James Petras

Pasado, presente y
futuro de China

De semi-colonia a
potencia mundial?


















INSTITUTO DE ESTUDIOS MARXISTA-LENINISTAS


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Introduccin
El consenso general es que China est surgiendo como la prxima gran
superpotencia econmica. A pesar de la creciente consciencia de graves problemas
ecolgicos y del reconocimiento ocasional de las crecientes desigualdades sociales,
muchos escritores prevn que China (y ltimamente India) sern las prximas
potencias mundiales, desafiando y superando a Japn, Europa y Estados Unidos.
Este ensayo plantea serias cuestiones metodolgicas, conceptuales, histricas
y empricas acerca de la nocin de China como prxima superpotencia mundial. Sin
negar el tremendo aumento de exportaciones, inversiones y crecimiento, este trabajo
se centra en una pregunta ms bsica: Cul es el carcter de las principales
unidades de anlisis responsables de esta expansin, y como lo proyectan en el
futuro? Esta no es una cuestin semntica, sino de mtodo y claridad conceptual, sin
los cuales no podemos entender exactamente quines son los agentes de
crecimiento y transformacin. Ello requiere que vayamos ms all de etiquetas
nacionales simplistas para identificar el carcter sociopoltico de las unidades
econmicas que actan dentro de China y en particular las ms dinmicas de estas
unidades en trminos de su futuro poder.
La segunda seccin del trabajo proporcionar un anlisis histrico esquemtico
de las etapas del desarrollo chino, fijndose en las continuidades, rupturas,
transiciones y proyecciones durante el ltimo medio siglo. El propsito es identificar el
ascenso, cada y resurgimiento de las clases sociales y el proyecto poltico econmico
en el cual estn inmersas.
La tercera seccin se centrar en el comportamiento de la economa poltica
china, tanto en su crecimiento como en las contradicciones explcitas e inherentes.
La cuarta seccin versar acerca del impacto de la cada vez ms profunda
liberalizacin de la estructura econmica y de clases, en particular el papel del capital
extranjero. Esta seccin tratar especficamente acerca de las implicaciones a largo
plazo de la toma del control de empresas chinas por bancos y corporaciones
multinacionales.
La quinta seccin tocar los desafos y amenazas externas, polticas,
econmicas y militares, que China afronta, as como los dilemas, que son causa y
consecuencia de la insercin de China en el sistema capitalista mundial.
La seccin final proporciona una visin general de la futura trayectoria del
desarrollo de China. Esta seccin estar dirigida a las consecuencias polticas y
econmicas de las compras acumulativas por el capital extranjero de los sectores ms
dinmicos de la economa. Examinar si el Estado est enganchando capital
extranjero al motor de crecimiento chino o si el Estado chino se ver cada vez ms
partido en feudos sectoriales y regionales por parte de capitales imperiales en
competicin. Esto a su vez nos llevar a plantearnos la pregunta de si las clases
capitalistas nacionales e internacionales de China se convertirn en protagonistas de

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un imperio competidor emergente, socios y competidores de potencias imperiales
existentes o si sucumbirn y se convertirn en strapas de EEUU, Japn y Europa.
Fundamentalmente la viabilidad del capitalismo chino no descansa slo en sus
tasas de crecimiento y capacidad para generar puestos de trabajo, sino tambin en las
relaciones sociales de produccin, circulacin y reproduccin. La feroz explotacin de
la mano de obra, el desplazamiento masivo de campesinos, el despido de millones de
obreros industriales especializados/semiespecializados de empresas estatales y firmas
quebradas y su propensin creciente a involucrarse en la accin directa pronostica la
aparicin de lucha de clases a gran escala abocando a la nueva clase multimillonaria
de capitalistas extranjeros y domsticos y su estado protector contra los cientos de
millones de obreros y campesinos desposedos y alienados. La lucha de clases, su
magnitud, intensidad y curso poltico probarn la sostenibilidad del modelo de
crecimiento Chino de explotacin mxima bajo control autocrtico.
Concluiremos mirando las fuerzas gemelas de crecientes tomas de posesin
por parte del capital extranjero y la intensificacin de la lucha de clases, segn se
cruzan para modificar o transformar la sociedad y la economa chinas.

Aclaracin metodolgica y conceptual
En cualquier tentativa para evaluar y analizar la economa china es esencial
determinar a que nos referimos al escribir sobre China. La respuesta ms obvia se
decanta por la frontera geogrfica que demarca el pas de otros pases, y la naturaleza
del rgimen poltico. Pero un debate sobre China requiere que vayamos ms all de
esta designacin elemental, para el examen del principio de actividades econmicas y
la propiedad de los sectores dinmicos de la economa. Hecho en China no significa
necesariamente que los Chinos sean los dueos. En tanto que el marco poltico-
territorial -legal contiene unidades econmicas no chinas dedicadas al comercio,
produccin distribucin, financiacin, e investigacin y desarrollo a gran escala y largo
plazo, incumbe al analista establecer la distincin entre el comportamiento de
unidades y actores econmicos Chinos y no Chinos. Agruparlos simplemente como
China oscurece comportamientos diferenciales y consecuencias divergentes a medio
y largo plazo. Adems es importante delinear las tendencias dinmicas entre unidades
econmicas chinas y no chinas para determinar cuales de ellas predominarn
finalmente.
Ms all de las importantes diferencias cuantitativas de la propiedad entre
unidades chinas y no chinas, est la cuestin de si las unidades no chinas estn
enganchadas a una estrategia de crecimiento dirigida por chinos o viceversa. Casi
todos los acadmicos, periodistas, asesores y funcionarios de las instituciones
financieras internacionales (IFI) agrupan los actores e instituciones econmicas chinas
y no chinas al calcular las exportaciones, inversiones, produccin, financiacin,
importaciones etc. Adems por lo general pasan por alto el hecho de que las unidades
no chinas estn creciendo ms rpido, aumentando su cuota de exportaciones (e
importaciones), beneficios, pagos de derechos y control de nuevos sectores de
crecimiento de la economa.

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Esto es particularmente cierto desde que China se uni a la Organizacin
Mundial de Comercio, y ahond y ampli su estrategia de liberalizacin. El crecimiento
de empresas en manos extranjeras significa que las inversiones, comercio,
exportaciones, financiacin, ubicacin, y decisiones son efectuadas en funcin de las
necesidades globales de las multinacionales y son respaldadas por sus estados
imperiales fuera del marco de la entidad legal denominada China. Segn aumenta
la presencia de corporaciones multinacionales no chinas, as lo hace su nivel de
influencia sobre los sectores de crecimiento dinmico de la economa; a la inversa,
disminuye el nivel de influencia del Estado chino en la economa. Incluso lo que es
ms importante, considerando la estrecha relacin entre sectores de crecimiento
estratgicos y el Estado, es probable que la creciente presencia de multinacionales
cambie la naturaleza del Estado, hacindolo menos "chino" y ms a tono y conforme
con las polticas de las corporaciones multinacionales de propiedad extranjera.
Ni que decir tiene que ste es un proceso a medio o largo plazo que depende
de varios factores que van ms all de la dinmica de expansin del capital. Por
ejemplo, la intensificacin de conflictos de clase y nacionales, o las amenazas y
confrontaciones militares econmicas exteriores podran debilitar o incluso minar la
expansin dinmica y el control de las corporaciones multinacionales extranjeras. En
cualquier caso el mtodo para medir el comportamiento del crecimiento de China
requiere que se tenga en cuenta el factor polticamente sensible de lo chino frente a lo
no chino.
Es probable que el resultado devale o disminuya el comportamiento de China.
Por otra parte si concebimos a las corporaciones multinacionales como extensiones de
las potencias imperiales principales (EEUU, Unin Europea y Japn), como puestos
avanzados dinmicos o enclaves del imperio empotrados en la economa china,
deberamos considerar su expansin como parte del crecimiento del imperio. En otras
palabras, la China poltica-legal crece cuando las potencias imperiales se expanden
como es evidente durante el ltimo cuarto de siglo y probablemente lo ser en las
prximas varias dcadas. Esto sugiere que los argumentos de que el poder chino
desafe a EEUU, Unin Europea y Japn estn basados en una premisa falsa, a
saber, que lo que es chino es analticamente y objetivamente distinto del principio de
unidades econmicas estadounidenses y de otros pases imperiales, que operan en
China. La asuncin del crecimiento del poder chino est basada en la idea de que las
unidades econmicas de propiedad china y bajo su control en sectores estratgicos de
las finanzas, manufactura y exportacin estn creciendo ms rpido que las
corporaciones multinacionales con base en el imperio y las empresas de inversin
internacionales. Segn demostraremos seguidamente, los datos no apoyan tal
asuncin.
Otra presuncin cuestionable es la nocin de que la inversin extranjera y las
corporaciones multinacionales estn siendo subordinadas o enganchadas por el
Estado chino para servir a objetivos estratgicos chinos al igual que EEUU utiliz la
inversin britnica en los ferrocarriles para expandir el capitalismo estadounidense.
Hay varios problemas con este argumento. En primer lugar, el estado chino, sus
polticas y lderes no estn anclados en el tiempo: La inversin extranjera inicial ha
llevado a la entrada acelerada en una amplia gama de sectores, ambas causa y
consecuencia de la creciente liberalizacin. Las lites gobernantes chinas han mudado
con el paso del tiempo de socios dominantes a copropietarios o accionistas

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minoritarios de las ltimas empresas de inversin. La nocin de enganchar a
inversores extranjeros para servir la estrategia de desarrollo China pierde importancia
a medida que las corporaciones multinacionales copan los altos cargos de varios
sectores o al menos dirigen la gestin de empresas clave. Cuando el Estado chino
invierte en infraestructura (ferrocarriles, puertos, transporte areo etctera) las
multinacionales aumentan su papel en los sectores dinmicos del mercado.
La estrategia china del siglo XXI invierte la estrategia estadounidense del XIX
respecto a la inversin extranjera los sectores lucrativos de crecimiento pasan al
capital extranjero, mientras la tesorera china financia la infraestructura de alto coste, a
largo plazo, gran escala, de bajo retorno. El segundo problema general en cuanto a la
nocin del comportamiento del crecimiento chino es el rea geogrfica sumamente
limitada y la poblacin activa que ello implica. Casi se podra hablar de Dos Chinas
la regin costera y la interior. La verdad del asunto es que la rejilla productiva de China
est sumamente limitada a sus regiones portuarias, con vnculos a enclaves mineros
del interior. Considerando la carencia de integracin econmica nacional y el alto nivel
de integracin (comercio e inversin) con potencias imperiales externas (Japn, EEUU
y Unin Europea) es problemtico referirse a China como una economa nacional.
Este es en particular el caso cuando las zonas econmicas costeras concentran casi
todas las empresas de propiedad o de direccin extranjera. En trminos analticos lo
que se denomina crecimiento chino son ms bien zonas de expansin dentro de las
que operan enclaves de propiedad extranjera. En trminos geogrficos el crecimiento
chino est profundamente circunscrito; dentro de estas zonas circunscritas, las
empresas ms dinmicas no son chinas. Los ingresos y los gastos estatales refuerzan
la naturaleza zonal y de enclave de lo que es efectivamente China. En el mejor de
los casos la China interior sirve como fuente de mano de obra barata, una parte en
disminucin de alimentos y materias primas, del mismo modo que la mano de obra
extranjera y las neocolonias sirven a las potencias imperiales.
El tercer problema con el examen del comportamiento econmico de China
como entidad indiferenciada es la cuestin del proceso especfico de clase de
acumulacin y distribucin. Todo el proceso de acumulacin, reproduccin,
concentracin y distribucin est dirigido, es propiedad de y beneficia a una clase
sumamente limitada de capitalistas extranjeros y domsticos y directores estatales y
sus extensas redes familiares. Las extremas y crecientes injusticias de clase en poder,
riqueza, propiedad, acceso al crdito estatal, contratos, licencias, incentivos y
concesiones territoriales estn totalmente mistificadas con las referencias a que
China invierte, creceetc. Aunque las clases dirigentes extranjera y domstica
compiten por subvenciones oficiales, concesiones y cuotas de mercado, comparten al
menos dos caractersticas esenciales: Un apoyo comn para aumentar la cuota de
renta nacional del capital; y la oposicin comn a cualquier esfuerzo de la clase obrera
para organizarse, protestar o mejorar las condiciones laborales y de vida.
Conceptualmente esto requiere que desechemos la nocin indiferenciada de China y
nos concentremos en los actores de clase que actan en nombre de China, pero que
disean o demandan polticas de desarrollo compatibles con sus intereses de clase.
De lo contrario la presuncin es que la poblacin colectiva encarnada en la nocin de
China est de alguna manera implicada en las decisiones econmicas esenciales o
que aquellos que toman las decisiones, representan de algn modo los intereses de
los trabajadores, desempleados y campesinos chinos y no las instituciones
controladas por clase en las que estn empotrados. Una cuestin metodolgica

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igualmente importante proviene de la medicin del nivel de vida en China. La mayor
parte de los analistas equiparan el nivel de vida a los ingresos monetarios y concluyen
que ha habido un aumento enorme del nivel de vida, una histrica reduccin masiva
de la pobreza y una mejora de las oportunidades. stas son inferencias muy
cuestionables por varios motivos esenciales. La medicin del nivel de vida implica
mucho ms que un examen de los ingresos monetarios, sobre todo en economas en
transicin del socialismo al capitalismo de libre mercado. La eliminacin de la
educacin gratuita, sanidad, vacaciones pagadas y pensiones en la transicin seala
un declive del nivel de vida y debera resultar en una deduccin importante de los
ingresos monetarios.
En segundo lugar el desplazamiento capitalista de millones de campesinos,
artesanos y otros con ingresos suplementarios en especies (comida, utensilios
etctera) significa otra deduccin en los ingresos monetarios. En tercer lugar el
aumento del coste de vida (alquileres, energa, electricidad, agua, etc.) debe ser
descontado de los ingresos monetarios. En cuarto lugar, el estrs y el abuso fsico a
causa de la intensificada explotacin de la mano de obra en las fbricas de
exportacin aumentan la probabilidad de invalidez fsica, accidentes de trabajo y
muertes, el empeoramiento de las condiciones laborales supone una merma adicional
del nivel de vida. Las mltiples cargas tributarias aadidas a los campesinos por
funcionarios locales explotadores, las demoras y evitacin de pagos por parte de
propietarios privados, la erradicacin de vecindarios y alojamientos de trabajadores
para beneficiar a especuladores de bienes inmuebles todos han empeorado el nivel de
vida. Aunque el consumo personal ha aumentado de modo muy desigual en tiempo y
lugar el empleo, la tenencia de tierra, los precios y la inseguridad en la jubilacin son
determinantes negativos de las condiciones de vida. Si las estimaciones del nivel de
vida de las masas son deformadas al alza en cuanto a los ingresos monetarios, stas
son subestimadas en lo que respecta a la nueva clase de capitalistas millonarios y
multimillonarios y su progenie.
Las formas de ingresos monetarios son mediciones importantes aunque
parciales de su nivel de vida. Su acceso a la mejor atencin sanitaria privada
extranjera y domstica, instituciones educativas privadas elitistas extranjeras y
domsticas, acceso directo privilegiado y fcil a los que disean la poltica del
gobierno, acumulacin de un conglomerado de bienes materiales (productivos y
financieros), sus extendidos privilegios familiares, capacidad para heredar riqueza
establecida, sus vacaciones lujosas, mansiones, automvilespor mencionar slo
algunos de sus activos no monetarios, significan que las mediciones monetarias de
ingresos subestiman el nivel de vida de la clase capitalista. De cualquier modo, el nivel
de vida relativo de las masas chinas, como parte de los bienes y servicios totales y
calidad de vida ha disminuido precipitosamente. Este es el caso sobre todo si
examinamos la ecologa del alojamiento y trabajo y su impacto desigual sobre las
clases. Los cientficos y todos los observadores han escrito y han hablado del enorme
aumento de la contaminacin del aire, agua y tierra generadas por la expansin no
regulada de compaas capitalistas privadas y estatales. Lo que la mayor parte de los
observadores dejan de notar sin embargo es que la enfermedad y las muertes se
acumulan de manera aplastante entre los trabajadores, campesinos y clases
asalariadas mal pagadas quienes estn ms expuestos a la contaminacin en su lugar
de trabajo, en sus movimientos por las ciudades, en su dependencia de las
instalaciones de agua pblicas y en la ubicacin de sus viviendas. Las clases

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dirigentes y altas viven en lugares menos contaminados, beben agua embotellada,
tienen chalets en el campo y en la costa para escapar del aire contaminado, tienen
coches con aire acondicionado, casas, clubes de campo y estn situadas lejos de las
muy contaminadas minas, fbricas, cloacas, vertederos de basura e incineradoras.
El advenimiento del capitalismo ha con seguridad aumentado las
enfermedades respiratorias y las enfermedades infantiles sobre todo en zonas
industriales de crecimiento alto. El empobrecimiento ecolgico es un factor
importante en la reduccin del nivel de vida porque afecta negativamente a la calidad
de vida. Dadas las enormes y crecientes desigualdades, las peores mediciones del
nivel de vida son aquellas, que se basan en la renta per cpita (renta dividida por
poblacin). Por los motivos mencionados anteriormente, los ingresos monetarios son
una medicin casi intil o muy limitada. La renta per cpita oscurece las desigualdades
mastodnticas entre el 5 % del tope y el 75 % del fondo de la poblacin. El promedio
es un artefacto estadstico engaoso que oscurece los verdaderos niveles de renta de
la inmensa mayora. Sera ms apropiado promediar con decimales los ingresos
monetarios, menos los gastos de servicios sociales (sanidad, educacin y pensiones,
alquileres, energa, viajes e impuestos). Adems, para convertir el resto de ingresos
monetarios en una medida del nivel de vida, tendramos que contrapesar ganancias en
compras de bienes de consumo con las prdidas en aire fresco, tiempo libre,
seguridad en el trabajo, alojamiento casi gratuito, vacaciones pagadas, condiciones
laborales benignas y separaciones familiares. La medicin de ingresos monetarios y
nivel de vida es mucho ms compleja que lo que sostienen los economistas ms
ortodoxos. Si ampliamos nuestro examen del nivel de vida a lo que es preciso
denominar las patologas sociales, el argumento a favor del aumento del nivel de vida
es an ms dudoso.
La decadencia de la moralidad pblica en la transicin al capitalismo es
universalmente reconocida. China figura entre los peores pases del mundo en
trminos de corrupcin de funcionarios pblicos, por lo general pero no
exclusivamente en lo que respecta a transacciones con el sector privado. En trminos
del valor monetario de la corrupcin y del delito administrativo, China seguramente
est al nivel ms alto de las grandes empresas estadounidenses como World Com,
Enron y las corporaciones estadounidenses de ahorro y prstamo. Decenas de miles
de millones de dlares son transferidos al extranjero ilegalmente (lavados) por las
lites chinas, con la compra de bienes inmuebles en EEUU, Canad e Inglaterra,
acciones, obligaciones y bonos del tesoro as como con la financiacin de costosa
educacin y asistencia mdica para la progenie y familia.
La corrupcin impregna la vida econmica y pblica china hasta niveles de
funcionarios urbanos locales reforzando los privilegios de clase y creando otros
nuevos. Aunque exista corrupcin durante el perodo comunista, fue a una escala y de
un alcance mucho menor que los actuales, como la mayor parte de los chinos
constatan y comprueban. La corrupcin tiene enormes consecuencias de clase:
Realzando el poder, la propiedad y los privilegios de la riqueza; aumentando los
impuestos a los campesinos, deteriorando los servicios pblicos y eliminando las
inversiones pblicas que benefician a la clase obrera urbana. Igualmente importante
ha sido el aumento masivo de los delitos, incluidas las drogas, prostitucin, esclavitud
sexual, y fraude y asaltos pblicos ilegales contra manifestantes deprivados de tierra,
empleos, pensiones y casas. El crecimiento geomtrico los delitos en la calle, oficina y

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Estado y la consiguiente inseguridad, prdida de propiedad, ingresos y vida, es
producto de la nueva moral del capital de hacerse rico, que socava las virtudes
cvicas del bien colectivo que prevalecan en el perodo anterior, incluso aunque fueran
con frecuencia violadas en la prctica. Vivir con corrupcin generalizada, delitos y
autoridad arbitraria guiada por motivos de lucro personal a expensas del pblico es
ciertamente una medicin del declive del nivel de vida. Estas consideraciones
metodolgicas guiarn nuestro examen de la transicin de la economa china al
capitalismo del siglo XXI.

Etapas de Desarrollo Chino: De Semi-Colonia a Revolucin
Los cambios histricos acontecen en marcos de tiempo desiguales: Procesos
relativamente lentos que implican cambios a pequea escala y contradicciones que
surgen gradualmente van seguidos de revoluciones rpidas y abruptas. China es
ilustrativa de esta proposicin. Durante el pasado medio siglo China ha pasado por
dos importantes revoluciones y dos regmenes de transicin que han transformado
las relaciones de propiedad, la estructura de clases y la naturaleza del poder estatal.
Cada revolucin poltica ha puesto en movimiento una reorganizacin de la economa
y ha cambiado la naturaleza de la lucha de clases, guiada por una nueva configuracin
del poder sociopoltico. Cada etapa del desarrollo procede del perodo anterior,
aportando al nuevo rgimen polticoeconmico algunas de las prcticas, valores y
clases del viejo. Adems la transicin del socialismo al capitalismo, en particular, las
altas tasas de crecimiento y muchos de los atractivos para inversores privados
extranjeros y domsticos fueron producto de inversiones bsicas humanas y de capital
emprendidas bajo el rgimen socialista. Cada rgimen polticoeconmico contiene las
semillas de su propia destruccin y las agencias sociales para la aparicin del nuevo
rgimen.
La revolucin socialista china (RSC) (1949) cre las condiciones polticas y
econmicas ms bsicas para cualquier desarrollo econmico sostenido y
consecuente. El movimiento revolucionario desempe un papel fundamental en la
derrota militar del colonialismo japons, termin con los enclaves europeos y las
concesiones costeras en el curso de la creacin de la soberana nacional. La RSC
derrot a los caudillos militares provinciales y locales y a sus aliados en el Kuomintang
creando as un Estado unitario. Termin con la inflacin (que estaba) por las nubes, la
monumental corrupcin y el pillaje de la tesorera pblica y del sistema financiero,
sentando la base para una moneda estable, una disciplina fiscal y una economa
operativa capaces de reconstruir la economa devastada por la guerra. Repeli las
amenazas estadounidenses a sus fronteras durante la invasin estadounidense de
Corea del Norte. Dentro del marco de un Estado nacional soberano, libre del intrusivo
tutelaje imperial, la RSC organiz enormes proyectos de infraestructura (carreteras,
puertos, aeropuertos, ferrocarriles, irrigacin, medidas para controlar las inundaciones,
agua y lneas elctricas) que estimularon altas tasas de crecimiento econmico en
industria, comercio y agricultura, terminando con dcadas de hambruna masiva bajo
dominacin imperial Occidental y Oriental. La RSC efectu varias reformas
estratgicas que proporcionaron la base para el crecimiento a largo plazo: Inaugur la
alfabetizacin pblica masiva y una campaa sanitaria a todos los niveles de la
sociedad creando una mano de obra formada, saludable, e incluyendo a millones de

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ingenieros, cientficos y muy expertos operadores de mquinas / herramientas. De
igual importancia es que convirti a una masa de campesinos rurales en experta,
productiva y disciplinada mano de obra urbana industrial, mejorando el nivel de vida en
el curso de la creacin de una compleja divisin del trabajo. Las industrias de
produccin de acero y carbn y el sector de bienes de equipo crearon la base para
industrias ligeras y artculos de consumo baratos. En el campo, las fragmentadas e
improductivas mini parcelas agrcolas fueron consolidadas llevando a mayor
mecanizacin y facilitando la provisin de asistencia social a cooperativas y ms tarde
a unidades colectivistas ms grandes.
Sin estos profundos cambios estructurales, nunca habran sido posibles la
construccin nacional y la aparicin de la economa productiva. El proceso de
desarrollo no fue un proceso totalmente lineal y estable: Los objetivos excesivamente
ambiciosos, que sobrestimaron la capacidad organizativa y tcnica del rgimen como
el Gran Salto Adelante (1957-58) llevaron a reveses temporales que tuvieron
consecuencias negativas importantes sobre todo en el campo. De igual importancia, el
nuevo sistema y rgimen, a pesar de los radicales cambios en las relaciones de
propiedad, estructura de clases y las nuevas normas igualitarias, contena muchas de
las semillas de la pasada sociedad comercial-feudal-jerrquica-colonial, que lo
precedi. Cuadros del partido actuando en nombre del Estado transfirieron el sobrante
rural extrado de las cooperativas de campesinos al gobierno central dedicado a la
rpida industrializacin urbana, usando la misma mezcla de coaccin y persuasin que
los recaudadores de impuestos del pasado semifeudal, an cuando los fines
perseguidos fueran totalmente diferentes. La estructura organizativa centralizada
vertical del rgimen en la bsqueda de objetivos igualitarios reflejaba las rupturas y
continuidades con el pasado, la combinacin de feudalismo y socialismo. Durante
casi una dcada despus de la revolucin, un nmero sustancial de empresas
capitalistas sigui funcionando bajo la tutela del rgimen Comunista. Tras la
nacionalizacin, muchos de los lderes comerciales, o huyeron del pas o fueron
incorporados a los ministerios de economa, planificacin o industria. Algunos de estos
remanentes capitalistas o sus parientes hicieron ms tarde una reaparicin con la
reversin al capitalismo y el renacimiento de la empresa privada. Ms all de la
incorporacin individual o de clase de capitalistas en el sector pblico, los nuevos
directores de empresa adoptaron lo que consideraron mtodos de produccin
modernos a saber, lneas de fabricacin en serie, mtodos de produccin
Tayloristas, crecimiento desequilibrado, priorizando la industria pesada y los objetivos
de produccin sobre la agricultura y el consumo.
La influencia del modelo sovitico de desarrollo econmico desempe un
importante papel en la definicin del crecimiento y estrategias de acumulacin, y las
prioridades y mtodos del desarrollo econmico. Consumo social - las asignaciones de
inversin para sanidad pblica, transporte y educacin tomaron mucha mayor
precedencia sobre el consumo individual basado en bienes de calidad, incluida la
vestimenta, alojamiento, ocio, alimento y enseres. Las tensiones entre los mtodos y
organizacin capitalistas feudales soviticos que favorecen el control vertical y las
prioridades de definicin pblica entraron cada vez ms en conflicto con las demandas
masivas de mayor participacin popular, solidaridad horizontal y consumo personal.
Los conflictos latentes y abiertos sobre participacin entre la lite del Partido y las
masas tuvieron lugar dentro de un consenso general acerca del tazn de arroz de
hierro (empleo garantizado), educacin pblica y sanidad gratuitas y universales,

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accin afirmativa (promocin de individuos de origen campesino o trabajador) y
propiedad pblica de los medios de produccin. Las excepciones principales entre las
masas a este consenso existieron en el campo entre campesinos que cultivaban
pequeas parcelas privadas para autoconsumo, trueque o venta ocasional, y entre un
estrato limitado de vendedores urbanos.
La excepcin ms influyente al consenso socialista en la lite se produjo en un
estrato importante de lderes del partido, idelogos y seguidores que abogaron por un
mayor papel del mercado, mayor autonoma de empresa e introduccin de reformas
de mercado. El conflicto de clases abierto entre estas fuerzas condujo finalmente a la
Revolucin Cultural (1966- 1974), que busc poner definitivamente la revolucin en
la va de profundizar la perspectiva socialista. Paradjicamente el resultado de la
Revolucin Cultural debilit seriamente los movimientos de masas y condujo al
ascenso de lo que ms tarde se convirti en capitalist roaders
1
bajo el mando de
Deng Tsiao Peng.
La Revolucin Cultural, en el inicio, desafi la extraccin feudal del excedente
rural, la jerarqua y el abuso de autoridad de estilo sovitico y la organizacin
Taylorista del trabajo. La lucha reafirm la primaca del papel de los trabajadores en
la sociedad impidiendo as cualquier apertura hacia el mercado, posponiendo al menos
durante 20 aos cualquier liberalizacin. Las movilizaciones urbanas, sobre todo de la
generacin joven, estaban encaminadas a terminar con el abuso de poder de las
autoridades pblicas y profesionales que monopolizaban los organismos pblicos de
educacin, sanidad, ciencia y cultura a fin de ponerles en lnea con las normas
igualitarias. Los enormes excesos y la conversin de la lucha ideolgica / de clases en
un conflicto de la elite burocrtica controlado desde arriba, y la falta de una direccin
positiva de la movilizacin de masas llev al agotamiento y desilusin de los
movimientos de masas.
El consiguiente predominio de los capitalist roaders a finales de los aos 1970
no fue tanto el resultado de una decisiva victoria poltico-militar como fue un
subproducto de la muerte y disolucin de los movimientos de masas bajo el liderazgo
de un Mao Tse Tung envejecido y de lo que vino a denominarse la Banda de los
Cuatro. Etapa II: Del Comunismo al Capitalismo de Estado 1970-1989
El comunismo eclctico del perodo (1949-78), y la muerte de las fuerzas
renovadoras de la Revolucin Cultural (1966-73) reforzaron a la lite burocrtica
favorable a la apertura del mercado, reforz los remanentes capitalistas empotrados
en el rgimen, y lo que es ms importante abri sitio para el avance de economistas,
cientficos, ingenieros y otros cuadros del partido educados o influenciados por los
ltimos experimentos soviticos con empresas basadas en el lucro y el clculo. De
igual importancia fue el giro la derecha de la poltica exterior de Mao aceptando a
Washington (Nixon y Kissinger) y recibiendo a dictadores y a lderes derechistas,
anticomunistas desde Pinochet en Chile, a Marcos en Filipinas y Savimbi en Angola,
que abri a todo el partido a una reevaluacin de su poltica internacional y la posicin

1
El trmino Maoista capitalist roader denota a personas o grupos de la izquierda poltica que
muestran una marcada tendencia a inclinarse a la presin de las fuerzas burguesas y como
consecuencia intentan desviar la revolucin hacia una direccin capitalista, es decir hacia el
camino capitalista.

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central del mercado capitalista mundial. Esta reevaluacin, por su parte, reforz la
nueva generacin emergente de profesionales y cuadros que llegaron a la madurez en
el perodo postrevolucionario. Su pensamiento se form en acusada reaccin al
empuje plebeyo-igualitario de la Revolucin Cultural y en particular por sus excesos y
su tentativa de circunvenir problemas objetivos creando hechos y por su ataque
frontal contra cientficos, expertos y acadmicos.
La nueva configuracin de poder estaba integrada por tecncratas, lderes
Comunistas de orientacin mercadista, aspirantes a empresarios privados, idelogos
polticos de una nueva clase capitalista y sectores de la vieja burguesa restituida a la
respetabilidad. Desarrollaron una estrategia de liberalizacin por etapas. Esta nueva
lite del poder procur evitar un ataque frontal contra el sistema de asistencia social y
contra la propiedad colectiva. En vez de ello adoptaron una serie de medidas
escalonadas de liberalizacin durante los aos 1980. Sustituyeron la privatizacin de
facto de la tierra mediante el desmontaje de las granjas colectivas, incluso de las
exitosas, e impusieron un sistema de arrendamiento familiar, alentando el comercio
privado, la acumulacin individual y la concentracin gradual de tierra. Altos Oficiales
del Partido y del Estado y cuadros del Partido, como agentes de las transferencias
estatales de propiedad al sector privado, contratos, licencias de importacin, permisos
de uso de tierra, crditos, prstamos e incentivos, se enriquecieron y pronto se
convirtieron en capitalistas por derecho propio. Estas regalas fueron distribuidas por
funcionarios estatales a la nueva clase de capitalistas a un precio: La corrupcin fue el
eslabn entre el aparato colectivista liberal y los capitalistas, desdibujando a menudo
la lnea entre propiedad pblica y privada especialmente porque un alto porcentaje de
la nueva clase capitalista era progenie o parientes de funcionarios estatales.
El capitalismo Estatal se convirti en el rgimen de transicin entre socialismo
y capitalismo neoliberal. El papel ms importante de este rgimen de transicin fue
crear el marco ptimo para la acumulacin rpida de capital privado y riqueza. Esto
implic la imposicin de un brutal rgimen de control de los trabajadores, represin de
las demandas de los trabajadores y la explotacin ilegal de los trabajadores por el
capital. El control total de los trabajadores permiti que el rgimen privatizara y cerrara
numerosas empresas, se dedicara al pillaje masivo de recursos y la creacin de una
nueva clase de ricos millonarios en una dcada. La liberalizacin econmica anim el
crecimiento de dos tendencias de oposicin: Una oposicin estudiantil prooccidental /
imperialista liberal democrtica inclinada a tomar el camino ruso y una oposicin de
base trabajadora que exiga democracia en nombre de defender la herencia del pleno
empleo, derechos sindicales, el tazn de hierro y otras medidas de bienestar
socavadas por los capitalistas estatales de tendencias liberales. El alzamiento de la
plaza de Tiananmen (1989) estuvo dominado por los estudiantes-liberales; en
Shanghai y otros sitios predominaba la oposicin trabajadora-socialista.
Ambas oposiciones fueron derrotadas, reforzando el aparato estatal y el
avance de la liberalizacin en los aos 1990 hasta principios del 2000. El rgimen
capitalista estatal intent montar dos caballos, seguir con un sector estatal fuerte que
nutra a una privilegiada y corrupta lite oficial y una apertura de mercado para
negocios comerciales, agrcolas y privados e inversores para complementar al sector
estatal. El sector estatista, inicialmente el grupo dominante, insisti en que los bancos
pblicos siguieran favoreciendo los prstamos a compaas estatales, mientras las
facciones liberales y otros funcionarios estatales presionaban en pro de mayores

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emprstitos pblicos para firmas privadas y reas ms amplias para la inversin
privada.

Hacia finales de los aos 1980 y en los aos 1990, la relacin interna de
fuerzas, dio un cambio inexorable hacia los sectores de liberalizacin de la lite
dirigente estatal, cuando el sector privado gan mpetu y aumentaron las concesiones
del Estado.
En otras palabras, el capitalismo estatal se convirti en caldo de cultivo para el
capitalismo privado.
El capitalismo estatal como rgimen de transicin al capitalismo liberal
combina las formas externas del socialismo (predominio de empresas estatales y
planificacin estatal) mientras que la dinmica interna se moviliza hacia relaciones
capitalistas (arrendamiento de tierra, estrategia de exportacin, apertura a inversiones
extranjeras, y privatizaciones). Lo que es ms importante, una nueva ideologa
promoviendo el enriquecimiento individual sirvi como justificacin y estmulo para la
nueva clase emergente de capitalistas. El acelerado crecimiento, aunque
desequilibrado y de concentracin de ingresos, durante los aos 1980 fue asegurado
por las fundaciones bsicas para el desarrollo construidas durante el perodo
Comunista precedente. El recin surgido rgimen capitalista se benefici de la clase
obrera industrial urbana saludable, entrenada y experta, de las industrias bsicas
(acero, carbn, maquinaria pesada) e industrias ligeras (textiles, zapatos y actividades
relacionadas) que sirvieron como puntos de despegue para la estrategia de
exportacin. La infraestructura bsica (ferrocarriles, puertos, aeropuertos y
transportes) y un Estado ordenado, estable y unificado capaz de defender la soberana
nacional construido bajo el rgimen Comunista fueron condiciones esenciales para el
despegue capitalista.
El elemento clave dentro de la formacin capitalista estatal que facilit el
movimiento de alejamiento del comunismo y hacia la transformacin de China en un
Estado capitalista liberal fue la resocializacin de toda la lite de estrategas polticos y
asesores: A saber, la adopcin incondicional de criterios, mtodos, motivaciones y
estructuras organizativas capitalistas. Durante los aos 1980, una generacin entera
de nios de la lite capitalista estatal fue educada por economistas liberales
occidentales tanto en China como en el extranjero. Les ensearon modelos
econmicos de mercado, la equiparacin de modernizacin con liberalizacin
capitalista, el papel positivo de las corporaciones multinacionales e inversin
extranjera. Les indujeron a creer que eficacia equivala a rentabilidad y privatizacin,
que la desigualdad era resultado del mrito (o su carencia). La letana entera de
virtudes capitalistas fue casi universalmente e incuestionablemente aceptada por la
lite culta y puesta en prctica porque ello le proporcionaba justificacin e incentivo
para sus propias ambiciones de clase. La progenie de la lite capitalista-estatal se
convirti en la agencia poltica y econmica para la transformacin del capitalismo
estatal a su variante liberal. La nueva clase emergente de capitalistas liberalizantes se
benefici educacionalmente y en trminos de oportunidades econmicas de la
privilegiada posicin de sus familias en el aparato estatal. Tambin se beneficiaron de
sus contactos polticos con funcionarios del sector en lo referente a manipular la
privatizacin de la propiedad estatal, basada en gran parte en la corrupcin,

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transferencias ilegales, timos, fijacin de precios a la baja y otros mecanismos
polticos.
La transicin del Estado al capitalismo liberal se bas en una especie de
acumulacin primitiva o pillaje de recursos pblicos, como fuerza motriz de la
reproduccin capitalista ampliada en la fase capitalista liberal subsiguiente. La lite
capitalista estatal justific la apertura hacia la liberalizacin como medio para
desarrollar las fuerzas de produccin como preludio al socialismo. La aparicin de
una poderosa e influyente case capitalista multimillonaria disminuy la credibilidad de
este eslogan.
El trabajo preliminar principal para la transicin liberal realizada por el Estado
capitalista fue la abolicin de todas las restricciones sobre las formas ms salvajes de
explotacin capitalista de la mano de obra y el abaratamiento de los costes de
produccin, creando una masa de 400 a 500 millones de trabajadores rurales y
urbanos desplazados disponibles para emplearse mal pagados en factoras,
construccin y servicio domstico. Hacia 2005 China tena las peores desigualdades
de cualquier pas asitico a gran distancia de comienzos de los aos 1970 cuando
era uno de los pases ms igualitarios.

Transicin del Capitalismo Estatal al Capitalismo Liberal
La creciente presencia de capitalistas chinos en todos los sectores de la
economa, su alta concentracin en los sectores de crecimiento dinmico fue causa y
consecuencia de su mayor presencia poltica directa e indirectamente en las altas
esferas del sistema poltico. El resultado fue el ahondamiento de la liberalizacin: El
desmantelamiento acelerado de barreras comerciales, leyes laborales protectoras,
destrozo del campo, masificacin del ejrcito de reserva de desempleados y su casi
incuestionable orientacin hacia la estrategia del mercado de exportacin. Esto llev al
surgimiento de una clase de multimillonarios super ricos- comparable a los ms ricos
de los ricos en los pases imperiales, y a las mayores desigualdades del mundo entre
el 1% del tope de la estructura de clases y el 50% del fondo de la misma. Las vctimas
de la Revolucin Cultural se convirtieron en verdugos de una de las restauraciones
capitalistas ms duras de la historia moderna (quizs sobrepasada por la rusa y la de
algunas de las Repblicas de Europa del Este y ex-soviticas) si medimos las prdidas
sociales y la extraordinaria masa de ganancias, rentas y coma de posesin de tierras
que ocurren bajo la lite liberal ascendente.
El grupo predominante, al menos de principios a mediados del perodo del
rgimen liberal, fue el de los capitalistas nacionales chinos, aunque pronto en una
apuesta sustancial fue asumido por los chinos extranjeros de Hong Kong, Taiwn y
otros sitios. El avance del capitalismo privado nacional tom dos rutas: O bien a travs
de la toma de fbricas estatales privatizadas o mediante inversiones en nuevas
empresas o servicios. En casi todos los casos la corrupcin de funcionarios estatales
desempe un papel principal para lubricar el proceso, adems de los talentos
empresariales, el conocimiento del mercado y el comportamiento innovador de la
nueva clase. Beneficiarios de la privatizacin los nuevos dueos fueron en parte
antiguos funcionarios Estatales del Partido que simplemente cambiaron el control

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elitista por la propiedad capitalista y gente de negocios privada aspirante con
estrechos lazos con las autoridades locales, provinciales o estatales. Igualmente la
nueva burguesa de empresa privada enormemente beneficiada con los contratos
estatales, concesiones de tierra, exoneraciones fiscales, mano de obra barata
controlada por el Estado y (sobre todo al principio) mercados casi oligoplicos. En
ambos casos la liberalizacin estuvo tanto dirigida por el Estado como orientada por el
mercado. El Estado intervencionista sigui siendo un factor clave, pero su papel
cambi dramticamente de ser inversor directo a ser promotor de la inversin privada.
Las reglas restrictivas de las actividades del mercado fueron reemplazadas por nuevas
normas (o al menos prcticas), que dieron a los capitalistas sitios de tierra, incentivos
para inversin y proteccin de los derechos de propiedad. A lo largo de los aos 1990
y en el nuevo milenio, la constante fue la creciente proporcin de produccin,
exportaciones e inversin de beneficios controladas por capitalistas privados. Lo que
comenz a principios de los aos 1980, como una apertura de mercado, se convirti
en torrentes en las dos dcadas siguientes. A mediados de la primera dcada del siglo
XXI, el capital privado contaba con el 75 % de la produccin no agrcola. En gran
parte, el crecimiento del capitalismo privado fue resultado del cierre de las fbricas
estatales o su liquidacin y la vasta infusin de capital privado tanto local como
extranjero.
La rpida reproduccin del capital privado en el mbito nacional se deriv de la
expansin de la produccin de bienes de consumo tanto duraderos como no
duraderos, basados en la demanda cerrada y la poca competencia del principio; la
propiedad, los bienes inmuebles y el boom de la construccin convirtieron a
empresarios bien conectados en multimillonarios. Las compras de compaas
estatales tambin condujeron a la ascensin de una nueva burguesa industrial. A
tuertas o a derechas, timos, mercados cautivos y sobre todo lo dems un mercado no
regulado para expoliar la mano de obra barata, los capitalistas emergentes se
catapultaron en menos de una dcada, de negociantes a pequea escala a magnates
con mltiples mansiones, condominios de millones de dlares, Mercedes, amantes y
cuentas bancarias en el extranjero. Dados los altos niveles iniciales de explotacin de
los trabajadores, los cientos de millones de trabajadores y campesinos en el paro y la
alta concentracin de riqueza en el diez por ciento del tope, la demanda domstica
estuvo relativamente constreida. El rgimen y la nueva clase dirigente capitalista
miraron hacia el mercado de exportacin como un mecanismo para retener los
privilegios de clase y encontrar una salida lucrativa para la creciente produccin.
Considerando que la ubicacin de los mercados estaba en el extranjero, era lgico y
provechoso desarrollar las regiones costeras de China ms cercanas a los puertos y
forzar a los obreros a que se trasladaran del interior a los sitios de produccin. Los
mercados de exportacin determinaron los sitios de produccin y stos determinaron
la direccin de la masiva migracin interna. Los sitios de produccin costeros, puertos,
centro comercial y bancario se convirtieron en semillero de la ideologa neoliberal
engendrada por los centros acadmicos y de investigacin. Las ciudades costeras
tambin fueron centros para las mayores transacciones econmicas entre funcionarios
estatales y la nueva gran burguesa, y entre sta y los inversores extranjeros que
buscaban socios estratgicos y entrar en el mercado chino. Todos los centros
costeros urbanos principales se convirtieron en centros de las formas ms rancias de
especulacin de bienes inmuebles y tratos de tierra corruptos, que acompaaron a la
construccin de apartamentos de lujo, centros comerciales de calidad, boutiques,
hoteles de cinco estrellas y rascacielos con altos alquileres para oficinas para

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proporcionar espacio de trabajo y satisfacer los caprichos y el consumo conspicuo de
los nuevos multimillonarios burgueses y los primeros multimilmillonarios.
Millones de obreros de la construccin, mineros, servidores domsticos y
trabajadores de cadena de montaje trabajaron en las condiciones ms abominables:
Las jornadas ms largas, las peores condiciones de seguridad, la paga ms baja y las
peores condiciones sanitarias de trabajo y las peor reguladas de Asia produjeron
mrgenes de beneficios enormes, servicios domsticos privados e instalaciones fsicas
dentro de las cuales los nuevos ricos se hicieron ms ricos y el consumo conspicuo se
convirti en un ritual diario. Nunca en la historia china o en realidad en la historia de
capitalismo se acumul tanta riqueza privada, en un tiempo tan corto, explotando a
tantos obreros con tan pocos derechos y beneficios. Yuxtapuesta sobre la
concentracin geogrfica de produccin y distribucin estaba la concentracin de
clase de riqueza, consumo y poder poltico. La nocin de Dos Chinas tom un
sentido totalmente nuevo (ya no refirindose a la distincin estadounidense entre
China y Taiwn): Se refera a la China de las regiones costeras dominadas por la
nueva gran burguesa y la China del interior integrada por cientos de millones de
anteriores campesinos en paro que proporcionaba mano de obra barata, productos
alimenticios, materias primas y productos terminados a las reas costeras para
procesamiento, acabamiento, exportacin ylucro.

Capital Extranjero: Las Primeras Cabezas de playa

En paralelo al crecimiento de una elite burguesa china, los grandes inversores
extranjeros establecieron cabezas de playa industriales, y enclaves en sectores clave,
como el transporte y otros sectores de crecimiento. Las corporaciones multinacionales
principales subcontrataron con fabricantes chinos locales en todos los sectores de
exportacin importantes (ropa, zapatos y juguetes) o invirtieron directamente en estos
sectores.
El punto decisivo lleg con la entrada de China en la Organizacin Mundial del
Comercio: La poltica a gran escala y largo plazo de cierres de fbricas estatales
continu y fue acompaada por privatizaciones y transferencia de propiedad a
capitalistas privados nacionales o extranjeros. La entrada en la OMC cambi
decisivamente el equilibrio entre capital privado y capital estatal, y el predominio
ideolgico del primero.
El capital privado super al capital estatal en el valor del producto,
exportaciones y ofertas de empleo. Las grandes firmas privadas comenzaron a recibir
un porcentaje creciente de prstamos de bancos estatales, donde en el pasado
estaban excluidas o restringidas. Bajo la cobertura y proteccin de tratamiento igual
para capital extranjero y nacional, las multinacionales de Japn, EEUU, Hong Kong,
Taiwan y Unin Europea aceleraron su entrada, extendindose a la mayor parte de los
sectores de la economa desde cremas faciales a campos de golf, desde fbricas a
empresas de alta tecnologa. Prcticamente nada estaba fuera de los lmites

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Los estatistas burocrticos dedicados a acciones de retaguardia pensaron en
reducir el ritmo de privatizacin por medio de demoras reguladoras y no
implementacin de decisiones polticas. Algunas de estas objeciones estuvieron
basadas en creencias polticas, otras como medio de obtener rentabilidades. Al final,
sin embargo, los estatistas estaban claramente en retirada.
El alto crecimiento signific la expansin de conglomerados bajo propiedad de
multimillonarios y capitalistas de base familiar extensa entrelazada con millonarios
chinos extranjeros y casas de inversin Occidentales.
El modelo capitalista estatal basado en una triple alianza de capital estatal,
capital privado nacional e inversin extranjera, fue reemplazado por una nueva
coalicin dual de capital nacional y extranjero. A mediados de la primera dcada del
siglo XXI, la burguesa nacional haba alcanzado la cspide del poder superando al
capital estatal y sin que su dominio fuera todava desafiado por las multinacionales
extranjeras en ascenso. El malestar de los trabajadores se extenda en progresin
geomtrica, pero lo mismo suceda con los sistemas de represin, polica especial y
fuerzas paramilitares. Los recursos de mano de obra barata disminuan, pero la
afluencia del campo compensaba el alto relevo de la mano de obra. La competencia
se intensific pero la financiacin extranjera creca y las oportunidades de alianzas
estratgicas aumentaron. La oposicin a la penetracin de capital extranjero estaba
todava limitada a sectores burocrticos. La mayora de los capitalistas chinos
prefirieron subcontratar y formar sociedades con capital extranjero. La mayor parte de
los titulados universitarios velaban por hacer carrera en los monopolios nacionales
privados y en las multinacionales extranjeras. Optaban menos por una carrera
vinculada al Estado. Las quiebras entre firmas de tamao pequeo y medio
proliferaron a medida que la competencia se intensific y los mrgenes de beneficio
disminuyeron, pero nuevos monopolios y ms grandes ocuparon su lugar.
China no era slo el paraso del capitalista chino fue un imn para
capitalistas e inversores de todo el mundo: Todos queran entrar en el acto de
explotacin sin restricciones de la mano de obra y en el mercado de 200 millones de
consumidores de clase media, 10 millones de millonarios y miles de multimillonarios
sper-ricos.

El Futuro: La Transicin del Liberalismo al Neoliberalismo
Eclipse de la Burguesa Nacional?
Las tendencias presentes - mitad de la primera dcada del siglo XXI - delimitan
una clara trayectoria hacia una profundizacin de la expansin capitalista, sobre todo
capitalista extranjera, (excluyendo una crisis principal en el sistema de comercio
global, una revolucin social en China, una recesin grave en EEUU o una
confrontacin militar sino-estadounidense). La inversin extranjera y las
multinacionales extranjeras crecen a ritmo rpido, yendo ms all de sus cabezas de
playa iniciales como accionistas minoritarios en firmas escogidas. Desde el presente a
la prxima dcada, las multinacionales y los bancos de inversin extranjeros

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comprarn acciones y ampliarn su control en la produccin, distribucin, transporte,
telecomunicaciones, bienes inmuebles y sector de servicios en todas las lucrativas
economas costeras. Este proceso se realiza a travs de tres rutas: mediante
inversiones directas en nuevas empresas; la aproximacin ms comn es implicarse
en empresas conjuntas con un socio estratgico; la tercera ruta es comprar acciones
de empresas ya existentes. En todos los casos hay una tendencia inequvoca de las
multinacionales para ampliar su influencia e inversiones durante tiempo, tomando
finalmente el control de los puestos de direccin estratgicos. Este proceso no es
uniforme, en particular donde hay conflictos con la direccin china, interferencia
poltica y prdidas econmicas prolongadas, en cuyo caso las multinacionales se
retiran.
A medida que suben los costes de mano de obra, de alquiler y de arranque en
las principales ciudades y a medida que una burguesa relativamente prspera y una
pequea burguesa surjan en el interior, las multinacionales extendern sus
operaciones hacia el centro chino. A pesar del bajo nivel de vida de la gran masa de
trabajadores, campesinos y desempleados, hay en el interior un mercado interno de
100-200 millones de consumidores activos. El cambio histrico de la inversin
extranjera y las multinacionales es hacia la captura de una parte sustancial y
finalmente de la mayora del mercado domstico an cuando China siga sirviendo de
plataforma de montaje y exportacin para firmas de propiedad extranjera. Las
multinacionales han lanzado una ofensiva econmica multi-direccional para: 1.
capturar el control del sistema bancario y financiero 2. dominar los sectores altos y
medios del mercado de bienes de consumo domstico 3. penetrar en el sector de
telecomunicaciones, y 4. ganar participacin en los mercados cultural, de
entretenimiento, publicidad y comercial.
Por medio del sistema bancario, el capital extranjero conseguir acceder a
enormes sumas de ahorros internos, control del crdito a grandes, medianas y
pequeas empresas y lo que es ms importante, podr financiar inversiones de las
multinacionales con ahorros chinos. Los bancos principales de China ya estn
vendiendo participaciones a inversores extranjeros y varios importantes bancos
multinacionales han comprado bancos locales. A finales de 2006, cuando se levanten
las restricciones contra la propiedad extranjera, la toma de control extranjera del sector
bancario se va a acelerar. Hacia el principio de la segunda dcada de este siglo, los
bancos extranjeros probablemente tendrn el control de las palancas financieras de la
economa China. Desde ah, con el suplemento estratgico de prstamos, crdito,
refinanciacin e inversin, el capital extranjero estar en posicin de penetrar las
industrias punteras del pas. Los inversores extranjeros estn orientados a copar el
mercado de consumo existente no a crear un mercado de masas, que implicara
rentas crecientes, y/o redistribucin de la renta hacia cientos de millones con poder
adquisitivo sumamente limitado. La tendencia es apuntar al sector ms alto del
mercado - la nueva burguesa y la ms abundante y creciente pequea burguesa. Los
cosmticos, moda de marca registrada, el transporte y la electrnica ya estn
penetrando en el mercado. Es probable que sigan versiones ms baratas de los
mismos productos, consiguiendo participacin en el mercado de masas entre
trabajadores en activo y asalariados de las regiones interiores y costeras.
En breve, puede esperarse que los inversores extranjeros usen los nuevos
tratados comerciales mundiales para penetrar en los sectores chinos de

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comunicaciones y servicios, sobre todo los de los medios de comunicacin,
entretenimiento, publicidad y mercadotecnia, especialmente las principales salidas de
venta al pblico.
La estrategia de toma gradual de los aos 1990 y los cinco primeros aos del
nuevo siglo ganar mpetu en la dcada siguiente. La propuesta en dos etapas de
compra de firmas nacionales y acumulacin de acciones e influencia continua ser
sustituida por compras sin reservas e inversiones directas en nuevas firmas
monopolsticas.
Las firmas chinas todava predominarn en los sectores muy competitivos que
emplean de mano de obra intensiva. Sin embargo estarn sujetas a un mayor ajuste
de beneficios por las multinacionales subcontratistas y sujetas a altas tasas de
quiebra, abriendo la va hacia mayor concentracin de la propiedad.
Comienza ya a surgir una divisin del trabajo entre capitalistas extranjeros y
chinos. Las multinacionales controlarn la mercadotecnia, financiacin, diseo,
tecnologa, I+D, objetivos de produccin y ventas extranjeras. Sus socios chinos
estarn a cargo de las relaciones con el gobierno (facilitacin de contactos, pago de
comisiones o sobornos, etc.), relaciones con los trabajadores, contratacin de
trabajadores (pero no necesariamente contratacin o despido del personal de nivel
medio y alto, promociones y sobresueldos), relaciones pblicas e ingeniera. En algn
punto, con mayor probabilidad en la segunda dcada de este siglo, el poder
acumulativo resultante del crecimiento dinmico del poder de las multinacionales en
las finanzas, produccin, influencia poltica y exportaciones causar un Gran Salto
hacia Adelante. En la cuarta gran transformacin, China dar el salto del liberalismo al
neoliberalismo. La economa china perder su identidad nacional y se convertir en
un puesto territorial avanzado para bancos controlados y dirigidos por extranjeros y
corporaciones multinacionales. La penetracin cuantitativa conducir al cambio
cualitativo de los altos dirigentes de la economa y de las esferas de la elite de la clase
gobernante. La puja de China por convertirse en una potencia mundial ser
subvertida. En vez de ello, China se convertir en un gigantesco delegado de las
potencias imperiales, que competirn cada vez ms por el dominio, usando diferentes
sectores de la lite poltica, militar, estudiantil y dems. El punto en el cual China se
transformar de retoo de potencia mundial en delegado de los estados imperiales
depende de cuando las multinacionales se hagan con los medios clave de produccin,
finanzas y comercio y cuando se exprese este poder econmico dentro del Estado
chino. Hay una relacin simbitica entre la creciente presencia de multinacionales y la
conversin del Estado chino en un promotor de las polticas de libre mercado, cada
uno reforzando al otro. El Gran Salto de China hacia un puesto de avanzadilla
industrial del imperio se consumar cuando la parte de ganancias cambie de la
burguesa nacional al capital extranjero, un proceso que se aceler en la primera
dcada del siglo XXI.
El papel lder de las burguesas de China en la transformacin capitalista est
basado en dos factores: Regulacin burocrtica y antiimperialismo residual de los
funcionarios polticos. Algunos funcionarios pblicos socavan, retrasan y aaden
costes a la entrada de multinacionales. Otro impedimento son los errores de clculo en
la inversin que los inversores extranjeros hacen en trminos de compaeros
estratgicos corruptos o incompetentes. La burguesa china es la ms fuerte en las

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industrias intensivas que emplean ms mano de obra usando el ejrcito de reserva
masiva de parados rurales. Cuando esta reserva se agote y los trabajadores
urbanizados exijan salarios ms altos, disminuirn las ventajas comparativas de la
burguesa nacional sobre el capital extranjero. Aunque la burguesa nacional
seguramente exigir mayor represin del malestar laboral, se ver pillada entre el
incremento de presiones de los trabajadores y la mayor competencia de las
multinacionales. Las perspectivas para el avance de la burguesa nacional residirn
en la concentracin (monopolizacin), ir al extranjero en bsqueda de nuevos sitios
baratos de explotacin, o mejorar su tecnologa y organizacin interna. Lo ms
probable es que los capitalistas chinos globales a gran escala procurarn encontrar un
modus vivendi con las multinacionales predominantes, sacrificando el poder global por
una parte relativamente disminuida del mercado chino y un puado de operaciones
extranjeras en los mercados y enclaves de recursos ms pobres africanos asiticos y
latinoamericanos.
La historia y la lgica del desarrollo a gran escala y a largo plazo confirman la
idea de que cada rgimen social precedente contiene los agentes transformadores del
rgimen siguiente. Al igual que la lite colectivista (los capitalist roaders) transform
a China desde una economa socialista en una economa capitalista estatal
(socialismo de mercado) lo mismo hicieron el funcionariado poltico y la burguesa
emergente, sentaron la base preliminar para el ascenso del capitalismo liberal.
Finalmente el capital extranjero se ha convertido en una fuerza dinmica dentro del
marco liberal, ahondando su control de empresas y bancos y expandindose por todos
los sectores de la economa. Acompaando a esta transformacin no violenta de
China de un Estado capitalista liberal a un Estado capitalista neoliberal, est la cada
vez ms creciente resistencia masiva a las ms brutales condiciones explotadoras del
mundo, la ms arbitraria captura de tierras, las condiciones laborales ms peligrosas
que haya en ningn sitio, las mayores desigualdades entre el 1 % del tope y el 50 %
del fondo. Adems de la explotacin brutal de la burguesa china est su laissez faire
respecto a las polticas de importacin agrcola que arruinan a millones de campesinos
y los conducen a la desesperacin. A mediados de la primera dcada del siglo XXI la
importacin masiva de algodn estadounidense altamente subvencionado, arroz y
otros cereales ha devastado sectores del campo. El aumento de la competicin tanto
del capital privado nacional como del extranjero ha puesto en movimiento a cerca de
100.000 manifestaciones de masas congregando a millones de trabajadores y
campesinos que protestaron por tiroteos arbitrarios, cierre de plantas, robo de
pensiones, capturas arbitrarias de propiedad sin compensacin.

La Intensificacin de la Crisis Social: La Vuelta de la Lucha de Clases

Entre 2001 y 2004, las principales protestas sociales pasaron de 4.000 a
72.000 al ao, y en 2005 aumentaron a 91.000. A pesar de la formacin de unidades
especiales de polica militar por todo el pas, la marea de protesta social, sobre todo en
el campo amenaz con desestabilizar al rgimen. Los lderes chinos respondieron
anunciando una serie de nuevos programas. En el marzo de 2006, en la sesin anual
del Congreso Nacional del Pueblo, el Primer Ministro Wen Jiabao prometi construir
un nuevo campo socialista, describindolo como una tarea histrica principal. Wen

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prometi que el gobierno gastara 5,2 mil millones de dlares a mayores en escuelas
rurales, hospitales, subvenciones para cosechas y otros programas un aumento del
15 % respecto al ao anterior. Una encuesta de la Organizacin Mundial de la Salud
para medir la equidad en el tratamiento mdico situ a China en el puesto 187 entre
191 pases. Las polticas neoliberales del rgimen estaban recolectando el torbellino
de protesta rural masiva contra las arbitrarias capturas de tierra por parte de
explotadores rapaces y funcionarios corruptos. Para atajar las protestas Du Ying,
Viceministro de la poderosa Comisin de Reforma y Desarrollo Nacional de China,
propuso reformas basadas en mecanismos de mercado para proporcionar
compensaciones justas por las tierras capturadas para uso comercial. Ms de
133.000 hectreas de tierras de labranza chinas son recalificadas para uso no agrcola
cada ao dejando a aproximadamente 1 milln de labradores sin tierra que cultivar. La
propuesta de nuevo campo socialista del mando inclua impuestos ms bajos y poner
fin a las extorsiones de pagos hechas por funcionarios locales corruptos. Para
financiar estas reformas sociales el mando anunci bajar la tasa de crecimiento al 8 %
y un plan para reasignar el gasto al objeto de animar el crecimiento del mercado de
consumo domstico. Estas medidas, sin embargo, son demasiado pequeas y
demasiado tardas. En primer lugar los grupos que se veran afectados negativamente
por estas reformas son la misma gente por la que se pidi poner en prctica los
cambios una propuesta muy dudosa. En segundo lugar los gastos adicionales de
unos cuantos miles de millones de dlares tendrn un efecto mnimo sobre 800
millones de pobres rurales. La extensin de las polticas de libre mercado en el campo,
sobre todo en el contexto del llamado sistema de arrendamiento, seguir concentrando
la propiedad de la tierra y aumentando el nmero de parados rurales. Los agricultores
ricos, dueos del transporte, intermediarios comerciales y prestamistas informales, en
alianza con especuladores de tierra urbanos, tienen control total sobre el poder poltico
y ciertamente se asegurarn de que poca -si es que llega alguna- de la nueva
financiacin rural llegue a las multitudes ms necesitadas. La poltica del rgimen para
promover el consumo domstico requiere un incisivo aumento del salario mnimo y la
regulacin de los muy sesgados ratios entre salarios y beneficios, lo que no forma
parte de la agenda neoliberal. Dado que la mayor parte de fabricantes se dedican al
mercado de exportacin, toda la estructura de produccin tendra que ser ajustada a la
demanda potencial del mercado local que es un proceso costoso que tampoco est
actualmente en pantalla para la nueva clase capitalista. Un aumento sustancial del
mercado de consumo domstico significa salarios ms altos y productos a precios
asequibles, afectando ambos a las ganancias de los nuevos capitalistas que tienen
vnculos ms estrechos con el mando. El dilema del poder es que para poder contener
el creciente descontento social con ajustes estructurales progresistas el rgimen
tendra que ser transformado, tendra que subir al poder una nueva configuracin de
poder social y tendran que ponerse en prctica restricciones a la poltica no
proteccionista para inversores extranjeros.
Hay claros signos de que la rpida toma privada nacional y extranjera de
sectores estratgicos de la economa ha generado una acentuada oposicin incluso
dentro del Partido. Ha habido una acusada disputa ideolgica en el Congreso Nacional
del Pueblo (marzo de 2006) sobre una nueva ley protectora de la propiedad privada.
Dos bandos de crtica surgieron en el debate: Unos sostenan que la proteccin de la
propiedad protegera a los millonarios y multimillonarios que robaron activos pblicos o
a los funcionarios que aceptaron sobornos; los otros afirmaban que la ley de propiedad
borrara el equilibrio entre propiedad estatal y privada, a favor de sta. Aunque el

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debate es importante para destacar como las tomas de control extranjeras de China y
la rpida privatizacin han provocado vocal oposicin intelectual y pblica, no es
probable que ello tenga implicaciones serias. Todo el mando del rgimen est
vinculado a las poderosas lites del creciente sector privado que se han convertido en
la fuerza motriz esencial del crecimiento. El traslapo social, familiar y econmico entre
el mando poltico y las lites econmicas privadas y el modelo neoliberal dominante
impide cualquier reforma seria. La lucha de clases probablemente se har ms
profunda.
Los viejos nexos paternalistas comunistas y estatales capitalistas entre
directores y trabajadores, lderes de granjas colectivas y campesinos han sido rotos.
Las protestas descentralizadas espontneas resultantes de la primera ola de
explotacin liberal de sobre todo trabajadores rurales probablemente sern
reemplazadas por los nuevos trabajadores urbanizados, enfadados por los grotescos
contrastes de clase entre un estilo de vida de la clase dirigente de consumo conspicuo
y poder arbitrario y un creciente ejrcito de trabajadores urbanos desempleados
empobrecidos, campesinos desplazados y obreros explotados. La centralizacin del
capital en grandes fbricas en ubicaciones urbanas concentradas facilita la
organizacin, el intercambio de ideas, el compartir experiencias, el recuerdo del
empleo garantizado y ms seguro sin grandes distingos de clases.
Los recuerdos pasados, la penetracin de la ideologa de los trabajadores
convergiendo con urbanizados masificados y concentracin de trabajadores
sumamente explotados es probable que genere un nuevo tipo de revolucin cultural,
con un contenido claramente antiimperialista y de clase. Hay una relacin inversa
entre la ascensin y el declive relativo de la burguesa nacional y el declive y la
ascensin de la nueva clase obrera segn el enfoque cambie de una tica
consumista a una lucha por la dignidad de clase y liberacin de los miles de
problemas y tribulaciones impuestos por la clase dirigente. La futura burguesa
dirigente extranjera carecer de los lazos culturales de la burguesa nacional, del
aspecto nacional, del discurso mesinico de potencia mundial para ofuscar a los
trabajadores; las relaciones capital-Trabajador girarn totalmente alrededor del nexo
en efectivo. Las relaciones sociales basadas en el pillaje extranjero despertarn de
nuevo los nexos tanto de clase como nacionales y se extendern hacia fuera hacia los
intelectuales, estudiantes, comerciantes, campesinos amenazados por la acumulacin
dinmica del capital extranjero poniendo en movimiento una nueva lucha
revolucionaria en las prximas dcadas.



Instituto de Estudios Marxista-Leninistas
23







Introduccin..2


Aclaracin metodolgica y conceptual..3


Etapas de Desarrollo Chino: De Semi-Colonia a Revolucin..8


Transicin del Capitalismo Estatal al Capitalismo Liberal.13


Capital Extranjero: Las Primeras Cabezas de playa15


El Futuro: La Transicin del Liberalismo al Neoliberalismo
Eclipse de la Burguesa Nacional?..............................................................16


La Intensificacin de la Crisis Social:
La Vuelta de la Lucha de Clases....19