza aqui, a gente investe pra progredir. Os
colhedores no, o que eles ganham este ano, eles gastam para eles. Por exemplo, toda a casa de colhedor
tem televiso, videocassette [...] Eu no acho que os colhedores gostariam de ter um pedao de terra.
Eles preferem morar na cidade, ter todos os privilgios que existem na cidade, porque eles vo trabalhar
na roa, mas a noite eles participam de tudo que tem em cidade: festas, bailes, eles acham melhor viver
na cidade. Para a famlia que mora na cidade, se voc oferece pra viver no stio, no mato, isolado, ele
no se submete. Aqueles que esto l, acostumados, dizem: "Deus me livre! Eu no me acostumo a morar
na cidade!' Mais ele nasceu no stio, sempre viveu no stio [...] Estas pessoas foram criadas e nasceram
na zona rural, so uns 20% que ainda permanecem nas propriedades. Estes sim, gostariam de ter terra
[...] Eu acho que o colhedor j um operrio, ele j especializado ... (P1).
4.1.3.2. O saber-prtico e a experincia
Apesar da reduo dos subsdios agricultura, observa-se uma relativa "autonomia" dos
citricultores em relao ao crdito agrcola, situao contrria aos anos 1960-70. Isto explica-se
pelos ganhos elevados que os produtores tiveram nos anos 1980 e a aplicao destes ganhos no
sistema financeiro feitas por eles nos perodos de alta inflao. Porm, apesar desta "reserva
financeira" assim criada, para a maior parte dos pequenos proprietrios o que sempre pesou mais
no oramento global da explorao agrcola e sobretudo no processo de produo foram os

139
No momento da pesquisa de campo, havia uma discusso no movimento sindical sobre o significado poltico e
viabilidade de realizao de assentamento de trabalhadores rurais assalariados como alternativa de poltica social
desde o governo Franco Montoro. A este respeito, ver D'Incao, Itacarambi e Pinton (1986) e Graziano da Silva
(1997).
184
gastos com os produtos qumicos
140
. Existe tambm uma certa dificuldade, segundo os
produtores, para proceder-se renovao do maquinrio e aquisio de equipamentos
melhores.
Por outro lado, principalmente os grandes proprietrios/produtores modernos procuram
adotar atualmente inovaes tecnolgicas (como a biotecnologia)
141
, procurando manter-se
informados junto aos centros de pesquisa, de instituies de difuso tecnolgica e de
vulgarizao agrcola nacionais e internacionais. A rede de contatos tem tambm um papel
preponderante nas diferenas de acesso especial aos agrnomos
142
ou aos tcnicos agrcolas da
Casa da Agricultura, da COOPERCITRUS e da Estao Experimental de Citricultura de
Bebedouro, conforme salientou-se anteriormente.
Apesar destas desigualdades, a valorizao do saber-prtico dos pequenos
proprietrios/produtores modernos, construdo a partir de sua "experincia", ocorre na oposio
ao saber comprado no mercado, porque ele pode ser, nas palavras de um entrevistado, "enganoso
e caro":
Eu acho que o pequeno produtor algum simples, que veio da luta mesmo, ganhou dinheiro mas tem um
nvel cultural baixo, apegado terra, gosta daquilo. Ento a gente v parente prximo tentando cuidar.
J o grande fazendeiro, que tem filhos que vo se formar, estudar fora, ele nunca vai entrar naquele
servio pesado, ele no enfrentar...!. (P12)
Esta valorizao reforada mais ainda frente marginalizao progressiva dos
proprietrios (sejam eles grandes, pequenos ou mdios que no investem na propriedade e na
produo), preferindo desviar seus investimentos para fora da agricultura. Ela traduz a relao de
"dedicao permanente" que eles mantm com a propriedade:
Aqui, tem muito pomar abandonado, mas o proprietrio no vende a propriedade e no se atreve a
arrancar a laranja porque vai ficar 4 anos sem renda. Tem gente aqui que no pe nada de adubo no p.
Ele prefere ter meia caixa de laranja mas no ter despesa: o que deu, deu, lucro. Se ele colher meia
caixa de laranja, ele pe no overnight. o que sustenta esta turma. No final ele ganhou mais daquele que
adubou, investiu no pomar. (P5)
Se cair o preo da laranja, o grande que vai desaparecer primeiro (e no o pequeno) [...] porque o
pomar dele est doente, eles esto desestruturados. Eles no tm um pomar suficientemente bem
estruturado para agentar uma crise, eles j esto atrasados!. (P1).
A fragilidade conseqente da convico destes produtores de que "a experincia melhor
que os estudos" (P5), decorre da no sistematizao dos clculos sobre os custos de produo e

140
Os gastos com contratao de trabalhadores voltam a pesar neste oramento aps 1995/96 ante as modificaes
apontadas no captulo anterior.
141
Segundo os tcnicos agrcolas da Casa da Agricultura de Bebedouro, a biotecnologia diminui as despesas com
produtos qumicos e aumenta a longevidade das rvores.
142
A Faculdade de Agronomia da UNESP de J aboticabal forma muitos agrnomos que iro trabalhar
preferencialmente ou na agroindstria ou como assessores autnomos junto aos produtores. No raro produtores
que tm um filho agrnomo ou fazendo curso de agronomia ou de administrao.
185
da contabilidade geral da propriedade. Da mesma maneira, eles no tm uma preparao
suficiente para dominar os complexos clculos financeiros que se impem, para acompanhar os
detalhes comerciais que se modificam a cada ano-safra e para compreender a totalidade do texto
dos contratos que assinam (ver Anexo III Modalidades de contratos de comercializao ou venda
das frutas):
Eu no fao contabilidade, duas vezes por semana muda o preo do inseticida... A gente faz mais ou
menos assim: cada 3 caixas de laranja, uma o lucro. Mas no d pra fazer pro ano todo..." (P14);
"Coisa mais dfcil fazer contabilidade. Eu compro e eu pago. Tem gente que marca tudo no papel. Mas
eu no marco meus gastos nem no talo do cheque, tenho coisas marcadas, no acompanho minhas
contas". (P8); "No quero nem saber, porque se eu por tudo isto na cabea...O ano passado deu pouco
lucro, hoje eu recebo o juro do dinheiro aplicado da laranja, e no d." (P3); "Eu t recebendo a um
dinheirinho a mais, no sei o que , nem sei onde est o contrato... (P5).
Dispor de um capital cultural assegurado por uma formao profissional urbana (muitas
vezes assegurado pelos filhos, principalmente quando agrnomos ou administradores), por
crculos de sociabilidade variados e pelo afastamento da rotina administrativa e operacional da
propriedade, significa poder se introduzir e participar de amplas redes de intercmbio social.
Estas diferentes possibilidades reforam a presena de circuitos de sociabilidade bastante
distintos em Bebedouro e que traduzem distintas aproximaes que os produtores podem ter com
as informaes essenciais sobre o setor, muitas vezes to importantes para definio de
estratgias produtivas e comerciais. H dois lugares preferidos de freqentao dos produtores
para lazer e trocas de informao. Um o Clube de Bebedouro, que um clube recreativo e de
convivncia, freqentado por famlias de classe mdia alta e da burguesia de Bebedouro e
situado em um bairro privilegiado da cidade e onde, a cada dois anos, organizada a Festa da
Laranja, com a participao de personalidades polticas e do setor citrcola, tanto grandes
produtores quanto industriais. O outro o bar Esquina Pecado, situado numa esquina da praa
central da cidade e considerado um lugar que os produtores chamados "laranjeiros" (produtores
de baixa produtividade, arrivistas na atividade) freqentam. Os pools e os condomnios rurais
assumem papel importante tambm como meios de divulgao das informaes muitas vezes de
carter estratgico tanto no plano no sistema produtivo quanto no plano da comercializao.
4.1.3.3. O trabalho e a gesto familiares
A problemtica relativa mo-de-obra agrcola, que constitui o elemento central do
funcionamento das exploraes, est diretamente ligada noo de trabalho, que mudou muito
ao longo da trajetria social dos produtores.
Alguns elementos na origem desta noo foram ressaltados anteriormente (idealizao do
passado, mistificao do trabalho como "trabalhadores rurais sem-terra" e a incorporao
progressiva da tica capitalista de produo). Desta maneira, para os produtores que so ex-
meeiros ou ex-colonos esta noo se prende a determinantes que, na sua trajetria familiar e
186
pessoal de acesso propriedade da terra e de conquista de sua atual posio scio-econmica,
so interpretados como fundamentos de sua seleo social: o "trabalho competente, duro e sem
complacncia: de sol a sol!", nas palavras de um entrevistado. Porm, a imagem que eles tm
dos trabalhadores contratados por tarefa nas suas propriedades radicalmente oposta a estes
mesmos determinantes:
Seu pai (colono) no tinha problemas com o patro porque era um bom trabalhador, ele fazia horas
extras,ele no se preocupava com estas histrias de horrio [...] Por outro lado, tem empregados aqui
que no fazem nem 10 minutos a mais, capaz at de fazer menos do que ele deve fazer e, depois, ele vai
para o sindicato, por uma coisa mnima. O povo bom, honesto, acabou. Hoje, as pessoas s pensam em
acabar com as coisas do patro: eles trabalham numa mquina e destroem ela; basta a gente pegar um
cara que a gente no conhece pra trazer pro stio [...] s vezes, o patro diz para passar veneno no
pomar; pois bem, o sujeito vende o produto e passa gua no pomar [...] Ento, ele nem tem gosto pelo
patro... (P11).
Eu acho que hoje os trabalhadores vivem melhor que os colonos. As pessoas dizem que no mas eles
vivem melhor. Eu vou contar o porqu: eles trabalham menos, eles trabalham por hora. Antes, no tinha
hora; nesta poca, a gente se levantava de madrugada e tocava at a noite. Hoje, eles trabalham s
algumas poucas horas. E o pagamento, eles tm que ganhar para viver. Se a pessoa no d, eles fazem
greve, discutem, no ? Eles no tm nenhuma responsabilidade [...] A responsabilidade do fazendeiro,
a nossa. Para eles no tem diferena se chove ou no [...] Antes, eles tinham mais responsabilidade
porque eles tinham as coisas dependiam deles, eles trabalhavam muito, mas recebiam muito tambm....
(P14)
Para os produtores que dispem de uma certa organizao de gesto e de administrao
da propriedade e que no tiveram uma trajetria como produtores diretos (com exceo dos ex-
parceiros e ex-colonos), o trabalho assume uma dimenso exclusivamente utilitarista, de um
simples componente indispensvel ao bom funcionamento da explorao no sentido da
acumulao capitalista. Apesar disto, para o conjunto dos produtores modernos, a noo de
trabalho se molda fortemente a partir da representao do trabalho, na qual "o empregado
diferente do proprietrio da terra" (P1). A produo desta noo, porm, relaciona-se com o que
se viu anteriormente, com a separao progressiva do produtor do labor agrcola, com a leitura
do processo de seleo social e de concentrao de terras, com a conotao tnica e cultural
contida na imagem elaborada do imigrante e com a responsabilidade dividida entre indstria e
produtores quanto organizao, ao controle e remunerao deste trabalho.
A noo de trabalho deriva tambm das diferenciaes entre produtores no que tange
organizao e diviso do trabalho presentes nas propriedades. A composio feita entre trabalho
familiar, trabalho assalariado por tarefa ou por diria e trabalho assalariado permanente depende
principalmente do tamanho das propriedades, da destinao das frutas (industrial ou mercado
interno ou externo de frutas frescas), do rendimento dos pomares e do perodo necessrio
colheita das frutas. Os elementos que diferenciam os produtores nestes aspectos foram evocados
anteriormente.
O recurso aos membros da famlia garante a economia geral da propriedade, uma
intensidade maior e a extenso da jornada de trabalho: "os empregados e nossos filhos fazem a
187
mesma coisa, com exceo do empregado porque ele pra de trabalhar quando chega a hora
acertada e os filhos, eles continuam..." (P15). No depoimento abaixo, verifica-se a condio de
trabalho fora da propriedade (em uma fazenda vizinha) para adicionar renda familiar enquanto os
filhos asseguram todos os tratos culturais na propriedade:
Na minha propriedade, os filhos fazem todo tipo de servio. s mo-de-obra familiar. O servio da
fazenda vai at s 11 horas e meus filhos vo depois do almoo fazer a pulverizao. Como a
manuteno da fazenda toda minha, meus filhos que tm que se virar, levantar cedo e a at 1 hora
tm que trabalhar no stio. Depois, eles vm aqui (na fazenda). Aqui eles trabalham com o trator. Eu
conheo s outro cara que como eu, um pedreiro, tem que trabalhar fora do stio dele.... (P16)
Porm, em Bebedouro, rara a famlia que assegura todos os tratamentos especiais ao
pomar, existindo uma gradao das propriedades no que diz respeito diviso de atividades entre
membros da famlia e assalariados, dependendo da possibilidade de composio entre os dois
(presena dos primeiros e condies de pagamento dos segundos). Normalmente, o uso e a
manuteno das mquinas, equipamentos e produtos qumicos caros so de responsabilidade da
famlia (ou do residente quando este existir), enquanto que os trabalhadores por tarefa s sero
recrutados para executar os trabalhos no-qualificados (a capina manual ou a poda).
O trabalho familiar, mesmo que se concentre nas tarefas que exigem mais cuidado com as
rvores ou com os equipamentos, valorizado por sua qualidade comparativamente ao trabalho
("ruim") executado pelos assalariados. comum eles se reportarem sua trajetria de conquista
da propriedade da terra para referendar a esta diferenciao substantiva para eles:
Eu no tenho um empregado na propriedade, somos s ns, eu e minha mulher. A ltima vez, eu
pulverizei todo s, com o trator [...] Eu tenho dois genros que s vezes vm me ajudar no domingo, mas
tambm algumas vezes chove no domingo. Como eu tenho que fazer ento? Eu sempre poderia decidir
levar um empregado, porque eles sempre fazem como voc quer. Enquanto eu tiver meus braos, minhas
pernas, eu continuarei lutando.... (P7)
A valorizao do trabalho familiar guarda tambm relao com a diviso de tarefas,
segundo o produtor seja um "patro real" pequenos proprietrios que se encarregam diretamente
da gesto da propriedade incluindo o controle direto da fora de trabalho ou seja um "patro
indireto" habitualmente mdios e grandes proprietrios que contratam os servios de
administradores. Esta diferena, como se viu no captulo anterior, vai depender do porte
econmico da propriedade e encontra-se expressa no depoimento abaixo:
Eu no tenho empregado, porque minha propriedade pequena, a famlia que ajuda. Se ningum
estivesse l pra me ajudar, eu seria obrigado a ter um empregado. O pomar, sou eu que cuido e os
meninos do uma mo, 4.000 rvores [...] Se a gente tivesse mais terra, mais renda, a dava pra pagar
um empregado bom, pagando bem, direitinho, o cara fica, n?. (P11)
So mencionadas duas formas de gesto da propriedade nos depoimentos dos produtores,
ligadas diretamente com a organizao da propriedade:
188
1. a primeira, estatutariamente reconhecida pela lei como Empresa Agropecuria, que pode obter
crditos especiais e taxas preferenciais para o pagamento de impostos, consiste normalmente em
grandes propriedades com infra-estrutura administrativa informatizada (o que permite o controle
tcnico, financeiro, administrativo e operacional da propriedade), com servios privados de
difuso agrcola e com uma diviso interna de funes administrativas e contbeis. Neste caso,
habitualmente os proprietrios so absentestas, morando fora do municpio e algumas vezes
mantendo outras atividades profissionais ou outras opes de investimento.
2. a segunda forma de gesto, encontrada principalmente nas pequenas e mdias propriedades
cujo produtor tem origem urbana, aquela exercida, de forma terceirizada, por escritrios
privados de contabilidade sobre toda a movimentao financeira, como o pagamento de salrios
e encargos sociais dos trabalhadores residentes e por tarefa, acompanhamentos dos pagamentos
da produo pela agroindstria ao longo do ano-safra. Aqui tambm os proprietrios so
absentestas, morando no centro urbano de Bebedouro e exercendo outras atividades
profissionais ou no setor tercirio.
Quando existe dissociao entre os procedimentos operacionais exigidos pelo sistema
produtivo e a gesto administrativa da propriedade, o produtor pode consagrar seu tempo ao
trabalho no produtivo, s atividades de direo e de superviso do processo do labor social
executado sobre suas terras, a acompanhar as novidades mercadolgicas, tcnicas e cientficas e
a rentabilizar seus fundos de acumulao, caracterstica da empresa capitalista por definio.
O produtor - mesmo que no assuma centralmente a execuo do labor agrcola -
considera sua tarefa de gesto indissociada do trabalho agrcola, valorizando seu envolvimento
pessoal na superviso da fora de trabalho, durante as operaes de manuteno do pomar, ou
durante a colheita, uma vez que acredita que seu envolvimento direto na superviso das tarefas
ao longo do ciclo de produo assegura a qualidade da fruta, a "limpeza" de seus pomares (sem
ervas ruins), a integridade geral do pomar, a lucratividade da explorao e a valorizao
financeira da propriedade.
A dissociao entre propriedade e gesto ocorre, com menos incidncia, no caso dos
produtores que apresentam uma origem e trajetria sociais rurais, pois o tamanho das
propriedades no requer a separao das funes de proprietrio, patro e administrador, que
ficam ento concentradas sob a responsabilidade do proprietrio. Sua relao ntima com a terra
e seu senso de responsabilidade para com a atividade de agricultor os distingue daqueles que
"abandonam a propriedade, que no so atentos, que no passam pelo menos uma vez por dia
para examinar seus pomares" (P3). Desta maneira, o controle direto mais rigoroso do trabalho,
principalmente no caso dos pequenos proprietrios, atende assim tanto s exigncias contratuais
colocadas pela agroindstria, que se resumem na garantia de facilitao da operao de colheita
(exemplo, limpeza das fileiras entre as rvores), quanto a sua prpria preocupao em no perder
nenhuma fruta.
189
Um certo equilbrio necessrio na composio entre trabalho familiar e trabalho
assalariado especializado (que comea a encarecer-se em relao ao mercado de trabalho
temporrio) razo de preocupao permanente. Portanto este equilbrio vai depender tambm
da possibilidade de o produtor pagar o suficiente para garantir a permanncia e, assim, o tempo
necessrio para o treinamento do trabalhador.
Os produtores revelam inquietaes quanto falta de disponibilidade de trabalhadores
"por tarefa" especializados, apesar da caracterstica pontual deste trabalho, de sua prpria
resistncia quanto regulamentao legal das categorias profissionais (devido presso que
incidir na direo do aumento dos nveis salariais atualmente existentes no setor) e ausncia
de contratos de trabalho. Suas condies de organizao do trabalho so deste modo muito
diferenciadas, "os trabalhadores especiais querem ganhar muito, mas merece tambm, n? S
que s vezes querem demais, ento a gente prefere ir tocando, a gente mesmo, seno no
compensa" (P13), daquelas encontradas nas grandes propriedades que tm trabalhadores
residentes e investem na qualificao deles:
Eu no tenho servio constante para o trabalhador [...]. Eu preciso s quando servio de emergncia
porque as fazendas j tm seus empregados normais; Mas os empregados no podem ficar como eu, na
dependncia espordica minha, circunstancial, n? S que este, se for um bom trabalhador, ele vai ser
muito requisitado. Voc vai procur-lo e ele diz: 'ah, j me arrumei com fulano de tal, tou
compromissado', e a que a gente acha dificuldade. (P12)
Esta realidade, na verdade, dificulta a produo de um mercado de trabalho especializado,
elemento menos flexvel na situao atual de aumento dos custos de produo agrcola:
O prprio sindicato me mandou uns folhetos a, tem tanta lei em cima agora que difcil. Hoje tem que
pr o cara aqui como carpinador, ento, se for pra ele fazer outros servios como poda, etc., tem que
pagar um extra. E ele ter outros direitos porque no s carpir; ele no seria s mas carpidor, ele seria
podador, ento outra profisso, tem outro item, e tem que pagar a mais. Acabou a poda, se mandar ele
pulverizar e adubar, ento ele seria especializado... (P13)
De acordo com o depoimento de um produtor, existem muitas dificuldades para se
encontrar trabalhadores "bons e competentes", "eles so poucos, no mximo 3-5%. Tanto que a
gente tem muita dificuldade de encontr-los [...] nas 10 pulverizaes num ano, eu nunca
consegui que fossem os mesmos. Voc acha eles numa parada ou no domingo, vai num
botequinho, jogo de bocha, onde eles esto disponveis". (P12)
s vezes, os trabalhadores preferem vir conosco, porque eles esto cansados de colher, e tem aqueles que
no gostam de jeito nenhum de fazer este trabalho. A verdade que acontece deles no quererem
trabalhar de jeito nenhum. Ento voc diz: para 4 ou 5 dias e a eles no querem mais porque vo
ficar, em seguida, 2 ou 3 semanas parados. No fcil. Porque voc tambm tem que escolher aqueles
que j tm uma noo, que j pulverizou pelo menos uma vez, que j trabalhou a terra; se voc pega um
sujeito sem prtica, complica ... (P12)
190
A Casa da Agricultura sempre d curso e a o produtor traz os empregados ou ele mesmo assiste a
depois repassa, isto teve muito e ainda tem. Formou-se a mo-de-obra especializada, principalmente
aqueles que eram mais conscientes, mais trabalhadores e aprenderam mais e a procura bem maior do
que a oferta. Voc acha cada peo que diz que tratorista e ele no sabe onde fica a chave para dar a
partida; porque os bons j esto empregados, no querem sair e se quiserem o patro no deixa sairem,
do um pouco mais de dinheiro. (P6)
Desta forma, dentre os trabalhadores em geral, sejam eles residentes ou tarefeiros, "raro
so aqueles que no quebram nada!", "que sabem fazer um bom trabalho". Alm disto, as
queixas sobre os trabalhadores "que no largam o trabalho de repente para empregar-se em
outro lugar" so numerosas. Os produtores no compreendem este comportamento dos
"empregados que so retribudos conforme a lei" (obrigao de pagamento de um salrio
mnimo). Nos depoimentos, nota-se que o respeito lei no entendido como uma obrigao,
mas sim como uma distino do "bom patro", acrescido de relaes paternalistas mantidas entre
o trabalhador e de compensaes no-monetrias, que se resume na frase: "somos como uma
famlia". Diante da grande disponibilidade de fora de trabalho, o produtor pode facilmente
experimentar diferentes grupos de trabalhadores para a realizao de tarefas mais delicadas, o
recurso demisso tornando-se expediente freqente, aumentando a instabilidade e a
rotatividade do trabalho.
Os motivos alegados para a preferncia de mo-de-obra residente encontram-se no
controle e imobilizao permanentes dos trabalhadores, no processo de treinamento contnuo e
na vantagem financeira que ela representa, em face das dificuldades de se encontrar
trabalhadores no mercado:
Eu prefiro ter minha prpria mo-de-obra que more na propriedade, porque os diaristas fazem o
trabalho de qualquer jeito. Eu tenho um administrador, um fiscal do imposto, de Taiva, e ele passa
todas as semanas l. Ele verifica o trabalho que foi feito e aquele que era para ser feito" (P1); " melhor
quando os caras moram na propriedade porque, se voc pega um cara daqui e que um dia chove muito,
tem que pagar a diria de trabalho sem que o trabalho seja feito. Com um trabalhador que vive l, ele
pode retormar o trabalho quando o sol volta... (P3).
O fato de dispor de famlias residentes aumenta a disponibilidade e a reproduo da mo-
de-obra, portanto, as potencialidades futuras de trabalho. Os filhos e, s vezes, a esposa do
residente representam um efetivo complementar, mas no desprezvel, e que, alm disto,
escapam das obrigaes trabalhistas, o que diminui em muito o custo de produo.
s vezes, mulher mesmo do empregado que faz horas extras. Quando para arrumar algum de fora,
difcil, porque s para 3 ou 4 dias e eles, eles vm por 15 dias, s vezes um ms, e para fazer a semana
completa. Eles preferem trabalhar na empreita (por tarefa), porque eles se esforam para ganhar mais.
Por dia, um preo fixo, enquanto que por empreita, mais o sujeito faz e mais ele ganha [...] Se for por
dia, ele no trabalhar tanto porque, de qualquer maneira, o trabalho j est pago, o dia j est ganho...
(P9).
A formalizao dos contratos de trabalho com os trabalhadores temporrios vai depender
da qualificao e da produtividade das equipes. Porm, de uma forma geral, a preferncia pelos
191
trabalhadores tarefeiros (recebem apenas quando o servio terminado) ou diaristas (recebem
por dia) justifica-se pelo mais baixo custo desta mo-de-obra quando comparada com a dos
trabalhadores residentes, uma vez que atravs dela escapa-se do pagamento dos encargos sociais:
O diarista bem mais interessante que o residente: d menos problema com papis e conflitos de
trabalho. O que no se pode fazer deixar a propriedade abandonada, sem ningum para tomar conta
[...] E o diarista custa menos dinheiro.... (P6).
O pagamento por tarefa (empreita) em vez do pagamento por dia (diria) - uma vez "que
os caras te enrolam, passam o dia de papo pro ar" -, a ausncia de registro de trabalho (
maneira dos bias-frias dos anos 1970/80), e a abundncia deste tipo de trabalhadores constitui
um contra-ponto ao discurso do produtor que insiste no bom nvel de salrio:
A gente no tem dificuldade para encontrar a mo-de-obra, isto a gente acha, porque eles esto todos l,
esperando. S para ir at meu stio so 30 km, e no muito fcil para mim. Eu sou obrigado a pagar
bem pelo dia, caso contrrio eles no pegam o trabalho. E as despesas, heim? Eles vo l e comea a
chover, bem. O dia est perdido. No fcil [...] Mas se ele mora l, diferente. E eles, eles querem
ganhar por dia. Mas se voc pagar por dia, eles no trabalham. O trabalho que feito por 10 homens na
cidade, 3 que moram no stio fazem. Eles fazem o tempo passar, eles fingem que trabalham e voc
comea a ficar nervoso. Ento, quando chega a tarde, voc rene todos e manda embora... (P4).
A utilizao, pelos produtores, de prticas culturais apoiadas no apadrinhamento, como
relao de afirmao de desigualdades de posies na hierarquia social, para que a mo-de-obra
necessria seja garantida, pode ser verificada no depoimento abaixo:
A gente conhece os locais onde eles esto aqui. gente simples, a gente tem amizade com este povo a,
eles se sentem importantes tendo amizade com a gente, e a gente vai l, uma vez ou outra, s pra no
perder o contato, toma pinga com eles, sai pra l, pra c, conversa, brinca com eles, cumprimenta na
cooperativa, na rua, e a gente nunca perde o contato, sabe onde mora, se esto precisando alguma coisa
vai l e eles se sentem felizes de poder ajudar a gente, eles se sentem importantes, ento eles atendem de
pronto. Tem que ter muita pacincia, porque s vezes sai do servio 15-20 minutos mais cedo, no
acabou ainda o dia, mas a gente tem que conviver com isto, no pode falar nada, tem que ter jogo de
cintura (P6).
Este depoimento mostra a clivagem social que existe entre os produtores modernos e os
trabalhadores assalariados. Esta clivagem demonstrada pela no-aceitao inclusive das
instncias de representao sindical existentes:
Eu passei seis meses em minha propriedade sem empregado residente. Tem uma casa boa, eletricidade,
um chuveiro eltrico, eu dou leite, frutas vontade, mas eu no consegui. Por qu? O empregado ouviu
falar que o empregado rural tem direito a um suplemento de transporte, hora itinere. Ento, o residente
no tem isto. Eu no empresto o trator por causa de acidentes. Eu pego meu carro, eu vou para a cidade
para traz-los mas eles no querem isto. As coisas ficaram mais difceis depois que trs coisas
apareceram no mundo agrcola: o primeiro se chama televiso, o segundo o trator e o terceiro o
sindicato; um mal necessrio. A televiso porque o empregado vai dormir tarde e no acorda mais
cedo; o trator por causa do status, o empregado usa ir para a cidade, acelera e quebra alguma pea; e o
sindicato porque o empregado no entende o que ele fala, normalmente coisas que ele no merece. Voc
d uma ordem e ele diz: 'eu vou pro sindicato!', desse jeito no possvel! Na verdade, o mal do
192
empregado rural sua cultura. H tantas aberraes! Eu vou lhe dar um exemplo: a mo-de-obra to
desqualificada que ns no temos meio de deixar a propriedade na responsabilidade deles. Eu no
consegui ter uma s pessoa porque o stio pequeno, eu no vou pagar para isto um administrador ento
[...] Eu j era presidente disto, daquilo, e ainda eu sou um produtor rural. Eu penso que ns temos que
reduzir a mo-de-obra ao mnimo necessrio e e usar mquinas porque a situao est impraticvel!
Existe um xodo rural, um consumo de alimentos na cidade inferior quele dos stios, eles tm que
comprar tudo. Aconteceu uma mudana no campo que foi prejudicial ao prprio trabalhador. H casas
vazias nos stios e os empregados no querem morar l. Na cidade, eles viram trombadinhas, mendigos
[...] Eu acho que ns deveramos mudar a mo-de-obra residente por mquinas como conseqncia da
mentalidade que foi imposta aos empregados pelo sindicato (P4).
A resistncia em aceitar a relao salarial e contratual, sobretudo pelos pequenos
proprietrios, foi confirmada pelos dirigentes do Sindicato dos Empregados Assalariados de
Bebedouro, que afirmam que os trabalhadores muitas vezes preferem trabalhar nas grandes
empresas agrcolas ou nos pomares da agroindstria. Esta preferncia tambm se explica pelo
controle e disciplina de trabalho que impem aqueles produtores.
4.2. REPRESENTAES SOCIAIS ENQUANTO MEDIAES
CULTURAIS NA CONFIGURAO DO CAMPO CONFLITUAL NA
CITRICULTURA
Os depoimentos relatados acima explicitam a complexidade das referncias socioculturais
elaboradas pelos produtores familiares modernos sobre sua trajetria social na agricultura
regional. O processo de formao de suas referncias neste plano traduz a dinmica do campo
conflitual, uma vez que ele expressa a produo de uma imagem dos outros grupos sociais e
deles prprios frente s transformaes histricas pelas quais passou a agricultura regional. Estas
referncias correspondem, desta maneira, s representaes que eles elaboram das
transformaes do poder na agricultura regional, em outras palavras, elas correspondem ao modo
pelo qual os produtores familiares modernos, analiticamente, anunciam as categorias sociais em
presena, suas respectivas posies e sua prpria posio e orientao neste campo de relaes.
Desta forma, a anlise do processo de constituio sociocultural dos produtores que
foram selecionados socialmente e aderiram progressivamente lgica industrial de produo
descrita anteriormente, traduz a incorporao da racionalidade empresarial de um modo
particular, uma vez que ela se d na presena de outros grupos sociais no campo econmico da
citricultura, sobre os quais elaboram interpretaes para demarcar seu prprio espao neste
campo. Portanto, suas representaes sociais so portadoras de formas de entendimento acerca
das articulaes particulares que os grupos sociais mantm entre si e so indicadoras, em
conseqncia, da forma pela qual eles disputam seu reconhecimento como empresrios rurais.
Em outras palavras, evidenciam a forma como os produtores familiares produzem referncias
culturais referenciadas pelo ttulo de empresrio rural, dando-lhe contedos especficos.
Trs concepes elaboradas pelos produtores familiares modernos apresentam-se no
campo conflitual da citricultura. Elas se referem centralmente s formas pelas quais, segundo
193
eles, demarcam-se os limites do "arcasmo" e do "moderno" nas relaes sociais e referem-se no
apenas s formas de acesso s condies materiais de produo e ao mercado, mas tambm s
posies ocupadas pelos grupos sociais na hierarquia sociocultural, atravs de processos de
classificao/reclassificao:
1. as representaes sobre a terra, relativizando o lugar central do fundirio por comprometer a
eficincia das propriedades devido secundarizao na utilizao do trabalho e das tcnicas de
produo. Estas representaes orientam-se na direo de atribuir uma posio de
marginalizao em relao ao centro dinmico do setor a todos os produtores de baixa
produtividade, isto , o latifundirio tradicional, os "extrativistas", os "laranjeiros" e os neo-
latifundirios como antpodos do produtor moderno;
2. as representaes sobre o trabalho, harmonizando-se com a potencializao das tcnicas de
produo e substituindo a importncia do fundirio. Conseqentemente, suas representaes
sobre os grandes proprietrios modernos como novo campo de legitimao do ttulo do
produtor empresarial, na direo daquele que segue regras imutveis e formais do mercado. As
representaes do trabalho estabelecem tambm a leitura dos trabalhadores assalariados.
3. as representaes sobre a terra, trabalho e tcnicas de produo, formulando o referencial
tecnolgico do produtor moderno na consagrao do ideal empresarial, ao estabelecer sua
prpria imagem em contraposio aos outros grupos sociais nas suas particularidades de
pequenos proprietrios/produtores modernos.
Pares de opostos foram formulados abaixo para situar as especificidades dos produtores
familiares modernos acima anunciadas nas suas relaes com a terra, trabalho, tcnicas de
produo e mercado no campo conflitual, indicando a posio que eles atribuem aos outros
grupos sociais dentre os produtores. importante salientar aqui que a nica relao antagnica,
reiterando no caso o sentido capital-trabalho, aquela observada em relao com os
trabalhadores assalariados.
4.2.1. Terra de especulao e terra de produo
Evocados pelos produtores familiares modernos como os "piores patres", "espritos
ruins" e "extrativistas de laranja"
143
, a origem social dos latifundirios tradicionais
144
por
excelncia aquela das famlias de fazendeiros de gado e do caf que reconverteram uma parte da

143
A expresso extrativista decorre da prtica de ter plantaes de laranja sem atentar para a manuteno dos
pomares, so inclusive pomares que os colhedores procuram evitar devido grande quantidade de "mato" entre as
fileiras que dificulta o deslocamento e pouca quantidade de frutas/rvore.
144
Fora feitas vrias tentativas de entrevistar representantes desta categoria social durante a pesquisa de campo.
Ainda habitam o municpio descendentes da famlia Caldeira e Cromel de Oliveira. A recepo do prprio
presidente da Casa da Agricultura de Bebedouro e um dos fundadores da CAPEZOBE (Cooperativa Agro-Pecuria
da Zona de Bebedouro) ficou tambm a desejar apesar de ter indicado elementos de sua posio no campo de
relaes sociais como pertencente a uma famlia tradicional de fazendeiros de caf e criadores de gado e atualmente
tambm produtor de laranja, nas palavras de um dos entrevistados, "um dos maiores entendidos em laranja, mas seu
pomares so uma calamidade!".
194
sua propriedade na cultura de laranja (mantendo ainda a pecuria e/ou as culturas de soja, cana-
de-acar e outras). Atualmente, na regio em estudo, sua presena restringiu-se tanto no que diz
respeito estrutura fundiria da citricultura quanto no que se refere economia geral do setor,
porm, os grandes proprietrios tradicionais de terra, ainda que marginalmente, ocupam posies
de poder em funo: a) do seu papel habitual de mediao histrica junto ao poder municipal e
aos rgos do Estado encarregados da vulgarizao agrcola
145
; b) do seu papel de negociao
comercial (e de mediao poltica) junto principalmente aos pequenos e mdios proprietrios
atravs dos pools de produtores; c) da grande quantidade de laranjas produzidas apesar de sua
prtica extensiva da citricultura. Suas terras continuam a assumir o papel de ser reserva de valor
e de especulao, tanto para venda quanto para cesso em arrendamento (no caso para plantio de
cana-de-acar)
146
; d) das freqentes rotaes de mo-de-obra nas suas propriedades devido aos
constantes conflitos de trabalho e s relaes com os empregados, que se assemelham quelas
mantidas no passado com os moradores (ou residentes); e) do baixo custo de produo dos
pomares pouco tecnificados comparados queles das unidades de produo modernas (o que
diminui o preo das frutas que sero negociadas com o conjunto dos produtores) e da ausncia de
diversificao nos destinos das frutas e de formas diferenciadas de pagamento que possam
remunerar os produtores segundo a qualidade das frutas (e no s pela quantidade).
Esta posio "especulativa" do sistema produtivo foi incorporada por outros tipos sociais
de produtores:
1. os neo-latifundirios, grandes proprietrios que podem ter uma origem rural (herdeiros de
terras) ou urbana. Muitos so grandes investidores e especuladores em terra, praticando ao
mesmo tempo a criao de gado e a citricultura extensiva, nas palavras de um produtor (que
dentista): "apenas com a primeira parcela da venda das laranjas, eu posso comprar uma ou
duas fazendas a cada comeo de ano..." (P15). Outros so industriais de outros setores da
atividade econmica, que compram terras com a inteno de cultivar laranjas, aproveitando-se
das possibilidades abertas pelo mercado internacional de suco e da concorrncia interna no pas
(como exemplo, cita-se Antnio Ermrio de Moraes) ou interessados no investimento que
representou a cultura principalmente nos anos 80 (Wilson Fittipaldi, Orestes Qurcia);
2. os pequenos ou mdios proprietrios, mesmo que de origem urbana - chamados
"laranjeiros"
147
- que adotam a lgica latifundiria de produo e especulao com a cultura,
atravs da compra de terras em outros estados (principalmente para a pecuria extensiva), ou

145
Alm de sua importncia no perodo de expanso inicial da cultura, conforme analisou-se no captulo I, eles
participaram dos investimentos para a compra da agroindstria Sanderson e da fundao do Fundecitrus.
146
Segundo um funcionrio da Casa da Agricultura de Bebedouro, devido queda dos preos pagos aos
citricultores pela produo, nos ltimos anos, a superfcie da cana-de-acar aumentou 136,74% (atravs de
contratos de arrendamento com as usinas) entre 1990 e 1992. Os produtores que aderem mudana so pequenos
proprietrios, mas tambm grandes proprietrios de baixa produtividade agrcola (Cf "Produtores trocam laranja
por cana", Folha SP Nordeste, 11/08/1992.
147
Tambm conotao pejorativa do arcaismo atribudo pelos produtores modernos queles considerados
"arrivistas" na citricultura: o laranjeiro aquele que especula com a produo, um aventureiro, um novo rico, termo
mais usado para se referirem ao mdios e pequenos proprietrios em busca de fortuna fcil.
195
compram carros importados ou imveis e fretam avies para viagens ao exterior, indicando
padres ostensivos de consumo tpicos de grupos sociais emergentes, com os altos ganhos
obtidos pela venda de sua produo pouco tecnificada, apesar de marginal na dinmica comercial
central do setor
148
.
A propriedade fundiria, de uma forma geral, explica as possibilidades de insero inicial
dos produtores no mercado agroindustrial, como foi analisado no Captulo I. O fato de o custo
econmico global da modernizao das grandes propriedades ter sido suportado pelo Estado e
pela sociedade durante o tempo que durou o crescimento do setor no plano internacional, explica
por que o latifundirio tradicional no tenha representado, em face do grande proprietrio
moderno, um capital competitivo na citricultura. Dito de outra forma, se o latifundirio
conseguiu, apesar de tudo, diminuir o custo mdio de produo agrcola e a remunerao em
relao ao conjunto dos produtores, a poltica agrcola do Estado que garantiu as margens de
acumulao do capital para este grande proprietrio moderno. A partir da terra (e sua
quantidade), sua adeso ao projeto modernizador foi possvel.
A manuteno dos custos mdios de produo (custo/rvore) utilizados como referncias
nas negociaes - rebaixados pela produo de frutas com baixa utilizao de insumos - no
impede ao grande proprietrio que se moderniza tecnicamente a apropriao de uma sobretaxa de
lucro a seu favor, devido a seus ganhos de escala, potencializados pela sua remunerao acima
do previsto nos acordos e pela sua penetrao em circuitos exclusivos de mercado. Estas
vantagens relativas possibilitam a diversificao de seus capitais em outras atividades sociais ou
especulativas, mantendo seu patamar atual de produtividade agrcola ou adotando sistemas de
produo mais eficientes.
A propriedade fundiria tradicional perde sua supremacia social, econmica e poltica
medida que cresce a dinmica do produtivismo, porm a relao patrimonial do produtor com o
sistema produtivo - que se expressa na citricultura extensiva e ineficiente e na especulao
fundiria ainda presente e articulada ao mercado - est na origem da competitividade da
agroindstria brasileira no mercado internacional de suco (grande rea de plantio de baixa
produtividade e menores custos se comparados produo norte-americana). Esta relao nasce
do carter limitado da natureza empresarial da grande propriedade, conforme foi analisado
anteriormente.
A citricultura extensiva tambm indispensvel aos grandes proprietrios modernos
atravs da manuteno das formas especulativas de produo por dificultar a emergncia de
novas "classes fortes" (pequenos e mdios proprietrios modernos) que respondem rapidamente,

148
A hiptese do trabalho que a ligeira diminuio da participao das propriedades at 50 ha no total produzido no
estado, entre as safras 80/81 e 95/96, refira-se principalmente s propriedades por parte destes pequenos produtores
especulativos, passada a fase de ganhos no mercado financeiro e na atual fase de realinhamentos tcnico-produtivos
no setor, hiptese distinta da interpretao dada por Paulillo (2000, p.74). Este produtores, historicamente distantes
do centro da dinmica do setor, tiveram mais dificuldades de incorporar tambm os novos requisitos de organizao
da comercializao das frutas e de organizao do trabalho num momento de queda na remunerao dos produtores
e na compra de frutas em que (re)investimentos do sistema produtivo eram essenciais.
196
atravs de sua filosofia e concepo de produo, assimilao de novas orientaes estratgicas
no sistema produtivo e s mudanas em produtividade agrcola sem pulverizao de seus capitais
em outros investimentos no-agrcolas.
As estratgias de desenvolvimento do setor permitiram at o presente momento a
reproduo da citricultura extensiva, cuja continuidade vai depender da adoo de um novo
clculo econmico no setor baseado na implementao de preos diferenciados para as frutas que
remunerem os investimentos realizados no incremento de produtividade, rendimento e qualidade
e no aumento da densidade das rvores nos pomares; das novas composies tcnicas voltadas
reduo dos custos de produo; do grau de investimentos da agroindstria na qualificao e
remunerao dos trabalhadores assalariados; da potencialidade real em verticalizao agrcola
por parte das agroindstrias; da melhoria na remunerao das frutas frescas no mercado interno
abrindo possibilidades de novos mercados mais dinmicos.
Apesar da presena numrica pouco significativa destas propriedades e apesar do seu
carter transitrio, a presena de produtores que especulam com a valorizao de terras e com a
produo de frutas tem um papel fundamental nas representaes dos produtores modernos. A
construo do referencial tecnolgico coloca-os numa relao de oposio aos neo-latifundirios
e latifundirios, vendo-os afastados da dinmica econmica central do setor e secundarizando os
efeitos da citricultura ineficiente em termos produtivos, nos limites de sua remunerao.
As representaes negativas so dirigidas aos laranjeiros, uma vez que a posio e a
orientao dos produtores modernos no campo de conflitos se do antagonicamente aos
pequenos (e mdios proprietrios) de mesma origem social, mas que no adotam o referencial
tecnolgico. Suas representaes da terra so tambm definidas inversamente aos investidores de
origem no-agrcola (sejam os agroindustriais que verticalizam a produo agrcola, sejam os
investidores - empresrios urbanos).
4.2.2. As tcnicas e a tcnica
A origem social dos grandes proprietrios principalmente aquela das antigas famlias
que permaneceram na agricultura e reconverteram suas propriedades ao plantio das laranjas,
adotando o conjunto do pacote tecnolgico disponvel pelo processo de modernizao agrcola,
graas inicialmente aos generosos subsdios estatais. Tanto a intensificao no uso dos fatores
tcnicos (qumicos e mecnicos) e as inovaes nas maneiras de fazer o plantio da cultura
(renovao do pomar, espaamento entre as rvores, irrigao, aperfeioamento das variedades,
uso de biotecnologia) quanto os meios administrativos e de gesto informatizados asseguram o
encurtamento da durao mdia do ciclo de produo, em outras palavras, a diminuio da
diferena entre tempo de produo e tempo de trabalho. Isto permite uma rotao mais rpida do
capital, uma maior flexibilidade em termos de oferta de frutas, de acordo com as flutuaes na
197
demanda da indstria, o que representa indubitavelmente uma vantagem do ponto de vista da
concorrncia, portanto, do mercado.
O grande proprietrio moderno tambm investe na qualificao da mo-de-obra, na
formalizao dos registros em carteiras de trabalho e na regularizao dos diferentes postos de
trabalho, na reciclagem e requalificao profissionais dos administradores e dos trabalhadores
residentes especializados. Isto possibilita estar menos exposto s instabilidades na oferta de
trabalhadores temporrios especializados, diminuindo a quantidade de trabalhadores por tarefa a
serem contratados para os tratos culturais e mantendo as margens de contratao de
trabalhadores menos especializados (capina manual) e mais numerosos no mercado de trabalho.
A adoo desta nova forma de diviso interna de trabalho pode tambm ser assegurada pelo
apoio dos membros da famlia que seguem uma preparao profissional dirigida atividade, tais
como especialistas em informtica, agrnomos e administradores de empresa.
O grande proprietrio moderno freqentemente usa administradores para assegurar a
gesto, limitando-se pessoalmente acumulao de conhecimentos no mercado, incluindo a
manuteno de relaes privilegiadas com as instncias de difuso tcnica e vulgarizao
agrcola e com a agroindstria ou, no outro extremo, mantendo outras atividades profissionais
urbanas em outros municpios, conforme analisou-se anteriormente. Neste ltimo caso, a
citricultura significa apenas um lugar de investimento e rotao de capitais como qualquer outra
atividade.
Os princpios de identidade-identificao dos produtores modernos so construdos a
partir da imagem valorativa do grande proprietrio moderno com o qual eles pensam
compartilhar as mesmas regras e planos do mercado. Ao mesmo tempo, a valorizao de seu
trabalho os coloca numa relao de oposio a estes produtores por causa do desdm que
alimentam a seu distanciamento completo da propriedade, secundarizando as questes
relacionadas s condies diferenciadas de integrao agroindstria (e ao mercado) e da
instabilidade originria da sazonalidade do trabalho (e dos contratos temporrios) como causa da
falta de qualificao e das diferenas no pagamento dos trabalhadores.
Estas representaes sobre o grande proprietrio moderno tambm se originam do avano
do capital industrial sobre uma citricultura extensiva (de baixa produtividade), possibilitando a
legitimao de seu modelo de referncia tecnolgica como mais competitivo: do reconhecimento
de seu papel no acesso s negociaes com o Estado (sobre subsdios agrcolas, taxaes e
impostos diversos) e s informaes sobre o desempenho do pas nos acordos internacionais
sobre o comrcio e do seu papel no controle poltico, ideolgico e econmico do conjunto da
fora de trabalho. Isto ocorre num contexto em que a agroindstria investe na estabilizao
contratual e qualificao da mo-de-obra, na criao de sistemas de remunerao e contratos
mais estveis com estes produtores e em possibilidades de acesso a certos benefcios
(treinamento) e informaes (comunicao) com o objetivo de maximizar o desempenho do
sistema produtivo.
198
4.2.3. A consagrao do referencial tecnolgico e o ethos empresarial
Frente aos desafios que se impem como estratgicos para todo o setor - produtividade
agrcola (n de caixas produzidas/rea); rendimento agrcola (n de caixas produzidas/rvore);
rendimento industrial/teor de slidos, padronizao do sabor, controle do tempo de produo,
regularidade no fornecimento e diminuio dos custos de produo -, a posse de um referencial
tecnolgico torna-se decisiva na diferenciao entre os produtores. Este referencial define-se
progressivamente, no apenas como o conjunto de prticas e procedimentos tcnicos que se
articulam entre si, considerando as etapas de gerao, difuso, financiamento e utilizao
(AGUIAR, 1986), mas tambm como uma organizao administrativa associada ao
funcionamento de todo o sistema produtivo (modos de gesto do sistema produtivo e sua
eficincia a partir de uma certa escala de produo, tais como informatizao das atividades,
administrao operacional e complexificao da diviso de trabalho). Em resumo, o referencial
tecnolgico consiste numa combinao adequada entre fatores de produo e formas de gesto
que pode fazer com que a explorao torne-se mais eficiente.
Nas representaes dos produtores familiares modernos, o referencial tecnolgico surge
em correspondncia com sua base fundiria e com a maximizao da escala de produo
correspondente efetuada, tornando-se a base de sua valorizao frente aos outros grupos sociais.
a "composio" entre as representaes sobre a terra, trabalho e mercado - atravs da
administrao eficiente das exploraes - que funda o ideal empresarial, traduzindo sua viso de
produtores selecionados, portanto "vitoriosos", apesar do tamanho da sua propriedade e apesar
das diferenciaes no que diz respeito ao controle e ao uso dos fatores tcnicos, de instrumentos
de gesto, de organizao e de interveno planificada sobre os custos de produo.
Desta forma, o ideal empresarial, apesar de surgir a partir de condies objetivas de
produo, elabora-se no campo conflitual em torno deste referencial tecnolgico, uma vez que
ele articula entre si a valorizao da tradio rural/vocao agrcola, a valorizao do saber-
prtico (emprico) e da experincia e a valorizao do trabalho e da gesto familiar. O conjunto
destas referncias socioculturais traduz, de modo particular e especfico - devido a seu passado
como trabalhadores rurais sem-terra (colonos e parceiros) e, em seguida, como produtores
familiares e proprietrios-, sua posio scio-econmica na citricultura, pela qual os produtores
familiares modernos reforam sua ligao com a dinmica de desenvolvimento do setor.
Seus princpios de identidade-identificao ao redor do ideal empresarial se constroem
principalmente sobre as significaes da terra e do trabalho ao longo de sua trajetria social
explicativa de sua relao com o mercado, apesar das distintas origens dos capitais entre eles
(ex-colonos e ex-parceiros, herdeiros, profissionais liberais e comerciantes). Estas diferenas
advindas das origens sociais dentre os produtores familiares modernos, anteriormente descritas,
no impedem a produo de representaes sociais compartilhadas sobre sua posio comum
199
frente aos outros grupos sociais na citricultura. Nessas representaes, ressalta-se a presena de
uma lgica familiar, no sentido de uma tenso explicitada pela sua posio entre uma referncia
ao passado (modelo original) e pela referncia ao futuro (modelo ideal), principalmente fruto dos
novos papis assumidos como chefe de estabelecimento, da valorizao de seu trabalho com
relao aos grandes proprietrios/produtores modernos (por aproximao distintiva), aos
pequenos e mdios proprietrios/arcaicos (por oposio) e aos assalariados (por antagonismo) e
da valorizao de sua trajetria social num campo de diferenciaes sociais. Como suporte
destas representaes, h os efeitos dos valores do "mundo urbano", (des)ruralizados, que so
sustentados pelos herdeiros, profissionais liberais, comerciantes e compartilhados com os ex-
colonos e ex-parceiros.
As representaes dos produtores familiares modernos sobre a terra, trabalho, tcnicas de
produo e mercado associam-se s transformaes seguidas na sua trajetria social de insero
progressiva na citricultura e nos parmetros estruturais e dinmicos de desenvolvimento do setor.
Elas evidenciam:
1. uma forte contestao valorizao do fundirio (quantidade de terras), articulada
representao dominante da seleo social e da concentrao de terras (terra);
2. uma forte valorizao de sua posio como proprietrio e chefe de estabelecimento
devido sua ascenso na implementao de tarefas mais qualificadas e de administrao
operacional e comercial da propriedade e seu distanciamento progressivo em relao ao labor
agrcola (trabalho);
3. uma substituio da importncia da terra e do trabalho familiar pelas tcnicas de
produo onde a experincia e capacidade de seleo e organizao dos instrumentos e mtodos
produtivos (e seu envolvimento pessoal) so determinantes (tcnicas de produo);
4. como sntese, a eleio do referencial tecnolgico particular sua posio no campo
econmico que, finalmente, vai significar sua posio diferenciada no mercado (mercado).
A anlise comprova a constatao de Barthelemy (1988, p. 56), segundo a qual a
mudana nas administraes do patrimnio que caracteriza a estratgia empresarial se encontra
em dois nveis: a) o peso do fundirio tende a diminuir, ele no passa de um apoio s estratgias
comerciais; b) a importncia da funo tcnica do sistema de produo (quantidade e qualidade
de frutas) aumenta. Em sntese, ocorre a transformao de uma explorao a servio do
patrimnio fundirio para uma unidade de produo mercantil autnoma em detrimento da
propriedade fundiria, caracterizada por capacidades de organizao, competncias
administrativas, atitudes voltadas s relaes pblicas no meio social e a substituio de tcnicas
de produo por uma srie de saberes e saber-prtico tecnolgico.
Desta forma, os produtores familiares modernos apartam-se da significao, de um lado,
da terra como base de sua reproduo social e, do outro, do labor agrcola e, ainda, que eles
adotem tcnicas que imprimam melhor produtividade e aproximem-se do carter comercial das
200
propriedades como sua atribuio principal e com a gesto da explorao, isto , com a
competncia tcnica no que diz respeito ao nvel interno (saber-fazer, utilizao otimizada das
tcnicas e da fora de trabalho e organizao de todo o sistema produtivo) e com a competncia
administrativa no que diz respeito ao nvel externo (a exposio dinmica da propriedade s
redes financeiras e comerciais de venda das frutas).
A valorizao do referencial tecnolgico um elemento muito importante na construo
da ocupao de citricultor porque assegura a coerncia do sistema produtivo em face da
dinmica comercial marcada pelo alto grau de competitividade no setor (graas integrao
parcial dos produtores), j que, como diz Muller (1987, p. 11), este referencial delimita um
referencial da atividade de agricultor especializado, em que o elemento mais importante
chamado de modelo tcnico agrcola que se afasta da forma de ruralidade do campons e
direciona-se adaptao e modernizao do aparelho produtivo
149
. A ocupao de citricultor,
como resultado deste processo de elaborao de referncias socioculturais, , desta maneira,
atributo de seu status social, das posies ocupadas atualmente na estrutura social da citricultura
e, conseqentemente, relacionado s especificidades da cultura. Desta maneira, a ocupao
refere-se ao lugar que eles ocupam no sistema produtivo como chefes de estabelecimento, o que
lhes permite maximizar os benefcios do referencial tecnolgico sua disposio. Neste sentido,
ela tem uma dimenso mais operacional (senso prtico e operacional de sua identidade scio-
profissional) e define-se de acordo com as seguintes atribuies:
1. uma organizao interna, isto , a capacidade para reunir e articular os pressupostos de
uma organizao especfica do sistema produtivo (a administrao), pelo grau de intensificao
da diviso social de trabalho e da tecnificao do sistema produtivo. Assim, o produtor familiar
moderno, alm de ser o proprietrio da terra, assume um novo papel no setor: o de proprietrio
do capital e de ser aquele que o pe em marcha, sem ser o que assume o trabalho. Assim, ele
aquele que concebe, aplica e executa suas concepes atravs do trabalho dos outros, em
oposio ao proprietrio-trabalhador rural;
2. uma articulao com o ambiente externo atravs dos meios para acessar os fatores de
produo (trabalho, tcnicas) e os recursos financeiros (crditos) que possibilitam sua insero
no circuito do capital agroindustrial (participao no mercado). Desta maneira, o produtor
familiar moderno se ope ao produtor tradicional que no se expe s trocas comerciais e aos
riscos da produo.
J a profisso de produtor rural tambm resultado de um processo de construo
sociocultural de sua identidade, porm diferente da ocupao do citricultor. A profisso aponta
para uma dimenso mais intelectual, no sentido em que a funo deste novo status social
(chefes de estabelecimento), isto , o papel que assume o produtor na reproduo da propriedade
como um negcio e que o coloca numa relao conflitiva com os agentes econmicos e polticos

149
Ver tambm Muller, Pierre (1987b); Rmy, J acques (1987); Coulomb.P e Nallet, H. (1980); Rmy, J acques
(1986).
201
intervenientes: a agroindstria e o Estado. A profisso de produtor rural se constri na passagem
da racionalidade familiar e territorial (do campons como unidade familiar de reproduo
inserida num espao geogrfico limitado) para uma lgica cada vez mais profissional e cada vez
menos dependente das problemticas locais (em funo dos imperativos do mercado).
O ethos empresarial, expresso da identidade scio-profissional do produtor familiar
moderno assim, utilizando-se a anlise elaborada por Lamarche (1991, p.126), duplamente
impulsionada: pela funo de produo de mercadorias e pela funo comercial de sua
propriedade. A funo de produo estrutura o sistema produtivo enquanto a funo comercial
orienta a relao do produtor com o mercado. A anlise empreendida mostra que, a partir do
final dos anos 1980, uma nova fase de seleo social - baseada nas formas de trabalho e nas
formas de produo -, vai se definir pelas orientaes de desenvolvimento do setor na tentativa
de superar a crise de competitividade no mercado internacional. Neste contexto, cada vez mais a
funo comercial vai determinar a funo de produo, num processo de imploso da localidade.
Segundo Cruz (1988), a atividade empresarial refere-se tanto funo inovadora
(endogenizao da mudana tecnolgica) quanto funo de gesto. Esta ltima funo reveste-
se de grande importncia uma vez que diz respeito ao controle dos processos e das tcnicas que
permitem a obteno da produo desejada. Suas principais atribuies se relacionam com a
contratao dos fatores de produo e a tomada de decises sobre preo, quantidade e tecnologia.
Portanto, assegura a busca de altos nveis de eficincia sobretudo a soluo dos problemas
advindos de mercados imperfeitos (a ausncia de alguns insumos e tcnicas de produo). A
capacidade de gesto dependeria da eficincia tcnica (melhoria do sistema produtivo),
eficincia econmica e organizativa (bom uso dos recursos disponveis para diminuir custos e
aumentar o preo de venda de sua produo, conhecimento das caractersticas da demanda e da
comercializao, valorizao dos recursos humanos, acesso aos recursos financeiros e adequado
desenvolvimento dos sistemas de controle da gesto), eficincia estratgica (capacidade de
definir estratgias para lidar com problemas e inseguranas incluindo a seu grau de
associativismo e a negociao).
O referencial tecnolgico torna-se fundamental na definio de uma capacidade de gesto
para o mercado na citricultura, tendo em vista a fragmentao do mercado em vrios planos,
surgida da politizao da regras econmicas e formais pelos interesses no plano agrcola, no
plano da indstria e na articulao entre estes interesses. Portanto, a capacidade de gesto
aclamada nas suas representaes constitui a base do suporte de sua autonomia, mesmo que esta
no signifique sua equivalncia no mercado e que eles estejam fragilizados enquanto pequenos
proprietrios.
O modo pelo qual os produtores familiares modernos anunciam as prioridades de
investimento dadas pelos diferentes grupos sociais (compra de terras e equipamentos, aplicaes
na produo ou no mercado financeiro atravs do desvio dos subsdios recebidos como crdito
agrcola) - portanto, as estratgias pessoais de acumulao, a orientao das aplicaes
202
financeiras resultantes da atividade agrcola, seu estilo de vida e a trajetria de seus filhos - d
uma idia mais complexa do processo de formulao de seus princpios de identidade-
identificao.
Desta maneira, a presena dos latifundirios e, principalmente, os pequenos e mdios
proprietrios de baixa tecnificao e os trabalhadores assalariados esto no centro da produo
do ideal empresarial. O substrato de suas representaes decorre do papel representado pelo
grupo de referncia - os grandes proprietrios modernos - no sentido em que este grupo social
que representa os modelos de excelncia da atividade devido presena destes outros grupos
sociais e dado seu objetivo de rolagem e de investimento permanentes de capitais em novas
aquisies voltadas ao conjunto do sistema de produo, apesar de sua adoo, em alguns casos,
de uma lgica latifundiria no que diz respeito compra de terras para fins especulativos, a qual,
quando ocorre em regies distantes da dinmica do setor, no criticada.
Portanto, o conjunto de suas representaes refora a constituio das referncias
socioculturais fundadoras da racionalidade empresarial, uma vez que sua imagem de serem
competitivos com uma vantagem a mais em relao ao grande proprietrio moderno, que se d
no plano do trabalho: sua dedicao permanente na atividade, dedicao esta que serviu como
reforo do processo de seleo social no passado.
Desta forma, a funo dos produtores na organizao e controle da colheita,
compartilhada com a agroindstria, mas "sem taxas a pagar" (uma vez que a remunerao desta
atividade seria somente responsabilidade desta ltima), compreendida como uma demonstrao
da sua importncia frente agroindstria e de sua diferenciao social e cultural em face dos
assalariados. De outro lado, as diferenas, no que diz respeito ao acesso e s possibilidades de
contratar diretamente os trabalhadores residentes ou qualificados em funo da grande disputa
por estes trabalhadores e das diferentes condies de pagamento desta fora de trabalho, se
comparados com os grandes proprietrios, so atenuadas pela valorizao de seu prprio trabalho
e de seus filhos e sua ligao (sentimental) terra.
Apesar das concepes dominantes no setor sobre as limitaes dos pequenos e mdios
proprietrios para enfrentar a concorrncia econmica no setor a seu "natural e sentimental"
(pejorativamente) apego propriedade, ao medo de riscos para inovar, equivocada utilizao
dos recursos financeiros, reduzindo as explicaes sobre o insucesso e/ou instabilidade
econmica das exploraes s qualidades individuais dos produtores, os produtores familiares
modernos revigoram a importncia das concepes de agricultura relacionadas produo
familiar. Como modelo original (familiar) so chefes de estabelecimento (assegurando
diretamente a gesto da propriedade) e, de outro, eles manipulam ainda algumas ferramentas de
trabalho, o que na sua referncia a um modelo ideal, relativizam suas dificuldades em afastarem-
se da propriedade para procurar informaes fundamentais que possam revigorar o carter
comercial de sua propriedade, sendo precisamente o apego terra e o tempo de trabalho direto
que vo diferenci-los substantivamente dos grandes proprietrios modernos.
203
Os produtores familiares modernos, em conseqncia, apropriam-se da tica nas formas
de produo e trabalho provindas dos novos requisitos tcnicos da manuteno da
competitividade, mas no pacificamente. Ao assimilar esta tica da valorizao das capacidades
individuais, somam contedos mais radicais e absolutizados. neste sentido que eles geram
novos conhecimentos, transmitem-nos e agem diretamente na reproduo do poder, uma vez que
o desenvolvimento horizontal da citricultura no contestado pela existncia de interesses no
campo agrcola e no campo agroindustrial que conformam o mercado.
A valorizao das capacidades individuais gera uma interpretao dos processos de
seleo como sendo sistmicos e o surgimento das capacidades empresariais como sendo
elsticas, isto , a aptido mesmo sem a ausncia de capital tornaria possvel processos de
ascenso social. A estrutura fundiria relativamente estvel, concentrada favoravelmente nos
pequenos e mdios citricultores em termos tanto de nmero de estabelecimentos quanto em
termos de rea, refora esta representao uma vez que eles principalmente concorrem entre si.
A crescente ameaa de desestabilizao dos produtores familiares modernos provm
basicamente da agroindstria, isto , no est diretamente vinculada representao que eles tm
dos grupos sociais na citricultura e refora suas imagens de similaridade aos grandes produtores
modernos.
204
CAPTULO V
REPRESENTAO INSTITUCIONAL E AO POLTICA
DOS PRODUTORES FAMILIARES MODERNOS: A
PUBLICIZAO DA IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL DE
EMPRESRIO RURAL
No captulo anterior, a anlise concentrou-se na origem e contedos dos primeiros
fundamentos da coletivizao identitria dos produtores familiares modernos de laranja cujos
princpios de identidadeidentificao alinham-se com suas representaes sobre a terra, o
trabalho e as tcnicas de produo (referencial tecnolgico), representaes estas que esto na
base das valorizaes que eles tm de sua trajetria social como sendo especfica e particular em
relao aos outros grupos sociais.
Suas representaes configuram a produo do ideal empresarial, ideal que se afasta das
contradies originrias desta trajetria - a qual diferenciou grupos sociais no que diz respeito ao
acesso e utilizao dos fatores objetivos de produo - para se afirmar em torno do referencial
tecnolgico como atributo valorativo de suas origens e histria. Este ideal traduz, desta maneira,
a apreenso que eles tm da natureza do poltico uma vez que ele determina uma posio e
insero destes produtores no campo conflitual da citricultura (referncias para a ao) atravs
das relaes estabelecidas, a partir de sua atividade, com o ambiente scio-poltico e econmico
externo unidade produtiva, de acordo com as imagens produzidas sobre os outros grupos
sociais.
Entretanto, a elaborao e a expresso do ideal empresarial na ao poltica setorial so
compartilhadas pelos vrios grupos sociais dentre o conjunto dos produtores modernos, dando
uma dimenso constituio do coletivo na ao poltica que afasta os produtores familiares de
suas marcas distintivas em relao aos interesses divergentes em presena, revelando
comportamentos que se afastam da significao de resposta linearidade estrutural,
possibilitando a reproduo destes interesses contraditrios. Em outras palavras, a ao poltica,
de certa forma, cria um espao de amplo pertencimento s referncias socioculturais
constitutivas do empresrio rural, secundarizando as condies objetivas particulares a cada
grupo social no campo econmico. Este processo s possvel, paradoxalmente, graas
presena singular dos produtores modernos familiares.
De acordo com J obert e Muller (1987), a incerteza fazendo parte da ao poltica d uma
dimenso mais ampla poltica que no trata apenas das contradies. Seu pressuposto terico se
resume no seguinte:
205
a poltica nunca trata diretamente das contradies estruturais que existem em uma
sociedade. Ela conhece apenas atores polticos cuja ao no se d necessariamente sobre
as linhas de clivagem estrutural. Ela no possui a cincia inata dos modos de tratamento
destes conflitos e freqentemente os resultados de sua interveno vo contra o que era
esperado (J OBERT e MLLER, 1987, p.35).
Uma vez que as lutas constituem, desta maneira, o momento em que se evidencia a
expresso, a afirmao ou a transformao de grupos e identidades
150
, de que maneira as
especificidades e particularidades dos produtores familiares modernos ao no se expressarem, na
ao poltica, segundo as conflitualidades que os opem aos outros grupos sociais levam assim
mesmo a uma convergncia de interesses entre o conjunto dos produtores modernos? Como a
ao poltica possibilita assim a formao de uma base de coeso necessria para a implantao
das estratgias de desenvolvimento da agroindstria?
Na direo do que Hassenteufel (1991) sugere, as anlises sobre a ao coletiva e
mobilizadora pode ser empreendida a partir da articulao entre o processo de construo
identitria dos grupos sociais e as prticas representativas. Se esta formalizao do ideal
empresarial, isto , sua estruturao no espao pblico-societal, se apoia sobre determinantes
objetivos originrios do nvel de modernizao tcnica das propriedades (referencial
tecnolgico) e, conseqentemente sobre as caractersticas e funo da atividade exercida pelos
produtores, ela se opera acima das diferenciaes sociais pela maneira como os mediadores
polticos exercem sua funo de representao.
Os mediadores na citricultura determinam as orientaes e interesses, tanto aqueles
considerados legtimos pelos produtores quanto aqueles que os mediadores apresentam e
conseguem priorizar junto aos poderes pblicos e sociedade global. Uma vez que as prticas
polticas e ideolgicas dos agentes sociais so de uma ordem que ultrapassa os grupos locais, a
anlise do papel dos mediadores fundamental para se compreender o lado coletivo dos
interesses da classe, em uma escala histrica e no individual.
Para analisar a ao poltica dos produtores, em um primeiro momento, sero analisados
os contextos polticos nos quais foram fundadas as instncias de representao e sobre que
interesses principais em relao a um modelo de agricultura na sociedade - elas modelam esta
ao e as representaes sociais dos produtores, legitimadoras da ao poltica de seus
representantes. Em seguida, sero analisadas as caractersticas da ao proposta pelos
mediadores no que se refere agroindstria e s relaes estabelecidas com o Estado e, por
ltimo, com a ao poltica dos trabalhadores assalariados.

150
As identidades sociais no so produzidas apenas atravs dos conhecimentos sociais adquiridos
sobre as relaes de dominao-subordinao inerentes a toda relao social de produo mas
igualmente pela forma de viv-las no campo do exerccio da poltica e de intervir sobre uma realidade por
aes de organizap, de revendicao, de contestao ou de reproduo desta dominao-
subordinao. Noronha, O.M. (1986) analisa o sentido pedaggico das relaes de trabalho segundo
dois momentos: o da transgresso por parte dos trabalhadores do controle exercido e aquele, sincrnico,
que se refere disciplina que produz o trabalhador.
206
Trata-se, portanto, neste captulo, de investigar a forma como a ao poltica, ao delimitar
fronteiras mais ou menos mveis entre interesses relativos atividade, possibilita que novos
processos de categorizao e identificao indiquem posies especficas em relao s
transformaes no modelo de desenvolvimento da citricultura. O ttulo de empresrio rural,
construdo e apropriado como ethos dos produtores familiares na forma de ideal empresarial,
referncia fundamental da ao poltica na formulao pblica de seus objetivos, principalmente
com a diminuio acentuada da importncia da ao sindical e a emergncia do associativismo o
qual no conta com tipologias scio-econmicas para definio dos seus representados.
O modelo de desenvolvimento na citricultura resultado de uma conjugao de fatores
do campo conflitual onde se encontram os respectivos agricultores. Com isto se quer dizer que
este modelo tem uma origem endgena, dada pela insero sociocultural destes produtores, e
exgena, por intervenincia de agentes externos unidade produtiva, atravs da construo de
um interesse coletivo que se baseia na referncia cultural formulada pelos produtores familiares
modernos enquanto processo identitrio, mas reproduz as condies desiguais de reproduo e
acumulao entre os produtores, de forma a comprometer a prpria competitividade do setor no
mercado internacional.
5.1. A INSTITUCIONALIZAO DOS INTERESSES: PULVERIZAO E
CENTRALIZAO DA REPRESENTAO POLTICA DOS
PRODUTORES FAMILIARES MODERNOS
5.1.1. Contestao e fragilizao dos sindicatos e a emergncia das associaes
civis na ao poltica setorial
As negociaes anuais sobre o preo da caixa de laranjas e sobre os contratos de
comercializao (normalmente no ms de maro, logo, no incio da comercializao do ano-
safra) ocorrem atualmente entre as associaes industriais (ABRASSUCOS, ANIC e
ABECITRUS)
151
, as associaes de produtores (ACIESP e ASSOCITRUS)
152
e a FAESP
(Federao da Agricultura do Estado de So Paulo), que agrupa os sindicatos rurais patronais.

151
ABRASSUCOS (Associao Brasileira das Indstrias de Sucos Ctricos) que agrupa atualmente as agroindtsrias
menores (Branco Peres Citrus S.A, Central Citrus Ind. e Com. Ltda, Frutropic S.A, Montecitrus Ind. e Com. Ltda e
Citrovita Agrcola S.A. e outras cinco localizadas em vrios Estados: Utiara S.A. Agro. Ind. e Com. (BA), Frutene
Ind de Frutas do Nordeste S.A. (SE), Frutos Tropicais S.A. (SE), Indstrias Alimentcias Maguary S.A. (RGN
Suvalan), Cooperativa Central Oeste Catarinense Ltda (SC).; ANIC (Associao Nacional das Indstrias Ctricas)
agrupando a Cargill Citrus S.A, Citrosuco Paulista S.A., Bascitrus AgroIndstria S.A. e la Citropectina S.A. Exp.
Ind. e Com.; ABECITRUS (Associao Brasileira de Exportadores de Citros) que agrupa unicamente as empresas
da Sucorrico Cutrale (Cutrale, Citromogiana e Citrovale) e a Frutesp que formalmente no pertence nenhuma
associao.
152
ACIESP (Associao dos Citricultores do Estado de So Paulo) e ASSOCITRUS (Associao Paulista
de Citricultores).
207
A trajetria de fundao e de ao das instncias de representao poltica dos produtores
marcada por conflitos significativos de interesses, dos quais tivemos acesso a apenas uma
pequena parte
153
. Alm daqueles relativos diretamente sua atribuio formal relativa s
reivindicaes de ordem econmica setorial, os conflitos se estendem no plano da confrontao
entre modelos de agricultura na sociedade, aspecto que ser primeiramente analisado atravs da
relao entre certos momentos da conjuntura poltica e econmica do pas que afetaram
particularmente a agricultura e os desentendimentos entre as instncias de representao dos
produtores na citricultura.
A primeira associao de produtores criada para incentivar e proteger todas as atividades
relacionadas ao plantio e comrcio das frutas, tanto para o mercado interno quanto para o
mercado externo, data de 1933 (Associao Citrcola de So Paulo). Pelo seu estatuto
154
, seus
objetivos se centravam tanto nos aspectos tcnicos da cultura necessrios ao controle de doenas
e nas condies de comercializao das frutas quanto na reduo dos custos de produo e na
formalizao de um banco de dados sobre o setor. Vimos anteriormente o papel que esta
associao teve no incio do plantio dos pomares em escala comercial e no comeo da
industrializao da fruta. Com o declnio da expresso econmica da citricultura, em 1943, esta
associao perdeu sua expresso.
No incio dos anos 1970, sob rpida expanso do plantio e crescimento da importncia
econmica da cultura, o Banco Antnio de Queiroz (conhecido como "O Banco dos
Laranjeiros", situado em So Paulo), tornou-se o lugar de encontro entre citricultores,
comerciantes, industriais do suco, produtores de sementes, fabricantes de equipamentos e
especialistas do setor
155
. Esta experincia associativista" foi reflexo das polticas de Estado
vigentes naquele perodo, cujo objetivo era de possibilitar a articulao dos trs segmentos
fundamentais do complexo agroindustrial (o segmento de produo de equipamentos, mquinas
e produtos qumicos, o segmento oligoplico das indstrias e o segmento da agricultura
"moderna"), atravs de crditos agrcolas e de subsdios especficos para a implantao e

153
Por exemplo, aqueles ligados ao plano poltico-eleitoral (eleio de prefeitos e deputados) nos municpios onde a
produo de laranja prepondera sobre outras culturas e representa a mais importante fonte oramentria e aqueles
ligados ao ingresso de produtores na direo das associaes que acabam se tornando vias de acesso a outras esferas
de vida pblica. No foi avaliada a intensidade deste mecanismo de ascenso poltica mas conhece-se sua existncia.
154
O objetivo da associao assim definido: a) obter o barateamento de mudas, enxertos, instrumentos agrcolas,
ingredientes, adubos e outros; b) publicar instrues sobre as formas de combate s pragas e molstias das rvores
frutferas; c) orientar a cultura e o preparo das frutas ctricas; d) colaborar com os poderes pblicos e com
particulares nos empreendimentos favorveis aos seus associados; e) promover a unio entre seus associados e entre
eles e associaes congneres nacionais e estrangeiras; f) fazer sugestes aos poderes competentes, referentes aos
regulamentos e leis em vigor que no correspondem s necessidades; g) conseguir das empresas de transportes
ferrovirios, rodovirios e martimos a reduo de fretes; h) reunir dados estatsticos sobre a produo e comrcio
mundial de frutas ctricas, criando uma biblioteca de obras sobre a fruticultura, assinando revistas e jornais
especializados.
155
Dentre outros: Paulo de Queiroz (citricultor e banqueiro), Carlos Eduardo Prudente Corra (citricultor), Paulo de
Guilherme Almeida (conseilheiro tcnico da FAESP), J oo Sapienza (diretor executivo da SANDERSON), Antnio
Ambrsio Amaro (economista do Instituto de Economia Agrcola), Washington de Andrade (jornalista) e Adid
Aidar (citricultor). Cf Maia, 1992, p. 81.
208
desenvolvimento das agroindstrias. A experincia do Banco Antnio de Queiroz demonstrou a
impossibilidade de harmonizar, a mdio e longo prazo, os conflitos de interesses.
Face ausncia de uma poltica especfica para o setor, as medidas governamentais eram
principalmente situadas no quadro geral das polticas agrcolas de exportao, a CACEX (atravs
do Comit de Exportao de Suco Ctrico) se tornando o nico lugar onde os produtores e
indstrias se reunam, ao menos formalmente, uma vez que seus respectivos lobbies procuram
interferir na gesto do setor diretamente junto aos Ministrios da Economia e ao antigo
Ministrio do Planejamento.
A interveno de grande envergadura da CACEX quando da crise de 1974/76 mostra que
esta instituio passou no somente a exercer sua atribuio clssica de liberao de licenas de
exportao de suco para as indstrias mas tambm a de demarcao de um espao institucional
de negociao entre as partes envolvidas sobre os preos das frutas. Normalmente, as decises
eram baseadas em um "consenso relativo" e CACEX bastava ratificar a deciso. deste modo
(pelos interesses internos no setor, isto , produtores e indstrias) que foi institudo o preo nico
para a caixa de laranjas
156
. A CACEX procurava tambm administrar os conflitos que surgiam
entre grandes e pequenas agroindstrias.
Outras fontes de informaes indicam que, durante a dcada de 1970, houve tentativas de
formalizar outras instncias de agrupamento dos diferentes interesses, procurando a definio de
uma poltica governamental especfica ao setor, todas de durao e repercusso efmeras
157
.
J no final dos anos 1960, surgiram conflitos de legitimidade ocasionados pela existncia
de uma dupla estrutura de representao. A partir deste momento, o associativismo patronal
assumiu duas formas: a legal (organizao sindical: Confederao Nacional da Agricultura
CNA -, Federao da Agricultura do Estado de So Paulo FAESP - e os sindicatos de base
municipal) e a civil (associaes de interesses). Os sindicatos passaram a organizar os interesses
individuais de determinadas categorias sociais de produo, necessitando de um mandato legal
para agir em nome da coletividade, o Estado concedendo-lhes a prerrogativa de representao; j
as associaes civis mantm um carter heterogneo na defesa dos interesses coletivos, no
necessitando de um mandato legal, uma vez que sua existncia pressupe de antemo um acordo
pblico
158
.

156
Cf Maia (1992, p. 77-78). Ver tambm Hasse (1987).
157
A Secretaria da Agricultura do Estado de So Paulo, em junho de 1976, criou um Comit de Citrus (Decreto n
8.027) com a finalidade de definir uma poltica favorvel aos interesses presentes na citricultura. Em maio de 1977,
o Comit da Agroindstria da Secretaria da Agricultura do Estado de So Paulo foi criado (Decreto n 9.808) o qual
foi integrado pela FAESP (Federao da Agricultura do Estado de So Paulo), a FIESP (Federao das Indstrias do
Estado de So Paulo), l'ABIA (Associao Brasileira das Indstrias Alimentcias), a OCESP (Organizao das
Cooperativas do Estado de So Paulo), os presidentes das Comisses de Programao das Frutas de Clima
Temperado, das Frutas de Clima Tropical, do Tomate e da Olericultura da Secretaria da Agricultura. Em 1983, o
Ministrio da Agricultura criou a Comisso Consultiva de Citrus (COMCITRUS) com o objetivo de coordenar toda
a poltica dirigida ao setor.
158
Aps o Decreto-lei n 789 de 26 de agosto de 1969, a FAESP se transforma formalmente na representao
sindical do empresariado rural. Antes de 1963, momento da criao da CNA (Confederao Nacional da Agricultura
qual a FAESP, dentre outras Federaes dos Estados filiada e qual os sindicatos rurais ou patronais de base
209
A FAESP tem origem na Federao das Associaes de Pecuria do Brasil Central,
criada em Barretos/SP em 1942. Em 1946, esta entidade passa a ser chamada Federao das
Associaes Rurais do Estado de So Paulo e em 1963 o governo reconhece oficialmente seu
campo de atuao sindical, a FAESP se transformando ento em uma entidade de classe.
O poder da FAESP, assegurado pela sua legalidade, acentuou-se durante o regime militar,
atravs da forte relao clientelistica mantida com o governo federal. Se isto proporcionou
benefcios ao seu aparelho poltico-burocrtico, sua legitimidade seria progressivamente
contestada pelo patronato rural no momento da transio democrtica e na medida do
aparecimento das associaes de carter civil, diante de um progressivo distanciamento das
relaes formais dos sindicatos com o Estado na formulao das polticas pblicas em meados
dos anos 1980, como veremos abaixo.
As Comisses Tcnicas por Produto Agrcola da FAESP (CTs), criadas nos anos 1970,
num contexto de aprofundamento da modernizao e da industrializao da agricultura e,
consequentemente, de setorializao das polticas agrcolas, graas ao seu papel de colaborao
com o governo no que diz respeito sua funo assessoria tcnica sobre os aspectos econmicos
dos diferentes produtos agrcolas, seria a razo de sua fora relativa
159
. A criao das CTs uma
tentativa da FAESP de recuperar seu espao como interlocutora junto CACEX, Ministrios da
Agricultura, da Economia e da Indstria e Comrcio, face progressiva secundarizao das
reivindicaes genricas a favor de agricultura. As CTs so a forma de renovar o discurso da
Federao como porta-voz do produtor rural, apelo generalista, e de manter sua estreita
vinculao com o Estado. As limitaes na atuao das CTs encontram-se nas dificuldades de
representao, inerentes estrutura sindical: na sua forte subordinao Presidncia da FAESP
(e o personalismo do presidente) e nas dificuldades colocadas pelo regimento interno da FAESP
no que diz respeito renovao de sua direo, perdendo assim a possibilidade de se tornar uma
real representao dos agricultores.
A Comisso Tcnica da Citricultura foi fundada em 1975. Ela chegou a manter uma
intensa relao com a CACEX durante o perodo em que esta ltima intervinha ativamente nas
negociaes entre produtores e indstrias. Nos anos 1970, intercedeu tambm junto ao
Ministrio da Economia e ao Banco de Brasil sobre questes de ordem econmica que afetavam
negativamente os produtores, solicitando, entre outros aspectos, uma anlise dos custos de
produo; um rebaixamento das taxas de juros; o cumprimento do preo negociado; uma
definio sobre responsabilidade da colheita e transporte de frutas, opondo-se ao sistema de

municipale so filiadas), existiam a SNA (Sociedade Nacional da Agricultura) e a SRB (Sociedade Rural Brasileira)
de carter civil. Nas palavras de Rodrigues (1995, p.74), esta dupla representao estabelece uma diferena entre
legitimidade, a qual se originaria da sociedade e legalidade, originria do Estado o qual concedia, privativavemente,
a outra legitimidade. Ver tambm Hidalgo da Silva (1992).
159
Pelo Regimento Interno, de responsabilidade das CTs analisar os nveis dos preos mnimos que devem ser
reivindicados e aqueles estabelecidos pelo governo assim como a evoluo dos preos de mercado, o conjunto de
medidas legais oficiais relativas produo, comercializao e industrializao, analisar os custos da produo
agrcola e efetuar acordos comerciais e de preos, ajustando as reivindicaes e estabelecendo acordos relativos as
relaes de trabalho (Cf RODRIGUES, 1995, p.93).
210
cotas de compra das frutas atravs do qual as indstrias asseguravam-se da aquisio,
previamente colheita, de 80% das frutas adquiridas na safra anterior junto a cada produtor; e
formao do cartel das agroindstrias
160
. Ela tambm demonstrou uma atuao em questes de
carter mais tcnico (doenas na cultura como a leprose e cancro ctrico), participando da
composio da direo do FUNDECITRUS
161
.
O fato do grau de interveno do Estado no setor progressivamente diminuir possibilitou
uma autonomia maior da CT em relao Presidncia da FAESP e, consequentemente, uma
menor necessidade de representao formal desta federao, se compararmos com outras CTs.
devido a esta dinmica da CT da Citricultura que as associaes civis assumem um papel na
representao dos interesses cada vez maior
162
, possibilitando progressivamente a transio, nos
anos 1970, do associativismo tradicional ao corporativismo tradicional e, nos anos 1980, entre
este ltimo e o novo corporatismo
163
. De acordo com Moyano,
O processo de industrializao da agricultura mina o ruralismo enquanto ideologia;
a especializao dos produtores...rompe o ideal unitrio de representao dos
interesses e enfraquece o poder poltico dos sindicatos patronais favor das
associaes de carter econmico por produto e cooperativas; e o protecionismo do
Estado, apesar de se manter defensivo, adquire agora um carter permanente uma
vez que ele passa a ser considerado como condio sine que non para a integrao
dos produtores rurais atomizados aos oligoplios que dominam a economia
moderna (MOYANO, 1988 apud GRAZIANO da SILVA, 1990, p. 22).
A centralizao da representao poltica e da direo poltica das manifestaes locais,
regionais e nacionais pelas associaes de produtores, de acordo com os diferentes setores da
agricultura, j foi analisada por alguns autores
164
. Como organizaes profissionais de estatuto
civil, elas suplantaram, com base em investiduras neo-corporatistas de carter setorial, o papel de
representao da estrutura sindical tradicional. Isto aconteceu, de acordo com estes estudos,
atravs da congregao do pequeno, mdio e grande proprietrio especializados em apenas um
produto agrcola e, desta forma, atravs do abrandamento das diferenciaes estruturais entre
eles e da formulao de reivindicaes comuns por mudanas nas polticas de Estado favorveis

160
J neste perodo, Rodrigues analisa o distanciamento progressivo da CACEX nos conflitos originrios destas
questes entre produtores e industrias (Ver Rodrigues, 1995, p. 166).
161
O conselho de administrao da FUNDECITRUS composto por 22 pessoas: quatro indicadas pela
ASSOCITRUS, quatro pela FAESP, trs pela ABRASSUCOS, trs pela ANIC, duas pelas indstrias que no
integram nenhuma associao industrial do setor, 3 pelo Ministrio da Agricultura, uma pela Secretaria da
Agriculture atravs da CATI (Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral) e uma pelo IEA (Instituto de
Economia Agrcola do Estado de So Paulo). Rodrigues (1995, p. 171-172) conclui que neste associativismo do
setor, o governo aceita a dupla representao (ASSOCITRUS e FAESP) principalmente quando a necessidade de
representao junto s intituies especficas.
162
A crise financeira que atinge a estrutura sindical patronal at 1988, devido ao atraso no repasse da contribuio
sindical pelo INCRA CNA e FAESP, tambm razo da diminuio de seu poder de mobilizao (Ver Rodrigues,
1995, p.80-82). Pela Constituio de 1988, alm da contribuio sindical, os proprietrios sindicalizados devem
pagar a contribuio confederativa arrecadada diretamente pela Caixa Econmica Federal e repassada entidade
sindical. Esta "dupla tributao" uma das acusaes que surgem nas crticas da ACIESP FAESP, uma vez que as
contribuies dos produtores s associaes civis espontnea.
163
Rodrigues (1995, p. 168) utiliza respectivamente os conceitos de corporatismo tradicional e neo-corporatismo (ou
corporativismo societal).
164
Cf Graziano da Silva (1990), Gomez (1987); Moraes (1987).
211
citricultura, como o aumento das subvenes diversas (inclusive via poltica macroeconmica)
ou especificamente o crdito agrcola e como a reduo de impostos e tarifas incidentes sobre a
cultura.
As associaes de produtores impuseram-se no seu papel de representao em relao
estrutura legal de representao sindical dos produtores. Os segmentos mais modernos" da
agricultura, atravs de sua adeso s associaes por ramo agrcola, acusavam a estrutura
sindical patronal, de um lado, de estar comprometida com os interesses do antigo regime militar
em razo do controle que o Estado autoritrio tinha sobre seus fundos financeiros e sobre seu
corpo dirigente e, de outro, de ser pouco dinmica devido hierarquia de sua estrutura e s
normas que regiam as formas de representao nos encontros regionais ou nacionais
165
. A partir
de meados dos anos 1980, as negociaes adquirem um carter cada vez mais formal e passam
a serem exercidas diretamente pelas associaes, isto , perdem seu carter estatal e adquirem
um carter civil" (RODRIGUES, 1995, p.174).
O papel de representao dos produtores nas negociaes junto s agroindstrias pelas
associaes de produtores e, consequentemente, a marginalizao progressiva da estrutura
sindical, revela uma crescente autonomia dos agentes econmicos em relao ao Estado no que
diz respeito particularmente s negociaes sobre os preos e os contratos de comercializao
das frutas. Esta caracterstica vai fazer com que a gnese das estratgias centrais de
desenvolvimento do setor passe a ser definida no espao privado dos interesses especficos ao
campo econmico setorial. Esta caracterstica no exclusiva da citricultura, se compararmos
com outros setores, mas nessa ela assume contornos bem definidos, resultado de uma
complexidade de fatores.
No que diz respeito aos elementos de carter histrico, alm da crise poltico-ideolgica
da estrutura legal de representao dos interesses na agricultura, considera-se a industrializao e
especializao do sistema produtivo e a setorializao das polticas pblicas, isto , problemas de
regulao global face s exigncias de negociao da dvida externa, acelerao inflacionria e
elevao do preo dos insumos importados. A presena do Estado, notadamente durante a
vigncia dos contratos de participao, restringe-se principalmente s polticas de incentivo
fiscal e/ou financeiros exportao de suco, modernizao dos portos, tributaes e/ou diversas
no plano da poltica macroeconmica. O FINAME assegurou a modernizao tcnica das
propriedades atravs de financiamento para investimentos concedidos atravs da agroindstria,
utilizando critrios de concesso que passam pela capacidade de reembolso do produtor e outros
critrios de seleo mais rgidos.
No que diz respeito s especificidades do setor, encontra-se a posio tomada por alguns
produtores mais antigos no plantio, favorveis ao controle da superfcie plantada e entrada de
novos grupos industriais com o objetivo de proteger as margens de rentabilidade na atividade
166

165
Graziano da Silva (1990). Ver tambm Paixo (1981).
166
Observa-se que a partir dos anos 1990, com a crescente dificuldade de entrada de novos grupos
industriais no setor, os limites na expanso da exportao do suco e o deslocamento do plantio para
212
e as novas estratgias de integrao dos capitais agrcolas com os industriais direta ou
indiretamente atravs de modificaes nos contratos de comercializao das frutas. As questes
relativas insero do pas no mercado mundial de suco (qualidade e rendimento dos pomares) -
que define o processo de seleo social ao redor da efetiva consolidao tecnolgica -, os preos
elevados e dificuldade de armazenamento estratgico do suco pelo Estado, a alta pericibilidade
das frutas, a insero particular da atividade na economia nacional e seu carter pouco relevante
no que diz respeito aos ndices de custo de vida nacional, tambm influenciam.
No que diz respeito formao social na citricultura, as significaes dadas terra e ao
trabalho no centro das novas questes para a manuteno da competitividade do pas no mercado
internacional, se elas mostram a fora econmica dos pequenos e mdios proprietrios
(produtores modernos), elas permitem a acomodao de certos interesses em torno de uma
agricultura ineficiente do ponto de vista econmico, apesar da crescente contestao social
contra a especulao financeira e fundiria. Permitem tambm que novas classificaes dos
grupos sociais ocorram, principalmente devido presena dos assalariados e de produtores que
especulam margem da dinmica comercial concorrencial.
Esta passagem entre a representao formal e tradicional da estrutura sindical para as
associaes civis atravessada por uma disputa na representao poltica dos citricultores. A
trajetria poltica das associaes civis ser marcada, desta forma, pela disputa entre a
ASSOCITRUS e a FAESP, a primeira tornando-se, progressivamente, a referncia mais
importante. Em um segundo momento, ela ser marcada por uma disputa de representao entre
a ASSOCITRUS e a ACIESP, onde esta ltima procurar superar a relao de dependncia e
subordinao ao Estado, mantida pela primeira.
A ASSOCITRUS
167
, fundada em junho de 1974 em Limeira e sediada at 1983 em
Bebedouro (depois em So Paulo)
168
, criada exatamente durante os efeitos negativos advindos
das restries impostas por vrios pases s importaes de suco, dentre eles a falncia financeira
da agroindstria SANDERSON (crise de 1974/76)
169
. Este momento de crise econmica

Minas Gerais e outras regies do Estado de So Paulo, torna a defesa dos produtores mais tradicionais
no plantio mais crucial, ao mesmo tempo que novas variveis como rebaixamento do custo de produo,
qualidade das frutas, capacidade de renovao dos pomares e proximidade das unidades de
esmagamento tornam mais problemtica a ao conjunta dos produtores modernos, fragilizando a ao
poltica coletiva e fragmentando as instncias de representao. Neste contexto de acirramento da
concorrncia entre produtores pela permanncia no mercado, surge em 28/08/1996 a Abracitrus.
167
No momento da pesquisa, a ASSOCITRUS era presidida por J os Nicolau, grande proprietrio e produtor de
laranjas no municpio de Araraquara. Seu atual presidente, Nelson Marquezelli deputado federal pelo PTB (Partido
Trabalhista Brasileiro). Segundo dados da Revista DBO Rural de maio 1988, 2 quinzena, Nelson Marchezelli
citricultor nos municpios de Leme e Pirassununga, possui 70 mil ps de citrus.
168
..."ficando mais prxima do centro de decises e ao lado dos principais orgos de representao de classe e dos
organismos e entidades governamentais" In J ornal do Citricultor, Relatrio da Diretoria, Associtrus, sem data.
169
Os objetivos da ASSOCITRUS so assim definidos: a) assistir e defender os legtimos interesses de seus
associados; b) incentivar a melhoria tcnica da citricultura em So Paulo, atravs de pesquisa e da divulgao das
tcnicas cientficas de aprimoramento da cultura; c) colaborar com os poderes pblicos no equacionamento e
soluo dos problemas da citricultura e os da comercializao interna e externa dos produtos e sub-produtos ctricos;
d) promover por todos os meios possveis, o maior consumo de frutas ctricas, ao natural e industrializadas, bem
como seus subprodutos no Brasil e no exterior; e) reunir e divulgar dados estatsticos sobre a produo,
213
originria do choque do petrleo e de aumento crescente dos preos dos insumos qumicos indica
o que Kageyama et al. (1987) definem como o momento em que a agricultura no mais
subsidiada como anteriormente, no somente devido s restries na concesso de crditos mas
principalmente porque ela perde o tratamento diferencial que mantinha com o sistema financeiro,
passando a se defrontar com as mesmas dificuldades do capital produtivo em geral.
A disputa mais ostensiva pela representao poltica entre a estrutura oficial e a
ASSOCITRUS ocorreu durante a safra 1985/86. O ento vice-presidente do FAESP (Eduardo
Ferreira Meltings) condenou a participao paralela de citricultores em associaes ao invs de
sindicatos, os quais, segundo ele, seriam os representantes legtimos de todos os produtores".
Por sua vez, o presidente da ASSOCITRUS (Nlson Marchezelli) acusado pela ASSOCITRUS
de negociar em sigilo a safra 1985/86 com as indstrias, o que significa que a ao mais
corporatista e mais vulnervel s trocas de favor desta associao criticada. De outro lado, o
presidente do FAESP (Fbio Meirelles) visto como "no citricultor, indiferente aos
sofrimentos vividos pela classe (...) A ASSOCITRUS a nica que fala a linguagem do grande,
mdio e pequeno citricultor
170
. O governo e a indstria assumem uma posio conciliatria ao
considerar como interlocutores dos produtores as duas instncias, que vo integrar uma
Comisso de Negociao. Durante as negociaes uma certa diviso de funes sugerida pela
ASSOCITRUS, esta se tornando responsvel por questes de ordem poltico-representativa e a
CT pela representao formal (RODRIGUES, 1995, p.172-173). Porm, a vitria da posio da
ASSOCITRUS ao longo de discusses relativa s reivindicaes apresentadas durante
negociaes com indstrias fortalece sua legitimidade junto aos produtores.
Os produtores exigem, desde ento, que as negociaes com a indstria sejam realizadas
num rgo da Secretaria da Agricultura do Estado e requerem que os representantes sejam
escolhidos por eles mesmos no ato do evento, exigncia jamais observada, dada a constante
fragmentao na representao poltica dos produtores e dos interesses pessoais e polticos,
principalmente dos membros da direo das associaes.
Acusada de centralizao e distncia de sua base, a ASSOCITRUS decide democratizar
sua estrutura, criando delegacias regionais e municipais no Estado de So Paulo (em nmero de
12), as quais, aps a metade dos anos 1980, foram fechadas, segundo seus dirigentes, devido
crise financeira que abala a associao. A contribuio dos citricultores para a ASSOCITRUS,
at 1985, era feita pela indstria, de acordo com a quantia de caixas comercializadas por cada
produtor
171
. O problema da sustentao financeira das associaes civis se agrava uma vez elas

industrializao e comrcio de frutas, produtos e sub-produtos ctricos; f) promover o aprimoramento de mudas de
citrus, criando, na medida do possvel, campo experimental em regio adequada, visando entre outras a seleo de
variedades adaptveis aos diferentes tipos de solo; g) manter servio de defesa fitossanitria especializado bem
como rigorosa fiscalizao no combate ao cancro ctrico e outras molstias que atacam os pomares; h) manter
servio de assitncia tcnica, comercial e jurdica para os associados.
170
In Dirio da Regio, Jornal de So J os do Rio Preto, 28.05.1985. Seo Opinio. "Citricultores assinam novo
documento apoiando as lideranas", Notcias, 23.05.1985.
171
Em 1987, a ASSOCITRUS estabeleceu seu prprio sistema de arrecadao das contribuies, proporcional ao
nmero de rvores plantadas que cada produtor possui.
214
no se beneficiam de repasses regulares como aqueles da contribuio sindical. A
ASSOCITRUS no tem um assessoramento jurdico e econmico especfico e, no incio dos
anos 1980 (RODRIGUES, 1995, p.189), sua sede ocupava as dependncias de uma
agroindstria. Seu programa de rdio "A Laranja Notcia" teve uma durao de quatro meses
em 1988 e em 1990 a edio de seu jornal informativo (Jornal do Citricultor) suspensa por
dois anos.
O campo de atuao da ASSOCITRUS se reflete nos seus objetivos de representao, os
quais no se limitam apenas ao aspecto dos preos pagos pelas frutas, mas tambm na
coordenao de viagens tcnicas para avaliar os impactos das geadas nos pomares na
Flrida/EUA, proposies relativas criao de um fundo de assistncia para os trabalhadores
rurais, o financiamento de projetos diversos como o apoio ao governo na Campanha da Laranja
de 1993
172
, a interveno para a liberao recursos financeiros para a pesquisa e para a
prolongao dos prazos de retorno dos financiamentos
173
. Ela representava os produtores no
FUNDECITRUS e no Comit dos Ctricos do CACEX.
Dentre seus lderes e filiados da ASSOCITRUS encontram-se grandes proprietrios
produtores de laranja mais tradicionais e conservadores como Cromel de Oliveira, Flvio
Fioravante, Valter Stamato, Arnaldo Caldeira e Roberto DAndra, todos produtores de laranjas
em Bebedouro. O J ornal do Citricultor (ano de V, n 33, junho de 1987), defende que o
cadastramento dos produtores prioriza uma maior aproximao com os grandes citricultores
que representam 2,4% do total, porm com 27,5% dos pomares existentes".
A ASSOCITRUS, de acordo com Rodrigues (1995, p.183), representa uma etapa inicial
na constituio do corporativismo estatal na citricultura uma vez que ela no nasce
espontaneamente da dinmica da sociedade civil, pois sua criao foi estimulada pelo Estado,
com o qual manteve uma relao de colaborao recproca. Apesar de adquirir uma autonomia
maior que a FAESP (CT), sua ao vai se aproximar do modelo de ao do sindicalismo
tradicional.
A ASSOCITRUS demonstrou ter grande agilidade e eficincia nos contatos de carter
mais poltico e menos personalizado do que aqueles mantidos por Fbio Meirelles (Presidente do
FAESP). Como resume Maia (1992, p.97), ela detm um forte lobby junto ao governo do Estado
de So Paulo e do governo federal uma vez que 100 prefeitos contaram com o apoio dos
citricultores para sua eleio, assim como vereadores e deputados estaduais, ampliando sua base
de presso em torno das reivindicaes da citricultura e mostrando que esta base tem um recorte
poltico regional que amplia as prprias fronteiras dos efeitos originrios do campo econmico
na sua dimenso tradicionalmente setorial. A atitude de ponderao, evitando uma confrontao

172
A Campanha da Laranja foi uma ao conjunta entre a Coordenadoria de Abastecimento da Secretaria de
Agricultura, a Coordenadoria de Entrepostos de Armazns Gerais do Estado de So Paulo (CEAGESP), a
Associao Profissional do Comrcio Atacadista, a Cooperativa dos Produtores e a ASSOCITRUS, visando
aumentar a venda de laranjas "in natura".
173
Boletins informativos da ASSOCITRUS (Jornal do Citricultor).
215
efetiva com a indstria, - como foi o caso da irregularidade do no-pagamento do ICMS pelas
indstrias na safra 1984/85
174
-, ser a justificativa da ciso no seu interior e a conseqente
criao da ACIESP
175
.
Apesar da aproximao entre os modelos de ao da FAESP e da ASSOCITRUS, no
sentido da cooperao com a agroindstria nas negociaes e de uma maior aproximao com o
Estado, a relao entre as duas foi marcada por acusaes sobre a realizao, pela
ASSOCITRUS, de negociaes a portas fechadas com as indstrias e sobre a ineficincia na
representao junto ao CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econmica) contra abuso de
poder econmico das indstrias pela FAESP, assim como por discordncias quanto a questes
pontuais dos acordos sobre a comercializao das safras, como o rendimento das frutas para
produo do suco (RODRIGUES, 1995, p. 199-201). Isto provocou a retirada da ASSOCITRUS
do Comit de Defesa da Citricultura do qual ela e a FAESP faziam parte. Em abril de 1992, a
ASSOCITRUS passou a se denominar Associao Brasileira dos Citricultores, com o objetivo de
representar os interesses de produtores de outros estados da federao, porm, no obteve
sucesso, retornando a Bebedouro, o que demonstra seu isolamento e fragilizao crescentes.
Em termos da conjuntura poltica nacional na qual acontece esta disputa de representao
entre as associaes civis e a estrutura sindical, ocorrem realinhamentos polticos entre as elites
da agricultura, durante a complexa transio democrtica. Estes realinhamentos originam-se no
apenas da disputa pelos escassos e caros recursos financeiros pblicos nos anos 1980 (o crdito
rural deixou de ser subsidiado da forma como se dera at ento)
176
, mas tambm se manifestam
como resultado das posies diferenciadas a propsito da reforma agrria em 1985, passando
pelas eleies legislativas do Congresso Constituinte em 1986, pela discusso em torno do
projeto de reforma agrria no Congresso Constituinte de 1988, at as eleies presidenciais de
1989.
O que especificamente mais interessa nesta conjuntura o comeo de uma disputa de
representao dos produtores entre, por um lado, a FAA (Frente Ampla da Agropecuria), criada
em junho de 1986 e congregando a SRB (Sociedade Rural Brasileira), a OCB (Organizao das
Cooperativas Brasileiras) e outras 46 associaes, isto , o conjunto representativo das

174
A posio das associaes sobre a taxao no setor ir modificar-se em 1992, de acordo com as novas estratgias
de desenvolvimento do setor, como ser visto mais adiante.
175
Estes elementos do modelo de ao da ASSOCITRUS levam a que Rodrigues (1995, p.198) considere que esta
representa a transio de um corporativimo estatal ao corporativismo societal defendido pela ACIESP. Esta
caracterstica facilita, portanto, seu dilogo com a FAESP. Em oposio ao coorporatismo estatal, de caracterstica
autoritria uma vez que ele monista, isto , este associativismo visa a unificao dos mltiplos interesses sociais
presentes entre os associados e os grandes interesses esto subordinados ao autoritarismo do Estado - quando eles
no so criados por ele, suprimindo a distino entre o pblico e o privado, o no-corporatismo ou o corporatismo
"societal" pressupe um processus de troca politica as polticas pblicas resultam de uma negociao entre o
Estado e as associaes. Voir Rodrigues (1996).
176
A propsito ver Helfand, Steven M. e Rezende, Gervsio Castro de. A agricultura brasileira dos anos
1990: o impacto das reformas de polticas. In Transformaes da agricultura e polticas pblicas.
Gasques, J os Garcia e Conceio, J nia Cristina P.R. da Conceio. (org.) IPEA, Braslia, 2001.
216
instituies mais modernas" e progressistas da agricultura
177
e, por outro, a CNA
(Confederao Nacional da Agricultura), instncia nacional da estrutura sindical e representativa
dos interesses mais conservadores na agricultura, algumas das razes desta disputa j
evocadas
178
.
A FAA criada em um momento onde o Plano Econmico Cruzado ainda beneficiava a
agricultura, porm, os sintomas do fracasso do plano comeariam a aparecer principalmente no
segundo semestre de 1986. O Plano de Metas de 14/08/1986 muda a direo da poltica dos
preos mnimos para agricultura. Este plano preconiza que as culturas de exportao seriam mais
favorecidas por sua maior exposio aos sinais dos preos internacionais e por um conjunto de
medidas cujo objetivo seria o de atenuar ou eliminar os obstculos de natureza institucional e
administrativa que impediam a expanso e o desenvolvimento de mercados modernos e
dinmicos. A funo do setor privado seria a formao de estoques e a funo do governo seria
apenas a regulao em situaes emergenciais (MELO, 1987, p. 116).
neste contexto que se torna pblica a disputa entre a FAA e a CNA, disputa esta que
provoca um certo "vazio" de representao dos produtores rurais, em um momento de
emergncia e fortalecimento da UDR (Unio Democrtica Ruralista), organizao dos grandes
proprietrios de terras tendo como objetivo a oposio reforma agrria
179
, no princpio
agrupando principalmente criadores de gado da regio centro-norte do pas.
Vrias manifestaes ocorreram nos estados e nas diferentes regies agrcolas na mesma
direo daquela ocorrida em Braslia. Na regio citrcola paulista, os pequenos produtores so
usados como lana do movimento de bloqueio s agroindstrias, em 1985
180
. Os depoimentos
dos produtores sobre este perodo de manifestaes polticas regionais e nacionais acentuam a
conjuntura de descapitalizao da agricultura agravada pelo seu endividamento junto aos bancos
provocado pelo Plano Cruzado. Eles citam este momento como a ltima interveno do Estado
nas negociaes sobre o preo das frutas: as indstrias eram contra o governo porque o
governo era a favor dos produtores. O governo deu o preo, no havia acordo... (P4)
181
.

177
A SRB, por exemplo, uma associao de natureza civil e defende uma modernizao seletiva tendo como
principal instrumento a poltica agrcola. Por outro lado situam-se as instncias de representao formais e
vinculadas ao Estado.
178
Cf tambm Hidalgo da Silva (1992).
179
Cf Silva (1987), p.24-25. A criao da UDR ocorre no momento da apresentao do I Plano de Reforma Agrria
pelo governo no IV Congresso Nacional dos Trabalhadores Rurais (maio de 1985).
180
Nas palavras de um produtor, "... na realidade pesa na balanaa dele no 10 pequenos e sim o grande" (P2).
Uma declarao do Sindicato Rural de Araraquara sobre o clima de tenso em frente da CUTRALE mostra isto: "no
momento em que esses pequenos produtores so pressionados, reagem com violncia, propondo medidas drsticas"
(In: Funaro tenta um acordo para preo da laranja, O Estado de So Paulo, 19/09/1985). Cita-se tambm uma parte
de um artigo do jornal O Estado de So Paulo do 22/09/1985: "(...) a recente deciso das indstrias est levando ao
desespero muitos citricultores, que investiram em mquinas e propriedades agrcolas, contando com um "bom
lucro" (...) Os bancos tero, de agora em diante, dificuldades em receber as parcelas de emprstimos feitos,
principalmente dos pequenos produtores de laranja..."
181
Ser analisado, ainda neste captulo, a significao da adoo dos contratos de participao na citricultura neste
momento.
217
A diretoria da ASSOCITRUS, juntamente com a FAESP, participou ativamente da
formao de caravanas dos citricultores"
182
para assegurar a ampliao do movimento
organizado pela FAA, o que demonstra que, mais uma vez, como no perodo de debates sobre a
reforma agrria no legislativo nacional, em conjunturas que ameaam o patronato agrcola, a
dicotomia na representao formal e real momentaneamente secundarizada. Os depoimentos
sobre a "greve" ao de impedimento pelos produtores da sada do suco das indstrias com
colocao de tratores e caminhes na frente dos portes - do uma idia da real dimenso do
conflito entre indstrias e produtores: alguns fecharam as fbricas, havia paredo, tem gente
que levava a srio... e outros ficaram fazendo churrasquinho na frente das indstrias... (P12).
Os depoimentos dos mdios e grandes proprietrios de terras demonstram seu fraco engajamento
nas manifestaes, mas tambm seu oportunismo poltico com os resultados.
O objetivo principal da FAA era de assegurar a subordinao da poltica agrria poltica
agrcola - uma maneira mais indireta de se opor reforma agrria se comparada aos mtodos
adotados pela UDR - e de colocar em discusso junto ao governo um plano econmico para a
safra de 1986/87. Assim, a FAA se constri como referncia do interesse mais amplo dos
produtores, isto , a formulao de uma poltica agrcola para o pas. A FAA encontra apoio
junto aos produtores e junto ao governo do Presidente Sarney. Isolam-se tanto a UDR, apontada
exclusivamente como um lobby de presso contra a reforma agrria, quanto as organizaes
favorveis reforma agrria (CONTAG - Confederao Nacional dos Trabalhadores Agrcolas,
CPT - Comisso Pastoral da Terra, a CNBB - Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil e o
MST - Movimento Nacional dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra) (Silva, 1987, p. 16).
Aps a derrocada final do Plano Cruzado - o no congelamento dos preos - e a
decretao do Plano Cruzado II, em um perodo de forte presso inflacionria, a FAA organiza
outra grande manifestao em Braslia, em fevereiro de 1987 (chamada "Alerta do Campo
Nao"), que reuniu 30 mil produtores, dentre eles pequenos produtores endividados que no
eram foco de nenhum dos programas principais de poltica agrcola em vigor. Nesta
manifestao, a FAA prope, no que diz respeito s culturas de exportao, que os preos sejam
vinculados aos custos de produo devido aos preos elevados dos insumos qumicos, vinculao
que comprometia a competitividade do produto brasileiro no mercado internacional
183
.
Apesar da tentativa da UDR de liderar esta manifestao em Braslia, como organizadora
das massas" necessria sua legitimidade junto aos produtores marginalizados pela
modernizao e junto ao Ministrio da Agricultura, so a CONTAG e a FAA que so convidadas
a participar da comisso organizada para analisar a situao econmica da agricultura (SILVA,
1987, p. 24; BRUNO, 1987, p. 16). A derrota definitiva da UDR como organizao classista
ocorre nas eleies da CNA em 1987, quando seu representante, Flvio Brito, perde a
presidncia da organizao em favor de Alysson Paulinelli (ex-ministro da agricultura do

182
Informaes atestam que os citricultores utilizaram seis nibus com sada de Bebedouro para Braslia.
183
Para mais detalhes sobre esta manifestao e a situao econmica da agricultura neste perodo ver Melo (1987)
e Buainain (1987).
218
Presidente Sarney). De acordo com Bruno (1989), neste momento que a UDR escolhe a via
poltico-partidria de representao poltica, disputando as eleies presidenciais com Ronaldo
Caiado, ento seu presidente. Sem um projeto mais global de sociedade, a UDR se fragiliza junto
opinio pblica e junto aos interesses das elites setoriais. A organizao passa ento a priorizar
as manobras jurdicas s manifestaes pblicas, procurando participar das Comisses Agrrias
dos estados e buscando uma maior representao poltica formal no Congresso Constituinte para
impedir o avano da reforma agrria atravs de seu apoio financeiro e estratgico eleio de
candidatos que vo incorporar-se bancada ruralista.
Aps esta breve reconstituio de alguns elementos significativos da conjuntura poltica
nacional em que se reorganizam institucionalmente os interesses, projetos e estratgias na
agricultura, compreende-se melhor as razes da fundao da ACIESP em 1988, momento da
implantao do Congresso Constituinte. Ela surge de uma dissidncia na ASSOCITRUS,
liderada por Roberto Campanelli
184
(um de fundadores do grupo de Bebedouro pertencente
UDR e um dos diretores do CT da Citricultura), por ocasio da eleio de sua nova
presidncia
185
. Esta associao tinha sido a nica representante dos citricultores durante 15 anos,
mas internamente alguns membros da ASSOCITRUS j desenvolviam desde 1986 um trabalho
mais tcnico com o objetivo de analisar a ao das indstrias e opunham-se prtica tradicional
da ASSOCITRUS de votao por procurao em qualquer proporo e s vantagens pessoais da
direo originrias das negociaes em privado com as agroindstrias. Nestas negociaes eram
obtidas vantagens pessoais na venda de suas produes particulares em troca da aceitao de um
rebaixamento do preo oficial de referncia da caixa de laranja negociada para o conjunto dos
produtores.
Esta ruptura no interior da ASSOCITRUS, contando incialmente com 300 produtores,
tem uma relao direta com os novos realinhamentos operados na UDR analizados
anteriormente. A dissidncia entre a ASSOCITRUS e a ACIESP manifestou-se em torno de
discusso interna sobre a manuteno da UDR como uma organizao supra-partidria
(defendida por Roberto Campanelli) ou sua participao direta nas eleies presidenciais
(defendida por J os Nicolau, presidente da ASSOCITRUS). Em entrevista realizada, Roberto
Campanelli revela a conjuntura favorvel aos futuros dirigentes da ACIESP para os
realinhamentos na direo poltica dos produtores que se operariam, realinhamentos estes
baseados na sobreposio da poltica agrcola com a poltica da reforma agrria cujo projeto
ainda tramitava no Congresso Nacional.

184
Primeiro presidente da ACIESP e filho de um grande produtor e proprietrio de Bebedouro (Antnio Campanelli)
foi presidente da ACIESP entre 1989-1992 e posteriormente responsvel pelo departamento de relaes
internacionais da FRUTESP. Em 1992, o presidente passa a ser Roberto Paulino, antigo vice-presidente da primeira
gesto da ACIESP e presidente da COMAPA (Cooperativa Mista e Agropecuria de Araraquara). Tem 37 mil ps
com produtividade superior 2,5 caixas/p.
185
In "Racha entre citricultores resulta em nova associao", Folha de SP, 01.11.1988. "Assemblia divide
citricultores", Folha de SP, 11.07.1988. "Criada oficialmente nova associao dos produtores", G.M., 02.11.1988.
219
Reflexo da crise interna, a mais importante conseqncia deste perodo foi a mudana
significativa do discurso tradicional da UDR, emblemtico das novas formas novas de afirmao
dos grandes proprietrios de terra. A ACIESP representou a configurao regionalizada deste
novo discurso mais moderno e progressista" e da tese da "vocao agrcola", expressando de
outra maneira a oposio Reforma Agrria. Em outras palavras, a tese da vocao agrcola
possibilitou o abandono do apelo especfico ao proprietrio fundirio e a adoo daquele de
produtor rural. A consolidao destas premissas no campo econmico permitiu a ressurgncia do
discurso do empresrio rural e a despolitizao dos interesses.
O discurso "modernista" da UDR encontra sua expresso na forma pela qual Campanelli
pretende que seja o papel da ACIESP - a via da "conscientizao do citricultor que so quase
operrios de si prprios" - e a razo de sua fora - uma ao poltica que visa a participao
direta de seus associados em oposio a ao baseada em lobbies. De acordo com ele, na
presidncia das associaes representativas, " necessrio ter profissionais do ramo empresarial
e no filhos de citricultores". Nesta direo, os objetivos da ACIESP seriam apenas os de
contratar tcnicos e assessores para fielmente e com competncia defender os interesses dos
produtores
186
. Como exemplo da democratizao da estrutura da associao, sua sede deve se
deslocar conforme o domiclio de seu presidente e estar sempre na regio produtora, para estar
mais perto de seus associados. Ela conta atualmente com 8.000 associados, entretanto, apenas
611 so ativos.
Em relao ASSOCITRUS, a ACIESP conquistou novos espaos de representao
junto aos citricultores atravs de sua agilidade e autonomia de ao. Adquiriu tambm um espao
de atuao dentro da estrutura sindical representada pela FAESP, atravs da assuno da
coordenao da Comisso Tcnica de Citriticultura desta Federao e por seu maior
envolvimento nas reunies desta Comisso.
Sediada em Bebedouro na poca da investigao, a ACIESP reconhecida pelos
produtores como porta-voz de produtores da "zona nobre" de produo de laranja do Estado de
So Paulo. Ela organiza numerosas reunies com citriticultores em diversos municpios, apoiada
na consultoria permanente de um economista e na produo de anlises sobre a evoluo dos
preos de suco e da caixa de laranjas, inclusive publicadas em revistas especializadas. No so
raras publicaes conjuntas de dados entre ACIESP e instituies pblicas. O mesmo esprito de
prioridade na divulgao de informaes econmicas e tcnicas existia no programa semanal de

186
Os objetivos da ACIESP so assim definidos: a) assistir e defender os interesses comuns de seus associados; b)
incentivar a melhoria tcnica da citricultura, o beneficiamento, a comercializao, a distribuio e o consumo de
produtos ctricos, promovendo o desenvolvimento de pesquisas, estudos e a divulgao de informaes; c) colaborar
com os poderes pblicos, entidades autrquicas, sociedades de economia mista, associaes de classe, cooperativas e
empresas privadas em geral, na identificao e equacionamento dos problemas da citricultura; d) promover a maior
conscientizao dos citricultores.
220
rdio que durou quase seis meses, em 1990, financiado pela ParagroSipcam Defensivos
Agrcolas S/A
187
.
Recentemente, graas a sua intermediao poltica, esta associao possibilitou a
obteno de crditos para os produtores pelo BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social), voltados renovao dos pomares. Ela mantm estreitas relaes com
instituies de pesquisa cientfica sobre o cultivo. Durante a XI Semana do Citriticultor, a
ACIESP instalou um espao informatizado para demonstrar seu programa de simulao de
clculo do preo final da caixa de laranja.
Enquanto a ASSOCITRUS tem uma atuao burocrtica formal (por exemplo, o envio de
comunicados ou peties para autoridades pblicas atravs de ofcios, salvo nos casos onde se
trata de uma iniciativa conjunta com a CT), a ACIESP estabeleceu uma ao nitidamente mais
prxima aos produtores, afirmando seu carter de consultoria perita. Nas negociaes da safra
89/90 ocorridas na capital, a ACIESP assegurou atravs de telefone, em tempo real, a
mobilizao e a informao dos lderes regionais a respeito dos assuntos que estavam sendo
tratados, permitindo sua participao na tomada das decises (Rodrigues, 1995, p. 227). Esta
forma de proceder permitiu que a ACIESP retomasse o contato estreito com os sindicatos rurais
(patronais) da regio citrcola, com os quais realizou vrias aes conjuntas, como no caso do
processo contra o abuso de poder econmico das indstrias junto ao CADE, destituindo a rigidez
da estrutura hierrquica sindical.
Os desentendimentos na representao dos produtores favorecem as industrias devido
desorientao dos produtores que se defrontam com diversas proposies. As associaes
industriais, longe de terem uma posio comum na eleio de um interlocutor idneo, muitas
vezes negociam apenas com um dos representantes, marginalizando os outros. Isto pode ser
observado nas negociaes relativas safra de 1988/89, que tratavam tambm da participao da
FAESP e da ASSOCITRUS nas negociaes salariais com os colhedores (RODRIGUES, 1995,
p.175-178). nos momentos de fixao dos preos que a FAESP, ASSOCITRUS e ACIESP
procuram se unir para manter uma linguagem comum junto s industrias sem que uma posio
comum ao longo dos conflitos seja, entretanto, efetivamente assegurada.
A consolidao da ACIESP, na safra 1988/89, acentua a marginalizao da atuao da
FAESP (CT) nas negociaes. Devido caracterstica legal da FAESP, a CT da citriticultura se
torna o espao formalmente legtimo para as tentativas de reduo das divergncias entre a
ASSOCITRUS e a ACIESP
188
e negociao de uma base comum de reivindicaes para o setor.
A manuteno desta funo da FAESP defendida ainda por certos membros da CT que desejam
que a FAESP, para garantir sua representao real (e no apenas formal), defenda os interesses

187
Esta mesma industria de insumos, multinational italiana, apadrinhada pela ACIESP junto CACEX para a
liberao de guias de importao de certos produtos qumicos em troca de apoio financeiro para a organizao de
reunies e encontros.
188
Em 11/03/1991, em uma reunio extraordinria da CT, a ASSOCITRUS e a ACIESP so favorveis sua
unificao. Isto, porm, no ocorreu sendo possvel apenas a discusso de suas divergncias antes da formulao das
proposies a serem apresentadas formalmente s industrias.
221
gerais e especficos dos citricultores, evidenciando inclusive seu papel exclusivo nas negociaes
salariais com os colhedores (RODRIGUES, 1995, p.180). Atualmente, para assegurar sua
presena no setor, a CT convida membros das associaes civis para integrar seus quadros de
direo.
Quadro 5.1. Regras, acordos e normas relevantes na citricultura
Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR)
Programa Geral de Preos Mnimos (PGPM)
Aquisies do Governo Federal (AGF) e Emprstimos do Governo Federal (EGF)
Acordos e Estabelecimento de Cotas da CACEX
Regimento Interno das Comisses Tcnicas e Permanentes da FAESP
Relatrios de Atividades e Informativos da ASSOCITRUS
Relatrios de Divulgao dos Encontros Anuais ASSOCITRUS-FAESP
Acordos salariais com FETAESP
Diretrizes de Atuao da ACIESP
Diretrizes de Atuao da ABECITRUS
Determinao do CADES de proibio do contrato-padro
Emprstimos do FINAME
Programa de Desenvolvimento Agroindustrial (PNDA) do governo federal
Fonte: Paulillo, 1994; outras fontes bibliogrficas e pesquisa de campo.
A ao poltica da ASSOCITRUS e da ACIESP contra a entrada de novos grupos
econmicos no plantio das frutas e na conseqente seleo social dos produtores permanece
comum, atravs da oposio liberao de recursos pblicos para o financiamento de plantios
por parte de grandes grupos empresariais
189
e atravs de solicitaes favorveis concesso de
subsdios do BNDES para a renovao de pomares
190
. Porm, persistem alguns pontos de
discrdia entre as duas associaes principalmente no que diz respeito maneira de
contraporem-se s conseqncias do aumento da superfcie plantada pelos produtores e pela
verticalizao agrcola das indstrias j instaladas
191
.
No ms de maro de 1989, associaes se mobilizam para influenciar o contedo da nova
Lei Agrcola
192
a ser votada pelo Congresso Nacional at novembro do mesmo ano. Neste

189
In "Citricultores querem impedir grandes plantios", Folha de SP, 2.10.1990; "Atrados pelos preos, novos
grupos disputam fatias do mercado", G.M, 28.12.1988; "Lucro da laranja atrai novos investimentos", FSP,
21.03.1989. o exemplo da oposio entrada do grupo econmico VOTORANTIM no plantio de trs milhes de
rvores em Itapetininga/SP, regio fora daquela tradicional de plantio pelo BNDS (Folha de 16.01.1990). O
financiamento cobriria 50% do valor total do projeto e teria taxas diferenciadas (10% de juros ao ano e correo
monetria). A rea em questo havia sido interditada em 1971 pela Secretaria da Agricultura (CATI, Coordenadoria
de Assistncia Tcnica Integral). As associaes citam Portaria Estadual para pressionar o governo a interditar o
viveiro (In "Grupo Votorantim forma viveiro de mudas em regio interditada", G.M. 11.05.1989).
190
No dia 20.01.1989, a ACIESP lana oficialmente o Programa de Renovao dos Pomares em Bebedouro.
191
Posteriormente, ser analisada a posio das duas associaes no que diz respeito s estratgias de
desenvolvimento do setor atravs da evoluo dos contratos de comercializao e das negociaes sobre os preos
das frutas e suas respectivas posies.
192
A Lei Agrcola um cdigo de regras e princpios que regulamentam a interveno do governo nos mercados
agrcolas e pretende diminuir os conflitos de interesses. Cf Lopes, Mauro de Rezende. A participao poltica dos
produtores na poltica agropecuria no Brasil. In Anais do XXVI Congresso Brasileiro de Economia e Sociologia
Rural, Sober, Braslia, 1988.
222
contexto, o presidente do ASSOCITRUS (J os Nicolau) apresenta ao Congresso Nacional o
anteprojeto da criao do CONCITRUS (Conselho Nacional de Citrus), rgo que deveria
agrupar os representantes de produtores, industriais, trabalhadores assalariados e governo para
resolver, dentre outros, os limites da verticalizao da produo agrcola pelas indstrias. Ele
defende que o Captulo sobre a Laranja na Lei Agrcola determine: a) o limite da transformao
da laranja produzido pela agroindstria a um mximo de 20%, a exemplo do setor
sucroalcooleiro
193
; b) a proibio de financiamentos para projetos verticalizados com recursos de
instituies ligadas ao governo federal ou paulista; c) a obrigao de realizao de negociaes
em convenes anuais a cada safra entre as comisses representativas da produo agrcola e da
indstria (Jornal do Citricultor, ano VI, n 50, maio de 1989). Defendendo tambm a
interveno direta do Estado, a ASSOCITRUS prope o controle do mercado para equilibrar a
relao entre citricultores e indstrias como o ocorrido em 1984 quando a associao reivindicou
a revogao da Resoluo n 34 de 11/11/1982 que regulava as exportaes de suco atravs de
cotas de exportao aps a comercializao das frutas ter sido concluda.
A ACIESP, por sua vez, mostrou-se radicalmente contra a "criao de uma nova
sinecura como era o Instituto Brasileiro do Caf uma vez que a indstria no vai respeitar a
lei; ela vai continuar plantando laranjas e esta lei impedir a instalao de novas indstrias... A
criao do CONCITRUS vai significar uma nova tributao imposta aos citricultores
194
.
A existncia de duas posies antagnicas sobre as conseqncias da existncia de uma
instncia do governo que regularia a cota de expanso dos pomares pertencente agroindstria
mostra a presena de lgicas bastante diferenciadas entre estas associaes. Tudo indica que a
ASSOCITRUS ao propor esta lei e a criao de um rgo que a faa respeitar, defende interesses
dos grandes produtores de baixa produtividade e uma citricultura extensiva uma vez que a
agroindstria, detendo as mais altas produtividades agrcolas e aumentando a rea de seus
pomares, poderia ameaar a continuidade da venda das frutas daqueles produtores. Por outro
lado, a ACIESP, ao opor-se criao do CONCITRUS, posiciona-se a favor da livre
concorrncia e da seleo social de produtores mais eficientes, uma vez que, de acordo com
Campanelli, como os novos projetos de plantio prevem instalao de uma fbrica, a
remunerao da caixa fica sendo uma questo irrelevante uma vez que o grosso do lucro da
atividade vem da exportao do suco que produzem.
Associada a esta questo da verticalizao, as associaes diferem no que diz respeito
tanto s concepes de agricultura (intensiva ou extensiva) quanto expanso do mercado para a

193
In Citricultor quer garantia de mercado, Folha de So Paulo, 07.03.1989; Citricultores querem impedir grandes
plantios, 02.10.1990. Pelo Estatuto da Lei Canavieira de 1941, os produtores tm a garantia de fornecimento de 50%
da quantidade de cana transformada pela indstria. Em outro texto legal (Lei n 4.870 de 1965), este percentual sobe
para 60%.
194
As informaes sobre o debate entre os presidentes das duas associaes em torno desta questo (Roberto
Campanelli e J os Nicolau) foram gravadas a partir da emisso de uma rdio local de Bebedouro durante a pesquisa
de campo.
223
produo agrcola. Para atenuar os efeitos negativos da expanso da expanso da superfcie
plantada, a ASSOCITRUS recomenda o aumento do mercado interno das frutas frescas e a
ACIESP a abertura de novos mercados para o suco de laranja.
A ACIESP debilitou o modelo de ao corporativista tradicional da ASSOCITRUS, que
tem o ruralismo como ideologia; o unitarismo como estratgia de representao de interesses; e
como poltica, o protecionismo do governo de carter assistencial-defensivo (em lugar da
demanda de intervenes pontuais, transitrias e emergenciais). Isto representa certamente uma
relao de dupla mo entre os interesses dominantes dentre os produtores e o Estado: o Estado
necessita de uma relativa disciplina e uniformizao das reivindicaes e da ao dos produtores
e estes ltimos assumem uma ateno privilegiada junto ao Estado por tratarem de aspectos que
vo alm da defesa da produo agrcola, isto , aspectos que corroboram com a efetiva
consolidao do campo econmico setorial.
A retrica da vocao agrcola em lugar da tradio agrcola evoca as leituras
ideolgicas que a ACIESP faz sobre a terra e o trabalho. Estas leituras fundamentam a defesa
que ela faz da integrao acentuada do setor ao mercado internacional, integrao esta cujas
caractersticas dependem do desenvolvimento de sistemas de produo baseados em tcnicas
eficientes do ponto de vista da concentrao territorial da produo (aumento da produtividade e
rendimento dos pomares), isto , que pressupem a adeso do produtor ao referencial
tecnolgico competitivo.
Apesar deste projeto generalizante e modernizador, ela atua no sentido de uma
permanncia das condies de reproduo das relaes sociais arcaicas associadas ao plantio
extensivo e comercialmente especulativo, ao investimento em terras em regies de crescimento
recente da cultura ou para fins especulativos em outros estados e ao clientelismo comercial e
remunerativo (diferentes preos pagos pelas frutas e graus de integrao de capitais
diferenciados ao mercado que se segmenta). Estas condies perduram em uma economia de
mercado ao lado da persistncia de formas de gesto da fora de trabalho que se baseiam na
abundncia da mo-de-obra barata e altamente rotativa.
Desta maneira, o modelo de ao da ACIESP portador de um projeto sociocultural que
produz o citricultor nos limites dos interesses da grande produo moderna. Esta associao
elabora uma hierarquia de normas poltico-ideolgicas: normas de excluso (os trabalhadores),
normas de integrao (os produtores pequenos como camada de apoio da coaliso do poder) e
normas estruturantes (modernizao sem reforma agrria). Em outras palavras, ela defende as
relaes comerciais de mercado no campo econmico setorial, como a integrao diferenciada
segundo o perfil tecnolgico do produtor e a oligopolizao industrial, ao mesmo tempo em que
a manuteno das relaes de produo tradicionais na sociedade. A produo desta falsa
dicotomia a marca da ao poltica setorial proposta pela ACIESP e, por seu intermdio, a
identidade scio-profissional de empresrio rural dos produtores familiares ao mesmo tempo
publicizada e legitimada, porm, rfem de interesses que so tambm alheios aos seus.
224
Com a crise das instituies de representao dos interesses na agricultura e das polticas
pblicas que inaugura os anos 1980, certo que a ACIESP torna-se uma referncia importante
para os ajustes que se impem, tendo em vista as concepes que defende. Entretanto, nos anos
1990, aquela crise, agravada pelos novos desafios do comrcio internacional do suco brasileiro,
provoca uma desestabilizao na ao poltica das associaes civis em geral, uma vez que no
mais dentro daqueles parmetros que os modelos de ao so problematizados e definidos. As
condies de reproduo e acumulao na citricultura e os critrios de seleo social em
decorrncia so crescentemente decididos e implementados fora da vias institucionais polticas,
isto , no interior das relaes tecnolgicas entre produtores dispersos e a agroindstria de suco
concentrado.
Outras divergncias se referem s proposies reivindicadas junto s indstrias quanto ao
valor da caixa de laranja e aos contratos de comercializao, de onde ressaltamos as mais
significativas:
1. A ASSOCITRUS props a criao de um Fundo de Assistncia Social para os
trabalhadores da indstria e para os trabalhadores rurais assalariados, semelhante ao setor
sucroalcooleiro, no qual as contribuies vm de fornecedores de cana-de-acar repassados
pelo executivo municipal.
2. A ASSOCITRUS, na safra 1989/90, ante a crise e a anulao dos contratos de
participao padro, defende a implantao de uma poltica de fixao de um preo mnimo por
caixa pelo governo - poltica que tinha existido at a safra 1986/87. Por outro lado, a ACIESP
defende a participao do produtor nas margens de lucro da indstria (ou a reduo do lucro das
indstrias para assegurar uma remunerao melhor ao produtor), atravs da no-fixao prvia
da remunerao do capital para cada tonelada de suco. Esta remunerao de capital das indstrias
seria proporcional s cotaes mdias da Bolsa de Nova Iorque.
Estas duas proposies demonstram a existncia de duas concepes divergentes a
respeito das relaes entre a citricultura e a indstria processadora que determinam as
possibilidades de reproduo de diferentes grupos sociais. A da ASSOCITRUS claramente
uma proposta de manter ganhos pela via do preo mnimo da caixa de laranja, mesmo que
diferenciados, ao produtor
195
e, desse modo, manter uma rentabilidade para os grandes
proprietrios de baixa produtividade. J a ACIESP favorvel ao controle das margens de lucro
da indstria
196
; uma proposta coerente com o aprofundamento das transformaes seletivas
favorveis aos produtores mais tecnificados
197
;

195
Segundo J os Nicolau, o preo mnimo da caixa "dependeria do porte ou da categoria do produtor, levando-se
em considerao a variao das cotaes do suco na Bolsa de NY" (In "Laranja: compras antecipadas mas h
resistncia do produtor", DCI, 29.05.1989; "USS 350 milhes para a citricultura at junho", DCI, 22.05.1989).
196
Segundo Campanelli, "no tem sentido a iniciativa privada garantir preos que representam custos mais lucros".
In "Produtores e indstrias de suco analisam o novo acordo" (G.M. 11.05.1988).
197
A poltica de crdito agrcola a partir dos anos 1990 passa tambm a adotar como critrio de
concesso dos financiamentos a capacidade de pagamento dos produtores, em outras palavras, o
histrico do produtor em termos de honrar seus compromissos ao invs da garantia fundiria. Atravs
deste critrio, a capacidade de produo tambm levada em considerao, muitas vezes passando
225
3. na safra 1991/92, duas propostas se confrontam inicialmente ao redor da adoo dos
contratos de comercializao plurianuais. Frente ao endividamento dos produtores desde a safra
1990/91, o conflito entre FAESP (CT), que no aceita os contratos plurianuais, e as associaes
de produtores aumenta
198
. A ASSOCITRUS props a adoo de um preo mnimo de garantia e
a ACIESP em ltimo caso afirma aceit-lo, propondo, entretanto, uma parcela fixa e uma
varivel para a formao do preo da caixa de laranjas (os detalhes sero fornecidos mais
adiante).
Os termos finais desta reivindicao conjunta unificam as duas associaes face
particularmente situao de crise econmica pela qual passam os produtores a partir da safra
1990/91 e aos impasses nas negociaes com indstrias. Assim, no ms de maro, os produtores
se renem com o Ministro da Agricultura (Antnio Cabrera) para sugerir a criao de um
organismo prprio para a laranja no mbito da Cmara Setorial da Fruticultura, para que se
retomem as negociaes entre as partes diante da eminncia dos produtores terem de devolver
dinheiro s industrias
199
;
4. na safra 1992/93, a ASSOCITRUS defende um preo mnimo da caixa um pouco
abaixo do custo de produo para desistimular a expanso do plantio e para defender o citricultor
independentemente do perfil tecnolgico do seu sistema produtivo, isto , com altas ou baixas
produtividades, manifestando ainda seu modelo de ao baseado na defesa corporativista
tradicional do conjunto dos produtores.
A anlise da ao poltica das associaes mostra que elas se dissociam dos interesses da
maioria dos produtores, uma vez que: a) como as compras antecipadas e diferentes preos pagos
pelas frutas sempre existiram, a disputa entre as associaes atravessada por interesses
polticos, isto , h uma ntida dissociao entre os mediadores e os interesses econmicos da
base social composta na maioria por pequenos e mdios proprietrios; b) como a entrada de
novos grupos industriais independe das safras e das geadas, o alerta das associaes utilizado
muito mais para coibir a entrada de novos produtores e assim evitar a eventual concorrncia

pela avaliao e indicao dos beneficiveis pelas prprias agroindstrias o que apenas relativamente
atenua seu carter seletivo e concentrador. Ver Fonseca, Maria da Graa Derengowski e Gonalves,
J os Sidnei. Poltica de desenvolvimento agroindustrial e crdito estatal de investimento: anlise do
Programa Nacional de Desenvolvimento Agroindustrial (PNDA). In Agricultura em So Paulo, So Paulo,
42(3), p. 117-162, 1995.
198
Desta vez, a acusao se dirige ao presidente da FAESP (Fbio Meireles), que acusado de negociar em sigilo o
acordo 1989/90 com as industrias (ver como as indstrias pressionam os produtores com este fato em "Notcias
regionais, J ornal de Bebedouro, de 16.09.1989) e como o acordo 1991/92 fechado, sem que o acordo 1990/91
esteja definido em Ata da 3 Reunio Extraordinria da CTC de 21.05.1991). Por outro lado, em novembro de 1992,
a CT prope s duas associaes uma alterao importante nos termos do contrato de participao: que a planilha
dos custos no seja mais fixa e sim permita que as distorses na relao entre preo do suco na Bolsa de Nova
Iorque. e preo da caixa de laranjas sejam corrigidas. Assim, o preo da caixa continuaria indexado pela Bolsa mas a
variao da cotao seria dividida em trs nveis com o objetivo de se determinar a relao preo da caixa com o
preo do suco.
199
A proposio de tanto discutir o no cumprimento do acordo 1990/91 quanto analisar as condies de
comercializao e preos da safra 91/92. In G.M, maro 1991; "Citricultores paulistas unem-se e querem negociar
com indstria", G.M, 12.03.1991.
226
destes com os produtores tradicionais e garantir o nvel de renda destes; c) a demora nas
negociaes interessa aparentemente s duas partes: s indstrias que, com a diviso dos
produtores, antecipam a compra de parte da produo por preo mais baixo do que o preo a ser
definido no futuro acordo sobre a safra; e aos produtores com maior poder de negociao (seja
individualmente devido relaes pessoais mantidas historicamente com a indstria seja atravs
dos pools devido quantidade de frutas comercializadas), que conseguem vender sua produo
por preo superior e antecipadamente; d) como no caso dos contratos de participao e dos
contratos plurianuais, as inovaes em termos comerciais e de remunerao, como a eventual
adoo da Frmula Teor de Slidos Solveis, so normalmente adotadas inicialmente por apenas
uma parte dos produtores que tem acesso s informaes, independentemente daquelas
fornecidas pelas associaes, assegurando a antecipao da capitalizao desta parcela e
possibilitando imediatos investimentos no sistema produtivo; e) como os pequenos produtores
esto mais expostos a situaes de endividamento, as estratgias tradicionais divulgadas pelas
associaes, de atrasar as vendas da produo ou de recusar o recebimento das parcelas
esperando maxi-desvalorizaes, por exemplo, normalmente no so adotadas por eles. Para os
produtores mais fortes, que querem avanar nas negociaes contratuais, esta atitude enfraquece
as negociaes e o avano dos interesses da parte agrcola, porque a indstria usa o argumento de
que j comprou boa parte da produo que lhe era necessria naquela safra; f) as posies das
associaes sobre o poder do oligoplio industrial so contraditrias: ou elas se opem ao carter
monopsnico e oligoplico na comercializao das frutas e do suco como atesta o processo
judicial de abuso do poder econmico junto ao CADE (Conselho Administrativo de Defesa
Econmica) ou procuram abrir novas alternativas de mercado para as frutas, apoiando a
instalao de mini-indstrias de transformao
200
ou favorecendo rearranjos na utilizao da
capacidade ociosa das indstrias
201
.
Apesar das diferenas entre as posies sobre o desenvolvimento do setor, as associaes
de produtores manifestam uma coeso no que diz respeito ao preo a ser negociado pela caixa de
laranjas ao longo dos anos 1990, como maneira de se contraporem grave crise advinda da
insero do pas no mercado internacional de suco por seus efeitos nefastos na manuteno dos
nveis de remunerao histricos dos produtores. As diferenas entre a ASSOCITRUS e a
ACIESP no provocam, desta forma, uma ciso definitiva na representao dos interesses

200
In Agricultores querem formar novas indstrias, G.M 30.11.1987; Laranja: o tenso dilogo do produtor e
indstria", DCI, 29.04.1988. Foram obtidas outras informaes na pesquisa de campo sobre os vrias tentativas de
aprovao dos projetos de instalao de cooperativas industriais pelos produtores junto Assemblia Legislativa do
Estado de So Paulo, sem no entanto terem resultados favorveis.
201
Em abril de 1988, quatro mil produtores reunidos pela ASSOCITRUS decidem encampar cinco fbricas:
TROPSUCO, de Santo Antnio da Posse; SUCORRICO, de Araras; CITRAL, de Limeira; TABACITRUS, de
Tabatinga e a CITROVALE, de Olmpia. Segundo Oswaldo Veloci, presidente desta associao "elas s servem de
depsito de frutas, no cumprindo sua funo social" uma vez que as laranjas por elas compradas esto sendo
esmagadas em outras indstrias. Na verdade a inteno dos produtores era obter o repasse privativo das instalaes
industriais para o esmagamento de sua produo (In "Citricultores decidem denunciar indstrias por abuso de
poder", GM, 22.04.1988; "Persistem divergncias no setor", GM, 03.05.1988).
227
econmico-setoriais dos produtores e na representao dos interesses dos produtores enquanto
proprietrios rurais desempenhado pela FAESP:
Existe um movimento pra transformar a ACIESP em sindicato, desde o incio a inteno era que a
ACIESP fosse um sindicato dos citricultores. Seria muito mais forte, eu no precisaria da Federao
para falar oficialmente, passaria a falar por um orgo oficial. Mas ns achamos que isto iria
enfraquecer a Federao, pulveriza a representao sindical (Roberto Campanelli, presidente da
ACIESP, entrevista 1990).
Sua reaproximao
202
com a FAESP tambm foi conseqencia da crise econmica, que
reatualizou os debates acerca da maturidade do modelo de desenvolvimento agrcola e da tese do
agrobusiness como um plano de ampliao do espao institucional de mercado a servio da
atuao dos lobbies em todos os segmentos do setor.
Quadro 5.2. Rede institucional do campo econmico da citricultura.
1970 Criao do Comit de Exportao de Sucos Ctricos (junto CACEX)
1974 Surgimento da Associao Paulista de Citricultores (ASSOCITRUS)
1975 Surgimento da Associao Brasileira das Indstrias de Sucos Ctricos
(ABRASSUCOS)
1977 Criao do Fundo Paulista de Defesa da Citricultura (FUNDECITRUS)
1985 Surgimento da Associao Nacional das Indsrtias Ctricas (ANIC)
1988 Criao da Associao dos Citricultores do Estado de So Paulo (ACIESP)
1988 Criao da Associao Brasileira dos Exportadores de Sucos Ctricos
(ABECITRUS)
1990 Criao da Associao dos Produtores de Mudas de Limeira (ASSOMUDAS)
1992 Criao da Fundao para o Desenvolvimento da Citricultura no Brasil
(PROCITRUS)
1993 Criao da Fundao de Pesquisas Agroindustriais de Bebedouro (FUPAB)
1996 Associao Brasileira dos Citricultores (ABRACITRUS)
Fonte: Adaptado de Paulillo (1994, p. 60-69)
Quadro 5.3. Principais instituies por natureza do segmento representado, 1964/1999.
Estado:
Carteira de Comrcio Exterior (CACEX) Governo federal
Banco Nacional de Desenvolvimento Social (BNDES)
Conselho de Administrao e Defesa Econmica (CADE) Governo Federal
Secretaria da Agricultura e do Abastecimento do Estado de So Paulo Governo Estadual
Instituto Agronmico de Campinas Cordeirpolis (IAC)
Indstria:
Associao Brasileira das Empresas Processadoras de Sucos Ctricos (ABRASSUCOS)

202
O assunto principal da reunio da CTC de 11.03.1991, foi a possibilidade de fuso das duas associaes e na
reunio da CTC de 23.03.1992, as associaes comearam a pensar na possibilidade de fazerem formalmente parte
da estrutura do CTC da FAESP.
228
Associao Nacional da Indstria Ctrica (ANIC)
Associao Brasileira dos Exportadores de Citrus (ABECITRUS)
Fundo Paulista de Defesa da Citricultura (FUNDECITRUS)*
Citricultura:
Produtores
Federao da Agricultura do Estado de So Paulo (FAESP)
Associao Paulista de Citricultores (ASSOCITRUS)
Associao dos Citricultores do Estado de So Paulo (ACIESP)
Associao Brasileira dos Produtores de Ctricos (ABRASCITRUS)
Trabalhadores assalariados
Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Estado de So Paulo (FETAESP)
Federao dos Empregados Rurais Assalariados do Estado de So Paulo (FERAESP)
* Essa fundao rene interesses da indstria e da citricultura paulista.
Fonte: Paulillo, 1987, p. 79 e pesquisa de campo.
5.1.2. O local e regional como referncia sociocultural do poder poltico e
ideolgico da ACIESP no campo econmico da citricultura
Anteriormente, foi ressaltada a crescente importncia das associaes em relao
estrutura sindical. A diferena central entre a ASSOCITRUS e a ACIESP que a primeira se
direciona aos interesses que importam na manuteno de um modelo de desenvolvimento
extensivo da citricultura (abrigado pela maior interveno reguladora do Estado) e a segunda se
alinha com os interesses favorveis adoo de um modelo que prioriza a eficincia produtiva e
a concentrao social na citricultura (impulsionado pela ausncia de interveno direta dos
Estado nas relaes entre produtores, trabalhadores e agroindstrias).
O avano na representao poltica dos citricultores pela ACIESP tambm resultado da
crise no papel exercido pela FAESP, sua vinculao com a ASSOCITRUS, seu modelo do
associativismo tradicional de defesa dos interesses dominantes na agricultura e de seu modelo de
ao fortemente dependente do Estado. Este avano ocorre tambm com a socializao da
modernizao tcnica para camadas sociais mais amplas que a dos grandes proprietrios de terra,
os quais no tm, por sua vez, representao institucional independente na agricultura.
O sindicato, na sua funo de representao poltica dos interesses econmico-setoriais,
ignorado localmente por vrias razes. Primeiramente, devido a seu limitado papel burocrtico-
administrativo no encaminhamento de interesses pontuais dos filiados (como recolhimento
Instituto Nacional do Seguro Social dos empregados, pagamento do impostos diversos inclusive
Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores) uma vez que os contratos e conflitos de
trabalho com os colhedores so de responsabilidade da indstria. J uridicamente, apenas os
conflitos de trabalho com os empregados residentes so representados pelo sindicato patronal.
Esta funo tambm , em muitos casos, desempenhada por escritrios de contabilidade privados
aos quais alguns produtores recorrem, como j foi mencionado, esvaziando ainda mais o papel
tradicional do sindicato.
229
As razes da crescente legitimidade das associaes, particularmente da ACIESP, em
relao tradicional estrutura sindical, tambm so analisadas nos vnculos que esta associao
estabelece no plano local (Bebedouro), uma vez que este processo tambm o resultado tanto de
uma mudana importante no papel dos sindicatos que agrupam produtores altamente tecnificados
em um contexto de predominncia de mo-de-obra assalariada quanto da persistncia de relaes
interpessoais de vizinhana na origem do respeito e confiana que prolongam os efeitos da
representao institucional. Os pequenos proprietrios, principalmente, preferem a proximidade
da sede da ACIESP e privilegiam as relaes pessoais que eles mantm com Campanelli, que
visto como sendo "muito amigo", enquanto "a ASSOCITRUS distante da gente" (P12).
No momento em que a pesquisa foi realizada, Roberto Campanelli era o presidente do
Sindicato Rural (patronal) de Bebedouro, da Associao dos Citricultores do Estado de So
Paulo e da Comisso Citrcola da Federao da Agricultura do Estado de So Paulo. Esta
superposio de funes lhe concedia um grande poder de mediao junto aos produtores e junto
s diferentes instncias polticas governamentais e uma notoriedade no processamento e
elaborao das imagens e informaes transmitidas aos produtores sobre o modelo de agricultura
competitivo e sobre os conflitos sociais presentes. Assim como outros diretores do Sindicato
Patronal, dedicava-se a esta funo de liderana em tempo integral, indicando uma
profissionalizao da representao baseada no conhecimento tcnico e nas estratgias de
atuao poltica consideradas fundamentais aos desafios existentes no setor.
Deste modo, para os produtores, falar de suas intncias de representao falar da pessoa
do presidente das organizaes, porque se trata de um universo de relaes pessoais e familiares
onde todos se conhecem. Assim, tanto a contestao quanto a afirmao da legitimidade
concedida ACIESP como instncia de representao esto baseadas na imagem que eles tm do
prprio Roberto Campanelli. A contestao provm da no-identificao do produtor com os
interesses que Campanelli representa enquanto membro de uma famlia que grande produtora
de laranjas e um dos mais importantes fornecedores da FRUTESP. Produz-se um tipo de
dissociao nas representaes sociais dos produtores entre seu papel poltico e sua insero
econmica no setor:
Campanelli vai no rdio e diz que tem excesso, no pode plantar laranja, mas enche de laranja as terras
dele. Pra mim no serve, no honesto..." (P1); O preo do Campanelli no foi o mesmo que o dos
outros associados da FRUTESP, ele estava brigando pelo preo e depois calou-se, por que? Uma pessoa
com trs milhes de caixas outra conversa (P5).
A perda de referncia da ACIESP como instncia de representao se associa ao
desconforto e distanciamento da poltica em geral. Esta perda de referncia se apia assim no
individualismo do produtor, potencializada pela dimenso da acentuada competitividade que
permeia as relaes sociais no setor e o conhecimento da existncia de redes de natureza
clientelstica na comercializao. De modo que certas informaes dadas por Campanelli no so
consideradas pelo produtor como boas referncias, notadamente com respeito ao momento da
230
assinatura do contrato de venda das frutas, seja porque o momento de venda de fruta no est
bem previsto seja porque no h unio entre produtores. Alguns depoimentos mostram que as
estratgias adotadas peos produtores so da esfera de sua prpria deciso:
(...) no passado pra eu vender laranja fui conversar com ele... Ele falou: "o certo no vender a laranja
agora, mas se vocs venderem no pega em dinheiro no, pega em dlar "esperei mais uns dias e vendi.
Teve gente que no vendeu e a indstria parou a compra e eles tiveram que botar a laranja por conta l.
Eu cismei, vendi e acertei... Vi que era s uma reunio atrs da outra e no resolvia e vendi... A gente
tem que ter malcia, seno..." (P7)
Porm, o que representa Roberto Campanelli funciona de maneira diversa no que diz
respeito atribuio da legitimidade e do crdito poltico que ele necessita: encarregar-se da
penosa responsabilidade de representao para os produtores est ligada imagem de um
homem "honesto, dedicado e bem infomado":
Eu acho que ele se jogou muito de cabea por isso eu dou confiana a ele. Ele de famlia rica, tem
grandes propriedades, ele agrnomo, ele no precisava trabalhar por isso, eu acho que a inteno dele
boa, ele luta pela classe (P1).
Ele tentou organizar as coisas aqui, melhorou, embora seja grande produtor... Todo o problema da
citricultura, o Campanelli est sempre neste programas de rdio, alertando o citricultor, os problemas...
(P12).
Eu no vou nunca l, nas reunies (...) O Campanelli um belo lutador a favor do produtor, ele foi o
nico que sempre est na briga, em Braslia, So Paulo... Era o Campanelli que corria pra cima e pra
baixo, juntava os produtores, dava ordem... (P4)
A ascendncia que exerce a ACIESP entre os produtores tornou-se tambm possvel
graas ao efeito de demonstrao de sua eficincia e organizao que estabelece uma imagem
emblemtica de excelncia na profissionalizao da representao junto aos pequenos
proprietrios: o uso da informtica e a constante divulgao de informaes para os afiliados
atravs de boletins e reunies, mesmo que a complexidade dos elementos determinantes no
estabelecimento dos preos e das normas contratuais da comercializao das frutas no seja
plenamente compreendida.
A ACIESP est apresentando mais coisas que a ASSOCITRUS. Parece que eles deram uma parada, no
se informatizaram, no acompanharam o progresso, eu no recebi nada deles at agora. (...) O Z
Nicolau meio antigo, tem que modernizar. A ACIESP manda informao e a ASSOCITRUS no manda
nada. (P2)
Eu vou s nas reunies do Campanelli porque ele um crnio e ele sabe, tem todos os aparelhos l, a
laranja, o preo e tudo por escrito, voc v... Eu no sei o que ele apronta l, porque tem muita
propriedade dele l. E ele prev, tal poca a laranja vale x, tal poca x e voc anota aquilo l e chega no
fim do ano, pronto. um crnio! ". (P4)
Apesar do poder delegado pelos produtores ao Campanelli, o interesse que poderia
suscitar as informaes dadas pela ACIESP a seus membros no sentido durante as reunies,
231
nas quais se observa uma grande presena de citricultores (principalmente os pequenos), mas
uma fraca participao. Um dos problemas que se colocam o da dificuldade na compreenso da
linguagem tcnica relativa complexidade econmica e comercial do setor:
S foi uma vez que eu fui numa reunio l, eles falaram, falaram, falaram... Estava eu e um vizinho meu,
ns falamos: " vamos tomar um caf l fora e oh! Fomos embora... Pra que ficar l se a gente no
entende nada, s pra fazer nmero? que, s vezes, fico assistindo o presidente: fala, fala, acaba e eu
no entendi nada. Pra que ir? (P8)
exatamente sua capacidade de dominar e mobilizar fontes de informao junto aos
pequenos produtores que confere ACIESP a legitimidade e a autoridade necessria ao
desenvolvimento de sua ao poltica. O ritual das manifestaes de produtores, o tom austero e
rgido nas reunies que visam direcionar as atitudes comerciais que os produtores devem ter
antes do incio da safra e o conjunto de recursos mobilizados neste sentido contribuem
fortemente para impression-los. Isso tambm garante a manuteno de uma corrente ideolgica
que ultrapassa os propsitos diretamente relacionados atividade do citricultor.
Aqueles que tm a possibilidade de empreender uma avaliao pessoal do mercado ou
serem aconselhados atravs de outros meios que no o institucional, normalmente pertencem s
duas associaes, e isto de um modo oportunista. Os mdios e grandes produtores mantm uma
relao instrumental e utilitarista com a associao:
Eu no sou de nenhuma associao quem representa meus interesses sou eu mesmo. A briga que eles
fazem no ajuda ningum, eles querem partir pra uma rea poltica futuramente... Quem no associado
tem mesmas vantagens de quem no .. (P5).
A ttulo de sntese, a legitimidade dos produtores modernos para com seus representantes
polticos, apesar dos conflitos subjacentes entre grupos sociais, possvel graas:
1. filiao de produtores s associaes civis, nas quais esto em jogo as relaes
pessoais que eles mantm com a liderana (valorizao de referncias territoriais de vizinhana e
relao interpessoal e familiar). A liderana se consolida ao redor de redes de relaes de
dependncia e de troca pessoal;
2. direo das negociaes entre os produtores e indstrias principalmente voltada s
reivindicaes econmicas dos produtores. A difuso de imperativos de competitividade e a
modernizao so socializadas e decorrem da construo de um consenso relativo entre as
estratgias das agroindstrias e os produtores "modernos", estes ltimos fazendo "suas as
imagens e valores dos desafios e da mudana social definidas pela liderana poltica;
3. capacidade das associaes em combinar um conjunto complexo de informaes
tcnicas, econmicas e sociais com vistas a que seja definida uma estratgia de longo prazo para
a ao poltica com o objetivo de monopolizarem as decises acerca da poltica setorial e de
reunirem os meios organizacionais (financeiros, procedimentos legais, tcnicas, relaes de
poder, tudo o que faz com que uma poltica no seja s um processo intelectual mas um processo
232
social concreto). Os recursos intelectuais das associaes guardam uma posio estratgica no
sistema financeiro em um contexto onde o Estado perde sua funo de atribuio direta das
margens de rentabilidade dos vrios interesses privados no complexo agroindustrial para assumir
um papel de regulao indireta no plano da poltica macro-econmica que repercute no
desenvolvimento do setor, cada vez menos tentando demarcar e mediar os conflitos de interesses.
O controle das informaes sobre a complexidade da comercializao do suco no plano
internacional, a implantao de novas indstrias e o conhecimento das estratgias da
agroindstria a cada safra garante um grande poder para estes mediadores polticos;
4. sua eficincia mais pronunciada, em termos de rapidez na mobilizao de produtores
e no encaminhamento das reivindicaes junto s agncias pblicas responsveis pela
vulgarizao agrcola e principalmente junto s instncias do executivo estadual e federal
responsveis pela definio de polticas agrcolas setoriais (Ministrio e Secretaria Estadual da
Agricultura) e pela poltica macro-econmica (Ministrio da Economia e o antigo Ministrio do
Planejamento) e junto ao legislativo local, estadual ou federal;
5. maior envergadura de atividades com o objetivo de avaliar constantemente as
condies do mercado das frutas e do suco, como viagens para a Flrida/EUA para avaliar as
perdas na produo provocadas pelas geadas com a finalidade de definir uma estratgia
comercial e um posicionamento nas negociaes sobre preo a ser pago pela matria-prima
frente indstria. Estas viagens internacionais
203
servem tambm para se manter informados
sobre as possibilidades de abertura de novos mercados para o suco de laranjas e para contatar
grupos econmicos estrangeiros eventualmente interessados em instalar agroindstrias no pas;
6. expresso das reivindicaes especficas dos produtores face integrao conflitiva
dos capitais agrrios, financeiros, industriais e comerciais existente nos complexos
agroindustriais sem limitar sua ao poltica s bases poltico-administrativas dos municpios e
sem a necessidade de negociar com os interesses presentes em outros setores agrcolas. Isto
favorecido por seu plano organizacional porque a associao no tem sua ao limitada territorial
e institucionalmente, como ocorre com a estrutura sindical. Isso se torna ainda mais relevante
devido fragmentao dos nveis administrativos de deciso do Estado com respeito s polticas
agrcolas (no se concentrando apenas no Ministrio da Agricultura) mesmo que estas polticas
sejam especficas a cada setor agrcola. Deste modo, as associaes tentam exercer presso nas
redes pouco definidas que articulam distintos nveis decisionais da estrutura do Estado e atuam
nas esferas de coordenao dos interesses contraditrios no setor;
7. eficincia face reduo do crdito agrcola e subsdios em geral para agricultura. As
associaes agem maneira dos grupos de interesse frente nova tentativa do Estado em afirmar
seu papel de regulamentao. Nas palavras de Alves (1991a, p.12), quando o crdito comeou a
ficar escasso, a classe deixa de se comportar como um bloco e passa se comportar em grupos de

203
Bebedouro um dos municpios com maior nmero de avies particulares no Estado de So Paulo,
possuindo inclusive aeroporto.
233
interesses. As associaes por produto que tm como funo bsica trazer para o sub-grupo do
produto agropecurio as vantagens e incentivos no mais distribudos amplamente pelo
Estado";
8. falta de instncias de representao especficas para os pequenos e mdios
proprietrios (produtores modernos). A ao poltica mobiliza o conjunto de produtores apesar
da verticalizao na representao poltica e da distribuio desigual das conquistas obtidas pela
ao poltica coletiva;
9. aos mtodos usados para a formao de preos (principalmente os contratos de
participao). A lucratividade dos produtores passou a ser determinada diretamente (apesar de
no exclusivamente) pelo comportamento dos preos de suco no mercado internacional,
havendo, portanto, uma secundarizao das instncias de representao formal da FAESP junto
ao Estado e uma necessidade de encaminhamento de reivindicaes sobre detalhes dos contratos
e outras demandas pontuais que no podem prescindir de um acompanhamento permanente,
exclusivo e especializado;
10. expresso mais concreta dos conflitos causados pela concorrncia que se
estabeleceu ao nvel da produo agrcola entre os prprios produtores e as agroindstrias
(verticalizao agrcola).
5.2. AS ASSOCIAES REPRESENTATIVAS E OS ALINHAMENTOS DO
OLIGOPLIO INDUSTRIAL
A fragmentao das instncias de representao poltica das agroindstrias aponta para
questes relativas ao processo de oligopolizao e s diferentes concepes de desenvolvimento
do setor, inclusive no que diz respeito citricultura, defendidas pelos diferentes grupos
industriais.
A primeira associao industrial (com carter de sociedade civil), a ABRASSUCOS
(Associao Brasileira das Indstrias de Sucos Ctricos)
204
, foi criada em 1974. Ela possibilitou a
reunio inicial de um total de 11 indstrias que estavam anteriormente dispersas em vrios
sindicatos de diferentes ramos industriais como o de bebidas, dos frigorficos e o de alimentos.
Este agrupamento foi produzido frente exigncia do CACEX em ter, no momento das
negociaes, uma nica entidade de representao do conjunto das indstrias. Um dos trabalhos
pioneiros da ABRASSUCOS foi a instalao de um banco de dados na rea. No plano
internacional, a associao coordena, desde 1991, a Rede Interamericana de Ctricos que tem por

204
Sua atuao assim definida: a) promover e estimular a colaborao das indstrias de sucos ctricos e sub-
produtos para a defesa dos respectivos interesses; b) assistir os associados em todos os interesses comuns, maior
desenvolvimento, maior proteo e maior valorizao de seus produtos; c) representar os associados perante os
poderes pblicos da Unio, estados e municpios, entidades autrquicas e sociedades de economia mista, associaes
de classe e entidades congneres; d) promover estudos e oferecer sugestes aos poderes pblicos; e) propor o
estabelecimento de normas tcnicas com o objetivo de permitir que as indstrias do ramo possam manter elevado
padro de qualidade de seus produtos, tanto no mercado interno como no externo.
234
objetivo a troca de tecnologias e de informaes econmicas e mercadolgicas entre os pases
organizados pela FAO (21 pases da Amrica Latina e do Caribe e os Estados Unidos).
Em novembro de 1985, insatisfeitas notavelmente com o grau de interveno do Estado
no setor e defendendo a eliminao das cotas de exportao, a implantao da livre concorrncia
e uma mudana na forma de pagamento das frutas, as indstrias CITROSUCO PAULISTA S.A.,
a CARGILL CITRUS S.A., a BASCITRUS AGROINDSTRIA S.A e a CITROPECTINA S.A.
EXP. IND. E COM., criaram a ANIC (Associao Nacional das Indstrias Ctricas
205
),
representando as maiores indstrias do setor que detinham na poca 40% das exportaes de
suco. Uma das primeiras aes da ANIC foi a implantao na safra 1986/87 do atual contrato de
participao de compra e venda de frutas. A ANIC participa do Grupo de Comrcio Exterior da
Associao de Exportadores Brasileiros, da Federao Internacional de Produtores de Suco de
Frutas e da Cmara Interamericana de Comrcio. Ela mantm contato permanente com vrias
instituies nacionais e internacionais com a finalidade de procurar uma reduo dos impostos e
a eliminao de todas as restries que possam comprometer as exportaes brasileiras de suco.
Esta ciso no seio da ABRASSUCOS ocorreu exatamente dois meses aps o incio da
paralizao de produtores
206
. A indstria FRUTESP e outras indstrias menores (FRUTROPIC,
FRUTOS TROPICAIS e FRUTENE), que permanecem na ABRASSUCOS, decidem pagar o
preo da caixa arbitrado pela CACEX, com trs prazos (30, 60 e 90 dias), em troca de uma
reduo do montante total de suco a ser exportado e uma cota extra em favor das indstrias que
aceitassem o pagamento completo do ICMS, sem repassar estes custos aos produtores
207
. Estas
indstrias estabelecem um acordo com os produtores em separado, modificando a negociao
realizada anteriormente com o Ministro da Fazenda, Dilson Funaro. Por outro lado, a CARGILL,
CITROSUCO, BASCITRUS e CITROPECTINA (mais de 50% produo de suco), que
pertencem ANIC, fazem outro acordo com os produtores (liderados pela ASSOCITRUS) em
condies semelhantes mas contra o atual sistema de contigenciamento e pela livre
comercializao do suco
Em outubro de 1988, as indstrias pertencentes ABRASSUCOS solicitaram a excluso
da Cutrale do grupo, uma vez que, segundo elas, Adermerval Garcia (presidente da
ABRASSUCOS), era ligado SUCORRICO CUTRALE
208
. Aquelas indstrias (CUTRALE,
CITROMOJ IANA e CITROVALE) acabam deixando a ABRASSUCOS e fundam uma nova

205
Segundo Moraes (1987), a CITROSUCO e a CARGILL acusam a CUTRALE de no sustentar seus
compromissos comerciais com a Alemanha, procurando se beneficiar com a alta dos preos.
206
In "Industriais dissidentes da Abrassucos fecham acordo com produtores", G.M. 07.11.1985; "Quatro indstrias
de suco e produtores de laranja fazem acordo em So Paulo", Folha de SP, 07.11.1985.
207
As pequenas e mdias indstrias se sentiam penalizadas pelo preo fixado pela CACEX porque tem um fluxo de
caixa menor, maior custo industrial e foram prejudicadas no primeiro trimestre com o sistema das cotas de
exportao decidido pela CACEX que no leva em conta os estoques de suco de suas indstrias e suas ampliaes
em capacidade industrial.
208
In "A Sucoctrico Cutrale poder deixar de ser associada da Abrassucos", G.M., 23.09.1988. "Cutrale desliga-se
da Abrassucos e monta uma nova entidade", G.M, 03.10.1988.
235
associao, a ABECITRUS (Associao Brasileira de Exportadores de Citrus), passando a
representar 39% das exportaes de suco.
De acordo com Maia (1992, p. 93), o objetivo principal da ABECITRUS sua ao em
favor da remoo das barreiras aduaneiras e tarifrias junto ao GATT, da abertura de novos
mercados para o suco e, atualmente, da aprovao da privatizao do sistema porturio brasileiro
junto ao Congresso o que, segundo a associao, pode reduzir os custos do embarque de suco.
No perodo da investigao, a FRUTESP no pertencia formalmente a nenhuma
associao, alinhando-se, contudo, com os interesses defendidos pela ABRASSUCOS. Pelo fato
de ser uma cooperativa industrial, a FRUTESP tem uma distribuio de lucros diferenciada entre
seus associados
209
, utilizando neste sentido um rendimento de frutas menor para fins do clculo
final do preo da caixa. Teve algumas atuaes diferenciadas durante algumas greves e no
pagamento aos produtores, como foi o pioneirismo na proposio de adiantamentos junto aos
seus fornecedores (possibilitando adiantar os investimentos no sistema produtivo num momento
de alta inflacionria) os quais seriam, a seguir, incorporados ao contrato sob a forma parcelas de
pagamento por todas as indstrias
210
.
A diferenciao entre estas trs associaes, que reflete a dinmica do oligoplio
industrial, tambm pode ser observada na safra 1989/90. O acordo referente a esta safra no foi
assinado pelas indstrias menores, pertencentes a ABRASSUCOS, as quais demandavam uma
poltica diferenciada para elas no que diz respeito ao valor do registro do suco e ao envio de
capital ao exterior para o pagamento de seus representantes internacionais
211
. O acordo foi
assinado entre os produtores e ANIC e ABECITRUS. Na safra 1990/91, observa-se o controle
preponderante do mercado pela CITROSUCO e pela CUTRALE em relao s indstrias
menores, agrupadas na ABRASSUCOS, atravs das aes de dumping no mercado, isto ,
atravs da reduo artificial das cotaes internacionais de suco
212
.
As associaes agroindustriais tm como objetivo principal a aquisio de facilidades em
termos das diversas taxaes e impostos cobrados pelo Estado e de se filiar a um nico preo

209
In "Preo pago pela Frutesp garante maiores ganhos aos produtores", GM, 02.08.1988. Na safra 87/88, a
Frutesp pagou 34% a mais (USS 2,82/caixa) do que os preos pagos pelas outras indstrias (USS 2,10/caixa). A
Frutesp toma esta iniciativa porque diz que "cooperativada, os pomares so patrimnio da indstria" (In "Frutesp
paga adiantado", Folha de SP, 28.10.1987; "Frutesp antecipa CrzS 240 milhoes", 19.09.87). Atualmente a
FRUTESP (Coimbra) pertence ao grupo econmico ABRASSUCOS.
210
In "Abrasucos e Anic anunciam adiantamento de CzS 40/caixa", G.M.). Esta medida foi tomada ante a eminncia
de queda de fornecimento das frutas para a indstria.
211
As proposies junto ao governo de parte da ABRASSUCOS so: 1) que haja uma diferenciao no preo FOB
do suco concentrado embarcado em tambores e granel. Como o valor de exportao baseado nas vendas em
tambor, as indstrias maiores, que exportam granel, portanto com menos custos, tm uma sobretaxa de lucro; 2)
que haja uma alterao quanto ao envio de capital ao exterior para pagamento dos representantes internacionais. A
alquota fixa de 4% do total do suco exportado por cada indstria acaba fazendo com que algumas enviem mais
recursos que o necessrio e outras menos. In "Pequenas indstrias podem revendicar benefcios na exportao",
GM de 24.08.1989.
212
Devido importncia desta safra nas relaes entre produtores e indstrias, os detalhes das transformaes no
setor neste momento sero analisadas posteriormente.
236
pago por caixa aos produtores uma vez que, no plano das estratgias de exportao e da
manuteno do desempenho no mercado internacional, elas agem como um cartel,
principalmente as quatro mais importantes na produo de suco (CUTRALE, CITROSUCO,
CARGILL e FRUTESP). A concentrao industrial nos anos 1980 foi aumentando e configurou-
se mais intensamente a cartelizao nas estratgias de compra das frutas para uma grande parte
dos produtores. Esta concentrao ocorreu tambm atravs da compra de aes das indstrias
menos importantes no mercado por parte das maiores indstrias chegando inclusive, em alguns
casos, ao controle acionrio majoritrio.
Ao lado das diferentes posies a respeito do grau de interveno do Estado desejado e
das diferentes estratgias de ampliao do mercado para o suco brasileiro (formas de conquista
de novos importadores), posies que indicam o grau de concorrncia e de oligopolizao
existente, as indstrias priorizam tambm modos de desenvolvimento distintos, repercutindo nas
suas estratgias de atuao em relao parte agrcola do setor. A FRUTESP e a CITROSUCO
so aquelas que mais investem em apoio tcnico e em pesquisa de mtodos de plantio. A
CITROSUCO lanou recentemente o Projeto Produtividade, para informar os produtores sobre a
importncia econmica do aumento da produtividade dos pomares. J a FRUTESP, em seu
Programa de Produtividade, mantm um departamento de apoio tcnico para seus scios,
vendendo plantas jovens e emprestando algumas mquinas agrcolas para a renovao de
pomares. Por outro lado, as indstrias do grupo CUTRALE sustentam uma concepo mais
extensiva da citricultura, investindo pouco na produtividade agrcola dos pomares de seus
fornecedores, provavelmente devido ao fato de que 80% da produo agrcola por ela
processada, tm origem nos seus prprios pomares de alta produtividade.
De acordo com os depoimentos dos tcnicos agrcolas de Bebedouro, a dificuldade
principal na implantao do PROCITRUS so estas diferentes concepes de desenvolvimento
da citricultura. As maiores dificuldades na dinamizao desta instituio vm do grupo
CUTRALE e CITROSUCO, que no aceitam a adoo do sistema de pagamento das frutas
chamado Frmula de Slidos Solveis.
No que diz respeito relao das associaes industriais com a fora de trabalho, as
posies sempre foram diferenciadas e individualizadas, sem haver uma estratgia comum.
Atualmente, h uma tendncia de aproximao de associaes industriais com a FIESP, com o
objetivo de estabelecer uma posio comum durante as negociaes salariais, evitando o que
aconteceu em 1990, quando a CARGILL e a FRUTESP, devido s intensas paralizaes dos
trabalhadores em Bebedouro, propuseram alguns pontos no acordo com os trabalhadores
distintos daquele assinado pelas demais indstrias. Neste momento, estes comportamentos se
explicariam por realinhamentos de fora ainda em vigor, operadas constantemente no
oligoplio
213
.

213
Os trabalhadores sempre se opuseram implantao de acordos salariais (via dissdio coletivo) em
todo o Estado de So Paulo uma vez que isto impede a organizao e a fora de lutas localizadas assim
como resulta em acordos desfavorveis.
237
5.3. OS CONFLITOS SOCIAIS NO CAMPO ECONMICO DA
CITRICULTURA
No captulo anterior, analisou-se o conjunto das valorizaes que os produtores modernos
sustentam, a partir de sua trajetria social, a propsito dos diferentes graus de adeso aos
preceitos modernizadores e competitivos na citricultura, que colaboram na produo de seu ideal
empresarial.
Tavares Santos et al. (1989, p.267) afirmam que nas anlises dos conflitos sociais
resultantes da interrelao entre os produtores e as agroindstrias "ora privilegiada a lgica
especfica dos produtores (...), fazendo abstrao da sua insero na economia e na sociedade
global, ora considerada a lgica das agroindstrias como determinante unvoca da produo
e dos produtores agrcolas"
214
. Se as contribuies tericas sobre o corporativismo j superaram
este reducionismo, como, num contexto de diferenciao social, ocorre a integrao entre os
agentes, integrao esta necessria ao empreendimento e ao estabelecimento do campo
econmico com dinmica prpria no que diz respeito s orientaes de desenvolvimento
adotadas? Como o ideal empresarial elaborado como referncia para e na ao poltica
determina este processo de integrao? Em que medida as relaes sociais entre os produtores e
indstrias em confrontao indicam uma interao de proposies de organizao e
reorganizao poltica e social?
Uma vez que a ao poltica dos produtores atravs de suas associaes no se situa
somente em torno do valor da produo agrcola, apesar deste ser seu objetivo preponderante,
aponta-se para a produo de uma tica econmica no setor que vai alinhar os interesses
dominantes defendidos por produtores no topo da concorrncia com os interesses da
agroindstria, instituindo o campo econmico com as diversas posies dos agentes e as relaes
de poder. Desta forma, ocorre um deslocamento progressivo dos conflitos entre os produtores e
as indstrias a partir do preo e dos contratos de comercializao das frutas em direo
produo de um consenso relativo atravs do qual reorganiza-se a produo em direo
intensificao da modernizao do processo produtivo, ao processo de oligopolizao industrial,
aos novos critrios de seleo dos produtores e s relaes polticas com os trabalhadores, sob
uma retrao crescente do Estado nas tenses de base tanto estruturais quanto dinmicas outrora
existentes na citricultura.
Atravs da reconstituio desta ao baseada nas referncias socioculturais dos
produtores familiares modernos, constitutivas do ideal empresarial, sero analisados os
fundamentos centrais desta ao. Esta ao poltica conduzida pelas associaes, que exercem
forte ascendncia sobre os produtores, se posiciona sobre um modo de conceber a citricultura e

214
Cf tambm Grando et al. (1989).
238
de definir os desafios preponderantes para alm das relaes comerciais entre as indstrias e os
produtores no sentido da defesa na no-unilateralidade do contrato".
Desta maneira, apesar da conflitualidade que os ope aos outros grupos sociais dentre os
produtores, fundamentada nas diferenas fundirias, tcnicas e laborais, as manifestaes de
protesto dos produtores modernos anunciam uma filiao s estratgias dominantes de
desenvolvimento do setor, revigorando a lgica do mercado que se impe como componente
central das relaes sociais. Em outras palavras, elas fazem evidenciar a necessidade imperiosa
de viabilizao da concorrncia individual entre produtores atravs da introjeo do desempenho
econmico pessoal como forma de assegurar o desempenho de todo o setor.
A formalizao do discurso poltico dos produtores familiares modernos, atravs da ao
poltica empreendida e a partir de seu ideal empresarial, revela como eles se alinharam social e
politicamente no campo econmico, definindo os contornos dos conflitos eleitos como
prioritrios nos quais so definidas quais as questes preponderantes na esfera das relaes
sociais que dizem respeito s estratgias de desenvolvimento setoriais a serem adotadas.
5.3.1. As relaes comerciais entre produtores e indstrias e sua expresso na
formao dos preos das frutas
Nesta parte, sero analisados a dimenso e o carter da demonstrao mais evidente dos
conflitos entre produtores e indstria: aquela relativa s bases contratuais de venda das frutas a
cada ano-safra que vai afetar a definio do preo das frutas a ser pago pela indstria e, portanto,
as margens da remunerao dos produtores.
Uma vez que o Frozen Concentrated Orande Juice (FCOJ ) uma commodity, seu preo
fica subordinado s mudanas no mercado internacional e, como conseqncia dos contratos de
participao em vigor, o preo da produo agrcola e frutas, uma vez que as frutas representam
60% do custo de produo industrial (para alguns autores a participao de 75%). Os pontos
fundamentais para a fixao do preo estabelecido nos contratos assinados pelos produtores e
indstrias so: as cotaes internacionais do suco concentrado de laranjas na Bolsa de Nova
Iorque, a taxa de cmbio no Brasil, as despesas industriais e comerciais relativas a todo o ciclo
produtivo do suco (da fruta no p at que a disponibilizao do suco no mercado de norte
americano, principalmente na Flrida) e o rendimento da fruta, isto , a quantidade de caixas
necessrias para se obter uma tonelada de suco concentrado e congelado a 65 Brix.
Contudo, vrios fatores influenciam o preo do produto agrcola, alguns dos quais so
descritos por Brumer (1989): os fatores climticos e tecnolgicos, as mudanas na estrutura e na
flutuao da demanda pelo produto agrcola, as polticas de crdito e preo do governo, o
impacto dos impostos e a poltica de cmbio, a estrutura de mercado da agroindstria definida
em grande parte em conseqncia seja das polticas estatais (setorial ou macroeconmica) seja
do apoio financeiro ou do tratamento diferencial dirigido a certas indstrias, a poltica de
239
armazenamento e de fixao das cotas para a exportao, a oscilao dos preos dos insumos
qumicos e daqueles das mquinas e equipamentos agrcolas e os critrios de classificao do
produto agrcola.
A relao estabelecida entre preo de suco e preo de frutas , porm, fortemente
mediatizada pelas estratgias de desenvolvimento do setor adotadas, analizadas neste trabalho
luz das mudanas centrais nos contratos de comercializao, como sntese das relaes entre
produtores e indstrias e entre produtores-indstrias, trabalhadores e Estado.
Os produtores assinam dois contratos de comercializao (ou de venda de fruta) junto
indstria: o primeiro, chamado padro, igual para todos, fixando uma remunerao tambm
padro; e o outro, personalizado e adaptado s condies especficas do pomar (proximidade das
indstrias, qualidade e quantidade das frutas).
Estes contratos trazem os seguintes termos de compromisso: descrio das partes
interessadas, a execuo do contrato, durabilidade do contrato, relao jurdica entre as duas
partes, exclusividade, programao da produo, modo de escoamento da produo, delegao
de direitos e deveres, classificao do produto, no-aceitao do produto, arbitragem, preo do
produto, formas de pagamento do produto, seguros, resolues de conflitos, circunstncias
passveis de no-respeito ao contrato, reciso. Em resumo, os contratos na citricultura
estabelecem vrias condies de comercializao da fruta, de pagamento da produo agrcola e
de aes na safra (ver Anexo III Modalidades de contratos de comercializao ou venda das
frutas).
As relaes entre parte agrcola e industrial por estes contratos so o modo, segundo
certos estudos (THAME et al., 1987), de assegurar uma posio das agroindstrias no comrcio
mundial em funo da garantia do constante reabastecimento das frutas, da reduo dos custos
operacionais pela via da economia de escala e do controle sobre a qualidade da matria-prima.
De outro lado, os contratos garantem, aos produtores, mercado para a produo agrcola, um
apoio tcnico e uma segurana maior para a realizao de investimentos na produo agrcola. J
foi salientado que estas garantias no se verificam porque os contratos reduzem o contato dos
produtores com as alternativas de mercado, criando um mercado tipicamente afeito e exclusivo
relao produtor e indstria oligopolizada (mercado de compra monopsnico). A ao poltica
dos produtores modernos traz tambm grandes conseqncias nas condies de reproduo de
diversos grupos sociais dentre eles e uma dinmica muito particular na definio dos conflitos
sociais no campo econmico.
5.3.1.1. O mercado internacional de suco de laranja e sua influncia na formao
dos preos das frutas
O carter oligoplico influencia fortemente os preos do suco no mercado internacional e
das frutas. Dentre as estratgias de acumulao do oligoplio agroindustrial que afetam o
240
comportamento dos preos encontram-se: a manuteno de uma porcentagem varivel de
ociosidade da capacidade total instalada, as aes de dumping
215
que foram objeto de vrios
desentendimentos entre os pases importadores de suco e o Brasil, a comercializao de suco
pelos diferentes estados da federao norte-americana que tem uma autonomia relativa para
deliberar sobre tarifas e proteo alfandegria, a especulao de preos por parte das indstrias
brasileiras na Bolsa de Nova Iorque, as polticas de armazenamento de suco adotadas, a abertura
de novos mercados para o suco, a venda de suco para escritrios de comercializao das
agroindstrias brasileiras sediadas no exterior com venda ulterior de suco para o mercado
americano.
Do ponto de vista do escoamento do suco no mercado internacional, trs elementos
principais entram na formao de seu preo nos anos 1980: os resultados da colheita americana,
uma vez que os EUA so ao mesmo tempo o primeiro consumidor de suco (60% do consumo
mundial), o segundo produtor mundial de suco, o maior importador e um importante
reexportador; o volume oferecido pelo Brasil (produo anual mais o "carryover")
216
uma vez
que ele o principal produtor e exportador mundial, somado ao fato do reduzido consumo de
suco no mercado interno e, com menor importncia, a demanda da Europa Ocidental.
Nos anos 1990, a superioridade atual do Brasil no mercado internacional de suco foi
afetada pelas presses advindas notadamente da expanso das superfcies plantadas na Flrida,
regio menos afetada pelas geadas e dos novos investimentos na produo de suco em Belize,
Mxico e Honduras como tambm da superioridade da produtividade agrcola/rvore da cultura
norteamericana em relao brasileira e das barreiras alfandegrias e comerciais dos EUA
importao do suco brasileiro, o que acabou aumentando a participao da Europa no seu
consumo.
Isto leva a que a manuteno dos baixos custos seja a base fundamental para a garantia da
competitividade do suco brasileiro. De acordo com Antnio Ambrosio Amaro, economista do
IEA, existe um piso para o preo do suco que garantido pelo custo mais alto da produo da
Flrida
217
, o que, sem dvida, levanta questes acerca da necessidade de incorporao de
sistemas tecnolgicos que garantam incrementos de produtividade, porm, a custos competitivos,
provocando ento uma nova etapa na seleo social dentre os produtores.
Desta forma, as resolues sobre a poltica de exportao do suco no dependem somente
do mercado e dos preos praticados em mbito internacional, isto , as polticas correlatas no
so um resultado exclusivo de uma racionalidade econmica. Se isto um pressuposto vlido
para outros setores da agricultura ou mesmo de outros setores da economia, ela traz
conseqncias especficas segundo cada sistema de produo e organizao do trabalho. Ao

215
Praticadas principalmente aps a adoo dos contratos de participao e a diminuio das
subvenes estatais (In Problemas da laranja, Estado de So Paulo, 21.10.1986; Itlia no dever mover
processo anti-duping contra produto brasileiro, G.M. 12.08.1987).
216
Carry-over a quantidade de suco produzida em um ano-exportao, no exportado e estocado.
217
Entrevista com o pesquisador, janeiro 1992.
241
longo dos anos 1990, a crise no setor citrcola vai provocar a marginalizao de pequenos
proprietrios afastados das novas dinmicas comerciais do setor (associao a pools e
condomnios) e no signatrios dos contratos plurianuais no inco daquela dcada, antes das
quedas brutais dos preos pagos pelas frutas.
5.3.1.2. A formao do preo das frutas pela mediao das relaes contratuais entre
produtores e indstrias
Para a caracterizao do campo econmico, analisam-se o histrico das negociaes
centrais entre os interesses da citricultura e da agroindstria - expresso na ao poltica das
instncias de representao dos produtores - e a interveno do Estado tanto nos conflitos sociais
que surgem quanto na definio das polticas agrcolas.
A evoluo das relaes comerciais entre os produtores e indstrias no setor tem uma
relao direta com os ciclos de insero do pas no mercado internacional e indicam os eixos
centrais de desenvolvimento do setor. Esta evoluo produz transformaes significativas no
sistema de produo agrcola e nas relaes de trabalho, em resumo, na organizao social e nas
recomposies das relaes dominantes na citricultura.
Divide-se a anlise em trs fases de acumulao no setor, correspondendo evoluo na
formalizao dos contratos de comercializao: a entrada do pas no mercado internacional de
suco (contratos anuais a preo fixo); antecedentes dos contratos de participao (as mudanas
significativas no papel do Estado); a afirmao do pas no mercado internacional de suco
(contratos de participao anuais adotados a partir da safra 1986/87) e a busca do pas de
estabilidade no mercado internacional de suco (adoo de contratos de participao plurianuais a
partir da safra 1991/92).
Quadro 5.4. Poltica pblica voltada na citricultura.
Dc.1950 Criao de pacotes tecnolgicos pelo Instituto Agronmico de Campinas IAC
Dc.1960 Linhas de crdito rural beneficiam expanso da citricultura e implantao das agroindstrias
1970 Criao do Comit de Exportao de Sucos Ctricos junto CACEX
1974 Intervenes diretas do governo federal
1974/76 Crise na citricultura: processo de reorganizao do setor
1976 Estado assume papel de coordenador das relaes agricultura-agroindstria quanto fixao de
preos
Dc.1980 Reduo das aes diretas do Estado no setor. nfase para pesquisasa e divulgao (aes
indiretas). Poltica macroeconmica. Fixao cotas exportao.
1985/86 Contrato de participao
1989/90 Contratos plurianuais
242
Dc. 1990. Poltica macroeconmica. Fixao cotas exportao. FINAME/PNDA
1996 CADE define a dissoluo dos contratos de participao
Fonte: Pesquisa de campo e bibliografia.
Quadro 5.5. Principais medidas de poltica comercial para a fruta e para o suco de laranja.
Item Medida Perodo (data) Objetivos
Regime especial de
pr-financiamento
O suco de laranja foi
includo neste
programa
J ulho/1968 Beneficiar e/ou
incentivar as
exportaes de suco,
beneficiando-o com
todos os incentivos
fiscais e creditcios
existentes no programa
Controle de qualidade O suco e a laranja
foram enquadrados em
padres de embalagem
(granel, caixa) e o grau
de concentrao (grau
Brix)
Maro/1969 Padronizar os produtos
para as exigncias do
comrcio exterior
Preo mnimo de
exportao
O suco de laranja
concentrado ficou
sujeito a determinao
de um preo mnimo
de exportao para se
emitir guias de
exportao
Fevereiro/1974 e todos
os anos posteriores
exceo 1981. Foi
extinto na safra 86/87.
Atrelar as exportaes
de sucos aos objetivos
da poltica de comrcio
exterior do pas
Preo mnimo da
laranja
Atravs do Comit de
Exp. de Sucos Ctricos
sob a presidncia da
Cacex, pode-se fixar o
preo da caixa de
laranja da safra
corerspondente
J ulho/1974 e vrias
vezes posteriormente.
Extinto na safra
1986/87.
Garantir um mnimo
de remunerao para o
produtor.
Cota de Contribuio
Restrio Exportao
Estoques Reguladores
Atravs do Comit de
Exp. de Sucos Ctricos
se estabeleceu o
volume mximo de
exportao para cada
anop ou o nvel de
stoques. Em 1982, as
cotas foram
distribudas de acordo
J ulho e outubro/1974
J unho/1975
J ulho/1980
Novembro/1982
Eliminao das cotas
de exportao na safra
86/87.
Pela grande
participao do Brasil
no mercado
internacional de sucos,
procura-se restringir a
oferta de sucos para
sustentar as cotaes
do produto.
243
com a capacidade de
processamento das
empresas.
Financiamento e pr-
financiamento para
exportao e
estocagem.
Oferecimento de linhas
especiais de crdito
para a compra de
matria-prima e para a
estocagem. Elevao
dos percentuais para
financiamento do
volume exportado de
suco.
Setembro e
agosto/1974.
Agosto/1982 e
normalmente em safras
sem geada nos EUA
Garantir ou elevar o
capital de giro das
empresas
processadoras.
Imposto de Exportao Incidncia do imposto
sobre o volume
exportado de suco
Dez/1979: 30% sobre o
valor mnimo.
J an/1980: 8% sobre
valor FOB.
Maio/1980: 8% sobre o
valor mnimo (ver cota
de contribuio)
J an/1981: 10% sobre
valor mnimo
J unho/1982: 1% sobre
valor mnimo
De acordo com o
comportamento das
exportaes, eleva-se o
percentual para
aumentar a
arrecadao fiscal ou,
ao contrrio, para
elevar a margem de
ganho dos
exportadores.
Cota de contribuio Substituiu o Imp. De
Exp. de maio de 1982.
Estabeleceu-se cotas
de contribuio ad
valorem sobre o valor
das exportaes dos
sucos. O valor inicial
foi de US$ 210,00
FOB e diminuiu de
US$ 15,00 a cada 15
dias.
De 04/06/1980 a
31/12/1980.
Elevar a arrecadao
fiscal do governo.
Preo mnimo da
laranja
Advindo aps a
eliminao do contrato
de participao
(padro).
Safra 1993/94 Atenuar a queda de
renda dos produtores.
ICMS Imposto sobre
produtos semi ou
industrializados.
Extinto em 1996.
Todas as safras at
1996.
Arrecadao fiscal do
governo.
Fonte: Martinelli J r, 1986 e pesquisa bibliogrfica.
1 fase: A entrada do pas no mercado internacional de suco de laranja e a adoo de
contratos preo fixo
A entrada do pas no comrcio internacional de suco assegurada por volumosos
subsdios (tanto para a modernizao tcnica da citricultura quanto para a implantao das
244
agroindstrias durante os anos 1960-70). Alm disto, o preo relativamente baixo das terras e
abundncia de mo-de-obra barata esto na base da competitividade brasileira na produo de
suco.
Um longo perodo antecede a regularizao do fornecimento das frutas atravs da
formalizao de contratos de comercializao os quais vo definir um fluxo regular das frutas
para as agroindstrias - porque as condies mnimas necessrias estruturao do setor no se
encontram ainda reunidas.
At 1964, a forma de pagamento pelas frutas ao produtor consistia geralmente no
adiantamento de 50% do valor total da produo, estimado no momento da florao, quando de
um acordo oral estabelecido entre o comerciante e o produtor, e o pagamento do restante
efetuado no incio das operaes de colheita. A caixa da fruta formato-exportao era a unidade
de base do pagamento, porm, at 1979, no se procedia pesagem das frutas, fossem elas
destinadas ao mercado interno, ao externo ou transformao industrial.
Este mtodo de compra de fruta, conhecido sob o nome de "Frmula Pomar Fechado",
colocava em relao direta o comerciante autnomo (ou intermedirio comercial da indstria) e o
produtor. Ao longo do tempo, a indstria vai concentrar as funes comerciais no setor sem que,
no princpio, seja modificada esta forma de compra e venda de frutas. A especulao junto aos
produtores e a no-formalizao das normas na compra das frutas eram prticas comuns.
Produtores deveriam, em sua grande maioria, se dobrar frente s ofertas de pagamento oferecidas
pelos comerciantes. Porm, este mtodo de compra e pagamento de frutas constituiu no
somente uma vantagem financeira aos primeiros plantadores das frutas como tambm trouxe
uma garantia face ao risco e ao desconhecimento do novo mercado.
As bases contratuais de compra e venda de frutas no setor foram adotadas inicialmente na
forma de preo fixo, isto , na atribuio de um valor ao pomar inteiro
218
, sempre com base no
prognstico da produo do pomar, quando as rvores estavam ainda florescendo ou as frutas
estavam no ponto inicial de sua formao (chumbinho).
Adotados no incio da dcada de 1980, estes contratos eram muito desfavorveis aos
produtores, uma vez que o preo das frutas era determinado antes da colheita, ficando inalterado
at seu trmino: a determinao do preo tinha como referncia as imprecisas estimativas de
produo das frutas e a relao entre oferta e demanda de frutas pela agroindstria. O produtor
no tinha controle sobre a participao de sua produo vendida no volume de suco de laranja
produzido (o rendimento das frutas) como tambm nos custos de produo de uma tonelada de
suco.
As grandes flutuaes nas cotaes de suco, conseqentes das geadas na Flrida deste
perodo, no eram repassadas aos produtores. De acordo com Maia (1992, p.135) ao comparar-se
se a evoluo do preo da laranja com a cotao do suco na Bolsa de Nova Iorque nos anos

218
Cf Anexo III Modalidades de contratos de comercializao ou venda das frutas.
245
1980, observa-se que esta correlao era negativa em 0,030287 entre 1980/81 a 1985/86. neste
perodo que a CACEX mais interveio no setor, fixando os preos a serem pagos pelas frutas.
As maiores dificuldades enfrentadas pelos produtores eram a observao dos prazos
fornecidos para o escalonamento da colheita sob o risco permanente de perda das frutas, dado
que o pomar inteiro ficava inalienvel ao comprador - e a previso do rendimento dos pomares
feita pelo comerciante que normalmente atuava em sintonia com as necessidades em matria-
prima pelas indstrias. Duas situaes poderiam acontecer:
1. as margens de erro do prognstico, quando a previso era menor que os reais
resultados da produo, favoreciam o intermedirio comercial. Esta situao possibilitou uma
acumulao de capital pelo comerciante autnomo ou pela indstria atravs da compra
especulativa de frutas a baixo preo: a diferena entre os resultados da produo e o prognstico
no era levada em considerao no pagamento das frutas, porm, face aos riscos de perdas em
sua produo, o produtor vendia seu pomar ao preo arbitrado;
2. as margens de erro do prognstico, quando estimativa era maior que a produo real,
favoreciam o produtor. Esta situao indicava a existncia de um complexo jogo de fidelidade e
clientelismo comerciais envolvendo uma melhor remunerao ao produtor em troca de uma
garantia de fornecimento de matria prima para aquele comerciante, deste junto indstria e
assim uma margem de lucro mais vantajosa no plano da intermediao comercial. desta forma
que o mercado cativo dos fornecedores de frutas comeou a se configurar, gerando maior ou
menor estabilidade na venda das frutas para os produtores.
Esta frouxido das normas que ditavam as condies de comercializao das frutas
reflete a conjuntura especial na qual rapidamente se encontraria a citricultura: uma grande oferta
de frutas e poucas indstrias de transformao que iniciavam a montagem das estruturas
necessrias para as operaes de exportao, a longa transio para a estruturao da rede
comercial prpria das agroindstrias (dos comerciantes autnomos compra direta pela
indstria) e a existncia de um mercado de trabalho desorganizado para assegurar as operaes
de colheita antes da queda das frutas das rvores. Isto em um contexto onde a participao de
agroindstrias no mercado mundial de suco era ainda marginal.
Nos anos 1980, o procedimento da compra de fruta por "quantidade de caixas de 40,8 kg
de laranjas" que o pomar produzir representou um avano naquelas relaes comerciais, uma
vez que esta caixa (medida fictcia)
219
torna-se a unidade de pagamento mensurvel estabelecida
no contrato. Desde ento, ela se torna a referncia na atribuio de preos durante as negociaes
entre os produtores e agroindstrias.
Inicialmente, o nmero de caixas de 40,8 kg era calculado na propriedade, no momento
da compra de frutas, prolongando assim a natureza dos conflitos anteriores sobre a abstrao

219
A nica unidade de medida real que existe na citricultura a "caixinha" de colheita, usada como base para
o pagamento dos trabalhadores assalariados, conforme foi observado anteriormente.
246
especulativa da produo agrcola real de todo o pomar e sobre a remunerao muitas vezes no-
correspondente a esta produo. Com o tempo, o nmero de caixas de 40,8 kg passa a ser
calculado no momento da pesagem das frutas efetivamente compradas pelos estabelecimentos
industriais, quando os caminhes de transporte de frutas a granel so pesados nas balanas das
indstrias (figura jurdica chamada de fruta posta). Nem sempre o produtor acompanhava esta
pesagem e nem sempre controlava a quantia de frutas efetivamente pesadas, sua produo
permanecia, entretanto, imobilizada em benefcio de um s comprador
220
.
Devido rpida expanso da cultura de laranja e das novas estratgias adotadas pela
indstria para controlar a quantia de suco escoada no mercado internacional a fim de manter
uma determinada taxa de lucro -, esta sistemtica da "fruta posta" vai permitir indstria o
controle da quantidade de matria-prima efetivamente comprada, sua exclusividade sobre os
pomares e seu controle dos custos de produo no que diz respeito participao de uma
quantidade precisa de matria-prima na produo de um determinado volume de suco. Esta
sistemtica tambm lhe permitir assegurar o controle total do capital comercial em todo o
circuito que vai da compra da fruta exportao de suco.
Em termos de pagamento ao produtor, o procedimento adotado consistia no adiantamento
pela indstria de uma parte do valor da quantia das frutas compradas - dando aos produtores a
possibilidade de investir estes recursos no mercado financeiro, na compra de terras ou em
alteraes tecnolgicas no sistema produtivo - e o restante era pago em parcelas nos prazos de
30, 60 e 90 dias (cotas corrigidas pela OTN - Obrigaes do Tesouro National -, ndice utilizado
na poca para reajustar toda a economia face inflao). Procedia-se assinatura do contrato de
venda e assinatura das "Notas Promissrias Rurais", que fixavam as datas de vencimento das
parcelas a partir das quais estas notas poderiam ser apresentadas aos bancos que as
transformavam imediatamente em valor monetrio.
2 fase: Os antecedentes dos contratos de participao: o bloqueio das agroindstrias e
distanciamento do Estado como rbitro dos conflitos
A instabilidade no movimento comercial da indstria em relao produo agrcola
sentida principalmente nos anos em que h flutuaes na demanda de frutas devido incidncia
ou no de geadas nos Estados Unidos - conduz a que a CACEX estabelea, em 1974, o sistema
de cotas de exportao do suco
221
e o preo mnimo de exportao (valor do registro) para fixar a

220
Antes da plena consolidao do sistema de transporte das frutas pela indstria, a garantia de chegada da
produo de frutas, efetivamente vendida, na indstria compradora e a verificao de seu peso real dependia do fato
do produtor ter caminho prprio e ele mesmo transportar sua produo at a industria. Esta frmula passar
posteriormente a ser contestada pelos produtores (com mais vigor na safra 1991/92), que reivindicam que as frutas
sejam vendidas no p", possibilitando que a indstria realmente assuma seus compromissos de compra, colheita e
pagamento da quantidade de frutas prescrita no contrato de comercializao e o produtor possa vender livremente a
produo restante de seu pomar para outro comprador.
221
O sistema de cotas concentrou em quatro indstrias a exportao de 90% da produo de suco brasileiro e
provocou a fuso de capitais industriais.
247
quantia a ser exportada e assim controlar as variaes de preos de suco no mercado
internacional.
O preo mnimo da matria-prima paga aos produtores (um percentual sobre o valor do
registro de exportao)
222
e as condies de pagamentos fixadas previamente comercializao
das frutas comeam a ser as principais medidas que definem a dinmica de desenvolvimento do
setor, trazendo conseqncias diretas sobre as relaes entre os produtores e indstrias.
Estas polticas pblicas de regulao setorial sero, contudo, progressivamente
contestadas, principalmente durante as negociaes relativas safra 1985/86, tanto pelos
produtores quanto pelas indstrias, uma vez que ambos se sentem prejudicados pelas
negociaes lentas e extremamente tensas. A poltica de preos mnimos, vigente na poca
limitava os ganhos dos produtores, uma vez que no repassava a diferena a maior que poderia
ser conquistada atravs de concorrncia entre eles, atravs das negociaes de corpo--corpo
com a indstria diante de quebra eventual na safra norte-americana e principalmente atravs dos
timas cotaes que o suco obtinha no comrcio internacional do suco. Limitava tambm os
ganhos das indstrias, uma vez que os prazos fixados para a colheita das frutas, a quantidade a
ser colhida e os preos vo depender, fundamentalmente, dos resultados da safra na Flrida
223
.
Estes conflitos vo evidentemente se agravar com a diminuio dos subsdios especiais
agricultura a partir dos anos 1980, nos momentos em que h queda dos preos do suco no
mercado internacional: a poltica de preos mnimos no possibilita mais a cobertura dos custos
de produo mais altos que se elevam na ausncia das subvenes creditcias, nem o repasse de
melhores preos para os produtores mais tecnificados (que detm os custos mais baixos de
produo), o que vai ento afetar as margens de acumulao histricas no setor e penalizar o
produtor que investiu na modernizao tcnica de seu sistema produtivo. Nos termos utilizados
na imprensa durante aquele perodo ": (...) seria bem-vinda uma poltica livre de restries s
exportaes, como confiscos e contingenciamentos, sobretudo porque as duas partes pretendem
desenvolver contratos de longo prazo com seus clientes obtendo assim estabilidade de preos e
de oferta
224
.

222
No incio da dcada de 1980, as culturas de exportao tinham seu valor regulado pela poltica de preos
mnimos. Esta poltica adotada em seguida implantao dos CAIs e, portanto, aps a superao da dicotomia
setorial agricultura-indstria que implicava na subordinao da propriedade fundiria ao capital, visa garantir as
margens mnimas de rentabilidade aos produtores (Cf Graziano da Silva, 1991, p. 319-320). Segundo Graziano da
Silva, em funo da superao desta dicotomia, o sistema de preos relativos fixa as margens de lucro dos produtos
agrcolas e, na medida em que os produtores so especializados em um s produto, as margens de sua prpria
rentabilidade. O carter oligoplico-oligopsnico dos segmentos do DI a montante e a jusante da agricultura
comprime os ganhos dos produtores quando h custos resultando da reduo das vendas ou das margens de lucro
destes segmentos. Os produtores so submetidos ao que chamado de "tesoura de preos".
223
Segundo Labib Abdalla Saad, presidente da Comisso Tcnica da Citricultura da FAESP, at 1984,
devido s quatro geadas consecutivas, a tenso no existia, a CACEX, indstria e produtores se reuniam e sempre as
partes obedeciam o que ficava acertado. Mas na safra 1985/86 verificam-se os resultados da recuperao dos
pomares norte-americanos que so deslocados para o Sul da Florida e para Belize, assegurando uma certa
performance da safra independentemente das geadas.
224
In "Os problemas da laranja", O Estado de SP, 21.10.1986.
248
Durante as negociaes, uma parte dos produtores liderados pela FAESP prope que
tanto o preo da caixa quanto o valor da parcela inicial (entrada) sejam fixados e corrigidos pela
variao do dlar, ou seja, que haja a dolarizao do preo da caixa. Outra proposio, defendida
pala ASSOCITRUS e contra a dolarizao da caixa, era de que o preo mnimo seja fixado em
moeda nacional e as parcelas corrigidas pela ORTN, ndice de medida da inflao
225
. As duas
proposies tm em comum que o preo mnimo continue sendo uma porcentagem do valor do
registro de exportao do suco definido pela CACEX.
O acordo final determina a no-dolarizao do preo da caixa, a no-correo das
parcelas em carter de adiantamento e a manuteno do preo como uma porcentagem do valor
do registro. Porm, o fato de que a CACEX e o Ministrio da Economia continuem a definir o
preo da caixa e que estabeleam que o pagamento seja efetuado em um prazo de 0 at 90 dias
sem que sejam determinadas as condies de pagamento acirra os conflitos entre produtores e a
indstria
226
. Duas dificuldades centrais e de origem contratual continuam sendo a causa principal
dos desentendimentos entre os produtores, indstrias e Estado:
1. a fixao dos valores de registro de exportao do suco (dados em USS/FOB-Santos) e a
previso do valor da tonelada de suco na Bolsa de Nova Iorque para fins de determinao
antecipada do preo da caixa a ser pago ao produtor (julho/setembro, outubro/dezembro e assim
por diante), fixados a partir das cotaes na bolsa dos 20 dias anteriores fixao daqueles
valores. Logo, no h coincidncia entre o ano-safra (maro a dezembro) e o ano-exportao do
suco (julho a junho do ano seguinte). Isto gera um eterno problema para os produtores, uma vez
que:
a) primeiramente, a indstria pode provocar baixas e altas artificiais no preo do suco,
declarando um determinado custo de produo junto CACEX para a fixao do valor de
registro e em seguida especulando com o estoque de suco, provocando altas artificiais na Bolsa
de Nova Iorque sem o repasse correspondente aos produtores;
b) em segundo lugar, permanece a dificuldade para os produtores em saber exatamente o
preo de uma tonelada FOB-Santos para fins de registro de exportao do suco na CACEX, uma
vez que o preo da tonelada-FOT (posto sobre o caminho, preo da Bolsa de Nova Iorque)
incorpora fretes, taxas e comisses e outros custos do pas importador, alm de seu valor
depender do pas de destino.
2. as polticas de definio das cotas de exportao prolongam o problema dos subsdios
indstria durante os anos 1960-70, o que atua contra a concorrncia na compra de frutas: em
anos em que o mercado para o suco favorvel s vendas brasileiras, o sistema de cotas limita a
remunerao dos produtores, uma vez que para vender o suco em quantidade no mercado

225
"Citricultores querem preos atrelados ao dlar ou ORTN", DCI, 04.10.1984; "Os produtores de laranja
reunidos, fixam o preo mnimo", O Estado de SP, 01.10.1984.
226
In "Preo de CrS 20 mil a caixa desagrada produtor e indstria", G.M. 01.08.1985; "Indstria e produtor
se enfrentam no pas da laranja", Estado de SP, 08.1985.
249
internacional, as indstrias baixam o valor do registro, diminuindo assim os ganhos percentuais
dos produtores sobre este valor e a arrecadao fiscal do pas
227
.
Apesar da aceitao do pagamento do preo fixado pela CACEX, ele no ser subscrito
no acordo, ocasionando o pagamento de diferentes preos aos produtores
228
e criando um
impasse judicial. Alm destas dificuldades, a posio mantida pelas indstrias de descontar do
produtor o ICM, frete e colheita a ttulo de aditivo do contrato e de no corrigir as parcelas, aps
nada menos do que 64 reunies organizadas entre produtores e indstrias, so as razes
principais do bloqueio s indstrias, em um contexto agravado pela conjuntura de endividamento
dos produtores originria do Plano Cruzado, como foi observado anteriormente.
O bloqueio s indstrias comea em setembro de 1985, na CITROVALE de Olmpia.
Tratores e carros so posicionados pelos produtores em frente aos portes das indstrias para
evitar a sada dos caminhes de suco. O movimento iniciado pelo bloqueio dos citricultores,
porm, em seguida pela prpria iniciativa da ABRASSUCOS (lockout). O movimento conta com
a adeso poltica de 30 prefeitos da regio citrcola, enquanto que a CACEX e o governo tomam
uma posio de distncia do conflito
229
.
A anlise desta paralisao mostra que os produtores e indstrias se unem contra a
interveno do Estado, reivindicando a supresso das taxas fiscais sobre os dois segmentos, a
liberao de subsdios e a elevao do valor do registro de exportao junto CACEX
230
.
Analisou-se anteriormente, a posio favorvel da ASSOCITRUS na assinatura de acordos com
as indstrias mais poderosas economicamente, uma posio certamente favorvel
oligopolizao no setor.
Os conflitos durante a safra 1985/86, retardam as negociaes da safra 1986/87. O
governo possibilita, atravs do Ministrio do Planejamento, que, em pleno perodo de
congelamento de preos determinado pelo Plano Cruzado, os produtores possam receber o preo

227
In "Os produtores reunidos, fixam o preo mnimo", O Estado de SP, 01.10.1984.
228
In "Indstria diz que s paga 9,1 mil pela caixa de laranja", O Estado de SP, 02.08.1985; "Citricultores
acusam indstrias de m f", O Estado de SP, 12.08.1985.
229
In "Citricultores decidem mover ao contra Dilson Funaro", Folha de SP, 23.09.1985; "Cacex pede
prazo a citricultor", O Estado de SP, 13.09.1985, "Cacex no ditar preo para laranja", O Estado de SP, 14.09.85.
"Preo da laranja ainda distante de um acordo", O Estado de SP, 17.09.1985; "Indstria de sucos pra", G.M,
10.09.1985; "Citricultores paralisam com bloqueio Citrovale", Folha de SP, 10.09.1985; "Cutrale e Citrosuco
esto paralisadas", O Estado de SP, 12.09.1985; "Cresce bloqueio dos produtores nas indstrias de SP", G.M.
13.09.1985; "Bloqueio dos produtores atinge fbrica da Cutrale em Araraquara", G.M. 18.09.1985.
230
Enquanto a ASSOCITRUS pedia a prorrogao do recolhimento do ICM, a CACEX estava estudando a
possibilidade de isentar os industriais do pagamento do imposto de exportao sobre o suco de laranja (1% sobre o
preo de registro de USS 1.400 por tonelada). As polmicas sobre a elevao do valor do registro acima daquele
fixado no mercado internacional, sobre a formao des estoques especulativos e, em consequncia, sobre as altas
artificiais emergem na ordem do dia. In "Industriais dissidentes fecham acordo com produtores", G.M. 07.11.1985;
"Quatro industrais de suco e produtores de laranja fazem acordo em So Paulo", Folha de SP, 07.11.1985. neste
perodo que importantes rearranjos no oligoplio industrial e na rede institucional da ao poltica dos produtores e
agroindstrias acontecem.
250
arbitrado pela CACEX, preo este superior ao proposto pelas indstrias. A reduo das taxas e
impostos no ser aceita
231
.
A "excelncia" de um setor voltado quase na sua totalidade ao mercado internacional,
imagem defendida por produtores e indstrias, e os percalos da interveno do governo,
descritos anteriormente, sero as causas imediatas da retirada do Estado nos conflitos diretos
entre a citricultura e a indstria. Consequentemente, a indstria apresenta para a safra 1986/87
trs opes de contrato de comercializao das frutas:
1. o contrato tradicional (com um preo fixo vlido para todo o ano-safra);
2. o contrato de participao, defendido pelos produtores e indstrias, pelo qual o preo
da caixa no seria pr-fixado, mas sim baseado em 100% da variao das cotaes do suco na
Bolsa de Valores de Nova Iorque, de acordo com a frmula estabelecida no contrato (fixado um
valor de rendimento das frutas a 280 caixas de 40,8 kg por tonelada de suco);
3. o contrato misto (tradicional e participao) pelo qual o produtor participaria da
variao das cotaes de suco na Bolsa de Nova Iorque e receberia um preo garantido por caixa,
liquidado em duas vezes: uma no momento da assinatura do contrato e a outra no momento da
colheita.
A proposta pioneira da ANIC de adoo dos contratos de participao (contratos estes
assinados inicialmente por 40% dos produtores do Estado de So Paulo), posteriormente os
rearranjos no oligoplio, ao fato desta associao industrial ter se garantido, em termos de
representao poltica e econmica, a primeira posio no mercado internacional de suco e ao
desgaste ocasionado pela interveno do Estado, so fortes razes para se compreender a
conjuntura favorvel da introduo da noo de participao que vai orientar definitivamente as
bases contratuais no setor. Os intrumentos de fixao das cotas de exportao e do preo mnimo
para a exportao so eliminados. O contrato de participao ainda era opcional na safra
1986/87, mas rapidamente demonstrou remunerar melhor o produtor
232
.
3 fase: A afirmao do pas no mercado internacional de suco e a adoo ampliada
dos contratos de participao

231
In "Citricultores vo ao governo, pedir", DCI, 17.9.1986; "Sayad arbitrou ontem CrzS 18,00 para caixa de
laranja vendida indstria", Folha de SP, 21.9.1986.
232
Em 1986/87, a industria ignorou os CzS 18,00 estabelecidos pelo Ministro do Planejamento e pagou apenas os
14,00 (equivalente USS 1,04) para os que tinham assinado o contrato de preo fixo (a maioria dos produtores). A
remunerao do produtor, durante aproximadamente um tero da safra, esteve comprometida devido ao
congelamento da taxa de cmbio a qual ficou abaixo dos ndices de custos que incidiram na produo (inflao
medida pelo IPC). Posteriormente, houve duas maxi e minidesvalorizaes do cruzado (Plano Bresser). A mdia
geral de preo para esta safra ficou em CzS 19,00/caixa. Os 40% dos produtores que adotaram os contratos de
participao em 1986/87 receberam no final desta mesma safra CrzS 30 por caixa. Quem conseguiu atrasar a
colheita de julho, sem adotar contratos de participao, conseguiu em setembro/1988 at USS 5/caixa. Esta
diferena foi ocasionada pelo escolha do momento em que o produtor vendeu sua safra. Cf Amaro, A.A.
Desequilbrios na citricultura. In Laranja. Revista Tcnico-Cientfica da Citricultura. Cordeirpolis, 1991, p. 241-
254.
251
Na safra 1987/88, o conjunto de indstrias e produtores adota os contratos de participao
para a compra e pagamento das frutas. O contrato de participao na citricultura tornou-se o
nico contrato interno na agricultura cujo valor da produo agrcola passou a ser corrigido pela
taxa de cmbio do dlar, num contexto de elevao inflacionria sem precedentes.
Os preos da caixa de laranja passam a serem calculados pela frmula determinada no
Contrato Padro de Participao, que considera a variao das cotaes de suco na Bolsa de
Mercadorias e Valores de Nova Iorque (mdia aritmtica das cotaes de suco)
233
durante um
perodo de 12 meses (de 01 de julho a 30 de junho do ano seguinte - chamado "ano-exportao"
ou "ano-comercial", estabelecido no contrato), a remunerao ou o custo da produo e
comercializao do suco e uma taxa de rendimento industrial das frutas estabelecida no incio da
safra. Deste modo, uma vez que h um preo nico a ser pago por caixa de laranjas, sua
determinao final ocorre ao trmino de cada ano-safra. A equao matemtica adotada para o
clculo do preo da caixa passa a ser a seguinte:
X-Y
Preo da caixa =
W
X- Cotao Mdia de Suco na Bolsa de Nova Iorque
Y- Remunerao da Produo e da Comercializao
W Rendimento Industrial da Fruta (nmero de caixas necessrias para a produo de
uma tonelada de suco)
De acordo com agroindstria
234
, a remunerao da Produo e da Comercializao inclui
os seguintes custos financeiros:
a. as despesas da indstria chamadas "externas": a taxa alfandegria dos Estados Unidos
(mesmo que a exportao de suco seja feita diretamente para a Europa), a taxa de equalizao da
Flrida (mesmo que a comercializao do suco brasileiro seja feita atravs de outros estados
norte-americanos), as despesas com a venda, o frete martimo at a Flrida, o seguro para o
transporte martimo, a inspeo obrigatria do USDA (Departamento Agrcola Americano), as
despesas porturias na Flrida, a despesa de armazenamento de suco nas cmaras frias no Brasil
e na Flrida, o frete terrestre do porto na Flrida at as indstrias em solo americano).
b. despesas da indstria chamadas "internas": o frete do transporte terrestre para o porto
martimo de Santos (SP), os seguros e as despesas de sada de suco deste porto, os impostos de

233
A mdia exponencial seria mais adequada no sentido de evitar que as indstrias exportem grandes quantidades de
suco em perodos irregulares, sem que a flutuao nas quantidades de suco se reflitissem na remunerao do
produtor.
234
Cf Anexo III Modalidades de contratos de comercializao ou venda das frutas.
252
exportao, as despesas com a colheita, transporte, administrao da compra das frutas e
operaes de controle dos pomares (inclusive fotossanitrio) e da colheita (aqui se encontrando
confundidos os salrios e encargos sociais de toda mo-de-obra assalariada recrutada pela
indstria, compreendendo colhedores, empreiteiros e fiscalizadores dos pomares), ICM (Imposto
sobre a Circulao de Mercadorias) e o custo da transformao do suco menos o valor dos
subprodutos da laranja.
c. A remunerao do capital industrial.
O preo pago aos produtores passa a seguir as variaes das taxas de cmbio do dlar no
pas (dolarizao do pagamento, isto , pelo dlar mdio do ano-exportao). Pelos contratos de
participao, a definio do preo da caixa deferida para o final da venda anual de suco no
mercado internacional. No princpio do ano-safra (no ms de maro normalmente) e depois da
assinatura dos contratos de comercializao das frutas, os produtores recebem aproximadamente
1% do valor de sua produo a ser comprada pela indstria, valor este fixado a partir do
prognstico do preo da tonelada de suco na Bolsa de Valores de Nova Iorque ao trmino do
ano-exportao, desta forma, um valor provisrio. O nmero de parcelas posteriores quela
primeira paga no momento da assinatura de contrato variou com o tempo: comeou com trs e
posteriormente a sistemtica dos adiantamentos da indstria aos produtores foi incorporada nos
termos dos contratos, transformando-se em nmero de parcelas prescritas como adiantamento
(cinco, sete e oito parcelas), cujo valor passou a ser definido pela flutuao do preo de suco no
mercado internacional no perodo que separa dois prazos finais de vencimento das parcelas
235
.
Inicialmente, as condies de participao foram observadas unicamente no caso em que o suco
congelado na Bolsa de Nova Iorque ultrapassa o preo de US$ 1.292/tonelada (que segundo a
indstria corresponde a seu custo de produo)
236
. A participao de produtores na venda de
subprodutos no estava prevista nos contratos de participao.
Quadro 5.6. Venda de subprodutos: produo e valor.
Produo/caixa
(Kg)
Valor do kg
(US$)
Faturamento/caixa
(US$)
Produo
brasileira
1989/90
(1.000 t)
Valor (US$ mil)
Suco 3,7 1,47 5,44 900 1.323.000
Pellets 4,46 0,09 0,40 1.008 90.720
leo essencial 0,10 0,70 0,07 23 16.100
leo destilado 0,010 0,80 0,008 2,3 1.840
Lemonene 0,91 0,70 0,64 20,93 14.651

235
In "Frutesp paga adiantado", Folha de SP, 28.10.1987); "Frutesp antecipa CrzS 240 milhes", 19.09.1987;
"Abrasucos e Anic anunciam adiantamento de CzS 40/caixa", G.M).
236
In "Indstria compra quase 20% da safra paulista", GM, 12.03.87; "Deciso unilateral de compra da safra
paulista desagrada produtores", GM, 18.03.1987.
253
Aroma 0,50 0,60 0,30 11,5 6.900
Pectina 0,004 10,00 0,04 1,2 12.000
lcool (lt) 0,14 0,33 0,046 4.000 1.320
TOTAL 6.944 1.466.531
Fonte: Imprensa.
O pagamento escalonado em parcelas possibilitou que a remunerao do produtor fosse
feita com antecedncia e, mais prontamente, o reinvestimento tecnolgico em produtividade.
Deste modo, a indstria passa a operar como o sistema financeiro que prope vantagens em
relao ao sistema oficial de crdito agrcola. Esta sistemtica de clculo do preo da produo
agrcola levou a que o Estado pouco intervisse na fixao do preo da caixa de laranja a cada
ano-safra, ao menos diretamente como mediador das negociaes, uma vez que o pagamento da
produo agrcola aos produtores repassava automaticamente uma parte das flutuaes dos
preos internacionais do suco ao trmino do ano-exportao. Alm disso, os contratos superaram
o problema que se colocava da no-coincidncia cronolgica entre o ano-safra e o ano-
exportao.
A interveno indireta do Estado no setor passa a se resumir na fixao dos impostos
(ICMS, IPI e impostos para a exportao), dos preos das licenas para a exportao de suco por
libra/peso (guias de exportao), dos preos referncia para a exportao e, diretamente, na
concesso de crdito subsidiado para a agricultura ou de emprstimos especiais para a renovao
de pomares (BNDES) e nas negociaes referentes ao comrcio exterior nas instncias
internacionais para tal fim (tarifas comerciais e alfandegrias). O FINAME vem contribuir para a
continuidade da concesso de crditos para investimento, porm o acesso passou a ser possvel
atravs do sistema bancrio privado e na medida do histrico dos produtores, privilegiando
aqueles que j tinham apresentado, no passado, condies de reembolso dos emprstimos. J a
agroindstria beneficiou-se do Plano Nacional de Desenvolvimento Agroindustrial (PNDA) que
canalizou em certa medida recursos aos produtores seguindo critrios extremamente seletivos e
concentadores de eficincia produtiva.
Os contratos de participao possibilitaram que os produtores tivessem uma participao
assegurada no desempenho comercial das indstrias (positivo ou negativo) no mercado
internacional. Seguindo o clculo do preo final da caixa ao trmino da colheita, se o produtor
ficasse devedor em relao indstria, o dbito seria reembolsado seja em dinheiro seja em
frutas da safra seguinte, a garantia deste reembolso em frutas sendo a assinatura antecipada do
contrato desta safra futura com a indstria credora. Se, ao contrrio, a diferena entre o preo
final e as parcelas intermedirias recebidas pelo produtor ao longo do ano fosse positiva, a
indstria pagava a diferena.
Apesar do "risco" dos contratos de participao, eles tiveram um efeito muito positivo no
aspecto correlao entre o preo da laranja e o preo de suco, que passa a ser de 0,93331 entre
1986/87 e 1990/91 (MAIA, 1992). Ao detalhar esta correlao Margarido (1998, p. 119-120)
afirma que a transmisso de preos de suco de laranja no mercado internacional para o preo
254
recebido pelos produtores era inelstica at o ano-safra 1986/87, isto , as variaes no preo
mdio recebido pelo exportador de suco de laranja eram transmitidas em cerca de 53,04% ao
produtor de laranja com a defasagem de um ms (considerado o perodo de julho de 1973 a
junho de 1986). Aps esta data, a elasticidade de transmisso passou a ser unitria e as variaes
no preo mdio recebido pelo exportador de suco de laranja passaram a ser transmitidas em cerca
de 95,58% ao preo recebido pelo produtor, sendo que esta transmisso, com os contratos de
participao, passou a ser instantnea. Outra modelizao adotada pelo autor leva concluso
que 97,53% da varivel cotao do suco de laranja na Bolsa de Nova Iorque foi transmitida
imediatamente varivel preo mdio recebido pelo produtor de laranja no Estado de So Paulo
(no perodo 1980 a 1992). Alm disto, este contrato atenuou os efeitos das altas taxas de inflao
do perodo que conduziam perda do valor pago por caixa quando o pagamento das frutas a
prazo foi incorporado, o que dava possibilidade da indstria reter as parcelas por um ou dois dias
esperando uma desvalorizao da moeda nacional em relao ao dlar.
Ao mesmo tempo em que os contratos de participao agilizaram sobremaneira a
sistemtica das negociaes, uma vez que o valor da caixa pode ser previsto, ao menos
matematicamente, eles dificultaram o acompanhamento dos produtores de todo o fluxo de
comercializao e pagamento devido s relaes mercadolgicas complexas que articulam
fatores de ordem nacional e internacional neste fluxo e a compreenso da linguagem formal e
jurdica utilizada nestes contratos. As negociaes entre os produtores e as indstrias vo, desta
forma, transformar-se em um crculo de excelncia cada vez mais restrito entre representantes
polticos dos produtores e agroindstrias, descolando-se da base representada. Esta situao se
torna mais dramtica medida que as condies de desenvolvimento do setor no podero mais
assegurar as margens histricas de rentabilidade, levando a que o mercado cativo de
fornecedores das frutas se concentre e seja redesenhado nos seus contornos e critrios de
pertencimento.
Os contratos de participao atuaram positivamente na reduo dos conflitos entre as
partes e possibilitaram uma maior integrao dos capitais dos produtores aos da agroindstria no
que diz respeito comercializao de suco. Porm, a ao poltica de produtores atravs de suas
associaes se articula conforme as estratgias de acumulao das indstrias e consolida a
problemtica comercial como central na viabilizao das propriedades, na qual as relaes
pessoais vo beneficar os ingressos, permanncias e informaes sobre os contnuos desafios
colocados pelas variaes no mercado e a possibilidade de resposta estratgica dos produtores.
Desta forma, em plena vigncia dos contratos de participao, ocorre uma acelerao dos
processos de oligopolizao industrial e de seleo social dos citricultores pela "privatizao" do
campo conflitual na citricultura: ao lado do mecanismo automtico que atrela o preo da caixa
de laranja cotao do suco no mercado internacional, estes contratos impulsionam os
produtores a estabelecerem estratgias de desenvolvimento comuns com a indstria
principalmente no que diz respeito busca da reduo dos custos de produo agrcola e de
255
novos processos de gesto produtiva (inclusive laboral) e de associativismo comercial, desafio
que se impor como mais urgente ainda na etapa posterior, conforme ser analisado em seguida.
Sob os contratos de participao, ocorre uma mudana significativa no eixo das
reivindicaes dos produtores. Elas vo focalizar a reduo de custos de industrializao e
comercializao, os entraves entruturais e dinmicos que afetam o mercado das frutas e os
mtodos de clculo do preo da caixa de laranja: a reduo da taxa de rendimento dos frutos para
a produo de uma tonelada de suco (ou a adoo da Frmula Teor de Slidos Solveis); a
dissociao entre custos de industrializao da fruta e o valor dos subprodutos; a reduo dos
custos da colheita, transporte e administrao da compra das frutas; a reduo do valor do frete
martimo, impossibilitando que estes custos sejam alinhados s das indstrias menores (que
utilizam o transporte de suco atravs de tambores e no granel); a reduo de impostos
incorporados ao preo das frutas; a reavaliao conjunta dos pomares pelos produtores e
indstrias; a eliminao do desconto de 25% e 15% sobre, respectivamente, as frutas precoces e
as frutas de casca mole; a extenso do seguro contra granizo para todas as variedades de frutas;
uma efetiva participao da indstria no acordo do FUNDECITRUS.
No que diz respeito s formas de pagamento, as reivindicaes vo mudar todos os anos e
apesar deste relativo automatismo na determinao dos preos, elas vo dirigir-se para
alteraes pontuais nas polticas pblicas. Os produtores tentaram aprimorar o conceito de
"participao comercial" na venda de suco no mercado internacional, conforme ser analisado
mais adiante. Neste sentido, as duas partes adotam uma posio comum de presso contra o
Estado com vistas a uma reduo dos impostos no setor para a reduo destes custos, ganhando a
diferena sobre o preo do registro de exportao.
4 fase: A busca de estabilidade no mercado internacional de suco e os contratos
plurianuais: seleo e integrao dos produtores
As negociaes na safra 1988/89 assumem um carter estratgico por causa do baixo
carry-over da safra anterior, das previses de uma superproduo em um prximo futuro, da
entrada de novos concorrentes na rea, estimulados pelos lucros da safra anterior (impulsionados
pela estiagem e pela reduo no tratamento fitossanitrio dos pomares) e pelos preos pagos
conforme a cotao mdia do dlar no ano-safra anterior
237
.
A utilizao do dlar do dia no acerto final de contas (na 7 ou 8 parcela final) em
substituio prtica do uso da mdia aritmtica das variaes da taxa do dlar em um ano-
exportao para calcular o preo final da caixa na moeda corrente nacional vai se tornar uma das

237
In "Indstrias terminam a safra 87/88 com estoque reduzido", GM, 10.06.1988; "Laranja: menor produo mais
ganhos na exportao", DCI, 22.08.1988; "Exportao de sucos aumenta 36,5% na safra 87/88", Folha de SP,
agosto 88. "Citricultores tentam alterar condies para venda da safra", G.M. de 09.06.1989. "Produtor quer
alterar contrato", G.M. 05.07.1989.; "Citricultores j temem efeito da euforia do setor", Folha de SP, 27.09.1988;
"Aumento da produo pode derrubar preos", Folha de SP, 21.03.1989. "Produtores sugerem novo contrato para
safra 88/89", GM, 17.11.1987); "Indstria inicia compra de laranja sem ouvir produtores", Folha de SP,
12.04.1988; "Produtores elaboram contrato para a venda da safra 1987/88", GM, 30.11.87; GM, 11.04.1988).
256
principais revindicaes dos produtores para aquela safra
238
. Os produtores tambm se opem a
que a forma do ressarcimento de sua eventual dvida junto indstria seja decidida por essa
ltima uma vez que isto os prende ao fornecedor original diante de preos incertos
239
. O acordo
de 1988/89 definido quando 20% da produo j foi comprada pela indstria. A safra 1988/89
registrou recordes dos preos pagos aos produtores e no faturamento de indstrias.
Este recorde aconteceu apesar da queda da produo agrcola e da produtividade
240
. Ele
resultado de outras mudanas favorecendo a economia de escala na rea. A propsito da safra
1988/89, pelos grficos que seguem podemos analisar a correspondncia existente entre a
generalizao da adoo do sistema de contratao de empreiteiros e trabalhadores assalariados,
a adoo do sistema de transporte a granel, a inflexo da curva dos custos da colheita e
transporte e os altos ganhos dos produtores e indstrias. A variao desta curva entre 1986/87 e
1988/89 de aproximadamente 45% e entre 1988/89 e 1989/90 de 8% demonstrando que as
mudanas na estrutura de transporte e de recrutamento dos trabalhadores diminuem
significativamente os custos totais da produo de suco
241
.
Grfico 5.1. Custos de industrializao e comercializao do suco (base 1986/87)

238
In "Clculo do preo final da caixa de laranja: safra 87/88", Notcias Regionais, 16.08.1988.
239
In "Indstrias de suco alteram contrato de compra da safra 1988/89", GM, 13.04.88); "Contrato de venda pode
beneficiar indstrias", GM, 11.04.1988; G.M. 12.04.1988; "Produtor quer alterar contrato", G.M. 05.07.89.
240
In "Citricultores. Os preos nunca foram to bons", DCI, 14.07.1989); "Produtor paulista reduz custos e
consegue maior produtividade", GM; 30.09.1988.
241
Segundo a SERA de Bebedouro, antes de 1988 o piso salarial dos trabalhadores era de 2,5 salrios mnimos. Em
seguida, ele cairia para um pouco mais de um salrio mnimo.
257
Fonte: ACIESP.
Na safra 1989/90, as indstrias iniciam a compra antecipada dos frutos antes da
negociao do acordo respectivo. Na espera de uma maxi-desvalorizao do cruzado pelo
governo e devido ao baixo carry-over ao trmino da colheita 1988/89, a estratgia comercial
recomendada pelas instncias de representao dos produtores de atrasar a venda das frutas
para assim fortalecerem-se nas futuras negociaes dos acordos.
Trs proposies surgem para os contratos da safra 1989/90: 1) a da indstria, conforme
os termos da colheita anterior
242
; 2) a da ASSOCITRUS, que prope o estabelecimento de um
preo mnimo de garantia que "dependeria do porte ou da categoria do produtor, levando-se em
considerao a variao das cotaes do suco na Bolsa de Nova Iorque"
243
; 3) e aquela da
ACIESP, que prope a participao do produtor nas margens de lucro da indstria (ou a reduo
do lucro das indstrias para assegurar uma remunerao melhor ao produtor) atravs da no
fixao prvia da remunerao de capital para cada tonelada de suco (esta remunerao de
capital das indstrias seria proporcional s cotaes mdias na Bolsa de Nova Iorque). Prope

242
In "Indstrias iniciam a compra antecipada da prxima safra", GM, 16.05.1989.
243
In "Laranja: compras antecipadas mas h resistncia do produtor", DCI, 29.05.1989; "USS 350 milhes para
citricultura at junho", DCI, 22.05.1989.
258
ainda que sejam realizados estudos preliminares sobre as conseqencias da introduo do
mtodo de pagamento pela Frmula Teor de Slidos Solveis
244
.
A situao de sobrevalorizao cambial, que traz duplo prejuzo aos produtores porque
deprime os preos a serem recebidos por eles e encarece os produtos qumicos importados,
atenuada pela nova poltica cambial adotada pelo governo federal: as desvalorizaes dirias do
cruzado, acompanhando a inflao. Deste modo, os produtores podem agora aguardar o melhor
momento para vender individualmente sua produo
245
. Posteriormente, a indstria vai deter, por
alguns dias, a ltima parcela de pagamentos aos produtores na espera de uma valorizao do
cmbio pagando os produtores em cruzeiros e no em cruzados novos, possibilitando que o setor
no seja afetado pelo Plano Econmico Collor
246
.
O acordo da safra 1989/90 foi assinado entre o produtores e ANIC e ABECITRUS mas
no foi assinado pelas indstrias menores, pertencentes ABRASSUCOS. A deciso da
ABRASSUCOS em no assinar o acordo se explica por duas razes: uma, a reivindicao dos
produtores de mudar a data de pagamento da ltima parcela da safra 1988/89 para se
beneficiarem da taxa de cmbio e, a outra, em razo das reivindicaes favorveis a uma poltica
diferenciada para indstrias menores.
A safra 1990/91 indica uma conjuntura propcia para um forte processo de seleo social
entre os produtores uma vez que: a) o carry-over (estoque de passagem do suco) da safra anterior
est alto devido grande oferta de matria-prima somado ao efeito da recuperao da safra
norte-americana; b) h um aumento da oferta de frutas em So Paulo, originrio de muitos
pomares que atingem a fase produtiva nesta safra; c) existe uma ameaa de reduo da tarifa de
importao dos EUA o que provocaria uma tendncia de queda das cotaes do suco
247
.
Entretanto, os produtores alegam que o real motivo da queda em sua remunerao foi a
diminuio artificial das cotaes provocada pelas duas maiores indstrias da rea (CUTRALE e
CITROSUCO)
248
. A crise provocada pela baixa das cotaes de suco na Bolsa de Nova Iorque e
pela perspectiva de queda dos preos pagos aos produtores ocasiona o abandono dos cuidados
com os pomares, o aumento do arrendamento para plantio de cana-de-aucar em propriedades
citrcolas e a marginalizao de pequenos proprietrios principalmente. Os municpios alertam
para a paralisao da construo civil e do comrcio
249
.

244
Para um resumo das proposies da ACIESP ver "Produtores e indstrias de suco analisam o novo acordo",
GM, 11.05.1988).
245
In "Frustrada a tentativa de mudar o contrato de compra da safra", G.M. 16.06.1989; "Citricultores tentam
alterar condies para a venda da safra", GM, 09.06.1989; "Produtor quer alterar contrato", GM, 05.07.1989.
245
In "Pagamento em cruzeiro e mercado em alta livram a citricultura da crise", Folha de SP, 24.04.1990; "Capital
acumulado por produtores de laranja ainda aguarda destino", Folha de SP, 23.04.1990.
246
In Notcias Regionais, Jornal de Bebedouro, 16.09.1990.
247
In Folha de SP, 14.08.1990 "Gatt estuda imposto menor para o suco".
248
In "Frutesp acusa concorrncia de forar baixa do suco no exterior", Folha de SP, 4.12.1990). Os produtores
denunciam a existncia de um cartel das indstrias na comercializao do suco (In "Citricultores apontam a
existncia de cartel" 18.10.90; "Preo da laranja cai para USS 1,90 a caixa" Folha de SP, 25.09.1990).
249
In "Preo da laranja gera crise no interior de SP", Folha de SP, 18.10.1990; "Safra boa de laranja na Flrida
faz cotao do suco despencar", Folha de SP, 16.10.1990.
259
Diante desta crise, o acordo da safra 1990/91 fica para segundo plano. O mais importante
passa a ser a definio do preo final da caixa, uma vez que a previso que os produtores
devero entregar s indstrias o dinheiro antecipado atravs das parcelas devido eminncia de
uma queda acentuada nos preos
250
. De acordo com os representantes dos produtores, no ms de
setembro de 1990, aproximadamente 80% j tinham assinado contratos de comercializao,
apesar da inexistncia de um acordo sobre a comercializao.
No ms de maro, produtores se renem com o Ministro Cabrera para sugerir a criao de
um organismo prprio para a laranja no mbito da Cmara Setorial de Fruticultura
251
cujo
objetivo principal seria o de encaminhar a reduo da carga de taxas impostos que incidem sobre
o setor
252
, reivindicao que estrutura a ao poltica em relao ao Estado desde a safra
1988/89. Neste sentido, uma comisso paralela, reunindo produtores e indstrias, foi formada
por dez membros (trs pertencentes indstria e sete produtores)
253
.
A safra 1990/91, sob o signo desta "crise" que chamada de saneadora, mostra o
comeo de grandes mudanas no setor no sentido da definio de uma nova estratgia de
desenvolvimento. Os itens incorporados nos debates do perodo, envolvendo representantes
polticos dos produtores, das agroindstrias e estudiosos sobre a citricultura, foram:
1) a rejeio de uma interveno saneadora do Estado no setor citrcola como crdito
rural subsidiado, poltica de manuteno de renda do setor e de proteo tarifria; 2) os efeitos da
oligopolizao industrial e a sujeio do produtor "tesoura de preos", ou seja, o produtor no
tem controle sobre os preos do produto e dos insumos; 3) o aumento da rea plantada pelos
produtores menores como resultado de tentativa de evitar o nus do aumento dos custos de
produo, entretanto, abandonando os cuidados com a manuteno dos pomares, inclusive os
fitossanitrios; 4) o aumento da safra norte-americana devido transferncia da rea de plantio
onde h pouca geada, ao adensamento do plantio e ao uso mais racional do capital
(intensificao do uso da terra) com a introduo de irrigao para compensar as vantagens
competitivas no Brasil principalmente os fatores de produo mais baratos (terra e mo-de-obra);
5) a baixa produtividade dos pomares paulistas; 6) a previso de queda no faturamento e abalo na

250
In "Produtores temem preo negativo", Folha de SP, 23.10.1990). "Laranja pode ter preo negativo na safra
90/91, Folha de SP, 06.11.1990; "Endividados, citricultores criticam indstrias", Folha de SP, 04.06.1991; "Preo
da caixa de laranja cai para USS 1,90 a caixa", Folha de SP, 25.09.1990.
251
A proposio de discutir tanto o acordo no cumprido entre as partes na safra 1990/91 quanto de analisar as
condies de comercializao e preos da safra 1991/92. In G.M, maro 1991; "Citricultores paulistas unem-se e
querem negociar com indstria", G.M, 12.03.1991.
252
Sobra a tributao sobre o suco correspondente ver Marquezelli, Nelson. "Comercializao dos citros no Brasil".
In Laranja, Cordeirpolis, 12(1):21-28, 1991. Cf "Associtrus considera ICMS sobre suco de laranja
inconstitucional", Folha de SP, 11.09.1989; "Produtores no querem a cobrana do ICMS", GM, 13.09.1989;
"Porque exportadores so contra a taxa exigida pelos estados", Relatrio especial da GM, 08.06.1989.
253
In Ata da 5 reunio ordinria da CTC, 06.11.1990. Esta ao resulta na supresso dos dois ltimos impostos que
ainda permaneciam em vigor nas exportaes brasileiras sobre o valor das exportaes de suco. In "Exportaes
brasileiras passam a ser isentas de impostos", GM, 27 junho 1991; "Otimismo com o fim do imposto sobre
exportao", GM, 28.06.1991; "Ministro elimina 4,5% de imposto sobre o suco de laranja", O Dirio de RP,
27.06.1991); "Impostos consomem 2 em cada 3 caixas de laranjas produzidas na regio", Folha de SP Nordeste,
27.05.1991); "Conselho Monetrio aprova fim de taxa de exportao", G.M. agosto 1991.
260
economia regional devido reduo de recolhimento do ICMS; 7) o desemprego e diminuio
do valor real da mo-de-obra
254
.
Os riscos futuros advindos da superoferta
255
no advem, no entanto, apenas dos
investimentos das indstrias na verticalizao agrcola nem da instalao de novos grupos
industriais, mas igualmente da ampliao da rea de plantio pelos produtores tradicionais mais
capitalizados ou novos investidores na atividade agrcola. O aumento da concorrncia, desde a
safra 1989/90, com a expanso da superfcie plantada, desemboca nos debates sobre a
necessidade de mudanas dos mtodos de plantio (aumento da densidade de rvore por hectare)
e, portanto, sobre as novas filiaes e classificaes dos produtores baseadas na
produtividade/superfcie ao invs de produtividade/rvore, assim como sobre a necessidade de
alterao da forma de remunerao dos produtores (remunerao por quantidade de caixas de
40,8 kg por aquela da frmula Teor de Slidos Solveis das frutas)
256
e concentrao geogrfica
da produo agrcola nas proximidades das unidades processadoras.
As conseqncias negativas da superoferta de frutas agravaram-se diante da formao dos
diversos blocos comerciais, como a Unio Europia (EU) e a North American Trade Agreement
(NAFTA), que assumem uma postura liberal em relao aos seus membros, mas protecionista
com relao aos demais pases atravs de elevao dos tributos e mudanas na regulamentao
do comrcio internacional.
Diante da eminncia da queda abrupta das cotaes do suco e do preo da caixa de
laranja, uma dupla estratgia de desenvolvimento e de seleo social comea a se desenhar no
setor visando o rebaixamento dos custos e o atenuamento na queda da remunerao dos
produtores: a verticalizao agrcola efetuada pelas indstrias e a composio mais eficiente de
pacotes tecnolgicos visando aumento de produtividade e rendimento das frutas. A crise que
emerge nesta safra serve muito mais a novos rearranjos entre o conjunto das indstrias antigas
e novas - e entre produtores. nesta conjuntura que o esforo na reduo dos custos de produo
do suco assumido tanto pelos produtores quanto pela indstria
257
.

254
In "Expanso da citricultura nos EUA a algumas reflexes", Evaristo Marzabal Neves, Folha de SP. "O desafio
da produtividade", Gazeta Mercantil, 16-18/02/1991). "Quanto vale o patrimnio citrcola regional", Luiz Carlos
Donadio e Jos Ricardo Moreira Cabrita. Folha SP, Nordeste, 26.03.1991. "Aumento da produtividade vai
determinar o lucro", Gazeta Mercantil, 20-22.04.1991. "Para onde caminha a citricultura brasileira", Evaristo
Marzabal Neves, Folha de SP. "Indigesto na citricultura", Evaristo M. Neves, Folha de SP, 15.06.1991. "Economia
citrcola - momento de reflexo", Evaristo Marzabal Neves, Folha de SP, 18.11.1991. "Laranja azeda e suco
concentrado doce", Jos J orge Gebara e Maria Ignez E. G. Martins, Folha de SP, 23.01.1991. "Laranja Azeda",
Roberto Macedo, Folha de SP, 30.12.1990. Ver o debate entre Roberto Paulino - "Empresas iludiram citricultores" -
e J os Carlos Gonalves, "Indstria cumpriu o contrato", Folha de S.P Nordeste, 29.06.1991.
255
In "Superproduo e preos baixos aps 94", G.M. 01.06.1990; "Produo cresce mais que o consumo", GM,
21.03.1989; "Consumo deve crescer em ritmo mais lento que a produo nos anos 90", GM, 25.09.1989. Segundo a
FAO, at o final do milnio, o preo deve ficar 40% abaixo do preo previsto para esta safra.
256
A indstria utiliza atualmente a ratio para definir o momento da colheita de um pomar. A ratio a relao entre o
Brix (unidade utilizada para medir o percentual em peso do teor de slidos solveis) e a acidez de um suco
(Brix/acidez). A ratio indica a qualidade e o grau de maturao das frutas.
257
In "Gatt estuda imposto menor para suco", Folha de SP, 14.08.1990; "Venda da safra fica sem
acordo", Folha de SP, 23.10.1990; "Crise chega mais cedo citricultura", Folha de So Paulo,
23.10.1990. "Citricultura espera definio sobre os custos", Folha de SP, 14.8.1990; "Custo dificulta
261
Um dos resultados mais visveis da seleo social na base do campo econmico citrcola
o movimento de substituio da laranja pela cana-de-acar (grandes proprietrios), o
arrendamento de suas terras s usinas sucroalcooleiras ou a venda de propriedades dos pequenos
proprietrios, concentradamente, nos dois casos, dentre aqueles de baixas produtividades
258
.
Anteriormente, foram analisadas as estratgias de introduo de remuneraes diferenciadas
entre os produtores. Em nome da defesa dos pequenos proprietrios e da remunerao necessria
para responder aos altos custos de produo deste grupo social, as instncias dos produtores
visam garantir uma sobretaxa de lucro para os grandes proprietrios e produtores.
Algumas anlises anteriores
259
j apontavam para a diretriz geral do desenvolvimento do
setor que se procuraria definir consensualmente: a busca de equilbrio entre a produo e a
transformao industrial da matria-prima, a necessidade de armazenamento estratgico do suco
e a oferta deste no mercado internacional de forma a manter as cotaes do suco. A
superproduo da laranja vista como causa da queda dos preos das frutas, sendo que,
entretanto, a sustentao dos estoques de suco no surge efetivamente como alternativa devido
aos elevados custos de refrigerao. Neste sentido, as alternativas voltam-se: em primeiro lugar,
para o aumento da produtividade mdia das rvores j existentes para responder s necessidades
industriais futuras, no existindo a necessidade de ampliao da rea plantada em funo das
atuais caractersticas limitadas dos mercados de frutas frescas e de sucos no mercado interno; em
segundo lugar, a recomendao de no baixar demais o preo do suco brasileiro uma vez que o
custo de produo americano alto e em fazendo isto, os produtores americanos podem pedir
mais proteo ao governo (aumento das taxas de importao), ocasionando a diminuio da
receita brasileira; em terceiro, a recomendao enfatiza a necessidade da diminuio da variao
anual de ganhos dos produtores e indstrias atravs de uma poltica ou de preo mnimo para o
suco ou de reduo dos riscos da comercializao, possibilitando um "negcio mais saudvel e
seguro para todos". As questes envolvidas resumem a direo de estratgias de
desenvolvimento do setor que comea a se delineada nos anos 1990 e que vai culminar na
adoo dos contratos plurianuais como demonstrao da integrao do produtor agroindstria e
do processo de seleo social marginalizando os produtores que no incorporam estas premissas
e o referencial tecnolgico recomendado.

negociao entre citricultores e indstrias de suco", Folha de SP, 17.07.1990. Alm disto, a
ASSOCITRUS quer que governo financie o estoque das indstrias evitando que estas coloquem grande
parte do suco disponvel no mercado para obter receita e negligenciem a compra da produo agrcola j
negociada.
258
Um outro exemplo, foram os emprstimos da FRUTESP aos produtores que beneficiaram aqueles que adquiriram
um volume maior de emprstimos devido s condies vantajosas de reembolso (50% de seu valor real) (In Ata da
CTC de 16.08.88). Segundo a Delegacia Agrcola de Bebedouro, cerca de 500 mil ps de laranja j foram
substitudos por cana por parte de mais de 30 citricultores da regio de Bebedouro. In "Citricultores da regio de
Bebedouro desistem da laranja para plantar cana", Folha SP Nordeste, 19.01.1991. "Citricultores convocam
assemblia para analisar contrato", G.M., janeiro, 1991.
259
Amaro, Antnio Ambrsio; Yamaguishi, Caio; Barros, Geraldo S.A. Camargo. Perfil econmico da citricultura
brasileira. Fundao de Estudos Agrrios Luiz de Queiroz, Fealq, Piracicaba, 1983. As recomendaes dadas
dependem da manuteno das tendncias das polticas setoriais da poca e das projees at 1985. Por, inclusive
atualmente, encontra-se um conjunto de interpretaes convergentes quele perodo.
262
Como concretizao desta nova direo de desenvolvimento do setor, e diante do
endividamento de vrios produtores, os contratos da safra 1991/92 passam ento de anuais para
plurianuais (um dois ou trs anos)
260
. A princpio, os contratos plurianuais possibilitam a
recapitalizao de certos produtores
261
em troca da exclusividade no fornecimento de sua
produo em frutas com a indstria compradora em questo por um perodo mais longo
(expresso de uma mais intensa integrao vertical do produtor). Entretanto, os produtores so
contra a proposio de contratos plurianuais. De acordo com a ASSOCITRUS, este instrumento
faz com que a indstria congele seus custos em alta, em prejuzo do citricultor
262
. Em um
comunicado distribudo a produtores, a CTC da FAESP tambm alerta para a desvantagem dos
contratos plurianuais, uma vez que: 1) o recebimento do adiantamento vai ser efetuado com valor
do dlar defasado; 2) no h garantia de preo nas safras futuras; 3) eles impedem ao produtor de
entrar na disputa de mercado das novas indstrias e 4) eles comprometem a safra antes de saber
do comportamento dos resultados da produo norte-americana e antes de uma avaliao na safra
brasileira
263
. Com base nas mdias das cotaes para o suco concentrado na Bolsa de Nova
Iorque e, como na safra 1990/91 esta mdia corresponde mdia histrica no setor (125
cents/libras-pso), a ACIESP atribui as perdas dos produtores no apenas a uma crise de contrato
como tambm de mercado, o mesmo que afirma a indstria
264
.
Os produtores passam a propor um preo mnimo de garantia (parcela fixa) para a safra
1991/92 e uma nova mudana na relao entre a mdia aritmtica das cotaes dirias de suco e
as parcelas posteriores (parcelas variveis)
265
. No grfico abaixo elaborado pela CTC da FAESP,
as diferenas na evoluo da remunerao dos produtores de acordo com as propostas da
indstria e dos produtores podem ser observadas.

260
A indstria prope um adiantamento de US$ no ms de julho e 10 parcelas mensais de US$ 0,10 (de agosto
maio). As dvidas dos produtores sero amortizadas a partir da terceira parcela. Segundo J os Carlos Gonalves, os
contratos de trs anos possibilitam que o produtor pague suas dvidas longo prazo e investimentos em
produtividade. In "Indstria cumpriu o contrato", Folha SP Nordeste.
261
A indstria alega que o problema das dvidas dos produtores est sendo resolvido com a rolagem por at trs
anos, sem juros (correo cambial) para os produtores que estiverem assinando contrato de venda para os prximos
trs anos. Quanto maior o prazo de contrato aceito pelo citricultor, mais lentamente evolui a remunerao da
indstria: "o objetivo alongar os contratos e tambm o perfil da dvida dos citricultores", disse J os Carlos
Gonalves, presidente da ABRASSUCOS. Folha de So Paulo, novembro 1991.
262
Como os contratos da safra 1991/92 so apresentados com a mesma panilha e custos da safra 1990/91 (e sem o
acordo desta ltima safra ter ocorrido), os contratos de trs anos tm o agravante de perpetuar estes custos para as
safras 1992/93 e 1993/94. Segundo Fbio Meirelles, presidente da FAESP, os contratos de dois e trs anos no so
do interesse dos produtores uma vez que "as indstrias tornam-se assim as proprietrias da laranja durante o
perodo de validade do contrato, em seguida elas acordam adiantamentos altos mas sem nenhuma garantia de
preos. Se o preo do mercado cai, o produtor torna-se devedor da mesma forma como aconteceu em anos
anteriores" (In Ata da 6 reunio ordinria da CTC de 25.11.1991).
263
Contedo do fax Comunicado aos Citricultores (Arquivos da CTC, FAESP).
264
Bocaiva, J os Roberto; Rodrigues, Iber Fernando; Nina, Luciano Della. "Comercializao e custos x estratgia
do citricultor para a negociao com as indstrias". In Laranja, 12(1): 29-48, 1991.
265
In "Produtor quer preo mnimo para a laranja", Folha de SP, 09.1991; "Citricultores querem fixar preo
mnimo para a caixa de laranja" , Folha SP Nordeste, 18.07.1991.
263
Grfico 5.2. Comparao entre o preo da caixa de laranja de 40,8 kg nas trs propostas de
contratos da indstria (um ano, dois anos e trs anos) e a proposta dos produtores, base
1991/1992.
Cotao
Bolsa NY
1 ano 2 anos 3 anos Proposta
110 0,88 0,88 0,88 2,00
115 1,06 1,10 0,12 2,00
120 1,24 1,28 1,32 2,00
125 1,42 1,48 1,54 2,00
130 1,60 1,68 1,76 2,00
135 1,78 1,88 1,98 2,20
140 1,96 2,08 2,19 2,40
145 2,14 2,28 2,41 2,60
150 2,33 2,48 2,63 2,80
155 2,51 2,68 2,85 3,00
160 2,69 2,88 3,07 3,20
165 2,87 3,08 3,29 3,40
170 3,05 3,28 3,51 3,60
175 3,23 3,48 3,73 3,80
180 3,41 3,68 3,95 4,00
264
Fonte: CTC/FAESP. Projeo baseada no preo mnimo oferecido pela
indstria em dez./1991.
Uma vez que a indstria diz que esta proposta "fere o esprito" dos contratos de
participao, as colheitas das safras 1990/91 e 1991/92 seguem sem acordo entre os produtores e
indstrias. A ACIESP prope ento a conteno judicial dos contratos de comercializao da
safra 1990/91
266
e a instaurao de uma CPI (Comisso Parlamentria de Inqurito)
267
.
Porm, as estimativas do conta de que a parte maior dos produtores (80%) j assinou
contratos de comercializao de dois e trs anos
268
, contratos estes que j existiam anteriormente
para grandes produtores. J de acordo com Roberto Paulino, ento presidente da ACIESP, os
contratos de trs anos representam uma vantagem de 25% a mais no preo em relao aos
contratos de um ano e dois anos e esto sendo assinados principalmente com os pools e os
produtores que tm grandes quantidades de laranja e de qualidade
269
, algumas indstrias dando-
lhes inclusive garantia de preo mnimo por escrito. Estima-se que inmeros produtores
venderam parte de seu patrimnio em terras para saldar suas dvidas. Quem conseguiu esperar
mais tempo sem vender a safra conseguiu at US$4/caixa. Nesta conjuntura, os pequenos
produtores, temendo comprometer sua produo com uma remunerao pr-fixada alm do
perodo de um ano-safra, no assinaram os contratos plurianuais e quando o fizeram,
normalmente, os preos garantidos j estavam muito menores.
desta forma que se dissolve a utilizao do contrato padro e instaura-se a prtica de
pagamento de preos bastante diferenciados no setor, ao (re)colocar os produtores face rede de
relaes clientelsticas e de acordos personalizados, prtica j existente antes da vigncia dos

266
A ao judicial, encaminhada pela ACIESP e apoiada por 13 sindicatos rurais, teve como objetivo a anulao dos
contratos de comercializao da safra 1990/91. A denncia foi apresentada ao CADE e Procuradoria Geral do
Estado, baseada na acusao de abuso de poder econmico por parte das indstrias, uma vez que nos ltimos quatro
anos elas sistematicamente se recusavam a mostrar suas planilhas de custos. A ao judicial solicitava tambm a
anulao dos contratos da safra 1990/91. A ASSOCITRUS no endossou a ao. In "Sindicatos rurais entram com
ao coletiva contra indstria de suco", Folha SP Nordeste, 15.09.1991; "Citricultores querem anulao dos
contratos da safra passada", Folha SP Nordeste, 01.07.1991. Ata da CTC, data, sede da FAESP, So Paulo. A
indstria ameaa interpelar os produtores que ainda no assinaram contratos para a safra 1991/92. A interpelao o
primeiro passo para a cobrana judicial. A partir da interpelao, a dvida dos citricultores convertida em cruzeiros
e corrigidas pela Taxa Referencial com juros.
267
O objetivo da CPI (Comisso Parlamentar de Inqurito), requerido pelos deputados Nelson Marquezelli (PTB-
SP) e Marcelo Barbieri (PMDB-SP) de apurar a possvel existncia de um oligopsnio (estrutura de mercado onde
h poucos compradores) no setor e de apurar possveis distorses entre produtores, industriais e governo,
principalmente quanto s taxas e impostos cobrados sobre a comercializao, industrializao e exportao da
laranja e do suco. A instaurao da CPI teve 182 votos dos 503 deputados federais (In "Deputados federais vo
criar CPI da laranja", Folha de SP, 30.06.1991). H tambm um processo de denncia junto ao CADE e
Procuradoria Geral do Estado por abuso de poder econmico liderado pela ACIESP e mais 9 sindicatos.
"Citricultores vo contestar contratos na Justia", Folha SP Nordeste, 17 junho de 1991; "Citricultores podem ir
J ustia", GM, 18.06.91.
268
Ata da reunio extraordinria da CTC de 16.12.1991 em Olmpia. Os preos so diferenciados de acordo com a
durao do contrato e segundo o produtor. Na regio de Bebedouro, as indstrias fornecem como garantia de preo
at USS 3,5 aos maiores produtores e aos pequenos, USS 2,00. Em vrios municpios, no foi dada garantia de
preo.
269
Entrevista com Roberto Paulino, presidente da ACIESP , na sede da FAESP, data 1992.
265
contratos de participao mas que agora adquire maior visibilidade e abrangncia. Em outras
palavras, quando o contrato padro foi extinto pelo CADE (Conselho Administrativo de Defesa
Econmica) em 1995, j estava descaracterizada a vigncia do contrato nico (padro) de
participao no setor. Significou apenas a formalizao de uma prtica de grande diferenciao
no pagamento das frutas, aps um longo perodo de acumulao no setor e para uma parte dentre
os produtores modernos.
A extino do contrato padro ou de participao pelo CADE (como resultado da ao
contra o abuso de poder econmico pelas indstrias, acusadas de cartel) foi mais impactante para
produtores que no inverteram capital adquirido anteriormente. As conseqncias da negociao
caso--caso (individual e direto com a indstria), isto , da eliminao do preo mnimo de
referncia foram ainda maiores para estes produtores quando os servios de colheita e transporte
foram transferidos para os produtores. Ainda aqui, estes servios puderam ser mantidos pela
indstria quando a escala de produo era grande (da a busca de agrupamento por parte dos
produtores em pools e condomnios).
Todas estas mudanas, fragilizaram a ao poltica das associaes que vo passar por
rearranjos significativos, indicando um processo de recategorizao institucional dos produtores,
explicitada pela criao, em 1996, da ABRACITRUS Associao Brasileira dos Citricultores
no municpio de Monte Azul Paulista, que tem como objetivo defender os pequenos e mdios
citricultores e propondo uma sintonia entre produo, agroindstria e Estado.
Segundo Vieira e Alves (1997), a ABRACITRUS tem, como proposta de ao, objetivos
semelhantes aos da ACIESP (descentralizao institucional e presena constante dos produtores
nos seus respectivos municpios, atravs da criao de delegacias)
270
, apesar de estar ainda
dependendo de recursos financeiros para estruturar efetivamente seu objetivo de
representao
271
. Porm, diferencia-se daquela por no rejeitar uma interveno do Estado e
opor-se ao processo de excluso dos pequenos produtores, reivindicando a uma poltica
especfica que lhes seja favorvel.
De acordo com Neves, a entrada de grandes grupos econmicos no setor provoca nas
indstrias tradicionais a necessidade de garantir o fornecimento da matria-prima atravs de
contratos de longo prazo como uma nova estratgia tambm de assegurarem uma economia de
escala
272
. De acordo com ele, a capacidade industrial de transformao instalada em 1992 era de
320 milhes de caixas enquanto que a produo total no estado era de 240 milhes. Alm disso,

270
Os autores entendem que a criao da ABRACITRUS ao pulverizar mais ainda a representao dos
produtores junto indstria pode dificultar a defesa de seus interesses. Esta associao no foi at o
momento aceita como interlocutora pelo governo e pela Abecitrus.
271
Em setembro de 1996, o governo federal isentou o ICMS sobre a exportao dos produtos semi-
elaborados, dentre os quais o suco de laranja concentrado. Os produtores querem que esta iseno seja
repassada integralmente a eles pela indstria. A ABECITRUS calcula uma reduo em R$ 0,39 no preo
da caixa. Desta forma, os produtores poderiam contribuir com as necessidades operacionais da nova
instituio (em 1997, contava com 1.500 filiados).
272
Face principalmente entreda de grupes que necessitam comprar 100% da matria prima a ser processada, face
ao recrudescimento da competitividade international. Entrevista em 05.05.1992, Piracicaba, ESALQ, com Evaristo
Marzabal Neves.
266
a capacidade ociosa das industrias tradicionais sero postas em operao. De acordo com Neves,
os contratos de trs anos tm um impacto positivo no sentido de dar citricultura um carter de
eficincia produtiva, uma vez que impem o planejamento da produo e o controle de custos de
produo. Isto indicaria uma procura de equilbrio entre a oferta e a demanda de suco at o fim
da dcada de 1990.
A integrao do produtor, a partir deste momento, possibilitou a imposio de novas
tcnicas de produo, visando a futura remunerao dos produtores na base do Teor em Slidos
Solveis das frutas. A justificativa dada para esta mudana que "o atual modelo de
remunerao est, portanto esgotado, pois no considera as diferenas e estabelece custos
globalizados e preos-padro para a laranja. Se a eficincia do citricultor no premiada, no
h estmulo para investir em produtividade" Do lado da indstria, "h uma diferena
significativa de custos de colheita, frete e rendimento em suco entre os diversos produtores que
no considerada no preo fnal da caixa"
273
(entrevista com Fbio Di Giorgi, diretor da
FRUTESP, janeiro 1991).
No acordo da safra 1993/94, os produtores conquistaram uma antiga reivindicao: a
fixao de um preo mnimo por caixa (USS 1,30). Apesar de mais baixo que os preos pagos
anteriormente, o preo mnimo funciona como uma espcie de seguro.
Atualmente, os conflitos entre os produtores e as agroindstrias se fazem sobre a panilha
de custos. Na safra 1992/93, eles revindicaram a eliminao desta panilha (que determina os
descontos dos custos de produo do suco sobre o preo a ser pago ao produtor) e uma
vinculao direta entre o preo da caixa e a cotao de suco, dividida apenas pelo rendimento.
Uma outra reivindicao no sentido de que seja utilizado um diferencial no preo da caixa em
relao distncia relativa da agroindstria (uma diferenciao no preo pago pelo frete).
Quadro 5.7. Aes coletivas no campo econmico da citricultura no perodo de regulao
estatal, 1974-1979.
1974/1975 A CACEX atua, atravs de um comit especfico, para facilitar o dilogo
citricultura/indstria. A ASSOCITRUS inicia as suas atividades. Um ano depois surge a
ABRASSUCOS. A CT citricultura da FAESP participativa, mas o surgimento da
ASSOCITRUS e ABRASSUCOS comea a mudar o ambiente institucional.
1976 A CT citricultura atua perante a CACEX e o Banco do Brasil para o desconto das
promissrias rurais dos produtores sem a apresentao da nota de entrega do produto na
indstria. Promove reunies com tcnicos da secretaria da Agricultura de So Paulo para a
soluo da leprose nos pomares.
1977 A CT da citricultura prope a formao de uma frente nica junto ao Ministrio da
Agricultura e Secretaria da Agricultura do Estado de So Paulo para combater o sistema de
cotas de compra e quem cada empresa poderia adquirir 80% da safra comprada
anteriormente -, uma proposta feita pela indstria junto CACEX. O objetivo era proteger as
empresas menores como Cargill e Frutesp, que no aturam na safra anterior. A CACEX no
implanta o sistema de cotas.

273
Segundo Fbio Di Giorgi, diretor da Frutesp, em termos de transporte h uma defasagem de pelo menos 150%
entre a colheita numa propriedade a 50 Km para outra a 200 Km de distncia. Uma propriedade que produz quatro
caixa/p tem um custo 60% menor do que a que produz 1 caixa/p (In "Proposta remunerao proporcional
eficincia" G.M, janeiro, 1991).
267
1978 A Campanha Nacional de Erradicao do Cancro Ctrico (CANECC) criada por iniciativa
do governo estadual. Neste moneto, o governo do Estado de So Paulo, em raticulao com o
setor privado, cria o Fundo Paulista de Defesa da Citricultura (FUNDECITRUS). A disputa
de representao entre ASSOCITRUS e FAESP se intensifica, com a preocupao do
presidente da CT citricultura em fornecer algum nome para a comisso da CANECC. As
empresas processadoras so acusadas pelos citricultores de formao de cartel. Pela primeira
vez surge a discusso sobre a responsabilidade da colheita e do transporte. A CACEX a
mediadora do embate, mas no intervm diretamente.
1979 A CT da citricultura pressiona o governo para intervir diretamente no setor devido
configurao industrial oligopolista e concentrada, h um oligopsnio formado no complexo
citrcola. Ela demonstra receios sobre a provvel constituio de pomares prprios das
empresas de processamento, alertando para os incentivos fiscais concedidos ao segmento
industrial processador.
Fonte: Paulillo, 200, p. 102.
Quadro 5.8. Principais aes individuais e coletivas para a constituio do campo econmico da
citricultura, anos 1980-90.
Anos
80
O Estado delimita sua atuao s polticas setoriais. As principais referem-se aos incentivos
fiscais e/ou financeiros s exportaes, queda de barreiras s exportaes de suco e
modernizao dos portos.
1980 Surgem mais 3 empresas: uma empresa familiar (Branco Perez S/A) em Itpolis, a Central
Citrus em Mato e a Citrovale em Olmpia. A Frutropic adquirida pelo grupo francs
Dreyfuss.
1983 A Citromojiana adquirida pelo Grupo Cutrale, e 49% das aes da Citrovale S/A so vendidas
para a Cutrale, que ainda nesta dcada passa a ter 100% do controle.
1984 Cargill instala uma nova unidade em Uchoa e inova no sistema de transporte, que passa a ser a
granel. A inovao assusta os concorrentes, j que as primeiras estimativas apontavam uma
reduo de 90,2 dlares por tonelada no custo final do suco nacional. Tanto que as grandes
empresas seguem a opo da Cargill. Tambm h inovao na planta industrial, substituindo as
convencionais caldeiras a leo por caldeiras movidas a bagao de cana-de-aucar. Surge a
Bascitrus em Mirassol, associada ao grupo Citrosuco.
1987 Realiza-se o 1 Encontro ASSOCITRUS/FAESP em So Carlos-SP. Desde 1985 a
ASSOCITRUS fica sem arrecadao, pois as empresas negaram o recolhimento de suas parcelas
no processo de negociao das caixas de laranja com os produtores. Para isso monta um sistema
prprio de arrecadao, proporcional ao nmero de ps de laranja de cada proprietrio.
1988 O descompasso entre a CT da citricultura e a ASSOCITRUS latente, porque a estrutura da
FAESP no garante a flexibilizao suficiente para essa CT. Logo, ela afastada dos arranjos.
Surge ento a Associao dos Citricultores do Estado de So Paulo (ACIESP) e a Associao
Brasileira dos Exportadores de Sucos Ctricos (ABECITRUS). A ACIESP surge como
rompimento tanto da ASSOCITRUS como da FAESP. A primeira vitria da ACIESP o
rompimento da clusula contratual do pagamento das caixas com base no dlar mdio. A partir
da, os pagamentos basearam-seno dlar/dia.
1989 O enfraquecimento total da FAESP na citricultura e o surgimento da ACIESP dificulta a
existncia de uma linguagem comum no segmento. Isto permite que a indstria explore as
contradies internas entre os citricultores. A participao da presidncia da FAESP em
reunies das CTs rara. Mas os conflitos se elevam com a fragmentao proprocionada pelo
aparecimento da ACIESP. Assim, a FAESP passa a participar como mediadora do conflito, j
que promove uma bateria de reunies reservadas com cada associao de citricultores e
indstria - principalmente em 1989 e 1990.
1989 A ASSOCITRUS elabora o captulo da laranja na Lei Agrcola votada em 1989. O princpio
geral defendido era no envolver o governo nas questes do setor, mas aproveitar a
oportunidade para alcanar uma lei de regulao setorial. As propostas mais interessantes so
limite de processamento de laranja de pomares prprios at 20%, proibio de financiamentos
268
com recursos de instituies ligadas ao governo federal a projetos de verticalizao e
obrigatoriedade das negociaes a cada safra entre as comisses da citricultura e da indstria.
1989 A ACIESP mais uma vez demonstra que a sua atuao mais ativa que a ASSOCITRUS. No
final deste ano, ela solicita participar da elaborao da Lei Orgnica dos municpios citrcolas.
Assim, encaminha ofcio s Cmaras das 112 cidades, sugerindo aos respectivos vereadores
determinados tpicos especficos citricultura. O objetivo era a obteno de homogeneidade na
regulamentao da atividade no cinturo. A dcada encerra com poucas inauguraes de plantas
industriais. Em grande parte, ocorreram ampliaes das capacidades instaladas das unidades
existentes. Apenas em Taquaritinga surge a Royal Citrus.
1990 A ACIESP cria um programa radiofnico de entrevistas e informaes tcnicas. O objetivo foi
aumentar a proximidade com o citricultor. Eram 24 programas semanais de cinco minutos de
durao em 18 emissoras de municpios localizados no cinturo citrcola. O programa era
financiado pela Paragro Sipcom Defensivos Agrcolas S/A e durou 6 meses.
1991 A ACIESP e a ASSOCITRUS trabalham em conjunto na negociao dos preos. As desmedidas
da FAESP em iniciar o acordo da safra 1990/91 promove a intensificao dos conflitos dos
citricultores e das associaes. Mais uma vez, a tentativa da FAESP de elevar a representao
formal neste complexo. A atuao da FAESP reconduzida nas safras seguintes e a situao
relativamente amenizada. A presena da FAESP na intermediao dos conflitos entre as
associaes da indstria de suco concentrado permite o acerto das divergncias em um frum
interno. Houveram lampejos de fuso entre ASSOCITRUS e ACIESP.
1992 A atuao da CT citricultura tem o objetivo de aproximar as associaes para evitar a diviso
entre os citricultores. Para tal, passou a colocar na sua presidncia pessoas ligadas diretamente
s duas associaes. Mas no h uma identidade elevada entre a CT da citricultura e as
associaes de citricultores. No segmento industrial processador, ocorre a entrada de dois novos
grupos empresariais, Votorantim (Citrovita) e Moreira Salles (Cambuhy), qoe podem ameaar
as concentradoras tradicionais, as 4 Cs.
1994 Cambuhy e Citrovita j representam juntas 6% da capacidade instalada de esmagamento do pas.
Surgem mais duas pequenas empresas de processamento: a Citro Barthol em bebedouro
(capacidade para esmagamento para 4 milhes de caixas) e a Lins Citrus em Lins (capacidade de
10 milhes de caixas). A estrutura industrial continuou muito concentrada, e o oligopsnio
persiste.
1995 O contrato-padro extinto pelo Conselho de Administrao e Defesa Econmica (CADE). O
CADE determina que a indstria no poder mais se organizar para detrminar preos. A
indstria pass a cumprir a determinao e, ao mesmo tempo, estabelece que no se
responsabilizar pelos custos da colheita e do transporte. A concentrao industrial continua: as
duas empresas principais, Cutrale e Citrosuco, representam 52% do total da capacidade de
esmagamento instalada.
1996 Com a extino do contrato-padro, so poderes de representao e aglutinao das associaes
dos citricultores (ASSOCITRUS e ACIESP) se reduzem. Em contrapartida, a ABECITRUS se
fortalece. Isso no impede que ambas estejam de comum acordo para a instalao e utilizao
das cooperativas de mo-de-obra rural nos pomares. O setor, puxado pela ABECITRUS, j visa
um programa de erradicao do cancro ctrico. Nessa poca, um problema reduzido, j que
haviam apenas 45 focos da doena no territrio citrcola. Esse programa implicava recursos de
100 milhes de dlares, entre governo estadual, FUNDECITRUS e empresas industriais. Mas
ele no se efetivou, ocorrendo o aumento da doena nos anos seguintes, chegando a dois mil
focos em 1999.
1998 A Citrovita adquire a Cambuhy Citrus e a Montecitrus. Torna-se a terceira maior processadora
do pas.
1999 A ABECITRUS reclama ajuda do governo federal para o combate ao cancro ctrico. Pela
primeira vez o governo favorvel erradicao do cancro. O Ministrio da Agricultura garante
a liberao de US$ 50 milhes para a safra. A verba, resgatada do Oramento da Unio, usada
na erradicao de 19 milhes de ps de laranja e no controle do trfego interno de material
vegetal no cinturo citrcola. O combate ao cancro inicia-se com a articulao da Secretaria da
Agricultura do Estado de So Paulo e do FUNDECITRUS. O poder de polcia da Secretaria,
269
que chancela a fiscalizao para o FUNDECITRUS. As prefeituras das cidades citrcolas atuam
intensamente, recrutando e coordenando o pessoal nas frentes de trabalho dos pomares, para
detectar e erradicar os ps infectados. A Assemblia Legislativa de So Paulo aprova projeto de
lei dispondo sobre a obrigatoriaded do sudo de laranja no cardpio da merenda escolar, a partir
de 2000.
Fonte: Paulillo, 2000, 112-113 e 125
5.3.2. As lutas sociais e a nova categorizao dos trabalhadores assalariados:
entre a agroindstria e os produtores familiares modernos
As mobilizaes de trabalhadores assalariados, desde as grandes greves de 1984,
momento em que eles se manifestaram mais acentuadamente no cenrio poltico da agricultura
regional e nacional, tm contribudo para a produo da identidade de empregados rurais
assalariados como negao de sua filiao categoria generalizante de trabalhadores rurais.
Neste sentido, soma-se ao movimento de distanciamento dos produtores mesma categoria de
trabalhadores rurais, pontuando um perodo de classificaes e reclassificaes identitrias.
A ao poltica dos assalariados se caracteriza pelo estabelecimento de duas frentes de
oposio: 1) a primeira, caracterizada pela oposio aos proprietrios de terra, patres dos
trabalhadores fixos ou permanentes que executam diversas etapas do ciclo produtivo da laranja;
2) a segunda, caracterizada pela oposio indstria em razo dos contratos de trabalho que os
colhedores tm com esta ltima e, a partir de 1996, diretamente com os produtores.
A evoluo da trajetria poltica dos trabalhadores assalariados esteve marcada por
entraves advindos seja da ao dos adversrios de classe seja de sua prpria compreenso
sobre a significao poltica das problemticas em questo, dificultando a definio de seus
interesses a curto e a longo prazo. A reconstituio desta trajetria ser o objeto desta parte do
trabalho
274
e ela versar sobre os colhedores de laranja porque a ao poltica desta categoria
de trabalhadores que traz mais significaes ao campo econmico em que se encontram com os
produtores e as agroindstrias
275
.
Muito mais que uma questo afetando simplesmente as categorias da estrutura e da
organizao sindical, h questes envolvendo uma nova concepo, prtica e dinmica da ao

274
Os depoimentos que seguem so do ento presidente do Sindicato dos Empregados Salariados Agrcolas de de
Bebedouro (ex-Sindicato dos Trabalhadores Rurais) e atual presidente da FERAESP (Federao dos Empregados
Rurais Agrcolas do Estado de So Paulo), Paulo Csar Lima., filho de um pequeno proprietrio do Estado da Bahia,
meeiro em Bebedouro e colhedor de laranjas. A histria de vida do presidente do sindicato simboliza o percurso de
trs geraes de expropriao e explorao dos trabalhadores. Cf tambm entrevista com Paulo Csar em
Sindicalimo no campo: entrevistas. In Cadernos do CEDI 20, 1989, p. 44-51.
275
A participao dos trabalhadores fixos ou permanentes (que residem nas propriedades) muito dificultada pela
submisso direta aos produtores a qual se se confunde com relaes pessoais e paternalistas. Sobre as influncias da
ascendncia dos proprietrios de terra sobre a organizao poltica dos trabalhadores, sobre a fundao de
associaes agrupando tanto os proprietrios e trabalhadores sob a denominao genrica de "profissionais rurais da
agricultura" no comeo do sculo e sobre a poltica corporativista dos sindicatos nos anos 1940 e 1950 ver Barros,
Ftima Regina de. A organizao sindical dos trabalhadores rurais: contribuio ao estudo do caso do Estado de
So Paulo, entre 1954-1964. So Paulo, IEA/Secretaria de Agricultura e Abastecimento, 1987.
270
poltica setorial assim como uma nova leitura do movimento social na agricultura, no qual, em
polos antagnicos, se situam os prprios trabalhadores, os produtores e a agroindstria.
Pelo fato de que a produo das frutas concentra-se principalmente nas pequenas e
mdias propriedades, as conseqncias sobre as transformaes na significao das categorias
pelo movimento sindical e social regional causaram uma srie de debates sobre as afiliaes
polticas das classes e dos grupos sociais presentes na citricultura que sero reconstitudos nas
suas caractersticas mais importantes, de acordo com os objetivos da pesquisa.
Desta nova leitura transparece, principalmente, que os produtores familiares modernos na
citricultura apresentam filiaes poltico-institucionais distintas daquelas dos pequenos
agricultores que se situam no campo de classe da produo familiar e que foram historicamente
incorporados no sindicalismo sob a categoria de trabalhadores rurais para demarcar sua luta por
uma poltica agrcola, poltica agrria e poltica tecnolgica diferenciadas.
5.3.2.1. A significao do processo de afirmao poltica dos trabalhadores agrcolas assalariados
A ao poltica dos trabalhadores agrcolas assalariados se refere a trs aspectos do
universo social no qual eles se situam: o da reproduo social (relativo s campanhas salariais,
isto , diretamente ligadas remunerao e s condies de segurana do transporte e trabalho),
o da cidadania (relativo a seus direitos sociais e polticos) e o do projeto poltico maior
(relativo ao controle do processo de produo, isto , aos fundamentos e a direo do progresso
tcnico com conseqncias no ritmo e intensidade do trabalho
276
e participao e gesto nos
processos decisrios relativos s estratgias de desenvolvimento setoriais).
A amplitude da ao poltica - apesar de limitada no que diz respeito a seu projeto
poltico em razo das condies de vida e trabalho extremamente precrias que enfrentam estes
trabalhadores como a instabilidade do trabalho, os salrios extremamente baixos e a no-vigncia
dos direitos sociais bsicos
277
afeta assim evidentemente no somente os interesses econmicos
imediatos da agroindstria e citricultores (a manuteno dos baixos custos da produo agrcola
e industrial, os custos da reproduo da fora de trabalho, o controle do tempo e da intensidade
do trabalho uma vez que deste dependem o tempo da atividade agrcola e industrial e o tempo de
retorno do capital investido na produo) como tambm os interesses poltico-estratgicos.

276
Nas palavras de Alves (1991), o progresso tcnico no apenas o conjunto de tcnicas mas a forma como o
trabalho se organiza. No que diz respeito ao projeto poltico dos assalariados no complexo agroindustrial, ele pode
ser resumido nas seguintes palavras: "Para estes trabalhadores, no interessa acabar com os complexos
agroindustriais, mas sim, iniciar um processo que os capacite a entender todo o processo de produo, tendo em
vista exercer o seu controle". In Anais do I Congresso dos Empregados Rurais do Estado de So Paulo, FERAESP,
J aboticabal, 07-08 abril 1990, p. 28-29.
277
Principalmente aps o Plano Cruzado, devido crescente deteriorao do poder de compra dos salrios, as
mobilizaes dos trabalhadores priorizaram o eixo econmico das reivindicaes. Esta tendncia se renfora frente
recesso econmica atual e aumento do desemprego.
271
Com respeito aos diferentes grupos sociais de produtores, j se analisou como seus
representantes polticos procuram negociar os preos das frutas tendo como referncia os custos
da produo agrcola mais baixos para que lhes seja assegurada uma sobretaxa de lucro. Ento,
do ponto de vista dos pequenos produtores/pequenos proprietrios a manuteno de baixos
salrios fundamental para o equilbrio econmico de seus sistemas de produo. Isso explica
tanto a ameaa que sentem das campanhas salariais e greves de trabalhadores quanto seu rgido
controle da disciplina e do ritmo do trabalho dos colhedores (so os pequenos
proprietrios/pequenos produtores que mais desrespeitam os direitos sociais de trabalhadores
previstos em lei, segundo o sindicato dos empregados assalariados e as entrevistas realizadas).
Isso se explica tambm por sua afirmao tica da propriedade da terra e a transformao de sua
concepo do trabalho (da valorizao tica do labor agrcola familiar ao do trabalho indireto de
gesto da propriedade).
A identidade social do trabalhador agrcola na regio de estudo o produto do processo
de expropriao das condies de produo do meeiro e do arrendatrio e da concentrao da
terra e progressivo desencantamento com a possibilidade de ser dono de terra ou ter acesso a um
emprego urbano para aquele processo de luta por melhores condies de vida enquanto
empregado assalariado. Ela tambm produto da especializao da agricultura local e da
expanso hegemnica do assalariamento, aliada ao fechamento de outras frentes de trabalho na
regio inclusive no perodo das entresafras:
Acho que esta identidade do colhedor de laranja, no sei se a pessoa cria ou se ela foi sujeita criar esta
identidade dentro das condies que sua vida estava exigindo pra ele poder viver... Ento, s vezes, na
entresafra, que nunca empregou tudo mundo, a gente saa pra fazer outro servio... Ele poderia at fazer
outra coisa, mas no, aquilo ali era o que estava dando mais condies de sobrevivncia, estava
ganhando mais, e foi se acostumando com isto a ponto de no querer fazer outra coisa depois ou at
fazer, mas trabalhar sempre com uma meta, o principal isto, colher laranja... Na entresafra as pessoas
trabalhavam na roa, ou de servente de pedreiro ou qualquer servio que era menos rentvel, o pessoal
largava e ia colher a laranja. Isto tudo era discutido... A gente no tinha dimenso, esta questo no
papel, o que a gente era ou no era, a gente sabia que era colhedor de laranja, fazia o servio da roa.
A dimenso profissional incorporada pelos trabalhadores - enquanto conscincia da
atividade especializada e definidora de papis sociais e polticos foi um produto de sua
organizao em direo luta por direitos sociais e polticos compreendendo aqui as
reivindicaes mais significativas para a mudana de suas condies de trabalho como
trabalhadores temporrios (a relativa garantia dos contratos de trabalho) face demanda local de
mo de obra.
Hoje a gente sente que houve um processo de profissionalizao do pessoal, criou a figura do colhedor
de laranja. Hoje isto uma realidade no mercado de trabalho, o colhedor de laranja, o cortador de
cana... Hoje existe uma organizao maior em termos de respeito dos direitos, o pessoal conquistou
melhor isto, foi se adaptando com isto, foi se acostumando com aquilo, alguns pagavam, outros no,
algum transportava melhor o pessoal, outros no, a o pessoal passou a exigir mais, porque nesta
corrida tambm existia uma disputa entre as empresas de mo-de-obra... Ento, o pessoal comeou a
exigir um pouco mais, se manifestava.
272
Analisou-se anteriormente, o predomnio ideolgico do Estatuto do Trabalhador Rural
(Lei n 4.914 de 02/03/1963) que determinava a extenso dos direitos sociais do trabalhador
urbano ao rural, sem considerar a multiplicidade de relaes de trabalho na agricultura,
agrupando na categoria "trabalhador rural" aqueles que recebiam tanto em espcie quanto em
produto
278
. A regulamentao dos sindicatos rurais e seu enquadramento institucional de 1962
(Portaria n 355 A) reconheciam, entretanto, a existncia de vrias categorias de trabalhadores
rurais (pequenos proprietrios, arrendatrios, meeiros e empregados assalariados).
O aprofundamento da adequao do corpo legal de proteo aos trabalhadores rurais e de
regulamentao das relaes de trabalho realidade da diversidade social sofreu um revs em
seguida ao golpe militar de 1964. Em 1965, o governo definiu como trabalhador rural toda
pessoa fsica que exera uma atividade profissional rural com forma de emprego ou como
empreendedor autnomo, neste caso em regime de economia individual, familiar ou coletiva e
sem empregados" (Portaria n 71 de fevereiro de 1965) e instituiu o sindicato nico por base
municipal. Em termos de enquadramento sindical a lei (Decreto-Lei do Enquadramento e
Contribuio Sindical, n 1.666 de 15/04/1971) previa que no Sindicato dos Trabalhadores
Rurais por municpio se afiliariam os pequenos proprietrios que detivessem at um mdulo
rural
279
ou os que detivessem exploraes de tamanho at trs mdulos rurais desde que os
proprietrios no empregassem trabalhadores permanentes. Isto , a lei no consideraria, com
respeito ao enquadramento sindical, o emprego de trabalhadores eventuais, de assalariados
volantes e bias-frias. A partir deste momento, o conjunto dos considerados trabalhadores rurais
- assalariados e pequenos proprietrios que apresentassem estas caractersticas - foram obrigados
a se filiar institucionalmente ao mesmo sindicato de base municipal
280
.
Pelos elementos que atestam a transformao dos pequenos proprietrios como
trabalhadores rurais (envolvidos no labor agrcola) a proprietrios de terras e o modo como
progressivamente o conjunto dos produtores vai se filiar ao poltica das associaes na
defesa dos interesses especficos produo e comercializao na citricultura, tm-se elementos
suficientes para se compreender as dificuldades que enfrentavam os trabalhadores assalariados
na conduo de suas reivindicaes especficas dentro da mesma estrutura sindical
281
.

278
Cf Ferrante, Vera Lcia Silveira Botta. O Estatuto do Trabalhador Rural e o Funrural: ideologia e realidade. In
Revista Perspectivas, v. 1, n 1, Araraquara, 1976.
279
Mdulo rural definido pelo INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria) como a superfcie
agrcola explorada em regime de trabalho familiar segundo os recursos tcnicos disponveis considerada a
produtividade do solo em cada regio e que permite uma famlia empregar inteiramente sua fora de trabalho,
garantindo sua subsistncia e progresso social e econmico.
280
Alves (1991, p.268) conclui apropriadamente que "a legislao s observa o emprego de trabalhadores
permanentes e o tamanho da propriedade, que o que, em ltima instncia, interessa para a iseno do imposto
territorial que o pequeno proprietrio goza ao ser enquadrado como trabalhador rural" .
281
As limitaes neste sentido se estendem inclusive para alm das questes locais: a ao poltica da FETAESP
muitas vezes conciliatria com o patronato rural, a ao poltica da CONTAG e a direo poltica da maioria das
federaes e da confederao, lideradas por pequenos produtores, afetando o avano da organizao poltica e das
revendicaes dos assalariados da cana e da laranja no norte do Estado de So Paulo. Cf Equipe FASE/J aboticabal.
Canavieiros do Nordeste e de So Paulo. So Paulo: novos desafios depois de Guariba. In Proposta: experincias
273
A ao poltica de trabalhadores assalariados em Bebedouro foi por muito tempo
dificultada pela aproximao da direo do Sindicato dos Trabalhadores Rurais com os grandes
proprietrios de terra
282
e por questes que afetam o eixo central das revindicaes dos
trabalhadores no campo em torno da reforma agrria, tema que predominou na CONTAG
(Confederao Nacional de Trabalhadores Agrcolas)
283
e no caso do Estado de So Paulo, na
FETAESP (Federao de Trabalhadores Agrcolas do Estado de So Paulo).
O distanciamento da FETAESP na resoluo dos conflitos de trabalho levou a que os
trabalhadores encaminhassem suas reivindicaes diretamente J ustia de Trabalho (TRT -
Tribunal Regional do Trabalho), impedindo a coletivizao das lutas daqueles trabalhadores. Isso
tambm se observou no caso de Bebedouro, no apenas atravs da ao poltica conciliatria do
ento Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Bebedouro com os proprietrios de terra em geral,
como tambm atravs da ascendncia poltica dos prprios pequenos proprietrios sobre a
direo deste sindicato.
A gente no tinha nada na poca, um espao para organizar esta luta ou pelo menos um espao que
entendesse a dimenso desta luta, ou algum que comeasse a politizar ou canalizar estas foras dentro
destas novas relaes de trabalho que tinham pintado (...) A partir destes acontecimentos, destes
movimentos sociais que foram acontecendo nesta poca, j tinha entrado tambm a CPT na regio,
igrejas atravs de Grupos de Jovens, a Pastoral da Terra... A CPT comeou a fazer trabalho antes do
movimento sindical. Fazia reunio, encontros de trabalhadores... Eles trabalhavam sempre com uma
linha: ns temos que mudar os sindicatos pra poder encaminhar estas lutas..., estar fortalecendo os
grupos que estavam ficando scios do sindicato pra fazer oposio no sindicato e pra estar
encaminhando as lutas dos trabalhadores...
Alm disso, de acordo com Graziano da Silva (s/d, p. 24), a viso predominante, tanto de
parte do MSTR (Movimento Sindical Trabalhadores Rurais) quanto da Igreja, era a de que os
empregados assalariados agrcolas constituam o lado mais perverso do capitalismo na
agricultura, isto , a expropriao dos pequenos produtores e a concentrao da terra e do capital.
Ento, a unidade do projeto poltico do conjunto dos trabalhadores rurais seria a da Reforma
Agrria, sem que isto contemplesse os interesses mais imediatos dos assalariados
284
.

em educao popular. Assalariados rurais: para onde vai a organizao?, Rio de J aneiro, n 42, ano XIV, out.
1989, p. 32-40; Alves, 1991, p. 117-118.
282
O Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Bebedouro foi criado em 1963. J os Nunes o presidiu durante 17 ans
(de 1970 a 1987). A sede do sindicato foi construda graas doao de material de construo pelos fazendeiros do
municpio. Todos os arquivos do sindicato correspondentes sua gesto foram levados com ele quando de sua sada
da direo do sindicato.
283
At 1987, a CONTAG agrupava as federaes dos trabalhadores rurais de cada estado e estas ltimas, os
sindicatos dos trabalhadores rurais de cada estado. A CONTAG, enquanto estrutura oficial do sindicalismo no
campo, ser por um longo perodo marcada, tanto na sua estrutura quanto na sua ao, pelo corporativismo
(atrelamento dos sindicatos ao Estado, verticalizao e hierarquia).
284
Sobre a tendncia e as origens da homogenizao da estrutura sindical rural voir D'Incao, M.C., Botelho, M.R.
Movimento social e movimento sindical entre os assalariados temporrios da agroindstria canavieira no Estado de
So Paulo. In Movimentos sociais na transio democrtica. So Paulo, Cortez, 1987, p. 53-81. Estes mesmo
autores mostram os efeitos da obteno do direito de stio (direito do trabalhador permanente plantar sua fonte de
subsistncia num pequeno pedao de terra na propriedade), neste caso referindo-se aos trabalhadores da cana-de-
274
A Reforma Agrria no dizia respeito a ns, ns nem entendamos direito. Em 84 ou 85 a Igreja fez a
Campanha da Fraternidade, a campanha foi Terra. Ento este ano chegamos a fazer encontro aqui em
Bebedouro pra discutir a questo da Reforma Agrria, mas a gente no sentia que era um problema
nosso, a gente dizia: 'ns no estamos lutando por isso, nossa luta outra!' Depois ns fomos tendo
mais compreenso poltica do que era a luta pela reforma agrria, mas concretamente ns nunca
desencadeamos uma luta neste sentido... Nos congressos no se discutia nada sobre o trabalhador
assalariado. Eu voltava frustrado mas no desanimava, no. A gente dizia: 'ns vamos ter que nos
organizar mais, fazer nossa luta e esses caras vo ter que entender. O pessoal ignorava os assalariados,
diziam que isto era causa perdida ou que o pessoal uma hora ou outra ia se incorporar na luta pela
reforma agrria... Eles no tinham a dimenso de que o pessoal poderia se organizar e desencadear um
processo de luta desta nova categoria. No tinha conhecimento e no procurava ter, esta era a
verdade".
Esta representao sobre a reforma agrria resulta tambm da posio e do envolvimento
dos migrantes (normalmente trabalhadores originrios do Estado de Minas Gerais por ocasio da
colheita) em conflitos sociais regionais. Os migrantes so normalmente pequenos produtores de
zona pobres que comearam a chegar, a partir dos anos 1970, com a finalidade de complementar
os seus ganhos com a colheita, retornando para casa durante a entressafra. Considerados mais
disciplinados para o trabalho e, muitas vezes aceitando salrios muito baixos, pouco se envolvem
nas mobilizaes sociais na regio
285
, diferentemente dos assalariados locais.
A ao poltica dos trabalhadores assalariados, em vez de restringir a significao da
terra, d uma nova dimenso luta pela reforma agrria. Diante da no-separao entre trabalho
e propriedade dos meios de produo, esta ao idealiza a produo social de um novo
agricultor. Suas experincias dirias e extremamente significativas da explorao que sofrem, s
vezes at mais intensa quando advinda dos pequenos e mdios proprietrios, reforam sua
contribuio a propsito do modelo de reforma agrria a construir, mesmo que a terra para eles
no tenha mais a significao de ser a base de sua reproduo e insero social na sociedade
286
.

acar e a origem da adoo da questo da terra no eixo central das reivindicaes do movimento sindical rural aps
o II Congresso Nacional dos Trabalhadores na Agricultura, en 1972.
285
A partir dos anos 1980, houve uma tendncia destes migrantes se fixarem na regio de Ribeiro Preto,
freqentemente morando no interior das terras das agroindstrias e mantendo contratos permanentes de trabalho.
286
Aps 1980, a participao dos boas-frias nos movimentos dos sem-terra aumentou. Esta religao dos
assalariados com a terra - como movimento espontneo (com invases de terra) ou no mbito do Programa Bia-
Fria do governo do Estado de So Paulo de 1985 cujo objetivo era evitar o desemprego temporrio do ms de
novembro a maio e produzir gneros alimentcios em terras pblicas ou privadas ou alugadas s prefeituras coloca
questes sobre suas reais significao e dimenso. Esta realigao parece mais uma resposta recesso econmica,
crise de emprego e crescente misria na qual se encontram os trabalhadores, isto , ela no incorporaria a
dimenso histrica e cultural da luta pela terra como pretendem certos autores. Para uma interpretao positiva neste
ltimo sentido ver Ferrante, V.L.S.B.; Bergamasco, Snia Maria P. Pereira; D'Aquino, Tereza. Assentamento de
trabalhadores rurais em So Paulo: a roda-viva de seu passado/presente. In Cincias Sociais Hoje, ANPOCS, 1990,
p. 253-277. Sobre o Programa Boa-Fria ver Schumacher, Alusio Almeida; Chonchol, Maria Edy Ferreira de. Les
boas-frias et la terre: politique publique dans l'Etat de So Paulo. In Cahiers du Brsil Contemporain, n 10, junho
1990; D'Incao, M.C.; Itacarambi, Paulo; Chonchol, M.E; Pinton, Florence. Stratgies officielles, rponses locales: le
programme boa-fria dans l'Etat de So Paulo. In Srie Document de Travail, n 16, EHESS, CIERD, octobre 1986;
Chonchol, M.E. (coord) Gnese d'une politique et gestion locale: des familles boas-frias renouent avec la terre dans
l'Etat de So Paulo. In Cahiers du Brsil Contemporain, sept 1989, n 7.
275
Face s dificuldades de conduo das reivindicaes dos trabalhadores assalariados, a
oposio prtica sindical tradicional conduziu uma ao de resistncia rdua e lenta nos locais
de trabalho (pomares) cujo avano dependia da demanda de frutas pela agroindstria e das
transformaes no mercado de trabalho. As formas de manifestao durante os anos 1970 e 1980
constituam-se de paralizaes totais ou de operaes tartaruga na colheita (reduo da
velocidade e ritmo de coleta das frutas). As reivindicaes pautavam-se no acesso s
informaes relativas ao valor de sua remunerao, ao custo industrial de produo do suco e nos
aumentos salariais, na alterao das formas de organizao de trabalho e no protesto contra a
baixa quantidade de frutas nas rvores:
Hoje, analisando, a gente via as formas da pessoa se manifestar na luta... Tinha dia que o empreiteiro -
que tinha o compromisso com a indstria de levar o pessoal pro trabalho - tava com o caminho dele
lotado, cheio de gente, de repente e no outro dia, na hora que ele passava no ponto no tinha ningum
pra ele levar. Havia aquele jogo de ganhar mais, ento o pessoal tambm escolhia quem pagava mais. A
gente queria ganhar um pouco mais, que eles oferecessem um pouco melhor as condies de trabalho.
Eram as formas de resistncia do pessoal... Quando o mercado de trabalho tinha se estabilizado um
pouco mais, no ficava este pula-pula de caminho, e o pessoal comeou a paralizar na roa: a gente
ficava prestando ateno... Tinha dia que quase no vinha caminho na roa, a a gente fazia aquele
monto de laranja no cho, de repente o gerente chegava apavorado e dizia: 'eu vou mandar um monte
de caminho a que ns estamos precisando de laranja!'. A a gente falava: 'se no aumentar o preo,
ns no vamos colher!' O empreiteiro ficava doido. A eles aumentavam o preo da caixinha... Era o
empreiteiro e o fiscal da firma, ns o chamavamos de gerente. A o cara voltava na firma, conversava na
firma, voltava na roa e conversava com o empreiteiro, a o empreiteiro vinha e falava: 'aumentou pra
tanto! E a gente voltava a colher. O aumento ento era discutido quando a turma tava no pomar, com o
empreiteiro presente...
A ao poltica de resistncia e de conscientizao dos direitos dos trabalhadores foi feita
sob o fogo cruzado de mtuas acusaes entre os empreiteiros e as indstrias: os primeiros
acusavam as indstrias de serem responsveis pelos baixos salrios dos colhedores e as segundas
acusavam os empreiteiros de no pagarem os trabalhadores conforme o previsto. Os colhedores
no sabiam quem era efetivamente responsvel pela sua remunerao devido inexistncia de
contratos de trabalho.
s vezes a gente estava trabalhando, encontrava com os colegas, conversa e fala: ah, hoje nos paramos
l na roa, o pessoal aumentou pra tanto! O cara saa comentando na turma, ou mesmo o cara que tinha
parado l, aumentado, ficava umas duas semanas l (na turma), a pra outra, levando a idia. Porque
mesmo que s vezes conseguia aumento, j no era muito mais este negcio de esvaziar caminho. Mas
s vezes 2-3 passavam pra outro caminho, quando viam que estava em pomar melhor, bem carregado,
eles largavam l e iam pra outro caminho. Da acabava aquele pomar e pegava um outro pior... Assim,
foi se dando este processo..."
Apesar destas resistncias e deste combate corpo-a-corpo empreendido pela oposio
sindical apoiada pela CPT (Comisso Pastoral da Terra)
287
desde o comeo dos anos 1980, o
marco de emergncia dos trabalhadores assalariados na cena poltica nacional foram as greves de

287
Sobre o trabalho de apoio da CPT, da Pastoral do Migrante e da FASE (Federao das Associaes pela
Assistncia Social e Educativa) na regio de Ribeiro Preto voir Alves, 1991, p. 119 e 122.
276
1984 de Guariba (relativa aos cortadores de cana) e Bebedouro (relativa aos colhedores de
laranja), movimento que se intensificou em outros municpios
288
. Estas greves revelaram, pela
primeira vez, para a sociedade, as condies de vida e de trabalho dos bias-frias.
Em 84 o processo foi mais interessante: foi a primeira montagem de pauta que foi feita... No era mais a
CPT que organizava a discusso. Foi dentro do sindicato, porque ningum tinha estrutura pra estar
tocando isto, s o sindicato tinha, e a orientao sempre caminhava no sentindo de estar fortalecendo a
luta pelo sindicato. Foi a que surgiu a greve de 84. Houve solidariedade com os cortadores de cana.
Foram levados grupos de trabalhadores daqui pra fazer o encontro em Guariba, porque ao mesmo tempo
que surgiu a greve l em Guariba dos cortadores, surgiu aqui em Bebedouro tambm, dos colhedores... A
CPT procurou fazer esta articulao, levou pra encontros em Guariba... Comeamos at a pensar em
campanha unificada dos assalariados... Comeamos a enxergar um pouco mais o processo como que se
dava, este mundo, as diferenas de capitais aqui, a gente j comeou a pensar no s na integrao com
os canavieiros como estar fazendo, procurando fazer aliana com os trabalhadores da cidade e tal... Esta
politizao que eu falo, a gente comeou a ver um horizonte maior, comear a enxergar mais a
realidade..."
289
.
Apenas aps esta greve que foram adotados os pirulitos (comprovantes da produo
diria de cada trabalhador), a distribuio de caixinhas gratuitamente pelo produtor em igual
nmero para todos os trabalhadores e uma certa ateno s normas de segurana no transporte de
trabalhadores em caminhes at as propriedades
290
. Da mesma forma, os primeiros acordos entre
sindicatos de trabalhadores e empregadores comearam a ser assinados.
A ausncia da participao direta de trabalhadores e do comando de greve quando da
assinatura do acordo entre o sindicato e as indstrias sobre o novo valor da caixinha
291
e o
resultado da greve de maio de 1984 em Bebedouro, causaram uma profunda desconfiana em
relao direo do sindicato, colocando prova a eficincia da continuidade da organizao
dos trabalhadores por fora da arena sindical:

288
Sobre a greve dos boas-frias em Guariba e nos outros municpios de produo de cana ver D'Incao, Maria
Conceio. Bia-Fria, Sangue-Quente (Folha de SP, 02/06/84); D'Incao, M.C. O movimento de Guariba: o papel
acelerador da crise econmica. In Poltica e administrao. Rio de J aneiro, v.1, n.2, FESP, 1985; Alves, Francisco
J os da Costa. Modernizao e sindicalismo: lutas dos trabalhadores assalariados rurais da regio de Ribeiro
Preto. Instituto de Economia/UNICAMP, 1991. Botelho, Moacyr. As lutas dos assalariados agrcolas do Estado de
So Paulo. mimeo/sd. Na regio de Ribeiro Preto, durante uma semana, 110.000 cortadores de cana e 40.000
colhedores de laranja se manifestaram. A assemblia que decretou o estado de greve em Bebedouro reuniu de 1.500
a 2.000 trabalhadores.
289
Este momento marcado pela fundao anterior da CUT Nacional (1983) e pelos preparativos para a fundao
da CUT Regional/Ribeiro Preto. um momento de valorizao de uma nova concepo do movimento sindical
("novo sindicalismo) surgido em 1979 entre os trabalhadores da indstria metalrgica do Estado de So Paulo, cuja
direo mais importante era a do acento da combatividade e participao. Enquanto oposio ao sindicato de
Bebedouro, estes trabalhadores comearam a participar dos Congressos e a se aproximar das perpectivas dos
trabalhadores assalariados urbanos.
290
Os acidentes de transporte com os caminhes de turma nas estradas da regio de Ribeiro Preto eram freqentes
devido falta de segurana deste meio de transporte e devido intensidade do movimento de caminhes de carga
dos produtos durante o perodo da safra. Em Bebedouro, no dia 12.04.1982, um acidente no Km 421 da rodovia SP-
351, com um destes caminhes, matou 20 colhedores e provocou ferimentos em outros 21. Cf Voz de Bebedouro,
17.04.82; Folha de SP, 18.04.1982.
291
Os trabalhadores reivindicavam Crs 200 cruzeiros por caixinha na poca e o valor obtido foi de Crs 210 s que o
valor real da caixinha foi de apenas Crs 144 (descontando-se o 13 salrio, frias e indenizao que estavam
includos).
277
Primeira coisa que veio na cabea: estes caras foram comprados pelas empresas pra nos enganar. A
gente no perdoava o fato deles terem enganado a gente. Continuamos a fazer reunio por fora do
sindicato, este outro movimento surgiu por fora do sindicato, em outubro de 84, a gente no canalizou
pro sindicato, comeamos a fazer sozinhos. Puxamos o movimento, sozinhos, quando os caras foram ver
estava todo mundo paralizado. A gente tinha feito uma comisso pra negociar... Havia um grupo de
pessoas que dirigia o movimento que era mais articulado, que se reunia frequentemente, tem aqui na
direo do sindicato hoje trs destas pessoas. Este grupo rachou em 85 com a entrada da Nova
Repblica... Ns no conseguimos acompanhar a mudana da conjuntura politica, o final do regime
militar e incio da ditadura. Parte deste grupo, os caras militantes do PMDB defendiam que naquele ano
a gente no devia fazer este movimento, no devia esperar o pacto social... Em 85 teve greve, em 86 no
(devido euforia com o Plano Cruzado), este grupo rachou na preparao da campanha..."
A represso da polcia militar foi especialmente violenta durante a retomada da greve em
outubro de 1984, com o uso de bombas de gs de lacrimognio, cassetetes e cachorros
292
, no
somente nos lugares de realizao dos piquetes (pontos de embarque dos trabalhadores para os
pomares), mas tambm por onde passavam os caminhes com as frutas e suco (na Rodovia Faria
Lima e em frente aos portes das indstrias) e nas vilas
293
.
De acordo com DIncao e Botelho (1987, p. 61-62), a transformao dos assalariados em
uma coletividade poltica organizada vem do fato da apropriao de sua identidade social
enquanto trabalhadores assalariados e de sua percepo da explorao provocada por crescentes
mudanas no sistema de produo agrcola e da organizao do trabalho. Entre essas mudanas
estavam: a intensificao do ritmo de trabalho, a adoo de carteiras de trabalho, a substituio
da relao de favor mantida com o gato por vnculos de direito estabelecidos junto s
empreiteiras autnomas ou s empreiteiras agrcolas responsveis pela contratao direta dos
trabalhadores.
A oposio sindical dos trabalhadores ganhou as eleies em 1987 e a reao dos
representantes dos produtores no tardou: em 1988, foi fundada a ACIESP, com o claro
propsito de ser tambm parte as razes evocadas anteriormente - uma reao para a escalada
da oposio de esquerda no sindicato de trabalhadores
294
.
Ao mesmo tempo em que houve um processo de mudana no nosso sindicato, houve um processo de
mudana no sindicato dos produtores tambm, ento acho que deu uma mexida com os caras, pra
disputar espaos polticos. Eles viram que este sindicato tinha orientaes de partidos de esquerda, isso
era claro pra todo mundo, porque da direita a gente s levava pau mesmo, houve um recuo dos polticos
locais, o PMDB veio procurar a gente. Acho que os caras falavam que tinham perdido este sindicato pro

292
Cf "Em Bebedouro, greve e piquete tambm terminam em violncia", FSP, 16.05.1984; "Trabalhadores
enfrentam a polcia", O Dirio de Ribeiro Preto, 17.05.1984; "Bombas e empancamentos na greve em Bebedouro",
FSP, 17.05.1984; "Em trs cidades, depredaes e choques com a polcia", FSP, 19.05.1984; "Cresce a greve da
laranja: em Monte Azul grevistas so detidos", O Dirio de Ribeiro Preto, 06.10.1984; "Continua a greve da
laranja e padre agredido pela polcia", o Dirio de Ribeiro Preto, 11.10.1984.
293
Cf Anjos Filho, Odnio dos. O incio da organizao poltica dos bias-frias da regio de Ribeiro Preto/SP.
UNESP/Campus J aboticabal, 1985.
294
As "pessoas da esquerda, os radicais" nas palavras de Campanelli so militantes do Partido dos
Trabalhadores. Paulo Csar Lima, desde ento presidente do sindicato dos trabalhadores rurais foi presidente
municipal do partido.
278
pessoal do PT. Os caras sabiam que a situao financeira do nosso sindicato no era boa. Quando o
sindicato estava numa crise, eram eles que tiravam o sindicato desta crise, ento acho que eles ficaram
esperando a gente ir atrs deles.
A nova direo do sindicato empreendeu trs mudanas importantes a partir de 1987. A
primeira, que modificou substancialmente o papel tradicional do sindicato, foi a supresso da
poltica assistencialista originria do FUNRURAL
295
:
Os scios do sindicato eram a empregada domstica, o funcionrio da prefeitura, o pedreiro, era um
pessoal que no tinha nada a ver com a luta que a gente tava levando. Era normal o produtor vir, abrir a
carteira dele, dos empregados dele, ele que vinha todo ms, acertava pros empregados dele, pros caras
virem no mdico, dentista, o sindicato era apenas isto enquanto instncia... Sempre soubemos que este
sindicato funcionou muito bem, sempre teve de tudo, bastante mdico. Ns entramos com o intuito de
acabar com o assistencialismo dentro sindicato e fomos cortando aos pouco e ao mesmo tempo, este
pessoal que era scio s por causa disto foi se desinteressando de ser, o pessoal foi saindo
automaticamente... Uma avalanche de gente ia embora e ns fazamos outros scios... Acharam que o
sindicato estava fechado....
Dois encontros que tivemos com citricultores confirmam as causas principais das
mudanas ocorridas no Sindicato dos Trabalhadores Rurais a partir de 1987: o carter
assistencialista e a corruptibilidade do seu antigo presidente pelas indstrias.
Eu estou nos dois sindicatos, o dos trabalhadores e o patronal. Eu pago este rural, parece at que ele
acabou, porque quando eu vou l pago tudo de uma vez, baratinho. Mas tambm agora tem pouca
coisa l, no tem mais nada l. Parece que ns no temos mais vantagem nenhuma l. No tem mdico,
no tem dentista. O dos patres eu pago mas pra fazer declarao de imposto de renda, licenciar um
carro, graas Deus, nunca precisei de um advogado. Agora antigamente tinha um mdico l, acabou
tambm. H seis meses atrs paguei meio salrio s, t bom, no?" (P7)
Eles falavam que o presidente anterior era comprado pela indstria, davam dinheiro pra ele e ele
resolvia a greve, eles podiam ganhar mais mas o Z Nunes parece que a Cutrale e a Citrosuco
compravam o Z Nunes, o que o povo fala. A ele dava a greve por encerrada, ele ganhava muito
dinheiro por cima. Parece que tiraram ele por causa disto. Pra mim eu achava que ele era bom. Quando
ele estava l tinha quase uns 10.000 associados, depois que ele saiu est com 1.000 e pouco. Quando era
ele tinha bons mdicos, clnico geral, o que precisava tinha. Era cheio de gente de manh e tarde. Eles
davam material escolar pras crianas. Eles cobravam muito pouco, agora tambm. Tinha mais
associados ento dava pra tocar melhor na poca do Z Nunes. Agora eles cobram muito pouco e agora
no tem mais mdico. Agora ns vamos pro Sudi, antes ns amos no sindicato. Agora tem que pegar
uma guia pra ir na Santa Casa ou no Sudi. (P11)
Apesar da garantia na autonomia da organizao sindical desde a Constituio de 1988,
ou seja, da supresso dos obstculos legais que pesavam na constituio dos sindicatos por

295
Aps a regulamentao do FUNRURAL, o governo revogou o Estatuto do Trabalhador Rural e estendeu a
proteo social prevista na Consolidao das Leis do Trabalho ao trabalhador rural. O FUNRURAL, celebrando
convnios com os sindicatos dos trabalhadores, possibilitou que a assistncia mdica fosse prestada na sede dos
sindicatos. O sindicato de Bebedouro at 1987 contava com um cardiologista, uma psicloga, um dentista, um
generalista e distribua gratuitamente material escolar aos filhos dos trabalhadores. Sobre as formas e a origem do
assistencialismo sindical com o objetivo de se contrapor aos conflitos entre trabalhadores e empregadores
(produtores), ver Ferrante (1976, op.cit).
279
categoria profissional em uma mesma base municipal
296
, o reconhecimento poltico e legal pelo
Ministrio do Trabalho depende ainda da regulamentao por Legislao Ordinria,
complementar Constituio
297
. Se houve a transformao do Sindicato dos Trabalhadores
Rurais de Bebedouro em Sindicato dos Empregados Agrcolas Assalariados de Bebedouro e sua
desfiliao da FETAESP (agrupando os empregados assalariados agrcolas, tratoristas,
condutores de veculos e operadores de mquinas)
298
, com participao importante dos
trabalhadores agrcolas assalariados na orientao de suas lutas, a FERAESP (Federao dos
Empregados Rurais Assalariados do Estado de So Paulo)
299
, posto na impossibilidade de
negociar oficialmente o dissdio coletivo anual dos assalariados (no ms de maio) a partir de
1988, deve remeter anualmente J ustia do Trabalho de So Paulo ou de Braslia as
reivindicaes de sua base sindical, devendo aguardar entre dois e trs anos para o julgamento.
Isto se explica ento pela situao de no-reconhecimento legal da FERAESP e pelo
recusa por parte da ACIESP, ASSOCITRUS, FAESP e as associaes industriais em aceitar
aquela federao como legtima representante dos trabalhadores assalariados nas negociaes
salariais. Os acordos salariais so assim negociados em reunies a portas fechadas em gabinetes
na cidade de So Paulo com a presena da FETAESP, que no tem nenhuma ao poltica real
nem representao formal junto aos assalariados.
Esta situao causa alguns graves problemas financeiros ao sindicato dos empregados,
uma vez que o recolhimento das taxas confederativas e o imposto sindical recolhido diretamente
do salrio de cada trabalhador pela agroindstria e que representa a principal fonte financeira do
sindicato so direcionadas para a FETAESP. Uma das primeiras conseqncias deste fato que o
conjunto dos diretores do sindicato no pode deixar suas atividades como colhedores
300
,
fragilizando o trabalho sindical cotidiano.

296
A Constituio de 1988 garante a liberdade de organizao sindical, isto , pe fim obrigatoriedade de seu
reconhecimento por parte do governo, desde que no haja mais do que um sindicato da mesma categoria, na mesma
base sindical, sendo esta no inferior ao territrio de um municpio.
297
O processo poltico da formulao da nova Constituio Nacional remeteu a legalizao dos novos sindicatos
criados para a esfera da legislao ordinria a ser posteriormente definida pelo Congresso Nacional.
298
Atualmente o campo sindical rural da CUT pretende estabelecer campanhas salariais unificadas por ramo de
atividade, englobando tanto as categorias dos trabalhadores rurais quanto as industriais. Segundo Paulo Csar
(entrevista de maro 1992 em So Paulo), o fato de que numerosos trabalhadores atuais das agroindstrias foram
trabalhadores rurais, possibilita culturalmente tambm esta articulao. Isto est provocando mudanas na estrutura
e dinmica do movimento sindical. Alm das diferentes orientaes polticas das duas centrais, enquanto a
CONTAG se define como uma central camponesa, a CUT a nica central que congrega os sindicatos dos
empregados assalariados rurais.
299
A FERAESP agrupa apenas os sindicatos dos empregados rurais assalariados. Seu registro em cartrio e a
aprovao de seu estatuto de 16.04.1989, aprovao que contou com a presena de 400 representantes de mais de
dez sindicatos.
300
Esta seria uma das causas da concentrao de atribuies sob controle do presidente do sindicato, com
conseqncias para a democracia interna ao sindicato. Outros problemas que afetam a organizao poltica dos
trabalhadores so a no-coincidncia entre o espao de moradia e o do trabalho ( comum que os trabalhadores se
desloquem para trabalhar em outros municpos), o baixo grau de sindicalizao, os compromissos do sindicalismo
com os partidos polticos, etc. Ver Equipe FASE/J aboticabal, D'Incao e Botelho, 1987, p. 73-80.
280
As controvrsias sobre a criao dos sindicatos de empregados agrcolas assalariados
ainda persistem
301
uma vez que a pauta das reivindicaes dos assalariados no leva em
considerao o perfil socioeconmico produtor rural (pequeno ou grande produtor), eventuais
aumentos salariais podendo prejudicar pequenos produtores. O debate se situava principalmente
sobre o terreno terico das classes sociais na agricultura e sobre os espaos institucionais de
avano da luta das classes (no sindicato ou partidos polticos), isto , sobre as conseqncias da
diviso no movimento sindical estabelecida pela ruptura da tese que guiou sua ao e orientao
no campo da esquerda - a unidade na diversidade. Esta tese pregava a unio de todos os
trabalhadores rurais no seu mais amplo sentido, englobando os pequenos proprietrios e os
assalariados num mesmo sindicato, contra o capital - e sobre o papel da CUT (Central nica dos
Trabalhadores) neste sentido.
Por estes depoimentos abaixo do presidente do Sindicato dos Empregados Ruais
Assalariados de Bebedouro (entrevistas, 1991 e1992) observa-se que predomina a idia de que
os empregadores (patronato) dos colhedores compem-se daqueles com quem eles estabelecem
vnculos empregatcios diretos, no caso a agroindstria, a qual, pelos contratos de trabalho torna-
se a principal referncia da ao poltica dos trabalhadores:
O vnculo direto com o patronato que a gente tem, com o sindicato rural, uma parte da nossa categoria
que so os empregados na fazenda... Eu imagino que a indstria tira realmente estes custos do colhedor
da laranja que eles compram... Mas mesmo assim eu no consigo ainda relacionar muito s claras este
vinculo com o patronato sem ser com a indstria... Acho que os produtores tm que se organizar contra a
indstria tambm, no contra ns.
Num processo de transformao, acho que passaria por uma aliana com este pessoal mais pequeno,
uma aliana poltica, porque pra enfrentar a empresa rural maior, a indstria... Este processo pode
comear a acontecer se, ao mesmo tempo que a gente pressiona a indstria de c, pra melhorar as
condies de trabalho ao mesmo tempo comear a ter uma participao maior no lucro da empresa, se
eles comeam tambm a fazer uma luta de resistncia do lado de l de no deixar este custo ser passado
para o produto na compra... A eu comeo a ver o cerco todo fechado na indstria. Por isso eu falo que
a pode se ter uma aliana poltica, mesmo da forma como se d a relao de emprego agora, no
precisa esta transformao, no, porque na medida que um processo at automtico, na medida que o
confronto dos nossos pessoal que est trabalhando com ele, na medida em que a gente melhora as
condies de trabalho desta grande massa que so os cortadores de cana e colhedores de laranja, se eles
automaticamente no vem melhorando pra no dar condio pra este pessoal da fazenda, eles vo ficar
sem eles, o pessoal vir pra cidade, entendeu? Ento isto automaticamente puxa uma melhoria das
condies de vida do pessoal que mora na fazenda. Mas se eles no tiverem esta dimenso pra estar se
organizando, pra estar evitando o repasse, eles talvez no vejam nem a indstria o problema, vem nos
colhedores de laranja: ah, os caras tm aumento isto no vai custar pra indstria, vai custar pra ns!.
No consigo ver no enfrentamento maior com a transformao, eles, os citricultores serem os primeiros,
os inimigos da frente que ns temos que enfrentar, no vejo isto... Vejo na indstria porque o lucro
mesmo disto fica na indstria, ela tendo ou no a terra, a fruta sendo prpria ou comprando, est nela.

301
O debate sobre as conseqncias na ao poltica do movimento sindical causadas pela modificao da estrutura
sindical que agrupava pequenos proprietrios e os assalariados era muito intenso no incio dos anos 1990. Duas
posies tericas antagnicas na CUT (Central nica dos Trabalhadores) conduziam a duas formas de analisar o
nascimento dos sindicatos dos empregados assalariados: uma contra, defendida por Novaes (1989, p. 46-49) e a
outra a favor, defendida por Tarso (1989, p. 62-66). Cf tambm Alves (mimeo, s/d); Alves (1991, p. 39-49). Ferrante
(1991, p. 50-56); Ferrante (1989/90, p. 73-102).
281
A dinmica da formao social na citricultura e as estratgias de acumulao da
agroindstria deram lugar a transformaes nos alinhamentos polticos do movimento sindical
regional dos trabalhadores assalariados agrcolas, com desdobramentos que dizem respeito, de
modo interligado, sua estrutura, concepo e dinamismo: em termos de estrutura, a criao dos
Sindicatos dos Empregados Assalariados Agrcolas e a FERAESP independentemente da
FETAESP (Federao de Trabalhadores Agrcolas do Estado de So Paulo), a organizao dos
departamentos por categoria social e atualmente a verticalizao da representao poltica por
linha de produo (unificao das categorias profissionais do complexo agroindustrial) na CUT
(Central nica dos Trabalhadores); em termos de dinmica, a diminuio do poder hierrquico
interno, a crtica ao corporativismo e cultura presidencialista com a criao das comisses
sindicais; e, em termos de projeto poltico, a procura do controle do processo de trabalho e a
mobilizao para a criao de um modelo de desenvolvimento regional, alm das campanhas
salariais.
Apesar disto graves dificuldades atingem a FERAESP: a perda do suporte financeiro pelo
seu carter ilegal, a demisso das diretorias sindicais, formao de juntas governamentais
patrocinadas pela FETAESP; as dificuldades de dialogo entre FERAESP e CONTAG,
FERAESP e CUT, FERAESP e orientao dos sindicatos a ela filiados sobre as ocupaes de
terra (consideradas meras alternativas crise econmica e de emprego), no-reconhecimento da
FERAESP pela FAESP. O no-reconhecimento da FERAESP pela FAESP e a aproximao das
associaes agroindustriais da FIESP (com o objetivo de estabelecer estratgias comuns face ao
dissdio coletivo no setor) visaria proteger o equilbrio econmico no setor e dificultar sua
organizao poltica no campo das representaes da esquerda.
Outra influncia da ao poltica sindical foi o movimento popular das periferias pobres
(vilas onde habitam os trabalhadores assalariados), indicando os efeitos de uma realidade social
na qual se operou a supresso da fragmentao rural-urbana causada pela sobreposio dos locais
de composio das turmas com os da moradia dos trabalhadores assalariados. Isto resultou em
condies de vida, habitao e de acesso precrio aos servios municipais e em uma expanso
dos espaos de acumulao econmica resultando em um monoplio mais extenso do poder
poltico dos agroindustriais e de alguns produtores. Estas influncias traduzem as tentativas de
ampliao das vias de representao poltica fora do sindicato como, por exemplo, atravs da
participao dos candidatos originrios do movimento sindical s eleies municipais.
5.3.2.2. As imagens dos produtores familiares modernos sobre a ao poltica dos
trabalhadores assalariados
As representaes sociais dos produtores modernos a respeito dos trabalhadores
assalariados se baseiam alm daqueles analisados anteriormente - nos determinantes
282
consagrados pelo discurso dominante, apoiando-se sobre uma determinada viso dos direitos e
da organizao poltica dos trabalhadores. A regulamentao dos direitos do trabalho e a luta
poltica histrica empreendida pelos trabalhadores (cujas origens se explicariam pelo Estatuto do
Trabalhador Rural) so, aos olhos deles, a nica explicao da constituio do mercado de
trabalho assalariado e de toda a organizao do trabalho presente no setor, quer se trate da
emergncia dos colhedores quer se trate dos trabalhadores por empreita:
Os colhedores so as pessoas que antes moravam no stio; como depois o stio terminou, eles foram todos
para a cidade. Por exemplo, eu era sitiante, havia 10 famlias, 10 empregados, o que eles faziam? Eles
comeavam a trabalhar e chamavam o sindicato; ento um deixava o stio e em seguida o patro demolia
sua casa; um outro deixava, o patro de novo demolia sua casa.Os patres realmente s podiam sofrer
muito! No fim, tudo terminou porque os empregados - graas a Deus, nada nunca se passou comigo! -,
nas grandes fazendas ( muito comum), uma mnima coisa razo para que eles procurem o sindicato e
l so os empregados que tem razo, mesmo que a razo esteje com o patro. A palavra do patro no
vale nada, a do empregado sim! Foi ento que os patres decidiram comear a empregar digamos 30-40
empregados e levar com eles para limpar o terreno do pomar de laranja para depois cada um retornar
sua casa. O patro prefere trabalhar junto ao empreiteiro que ter empregados morando com ele." (P8).
Os colhedores so aqueles que deixaram as fazendas e foram para a cidade por causa das leis do
sindicato que surgiram. O sindicato veio e ento tudo se estragou. Primeiro porque agora o patro deve
pagar tudo exato (bem certinho); antes no era assim: se a gente precisasse de uma hora a mais do
empregado, ele trabalhava e a gente no pagava nada, a gente dava outras coisas. Hoje a gente deve
fazer corretamente. Mesmo que o trabalhador seja bom, temos que fazer corretamente porque de um dia
para outro pode haver uma fiscalizao e um pepino na propriedade... Ento, no se pode fazer de outra
maneira (...) (P14).
O depoimento que segue pertence a um produtor e indica seu desconhecimento sobre a
existncia de uma representao sindical dos trabalhadores rurais nos anos 1970, cuja orientao
na poca era bem diferente da atual, pois antes existiam direitos e deveres pra todo mundo!.
Os conflitos do trabalho estavam de fato submetidos J ustia do Trabalho sem que houvesse
coletivizao das reivindicaes. Sua resoluo era dificultada pela morosidade daquela instncia
de julgamento e subordinada s presses e corrupo dos magistrados pelo patronato rural, o
que resultava, na maior parte dos casos, na violao dos direitos dos trabalhadores previstos na
legislao. Bastante distinta a situao atual uma vez que a regulamentao dos direitos pelos
proprietrios os impede de exercer um controle pessoal e absoluto sobre a fora de trabalho:
Nos anos 70, o mercado de trabalho aqui era bom, havia muita gente para trabalhar, hoje tambm tem,
mas hoje diferente. Era o bia-fria, todo mundo sabe...Havia mais gente para trabalhar, pensando
somente no prprio trabalho, sem pensar no sindicato. As pessoas pensavam em trabalhar e produzir
para serem recompensados pela produo. Fazendo a comparao entre hoje e aquela poca, hoje o
cara se levanta e toma seu caf da manh lendo as leis do trabalho, ele almoa pensando no sindicato, e
ele janta falando com o advogado. Est ficando difcil... Naquela poca existia Justia do Trabalho em
Jabuticabal... Existem direitos e deveres pra todo mundo! O que havia na poca era exatamente isso,
direitos e deveres para o patro e para o empregado. Portanto, o patro assim como o empregado,
trabalhava e produzia. Hoje, o empregado s tem direitos, ele no tem nenhum dever (...) (P6).
283
A comparao que feita entre o trabalho atual e o de outrora repousa sobre uma forte
idealizao de um passado onde os conflitos seriam muito menores mas tambm sobre a forma
de organizao de trabalho no setor. A incumbncia das obrigaes trabalhistas e da organizao
das equipes de trabalho pela indstria foi muito apreciada pelos produtores:
Em termos de estabilidade da colheita a mudana da contratao com os trabalhadores foi para melhor.
Se o empregado se fere durante o trabalho, a responsabilidade da firma (P13).
Para colher a laranja, so as indstrias que vm colher, seno ns mesmos deveramos contratar uma
equipe de trabalhadores. Eu no teria meios para contratar uma equipe, nem o outro produtor ao mesmo
tempo, para colher as laranjas. Alm do mais eu no teria recursos para pagar essa turma, no
mesmo? Portanto, no iria dar certo. A indstria traz a turma e colhe tudo. Houve uma poca quando
eles quiseram fazer isso aqui, isso j aconteceu aqui: havia uma turma colhendo noutro lugar, uma outra
vinha aqui e o produtor oferecia mais dinheiro, ele pagava melhor para ter suas laranjas colhidas, para
escoar suas laranjas... Era uma confuso total!! (P 15).
Houve uma poca em que a indstria no recebia as laranjas porque pelos clculos que ela fazia, o
nmero de frutas j era suficiente. Portanto, o produtor pagavapor fora para ter as laranjas
colhidas.... Agora, as indstrias so muito ricas: um ano de prejuzo no faz nenhuma diferena para
elas. Quando era assim, a indstria recebia toda a laranja de qualquer maneira, mas os custos da
colheita ficavam por conta do produtor...(P16).
A mudana na forma de contratao dos trabalhadores foi melhor porque a indstria traz 30-40 pessoas
para colher. Deus me proteja se algum se machucar durante o trabalho! No temos nada com isso,
problema entre a indstria e o trabalhador, no mesmo?! Todos eles tem carteira assinada. Se ns
mesmos assinamos a carteira de trabalho de um cara e ele cai da escada, isso nos d uma preocupao
terrvel! E, alm do mais, a indstria j tem suas equipes de trabalho. Se a gente tivesse que contratar um
aqui, outro l, isso nos daria muito trabalho, viraria uma anarquia (P8).
A situao do colhedor melhorou porque hoje ele tem a carteira assinada na firma. O empreiteiro
declara todo mundo. Todos os dias o colhedor vai bater seu ponto com o carto da firma e o fiscal vem
na roa. O colhedor no perde o seu dia de trabalho: se chove, o valor da diria menor, mas ele recebe
mesmo assim se ele se apresentar, e existe um preo definido por caixinha. Antes, no existia preo
definido: os colhedores chegavam no pomar e o preo era um tanto, mas j no pomar do vizinho era
outro tanto. Eles no tinham carteira assinada. A relao deles era s com o empreiteiro, ento era uma
desordem total. Eles trabalhavam portanto onde pagavam melhor. Hoje, eles s so despedidos se o
problema for srio: se eles destrurem um p de laranja, se eles disserem que esto doentes, no
estando... Nesse caso, isso criava um problema entre eles e a indstria, a indstria que regula seu
tempo de trabalho e o que ele deve receber. A situao do colhedor melhor do que daqueles que
ganham salrio mnimo! (P11).
As modificaes na forma de recrutamento e de contratao dos colhedores resultaram na
regularizao no ritmo da colheita e no relativo abrandamento do risco de perda de frutas.
Entretanto, o depoimento que segue demonstra que quando ocorre uma saturao da matria-
prima na indstria, alguns produtores reutilizam os antigos mtodos de corrupo e aliciamento
em relao ao fiscal de turma ou mesmo ao fiscal da indstria para obter garantia na colheita de
seu pomar:
Essa mudana no trouxe nenhuma diferena para o produtor. Para o colhedor, a remunerao mais
real, eles tm mais direitos, ele deve ser transportado por nibus. No que me diz respeito eu no vejo
diferena resultante da mudana da maneira de se estabelecer contrato com os colhedores. O
empreiteiro continua a ganhar de acordo com o peso. Meu cunhado deu uma leitoa ao fiscal que faz a
284
programao da colheita, portanto, a sua laranja foi colhida antes da minha que j estava programada.
Eu conheo pomares que no apresentam problemas de perdas de frutas, o meu est quase no ponto de
perda ento ele deveria ser colhido antes. Esse problema existe: a gente deve dar 500 cruzados para que
nossa laranja seja bem colhida.. Voc v, ns, tivemos uma formao para trabalhar corretamente e
somos coagidos a fazer essas coisas... Ento, voc pode imaginar quem realmente malandro! (P12).
Os empregados so hoje em dia protegidos pela lei; hoje eles trabalham somente at as 11:30 no sbado;
se chove e eles no trabalham, eles tm um fixo; eles ganham tanto por dia. Antes, o gato recebia e
embolsava o dinheiro. Agora, o empreiteiro ganha um X combinado e o frete do transporte dos
trabalhadores, portanto ele no pode mais enganar o trabalhador. A indstria resolve quanta laranja vai
entrar por dia. Para o citricultor essa modificao foi melhor, pois o gato, alm de ganhar da indstria,
recebia por fora do produtor e sobrecarregava a indstria com a laranja, por colher mais
rapidamente. Hoje em dia, tudo controlado pela indstria (P5).
Se a agroindstria controla o ritmo do trabalho e da colheita das frutas nas propriedades,
o produtor que se encarrega de fiscalizar sua qualidade e intensidade e, portanto, a disciplina
dos colhedores, o que ilustra bem a diviso de responsabilidades complementares entre
produtores e indstria no que diz respeito atividade da colheita. Vemos abaixo o forte controle
que os produtores exercem sobre os trabalhadores, que igualmente se ancora na representao
social negativa do trabalhador:
Agora tem muito colhedor que malandro mesmo, ele chega no pomar e quebra o galho pra colher. Eu
acompanho a colheita, seno fica laranja pra trs e a gente perde. Todo produtor, seja ele grande ou
pequeno exigente porque tudo que estraga da pessoa afeta qualquer um. Eu nunca aceitei gancho no
pomar, puxar pra baixo, chacoalhar, quebrar galho porque tambm derruba a temporona. Eu j fiz
queixa na Justia sobre certas pessoas e elas foram mandadas embora..... Nas suas carteiras de trabalho
seus pais eram declarados responsveis. Eles no tinham direito ao acerto porque estavam
desobedecendo indstria e faltando ao respeito ao produtor, estragando seu pomar (P11).
Existem colhedores que j colheram 100 caixinhas por dia. H um tempo atrs, eles colhiam com a
sacola. Eles balanam tudo, sacodem as rvores e as crianas e a mulher colocam as frutas na caixa,
mas o produtor no aceita esses mtodos. Se eu no aceitasse isso, eles no colheriam a minha laranja.
Uma vez que o proprietrio nunca est na propriedade ele no v o que se passa (P5).
Eu acompanho o trabalho da colheita, eu vejo se eles colhem bem. Seno, a gente fala com o fiscal, pois
no podemos ter contato com eles, eles no nos respeitam, se falamos com eles, eles te agridem, salvo se
falamos brincando... De toda maneira, eles dizem que a gente no tem nada a ver com eles: Eu colho
meu dia e ponto final! (...) se h um problema qualquer eu telefono para a Frutesp e digo: Essa equipe
que est aqui no boa!. Logo, eles vem ver: se eles vem muito mato no pomar, so os trabalhadores
que tm razo. Fora isso, so somente grevistas, a desordem. Nesse caso, o fiscal dispesa essa equipe e
traz uma outra. Agora, porqu eles no colhem bem, eu no sei a razo, voc que deve responder a
razo pela qual eles no tm amor pela coisa.. Eles colhem com gancho (puxando o galho para baixo e
segurando-o com o brao), a gente fala com eles e eles no colaboram. No quero dizer que o colhedor
seja ruim: sobre 40-50, somente dois ou trs esto aqui para fazer greve e desordem (P13).
Sempre foi uma obrigao. Eu acompanho a colheita para que os galhos no sejam quebrados, para que
todos os frutos de todos os galhos sejam colhidos. Se isso no for feito, eu me dirijo ao fiscal e nunca ao
empregado, porque, sem desmerecer os trabalhadores, eles so uma outra classe, eles no aceitam muito
o proprietrio. Portanto, devemos falar com o encarregado da equipe (...) eles no obedecem se eu falo
com eles. O fiscal tem meios para isso: a demisso ou o afastamento do trabalho. Os produtores nunca
entram em contato com os colhedores pois esses podem facilmente rodear o produtor, e isso perigoso,
ento a gente evita (...) eles pensam diferente, entende? Parece que existe uma certa revolta, talvez seja
uma antiga herana desse pas. (P9).
285
As representaes sociais que os produtores elaboram das condies de trabalho e do
nvel de vida do colhedor se alinham com a lgica de acumulao econmica do complexo
agroindustrial. Para o citricultor, o fato de que o piso salarial seja assegurado pela agroindstria
atravs da diria coloca nas mos do colhedor pela sua capacidade e esforo individuais em
responder a uma determinada produtividade de trabalho a responsabilidade de ganhos
suplementares. o nmero de caixinhas colhidas que determina o suplemento salarial.
Em relao aos outros trabalhadores os colhedores ganham bem, e tambm em relao aos outros
trabalhos, at mesmo os urbanos. Eles ganham por caixas de laranjas colhidas. Portanto, tem colhedores
que colhem 40 caixas por dia, outros colhem 100 e tambm tem aqueles que colhem 120 caixas. Isso
depende de seu prprio esforo, mais ele trabalha, mais ele recebe. O problema que ele recebe s
durante a colheita. Mas, se ele inteligente, ele pode ganhar o suficiente para sobreviver durante seis
meses sem trabalho. Existem tambm outros trabalhos, a capina.... (P1).
Os colhedores ganham bem. Do modo que eles ganham eles gastam. Chega sbado e domingo, voc v
nestes bares por a e voc no sabe quem apanhador de laranja, quem o produtor, no sabe de mais
nada. Antigamente era melhor porque no tinha o bendito luxo. Hoje o apanhador vai comprar um
sapato e eu tambm, capaz dele dar mais dinheiro do que eu. Ele coitado, fraco, s quer saber
daquele dia estar ali, ter dinheiro, gastar, estragar, no pensa que na segunda-feira ele tem que voltar a
trabalhar, ele pensa que na segunda vai ganhar outro salrio pra comer tera feira e vai assim no dia a
dia (P4).
Obtivemos um nico depoimento da parte dos citricultores, que descreve as condies de
trabalho dos colhedores e as restries de ganho que um pomar de baixa produtividade
representa para eles.
As firmas judiam um pouco do colhedor... Cada fiscal tem um setor de colheita. Ento o fiscal chega no
pomar que bom, precisaria vir quatro caminhes na roa, e em vez de vir quatro, vem dois, o colhedor
teria condio de colher mais, ento em vez de colher 70, colhe 30 caixas. s vezes ele colhe mais mas s
recebe pelo que mandado pra indstria. Na indstria, s vezes falta caminho, a fila l t cheia, no t
vencendo moer ento eles perdem aqui na roa. Eles s mandam caminho quando quebra a firma l nos
Estados Unidos. Seno s perde o colhedor. Viche, uma vez a gente vendia pra mercadista e tinha
pouco peo, a ns fomos colher laranja, e no dava pra encher o caminho. Eu achei horrvel, muito
pesado, muito difcil, servio muito porco e sujo. A colheita da laranja judia,, tem gente que eu vejo
chegar na roa, d d, porque no era pra colher, pomar alto, molhado, pessoas de idade, tem que subir
a escada, a gente v que o cara no pode mais mas tem que colher pra comer (P11).
Durante a primeira etapa da pesquisa emprica, acompanhou-se de perto uma greve dos
trabalhadores assalariados, ocorrida no fim do anosafra (comeou no dia 22 de janeiro de 1990
e teve durao de dez dias), o que possibilitou captar a reao tanto da indstria quanto dos
produtores face paralisia das atividades da colheita, num contexto imediatamente posterior
geada ocorrida nos EUA em dezembro de 1989, que afetou 29% da produo de suco norte-
americano.
O clima estava relativamente tenso, pois ela inscreveu-se no perodo dos impactos
provocados pela Constituio Nacional de 1988, que autorizava a autonomia de organizao aos
286
trabalhadores nas suas bases sindicais, aps 40 anos da vigncia da estrutura sindical
corporativista ao pas. Portanto, so problemas que dizem respeito legalizao e legitimidade
na representao poltica dos trabalhadores que ressurgem nesse momento. O depoimento desse
produtor lembra a importncia da legalidade institucional dado que a indstria e os produtores
ainda se recusavam a negociar com os grevistas (agravado pelo no-reconhecimento legal da
FERAESP pela J ustia do Trabalho):
Acho que antes a negociao com os trabalhadores era melhor, com o Z Nunes... Esse a mais
espigadinho, tal... Mas eles no fim no fazem o acerto aqui porque atravs da FETAESP que faz, daqui
no adianta nada. Esse sindicato fica aqui pra escutar as bobagens que o cara vai falar e te intima pra
dar satisfao... (P2)
As representaes dos produtores quanto s manifestaes dos assalariados agrcolas
vm, na realidade, se inserir na imagem que eles fazem desse grupo social que constitui a base
do funcionamento dos sistemas de produo, visto que a disponibilidade de mo-de-obra familiar
restrita e que o custo que a fora de trabalho no setor deve se manter dentro de restritos limites.
Os proprietrios demonstram claramente seu embarao frente impossibilidade de dispor de
uma fora de trabalho disciplinada e passiva como antes. Os produtores no seu conjunto admitem
que o custo econmico total dos colhedores assumido unicamente pela indstria e que, em
consequncia disto, a nica preocupao que eles tm de dirigir unicamente os trabalhadores
que se encontram para dentro da porteira da propriedade. Sob este ngulo, falar de conflitos
do trabalho, diz respeito somente aos trabalhadores residentes e aos empreiteiros, com quem eles
tem relao direta e regular, muitas vezes manifestando a presena de relaes paternalistas com
os trabalhadores:
Iche, j tive problema trabalhista de tudo quanto tipo. Mesmo que voc leve tudo certinho, eles
inventam. Quando eu comprei o stio em 69, j tinha um trabalhador l. Morava na casinha dele e ele
continuou a trabalhar pra mim. Na poca no tinha essa assistncia, tinha sindicato que dava
orientao. Eu sei que eu fiquei devendo frias, mas no pagava por ignorncia de saber que tinha que
pagar. Ento ele me levou na Junta do Trabalho em Jaboticabal e aproveitou ento que j estava me
cobrando dois-trs anos de frias e aproveitou pra pr que a mulher tambm trabalhava e nunca
trabalhou. A tive que pagar salrio e frias dela tambm. Atualmente no, porque a gente j faz tudo
certo. E tem que fazer tudo certo porque tem um pessoal na marcao de pegar coisa errada, uns fiscais
do trabalho, ainda mais com o pessoal do PT a, tem que fazer tudo certo. Marcao de ter que ter os
livros tudo em dia, com fotografia, tudo assinadinho, preenchido, mas tem um pessoal que foi pego agora
porque tinha um que no estava registrado, a mulher trabalhava de empreita... Tinha rolo, era vizinho
meu. Eu j falei com meu administrador, pra evitar dor de cabea, fao tudo... Inclusive tem gente que
trabalha quatro meses pra mim, mas registro, fao a reciso tudo certinho. (P2)
(...) Nunca tive problema com turma, sou amigo de todo mundo a. E eles do preferencia pra gente
tambm. Tem produtor que porque tem um pedacinho de terra acha que dono do mundo, como tem
gente que s vezes pega uma laranja, uma abbora e o pessoal bronqueia, eu sei mais ou menos levar a
coisa, n? Um empregado pegou uma moranga, eu ia chegando, jogou em baixo do p de laranja e se
escondeu, eu disse: Pra que isso? Voc me deixou duas a, t bom.... Eu sempre procurei levar a coisa
meio controlada, bom, n? (P13)
No demonstrativo da indstria, as operaes de colheita aparecem como despesa,
portanto, custos passveis de serem divididos com os produtores. Entretanto, mesmo que seja
287
delegada aos produtores a responsabilidade de controlar apenas as atividades laborais com
exceo da colheita, as margens salariais dos colhedores continuam a ser uma questo
preocupante no oramento das propriedades, uma vez que elas tm uma relao direta com o
conjunto de suas despesas em relao aos trabalhadores por empreitada e aos residentes. Em
outras palavras, as possibilidades de controlar o custo direto dessa mo-de-obra e tambm a
garantia da manuteno dos trabalhadores fixos nas propriedades a baixos custos depende do
custo global no setor representado pelos salrios dos colhedores. As reivindicaes dos
colhedores no que diz respeito principalmente aos aumentos de salrio so, portanto, inaceitveis
pelos produtores, pois o baixo custo dessa fora de trabalho justifica, no limite, a manuteno de
baixos salrios no conjunto da categoria
302
. Esse depoimento deixa a descoberto a opinio
dominante dentre os produtores sobre as reivindicaes dos colhedores:
(...) Se as indstrias romperem o equilbrio e pagarem muito aos colhedores eu no vou ter empregados
na propriedade pra produzir laranja pra eles colherem. Isso uma seqncia natural. Eu fico muito
apreensivo quando existem estas revendicaes de uma classe da agricultura que apartada da
produo. Eles so empregados agrcolas mas esto apartados da produo, no produzem o produto
apenas manipulam o produto produzido. Se eles ganharem muito mais do que os que realmente produzem
um problema serssimo porque eu vou perder meu empregado, ele vai virar colhedor de laranja. um
problema serssimo. (P3)
O mtodo que a indstria utiliza para remunerar o colhedor (sua produtividade de
trabalho, isto , nmero de caixinhas colhidas diariamente) e o controle global que a indstria
tem do ritmo da colheita representam uma estratgia eficiente para que seja garantido certo
equilbrio entre o custo de produo do suco e a participao relativa do custo de mo-de-obra
nesse custo, assim como entre a compra das frutas e os preos do suco no mercado internacional.
O fato da indstria reagrupar todas as despesas relativas s operaes de colheita num s item do
contrato uma estratgia que convm tanto indstria quanto aos produtores no sentido de
possibilitar a manuteno dos baixos nveis salariais e a competitividade do setor.
Essa compreenso escapa, todavia, aos produtores que se encontram inseridos nas redes
de produo ideolgica presentes. Para esses, a determinao de um salrio fixo e a
regularizao dos direitos dos assalariados, independentemente da produtividade do trabalho dos
colhedores, deveriam ser totalmente suficientes para evitar qualquer motivo de greve. Por
conseguinte, apenas estes elementos deveriam estimular os trabalhadores a ultrapassar a
referncia mdia de intensidade de seu trabalho (n de caixinhas colhidas) para arredondarem
seu salrio. Desta forma, segundo eles, as greves nem tem mais sentido, uma vez que seus
ganhos dependem apenas de seus desempenhos, esforos e dedicao pessoais, conforme sua
trajetria de asceno social teria demonstrado como sendo vlido quando eram colonos do caf:

302
Acompanhou-se na pesquisa a participao de Roberto Campanelli nas negociaes com a FETAESP sobre os
aumentos salariais dos trabalhadores. Ne imprensa, observa-se inclusive a participao constante dos citricultores
nestas negociaes, at mesmo durante a greve de 1984. Cf "Empresrios da laranja fazem sua proposta hoje",
FSP, 18.05.1984; "Citricultores adiam deciso. Trabalhadores sobem preo", O Dirio de Araraquara, 17.05.1984.
288
No tem mais greve agora. A primeira foi em 84. Teve uma depois que a polcia estava na Coopercitrus.
Chegou o batalho de Araraquara, Ribeiro, jogavam tijolo no parabrisa. Agora acabou, no tem mais
greve, agora tem reajuste de safra pra safra. Este negcio de colheita varia, tem pomar pior, tem cara
com mais capacidade, eles fazem a mdia". (P5)
Este pessoal de Turvnea trabalha... Pra voc ver, eu estou com uma turma de Bebedouro, 30 homens pra
tirar dois caminhes?!!! O pessoal de Turvnea tira seis. Essa diferena porque eles trabalham. Eles
querem ganhar, no esto pensando em greve. Chega este pessoal de Bebedouro - este povo da cidade -
senta, antes das 9h no trabalha, fica esperando enxugar o capim, depois almoa e s 3 h vai embora. O
pessoal de Turvnea chega e sa colhendo at as 5 horas (P16).
Ns estavamos com um projeto de greve de bia-fria, a ns falamos que a indstria estava fazendo um
aparelho com uma parablica pra fazer cair as frutas maduras (nem existe, mas pode existir um dia!) e
eu disse pra eles: vocs que colhem laranja vo colher cana, viu? A vocs vo ver quanto bom! Vocs
esto criando dificuldade pra vocs mesmos, vocs tem que ser gradativos!. A eles disseram: a
indstria vai criar um negcio deste e nos vamos ficar sem emprego, n?... (risos) Mas pode ser que
acontece, a tecnologia avana. Tem uma empresa que nos EUA pulverizava a laranja pra ela cair, aqui
foi aplicado numa propriedade em Barretos. Mas isto bloqueia a maturao da laranja, ento
complicado.. (P3)
A coletivizao dos espaos de luta raramente admitida pelos produtores, os
trabalhadores so sempre sujeitos s manipulaes arriscadas da parte de seus lderes e dessa
maneira a greve adquire a dimenso de ser habitual, uma rotina porque os lderes esto a s
para isto mesmo, segundo a expresso de alguns entrevistados:
Existem lideranas que exigem aquilo que no se pode pagar e h empregados que at esto satisfeitos
com o que esto ganhando, mas o lder quer promoo, quer aparecer... No existe tambm no conceito
humano o poder de averiguar: 'estou indo alm do que posso ir ou estou indo no caminho certo?' Isto
difcil, viu? (P3).
Eu penso que o povo nunca est contente, eu nunca vi este trabalhador amigo reclamar, a maior parte da
greve algum que comea: no, ns precisamos ganhar mais! Fao uma idia que at 80% esto
contente com o que tem... (P7)
Eu acho que estas greves vm por causa do direito da greve dada pela Constituinte porque eu acho que
eles ganham bem... (P9).
A nica perda que socializada a do granizo. Na greve dana o cooperado. O que acontece neste caso
a tentativa de compensao: depois da greve mandar mais colhedor e rpido pra colher o que sobra.
H uma certa compensao, a o que resolve dilogo, o entendimento, isto vai da sabedoria da empresa
(P3).
A descontextualizao poltica das causas das greves produzida pelo reconhecimento do
papel estratgico ocupado pelos assalariados na estrutura econmica global do setor atravs de
uma viso autoritria em relao ao trabalhador, de uma imagem do trabalho e do sucesso e da
tentativa de substituir o significado poltico-social da manifestao pela imagem da gratuidade
da violncia:
A greve dos colhedores de laranja j praxe, todo janeiro-fevereiro, no ano passado pegaram um
caminho meu e depredaram, justo o meu caminho! Isto j virou rotina, acho que o 3 ou 4 ano que
isto acontece. Agora poca de fim de safra, inclusive agora que voc gostaria que fosse colhido tudo
289
que voc tem, que tudo fosse entregue, o acerto final seu com a indstria porque a indstria trabalhou o
ano inteiro com uma estimativa. Ento eles sabem que agora eles so necessrios, ento eles j pegam a
greve por prache...(...) Em 88 meu caminho foi o primeiro que chegou na Frutesp, foi chegando l no
Jardim Cludia, o pessoal cercou, foi jogando o encerado no cho, iam depredar o caminho, a sorte
minha que tinha a polcia l e cercaram, o motorista apanhou um pouco tambm, um absurdo, eu no
acho que desta forma que se resolve (...) Acho agora que isto j est sendo resolvido, por exemplo, s
pelo fato de cada 15 dias aumentarem, pela inflao, o valor da colheita j alguma coisa... (P2)
Eu acho estas greves uma coisa estpida, quem no tinha nada a ver com a laranja, tanto fazia eu ou
voc ser produtor ou no, voc estava passando, voc pagava pela greve porque eles vinham em cima, de
carro, de caminho. Era uma coisa estpida, um atraso do colhedor! Porque eu acho o seguinte, que a
greve devia ser o seguinte: o trabalhador vai fazer a greve? Vai! Ento os prprios chefes deles diziam o
seguinte: "amanh ningum vai sair de casa, ningum vai trabalhar, voc fique na tua casa, cada um na
casa dele e eu que vou brigar!". A no tinha nada disto, se machucar, se bater, trombar carro, quebrar
carro, caminho, o que isto gente? (...) O chefe deles to trouxa que eles faziam greve no na hora
exata. Tem que ser greve na hora exata mesmo, no momento em que a indstria est precisando da fruta
mesmo. Eles fazem fora de poca. Eles so bobos porque teve poca aqui (este ano deu muita laranja),
mas teve poca que nos domingos, os coitados tinha que ir trabalhar mesmo no domingo, nem que fosse
at meio dia, s escapava tarde e noite. E outra, tinha que fazer como produtor fez, impedir a sada
do suco, no deixar sair. Se eles fizessem a greve na porta da indstria, no entra nem sa. S se passar
por cima de ns. A ningum ia fazer isto! Mas no, eles ficam l no Jardim Cludia, pescando caminho
pra voc e eu no ir colher, isto bobagem deles.... (P4)
Esses discursos mostram que a paralizao das atividades de colheita compreendida
como um problema que os produtores eventualmente prejudicados devem encaminhar e negociar
individualmente com a indstria. Isto refora sua posio de delegar indstria e associao
dos produtores a ao poltica, a conduta ideolgica frente s manifestaes e as estratgias de
organizao do trabalho.
S sofre quem tem laranja pra colher, quem no tem laranja pra colher ele est parte desta discusso
porque quem paga a firma. Com esta greve, quem tem laranja est perdendo, caindo, porque eu s
recebo quando a laranja est na indstria, entrou na indstria... (P2)
Greve nunca prejudicou o produtor at hoje, o que faz atrasar a colheita. A indstria pega a laranja
que est no cho se tiver boa. J caiu minha laranja por causa do clima, de leprose e porque a indstria
mascarava que na Bolsa de Valores o suco estava caindo de preo. Ento era interesse a indstria deixar
a laranja no p porque seno ela teria que transformar em suco e estocar se no vendesse. A seria
prejuzo nosso. Perdi 500 caixas antes da greve (P9).
O campo cultural no qual suas representaes se inscrevem repousa sobre a afirmao de
uma clivagem social que os separam desta outra classe, segundo os palavras de um produtor.
Entretanto, ao defenderem o princpio de que o pomar pior deveria pagar mais ao colhedor
(P17) e defenderem a necessidade de uma diferenciao nos custos de produo da caixa
conforme o perfil tecnolgico do produtor, reconhecem os limites estruturais da remunerao dos
trabalhadores.
5.4. OS CONFLITOS SOCIAIS, A AO POLTICA E A ASSOCIAO
DE INTERESSES NO CENTRO DAS ESTRATGIAS DE
DESENVOLVIMENTO DA CITRICULTURA
290
A ao poltica dos produtores familiares modernos se desenvolve dentro das fronteiras
das associaes civis que monopolizam, nas manifestaes coletivas, tanto os recursos para a
obteno das informaes mercadolgicas relevantes quanto os recursos organizacionais e
financeiros necessrios formulao e encaminhamento das reivindicaes. Duas razes
principais explicam este progressivo alinhamento institucional na representao poltica dos
produtores e, ao mesmo tempo, o enfraquecimento das organizaes classistas (sindicatos):
1. a conjuntura econmica e poltica nacional dos interesses dominantes e sua expresso
em torno da sobreposio entre polticas agrcola e fundiria, o que refora, portanto, os conflitos
que no se limitam queles da disputa pela representatividade institucional ou da diviso nesta
representatividade setorial;
2. o modo como, atravs de sua autonomia em relao estrutura legal tradicional e sua
insero direta nas regies de produo, as associaes falam e agem com conhecimento das
particularidades do setor, tornando-se progressivamente interlocutores privilegiados dos
produtores junto ao Estado e agroindstria nas negociaes sobre as polticas setoriais e
macroeconmicas.
A ao poltica, ao tornar pertinentes o perfil das lutas, o papel das instncias de
representao especficas e sua interrelao institucional, reafirma o iderio da identidade de
empresrio rural, abandonando o discurso de classe da categorizao adotada pela estrutura
sindical, publicizando os interesses sociais dos produtores familiares modernos e afirmando-se
no conjunto social. A viabilizao do corporativismo na citricultura foi possvel graas
constituio desta base de produtores fortes (correspondente aos produtores que apresentam
valores mdios de custos de produo e que correspondem s trajetrias sociais focadas neste
estudo), atravs das mudanas viabilizadoras da modernizao agrcola pelo processo de
integrao entre a citricultura e a agroindstria.
A partir da complexa evoluo das relaes entre produtores e indstria no que diz
respeito venda e compra de frutas - levando em considerao que eles se situam alm dos
limites formais (e jurdicos) dos contratos de comercializao das frutas nota-se que a ao
poltica dos produtores, dirigida, aparentemente, aos aspectos apenas econmico-comerciais
destas relaes, vincula-se tambm a problemticas estruturais. Em outras palavras, as
estratgias comerciais, ao inclurem estratgias de acumulao (no explcitadas), trazem
conseqncias importantes ao processo de seleo social. Seus parmetros vo progressivamente
modificar-se ao longo da interrupo do processo de modernizao agrcola extensivamente
subsidiada, ao menos na sua linearidade anterior, favorecendo os produtores que se alinham aos
interesses dominantes no campo econmico uma vez que incorporam mudanas no modelo de
desenvolvimento do setor (em direo adoo do referencial tecnolgico).
291
dentro desta perspectiva histrica que se compreende a maneira pela qual o ideal
empresarial dos produtores familiares modernos atravessa um particular processo de gestao na
ao poltica, processo este ao mesmo tempo vinculado aos interesses coletivos e aos interesses
de classe. Esta articulao das dimenses corporatista e de classe da ao poltica vai
enfraquecer-se nos anos 1990 com a crise da ao poltica institucional e a desregulamentao
das regras padronizadas de funcionamento comercial do setor, ao priorizar principalmente os
arranjos tecnolgicos (reduo dos custos de produo agrcola) e de mercado (reduo dos
custos operacionais na comercializao das frutas e da gesto da fora de trabalho) que
possibilitam a reproduo e acumulao na citricultura para apenas uma parte dos produtores
modernos.
Em outras palavras, as estratgias histricas de acumulao dos diferentes grupos sociais
que se inserem nas reivindicaes do preo da caixa e das bases contratuais entre os produtores e
indstrias vo pressupor tambm uma articulao comercial mais prxima entre os interesses dos
produtores e da agroindstria. Desta forma, estes custos diferenciam-se atualmente no apenas
segundo o nvel de modernizao tcnica dos produtores, nvel este que no perodo da poltica de
crdito subsidiado, dependia fundamentalmente de suas decises estratgicas de viabilizao na
citricultura (prioridades de investimentos e diversificao de atividades). Eles tambm se
diferenciam segundo o perfil tecnolgico dos sistemas produtivos e o acesso s formas
comerciais associativas em um contexto onde a agroindstria no se encarrega mais de algumas
tarefas de organizao do trabalho e da comercializao. Atender a estes novos desafios torna-se
um desafio principalmente no caso dos produtores familiares modernos, uma vez que eles,
individualmente, no tm ganhos de escala.
O mtodo de anlise econmica da indstria tambm adotado pelo IEA (Instituto de
Economia Agrcola da Secretaria de Agricultura do Estado de So Paulo) e repassado s Casas
de Agricultura - para a definio do custo de produo de uma caixa laranja baseado sobre a
organizao produtiva de uma propriedade citrcola mdia altamente tecnificada (correspondente
quela que produz de 301 a 700 caixas/ha) traz, consequentemente, diferenciaes na taxa de
remunerao dos diferentes grupos sociais. Pelos grficos abaixo, podemos observar como, ao
mesmo tempo, o preo pago aos citricultores se distancia da relao de proximidade que
mantinha com o preo mdio da exportao (Grfico 5.3) e o custo de produo agrcola se
aproxima do preo pago pela indstria ao produtor (Grfico 5.4).
Grfico 5.3. Evoluo do preo mdio de exportao do suco concentrado e do preo
equivalente pago aos citricultores, 1964-1985.
292
Fonte: Martinelli, 1987.
Grfico 5.4. Evoluo do preo da laranja e do custo de produo agrcola, 1964-1984.
Fonte: Martinelli, 1987.
Pela observao destes grficos, conclui-se que as mudanas histricas nos elementos que
determinam o preo das frutas delimitam trs momentos significativos quanto remunerao dos
produtores que reafirmam a tenso existente entre o modelo de desenvolvimento do setor
baseado na expanso horizontal e o modelo baseado na expanso vertical e integrao entre
citricultores e agroindstrias:
1. no perodo de crescimento horizontal da citricultura que corresponde aos anos 1950 e
1960, o preo era essencialmente determinado pelas cotaes do mercado internacional e pelo
equilbrio relativo entre oferta e demanda das frutas conduzindo, conseqentemente, a uma
grande diferenciao nos preos pagos pela indstria aos produtores. A definio do preo das
frutas supera em muito o custo mdio da produo agrcola, ou seja, supera os custos de uma
propriedade mdia em termos de limiar tcnico e de organizao do conjunto do sistema de
produo. Historicamente, isto resultou, de um lado, em uma sobretaxa de lucro (apropriao de
um lucro diferencial) para os produtores mais tecnificados (j favorecidos pela poltica de crdito
293
subsidiado), e de outro, em uma remunerao que se aproxima do custo de produo para
aqueles produtores tecnificados de acordo com o patamar mdio dos dispositivos tcnicos
disponveis no mercado. A participao das laranjas produzidas pelas grandes propriedades de
baixa produtividade no total que fornecido indstria menor que aquela das grandes,
pequenas e mdias propriedades tecnificadas.
2. no perodo de crescimento vertical da citricultura
303
, entre as dcadas de 1970 e 1980, a
definio do preo mantm uma relao estvel e prxima do custo mdio de produo que vai
aumentando gradativamente. Desta forma, os produtores mais mecanizados (detentores de altas
produtividades agrcolas e de custos de produo mais baixos) tendem a ter seus patamares
histricos de remunerao e lucro rebaixados. Isso ocorre como resposta grande oferta de frutas
causada pela expanso da cultura e pela verticalizao agrcola das indstrias (pomares prprios)
uma vez que, se verdade que a entrada de outras indstrias e o aumento na utilizao da
capacidade ociosa das indstrias tradicionais aumenta a concorrncia na compra de frutas, frente
concorrncia no mercado internacional de suco, os preos pagos pela matria-prima se mantm
praticamente inalterados ou abaixam (no caso de nenhuma mudana importante nos termos do
contrato de comercializao) devido entrada de novos produtores no mercado internacional e
ao aumento e maior estabilidade da produo norte-americana provinda dos novos pomares.
Outros elementos, neste perodo, surgem na determinao dos preos, associados ao grau
de oligopolizao da indstria, organizao do trabalho, expanso da superfcie plantada fora
da regio tradicional, conduzindo, conseqentemente, adoo dos contratos de participao e
de um preo nico de referncia da caixa. Uma margem maior de acumulao realizada, de um
lado, pelos grandes produtores modernos, uma vez que eles amortizam as despesas da
modernizao tcnica ao diminuir seus custos de produo atravs de maiores produtividades
agrcolas; e, de outro lado, pelos grandes produtores especuladores uma vez que eles fornecem
um grande nmero de caixas em um contexto desprovido de preos diferenciais de acordo com
as diferentes qualidades das frutas. Os produtores sejam pequenos ou sejam mdios
proprietrios, que no investem na modernizao tcnica de seus sistemas produtivos (mantendo-
se na anlise a devida proporo em razo da superfcie das propriedades plantadas com
laranjeiras), mantendo-se de forma especulativa no plantio devido remunerao exponencial
que a cultura historicamente possibilitou ou aplicando no mercado fundirio (ou de capitais), so
tambm beneficiados. Isso nos leva a supor que a tenso originria da capacidade do produtor a
aderir modernizao de seus sistemas de produo encontra-se principalmente no mbito dos
produtores familiares modernos (pequenos e mdios proprietrios) que vo procurar se alinhar
mais intensamente racionalidade industrial de produo.

303
O contexto neste perodo de plena crise da poltica de financiamento pblico com diminuio dos crditos,
escalada dos juros e mudana nos critrios de concesso de crdito, com maior participao do sistema bancrio
privado. A propsito da crise econmica e suas consequncias para a agricultura, ver Martins (1986) e Santos
(1988).
294
No que diz respeito participao do fator trabalho nos custos de produo nestes dois
perodos, os produtores familiares, impossibilitados de fornecer trabalho prprio em todas as
fases do ciclo produtivo e comercial da fruta devido dinmica econmica do setor e
responsabilidade da indstria na organizao da colheita, o que reduziria as despesas dentro da
tradicional lgica familiar de funcionamento, tm seus custos elevados pela incorporao do
valor trabalho no preo final da caixa. O custo de produo deste grande proprietrio moderno
mais baixo (porque tem maior acesso s novas modalidades de acesso ao crdito) que o custo de
produo dos pequenos e mdios proprietrios, os quais encontram-se no limiar da tecnificao
em relao sua base fundiria e sua escala de produo (em um contexto onde estes ltimos
no reinvindicam nem a renda de seu trabalho, nem a renda da terra).
3. no perodo de intensificao da integrao entre produtores e indstrias nos anos 1990,
com a mudana na poltica de crdito rural subsidiado, o custo de produo para o conjunto dos
produtores eleva-se. O custo de produo do grande produtor moderno maior que aquele do
grande produtor especulador, em razo da utilizao de crditos agrcolas e do aumento das taxas
de juros. O encarecimento dos financiamentos pblicos dificulta a entrada de pequenos
proprietrios na cultura da laranja, uma vez que ela pede a imobilizao inicial de altos
investimentos e causou a crescente marginalizao de pequenos produtores pouco tecnificados,
sem, portanto, desestabilizar a permanncia de grandes produtores de baixa produtividade devido
a sua possibilidade de fornecer um nmero grande de caixas de frutas agroindstria. Indicativo
deste perodo a formulao da proposta Teor de Slidos Solveis - projeto de classificao da
qualidade das frutas e de remunerao gradual dos produtores pela concentrao de sacarose nas
frutas como uma possibilidade de compensar financeiramente os produtores que aderirem ao
novo referencial tecnolgico e como maneira de marginalizar definitivamente os maus
produtores de baixa tecnificao. Associada a esta proposta, defende-se a necessidade de uma
maior concentrao geogrfica dos pomares ao redor da indstria, uma vez que mudar-se-iam as
referncias usadas na avaliao do desempenho do setor: de custo de produo
agrcola/superfcie em direo ao custo de produo agrcola/rvore. Ele indicativo de uma
maior aproximao estratgica dos interesses da citricultura e agroindstria porque est em foco,
para ambos, a reduo do custo de produo e comercializao do suco e conquista de novos
mercados com diferentes paladares para o suco. A adoo do conjunto destas estratgias
significaria uma nova etapa, tanto do processo de seleo social e dos remanejamentos entre
grupos sociais quanto do processo de acumulao econmica no setor.
As propriedades vo apresentar neste perodo uma certa base homognea em termos
tcnicos
304
mantendo, claro, a correspondncia entre as escalas de produo e os tamanhos das
propriedades. As diferenciaes entre grupos sociais, entre aqueles que aderem s mudanas

304
a concluso a que chega tambm Martinelli, 1987, p. 162. Lembra-se aqui a existncia de numerosos pequenos
e mdios proprietrios que priorizam os investimentos no sistema produtivo ao invs de aplicaes especulativas no
mercado financeiro.
295
trazidas pela modernizao tcnica so, antes de mais nada, funo da capacidade de renovao
dos recursos tcnicos de produo, adoo do referencial tecnolgico e implantao de
procedimentos organizacionais e mercadolgicos.
4. no perodo de acelerao da crise de competitividade e de comrcio internacional do
suco que se instaura ao longo dos anos 1990, a definio do preo das frutas sofre devido a uma
grande desregulamentao setorial, com a quebra do contrato padro e a desresponsabilizao da
indstria na organizao e pagamento dos trabalhadores assalariados. H uma notvel queda da
renda setorial e da remunerao mdia dos produtores. A tendncia de desconsiderar uma
propriedade mdia em termos de custo de produo para fins de clculo para se privilegiar
aquelas que tem seus custos progressivamente reduzidos. O mercado vai desta forma definir-se
em torno de produtores individuais ou associados que forneam grandes volumes de frutas e que
assumam com mais nfase e competncia comercial as atividades de transporte das frutas e
arregimentao e pagamento dos trabalhadores assalariados para a colheita. Em outras palavras,
o repasse dos custos do trabalho relativo s operaes de colheita e transporte das frutas vai
depender fundamentalmente da capacidade do produtor em realizar as complexas tarefas de
gesto operacional, isto , os processos de concentrao de renda e seleo social se aceleram,
independentemente do tamanho das propriedades. O processo de seleo intensifica-se, com a
marginalizao dos produtores, individualmente, com menores escalas de produo ou que no
alcanam escalas, conjuntamente com outros produtores, no plano da comercializao das frutas.
Tais mudanas sucessivas na definio do campo econmico repercutem na
categorizao adotada pela agroindstria e pelas instituies pblicas para classificar os tipos
socioculturais de produtores, de acordo com as fases distintas do desenvolvimento do setor:
a) no momento da constituio inicial do complexo agroindustrial sob a gide do capital
comercial autnomo, a categoria produtores de laranjas era tratada da mesma maneira em
termos de participao na transformao das frutas. A diviso se fazia em relao ao destino de
sua produo, independentemente da quantidade e do volume de seus fatores de produo: de um
lado, produtores do mercado interno ou exportadores de frutas frescas e, do outro, fornecedores
da indstria. Esta fase corresponde ao momento de entrada das indstrias de transformao
brasileiras no mercado mundial de suco;
b) em um segundo momento, sob a gide do capital comercial-industrial, a categoria
permanece genrica - os fornecedores de laranjas - mas a classificao ir corresponder
quantidade de caixas produzidas (pequenos, mdios e grandes fornecedores). o momento em
que h uma limitao progressiva do mercado de frutas frescas e uma prioridade transformao
de grandes quantidades de frutas. Esta fase corresponde procura de liderana das agroindstrias
brasileiras no mercado mundial de suco.
c) em um terceiro momento, quando se inicia a crise de competitividade do pas,
momento marcado pela discusso do projeto de definio dos preos das frutas baseada na
296
Frmula "Teor de Slidos Solveis" e de reduo dos custos de produo das frutas e do suco,
faz-se apelo diferenciao entre empresrios rurais e produtores de laranja. Mesmo sem a
implantao deste projeto, o momento em que a produtividade dos pomares, a qualidade de
frutas, a densidade de rvores nos pomares (nmero de caixas produzidas por hectare), a
distncia que separa as propriedades da indstria, a organizao e eficincia do trabalho
assalariado e a administrao dos sistemas produtivos tm importncia no setor (com objetivo de
assegurar uma determinada intensidade e ritmo na produo e comercializao de frutas) e define
a direo principal do desenvolvimento setorial. Esta fase corresponde procura da manuteno
da liderana nacional no mercado mundial de suco, com a abertura de novos mercados.
Esta tipologia de classificao dos produtores mostra a natureza dos desafios histricos
que se apresentaram na relao entre a autonomia e a subordinao destes ltimos e sua
influncia no campo conflitual das relaes sociais na citricultura. A imposio dos novos
critrios de filiao aos produtores no se traduz imediatamente em um plo de subordinao
destes racionalidade industrial de produo e de acumulao, uma vez que h uma certa
conjugao de interesses na definio estrutural e dinmica do campo econmico. Certamente,
isso provoca, em cada fase que se considera, processos clssicos de seleo social, mas que no
repousam na classificao pequenos, mdios ou grandes proprietrios: h uma triagem que se
opera na base social da citricultura visando assegurar a integrao do conjunto dos produtores
modernos, isto , aqueles que disponham de sistemas de produo que incorporem os novos
desafios da insero do pas no mercado internacional.
As indstrias tambm influenciam da mesma maneira as estratgias de acumulao e de
seleo dos diferentes grupos sociais das seguintes formas:
1. as indstrias lderes do oligoplio industrial esto frente da definio das estratgias
mais importantes de reduo do custo de produo industrial do suco. Estas estratgias se
resumem, de um lado, na verticalizao das estruturas de comercializao do suco (internas e
externas ao pas) e, de outro, na produo prpria de frutas. Esta verticalizao da produo
agrcola realizada em bases tcnicas extremamente modernas (altas produtividades agrcolas)
com estrutura e fluxos na organizao e diviso do trabalho performantes. H duas
conseqncias da adoo destes processos. A primeira, que a manuteno da produo prpria
de laranjas serve para abaixar o preo da caixa de laranja a ser paga aos produtores. A segunda,
que os custos mais elevados das indstrias mais dependentes das frutas de fornecedores, tanto no
que diz respeito produo do suco como no que diz respeito estrutura de comercializao
(inclusive o sistema de transporte das frutas e do suco), so utilizados como referncias nas
reivindicaes do setor junto ao Estado para a liberao de subsdios financeiros ou para a
formulao de diversos instrumentos de poltica setorial ou geral no quadro das prioridades
dadas s exportaes.
297
2. apesar da determinao de um preo teoricamente nico (estabelecido aps as
negociaes entre os produtores e indstrias), nos termos dos contratos de comercializao das
frutas, o valor da caixa de laranja varia muito na citricultura, situao particularmente dramtica
antes do estabelecimento dos contratos de participao e aps o cancelamento destes com a
desregulamentao das normas de funcionamento padronizado do setor incluindo as relaes
entre produtores/indstrias e trabalhadores. Alguns destes aspectos demonstram a existncia de
troca de favores ou de relaes de natureza clientelista estabelecidas entre certos produtores e
indstrias, muitas vezes consolidados historicamente.
Se, de um lado, os aspectos de natureza clientelstica corroboram na perpetuao de
relaes comerciais privilegiadas, do tipo latifundirio-indstria, no calcadas sobre a
tecnificao, no conjunto destas estratgias acima descritas, que se formam tanto os lobbies das
indstrias como aqueles dos produtores mais tecnificados que mudam o ritmo e a intensidade da
adoo do novo referencial tecnolgico na citricultura. Isto leva a que, na medida em que a
concentrao social e econmica aumenta (tanto pela seleo dos produtores como pela fuso
das indstrias e fortalecimento do oligoplio), os custos de produo na parte agrcola e
industrial sejam rebaixados sem afetar do mesmo modo o limite histrico da remunerao e a
acumulao econmica no setor.
O estreitamento da base social da citricultura permite a seleo social dos pequenos,
mdios e grandes produtores modernos como sendo os mais dinmicos e fortes na concorrncia e
na manuteno de seus respectivos nveis de remunerao. Logo, h uma concentrao de renda
mais elevada para os produtores que podem enfrentar os critrios objetivos (e subjetivos) de um
sistema de produo e de uma organizao mercadolgica performante e uma tenso entre as
concepes tecnologicamente extensivas e as concepes tecnologicamenteempresariais de
produo que se acentua nos anos 1990. Desta maneira, atualmente o grau de articulao da
agricultura a montante e a jusante traduz progressivamente as relaes e conflitos especficos no
setor em relao aos pressupostos de continuidade na citricultura e no mercado, no somente
tcnicos, mas tambm relativos ao conjunto do referencial tecnolgico.
A discusso terica sobre os efeitos proporcionados pelos contratos de comercializao
na integrao crescente dos produtores familiares (a disciplina que eles pressupem) e sobre a
desestruturao institucional da ao poltica corporativista setorial tem, portanto, validade
limitada na realidade da citricultura, uma vez que a organizao do trabalho est baseada,
centralmente, no assalariamento. Este aspecto, associado aos benefcios provenientes da
implantao futura do projeto Teor de Slidos Solveis e a adeso histrica dos pequenos e
mdios produtores aos preceitos modernizadores e s formas associativas comerciais e de
organizao do trabalho, pode compensar a direo destas transformaes junto aos produtores.
Os conflitos sociais presentes no setor so diferentes daqueles que ocorriam quando
existia uma maior diferenciao entre produtores com respeito a custos de produo. Os
momentos em que o Estado foi chamado a intervir demonstram a orientao tomada pelas partes
298
envolvidas em considerar como referencial na definio de preos do produto agrcola e do
patamar de remunerao mnimo produtores que tm custos de produo abaixo da mdia, face a
um processo de seleo social no qual a base fundiria era determinante no acesso aos crditos e
financiamentos diversos. medida que os produtores selecionados - aqueles que mantm os
custos de produo prximos mdia -, tornam-se majoritrios no centro produtivo do setor, o
Estado cada vez menos chamado a intervir diretamente, indicando a prevalncia de construo
de um consenso estratgico entre produtores e agroindstria para o desenvolvimento setorial.
Este tipo de anlise supe que a disputa pelos recursos financeiros e pelos apoios
institucionais ocorrem unicamente nos perodos mais caractersticos do comeo e
desenvolvimento inicial da modernizao agrcola, e que desta maneira, com a superao pelo
capital dos maiores obstculos estruturais na agricultura, criar-se-ia um campo limitado de
conflitos. Os conflitos sociais observados durante anos 1950, 1960 e 1970 (diante da realidade de
grandes diferenciaes nos preos pagos pelas frutas) so, certamente, de uma natureza bem
distinta daqueles observados nos anos 1980 e 1990 (face adoo de um preo de referncia, os
conflitos vo se limitar aos termos dos contratos de participao). Atualmente, os conflitos
ocorrem segundo a capacidade que o produtor tem de operar diante de novos arranjos na
organizao institucional do mercado de trabalho e da comercializao das frutas. A mudana de
referncia nas negociaes - que se concretiza num momento em que se divulga com fora a
otimizao na utilizao do referencial tecnolgico de produo para o rebaixamento dos custos
de produo - traz conseqncias para a definio dos interesses e de um novo campo de foras
entre diferentes grupos sociais de produtores, em relao ao perodo de crescimento horizontal
da citricultura, de competitividade e de hegemonia assegurada pela agroindstria brasileira no
mercado internacional.
O contrato de fornecimento adotado na citricultura paulista traduz os conflitos sociais
inseridos nas relaes entre os produtores e agroindstrias como sendo somente os de natureza
comercial. Porm, a anlise da complexa evoluo destas mesmas relaes com respeito venda
e compra de frutas - levando conta que elas se situam para alm dos limites formais (e legais)
daqueles contratos de comercializao, evidencia que a ao poltica dos produtores adquire uma
maior envergadura na produo do social e totalmente relacionada s referncias socioculturais
daqueles produtores na definio do campo de conflitos onde se inserem. O contexto de
modificaes progressivas no modelo de desenvolvimento do setor (na direo de uma
intensificao da modernizao das bases tcnicas de produo) e de crise do processo de
modernizao agrcola amplamente subsidiada, ao menos na sua linearidade anterior, tambm
explica o modo pelo qual o ideal empresarial vai inserir-se na ao poltica dos produtores
modernos, processo relacionado ao rearranjo de interesses tanto da agroindstria quanto da parte
agrcola, tendo sua formalizao histrica no atual modelo corporativista de ao poltica.
As instncias de representao dos produtores vo, progressivamente, caracterizar como
objeto de ao poltica a remunerao da atividade agrcola dos produtores que so fortemente
299
integrados s redes de comercializao definidas pela agroindstria, abandonando como foco de
ateno as condies de base que, no caso de certos produtores, definem os limites da
reproduo social exclusivamente no mbito da produo agrcola. Em outras palavras, as
propostas das associaes mostram uma distncia da realidade de acumulao econmica
diferenciada entre os grupos sociais na citricultura causada pelos diferentes nveis de integrao
ao mercado, pelos preos diferentes pagos por caixa e pelos diferentes custos de produo
agrcola, resguardando uma dimenso na sua funo de representao poltica limitada ao carter
profissional dos conflitos sociais no qual os produtores modernos se inserem.
Isso caracteriza a natureza pontual e finalista da ao poltica na citricultura, pois ela
negligencia, no plano das mobilizaes, tanto as diferenas estruturais que separam pequenos,
mdios e grandes proprietrios quanto s diferenas originadas da existncia de relaes
comerciais clientelistas que se estabelecem tanto a partir do volume de fornecimento das frutas
de produtores associados quanto pelas relaes polticas historicamente construdas na regio.
Embora encontremos pontos de harmonizao de interesses entre, de um lado, os diferentes
grupos sociais dentre os citricultores, e de outro, suas instncias de representao e os
citricultores no seu conjunto, ao agirem na institucionalizao dos conflitos sociais, as
associaes entravam a expresso poltica dos antagonismos entre os diferentes grupos sociais e
reforam o ideal almejado pelos produtores modernos de serem eficientes em termos de
produtividade e em termos da administrao de seus sistemas produtivos.
A politizao da interpretao do conflito permanece limitada, uma vez que ela no gera
uma solidariedade pela procura do par (solidariedade entre grupos e indivduos situados na
mesma situao face aos problemas existentes) e por alianas multistatus (solidariedade entre
grupos de diferente estatuto na hierarquia social). Desta maneira, o carter vertical das coalises
dos interesses, fundado em uma interpretao recproca entre grandes capitais e indstria e uma
participao de grandes produtores em diversos segmentos do mercado - financeiro, industrial,
agrrio e comercial , afasta os conflitos entre os diferentes grupos sociais, transformando-os em
conflitos contra o Estado e contra os trabalhadores assalariados. Desta maneira, o problema de
regulao repousa na ao poltica que vai se caracterizar pelo combate com os corporativismos
rivais na agricultura ou com outras esferas de atividade social e as exigncias da economia
mercadolgica.
No processo de produo de referncias culturais e de publicizao da identidade scio-
profissional de empresrio rural dos produtores familiares modernos, inscrevem-se os conflitos
sociais no setor que estabelecem relaes de "parceria" (ou consenso negociado), traduzindo ao
mesmo tempo a coeso entre diferentes grupos sociais na citricultura e a conciliao entre os
produtores e a agroindstria. O produtor familiar moderno, deste fato, se constri nas relaes
sociais dominantes que renem grupos e classes no interior da ao poltica, referenciado pelos
processos identitrios inseridos no ideal empresarial.
300
Neste sentido, a ao poltica em relao agroindstria feita principalmente sobre os
preos das frutas e as especificidades dos contratos de comercializao, o que explica que as
lutas no setor em torno do valor do produto agrcola sejam mais presentes nos momentos
anteriores adoo dos contratos de participao e que elas tenham uma durao limitada s
negociaes relativas a cada ano-safra
305
. Isso se explica pelo fato de que os produtores
modernos (pequenos e mdios proprietrios), apesar da distncia existente entre eles no que diz
respeito s condies de reproduo social e de acumulao econmica na citricultura,
participam do lucro resultante de suas atividades como capitais integrados agroindstria. A
ao poltica dos produtores modernos revela, desta forma, sua aproximao com a agroindstria
atravs dos fundamentos centrais da dinmica de acumulao econmica do setor. Esta ao
poltica sobre a concorrncia e a seleo social se aparenta aos desafios assumidos pela
agroindstria, ou seja, esta ao contribui a uma forte intersetorializao dos interesses e, em um
certo sentido, ao processo de oligopolizao industrial. Isso realizado num contexto de
mudana do Estado distributivo e protecionista em relao ao Estado regulador em um contexto
de difuso das teses neoliberais e da permanncia das relaes de poder poltico tradicionais e
arcaicas.
A presso exercida junto s instituies (Ministrio da Economia, CACEX, BNDES) que
regulam as polticas macroeconmicas (subsdios em geral, eliminao das cotas de exportao
do suco, liberao das licenas de importao dos produtos qumicos) ou, junto s instituies
(BNDES, Ministrio da Agricultura) no que diz respeito renovao dos pomares, pesquisa
agronmica e substituio dos fatores tcnicos essencial para a competitividade do pas no
mercado internacional. O conjunto das polticas colocadas disposio que vo determinar o
controle de expanso ou de manuteno dentro de certos limites da superfcie agrcola plantada
(das quais depende a prpria implantao do projeto Teor de Slidos Solveis), demarcando
assim a concorrncia, de um lado, entre produtores e, de outro, entre produtores e indstrias.
Quando o apelo pela interveno do Estado, os pequenos capitais expressam sua vontade de
controle apenas dos preos oligoplicos como condio necessria de manuteno nas suas
margens mnimas de rentabilidade na categoria. Os produtores familiares modernos permanecem
assim mobilizados no campo das representaes dos grandes produtores modernos por causa da
organizao dos trabalhadores e dos resultados das filiaes na representao poltica.
Quanto aos conflitos originados das relaes de trabalho, que pem em confronto os
produtores e os trabalhadores assalariados, as associaes defendem uma tica econmica, com
base na qual a manuteno da baixa remunerao da fora de trabalho essencial para proteger
as margens de lucro de todo o setor. Neste sentido, a disciplina da fora de trabalho e a
concesso dos benefcios sociais, no mais de um Estado protetor, mas sim de um patro
paternalista que se apropria das funes de seleo e administrao da fora de trabalho, e que

305
Os processos dos produtores contra as agroindstrias presentes no CADE se limitaram s tramitaes juridico-
legais.
301
atravs da formao e qualificao do trabalho investe na imagem da reaproximao dos
interesses do trabalho e do capital, so essenciais para que o desenvolvimento tecnolgico possa
rapidamente responder s exigncias do mercado.
A mudana de referncia nas negociaes analisadas anteriormente a qual se concretiza
em um momento onde a otimizao na utilizao do referencial tecnolgico de produo para o
rebaixamento dos custos de produo estimulada - traz conseqncias ao nvel dos lucros e da
definio de um novo campo de foras entre diferentes grupos sociais dentre os produtores em
relao ao perodo de crescimento horizontal da citricultura, de competitividade e de hegemonia
asseguradas das agroindstrias brasileiras no mercado internacional de suco, conduzindo
corporativizao na ao poltica e mais recentemente a uma ruptura no processo de
coletivizao dos interesses, produzindo uma crise institucional, surgimento de formas
organizadas de defesa de interesses especficos (ABRACITRUS) e demandas de interveno
estatal.
Em sntese, a ao poltica na citricultura no se apresenta como um espao de
formulao das polticas pblicas, mas sim, se apresenta como a expresso da crise das relaes
pblico-privadas, uma vez que: 1. indica a ao das elites sobre o Estado, fortalecendo-se a partir
da crise do Estado; 2. apesar de sua ao poltica dar-se tambm no plano dos interesses gerais
na agricultura (defesa do conceito de propriedade produtiva atravs da valorizao da vocao
agrcola ao invs da tradio rural, defesa de uma poltica agrcola especfica, oposio ao
rebaixamento do preo dos produtos agrcolas), incorpora interesses de classe.
Ante a dificuldade de representao real e a debilitao do quadro institucional das
polticas pblicas e de representao dos interesses, esta ao circunscreve a viso da sociedade
nos produtores problemtica setorial, no-classista e coletiva, reforando a identidade scio-
profissional de empresrio rural para os produtores familiares modernos.
302
CAPITULO VI
IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL DE EMPRESRIO
RURAL, AGRICULTURA FAMILIAR E ESTRATGIAS DE
DESENVOLVIMENTO NA CITRICULTURA
Neste ltimo captulo, retorna-se questo central proposta no princpio da investigao,
qual seja, em que medida as referncias socioculturais dos produtores familiares modernos,
expressando a identidade scio-profissional do empresrio rural, contribuem para a produo das
estratgias de desenvolvimento do setor. A gnese de uma estratgia de desenvolvimento como
processo mediatizado pela cultura (enquanto identidade) se d no encontro de referncias
setoriais com referncias globais, isto , a gnese de uma estratgia de desenvolvimento exige
inserir o processo num campo econmico setorial, mas que estabelece vnculos de influncia e
mtua troca com agentes externos a ele. luz dos conceitos adotados, a reflexo retomada em
duas partes.
Na primeira, trata-se de analisar o modo como as referncias culturais dos produtores
familiares modernos traduzem as relaes de fora e de compromisso nas quais eles se inserem
face aos outros grupos (entre o conjunto de produtores e frente aos trabalhadores assalariados).
Na segunda, trata-se de analisar o modo como estas referncias, que expressam a identidade
scio-profissional do empresrio rural, tornam-se a base fundamental da legitimao das
estratgias de produo e estruturao do campo econmico.
6.1. CULTURA, POLTICA E PRODUTORES FAMILIARES MODERNOS
DE LARANJA: AS REFERNCIAS CULTURAIS PARA E NA AO
POLTICA
A metodologia utilizada na anlise da identidade scio-profissional dos produtores
modernos indica o cruzamento a configurao sincrnica e diacrnica na elaborao das
referncias culturais que so constitutivas da identidade scio-profissional.
No plano sincrnico, o tempo de sua trajetria social e o espao das relaes sociais que
vo configurar suas referncias como o processo de construo do sistema dos agentes em
anlise (os produtores familiares modernos) atravs de suas representaes das diferenciaes
sociais e das relaes de poder, consequentemente, das conflitualidades consideradas por eles
como prioritrias. Este referencial setorial corresponde formulao do ser e do agir,
respectivamente, a ocupao de citricultor e a profisso de produtor rural, esta ltima vinculada
primeira em um movimento de mo dupla e de sobreposio permanente, conforme ser
303
analisado. Em outras palavras, a profisso de produtor rural engloba as imagens de sua trajetria
de insero social atual na citricultura como determinantes, em primeira instncia, de seus
interesses sociais e de sua relao e adeso s orientaes gerais da ao poltica (como
momento anterior ao propriamente dita). Neste caso, a anlise vai ressaltar os contedos das
referncias culturais no campo conflitual para a ao poltica. As variveis em torno das quais
se d a produo destas referncias so suas relaes com a terra, com o trabalho, com as
tcnicas de produo e com o mercado.
No plano diacrnico, a ao poltica setorial que vai configurar sua identidade como a
ao dos representantes polticos sobre aquelas representaes e, em seguida, a formao da
identidade de empresrio rural na dimenso pblica-societal. Neste sentido, a anlise da
articulao entre os referenciais setorial e global revela os contedos de suas referncias culturais
na ao poltica na qual eles se engajam, modelam e correspondem, desta maneira, ao conjunto
de suas prticas vivenciadas. A anlise da dimenso corporativista e da dimenso de classe da
ao poltica atribui significados s relaes entre produtores, agroindstria, trabalhadores
assalariados e Estado. Trata-se da produo do produtor familiar moderno no mercado, mercado
este constitudo por aquelas relaes que assumem uma grande importncia identitria por sua
funo ao mesmo tempo catalisadora e transformadora das referncias culturais setoriais.
6.1.1. O referencial cultural setorial para a ao poltica: os sentidos e prticas
vivenciadas como fundadores do paradigma cultural de identificao
As representaes sociais dos produtores de origem rural so profundamente marcadas
pelas relaes variveis que eles estabelecem com a terra e o trabalho em seu passado como
trabalhadores rurais - colonos e parceiros -, em seguida como proprietrios e produtores
familiares e hoje como proprietrios afastados do labor agrcola cujas relaes primordiais se
encontram mediatizadas, atravs da tecnologia, pelo mercado, apesar de manterem forte
referncia familiar da gesto do processo produtivo e comercial.
Em outras palavras, sua adeso converso das propriedades aos preceitos de
competitividade e reconverso das caractersticas anteriores e convencionais do modo de
produo familiar se resumiria na evidncia de que a reproduo da propriedade no mais
familiar no sentido da importncia estratgica no seu futuro enquanto produtor e de seus
descendentes na agricultura, apesar da propriedade da terra ter importncia na ampliao do
patrimnio familiar para fins de herana e como apoio financeiro para os projetos profissionais
dos filhos fora da agricultura ou voltada formao acadmica na rea de administrao ou
agronomia.
As relaes estabelecidas com a propriedade e com a produo da parte dos profissionais
liberais ou comerciantes que se introduziram na atividade mais tarde, j amparadas nas relaes
contratuais de comercializao das frutas e na organizao do trabalho, reforam estas
304
representaes. Em resumo, para os produtores familiares modernos, a separao da propriedade
(como lugar do labor agrcola, da moradia, da transmisso da atividade para filhos como
atividade principal) e sua introduo nos assuntos financeiros e comerciais inscreve-os no
mistificado "mundo urbano", distante dos arcasmos do mundo rural.
Suas representaes sobre a terra, o trabalho e a tcnica esto de acordo com as
transformaes ocorridas em sua trajetria social de insero progressiva na citricultura de
acordo com os parmetros estruturais e dinmicos de desenvolvimento do setor. A "composio"
atual entre os elementos - terra, trabalho e tcnicas de produo atravs da administrao
eficiente dos sistemas produtivos - funda o ideal empresarial que traduz os signos que eles
sustentam como produtores selecionados, aptos ao mercado, logo "vitoriosos", apesar do
pequeno tamanho de suas propriedades e do reduzido acesso aos fatores tcnicos, dos
instrumentos de gesto, de organizao e de interveno planejada sobre os custos de produo.
Os ritmos e as formas diferenciadas de articulao agroindstria de transformao
definem espaos de reproduo diferenciados aos distintos grupos sociais e novos contornos das
conflitualidades na citricultura, onde o ideal empresarial, a partir das representaes sociais dos
produtores familiares modernos de laranja sobre sua trajetria social e sobre o espao de
relaes pertinentes, sai do campo exclusivo de elaborao das elites rurais.
A partir destas representaes sociais enquanto retratos de uma determinada dinmica
cultural da estrutura social, procurou-se captar os significados das referncias culturais como
explicitao tanto da ocupao quanto da profisso do produtor familiar moderno num
determinado momento histrico, produtos, no entanto, de um passado e de um futuro projetado
em posies e orientaes distintivas. Estas referncias so, assim, ao mesmo tempo, resultados e
constitutivas das conflitualidades presentes. Alm de definir posies, elas orientam a ao
social dos produtores modernos segundo convergncias (aproximaes distintivas) e
divergncias (antagonismos ou oposies) entre interesses.
O produtor familiar moderno se ope ao produtor tradicional que no se expe s trocas e
aos riscos da produo. Sua posio valorativa como chefes de estabelecimento (proprietrios e
administradores do sistema produtivo) traduz as significaes atribudas seleo social como
concretizao de sua progressiva integrao social e econmica no setor citrcola. A mudana na
gesto de seu patrimnio, caracterizadora da estratgia empresarial, possibilita a articulao entre
o especfico e o global da seguinte forma:
1. atravs da afirmao poltico-ideolgica da propriedade, como sendo uma condio
justificvel pelo fato de sua competncia e competitividade no setor. A secundarizao do
fundirio explicita-se na sua leitura sobre a desvinculao entre condies de reproduo e
acumulao na citricultura, no seu desinteresse em adquirir mais terras e na sua naturalizao
do processo social definidor da atual estrutura de distribuio de terra na citricultura. H uma
forte discusso da valorizao do fundirio (a quantidade de terras possudas), articulada
representao dominante da seleo social e da concentrao de terras. Os valores atribudos
305
progressivamente excluso e integrao sociais mudam progressivamente com a propriedade
jurdica da terra, a estabilizao da estrutura fundiria e a valorizao das terras. Desta forma, o
peso do fundirio tende a diminuir, no passando de um suporte s estratgias comerciais;
2. atravs da legitimao tica da explorao do trabalho alheio, como resultado da
distino de sua posio social e da importncia do assalariamento no funcionamento das
propriedades e de todo o setor. A valorizao de seu trabalho no-manual (gesto) como
estratgico explica sua oposio organizao e ao poltica dos trabalhadores assalariados.
H uma separao progressiva do produtor de sua propriedade, conseqentemente, sua afirmao
como proprietrio e patro, e sua ascenso na implementao das tarefas mais qualificadas e de
gesto operacional e comercial da propriedade. Os valores atribudos sua posio social e dos
assalariados se alinha com a diviso de trabalho existente na citricultura;
3. atravs da eleio de parmetros atualmente tidos como vlidos da seleo social, uma
vez que eles tornam o sistema produtivo eficiente e competitivo: conduta gerencial das
propriedades (eficincia tcnica, capacidade de inovao, produtividade e dinamismo
competitivo, administrao da organizao de todo o sistema produtivo). H uma priorizao do
referencial tecnolgico (saber-fazer competente do ponto de vista cientfico que, segundo eles,
assegura a produtividade, a qualidade e competitividade). Os valores atribudos competncia na
produo se alinham com a lgica macro-estruturante de funcionamento do setor: da quantidade
(modelo eminentemente produtivista) para a perspectiva de adoo do Teor de Slidos Solveis
(qualidade das frutas), da diversificao das redes comerciais para as frutas (mercado de frutas
frescas/mercado de suco) e, mais recentemente, das formas comerciais e de gesto da fora de
trabalho associativas. Em outras palavras, a importncia da funo tcnica do sistema de
produo (quantidade e qualidade das frutas) aumenta. Em resumo, a transformao que se opera
de uma propriedade a servio do patrimnio fundirio para uma unidade de produo
comercial autnoma em relao propriedade fundiria: capacidades de organizao,
competncias de administrador, aptides para as relaes pblicas (no ambiente social) e a
substituio das tcnicas de produo por uma srie de saberes e habilidades tecnolgicas.
Estabelecendo regras de excluso (citricultura extensiva) e regras de excelncia
(referencial tecnolgico da citricultura moderna), o ideal empresarial assim um modo de
referncia que marca a relao dos produtores modernos com sua propriedade, no que diz
respeito sua organizao interna e s suas relaes com o meio social e poltico. Desta maneira,
ele produz, de um lado, uma relao direta entre os produtores familiares modernos com os
grupos sociais que esto fora da dinmica de diferenciao econmica da citricultura e das
contradies nas quais eles se situam por oposio aos pequenos e mdios proprietrios de baixo
patamar tecnolgico (imagem inversa) e pelo antagonismo em direo aos trabalhadores
assalariados e, de outro lado, uma relao indireta com os grupos sociais que esto no centro dos
processos evocados acima, pela oposio ao latifundirio e pela aproximao relativa (isto ,
306
com atrao, mas distino ao mesmo tempo) aos grandes proprietrios modernos, o que
possibilita que estes dois ltimos se reproduzam no campo conflitual da citricultura.
A dependncia que as elites rurais tm dos recursos financeiros pblicos e do suporte
poltico via legislao agrcola e agrria, associados ao carter patrimonialista, latifundirio e
segmentao do mercado via critrios de prestgio e clientelismo, isto , no econmicos, faz
com que os produtores familiares modernos sintam-se como fiis portadores do ideal
empresarial (e de sua afirmao e difuso), apoiados pela sua trajetria de acesso propriedade
da terra, de riscos assumidos via emprstimos bancrios (tica no cumprimento das exigncias
legais e pontualidade na restituio dos financiamentos), de intensificao do trabalho familiar e
de administrao direta da propriedade.
A priorizao do referencial tecnolgico , portanto, um elemento muito importante para
a produo da ocupao de citricultor como a funo mais importante que pode assegurar a
coerncia do sistema produtivo face competitiva dinmica comercial. Nas palavras de Muller
(1987, p.11), delineia-se uma atividade de agricultor especializado, cujo referencial mais
importante chamado modelo tcnico agrcola que se afasta da forma de ruralidade do campons
e vai na direo adaptao e modernizao do dispositivo produtivo
306
.
A ocupao, como resultado deste processo de elaborao das referncias culturais ,
desta maneira, atributo de seu status social, das posies ocupadas atualmente na estrutura social
da citricultura e, conseqentemente, das especificidades do ramo da atividade. Desta maneira, ela
se refere ao lugar que eles ocupam no sistema produtivo como proprietrios e gestores do
sistema produtivo o que lhes permite maximizar os benefcios do referencial tecnolgico sua
disposio. A ocupao de citricultor, neste sentido, guarda uma dimenso mais operacional
(sentido prtico e operacional de sua identidade scio-profissional). Esta dimenso operacional
lhes d uma insero social particular no campo econmico, dimenso esta que se define em
conseqncia das seguintes atribuies:
1. uma organizao interna, isto , a capacidade para reunir e articular os pressupostos de
uma organizao especfica do sistema produtivo (a gesto), pelo grau de intensificao da
diviso social do trabalho. Assim, o produtor moderno, alm de ser proprietrio da terra, assume
um novo papel no setor: aquele que o proprietrio do capital e que o valoriza atravs do
trabalho, sem ser ele prprio que executa o trabalho. Em resumo, o produtor familiar moderno
o que concebe, aplica e executa suas concepes atravs do trabalho alheio, contrariamente ao
proprietriotrabalhador rural;
2. uma articulao com o ambiente externo, isto , a capacidade para acessar os fatores de
produo (trabalho, tcnicas) e recursos financeiros (crditos), os quais possibilitam sua insero
no circuito do capital agroindustrial (participao no mercado).

306
Cf Muller (1987a) e (1987b); Rmy (1987); Coulomb et al. (1980); Rmy (1986).
307
Como referncia sociocultural, a ocupao de citricultor traz significaes particulares
na identidade scio-profissional pelo lugar que ela delega ao conjunto dos produtores
familiares modernos frente ao grande produtor moderno e aos trabalhadores assalariados, uma
vez que se origina da funcionalidade do referencial tecnolgico (terra, trabalho e tcnicas de
produo) que assume o ideal empresarial frente prioridade de insero no mercado, reduzindo
as contradies sociais no setor. Em outras palavras, uma difrao se opera entre as suas relaes
simblicas e os reais planos de reproduo e de acumulao de diversos grupos sociais, o que
possibilita a articulao de diferentes interesses sociais e de modos de engajamento antagnicos
dentro da ao poltica. Como conseqncia, os produtores familiares modernos perdem o
controle das relaes de poder mais complexas no setor. Suas leituras do sistema de relaes
sociais, enquanto campo de conflitos, comportam traos da racionalidade capitalista ao lado da
expresso de relaes simblicas originrias de uma racionalidade familiar de produo
incompatvel com estratgias de acumulao. Esta ambigidade"
307
faz com que eles ocupem
uma posio de transio no sentido das ambigidades de uma trajetria social ascendente e,
justamente por isto, um importante papel nas estratgias de desenvolvimento da citricultura.
Considerando-se sua qualificao e sua funcionalidade na organizao do trabalho
assalariado (ritmo, produtividade e qualidade), na operao e manuteno das mquinas, nos
trabalhos mais complexos e delicados (preparao do solo, aplicaes de adubo e insumos) e na
gesto, evidente que ele fornece um valor trabalho. No obstante, este trabalho "invisvel"
no remunerado pelo mercado
308
, ocorrendo ento uma apropriao da renda advinda deste
trabalho. Eles igualmente desconsideram a apropriao da renda da terra dada sua efetiva
incorporao das inovaes tcnicas com o objetivo de enfrentar a competio econmica,
apesar do tamanho de suas propriedades. Em sntese, sua rpida trajetria de ascenso social e
acumulao econmica como pequenos ou mdios proprietrios refuta estes rendimentos
(trabalho e terra) quando eles se comparam com outros produtores e quando eles explicam
inclusive a fatalidade daqueles que acabaram rendendo-se ao assalariamento. Da ento a
funcionalidade de seu sistema de produo na reproduo de interesses precisos dentro do
modelo de industrializao adotado na citricultura
309
.
O conflito central na citricultura se apresenta para eles como uma "disfuno do
mercado" provocada pela agroindstria, pelo Estado e pelos "interesses obscuros" dos pases
importadores de suco, desvinculada dos modos diferenciados de insero dos diferentes grupos

307
Esta ambigidade observada tambm pela legitimidade dada pela proximidade de origem ("vizinhana" local)
com seus representantes polticos, o que contribui legitimao da ao poltica das associaes civis (ACIESP)
fora do plano local e regional, como foi analisado anteriormente.
308
Lembra-se que o tempo de trabalho e o tempo de produo so bem distintos na citricultura. Isto explicaria a no-
reivindicao da renda do trabalho, posio que se explica tambm pelo fato da maior parte das operaes
necessariamente manuais so de responsabilidade dos trabalhadores assalariados.
309
Esta fragmentao entre suas representaes e suas posies scio-econmicas ainda mais reforada pela 'ao
das instncias de mediao poltica. Elas fazem que estes dois aspectos se apresentem separadamente nas
representaes dos produtores, dificultando-lhes a produo de uma sntese do real e de uma ao poltica
especfica, como ser retomado adiante.
308
sociais dentre os produtores neste mercado, logo, desvinculada das bases materiais de produo.
Assim, a significao da manuteno de certos centros tradicionais de poder no campo
econmico - embora (re)desenhados - e do aparecimento de outros secundarizada e contribui
afirmao de seu novo status social, chefes de estabelecimento e gestores do sistema produtivo,
topo de uma atividade social muito lucrativa.
Este outro resultado do processo de construo sociocultural de sua identidade a
profisso de produtor rural, a qual se estabelece diferentemente da ocupao (embora ambos
faam parte das representaes sociais) uma vez que os elementos constituintes de um e de outro
so diferentes. A profisso denota uma dimenso mais intelectual - racionalidade de sua
identidade scio-profissional - no sentido em que a profisso decorre diretamente da funo
deste novo status social (chefe de estabelecimento), isto , do papel que assume o produtor na
gesto da reproduo de sua propriedade como um investimento que o coloca em relao
conflitiva com os agentes econmicos e polticos intervenientes: agroindstria, assalariados e
Estado.
A profisso de produtor rural resume a passagem de uma racionalidade familiar e
territorial (o agricultor familiar como chefe de uma unidade de reproduo inserida em um
espao geogrfico limitado) para uma lgica cada vez menos dependente das limitaes locais
(em funo dos imperativos do mercado). Esta imploso da localidade em suas referncias
primordiais como produtores faz com que a propriedade se transforme em um lugar de
investimento de capitais e de gerao de lucros como qualquer outro ramo de atividade
econmica.
O produtor familiar moderno duplamente impulsionado pela funo da produo de
mercadorias e pela funo comercial de sua propriedade (ou sistema produtivo). A funo de
produo estrutura a funo produtiva e o conjunto do sistema produtivo. A funo comercial
est diretamente ligada relao do produtor com a indstria. Uma vez a questo colocada para
o produtor no s o qu produzir para qual mercado, mas quando produzir, com qual
produtividade por rvore (dentre os pequenos pomares a indstria prefere estabelecer vnculos
comerciais com os que apresentem altos rendimentos, isto , escalas maiores de produo), com
qual qualidade, com qual intensidade de trabalho, sob quais bases da relao com a indstria, a
funo comercial vai determinar a funo de produo
310
.
A identidade scio-profissional se inscreve assim na dominncia que a funo comercial
tem sobre a produtiva. Esta lgica profissional foi analisada a partir das relaes simblicas que
os produtores mantm com outros grupos sociais face aos conflitos sociais nos quais eles se
encontram. Desta maneira, variveis semelhantes (a famlia, o elo ao local e ao social, a
ocupao, a sociedade global e o grupo de pertena) so consideradas na pesquisa, porm, com o
objetivo de recompor, pela produo de sua ocupao e de sua lgica profissional, os elementos

310
Ao contrrio, para o conjunto dos produtores no-modernos para os quais a funo comercial a nica prioridade
estabelecida. A ausncia relativa do Estado nas regras de comercializao das frutas torna a responsabilidade do
produtor sobre esta relao da funo comercial com aquela produtiva ainda mais importante.
309
culturais explicativos da dinmica de excluso e de integrao enquanto processos que
estruturam o campo econmico da citricultura.
A profisso de produtor rural vai configurar o pice desta virada em suas representaes
do social, no passado como trabalhadores rurais, em seguida como produtores familiares e agora
como chefes de estabelecimento, suavizando as diferenciaes entre citricultores para dentro das
fronteiras das propriedades e priorizando o ambiente econmico e poltico das relaes
comerciais. Desta maneira, anuncia a significao central de prticas vividas, qual seja, o
distanciamento das contradies originrias da insero dos outros grupos sociais na citricultura
e no setor.
A profisso do produtor rural traz consigo assim os contedos dos conflitos que eles
elegem como prioritrios, tornando-se independente, na ao poltica, das referncias
socioculturais fundadoras da ocupao de citricultor para enfocar unicamente a agroindstria, o
Estado e os assalariados. no plano da produo/reproduo destas conflitualidades que os
mediadores agem em seguida, reafirmando-as como exclusivas na dimenso corporativista da
ao poltica e atribuindo quelas referncias uma dimenso identitria enquanto imagem
atribuda pelos outros.
Enquanto referncias culturais pertencentes ao ideal empresarial, a ocupao de
citricultor e a profisso de produtor rural revelam, desta forma, significaes particulares na
produo da identidade scio-profissional dos produtores modernos pelo "lugar" que eles
determinam aos outros produtores no tecnificados, aos grandes proprietrios/produtores
modernos e aos trabalhadores assalariados, uma vez que elas originam-se da funcionalidade da
terra, do trabalho e das tcnicas de produo que assume o ideal empresarial face prioridade
de insero no mercado, reduzindo as contradies sociais presentes. Devido particular
trajetria social, suas representaes sobre terra, trabalho e tcnicas de produo diante de
diferenciaes sociais explicitadas no mercado explicam a valorizao do referencial tecnolgico
como atributo central na elaborao do ideal empresarial na citricultura e, conseqentemente, de
sua auto-imagem.
Uma difrao, entretanto, se opera entre as relaes simblicas e os planos reais de
reproduo e de acumulao dos diversos grupos sociais, o que possibilita, no limite, a
articulao dos diferentes interesses sociais na ao poltica de natureza corporativista. Como
conseqncia, os produtores modernos perdem o controle da dinmica mais complexa de poder
no setor, inaugurando uma nova fase de integrao com a agroindstria de transformao
expressa no associativismo poltico-ideolgico. As referncias culturais dos produtores
familiares modernos explicitam o modo pelo qual eles vivem e agem nesta realidade e o modo
pelo qual eles enunciam suas experincias vividas no passado (antes de e durante a consolidao
do complexo agroindustrial: tempo) - e atualmente, em face das estratgias de reproduo e/ou
de acumulao no setor (espao). O ideal empresarial no expressa apenas a face mais visvel do
sistema produtivo e de sua relao com o entorno econmico. Ele tambm resultado histrico
310
de uma determinada articulao de interesses na citricultura e da relao desta articulao com a
agroindstria de transformao. Os produtores familiares modernos tm um papel fundamental
na ampliao da base de propagao destas referncias, constituindo-se como seu centro
irradiador.
A anlise da produo do ideal empresarial ficaria limitada se restrita ao campo das
classes sociais (no sentido marxista) uma vez que sua produo se d na disputa entre diferentes
grupos sociais por classificaes, reclassificaes e posies frente aos pressupostos de
competitividade no mercado. Esta concluso fundamental para que se compreenda como,
frente agroindstria, ao Estado e aos trabalhadores assalariados, a ao poltica dos produtores
familiares modernos se reveste de uma dimenso coletiva visando melhoria das regras do
mercado para as frutas e para o suco enquanto eles perdem o controle da dimenso de classe
desta ao.
A literatura dos anos 1980 tratava de analisar as razes da permanncia das pequenas
propriedades na agricultura (e sua reproduo), entre elas aquelas que dizem respeito s prprias
contradies da expanso do capitalismo (concentrao/desconcentrao dos capitais), s
possibilidades de acumulao extensiva (pequena elevao da composio tcnica do capital),
presena de uma oferta de mo-de-obra de limitado poder de negociao e a disciplina para a
incorporao das inovaes, capacidade de exercer uma gesto de tipo familiar e ao controle
rigoroso sobre a fora de trabalho. Na citricultura, os produtores familiares modernos tm uma
grande importncia estratgico-econmica devido ao tratamento e vigilncia contnua dos
pomares e ao controle pessoal que o proprietrio exerce sobre o trabalho da colheita. Porm, sua
funcionalidade econmica se explica fundamentalmente pelo seu papel no campo conflitual,
uma vez que as representaes sociais expressam sua posio e orientao no sentido da
depreciao do valor de sua produo agrcola (devido s especificidades de sua posio frente
renda do trabalho e da terra e devido s dificuldades de investir em novas tcnicas de produo
sem recorrer financiamentos, o que faz com que eles tenham os mais altos custos de produo
no-remunerados e no-reivindicados) e do controle econmico e poltico dos trabalhadores
assalariados, porque tendo custos mais altos de produo, requerem que as malhas salariais
sejam mantidas mais baixas.
Esta importncia supe a necessidade de relativizao das teses de subordinao do
produtor agroindstria, neste caso em virtude de um espao de negociao e compromisso
sobre as premissas da manuteno da competitividade do setor. O acento colocado sobre a
performance individual dos produtores, num contexto de afastamento do Estado da regulao
setorial especfica do setor e da mediao dos conflitos estruturais, redirecionando a oposio
entre capitais agrcolas de origens to diferenciadas para a criao de novos parmetros de
garantia de reproduo dos produtores "fortes" no setor. A reproduo das relaes de poder no
setor se conclui pelo papel que os produtores familiares modernos tm de legitimar a imposio
de normas que vo regulamentar a capacidade de inovao tecnolgica na citricultura, as regras
311
referentes negociao com o Estado, a indstria e os trabalhadores, em sntese, os limites da
dimenso organizacional e institucional de todo o sistema de produo e pelo seu papel na
produo.
O ideal empresarial dissemina, em sntese, uma tica das formas de produo e de
trabalho que prpria agricultura familiar integrada ao mercado, fundamental para as
estratgias de acumulao tanto dos grandes produtores modernos quanto da agroindstria mas
assume um papel fundamental no campo econmico em razo de uma particular trajetria social
num contexto de grandes diferenciaes sociais. O conjunto de suas referncias socioculturais,
exatamente pelo fato de ultrapassarem suas condies materiais (objetivas) de produo,
traduzem o imaterial das relaes sociais e do campo conflitual expresso na frase pronunciada
por um dos entrevistados: "os pequenos querem ficar grandes!". Assim, eles atuam na
legitimao da imposio do conjunto de normas poltico-ideolgicas e das condies de sua
aplicao.
Em resumo, o referencial setorial das referncias socioculturais (ocupao de citricultor e
a profisso de produtor rural) produzido nas relaes que os produtores mantm com o local,
isto , no plano dos sentidos vivenciados a partir de sua experincia de insero social na
agricultura e de integrao no setor. Terra, trabalho, tcnicas de produo e mercado so as
variveis mestras que inserem a produo daquelas referncias para a ao poltica. Ocupao e
profisso, definidas como referncias culturais, fazem parte do primeiro momento de produo
da identidade scio-profissional de empresrio rural. o conjunto destas referncias identitrias
fundadoras que vai determinar os contedos de sua ocupao e sua profisso como orientadoras
de seu engajamento na ao poltica voltada para a sociedade local, regional e global.
Suas referncias particulares definidoras de um ethos de posio sero atravessadas em
conseqncia e devido s relaes concretas mantidas com os agentes econmicos e polticos
centrais que os articulam com a natureza comercial e mercadolgica de suas propriedades
(agroindstria e Estado) em sua afirmao pblico-societal, pelo referencial global
(produtividade, competitividade e qualidade) definidor de um habitus atravs da ao poltica,
primeiro no plano do funcionamento do setor e, em seguida, s insgnias e condies necessrias
de reproduo da agricultura moderna e competitiva na sociedade. desta forma que o
referencial global se articula s imagens sociais produzidas no plano setorial atravs da ao
poltica dos produtores modernos, inspirando-se e apoiando-se nestas
311
mas ultrapassando-as
para configurar uma ideologia poltica atravs da dimenso de classe da ao poltica.
Em outras palavras, h uma inadequao entre a posio social dos produtores familiares
modernos no campo econmico e o habitus que se verifica ao nvel do ethos, no sentido em que
os produtores familiares modernos procuram se apresentar como mais do que de fato so em
termos de capital cultural. Entretanto, no h uma oposio entre habitus e ethos; ambas

311
Nas palavras de J obert e Muller. (1987, p.68), o referencial global na realidade integrado em um modelo
cultural que lhe d sentido e o articula s prticas cotidianas dos indivduos e dos grupos".
312
constituem a dimenso subjetiva do agente. Enquanto o habitus um processo conduzido
principalmente pelas elites, o ethos o conjunto de princpios de unidade do estilo de vida dos
produtores familiares modernos o qual vai, no entanto, agir como reestruturador de expectativas
como parte de um habitus de um grupo social em processo de ascenso social. Ambos se
interpenetram na constituio da identidade scio-profissional de empresrio rural, mas no quer
dizer que seus elementos sejam idnticos.
6.1.2. As contribuies do referencial cultural global: qualidade, produtividade
e competitividade do agrobusiness
O referencial global, em seu plano de formulao, trata da organizao dos conflitos e
confrontaes ao redor de projetos de desenvolvimento de agricultura no pas e da forma como
elas se apresentam no campo econmico setorial. Os elementos que caracterizam o referencial
global se articulam atualmente, em sua fundao hegemnica, aos pressupostos de
competitividade e seu corolrio, a necessidade de se ajustar s dificuldades externas, se
inscrevendo na criao de uma tica econmica efetiva para a agricultura brasileira que se
pretende universal.
O habitus empresarial, como referncia cultural global, constri-se sobre a
contemporaneidade do campo conflitual, isto , a partir das relaes sociais presentes em
cada momento histrico e a partir tanto das relaes sociais regionais em transformao
quanto dos conflitos em torno da direo dominante do modelo de desenvolvimento
agrcola adotado no pas. Este movimento de dupla mo inscreve as condies sociais,
econmicas e polticas da representao "vitoriosa" da empresa rural como a nica que
sobrevive a crises, mas no suplanta, no entanto, os traos histricos essenciais da
formao social que caracteriza comportamentos e inspira projetos.
O delineamento de alguns elementos sobre a relao entre o plano regional, local e
global analisados anteriormente, teve como objetivo mostrar principalmente que h uma
forte presena do discurso liberal na formao social regional, que se revela atravs de um
forte processo de seleo social. A modernizao tcnica da agricultura vai cimentar a
formulao de certos projetos de mudana estrutural e dinmica que, no entanto, no se
consolidaram nas transformaes propostas (possibilitando a reproduo da grande
propriedade especulativa no campo econmico da citricultura), apesar da diferenciao
histrica entre as elites da agricultura com respeito aos sistemas de uso da terra e da
organizao do trabalho (sistemas de produo) e aos diferentes nveis de articulao com
os circuitos econmicos e com o poder poltico.
O habitus empresarial no surge como abrigo de comportamentos e aes no campo dos
grandes proprietrios modernos no sentido de uma racionalidade formal (nos termos de Weber),
com objetivos orientados segundo meios e fins para a conquista e manuteno da
313
competitividade do setor no mercado internacional: o custo mdio (calculado por rvore)
rebaixado pela presena de grandes propriedades de baixa de produtividade e grande volume de
produo devido aos ganhos horizontais de escala; manuteno de baixos salrios e ausncia de
estmulo qualificao da mo-de-obra e presena de redes clientelsticas no mercado no plano
da produo agrcola e no plano da relao produo agrcola-agroindstria (fornecedores
cativos distintamente privilegiados, pagamentos diferenciados pelas frutas). Em outras palavras,
a realidade estudada mostra que o habitus empresarial representa uma ideologizao do campo
das elites e renovado constantemente em momentos de crise de acumulao.
O surgimento do habitus empresarial no campo econmico configurado durante a fase de
crescimento extensivo (horizontal) da citricultura (at os anos 1970), a partir do final dos anos
1970 (momento marcado pela crise financeira do Estado e pela descapitalizao da agricultura,
pela recesso econmica geral e pela (re)democratizao no pas sob uma restrio das condies
de produo) e a partir das questes relativas ao crescimento vertical da citricultura e
integrao do setor no mercado internacional (adoo de paradigmas dominantes em torno da
competitividade econmica e da seleo social nos anos 1980 e 1990), foi a referncia analtica
para se compreender as transformaes sociais e os novos realinhamentos de poder entre os
grupos sociais. Os cinco momentos particulares nos quais o iderio de empresrio rural se
inscreve na histria traduzem o processo de produo e transformao do referencial global,
mantendo sua contemporaneidade:
1. o primeiro, que corresponde ao que liberais defendiam como a modernizao face s
elites agrrias no Brasil Colonial e em favor da independncia econmica e poltica da
Metrpole. Neste perodo, verifica-se a conquista gradual da hegemonia dos fazendeiros de caf,
que se tornam o centro da elaborao do discurso empresarial baseado no produtivismo (de 1889
at as 1930);
2. o segundo, que corresponde fase de transio da economia cafeeira para a expanso
da cultura de laranja e fase do aparecimento da indstria urbana, momento no qual os
fazendeiros elaboram discurso empresarial baseado na tradio rural e da renovao da
agricultura (anos 1930-1960);
3. o terceiro, que corresponde ao projeto de liberao da mo-de-obra na agricultura e a
subordinao desta atravs da concentrao da terra no sentido de favorecer a gradual hegemonia
da indstria (anos 1960-1970). A elaborao do discurso empresarial est aqui a cargo dos
grandes proprietrios fundirios e da burguesia rural em oposio reforma agrria
(modernizao conservadora);
4. o quarto, que corresponde ao apelo pela vocao agrcola, retomando o tema da
produtividade mas revigorando-o sob o emblema da competitividade, qualidade e produtividade
(anos 1980). O modelo de expanso horizontal da acumulao do capital que pouco a pouco
substitudo pelas crescentes verticalizao e integrao, se estendendo tambm sobre as
estruturas de produo, circulao e servios e da reorganizao do trabalho, se constituir no
314
"vetor da continuidade do processo de modernizao". Este discurso empresarial emerge face ao
ressurgimento do debate sobre a reforma agrria e disputa dos escassos recursos financeiros do
Estado, isto , em meio forte presso social a favor de mudanas estruturais do modelo agrcola
dominante no pas - e face ao discurso oficial que defende a agricultura de transformao e
exportao como sendo responsvel pela renovao da economia nacional face recesso
econmica. O centro da elaborao ideolgica deste discurso fica a cargo das elites agrrias.
Entretanto, a base social e poltica deste discurso vai se ampliando significativamente no
conjunto dos produtores modernos;
5. ultimamente (anos 1990)
312
, que corresponde tese do agrobusinness
313
como
expresso de uma nova fase da integrao agricultura-indstria que se expressa por um
associativismo de interesses poltico-ideolgicos fundado sobre a competitividade e a
concorrncia e sobre a implementao de estratgias de acumulao e desenvolvimento do setor
atravs de um novo referencial tecnolgico e de novos modelos organizacionais. Este momento
marca a configurao dos conflitos sociais na citricultura atravs da exigncia de novos
parmetros para o processo de seleo social baseada nas formas de trabalho e das formas de
produo/gesto. Este discurso empresarial apresenta uma elaborao ideolgica mais marcante
sobre os determinantes do mercado, da concorrncia e competitividade internacionais tanto pela
citricultura quanto pela agroindstria de transformao, porm engloba igualmente o conjunto
dos produtores modernos.
Nesta conjuntura, as mobilizaes sero dirigidas por alianas no explcitas, reunindo,
de um lado, os diferentes grupos sociais dentre os produtores contra a indstria e, do outro, todos
os produtores e industriais contra o Estado sobre questes pontuais principalmente voltadas s
regras formais de funcionamento do mercado das frutas e do suco. O acento colocado sobre o
desempenho individual dos agentes econmicos no mercado e sobre as formas de administrao
dos sistemas produtivos e comerciais, relativizando os conflitos sociais de classe e provocando o
estreitamento dos laos corporativistas entre pequenos, mdios e grandes proprietrios e a
dissoluo dos conflitos especficos que opem os capitais agrcolas de origem muito diferente.

312
Arida (s/d) afirma que os anos 1990 so marcados por um debate na sociedade brasileira que se situa no centro da
produo uma vez que a competitividade econmica no mercado internacional no ser mais assegurada por
subsdios fiscais, e no mercado interno, por polticas protecionistas. Diniz et al. (1989) analisam este processo que se
apresenta de maneira, mas clara desde o incio da transio democrtica no pas (final dos anos 1970) e as
dificuldades de expresso dos interesses diversos devido tradio corporativista profundamente enraizada nos
diferentes grupos sociais.
313
O agrobusiness (David e Goldberg, In Graziano da Silva, 1989, p.7), definido como "a soma de todas as
operaes referentes produo e distribuio dos insumos tcnicos, as operaes de produo na fazenda, o
armazenamento, transformao e distribuio dos produtos agrcolas e seus derivados". Segundo Graziano da
Silva, ele uma descrio esttica que deixa de lado o progresso tcnico: "fiel tradio neo-clssica da
abordagem sistmica, ele no mais que um agregado de sub-sistemas, inter-relacionados por fluxos de troca". A
teoria do agrobusiness, renovada atualmente prope uma viso filosfica, estratgica e ganhos em competitividade
de toda uma cadeia visando a eliminao dos elementos que podem comprometer a competitividade e a qualidade.
Cf Belato. Para desatar a cadeia do agrobusiness In Zero Hora, 04.09.92.
315
Em sua atualidade, mas tambm de uma maneira prospectiva, a agricultura vai
progressivamente adquirir, a partir de um perodo de modernizao tcnica extensivamente
subsidiado pelo Estado, uma relativa autonomia das polticas estatais setoriais. Desta forma, se a
aproximao de interesses entre a agroindstria e produtores, ao lado da "privatizao"
314
das
regras do jogo no campo econmico, defendida "para proteger o bom funcionamento do setor",
isto no constitui o projeto de classe das elites na citricultura: nos momentos de crise, o Estado
conclamado para distribuir vrios subsdios e tambm para implementar as condies
tecnolgicas de produo, as normas de regulamentao macroeconmica que tragam mudanas
na dinmica econmica do setor e dos parmetros de oligopolizao agroindustrial.
Neste quadro de "privatizao", o papel das polticas pblicas na supresso das
disfunes estruturais, sociais e polticas torna-se ainda mais restrito, isto , as estratgias
internas de desenvolvimento do setor vo refletir os interesses dos grupos sociais dominantes
devido limitao que se coloca para a continuidade de seus patamares histricos de acumulao
que os novos rearranjos no comrcio internacional impem. A crise de regulao provocada
pelas novas exigncias do mercado internacional so restries "tcnicas" s quais esta elite na
citricultura no pode escapar, logo, vo indicar o momento de mudanas do discurso e de
campos da reproduo social. Os obstculos de carter estrutural interno provocam uma crise de
legitimidade desta elite que tenta confiar doravante s foras mercadolgicas o cuidado para
ajustar as resistncias que ela no pode (ou no quer) superar. O discurso empresarial denota
assim uma situao de crise e transio nas relaes pblicas/privadas. Os produtores familiares
modernos, ao fazerem de alguns contedos deste discurso a razo de sua identidade scio-
profissional, colocam-se na base da recuperao daquela legitimidade, portanto, da construo
destes mesmos referenciais.
As demandas atuais em favor do aumento da produtividade agrcola (aumento do
rendimento por p de laranja) e do controle da qualidade das frutas (slidos solveis) apresenta-
se como estratgia para a manuteno da taxa de lucro no setor e em benefcio dos produtores
mais tecnificados e a da agroindstria, uma vez que estas demandas respondem positivamente
conquista dos novos mercados mais exigentes para o suco (Europa e J apo, por exemplo, no
dispem da opo blended porque no um pas produtor de laranjas), sem perder os mercados
tradicionais.
No contexto da continuidade da modernizao na citricultura dentro deste marcos, h
uma questo cada vez mais determinante para a manuteno da competitividade do pas no
mercado internacional. A reduo do crdito agrcola a partir dos anos 1980, s faz agravar a
continuidade e a progresso da adoo de novas tecnologias, ou mesmo a renovao dos

314
O que aqui chamado de "privatizao" das regras do campo econmico traduz as mudanas na configurao das
relaes de fora diretas entre agentes, assim que na dinmica social e poltica para a formulao dos projetos
coletivos (e individuais), face a uma autonomia relativa em relao ao Estado e face a uma realidade social onde
perduram contradies histricas (estruturais e dinmicas), a despeito das fortes filiaes s problemticas colocadas
por uma economia de mercado fortemente internacionalizada.
316
equipamentos, das mquinas agrcolas, a compra de produtos qumicos ou a renovao dos
pomares. Duas questes se impem, em conseqncia, para os produtores familiares: de um lado,
a possibilidade adquirirem uma relativa autonomia financeira para empreenderem a adoo e a
renovao constante de tecnologias; de outro lado, a possibilidade de incorporarem uma
organizao do sistema produtivo (diviso interna do trabalho, renovao de pomares, novo
espaamento entre rvores, etc) e uma gesto administrativa da propriedade. A adeso a estes
pressupostos depende no apenas de possibilidades objetivas como tambm da definio de
prioridades.
A seleo social que decorre deste processo concentra cada vez mais os subsdios do
Estado, como o crdito agrcola, em benefcio de certos produtores, uma vez que estes recursos
tendem a se administrados pela indstria
315
em favor dos produtores que respondem produtiva e
organizativamente a este desafio ou tendem a ser concedidos diretamente pelo sistema bancrio
privado (via Poltica Nacional para a Agroindstria e FINAME). As presses corporativistas na
poltica macroeconmica e na poltica especfica ao setor alinham-se com esta tendncia uma vez
que no escalonam o perfil dos produtores e sim determinam uma lgica de comportamento
produtivo e gerencial a ser recompensado.
As anlises sobre o desempenho econmico do setor citrcola
316
, muitas delas elaboradas
pelos especialistas e conselheiros tanto das associaes de produtores quanto das indstrias,
habitualmente se situam ainda no quadro de comparao feita entre os custos de produo
agrcola no Brasil e nos Estados Unidos do ponto de vista do patamar tcnico da citricultura. As
diferenciaes entre as estruturas sociais e as diferenas com respeito apropriao de fatores de
produo pelos grupos sociais so, portanto, negligenciadas assim como os obstculos que
constituem o cerne do poder que se encontra na dinmica social e poltica responsvel por uma
concepo extensiva de produo em razo dos interesses em torno da modernizao tcnica
conservadora responsvel pelo modo como o modelo de modernizao pode comprometer a
competitividade do pas no mercado internacional.
A interrupo da modernizao como foi conduzida anteriormente (anos 1970 e comeo
dos anos 1980) pode, entretanto, colocar em questo o paradigma neoclssico sobre a questo do
progresso tcnico pelas prprias elites na citricultura. Este paradigma, que forneceu os
fundamentos tericos da modernizao conservadora no Brasil, postula que "os agentes
econmicos so evidentemente mais sensveis s variaes de preo afetando seus custos de
produo e eles reagem em conseqncia, introduzindo inovaes que poupam o(s) fator(es)

315
A administrao dos recursos financeiros pblicos no exercida diretamente pela agroindstria mas
por mecanismos em que se combinam seleo e marginalizao sociais no interior do complexo
agroindustrial face s exigncias crescentes pela assinatura dos contratos de venda das frutas. Se a
administrao das subvenes pblicas diz respeito ao controle direto das agroindstrias sobre os
diversos financiamentos pblicos, h tambm, desde o final dos anos 70, uma crescente "privatizao"
da administrao do crdito oficial pelos bancos privados (SAYAD, 1980).
316
Cf Neves, E.M. et al. (28/07/91; 01/08/91); DiGiorgi, F (abril 1990).
317
tornado(s) mais caro(s)
317
. Ora, a questo da manuteno da competitividade do pas atravs
das solues que se apresentam no setor (aumento da produtividade e da qualidade das frutas, a
adoo de inovaes tecnolgicas efetivas e a especializao e qualificao dos trabalhadores e a
elevao das grades salariais, ao mesmo tempo em que a busca da manuteno da renda
historicamente obtida na citricultura) coloca um obstculo continuidade da modernizao
conforme o paradigma que favoreceu a especulao produtiva na citricultura (grandes
propriedades extensivamente utilizadas) e a aplicao especulativa dos crditos agrcolas no
mercado financeiro.
O distanciamento do Estado significa, desta forma, passos de uma lenta evoluo no
perfil das elites e do Estado nas suas relaes com a grande propriedade, uma vez que, a partir
dos anos 1990, h necessidade do modelo de desenvolvimento da citricultura abandonar seu
carter extensivo. No entanto, se a mudana no perfil do desenvolvimento da citricultura existe,
ela no se traduz ainda na realidade atual: ainda persiste um discurso de renovao e uma prtica
retrgrada que instaura uma lgica de mercado ao sabor tanto de prticas locais e histricas
duvidosas quanto de novas prticas extremamente concentradoras que se afastam de uma ratio
economica.
A afirmao social do empresrio rural (como aquele que inova) e a negao social do
latifundirio (como aquele que especula) mascaram as diferentes possibilidades de acumulao
no interior do setor originrias da quantidade de terras que o produtor tm. O modo de pertena
baseado na lgica empresarial cujas diferenciaes dependeriam unicamente das prioridades de
investimento nos produtores atualmente a questo central do conflito existente entre os
diversos grupos sociais na citricultura. Isso reforado pelos investimentos em novos pomares
tanto por parte da agroindstria quanto por parte dos grandes empresrios provindos de
atividades urbanas. Estes ltimos, pelo fato de possurem capital de origem no-agrcola, no so
vistos como os concorrentes mais importantes pelos produtores rurais tradicionais. Ele oculta e
refora ainda mais o poder originrio da concentrao de terras na citricultura.
A gesto administrativa, responsvel pela otimizao do conjunto do referencial
tecnolgico, a questo central do carter empresarial, pois ela possibilitar a agilizao no
fornecimento das frutas para a indstria de acordo com sua qualidade e com o controle de seu
grau de maturao, a diminuio dos custos de produo pela composio de tcnicas de
produo, a diviso do trabalho mais efetivo (inclusive produtividade de trabalho, reduo do
tempo morto de produo, formao especializada de trabalhadores). Em outras palavras, a
questo que se coloca no plano da competitividade e, conseqentemente, na estabilidade das
propriedades no setor, depende no s de condies objetivas, mas tambm do perfil cultural do
produtor para responder aos desafios subjetivos e simblicos relativos a tal objetivo. Tem-se,

317
30 anos de modernizao agrcola no pas mostraram a inadequao desta proposio devido aos obstculos
institucionais adotados em favor dos latifundirios, devido ao baixo valor da mo-de-obra, baixo nvel de
tecnificao apesar dos benefcios concedidos, etc. Cf Romeiro, Ademar Ribeiro. Agriculture et progrs technique:
tude de la dynamique des innovations. Tese de doutorado, EHESS, 1989.
318
neste sentido, ressaltado atravs dos depoimentos, a fora que representa o grande produtor
moderno como referencial para os pequenos e mdios produtores.
O redimensionamento dos antigos conflitos aquele que justamente decorre da
possibilidade e da definio cultural dos objetivos da propriedade. Este conflito tem uma relao
direta com os refernciais culturais pois ele invoca as confrontaes entre diversas
representaes da ocupao e da profisso de produtor rural e ele se baseia nos diferentes
comportamentos e tambm nas diferentes maneiras de agir na esfera poltica, s concepes
diferenciadas dos produtores em relao a acumulao econmica: produtores capitalistas,
familiares ou de transio.
Este novo discurso do empresrio rural sobre o agrobusiness, aparentemente como
produto de uma atuao mais ou menos espontnea de um complexo de foras especficas sem
uma direo central, vem contrabalanar a crise de legitimidade das elites rurais frente s
contradies estruturais que perduram na sociedade brasileira (terra e trabalho), atravs da
retrica de despolitizao do mercado.
6.1.3. A articulao entre o referencial cultural setorial e global na ao poltica:
a produo da ideologia poltica
A ao poltica dos produtores familiares modernos estabelece-se no plano de uma
diviso mais equilibrada do lucro assegurado pelo processo de seleo social dos citricultores
que podem responder s novas exigncias de intensificao do capital na produo. Se isto
resultado do prprio carter profissional das associaes, portanto coletivo diferentemente da
estrutura sindical tradicional ela traduz a formalizao poltico-ideolgica do discurso dos
produtores familiares modernos sobre as contradies estruturais e dinmicas e sobre os ncleos
de poder no setor.
As associaes enquanto mediadores tm um papel fundamental na representao dos
interesses daquele coletivo, das elites setoriais e extra-setoriais (modelo de desenvolvimento
agrcola dominante) atravs da ao poltica setorial. Nesta transao de mo dupla entre as
imagens setoriais e globais, os produtores no tm o controle do conjunto das normas que
articulam esses referenciais, que integram os dois nveis definidos, uma vez que elas so
produzidas por alianas entre uma frao da elite global e certas elites setoriais, priorizando
certos interesses sociais limitados existentes no setor conjuntamente com a defesa dos interesses
coletivos (preo das frutas e aperfeioamento da noo de participao nos contratos de
comercializao).
A caracterstica determinante da ao poltica que ela revigora as relaes de oposio
entre diferentes grupos sociais dentre os produtores em detrimento das contradies existentes
entre eles. Ela estabelece filiaes entre interesses distintos, levando o coletivo dos produtores a
se posicionar antagonicamente em relao agroindstria e ao Estado (e em relao aos
319
trabalhadores assalariados), negando a existncia paralela das relaes de reproduo das
diferentes classes sociais.
Apesar disto, esta articulao possvel graas s referncias culturais setoriais dos
produtores familiares modernos enquanto representantes do perfil mdio dos citricultores. Os
referenciais (setorial e global) no so produtos diretos das relaes de fora entre diferentes
grupos sociais porque entre essas relaes e os mecanismos de produo e (re)produo dos
referenciais se intercalam toda uma srie de mediaes. Ao mesmo tempo, a construo de um
referencial no um processo meramente ideolgico, sem relao com o concreto das relaes
sociais
318
. Em resumo, um processo social coletivo mesmo com a emergncia de certos
indivduos ou atores que formalizam mais especificamente a nova ideologia.
A definio e a imposio de empresrio rural por parte das associaes tambm
repercutem na socializao dos produtores e o ideal empresarial dos produtores legitima a ao
poltica num movimento de dupla mo. Entretanto, o mais significativo desta legitimao no
so as condies materiais objetivas, mas sim sua distino em relao aos assalariados e aos
produtores especulativos. A definio hegemnica de empresrio resulta, ento, de um processo
de identidade-identificao distante das condies objetivas de produo. esta definio que
apropriada e publicizada na ao poltica, perpassando parcialmente distintas categorias sociais
em presena.
Analisou-se anteriormente que ao defender, atravs da formalizao do ideal empresarial
no espao pblicosocial, o perfil mdio dos produtores (familiares), a ao das instncias de
representao setorial vai estabelecer condies para:
1. a reproduo dos grandes produtores modernos e dos grandes produtores especulativos
setorial e extra-setorialmente atravs do estabelecimento do coletivo que dificulta o produtor
familiar moderno em evidenciar suas especificidades na ao poltica e nos resultados esperados;
2. o estabelecimento de um consenso em torno das estratgias de desenvolvimento do
setor propostas pela agroindstria que recria permanentemente nveis diferenciados do mercado e
processos de seleo social e ainda acomoda seus interesses e das elites na citricultura ao redor
de um ritmo mais lento de modernizao tcnica.
Nas representaes sociais dos produtores familiares modernos, os conflitos entre os
diferentes grupos sociais no se estabelecem sobre as diferenciaes econmicas ou sociais entre
eles
319
e, se eles atestam uma relao conflituosa com a indstria, consideram este conflito como
secundrio frente sua participao no lucro da venda de suco no mercado internacional, onde a
margem de competitividade lhes assegurada, principalmente pela baixa remunerao da fora

318
As instncias de representao no so o "lugar" privilegiado do poder nem da definio de um projeto de classe
(OFFE, Claus. Capitalismo desorganizado. So Paulo, Brasiliense, 1989, apud BRUNO, 1991, p. 81) que j no
exista na realidade social.
319
Conforme j salientado, uma grande parte dos citricultores diversifica seus investimentos em atividades no
agrcolas ou do suporte financeiro s opes profissionais dos filhos. No , portanto, questo de ameaa de
excluso social dos citricultores, mas de marginalizao do setor.
320
de trabalho. Os produtores modernos se inserem assim neste universo de conciliao simblica
com as estratgias de acumulao da indstria - ao menos em suas orientaes as mais
importantes - e a agroindstria, por sua vez, passa a considerar as propriedades como uma
extenso prioritria de seu investimento. A diviso do lucro constitui o piv da manuteno deste
"equilbrio", o qual interessa tanto as agroindstrias quanto aos produtores modernos, da os
dizeres que concedem uma importncia "maturidade de negociao". Os conflitos sociais
acontecem s margens desta "negociao estratgica", na qual o conjunto dos produtores
modernos tem tambm, e no s a indstria, o poder de definir as normas e, por conseguinte, os
fundamentos centrais que resultam em uma seleo dos trabalhadores e em uma seleo dos
grupos sociais dentre os produtores atravs de sistemas tecnolgicos eficientes e atravs da
gesto comercial e administrativa das propriedades.
Os produtores familiares modernos constituem neste sentido uma base de coeso poltico-
ideolgica de extrema importncia, uma vez que sua adeso fundamental para a legitimidade
que estas transformaes requerem. A anlise das condies permitindo a definio desta
associao de interesses entre citricultura e agroindstria fundamental compreenso das
representaes sociais dos produtores modernos. A natureza dos conflitos existentes no setor
produz um alinhamento dos interesses entre os produtores modernos e a indstria, que vai
configurar o espectro de suas referncias culturais constitutivas da identidade scio-profissional.
no plano dos ajustamentos" necessrios nesta concorrncia entre produtores e entre os
produtores e indstrias necessrios para um novo modelo produtivo e de insero competitiva do
pas no mercado internacional que as associaes "privatizam" a deciso das normas e a escolha
de parmetros da seleo social. A crise financeira do Estado impulsiona sua ao ao lhes
delegar o papel que ele desempenhava anteriormente de interveno mais crescente nos
conflitos sociais. Alm disso, como associao civil, estas normas e parmetros emergem no
espao da sociedade, a ao poltica saindo de sua dimenso unicamente setorial ao contribuir
com as imagens globais sobre o desempenho econmico.
A adeso dos produtores modernos ao ideal empresarial ganha uma grande importncia
poltica na citricultura, uma vez que vai assumir a configurao de sua identidade scio-
profissional na ao poltica e permitir que os rearranjos dos interesses no setor sejam
legitimados pelo coletivo dos produtores sem rupturas imediatas e profundas com o modelo de
expanso horizontal adotado at agora. Ao mesmo tempo, essa adeso vai permitir que os
produtores modernos assimilem, no tempo necessrio e dentro de suas possibilidades, as
mudanas para a transformao deste modelo sem que o funcionamento de seu sistema de
produo - importante em termos estruturais e dinmicos no setor (disciplina do trabalho,
manuteno das rvores, entre outros aspectos j mencionados) seja afetado imediatamente.
Em outras palavras, ela permite um sincronismo estratgico entre as transformaes estruturais
de que a agroindstria necessita e uma (re)acomodao dos interesses que emergem na esfera
setorial.
321
neste sentido que os contratos de comercializao das frutas ganham importncia nos
conflitos setoriais, uma vez que eles exprimem a direo e a dimenso da integrao no-
contratual dos produtores com as agroindstrias, principalmente para os produtores familiares
modernos que no dispem das mesmas condies privilegiadas de participao no mercado.
Desta maneira, a ao poltica, ao formalizar o ideal empresarial, coletiviza-o em nome
da profisso do produtor rural, dando uma dimenso ao na qual os produtores modernos
encontram-se aprisionados. Em outras palavras, as referncias setoriais constitutivas da
identidade scio-profissional dos produtores familiares modernos estabelecem uma leitura dos
conflitos sociais na citricultura, a qual legitima os interesses coletivos eleitos como prioritrios
(apoiando a lgica corporativista das associaes) ao mesmo tempo em que ele os faz perder o
controle dos interesses de classe em presena (afastando-se da lgica de classe destas mesmas
associaes).
Diagrama 6.1. Referncias culturais para e na ao poltica
Trajetria social
terra
trabalho referencial tecnolgico mercado
tcnicas de produo
sentidos prticas
ocupao de citricultor profisso de produtor rural
funo de organizao funo comercializao
do sistema produtivo da produo
referncias culturais para a ao
aproximao distintiva antagonismo oposio
(grandes produtores modernos) (assalariados) (produtores baixa tecnificao)
representantes polticos
referncias culturais na ao: habitus empresarial x ethos de posio
agroindstria Estado
consenso autonomia
estratgias de desenvolvimento da citricultura
As associaes assumem o papel, ao se colocarem como via de formalizao e publicao
dos interesses sociais do conjunto dos produtores modernos, de organizar e reforar alguns
smbolos e valores produzidos pelos produtores familiares e sobre os quais se opera a construo
do social na citricultura. Em resumo, os mediadores, a partir das referncias culturais para a ao
poltica (a ocupao de citricultor e a profisso de produtor rural), articulam os referenciais
setorial e global na ao poltica.
322
Em outras palavras, a articulao entre o referencial setorial e o referencial global,
operada pela ao poltica dos mediadores, produz a identidade do empresrio como ideologia
poltica, todavia os produtores modernos tm um papel fundamental neste sentido no momento
em que produzem na sua trajetria social as referncias socioculturais necessrias produo
desta identidade como paradigma cultural de identificao. neste sentido que a anlise da
identidade scio-profissional dos produtores familiares modernos traduz o processo cultural de
desarticulao de significados entre as referncias culturais da terra, trabalho, tcnicas de
produo e mercado no plano setorial e uma (des)politizao da referncia cultural sobre o
mercado nas relaes entre o setorial e o global.
Na anlise desta articulao entre o referencial setorial e global, alguns problemas
ocorrem. A relao entre o setorial e global produz uma lgica da setorialidade inserida nos
paradigmas dominantes da modernizao agrcola. Porm, as lgicas de reproduo dos
referenciais global e setorial acontecem em ritmos diferentes, pois no nvel global apresentam-se
aes de outras imagens sociais originrias de outras relaes de foras na sociedade. Estes
distanciamentos entre os nveis hierrquicos setor e sociedade, a divergncia na temporalidade e
no ritmo de reproduo de tal setor em relao aos outros ou em relao sociedade no seu
conjunto e o distanciamento entre os sistemas das lideranas setoriais e globais, so questes que
permanecem abertas em razo de sua complexidade. A proposta apresentada foi de levantar
alguns elementos do debate central em torno dos projetos de desenvolvimento agrcola para o
pas e sua articulao com o regional e o local. Em outras palavras, os mediadores agem ao nvel
do ajustamento entre estes dois nveis de produo dos referenciais numa tentativa de reduo
dos desajustamentos sociais e/ou de criao de uma coeso poltica
320
.
Metodologicamente, considerando analiticamente um eixo diacrnico que se
compreende o duplo movimento que se estabelece: primeiro, a ao dos mediadores que diz
respeito transgresso ideolgica sobre os smbolos que originam o ideal empresarial e, em
seguida, a formao do agente na ao poltica que age sobre a realidade social. Para entender
esta complexidade propsito da criao do agente na ao poltica, utilizamos a aproximao
da funo da mediao de J obert e Muller (1987). De acordo com estes autores, a funo dos
mediadores de assegurar pela combinao de duas dimenses da ao poltica:
1. a primeira dimenso - regulao - corresponde ao que a ao tem como objetivo de
intervir na realidade econmica especfica ao setor (integrao do setor na sociedade);
2. a segunda dimenso - legitimao - corresponde aos modos de representao
(integrao social dos grupos sociais entre si). Trata-se da construo do sistema dos atores
envolvidos atravs da ao sobre as representaes que organizam seus comportamentos, sobre
os modelos de referncia que os condicionam e da definio dos interesses sociais pertinentes.

320
Uma dominao durvel s pode se manter pela legitimao, isto , a identificao de cada um um conjunto de
smbolos e de interpretaes que a justificam e a tornam tolervel (J OBERT e MULLER, 1987, p. 23).
323
Para responder sua funo de regulao (ao sobre uma realidade econmica) frente
agroindstria, ao Estado e aos trabalhadores assalariados, as instncias de representao dos
produtores tambm assumem a funo de legitimao (ao em direo integrao social), ou
seja, elas necessitam agir no sentido de constituir um coletivo, uma articulao dos diferentes
grupos sociais entre os citricultores. O ideal empresarial dos produtores modernos vai constituir,
precisamente, a base desta legitimao da ao poltica, uma vez que as representaes sociais
dos produtores familiares modernos traduzem as leituras dos conflitos estabelecidos na
citricultura, permitindo, assim, que as associaes profissionais, atravs da apresentao de seus
interesses sociais e atravs do modo pelo qual elas filtram e restringem as problemticas que se
tornaro centrais no setor, aproximem-se dos desafios de consolidao do discurso da eficincia
na citricultura, assumindo uma posio mais agressiva no sentido da consolidao dos interesses
agrcolas aos agroindustriais.
Para agir, as instncias de representao devem assim operar a construo do sistema de
atores e uma ao sobre o conjunto das representaes.
A construo do sistema de atores envolvidos - o coletivo em conformidade ao que foi
analisado anteriormente - possvel graas ao modo pelo qual os produtores se filiam aos
preceitos socioculturais do produtor competente e vocacional o que possibilita que os
mediadores defendam no espao pblico os interesses da camada mdia dos produtores (os
produtores modernos), justamente aqueles cujo ideal empresarial encontra-se ligado
formulao da ocupao de citricultor e da profisso de produtor rural.
A ao sobre o conjunto das representaes dos produtores modernos exercida pela
ausncia de politizao da relao socioeconmica que o mercado. Esta ao vai ser traduzida
pela separao que se opera, opondo as interpretaes que conduzem a um modo qualquer de
politizao e as interpretaes despolitizadas: o recurso ao poltico considerado como intil e
ilegtimo, a interpretao pode se limitar m gesto ou s leis econmicas inelutveis. Isto
possibilita aos mediadores que as relaes produtor-agroindstria, produtor-Estado e produtor-
trabalhador assalariado sejam limitadas esfera dos interesses relativos regulao econmica,
apesar das condies particulares de reproduo dos grandes produtores modernos e dos grandes
produtores especulativos neste mercado e, alm disso, apesar das vantagens diferenciais que
estes ltimos usufruem com as eventuais mudanas nas normas que regem esta regulao.
De acordo com os autores, a definio social do interesse constitui um processo social
complexo e uma questo central. De acordo com estas orientaes, ela facilitar a emergncia, na
cena poltica, de um problema ou o manter, ao contrrio, fora da esfera do poltico; desenhar
diferenciadas linhas de diviso a partir das quais se formaro os atores e se produziro os
conflitos. Pode-se artificialmente dividir a orientao das demonstraes dos interesses dos
produtores modernos em duas:
1. em primeiro lugar, no plano dos privilgios individuais - isso significa, frente s
relaes comerciais clientelsticas que certos produtores isolados e os pools com a agroindstria
324
tm e seus diferenciados graus de integrao com esta ltima, - a demonstrao do interesse aqui
se manifesta na forma de um individualismo amplamente disseminado entre os produtores. Isto
possibilita a manuteno das condies favorveis de reproduo dos grandes produtores
setorialmente e a ao de classe dos mediadores ao nvel setorial e global.
Os produtores familiares modernos so tomados no plano de seu ideal empresarial por
dois modelos opostos que se disputam, aquele do grande produtor especulativo e a do grande
produtor moderno. O ideal empresarial afasta, desta maneira, os conflitos nos quais os
produtores modernos se encontram como pequenos e mdios proprietrios (o que permite s
associaes marcar sua presena como portadoras de um projeto de agricultura generalizante e
no-classista);
2. em segundo lugar, longe de manifestar os diferentes interesses dos grupos sociais e de
opor os interesses dos produtores, de um lado, e os interesses dos industriais, do outro, a
manifestao dos interesses se reveste de um consenso que no visa uma melhor remunerao
do trabalho do produtor - devido s especificidades socioeconmicas e dos elementos de ordem
cultural de sua constituio social - mas sim uma distribuio mais equilibrada da rentabilidade
interna no setor e a procura permanente de novas condies de acumulao do conjunto dos
produtores. Isso possibilita a ao corporativista dos mediadores.
O conflito entre capitais de origem e tamanhos diferentes substitudo pela valorizao
da integrao econmica das propriedades ao modelo produtivo e competitivo de
desenvolvimento agrcola como representando formalmente o interesse de todos os produtores e
da agricultura nacional.
Em resumo, o papel dos produtores modernos, pela produo das referncias
socioculturais para a ao poltica, contribui elaborao de novas relaes de poder na ao
poltica:
1. o estabelecimento das regras de excluso (a citricultura improdutiva imagem dos
latifundirios). Trata-se aqui da reproduo da citricultura extensiva enquanto uma afirmao do
neopatrimonialismo como forma de poder
321
. O referencial cultural setorial permite esta
reproduo pela consagrao de um tipo ideal de agricultor uma vez que este paradigma
ultrapassa os sistemas produtivos especficos a cada grupo social. Ele elimina o conflito
estrutural originrio das desigualdades em termos de volume de fatores de produo para
referendar uma oposio a todos aqueles que no aderem ao referencial tcnico efetivo e aos
preceitos da gesto. por essa razo que ele se apia diretamente na presena dos latifundirios
tradicionais, dos extrativistas de laranja, dos laranjeiros e dos neolatifundirios e

321
O conceito de neopatrimonialismo deriva da categoria weberiana de patrimonialismo. Ele descreve um modo de
poder tradicional exercido pelo prncipe "em razo de um direito pessoal universal". Nesta situao, a esfera poltica
torna-se patrimnio do prncipe, o pessoal poltico-administrativo sua clientela e todo o processo de deciso
submetido a seu poder discrecional. O patrimonialiamo a prolongao desta lgica patrimonialista no contexto
contemporneo. Desta maneira, o conceito descreve um sistema poltico que reproduz o modelo de poder
personalizado orientado para a proteo da elite e que limita ao mximo o acesso dos recursos do centro periferia
onde a burocracia tem um papel fundamental (BADIE e HERMET, 1990, p. 189) .
325
principalmente dos pequenos e mdios proprietrios que especulam com a produo e com o
elevado valor das terras na regio citrcola.
2. o estabelecimento de regras de excelncia (a citricultura moderna, o trabalho e a
competncia imagem dos grandes produtores modernos). Trata-se, neste caso, da supremacia
do mercado em um contexto neoliberal. A adeso dos pequenos e mdios proprietrios modernos
ao projeto fomentado pela burguesia origina-se do fato de que eles compartilham uma parte dos
elementos que compem o ideal empresarial do produtor dinmico e competente apesar de
pensarem que dominam sua totalidade (o que uma iluso). Nas palavras de Bruno (1991, p.81),
eles vem uma lgica de explorao, mas no de dominao, apesar dos dois fazerem parte do
mesmo processo social.
A introjeo da concorrncia econmica faz com que a desigualdade entre os produtores
seja apreendida como funo de capacidades pessoais para a eficaz gesto eficaz dos sistemas
produtivos, do trabalho rduo e da implantao do referencial tecnolgico competitivo, afastando
as origens reais das diferenciaes sociais. H, portanto, um deslocamento dos antagonismos de
classe ao definir sua imagem na oposio possibilidade da agroindstria intensificar a
verticalizao agrcola, aos investimentos de empresrios urbanos na citricultura e,
principalmente, aos pequenos e mdios proprietrios que no aderiram aos pressupostos tcnicos
da produo "moderna (origem de natureza familiar mas marcados por trajetrias diferenciadas
s deles). Nas palavras de J obert e Muller:
a lgica da diferenciao freqentemente obscurece a lgica da dominao. As estratgias
sociais que resultam deste duplo movimento apresentam ento uma imagem da sociedade
como um continuum hierrquico e no como uma estrutura bipolar. A competio e os
conflitos sociais sero ento organizados segundo eixos mltiplos e a preocupao de cada
estrato ser de manter sua posio face s presses de seu concorrente mais prximo
(J OBERT E MULLER, 1987, p. 29).
O mercado o lugar onde se evidencia a afirmao sociocultural dos produtores
familiares modernos como sntese tanto da relao entre produtores e entre produtores e
indstria, quanto da insero do setor no mercado internacional de suco. no plano do mercado
que se d aparentemente uma convergncia de interesses entre os diferentes grupos sociais e a
indstria. A anlise dos conflitos entre os produtores e a agroindstria mostra que os primeiros
empreendem laos de compromisso cada vez mais estreitos com os desafios impostos pela
internacionalizao do setor, uma vez que eles procuram se filiar ao comrcio exterior de suco
concentrado e congelado de laranja.
Este deslocamento dos antagonismos de classe fundamenta-se na supremacia do mercado,
que emerge como o conjunto das normas que colocam em segundo plano a importncia das
diferenciaes sociais entre produtores, seja no que diz respeito s suas origens seja no que diz
respeito s suas trajetrias sociais: ele aceita vrios "campos do possvel" para as concepes de
terra-capital e de terra-trabalho. Em compensao, ele unifica os produtores em uma vontade de
326
insero maior na sociedade, sendo que o controle das trocas polticas, econmicas ou simblicas
depende da capacidade para fazer valer os atributos comerciais e mercadolgicos da propriedade.
aqui que "a integrao dos capitais e a internacionalizao da economia, ao mesmo
tempo em que aumenta a competio interna, possibilita tambm uma maior articulao dos
diferentes interesses" (BRUNO, 1991, p. 84). Apresentada como exterior s relaes sociais, a
varivel do mercado incorporada no sentido de diminuir a necessidade de interveno do
poltico, ou seja, h uma despersonalizao e, portanto, despolitizao do processo econmico. A
tica econmica dos produtores familiares modernos que emerge do ideal empresarial atenua a
natureza perversa do mercado na sua real configurao.
A dimenso de suas prticas vivenciadas se estabelece, conseqentemente, na defesa da
noo de participao incorporada nos contratos de comercializao das frutas como questo
central que permite sua integrao agroindstria de transformao e de cuja melhoria das
normas contratuais vai depender seu grau de integrao e sua remunerao no mercado. Desta
forma, revaloriza-se o sentido do profissionalismo que se expressa nas relaes de parceria
mantidas com a agroindstria (em relao a um consenso sobre a seleo social, a uma imagem e
papel do Estado, a um simbolismo da terra e do trabalho, e enfim, em relao organizao de
trabalho e sua remunerao). De uma certa maneira, a noo de participao agiu na
representao sobre a homogeneizao dos interesses distintos entre os produtores e sobre o
afastamento dos interesses especficos do capital agroindustrial no que diz respeito ao controle
das taxas de remunerao dos distintos grupos sociais entre produtores.
A importncia do consenso relativo criado sobre essas relaes de parceria com a
agroindstria e que estabelece o mercado como direo prioritria das problemticas sociais,
conseqentemente legitimando a ao poltica dos mediadores, no reside na sua extenso, uma
vez que existem planos divergentes nas representaes sobre a terra e no trabalho, mas sim nos
pontos fundamentais em que ele toca, os quais em sntese, dizem respeito s condies
necessrias para garantir o sucesso da propriedade agrcola.
327
Diagrama 6.2. Planos de anlise da identidade e das estratgias de desenvolvimento setoriais
Plano sincrnico: sentidos e prticas
Referencial setorial Referencial global
Trajetria social: ethos de posio Formao social regional: habitus
Ocupao/Profisso
Terra, trabalho, tcnicas e mercado Competitividade, produtividade, qualidade
Paradigma cultural de identificao
(referncias culturais para a ao poltica)
Transao entre referencial setorial e global
Ideologia poltica
Plano diacrnico
representao institucional: ao poltica
(referncias culturais na ao poltica)
Mercado
Coorporativismo Clientelismo Classista
Identidade scio-profissional de empresrio rural
Estratgias de desenvolvimento setoriais
6.2. A IDENTIDADE SCIO-PROFISSIONAL DOS PRODUTORES
FAMILIARES MODERNOS: A PRODUO DO EMPRESRIO RURAL
COMO REFERENCIAL DAS ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO
DA CITRICULTURA
O modelo de desenvolvimento da citricultura o resultado histrico de um dilogo de
interesses entre instituies pblicas e instituies privadas num determinado plano
organizacional, isto , as transformaes sociais originrias do processo de modernizao
agrcola a partir e como resultado dos conflitos sociais. Dois planos interligados de anlise deste
processo so sugeridos por Graziano da Silva (1991, p. 21):
328
a) a evoluo histrica dos agentes na citricultura para organizar o setor nas suas relaes
internas essenciais: aquele das especificidades dos modelos regionais de ocupao, de produo
e de organizao do trabalho que se modificam continuamente como conseqncia dos conflitos
locais entre os agentes e que determinam a intensidade, o ritmo e a direo destas
transformaes, originando novos conflitos, os quais, algumas vezes, podem assumir a forma de
lutas sociais;
b) a articulao dos interesses dos agentes do setor em relao ao contexto externo,
definindo as regras fundamentais do mercado: plano da adoo de uma lgica de acumulao
coerente com o modelo dominante de desenvolvimento cujas polticas especficas refletem a
ao das foras e interesses sociais organizados, no qual o Estado tem o papel decisivo de definir
as normas de regulao visando integrar tanto os diferentes setores entre si como a agricultura no
conjunto da sociedade brasileira.
A identidade scio-profissional dos produtores familiares modernos surge, neste estudo,
como um terceiro plano de anlise, uma vez que ela traduz a maneira pela qual estes produtores
se inscrevem com fora em um movimento e em uma ao em relao aos desafios que surgem
no setor especificamente e em algumas relaes prioritrias estabelecidas com foras sociais e
polticas que transformam a agricultura brasileira. Ela explica dialeticamente no somente a
coeso social como tambm os conflitos e lutas na citricultura e como estes produtores
contribuem s transformaes em curso.
As referncias culturais dos produtores familiares, ao expressarem a identidade scio-
profissional de empresrio rural, como modelo ideal de produtor, modelo este marcado
profundamente pelo modelo original que eles tm como produtores familiares, formulam e
orientam sua conduta atualmente e, particularmente, em direo ao futuro. O empresrio rural
constitui, assim, um modo de referncia que marca a relao que os produtores modernos
estabelecem com sua propriedade no que diz respeito a sua organizao interna e suas relaes
com o ambiente social e poltico. Aquelas referncias demonstram a existncia das fortes razes
de identificao em relao a outros grupos sociais, conduzindo a formas de interao e
afirmao internas (o poltico) e exteriores (a poltica), isto , elas indicam uma envergadura das
filiaes no sistema de relaes sociais e conflitualidades, sejam de legitimao, seja de oposio
ou ainda de antagonismo entre diversos grupos sociais. Elas traduzem o grau de convergncia ou
divergncia em relao inteligibilidade das relaes sociais e em relao formulao de seus
projetos respectivos, contribuindo para a compreenso de como os produtores familiares
modernos alinham-se s transformaes sociais e, principalmente, como eles contribuem para as
estratgias de desenvolvimento do setor atravs da reproduo das relaes de poder local e
regional uma vez que assumem a funo de serem o centro da nova configurao de legitimao
dessas relaes na regio e, num certo sentido, globalmente.
329
As referncias culturais que se inscrevem na configurao da identidade scio-
profissional do empresrio rural evidenciam:
1. que o referencial cultural setorial age na identidade como paradigma cultural de
identificao do modo de pertena coletivo baseado na ocupao de citricultor e na profisso de
produtor rural. Este modo de pertena exprime os paradoxos na produo da identidade scio-
profissional evidenciados pela sua insero progressiva nos conflitos sociais a partir da
formulao das complementaridades e oposies, distantes das formas concretas de dominao-
explorao em vigor. Desta maneira o conjunto das significaes entre sentidos e prticas
vivenciadas fundamenta a adeso dos produtores familiares modernos s orientaes gerais de
defesa de uma tica econmica presente na ao poltica setorial, fornecendo os referenciais
necessrios produo do agente para a ao poltica;
2. que a articulao entre os referenciais culturais setoriais e globais age na identidade
como ideologia poltica, uma vez que ela representa a produo e a homogeneizao
possibilitadas na ao poltica enquanto momento da formalizao e publicizao do discurso
identitrio - de diversas trajetrias terra-trabalho e terra-capital frente s agroindstrias, ao
Estado e aos trabalhadores assalariados. Esta ideologia poltica funda seus interesses relativos a
partir dos conflitos, cujos planos de produo/reproduo so atribudos unicamente ao mercado
como sntese das relaes comerciais que determinam as regras de excluso e integrao sociais;
3. ela torna-se o referencial unificador das estratgias atuais de desenvolvimento do
setor, uma vez que, ao expressar o estabelecimento de convergncias identitrias dos produtores
familiares modernos com as foras sociais e polticas que no se encontram no seu campo de
classe, possibilita a reproduo dos interesses dominantes na citricultura e na agroindstria.
A produo do empresrio rural como personificao de um tipo ideal de sistema de
produo e de produtor diante de conflitualidades na citricultura acontece tanto no plano das
representaes sociais dos produtores como modelo em transio quanto no plano da ao
poltica existente na citricultura como modelo exclusivo, ao na qual os mediadores e
produtores tm um lugar especfico e uma articulao precisa. O processo de formao do agente
na ao poltica revela, incorpora e afunila as representaes dos produtores modernos.
Colocado em outras palavras, o movimento identitrio de dupla mo, isto , comporta
tanto um movimento de auto-identificao quanto de identificao pelos outros. Este movimento
no linear e homogneo, ele revela um processo de produo de referncias culturais com
determinados significados ao mesmo tempo em que indica a existncia de um processo de
apropriao e transformao destes significados. Em outras palavras, h uma adeso dos
produtores familiares modernos s referncias scio-culturais de empresrio rural e ao mesmo
tempo eles so o centro da produo e irradiao de novas referncias em torno desta identidade
(instalando processos de classificao das diferenas e semelhanas entre grupos sociais) e de
330
sua legitimidade poltica junto ao conjunto dos produtores na formulao das estratgias de
desenvolvimento do setor.
Nos termos desta interseco relativamente complexa e at contraditria entre as
respectivas trajetrias e princpios de classificao, entram em pauta, em primeiro lugar, as
diferentes condies sociais de existncia, as perspectivas de reproduo social e as condies
culturais (a tica do trabalho, a secundarizao do fundirio, a valorizao da tecnologia) e, em
segundo lugar, as clivagens vinculadas s relaes diferenciadas com o conjunto de agentes
sociais que atuam sobre os mesmos, com seus respectivos princpios de classificao (Estado,
sindicatos de trabalhadores, associaes, indstrias).
O empresrio rural, como um discurso de significados identitrios diante de
conflitualidades, tem fortes razes no passado rural da regio exportadora que mantinha estreitas
vinculaes com o poder federativo. Restaura-se com a expanso da citricultura nos anos 1960 e
torna-se baluarte da agricultura geradora de divisas e da rentabilidade dos produtores,
assegurada por praticamente trs dcadas de apogeu do suco concentrado brasileiro no cenrio
internacional, dentre outros fatores.
A questo neste perodo no foi quando reinvestir e sim se deveria ou no reinvestir nos
processos produtivos e adapt-los mais adequadamente crise que se anunciava (aumento da
produo norte-americana e brasileira alm das barreiras comerciais protecionistas). So as
diferenas existentes dentre os vrios grupos sociais de produtores no que diz respeito s
estratgias, prioridades, valores e comportamentos que produzem classificaes. Os processos de
seleo social ocorrem, de certa forma, distantes das escalas fundirias como tambm muitas
vezes distantes das "mos invisveis e imparciais" do mercado. Assim que tem peso o grau de
associativismo (pools e condomnios), as relaes clientelsticas, os agrupamentos associativos
para esmagamento direto das frutas, a renovao dos pomares, a formao e qualificao da
fora de trabalho, a capacitao para a gesto comercial e implantao do referencial
tecnolgico, mostrando que as condies de reproduo, acumulao e adoo das novas
condies de produo se do frente s mltiplas redes segmentrias de um mercado poderoso,
oligopolizado e regido apenas formalmente por contratos.
A retrao da base social da citricultura permite a seleo social do pequeno, mdio e
grande produtor moderno como sendo os mais dinmicos e fortes na concorrncia na tentativa de
serem mantidos seus nveis respectivos de remunerao. Ento, h uma maior concentrao de
renda para os produtores que podem enfrentar os critrios objetivos (e subjetivos), incorporando
sistemas de produo e comercializao eficientes. Desta maneira, atualmente, o grau de
articulao da agricultura com a agroindstria traduz as relaes e os conflitos especficos no
campo econmico no que diz respeito aos pressupostos de continuidade no mercado, no apenas
do ponto de vista tcnico, mas tambm relativo ao conjunto do referencial tecnolgico.
Os primeiros princpios de identificao coletiva do produtor familiar moderno de
laranjas, a partir de suas representaes da terra, trabalho e tcnicas de produo, evidenciam
331
suas valorizaes sobre sua trajetria social particular frente aos outros grupos sociais. Os
contedos de suas representaes apontam para a produo do ideal empresarial, ideal que se
estabelece sobre as contradies originrias das diferenciaes entre grupos sociais com respeito
ao acesso e o uso de fatores objetivos de produo, porm afirma-se em torno do referencial
tecnolgico como condio de entrada e permanncia no mercado. O ideal empresarial traduz,
desta maneira, esta tenso no campo poltico e constitui a prpria posio dos produtores
familiares modernos, uma vez que ele determina uma tomada de posio e uma localizao tanto
no sistema produtivo quanto no ambiente poltico e econmico fora da propriedade, num
contexto de diferenciaes.
Entretanto, a expresso do ideal empresarial na ao poltica setorial perpassa vrios
grupos sociais, adquirindo uma dimenso coletiva distante dos interesses divergentes em
presena, e evidenciando comportamentos dos produtores que se afastam da linearidade
estrutural e que agem no sentido de possibilitar a reproduo daqueles interesses. De acordo com
J obert et Muller (1987), a incerteza faz parte da ao poltica, dando uma dimenso maior
poltica que no se estabelece somente sobre contradies. A anlise da relao organizativa
(sindical ou associativa) da classe e da prpria estrutura de representao institucional ante a
multiplicidade das categorias sociais pr-existentes e/ou em formao, ou seja, a discusso
daquilo que para efeitos de representao passou a ser chamado de empresrio rural, teve como
objetivo compreender como a publicizao da identidade scio-profissional do empresrio rural
para o produtor familiar moderno, ao apropriar-se de contedos significativos de suas referncias
culturais, funda os marcos centrais de definio das estratgias de desenvolvimento da
citricultura.
Na direo do que Hassenteufel (1991) sugere, anlises sobre as aes coletivas e
mobilizadoras podem ser feitas a partir da articulao entre o processo de construo identitria
dos grupos sociais e suas prticas representativas. Se esta formalizao do ideal empresarial, isto
, sua estruturao no espao pblico-societal, se apoia sobre os determinantes objetivos
originrios do patamar de modernizao tcnica das propriedades, ela se opera pela forma como
os mediadores polticos exercitam sua funo sobre as representaes sociais dos conflitos nos
quais estes produtores se inserem.
Na medida em que os produtores familiares vo se institucionalizando e se
enquadrando nos sindicatos ao longo dos anos 1950 e 1960, eles se enrazam no mundo social
onde sua existncia (classificada) parece tomar forma e rumo prprios, como um campo de
representaes prprio que apresenta uma coerncia ideolgica e de conceitos sobre os
princpios de existncia daquele grupo. Porm, nos anos 1970 e 1980, ante a emergncia
poltica dos trabalhadores assalariados em um momento em que sua participao contratual no
mercado internacional de suco torna-se possvel, aqueles produtores so confrontados a uma
multiplicidade de organizaes que emitem diferentes representaes e os levam a definirem-se
332
definitivamente segundo uma orientao poltica e ideolgica distinta dos trabalhadores rurais
em geral.
Alm das razes anteriormente analisadas que explicam o surgimento e fortalecimento
das associaes civis, dado que as relaes dos produtores com as polticas pblicas so prticas
- uma vez o que est em jogo e o que interessa para eles so usufrutos de determinados direitos
decorrentes de sua condio social -, a nfase de sua ao poltica, em um ou outro aspecto, vai
depender do que est em jogo e de sua posio no campo sindical e das associaes. A
transformao das dificuldades dos produtores de usufrurem destes direitos numa questo
geral ou do conjunto da classe e sua politizao tornou-se um desafio assimilvel para as
associaes e no para a estrutura sindical que se inseria tambm em movimentos de definio
ideolgica, portanto, movimentos pouco prticos.
O empresrio rural no uma categoria scio-profissional com existncia legal, logo,
com a legislao de enquadramento sindical o problema da identidade, fundamental ao
reconhecimento poltico, tornou-se mais complexo. Ao introduzir figuras jurdicas novas,
obrigando o produtor a assumi-las para o exerccio de novas prticas, a legislao contribuiu para
a ruptura de identidades tradicionais e abriu a possibilidade de uma disperso de identidades. O
empresrio rural como referncia cultural identitria comprovou ser mais neutro porque
genrico, o que no quer dizer sem atributos classificatrios (competncia e outros atributos
pessoais) (PALMEIRA, apud CORADINI, 1989, p. 177). As mudanas na representao dos
produtores ocorrem assim na medida em que surgem tambm grandes alteraes na
representao, na definio dos interesses dos trabalhadores rurais e nas conseqentes
reclassificaes (agricultores familiares, agricultores sem-terra, trabalhadores assalariados) isto
, uma diversificao de clivagens sociais e de representao institucional. As associaes
respondem a todo um movimento de organizao sindical e de alinhamentos poltico-
ideolgicos, tanto direita quanto esquerda, que se entrechocam, a partir da elaborao e
operacionalizao de classificaes que recortam e oficializam os direitos e as injustias
existentes de um e de outro (acentuando-se as clivagens).
Com a orfandade de classe dos produtores familiares modernos, este movimento
institucional aumenta a heterogeneidade interna da categoria sociocultural de empresrio rural
que vai se abrigar nas associaes civis com o processo de expulso das instncias dos
trabalhadores e com a atrao exercida pelas lutas econmicas de ordem prtica, criando
uma forte base de identificao ainda que genrica dos produtores familiares com o conjunto
dos produtores modernos.
Enquanto na formao do sistema de agentes, os produtores familiares se auto-atribuem a
posio de pequenos produtores defensores de um ideal empresarial, para as agroindstrias e
mediadores so empresrios rurais destitudos de diferenciaes estruturais. Em outras palavras,
na ao poltica se lhes atribui uma identidade scio-profissional no-classista, pasteurizada,
baseada do tipo produtivo mdio: um clculo econmico que serve de base fundamentao
333
dos interesses coletivos e de superao da distino entre as classes. Em sntese, o recorte da
representao municipal e regional da comunidade instaurada pela estrutura sindical
substitudo pelo recorte profissional. Em outras palavras, o recorte de classe e o recorte
geogrfico deslocalizam as relaes de poder em torno da identidade scio-profissional do
empresrio rural.
Dentre os critrios de enquadramento dos produtores utilizados, encontraram-se
principalmente aspectos relacionados produtividade por rea e produtividade por rvore.
Portanto, enquanto instrumentalizao da representao (como so ou no representados), as
associaes, ao defenderem interesses comuns de carter econmico, conseguiram, ante a
heterogeneidade de categorias sociais de produtor dentro do tipo scio-cultural de empresrio
rural, diminuir a multiplicidade de mediadores de perspectivas distintas que atuavam sobre os
mesmos e formular um referencial geral para seu conjunto, formulado e imposto por uma nova
elite da classe.
Criando categorias normativas (empresrio rural), as associaes civis, supra-geogrficas
e no-classistas, pretenderam atenuar as ingerncias originrias dos lobbies tradicionais (de
classe) na representao junto s polticas pblicas e criaram um espao, uma modalidade de
dilogo entre Estado e sociedade, um padro alternativo de mediao dos interesses, mais
reconhecido e assimilvel por esta ltima. Pelo fato das associaes atuarem como mediadores
(imediatistas) e no como representantes classistas dos produtores, as relaes clientelsticas na
comercializao das frutas, favorecedoras de produtores isoladamente ou de grupos de
produtores, no foram afetadas; pelo contrrio, diante da desestruturao progressiva da poltica
de crdito rural, acentuaram-se.
Desta maneira, a representao real dos produtores rurais pelas associaes tornou-se
ambivalente por agregar situaes diferentes, o que resulta em um movimento de acomodao
dos interesses especficos de fraes diferentes dentre os produtores modernos e de reproduo
de estratgias comerciais em mbito local baseadas no interconhecimento. Esta situao agrava-
se pelo fato dos produtores familiares modernos no negociarem interesses que se pretendem
coletivizar na ao poltica, uma vez que a maioria dentre eles no contribui para as associaes,
portanto no formalizam sua condio de representados, apesar de fornecerem as bases
fundamentais de legitimao para as negociaes coletivas com a indstria, trabalhadores e
Estado. O produtor familiar, desta maneira, no se envolve diretamente na necessria
problematizao das questes para a ao poltica, remetendo, no limite, a explicao de sua
condio social para o mbito de sua responsabilidade individual.
Para o Estado importa a reproduo da dominao social e poltica, uma vez que est em
pauta a manuteno do consenso e a legitimao de uma determinada estrutura social
estratificada e contraditria, assim a poltica multidimensional como qualquer poltica
abarcando tanto as perspectivas e contradies quanto as posies e interesses presentes no caso.
A legitimao poltica se d por prticas que legitimam a desigualdade social (atravs, por
334
exemplo, da implantao do PRONAF (Programa Nacional da Agricultura Familiar), que
reconhece a presena diferenciada dos produtores familiares sem, no entanto, responder s
necessidades destes quando integrados a uma determinada dinmica e fluxo econmicos) sem
afetar a legitimidade contratual setorial (Estado como rbitro e gestor). Nenhuma delas se impe
outra, resultando na associao de ideologias e prticas mais ou menos legtimas (CORADINI,
1996, p. 185). Assim, a interveno do Estado, em uma escala macroeconmica, considerada
mais universal e dirigida aos setores agro-exportadores, no se dirige a uma ou outra categoria
social, a um segmento especifico dentre os produtores. Isto contribui tambm para a
ambivalncia da representao poltica setorial real e efeitos especficos nos conflitos existentes,
remetendo ao plano local segundo variveis de privilgio pessoal os processos de seleo
social e acumulao econmica.
A ambivalncia da posio dos produtores familiares modernos no campo da
representao, como produtor familiar e como empresrio rural, isto , uma identidade social e
uma identidade profissional, indica uma ambivalncia dos princpios de oposio (contra os
grandes produtores de um lado e, de outro, contra o Estado e as indstrias). A institucionalizao
da representao no extingue as ambivalncias e o campo de possibilidades de lutas, conflitos,
alianas e oposies:
(...) sua dinmica no unilinear e depende de cada caso e seu contexto. O que cabe ser destacado,
no entanto, que tanto o recorte da identidade local quanto o classista (e outros mais), podem estar
sempre presentes no sistema de oposies e alianas. Por outro lado, este tipo de luta envolve nveis
os mais distintos, desde as bases territorialmente dispersas, passando pelos nveis intermedirios
locais ou regionais, at as cpulas sindicais, burocrticas, corporativas e polticas em nvel
nacional, cujo peso maior ou menor, mais direto ou indireto, depende de cada conjuntura e do
problema e os respectivos interesses em jogo (CORADINI, 1996).
O processo de reconverso de identidades (de produtor familiar para empresrio rural)
no apenas heterogneo, mas tambm complexo, visto que esta classificao consiste em
apenas uma dentre outras que incidem sobre os mesmos. Porm, estas potenciais reconverses de
identidades somente acontecem atravs da mediao de outras categorias como participao e
organizao que so somente operadas relativamente ao sindicalismo. A participao fora do
sindicato (redes de sociabilidade, Casa da Agricultura, outras organizaes patronais rurais e
instncias burocrticas oficiais e polticas) demanda tempo e recursos cognitivos especficos,
motivaes e condies de participao para participar sem resultados imediatos e especficos.
Estas condies no so, portanto, aquelas delegadas imediatamente por sua condio social
diferenciada e desigual (que fala e reivindica por si prpria), mas originrias de um
conhecimento formal e estratgico que demanda instrumental educacional e financeiro.
Passadas as disputas de classificao de classe, estabelecem-se disputas pela
definio de empresrio rural no campo econmico da citricultura, que tem suas leis, sua
lgica, suas relaes de fora e suas prprias oposies. Lebaron (2001), na sua anlise
sobre o campo profissional dos economistas, afirma que ao caracterizar o lugar das lutas de
classificao, deve-se determinar a natureza e o grau de autonomia deste campo alm de
335
mostrar sua estrutura interna. Neste sentido ele coloca como questes pertinentes sobre a
necessidade de se proceder anlise das propriedades do universo social especfico (disputa
pela definio); da delimitao e manuteno de suas fronteiras; do grau de autonomia e
em relao a que universos; e da estrutura interna deste campo.
Quanto s lutas de fronteira, para alm da pesquisa estatstica e das fronteiras oficiais de
um grupo ou de uma profisso (abordagem burocrtica ou dos direitos, fronteiras formais ou
institucionais) podem ser consideradas como um investimento no sentido do jogo dos agentes
sociais que a encontram uma forma de interesse ou mais precisamente de illusio (LEBARON,
2001, p.10). Desta forma, no existe uma codificao e controle estrito da noo de empresrio
rural e o efeito do campo limita-se ao conjunto dos agentes que participam do jogo, que consiste
na tentativa de produzir um discurso especfico sobre um comportamento econmico, tico e
moral. A identidade de empresrio rural no se reveste de um processo clssico de especializao
disciplinar em torno de uma teoria pura, erigida em instncia ltima de consagrao. Portanto
no h como privilegiar uma definio social, a priori, de empresrio rural, se verificar-se que
no h associao com a posse de uma teoria econmica que lhe daria cientificidade neste
campo. As lutas de classificao remetem a diferentes formas de autoridade, prestgio e poder
social.
Quanto autonomia do campo (linguagem prpria, normas tcnicas prprias, tradies e
categorias de classificao especificas), estas lutas de classificao e reclassificao analisadas
no concretizam como espao totalmente distinto em relao aos outros porque: 1) h
heterogeneidade interna ao campo com diferentes definies do que ser empresrio rural e de
processos de consagrao; 2) um campo muito dependente do poltico; 3) h dissensos no
interior do campo; 4) sua estrutura indica que no diferente daquela do campo do poder do
espao social global que o envolve.
A ao poltica na citricultura para descrever o universo dos empresrios rurais
vocacionados e eficientes tende a dar uma viso integrada, unificada e autnoma de um espao
social heterogneo, fragmentado e heternomo (LEBARON, 2001, p. 18) uma vez que o
processo de profissionalizao uma forma de hierarquizao social e de excluso dos no
credenciados. As identidades profissionais so grupos sociais que constrem sua coeso atravs
de uma trajetria histrica e alcanaram sucesso na sua coeso apesar das diferenas de origem e
de condio sociais. H posies diferentes no sistema das profisses do produtor rural que
lutam entre si para serem includos ou excludos do grupo de empresrios rurais. A definio de
quais atividades fazem parte da profisso e como elas se hierarquizam internamente
apresentada como a verso dominante, relacionada fora dos grupos que a impem aos demais.
Os familiares reagem a tais classificaes (de empresrio rural) procurando desligim-las, seja
quando visam entrar no grupo e enfrentam resistncias, seja quando o objetivo diferenciar-se
dos empresrios rurais e seguem sendo tratados como internos.
336
Segundo Lebaron (2001, p. 309-310), apesar desta diversidade, os indivduos preservam-
se como grupo social devido existncia de representaes coerentes do mundo social e do
grupo profissional que so partilhadas pelos seus membros e validadas pela sociedade em geral.
Os embates com os outros grupos tambm atuam para coesionar os indivduos da profisso.
Um indivduo identificado e conduzido a aceitar ou recusar as identificaes
que recebe dos outros ou das instituies (DUBAR, 1997). H uma tenso entre a
identidade de agricultor familiar (identidade vivida) e a identidade de empresrio rural
(imposta pelos outros com significados diferentes das referncias culturais constitutivas
do ideal empresarial). O produtor familiar moderno aceita parcialmente a identidade de
empresrio rural uma vez que legitima o que h de mais especfico nesta identidade, a
tica burguesa.
Esta parece ser a carga afetiva na reformulao dos elementos culturais fundadores do
referencial setorial que fornece o elemento central da ao mobilizadora. Devido a esta forte
carga afetiva (mais ainda no contato com os assalariados), a identidade scio-profissional dos
produtores familiares modernos torna-se a gnese de um novo poder como condio necessria e
particular para definio do modelo de desenvolvimento na citricultura.
Se esta identidade de empresrio rural se expressa como um referencial identitrio
setorial-profissional, a despeito de afirmar-se funcionalmente sobre certos interesses especficos
(de classe) que se alinham ao novo paradigma de desenvolvimento na citricultura, seu discurso
pretende, mesmo assim, tornar-se uma referncia para a agricultura nacional nos aspectos de
tica econmica e poltica, na defesa da produtividade, qualidade e competitividade. No que diz
respeito elaborao de uma lgica interprofissional que engaja a agroindstria e os produtores
modernos num consenso relativo sobre seleo social e sobre a reproduo articulada da
citricultura extensiva e moderna, esta identidade contribui ao desenvolvimento estratgico do
setor.
Conseqentemente, a identidade de empresrio rural dos produtores familiares modernos,
se ela se refere a um tipo de produtor, no pode ser uma referncia analtica das diferenciaes
sociais na agricultura uma vez que ela , na verdade, uma categoria de identificao cultural e
ideolgica, resultado certamente de um processo de seleo clssico originrio da progressiva
concentrao dos capitais agrcolas e industriais, mas expresso direta do processo de seleo
simblico baseado no atributo cultural da competncia e da vocao agrcola. Esta identidade
produzida e produtora dos conflitos sociais. S pode ser analisada na esfera das relaes sociais
acima das determinaes estruturais da organizao e diviso do trabalho.
Nas palavras de Rmy (1987, p. 428), o agricultor eleito empresrio apia-se em
consideraes ticas. uma nova concepo da profisso agrcola que se organiza ao redor das
noes de controle do progresso tcnico, de aptido gesto de uma propriedade, de participao
expanso econmica geral, e enfim, de abertura cultural e social (HOUE, 1972, apud
J OBERT e MULLER, 1987, p. 86).
337
Segundo Rmy (1987), o empresrio um apelo que permite distinguir, eleger e tambm
eliminar ou marginalizar. Aqueles que souberam apropriar-se desta terminologia e control-la
erguem-se como juzes e redefinem a hierarquia social ou, mais precisamente, os sistemas de
valores que contribuem sua redefinio. A qualificao, a competncia, o dinamismo e o
esprito de empreendimento teriam, por funo, manter na penumbra o "mistrio" das origens da
acumulao primitiva. Pelo apelo ao agricultor profissional, o empresrio rural serve para
importar o termo utilizado para outras categorias profissionais (industriais, por exemplo) em
seu prprio espao social e de aplic-lo ao conjunto da categoria scio-profissional qual
pertence; portanto, serve para depreciar as condutas de todos aqueles que no adotam o mesmo
procedimento e reclamam de uma tica do trabalho diferente. Os critrios de referncia so o
profissionalismo, a competncia (self made man), as capacidades de administrador e inovador,
seu dinamismo comercial independentemente da dimenso do empreendimento.
A identificao para o empresrio rural na citricultura ope, centralmente, aqueles que
so modernos queles que so arcaicos. Conseqentemente, ela no um dado objetivo na
esfera da economia, pois evidencia uma relao de fora entre grupos sociais distintos cuja
sntese aquela do produtor moderno em oposio aos trabalhadores, aos latifundirios e aos
produtores que no se tecnificaram, divulgando uma imagem elitista da agricultura. O apelo ao
empresrio rural mascara, em sntese, a diferenciao entre estatutos, privilgios e influncias
(BRUNO, 1991, p. 84).
Na configurao histrica de um campo profissional (relao mercado-profisso) e na
formao de um corpo profissional (relao comunidade-profisso), o empresrio rural no Brasil
no indica um ethos da racionalidade econmica burguesa e sim de prtica de clientelismo e
reciprocidade. No houve a transposio de direitos, da livre concorrncia, etc. Resqucios
tradicionalistas so encontrados no mercado. H uma situao hbrida entre prticas de
reciprocidade e profissionalismo centrado no mrito, afastando-se da racionalidade econmica.
O ttulo de empresrio rural no encerra uma autoridade do saber que sustente o
privilgio de obter o monoplio do mercado, atravs do reconhecimento pblico da expertise dos
produtores, tanto que estes precisam recorrer ao Estado para se garantir o credencialismo. No
caso, por isso o discurso ideolgico porque no h uma competncia distinta de outro, e sim
condies estruturais de validao do poder econmico. A coeso atribuda a fatores distintos
que se polarizam entre a defesa de interesses especficos e o partilhar de uma viso de mundo
comum centradas nos valores profissionais e a partir da monopolizando mercado e credenciais.
neste sentido que Fleury (1991, p.249) escreve sobre a necessidade de politizar o
conceito de cultura, incorporando a dimenso do poder, inerente aos sistemas simblicos, em
seu papel de legitimao de uma ordem vigente e de ocultao das relaes de dominao pela
sua capacidade de atribuir significaes e construir a identidade organizacional. Ainda que nem
toda a dominao seja a expresso de uma dominao de classe e nem toda relao social
338
inscreve-se nas relaes de classe, a identidade do empresrio rural produz significaes no
campo das classes sociais.
Segundo alguns autores, a dificuldade para definir sociologicamente uma empresa
(SAINSAULIEU, 1990; MULLER e GERBAUX, 1989) vem justamente do fato que ela
representa uma categoria de organizao de produo que pretende apresentar-se sociedade em
oposio um discurso de classe. Nas palavras de Martins (1975, p.16), o conceito de
empresrio rural associado a um comportamento "deliberadamente voltado em direo ao
lucro, atravs de uma manipulao adequada dos meios e a introduo crescente de tcnicas
modernas no campo, e tambm graas atualizao capitalista das relaes de produo....
Segundo Boutillier e Dimitri (1988, p. 11), a frgil determinao conceitual do
empresrio em certas anlises que o associa ora a um agente econmico ora a uma funo de
investidor no regime capitalista, serve negar a existncia das classes sociais e a luta das
classes dando ao mesmo tempo, ao paradigma do empresrio na economia poltica uma certa
influncia analtica e um parecer de cientificidade, reduzindo assim a questo da propriedade
dos meios de produo a um "falso problema". Alm disso, essas teorias lhe conferem um
discurso preconizando o retorno a uma forma idealizada de capitalismo cujos traos
fundamentais so o empreendimento individual e a livre concorrncia" (idem, p. 13)
322
.
Segundo estes mesmos autores, o empresrio consiste em um anti-paradigma, pois seus
autores se restringem a explicar que ele no o proprietrio dos meios de produo, nem um
especulador, no explora o trabalho do prximo em proveito prprio, no est interessado pelo
lucro nem pelo poder, no um capitalista... Porm como o empresrio deve gerar lucro sob o
risco de se negar como tal, ele no seria fruto da iniciativa individual, mas sim de fatores
originrios diretamente do carter antagnico das relaes de classe e do carter
fundamentalmente pluripolar do capitalismo (BOUTILLIER e DIMITRI, 1988, 13-14).
A integrao subjetiva da cultura de empresa consolida uma base comum de experincias
baseadas nas formas de produo e na eficincia produtiva que justifica a vocao agrcola.
Nota-se tambm que os caminhos percorridos pelos diferentes grupos sociais so bastante
distintos no que diz respeito s prprias formas de representao social sobre o trabalho, a terra e
as relaes com a indstria. Alm disso, os produtores modernos tm uma lgica social bastante
diferenciada da burguesia em razo das limitaes do patrimnio fundirio e tecnolgico e do
acesso mo-de-obra qualificada. Limitados pelas trajetrias de seus descendentes fora da
agricultura, pela necessidade de formao especfica para a gesto e de competncia sobre novas
tecnologias (e novas funes que estas impem), estes produtores reconhecem as dificuldades de
disputar economicamente com a burguesia. Em resumo, eles reconhecem o lugar de seus capitais
menos competitivos para responder concorrncia.
Conseqentemente, produz-se uma tenso uma vez que certos grupos dispem dos
recursos estratgicos para impor ofensivamente esta direo, complexificando o jogo social e as

322
Cf tambm Muller (1989).
339
novas atividades no sistema produtivo e comercial, e outros sofrem mais do que produzem as
situaes de afirmao da empresa participando aos fragmentos do social criado, mas
permanecendo exteriores produo de seu ncleo central e identificando precariamente as
lgicas presentes.
Em outras palavras, depara-se com uma contradio, pois se observa a defesa dos
objetivos econmicos comuns entre os produtores, como diriam Eizner e Larrre (1988, p. 168-
174), um consenso na elaborao dos projetos e das estratgias, mas objetivos culturais e sociais
que mostram a existncia de interesses mltiplos e contraditrios. Na mesma direo, esta
anlise feita por Allaire (1988, p. 179-190) uma vez que a identidade seria acima de tudo a
manifestao de um devir local cujas relaes que a envolvem no adquirem necessariamente
um carter fusional ativo ou organizado e as convergncias recobrem ou dominam contradies
sociais. De acordo com este autor, o que ele chama de anlise institucional seria justamente
aquela do campo de relaes sociais convergentes (e legitimadas) e no, estritamente, uma
organizao hierarquizada.
Nos ramos da atividade econmica que incorporam este novo paradigma de
desenvolvimento cujo objetivo a competitividade (atravs dos novos sistemas tecnolgicos e
novos modelos organizacionais); as relaes de poder no mais seriam coercitivas ou
remuneradas, mas simblicas, ou seja, seriam formas de controle internalizadas pelos indivduos
que possam garantir uma integrao interna e uma adaptao externa (SCHEIN, 1986 apud
FLEURY, 1991, p. 248-249). Neste sentido, a cultura de empresa ultrapassa aquela do contrato
formal para assumir a forma de um constructo cultural (ALTER, 1990, p. 81) que corresponde
a um engajamento, a uma cooperao que supe reciprocidade e troca, e no a um
constrangimento puro.
Neste sentido, Sainsaulieu (1990) coloca em dvida a existncia de uma cultura
corporativista que esconderia os campos de representao e dos valores dos diferentes atores
sociais como a origem da concepo sobre o trabalho, a origem da concepo sobre a terra e
mesmo o lao com a funo social da produo. A identidade scio-profissional dos produtores
se consolida nos diversos campos do possvel das trajetrias sociais dos produtores, portanto sob
referncias diferenciadas (e em oposio), mas que convergem na identidade de empresrio
rural.
340
CONCLUSO
Como concluso, em primeiro lugar, cabe recordar as linhas diretivas da investigao
realizada. Tratou-se de analisar o processo de produo de referncias culturais dos produtores
familiares, indicativas da constituio de sua identidade scio-profissional de empresrio rural e
de demonstrar que estas referncias so estruturadoras do campo econmico da citricultura, no
sentido em que elas balizam a definio das estratgias de desenvolvimento setoriais. Este
processo evidencia as mediaes entre sujeito-estrutura uma vez que ele assegurado por
representaes sociais e um modo de ao dos representantes polticos sobre estas
representaes. um processo que ocorre no cruzamento do espao e do tempo, uma vez que
tem razes na constituio de um iderio, um ttulo de empresrio rural que marca a regio e
que se institui em torno das atuais relaes sociais de produo.
O objeto da identidade scio-profissional recebeu um tratamento analtico operacional:
tratava-se, a partir da leitura dos conflitos sociais (conflitualidades e lutas) em uma categoria
social particular - a qual emerge historicamente em uma determinada formao social e enfrenta
mudanas contnuas nas prerrogativas no sistema de produo e comercializao que deve
integrar-se ao mercado -, de compreender as contribuies desta categoria na (re)criao do
social. Neste sentido, analisou-se a construo dos produtores familiares modernos segundo suas
condies objetivas e condies subjetivas de insero naquele mercado (referncias culturais
para ena ao).
Os conceitos de habitus, ethos de posio e identidade scio-profissional agiram como
um ncleo organizador das sucessivas aproximaes na anlise da produo e apropriao destas
referncias culturais (planos de anlise). Para se apresentarem como indicativos da formulao
do processo de diferenciao e das lutas sociais na origem das estratgias de desenvolvimento da
citricultura que ocorrem, estes conceitos permitiram: 1. situar o produtor familiar moderno em
um campo relacional onde vrios significados distintivos so atribudos ao empresrio rural
como categoria sociocultural. Estes significados no apontam como resultados de um processo
linear de produo, isento de conflitos e sobreposies; 2. compreender que a direo central da
ao poltica procura uniformizar os significados atribudos ao empresrio rural, mas aponta para
uma nfase em um padro de desenvolvimento da citricultura baseado em um sistema de
produo agrcola extensivo, em uma agroindstria que investe em plantios prprios altamente
integrados s exigncias do mercado internacional e em um processo intenso de seleo social
dos produtores baseado em determinadas estratgias produtivas e comerciais.
Em sntese, aqueles conceitos mostram a disputa que se d em torno do ttulo de
empresrio rural, referenciador destes processos, porque mostram como se d a produo de seus
341
contedos, a natureza destes contedos e como eles se articulam na produo da identidade de
empresrio rural para os produtores familiares modernos.
Procurou-se estabelecer uma dupla aproximao na anlise dos dados: as referncias
culturais dos produtores familiares modernos indicam mudanas de sentidos e prticas da
agricultura familiar, transformando-se lentamente em um novo grupo social. Aquelas
referncias determinam a natureza da ao poltica dentro e fora da citricultura: na reproduo do
arcaico e na produo do novo (urbanizao da atividade agrcola e dos estilos de vida,
multifuncionalidade das atividades familiares, fragilizao das significaes da terra e do
trabalho na sociedade moderna, qualificao profissional e ingresso no ensino superior).
Os diversos grupos sociais de produtores contribuem e aderem diferentemente a este
ttulo, no obstante ele se apresenta ofensivamente enquanto identidade principalmente para os
produtores familiares modernos frente aos desafios no setor, marcando profundamente suas
condutas na atividade e na profisso, uma vez que, no caso deles, ela encontra sua origem,
desenvolvimento e afirmao social no mbito de suas representaes sociais determinando
aqueles sentidos e prticas. Desta forma, a identidade de empresrio rural d acesso a novos
conflitos uma vez que abre um plano de concorrncia que os opem aos grandes proprietrios
modernos e aos latifundirios sobre a origem social dos conceitos da terra, do trabalho, das
tcnicas de produo e mercado, mesmo que atualmente na sua ao poltica esses conflitos no
sejam evidenciados atravs da imposio de interesses que lhes sejam especficos.
A produo desta identidade para os produtores familiares modernos aponta para
afiliaes e contradies entre grupos sociais na citricultura: ao mesmo tempo em que concorre
para torna-se a referncia universal do modo de ser e agir do citricultor e produtor rural,
evidencia as contradies estruturais na citricultura. O empresrio rural uma referncia cultural
que se coloca acima de antagonismos entre as diversas classes sociais de produtores, uma vez
que ela portadora de relaes de legitimao e de oposio entre produtores (e no de
antagonismos), resultando nos seus alinhamentos aos preceitos da agricultura competitiva; neste
sentido, ela balizadora dos conflitos entre os diferentes grupos sociais.
Apesar dos produtores familiares modernos serem responsveis por esta renovao das
mediaes culturais definidoras da identidade scio-profissional de empresrio rural na regio,
dando-lhe novas bases de legitimao, este processo se d justamente pela tenso que vivem
entre um "modelo original" e um "modelo ideal", tenso esta apropriada e instrumentalizada
pelas instncias formais de representao dos interesses para a defesa das estratgias de
desenvolvimento do setor em nome do coletivo.
Esta tenso pode ser interpretada como uma transao entre a identidade objetiva e
subjetiva, entre produtor familiar (vivido por si) e empresrio rural (atribudo pelo outro). H
tentativa e possibilidade do ttulo de empresrio rural ser readaptado pelos produtores no
processo de produo da sua identidade, porm na ao poltica eles acabam aceitando os
contedos formulados como condio de ingresso na disputa pelo mercado e pelos recursos
342
financeiros sem, no entanto, ascender a todas as garantias de sucesso. O que ocorre, portanto,
que o empresrio rural, para os produtores familiares, uma identidade virtual que aponta um
processo de tenso entre posies objetivas no campo econmico.
Desta forma, o produtor familiar compartilha o habitus de empresrio rural junto com
grandes produtores, porm, tem um ethos de posio de produtor familiar ancorado na
elaborao do ideal empresarial. Sua posio no campo econmico lhe atribui uma identidade
scio-profissional de empresrio rural segundo mediaes culturais especficas que so
apropriadas e publicizadas na ao poltica para a definio das estratgias de desenvolvimento
setoriais. Em outras palavras, a identidade de empresrio rural ao mesmo tempo habitus
(referncia universal) e ethos de posio (referncia particular) para os produtores familiares
modernos. Torna-se uma referncia coletiva na defesa de certas relaes com a agroindstria,
com o Estado e com os assalariados (como signo de competncia). Utilizando-se os conceitos de
habitus, ethos de posio e identidade scio-profissional de forma complementar mostrou-se,
desta maneira, as tenses e contradies na relao do indivduo com a estrutura econmica.
No existe uma codificao e um controle estrito da noo de empresrio rural e o efeito
do ttulo limita-se ao conjunto dos agentes que participam do jogo que consiste na tentativa de
produzir um discurso especfico sobre um comportamento econmico, tico e moral (da o seu
carter ideolgico). A constituio do empresrio rural no revela, desta forma, um processo
clssico de especializao disciplinar (da no ser uma profisso), em torno de uma teoria
econmica pura, erigida em instncia ltima de consagrao. Portanto, no h como privilegiar
uma definio social, a priori, de empresrio rural; que lhe daria cientificidade neste campo. As
lutas de classificao que lhe do contornos concretos e remetem, desta forma, s diferentes
formas de autoridade, prestgio e poder social nas quais aquela definio se expressa.
As relaes entre origem, posio no campo e concepes de empresrio rural no so
diretas, devendo-se considerar os espaos e instituies onde os produtores atuam. As
instituies investem recursos na definio de que deve ser a condio empresarial legtima.
Como, no caso analisado, no h descompasso entre posio ocupada e disposies, no h
revolta, h uma convergncia entre disposies adquiridas (antes do engajamento, na trajetria
social) e objetividade social, as condies onde o habitus se constituiu permanecem inalteradas,
o que possibilita que este habitus seja atualizado; no h rupturas com os esquemas de
apreciao prprios aos espaos, h afirmao destes esquemas e o questionamento existente ao
nvel do ethos no desemboca em uma ao prtica, agindo apenas na reestruturao
(atualizao) daquele habitus.
Houve, ao longo de sua trajetria social, um processo intenso de reclassificao
ocasionado pela passagem de agricultor familiar tradicional para produtor familiar moderno.
Concretizou-se, desta forma, o distanciamento com alguns grupos sociais (com assalariados) e
aproximaes com outros produtores de trajetria distinta, mas interessados naquela
reclassificao. Isto quer dizer que o investimento em determinados espaos redobrado por um
343
investimento identitrio, ou a construo de categorias identificatrias de um grupo. Nas
associaes civis de representao, a anunciao de problemas pode mudar a maneira de
perceber a posio ocupada e seus respectivos problemas pelos produtores nas esferas de
atuao de que fazem parte. O problema levantado pelas associaes civis d-se em torno do
devir empresarial, portanto no h como eles perceberem completamente a posio que ocupam,
havendo uma relao entre trajetrias e conformao de disposio e lgicas de ao que no
desemboca em disposies que lhe so especficas na ao poltica.
Essa identidade no elaborada pelos diversos grupos sociais por um processo uniforme
de referncias, ela no uma conscincia coletiva nica, mas sim o resultado de uma
homogeneizao das representaes. na poltica que esse consenso se revela, ou seja, no plano
das mobilizaes, em relao ao Estado, aos trabalhadores e agroindstria uma vez que as
associaes dominam o discurso econmico na sua totalidade. Ele se choca com certas
referncias socioculturais particulares aos grupos sociais na expresso de suas trajetrias
diferenciadas. Entretanto, a importncia da ao poltica institucionalizada que, diante da pouca
formao escolar e do modesto capital cultural destes produtores, elas possibilitam a aquisio
de capital social e formao de uma rede de acesso aos recursos culturais necessrios para o
reconhecimento e valorao de sua identidade scio-profissional no setor e na sociedade. Esta
socializao consolida a identidade de empresrio rural, reforando-a como signo da ruptura dos
produtores familiares com as disposies de trabalhador rural adquiridas no passado.
A noo de profisso que procura ser invocada pelas organizaes para descrever seu
universo , entretanto, particularmente enganadora, pois tende a dar uma viso integrada,
unificada e autnoma de um espao social heterogneo, fragmentado e heternomo devido s
relaes de poder internamente ao que seria a comunidade profissional. H produtores ocupando
diferentes posies no sistema das definies do produtor rural, lutando entre si para serem
includos ou excludos naquela comunidade. Os obstculos autonomia do campo econmico no
sentido da constituio de uma comunidade em torno da identidade scio-profissional de
empresrio rural so: 1) a elevada heterogeneidade interna ao campo com diferentes definies
do que ser empresrio rural e de processos de consagrao; 2) a dependncia do campo ao
poltico; 3) a existncia de dissensos no interior do campo; 4) semelhana de sua estrutura com a
do campo do poder do espao social global que o envolve.
O discurso empresarial, entretanto, refora e legitima a ordem social ao inculcar um
sistema de prticas e crenas relativas razo econmica que reproduzem de forma
transfigurada a estrutura das relaes econmicas e sociais vigentes em uma determinada
formao social (BOURDIEU, 1992) e estabelece um modo de pensamento hierrquico que
naturaliza as diferenas sociais. Desta forma, pretende-se comunicar saberes prticos e tericos
maneira de um corpo profissional especfico.
A identidade de empresrio rural configura, entretanto, uma comunidade: sua coeso
atribuda a fatores distintos que se polarizam entre a defesa de interesses especficos e o partilhar
344
de uma viso de mundo comum centradas nos valores profissionais e, a partir da, procurando
monopolizar mercado e credenciais. Entretanto, a definio de quais atividades fazem parte da
profisso - e como elas se hierarquizam internamente - apresentada como a verso dominante,
imposta fora por alguns grupos sobre os demais.
Os produtores familiares reagem a tais classificaes (de empresrio rural) procurando
deslegitim-las, seja quando visam entrar no grupo e enfrentam resistncias, seja quando o
objetivo diferenciar-se dos outros empresrios rurais e, no entanto, seguem sendo tratados
como pertencentes quela comunidade. Desta forma, h uma disputa entre enunciados de
empresrio entre produtores familiares e grandes proprietrios revelada nas representaes,
porm, uma homogeneizao de significados na ao poltica.
A identidade scio-profissional de empresrio rural estrutura todas as relaes de poder
mais determinantes no campo econmico porque: resulta de um afunilamento na representao
poltica tanto no campo dos produtores quanto no campo dos trabalhadores assalariados; permite
a manuteno de clientelismos e relaes interpessoais nas redes de assistncia tcnica do Estado
que, entretanto, se desativam progressivamente; estrutura uma nova forma de relao com o
Estado atravs de lobbies (do grande empresrio moderno) e estrutura as estratgias de
desenvolvimento junto com as indstrias (negociao em separado e em conjunto).
A identidade de empresrio marcada por uma continuidade inter e intrageracional, mas
fortemente ideologizada (no sentido de legitimar a manuteno das redes de poder) porque no
se consolidou apenas no campo econmico-profissional (no sentido das atribuies necessrias
ao desempenho da atividade), mas tambm no scio-profissional, isto , dependeu da trajetria
num campo conflitos e de seleo social. Pode-se afirmar que a anlise do empresrio rural como
profisso situa-se fora dos modelos da burguesia para entendimento da profisso (livre
concorrncia), sendo uma expresso do corporativismo e fora dos modelos da burocracia (vendo
o Estado como inimigo da autonomia profissional, da livre organizao do controle sobre o
trabalho e sobre o monoplio do mercado).
Em outras palavras, esta identidade na sua essncia e efeitos na ao poltica coletiva, no
indica a formao de uma racionalidade econmica burguesa e sim a legitimao da prtica de
clientelismo, de troca de favores e de lobbies, uma vez que no houve a transposio de direitos
e da livre concorrncia nas relaes contratuais e de trabalho encontradas. Indica tambm uma
tomada de posio nas disputas internas (em relao agroindstria, assalariados e pouco
tecnificados) e externas ao campo econmico em questo (Estado e outros corporativismos).
Neste sentido, esta identidade assume ser a expresso de contradies entre os supostos do
liberalismo e o clientelismo.
Os grandes produtores modernos na citricultura, revestida da profisso de empresrio
rural, no dominam uma autoridade do saber que sustente o privilgio de obter o monoplio do
mercado, atravs do reconhecimento pblico de sua competncia. Por isso, precisam recorrer
ao Estado para garantir o credencialismo via reconhecimento da importncia das exportaes de
345
suco na economia nacional. No h uma competncia distinta dos outros produtores, e sim
condies estruturais de validao do poder econmico. H resqucios tradicionalistas e uma
situao hbrida entre prticas de reciprocidade e profissionalismo centradas no mrito.
Porm, toda ideologia obtm sucesso se ela legitima as condies e forma de existncia
de um grupo ou classe social. Como no h diferentes interesses em jogo, uma vez que os
grandes produtores tradicionais tm uma relao econmica que escapa basicamente dos eixos
do contrato padro (isto , das relaes comerciais negociadas coletivamente), o discurso do
empresrio rural assume ter significados na definio das prticas basicamente para o produtor
familiar, uma vez que a identidade de empresrio rural leva naturalizao das diferenas
sociais, reproduzindo sua percepo dos esquemas classificatrios e as posies relativas.
Mais do que analisar como um mecanismo dominante, a identidade scio-profissional dos
produtores familiares modernos pode mostrar as contradies de um processo de seleo social e
dos novos grupos emergentes na agricultura. O empresrio rural traduz, em sntese uma
identidade tensionada e fragmentada. Com base nas palavras, de J obert e Muller (1987), o
empresrio rural assim uma "ideologia mole" cuja maleabilidade permite agregar
representaes e imagens concorrentes. Ela toma forma e significados publicamente, no entanto,
graas s instncias de representaes que formalizam esta referncia setorial e que possibilitam
sua articulao com as relaes de fora ao nvel nacional.
O empresrio rural a gestao de uma nova identidade gerada o seio da racionalidade
neoliberal. uma identidade nova, elaborada por diversos grupos sociais atravs de uma
uniformizao de referncias que colidem com o passado e com a renovao de representaes e
formas de racionalidade que se expandem na sociedade brasileira. Desta forma que a crise nas
relaes pblico-privadas que se acelera a partir dos anos 1990, no um fenmeno que se
explica apenas por condicionantes externos, oriundos do processo da globalizao. Esta crise, e a
expanso dos preceitos neoliberais, muito anterior ao fenmeno observado em uma escala
mundial, como no caso da regio pesquisada, encontrou um terreno frtil de expanso,
enraizamento e forte adeso pela categoria social pesquisada.
O empresrio rural uma identidade ofensiva de um novo grupo social, uma vez que cria
novos espaos de luta para os produtores familiares, espaos distintos daqueles que retratam as
diferenciaes nas suas condies de reproduo e de acumulao, mas no centro do novo debate
na sociedade em torno da modernizao agrcola que toma amplitude enquanto questo social: os
fundamentos sociais do progresso tcnico, a socializao de seus lucros (ou benefcios), o papel
do Estado e do capital privado, a integrao do pas em uma nova diviso internacional de
trabalho, etc). Isto ocorre em uma arena poltica onde os grupos sociais so criados e/ou
recriados e onde eles expressam tanto as conseqncias das metamorfoses de uma formao
social que muda progressivamente sem que as contradies inerentes ao modelo de
desenvolvimento ao mesmo tempo integrador/excludente - sejam ultrapassadas quanto os
contedos mais totalizantes da construo do social que se explicita como resultado e cada vez
346
mais direcionador central deste modelo de desenvolvimento adotado (a direo da escolha das
tcnicas, a amplitude da extenso dos direitos sociais e polticos, o grau da participao na
formulao dos contedos transmitidos, a integrao qualitativa no mercado internacional de
suco de laranja). Portanto, do referencial setorial eles assumem caractersticas do referencial
global.
A identidade do empresrio rural uma referncia mediadora entre as representaes da
realidade e as transformaes nas quais os produtores se situam na sociedade. Esta referncia
permite, simbolicamente, que eles enfrentem a contradio como pequenos capitais (de sua
participao marginal no mercado) e o modelo agrcola dominante. Os produtores familiares
modernos mostram a passagem em vigor das referncias tpicas do modelo familiar para
referncias do modelo de empresa. Em outras palavras, as referncias socioculturais da
identidade do empresrio rural, quando elas saem da lgica profissional para tornar-se uma
lgica social mais ampla, j definem atualmente as estratgias produtivas e de reproduo da
famlia mais globalizantes.
Em resumo, as referncias culturais dos produtores familiares modernos operam
fortemente na transformao do social local e regional atravs da produo da identidade de
empresrio rural. Atravs desta identidade eles se comunicam, lem sua histria projetam seu
futuro. Estas referncias re(criam) o agente e reproduzem o campo econmico nos seus
significados identitrios. A identidade scio-profissional de empresrio rural ao mesmo tempo
em que representa um feixe convergente das conflitualidades presentes sobre os quais os grupos
sociais se alinham, apesar das nuances diferenciadas de contedos a ela atribudos, indica novos
horizontes de formulao de projetos para os produtores familiares modernos. Neste sentido ela,
ao mesmo tempo, produz e filtra as regras de excluso e de integrao na sociedade local,
regional e nacional e dinamiza as classes sociais.
A identidade de empresrio rural para os produtores familiares no encontra ainda
expresso institucional prpria. Presos entre os conflitos estruturais das classificaes do
movimento sindical e os conflitos advindos com a homogeneizao classificatria do
coorporativismo, ela no encontra espao que lhe seja pertinente e acaba reproduzindo-se no
mbito das reivindicaes coletivas. Portanto, do ponto de vista poltico-institucional ainda no
h como abrigar as trajetrias sociais dos produtores familiares modernos, indicando a debilidade
dos fenmenos coorporativistas-profissionais no campo.
A identidade scio-profissional de empresrio rural pode evidenciar os limites impostos
pelos grandes proprietrios de terra de baixa produtividade e as redes clientelsticas utilizadas
pelos grandes produtores modernos como comprometedores da prpria competitividade
econmica no mercado internacional. Esta contribuio poltica depender, entretanto, da
possibilidade daqueles produtores se organizarem independentemente para poderem formular
alternativas econmicas que toquem em questes estruturais que lhes afetam.
347
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