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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

ESCOLA DE ARTES, CINCIAS E HUMANIDADES


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM MUDANA SOCIAL
E PARTICIPAO POLTICA






PAULO CESAR DE A. P. JUNIOR








A Mudana Social como um estudo de sentidos:
leituras, inspiraes e preocupaes acerca dos
fenmenos transformadores da sociedade



















So Paulo

2014
1



PAULO CESAR DE A. P. JUNIOR









A Mudana Social como um estudo de sentidos:
leituras, inspiraes e preocupaes acerca dos
fenmenos transformadores da sociedade






Documento apresentado ao Programa de Ps-
Graduao da Escola de Artes, Cincias e
Humanidades da Universidade de So Paulo
como exigncia parcial para o processo de
qualificao ao Mestrado em Cincias.

rea de Concentrao: Mudanas Sociais e
Participao Poltica

Orientador: Prof. Dr. Marcos Bernardino de
Carvalho











So Paulo

2014
2


Nome: PAIVA, Paulo Cesar A.
Ttulo: A mudana social como um estudo de sentidos: leituras, inspiraes e
preocupaes acerca dos fenmenos transformadores da sociedade





Documento apresentado como exigncia
parcial para o processo de qualificao ao
Mestrado em Cincias Programa de
Mudanas Sociais e Participao Poltica
EACH/USP, sob a orientao do Prof. Dr.
Marcos Bernardino de Carvalho.





Aprovado em: ..../...../......






BANCA EXAMINADORA:




Prof. Dr. ________________

Instituio: ________________
Julgamento: ________________

Assinatura: ________________



Prof. Dr. ________________

Instituio: ________________
Julgamento: ________________

Assinatura: ________________



Prof. Dr. ________________

Instituio: ________________
Julgamento: ________________

Assinatura: ________________


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SUMRIO

1 APRESENTAO...............................................................................................5
2 DISCIPLINAS CURSADAS.................................................................................8
2.1 Filosofia da Cincia.............................................................................................. 9
2.2 Teorias e Mtodos de Pesquisa ........................................................................ 10
2.3 Desenvolvimento e Inovao ............................................................................ 11
2.4 Cidade, Governo e Polticas Pblicas............................................................... 13
2.5 Tpicos Aplicados em Gesto Participativa..................................................... 14
2.6 Grupo de Pesquisa em Educao, Sociedade e Polticas Pblicas................ 15
2.7 Grupo de Pesquisa em Movimentos Sociais: Sustentabilidade e Dimenso
Socioambiental .............................................................................................................. 16
3 PROJETO DE PESQUISA.................................................................................17
3.1 Projeto original: O INSTITUTO UNIBANCO COMO ATOR DE MUDANA
SOCIAL NO CAMPO DA EDUCAO - UMA VISO CRTICA DO PROJETO JOVEM
DE FUTURO EM SEIS ANOS DE EXECUO............................................................... 17
3.1.1 Resumo........................................................................................................................................ 17
3.1.2 Introduo e justificativa ............................................................................................................ 18
3.1.3 Objetivos ...................................................................................................................................... 19
3.1.4 Plano de trabalho e cronograma de execuo....................................................................... 20
3.1.5 Material e mtodos ..................................................................................................................... 21
3.1.6 Forma de anlise dos resultados ............................................................................................. 24
3.1.7 Bibliografia ................................................................................................................................... 24
3.2 Revises do projeto original ............................................................................. 25
3.2.1 Em relao ao objeto estudado................................................................................................ 25
3.2.2 Em relao metodologia......................................................................................................... 26
3.3 Plano de Redao .............................................................................................. 26
3.4 Projeto de Pesquisa Atual: A MUDANA SOCIAL COMO UM ESTUDO DE
SENTIDOS: LEITURAS, INSPIRAES E PREOCUPAES ACERCA DOS
FENMENOS TRANSFORMADORES DA SOCIEDADE............................................... 29
3.4.1 Introduo .................................................................................................................................... 29
3.4.2 A mudana social como objeto de estudo .............................................................................. 36
3.4.3 Algumas inspiraes, "preocupaes" e construes de atores polticos no campo da
mudana social.......................................................................................................................................... 46
3.4.3.1 A concepo "conservadora" da mudana social, ou sua explcita intenso de
anulao 47
3.4.3.2 Mudana social como projeto "progressista": ou a "escada-que-todos-sobem" ..... 53
3.4.3.3 A "revoluo" como mudana social: ............................................................................. 59
3.4.4 Referncias Bibliogrficas ......................................................................................................... 64

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1 APRESENTAO
O presente documento tem como objetivo apresentar um breve resumo de
minha trajetria no Programa de Mestrado em Mudana Social e Participao
Poltica (PROMUSPP) da Universidade de So Paulo. Ele tambm visa o
desenvolvimento de um sincero espao de reflexo que possa auxiliar-me nas
etapas seguintes at o efetivo depsito da dissertao.
Como formando em 2012, me animei com a idia de to cedo terminada a
graduao enveredar pelo mestrado. Ainda que tenha vivido at o presente
momento o peso e a grande responsabilidade intelectual de desenvolver um projeto
de pesquisa de ps graduao - e mesmo ainda apresentando algumas dificuldades
com relao a decorrente inexperincia - tenho aprendido constantemente nos
percalos desta iniciativa diversos conceitos, idias e perspectivas de anlise social
que no tinha aprofundado em meu processo de ensino, como egresso do curso de
Gesto de Polticas Pblicas, na mesma casa. O resultado de meu esforo tem sido
um aprendizado constante, compartilhado entre meus colegas - mais
especificamente os de meu grupo de pesquisa - e sempre oxigenado pelos debates
que tenho ouvido e buscado, seja nos eventos acadmicos, seja nas obras
referenciadas.
Criado em 2011 na USP Leste por um grupo de professores da EACH -
Escola de Artes, Cincias e Humanidades, o presente programa de mestrado possui
uma proposta essencialmente interdisciplinar, voltada a abrigar projetos de pesquisa
que em sua grande maioria visam compreender as mudanas da sociedade atual, os
processos que levam a elas e os que delas decorrem. To logo tendo conhecido a
proposta e diretamente envolvido com uma organizao no governamental ligada a
polticas pblicas de educao, me dediquei a pesquisar um pouco mais sobre o
assunto e como projeto inicial propor um trabalho acerca de como as entidades
privadas do terceiro setor operavam a mudana atravs de suas atividades. A
escolha do tema de trabalho foi para mim, portanto, uma conseqncia de
cogitaes de minha atividade profissional que se misturaram com alguns anseios
conceituais mal resolvidos da graduao.
6


Muito porm, durante os primeiros encontros com o Grupo de Pesquisa em
Educao, Sociedade e Polticas Pblicas (meu grupo inicial no programa), algumas
dificuldades de relacionamento foram surgindo e poucas certezas foram
compartilhadas entre minha primeira orientadora, Prof. Dra. Maria Eliza Mattozinho
Bernardes, e eu. Achei ento importante trocar a orientao da forma mais
profissional possvel, mesmo tendo ela rendido momentos de importantes
discusses e estudos (alguns deles, inclusive, vo figurar em meu texto como parte
de minhas reflexes).
Foi junto a esta mudana de orientao que resolvi tambm trocar o foco de
meu objeto de estudo. Ao invs de estudar como as instituies do terceiro setor -
mais especificamente como a instituio onde eu trabalhei - operava a mudana
social, achei mais interessante e produtivo pensar o fenmeno de modo mais geral,
em suas diferentes possibilidades. A temtica da mudana social sempre se
concentrou nas discusses e principais debates das cincias sociais, ora junto s
discusses sobre sociodinmica, ora quando formuladas as mais diferentes teorias
sobre processos sociais e suas estruturas. Atualmente, esta temtica parece ter
ganhado corpo autnomo, sendo reconhecida como campo inter e multidisciplinar.
Procurei ento aproveitar este movimento para justamente pesquisar esta nova
conformao, com o interesse de mapear os conceitos abordados e seus principais
autores. Foi neste contexto ento que, ao pedir o auxilio de meu atual orientador,
Prof. Dr. Marcos Bernardino de Carvalho (que havia sido meu professor na disciplina
de Filosofia da Cincia), sedimentamos algumas ideias em comum acerca deste
esforo e combinamos uma nova parceria. Junto ao Grupo de Pesquisa em
Movimentos Sociais: Sustentabilidade e Dimenso Socioambiental, pude ento
desenvolver minhas cogitaes iniciais sobre a temtica da mudana social com um
pouco mais de amplitude terica, sem necessariamente seguir apenas uma linha de
interpretao cientfica sobre o fenmeno.
Ao iniciar minhas primeiras buscas, tendo atualizado o projeto, me deparei
com uma srie de debates e conceitos acerca da mudana social, e por uma certa
atmosfera (ou ponto de vista/inspirao ideolgica) que revestia alguns dos autores
lidos. Ademais, ao buscar esclarecimentos com meus professores, colegas
militantes e ativistas mais prximos, notei que cada um tinha um posicionamento
7


diferente sobre o que muda a sociedade, e sobre o que seria tal fenmeno
1
. Alm de
tambm validar este diagnstico na leitura de diversos autores em meu esforo de
reviso bibliogrfica mais recente, senti que seria interessante materializar como
projeto de pesquisa um estudo que tambm buscasse a idia da mudana social em
diversos pontos de vista, sob a gide de diversos tipos de atores polticos. Da a
proposio de um "estudo de sentidos". Primeiro porque um sentido, em linhas
gerais, trata-se da faculdade de receber impresses externas por meio dos rgos
sensoriais (o que tenho feito ao resgatar as definies e leituras sobre o tema) e
tambm porque ao remetermos sentido a uma determinada explicao, no s
estamos sedimentando alguma definio sobre ela, mas tambm estamos
orientando sua leitura. Inclinamos nossa interpretao em uma direo ou um
sentido muito especfico de viso de mundo e de certezas.
O presente trabalho pretende, portanto, uma tentativa de explorao e
discusso dos principais conceitos e autores referenciados pelo debate recente
acerca da mudana social - tomando a rea com a mesma perspectiva
interdisciplinar que hoje tem sido referenciada - com o objetivo de contribuir para o
programa de mestrado, e tambm oferecer algum posicionamento sobre a leitura da
mudana social como objeto de apropriao dos atores polticos e de seu discurso
voltado a algum sentido (nem sempre o mesmo e com a mesma inspirao), seja ele
conservador, progressista ou revolucionrio.



1
Sei que evidente que cada indivduo tenha um ponto de vista no necessariamente semelhante
com relao a assuntos diversos da cincia, mas no contexto da mudana social, acredito que a
noo que determinado ator tem do que seja o fenmeno ir afetar diretamente a forma de como ele
introduz na sociedade sua forma prpria de atuao (caso ele vise a mudana). Acredito, portanto,
que no caso da mudana social, importante tambm conceb-la no ponto de vista dos atores
polticos e de sua militncia.
8


2 DISCIPLINAS CURSADAS
O presente programa de mestrado (em seu regramento antigo, assumido por
mim) estabelece como critrio o cumprimento total de 104 crditos, sendo 52 em
disciplinas e 52 referentes elaborao da dissertao. Os crditos em disciplinas
compreendem um mnimo de trs disciplinas obrigatrias (8 crditos cada, total 24),
mais duas disciplinas do tipo Tpicos Aplicados (8 crditos cada, total 16), mais
uma disciplina optativa (8 crditos) e mais dois semestres de participao em
Grupos de Pesquisa (2 crditos por semestre, total 4 crditos).
A Tabela 1 apresenta um resumo dos crditos obtidos em disciplinas at o
presente momento. A seguir farei uma breve anlise do contedo destas disciplinas,
algumas de suas discusses correntes e a relao delas com meu projeto de
pesquisa.
Tabela 1: Crditos j cumpridos em disciplinas.
TIPO DISCIPLINA CRDITOS
Filosofia da Cincia 8
Obrigatria
Teorias e Mtodos de Pesquisa 8
Desenvolvimento e Inovao (Faculdade de Economia,
Administrao e Contabilidade - Universidade de So
Paulo)
8
Optativa
Cidades, Governo e Polticas Pblicas (Faculdade de
Filosofia, Letras e Cincias Humanas - Universidade de
So Paulo)
8
Tpicos Tpicos Aplicados em Gesto Participativa 8
Educao, Sociedade e Polticas Pblicas 2
Grupo de
Pesquisa
Movimentos Sociais: Sustentabilidade e Dimenso
Socioambiental
2
TOTAL 44

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2.1 Filosofia da Cincia
A disciplina de Filosofia da Cincia, ministrada pelos Profs. Drs. Marcos
Bernardino de Carvalho e Silvia Helena Zanirato, foi uma das mais importantes no
desenvolvimento de meu projeto, pois alguns de seus estudos me auxiliaram a
compreender algumas das discusses filosficas centrais e histricas do debate
acadmico e cientfico do mundo. Mais especificamente, foi a partir dela que passei
a cogitar qual seria minha funo como cientista, ou mesmo se este era de fato meu
papel a ser cumprido na sociedade. No perodo em questo, meu projeto no havia
sido alterado, e eu ainda fundamentalmente pretendia estudar a mudana social
operada pela instituio que tinha escolhido analisar.
Foram discutidos na matria alguns dos principais nomes desta rea, como
Kuhn e Weber. Importantes debates foram alimentados pelos professores, sempre
orientados para a importncia de relacionarmos os estudos e conceitos explorados
com nosso prprio projeto acadmico. Foram discutidos tambm outros autores
clssicos, como Feyerabend, Popper e Boaventura Souza Santos. Com a
observao das interpretaes acerca do tema, fundamentamos uma leitura comum
sobre a questo dos paradigmas e as possveis crticas s diferentes formas de se
"fazer cincia". Findamos os encontros da disciplina apresentando os projetos dos
alunos luz da Filosofia da Cincia, na forma de seminrios e de um texto
dissertativo.
Em linhas gerais, algumas de minhas inquietaes mais profundas sobre o
projeto de pesquisa comearam com esta disciplina. Fiquei dividido entre dois
rtulos que tentava atribuir a meu esforo. A princpio, o que eu acreditava estar
propondo fazer com meu projeto poderia "ser cincia", uma cincia no laboratorial
ou como disse o professor Marcos Bernardino de Carvalho uma cincia mole (em
oposio bem humorada ao termo cincia dura), na medida em que buscaria uma
explorao, uma descrio de uma realidade especfica para contribuir com o
conhecimento que temos acerca de como funcionam as instituies no
governamentais dentro do fenmeno complexo da mudana social. Algo, segundo
a tipologia de um dos principais debatedores da Filosofia da Cincia, Karl Popper,
vinculado a uma formulao de hipteses, numa atitude conjectural.
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De outra forma, minha proposta poderia no "ser cincia". Poderia "ser
Filosofia" ou um esforo filosfico, na medida em que se comportaria como uma
reflexo sobre as formas e sentidos da expresso mudana social e como este
termo poderia ou no ser aplicado/atribudo atividades concretas. Ou seja, um
esforo de pensamento que trabalharia alguns objetivos especficos de
conhecimento e alguma reflexo de sentido. Marilena Chau em seu conhecido livro
de "iniciao filosfica" Convite Filosofia, explicita introdutoriamente que a utilidade
da filosofia reside na deciso de no se tomar como bvias e evidentes as coisas; na
deciso de no se dar aceitao imediata elas, aspecto que se ligava diretamente
s minhas inclinaes sobre o estudo da mudana social.
Lembro que compartilhei minha angstia com o professor Marcos, e
conclumos sem mais inquietaes contraproducentes que "cincia aquilo que os
cientistas fazem". Estes augrios ainda me acompanham, mas os prazos foram se
aproximando e as exigncias cumpriram suas funes. "Resolubilizamos" a questo
e voltamos aos estudos relacionados ao nosso objeto.

2.2 Teorias e Mtodos de Pesquisa
A disciplina de Teoria e Mtodos de Pesquisa, ministrada pela Profa. Dra.
Andra Vide, foi igualmente importante pois apresentou uma srie de alternativas
aos alunos, relacionadas s possveis abordagens metodolgicas que cada projeto
poderia assumir. Formamos grupos de discentes que visavam trabalhar com
propostas metodolgicas similares e, a partir da, cada grupo apresentou suas idias
e metodologias. Todos discutiram abertamente as diferentes possibilidades de
abordagem metodolgica, conforme o caso de cada projeto.
Ao longo do curso foram apresentados mtodos de pesquisa como a
Etnografia, o Estudo de Caso, a Histria Oral, a Pesquisa Participante, o Grupo
Focal, a Anlise de Contedo, a Anlise Imagtica e a Anlise do Discurso. Neste
perodo, eu ainda tinha como objetivo o estudo de uma instituio: optei, ento, pelo
uso do estudo de caso. O estudo de caso a estratgia escolhida ao se
examinarem acontecimentos e aes contemporneas e conta com muitas das
tcnicas utilizadas pelas pesquisas histricas (como a reviso bibliogrfica e
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documental, por exemplo). Porm, acrescenta duas fontes de evidncias que
usualmente no so includas no repertrio de um historiador: a observao direta
dos acontecimentos que esto sendo estudados e entrevistas das pessoas neles
envolvidas. Embora os estudos de casos e as pesquisas histricas possam se
sobrepor, o poder diferenciador do estudo de caso sua capacidade de lidar com
uma ampla variedade de evidncias - documentos, artefatos, entrevistas e
observaes - alm do que pode estar disponvel no estudo histrico convencional.
Com a mudana de meu projeto, assumi (posteriormente) como metodologia a
reviso bibliogrfica.
Como parte dos requisitos para concluso da disciplina, foram apresentados
um seminrio e um texto dissertativo justificando a utilizao da metodologia
escolhida para o projeto de mestrado. O seminrio foi composto por duas partes:
uma introdutria, onde foram apresentados aspectos tericos a respeito da utilizao
da anlise do discurso, e outra aplicada, onde foram apresentados dois exemplos da
literatura cientfica que tinham utilizado esta metodologia.

2.3 Desenvolvimento e Inovao
Na busca de disciplinas optativas que pudessem auxiliar na consecuo de
meu projeto de pesquisa, encontrei duas que apresentaram ementas interessantes,
e que a princpio me intrigaram: uma delas denominada Desenvolvimento e
Inovao, oferecida na Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade
(FEA) e a outra, denominada Cidades, Governo e Polticas Pblicas, oferecida na
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas (FFLCH).
A disciplina sobre desenvolvimento e inovao, ministrada pelo Prof. Dr.
Milton Campanrio, ofereceu-me um enfoque mais "economicista", "empresarial"
(talvez liberal) da mudana social, ao discutir aspectos econmicos clssicos sobre a
interveno do Estado na economia e sobre as dinmicas de mercado. Mais
especificamente, discutimos na matria os dispositivos de mudana aportados pelos
processos de inovao das empresas, ou seja, a mudana justificada no ponto de
vista do "capitalismo da inovao".
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Atravs dos estudos e debates da matria, acerca de autores como Tams
Szmrecsnyi, Milton de Freitas Chagas, Schumpeter e outros, pude pensar sobre
possveis propostas de dilogo entre o fenmeno da mudana social e a inovao,
tendo em vista que grande parte de nossa vida social cotidiana tem se valido de
diversos produtos e tecnologias (fruto deste processo) para a execuo de projetos
de mudana social. Desde o uso das redes sociais, que so (algumas delas)
empreendimentos empresariais e que se inovam ao longo do tempo, at o emprego
de tecnologias como o computador pessoal e a mdia no televisiva, so todos eles
importantes vetores polticos de mudana e podem partir de processos de inovao
(voltados para o lucro das empresas, claro, mas de uso subvertido para outros
sentidos). A inovao tida, popularmente, como o caminho que as empresas
devem percorrer permanentemente para enfrentarem os desafios do mercado e se
manterem "jovens e competitivas". Em linhas gerais, o conceito tomado como o
impulso que possibilita aos produtos, processos produtivos, organizao, gesto e
prticas de marketing de uma empresa sua devida e adequada manuteno junto ao
mercado, ou seja, a fora que mantm a empresa em permanente sintonia com as
diversas necessidades de seus clientes. De um ponto de vista mais tcnico, a
inovao ocorre quando as empresas produtivas superam suas habilidades e geram
novas experincias, introduzindo de maneira bem sucedida um novo produto ou um
produto melhorado no mercado. As empresas tambm inovam quando criam novos
processos ou modificam seus processos j existentes.
Nestas leituras a matria me serviu para cogitar se os empreendimentos
comerciais so ou no capazes de operar a mudana social do ponto de vista da
necessidade de se alterar sua dinmica empresarial de funcionamento, e em que
medida sua ideologia e novas tecnologias afetariam as pessoas que nelas trabalham
e seus clientes. Muito se discute acerca de diversos lderes empresariais e suas
capacidades de "mudar o mundo": a resposta a esta discusso se materializou em
minha trajetria de pesquisa no interesse em me matricular nesta disciplina. Seu
processo de avaliao foi um texto dissertativo, que deveria propor a relao entre
os estudos abordados e o projeto de pesquisa dos alunos. Na oferta de um balano
geral sobre ela, no consigo assumir se de fato as discusses estabelecidas sero
de algum modo abordadas na dissertao, ou se teria tempo suficiente para tambm
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abordar a "mudana social das empresas", mas creio importante comentar a
relevncia dos debates nela nutridos.

2.4 Cidade, Governo e Polticas Pblicas
Diferente do solicitado pelo curso, decidi me matricular em mais de uma
disciplina optativa, para buscar potenciais referncias e experincias que pudessem
me auxiliar no encaminhamento do projeto de pesquisa. Na segunda disciplina
optativa cursada, denominada Cidades, Governo e Polticas Pblicas (oferecida na
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas - FFLCH), tive, sobre a gide do
Prof. Dr. Eduardo Marques, alguns seminrios sobre os principais debates recentes
acerca das cidades. Discutimos tambm algumas perspectivas analticas sobre o
poder na cidade, o governo urbano e as polticas pblicas. A disciplina teve por
objetivo oferecer aos alunos um panorama sobre as mais importantes perspectivas
recentes sobre o tema, relacionado o governo das grandes metrpoles com suas
mais importantes polticas. O curso foi desenvolvido em trs unidades,
respectivamente: poder e governo, reestruturao urbana e pobreza.
Em linhas gerais, as leituras apresentadas de autores de referncia no tema
como Robert Dahl, John Pierre e Snia Arbacci contriburam para a compreenso da
mudana social tambm como o exerccio de poder do Estado (atravs do ciclo de
polticas pblicas), e de forma mais geral, acerca de como o empreendimento
imobilirio nas grandes cidades capaz de modificar o espao urbano e causar
mudanas das mais diversas perversidades. Ao mesmo tempo que podem acentuar
as desigualdades sociais, elas tambm podem garantir o isolamento das classes que
compem as metrpoles, diminuindo as oportunidades de interao entre elas, e as
chances de superao de problemas urbanos das mais diversas realidades. No
limite, esta diferenciao tambm vista na ao dos governos, muitas vezes
interessados no incremento econmico que estes esforos proporcionam para o
errio pblico.
Estudamos alguns casos de reestruturao econmica e urbana em diversas
metrpoles continentais, relacionando alguns fatores e realidades sociais destes
locais em relao com as dinmicas de poder e de governana de seus respectivos
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governos. O processo de avaliao da disciplina consistiu tambm de um texto
dissertativo, que compreendesse as relaes entre os assuntos abordados e o
projeto de pesquisa de cada aluno.

2.5 Tpicos Aplicados em Gesto Participativa
Esta disciplina, sob responsabilidade das Profas. Dras. Ana Paula Fracalanza
e rsula Dias Peres, teve como principal objetivo a discusso sobre os espaos
colegiados de deciso no processo de gesto de polticas pblicas. Mais
especificamente, discutimos alguns temas comuns da gesto participativa como a
cidadania, a sociedade civil, a participao poltica, a agenda de polticas pblicas,
dentre outros. Valendo-se de autores como Ruth Cardoso, Evelina Dagnino,
Leonardo Avritzer e Julian Borba, abordamos tambm algumas legislaes que
regram os procedimentos de conselhos de participao, algumas de suas limitaes
e incongruncias.
Em linhas gerais, esta disciplina me auxiliou a conceber a gesto participativa
como uma janela de oportunidades para a mudana social. Os debates sobre a nova
noo de cidadania e os gargalos para a efetividade da participao figuraram como
importantes temas de estudo e de considerao no processo de transformao
social. Muito porm, o espao onde esta mudana se projeta deixa de ser o seio
"independente" da sociedade, suas ruas, casas, escolas, etc., e passa a ser o
campo dos espaos pblicos: suas audincias, conselhos gestores, dentre outros
stios, onde no necessariamente o poder horizontal. O resultado desta realidade
so polticas nem sempre condizentes com as demandas vocalizadas, ou mesmo
sem relao alguma com as vontades dos representantes que tem assento nos
conselhos. Conclui que os efeitos do fenmeno que autores como Vera da Silva
Teles chamam de "sociedade civil emergente" de "vida social contratualizada" com
relaes mediadas pelo reconhecimento de direitos e representao de interesses
inauguram na histria brasileira recente (dos anos oitenta at ento) uma mudana
social que ainda no avanou como deveria: a cidadania como estratgia poltica,
como fenmeno vinculado experincia concreta dos movimentos sociais e, por fim,
como aprofundamento da cultura democrtica.
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O processo de avaliao da matria consistiu na apresentao de um
seminrio individual (optativo) e na apresentao de um texto dissertativo, tambm
sobre a relao dos temas discutidos em aula, com o projeto de pesquisa de cada
aluno. Um dos aspectos interessantes desta disciplina foi o interesse de cada aluno
em compartilhar seu projeto e suas inclinaes de pesquisa, comentando seus
principais estudos, referncias e dvidas sobre seus objetos observados.

2.6 Grupo de Pesquisa em Educao, Sociedade e Polticas
Pblicas
Minha experincia de pouco menos de trs meses no presente grupo de
pesquisa, coordenado pela Prof. Dra. Maria Eliza Mattozinho Bernardes (orientadora
inicial no programa) serviu-me muito para o conhecimento e aprofundamento no
conceito de materialismo histrico dialtico em Marx (linha nica de abordagem e
pesquisa cientfica adotada pelo grupo).
Minha principal contribuio neste perodo foi, fundamentalmente, a
sistematizao da palestra denominada "O Mtodo em Marx" proferida pelo Prof.
Jos Paulo Netto, no ano 2000, na ps-graduao do curso de Servio Social da
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), e veiculada no Youtube. Durante os
meses de maro, abril e maio, sistematizei em um documento pouco menos de 20
horas de palestra proferida pelo professor, com o objetivo de auxiliar o grupo de
pesquisa nos debates sobre os conceitos abordados pelo desenvolvimento da obra
autoral de Marx.
Dentre os mais diversos conceitos, o curso sistematizado ofereceu-nos um
quadro scio histrico de Marx, desde suas relaes filosficas com as inferncias
de Hegel at sua experincia como jornalista da Gazeta Renana e a sedimentao
dos relatrios de pesquisa de suas obras principais (como o Manuscrito de
Kreusznach, O Capital, e O Manifesto do Partido Comunista). Como aspecto
importante, salienta o Professor Jos Paulo Netto, a importncia separao da obra
marxiana (o pensamento autoral de Karl Marx) da tradio marxista que a sucede
(tradio esta que, em suas palavras amplia, recupera, desenvolve, atualiza, mas ao
mesmo tempo, aleija e deforma a fonte originria). Defende o professor muito
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claramente a abordagem de Marx pelos trs pilares que fundamentaram a natureza
de seu trabalho, realidade esta que deu especificidade sua obra. So os trs
pilares, (a) o mtodo dialtico; (b) a perspectiva da revoluo e (c) a teoria do valor
trabalho. O curso tambm abordou outros temas importantes da biografia de Marx,
como o debate Marx-Proudhon e o prprio Manifesto do Partido Comunista.

2.7 Grupo de Pesquisa em Movimentos Sociais: Sustentabilidade e
Dimenso Socioambiental
Ao contrrio do que acontecia em meu grupo de pesquisa anterior, onde as
discusses acerca dos projetos dos alunos eram feitas individualmente, o presente
grupo de pesquisa coordenado pelo meu atual orientador Prof. Dr. Marcos
Bernardino de Carvalho tem o objetivo de promover um encontro entre os docentes
responsveis pelo grupo e seus orientados para discutir tais assuntos. Mais do que
isto, outras pessoas tem a total liberdade de adentrarem s discusses, quer sejam
da comunidade acadmica ou no, para somar seus pontos de vista aos debates
correntes. Os encontros aconteceram a cada quinze dias, durante todo o perodo
letivo e sua dinmica esteve organizada principalmente na forma de discusses a
respeito dos projetos de pesquisa de cada um dos participantes.
Tem sido neste grupo de pesquisa o meu principal reduto de discusso sobre
o projeto e seus desdobramentos. Nele, no s meu orientador, como professores
convidados e diversos colegas de reas diferentes puderam arbitrar suas opinies
acerca de meus relatrios de pesquisa e textos produzidos. Mesmo no estando
vinculado ao programa este reduto continuar sendo parte de minha vida acadmica
como importante lcus de discusso e compartilhamento de idias.





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3 PROJETO DE PESQUISA
Aqui sero apresentados o projeto de pesquisa original e suas revises.
O projeto original aquele que foi submetido ao programa quando da minha
inscrio, no incio de 2013. Aps minha comentada troca de orientao e de foco
do objeto abordado no projeto, as revises passaram a ser discutidas coletivamente
com o Grupo de Pesquisa e em particular com o orientador, e encontram-se
indicadas no item 3.2.
A partir das discusses com grupo, com o orientador e considerando-se os
aportes conceituais trazidos pelas disciplinas, foi traado um plano de redao,
descrito e comentado no item 3.3.
As revises do projeto original foram assim sendo incorporadas ao texto
definitivo do novo projeto medida que foram escritas, seguindo o plano de redao,
e sua verso atual est apresentada no item 3.4.

3.1 Projeto original: O INSTITUTO UNIBANCO COMO ATOR DE
MUDANA SOCIAL NO CAMPO DA EDUCAO - UMA VISO
CRTICA DO PROJETO JOVEM DE FUTURO EM SEIS ANOS DE
EXECUO

3.1.1 Resumo
O presente plano de pesquisa visar proposta crtica de estudo do Projeto
Jovem de Futuro, estrutura metodolgica de gesto escolar para resultados
oferecida a alguns Estados brasileiros por intermdio Instituto Unibanco. Em uma
leitura da trajetria de quase seis anos de ao do referido projeto, ter como
finalidade identificar e descrever se existentes ou no componentes, realidades
ou cenrios de mudana social produzidos pela instituio no campo da educao
pblica, mais especificamente na gide das escolas de Ensino Mdio, seu nicho
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poltico de atuao. Para tal, se valer primeiramente da exposio crtica do
programa e de suas avaliaes de impacto ao longo do recorte temporal estudado; e
em um segundo momento, traando paralelos com a literatura acadmica nacional e
internacional acerca das diferentes manifestaes do tema mudana social e seu
significado, procurar validar se houve nestas perspectivas mudanas sociais
reais e palpveis que sejam justificveis pela ao poltica do Instituto Unibanco nas
escolas em que atua.
3.1.2 Introduo e justificativa
O Instituto Unibanco uma organizao no governamental, criada em 1982
para promover os investimentos e as aes sociais do Unibanco, instituio
financeira que hoje integra o conglomerado Ita Unibanco. Aps a fuso das
instituies, e a criao do citado conglomerado no final do ano de 2008,
caracterizou-se como maior instituio financeira privada do hemisfrio sul
(UNIBANCO, 2012). Acompanhando o timing das questes sociais e da aquecida
dinmica da sociedade civil brasileira nos anos 80, seu histrico de iniciativas foi
diversificado, e a partir de 2002 numa aparente guinada institucional passou a
focar suas aes e investimentos no campo da educao, notadamente, atravs do
desenvolvimento do Projeto Jovem de Futuro, conduzido a partir de 2007. Tal projeto
identifica-se como um marco institucional, haja visto que seu objetivo principal passa
a ser a prpria misso da organizao, qual seja, a de contribuir para o
desenvolvimento dos alunos do Ensino Mdio em escolas pblicas, concebendo,
validando e disseminando novas tecnologias ou metodologias que melhorem a
qualidade e efetividade das polticas pblicas (UNIBANCO, 2011). O Projeto Jovem
de Futuro , em sntese, um conjunto articulado de mtodos e tecnologias sociais
que proporcionam as escolas pblicas de Ensino Mdio vinculadas ao programa, um
modelo de gesto escolar focado em resultados. O presente plano de pesquisa
visar a proposta de estudo crtico do referido projeto, em seus quase seis anos de
execuo, com vistas a identificar se existentes ou no componentes de
mudana social produzidos pela instituio em seu campo poltico de atuao.
notvel que os interesses da academia hoje se voltam para o estudo dos
movimentos sociais e nas mais diferentes matizes de anlise, dando especial
19


enfoque para as leituras do fenmeno coletivo. Esta realidade, julgamos,
profundamente legtima e traduz o esforo dos estudiosos em conduzir estudos que
abordem o tema da sociedade e de sua ao como ator que visa mudanas. No
menos importante, porm, a busca por meios de explicao e diagnstico de como
instituies privadas como o Ita Unibanco, com interesses sociais e grande aporte
de recursos, produzem (ou no) mudanas sociais, e afetam direta e indiretamente
a coletividade. No limite, estamos tambm comentando acerca do estudo das
relaes pblico-privadas. Nesta linha de raciocnio, o esforo cientfico para verificar
estas mudanas justifica-se pela inspirao na anlise de como uma instituio no
governamental vinculada a uma organizao financeira transnacional pode
contribuir para a mudana social no campo da educao e das polticas pblicas
deste mrito nos estados em que atua; e, bem mais do que isso, analisar
criticamente quais so os vetores desta mudana, alinhados com suas
metodologias, viso de sucesso profissional e paradigmas institucionais. Numa
segunda instncia, outra justificativa sensvel importncia do estudo ainda que
indireta a verificao da gesto de resultados como ferramental alternativo para
os governos na ao de minorao dos problemas e paradoxos das polticas
pblicas setoriais de educao, ou seja, a verificao do conjunto de ferramentas
oferecidas pelo Projeto Jovem de Futuro como base de mudana social para
superao de problemas na rea da educao. Por fim, importante justificar a
presente iniciativa de trabalho como base para esforos futuros de estudo no mrito.
3.1.3 Objetivos
O objetivo geral da pesquisa , atravs das diretrizes da literatura
referenciada acerca do tema, identificar e descrever os componentes constitutivos
do Projeto Jovem de Futuro que sejam fatores orientadores de ao transformadora
ou fomentadora de mudana social. Trata-se, como prope o ttulo, de uma leitura
crtica do Instituto Unibanco como ator de mudana social no campo da educao.
Os objetivos secundrios so: a apresentao do Projeto Jovem de Futuro,
seus marcos tericos, inspiraes e metodologias; e a discusso da literatura acerca
do tema mudana social. Atravs das diretrizes da literatura referenciada e dos
indicadores demonstrados pela instituio, ser proposto um balizamento das
20


mudanas sociais palpveis no campo da educao, que sejam fruto da ao
sistemtica do Instituto Unibanco (se de fato forem operadas). Por fim,
sedimentando uma anlise crtica, o objetivo final torna-se, em caso positivo de
anlise, identificar quais so os vetores polticos desta mudana observada.
3.1.4 Plano de trabalho e cronograma de execuo
De acordo com os objetivos formulados, o trabalho seguir dividido dentre as
seguintes e principais etapas:

a) Apresentao do Projeto Jovem de Futuro e estruturao de um breve
debate bibliogrfico acerca dos conceitos do tema mudana social, com
base em literatura especfica, a fim de sustentar melhor os significados dos
termos utilizados no trabalho, bem como sua anlise proposta;
b) Produzir uma verificao dos componentes transformadores do Projeto
Jovem de Futuro, estruturados em metodologias com estratgias
especficas;
c) Subsidiado pela anlise dos componentes orientados para a mudana e
pela literatura referenciada na primeira etapa, elaborar a construo de um
balizamento acerca das aes do Instituto Unibanco, verificando se houve
algum cenrio de mudana social que seja justificado e causado pela sua
ao sistemtica;
d) Recuperando todos os dados e anlises obtidos, sedimentar uma
considerao final em forma de crtica, identificando quais so os vetores da
mudana operada pelo instituto (se esta mudana for criteriosamente
validada);
e) Reviso do material acumulado, anlise detida dos resultados e dados
coletados, bem como notaes finais dos conceitos e texto escrito.

21


As etapas do plano de trabalho podem ser tambm divididas,
cronologicamente, da seguinte forma*:

Tabela 2: Plano de Trabalho.
1 Bimestre 2 Bimestre 3 Bimestre

ATIVIDADES
1 Ms 2 Ms 3 Ms 4 Ms 5 Ms 6 Ms
Consideraes Preliminares
P
R
I
M
E
I
R
A

I
N
I
C
I
A
L

Anlise dos componentes do
Projeto Jovem de Futuro

Anlise e validao de
cenrios de mudana

F
A
S
E

I
N
T
E
R
M
E
D
I

R
I
A

Construo crtica acerca
dos vetores de mudana
produzidos pelo Instituto

F
A
S
E

F
I
N
A
L

Reviso do material
acumulado e notas finais

* O plano segue estruturado em um semestre, mas pode ser adaptado de acordo com a necessidade de
tratamento dos temas e tempo disponvel.
3.1.5 Material e mtodos
Pode-se inferir, genericamente, que a mudana social se d quando so
alteradas as estruturas que compem uma dada realidade de um grupo social ou
uma sociedade como um todo. Anthony Giddens, em sua obra Sociologia, refere-se
s duas tentativas gerais mais conhecidas de se interpretar a mudana social, vises
estas que trabalham a anlise de como o indivduo lida com suas realidades
materiais e o espao onde estabelece suas relaes. So os dois veculos de
interpretao comentados: o (i) materialismo histrico e o (ii) evolucionismo social
(GIDDENS, 1995).
O conceito de materialismo histrico uma relevante ferramenta de
interpretao poltica legada por Marx e Engels. Em seu mtodo de anlise as
22


sociedades evoluem devido s mudanas verificadas ao nvel da infraestrutura2, ou
ao nvel de sua interao com a superestrutura3. Para Marx, "(...) todas as
sociedades assentam numa base econmica (a infraestrutura) e as mudanas nesta
tendem a comandar as alteraes na superestrutura (instituies polticas, legais e
culturais)..." (GIDDENS, 1995). Nesta fundamentao terica, o motor da histria a
luta de classes. Por conseguinte, a mudana, neste contexto, um processo
profundo de transformao social realizado apenas e unicamente atravs da
revoluo, ou de revolues.
Em outro enfoque, a teoria do evolucionismo social apresentada por autores
como Herbert Spencer e Lewis Henry Morgan, amplamente influenciada pelos
estudos e obra de Darwin, considerava que atravs da lei de evoluo universal as
sociedades passavam por fases ou etapas at atingirem o nvel de civilizao
(econmico e social) alcanado pela sociedade ocidental. Tratava-se alm do
alinhamento do pensamento social com linhas modeladas conforme a teoria
biolgica de evoluo de uma mudana gradativa, orientada em paradigmas
previamente definidos. Releituras crticas desta teoria dispem, no contemporneo,
a ideia de que as sociedades podem ser julgadas e analisadas por outros fatores
que no seu nvel de progresso econmico. Amartya Sen, por exemplo, enxerga o
grau de desenvolvimento de uma sociedade pelas suas condies de liberdade
(SEN, 2008). Sofisticada viso emitida pelo autor considera que, embora o
desenvolvimento no possa ser compreendido por vises centradas apenas no
progresso econmico (mais especificamente na renda per capita), a verdade que
existe dissonncia entre este gnero de renda e a liberdade dos indivduos para ter
uma vida longa e viver bem. Este diagnstico prova que podem existir naes que
apresentem superficialmente condies elevadas de evoluo social, com fortes
contrastes sociais internos, que nem um pouco podem ser considerados tpicos de

2
Infraestrutura so as relaes materiais de produo. Trata-se da relao dialtica do homem com a
natureza atravs do trabalho no sentido proposto pelos autores, e tambm as relaes de produo
estabelecidas entre os homens. Em suma, a Infraestrutura refere-se base material das relaes de
produo entre homem e natureza; e homens e homens (relao proprietrio e proletariado, por
exemplo) (MARX; ENGELS, 2003).
3
A infraestrutura se inter-relaciona dialeticamente com a superestrutura, que representa a base
ideolgica de um determinado sistema de produo. Assim, a superestrutura so as crenas, o
direito, a poltica, a moral, as ideias, a religio, ou seja, a construo material de mundo que justifica e
justificada por um determinado sistema de produo. Assim, a estrutura o sistema produtivo
(capitalismo) e a superestrutura a forma de dominao das pessoas, no sentido ideolgico e
institucional (direito, religio e Estado moderno, por exemplo) (MARX; ENGELS, 2003).
23


sociedades evoludas. Os cidados do Gabo, da frica do Sul, da Nambia ou at
mesmo do Brasil podem ser muito mais ricos, em termos de PNB (Produto Nacional
Bruto) per capita, do que os do Sri Lanka, China ou do estado indiano do Kerala,
mas neste segundo grupo de pases, segundo Sen, as pessoas tm expectativas de
vida profundamente mais elevadas do que no primeiro grupo comentado (SEN,
2008). Assim como Amartya Sen, muitos outros autores trazem novos paradigmas
para se ler a condio das sociedades e as mudanas pelas quais passam, numa
linguagem mais distante do paradigma evolucionista.
Portanto, desde logo, cabe a ns distinguirmos brevemente para efeitos
metodolgicos maiores evoluo social e mudana social (ainda que a teoria do
evolucionismo sirva relevantemente como ilustrao do esforo de alguns estudiosos
do sculo XIX para explicar o fenmeno da mudana que aqui discutimos).
Guy Rocher, autor que tem orientado o estudo de muitos acadmicos da rea
de sociologia em todo mundo, infere que "A evoluo social o conjunto das
transformaes sofridas por uma sociedade durante um perodo longo..." (ROCHER,
2011). Tambm comenta que:

A mudana social consiste em transformaes observveis e
verificveis em perodos de tempo mais curtos. Alm disso, a
mudana social est mais localizada geogrfica e
sociologicamente: duma maneira geral possvel observ-la numa
rea geogrfica ou num quadro sociocultural mais limitado que a
evoluo social. [Definiremos, ento, a] mudana social como
sendo toda a transformao observvel no tempo, que afeta, duma
maneira que no seja provisria ou efmera, a estrutura ou
funcionamento da organizao social de uma dada coletividade e
modifica o curso da sua histria (ROCHER, 2011).

Em sntese, nota-se que as situaes de mudana social so profundamente
diversificadas, tanto quanto os seus fatores e condies, por assim dizer,
propulsores. Deste diagnstico preliminar, temos que cada caso concreto deve ser
analisado na sua especificidade, ainda que possamos incluir nos fatores de
mudana social de uma forma genrica fatores naturais, demogrficos, econmicos,
sociais, culturais.
24


Metodologicamente, adotar-se- no presente projeto de pesquisa uma
proposta de anlise encorpada pelas duas leituras acima comentadas, e seus
estudos corolrios. Evidentemente, outros autores e estudiosos do tema sero
incorporados na anlise, com a finalidade de aportar de forma clara, sedimentada e
sria os conceitos que regem o termo mudana social e as suas formas e
manifestaes na sociedade.
3.1.6 Forma de anlise dos resultados
A anlise dos resultados da pesquisa ser conduzida atravs de um processo
metodolgico bibliogrfico-documental, e tambm seguiro estruturados atravs de
pesquisa e diagnstico qualitativos. A anlise qualitativa fundamentar a
investigao de forma a permitir o ajuste das expectativas que o investigador tem
sua realidade de estudo, ou seja, ser a ponte esclarecedora entre a teoria estudada
nas obras referenciadas e a prtica latente em sociedade, traduzida pelo cenrio de
mudana (se existente) operada pelo Instituto Unibanco, e apreciao de suas
orientaes polticas.
3.1.7 Bibliografia
GIDDENS, Anthony. Sociologia. Madri: Alianza, 1995.

MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto do partido comunista, 1848. So Paulo:
Instituto Jos Luis e Rosa Sundermann, 2003.

MARX, Karl. Teses sobre Feuerbach. Disponvel em:
<http://www.marxists.org/portugues/marx/1845/tesfeuer.htm>. Acesso em: 24 ago. 2012.

______. O capital. Disponvel em: <http://www.marxists.org/portugues/marx/1867/ocapital-
v1/index.htm>. Acesso em: 24 ago. 2012.

ROCHER, Guy. Sociologia geral: a organizao social. Lisboa: Presena, 2011.

SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade. 1. ed. So Paulo: Companhia das Letras,
2008.

UNIBANCO, Instituto. Relatrio de atividades 2011. Disponvel em:
<http://ww2.itau.com.br/institutounibanco/pages/RelatorioDeAtividades.aspx>. Acesso em:
24 ago. 2012.
25


3.2 Revises do projeto original
Aqui sero apresentadas de forma resumida as principais revises que o
projeto sofreu desde quando foi submetido ao exame de ingresso ao programa at o
presente. Estas revises j encontram-se incorporadas ao projeto atual, que ser
apresentado adiante.
3.2.1 Em relao ao objeto estudado
O novo projeto ganhou corpo e substncia em decorrncia da pesquisa
realizada ao longo de 2013 e com o apoio e a contribuio dos professores do
programa, meus colegas e do atual grupo de pesquisa. Como comentado na
apresentao do presente relatrio, o estudo da mudana social aportada pelo
Instituto Unibanco pareceu-me um tema importante, mas muito especfico e
particular diante da oportunidade de estudar o fenmeno da mudana numa
perspectiva maior. Optei portanto por, ao invs de estudar uma possibilidade de
mudana profundamente particular, abordar o fenmeno por outra tica, mais
conceitual e abrangente.
Quando observada a realidade de que o campo estava passando por
constantes conformaes, aproximando-se de uma perspectiva interdisciplinar,
aproveitei o ensejo de reformular meu objeto de estudo, reorientando o projeto para
uma busca das principais novas idias que revestiam a temtica. Como egresso do
curso de Bacharelado em Gesto de Polticas Pblicas (EACH-USP), tive uma
formao bastante voltada para a perspectiva interdisciplinar do conhecimento. Creio
que foi este, portanto, o fator que mais orientou minha escolha nesta nova
empreitada.
Em linhas bem gerais, a troca de foco do estudo no foi uma guinada
absolutamente contrria a meus objetivos iniciais. Com a pretenso de definir se o
Instituto Unibanco aportava ou no mudanas sociais, eu necessariamente haveria
de pesquisar sobre o assunto, do ponto de vista conceitual, e de alguma forma
balizar se as aes concretas da instituio iam de encontro aos possveis
indicadores encontrados. Em relao ao objeto estudado, portanto, a reviso
26


consistiu apenas em tornar este momento do projeto inicial como todo o percurso de
pesquisa do projeto atual.
3.2.2 Em relao metodologia
Em relao metodologia proposta no projeto original, embora no tenha
havido uma mudana no escopo, houve uma troca dos contornos metodolgicos.
Ainda que no tivesse assumido o estudo de caso como mtodo particular no projeto
inicial, ao cursar a disciplina de Metodologia do programa, e ainda tendo o projeto
inicial em mos, julguei que lanaria mo desta ferramenta de estudo.
Muito porm, ao alterar a orientao do projeto para um esforo mais
especfico sobre a mudana social enquanto objeto de estudo interdisciplinar, optei
pela reviso bibliogrfica. Como reviso bibliogrfica entendo uma visita criteriosa
literatura da rea em questo, acompanhada de alguma anlise e apresentao das
publicaes correntes. As implicaes desta escolha, portanto, me induziram a
construir um projeto que verificasse os textos publicados, relacionados ao assunto
estudado, traasse a forma como esse assunto foi abordado e analisado em estudos
anteriores e buscasse alguma apropriao de quais so as variveis do problema
em questo.
3.3 Plano de Redao
O presente projeto, depois de todas as revises, segue subdividido em trs
partes. A seguir, ser apresentada a estrutura do trabalho no qual estas partes se
articulam, bem como os objetivos de cada uma e as principais referncias.

1. INTRODUO
(cerca de 10% do trabalho)
Aqui ser feita a contextualizao do problema. Sero tratadas algumas
abordagens iniciais sobre o assunto, exposies diversas sobre a temtica, sua
complexidade e multidimensionalidade.
Principais autores utilizados: Sztompka e Fernandes.
27


Estgio: concluda e apresentada aqui.

2. PARTE I: A mudana social como objeto de estudo
(cerca de 50% do trabalho)
Neste captulo ser feito um histrico mais detalhado a respeito da temtica,
expondo os principais estudos atuais acerca do tema (ou leituras de referncia e
importncia para o debate da mudana social enquanto objeto recente, inter e
multidisciplinar). Neste captulo sero pesquisados alguns dos programas de ps
graduao e instituies de pesquisa que mais recentemente abordam a temtica
em seus estudos.
Esta parte do trabalho foi planejada para um momento posterior reviso
bibliogrfica mais geral sobre o assunto, para que pudssemos abordar as ementas
dos cursos, e artigos recentes com alguma bagagem conceitual.
Principais autores utilizados: Green; Sztompka e Costa Pinto.
Estgio: parcialmente iniciado - planejado para o segundo semestre de 2014,
depois das orientaes da qualificao.

3. PARTE II: Algumas inspiraes, "preocupaes" e construes de
atores polticos no campo da mudana social
(cerca de 30% do trabalho)
Aqui sero discutidas as concepes conservadoras, progressistas e
revolucionrias da mudana social. Tambm pretenderemos discutir a mudana
social produzida pelo Estado, na oferta de polticas pblicas e a mudana social
trazida e inspirada pela militncia dos movimentos sociais, bem como por outros
componentes da sociedade civil como as organizaes no governamentais.
Principais autores utilizados: Le Bon; Fernandes; Green.
Estgio: em fase de concluso e apresentado aqui.


4. ENCAMINHAMENTOS FINAIS
(cerca de 10% do trabalho)
28


Nos encaminhamentos finais, guisa de alguma concluso, ser feito um
resumo dos resultados da reviso e a proposio de caminhos e recomendaes
para estudos futuros sobre o tema.
Estgio: no iniciado.


29


3.4 Projeto de Pesquisa Atual: A MUDANA SOCIAL COMO UM
ESTUDO DE SENTIDOS: LEITURAS, INSPIRAES E
PREOCUPAES ACERCA DOS FENMENOS
TRANSFORMADORES DA SOCIEDADE
3.4.1 Introduo

O conceito de mudana social um conceito sociolgico de uso corrente
na aparncia elementar, cuja compreenso se mostra, entretanto, muitas
vezes contraditria e imprecisa. Segundo a posio terica de cada autor,
tem sido observada uma larga variao entre um extremo radical em que
somente se considera mudana as transformaes de grande escala que
alteram profundamente as relaes de produo numa formao social
dada; e outra abordagem, mais tolerante, em que todas as modificaes
perceptveis na vida social so definidas como mudana... (ROSA &
CANDIDO, 1988, p.14).


ROCHER (2011) infere que a mudana social consiste em transformaes
observveis e verificveis em perodos de tempo curtos. Alm disso, est mais
localizada geogrfica e sociologicamente: duma maneira geral possvel observ-la
numa rea geogrfica ou num quadro sociocultural mais limitado. A mudana social
seria ento toda a transformao observvel no tempo, que afeta, duma maneira
que no seja provisria ou efmera, a estrutura ou funcionamento da organizao
social de uma dada coletividade e modifica o curso da sua histria. H, portanto,
autores que se reportam mudana com referncia s novas condies em que as
sociedades constantemente estabelecem suas relaes, ou seja, "identificam
mudana com uma determinada nova estrutura", num ponto de vista "estrutural"
(ROSA & CANDIDO, 1988).
Em outra via, para MARX (2012), todas as sociedades burguesas
assentam suas relaes numa base econmica material, capitalista e opressora, na
qual o homem - ao longo da Histria - se estabelece dialeticamente atravs do
trabalho (no exercitado de forma ideal), em um contexto social alienante e que se
reproduz. Nesta realidade, as mudanas tradicionalmente observadas e relatadas na
sociedade tambm se mostram alienadas na medida em que tendem a comandar
alteraes apenas na superfcie de seu sistema econmico, no alterando a
essncia daquilo que as faz como tal. Esta fundamentao terica subsidia a
interpretao de que a mudana social s realmente ocorre atravs - nica e
30


exclusivamente - da revoluo ou de revolues. Nesta teoria, pela via do
socialismo que se altera a realidade e efetivamente se concretiza a mudana social.
Em grande monta, a maioria dos autores de filiao prxima a este diagnstico,
portanto, s identificam como mudana a efetiva e completa transformao do modo
de produo, e a relao entre as classes sociais, de maneira que alterem "as
posies de domnio na estrutura" (ROSA & CANDIDO, 1988).
Apenas no recolhimento de tais pontos de vista - pode-se dizer que se o
objetivo for a busca de uma resposta clara e definitiva - livre de ressalvas - acerca do
que possa ser mudana social, notadamente no que se refere s suas causas e
conseqncias, decepcionamo-nos: elas so divergentes, contraditrias, e algumas
vezes se pretendem exclusivas.

(...) as causas da mudana podem ser qualitativa e substancialmente
diferentes: naturais, demogrficas, polticas, econmicas, tecnolgicas,
culturais, religiosas e de muitos outros tipos. Os socilogos sempre
ambicionaram descobrir quais fatores so os mais importantes a induzir
mudana, quais so os 'mveis primrios' dos processos sociais. Entre as
incontveis verses de 'determinismo social' que indicam tais ou quais
fatores como cruciais, duas categorias principais de processos se
destacam. Uma abrange 'processos materialsticos' causados por presses
'duras' de natureza tecnolgica, econmica, ambiental ou biolgica. Outros
so 'processos idealsticos', em que se reconhece o papel causal
independente da ideologia, da religio, do ethos etc. Existe hoje uma
tendncia para o abandono dessas distines em favor do tratamento das
causas dos processos como concretas e contingentes, envolvendo uma
complexa interao de mltiplas foras ou fatores, sejam materiais, ideais
ou quaisquer outros, em permutaes singulares. Nenhum tratado mais
como a causa final dos processos sociais. A sociologia moderna, em suas
formas cientficas, tende a repudiar a idia de uma causa dominante de
mudana... (SZTOMPKA, 1998, p.52, grifos do autor).

Muito embora estejamos distantes da "definio sumria", segundo ROSA
& CANDIDO (1988) possvel dizer que outras duas concepes bsicas dividem os
diagnsticos dos pesquisadores acerca do significado do fenmeno: de um lado a
mudana social tomada como processo, e de outro, vista como "transformao
significativa" das estruturas, em contraposio as ideias e modificaes mais
superficiais. A posio das autoras a de que - por fim - so mudanas sociais no
somente as grandes transformaes estruturais, que revolucionam a sociedade num
"macromovimento", como tambm as modificaes mais superficiais (no iderio, na
cultura ou nos valores do cidado, por exemplo) ou assim chamadas
"micromudanas". As mudanas de nvel mdio tambm incluem-se no rol de
possibilidades de manifestao do processo, e tambm so consideradas por
31


SZTOMPKA (1998), autor da obra A sociologia da mudana social, uma das
referncias mais importantes (e mais utilizadas) no decurso de nosso tema
estudado. Diante desta clarificao, ainda sim difcil ordenar uma "rgua
metodolgica" para se definir a extenso e a qualidade ou efeito de um determinado
processo ou evento de mudana, sem uma frma construda e portanto, muito
especfica.
Em um outro aspecto, tambm deve-se ressaltar que parte do debate e os
estudos acerca do tema se apresentam de forma nem sempre conveniente para uma
apreenso de sentido mais ampla e completa do fenmeno estudado.

Do exame de tais tendncias na discusso do conceito de mudana social,
constata-se que uns e outros grupos de tericos prendem-se a uma idia
limitada do assunto, ou seja, entendem como mudana social apenas
certos tipos de transformaes que se podem observar efetivamente na
sociedade. Em verdade, tais posies representam, quase sempre, a
identificao do todo por um dos seus aspectos. Pretende-se definir como
mudana social apenas certos tipos de mudanas em vez de reconhecer a
amplitude do conceito e as diversas espcies ou os diversos tipos de
mudana que podem ocorrer separadamente, ou em conjunto. (ROSA &
CANDIDO, 1988, p. 15).

Por conta disto, diante do universo categrico comentado, o estudo da
mudana social pode emergir com novos ganhos de significado quando na
perspectiva interdisciplinar, ou em parte de um debate mais amplo. Neste cenrio
especfico de produo cientfica, as concepes dos conceitos contribuem para
apropriaes de sentido. Desta forma alguma compreenso da complexidade do
objeto observado facilitada: vrias leituras se agregam e podem justificar com mais
amplitude um determinado fenmeno que no se aparenta como processo dado e
completamente entendido numa s disciplina.
Pode-se dizer que a ideia da mudana social - como a pensamos agora,
no presente trabalho - remonta tempos anteriores, um lugar-espao (Europa do
sculo XVII) em que a forma de conceber os fenmenos correntes da vida passa por
fortes transformaes, e de uma maneira disseminada, ganha o mundo. O conceito
observvel de mudana social, portanto, mais uma cria da modernidade.
Podemos dizer que, do ponto de vista histrico, a constituio de um panorama
favorvel concepo do que possa ser a "mudana social" (tanto para os
observadores quanto para os operadores dela) remonta ao final da idade mdia.
Neste perodo, a secularizao aportou novos domnios e tcnicas de vida, no mais
32


vinculados ao sagrado, como dantes. A Europa do sculo XVII se v redefinindo os
problemas da mentalidade comum das pessoas e, - mesmo com permanncias e
rupturas - a sociedade de um modo geral passa a cogitar a exigncia de novas
solues para os problemas correntes da vida. Muito embora a mudana social j
acontecesse antes deste perodo como resultado contingncial da vida humana,
nele que o homem passa a se compreender a partir dele mesmo, de maneira
propriamente imanente (DAMSIO, 2005). , portanto, a partir da cognio da
presena de um "tecido social" (ou a presena das diferentes relaes polticas e
sociais entre os povos e sociedades) que os pensadores podem "pensar"/"refletir" a
sociedade, portanto tambm temas que orbitem sua mudana.

O termo secularizao j aparecia nos escritos no-testamentrios do
apostolo Paulo designando sob o aspecto saeculum, o sculo: trata-se da
temporalidade deste mundo, a dimenso mundana da vida humana,
associada dimenso do pecado. Compreende-se assim, que a expresso
retornar ao sculo significa retornar ao mundo profano, identificando-se
desta forma, com a laicizao. Mais globalmente, a secularizao designa
o processo visvel desde o final da Idade Mdia que v atividades ou
dimenses da vida humana ligados esfera religiosa como a Arte, a tica,
a Moral ou a Poltica cortar-se de toda referncia ao sagrado ou
transcendncia (DAMSIO, 2005, p.1).


Neste novo universo de ideias forjaram-se os mais diferentes movimentos
intelectuais e filosficos como o movimento Iluminista e seu pensamento adepto. De
um modo mais amplo, a prpria inclinao de se reformar a sociedade e o
conhecimento herdado da tradio medieval eram correntes na mentalidade do
indivduo deste tempo. Com o advento das grandes navegaes e a incipiente
introduo do processo de globalizao, "as sociedades puderam ser comparadas
umas s outras, fazendo com que houvesse um maior questionamento sobre sua
organizao..." (DAMSIO, 2005). De forma geral, os sculos XVII e XVIII foram
herdeiros da racionalizao progressiva do pensamento social. Neste tempo, triunfa
a filosofia das luzes e o pensamento racionalista e individualista modernos: as artes
e a cincia "emancipam-se" progressivamente do pensamento da Igreja, ao mesmo
tempo em que o Estado moderno se constri (junto unificao das monarquias
nacionais) se centraliza, e se burocratiza. "Podemos, se quisermos, dizer que o
sculo XVII marca o desaparecimento das velhas crenas supersticiosas ou mgicas
e a entrada, enfim, da natureza de ordem cientfica..." (FOUCAULT, 2007, p.75).
33


Tem-se a partir desta ruptura, deste n de mudana no curso da histria, o
impacto da modernidade (como comentamos). Surgem novas "formas de pensar"
(como sugere Foucault, na obra "As palavras e as coisas"), uma nova poltica e at
mesmo uma nova religio (agora um objeto a ser pensado, relativizado e relacionado
com a imposio de normas).

No importa em que domnio, a religio entra em concorrncia com uma
nova viso do lugar do homem num mundo a conquistar e a organizar.
Como a Igreja, que era a pea mestra do dispositivo de socializao e do
controle social das sociedades do passado, perde essa funo, a, o
conceito de secularizao pode, extensivamente, designar a perda de
influncia da religio na sociedade (DAMSIO, 2005, p.1).

A atividade do esprito (...) no mais consistir, pois, em aproximar as
coisas entre si, em partir em busca de tudo o que nelas possa revelar como
que um parentesco, uma atrao ou uma natureza secretamente
partilhada, mas ao contrrio, em discernir: isto , em estabelecer as
identidades, depois a necessidade da passagem a todos os graus de que
delas se afastam (FOUCAULT, 2007, p.76. Grifos do autor).

A operacionalizao conjugada do fenmeno da secularizao e da
racionalizao deste perodo desencadeou um conjunto de efeitos diversos, dos
quais destacam-se: (1) a ampliao do horizonte de problemas do homem, somados
aos j existentes; (2) a possibilidade de reviso crtica das perspectivas tradicionais,
sob critrios pragmticos de verificao; (3) necessidade de novas explicaes; e,
por fim, (4) a possibilidade de controle dos elementos da vida social, mediante o
conhecimento objetivo dos mesmos (FORACCHI & FERNANDES, 1982). Ainda
segundo FORACCHI & FERNANDES (1982), se os elementos "irracionais" da vida
social puderam ser notados, determinados - ou melhor - discutidos na esfera
racional, isto significa serem eles tambm manipulveis, portanto suscetveis de
controle racional.
Temos visto, a partir desta digresso, que o homem em sua nova
concepo racional de vida (no raras vezes ainda movida por crenas) ganha
possibilidade de controlar ou orientar a mudana social, ao mesmo tempo que
muitas vezes passa por uma (passivamente). Este diagnstico nos inclina a dizer
que, a princpio, dois tipos de "mudana social" devem ser considerados
preliminarmente. Diremos, de forma genrica, que so eles: (a) a mudana que
passivamente se vive, to somente, e (b) a mudana que se orienta ou se
comanda/controla.
34


Esta concluso preliminar e aditiva pode ser melhor esclarecida por
MARTINS (2003), ao discutir a mudana social e o desenvolvimento econmico na
leitura de Florestan Fernandes. H, nesta discusso, a inferncia de duas
insinuaes do autor ao aprofundar uma definio mais estruturada do fenmeno, a
saber: a concepo de desenvolvimento, transformao ou evoluo social
(guardados os seus devidos sentidos) se aproximam das acepes do que podemos
chamar de (a) mudana social espontnea ou (b) mudana social provocada, e, a
partir destas duas grandes catalogaes, podemos pensar todo o conjunto de
possveis formas de manifestao do fenmeno.
A mudana social como objeto explcito de estudo advento relativamente
recente no Brasil. Segundo Costa Pinto, anterior aos estudos de Florestan
Fernandes, e data dos 30, onde se verificou o incio da institucionalizao dos
primeiros centros de pesquisa dedicados s cincias sociais. Tal iniciativa - segundo
Costa Pinto - se deveu a uma "tomada de conscincia da mudana social" na qual
vivia o pas. A exposio do autor sustenta que, alm do fato de que "no Brasil, o
ensino das cincias sociais em grau superior no teve organizao autnoma antes
de 1930..." (COSTA PINTO, 2012), foram nos primeiros anos aps a Revoluo de
30 que o ensino superior nesta rea se institucionalizou como forma e tentativa de
organizao e aperfeioamento dos estudos que tentavam explicar as mudanas
correntes na sociedade brasileira.

O surto das cincias sociais no Brasil, na dcada que se conta a
partir do marco de 1930, resultou de um esforo no sentido de tomar
conscincia crtica e cientfica dos problemas que formavam o
mosaico brasileiro (...) A revoluo de 30 foi o coroamento poltico de
uma srie de transformaes estruturais que de longa data vinham
operando nos fundamentos da sociedade brasileira e, ao mesmo
tempo, o marco inicial de uma nova fase de nossa histria
econmica, social, poltica e, por conseqncia, cultural. (COSTA
PINTO, 2012, p. 282).


O pensamento brasileiro neste perodo valeu-se de um surto das cincias
sociais como um esforo srio e objetivo feito pelas elites dirigentes, no sentido da
anlise e compreenso dos problemas nacionais, e da busca pela formao de
quadros profissionais habilitados. Em linhas gerais, as inclinaes dos
pesquisadores da matria voltavam-se ao uso das cincias humanas como
ferramentas de progresso social no campo poltico e econmico. No caso brasileiro,
ademais, o esforo cientfico de estudo dos fenmenos sociais visava a busca das
35


bases da integrao nacional, e a orientao para o que deveria ser a "futura
trajetria de nossa nacionalidade" (COSTA PINTO, 2012).
Costa Pinto defende que a mudana social pela qual passava o pas
constituiu um ambiente de interesses "quase de mania" pelos estudos sociais, como
conseqncia de uma nova etapa de "evoluo cultural". Segundo o autor, foi no
seio da situao ps revolucionria que resultou a necessidade e a possibilidade da
criao de instituies de nvel superior dedicadas formao sistemtica de
pessoal habilitado para o ensino e a pesquisa no campo das cincias sociais, e de
centros de pesquisa que se tornaram ncleos propulsores desses estudos e
mercado de trabalho para os quadros tcnicos que comearam a se formar (COSTA
PINTO, 2012).

Talvez encontraremos, melhor do que em qualquer outra parte, em
dois documentos da poca, a cristalizao mais perfeita, j explcita
e verbalizada, daquele anseio de difundir os estudos sociais e de
desenvolver a formao de cientistas especializados como meio e
modo de tomar uma conscincia cientfica e crtica dos processos de
mudana social que estavam em curso naquela fase de
transformaes estruturais (...) O primeiro deles o manifesto de
fundao da ento Escola Livre de Sociologia e Poltica de So
Paulo, criada em maro de 1933 e integrada, em 1938, na
Universidade de So Paulo, como instituio complementar. (...) O
outro documento de que falamos, que desejamos citar, em que este
anseio se corporifica no enunciado de uma poltica educacional para
o Pas a exposio de motivos que precede a chamada Reforma
Campos, de 1931, que alterou e lanou em novas bases o sistema
nacional de ensino... (COSTA PINTO, 2012, p.283-284. grifos do
autor).

O manifesto de fundao da Escola Livre de Sociologia e Poltica de So
Paulo, lanado pouco depois do movimento constitucionalista de 1932 pelas mos
de professores, jornalistas, comerciantes, industriais, tcnicos e algumas figuras
destacadas da vida intelectual do Estado, remetia-se realidade de que foi uma
grande lio do movimento constitucionalista o fato de que as elites dirigentes "no
mais podiam dispensar a seu servio o trabalho de quadros tcnicos, especializados
em cincias sociais" e da portanto a necessidade de form-los (COSTA PINTO,
2012). A Escola Livre de Sociologia e Poltica aspirava, portanto, preencher esta
lacuna fornecendo preparo "indispensvel para eficiente atuao na vida social". Em
linhas gerais, a funo histrica da instituio, anunciada (ou pretendida) pelos seus
fundadores, visava o interesse da expanso econmica do Estado e do Pas, com a
funo de orientar e dirigir essa expanso.
36


O segundo documento referido, de carter mais geral do que o primeiro,
denota o enunciado de uma poltica educacional para o pas, sendo uma exposio
de diversas inspiraes e motivos que precederam a Reforma Campos, de 1931. Tal
documento significou, no plano educacional, a realizao prtica dos princpios
vitoriosos da revoluo (COSTA PINTO, 2012), instruindo o ensino de estudos
sociais na escola secundria.

Alm disso, a Reforma Campos, ampliando e obrigando o estudo das
cincias sociais, especialmente da sociologia, na escola secundria,
conferia a essas cincias o papel de fundamento de uma nova
atitude diante da vida, base de um novo humanismo, elemento
essencial da integrao do homem moderno na sociedade
moderna... (COSTA PINTO, 2012, p.285).

Na leitura de Costa Pinto, os dois documentos comentados traduzem a
formulao ideolgica dessa "tomada de conscincia" cientfica no Brasil, ou seja, da
necessidade de desenvolver os estudos sociais entendendo-os como resposta ao
desafio de compreenso das mudanas sociais em processo no pas. Segundo a
interpretao do autor, podemos concluir que tanto a mudana social foi tomada
como foco de estudo neste perodo e at ento, quanto foi um dos fatores
motivadores do aperfeioamento dos estudos das cincias sociais no Brasil ps
revoluo constitucionalista. O incio institucionalizado do estudo da mudana social
no Brasil, portanto, teve em seu incio uma orientao poltica muito especfica.

3.4.2 A mudana social como objeto de estudo
Se observarmos as definies de mudana social encontradas nos livros de
sociologia, "veremos que, embora autores diversos dem nfase a diferentes tipos
de mudana, para a maioria parece ser crucial a mudana estrutural..." SZTOMPKA
(1998, p.30).

Mudana social a transformao da organizao da sociedade e de seus
padres de pensamento e comportamento atravs do tempo. (MACIONIS,
1987).

Mudana social a modificao ou transformao da maneira como a
sociedade organizada. (PERSELL, 1987).

37


Mudana social diz respeito s variaes das relaes entre indivduos,
grupos, organizaes, culturas e sociedades atravs do tempo. (RITZER et
al., 1987).

Mudanas sociais so as alteraes dos padres de comportamento,
relaes, instituies e estrutura social atravs do tempo. (FARLEY, 1990).

Em linhas gerais, a noo de sociedade em mudana junto ao olhar
cientfico vem acompanhada de outras trs noes: (a) a noo de sistema
4
, (b) a
concepo da interao social
5
, e por fim, (c) a noo de processo
6
. A noo de
sistema supe um conjunto de condies em operao que garantem tanto o carter
ordenado do funcionamento e da estrutura das partes que compe a sociedade,
como tambm a preservao (no tempo) destes padres de funcionamento, atravs
do vislumbramento de sua repetio (CARDOSO & IANNI, 1976). Existem, no
entanto, contextos onde a repetio e a preservao no se constituem como
norma. Estas so as ocasies onde o nvel de reproduo da interao humana se
mostra instvel, inaugurando novos processos de relao e de socializao: so
nestas ocasies, portanto, que se instauram as mudanas sociais.

Mesmo uma sociedade tida como 'estagnada' s pode sobreviver
absorvendo presses do ambiente fsico ou de sua composio interna, as
quais redundam e requerem adaptaes sociodinmicas que significam,
sempre, alguma mudana incessante, embora esta seja com freqncia
pouco visvel (...) de modo que um 'estado de equilbrio' s pode ser

4
No nvel humano de organizao da vida as relaes que cada indivduo mantm com os outros
indivduos e com a situao que o envolve (natural e social) efetuam-se atravs de um conjunto de
instrumentos, smbolos e significados, que do sentido e motivam suas aes: ao modificar a
natureza, ao produzir as condies para sua vida, o homem torna-se um ser cultural cria
instrumentos de trabalho e de comunicao, ao mesmo tempo que produz um conjunto de
significados de sentido e os empresta s coisas e sua prpria ao (...) Finalmente, no processo
de adaptao (de modificao) natureza e de interao de indivduo indivduo, no processo de
criao incessante das condies para a sua prpria vida, os homens desempenham funes e
assumem posies que os diferenciam e relacionam uns com os outros de forma regular e
determinada. Criam, pois, sistemas de interao social... (CARDOSO & IANNI, 1976, p.11. grifos
do autor).
5
tambm de CARDOSO & IANNI (1976, grifos nossos), a noo de que a sociedade [no] a
soma esttica de instituies sociais, na realidade ela constantemente criada e renovada por atos
singulares de natureza comunicativa, isto , pela interao social....
6
A sociedade para muitos uma incgnita que se estrutura dinamicamente (uma abstrao), mas
muitas vezes - porm esse "borro" ou conceito meramente "mental" dos indivduos pode se
apresentar em formataes de inrcia clara, ou por intermdio de processos. Se verdade que a
atividade humana, atravs da interao social, produz e modifica constantemente as configuraes
sociais, e, pois, estas constituem-se de conjuntos de relaes, no menos verdade que estas
relaes e a atividade social humana em geral desenvolvem-se conforme padres de atuao que
definem em funo das configuraes sociais globais, ou melhor, dos tipos de estrutura destas
configuraes globais... (CARDOSO & IANNI, 1976, p.20). SZTOMPKA (1998, p. 39, grifos nossos)
infere que Para nos orientarmos no domnio complexo da mudana social, precisamos introduzir uma
tipologia dos processos sociais....
38


imaginado e obtido, pelo socilogo, como recurso heurstico e
interpretativo. (FERNANDES, 2008, p. 15).

No nossa, mas de Parsons a idia de que a sociologia uma cincia
que se relaciona claramente com a observao da interao social de pluralidades
em condies variveis e especficas que se reproduzem formalmente e que
tambm, em alguns momentos, mudam (PARSONS, 1954). H pela sociologia,
porm, formas mais ou menos claras e objetivas de se definir aspectos do fenmeno
da mudana. Uma delas, para alm das j citadas noes, trata-se do conceito de
"estrutura social".
A estrutura social uma espcie de esqueleto sobre a qual a sociedade e
suas operaes esto fundadas, esqueleto este que no anterior sociedade, mas
secundrio (muito embora molde princpios, crenas e orientaes por si mesmo).
observando a sociedade que podemos traar os contornos deste esqueleto. Nesta
concepo social, quando o esqueleto muda, todo o resto tambm tende a mudar
(SZTOMPKA, 1998). Esta tambm , em verdade, reflexo da moderna discusso
proposta por Marx por intermdio dos conceitos de infraestrutura e superestrutura.
Se verdade que a atividade humana, atravs da interao social, produz e modifica
constantemente as configuraes sociais "(...) no menos verdade que estas
relaes (...) desenvolvem-se conforme padres de atuao que se definem em
funo das configuraes sociais globais, ou melhor, dos tipos de estrutura destas
configuraes globais" (CARDOSO & IANNI, 1976, p.20). Estruturalmente, uma
sociedade tende a reproduzir valores, instituies, padres de comportamento. Muito
porm, quando figura-se uma crise, ou mesmo algum evento onde uma parada
reflexiva se faz necessria, neste contexto que temos uma das janelas de
oportunidade para a mudana.

O conceito de estrutura social um recurso analtico que serve para
compreender como os homens se comportam socialmente. As relaes
sociais de importncia crucial para o comportamento dos membros da
sociedade, constituem a essncia do conceito de estrutura, de tal sorte
que, se estas relaes no operassem, a sociedade no existiria sob essa
forma. (FIRTH, 1976, p.20).

Neste aspecto da atividade sociolgica, a mudana poderia ser definida
como a alterao das estruturas sociais, ou a transformao de determinadas ideias
ou instituies, que tornaram-se por algum motivo diferentes do que antes. Num
exemplo dado pelo antroplogo social neo-zelands Raymond Firth (FIRTH, 1976,
39


p.37): quando um historiador econmico observa a vida rural inglesa do sculo XVII,
cogitando as diversas relaes rurais dos diferentes grupos sociais entre si (e destes
com as terras comunais), fundamentalmente est tratando das relaes mais
fundamentais desta sociedade (ou seja, de sua "estrutura"). Neste perodo, o
sistema de terra comum altera-se para o de propriedade privada por intermdio da
interveno da monarquia, em nome da expanso comercial inglesa. Uma ao
estrutural, portanto, afeta todo o sistema de relaes sociais, ocasionando a
mudana: como o regime de terras comum altera-se para o de propriedade privada,
os vrios grupos sociais que viviam neste contexto at ento de forma comunitria
so afetados. Como consequncia, o pequeno proprietrio e o lavrador emigraram
para as grandes cidades industriais, assumindo papis diferentes, de outras
necessidades e horizontes. As relaes deste novo tipo de trabalhador, ou novo
indivduo e seu novo espao de vida, tornaram-se profundamente diferentes do que
antes. "A estrutura social do campo alterou-se radicalmente - apesar de muitas
pessoas terem ainda idias como as de antigamente e, mesmo algumas de suas
expectativas subsistirem..." (FIRTH, 1976). No processo da mudana,
evidentemente, no h uma guinada de concepes como se todo o passado fosse
esquecido, mas sim um novo contingente de necessidades de certa forma imposto
pela realidade social. este tipo de mudana que podemos reconhecer como
"mudana espontnea", "exgena", marcadamente de ordem "passiva" ou
"vivenciada" pelos agentes em foco (no caso, os camponeses).
Segundo HAWLEY (1978, apud STOMPKA, 1998), a mudana social
tambm pode se referir a qualquer alterao no recorrente de um sistema social
considerado em sua totalidade. A mudana social, bem como a sociologia, tambm
pode ser concebida no nvel dos "sistemas", em diversos nveis de complexidade.

A idia de sistema denota uma totalidade complexa constituda de mltiplos
elementos ligados por certas inter-relaes e separados do ambiente por
um limite (...) neste contexto, considera-se como mudana social aquela
que ocorre dentro do sistema social ou que o abrange. Mais precisamente,
ela corresponde diferena entre os vrios estados sucessivos de um
mesmo sistema. (SZTOMPKA, 1998, p.27).

O conceito bsico de mudana social no enfoque sistmico envolve trs
condies: (1) a notao da diferena; (2) o vislumbre de "instantes diversos" (3) que
so estados de um mesmo sistema. Dependendo daquilo que observado em
processo - quais aspectos, dimenses, fragmentos do sistema esto envolvidos -
40


vrios tipos de mudana podem ser distinguidos. Isto ocorre porque o estado global
de um sistema no simples, unidimensional, mas ao contrrio, aparece como
resultado combinado e agregado dos seguintes componentes:

1. Os elementos fundamentais (p. ex. o nmero e variedade de indivduos e
suas aes);
2. as inter-relaes entre os elementos (p. ex. vnculos sociais, fidelidades,
dependncias, ligaes entre indivduos, interaes e intercmbios);
3. as funes dos elementos no sistema como um todo (p. ex. os papis
ocupacionais desempenhados pelos indivduos ou a necessidade de certas
aes para a preservao da ordem social);
4. a fronteira (p. ex. critrios de incluso, condies para a aceitao de
indivduos em um grupo, princpios de recrutamento em associaes,
regras de acesso em organizaes etc.);
5. os subsistemas (p. ex. a quantidade e a variedade de segmentos,
sees e subdivises especializadas);
6. o meio ambiente (p. ex. as condies naturais, a ambincia de outras
sociedades, a situao geopoltica. (SZTOMPKA, 1998, p.28).

Segundo o autor, somente atravs de complexas interaes entre as
partes, que emergem todas as caractersticas globais do sistema: equilbrio ou
desequilbrio, consenso ou dissenso, harmonia ou discrdia, cooperao ou conflito,
paz ou guerra, etc. Quando dissecado em seus componentes e dimenses
primrios, o modelo sistmico indica as seguintes formas de manifestao do
fenmeno da mudana social:

Tabela 3: Mudanas sociais possveis no enfoque sistmico, e seus
exemplos.

Componentes do
Sistema
Mudanas Possveis Exemplos
a. Elementos
fundamentais
Mudana na composio
Migrao de um grupo para
outro, despovoamento,
mobilizao de um movimento
social, disperso de um grupo,
etc.
b. Inter-relaes entre
os elementos
Mudana na estrutura
Aparecimento de
desigualdades, cristalizao do
poder, emergncia de laos de
amizade, cooperao,
competio, etc.
41


c. Funes dos
elementos
Mudana de funes
Especializao e diferenciao
de empregos, decadncia do
papel da famlia, adoo de um
papel doutrinrio de educao,
etc.
d. Fronteira Mudana de limites
Fuso de grupos, flexibilizao
de critrios de admisso,
incorporao de um grupo por
outro, etc.
e. Subsistemas
Mudana nas relaes
entre subsistemas
Prelazia da poltica sobre a
economia, ampliao da
relevncia do papel da famlia e
das empresas sobre a
sociedade, etc.
f. Meio ambiente
Mudana no meio
ambiente
Deteriorao ecolgica,
terremotos, aparecimento da
peste negra, etc.
Fonte: SZTOMPKA, 1998, p. 28-29. Elaborao prpria.

Diferentemente de observarmos a mudana por intermdio de
componentes muito bem definidos, separados e fragmentados (portanto, smbolos
de uma dissecao da realidade), podemos tambm ao extrapolar o modelo
sistmico alcanar o descobrimento da mudana como um processo, como um
contnuum dinmico, ou seja, como uma sequncia de mudanas inter-relacionadas.
Podemos chamar esta nova lente de campo social dinmico, e podemos tom-la
como modelo alternativo para observar, diagnosticar e apreciar as mudanas
sociais.
Foi apenas recentemente que a sociedade ps em dvida a validade do
modelo orgnico-sistmico da sociedade. Segundo SZTOMPKA (1998) duas
tendncias intelectuais parecem ganhar importncia: (1) a nfase nas amplas
qualidades dinmicas da realidade social, isto , a percepo da sociedade em
movimento; e (2) o no tratamento da sociedade como objeto, isto , a des-
reificao da realidade social. Tal perspectiva puramente dinmica ou processual
logo se transformou em abordagem dominante, a tendncia da cincia moderna de
tratar dos eventos e no das coisas, dos processos e no dos estados...
(SZTOMPKA, 1998, p.34).
42



A imagem do objeto se modifica de acordo com a mudana que nele se
opera. A sociedade [na forma dinmica de anlise] j no mais vista
como um sistema duro, rgido, mas ao contrrio como um campo flexvel
de relaes. A realidade social uma realidade interindividual
(interpessoal) que existe entre os seres humanos e seu meio, uma rede de
laos, ligaes, dependncias, trocas, lealdades. Em outras palavras, um
tecido social especfico, uma trama social que une as pessoas. Tal campo
interindividual est em constante movimento: ele se expande e se contrai,
(...) se fortalece e se enfraquece, (...) se funde ou se desintegra, (...) se liga
ou se separa de outros segmentos (...). Muitos mais do que as entidades
estveis que chamamos grupos, o que de fato existe so processos
constantes de agrupamento e reagrupamento; existem processos de
organizao e reorganizao, e no organizaes estveis; formaes, no
formas... (SZTOMPKA, 1998, p.36)

Seguindo tais consideraes, confirmamos nosso diagnstico preliminar
de que existe uma variedade considervel de processos sociais de mudana, bem
como diferentes formas de vislumbr-los. No se deve reivindicar, portanto, validade
exclusiva para o modelo sistmico, ou para o modelo dinmico. Modelos so
instrumentos cognitivos e, como tal, devem ser julgados por sua eficcia, fertilidade
e poder eurstico. (SZTOMPKA, 1998, p.39). Ainda segundo o autor, cada um dos
modelos lana luzes muito prprias e especficas sobre uma extensa variedade de
fenmenos dinmicos da sociedade, sendo intil tentar defender um nico dentre
eles como detentor das explicaes universais sobre o fenmeno.
A dinmica social, portanto, apresenta suas diferentes roupagens ou
seja mostra a mudana de diferentes formas, nveis de interao e sentidos
(interesses, motivaes dos atores, etc.). Em todos os nveis da sociedade, o campo
sociocultural passa por perptuas mudanas (SZTOMPKA, 1998). Observamos
sempre a constante articulao e reformulao de idias, a constante
institucionalizao, reafirmao ou rejeio de normas, valores, ou regras; a
constante remodelao de canais de interao e comunicao entre os indivduos, a
constante extenso e nivelamento das hierarquias sociais, etc. Em linhas gerais,
algumas leituras da dinmica social podem se apresentar da seguinte maneira:

Tabela 4: A dinmica social e suas roupagens.

MUDANA SOCIAL
diferena entre os estados do campo social no
tempo...
43


PROCESSO SOCIAL
sequncia de eventos sociais (estados
diferenciados e consecutivos do campo social)...
DESENVOLVIMENTO SOCIAL
diferenciao, expanso, cristalizao e
articulao do campo social em suas vrias
dimenses, resultantes de tendncias internas...
PROGRESSO SOCIAL
qualquer um desses desenvolvimentos acima,
desde que concebidos como benficos
relativamente a algum ponto de vista
axiolgico...
Fonte: SZTOMPKA, 1998, p. 38. Elaborao prpria.

Comentamos, ainda no incio de nosso movimento de entendimento, que a
mudana possui seus agentes e espectadores. Com o objetivo de agora aclarar esta
ideia, podemos dizer que em todas as mudanas que ocorrem no "mundo humano",
uma considerao importante a conscincia que os indivduos tm delas e de seus
resultados. Ao introduzirmos o fator do indivduo, ou seja, o fator subjetivo na
tipologia proposta, podemos distinguir trs tipos adicionais de mudanas. Vale
salientar que as distines abaixo descritas se cruzam com as anteriores e
diversas outras, podendo ser utilizadas para descrever o fenmeno como
subcategorias. So elas:

Tabela 5: Os processos de mudana e como so vistos pela conscincia
social.
1. Os processos podem ser
reconhecidos, previstos e
pretendidos.
Parafraseando o termo proposto por Robert K.
Merton (1968), cham-los-emos de manifestos.
Por exemplo, a reforma das leis de trnsito,
fazendo diminuir o nmero de acidentes; a
legalizao do cmbio eliminando o mercado
negro; a privatizao do comrcio varejista
aumentando a oferta dos bens de consumo...
44


2. Os processos podem ser no-
reconhecidos, no-previstos e
no-pretendidos.
De novo, seguindo o exemplo de Merton,
devemos chama-los de latentes. Nesses casos,
a prpria mudana e o seu resultado surgem
como surpreendentes e, dependendo das
circunstncias, podem ser bem vindos ou no.
Por exemplo, durante muito tempo as pessoas
de um modo geral no tinham a conscincia do
dano ambiental produzido pela industrializao.
A chamada conscincia ecolgica um
fenmeno relativamente recente...
3. As pessoas podem reconhecer
o processo, antecipar o seu
curso e intencionar efeitos
especficos, mas podem estar
completamente enganadas.
O processo corre contra suas expectativas e
produz resultados diferentes ou mesmo
inteiramente opostos aos pretendidos. Aplicando
o termo adotado por Merton e Kendall (1944),
vamos nos referir a esse caso como processo
bumerangue. Por exemplo, uma campanha de
propaganda pode reforar as atitudes que se
prope combater ao mobilizar a defesa e
provocar uma reao negativa; uma reforma
fiscal com a finalidade de conter a inflao pode
produzir recesso (...) [etc.]
Fonte: SZTOMPKA, 1998, p. 50. Elaborao prpria.

Em tempos atuais, muito embora as linhas de pesquisa sobre a mudana
social tenham - atravs do tempo - encontrado uma mirade de relaes com
diversas outras disciplinas do conhecimento (que no diretamente as mais
tradicionais das cincias sociais), ainda figuram linhas de pesquisa neste tema onde
o grande foco continua sendo a interveno governamental ou mesmo o
desenvolvimento econmico (a maioria no apresenta explicitamente a expresso
"mudana social", mas vincula-se a interesses claros de estudo sobre transformao
social ou aprimoramento de polticas pblicas). , portanto, ainda forte e persistente
a relao entre o estudo da mudana social e a estruturao de um ferramental
tcnico para a construo de polticas pblicas orientadas para a transformao da
45


sociedade ou para seu desenvolvimento econmico. Um exemplo desta ordem trata-
se do Centro de Polticas Sociais (CPS) da Fundao Getlio Vargas. Apresentando
diversas linhas de pesquisa nas reas de renda e bem-estar, desenvolvimento
humano, trabalho, microfinanas e sociedade (diversidade, segurana, avaliao de
organizaes no governamentais, etc.) "o Centro de Polticas Sociais (CPS/FGV)
busca contribuir para o desenvolvimento com equidade no Brasil, mediante o
estreitamento entre a pesquisa aplicada, o debate na sociedade e a implantao de
polticas pblicas..." (FGV, 2014). A organizao deste centro de pesquisa, ademais,
toma como misso "promover a inovao no pensamento social e aprimoramentos
no desenho e na aplicao de polticas pblicas..." (FGV, 2014).
Um outro exemplo - internacional e mais explcito sobre o estudo da mudana
social neste tipo de orientao - trata-se do Mestrado em Mudana Social e
Desenvolvimento, radicado na Universidade de New Castle, na Austrlia (UNC-Au,
2014). O citado curso toma como referncia de pesquisa o trabalho com
organizaes de fomento internacionais, governos locais e agncias de
desenvolvimento, nas reas de avaliao de programas sociais, gnero, governana
e responsabilidade social, planejamento econmico, capacitao e servios
humanos, dentre outros eixos de estudo, tomando como prerrogativa a inclinao de
capacitar seus alunos para a jornada profissional de se operar a mudana social
atravs das organizaes (UNC-Au, 2014). Em ambos os exemplos, a mudana se
apresenta como projeto tcnico, que demanda estudo e planejamento.
No obstante, existem tambm comunidades de pesquisadores e instituies
que no vinculam (necessariamente) seus estudos acerca da temtica da mudana
social com tal vis. Pretendem elas, porm, estudar o fenmeno de um ponto de
vista menos vinculado com as foras dirigentes, governos e instituies, e com
interesses mais voltados ao objetivo de compreender os processos sociais e
histricos por intermdio de diversas outras perspectivas que no as
tradicionalmente interventivas, realizadas pela administrao ou pela gesto pblica.
o caso do mestrado em Mudana Social e Participao Poltica da Escola de
Artes, Cincias e Humanidades da USP (USP Leste). Destinado a formandos de
diversos cursos como administrao, cincias sociais, direito, economia, engenharia
florestal, filosofia, geografia, gerontologia, gesto ambiental, gesto de polticas
pblicas, histria, jornalismo, lazer e turismo, marketing, obstetrcia, pedagogia,
46


psicologia, relaes internacionais, servio social e demais, o principal objetivo do
programa desenvolver pesquisa cientfica e tecnolgica de fronteira com foco na
compreenso e investigao dos fenmenos de mudana social e participao
poltica, numa perspectiva interdisciplinar (FAPESP, 2011). Suas duas linhas de
pesquisa: Aes coletivas, movimentos e mudanas sociais e Participao poltica
e desenvolvimento local enfocam o processo de mudana social de um ponto de
vista terico e fortemente vinculado a projetos coletivos de luta poltica. a este
programa que nos filiamos, e nos inclinamos a oferecer um panorama sobre o
estado da arte da mudana social, com o objetivo de contribuir para este campo do
conhecimento e, em especfico, auxiliar os pesquisadores do programa com alguma
sumarizao dos principais e mais atuais debates da matria.
3.4.3 Algumas inspiraes, "preocupaes" e construes de
atores polticos no campo da mudana social


Em linhas gerais, as manifestaes diretas e indiretas da temtica da
mudana so densamente acompanhadas por uma atmosfera que cerca seus
autores, atmosfera esta de natureza psicolgica e poltica, que podem ilustrar uma
mudana de atitudes ao longo do tratamento histrico do tema ou diferenas de
enfoque de ordem cientfica, filosfica ou tcnica (no sentido de estar voltada para a
formao do autor e para as ferramentas, categorias e significados que recolhe para
definir/explicar seu objeto de estudo). Neste sentido, nos cabe dizer que as leituras
da mudana social so fortemente acompanhadas por inspiraes mais ou menos
claras de seus autores, ou at mesmo "preocupaes polticas" acerca do
inesperado.
Partindo em direo ao desenho de um projeto amplo de apreenses de
sentido acerca do fenmeno da mudana social, cabe-nos desenhar uma outra
estratgia de abordagem deste amplo conceito, construdo historicamente por
diferentes autores em seus contextos sociais, tambm elencando suas principais
preocupaes ou inspiraes acerca da temtica. Neste tpico do trabalho dissertar-
se- acerca do tema "mudana social" abordando as teorias em conta atravs de
47


"rotulaes" ou "inspiraes" especficas de projetos tericos de mudana e tambm
algumas formas de como concretamente tais mudanas podem se manifestar.
Dentre as assim chamadas "inspiraes" tericas de estudo, sero
enumerados e brevemente descritos alguns expoentes: (i) das perspectivas mais
"conservadoras" acerca da mudana social, portanto do ponto de vista explcito da
"no mudana"; (ii) das vises de mudana a partir da leitura "progressista", ou
atravs da perspectiva do conceito de progresso; e (iii) das concepes
"revolucionrias" que evoquem a superao da ordem no sentido da transformao
e da revoluo. Este projeto de leitura do fenmeno, ou seja, a sua colocao em
"compartimentos" ilustrativos pode ser aclarador, e auxiliar no movimento de seu
entendimento.

3.4.3.1 A concepo "conservadora" da mudana social, ou sua explcita
intenso de anulao

A discusso sobre os fatores contrrios ou refratrios mudana social
no nova. De modo geral, foi proposta por Florestan Fernandes - j referenciado
no presente trabalho - no Seminrio sobre resistncias mudana: fatores que
dificultam ou impedem o desenvolvimento, organizado pelo Centro Latino-Americano
de Pesquisas em Cincias Sociais da UNESCO, em 1959 (MARTINS, 2013).
Atribuindo a discusso acerca da mudana social principal questo contextual do
Brasil dos anos 50, qual seja: a questo do desenvolvimento, Fernandes enumerou
o que no seu pensamento se constituiu como as principais tenses contrrias ao
desenvolvimento, colocadas pela sociedade brasileira at ento.
Quando se reconhece que mudanas sociais concretas implicam em
alteraes na ordem vigente, depreende-se o diagnstico de que em determinados
contextos de mudana, camadas sociais especficas podem perder seus privilgios,
sua tradio, sua autoridade ou seu poder: da sua posio conservadora. lgico
considerar, portanto, que tais camadas seriam vetores de resistncia a projetos
especficos de mudana, contrrios a seus interesses, municiando suas aes no
ponto de vista da manuteno do status quo. Neste ponto de vista, ento, pode-se
dizer que nas sociedades h tambm leituras conservadoras da mudana, ou
48


exemplos explcitos de posicionamentos voltados para a sua anulao, rechao ou
silenciamento.
REZENDE (1998), ao expor inferncias acerca da obra de MANNHEIM
(1981), comenta que o conservadorismo uma "configurao estrutural objetiva,
dinmica e historicamente desenvolvida" (REZENDE, 1998, p.162), e assinala que
os indivduos atuam de forma conservadora pois so incorporados a esta comentada
estrutura, reproduzindo seus valores.

A peculiaridade do modo conservador de enquadrar as coisas em um
contexto mais amplo que ele se aproxima delas por trs, a partir de seu
passado. Para o pensamento progressista, o significado das coisas deriva
em ltima anlise de algo acima ou alm delas mesmas, de uma utopia
futura ou de sua relao com uma forma transcendente. Os conservadores,
no entanto, vem todo o significado de uma coisa no que est por trs dela,
ou seu passado temporal ou sua origem evolutiva. Enquanto o progressista
utiliza o futuro para interpretar as coisas, o conservador utiliza o passado; o
progressista pensa em termos de modelos, o conservador pensa em
termos de origens. (MANNHEIM, 1981, p. 121).

Segundo SILVA (2010), a expresso conservador indica substantivo e
adjetivo. A derivao da palavra, ou seja, o termo conservadorismo implica - do
ponto de vista do uso comum - pretenso de se manter as coisas intactas, de
conservar e de rejeitar o novo e o apelo mudana. "O emprego costumeiro do
termo conservadorismo tem uma carga emotiva forte, pois abrange aspectos amplos
da sociedade e diz respeito a uma postura individual em interao com outros
indivduos e instituies" (SILVA, 2010, p.1). Desta forma, uma opinio expressa
acerca da mudana social poderia ser rotulada como conservadora por conta de sua
orientao, que indicaria um apego tradio ou uma forte resistncia ao novo.
O conservadorismo do ponto de vista poltico, se apresenta de diferentes
formas, no sendo homogneo. Portanto, por conta de suas diferentes
manifestaes determinadas pelos processos histricos, o "pensamento poltico
conservador pode ser classificado em vrios tipos: o conservadorismo tradicionalista,
o romntico, o paternalista, o de cunho liberal e o identificado com uma nova direita",
etc. (SILVA, 2010, p.2). A pluralidade do termo, tambm se faz presente no campo
da Cincia Poltica. A exemplo, o conservadorismo pode ser tomado como uma
postura defensiva negativa de uma classe social em decadncia, uma "doutrina
negativa da reao".
Na histria dos estudos da psicologia social, podemos nos deparar com
um expoente muito explcito desta comentada concepo. Trata-se da leitura de
49


Gustave Le Bon (1841-1931) acerca da psicologia social das massas. Tratando de
temas relacionados ao comportamento social na psicologia poltica, o correr de sua
pena representou o ponto de vista de uma camada social preocupada com a
movimentao das grandes multides. Pode-se dizer de forma genrica que com a
sublevao das multides eclodem tambm novas concepes de mundo e de
poltica, antes silenciadas pelo medo ou pela violncia. Com a exploso deste
movimento, coincidentemente, surgem novos vetores polticos de mudana que
podem no ser os mesmos da "aristocracia", que at ento era dona do console de
operaes e controle da mudana nos pases.

O autor no escreve uma obra dedicada ao que hoje conhecemos por
Psicologia Social - essa expresso no utilizada jamais em seu texto -,
mas prope e apresenta como imperiosa uma psicologia das multides.
Essa urgncia aparece ligada uma motivao bastante clara: at aqui, diz
Le Bon, as civilizaes foram criadas e guiadas por uma pequena
aristocracia intelectual, jamais pelas multides. Essas ltimas no tm
potncia seno para destruir (1995, p. 4). De forma que, O conhecimento
da psicologia das multides constitui o recurso do homem de Estado que
quer, no as governar - isso se tornou hoje muito difcil - mas ao menos
no ser excessivamente governado por elas (1995, p. 5). (MELO NETTO,
2000, p.3, grifos nossos).

interessante notar, na leitura do autor e de um ponto de vista mais geral,
que a multido compreendida como uma unidade mental com suas prprias leis e
funcionamentos de ordem psicolgica, como se vrias pessoas unidas em coro
virassem algo diferente do que a soma particular de cada indivduo num grupo. Mais
do que isto, sugere que o "homem de Estado" deve tomar como recurso o
conhecimento acerca das multides para no se deixar "governar" por elas. SILVA
(2010) justifica o ponto de vista de Le Bon, na medida em que esclarece que o
pensamento conservador remonta um processo que se inicia com a ascenso da
burguesia, ou seja, atravs da "emergncia do indivduo e do individualismo (o
homem burgus), do sujeito autnomo e capaz de, por sua ao, fazer a histria e
transformar a sua realidade" (SILVA, 2012, p.1-2). Em linhas gerais, a emergncia
do esteretipo de homem burgus e sua interveno individualizada na sociedade
reforam a viso de que na individualidade que se encontra a autonomia.
Tencionar uma anlise provinciana e anacrnica neste sentido (porque l-
se Le Bon em um tempo de valores e de contextos diferentes), no parece algo
equivocado tendo em vista que ainda bastante atual a discusso sobre a
mobilizao das "multides", quer sejam, os movimentos sociais. Muito porm,
50


quando se considera nesta presente leitura que os indivduos integrantes da
comentada "multido" tornam-se coisas diferentes deles mesmos, perdendo suas
faculdades superiores e sua autonomia (MELLO NETO, 2000), temos ai um
discurso contrrio s multides (que poderamos chamar de movimentos sociais de
ampla mobilizao). Discurso contrrio, tambm, aos interesses de uma maioria
atritada contra o poder concentrado da aristocracia e, no limite das idias, um
discurso conservador e contrrio mudana social guiada por novas perspectivas
que no as da tradicional traduo oligrquica do fenmeno.
notrio o receio de Le Bon (1995) diante da observao das mudanas
claras de sua poca: sua traduo terica do fenmeno tambm rediscute "medos"
prprios do autor. Com o contexto da ecloso de revolues sociais como expoentes
de seu sculo haveria o tencionamento, necessrio e inevitvel, de interesses de
grandes grupos e multides: sua opinio, diante desta realidade, foi a de que
somente na ao individual e aristocrtica que se firmam as faculdades superiores
e a autonomia, e no na "manifestao massiva" ou "grupal" de interesses. Esta,
pode-se dizer, nos parece uma leitura amplamente conservadora dos fenmenos
sociais de apelo mudana, conduzido pelas "multides", e observados pelo autor
em sua poca.

Enquanto o pensamento revolucionrio (para a poca) via o homem como
um ser histrico e, assim, capaz de transformar e se adaptar s novas
circunstncias e realidades sociais, concebendo este processo como
inerente capacidade humana de transformar a natureza e a si mesmo, o
pensamento conservador partia do pressuposto de que a natureza humana
imutvel e, assim, fator limitador das possibilidades de emancipao
poltica e social atravs da ao... (SILVA, 2012, p.2, grifos do autor).

relevante comentar que esta perspectiva at hoje se fia. Em um discurso
articulado pela propaganda poltica do Partido da Social Democracia Brasileira
(PSDB), no segundo turno das eleies brasileiras de 2002, a atriz Regina Duarte
comentou seu "medo" acerca dos efeitos da eleio do candidato do partido oposto
(Partido dos Trabalhadores - PT)
7
, com a ainda lembrada frase "tenho medo". As
eleies neste contexto, dividiam a opinio do eleitorado entre Jos Serra e Luis
Incio "Lula" da Silva, cabendo ressaltar que o projeto poltico partidrio prometido

7
O exemplo suscitado foi levantado pelo professor Alessandro Soares na matria de Psicologia
Poltica ministrada no segundo semestre de 2012 na Escola de Artes, Cincias e Humanidades da
USP (USP-Leste), quando comentava acerca da obra de Le Bon.
51


pelo ex-presidente Lula era claramente uma bandeira de mudana e de reformas
sociais. Sem expor ou discutir aqui se tais amplas mudanas prometidas de fato
foram implementadas, cabe a ns apenas ressaltar a resposta material ilustrada pelo
pronunciamento da atriz no contexto da campanha. Seu "receio" nos parece
bastante prximo daquele expresso por Le Bon, do ponto de vista que as mudanas
vistas no horizonte prximo (ilustradas pela opinio pblica favorvel s intenes de
Lula e do projeto poltico do PT) so observadas da perspectiva do "medo", ou do
receio de "novidades" que reinaugurem uma nova concepo de poltica e novos
vetores de poder, hostis s elites tradicionais.
Outro exemplo tambm atual, trata-se das expresses de opinio acerca
das manifestaes de junho de 2013, coordenadas pelo Movimento Passe Livre
(MPL) e utilizadas por outros grupos como janela de oportunidade para expor suas
agendas. Tais manifestaes se articularam em torno da demanda histrica pela
melhor qualidade do transporte pblico nas cidades, e demovidos pelo aumento da
passagem de transporte do valor de R$3,00 para R$3,20 no incio do ano (2013), os
manifestantes se organizaram em protestos na cidade de So Paulo por
intermdio do recurso das redes sociais, pela internet e tambm em outros
municpios do estado que tambm tiveram seu valor da passagem de transporte
reajustado. Tais atos ganharam ampla vinculao miditica pela quantidade de
pessoas envolvidas e pelos atos de vandalismo
8
cometidos por alguns de seus
manifestantes. Movimentos semelhantes de outros pases como Frana, Turquia e
Alemanha se relacionam com os manifestantes brasileiros, tambm se articulando
pelas redes em apoio e solidariedade. O resultado das manifestaes na maioria dos
municpios foi a reduo das tarifas, inclusive no municpio de So Paulo.
A posio expressa pelo MPL o de que todo aumento tarifrio, do ponto
de vista da justia social, invivel pois aumenta a excluso social. Em
contrapartida, o aumento de pouco menos de 7% colocado pelo governo municipal
foi tido como valor abaixo da inflao e caso fosse aplicado o seu reajuste

8
Apenas nas manifestaes do dia 06/06/2013, a Companhia do Metropolitano de So Paulo (Metr-SP)
divulgou uma nota na qual informou que os danos causados por atos de vandalismo durante a manifestao na
Avenida Paulista somaram mais de R$ 70 mil reais. Ainda de acordo com o Metr, a maior parte do prejuzo foi
de vidros quebrados, cerca de R$ 68 mil. E outros R$ 5. mil, segundo a empresa, foram necessrios para
substituir lmpadas quebradas (GARCIA, 2013).
52


acumulado no perodo pelo IPC/Fipe, o novo valor seria de 3,40 segundo a
prefeitura
9
.
Vale ressaltar que tais manifestaes ilustraram uma primavera urbana
na cidade de So Paulo, bem como nos outros municpios do pas em que se notou
reflexos de sua atividade. Nestes eventos, foi acentuada e sem precedentes a
quantidade de manifestantes (por conta disto, analogamente comparados ao
movimento dos "Caras pintadas", de 1992, no contexto da manifestao pelo
impeachment do ex-presidente Fernando Collor de Mello). A abertura miditica e as
articulaes pelas redes sociais, tambm acentuadas, potencializaram ainda mais
sua mobilizao pelo pas. No obstante, tambm como no exemplo da corrida pela
presidncia de 2002, houve opinies e discursos contrrios a esta demanda social
manifestada de forma to especfica.
Os principais argumentos contrrios manifestao rotularam a massa
manifestante como jovens rebeldes sem sentido, como revoltosos sem causa, e
os jornais acentuaram com graus variados as comentadas aes de vandalismo dos
grupos. No dia 12/06/2013, Arnaldo Jabor na seo Opinio do Jornal da Rede
Globo veiculou sua opinio profundamente contrria acerca da realizao das
manifestaes. No incio delas, havia um grande rechao conservador por parte da
mdia e dos setores formadores de opinio, at mesmo dentre as redes sociais.
Pouco tempo depois, com o grande aumento do nmero de manifestantes, atos em
outros municpios do pas, e toda a comoo causada pela ocupao de principais
avenidas e ruas destas cidades, as opinies contrrias ganharam nova roupagem:
assumiram a validade das manifestaes, legitimando-as, porm, criticando os atos
de vandalismo de alguns de seus adeptos. A exemplo desta realidade, cinco dias
depois de veiculao de sua crnica, o jornalista Arnaldo Jabor se desculpou pela
sua declarao.
Pode-se dizer que a postura exemplificada serve como exemplo ilustrativo:
como comentado, grande parte das instituies miditicas e at mesmo algumas que
sofreram nos confrontos policiais do evento, realinharam suas posturas depois de
notarem uma receptividade mais ampla e menos conservadora por parte da
sociedade. Esta realidade se explica atravs das consideraes de SILVA (2010):


9
O atual prefeito da cidade de So Paulo, Fernando Haddad, cedeu uma entrevista veiculada pelo
site jornalstico G1, na qual afirma esta posio (G1, 2013).
53


O conservadorismo tambm pode ser interpretado enquanto restrito ao
pragmatismo poltico. Enquanto tal, no orientado por princpios ou
contedo doutrinrio: simplesmente se adapta, absorvendo o ethos poltico,
econmico e cultural dominante. O pragmatismo induz legitimao do
que mantm a ordem. Portanto, no surpresa que o conservadorismo
adote idias que historicamente combateu dessa perspectiva, mesmo
uma ideologia revolucionria, na medida em que integrada ordem
burguesa ou consolida uma nova ordem poltica e social, tende a se tornar
pragmtica e conservadora. Do ponto de vista do pensamento
conservador, h uma nfase no aspecto negativo: em ltima instncia,
tratar-se-ia apenas de estratgias de sobrevivncia... (SILVA, 2010, p.2,
grifos do autor).

O movimento de aceitao da manifestao, at ento rechaada pelo
vis conservador da mdia, se explica pelas linhas de SILVA (2010) na medida em
que o conservadorismo tambm pode se manifestar como atitude de pragmatismo.
Ou seja, adotado como estratgia de sobrevivncia aquilo que mais se orienta pelo
ponto de vista econmico e social dominante. Se - como visto no exemplo
supracitado - ocorre alguma ampla guinada da opinio dominante, os pensamentos
conservadores tambm podem tender a assumir idias que at ento combatia, em
nome de sua estrita sobrevivncia.
Em linhas gerais, a concepo conservadora toma a mudana social de
forma negativa. Na medida em que os conservadores defendem a ordem existente
(qualquer que seja sua natureza poltica), tendem a observar como negativos o caos
social, a "desordem" e a reforma. A linha conservadora toma como hostil a mudana,
e sempre se remete desconfiana do desconhecido, dando crdito apenas na
experincia da tradio. Trata-se de uma indisposio ao novo, e "em poltica, isto
significaria preferir sistemas e instituies imperfeitas (...) ao inusitado" (SILVA,
2010, p.3).

3.4.3.2 Mudana social como projeto "progressista": ou a "escada-que-todos-
sobem"

Outro conceito, talvez o mais discutvel, porm de grande influncia em
toda a filosofia (e no apenas na histria da sociologia), trata-se da ideia de
progresso social (SZTOMPKA, 1998, p.33). Podemos dizer que, assim como a
perspectiva conservadora e a perspectiva revolucionria da mudana, a ideia da
mudana social como projeto progressista adiciona uma dimenso de valor
54


anlise pretendida. Trata-se de uma viso mais prxima categoria de
desenvolvimento social, afastando-nos das formulaes neutras, estritamente
cientficas, e conduzindo-nos a um plano normativo e prescritivo, tal qual as outras
duas vises, mas com sua prpria singularidade. somente associado ideia de
transformao (mudana da, e no apenas mudana na sociedade) que o conceito
de progresso faz algum sentido... (SZTOMPKA, 1998, p.62).

Em princpio, entendemos por progresso: (1) um processo direcional que
(2) leva o sistema a aproximar-se constantemente de um estado
aperfeioado, tido como desejvel (em outras palavras, a aproximar-se da
implementao de certos valores selecionados no campo da tica, tais
como felicidade, liberdade, prosperidade, justia, dignidade, conhecimento,
etc.) ou da realizao da sociedade ideal descrita de modo abrangente e
totalizante por utopias sociais diversas. (SZTOMPKA, 1998, p.33).

De acordo com Robert Nisbet, o progresso deve ser definido como a ideia
de que a humanidade avana a partir de uma condio original de penria
cultural, ignorncia e insegurana na direo de nveis cada vez mais altos
de civilizao, e de que tal avano h de continuar, com recuos apenas
ocasionais. (SZTOMPKA, 1998, p.62)

Existem sete elementos principais da noo de progresso que tambm
devem ser levados em considerao na definio do conceito. So eles: (1) a noo
de tempo irreversvel, linear ou contnuo, como diferena positiva e mensurvel entre
o passado e o presente, bem como entre o presente e o futuro; (2) a idia, portanto,
de movimento direcional da histria, onde nenhum estgio se repete; (3) a idia de
um processo cumulativo de experincias, sejam incrementais ou revolucionrias; (4)
a distino clara entre os j comentados estgios necessrios ou fases/pocas que
marquem diferentes perodos de um trajeto evolutivo; (5) a nfase nas causas
internas que movem a sociedade de etapa etapa; (6) a concepo de
inevitabilidade de algumas delas, como coisas que no podem ser evitadas ou
defletidas; e, por fim, (7) a noo de aperfeioamento ou avano que culmina at um
estgio final, esperado como completa realizao de valores desejados, o que nos
compete dizer que o progresso sempre relativo aos valores considerados, como
felicidade, abundncia, liberdade, justia, etc. (SZTOMPKA, 1998).
Quase sempre a ideia de progresso define uma viso de sociedade de
acordo com um certo autor ou com a viso de mundo que ele representa em sua
descrio. Um manual de trnsito poltico muito direto, que dirige s sociedades no
raras vezes, checkpoints ou pontos de percurso rumo ao desenvolvimento tido como
55


ideal. Esta concepo no nova. Podemos dizer que as razes da ideia de
progresso remontam Grcia antiga. Os gregos observavam um mundo em
processo de crescimento, de desdobramento gradual de potencialidades, passando
por estgios muito bem determinados, repletos de pontos de avano e de eventuais
melhorias. J uma segunda origem do conceito encontra-se na tradio religiosa
judaica: A nfase bblica nos profetas e profecias implica uma imagem da histrica
como sagrada, guiada pela vontade ou providncia divina e, portanto,
predeterminada, irreversvel e necessria... (SZTOMPKA, 1998, p.58). Ambas as
vertentes de pensamento vo influenciar profundamente o iderio ocidental durante
muitos sculos.
Com o decurso da Histria, alguns novos elementos foram acrescentados
a esta noo de mudana, como a aplicao j na Idade Mdia do conceito de
progresso ao domnio das idias, feito por Bernard de Chartres e Roger Bacon
(SZTOMPKA, 1998). O aparecimento das primeiras utopias elaboradas do paraso
terrestre, ou seja, a idia de sociedade perfeita a ser atingida, tambm datam deste
perodo.

As utopias sociais definem a direo na qual a humanidade est
supostamente caminhando. Elas propiciam a crtica da contemporaneidade
atravs do contraste com a imagem ideal, utpica, criando desta forma
uma rudimentar medida do progresso. Um importante conceito na idia de
progresso vem com a poca das descobertas geogrficas. Torna-se visvel
que as sociedades humanas, culturas, organizaes polticas e
econmicas, no so todas do mesmo tipo (...) Declara-se que a variedade
devida aos diferentes estgios de desenvolvimento, ou de progresso,
atingidos pelas diferentes sociedades... (SZTOMPKA, 1998, p.59).

Nesta forma de pensar, as sociedades tidas como primitivas eram vistas
como situadas nos estgios iniciais da formao social universal, mostrando-se
como mais civilizadas com a passagem do tempo. Os selvagens eram tomados
como caminhantes de uma escada-que-todos-sobem, como postulantes rumo
sociedade ideal, mas em degraus menos elevados. Em linhas gerais, so nos
andares de cima desta escada da evoluo social que encontraremos - claro - as
mais bem sucedidas, civilizadas e desenvolvidas sociedades do Ocidente.
SZTOMPKA (1998, p.60) conclui: A longa histria do vis etnocntrico (...) tpico da
maioria das teorias sobre mudana social, j havia se iniciado naquela poca....
Algum tempo depois (1600-1800), o Iluminismo - por sua parte - tambm
aportou contribuies importantes para o desenvolvimento da noo de progresso.
56


Trs dentre os principais filsofos das luzes: Bossuet, Condorcet e Kant introduziram
vises importantes no apenas para o vislumbre do progresso como ideia fora, mas
tambm forjaram muitos dos conceitos que permeiam as diretrizes cientficas da
Histria (como disciplina) at hoje.

Tabela 6: Pensadores e suas contribuies.

Jacques Bossuet (1627 1704)

Introdutor da idia de histria universal,
de um quadro comum subjacente histria
particular de vrios continentes, regies e
pases;
Produtor da primeira periodizao da
histria universal, destacando doze grandes
pocas que para ele marcaram o
progresso permanente da sociedade.
Condorcet (1743 1794)

Introdutor de uma periodizao
alternativa da histria, em dez estgios, onde
sugeria um critrio secular de progresso: o
avano constante do conhecimento e da
cincia seriam ento os marcadores do
progresso e da histria.
Immanuel Kant (1794 1804)
Introdutor de um dos mais interessantes
critrios de progresso da filosofia: o significado
e a direo da histria segundo ele -
estariam dados pelo crescimento da liberdade
individual e o avano das virtudes dos
indivduos.
57



Fonte: SZTOMPKA, 1998, p. 60;
Imagens: RIGAUD, Hyacinthe. Jacques-Bnigne Bossuet, 1698;
DESCONHECIDO. Condorcet, sculo XVIII; SNCHEZ. Retrato de Kant, 2012.
Elaborao prpria.

, porm, no sculo XIX que a ideia de progresso chega a seu clmax. O
senso comum impregna-se deste conceito, bem como a prpria cincia. Neste
perodo, um esprito de otimismo romntico parece revestir a literatura, a arte e
mesmo a racionalidade da poca. A cincia e a tecnologia parecem sustentar a
promessa de expanso e aperfeioamento ilimitados. Esse clima intelectual reflete-
se no campo recm-criado da sociologia. neste perodo, de reviso de
paradigmas, que Saint-Simon (1760-1825) e Comte concentram-se na mudana dos
modos de pensar, segundo trs estgios (teolgico, metafsico e positivo). Spencer
unifica a idia de crescimento e progresso tanto na natureza como na sociedade
sob o princpio comum da evoluo. Marx (1813-1883) vislumbra a via da sociedade
comunista, atingida apenas por intermdio das oportunidades dadas pelo
crescimento das foras produtivas, portanto das tecnologias. Weber percebe a
racionalizao da vida candente em seu tempo, e tece consideraes instrumentais
para a organizao da sociedade (por meio da via impessoal da gesto burocrtica).
Finalmente, marcando o incio da crise da idia de progresso, Tonnies (1885-1936)
sugere as primeiras dvidas sobre a natureza progressiva das mudanas sociais,
transmitindo as primeiras advertncias contra os efeitos colaterais deste tipo de
viso. Gradualmente, o conceito foi se tornando altamente complexo e
58


multidimensional, at adquirir seu significado contemporneo... (SZTOMPKA, 1998,
p.62).
Tendo tomado espao no pensamento e na discusso sociolgica e
filosfica ao longo de trs milnios, a ideia de progresso parece ter entrado em
declnio no sculo XX: alguns observadores j o chamam "o sculo do horror".

Trata-se do sculo que testemunhou o holocausto nazista, o gulag
stalinista, duas guerras mundiais, mais de 100 milhes de mortos em
conflitos globais e locais, desemprego e pobreza em larga escala, fome e
epidemias, consumo de drogas e crime, destruio ecolgica e
esgotamento de recursos, ditaduras e tiranias de todos os tipos desde o
fascismo at o comunismo e, finalmente, mas no menos importante, a
possibilidade sempre presente da aniquilao nuclear e de uma catstrofe
ambiental global. No de surpreender a ampla desiluso e desencanto
com a ideia de progresso (SZOMPKA, 1998, p.71).

Segundo SZTOMPKA (1998) esta ideia foi substituda pelo conceito de
crise como motivo guiador do sculo XX. Isto verossmil para a conscincia comum
- em que predominam vises pessimistas da realidade social - no apenas nos
pases pobres e subdesenvolvidos, mas tambm nos pases tidos como ricos e
prsperos. Os indivduos, tanto os cidados comuns quanto a elite intelectual, se
acostumaram a pensar em termos de crise econmica, poltica e cultural endmica,
ou recorrente. verdadeiro tambm nas cincias sociais, em que se tornaram
numerosos os estudos de processos atuais como processos de crise. Afinal, o
progresso, como outros conceitos sociais, uma noo reflexiva: interage com a
realidade social objetiva floresce nos perodos de progresso observvel e decai
nos perodos em que o progresso real questionvel... (SZTOMPKA, 1998, p.71).
impossvel, no entanto, sugerir que a idia de progresso de todo
destituda de seu valor e influncia no pensamento social presente. Primeiro porque
sempre temos em vista a mudana positiva, a perspectiva ideal a se alcanar
(aspecto que valida o uso e a inteno da expresso) e, em segundo lugar, no
temos a certeza de qual idia poderia substituir a viso da mudana social orientada
para um futuro almejado que no a ilustrada por este termo. claro, muitas outras
expresses orbitam a temtica da sociodinmica com o objetivo de explicar o que
move os interesses dos indivduos e sociedades, e tambm tero aqueles que diro
que o que pode ser definido como progresso apenas mais do mesmo, sob novas
e sofisticadas roupagens. Muito porm, talvez seja a reviso da noo de progresso
(juntamente de suas relativas gradualidades e processualidades) e o abandono (com
59


ressalvas) da idia da escada que todos sobem um bom caminho para se defender
a mudana social melhor compartilhada e concebida pelos atores polticos em suas
diferentes organizaes sociais.

3.4.3.3 A "revoluo" como mudana social:

Diferentemente da idia incremental de progresso, a perspectiva da
mudana como revoluo inspira-se na crtica marxista da construo ideolgica do
sistema de produo capitalista, mais especificamente na concepo de que a real
transformao da sociedade ou sua real mudana s aconteceria por intermdio
da superao do capitalismo e atravs da socializao dos meios de produo com
vistas ao comunismo. O papel do estudioso ou do pesquisador-militante inspirado
por este projeto de mudana seria ento dispor a sua teoria a servio da subverso
da ordem burguesa, e no com vistas a sua processual consecuo.

Mais extremados em sua rejeio ao poder so os utopianos e os
anarquistas, que, em suas buscas por um mundo de relaes no
hierrquicas, negam qualquer forma de autoridade superior. Paralelamente
a essa corrente est o materialismo histrico e, mais recentemente, o
neomarxismo. Escritores dessa linha tendem a favorecer a transformao
revolucionria do modo de produo dominante. Contrariamente aos
utopianos, eles aceitam o Estado como necessrio. As relaes de classe
constituem uma preocupao analtica central dos materialistas histricos.
mediante insuperveis conflitos de classes, eles argumentam, que as
relaes de poder existentes sero eventualmente 'desmanteladas'.
(FRIEDMANN, 2006, p.76).

Nesta perspectiva de mudana social o conhecimento terico e objetivo
serviriam para subsidiar uma prtica consciente de ao social, denominada prxis.
Seria ento somente atravs do ataque s relaes materiais de produo, ou seja,
somente atravs da "desalienao" da relao dialtica do homem com a natureza
(ou seja, a "desalienao" de seu trabalho), que um projeto de mudana poderia ser
conduzido no contexto da sociedade burguesa (brgerliche gesellschaft). Por
desalienao entende-se a construo de uma sociedade onde o homem se
reconhece no produto de seu trabalho e que no mais antagonizado por conta do
quadro social onde o realiza.
No bojo da histrica luta de classes, segundo esta perspectiva, a
mudana seria um processo de transformao social realizado apenas e unicamente
60


atravs da revoluo, ou de revolues, organizadas por uma classe muito distinta
(o proletariado). O processo de mudana social ocorreria ento quando das
estruturas internas de dominao de classe emergisse uma fora proletria contrria
lgica do sistema, que vencendo a resistncia mudana, eclodiria revolucionria.
Foi um conhecido autor quem aportou o tema da mudana social - por
intermdio da leitura marxista - e que de forma mais direta descreveu o contexto
brasileiro. Florestan Fernandes, em sua obra Mudanas sociais no Brasil, traduziu
seu posicionamento crtico e pontual sobre o fenmeno, colocando-se como
socilogo com predisposies mais participativas do que contemplativas. Para alm
de considerar o autor como um forte expoente da tradio marxista, importante l-
lo - e no apenas ele, como todos aqui expostos - como um produto de uma
atmosfera de produo cientfica muito especfica. No Brasil, Florestan no assumiu
o tradicional enfoque exploratrio, ou a prtica do trabalho meramente descritivo
como a maioria de seus colegas acadmicos contemporneos. Como professor e
como pesquisador instruiu projetos universitrios de mudanas palpveis e fez parte
de sua consecuo: talvez seja esta a grande contribuio dos anos 60 para a
mentalidade cientfica brasileira da rea das humanidades, e neste caso, o grande
legado de Florestan Fernandes para a leitura de como a mudana se operou na
sociedade brasileira.

Durante a dcada de 1960 iria-se assistir a uma dupla evoluo. Nos
primeiros anos dessa dcada, fortaleceu-se o impacto da condio externa
do socilogo sobre seu labor intelectual. Abriram-se ento, novas
perspectivas, que acarretaram uma forte polarizao poltica e ideolgica
dos papis intelectuais dos socilogos. Em compensao, produziu-se um
aprofundamento qualitativo e quantitativo da sociologia crtica e
participante. (FERNANDES, 2008, p.31).

Neste ponto de vista, tal dcada inaugurou - no Brasil - uma forma menos
tradicional de se conceber a mudana social: uma forma talvez mais interessada
no envolvimento no processo de mudana do que no seu estrito estudo, marcando
um novo papel para o pesquisador. Tambm pode-se dizer que inaugurou os
alicerces da perspectiva marxista nas leituras e construes cientficas. Cabe-nos
ressaltar porm, a ressalva de que esta nova atmosfera no necessariamente
contribuiu para uma mudana revolucionria concreta de sociedade brasileira, pois
as mesmas diferenas criticadas ainda persistiram (algumas adensaram-se,
enquanto outras atenuaram-se). Porm a prpria forma desta teoria de lanar luz
aos objetos analisados contribui muito para a cincia da mudana social, pois
61


exercita uma perspectiva legtima, sria e engajada numa sociologia que se
proclama crtica e participante, para alm de meramente exploratria.
Segundo o professor Florestan Fernandes, os socilogos devem dedicar-
se, atravs da anlise monogrfica e da investigao comparada, ao estudo do
regime de classes (notadamente os socilogos dos pases de capitalismo perifrico),
a fim de compreenderem o fenmeno da mudana social. Neste universo de anlise,
estud-lo relacionar os movimentos da dinmica de classes com as cenas sociais
observadas, iniciativa, portanto, que demonstrar a hierarquia de classes e suas
conseqncias: como principal delas, a realidade destoante de um tipo de indivduo
que faz histria enquanto um outro a sofre (FERNANDES, 2008). Ao estudar a
mudana social por intermdio desta vlida inspirao, nos defrontaremos com a
temtica do desenvolvimento capitalista inevitavelmente da a importncia da
crtica marxista que se nutriu bastante tempo da anlise do prprio capitalismo. Em
sntese, estudar o regime de classes - nesta leitura - aprender sobre como as
transformaes sociais tomam forma.
Ao empreender uma definio de quais so as caractersticas da
mudana social nacional, Florestan Fernandes infere que o horizonte cultural do
Brasil - como nao capitalista dependente - lembra mais o empoeirado colonialismo
do que o padro daquilo que se toma como "capitalismo avanado". nesta
discusso que pontua os dois principais fatores de movimento da sociodinmica: a
organizao das sociedades e a difuso cultural. Dentro deste diagnstico, cremos -
no s o autor apresentado - como o pensador da leitura da mudana social real
como revoluo, se questionaria: "a quem serve a organizao das sociedades?"; "a
quem serve a cultura que se difunde?"; "Em sntese, a quem beneficia a mudana
social?":

Esse quadro sugere, desde logo, a resposta pergunta: 'a quem beneficia a
mudana social?'. Embora transformaes to profundas quanto as que
ocorreram graas desagregao do sistema colonial e expanso interna
do capitalismo comercial afetassem o presente e o futuro de toda a
sociedade brasileira, de fato os proventos imediatos dessas transformaes
convergiram para pequenos grupos de agentes humanos, localizados em
posies estratgicas no exterior ou no interior do pas. Limitando-os a
estes ltimos: os benefcios e os efeitos construtivos a largo prazo da
mudana social foram monopolizados pelos estamentos mdios e altos, os
nicos que se incorporavam ordem civil com meios e qualificaes para
impor sua vontade. A questo no s, portanto, de 'nvel de vida' ou de
'estilo de vida', como querem crer muitos historiadores e antroplogos. Ela
, tambm, de 'organizao de vida'. O fluxo de mudana social trazia em
seu bojo novas formas de organizao institucional das atividades
62


econmicas, socioculturais e polticas, as quais foram amplamente
absorvidas e controladas pelos setores senhoriais ou quase-senhoriais que
compunham a referida ordem civil (no campo e nas cidades).
(FERNANDES, 2008, p.48).

Ou seja, na anlise do autor, uma parte muito especfica da sociedade
aquela que tira proveito da mudana social que pode ser, portanto, um positivo
movimento de transformao para poucos; um fenmeno de propores estreitas e
desiguais. No caso do Brasil o "cidado" da emergente sociedade era o indivduo de
condio senhorial (o senhor de escravos, latifundirio, o coronel etc.). Tratava-se
um extrato de classe muito especfico que desfrutava das garantias civis, do direito
de representao, e que - nas palavras do professor Florestan - comandava uma
"democracia restrita" imperial (FERNANDES, 2008). No tempo presente de sua
escrita - e talvez at mesmo hoje em dia - o passado colonial converteu-se numa
relao pungente, onde uma minoria privilegiada encara a si prpria "como se a
nao real comeasse e terminasse nela. Por isso, seus interesses particularistas
so confundidos com os 'interesses da nao' e resolvidos deste modo..."
(FERNANDES, 2008, p.52).
Com vistas a sedimentar melhor este ponto de vista, o autor alcana o
diagnstico de que existem relaes entre o controle da mudana social e o poder
poltico. Se a mudana social um fenmeno que figura como transformao
apenas para um grupo seleto, e se converte em ganhos de diferentes ordens, de
se esperar - portanto - que este mesmo grupo seleto garanta a manuteno do seu
poder controlando qualquer nova mudana que possa destituir-lhe a influncia. "Os
processos de mudana so, com freqncia, fenmenos de poder, na evoluo das
sociedades..." (FERNANDES, 2008, p.55).

Mantendo ou aumentando sua capacidade de iniciativa poltica, apesar dos
efeitos limitativos do padro dependente e subdesenvolvido de
desenvolvimento capitalista, o poder burgus logra atingir o ponto timo
possvel de controle da mudana nas condies reais de estruturao, de
funcionamento e de crescimento da ordem social competitiva sobre o
capitalismo dependente. (FERNANDES, 2008, p.61).

Por fim, uma outra conseqncia prtica e ilustrativa do estudo
sociolgico do regime de classes e exemplo de estudo valioso de Florestan, trata-se
da leitura crtica da "dependncia capitalista" dos pases tidos como perifricos:

Trata-se do regime de classes que se desenvolve em conexo com o
capitalismo dependente. A dominao burguesa nele apresenta dois plos;
um interno, representado por classes dominantes que se beneficiam da
63


extrema concentrao de riqueza, de prestgio social e do poder, bem como
do estilo poltico que ela comporta, no qual exterioridades patriticas e
democrticas ocultam mais o completo particularismo e uma autocracia
sem limites; outro externo, representado pelos setores das naes
capitalistas hegemnicas que intervm organizada, direta e continuamente
na conquista ou preservao de fronteiras externas. (FERNANDES, 2008,
p.35).

O padro de desenvolvimento capitalista dependente, estrutura
econmica que vigorou no Brasil, inicialmente, durante o governo Juscelino
Kubitschek (1956-1961) - o local no tempo onde escreve Florestan Fernandes - um
modelo incapaz de superar certas realidades como a forte dominao externa
(monetariamente, por intermdio da vinculao de emprstimos ou outras
influncias), a extrema desigualdade na distribuio da riqueza, do prestgio social e
do poder, a extensa excluso institucional das classes destitudas, dentre outros.
Pode-se abstrair, ento, que a partir desta realidade de dependncias (tanto internas
quanto externas), o prprio desenvolvimento do capitalismo apresenta mudanas
palpveis, pois como todo fenmeno scio-poltico no se trata de um cenrio
estanque, mas sociodinmico. Para o prprio Karl Marx, na leitura de Jos Paulo
Netto, a mudana ilustrada pela revoluo burguesa, por exemplo, (e a derrocada da
ordem feudal e inaugurao dos alicerces do capitalismo) foi um claro movimento de
emancipao poltica. Marx v a revoluo burguesa como um enorme passo de
emancipao da humanidade, muito porm, um passo insuficiente
10
. somente por
intermdio de uma revoluo radical, portanto, protagonizada por uma classe que
tenha necessidades radicais, que a verdadeira emancipao pode ser alcanada: a
emancipao humana. A concluso revolucionria de Marx, residiria ento neste
diagnstico. Portanto, ainda que o sistema capitalista demonstre tantos exemplos de
mudana social tais mudanas seriam apenas ferramentas de manuteno do
prprio sistema, seu adensamento, ou no raras vezes exemplos de resposta s
suas crises cclicas (como foi a notria poltica norte americana contra a crise de
1930, consolidada no papel do Estado estadunidense na manuteno da economia
atravs do Wellfare State: o chamado New Deal).
Conclusivamente, pode-se dizer que neste modelo de mudana social
pensado pela inspirao da perspectiva revolucionria distinguem-se dois tipos de

10
Estas presentes leituras sobre a teoria marxista e o prprio mtodo em Marx foram extradas do curso "O
Mtodo em Marx", lecionado pelo professor Jos Paulo Netto em 2002, na ps graduao em servio social da
UFPE. As aulas ministradas foram registradas em vdeo, comprimidas e disponibilizadas na internet (disponvel
em: http://cristinapaniago.com/jos%C3%A9_p_netto_-_curso_o_m%C3%A9todo_em_marx_-). Acesso em 17
abril de 2013.
64


mudana social: a falsa mudana (ou a reproduo da alienao) que mesmo
ilustrando algo novo subsidia os ditames do sistema capitalista e suas
desigualdades; e a mudana real (ou a verdadeira mudana / a "infalsevel"
mudana) que revolucionaria a sociedade, superando o prprio sistema capitalista.
Ou seja, atravs da leitura dos expoentes da concepo marxista, podemos divisar
dois tipos de mudana caracterizados criticamente por esta tradio: a mudana
social alienada; e a mudana social real, ou seja, a transformao no alienada das
sociedades.
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