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Universidade Federal do Amap - Relaes Internacionais

Acadmico: Jorge Basile da Silva Vaz


Teoria das Relaes Internacionais I

Resenha: KRASNER, Stephen D. Structural causes and regime consequences:
regimes as intervening variables. International Organization, p. 185 a 205.

Stephen D. Krasner, nascido em 1942, professor de relaes internacionais na
universidade americana de Stanford, mestre pela Columbia University e PhD pela
Universidade de Havard. Foi ex-diretor de planejamento de polticas no Departamento
de Estado dos Estados Unidos, na qual trabalhou de 2005 a 2007. autor de seis livros
e mais de noventa artigos e recebeu o prmio Deans Award por sua atuao enquanto
professor em 1991. Contribuiu para diversos ramos da cincia poltica, principalmente
com a definio de regimes internacionais.
Segundo Krasner, aos regimes pode se ter a definio como sendo princpios
(crenas em fatos, causas e questes morais), normas (padres de comportamento),
regras (prescries ou proscries especificas para a ao) e procedimentos de tomada
de decises (prticas predominantes para fazer e executar deciso coletiva) em uma
determinada reas das relaes internacionais, levando em consideram as expectativas
dos atores que agem sobre essa rea. Sendo que o seu propsito facilitar os acordos.
Dos itens elencados a cima, o autor mostra que os princpios e as normas
fornecem caractersticas bsicas, que so definidoras de um regime. Ou seja, alterar os
princpios e as normas seria alterar o prprio regime, e, quando estes (princpios e
normas) so abandonados, representa ou uma mudana para um novo regime ou o fim
desse regime. J alteraes de regras e procedimentos de tomadas de decises,
representam mudanas no interior de um regime. E o enfraquecimento de um regime
retrata ou a incoerncia de seus componentes ou a inconsistncia entre o regime e o
comportamento de seus membros.
O autor segue seu raciocnio questionando se, de fato, os regimes importam.
Conforme o seu ponto de vista, sim. Mas ressalva que no h um consenso a respeito
dessa pergunta e destaca trs vises distintas do assunto. A viso estrutural
convencional, que v o conceito de regime como intil. A perspectiva estrutural
modificada, que indica que os regimes podem ser dotados de importncia, porm, sob
condies muito restritivas. E a viso grociana, que trata os regimes de uma forma mais
disseminada, sendo este uma qualidade indispensvel para qualquer padro de
comportamento humano complexo e persistente.
Segundo o autor, os argumentos da viso estrutural convencional no levam os
regimes a srio, sendo despossudos de impacto, independente ou autnomo, no
comportamento. Os argumentos estrutural-modificados, que Krasner usa diversos
autores realistas para representa-los, pregam que os regimes somente tornam-se
importante quando uma tomada independente de deciso ocasiona um resultado no
esperado. E a perspectiva grociana, que aceita os regimes como sendo parte essencial da
interao humana padronizada, o que inclui comportamentos no sistema internacional.
Krasner aponta que a funo bsica dos regimes, em um mundo de estados
soberanos, de coordenar o seu comportamento, com a finalidade de alcanar
resultados dos seus interesses particulares.
No artigo tambm abordado s explicaes para o desenvolvimento dos
regimes. O autor classifica essas explicaes como sendo o auto interesse egosta, o
poder poltico, as normas e princpios, os usos e costumes e o conhecimento.
Por auto interesse egosta, Krasner entende que o desejo de um determinado
ator elevar ao mximo sua funo de utilidade, deixando de lado a utilidade do outro.
Por poder poltico desprendem-se duas vises, a primeira que o poder utilizado para
assegurar resultados timos para o sistema como um todo, ou seja, o poder a servio de
um bem comum, e a segunda, que entende que o poder usado para fortalecer valores
de atores especficos do sistema como um todo, isto , o poder a servio de interesses
particulares. J as normas e princpios, como a soberania e a propriedade privada,
podem condicionar o comportamento em determinadas reas temticas, sendo
consideradas explicaes para a criao, persistncia e dissipao de regimes. Os usos e
costumes so responsveis por sustentar e reforar as presses associadas ao auto
interesse egosta, poder poltico e os valores disseminados. E, por fim, o conhecimento
que cria uma base para a cooperao ao realar as interconexes complexas que no
eram previamente entendidas.
O artigo de Krasner nos permite conhecer diferentes vises do estudo das
relaes internacionais, no mbito dos regimes. O texto, que apresenta linguagem
simples e clara, agrada ao leitor, que ainda tem a facilidade de contar com figuras e
diversos exemplos e sempre ao final de cada tpico, o autor resume o que foi
apresentado, o que ajuda no entendimento do texto, porm, vez ou outra, o autor se
utiliza de alguns termos especficos. Alm disse vale ressaltar que o texto tambm
introduzido e concludo de forma bem elaborada.