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Fbio Andr Guaragni

Promotor de Justia do MP-PR


Professor de Direito Penal da Unicuritiba,
FEMPAR e ESMAE.
Escravido no mundo atinge 30 milhes. Esta a manchete da Folha de
So Paulo, reportagem datada de 17 de outubro de 2013. O levantamento,
efetuado pela ONG Walk Free, refere-se escravido moderna,
exemplificada com a vinculao ao pagamento de dvidas e casamento de
crianas, trfico de pessoas e trabalho forado. A notcia diz que o Brasil
ocupa a 94 posio em 162 pases. No topo do ranking, a Mauritnia
onde persistem prticas como a compra, venda e aluguel de pessoas,
envolvendo principalmente mulheres em trabalhos domsticos e, logo
atrs, o Haiti, com a prtica do restavec (fique com, em francs): consiste na
migrao de crianas da zona rural para casas de famlias nas cidades. A
comida e a moradia so trocadas por trabalhos domsticos.
Interessa, aqui, o destaque dado ideia de que existe uma escravido
moderna. Afinal, fortemente presente a memria, em todos ns, da
economia escravocrata do Brasil Colonial e Imperial. Da pena de Castro
Alves:
Presa nos elos de uma s cadeia,
A multido faminta cambaleia,
E chora e dana ali!
Um de raiva delira, outro enlouquece,
Outro, que martrios embrutece,
Cantando, geme e ri!
Para alm das dores do Navio Negreiro, uma marca a ferro: o Brasil, da
Constituio liberal de 1824 (liberalismo burgus), foi o ltimo pas a abolir
a escravatura no sculo XIX, com a Lei urea de 1888, assinada pela
Princesa Isabel, nos estertores do Imprio. As elites agrrias brasileiras
bloquearam o quanto puderam a abolio. Alis, este fator motivou
juntamente com o descontentamento de amplos setores das foras armadas
a proclamao da Repblica. Uma quartelada apoiada por fazendeiros.
Nada de res publica, nada de povo.
Deste incisivo quadro de sofrimentos, vem o registro vivo da escravatura
como ataque liberdade de ir e vir. E, sobre esta memria, apoiou-se o
Cdigo Penal de 1940, ao estabelecer a reduo condio anloga de
escravo como crime contra a liberdade pessoal.
Pois bem. A escravido moderna, reportada na matria jornalstica, no se
afeioa, propriamente, ideia de constrio da liberdade pessoal. At pode
haver tal constrio. Todavia, a escravido moderna tem outra matizao.
O CP s a captou em parte no ano de 2003, em que se deu a edio da
Lei 10.803, que teceu os atuais contornos do art. 149, caput, CP. Emergem
dele as seguintes situaes de reduo condio anloga de escravo: a)
submisso de algum a trabalhos forados; b) submisso jornada
exaustiva; c) sujeio a condies laborais degradantes; d) restrio da
liberdade ambulatria em razo de dvida. S a ltima hiptese toca
diretamente o direito de liberdade ambulatria, embora o crime esteja
agrupado dentre aqueles que violam este bem jurdico. No pargrafo 1 do
artigo, h mais dois casos de reduo condio anloga de escravo: a)
privao de transporte para o trabalhador, com o fim de ret-lo no local de
trabalho; b) vigilncia ostensiva sobre o obreiro ou apreenso de
documentos ou objetos, com idntico fim. Nos dois casos, no preciso que
se prive a liberdade do trabalhador: basta a inteno de priv-la,
configuradora de elemento subjetivo diverso do dolo (tendncia interna
transcendente). Em relao liberdade, a ofensa no de dano, mas de
perigo.
Sublinhar este aspecto fundamental para que se entenda que a moderna
escravido transcende a privao da liberdade. Neste sentido, o texto do art.
149, CP, segue a normativa internacional, cunhada no mbito da OIT,
sobretudo pelas Convenes 29 e 105.
Nas situaes de jornada exaustiva, condies laborais degradantes e
trabalhos forados, ainda que o agente no perca a liberdade ambulatria,
h severas restries sade fsica e mental. Deriva da perda de dignidade
humana, concebida como autopertencimento, ou seja, possibilidade de cada
indivduo guiar seu destino de modo autnomo e desenvolver sua
personalidade. Esta degradao foi imortalizada por Chaplin, com o clssico
Carlitos de Tempos Modernos: nele, o esgotamento tanto que
movimentos motores repetidos tomam o corpo de assalto, em espasmos
tragicmicos. Esta a escravido moderna.
No Brasil urbano e industrial do sculo XXI, levas annimas de Carlitos
somam jornada de trabalho vrias horas in itinere: o trabalhador
envolvido em atividades mais simples como as braais vive uma vida
punida. Sai de casa com noite fechada. E, noite fechada, entra nela. Engole
a comida, dorme. E assim correm os dias, meses e anos. Ele acha normal.
No haver aposentadoria. Afinal, o eventual benefcio previdencirio
precisar de complemento por outra fonte de renda. Tudo normal. A
jornada diria vem regida pelo contrato individual de trabalho. Com ele,
normaliza-se o corpo. Adoado, curva-se norma, usando da retrica
foucaultiana (v. FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir: nascimento da priso.Trad.
Raquel Ramalhete. 32. ed. Petrpolis: Vozes, 2007, p. 119).
Em torno de 1840, na Frana, FOUCAULT registrou que cerca de 40.000
pessoas internaram-se voluntariamente em instituies denominadas
prises-fbrica. Era uma nova experincia de produo: trabalho dirio, das
6:00 s 20:15, com uma hora de almoo, em regime de silncio, sem
contato externo, com sada da unidade ao cabo de um ano,
recompensando-se o labor somente ao final deste perodo, com um
prmio. O modelo no prosperou pelo custo, pois o capitalista comprava a
disponibilidade do corpo por 24 horas, tendo que prover alimentos,
dormitrio, servios religiosos e um mnimo de lazer, domingos tarde.
(FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Rio de Janeiro: Nau
Editora, 2005, pp. 107-111). O substituto natural foi o contrato individual de
trabalho, em que o detentor dos meios de produo passou a comprar a
disponibilidade do corpo s no perodo de produo: otimizou, assim, o
pagamento pela fora laboral do corpo. No foi por outra razo que, no
comeo do sculo XX, TAYLOR cronometrava tempos e movimentos do
corpo para melhor posicion-lo no posto de trabalho (KWASNICKA, Eunice
Lacava. Introduo Geral Administrao. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2006, p. 32).
A ergonomia tinha incio, pari passu com a administrao de empresas.
Talvez tudo isso nos escape percepo. A jornada de trabalho, em
contrato laboral, amarra a humanidade, dependente do modelo capitalista
de produo para comer e para tudo o mais. Normaliza-se a vida punida.
Por isso, a frase de BRECHT sempre aparece como sinal amarelo:
desconfiai do mais trivial, na aparncia do singelo. Desconfiai do que
parece normal.
Desconfiando, o STF atualizou a leitura do art. 149, CP, escapando ao
modo como o CP, na base de uma reminiscncia da escravido como
privao de liberdade, entende o tipo penal. A Corte tem declarado que o
art. 149, CP, viola o bem jurdico direitos humanos. Mais: diz que tais bens
so violados no marco de uma organizao do trabalho que, pretendendo
proteg-los, v-se violentada. Consultem-se, dentre outros, os precedentes
RE 398.041/PA, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, 30.11.2006; RE
508.717/PA, Rel. Min. CARMEM LCIA, 11.04.2007; RE 499.143/PA, Rel.
Min. SEPLVEDA PERTENCE, 01.02.2007. A organizao do trabalho
vista no como arranjo estatal das relaes de labor, num modelo fascista,
mas como conjunto normativo voltado compensao da vulnerabilidade do
trabalhador. Trata-se de compreenso normativa consentnea com os
critrios reitores da ordem econmica contidos no caput do art. 170, CF.
Direitos Humanos e organizao do trabalho so os verdadeiros bens
jurdicos tutelados pelo art. 149, CP.
Distrados, venceremos, dizia LEMINSKI. Trata-se de uma licena potica
que, creio, no pautou os julgados da Instncia Rara. A Corte no estava
distrada, mas desconfiada. Foi mais brechtiana. Jogou luz sobre um
universo de crimes que sempre esteve debaixo do tapete: aquele em que se
assemelha outro eu, igualmente humano, ao escravo, fazendo da pessoa,
coisa. A reduo condio anloga de escravo, a escravido moderna,
num modelo gerador de produtos e servios em massa, guiado por
unidades empresrias impessoais, atores principais da economia do sculo
XXI, o mais importante crime contra a organizao do trabalho (ainda que
o CP catalogue-o noutro lugar). No sei se, desconfiados, venceremos. Sei,
porm, que tm se acendido, por a, lumes que nos ampliaram o campo de
viso. Os precedentes do STF iluminam. Esperanam tempos melhores que
os modernos de Chaplin.