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CAPTULO I

Critica da geografia
poltica clssica
I - Nascimento da geografia poltica
Paradoxalmente,quantomaisjovensascinciasdohomem,
maistentadaselassoaestabelecersuagenealogia. Ningumes-
perauma exposio histrica no incio de um trabalho de fsica.
Emcontrapartida,emsetratandode sociologia, decinciapolti-
caou geografia, as refernciasa umafiliao no causam estra-
nheza. Os historiadores das cinciasdo homem se permitem es-
foros muitasvezesconsiderveisparabuscarno passadoasori-
gensdessas disciplinas. Por muito tempo, todos esses discursos
histricostiveramporobjetivoantesmostraraexistnciade uma
continuidadequefundamentaraidentificaode"momentos"epis-
temolgicos.Ageografiapolticanoescapoudessatradioedes-
cobriu, de Herdoto a Ratzel, uma infinidadede ancestrais, tais
como Plato, Aristteles, Botero, Bodin, Vauban, Montesquieu,
Turgotetc.,parascitaralgunsque,porumarazoouporoutra,
foramchamados atestemunharaantigidadedo projetopoltico
em.geografia.
Nosetrataaqui,eITl absoluto, dedesvalorizaressegnero
depesquisaeruditaindispensvelcompreensodeumagnese,
mas nos pareceainda mais significativo, ao menos parao nosso
propsito,destacaros"momentosmaisdensos"daepistemologia
geogrfica. Noabriremosum ebateparasaberseumaepiste-
ITlologiadageografiapossvel,enoentantoserianecessriofaz-
lo, na medida em que muitos epistemlogos, a partir de Piaget,
13
12 POR UMA GEOGRAFIA DO PODER
noreconhecemumestatutoepistemolgicoparaageografia. par-
ticularmente revelador que Piagetno considere a geografia hu-
manauma cincia "nomottica"l. O que surpreendeainda mais
- flrque ageografia, damesmaforma quea economiaoua demo-
grafia, por exemplo, com menos sorte talvez, procuradescobrir
"leis".Sejacomofor, postulamosaexistnciadeumapossvelepis-
temologiadageografia, emrazo desuaprpriabuscade "leis",
quantitativas ouno.
Somosencorajadosnessecaminhopelageografiapoltica,ela
prpriafundadadefato, emtodaasuaamplitude, porRatzel, em
1897
2
Todooprojetoratzelianosustentadoporumaconcepo
nomottica, e pouco importa, nestafase daanlise, saberseela
foiounobem-sucedida.AobradeRatzelum"momentoepiste-
molgico", quersetratedesuaAntropogeografia ou desuaGeo-
grafia poltica.
Ratzelestnumpontodeconvergnciaentreumacorrente
depensamentonaturalistaeumacorrentedepensamentosociol-
gicaqueaanliseatentadesuasfontes revelaria. Aindaqueisso
sejadifcil, pois Ratzel, excetuando-sealgumas notas'e observa-
es,quasenonosfornecereferncias. Contdo, nodecorrerde
suaobrarelativamentefcildescobriraquiloquebuscounascin-
ciasnaturais,naetnografia,nasociologia,esobretudonahistria.
Semdvida, Ratzelfoi influenciado porhistoriadores comoCur-
tiuseMommsen,porgegrafoscomoRittere Reclus, masigual-
menteporumhomemcomoSpencer,queofez descobrira lei do
desenvolvimento, mais tarderetomadaporDarwin. Foitambm
influenciadopelorigorquasematemticodeumClausewitz.Oqua-
dro conceitualdeRatzel muitoamplo e to naturalistaquanto
sociolgico, masseriaerrneoconden-lo porter"naturalizado"
ageografiapoltica,algoquesvezesocorreu... OprprioRatzel
recuoue reconheceu que a comparao do Estadocomorganis-
mosaltamentedesenvolvidosnoeraprodutiva
3
InsistindonoEs-
tado, nacirculaoe naguerra,ele revelapreocupaese sobre-
tudoumaperspectivasociopolticaquepoucosesatisfariamcom
uma simples demarcao dos mtodos puramente biolgicos.
I Cf. PIAGET,Jean.pistmologie des scienw; de l'homme. Paris,Gallimard, 1972.
.
2 RATZEL, Fredrich. Potitische Geographie. Mnchen und Leipzig, 1897.
3 RATZEL, Friedrich. Politische Geographie oder die Geographie der Staaten, des
Vrkehres und des Krieges. 2. ed. Mnchen und Berlin, 1903. p. 13.
CRTICA DA GEOGRAFIA POLTICACLSSICA
Pode-seconsiderarasegundaedioaobra-mestraqueno
somenteorientoue influenciou a escola alem, mastambm, de
diferentesmaneiras,todasasoutrasescolasdageografia.Noque-
remosdizerqueosautoresqueseguiramRatzelsejamseusepgo-
nos, mas simplesmentequea obraratzeliana, lanandoasbases
dageografiapoltica,traouumquadronoqualaindasepodetra-
balharmesmoquandoaelanosopomoscomofoiocasodaescola
francesa. Ratzelprops toda uma srie de conceitos, sendo que
algunsforambastantedifundidos,eoutros,menos.Umbreveapa-
nhadodacontribuioratzelianaserevelaindispensvelparacom-
preendermoscomo a geografiapoltica nasceue como sedesen-
volveu a partirda.
Ratzelpartiudaidiadequeexistiaumaestreitaligaoen-
treosoloe o Estado.Trata-sedeumailustraopolticadaquilo
quesechamoudedeterminismo,queteveseusdefensoreseseus
detratoresinflamados.Estenoolugarapropriadoparasereto-
maressavelhadisputa,questeriainteressehistrico.Contudo,
interessantemostrarqueessarelaoentresoloe Estadoinau-
gurouumatendncianomotticanageografiaque ofamoso pro-
babilismofrancsnosoubesubstituir.Nosoube,namedidaem
queosinstrumentosquesedeveriammobilizar, a saberosdaes-
tatsticaprobabilstica, pelo menosdurantemeiosculonofize-
ram parte do arsenal metodolgico dageografia.
.ParaRatzel, o elementofundador, formador do Estado, foi
oenraizamentonosolodecomunidadesqueexploraramaspoten-
cialidades territoriais. A anlise ratzeliana sedesenvolveu tanto
sincrnicacomodiacronicamente, vindo daorecursoa historia-
dores. Ratzelviu muitobemo papele a influnciaqepoderiam
desempenharasrepresentaesgeogrficas,assimcomoasidias
religiosas e nacionais na evoluo do Estado. Mas, semdvida,
eleconcentrouoS.,seusesforosnosconceitosespaciaise,empar-
ticular, naposio,que umdosconceitosfundamentaisdageo-
grafiapoltica.Tambmasfronteirasrnaqualidadedergospe-
rifricosdoEstado,durantemuitotempoprenderamsuaateno.
Dater procurado distinguir o significado das contato,-
terra-mar,porexemplo,demares,demontanhaseplancies,sem
esquecerasdos.riose doslagos. Damesmaforma, nonegligen-
ciouoestudodapopulaoe
1
dacirculao;- bncebidacomomovi- ,..
OUS serese dascoisas.
Quandoconsideramosmaisdepertoalgunsdosconceitosuti-
lizadosporRatzel,ficamosadmiradoscomasuamodernidade.Bas-
14
15
POR UMA GEOGRAfiADO PODER
tarialembrarocrescimentodiferencial, o centro e aperiferia, o
interioreo exterior, avizinhana, entreoutros. Os estudoscon-
temporneossobreaalometriaderamumabasematemticaaocon-
ceitodecrescimentodiferencial,enquantooseconomistas,masno
somenteeles, seapropriaram dos conceitos de centroe de peri-
feria
4
Semdvidaessesconceitosforam desviadosdeseusenti-
doprimitivo, queparaRatzeleraespacial,masnosepodenegar
que tenham servido para expressar estratgias realizveis no
espao.
Aobrade Ratzelmuito abrangente, masissofoi esqueci-
do... eredescobertoporvezes,sessentaanos maistarde. Apers-
pectivaabertaporelefoi muitoampla, edurantevriosdecnios
oprogramadageografiapolticanofoi defato modificadoempro-
fundidade. Pode-se mesmo afirmar que nos contentamosemex-
plorara "minaratzeliana".Oquepodeparecernovoaquiloque
Ratzel, voluntriaou involuntariamente,deixou nasombra. Com
efeito,selevarmosemconsideraoapenasosquadrosconceituais,
deixandodeladoastransformaesqueintervieramnoglobodes-
deoinciodo sculoXXe, poroutrolado, osprogressosmetodo-
lgicos realizados em geografia poltica pelo uso da linguagem
lgico-matemtica,descobre-sequeopensamentodageografiapo-
lticaatualflui, grossomodo, nosmesmosmoldesqueosdeRat-
zeI. Oque significaque houve um enorme trabalho de reprodu-
o,atualizadonoscontedos,masummodestotrabalhodeinven-
o,ouseja,umamedocreatualizaodasformas.SeRatzelabris-
sehojeosmanuaisdegeografiapolticageral,nosesentiriades-
locado- excetoporalgumasfrmulasendices-,poisencontra-
ria as categoriasde anlise utilizadasouforjadas por ele. Essas
categorias de anlise seriam alis procedentes, direta ou indi-
retamente, deum nico conceito, odeEstado: "Ningumjamais
viu oEstado. Quempoderia, noentanto, negarqueelesejauma
realidade?"5.
Certamente, Ratzel no negou que o fosse! At contribuiu
muitoparaafirm-lonodomniogeogrfico.mesmoanicarea-
lidade,porrepresentarofatopoltico,comovistoporRatzel.Mas!'
que Estado esseprivilegiadp porRatzel? oEstado moderno"
ouES1:ado-nao:'Melhordizendo, Ratzels faz geografiaapartir
4 Cf. sobreesteassunto, AMIN,Samir.L'accumulation l'clleUe mondiale. Paris,
ditions Anthropos, 1970.' .
5BURDEAU, Georges. L 'lat. Paris, Seuil, 1970. p. 13.
CRTICA DA GEOGRAFIA POLTICA CLSSICA
deumadessas"conformaeshistricaspossveispelasquaisuma
coletividade afirma suaunidade polticae realizaseudestino"6.
Defato, no pode haver sobre isso: "Quemdiz podf>x ou l'
autoridade, no diz Estado"7:'ParaRatzel, tudosedesenvolveco- J:,J/)
mo seoEstadofosse oniconcleodepoder, comosetodoopo-
derestivesseconcentradonele:/'precisodissiparafreqentecon- (flI
Estado O nascemuitocedo,juntocomn(lj)-
a hIstona que contnbul parafazer 8./Dessaforma, Ratzel intro-
duziu todosos seus "herdeiros" naviadeumageografia
queslevouemconsideraooEstadoouosgruposde Estados.
Veremosemseguidaosignificadopropriamentegeogrfico CP>
dessa escolha, mas antes necessrio perguntar porque Ratzel
escolheuessecaminho.OprprioRatzelnodnenhumaexplica-
o,maspodemosanalisarocontextonoqualeleviveu.AAlema- _)
nhadosculoXIXachava-se mergulhadano contextohegeliano.
l7
No saberamosdizerseRatzeladeriuconcepohegeliana, no
entantocertoquetodaasuageografiapolticarevelaque"oEs-
tadoarealidadeematodaIdiamoralobjetiva"...Habitualmen-
teeletemsuaexistnciaimediatanaconscinciadesi,esuaexis-
tnciamediatanosaberenaatividadedindivduo,sendoquees-
teltimotem, emcontrapartida,asualiberdadesubstancialliga- (;11'
daao Estado,como asuaessncia,.comofinalidadeeco-
mo produtodesuaatlVldade
9
Opesodo Zeztgest nodeveser
bestimado.Emtodocaso,Ratzelnasuageografiapoltica,fazeco(IJ...-'
aopensamentodosculoXIXqueracionalizaoEstado.Dao Es- f,.,..
tadosuasignificaoespacial, "teoriza-o"geograficamente.Alis
nissoelefoiinfluenciadoporumalongatradiofilosficaqueen:
controuemHegeloseumaisbrilhanterepresentante:"[...]entre
osprimeirostericospolticosdaEuropa- Hobbes,Spinoza,Rous-
seau-,oEstado-naoaindamalsedistinguedacidade-Estado,
porqueopovo,anaoeoEstadoseconfundem.JHegelestabe-
lece uma relao racional entre esses termos"lO. '
. ApartirdomomentoemqueoEstado = aopOltico, acate-
gonado.poderestatalsendosuperioratodasasoutras, oEstado
6 DefiniodeJ. Freund,citadaem BALANDIER, Georges.Anthropologie poil-
1ue. Paris, PUF, 19?7. p. 145. _ '.
. Renn.De l'iat;-1.;'PEiat dpns k mondemod.erne. Paris, nionG-
nralp. d! Editions, 1976. p. 4.
8 lbi., p. 4.
Prncipes de la philosophie du droil. Paris, Gallimard, 1963. p. 27.
_ LEFEBVRE, op. cito p. 7.
16
17
POR UMA GEOGRAFIA DO pODER
pode vir a ser a nica categoria de anlise. Dizer que o Estado ;'
a nica fonte do poder , como jlissemos, uma confuso, mas tam- /;
bm um discurso metonmic6:'" Ou o Estado detm o poder e o
nico a det-lo, ou o poder superior e preciso construir a hip- -
tese de poderes inferiores que podem agir com ele.
Com efeito, li geografia poltica de Ratzel uma geografia
do Estado, pois veicula e subentende uma concepo totalitria,
a de um Estado todo-poderoso. Involuntariamente, talvez, Ratzel
fez a geografia do "Estado totalitrio", o adjetivo sendo aqui to-
mado no sentido daquilo que abraa uma totalidade e no no senti-
do poltico atual. Mas no nos enganemos com isso; se Ratzel ain-
da no conhecia o Estado totalitrio, no sentido atual do termo,
j fazia uma idia dele e, de fato, por meio da sua geografia, tor-
nou visvel o Estado em seu cenrio espacial. verdade que
vemos o Estado, mas tambm verdade que o Estado se '.
em todas asformas de manifestaes espaciais, da capital fron,: .
teira, passand.o pelas malhas interiores hierarquizadas e pelas re-
des de circulao/O Estado pode ser lido geograficamente, e Rat-
zel forneceu categorias para decifr-lo: centro versus periferia, in-
terior versus exterior, superior versus inferior etc. A geopoltica,
que na verdade uma geografia do Estado totalitrio (Itlia, Ale-
manha, URSS), nada mais teve a fazer que buscar, no conjunto
dos conceitos ratzelianos, os instrumentos de sua elaborao.
S existe o poder do Estado. Isso to evidente que Ratzel
s faz aluso, em matria de conflito, de choques entre dois ou v-
rios poderes, guerra entre Estados. As outras formas de confli-
to, tais como as revolues, que colocam em causa o Estado em
sua interioridade, no tm lugar emseu sistema. A ideologia sub-
jacente exatamente a do Estado triunfante, do poder estatal.
Com efeito, todas as escolas geogrficas, seja a francesa, a
inglesa, a italiana ou a americana, que seguindo a escola alem fi-
zerm geografia poltica, ratificaram esses pressupostos filosfi-
cos e ideolgicos, no sentido de que no colocaram em causa, de
forma alguma,.a equao Estado = poder.
Do ponto de vista do "saber cientfico", qual o significado
geogrfico dessa situao? Para cOlls,qeragn<>s,,<iP(:'l- -I
nas Estado; como ocaso na geografia,pol(tiC\:geral;'s &e dis-;?
pE!
ironterrS7Sm uvia, pode-se tambm dispor de uma hierarquia
de nveis, os mesmos que o Estado criou para organizar; controlar
e gerenciar seu territrio e sua popuiao. Porm, com o carter
CRTICA DA GEOGRAFIA POLlTICA CLssrCA
cada vez mais integrador e globalizante do Estado, tais nveis aPlllt'
reem sobretudo coino marcosespaciais pata difundir o poder
tatal em vez de nveis articulados do exerccio de
res!1sto , a escala dada pelo Estado. De certa forma, trata-se
de uma geografia unidimensional, o que no aceitvel na meid
em que existem mltiplos poderes que se manifestam nas estrat-
giasregionis ou Alm disso, o poder estatal tratado co-
mo um fato evidente que no precisa de explicao, uma vez que
se encontra nas cristalizaes espaciais que manifestam suficien-
temente a sua ao. , ao que paree, inferir uma coisa no identi-
ficada a partir de sinais que deixa aqui e ali. Enfim, h uma ruptu-
ra entre a dinmica que se pode conceder a esse poder estatal e
as formas que se pode observar no campo operatrio de um terri-
trio. Queremos dizer que os sistemas de fluxos diversos que, na
origem do poder estatal, contribuem para elaborar essas formas
no so muito bem descritos e explicados. As coisas mudaram aps
Ratzel? Estamos mais presos a uma geografia poltica ou ainda con-
tinuamos numa geografia do Estado? o que tentaremos analisar.
11 - Geografia poltica ou geografia do Estado?
I
. Uma verdadeira geografia s pode ser uma geografia do
' der ou dos poderes. Para ns, a expresso geografia do poder
bem mais adequada e ns a utilizaremos daqui para a frente. Se
s.egui.ndO Lefe.bvre, que s. existe o poder poltico, isto.
SlW;l.flca, !evand?-se.em considera.o o que
"I pocEsta.'!o;Com se'
fOrma;mals aabadano Estado. ISto nSr
U:e MO. car.ac:terize
l
outJ::as:c9munidades::.:'Estudando deI
forma comparativa o poder emtoas as coltividades. 'pode-se des.'
cobrir as diferenas entre o poder no Estado eo poder nas outras
discusso do fato poltico, remetemos
a Balandier
12
Admitimos .que h poderpoltico-edesde, o' momen-!
em9ue, luta contra a entropia que a ameaa de./
.. . " .. ,'. '.... ::' .,': .. ; ..;- - . - . . ,-. -. " '.' .
____ .. . . ' " - '
uu V Maunce. introuctWn iJ. kJ politiqwt. Paris, Galiimard, 1964. p. 16.
- BALANDIER, Georges. Anthropologie politiqwt. Paris, PUF. 1967. p. 28-59,
Col!. SUP.
18
POR UMA GEOGRAFIA 00PODER
desordem. Estadefinio,inspiradaemBalandier,nosfazdescobrir
queo oder olticocon enteatodaformadeorganizao.Ora,
a geografia poltica, no sentidoestritodo termo devrilevarim
consideraoasorganizaesquesedesenvolvemnumguadroespao-
temporal que contribuempara . . ou... aradeso . .
e uma ormager ,aesco emacentuou astendncias
manifestadasporRatzelereveloucertasdimenseslatentesnesse
autor.SetomarmosMaullouSupannohesitaremosdiantedofato
dequenosencontramossobretudodiantedeumageografiadoEs-
tado bem mais do que de umageografia poltica, que darialugar
a outrasformas depoderpoltico diferentesdaquelasdiretamente
derivadasdoEstado.Maull,demodobastantesistemtico,chegou
ataelaboraodeumamorfologiadosEstados,colocandoemevi-
dnciaoprocessovitaldecriaoestatal.Issoconstituiumacadeia
"lgica"deinspiraobiolgicaquelembra,emcertospontos,aquilo
que Jones tentou, algunsdecnios depois, com sua Unified Field
Theory13. Fielaodeterminismo, Maullprocurarformularleis: de-
pendnciacausaldohomemedanatureza, leidavariabilidadedas
relaesentrea naturezae oserhumano, lei dodesenvolvimento
leidaunidadedosefeitosgeogrficos.Notar-se-,depassagem,
odeterminismodeMaullnoabsolutomassimrelativizado nem
que seja s pelalei da variabilidade das relaes entre o
e a natureza. Maullencerrou umapocasemdvidamarcadapor
sriosesforos tericos, nageografiaalem. Supane Dixseguem
essalinha.Oprimeiroparecemaisligadoquantificao,cujosre-
sultadosatraram a ironia de AnceP4, enquanto o segundoseins-
creveunuma perspectivageopoltica
15
Com a geopoltica, cujono-
me sedevea RudolfKjellen, prepara-sea mundializaodoEsta-
do.A PrimeiraGuerraMundialnoestranhaaessecontroletotal
doEstado.JulienBendateveboasintuieseanalisouoquesetra-
mava: "A guerrapoltica,queimplicaaguerraentreculturas,uma
prpriadenossotempo, oquelheasseguraumlugarin-
SIgne nahistriamoraldahumanidade"16. Estaobservao,escri-
taem1927, mostracom clarezaque o Estadoestavaem vias de
ocupar todo o espao disponvel.
13 Cf..MAULL, Otto.Politische Ge!Jgraphie. Berlin, 1925; e JONES, S. B. A uni.
fled flelcttheoryofpoltica1geography. In: Annals of lhe Association of American
goographers. 1954. Vol. 44. '
1.4 Cf.SUPAN, Alexander.Leitlinien derallgemeitWm politischen Ge!JgraPhie. Ber-
und Leipzig, e ANCEL, !acques. Paris, 1936. p. 88.
. DIX, Arthur.Polttische Ge!JgraPhU!. Weltpolltisches Hantlhr.u:h, Mm:henund Ber
1In,1922.
16 BENDA, Julien. La Irahison des deres, Paris, J. J. Pauvert, 1965. p. 24.
CRTICA DA GEOGRAFIA POLlTICA CLSSICA 19 1'0
GGP
l'. /.1d".)
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'd . d
ageopoIttca,es
ta
mos enteque,comoaparecImento I
lidandocomumacinciadoEstado,concebidocomoumorganis-
mogegrficoemconstantemovimento. ojogosemvencedores
dos Estados do sculo XX que comea. Nos anos 30, uma srie
deautores,sobadireodeKarlHaushofer,elaboraramopensa-
mentogeogrficodoEstadonazista,utilizvelporqualquerEsta-
dototalitrio.Desdeento,ageopolticaaparececomoumaesp-
ciedegeografiaaplicadaaoEstado. Comoestranhardepoisode-
sinteressedecertasescolaspelageografiapoltica,tidanessascon-
diescomodemfama?Golpeadaassim,deformatovil, ageo-
grafiapolticapermaneceuestacionriaduranteumlongotempo.
Aindaqueessageografianofossejustamente,emnossaopinio,
uma verdadeira geografia poltica mas uma "geografiado Esta-
do". Depoisde serrompida, a tradioalemse restabeleceu, e
umadasltimasobrasdeSchwindteveomritodeseapresentar
como uma "geografiado Estado"17.
Emgrande parte, a escolafrancesa foi criadacomo reao
precedente. Poroutrolado, maisdiscretaemsuasmanifesta-
es. Etambmassim,semdvida,porquenessedomnioVidal 1
delaBlachespublicouartigosenotasesparsas.Acorrentevida- "I)Y""
liana,aorelativizararelaohomem-solo,abriuumacrisenopen- ,
sarnentogeogrfico. A primeiravtimadessacrisefoi talvez Ca-
milleVallaux, quenosparecepouco vontadeapsterrejeitado
odeterminismo: "Paraqueela[ageografiapoltica]sejalegtima,
bastaqueamarcadosagentesnaturaissejaencontrada,senosem-
pre,aomenosdevezemquando, senoprofunda, ao menosdis-
cernvel no decorrerdo desenvolvimento histricoe daevoluo
dosEstados"ls. Seriapossvel ummaiorincmodo, cientificamen-
tefalando?Vallaux, dequemesquecemosmuitodepressaascon-
tribuiesoriginais, concluiusuaobracom a constataodeque
nofcildescobrir,entreosoloeoEstado,laosdecausalidade
edeinterpenetraomunidosdessecarterdenecessidade,doqual
nenhumacinciapodeprescindir
19
Sea criseabertaporVidal
quedesembocousobreoquesechamouemseguidadepossibiHs-
mo- houvesseseapoiadonoconceitodeprobabilidade,comopos-
tulavaimplicitamente,ageografiateriaconhecidoumoutrodesti-
no... Mas no foi assim,.. .Na realidade, a escola francesa, tendo
17 SCHWIND, Martin. Allgemeine Staatengoographie. Berlin, New York. 1972.
18 VALLAUX, Camille. Le sol el ['lal., Paris, 1911. p. 20.
19 Ibid., p. 395.
21
20
POR UMA GEOGRAFIA DO PODER
rejeitado - comrazo- odeterminismocomoumtodo, conser-
voucontudoaidiadenecessidade,quenoprobabilista.Falta-
raminstrumentosdereconstruoparaagirapsacrise.Seriane-
cessriatoda umaobrasobreodeterminismo residual daescola
francesa que ainda hoje pode serobservado.
JeanBrunhes, emsuageografiadahistria, emparteesca-
poudoquadroconstrangedordoEstado. AssimcomoAlbertDe-
mangeone Emile-FlixGautieremsuasobrasquetratamdo fe-
nmenocolonial,entreoutros.AndrSiegfried,sobumoutroponto
devistaecontinuandoumatradioinauguradaporAlexisdeToe-
queville, ilustrouopoderpoltico, talcomonsodefinimos, mais
queo do Estado.
Umdosrarosautoresquetentouteorizarageografiapolti-
caJacquesAncel, que Gottmanncondenaseveraeinjustamen-
te: "Aindl.noseriaocasodequalificarde doutrinaumatentati-
va infeliz de compromisso entre os mtodos franceses e os ale-
mes"2o. Julgamentotantomaisinjustoselembrarmosqueopr-
prioAncelestigmatizouoserroshabituaisdageopoltica alem.
Mergulhado na tnldio possibilista,1llicerdesenvolveuum tra-
billho nadadesprezvel em matriade fronteiras
21
. No hdvi-
dadequeseustrabalhosenvelheceram,masnodeixaramdemar-
~ t ~ carummomentodageografiapolticafrancesa. Apsa Segunda
&/>-0 GuerraMundial, somenteGottmannescreveutrabalhosem geo-
grafiapolticaqueagradaramtalvezmaisaoshistoriadoreseaos
politiclogosqueaosgegrafos.Gottmannencontrou-senumcru-
zamento entre as influncias francesas e asanglo-saxnicas. De
talformaqueencontramosemseustrabalhosessacombinaode
histria, cinciapolticae geografia. Foi glorificado por tercha-
madoaateno, emgeografiapoltica, paraa iconografiaea cir-
culao. Narealidade, issoorigina-se,emlinhadireta, de Ratzel,
eGottmanriteveomritoderedescobrir.MasGottmannseapro-
ximoudageografiapoltica:"Shpolticaondesepodeexercer
aai;odoshomensquevivememsociedade"22. Masaidiadepo-
ders explicitada parao Estado.
- Osingleseseosamericanosmanifestaramuminteressebem
particularpelageografiapoltica.Alis,osamericanoscontinuam
20 GOTTMANN,Jean.La politique tks tats et leur gographie. Paris, 1952.p.56..
.21 ANCEL, Jacques. Gopolitique.Paris, 1936; e Goiraphie des frontieres. Pars,
i938.
. 22 Cf. aspginasconsagradasgeografiapolticaporGottmann, naEncyclopdie
dela Pliade, Gographie gnrale, Paris, 1966. p. 1749.1765.
CRTICA DA GEOGRAFIAPOLTICA CLSSICA
a faz-lo de forma intensa. Deve-se ver nisso o efeito daao e
dadominaoquea Inglaterraexerciasobreo mundo navirada
dosculoXXequeosEstadosDnklpsexercerammaistarde?De
qualquerforma, desde1904M. J. Mackindertentousistematizar
em mapas de pequenaescala uma viso geistricado poder, ou
maisexatamentedopoderiono mundo.Houveeaindahumaine-
gvel tentao planetria na explicao em geografia poltica.
Conhece-seafrmulasintticadeMackinder: "Aquelequedetm
o World Island (Europa, sia, frica)comandaomundo". Essas
vises prenunciativas dageopoltica, apesar deseu carter pr-
cientfico- nosentidodequenoseapiamemconceitosexplici-
tados-,nodeixaramdeseduzir.Aesserespeito,precisonotar
tambmatentaodasexplicaesmonistas,comoasdeHunting-
ton, queprocuroudescreverosmovimentospolticosa partirdas
grandespulsaesclimticas. Contestado,'eleacentuariaopapel
da hereditariedade... No sentido oposto, homens como Bowman
mantiveramumaconcepomaismalevel,senomaisjusta.Bow-
man foi guiado pela opinio de que: "asqualidades e asreaes
mentais do homem mudam pouco"23. Nessas condies, fcil
compreenderqueafilosofiadahistriasubjacenteimplicaquecer-
tosfenmenosserepetiro. Almdo mais, Bowmanabriua veia
inesgotveldosworld political paltem ... Whittleseynohesitouem
embarcarnessavia,sacrificandoatageopolticaeproclamando,
porexemplo,que"naturalparaoEstadoitalianoaspirarhege-
moniamediterrnea"24. Os Estados Unidos, alis, tiveramalguns
representantesemmatria de geopoltica, tais como Spykman e
Strausz-Hup, que contriburam paradesenvolver alguns esque-
masdepolticaestrangeiraparaosEstadosUnidos. BoggseHarts-
homeilustraramtendnciasmaishumanistas,massempreprofun-
damentevoltadasparaoEstado.Boggs,assimcomoHartshome,
enriquecerammuito a geografia das fronteiras, quer por ajuste,
quer por tipologias. Hartshome autor de uma teoriafuncional
naqualidentificaa "razodeser"doEstadoeasforascentrfu-
gasecentrpetasquepodem,respectivamente,incriminarsua.exis-
tncia ou reforarsuacoeso.
Paraencerraresterpidopanorama, lembremosqueageo-
grafuritalianatambmnodeixoudeilustrarEstadonaqualidade
BOWMAN, Isaiah. Le montk nouveau. P'aris, 1928. p. l.
24 Cf. WHITTLESEY, Derwent. The Earth and the State. New York, 1939.
22
23
POR UMA GEOGRAFIA DO PODER
de nica fonte do poder poltico. Toschi, aps tantos outros, a ele
se curvou
25

. De modo bem.genrico, com algumas raras excees a geo-,'
grafia poltica no sculo XX foi um geografia do Estad:m cer-
to sentido, uma Kografia poltica unidimensional que no quis ver
no fato poltico mais que uma expresso do Estado. Na realidade-
o fato poltico penetrou toda a sociedade e. se o Estado
te. no deixa de ser um centro de conflitos e de oposies em
resumo, um lugar de relaes de R9der..9uel....aJleSar de..,mssimtri-
cas, no deixam de ser ,nreserites e reais, Mas a geografia do Esta-
. do apagou esses conflitos. que apesar de tudo continuam a existir
em todos os nveis relacionais que postulam uma geografia polti-
ca multidimensional. Essa geografia do Estado foi um fator de r-
. ao o yjyjclQ.J? a an-
lIse relaCIOnal pode ultrapassar essa dicotomia concebido-vivido26.
A geografia do Estado foi construda a partir de
gem, de um sistema de sinais, de um cdigo que procede do Esta-
do. Quais so esses sinais? Qual a linguagem que foi empregada
para descrever geograficamente o fato estatal?
III - A linguagem da geografia do Estado
oEstado, neste caso, o Estado-nao, o mesmo que a ciso
poltica da Revoluo Francesa fez emergir
27
: Em suma trata-se
portanto de um fenmeno recente, que no tem mais que dois s-
....culos, Mas ?em todos os Estados so Estdos-nao. Mesmo que
.0 Estado seJa tomado como a expresso poltica da nao. o Es-
tado na qualidade de ser poltico Que , de incio definid028 Se h
um conceito sobre o qual os gegrafos concordam com certeza
o_da. definio de Estado: "O Estado existe quando uma popula-
Instalada num territrio exerce a prpria soberania"29. Por-
!5 TOSCHI, Umberto. Appunti di geografia poltica. Roma, 1958.
6 Cf. LEFEBVRE, op. cito
2: V. sobre esse problema LEFEBVRE, H. De l'tat, 3, Le nwde de production ta.
trque. Paris, Union. Gnrale d' ditions, 1877 p. 50.
28' . .
V. POIINnS; Norman J-G. Polthcal C.aography. NeVl York, 1\,1cGra;.v-Hill BOCik
Company, 1972. p. 12.
I
I
29 MUIR, Richard. Modern Political Geography.-London, Macmillan Press Ltd.,
1975. p. 79.
CRTICA DA GEOGRAFIA POUTlCA CLAsSICA
tanto trs sinais so mobilizados para caracterizar o Estado: a po-
pulao, o territrio e a autoridade. Toda a geografia do Estado
deriv dessa trade.
Para comear, consideremos o territrio, segundo uma tradi-
o que no seguiremos depois. Com relafi,o a ele, nos encontra-
mos na presena de dois tipos de cdigos:-'-6s cdigos sintticos e
O cdigo constitudo P?r. uma srie
articulaes, taIs como a dlmensao, a forma e a pOSlao, para consI-
derar apenas estas, por enquanto. Elas obedecem lgica estrutu-
ral de uma combinatria que permite denotar a morfologia geral do
territrio. Mas, tendo a observao emprica prevalecido durante
muito tempo sobre a construo terica em geografia, o alcance dos
cdigos sintticos nunca foi percebido nem realmente explorado na
geografia poltica clssica. E, no entanto, se procuramos determi-
nar a ao poltica dos diferentes Estados ao longo da Histria, so-
mos forados a admitir que as estratgias esto marcadas por um
ou outro desses elementos sintticos, Apenas escandindo uma po-
ltica pode-se tomar plausvel a busca de um sistema coerente'.
A In&.laterra, at a Se?Unda .rvt:undial, c.olocou a posio no
centro de sua estratgIa geral. A Russla, a partIr de Pedro, o Gran-
de, tambm teve essa preocupao. Outros Estados, no entan'::
to, como o Brasil, no sculo XIX - um sculo de disputas fron-
teirias -,foram fortemente marcados pela preocupao com a di-
menso.
Mas, de um modo paradoxal, a geografia poltica clssica foi
mais incitada a dizer que tal Estado, em termos de territrio, era pe-
queno, compacto e martimo ou grande, alongado e peninsular. No
entanto, talvez fosse mais significativo mostrar, ou procurar mostrar,
qual a articulao mantida na estrafgiaterritori! durante um peno-
.') do determinadc)', A utilizao de cdigos semnticos do tipo "territ-
>, I rio grande, martimo e fragmentado" freqente. Esses cdigos tm
I um carter esttico que no deve ser negligenciado, mas que dissi-
mula a estratgia ou as estratgias que conduziram a esse resultado.
A combinatria de uma estratgia no dada de chofre, mas se-
qencial. Finalmente, esses cdigos semnticos so tipos de mensa-
gens que "no estabelecem possibilidades generativas mas sim
@obre esse problema dos cdigos, v. ECO, U.mberto. La slmcture absente. Pa-
ris' Mercure de France. 1972. p. 292; e nosso artIgo Peut-on parler des codes dans
ies' sciences humaines particuiirement en geographie: L Espace geograpiliqw:.
n? 3, 1976, p. 183-188. Os cdigos sintticos constituem as cClndies estruturaIs
da denotao, enquanto os cdigos semnticos combinam os precedentes para de-
notar as funes.
25
-
24
POR UMA GEOGRAFIA DO PODER
,
esquemas j prontos, no formas abertas que suscitam a palavra,
mas formas esclerosadas ... "31. Assim, a partir do cdigo sintti-
co pode-se descrever um grande nmero de territrios, dos quais
alguns no so observveis. Qual o interesse, ento? Certamente
no no nvel da descrio, pois seria difcil descrever aquilo que
no existe. O problema est noutro lugar. As possibilidades gene-
rativas do cdigo sinttico so perfeitamente adequadas para se-
guir a gnese de uma estratgia territorial que no integra vrios
objetivos ao mesmo tempo. Aprincpio, uma estratgia pode rea-
lizar'uma seqnciA,cujo objetivo atingir uma posio determi-
nada e, em seguida, na segunda ou terceira seqncia, visar a di-
menso, por exemplo. Isso para dizer que foi feito um mau uso
dos cdig()s sintticos, quando eram perfeitamente explicitados e,
portanto, perfeitamente utilizveis. Em lugar de uma utilizao e
de uma explorao que os teriam empurrado para os seus limites
extremos por meio do conceito de estratgia procedeu-se a uma
j
transposio matemtico-esttica. Tentou-se quantificar as formas,
as dimenses e tambm as posies relativas. Chegou-se a isso sem
muito esforo, ainda que se tenha, na maioria dos casos, tomado
,
I o problema dessa quantificao numa perspectiva geomtrica sim-
!
ples e no de um ponto de vista sinttico que integrasse ps meca-
nismos habituais do poder, ou seja, no somente o territrio mas
ainda a populao e os seus recursos
32
No entanto, s o fato de
a quantificao ter se revelado possvel j seria motivo para se dar
ateno ao interesse desses cdigos sintticos, pois era a prova de
que se lidava com elementos de primeira articulao. Na realida-
de, a quantificao introduziu, nesse caso, precises inteis ou su-
prfluas, ao menos do ponto de vista da problemtica morfolgi-
ca, que durante muito tempo reinou solitria. iluso pensar que
a passagem do qualitativo ao quantitativo leva a fazer um salto po-
sitivo na direo da clareza, uma vez que a problemtica perma-
nece idntica. O nico ganho possvel na coerncia. No de se
desprezar, muito pelo contrrio, mas insuficiente.
Co-extensivos de um saber-ver "geomtrico", esses cdigos
sintticos, pouco significativos em si mesmos - e nisso reside o
seu interesse inicial, que no foi percebido -, teriam permitido de-
notar, "se utilizados com prudncia, a teoria e a prtica das dife-
32 ECO, op, cit., p. 293. , .
o problema da forma, cf. RAFFESTIN, Claude; TRICOT, Claude. R.
fleXlons sur les formes, Cahiers de gogmphie de Besanon, n? 12, 1975, p. 33-45.
CRTICA DA GEOGRAFIA POLlTlCA CLASSICA
rentes polticas territoriais, em ligao com a concepo estrat--
gica prpria de cada Estado. A percepo territorial do prncipe
no geogrfica, no sentido de um valor concreto, o do "terre-
no" I mas geomtrica. No poderia ser de outra maneira, pois trata-
se de possuir uma imagem ou um modelo a partir do qual se elabo-
ra uma ao: "Armada com sua teoria, pareceria que a estratgia
nada mais tem a fazer a no ser voltar-se para o 'terreno', surgin-
do da observao pura os dados concretos do seu clculo. Isto no
procede, visto que, a priori, a forma terica determina da mesma
forma os marcos essenciais que permitem organizar os movimen-
tos sobre o terreno"33. O "estrategista" no v O terreno; mais
ainda, s deve v-lo conceitualizado, seno no agiria. distn-
cia que sua ao possvel e, desde ento, essa distncia a niq
a criar o "espao": "O espao estratgico no uma realidade em-
prica ... "34. , de fato, criado pelo conceito de ao, que pode ser
a guerra, que tambm pode ser qualquer tipo de organizao,
de distribuio, de malha ou de corte. O estrategista no v O ter-
reno, mas a sua representao. Eis o porqu de esses elementos
do cdigo sinttico, que so a dimenso, a forma e a posio. per-
manecerem essenciais na linguagem do territrio, mas devem ser
retomados como plano de expresso de uma semiologia conotativa. '
. pJ.- Tambm pertencem linguagem da poltica as
ore a:eas, da eroblemtica mOrf?funcionaL A co:e area
fx , a celula a partir da qual o Estado ter-se-la se des,envolvldo. A
core area nem sempre existe . Muitos Estados no foram constru-
.gps a partir dessa clula primitiva. De qualquer forma, o conceito
til e foi desenvolvido em tipologias surgidas de cdigos semn-
ticos que colocam a tnica sobre o espao (core area central, peri-
frica ou excntrica, externa), seja sobre o tempo, seja sobre sua
dimens0
35
.
as fronteiras que tambm emergem, tal
l?ram concebidas.-de cdigos semnticos constituem articulaes
b _ da linguagem da geografia do Estado. Ppde-se dizer que as capitais
y,r- so pontos-chave, da mesma forma que as core areas so regies-
chave. Mas, assim como as fronteiras, que deram lugar a mltiplas
classificaes, exprimem conformaes, produtos de relaes que
33 GLUCKSMANN, Andr. Le discours de ia gerre, Paris, Union Gnrale d'di-
tions, 1974, p. 73.
34 GLUCKSMANN, Qp, cit., p. 76.
35 Sobre esse assunto, ver MurR, op. cit., p, 36-39.
26
27
. M
f\M-Scl-DAl:JG-$
CRTICA DA GEOGRAFIA POLTICA CLSSICA
POR UMA GEOGRAFIA DO PODER
tuado a pensarassim. verdade que a densidade exprime uma
saparecemnaproblemticamorfofuncionalcomoresultadosque'
distribuio... mas semprea mesma! Issonadatemde original,
mascaram com freqnciaas relaes de fora, ou seja, as rela
etalconstataojfoi feitaporvriosautores:"Porm,maisuma.
es.depoderqueasfizeramnascer.Poroutrolado,sdizemres
vez,aqui temos oque poderamoschamarde perigoda mdia"36:
peitoaoEstado,emborasejamsuscetveisdeumautilizaomais
Oque maisestranhoa maneira que prope De Blij parasair
. rj,6-:,.ampla, ,acadavezque umarelaodepoder.Querquei-
dessadificuldade: "Poderamossugerirummodelo: oEstadoque
, .p*__ ra, nao,,.?S negrosa:nencanos core areas no Estado
temapenasum 'corao', considerando-seos outrosfatores inal-
an:t':ncan?:. sao de mUltas cidades, de onde partem
terados, desfrutade um maiorgraude unidade interna do que o
fioS poht1cas revoltasetc. Ouseja, todosesses .
Estadoque possuidiversosfocos dessetipo"3i, Seriamais
ISmalsuesserviramparaexprimirasformaseasfunesdoEs-
s+
acrescentaracadadensidade um ndice de concentraoque da-
tadopoderiamserretomados numaproblemticarelacionalees-
riaumaimagem maisfiel dadistribui0
38
, Nesse caso. aquanti-
. atodasas poltico nasquaisoEstado
ficao no somente aumentaa coernciacomo tambm til e
nuncaestausente.maspodedesempenharapenasoP-l2e1deum
significativa.
referencial,
Quanto elae:cprime umaidiapr-
. Enfim, aqui mencionadosseinsere
6
?
da oe, na exatamedlda emque as reparti-
sldera5?dopoderiopotencialdoEstado.Jfoivistoque sinais
esporidadeeporsexoe' uma "posio"demogrfica
ieometnlrevelampreocu aesestratgicas,cujo . tivoa
'f quedenotaasituaodess "recurso queapopulao,Dames
potncia.Contudo,esse sinais ueconstituemum 'discurso'?na-
,maforma que paraoterritriO, a estratgia do Estado conota a
damaissodoque Imagem potncia.EstaumaImagempos-
estruturademogrficaapartirdesuasfinalidades. Deumaforma
svel,construdaapartirdeelementoscujacombinaoformaclas-
um poucocaricatural, pode-se dizerque uma pirmide com base
sesde ndicesqueestaro, ou no, emcorrelaocomclassesde
largaconotaestratgiasde "futuroaberto", enquantoas pirmi-
aesefetivamenterealizadas.Nofundo, ageografia,nessecaso,
desde base"estreita"conotamestratgiasde "futurofechado".
sproduzndicesquetmumaprobabilidademaisoumenosforte
Ageneralizao menos excessivado que poderamos supor. A
de estaremem correspondncia com estratgias reais.
Frana,porexemplo,nessesltimosanosseinquieta- aomenos
Do mesmomodo, naanliseda populaolinguagemutili-
emcertosmeiosgovernamentais- comaquedadataxadenatali-
zadacompostaporcertossignosespecficos: nmero, distribui-
dade, quecolocaemquestoataxadereprodu0
39
,Esses temo-
.o, estrutura, composio,paracitarapenasos mais representa-
,ressoencontradosemnveisaindamaiselevadosquandosecons'
tl:OS. Poder-se-se notarquesocaractersticosde umpontode
tataadiminuiorelativadaprolorodo grupobrancoemrela-
vistacoerenteem relaoquelesdo territrio, sentidodeque
oaogrupoamareloounegro. E, semdvida, umantigotemor,
apopulaotomadacomoum recurso. Esse si nos ervempa-
.):lma histria antiga mas que parece sempre atual!
ra identificare caracterizara populao na condiode fator da
A 'popula?I,quersejaconsideradado ponto
do perdeseu
deVIstaetmco. ImgUlsbcoourehgloso, comfreqnciaabordada
propno,Istoe:concebida,enaoV1venctada.Elastems;g-
por meio da categoria homogeneidade versus heterogeneidade. A
mftcadopelaaodo Estad.Seusignificadoderivadafinalidade
homogeneidade, nessecaso, percebidacomoumacondiofavo-
do Estado. De fato, se notar que os signos utilizados permitem
rvelsobrevivnciado Estado,_enquantoaheterogeneidadetida
muitomaisdefinireexprimirumpotencialdoqueumaidentifica-
o diferenciada.
Onmeroexprimeumaidiavizinha dimensoe, portan-
36 BLIJ, HarmJ. De. Systematic Poljtical Geography. Sd dition, NewYork, John
'C_W11ey & Sons Inc., 1973. p. 43. .
to,correlatapotncia.Alis, desuacombinaoresulta
. - 31 BLIJ, op. cit, p. 4ri.
n:1t::r quaiquer Se-
38 Porexemplo, suponhamostrspasesque tenhama mesma densidade D, que
napossvelacreditarqueadensidadeexprimeadistribuio,mas ter, ndices de 0,3, 0,5 ou 0,8. .
Cf. aesse respe,lto as declaraesde Alfred Sauvyede Michel Debr.
tal no ocaso, mesmoqueuma certageografianos tenhahabi-
29
-
28
POR UMA GEOGRAFIA DO PODER
comoumacondiomaisdesfavorvel. Emoutraspalavras,aes-
tratgiadoEstadovisaahomogeneidade,eesteomotivodaade-
quao dos ndices dediferencia0
4o
Trata-se, certo, de uma
"leitura estata}!? OEstado que procura unificar, tornar idntico
portodososmeios. OEstadotemeasdiferenase,emconseqn-
cia, squerver uma face das coisas.
inguagern:-ooautoridade, dasoberania, no deixadeser
menosrevea ora. Emprimeirolugar, ha origem dessaautori-
dade: procede ou no de umconsensodemocrtico? Essaautori-
dade centralizada ou no? Dorigem a um Estado unitrio ou
federal? Mesmoquecertascondiesgeogrficaspostulemantes
umqueoutro,quasesemprenaevoluohistricaqueseprocu-
ramasexplicaes.Arazosimples:ocarterunitriodaFran-
aeocarterfederaldaSuaforamadquiridoseformadosDOde-
correrdeumaevoluoqueseestendeuporvriossculos.Alis,
nessepontopreciso,aabordagemhistricaeaabordagemfuncio-
naideHartshomeconvergem,poisasegundanecessitadaprimeira
paraapreciarograude coeso de um Estado qualquer.
Aofinalizarestarpidaanlisedalinguagemutilizada,con-
veniente precisarqueno tiyemos, deforma alguma, a inteno
deleva 'cdigos,muso, massomenterealarcertos
mecanismosdecodifica ageoestrutura, consideradado pon-
todeVIsta polticoe, maisprecisamente,do pontodevistapolti-
codoEstado. que,antesletudo,oprocedimentode,&
descriodageografiapolticaestavaorientadoparaOEstado!Qua-
todaalinguagemfoi forjad.aeorganizadaem doEstado,
e.IstOdesdeRatzel.MelhordIzendo,houveumamversodoexpe-D.ttJ>t:'iI;,
dlente.OEstadomesmosendoamaisacabadaeamaisincmod
dasformaspolticasnoanic,Sealinguagemtivessesidocria-
daparajustificaropoderpolticoeasrelaesqueeleestabelece eJS'
no espao e no tempo, o Estado certamente teria tido umlugar
privilegiado,masnoestariasozinho.,Semdvida,essaumadas
razespelasquaisa "geografiapoltica",narealidadeageografia
do Estado, permaneceu marginal e pouco integrada no corpus
geogrfico.Emvez:de'se-inte'esSrporgualguerorganizaodo""
tadad'poderpolticosU'scetveldese.inscrevernoespao,ageo-"
grafiapolticasyiue.emcnSe.9hc.@., s'fez' at}lise.:.deuina
.dirE_stado. No entanto, T
40 Ver MUIR, op. dt., p. 95.
CRTICA DA GEOGRAFIA POLfTICA CLSSICA
mostrarqueossmbolosutilizadossorecuperveisnum(!anlise
.multidimensionaldopoder.Vimosqueessaconcepounidimen-
sional, paradoxalnoplanogeogrfico,no oerano planofilosfi-
co.Defato, desdeHegeloEstadoocupoutodoohorizontedaexis-
tnciapoltica. Paraescapardesseparadoxo, precisoumaoutra
problemticaquetentetomarinteligveisnosomenteasformas
investidasdepoder, masas relaesque determinamasformas.
precisosubstituira problemtica morfofuncional, ouao menos
acrescentaraelaumaproblemticarelacionalcujosresultados,se
existirem, seroconotativosdaquelesquesurgiramdaprimeira.
Quandodizemos"acrescentar",seriapossvelacreditarquesetrata
deumaevoluolinear.Defato, noisso,umavezquea proble-
mticarelacionaldeveriaprecederaproblemticamorfofuncional;
deveria seranteriora ela.
Ageografiahumanaseconstituiusobreoprincpiodadife-
renciaoespacial entreoutros -,a partirdoqual algunsten-
tam, ainda hoje, construirumaaxiomtica. A geografia poltica,
concebidacomoageografiadasrelaesdepoder,poderiaserfun-
dadasobreosprincpiosdesimetriaededissimetrianasrelaes
entre organizaes. S em seguida seria possvel construiruma
morfologiapoltica. Adificuldadedeumatalempresareside, por
um lado, no fato de que uma problemticarelacional difcil de
serelaborada e, por outro, no fato de que o poder ainda mais
difcildeseidentificar,supondo-seatmesmoqueelenuncaose-
ja.Portanto,aempresa,deantemo,destinadaaofracasso! Ela
oserseno tivermosa coragem de proporum esquema, antes
que um modeloanaltico, e noo serseno nosarriscarmos.
exatamenteesserisco quevamoscorrere porvriasrazes. Pri-
meiro,pelosimplesgostodaaventuraintelectual,oumelhor,pela
recusaemreproduzir, emrepetir, incansavelmente; emseguida,
paratentarmostrarquearelao,emborasempreevocadanageo-
grafia,nofoibemexploradanaqualidadedeconceito;enfim, pa-
ratentardestacarcom maiorclarezaessepapeldo poder,quese
manifesta em todas asaes humanas.