EDUCACIN, EL GRAN TEMA

Saba usted que solo 1 de cada 2 jvenes en Amrica Latina termina el colegio
secundario? Y en el 20% ms pobre de la poblacin de Amrica Latina solo 1 de cada 3
jvenes termina el colegio secundario. Si no se termina el colegio secundario no hay
futuro en la vida.
Segn los datos de la CEPAL, (Comisin de las Naciones Unidas para Amrica Latina) dicen
terminantemente que: Con menos de 12 aos de escolaridad (primaria ms secundaria)
se est condenado a ser pobre.
La educacin es la clave del siglo XXI, sin educacin la gente no puede conseguir trabajo,
se est condenado a ser pobre, sin educacin las familias no progresan. Si la educacin es
tan importante por qu hay los problemas que hay en Amrica Latina? Hay 6 grandes
tipos de problemas que vamos a revisar muy rpido que hacen que la educacin en
Amrica Latina, a pesar de que todas las constituciones dice que todos los
latinoamericanos tienen derecho a educacin, es un derecho retrico, es un derecho de
palabra, pero en los hechos ese derecho no est garantizado.
6 problemas fundamentales; hay progresos: baj fuertemente la tasa de latinoamericanos
que no saben leer ni escribir (la tasa de analfabetos), subi muy fuerte el nmero de
chicos que comienzan la escuela primaria, ms del 95% de los chicos hoy empiezan la
escuela primaria. Pero hay 6 problemas que son claves totalmente.
1. TERMINAR LA SECUNDARIA
Primer problema, que como sealamos no terminan la secundaria. Empieza la primaria
pero no terminan la secundaria. Y, por qu no terminan la secundaria los chicos? Por
qu no quieren estudiar? No, eso es un invento. As como todos tenemos necesidad de
trabajar, todos disfrutamos finalmente desarrollando estudios y viendo cmo crecemos a
travs de los estudios. No, no pueden estudiar!
Estn los chicos con hambre en Amrica Latina, 16% de todos los chicos tienen hambre.
Cualquiera que deja de comer uno o dos das no puede estudiar. Sin tener las caloras y
protenas necesarias no se puede simplemente. Estos chicos no pueden estudiar nunca
porque estn con hambre, desnutricin severa, porque en Amrica Latina, a pesar de que
es el mayor productor de alimentos de todo el planeta per cpita, hay hambre porque hay
mucha desigualdad, porque hubo el modelo neoliberal en muchos pases que no tenan la
menor preocupacin con qu pasaba con los nios en general.
Estn los chicos que no pueden estudiar porque trabajan. La OIT lo llama esclavitud
infantil, son 14 millones de chicos menores de 14 aos de edad que trabajan, por qu
quieren! No. Ningn nio, todos los nios quieren en la infancia: jugar, divertirse y
estudiar.
Estos son los chicos que yo digo que les robamos la infancia, estn trabajando en las
minas, en las plantaciones, en las calles, en los semforos; son los nios de la calle, son los
nios de la basura, reciclando basura, en los basurales, en muchas ciudades de Amrica
Latina. Estos chicos no pueden estudiar.
Estn los nios que no pueden estudiar porque vienen de familias destruidas. La familia es
fundamental para que los chicos estudien, necesita tener el estmulo permanente de que
sus padres lo estn apoyando, lo estn guiando, lo estn orientando. En Amrica Latina
cuando se rompen las familias, falta el estmulo fundamental para que los chicos puedan
estudiar. Entonces, cuando estn estas cifras solo 1 de cada 2 termina el colegio
secundario: porque tienen hambre, porque trabajan, porque sus familias estn destruidas.
2. LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
Segundo gran problema en educacin, el problema de la calidad. Y cunto aprenden los
chicos, los chicos que s hacen el colegio secundario completo y los chicos en general en la
primaria, cunto aprenden los chicos? Hay una desigualdad total.
Algunos aprenden igual que los chicos de los pases ms desarrollados del mundo, los que
vienen de familias ricas, los mandan a las escuelas con mejores instalaciones, con ms
facilidades, con los maestros mejor pagados y si algo falla les ponen maestros particulares
para que los ayuden. Otros, la inmensa mayora van a escuelas pblicas, el 90% de los
chicos de Amrica Latina van a escuelas pblicas.
Entonces en Amrica Latina hay educacin para pobres y educacin para ricos. Los ricos
tienen muy buena educacin, los pobres tienen psima educacin porque no ha habido
presupuestos suficientes para financiar las escuelas pblicas al nivel que deberan estar
financiadas. Esto se refleja en cosas muy concretas: en las escuelas pblicas hay mucho
menos horas de clase por ao que las que hay en las escuelas privadas; en las escuelas
pblicas la infraestructura de apoyo es en muchos casos absolutamente precaria.
En estas condiciones la calidad de lo que se puede aprender en las escuelas es totalmente
diferente en unas y en otras escuelas, y no sorprende para nada que los rendimientos
escolares como se los llama sean totalmente diferentes en uno y en otro caso.
Hay educacin totalmente desigual en Amrica Latina, la sociedad es desigual despus los
chicos van unos a escuelas para pobres y otros van a escuelas para ricos y algunos a
escuelas para clase media, entonces eso reproduce la desigualdad, afianza la desigualdad.
Los que van a escuelas para pobres en muchos no las terminan (% de desercin), pero los
que las terminan saben mucho menos que los que van a escuelas para ricos entonces en el
mercado de trabajo no pueden competir, van a tener los peores trabajos, los sueldos ms
bajos y se va a reproducir el crculo perverso de la desigualdad.
3. BAJO PRESUPUESTO
Tercer problema muy importante: el presupuesto para educacin. Si la UNESCO dice que
tiene que ser por lo menos 6% del Producto Bruto. En pases como los latinoamericanos
donde la necesidad de educar a la poblacin que tiene niveles de escolaridad bajos es
mucho mayor que los pases ricos, que los pases desarrollados, debera ser mucho ms
todava que el 6% del Producto Bruto. Y, sin embargo, el presupuesto en Amrica Latina
promedio en educacin es menor al 4,2% del Producto Bruto, esto significa que se
escatima totalmente recursos para la educacin.
Hay como financiar la educacin pero tiene que haber la voluntad poltica. Lo muestra
muy claro los nuevos gobiernos latinoamericanos:
Cristina Kirchner ha duplicado, mucho ms que duplicado, la inversin en educacin de la
poca de Menem en la Argentina. Ahora es 6,47% del Producto Bruto y el Producto Bruto
es muchsimo mayor que en la poca de Menem porque durante los 8 aos del gobierno
de Nstor y Cristina Kirchner ha crecido un 7,8% anual.
Lula multiplic totalmente el gasto por educacin en el Brasil y adems introdujo una
poltica muy interesante que discriminara a favor de la poblacin de color en el Brasil. Esa
poblacin es mucho ms pobre, est rezagada, entonces ahora Lula y Dilma implantaron
que tienen prioridad total los alumnos afroamericanos para acceder a las universidades en
Brasil y para acceder al sistema de educacin, prioridad en las becas, prioridad en todo,
para tratar de abrirles realmente oportunidades.
Se necesita dinero, con frecuencia el razonamiento de los economistas ortodoxos en toda
Amrica Latina es: Hay mucho dinero en educacin pero se gasta mal. Es mentira, no
hay mucho dinero en educacin: Finlandia gasta $6000 por habitante en educacin, Per
gasta $400 por habitante en educacin. Ser casualidad que todos los ltimos ministros de
economa de los diferentes gobiernos peruanos despus de la dictadura horrorosa de
Fujimori eran todos del sector ms conservador del 1% ms rico y entonces no aflojaron
un centavo para educacin.
4. PROBLEMAS EDILICIOS
Cuarto problema, en qu estado estn las escuelas en Amrica Latina. Ha habido un
relevamiento de la Unesco hace poco: la tercera parte de todas las escuelas no tienen
baos suficientes para el nmero de alumnos y los baos estn adems en psimo estado
como toda la infraestructura escolar. La del mismo nmero, un tercio, no tienen agua
potable para los alumnos; la infraestructura se cae a pedazos en muchos lugares en
Amrica Latina, las partidas de mantenimiento son absolutamente deficitarias.
5. LOS MAESTROS
Quinto problema, totalmente clave, el problema de los maestros. Los maestros de
Amrica Latina estn subpagados totalmente.
En Suiza, por ejemplo, un maestro gana un 30% que el sueldo promedio de la economa;
en Corea, en Finlandia, donde los resultados en educacin son impresionantes, los
maestros son de lo mejor pagados en la economa. En Corea los maestros son llamados
hroes nacionales, porque la sociedad dice que es la profesin de frontera, la profesin
ms importante.
En Amrica Latina, estn absolutamente subpagados Segn el relevamiento que hizo hace
poco la Unesco, de todos los maestros que hay en 6 grado de escuela primaria, el 35%
tiene un doble trabajo, o sea, como el trabajo en la escuela no le permite de ninguna
manera vivir ni mnimamente, estn por debajo de la lnea de la pobreza con lo que
reciben de trabajo en la escuela tienen que buscar otros trabajos.
En Estados Unidos, en Japn, en Suecia, en Finlandia, en Israel, los maestros son
profesionales full-time, se dedican exclusivamente a la escuela.
A veces se leen en los medios masivos de comunicacin en Amrica Latina llamados
inauditos. Por ejemplo, es muy frecuente leer en los medios ms conservadores de
comunicacin en Amrica Latina decir: el problema son los maestros, porque en
Finlandia, en Israel, en Japn, en Canad, los que son maestros son los jvenes ms
brillantes de la sociedad. Entonces, tienen maestro de primera calidad mientras que en
Amrica Latina no son los ms brillantes los que quieren tener ninguna relacin con ser
maestros.
Y, por qu es eso, lo que no cuentan es la historia verdadera, la historia real, es porque lo
que se paga en la profesin de maestro, por los estmulos que hay para ser maestro,
mientras que en Japn, en Corea, en Israel, en Finlandia, se les paga muy bien, hay todos
los estmulos y eso recluta automticamente a los ms capaces, a los ms calificados, es
una profesin jerarquizada en la sociedad, en Amrica Latina es una profesin totalmente
desvalorizada porque no se les paga. Eso no lo dicen los peridicos de difusin masiva
conservadores cuando hacen este razonamiento absolutamente falaz diciendo: las
escuelas estn mal porque los maestros son de baja calidad. Y qu calidad quieren que
tengan si no se les capacita, si no se les paga mnimamente, si no se promueve que los
jvenes ms calificados estn interesados en la profesin de maestro.
6. AUMENTAR LOS RECURSOS
Sexto y ltimo problema de esta lista que da alguna idea de qu es lo que est sucediendo
en educacin es este problema sistemtico de tratar de inventar falsedades para en el
fondo no aumentar los recursos para educacin. Una de las falsedades ms importantes
es la que algunos organismos financieros internacionales decan: No le damos prstamos
a la Argentina para educacin o a Brasil o a Uruguay o a ningn pas de Amrica Latina, si
no reducen lo que estn gastando en universidades; se gata poco en escuela primaria y se
gasta mucho en universidades.
Es una falsa oposicin, qu estaban diciendo, que hay que reducir el presupuesto
universitario. En gran parte de Amrica Latina las universidades funcionan con profesores
ad honorem, porque no tienen los recursos para pagarle a los profesores, en todos los
pases ricos, los profesores de las universidades son una de las profesiones mejor pagadas
y desde ya son absolutamente full-time. En Amrica Latina, son profesores part-time que
trabajan y voluntariamente, eventualmente, porque no cobran o cobran sumas ridculas
totalmente y desarrollan el trabajo de profesor universitario.
Y queran que se reduzca eso, esos costos, suponiendo que al reducirlo se iba a ver ms
recursos para escuela primaria. La oposicin no es entre gastar en escuela primaria y
gastar en universidades, como decan algunos organismos internacionales. La oposicin es
entre gastar en educacin y gastar en otros gastos, me explico, como el gasto en las
fuerzas armadas; los pases nrdicos, Suecia, Noruega, dan ayuda generosa a los pases en
desarrollo del mundo para cooperacin internacional y han puesto una condicin y tienen
toda la razn, dijeron: No damos nada que signifique incrementar el gasto en
armamentos o en fuerzas armadas, y si se est incrementando el gasto en armamentos o
en fuerzas armadas no damos nada en general para tratar de que se reoriente los gastos
en la direccin de la educacin, de la salud pblica, de los gastos que son fundamentales
para que la gente tenga oportunidades en una sociedad.
Esto es una falacia, oponer educacin primaria y universidades, y en el nombre de esa
falacia, saben lo que se hizo en Amrica Latina? Los organismos financieros
internacionales presionaron muy duro a los pases latinoamericanos para que arancelaran
la educacin universitaria, es decir, para que la educacin que en 1918, gracias a un
movimiento histrico excepcional que floreci en Crdova en la Argentina, la reforma
universitaria, fue gratuita desde entonces en adelante, queran que se cobre, que se
cobre duro para financiar las universidades y entonces que no hubiera necesidad de
presupuestos para universidades y lo hicieron en la dictadura militar de Pinochet en Chile
y por eso ahora estn los estudiantes en la calle, reclamando que en esas universidades
costosas no entran nada ms que los hijos de los ricos; y los hijos de la clase media y los
pobres no tienen derecho a una educacin universitaria o tienen que endeudarse por 20
aos para poder pagar lo que significa una educacin universitaria.
Hemos visto 6 problemas por los que la educacin tiene dificultades para avanzar en
Amrica Latina: los problemas de desercin y las causas de ellos, la desigualdad en la
calidad de la educacin que se est entregando, las limitaciones de infraestructura muy
severas en muchsimas escuelas, hemos visto la situacin tan difcil de los maestros en
Amrica Latina, la falta de recursos suficientes para educacin y estos falsos dilemas que
inventa el neoliberalismo ortodoxo para justificar las desigualdades tremendas que genera
en la sociedad.
Pero hay otra cosa ms, que es imprescindible revisar y que es el gran desafo en
educacin para el futuro de Amrica Latina.
Frente a los 6 problemas anteriores, hoy en Argentina, en Brasil, en Uruguay, en el
Unasur, hay ms recursos, hay presidentes comprometidos con la educacin, hay pueblos
movilizados a favor de la educacin como est sucediendo en Chile con el pueblo chileno,
hay presin cada vez mayor para que haya ms recursos para educacin y hay progresos
evidentes.
Por ejemplo, en Argentina, se hizo un censo total de cunto saben de Matemticas, de
Lenguaje, de Ciencias Naturales, de Ciencias Sociales; una medicin de cunto mejor el
rendimiento de los nios desde el 2007 hasta el 2012, y hay un avance muy importante, se
pas de bajo a mediano y de mediano a alto en casi todos los indicadores, el balance
general es absolutamente ptimo.
Hay avances, se pueden hacer los avances, siempre que haya un modelo de economa con
rostro humano; se pase de un modelo ortodoxo neoliberal a un modelo de economa con
rostro humano como el que tiene el Unasur actualmente.
Pero hay un gran desafo hacia adelante, hay mucho ms por avanzar. La educacin no
solo tiene que ser para formar profesionales o trabajadores calificados, tiene que ser para
formar hombres y mujeres de bien: buenas personas. Y para formar buenas personas no
basta con ensearles matemticas, lenguaje, ciencias naturales, fsica, todo eso es
absolutamente til; pero no basta para asegurar que alguien sea una buena persona.
Los de Wall Street, los que casi destruyen la economa del mundo, estaban graduados en
las mejores escuelas y eso no bast para nada, no influy para nada en el modo en que
actuaron en la realidad que fue absolutamente carente de tica de ninguna ndole. Los
planes de estudio, los currculos, tienen que enfatizar formar buenas personas.
Y cmo se hace para formar buenas personas? Por una parte, la educacin tiene que
tener una transversalizacin en todas las reas, en todas las disciplinas, en cada uno de los
momentos del proceso educativo, desde la escuela primaria hasta la universidad, hay que
ensear tica. Pero no tica en abstracto sino tica aplicada a la realidad, tica en los
hechos, la educacin puede hacer eso en las escuelas en gran escala pero se lo tiene que
proponer explcitamente. Una educacin que discutan las grandes injusticias y los grandes
problemas ticos de la sociedad y que al mismo tiempo promueva la voluntarizacin, la
solidarizacin, el tomar contacto con el otro que por ser pobre no es inferior ni es para
desconfiar, es un igual y que requiere totalmente de la solidaridad; la solidaridad lo va a
ayudar pero la solidaridad sobre todo va a ayudar al que es solidario.
Formar buenas personas es posible absolutamente porque el ser humano tiene todas las
calidades para ser una buena persona, pero la educacin no puede ser solo tecnocrtica,
la educacin tiene que ser una educacin en valores, al mismo tiempo que una educacin
de mucha calidad a nivel tcnico.
Es posible reconvertir la educacin en Amrica Latina, en algunos pases se est en ese
camino en el marco de los modelos de economa con rostro humano. Pero hay mucho por
delante para recorrer y no se puede esperar ms tiempo. La educacin es decisiva como
sealbamos inicialmente para la vida de las personas sin educacin no hay ninguna
perspectiva de desarrollo, para la vida de las familias, para la existencia misma de las
familias y para el progreso de las naciones.
Ms vale encender una vela que maldecir a la oscuridad.