JORNADA DE TRABALHO 12 X 36

Consideraes Gerais
Sumrio
1. Introduo
2. Conceito
3. Jornada Normal de Trabalho
4. Jornada Adotada Por Algumas Profisses
4.1 - Convenes Coletivas
4.1.1 - Vigias e Guardies
4.1.2 - Trabalho em Hospitais
5. Compensao de Horas
6. Intervalo Para Descanso
7. Horas Extras
8. Feriados
1. INTRODUO
As limitaes da jornada de trabalho esto estabelecidas na Constituio Federal
(CF), na Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) e em outras Legislaes
ordinrias.
Existem algumas atividades que pela sua natureza requerem uma jornada de
trabalho especial, porm, os trabalhadores no esto protegidos pelo regime
estabelecido na CLT, quer seja pela impossibilidade de controle de horrios ou pela
autonomia da necessidade especfica das atividades.
A jornada de trabalho de 12 X 36, embora legalmente pactuada em Conveno
Coletiva de Trabalho, no tem amparo legal. Contudo, encontra-se pacificado em
nossos Tribunais Trabalhistas o entendimento de que vlida.
A jurisprudncia vasta nesta questo de jornada de trabalho e existem doutrinas
e jurisprudncias que sempre tiveram como vlida tal previso, ressaltando o
respeito aos aludidos instrumentos normativos, garantido pelo inciso XXVI do art.
7 da Constituio.
O tema sobre a jornada especial, porm, discutido pelos tribunais e continua
polmico.
2. CONCEITO
A jornada de trabalho, mais conhecida como escalas 12 x 36 (doze horas de
trabalho e trinta e seis horas de descanso), considerada como uma forma de
compensao de jornadas, devido s 36 (trinta e seis) horas de descanso entre
uma jornada e outra.
3. JORNADA NORMAL DE TRABALHO
A jornada entendida como normal de trabalho est prevista na Constituio
Federal/1988, artigo 7, XII, XIII e XVI, em que a durao diria de 8 (oito)
horas, as semanais de 44 (quarenta e quatro) horas e mensais de 220 (duzentas e
vinte) horas, incluindo nessas as horas previstas para o descanso semanal
remunerado.
Lembrando que esse perodo no inclui a hora para descanso e refeio, porm
pode incluir outros intervalos e no necessita ser necessariamente 8 (oito) horas de
trabalho, mas sim de tempo disposio do empregador (Artigo 58 da CLT).
4. JORNADA ADOTADA POR ALGUMAS PROFISSES
A jornada de trabalho ou durao do trabalho a forma do empregado participar
com suas funes na empresa, sempre vinculado a um perodo de horas, porm,
existem algumas atividades que pela sua natureza requerem uma jornada de
trabalho especial, ou seja, a jornada 12 x 36.
A jornada de trabalho especial (12 X 36) uma prtica adotada entre algumas
profisses, em que se necessita de um planto para que o servio no seja
interrompido.
A jurisprudncia vasta nesta questo de jornada de trabalho e existem doutrinas
e jurisprudncias que sempre tiveram como vlida tal previso, ressaltando o
respeito aos referidos instrumentos normativos, garantido pelo inciso XXVI do
artigo 7 da Constituio Federal/1988.
Algumas decises judiciais entendem que esse tipo de escala muito mais nocivo
sade do trabalhador, pois gera uma estafa e dificuldade de recuperao do prprio
organismo, que fica privado do sono e em estado de tenso devido a muitas horas
de trabalho contnuo.
Jurisprudncia:
DECISO JUDICIAL EM FAVOR DA JORNADA 12 X 36 - EMBARGOS - REGIME DE
DURAO DO TRABALHO POR ESCALAS DE 12 HORAS DE TRABALHO POR 36 DE
DESCANSO (12X36) - VALIDADE - INAPLICABILIDADE DA RESTRIO DO ARTIGO
59, 2, DA CLT. A compensao de jornada a que se refere o artigo 59, 2, da
CLT, aquela relativa a excessos de trabalho em relao jornada contratada, ou
seja, ligada compensao de prorrogaes a jornada determinadas pelo
empregador. Dessa forma, buscou o legislador mitigar as chances de eventual
abuso de direito por parte do empregador, estabelecendo limites a serem
observados. O regime de trabalho por escalas de 12 por 36 horas identificado
pelas seguintes peculiaridades: i) revezamento de cargas semanais de 36 horas
com 48 horas; ii) jornadas exercidas sempre em um mesmo turno (horrio de
trabalho); iii) intervalo interjornada que compreende, necessariamente, todo um
dia de descanso. Considerando as peculiaridades do regime por escalas de 12 por
36 horas, no se cogita de aplicao dos limites referidos no artigo 59, 2, da
CLT, por se tratar de hiptese em que o trabalho pr-definido, apresentando-se
fixo e imutvel, e, portanto, insuscetvel do abuso a que o dispositivo visa
resguardar. Em se tratando de determinao de jornada especial de trabalho,
margem daquela estabelecida ordinriamente pela Constituio da Repblica,
apenas por meio de prvia negociao coletiva vlido o ajuste, nos termos do
artigo 7, inciso XXVI e 8, inciso IV, da Carta Magna. 5. Confirmao da
jurisprudncia francamente preponderante e histrica, de toda a Justia do
Trabalho. Embargos conhecidos e desprovidos (Processo: E-RR - 3154/2000-063-
02-00. Data de Julgamento: 28.05.2009, Relator Ministro: Vantuil Abdala,
Subseo I Especializada em Dissdios Individuais, Data de Divulgao: DEJT
19.06.2009).
4.1 - Convenes Coletivas
A jornada de 12 x 36 deve obrigatoriamente ser homologada atravs de acordo,
realizado pelo sindicato da categoria.
Ressalta-se que a jornada de trabalho de 12 X 36 legalmente pactuada em
Conveno Coletiva de Trabalho, mas no tem amparo legal, porm, encontra-se
pacificado em nossos Tribunais Trabalhistas que no vlida essa jornada.
Jurisprudncia:
TRT-PR-21-03-2003 REGIME 12X36 - VALIDADE - PREVISO CONVENCIONAL -
Deve ser convalidado o regime de compensao de jornada 12X36. Este regime
estava expressamente previsto nos instrumentos normativos. Assim, por fora do
contido no artigo 7, XXVI, da Constituio Federal, que impe o reconhecimento
dos acordos e convenes coletivas, deve-se validar o regime 12X36, que foi,
inclusive, ajustado individualmente entre as partes, tal como determinavam as
CCTs. (TRT-PR-4834-2001-006-09-00-2(RO-10897-2002) - Acordao-05670-2003
- Relator: Exmo Juiz Srgio Murilo Rodrigues Lemos - Publicado em DJPr em
21.03.2003)
4.1.1 - Vigias e Guardies
A jornada 12 x 36 encontrada com previses nas convenes coletivas de
trabalho de vrios sindicatos.
A Federao dos Trabalhadores nas Indstrias de Alimentao do Paran
entabulou norma coletiva para os vigias, com a jornada em que o empregado
trabalha 12 horas dirias e descansa 36 horas. Ou seja, o empregado trabalhar
em um dia e descansar no prximo, perfazendo, em duas semanas, a mdia de 42
horas semanais. Assim dispe a clusula:
Fica reservado s empresas e empregados nessas condies, deliberarem, atravs
de acordo escrito, que ser homologado pela Entidade Profissional, acerca da
jornada de trabalho e de perodo de descanso, tornado possvel a implementao
do sistema 12 horas de trabalho por 36 horas de descanso, respeitando-se o limite
de 44 horas semanais.
nico - em se adotando tal sistema, fica o empregador desobrigado de qualquer
nus que no o pagamento do adicional noturno. No se entendendo, pois, como
hora extraordinria, aquelas cumpridas aps a 8 (oitava) diria, tendo em vista a
compensao que se opera.
4.1.2 - Trabalho em Hospitais
Essa jornada de trabalho (12 X 36) uma prtica adotada em especial entre os
estabelecimentos hospitalares, pois necessitam de um planto de 24 (vinte e
quatro) horas para que o servio no seja interrompido.
No esquecendo que esta jornada especial sempre firmada atravs de acordo ou
conveno coletiva.
5. COMPENSAO DE HORAS
Existem entendimentos que o regime de trabalho da jornada de trabalho de 12 X
36 tambm compensatrio, pois, como a prpria jornada prev, o empregado
trabalha 12 (doze) horas e folga 36 (trinta e seis) horas, e ainda pode ser
integralmente pago atravs de horas extras previamente pactuadas em
instrumento normativo.
SMULA N 85 DO TST (TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO): COMPENSAO DE
JORNADA. (incorporadas as Orientaes Jurisprudenciais ns 182, 220 e 223 da
SBDI-1) - Res. n 129/2005 - DJ 20.04.2005:
I - A compensao de jornada de trabalho deve ser ajustada por acordo individual
escrito, acordo coletivo ou conveno coletiva. (ex-Smula n 85 - primeira parte -
Res. n 121/2003, DJ 21.11.2003);
II - O acordo individual para compensao de horas vlido, salvo se houver
norma coletiva em sentido contrrio. (ex-OJ n 182 - Inserida em 08.11.2000).
No entanto, ainda existem alguns julgados trabalhistas com alegaes contra a
jornada 12 X 36, como segue abaixo:
invlida clusula de acordo ou conveno coletiva de trabalho contemplando a
supresso ou reduo do intervalo intrajornada porque este constitui medida de
higiene, sade e segurana no trabalho, garantido por norma de ordem pblica
(Art. 71 da CLT e art. 7, XXII, da CF/1988), infenso negociao coletiva (DJ
22.06.04).
Essas excees, por certo, adviro atravs da prudente anlise caso a caso, como
se deu, v.g., no seguinte julgado:
Quando a norma coletiva estabelece condies que no implicam, necessria e
objetivamente, ofensa sade, segurana e dignidade do trabalhador, no se
pode concluir que ela - a norma - ofende o pargrafo 3 do art. 71 consolidado. o
que acontece com a negociao que prev o intervalo intrajornada fracionado - isto
, composto de vrios intervalos menores. sob essa tica que deve ser
examinada a teoria do conglobamento, que, como se sabe, no autoriza a ampla e
irrestrita negociao. Mas, no caso concreto, o negociado deve ser preservado, pois
ele no colide com normas fundamentais e indisponveis. Neste caso, portanto, no
se decide com ofensa Orientao Jurisprudencial n. 342/SBDI-1 (TST, ROAA
141515/2004-900-01-00.5, Ac. SDC, 09.03.06, Relator: Ministro Jos Luciano de
Castilho Pereira) (Revista LTr, Ano 70, abril - 2006, p. 486-490).
6. INTERVALO PARA DESCANSO
Em muitas decises judiciais aplicam-se a analogia referente aos artigos 66 e 67 da
CLT, citados abaixo, pois defendem que entre uma jornada e outra de trabalho o
empregado tem um intervalo de 36 (trinta e seis) horas e que tambm corresponde
ao descanso entre as jornadas por ele laboradas.
Art. 66 da CLT. Entre duas jornadas de trabalho haver um perodo mnimo de
onze horas consecutivas para descanso.
Art. 67 da CLT. Ser assegurado a todo empregado um descanso semanal de vinte
e quatro horas consecutivas, o qual, salvo motivo de convenincia pblica ou
necessidade imperiosa do servio, dever coincidir com o domingo, no todo ou em
parte.
Tem entendimento favorvel entre os Tribunais Trabalhistas, em relao validade
da jornada especial de trabalho 12 x 36, porm, decidiu por unanimidade a 3
Cmara do Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio que no pode o
empregador ser dispensado de conceder ao empregado o intervalo para refeio e
descanso.
Esses entendimentos pelos Tribunais Trabalhistas alegam que deveria o trabalhador
usufruir de intervalo mnimo de uma hora para repouso e alimentao, conforme
previsto no art. 71 da CLT. E defendem ainda que a determinao prevista em lei e
de ordem pblica, o empregador deve cumpri-la obrigatoriamente, pois a norma
tem o objetivo de resguardar a sade e a integridade fsica do trabalhador.
CLT, Art. 71 - Em qualquer trabalho contnuo, cuja durao exceda de 6 (seis)
horas, obrigatria a concesso de um intervalo para repouso ou alimentao, o
qual ser, no mnimo, de 1 (uma) hora e, salvo acordo escrito ou contrato coletivo
em contrrio, no poder exceder de 2 (duas) horas.
1 - No excedendo de 6 (seis) horas o trabalho, ser, entretanto, obrigatrio um
intervalo de 15 (quinze) minutos quando a durao ultrapassar 4 (quatro) horas.
2 - Os intervalos de descanso no sero computados na durao do trabalho.
3 - O limite mnimo de uma hora para repouso ou refeio poder ser reduzido
por ato do Ministro do Trabalho, Indstria e Comrcio, quando ouvido o Servio de
Alimentao de Previdncia Social, se verificar que o estabelecimento atende
integralmente s exigncias concernentes organizao dos refeitrios, e quando
os respectivos empregados no estiverem sob regime de trabalho prorrogado a
horas suplementares.
4 - Quando o intervalo para repouso e alimentao, previsto neste artigo, no
for concedido pelo empregador, este ficar obrigado a remunerar o perodo
correspondente com um acrscimo de no mnimo 50% (cinqenta por cento) sobre
o valor da remunerao da hora normal de trabalho. (Includo pela Lei n 8.923, de
27.7.1994).
Jurisprudncias:
JORNADA 12 X 36. A adoo da jornada de trabalho em regime de 12 x 36 horas
no obsta a aplicao do art. 71 da CLT, se a norma coletiva que a autorizou no
fez qualquer limitao incidncia desse dispositivo legal. Dessa forma, o trabalho
realizado no perodo destinado ao descanso e refeio deve ser remunerado como
hora extra, na forma do 4 do referido artigo Consolidado. JORNADA DE
TRABALHO 12 X 36 HORAS - INTERVALO INTRAJORNADA. (TRT-RO-5215/00 - 2 T.
- Rel. Juiz Jos Roberto Freire Pimenta - Publ. MG. 30.08.00)
JORNADA 12 X 36 TEM DIREITO AO INTERVALO DE DESCANSO. A jornada de
trabalho de 12 X 36 foi legalmente pactuada em Conveno Coletiva de Trabalho,
segundo determinao da Constituio Federal, e encontra-se pacificado em nossos
Tribunais Trabalhistas o entendimento de que vlida essa jornada, fundamentou
Corra Leite. Por ou lado, ainda que submetido jornada de 12 X 36, deveria o
trabalhador usufruir de intervalo mnimo de uma hora para repouso e alimentao,
conforme previsto no art. 71 da CLT. Trata-se de determinao prevista em lei e de
ordem pblica, devendo o empregador cumpri-la obrigatoriamente, pois a norma
visa resguardar a sade e a integridade fsica do trabalhador, reforou o relator. O
magistrado ressaltou que existe entendimento do Tribunal Superior do Trabalho
(Orientao Jurisprudencial n 307), segundo o qual a no concesso total ou
parcial do intervalo para descanso e alimentao, implica o pagamento total do
perodo correspondente, com acrscimo de, no mnimo, 50% sobre o valor da
remunerao da hora normal de trabalho. Alm de concedidas as horas extras
pretendidas, foram deferidos ao trabalhador os reflexos nos depsitos do FGTS,
bem como na multa de 40%. (Processo 00853-2002-024-15-00-0 RO)
DECISO JUDICIAL A FAVOR DA JORNADA 12 X 36. O sistema de jornada de
trabalho 12 x 36 horas benfico ao trabalhador e, consolidado em normas
coletivas, largamente praticado por diversas categorias. Justifica a implantao
desse sistema o trabalho contnuo, ininterrupto, para ser compensado
posteriormente com descanso prolongado, por isso seria ilgico que a empresa
designasse um outro empregado para, no meio da noite, substituir o empregado
em curto perodo destinado a refeies, ou lhe permitisse ausentar-se das horas do
trabalho. Legitimidade da ausncia de concesso de intervalo intrajornada (TRT
18, RO 596-2005-081-18-00-7, Pleno, Relatora: Juza Kathia Maria Bomtempo de
Albuquerque, julgado em 11.07.06).
7. HORAS EXTRAS
H entendimentos de juzes de que na jornada de trabalho 12 x 36 no se permite
laborarem horas extraordinrias, pois o empregado que trabalha 12 (doze) horas
dirias, excede o que permite a Legislao Trabalhista, que so 8 (oito) horas e 2
(duas) horas como suplementares. Eles utilizam por analogia o artigo 59 da CLT.
Em decises recentes, alguns Tribunais tm condenado os empregadores a pagar
o adicional de 50% sobre a 11 e a 12 horas trabalhadas pelo empregado em
regime de escala 12 x 36, independentemente de haver previso em norma
coletiva para tanto, por entender que o art. 59 da CLT limita a jornada h dez horas
e, sendo norma de ordem pblica e de carter imperativo, no pode ter sua
aplicao afastada mesmo por negociao coletiva, alm de piorar as condies dos
trabalhadores, ao aumentar, ao invs de reduzir, os riscos inerentes prestao de
servios (art. 7, caput e inciso XXII, da Constituio).
Observao: O TST entende que se a norma coletiva permitir a prestao de
servios em escala 12 x 36, porm condicionada celebrao de acordo entre
empregado e empregador, a falta dessa condio importar na sujeio deste ao
pagamento como extras das horas trabalhadas aps a oitava diria.
Jurisprudncia:
JORNADA 12 X 36. O regime de 12 horas de trabalho seguido de 36 horas de
descanso, adotado em hospitais e entidades assemelhadas, no encontra bice
legal e no implica o pagamento de horas extras, quando h norma coletiva
prevendo a sua adoo - inteligncia do artigo 7, inciso XIII, da Constituio
Federal. (PROC. N TRT - 00061-2002-003-06-00-3 - 2 Turma, Juiz
Relator : Ivanildo da Cunha Andrade, TRT 6 R - Publicado no D.O.E. em
13/12/2002).
8. FERIADOS
A jornada 12 x 36 no tem fundamento legal, ela estabelecida atravs de
Convenes Coletivas. E esta jornada, o empregado trabalha 12 (doze) horas e
folga 36 (trinta seis) horas, ou seja, trabalha um dia e folga outro, com isso
gerando dvida a respeito dos feriados trabalhados, porm, tem entendimentos de
juristas a respeito do pagamento em dobro quando o empregado (jornada 12 x 36)
trabalha no feriado, considerando a Smula do TST 146.
SMULA DO TST (TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO) N 146. TRABALHO EM
DOMINGOS E FERIADOS, NO COMPENSADO (incorporada a Orientao
Jurisprudencial n 93 da SBDI-1) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
O trabalho prestado em domingos e feriados, no compensado, deve ser pago em
dobro, sem prejuzo da remunerao relativa ao repouso semanal.
Sobre esta questo acima, orienta-se verificar na Conveno Coletiva da Categoria
a respeito do assunto.
Segue abaixo uma deciso judicial a favor do pagamento dos feriados para quem
trabalha 12 x 36, porm contnua em discusso a respeito do direito ou no desse
pagamento.
Jurisprudncias:
JORNADA ESPECIAL 12 X 36 NO EXCLUI DIREITO A FERIADO... Algumas
categorias profissionais, em decorrncia de caractersticas prprias, costumam
adotar o regime de 12 horas de trabalho por 36 de descanso, muito comum em
estabelecimentos hospitalares e na rea de vigilncia. O que se discute nessa
jornada especial a questo do direito aos feriados, que muitos pensam no
existir. No entanto, esse direito, previsto na Lei n 605/49, tambm est presente
na jornada 12 x 36. A essa concluso chegou a juza titular da 2 Vara do Trabalho
de Barbacena, Vnia Maria Arruda, no julgamento da ao proposta por um
vigilante contra as empresas para as quais prestou servios... A juza explicou que
o empregado submetido jornada de 12 x 36 trabalha quatro dias em uma semana
e trs na semana seguinte, o que equivale a 48 horas de prestao de servios na
primeira e trinta e seis na segunda... Com esses fundamentos, a magistrada
condenou as reclamadas ao pagamento em dobro dos feriados nacionais
estabelecidos nas Leis n 662/49, n 9.093/95 e n 10.607, com reflexos nas
demais parcelas, independentemente do descanso j includo na remunerao
mensal. Houve recurso por parte das empresas, mas a condenao foi mantida pelo
TRT da 3 Regio. (ED 0000238-22.2011.5.03.0132)
FERIADOS TRABALHADOS EM JORNADA 12 X 36 - PAGAMENTO EM DOBRO. A
prestao de trabalho em regime de 12 x 36 no exclui, por si s, o obrigatrio
descanso do empregado nos feriados, proclamao assente na jurisprudncia
trabalhista. Tal regime apenas afasta o direito ao recebimento do domingo
laborado, de forma dobrada, uma vez que esse sistema de compensao permite
ao empregado usufruir da folga em outro dia da semana (inciso XV do art. 7 da
Constituio Federal). J o trabalho realizado em feriados, tambm sob esse
regime, no est compreendido nessa compensao, devendo ser remunerado em
dobro (art. 9 da Lei n. 605/49), uma vez que no se confunde com o intervalo
interjornada de 36 horas (previsto normativamente) para cada 12 horas
trabalhadas. JORNADA 12 X 36 - FERIADOS TRABALHADOS - PAGAMENTO EM
DOBRO. (TRT-RO-21516/00 - 1 T. - Rel. Juiz Marcus Moura Ferreira - Publ. MG.
06.04.01