Trabalho de Educao Ambiental

Eco 92, Agenda 21 AR e Rio +20

So Paulo
2013
1. INTRODUO

A preocupao com os problemas ambientais vem se intensificando a cada
ano, pois necessria uma mudana comportamental urgente para no
agravar ainda mais a degradao do meio ambiente. Pensando nisso foi criada
a ECO 92 e a Rio +20, que tem como objetivo o desenvolvimento sustentvel,
mostrando que possvel um pas se desenvolver e preservar o ambiente ao
mesmo tempo.

2. ECO 92

A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a
ECO 92, resultou em uma srie de convenes, acordos e protocolos. Alguns
dos quais no foram efetivados pelos pases signatrios, como o Protocolo de
Kyoto - destinado a reduo da emisso de gases- e outros ratificados como o
da Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB). Dos 175 pases que
assinaram a CDB, em 1992, no Rio de Janeiro, 168 confirmaram a disposio
de respeit-la, incluindo o Brasil.
A CDB parte do pressuposto de que a biodiversidade deve ser uma
preocupao comum da humanidade. A conveno estabelece objetivos a
serem atingidos pelas partes, devendo cada pas determinar como implant-la
para proteger e usar a sua biodiversidade. O alcance da CDB vai alm da
conservao e utilizao sustentvel da diversidade biolgica. Ela objetiva,
tambm, a repartio justa e equitativa dos benefcios gerados pelo seu uso.
Na opinio do coordenador geral de meio ambiente do Ministrio da Cincia e
Tecnologia, Luis Carlos Joels, o terceiro pilar o grande desafio. "Gerar
conhecimento para a utilizao sustentvel e a conservao algo que se vem
trabalhando h algum tempo, embora no de maneira ideal, mas a distribuio
dos benefcios ainda uma novidade entre ns", afirmou.
Nesses quase 10 anos vrias aes tm sido desenvolvidas para se atender a
CDB e conhecer melhor a biodiversidade, entre elas o fortalecimento de
institutos de pesquisas. O perodo pode parecer longo, mas ainda no foi
suficiente para conhecer toda diversidade brasileira. No para menos, o
Brasil o considerado o pas da "megadiversidade", por concentrar 20% das
espcies conhecidas no mundo.
O caminho para aumentar o conhecimento sobre a biodiversidade brasileira
tem sido a elaborao de inventrios. A partir desses resultados ser possvel
atingir os objetivos do CDB. Ser uma cadeia natural: com maior conhecimento
da biodiversidade se ter mais condies de planejar o seu uso sustentvel. O
grande problema no Brasil ainda a falta de pessoal capacitado, o que exige
maior investimento em recursos humanos.
A CDB, em seu sexto artigo, recomenda s partes a criao de programas
nacionais para o uso sustentvel da diversidade biolgica. E isso o Brasil tem
feito paulatinamente aps a ECO 92. Os ministrios do Meio Ambiente e da
Cincia e Tecnologia criaram diversos programas e projetos, tais como
Programa Nacional de Conservao da Diversidade Biolgica, o Projeto de
Conservao da Biodiversidade e Projeto de Estratgia Nacional de
Biodiversidade. Para a coordenadora de Biodiversidade do Instituto Scio-
Ambiental (www.socioambiental.org.br), Nurit Bensusan, os relatrios e os
programas so uma conseqncia positiva da Conveno. "Dificilmente
teramos todos esses resultados. Por outro lado, ainda necessrio o
engajamento de toda a sociedade", disse. Os dez primeiros anos, segundo ela,
foram importantes para a elaborao de uma srie de regras e agora o
momento de implementao da Conveno.
Um dos principais documentos da ECO 92, assinado por 176 pases,
representando o consenso internacional para iniciar a implantao do
desenvolvimento sustentvel, foi a Agenda 21. Alguns pases como China,
Inglaterra, Estados Unidos, Bolvia e Holanda j terminaram de elaborar suas
agendas. Outros como a ndia e Mxico esto em processo de elaborao. O
Brasil criou a Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e Agenda
21 Nacional que selecionou seis reas temticas que refletem a problemtica
scio-ambiental do pas: Infra-estrutura e Integrao Regional; Cidades
Sustentveis; Agricultura Sustentvel; Gesto de Recursos Naturais; Reduo
das Desigualdades Sociais; C & T e Desenvolvimento Sustentvel.
O primeiro grande evento foi a Conferncia de Estocolmo, realizada em 1972
na Sucia. Outro grande evento para debate ambiental foi a Conferncia das
Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada entre os
dias 3 e 14 de junho de 1992, na cidade do Rio de Janeiro, Brasil. O evento,
que ficou conhecido como ECO-92 ou Rio-92, fez um balano tanto dos
problemas existentes quanto dos progressos realizados, e elaborou
documentos importantes que continuam sendo referncia para as discusses
ambientais.
Diferentemente da Conferncia de Estocolmo, a Eco-92 teve um carter
especial em razo da presena macia de inmeros chefes de Estado,
demonstrando assim a importncia da questo ambiental no incio dos anos 90.
Durante o evento, o presidente Fernando Collor de Mello transferiu
temporariamente a capital federal para o Rio de Janeiro. As foras armadas
foram convocadas para fazer uma intensa proteo da cidade, sendo
responsveis tambm pela segurana de todo o evento.
A ECO-92 contou tambm com um grande nmero de Organizaes No
Governamentais (ONGs), que realizaram de forma paralela o Frum Global,
que aprovou a Declarao do Rio (ou Carta da Terra). Conforme esse
documento, os pases ricos tm maior responsabilidade na preservao do
planeta.
Duas importantes convenes foram aprovadas durante a ECO-92: uma sobre
biodiversidade e outra sobre mudanas climticas. Outro resultado de
fundamental importncia foi a assinatura da Agenda 21, um plano de aes
com metas para a melhoria das condies ambientais do planeta.
A Agenda 21 consiste em um acordo estabelecido entre 179 pases para a
elaborao de estratgias que objetivem o alcance do desenvolvimento
sustentvel.

Esse documento est estruturado em quatro sees:

- Dimenses sociais e econmicas;
- Conservao e gesto dos recursos para o desenvolvimento;
- Fortalecimento do papel dos principais grupos sociais;
- Meios de implementao.



3. PROTOCOLO DE KYOTO

Na ECO 92, 181 governos participaram da Conveno sobre Mudanas
Climticas. Concluram ser necessria a reduo da emisso de gases
poluentes na atmosfera que contribuem para aumentar o efeito estufa. Como
na poca os limites no foram estabelecidos foi marcada uma nova reunio,
em 1997, em Kyoto (Japo). O resultado foi o protocolo assinado por 84
pases, que atualmente conta com 31 ratificaes. No protocolo de Kyoto foi
estabelecido o compromisso dos pases desenvolvidos de reduzir em 5% suas
emisses at o perodo de 2008-2010, tomando por base o ano de 1990.
O Brasil est aguardando a concluso da regulamentao do Protocolo de
Kyoto para fazer a sua ratificao. O documento da regulamentao dever ser
apresentado na Conferncia das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, a
ser realizada entre 16 a 26 de julho de 2002, em Bonn (Alemanha). "Se que
vai sair algum acordo em Bonn", comentou o coordenador da conveno no
MCT, Jos Miguez.
As desavenas provocadas pelos Estados Unidos ainda no foram superadas.
Oficialmente, os EUA s definiro sua posio na reunio do prximo ano, mas
as declaraes do presidente George Bush levam a crer que o pas no
ratificar sua participao na conveno. Bush j declarou que no aceitar
limitaes na emisso de carbono, por no ser contaminante para poluio
local. Antes mesmo do Protocolo de Kyoto, o Senado americano aprovou por
unanimidade uma resoluo que provocou o incio do impasse, e que
estabelece que os pases em desenvolvimento (China, ndia, Brasil, Coria do
Sul e Mxico) sejam submetidos s mesmas limitaes que os Estados Unidos.
Alguns itens do Protocolo de Kyoto j se tornaram consenso aps a
flexibilidade das naes. A constituio de um Fundo de Desenvolvimento
Limpo - em que a contribuio dos pases desenvolvidos seria usada nos
pases de Terceiro Mundo como forma de cumprir as obrigaes de reduo
nas emisses (proposta inicial do Brasil) - se transformou no artigo 12, que
ainda depende de regulamentao de mecanismos de controle.



4. AGENDA 21

Agenda 21 um conjunto de resolues tomadas na conferncia internacional
Eco-92, realizada na cidade do Rio de Janeiro entre 3 e 4 de junho de 1992.
Organizada pela ONU (Organizao das Naes Unidas) contou com a
participao de 179 pases e resultou em medidas para conciliar crescimento
econmico e social com a preservao do meio ambiente. Na Agenda 21 cada
pas definiu as bases para a preservao do meio ambiente em seu territrio,
possibilitando o desenvolvimento sustentvel.

Principais temas tratados na Agenda 21

- Combate pobreza.
- Cooperao entre as naes para chegar ao desenvolvimento sustentvel.
- Sustentabilidade e crescimento demogrfico.
- Proteo da atmosfera.
- Planejamento e ordenao no uso dos recursos da terra.
- Combate ao desmatamento das matas e florestas no mundo.
- Combate desertificao e seca.
- Preservao dos diversos ecossistemas do planeta com ateno especial aos
ecossistemas frgeis.
- Desenvolvimento rural com sustentabilidade.
- Preservao dos recursos hdricos, principalmente das fontes de gua doce
do planeta.
- Conservao da biodiversidade no planeta.
- Tratamento e destinao responsvel dos diversos tipos de resduos (slidos,
orgnicos, hospitalares, txicos, radioativos).
- Fortalecimento das ONGs na busca do desenvolvimento sustentvel.
- Educao como forma de conscientizao para as questes de proteo ao
meio ambiente.

RIO +20
Rio+20 o nome da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento
Sustentvel, que ocorreu na cidade do Rio de Janeiro de 13 a 22 de junho de
2012. Participaram lderes dos 193 pases que fazem parte da ONU.

O principal objetivo da Rio+20 foi renovar e reafirmar a participao dos lderes
dos pases com relao ao desenvolvimento sustentvel no planeta Terra. Foi,
portanto, uma segunda etapa da Cpula da Terra (ECO-92) que ocorreu h 20
anos na cidade do Rio de Janeiro.

5. PRINCIPAIS TEMAS

- Balano do que foi feito nos ltimos 20 anos em relao ao meio ambiente;
- A importncia e os processos da Economia Verde;
- Aes para garantir o desenvolvimento sustentvel do planeta;
- Maneiras de eliminar a pobreza;
- A governana internacional no campo do desenvolvimento sustentvel.

6. CONCLUSO

O aprofundamento da Conveno sobre Mudanas Climticas resultou na
elaborao do Protocolo de Kyoto, de 1997, que objetiva a reduo da emisso
de gases causadores do efeito de estufa.
Porm, muitos pases desenvolvidos e em desenvolvimento, em virtude do
modelo de produo e consumo estabelecido, no colocaram em prtica as
polticas ambientais elaboradas durante esses eventos, intensificando o
aquecimento global.
Infelizmente o resultado da Rio+20 no foi o esperado. Os impasses,
principalmente entre os interesses dos pases desenvolvidos e em
desenvolvimento, acabaram por frustrar as expectativas para o
desenvolvimento sustentvel do planeta. O documento final apresenta vrias
intenses e joga para os prximos anos a definio de medidas prticas para
garantir a proteo do meio ambiente. Muitos analistas disseram que a crise
econmica mundial, principalmente nos Estados Unidos e na Europa,
prejudicou as negociaes e tomadas de decises prticas.