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Norma de direito pblico que estabelece o modo pelo qual ser jul-
gado um caso ou um conito de interesses, regula o exerccio da funo
jurisdicional, a organizao judiciria, a atuao das partes envolvidas e
estabelece os diversos procedimentos que podero ser utilizados. Fontes
formais: a lei, os costumes, o negcio jurdico e a jurisprudncia.
Eficcia no espao
Princpio da territorialidade (a atividade jurisdicional exercida no
territrio nacional). Eccia temporal regras: a) as leis processuais, no
havendo disposio em contrrio, entram em vigor quarenta e cinco dias
aps a publicao (LICC, art. 1); b) a nova lei no atinge o ato jurdico per-
feito, o direito adquirido e a coisa julgada (LICC, art. 6); c) a lei, em regra,
ter vigncia indeterminada, at que seja revogada ou modicada por
outro dispositivo legal (LICC, art. 2); d) havendo sucesso de leis no tem-
po, deve-se analisar se o dispositivo incide ou no em processo que est
em curso, pois no haver qualquer incidncia em relao aos processos
que j ndaram. Existem trs sistemas para a soluo: d.1) da unidade
processual: o processo considerado nico, iniciado, sob a vigncia de
uma lei, ser inteiramente regulado por ela; d.2) das fases processuais:
a lei nova s incide em relao fase que ainda no se iniciou. Porm,
iniciada uma fase, esta no poderia ser atingida pela nova lei; d.3) do
isolamento dos atos processuais: o sistema adotado. A lei nova deve
respeitar o ato processual j realizado. Porm, aplicvel imediatamente
ao ato processual que ainda ser realizado.
Princpios informativos do processo civil
No tm contedo ideolgico e se aplicam a toda a cincia jurdica.
So eles, em relao ao processo: a) lgico: o processo deve ser logica-
mente ordenado; b) jurdico: o processo regido por normas jurdicas;
c) poltico: o processo instrumento do Estado Democrtico de Direito;
d) econmico: o processo deve produzir resultados com o menor gasto
possvel de tempo.
Princpios fundamentais
So polticos e podem conitar em casos concretos. Da serem apli-
cados proporcionalmente, podendo um mitigar a incidncia do outro.
Devido processo legal (due process of law): originrio do direito ingls
(Magna Carta do Rei Joo Sem Terra, de 1215). Brasil - CF 88, art. 5, LIV.
No sentido substancial se aproxima do princpio da razoabilidade e exige
que todas as normas sejam aplicadas e todos os bens sejam tutelados
de forma razovel. Do ponto de vista processual, garante que o proces-
so seja justo e adequado. um superprincpio, pois todos os demais so
derivados dele.
A funo jurisdicional (manifestao do poder estatal) existe para (-
nalidade, escopo) solucionar casos, resolver litgios, aplicar o direito obje-
tivo e tutelar direitos subjetivos, devendo proferir decises, execut-las,
acautelar e exercer o poder de coero. poder, funo e atividade.
Caractersticas fundamentais
Inrcia (ne procedat iudex ex ofcio art. 2 do CPC). Carter substitu-
tivo: o Estado-Jurisdio substitui os envolvidos na situao conituosa,
atuando no lugar daquele que deveria atuar. Escopo de atuao do direi-
to: a concretizao da lei, que um enunciado geral e abstrato, d signi-
cado, xa o real sentido da norma jurdica, denindo o comportamento
desejado dos envolvidos no conito. Denitividade: o pronunciamento
do Judicirio, em determinado momento, torna-se denitivo, imune a
nova apreciao por qualquer outro rgo jurisdicional. Atuao diante
de uma lide ou situao conituosa.
Classificaes
Quanto matria: penal, civil ou no penal. Quanto ao objeto: con-
tenciosa ou voluntria (cf. art. 1 do CPC). Quanto especializao (ou
organismos que exercem a jurisdio): a) comum: a.1) federal e a.2) es-
tadual; b) especial: b.1) militar, b.2) eleitoral e b.3) trabalhista. Quanto ao
grau (ou posio hierrquica dos rgos): inferior e superior. Quanto
fonte do julgamento: de direito ou por eqidade.
O exerccio da funo jurisdicional delimitado por trs critrios: o
objetivo (considera elementos da causa e subdividido em subcritrios:
natureza da causa, valor da causa e a condio das pessoas, das partes
envolvidas no litgio), o territorial e o funcional.
O critrio funcional usado para denir a competncia dos juzos de
primeiro grau e dos tribunais, de tal forma que estabelecida a compe-
tncia dos diversos rgos que atuaro num mesmo processo, em suas
diferentes fases e diversos graus de jurisdio.
NORMA P ROCE S S UAL
P RI NC P I OS DO P ROCE S S O
J URI S DI O
COMP E T NCI A
Exemplos de princpios fundamentais:
Contraditrio (CF de 1988, art. 5, LV).
Definio clssica (Canuto Mendes de Almeida):
cincia bilateral dos atos e termos processuais e
possibilidade de contrari-los. Ampla defesa (art. 5, LV).
Isonomia material (igualdade de tratamento ou
paridade de armas). Juiz natural: CF, art. 5, XXVII e LIII.
Inafastabilidade do controle jurisdicional: CF, art. 5,
XXXV. Proibio das provas ilcitas: CF, art. 5, LVI.
Necessria motivao das decises judiciais
e publicidade (CF, art. 93, IX).
A publicidade s pode ser restringida em nome do interes-
se pblico ou para preservar outras garantias fundamen-
tais, como a intimidade (CF, art. 5, LX). Recorribilidade ou
do duplo grau de jurisdio. Boa-f, lealdade processual e
dever de colaborao. Tutela jurisdicional sem
dilaes indevidas (art. 5, LXXVIII, da CF).
Princpios da jurisdio: Investidura
regular (a atividade jurisdicional s
exercida por quem foi regularmente investido).
Juiz natural e inrcia, j comentados.
Aderncia ao territrio (territorialidade), pois
exercida nos limites do territrio nacional e nos
limites da competncia territorial do juzo. Outro
princpio o da indelegabilidade das atribuies tpicas.
Indeclinabilidade (ou inafastabilidade do
controle jurisdicional): a prestao jurisdicional
obrigatria para o Estado.
Inevitabilidade: atividade pblica que cria um
estado de sujeio s partes do processo.
Improrrogabilidade: os limites so estabelecidos pela CF,
sendo vedado ao legislador ordinrio alter-los.
Publicidade:
conforme dissemos, contido no art. 93, IX, da CF,
o qual prev que todos os julgamentos dos rgos
do Poder Judicirio sero pblicos, com exceo,
claro, daqueles em segredo de justia.
IMPORTANTE
NO ESQUECER
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2 Passo: competncia de foro: Sees e Subsees
Judicirias na Federal e comarcas na justia estadual.
3 Passo: competncia de juzo: dene o rgo ju-
risdicional, dentro do foro.
Modificaes da competncia: So causas de mo-
dicao da competncia: a) conexo (art. 103); b) con-
tinncia (art. 104); c) prorrogao (ampliao da com-
petncia do juzo): expressa (clusula contratual) ou
tcita (precluso para argio da exceo de incom-
petncia relativa). A preveno no causa de modi-
cao da competncia, mas de xao da competncia
de um juzo que , em tese, competente.
A conexo observa as seguintes regras: a) se as
aes conexas esto tramitando em comarcas diferen-
tes, aplica-se o art. 219 do CPC: competente aquele
em que a citao vlida ocorreu em primeiro lugar;
b) se as aes conexas tramitam na mesma comarca,
aplica-se o art. 103: competente o juiz que despacha
em primeiro lugar.
Objees processuais so as matrias de ordem
pblica que podem ser conhecidas de ofcio pelo juiz,
a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdio e
que impedem a resoluo do mrito.
A relao jurdica processual estruturada com
base em trs institutos fundamentais, apreciados pelo
juiz na seguinte ordem: 1) os pressupostos processu-
ais, ligados existncia e validade da relao proces-
sual; 2) condies da ao; 3) mrito.
Os pressupostos de existncia da relao processual
so quatro: 1) existncia de um pedido, de uma petio
inicial (ou de uma demanda); 2) jurisdio; 3) citao; 4)
capacidade postulatria, que uma exigncia para se
ingressar em juzo e vericada sempre em relao ao
autor. No caso do ru, se este vier a juzo.
Os pressupostos de validade so: 1) petio inicial
apta; 2) a competncia (absoluta) e a imparcialidade do
juiz ( juiz natural); 3) capacidade do autor: de agir e pro-
cessual; 4) citao vlida. Tm capacidade processual
alguns entes despersonalizados, como o condomnio, o
esplio, a massa falida, a sociedade de fato. H pessoas
que no tm capacidade de estar em juzo, como, por
exemplo, o menor absolutamente incapaz.
Pressupostos processuais negativos ou extrnsecos
esto fora da relao processual e no podem estar
presentes, sob pena de extino do processo sem reso-
luo do mrito. So mencionados: a litispendncia, a
perempo e a coisa julgada. H divergncia quanto
conveno de arbitragem.
So condies da ao: a legitimidade das partes, a
possibilidade jurdica do pedido e o interesse proces-
sual (necessidade + adequao = utilidade). So ana-
lisadas em tese, com base nas armaes feitas pelo
autor na petio inicial (teoria da assero). Faltando
qualquer condio da ao, ocorre a carncia de ao.
Sobre a legitimidade, vale o seguinte destaque: a)
legitimidade ordinria: algum, em nome prprio, de-
fende direito ou interesse prprio; b) legitimidade extra-
ordinria: algum, em nome prprio, defende direito ou
interesse alheio; c) representao processual: algum,
em nome alheio, defende direito ou interesse alheio.
So elementos identicadores da ao: a) subjeti-
vos: as partes; b) objetivos: o pedido (objeto) e a causa
de pedir (teoria da trplice identidade: teoria segundo a
qual a ao possui trs elementos identicadores).
As aes de conhecimento se classicam em: a)
declaratria: admissvel ainda que tenha ocorrido a
violao do direito, produz efeitos ex tunc e pretende
a declarao da existncia (positiva) ou inexistncia
de uma relao jurdica (negativa) ou da autenticidade
ou falsidade de um documento. O pedido declaratrio
incidental pode ser formulado no curso da ao, desde
que se torne litigiosa a relao jurdica de cuja exis-
tncia ou inexistncia depender o julgamento da lide.
Ex.: ao declaratria de inconstitucionalidade, ao
de investigao de paternidade, ao de usucapio; b)
constitutiva: produz efeito ex nunc e tem por objetivo
a criao, extino ou modicao de uma relao ju-
rdica. Ex.: aes anulatrias em geral, ao de divrcio;
c) condenatria: contm pedido de imposio ao ru
de uma prestao (pagar quantia, entregar coisa, fazer
ou no fazer). Ex.: as aes indenizatrias, em geral, so
condenatrias; d) mandamental: pede ordem judicial,
um mandado do juiz para que se faa ou se deixe de fa-
zer alguma coisa. Ex.: mandado de segurana e ao de
manuteno de posse; e) executiva lato sensu: conduz
a uma sentena que contm, em si mesma, a eccia
executiva, tornando dispensvel o processo de execu-
o autnomo. Ex.: ao de despejo e de reintegrao
de posse.
Os atos processuais so interligados por uma nali-
dade comum: resoluo do mrito e cumprimento da
sentena; so interdependentes (dependem uns dos
outros e produzem inuncias recprocas). So regidos
pelo princpio da instrumentalidade das formas, se-
gundo o qual a inobservncia da forma no causa de
nulidade se o ato atingiu sua nalidade. Outros prin-
cpios se aplicam aos atos processuais: liberdade das
formas, documentao, publicidade e obrigatoriedade
do vernculo.
As partes praticam atos postulatrios, dispositivos
(dispem de tutela), instrutrios e reais (apresenta-
o de documento, preparo de recurso, pagamento de
custas etc.).
Os atos processuais realizar-se-o em dias teis, das
seis s vinte horas. So teis aqueles em que h expe-
diente normal no foro, sendo que o domingo conside-
rado feriado forense (CPC, art. 175).
O sistema de nulidades est sujeito ao princpio da
instrumentalidade das formas, ao da causalidade (a
nulidade de um causa a nulidade do ato interdepen-
dente), ao do interesse de agir (a parte deve argir v-
AT OS , P RAZOS E NUL I DADE S
Quanto ao critrio territorial, o CPC institui um foro
geral (art. 94), competente para a generalidade das
aes, ao lado de foros especiais (arts. 95 a 100). A ao
fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito
real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro
do domiclio do ru.
Foro e juzo
A expresso foro refere-se ao territrio dentro do
qual exercida a jurisdio. Juzo o prprio rgo ju-
risdicional que se situa em determinado foro. A compe-
tncia territorial uma competncia de foro. Dentro do
mesmo foro podem existir diversos juzos.
Determinao da competncia e perpetuatio
jurisdictionis
A competncia determinada no momento em que
a ao proposta, sendo irrelevantes as modicaes
do estado de fato (mudana de endereo, p. ex.) ou de
direito ocorridas posteriormente (princpio da perpetu-
atio jurisdictionis), salvo quando suprimirem o rgo
judicirio ou alterarem a competncia em razo da
matria ou da hierarquia.
Competncia internacional: No caso do art. 88 te-
mos a competncia concorrente, pois a ao pode tra-
mitar tanto no Brasil quanto no estrangeiro. Nos casos
do art. 89 do CPC, todavia, compete exclusivamente
Justia brasileira o julgamento da ao. exclusiva a
competncia da autoridade judiciria brasileira para
conhecer de aes relativas a imveis situados no Bra-
sil, incluindo-se os bens vinculados a procedimento de
inventrio e partilha.
Roteiro para a determinao da competn-
cia cvel
1 Passo: competncia de jurisdio: dene a jus-
tia competente, Especial ou Comum. A competncia
da Justia Especial expressa e, regra geral, baseada
no critrio objetivo ratione materiae. A competncia da
Justia Especial tem por base a Constituio Federal:
justia eleitoral (arts. 118 e s.), trabalhista (arts. 111 e s.)
e militar (arts. 122 e s). No sendo de competncia da
Justia Especial, a causa ser decidida perante a Justia
Comum: federal ou estadual. A competncia da Justia
Federal expressa (art. 109 da CF) e a da Estadual, regra
geral, residual.
Os prazos so legais se
fixados pelo Cdigo (nesse caso
no h disponibilidade);

judiciais se fixados
pelo juiz no caso de omisso legal;

convencionais se puderem ser acordados
entre as partes (por exemplo, o prazo da
suspenso do processo na hiptese do art.
265, II, e 3 do CPC).

Tambm so divididos em prprios
(a inobservncia gera a precluso)
e imprprios (que no geram a precluso).
INCOMPETNCIA ABSOLUTA:
Argida em preliminar de
contestao (art. 301); pode ser
verificada de ofcio pelo juiz; no
est sujeita a precluso; no pode
ser modificada pelas partes;
pode ser verificada a qualquer tempo e grau
de jurisdio; objeo processual; permite
ao rescisria; no pode ser
objeto de clusula contratual que
estipule o foro de eleio.
INCOMPETNCIA RELATIVA:
argida por exceo (art. 302); no pode
ser verificada de ofcio, dependendo de ale-
gao da parte; est sujeita a
precluso; pode ser modificada pelas partes;
deve ser alegada na primeira oportunidade,
sob pena de precluso; exceo processual;
no permite ao rescisria; pode ser
objeto de clusula contratual,
estabelecendo o foro de eleio.
OBJ E E S P ROCE S S UAI S :
P RE S S UP OS T OS P ROCE S S UAI S
E CONDI E S DA AO
DICA SALVADORA
IMPORTANTE