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VONTADE GERAL COMO BOM SENSO E LEGITIMADORA DO

CONTRATO SOCIAL DE ROUSSEAU


Algacir Jos Rigon
1
RESUMO
Objetiva-se definir o conceito de Vontade Geral exposto por
Rousseau enfatizando, de odo especial, os aspectos !ue
consta no Contrato Social" A iport#ncia dessa defini$%o !ue
se aponta, cabalente, coo &o 'enso, est( na supera$%o da
dicotoia entre indiv)duo e sociedade, be coo o pressuposto
da igualdade na defini$%o da vontade geral" *e outra fora,
discute-se o !ue possa ser o interesse geral, tendo coo
ess+ncia a igualdade, e a retitude da Vontade Geral co a
finalidade de !ue possa tornar-se lei"
,alavras-c-ave. Vontade Geral/ Rousseau/ 0ontrato 'ocial/
igualdade/ lei/ bo-senso"
A legitiidade da lei e do *ireito na sociedade civil foi evidenciada por diversas
foras ao longo da -ist1ria" 0o Arist1teles, a legitiidade est( dada pelo cosos, no caso o
2niverso est( estruturado -ierar!uicaente e o 3stado4sociedade visa reproduzir a -ierar!uia
do cosos" A idia de liberdade est( dada na estrutura do 3stado, n%o individual" ,ara o
-oe ser livre ele te !ue participar do 3stado" 5o pensaento edieval 67d" 8dia9 o
poder destinado a legitiar o direito tab ve de fora. no caso *eus" A idia de *eus
legitia diretaente o poder do Rei
:
" 3 outros casos, os situados no pensaento cl(ssico-
oderno, te-se, tab, !ue a estrutura social legitiada pela natureza 6;5atureza
<uana=9, pelo eleento natural, por, por detr(s dessa idia, existe ua for$a soberana
!ue ip>e a orde e a lei, !ue a orde legitiadora, ou seja, *eus est( coo fundaento
ou legitiidade ?ltia !ue sujeita o -oe @ lei oral, pois esta a lei de *eus" O
Jusnaturaliso, no entanto, d( ua guinada uito iportante !ue , justaente, propor
liites ao poder estatal" 3 <aberas, situado no contexto do pensaento contepor#neo, a
legitiidade parece estar e restabelecer a orde, ordenar juridicaente o 3stado 6este tido
1
*outorando e 3duca$%o pela Aaculdade de 3duca$%o da 2niversidade de '%o ,aulo B 2', B
ajrigonCgail"co
:
O Rei o representante de *eus na terra" *eus opera na ente do Rei" A raz%o o eio e a edida, regra
cou, !ue *eus d( ao -oe para preservar-se"
1
coo pressuposto9 para garantir a vida e a paz, a sociabilidade" O !ue garante a legitiidade,
e <aberas, a Dei ,ositiva, por sua vez atrelada ao discurso jur)dico, oral"
O problea !ue prevalece coo pano de fundo dessa legitiidade o !ue
poder)aos c-aar de perfeita concordncia entre a obedincia e a liberdade" 3 Rousseau
encontraos esse problea forulado nos seguintes teros. ;encontrar ua fora de
associa$%o !ue defenda e proteja co toda a for$a cou a pessoa e os bens de cada
associado, e pela !ual, cada u, unindo-se a todos, s1 obede$a, contudo, a si eso e
perane$a t%o livre !uanto antes= 6RO2''3A2, :EEFb, p" :E9"
3sse problea dever( ser resolvido e tratado e detal-es no todo do Contrato Social"
A pergunta !ue cabe agora, para efeito do tea, , no entanto, o !ue pode legitiar essa
fora de associa$%o, be coo suas leis para !ue cada indiv)duo possa peranecer livre e
obedecer soente a si eso" A solu$%o da !uest%o est( na defini$%o da Vontade Geral,
!uando ;cada u de n1s p>e e cou sua pessoa e todo o seu poder sob a suprea dire$%o
da vontade geral/ e recebeos, coletivaente, cada ebro coo parte indivis)vel do todo=
6RO2''3A2, :EEFb, p" ::9" 3sta a ess+ncia do pacto social" Resta saber, ent%o, o !ue a
Vontade Geral"
A defini$%o da Vontade Geral encontra-se elaborada de fora ais expl)cita no Divro
77, do 0ap)tulo 7 ao V7, da obra e estudo" 5%o obstante, alguns pressupostos, ao enos o
principal deles, est( dado e outra obra, !ual seja, o Discurso sobre a origem e os
fundamentos da desigualdade entre os homens 6RO2''3A2, :EEFa9" O pressuposto de !ue
Rousseau pensa a sociedade civil coo ua sociedade de iguais" A igualdade pensada
en!uanto igualdade social, ou seja, a sociedade civil fruto de conven$>es e a igualdade ou
desigualdade est( expressa na ri!ueza, no poder e no status" As diferen$as dadas pela natureza
n%o t+ aior relev#ncia, ou seja, n%o iporta se o indiv)duo preto ou branco, se te ais
ou enos for$a, se te ais ou enos idade" 5esse sentido, a igualdade pressup>e a
supera$%o das desigualdades entre rico e pobre 6dada pela introdu$%o da lei e do direito @
propriedade9, entre poderoso e fraco 6dada pela institui$%o da agistratura9, e entre sen-or e
escravo 6dada pela transfora$%o do poder leg)tio e poder arbitr(rio9"
O pressuposto da igualdade e alguas pr-defini$>es situa-se, ainda, no Divro 7
6Contrato Social9" O contrato social soente ser( efetivo !uando -ouver ua condi$%o de
igualdade para todos" A cl(usula principal, ou ent%o, a prieira condi$%o do contrato a
igualdade. ;aliena$%o total de cada associado, co todos os seus direitos, a toda a
counidade= 6RO2''3A2, :EEFb, p":19, por!ue soente assi, a partir do oento !ue
:
cada indiv)duo doa-se por inteiro, !ue ;a condi$%o igual para todos, e, sendo a condi$%o
igual para todos, ningu te interesse e torn(-la onerosa para os deais= 6RO2''3A2,
:EEFb, p" :19" *essa fora torna-se poss)vel constituir o sistea social, ou seja, o estado
social poss)vel !uando -( ua igualdade de fato, n%o apenas aparente e ilus1ria, !uando
;todos t+ algua coisa e nen-u te deais= 6RO2''3A2, :EEFb, p"FE9, por !ue
;podendo ser desiguais e for$a ou talento, todos se torna iguais por conven$%o e de
direito= 6RO2''3A2, :EEFb, p"FE9"
Guanto @s pr-defini$>es, considereos as seguintes indica$>es. Vontade Geral coo
suprea dire$%o 6RO2''3A2, :EEFb, p" ::9/ coo diversa ou oposta da vontade particular
6RO2''3A2, :EEFb, p" :H9/ a!uilo pelo !ual cada indiv)duo tende a obedecer 6RO2''3A2,
:EEFb, p" :I9/ e por fi, a!uela !ue liita a liberdade civil 6RO2''3A2, :EEFb, p" :J9"
A!ui, no entanto, ainda carece-se de u fundaento aior, pois n%o sabeos coo ela se
institui" 3ssa a !uest%o fundaental e ne sepre expressa" 3sclarecendo sua institui$%o
6fundaenta$%o9, Rousseau cobate seus interlocutores 6<obbes, DocKe, 8ontes!uieu e
outros9, ua vez !ue, a Vontade Geral n%o pode ser ditada pelo soberano coo sendo geral,
ne pode ser a soa das vontades particulares ou da aioria 6dada pela aproxia$%o de
interesses couns9" 0o isso, Rousseau, ainda, proove as conven$>es coo sociais e n%o
ais coo naturais"
Rousseau v+ ent%o, a possibilidade de resgatar o ;natural=, !ue percebido pela
raz%o, ropendo co a dicotoia entre indiv)duo e sociedade, na propor$%o e !ue trabal-a
a idia de indiv)duo situado na coletividade, pertencente a ua sociedade de iguais" A
sociedade passa a ser entendida coo u organiso, ou seja, u conjunto de indiv)duos
!ue fora u corpo e n%o u agloerado" 5o 3stado 5atural o indiv)duo peranece
indiv)duo, ou el-or, o 3stado e !ue o indiv)duo age e conforidade co seus instintos
e por isso basta-se a si eso" O -oe guiado por suas necessidades b(sicas reveladas
pela sua condi$%o natural, ou seja, necessita de alienta$%o, de ua f+ea e de repouso" 5a
sociedade o indiv)duo passa para ua condi$%o de iguais, ou seja, a condi$%o social dada
por u espa$o-tepo no !ual o indiv)duo n%o ais indiv)duo" O indiv)duo parte do corpo
social, da coletividade" Assi o indiv)duo n%o u particular, as te de ser u social" 5a
sociedade civil, n%o se justifica ais o indiv)duo pelo indiv)duo, ne sua subiss%o a ua
for$a externa, as 6a sociedade civil9 sendo institu)da contratualente, en!uanto conven$%o
ou contrato social, ele subisso @ Vontade Geral" ,ara a sociedade existir necess(rio ter
u ponto e cou, e esse ponto, ao !ue parece, a raz%o"
F
O objetivo da Vontade Geral o be cou, objetivo pelo !ual foi institu)da
6RO2''3A2, :EEFb, p" FF9" A Vontade Geral est( acia do 3stado, ela !ue dirige as
for$as do 3stado, e tab acia da soberania, do 'oberano, de tal fora !ue ;pode
transitir-se o poder B n%o, por, a vontade= 6RO2''3A2, :EEFb, p" FF9" A Vontade Geral
en!uanto objetiva o be cou n%o pode estar a erc+ do 3stado e ne do 'oberano, pois o
be cou surgiu justaente da oposi$%o de interesses particulares
F
e, ent%o, n%o pode
representar soente o interesse do 3stado ou do 'oberano en!uanto for particular" 7sso
acontece por!ue -( ua constante oposi$%o de vontades 6interesses9 particulares !ue tende
ais a predile$>es do !ue @ igualdade"
O 'oberano, en!uanto subisso @ Vontade Geral, n%o perde o poder e est( livre,
assi coo o 3stado, o Governo e o ,ovo 6indiv)duo9, pois ;a vontade ou geral ou n%o o =
6RO2''3A2, :EEFb, p" FH9" ,or esse eso otivo estabelece-se !ue a soberania
indivis)vel, pois se a vontade geral n%o pode conter partes, donde resultaria vontades das
partes 6particulares9 aiores ou enores" Outro indicativo da Vontade Geral en!uanto
considera$%o de todas as partes dada e nota de rodap. ;para !ue ua vontade seja geral,
ne sepre necess(rio !ue seja un#nie, as si !ue todos os votos seja contados"
Gual!uer exclus%o foral rope a generalidade= 6RO2''3A2, :EEFb, p" FH9" A Vontade
Geral a vontade do corpo do povo e n%o unicaente de ua parte, por isso, todos os votos
tende a ser contados"
Outra indica$%o de Vontade Geral, !ue parece fundaental, derivada da express%o,
posta anteriorente, de !ue a vontade para ser geral ;ne sepre necess(rio !ue seja
un#nie=" 7sso nos reete para al da perspectiva de considerar todas as partes ou o corpo
do povo e si, !ue por sua vez nos reete a idia de !ue o povo pode ser enganado, falseado
e por isso optar por algo !ue n%o seja o be cou"
Via de regra, -( uita diferen$a entre vontade de todos e a vontade geral/
esta se refere soente ao interesse cou, en!uanto a outra diz respeito ao
interesse privado, nada ais sendo !ue ua soa das vontades particulares"
Guando, por, se retira dessas esas vontades os ais e os enos !ue
se destroe utuaente, resta, coo soa das diferen$as, a vontade geral
6RO2''3A2, :EEFb, p" FL9"
A Vontade Geral, a partir desses pressupostos, n%o a express%o da vontade da
aioria, ne de todos ou de algu individual, ao eso tepo e !ue pode ser a
express%o da vontade de todos, da aioria, ou de algu" *a) o seu pressuposto a
igualdade, express%o do bo senso" O indiv)duo, grosso odo, coposto de instinto
F
8eso !ue -ouvesse associa$>es4sindicatos, seria os interesses de alguas partes aiores e enores"
H
6biol1gico9, de sentiento 6ala9 e de raz%o" 5a parte concernente ao sentiento e raz%o
teos o indiv)duo altru)sta, e da parte concernente ao instinto e raz%o te-se o indiv)duo
ego)sta" *a Mboa adinistra$%oM dessas partes !ue teos o &o 'enso, ou seja, a igualdade
entre o ego)so e o altru)so" 'e toaros por analogia o indiv)duo coo a sociedade, e os
ebros do indiv)duo coo os ebros da sociedade ou suas associa$>es, vaos perceber o
&o 'enso, en!uanto express%o da Vontade Geral, na edida e !ue o indiv)duo n%o cal$a
u p co u bo sapato e o outro deixa a descoberto 6descal$o9 por ser prejudicial n%o
soente @ parte, as ao todo do corpo !ue integra" Guer dizer, segundo o bo senso el-or
cal$ar os dois ps" 7sso por!ue ;a vontade geral invariavelente reta e tende sepre @
utilidade p?blica= 6RO2''3A2, :EEFb, p" FL9" A esa retid%o da vontade geral, por,
n%o pode ser aplicada ao povo, justaente por !ue o povo pode ser enganado ou incorrer e
interesses privados, objetivos individuais, ou eso julgar algo !ue l-es estran-o" 8ais do
!ue isso/ deterinante !ue os indiv)duos eita sua opini%o, n%o confore o ponto de vista
de outre, !ue pode ocorrer, e situa$>es ebara$osas durante as discuss>es" O povo deveria
deliberar !uando estivesse be inforado e se a counica$%o dos seus ebros entre si,
para !ue a Vontade Geral resultasse das pe!uenas diferen$as" A generaliza$%o da vontade n%o
dada pela contage do n?ero de votos, as pelo interesse cou" 3sse o objeto da
Vontade Geral, ou seja, ;a vontade geral, para ser verdadeiraente geral, deve s+-la tanto e
seu objeto !uanto e sua ess+ncia= 6RO2''3A2, :EEFb, p" HE9" O seu objeto o interesse
geral e a sua ess+ncia, a igualdade"
Outro eleento a ser discutido o car(ter de retitude da Vontade Geral" Nal car(ter,
coo o insinuado anteriorente, n%o ve do povo e si, pois este n%o portador de retitude/
pelo contr(rio, confore Rousseau 6RO2''3A2, :EEFb, p" FL, HO e HP9 o povo pode ser
enganado e n%o recon-ecer o be por si s1, e ebora !ueira sepre o be, n%o v+ o be !ue
!uer" Assi sendo, ;a vontade geral sepre reta, as o julgaento !ue a guia ne sepre
esclarecido= 6RO2''3A2, :EEFb, p" HO9" 5esse caso, preciso contrabalan$ar o iediato
co o ediato, as sedu$>es do presente co os perigos do futuro e, soente ap1s, apontar o
bo cain-o" ;Q preciso obrigar u a conforar suas vontades @ raz%o e ensinar o outro a
con-ecer o !ue deseja= 6RO2''3A2, :EEFb, p"HP9" *ir)aos !ue o !ue deve prevalecer
ua espcie de &o 'enso, !ue n%o tab, por sua vez, a raz%o, as parte dela" 0aso
esta retitude fosse express%o da raz%o, poder-se-ia correr o risco de fazer prevalecer o el-or
arguento, o arguento ais convincente, consensual e4ou coerente" *e !ual!uer fora,
pode-se deduzir de Rousseau !ue n%o a raz%o, pelo fato de !ue, confore sua express%o
I
supra citada, apenas alguns precisa conforar suas vontades @ raz%o, outros precisa
apenas de esclarecer o seu desejo, ou seja, saber o !ue est%o desejando"
Assi, a Vontade Geral institu)da, e !ue por sua vez age coo lei
H
, gan-a a pr1pria
legitiidade dos indiv)duos 6entidade (xia9 !ue a constitue e se subete para
antere a sociedade civil, en!uanto conven$%o necess(ria, sob pena de n%o tere a
liberdade da sociedade civil" Assi fica evidenciada, tab, coo &o 'enso" 'uas
aplica$>es no capo educativo - ebora n%o seja o objetivo deste trabal-o, o !ue justifica
!ue ficar%o en!uanto !uest>es a sere aprofundadas - pode ser percebidas e v(rias
situa$>es, dentre elas, destacaos a possibilidade de se tra$ar u contrato pedag1gico !ue
ten-a coo ponto central a legitiidade da Vontade Geral, ou seja, o contrato pedag1gico
en!uanto u contrato social" Nab, a possibilidade de !ue os McontratosM, verbais ou
atravs dos planos de estudos, entre professores e alunos seja pereados por este &o
'enso, ou ent%o, pela Vontade Geral" 0o isso estar)aos visando u processo educativo
sensato, !ue conte co o envolviento de todos os concernidos, portanto igualit(rio e
eancipat1rio"
Referncias
RO2''3A2, J" J" Discurso sobre a origem da desigualdade entre os homens" '%o ,aulo.
8artins Aontes, :EEFa"
RRRRR" O Contrato Social" '%o ,aulo. 8artins Aontes, :EEFb"
H
Os atos da Vontade Geral s%o a lei cf" RO2''3A2, :EEFb, p" HL"
J