Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N
o
!"#$!% &E ' &E J(L)* &E $!!$"
. Institui, no mbito da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, nos termos do art. 37,
inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de
licitao denominada pre!o, para a"uisio de
bens e ser#ios comuns, e d$ outras pro#id%ncias.
* PRESI&EN+E &A REP,-LICA Fao saber "ue o Con!resso &acional decreta e eu sanciono a
se!uinte 'ei(
)rt. *+ ,ara a"uisio de bens e ser#ios comuns, poder$ ser adotada a licitao na modalidade de
pre!o, "ue ser$ re!ida por esta 'ei.
,ar$!ra-o .nico. Consideram/se bens e ser#ios comuns, para os -ins e e-eitos deste arti!o, a"ueles
cu0os padr1es de desempen2o e "ualidade possam ser ob0eti#amente de-inidos pelo edital, por meio de
especi-ica1es usuais no mercado.
)rt. 3+ 45E6)D78
9 *+ ,oder$ ser reali:ado o pre!o por meio da utili:ao de recursos de tecnolo!ia da in-ormao,
nos termos de re!ulamentao espec-ica.
9 3+ ;er$ -acultado, nos termos de re!ulamentos pr<prios da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, a participao de bolsas de mercadorias no apoio t=cnico e operacional aos <r!os e entidades
promotores da modalidade de pre!o, utili:ando/se de recursos de tecnolo!ia da in-ormao.
9 3+ )s bolsas a "ue se re-erem o 9 3o de#ero estar or!ani:adas sob a -orma de sociedades ci#is
sem -ins lucrati#os e com a participao plural de corretoras "ue operem sistemas eletr>nicos uni-icados de
pre!1es.
)rt. 3+ ) -ase preparat<ria do pre!o obser#ar$ o se!uinte(
I / a autoridade competente 0usti-icar$ a necessidade de contratao e de-inir$ o ob0eto do certame, as
e?i!%ncias de 2abilitao, os crit=rios de aceitao das propostas, as san1es por inadimplemento e as
cl$usulas do contrato, inclusi#e com -i?ao dos pra:os para -ornecimento@
II / a de-inio do ob0eto de#er$ ser precisa, su-iciente e clara, #edadas especi-ica1es "ue, por
e?cessi#as, irrele#antes ou desnecess$rias, limitem a competio@
III / dos autos do procedimento constaro a 0usti-icati#a das de-ini1es re-eridas no inciso I deste arti!o
e os indispens$#eis elementos t=cnicos sobre os "uais esti#erem apoiados, bem como o oramento,
elaborado pelo <r!o ou entidade promotora da licitao, dos bens ou ser#ios a serem licitados@ e
I5 / a autoridade competente desi!nar$, dentre os ser#idores do <r!o ou entidade promotora da
licitao, o pre!oeiro e respecti#a e"uipe de apoio, cu0a atribuio inclui, dentre outras, o recebimento das
propostas e lances, a an$lise de sua aceitabilidade e sua classi-icao, bem como a 2abilitao e a
ad0udicao do ob0eto do certame ao licitante #encedor.
9 *+ ) e"uipe de apoio de#er$ ser inte!rada em sua maioria por ser#idores ocupantes de car!o e-eti#o
ou empre!o da administrao, pre-erencialmente pertencentes ao "uadro permanente do <r!o ou entidade
promotora do e#ento.
9 3+ &o mbito do Minist=rio da De-esa, as -un1es de pre!oeiro e de membro da e"uipe de apoio
podero ser desempen2adas por militares
)rt. A+ ) -ase e?terna do pre!o ser$ iniciada com a con#ocao dos interessados e obser#ar$ as
se!uintes re!ras(
I / a con#ocao dos interessados ser$ e-etuada por meio de publicao de a#iso em di$rio o-icial do
respecti#o ente -ederado ou, no e?istindo, em 0ornal de circulao local, e -acultati#amente, por meios
eletr>nicos e con-orme o #ulto da licitao, em 0ornal de !rande circulao, nos termos do re!ulamento de
"ue trata o art. 3+@
II / do a#iso constaro a de-inio do ob0eto da licitao, a indicao do local, dias e 2or$rios em "ue
poder$ ser lida ou obtida a nte!ra do edital@
III / do edital constaro todos os elementos de-inidos na -orma do inciso I do art. 3+, as normas "ue
disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, "uando -or o caso@
I5 / c<pias do edital e do respecti#o a#iso sero colocadas B disposio de "ual"uer pessoa para
consulta e di#ul!adas na -orma da 'ei no C.7DD, de *E de de:embro de *CCF@
5 / o pra:o -i?ado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do a#iso, no
ser$ in-erior a F 4oito8 dias .teis@
5I / no dia, 2ora e local desi!nados, ser$ reali:ada sesso p.blica para recebimento das propostas,
de#endo o interessado, ou seu representante, identi-icar/se e, se -or o caso, compro#ar a e?ist%ncia dos
necess$rios poderes para -ormulao de propostas e para a pr$tica de todos os demais atos inerentes ao
certame@
5II / aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando ci%ncia
de "ue cumprem plenamente os re"uisitos de 2abilitao e entre!aro os en#elopes contendo a indicao
do ob0eto e do preo o-erecidos, procedendo/se B sua imediata abertura e B #eri-icao da con-ormidade
das propostas com os re"uisitos estabelecidos no instrumento con#ocat<rio@
5III / no curso da sesso, o autor da o-erta de #alor mais bai?o e os das o-ertas com preos at= *GH
4de: por cento8 superiores B"uela podero -a:er no#os lances #erbais e sucessi#os, at= a proclamao do
#encedor@
IX / no 2a#endo pelo menos 3 4tr%s8 o-ertas nas condi1es de-inidas no inciso anterior, podero os
autores das mel2ores propostas, at= o m$?imo de 3 4tr%s8, o-erecer no#os lances #erbais e sucessi#os,
"uais"uer "ue se0am os preos o-erecidos@
X / para 0ul!amento e classi-icao das propostas, ser$ adotado o crit=rio de menor preo, obser#ados
os pra:os m$?imos para -ornecimento, as especi-ica1es t=cnicas e parmetros mnimos de desempen2o e
"ualidade de-inidos no edital@
XI / e?aminada a proposta classi-icada em primeiro lu!ar, "uanto ao ob0eto e #alor, caber$ ao pre!oeiro
decidir moti#adamente a respeito da sua aceitabilidade@
XII / encerrada a etapa competiti#a e ordenadas as o-ertas, o pre!oeiro proceder$ B abertura do
in#<lucro contendo os documentos de 2abilitao do licitante "ue apresentou a mel2or proposta, para
#eri-icao do atendimento das condi1es -i?adas no edital@
XIII / a 2abilitao -ar/se/$ com a #eri-icao de "ue o licitante est$ em situao re!ular perante a
Fa:enda &acional, a ;e!uridade ;ocial e o Fundo de Iarantia do 6empo de ;er#io / FI6;, e as Fa:endas
Estaduais e Municipais, "uando -or o caso, com a compro#ao de "ue atende Bs e?i!%ncias do edital
"uanto B 2abilitao 0urdica e "uali-ica1es t=cnica e econ>mico/-inanceira@
XI5 / os licitantes podero dei?ar de apresentar os documentos de 2abilitao "ue 0$ constem do
;istema de Cadastramento Uni-icado de Fornecedores J ;ica- e sistemas semel2antes mantidos por
Estados, Distrito Federal ou Municpios, asse!urado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados
nele constantes@
X5 / #eri-icado o atendimento das e?i!%ncias -i?adas no edital, o licitante ser$ declarado #encedor@
X5I / se a o-erta no -or aceit$#el ou se o licitante desatender Bs e?i!%ncias 2abilitat<rias, o pre!oeiro
e?aminar$ as o-ertas subse"Kentes e a "uali-icao dos licitantes, na ordem de classi-icao, e assim
sucessi#amente, at= a apurao de uma "ue atenda ao edital, sendo o respecti#o licitante declarado
#encedor@
X5II / nas situa1es pre#istas nos incisos XI e X5I, o pre!oeiro poder$ ne!ociar diretamente com o
proponente para "ue se0a obtido preo mel2or@
X5III / declarado o #encedor, "ual"uer licitante poder$ mani-estar imediata e moti#adamente a
inteno de recorrer, "uando l2e ser$ concedido o pra:o de 3 4tr%s8 dias para apresentao das ra:1es do
recurso, -icando os demais licitantes desde lo!o intimados para apresentar contra/ra:1es em i!ual n.mero
de dias, "ue comearo a correr do t=rmino do pra:o do recorrente, sendo/l2es asse!urada #ista imediata
dos autos@
XIX / o acol2imento de recurso importar$ a in#alidao apenas dos atos insuscet#eis de
apro#eitamento@
XX / a -alta de mani-estao imediata e moti#ada do licitante importar$ a decad%ncia do direito de
recurso e a ad0udicao do ob0eto da licitao pelo pre!oeiro ao #encedor@
XXI / decididos os recursos, a autoridade competente -ar$ a ad0udicao do ob0eto da licitao ao
licitante #encedor@
XXII / 2omolo!ada a licitao pela autoridade competente, o ad0udicat$rio ser$ con#ocado para assinar
o contrato no pra:o de-inido em edital@ e
XXIII / se o licitante #encedor, con#ocado dentro do pra:o de #alidade da sua proposta, no celebrar o
contrato, aplicar/se/$ o disposto no inciso X5I.
)rt. D+ L #edada a e?i!%ncia de(
I / !arantia de proposta@
II / a"uisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame@ e
III / pa!amento de ta?as e emolumentos, sal#o os re-erentes a -ornecimento do edital, "ue no sero
superiores ao custo de sua reproduo !r$-ica, e aos custos de utili:ao de recursos de tecnolo!ia da
in-ormao, "uando -or o caso.
)rt. E+ 7 pra:o de #alidade das propostas ser$ de EG 4sessenta8 dias, se outro no esti#er -i?ado no
edital.
)rt. 7+ Muem, con#ocado dentro do pra:o de #alidade da sua proposta, no celebrar o contrato, dei?ar
de entre!ar ou apresentar documentao -alsa e?i!ida para o certame, ense0ar o retardamento da e?ecuo
de seu ob0eto, no manti#er a proposta, -al2ar ou -raudar na e?ecuo do contrato, comportar/se de modo
inid>neo ou cometer -raude -iscal, -icar$ impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito
Federal ou Municpios e, ser$ descredenciado no ;ica-, ou nos sistemas de cadastramento de -ornecedores
a "ue se re-ere o inciso XI5 do art. Ao desta 'ei, pelo pra:o de at= D 4cinco8 anos, sem pre0u:o das multas
pre#istas em edital e no contrato e das demais comina1es le!ais.
)rt. F+ 7s atos essenciais do pre!o, inclusi#e os decorrentes de meios eletr>nicos, sero
documentados no processo respecti#o, com #istas B a-erio de sua re!ularidade pelos a!entes de controle,
nos termos do re!ulamento pre#isto no art. 3+.
)rt. C+ )plicam/se subsidiariamente, para a modalidade de pre!o, as normas da 'ei n+ F.EEE, de 3*
de 0un2o de *CC3.
)rt. *G. Ficam con#alidados os atos praticados com base na Medida ,ro#is<ria n+ 3.*F3/*F, de 33 de
a!osto de 3GG*.
)rt. **. )s compras e contrata1es de bens e ser#ios comuns, no mbito da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, "uando e-etuadas pelo sistema de re!istro de preos pre#isto no art. *D
da 'ei n+ F.EEE, de 3* de 0un2o de *CC3, podero adotar a modalidade de pre!o, con-orme re!ulamento
espec-ico.
)rt. *3. ) 'ei n+ *G.*C*, de *A de -e#ereiro de 3GG*, passa a #i!orar acrescida do se!uinte arti!o(
)rt. 3/). ) Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero adotar,
nas licita1es de re!istro de preos destinadas B a"uisio de bens e ser#ios
comuns da $rea da sa.de, a modalidade do pre!o, inclusi#e por meio eletr>nico,
obser#ando/se o se!uinte(
I / so considerados bens e ser#ios comuns da $rea da sa.de, a"ueles
necess$rios ao atendimento dos <r!os "ue inte!ram o ;istema Nnico de ;a.de,
cu0os padr1es de desempen2o e "ualidade possam ser ob0eti#amente de-inidos no
edital, por meio de especi-ica1es usuais do mercado.
II / "uando o "uantitati#o total estimado para a contratao ou -ornecimento no
puder ser atendido pelo licitante #encedor, admitir/se/$ a con#ocao de tantos
licitantes "uantos -orem necess$rios para o atin!imento da totalidade do
"uantitati#o, respeitada a ordem de classi-icao, desde "ue os re-eridos licitantes
aceitem praticar o mesmo preo da proposta #encedora.
III / na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso II, e?cepcionalmente,
podero ser re!istrados outros preos di-erentes da proposta #encedora, desde
"ue se trate de ob0etos de "ualidade ou desempen2o superior, de#idamente
0usti-icada e compro#ada a #anta!em, e "ue as o-ertas se0am em #alor in-erior ao
limite m$?imo admitido.O
)rt. *3. Esta 'ei entra em #i!or na data de sua publicao.
Praslia, *7 de 0ul2o de 3GG3@ *F*+ da Independ%ncia e **A+ da Qep.blica.
FEQ&)&D7 RE&QIMUE C)QD7;7
Pedro Malan
Guilherme Gomes Dias
Este te?to no substitui o publicado no D7U de *F.7.3GG3 e reti-icado em 3G.7.3GG3