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edicioneshistoria@marcialpons.es
ISBN: 978-84-13817-72-7
Diseo de la cubierta: Manuel Estrada. Diseo Grco
Los editores de esta obra expresan su agradecimiento al Grupo Santander por el apoyo reci-
bido para su difusin.
Ilustracin de cubierta: Corrado Giaquinto, La justicia y la paz, hacia 1754, Museo del Prado.
Ilustracin de contracubierta: Corrado Giaquinto, El nacimiento del Sol y el triunfo de Baco,
hacia 1761, Museo del Prado. Colofn: Francisco de Goya y Lucientes, Lux ex tenebris, Al-
bum C, 117, 1812-1814, Museo del Prado.
NDICE
INTRODUCCIN. EN BUSCA DE LOS PRIMEROS LIBE-
RALISMOS IBEROAMERICANOS, por Javier Fernndez
Sebastin ..................................................................................... 9
CAPTULO 1. ENTRE LA MORAL Y LA POLTICA. LAS
TRANSFORMACIONES CONCEPTUALES DE LIBERAL
EN EL RO DE LA PLATA (1780-1850), por Fabio Wasser-
man ............................................................................................. 37
CAPTULO 2. MONARQUA SIN DESPOTISMO Y LIBER-
TAD SIN ANARQUA: HISTORIA DEL CONCEPTO DE
LIBERALISMO EN BRASIL (1750-1850), por Christian Ed-
ward Cyril Lynch ......................................................................... 75
CAPTULO 3. EL LIBERALISMO EN CENTROAMRICA EN
TIEMPOS DE LA INDEPENDENCIA (1810-1850), por Vctor
Hugo Acua Ortega .................................................................... 117
CAPTULO 4. EL LIBERALISMO EN CHILE EN EL SI-
GLO XIX. LA FORMACIN DEL CONCEPTO, SU TRA-
YECTORIA Y SUS DIMENSIONES, por Alejandro San
Francisco y Cristina Moyano ....................................................... 145
CAPTULO 5. EL SISTEMA ADOPTADO EN LA NUEVA
GRANADA: LIBERAL COMO CONCEPTO DURANTE
LA CONSOLIDACIN DEL ORDEN REPUBLICANO
(1808-1850), por Mara Teresa Caldern y Carlos Villamizar ..... 181
CAPTULO 6. EL LIBERALISMO EN CUBA Y PUERTO RICO
(1808-1868), por Mara Dolores Gonzlez-Ripoll ....................... 223
CAPTULO 7. LIBERALISMO EN ESPAA (1810-1850). LA
CONSTRUCCIN DE UN CONCEPTO Y LA FORJA DE
UNA IDENTIDAD POLTICA, por Javier Fernndez Sebas-
tin .............................................................................................. 261
Pg.
8 ndice
Pg.
CAPTULO 8. LIBERAL Y LIBERALISMO EN LA NUEVA
ESPAA Y EN MXICO (1808-1848), por Roberto Brea ..... 303
CAPTULO 9. REPBLICA TRAS EL INCIENSO. UNA HIS-
TORIA CONCEPTUAL DE LIBERALISMO Y LIBERA-
LES EN PER (1810-1850), por Vctor Samuel Rivera .......... 333
CAPTULO 10. EL LIBERALISMO EN PORTUGAL EN EL
SIGLO XIX, por Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos ........... 379
CAPTULO 11. LA CARRERA DE LA LIBERTAD (1808-
1856). LIBERALES Y LIBERALISMO ORIGINARIOS AL
ORIENTE DEL RO URUGUAY, por Gerardo Caetano y Ana
Ribeiro ........................................................................................ 411
CAPTULO 12. AMIGOS DE LA LIBERTAD: PRESENCIAS
LIBERALES EN VENEZUELA (1750-1850), por Carolina
Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza ........................................... 459
NOTAS ............................................................................................. 493
RELACIN DE AUTORES ............................................................ 509
Introduccin
EN BUSCA DE LOS PRIMEROS
LIBERALISMOS IBEROAMERICANOS
Javier FERNNDEZ SEBASTIN
Un liberalismo temprano, menospreciado y multiforme
Liberales, como se llaman a s mismos. Liberales! Las palabras
que uno conoce bien tienen un signicado de pesadilla en este pas.
Libertad, democracia, patriotismo, gobierno: todas esas palabras tie-
nen aqu un sabor de locura y de asesinato. A casi un siglo de distan-
cia de las revoluciones iberoamericanas, ste era el psimo juicio que
le mereca el liberalismo de la regin al britnico Charles Gould, uno
de los protagonistas de la novela Nostromo, que Joseph Conrad situ
en el estado cticio de Costaguana [CONRAD (1904) 1983, 73].
No se trataba de un testimonio aislado. Por el contrario, la
evaluacin negativa de las experiencias liberales en Iberoamrica
constitua a esas alturas un lugar comn no slo en la literatura,
no slo en el mundo anglfono, un lugar comn que pronto iba a
cristalizar en la expresin injuriosa banana republic y que ha llegado
hasta nuestros das
1
.
Las races de esta desestimacin, extensas y profundas, desde
luego no son ajenas a la tradicional aversin protestante hacia los
catlicos (y viceversa), ni tampoco a la amplia difusin de algunos
tpicos de la Leyenda Negra. Prueba de ello es que los prejuicios de
los que se alimenta estaban ah mucho antes de que los nuevos pa-
ses iniciasen su andadura autnoma como Estados independientes.
El presidente norteamericano John Adams aseguraba, por ejemplo,
que, siendo los pueblos de Sudamrica los ms ignorantes, beatos
y supersticiosos de toda la cristiandad, proponerse establecer un
free government en aquellos pases como pretenda Miranda
era una idea tan absurda como plantearse idntico objetivo en la
10 Javier Fernndez Sebastin
Francia revolucionaria; sera, aade Adams, tan descabellado como
empearse en instaurar una democracia entre animales salvajes
(27 de marzo de 1815, ADAMS, 1856, X, 144-145).
La retrica antiespaola de los independentistas hizo suyo par-
cialmente este pliego de cargos para subrayar, como lo hizo Bolvar,
que el triple yugo de la ignorancia, de la tirana y del vicio a que
haba estado sometido el pueblo americano durante tres siglos
haba tenido por fuerza perniciosos efectos sobre su moral ciuda-
dana, lo que dicultaba extraordinariamente el establecimiento
de instituciones liberales y republicanas (Discurso de Angostura,
15 de febrero de 1819). Por lo dems, el argumento poda aplicarse
ocasionalmente mutatis mutandis a la propia metrpoli. En una
carta de 1835, el embajador britnico Villiers escriba, rerindose
a Espaa, que el pas no e[ra] apto para instituciones liberales y
[...] aun en el caso de que existiera el deseo de ellas, sera necesario
no acceder a este deseo durante algn tiempo o mientras la nacin
no alcance un grado de educacin determinado
2
.
Asumidas con ligeros matices estas descalicaciones por los prota-
gonistas de la emancipacin y por varias generaciones de intelectuales
que culparon a la herencia colonial y a los tres siglos de despotis-
mo de los fracasos de aquellas sociedades en especial de dos fen-
menos tan caractersticos del mundo hispano decimonnico como la
inestabilidad poltica y el caudillismo, tales estereotipos y juicios de
valor tendran su prolongacin en buena parte de la historiografa hasta
nuestros das. De hecho, el liberalismo latinoamericano ha sido mirado
con desdn por numerosos historiadores particularmente en los aos
setenta y ochenta del siglo pasado, que lo han considerado una im-
postura: un movimiento poltico antipopular, falsario y falaz (IZARD,
2003). Ocurre, sin embargo, que muchos de estos juicios se apoyan en
criterios francamente anacrnicos, poco sensibles a la historicidad de
las sociedades que se trata de estudiar. As, no es infrecuente que se til-
de al liberalismo de hipcrita e inconsecuente por no haber eliminado
la corrupcin o el clientelismo, por no haber sabido o querido abrir
la vida poltica a la participacin de toda la poblacin en condiciones
de igualdad, como si los liberales del siglo XIX estuviesen moralmente
obligados a cumplir el programa ms avanzado de las democracias
occidentales de la segunda mitad del siglo XX.
Es evidente, por lo dems, que los primeros liberales ibero-
americanos tuvieron que hacer frente a grandes desafos, compa-
rativamente mucho mayores que los de sus vecinos del norte. Por
de pronto, tuvieron que poner en pie nuevas instituciones para
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 11
gobernar y administrar poblaciones enormemente heterogneas
que vivan diseminadas en inmensas extensiones territoriales, bajo
climas y condiciones de vida muy diversos. Se encontraron adems
en una situacin paradjica: tenan que aplicar todo su ingenio a
la creacin y al robustecimiento de los nuevos Estados y, al mismo
tiempo, en tanto que liberales, deseaban circunscribir y limitar sus
poderes; a partir de mediados de siglo, se esforzaron por recortar
los privilegios de la Iglesia y por alcanzar cierto grado de seculariza-
cin en sociedades abrumadoramente catlicas, pluritnicas, y que
precisamente tenan en las creencias religiosas compartidas uno de
los escasos y ms importantes vnculos que las mantenan unidas.
Con distintos argumentos y razones, tambin los historiadores
peninsulares han mantenido durante dcadas y en algunos ca-
sos siguen manteniendo opiniones algo ms que escpticas con
respecto al arraigo del verdadero liberalismo en los dos pases
ibricos. En el terreno de la historia intelectual a menudo se ha
sealado la escasez de tericos de verdadera enjundia, susceptibles
de ser incluidos en el canon de grandes pensadores del liberalismo
occidental. Adems, desde la perspectiva de la historia poltica y
social, el exagerado peso de ciertas tradiciones e inercias culturales
feudales y corporativas, o bien centralistas y autoritarias, el
atraso econmico y la debilidad de sus respectivas burguesas ha-
bran conducido al estrepitoso fracaso de las revoluciones liberales
en Espaa y en Portugal. Tales revoluciones no pasaran de ser
fenmenos polticos postizos y superciales, carentes de arraigo
social: por debajo de una na capa de retrica e instituciones fal-
seadas en manos de una oligarqua, el Antiguo Rgimen se habra
mantenido inclume hasta bien entrado el siglo XX. Y todo ello pese
a que, tanto en Portugal como en Espaa a diferencia de la gran
mayora de pases europeos, desde 1834 las instituciones liberales
pervivieron contra viento y marea durante todo el ochocientos.
A la luz de investigaciones histricas muy diversas anlisis com-
parados de los sistemas y prcticas electorales, formas de sociabilidad
y esfera pblica, construccin de los Estados, estudios de historia
del pensamiento poltico y del constitucionalismo, etc. tales visio-
nes caricaturescas estn siendo profundamente revisadas en estos
ltimos aos. Este libro forma parte de ese esfuerzo por repensar el
liberalismo en la regin, en este caso desde el punto de vista de los
lenguajes y vocabularios
3
. Veremos que, pese al aire de familia que
encontramos en diversos espacios y momentos, los liberalismos pre-
sentes en la regin son extraordinariamente diversos. Ms que de un
12 Javier Fernndez Sebastin
liberalismo iberoamericano, habra que hablar de un amplio abanico
de experiencias liberales con un grado de visibilidad, relevancia y
consolidacin marcadamente distinto de unos pases a otros.
En lo que a Amrica latina respecta, una de las explicaciones
ms comunes para ese balance decepcionante es la de quienes sos-
tienen que el liberalismo era desde el principio una planta extica;
el intento extemporneo de transplantar esas ideas fuera de lugar
(R. Schwarz) a la regin estara abocado al fracaso y no podra me-
nos que producir una aberracin cultural
4
. Cmo una ideologa
inventada en Europa, pensada por y para europeos incluyendo
los europeos trasplantados a la Amrica anglfona, poda servir
para regular y gobernar sociedades multitnicas y con amplias po-
blaciones indgenas, tan distintas y tan complejas como las de las
Amricas espaola y portuguesa?
Los hechos, sin embargo, son testarudos y cuestionan algunos
de los supuestos de estas explicaciones, tpicas del viejo paradigma
difusionista. Ciertos datos poltico-lexicogrcos no siempre bien
conocidos resultan a este respecto muy elocuentes. Los primeros
(as llamados) liberales fueron espaoles, espaoles europeos y
americanos. Las expresiones partido liberal y liberalismo se
usaban en castellano varios aos antes de que los trminos o frases
equivalentes en francs e ingls empezaran a circular en las reas
francfonas y anglfonas del Atlntico norte
5
. Hubo peridicos
rotulados con la palabra liberal antes en Cdiz y en Lima que en
Pars, Londres o Bruselas
6
. Y desde entonces varios movimientos
polticos se llamaron liberales, sobre todo en la segunda mitad del
Ochocientos. No es extrao, por tanto, que el liberalismo constituya
un concepto insoslayable a la hora de dar cuenta de la evolucin
del mundo iberoamericano en el siglo XIX. En algunos pases Co-
lombia, Espaa, Mxico, Per, Portugal... se escribieron incluso
trabajos historiogrcos de cierta relevancia sobre el tema ya en el
Ochocientos y en las primeras dcadas del Novecientos, si bien ser
a partir de mediados del siglo pasado cuando, de la mano de autores
como Lpez Cmara, Reyes Heroles, Coso Villegas, Ocampo Lpez,
Carrera Damas, Jaramillo Uribe, Donoso, Collier, Pivel Devoto,
Dez del Corral o Artola Gallego, el liberalismo pase a constituir un
objeto de estudio ineludible en varias historiografas nacionales.
Ms o menos por esos aos Louis Hartz, sin dejar de reconocer
que en los Estados Unidos no hubo en los siglos XVIII y XIX ningn
movimiento poltico que utilizase ese nombre para autodesignarse,
sostena que la tradicin liberal fue un rasgo inherente a la ex-
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 13
periencia histrica de los norteamericanos desde el asentamiento
en el Nuevo Mundo de los peregrinos del Mayower. Segn Hartz,
que recoge en este punto diversas impresiones de Tocqueville,
Santayana y otros autores, el frame of mind de los colonos y
luego de los estadounidenses se correspondera con una especie
de natural Liberalism, no por innominado menos consustancial
a la mentalidad imperante en un pas carente tanto de tradicin
feudal como de tradicin socialista (HARTZ, 1955, 5 ss. y 10-11;
BAILYN, 1992, 351-352 y 367)
7
. Sin arriesgar ninguna interpretacin
retrospectiva naturalizante al estilo de Hartz, nos limitaremos a
constatar, por nuestra parte, que el liberalismo estuvo presente en
Iberoamrica en los discursos de los actores desde el tiempo mismo
de las revoluciones de independencia.
Sabemos hasta qu punto, en las ltimas dcadas, la vieja visin
hartziana de la historia norteamericana ha sido desplazada por una
hermenutica alternativa que ha puesto el acento ms bien en la impor-
tancia de las ideologas, tradiciones y lenguajes republicanos (Pocock,
Wood, Bailyn)
8
. En los ltimos aos, un cierto nmero de acadmicos
ha proyectado tambin sobre nuestros pases esta mirada, sacando a
la luz evidencias de que no faltaron ciertas formas de republicanismo
en los inicios de los Estados iberoamericanos. A este respecto, sin
embargo, merece la pena sealar una diferencia fundamental entre
ambas corrientes o tradiciones poltico-intelectuales. Mientras que el
republicanismo al estilo de Pocock es un paradigma analtico relati-
vamente reciente, construido por un grupo de historiadores a partir
de los aos 1970, el liberalismo no tuvo que ser descubierto tan
tardamente, puesto que se le encuentra sin dicultad en las fuentes del
siglo XIX. Dicho de otra manera: a diferencia del republicanismo, que
es una creacin del historiador (aunque uno pueda toparse espordi-
camente con la voz republicanismo en la publicstica del siglo XIX
en un sentido trivial) (RODGERS, 1992), el liberalismo es un concepto
manejado por los actores (aunque con el tiempo acabara formando
parte tambin del utillaje conceptual del historiador).
Liberalismo e independencias americanas:
entre lo universal y lo particular
De acuerdo con el enfoque adoptado en este libro que im-
plica un regreso a las fuentes primarias, para intentar discernir
las voces del pasado de los ecos distorsionantes que la historio-
14 Javier Fernndez Sebastin
grafa nos ha transmitido, todos los autores asumimos que en
las primeras dcadas del siglo XIX el liberalismo, lejos de ser una
nocin estable y bien definida, fue una constelacin variable de
conceptos vagos y titubeantes. Un macroconcepto de perfiles
difusos, progresivamente erigido y esgrimido por sus partidarios
y por sus adversarios; un concepto polmico y disputado, cons-
truido y reconstruido por los agentes a travs de su accin y de
sus prcticas, incluidas las prcticas discursivas, experiencias y
expectativas de los polticos y publicistas que vivieron aquellos
tiempos convulsos.
Surgido en medio de la doble crisis imperial hispano-lusa, aquel
primer liberalismo, y las nociones a l asociadas (incluyendo el
concepto moderno de repblica, indisociable muchas veces del de
liberalismo en aquel contexto, especialmente en Hispanoamrica),
tuvo una fase formativa atlntica, antes de connarse, desde los aos
1840-1850 en adelante, dentro de las fronteras de cada uno de los
Estados resultantes de las guerras y revoluciones de independencia.
Puesto que la estructura de este volumen es bsicamente territorial
(con excepcin de los apartados dedicados a Centroamrica y a las
Antillas, cada captulo se corresponde con la experiencia parcelada
de un solo pas), antes de que el lector se asome al recorrido par-
ticular de cada uno de aquellos incipientes liberalismos naciona-
les, parece conveniente ofrecer aqu una noticia sucinta de la fase
atlntica y ms universalista de los liberalismos ibricos.
Un liberalismo universal la expresin se encuentra ya en
algunos textos de poca [OLAVARRA (9 de octubre de 1820) 2007,
216; OLAVARRA (1819), en MORANGE, 2006, 444; VISSIEUX, 1823, viii
y 152] que hay que entender, de entrada, en el contexto de dos
monarquas que, como la espaola y la portuguesa, se denieron po-
lticamente como sendas naciones integradas cada una de ellas por
individuos y ciudadanos de ambos hemisferios (Constitucin
poltica de la Monarqua espaola de 1812, art. 1; Constitucin por-
tuguesa de 1822, art. 20). No est de ms recordar, asimismo, que el
primer texto didctico sobre la Carta gaditana se escribi y public
en La Habana en 1821; como ha observado Jos M. Portillo, dice
mucho de aquel constitucionalismo, y en concreto de la Constitu-
cin gaditana, que el primer manual para su explicacin pblica
segn ordenaba su articulado se produjera en Amrica (PORTILLO
VALDS, 2008, viii).
Estas naciones transocenicas se inscriban, adems, en una
cultura catlica, ilustrada y cosmopolita muy ajena a lo que aos
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 15
despus se conocera como principio de las nacionalidades.
Muchos de los miembros destacados de sus lites polticas e inte-
lectuales incluyendo buena parte de los lderes de la emancipa-
cin fueron grandes viajeros y con frecuencia vivieron perodos
ms o menos prolongados de exilio en Londres, Pars o Filadela;
en conjunto pueden describirse como personajes atlnticos de
nacionalidad incierta: en no pocos casos su ajetreada vida discurri
a caballo entre las dos orillas del ocano y a menudo los escenarios
en que desplegaron su actividad poltica estuvieron bastante aleja-
dos de su pas natal
9
. Los infortunios y experiencias compartidas
por gentes de muy diversos orgenes crearon entre ellos fuertes
lazos de solidaridad, e incluso la conciencia de pertenecer a un
movimiento comn (sentimientos que sus afanes conspirativos en
logias y sociedades secretas contribuyeron a reforzar). As se ex-
plica el liberalismo trasatlntico de muchos de ellos. Si en 1819
el bilbano Juan de Olavarra conaba en que tanto los liberales
de la metrpoli como los liberales Americanos que siguieron la
independencia pudieran reconciliarse e integrarse en un mismo
partido, todava a la altura de 1824 el tucumano Bernardo de
Monteagudo llamaba a todos los que forman el partido liberal en
ambos hemisferios a constituir una liga para garantizar la libertad
y la independencia [OLAVARRA (1819) 2007, 160; MORANGE, 2006,
396; MONTEAGUDO, 1825], y a nales de la dcada el mexicano Lo-
renzo de Zavala estaba convencido de que los liberales de ambos
mundos secundaran los propsitos reformistas de los amigos de
la libertad hispanoamericanos (cit. en BREA, cap. 8 de este libro,
pp. 329-330). El propio Bolvar se reri igualmente por entonces
con preocupacin a la opinin que de l tendran todos los libe-
rales del mundo (vase la cita exacta y el contexto en el ensayo
sobre Venezuela, a cargo de Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena
Plaza, en la p. 488).
Desde el punto de vista ideolgico, este liberalismo universali-
zante, que en los aos veinte no slo se extiende por todo el Atln-
tico ibrico, Europa y las dos Amricas, sino que establece a veces
lazos inslitos con espacios muy distantes, desde la India hasta las
Filipinas (BAYLY, 2007, 26-28), se aliment de fuentes doctrinales
extremadamente diversas. Adems de los textos bblicos y clsicos
grecolatinos, de los juristas de Indias y tratadistas hispanos (en es-
pecial los de la escuela de Salamanca) y de los lsofos y economis-
tas del XVII y XVIII (Locke, Montesquieu, Rousseau, Vattel, Mably,
Raynal, Genovesi, Filangieri; tambin Feijoo y Jovellanos, entre
16 Javier Fernndez Sebastin
los espaoles), entre esas fuentes se contaban en lugar destacado
algunos autores contemporneos muy inuyentes como Bentham,
Constant, De Pradt, Destutt de Tracy o Daunou. Estamos en una
poca de intensa internacionalizacin de los conceptos polticos,
en que se combinan, adaptan y difunden a travs de la imprenta,
frecuentemente de modo fragmentario, numerosos textos muchos
de ellos traducidos del francs o del ingls de derecho natural y
de gentes, economa poltica y derecho constitucional.
Los modelos polticos y constitucionales de este primer libera-
lismo, adems de la Constitucin de Cdiz, fueron principalmente
norteamericanos, britnicos y franceses (pero la Revolucin fran-
cesa, sobre todo en su fase jacobina, constituy casi siempre ms
bien un antimodelo). El discurso universalista alcanz su culmen
en los aos que siguieron a 1820, un momento crucial en el proceso
de construccin e historizacin del concepto. Fue entonces cuando
se dot al trmino de una gran narrativa histrica y de un canon
tentativo de autores pretendidos antepasados y precursores in-
telectuales del credo liberal que en buena medida han pervivido
hasta la actualidad, al tiempo que se acuaron expresiones de
una amplitud inusitada como liberalismo europeo, liberalismo
americano, e incluso liberalismo universal. Fue en esos aos, en
suma, cuando el liberalismo empez a inventar su propio pasado,
iniciando as un proceso intermitente de escritura y reescritura que
llega hasta nuestros das. Generalmente se vio a s mismo como la
desembocadura natural del pensamiento ilustrado del siglo ante-
rior, e incluso empez a identicarse tmidamente todava con
la modernidad occidental. En el lanzamiento de ese metarrelato
desempearon un papel nada desdeable un puado de escritores
iberoamericanos como Alberto Lista, Vicente Rocafuerte o Jos
Joaqun de Mora, entre otros.
As, mientras que Lista interpretaba la eclosin del liberalis-
mo europeo como la ltima etapa del largo recorrido histrico
de unas pocas sociedades cuya evolucin econmica, basada en la
industria y el comercio, contribuira decisivamente a promover y
extender la libertad (Origen del liberalismo europeo, El Censor,
31 de marzo de 1821), Rocafuerte invitaba a los hispanoameri-
canos a imitar el espritu liberal de los Estados Unidos, tanto
en el terreno econmico (fomento del libre comercio) como en
sus instituciones polticas, y aluda a las teoras del liberalismo
descubiertas, explicadas y desarrolladas por Montesquieu, Mably,
Filangieri, Benjamin Constant, Franklin y Madison. En un libro un
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 17
poco posterior, Rocafuerte distancindose de aquellos liberales
ms radicales que, como el espaol Romero Alpuente, alababan el
liberalismo puro de la Francia criticaba la Revolucin francesa
y el despotismo napolenico y optaba decididamente por el mo-
delo norteamericano para construir algo as como un liberalismo
panamericano. Sobre la tela de fondo de la Europa restaurada de
la Santa Alianza y de la doctrina Monroe, en un contexto en que el
viejo continente apareca como el eptome de la reaccin, acumu-
laba argumentos para persuadir a sus lectores de que la tierra de
promisin del verdadero liberalismo deba ser el Nuevo Mundo,
y apelaba a la acelerada prosperidad de los Estados Unidos como
ejemplo para las nuevas repblicas de Hispanoamrica: los fastos
de la historia, aseguraba, no presentan ningn Pueblo que en tan
corto tiempo haya extendido tanto el horizonte de su doctrina libe-
ral y felicidad como el Pueblo Americano (ROCAFUERTE, 1822, vii;
1821, 15; 1823, 27-28; 1823a, iv). As pues, pese a que en rigor no
exista todava un liberalismo norteamericano, la Constitucin de
Filadela era vista por una parte considerable de las lites liberales
hispanoamericanas como la base en la que estriba el gobierno ms
simple, liberal y feliz de que tenemos noticia para la historia (El
Sol, 1 de agosto de 1823)
10
.
En Portugal se produjo entonces un debate sobre el significa-
do de los trminos liberal y liberalismo similar al que haba
enfrentado diez aos antes en Espaa a partidarios y contrarios a
este movimiento. En un folleto publicado al calor de esta polmi-
ca, cierto periodista escribi que desde Cadix at Petersburgo
se entende a palabra liberal
11
(Carta ao M. R. P. Jos Agostinho
de Macedo, 1822, 8), mientras que su contradictor lamentaba que
Portugal acha-se dividido em duas Seitas, que vem a ser Liberais
e Corcundas. Segn este clrigo tradicionalista, los constitucio-
nales portugueses se inspiran en el libertinismo y siguen las ideas
de Rousseau, por lo que, al elegir la palabra liberales para
autodenominarse, estn haciendo un uso espurio de un trmino
lleno de connotaciones positivas, al igual que lo hiciera Napolen
al acuar la expresin engaosa ides librales (MACEDO, 1822,
12 y 29).
Es interesante notar que en aquellos momentos en que el li-
beralismo comenzaba a percibirse como un movimiento europeo
(A. Lista), americano (V. Rocafuerte), incluso tendencialmente uni-
versal, asistimos en Europa a dos modalidades de historizacin. En
el mismo ao aparecieron en Leipzig y en Londres sendos ensayos
18 Javier Fernndez Sebastin
dedicados a historiar el liberalismo escritos desde perspectivas muy
distintas (KRUG, 1823; VISSIEUX, 1823). La primera de estas obras, de
corte ms losco, vea el genuino liberalismo como una corriente
histrico-poltica esencialmente moderada y reformista; si bien su
desarrollo moderno se apoyaba en la Ilustracin (y antes en la Re-
forma protestante), segn esta interpretacin, el liberalismo tendra
hondas races en la Antigedad griega (KRUG, 1823, cap. I, 99 ss.).
La segunda obra, escrita desde posiciones netamente hostiles a los
liberales, hablaba de un movimiento revolucionario originado en la
Revolucin francesa. Ms que como una corriente intelectual, el au-
tor entenda el liberalismo como una asociacin de muchas sectas
y facciones que compartan un objetivo esencial: desestabilizar las
monarquas y hacer triunfar en toda Europa y en las dos Amricas
los nuevos principios republicanos (VISSIEUX, 1823, 5).
En nuestra rea cultural encontramos ejemplos de ambas for-
mas de conceptualizacin/historizacin. Ahora bien, los imperios
ibricos en disolucin constituan paradjicamente un escenario
privilegiado para que el liberalismo pudiera ser concebido e imagi-
nado como un movimiento poltico unitario, ya que en la prctica
articulaba grupos y redes de agentes que desarrollaban sus acti-
vidades en las dos orillas del Atlntico. Varios textos de J. Mina,
J. de Olavarra, B. de Monteagudo y otros revolucionarios hispanos,
muchos de ellos exiliados, muestran que, para ellos, el liberalismo
era un partido/movimiento poltico presente en ambos hemisferios
y, potencialmente, en todos los continentes.
No obstante, como se ir viendo en los sucesivos captulos,
en Amrica no empez a haber partidos liberales nacionales en la
mayora de los pases hasta mediados de siglo (en algunos casos,
bastante ms tarde). La polaridad patriotas-realistas intensicada
hasta el extremo por las guerras civiles cumpli all un papel simi-
lar al antagonismo, tpicamente peninsular, entre los partidos liberal
y servil. Aunque algunos periodistas hispanoamericanos usaron
esos mismos rtulos para denominar a los partidarios de la inde-
pendencia y a los lealistas, respectivamente (Liberales y serviles,
El Anteojo de larga vista, Santaf de Bogot, nm. 9, 1814, 34-37,
cit. MARTNEZ GARNICA, 2007, 6
12
. Vase, en este mismo volumen,
el cap. 5, sobre el caso neogranadino-colombiano, a cargo de Mara
Teresa Caldern y Carlos Villamizar), esa nomenclatura poltica
con la relativa excepcin de Centroamrica no lleg a cuajar
en el Nuevo Mundo, tal vez porque el nombre liberal se identic
desde muy pronto con los espaoles europeos, especialmente con
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 19
los jvenes reformistas de las Cortes de Cdiz que, segn denuncia-
ra Blanco White, tan iliberales se haban mostrado con respecto a
las demandas de autonoma y representacin equitativa planteadas
en esa misma Cmara por los diputados americanos (FERNNDEZ
SEBASTIN, 2009, 716-718). Nos equivocaramos, por otra parte, si
diramos por buena una correspondencia perfecta entre los bandos
opuestos liberales/serviles, separatistas/delistas, republicanos/
realistas (incluso federalistas/unitarios, como a veces se hace):
mientras estuvo vigente la Constitucin de Cdiz en varios lugares
de Hispanoamrica se poda ser a un tiempo, por ejemplo, delista
y liberal, independentista y monrquico, y as sucesivamente.
Lo cierto es que el auge del liberalismo en Europa es indiso-
ciable de los procesos de emancipacin de las sociedades de Ultra-
mar. Adems del apoyo directo al independentismo de unos pocos
exiliados espaoles como Javier Mina o Jos Joaqun de Mora, las
reivindicaciones de los criollos dieron origen a cierto nmero de
textos polmicos de Blanco White, Teresa de Mier, De Pradt, Flrez
Estrada, Vadillo, Jonama y otros muchos autores menos conocidos.
En estos textos difundidos en ocasiones tambin a travs de la
prensa peridica se hacan diversas consideraciones polticas y eco-
nmicas sobre la conveniencia, justicia, necesidad o inoportunidad
de la independencia a la luz de las doctrinas liberales. Varios de estos
documentos (incluyendo maniestos, cartas y panetos de todo tipo,
no necesariamente centrados exclusivamente en la independencia)
fueron publicados en Francia, en Inglaterra y en Estados Unidos, y
algunos de ellos aparecieron o fueron traducidos al francs y al in-
gls
13
, de modo que la cuestin de la Amrica hispana se incorpor
de manera natural a la agenda del liberalismo naciente en ambos con-
tinentes. En el primer ensayo dedicado a describir, desde un punto
de vista crtico, los liberalismos revolucionarios europeos y su unidad
subyacente, su autor no deja de referirse al caso hispanoamericano,
observando incidentalmente que ha sido the revolutionary or Libe-
ral mania of our age la que ha acarreado a Espaa la prdida de sus
colonias (VISSIEUX, 1823, 103, 193-194 y 217-218).
Todo ello dio pie para que en la Espaa peninsular se abriera
un importante debate acerca de las diversas posibilidades de coho-
nestar el liberalismo y el sistema colonial. Segn algunos periodistas
moderados, la equiparacin jurdica entre los territorios de Ultra-
mar y las provincias peninsulares consagrada por la Constitucin
de Cdiz haba resultado un error. Consideraban ms sensato y
ecaz establecer una clara distincin entre metrpoli y colonias,
20 Javier Fernndez Sebastin
sin asimilarlas en un nico cuerpo poltico: acaso los ingleses, pas
liberal por excelencia, no gobernaban sus posesiones ultramarinas
de una forma netamente diferenciada del gobierno de la metrpoli?
(Nuevas observaciones sobre los negocios de Amrica, El Censor,
VIII, 23 de junio de 1821, 381).
Cuando esa singularidad qued jurdicamente establecida, al
disponerse a partir de la Constitucin de 1837 la gobernacin de
los territorios ultramarinos por medio de leyes especiales (FRADERA,
2005, 140-157), la incompatibilidad entre liberalismo y rgimen
colonial pareci mostrarse en toda su crudeza en los territorios
dependientes. Como escribi un funcionario espaol en Manila,
bajo la reciente impresin de una sangrienta sublevacin indgena
en Filipinas, mientras los liberales de la metrpoli que haban
derrotado al absolutismo en Espaa pertenecan a las educadas
clases medias, en aquellos lejanos territorios del Pacco los es-
paoles lipinos una pequea minora rodeada de millones de
indgenas estaran impedidos por las circunstancias de adoptar
el sistema liberal e ilustrativo con respecto a estos (...) naturales.
Es indispensable evitar que se formen liberales, conclua, por-
que en colonia liberal e insurgente son dos palabras sinnimas
(MAS, 1843, 23-24 y 27; FRADERA, 2005, 278-279; FRADERA, 2008.
Sobre los muchos matices de ese liberalismo colonial vase, en
este mismo volumen, el captulo de Mara Dolores Gonzlez-Ripoll
sobre Cuba y Puerto Rico, as como los correspondientes a Brasil y
Portugal, a cargo de Christian Edward Cyril Lynch, y de Nuno
Gonalo Monteiro y Rui Ramos, respectivamente).
De la Aurora de la libertad a la Revolucin liberal
Los perodos de graves crisis e incertidumbre son frtiles en la
gestacin de smbolos y mitos. Quienes viven esos tiempos agitados
suelen recurrir con frecuencia a un lenguaje gurado y metafrico
para tratar de entender un mundo difcilmente aprehensible e in-
teligible, en rpida transformacin y que parece haber perdido su
sentido. As ocurri al menos en el caso en las revoluciones hisp-
nicas (FERNNDEZ SEBASTIN, 2010). Una de las imgenes ms utili-
zadas por los escritores y publicistas favorables a las revoluciones
de aquellos aos para aludir por analoga a la entrada en una nueva
era fue, sin duda, la de la aurora. Al igual que la luz blanquecina
que anuncia la llegada del nuevo da, determinados acontecimientos
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 21
fueron interpretados por un sector de quienes los vivieron como el
umbral de una poca de mayor ilustracin, libertad y felicidad. En
el ttulo que hemos escogido para este libro nos hacemos eco de esa
imagen entonces tan repetida.
Como puede suponerse, las alegoras solares y lumnicas tan
comunes en la tradicin cristiana y en la Monarqua catlica fue-
ron tambin muy habituales en el siglo de las Luces. La retrica de
la luz de la razn, de la aurora brillante de la losofa y del esplen-
dor de las ciencias abundan sobremanera en la Ilustracin tarda.
Con las revoluciones de nales del siglo XVIII, aunque naturalmente
entre sus oponentes no faltaron imgenes opuestas, ese imaginario
se enriqueci con un lenguaje alusivo al advenimiento de una nueva
era de felicidad que enterrara los viejos demonios del despotismo,
la ignorancia y la arbitrariedad. Por n, armaban los revolucio-
narios, rayaba en el horizonte la aurora de un tiempo nuevo. Los
primeros fulgores de la nova aetas daran paso a un sol radiante que
disipara las sombras de una larga noche de opresin.
La imagen aparece con fuerza desde los primeros compases de
las revoluciones hispnicas. Las medidas inicialmente adoptadas por
el gobierno de Fernando VII, recin proclamado rey tras el motn
de Aranjuez, tendieron supuestamente a hacer feliz a la nacin
que gobernaba [...]; todo descubra ya en los orientes de Espaa
la aurora de la felicidad (Maniesto imparcial, 1808, 15). Unos
pocos meses ms tarde, en una situacin completamente distinta,
la Junta Central instalada en la misma ciudad de Aranjuez dirigi
un maniesto a la nacin en el que anunciaba a los espaoles que
pronto amanecer el gran da en que la monarqua, transmutada
en verdadera patria, iba a dotarse de leyes fundamentales, [...]
enfrenadoras del poder arbitrario (26 de octubre de 1808; ARTOLA,
1975, I, 253; en una carta de 10 de octubre de 1809, Martn de Ga-
ray no tiene ms remedio que constatar que esa aurora de nuestra
felicidad se est viendo trgicamente retrasada: ALONSO GARCS,
2011, 545). Apenas un ao despus encontramos una retrica se-
mejante pero con objetivos maniestamente discordantes en
varias proclamas publicadas en Caracas, Bogot, Buenos Aires,
Santiago de Chile y otras ciudades de Amrica del Sur (FERNNDEZ
SEBASTIN, 2010, 204-207).
La promulgacin de la Constitucin de Cdiz fue saludada por
muchos como el arco iris que anunci el fundamento de la liber-
tad nacional (Catecismo liberal y servil, 1814, prospecto). No es
casual que por esas fechas viera la luz en Palma un peridico liberal
22 Javier Fernndez Sebastin
titulado Aurora Patritica Mallorquina, el primero de una larga serie
de publicaciones con ttulos parejos. En Nueva Espaa anuncian
varias proclamas que por n vean brillar, en ms de un sentido,
la aurora de la libertad (por ejemplo, en una alocucin del virrey
Flix Mara Calleja en 1813, cit. GUEDEA, 1992, 179). Y, puesto que
toda aurora presupone una noche y un crepsculo previos del
Antiguo Rgimen, del feudalismo, del despotismo, etc., la ret-
rica del orto y el ocaso pudo tejerse fcilmente con la del pasado
y el futuro. As, para el revolucionario rioplatense Bernardo de
Monteagudo, el viejo continente representa irremediablemente un
mundo agotado, declinante, ligado al pasado, y es el Nuevo Mundo
el que mira con optimismo hacia el futuro: Nosotros estamos en
nuestra aurora, la Europa toca su occidente (Mrtir o Libre, 11 de
mayo de 1812, cit. en SOUTO, 2009, 71).
Abatida otra vez la negra noche del absolutismo sobre los es-
paoles con el regreso de Fernando VII en 1814, no ser hasta seis
aos despus cuando, con la renovada puesta en vigor de la Carta
gaditana, vuelva a brillar una segunda aurora: Rodeado de oscuras
sombras se hallaba el horizonte poltico de Espaa... Apareci La
Aurora conduciendo en su radiante carro el sol de la Constitucin,
que tan al instante como disipadas las tinieblas se descubri a los
ojos llorosos de la nacin... (La Aurora de Espaa, 14 de marzo de
1820). Segunda Aurora se titul precisamente un peridico liberal
caraqueo de 1820
14
. Claro que para entonces se haban amplia-
do considerablemente los horizontes de una metfora que ya no
era slo patrimonio del orbe hispano. En un Essay on Liberalism
publicado en Londres poco despus, su autor, a la vista de las re-
voluciones, conspiraciones e insurrecciones en Espaa, Portugal,
Npoles, Piamonte, Grecia, Francia y la Amrica ibrica, consi-
dera igualmente al ao 1820 a year fruitful in revolutions, which
have merited for it the name of the rst year of freedoms second
dawn (VISSIEUX, 1823, 103; se sobreentiende que la primera au-
rora de la libertad habra sido la Revolucin francesa).
Con posterioridad, diversas publicaciones en el mundo hispano
llevarn en su ttulo la metfora del arco iris, a menudo combinada
con otras alusiones a la nueva era republicana. El peridico Iris de
Venezuela, en 1822, incluye en su portada el lema Ex nova nasci-
tur aetas (GUERRERO, 2005, 380). Otro de los ms conocidos es el
semanario literario El Iris, publicado en Mxico en 1826 por tres
personajes genuinamente atlnticos: Jos Mara Heredia, Claudio
Linati y Florencio Galli.
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 23
La simbologa del sol naciente reaparecer en el discurso poltico
en lo sucesivo cada vez que se presente la ocasin. La imagen parece
haber sido especialmente grata a los periodistas, tal y como revelan
los ttulos de numerosos impresos de este tipo: hay una Aurora Flu-
minense en Ro de Janeiro en los aos veinte y treinta; una segunda
Aurora de Chile resurgida en 1827; una Aurora Peruana que vio la
luz en Cuzco en 1835, etc. Junto a ello, se moviliza tambin fre-
cuentemente la vieja frase latina Post nubila Phoebus para exaltar el
retorno del sol tras un periodo de oscuridad [vase, por ejemplo, el
leo de Pedro Jos Figueroa Post Nubila Faebus (1819), que repre-
senta al Libertador como Padre de la Patria junto a una alegora de
Amrica, y muchos aos despus, la caricatura titulada La aurora
de la libertad, en El Ahuizote, 1 de diciembre de 1876].
Con el paso del tiempo, lo que una vez fue visto como el jubi-
loso amanecer de una nueva poca fue percibindose a veces por
los mismos protagonistas de aquellas gestas bajo una luz menos
favorable; a medida que aquellos hechos gloriosos iban quedando
inevitablemente atrs, pareca desvanecerse el aura de sus colores.
El duro aprendizaje de la decepcin, al comprobar que no se cum-
plan enteramente las grandes expectativas de prosperidad abiertas
con la emancipacin y que se sucedan sin cesar nuevos conictos y
revoluciones, pudo ser paliado imputando algunos de los fracasos
al lastre de la herencia colonial (o a las hipotecas del Antiguo Rgi-
men), tal como vimos en el primer apartado de esta Introduccin.
Lo cual no impidi, por supuesto, que las grandes efemrides,
hroes y mitos de origen de las nuevas naciones fueran ensalzados
en los altares de la patria para la edicacin poltica y moral de las
generaciones futuras.
De un modo u otro, las guerras y revoluciones del tiempo de las
independencias fueron poco a poco inscribindose en la historia.
La expresin guerra de independencia empez a difundirse a
partir de los aos veinte. Aunque tambin se us tempranamente
en otro sentido (esencialmente defensivo) para denominar a la gue-
rra peninsular contra Napolen (o guerra de la Independencia
espaola), en Amrica se utilizaba para designar un tipo especial
de conagracin intestina: precisamente aquella que comenzaba
como un conicto domstico y terminaba como guerra entre dos
naciones distintas, al constituirse en Estado el bando rebelde en el
transcurso de las hostilidades. La secesin es usualmente en estos
casos el producto de la guerra civil. En virtud de la accin militar y
de la retrica insurgente, la situacin sufre una drstica redescrip-
24 Javier Fernndez Sebastin
cin: las colonias se convierten en Estados, los rebeldes internos en
beligerantes exteriores y, en denitiva, la guerra civil se transforma
en guerra internacional. Guerras de independencia sera con
el tiempo una de las maneras ms corrientes de aludir a aquellos
acontecimientos inaugurales de las nuevas repblicas.
Hoy la frmula historiogrca ms comn para englobar aque-
llas guerras y procesos de emancipacin (o descolonizacin, como
a veces se dice utilizando un trmino anacrnico) de las Amricas
es probablemente revoluciones de independencia. Junto a otras
expresiones similares revoluciones atlnticas, revoluciones
iberoamericanas, revoluciones hispnicas, etc., hay que des-
tacar la fortuna que el rtulo revoluciones liberales ha alcanzado
en nuestras historiografas. Usada masivamente en Espaa y en
Portugal para referirse al conjunto de las transformaciones socio-
polticas que sealan el paso del Antiguo al Nuevo Rgimen (o del
absolutismo al Estado liberal), la frase revolucin liberal ha des-
plazado en gran medida en las ltimas dcadas a la vieja frmula,
de resonancias marxistas, revolucin burguesa. Si bien es verdad
que la expresin se usa en espaol y en portugus sobre todo para
conceptualizar las revoluciones de Europa occidental (desde la
Revolucin francesa hasta la oleada revolucionaria de 1848), no es
raro que en ciertos textos en especial en los manuales escolares
se incluyan a veces bajo esa denominacin genrica la guerra civil
inglesa y la rebelin de los Pases Bajos contra Felipe II, adems de
las revoluciones de las dos Amricas.
En todo caso, est fuera de duda que el concepto historiogrco
revolucin liberal se ha usado y se sigue usando mucho ms fre-
cuentemente en el mundo ibrico que en otras reas lingsticas y
culturales
15
. Un dato que tal vez no sea ajeno al hecho lexicogrco
de que, en lengua espaola, las voces revolucin y liberal empezaron
a asociarse muy pronto. Ya a nales de 1808, al producirse el falle-
cimiento de Jos Moino, Alberto Lista enlaza de manera implcita
en su Elogio histrico del conde de Floridablanca la doble apelacin
revolucin liberal y guerra de la independencia con que
andando el tiempo se conoceran los acontecimientos de la Pennsu-
la: La Espaa ha recibido, escribe Lista, del gobierno liberal que
dirige su revolucin la solemne promesa de que bajo leyes tutelares
quedar consagrada la independencia nacional (HERRERA GUILLN,
2008, 134-135). Si un gobierno liberal dirige la revolucin, cabe es-
perar que dicha revolucin tendente a la limitar el funesto poder
de hacer el mal, as como a la salvaguarda de la independencia
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 25
nacional ser liberal. Aos despus, la revolucin de 1820 fue ya
calicada en su tiempo de revolucin liberal, y a partir de enton-
ces esta denominacin se ir haciendo ms y ms comn, abarcando
no slo acontecimientos contemporneos, sino sucesos histricos a
veces muy remotos. Al nal, la frase hizo fortuna en la historiografa
del siglo XX hasta convertirse en un instrumento heurstico impres-
cindible. Hoy, para muchos historiadores espaoles y portugueses,
resulta poco menos que axiomtico que el trnsito del Antiguo al
Nuevo Rgimen o lo que es lo mismo, de la Edad Moderna a la
Contempornea tiene lugar a travs de la revolucin liberal.
Aquellos acontecimientos extraordinarios que en su da fueron
encapsulados en caliente por algunos testigos y coetneos bajo la
metfora de una aurora de la libertad, en la centuria siguiente
acabaron por ser conceptualizados como revolucin liberal.
En pos de los primeros liberalismos iberoamericanos.
Reexiones nales
Ms an que revolucin liberal, el par liberales-conservadores
ha llegado a convertirse en una polaridad tan ubicua en nuestros
medios acadmicos que hoy da se impone casi como una eviden-
cia. En los ltimos aos, la nueva historia poltica de Amrica
latina ha cuestionado con buenas razones el uso y abuso de esta
dicotoma como herramienta analtica. En efecto, el liberalismo
y el conservadurismo son conceptos que, para un historiador del
mundo moderno, parecen estar ah como objetos aproblemticos
que no precisaran de especial reexin (pero ahora empezamos
a comprender que hay una pluralidad de liberalismos y de con-
servadurismos, e incluso que ambas corrientes, lejos de oponerse,
frecuentemente se solapan). Lo cierto es que si eliminsemos esa
polaridad de las historiografas ibricas y (todava ms) de las lati-
noamericanas relativas al siglo XIX muchos procesos histricos se
tornaran ininteligibles.
Liberalismo y conservadurismo, sin embargo, no son slo nocio-
nes heursticas de los historiadores, tiles para explicar a travs de
ellas otras cosas, sino conceptos polmicos de movimiento usados
en poltica desde el siglo XIX. Sera necesario aclarar la formacin
histrica de dichos conceptos y su transformacin progresiva en
herramientas analticas (sin perder por ello su lo dialctico). Em-
prender esa tarea nos lleva a tomar distancia de nuestros propios
26 Javier Fernndez Sebastin
esquemas subyacentes de interpretacin, que se hacen de ese modo
visibles. Desnaturalizar esos grandes marcos cognitivos y reexio-
nar sobre ellos nos obliga a interrogarnos sobre la pertinencia y el
rigor de dichos marcos para el anlisis de realidades histricas con-
cretas, especialmente sobre su compatibilidad con la manera en que
las gentes de determinado segmento del pasado vean el mundo. En
lo que al liberalismo respecta, habra que cartograar cuidadosa-
mente los procesos histrico-historiogrcos a travs de los cuales
los sucesivos estratos del liberalismo de los polticos y publicistas se
fueron transformando y encabalgando paulatinamente con los libe-
ralismos historiogrcos de los historiadores, lsofos y cientcos
sociales (pues, a medida que el pensamiento poltico se transforma
en historia, ciertas modalidades de historia pueden leerse a su vez
como en una forma de pensamiento poltico: POCOCK, 2009).
Este libro pretende dar un primer paso en esa direccin. En
lugar de tomar el liberalismo como una corriente de pensamiento
inmemorial que se confundira en el lmite con la civilizacin occi-
dental (H. Laski), todos los colaboradores asumimos que el libera-
lismo es un concepto forjado por los liberales y los antiliberales
en el transcurso de luchas polticas muy concretas (en este caso del
mundo iberoamericano de la primera mitad del Ochocientos). Los
autores de los doce captulos que lo integran nos hemos esforzado
no slo por efectuar una sntesis informativa del primer liberalismo
emergente en cada uno de los espacios del mundo iberoamericano,
sino tambin por ofrecer un anlisis histrico-semntico de los
usos (controvertidos) que las lites polticas e intelectuales de las
primeras dcadas del siglo XIX hicieron del adjetivo y del sustantivo
liberal, as como de diversos trminos conexos y derivados como
liberalidad y liberalismo, constitucin liberal, gobierno
liberal, principios liberales o partido liberal
16
. Sacar a la luz
qu entendan por tales trminos y sealar conexiones entre usos
lingsticos y contextos de enunciacin permitir al lector acercarse
a un universo de nociones contingentes muy alejado de las habi-
tuales aproximaciones al liberalismo desde la historia de las ideas,
con su caracterstico nfasis en el pensamiento sistemtico de unos
pocos tericos eminentes.
Uno de los supuestos tcitos de esas aproximaciones tradiciona-
les es que existe un modelo correcto de verdadero liberalismo, o
al menos unas caractersticas mnimas individualismo, tolerancia,
limitacin de poderes, etc. a las cuales deberan ajustarse todas
las corrientes liberales en cualquier parte del mundo. Es ms: para
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 27
algunos historiadores de la losofa poltica, ese liberalismo tendra
ya en cierto modo una existencia virtual incluso antes de ser con-
ceptualizado como tal por los primeros liberales (sobre el mito del
individualismo liberal vase BIRD, 2004).
Pero nosotros no creemos que el liberalismo preexista a los
liberales. Tal liberalismo virtual nos parece ms bien una cons-
truccin historiogrca que una realidad histrica. No sera, pues,
el verbo de ese liberalismo in abstracto el que se hizo carne en los
primeros liberales; al revs, fueron aquellos primeros liberales de
carne y hueso quienes engendraron y empezaron a imaginar el li-
beralismo (partiendo, desde luego, de los textos y experiencias que
tenan a su disposicin). De ah que, en lugar de estudiar las mani-
festaciones iberoamericanas de ese presunto liberalismo cannico,
sus errores, imperfecciones y desviaciones del modelo (alternativa-
mente identicado con el liberalismo ingls y angloamericano, de
cuo lockeano, o con el experimento revolucionario de Francia), en
este libro hayamos optado por estudiar los liberalismos realmente
existentes en la regin, sin necesidad de contrastarlos y medirlos a
cada paso con ninguno de esos cnones.
Est claro entonces que este libro no trata de El liberalismo
naciente en Iberoamrica (y nunca hubiera podido titularse de
esa manera), sino de algo bien distinto: Los primeros liberalismos
iberoamericanos. Entendemos que el paso del artculo singular al
plural y la eliminacin de la preposicin resultan sucientemente re-
veladores del cambio de ptica. Con el subttulo que hemos elegido
para esta coleccin de ensayos queremos dar a entender, en primer
lugar, que estamos ante una multiplicidad de experiencias y de
signicados controvertidos y no ante un movimiento nico e indi-
viso, y, en segundo lugar, que no se trata de confrontar las experien-
cias de la regin con un modelo dado de liberalismo para enfatizar
lo que no hubo (lo que falt, lo que desmerece de ese tipo ideal),
sino ms bien de elucidar y relatar lo que hubo. Aqu no nos interesa
el liberalismo hipottico de un supuesto canon generalmente ex-
trado de las experiencias inglesa o francesa que nunca se lleg a
implantar; menos an evaluar el grado de ajuste de los liberalismos
iberoamericanos a tales patrones estndar, como si hubieran debi-
do atenerse a un guin preestablecido. Nuestra aproximacin ser
propiamente histrica: en lugar de salir a buscar en el pasado un
liberalismo redondo, terico y denido a priori para lamentar luego
no encontrarlo (y de paso echar en cara a nuestros antepasados
no haber sido capaces de ponerlo en prctica), trataremos de dar
28 Javier Fernndez Sebastin
cuenta, ms modestamente, de los liberalismos tentativos, rugosos
e imperfectos presentes en el espacio iberoamericano, tal como han
llegado a nosotros en el lenguaje de las fuentes.
Adems, no hemos querido ocuparnos de la prehistoria (ap-
crifa) del liberalismo esa que unas veces se remonta a la Grecia
antigua y otras a la Reforma protestante, a la Revolucin inglesa
de 1688, etc. sino del primer tramo de su historia efectiva
17
.
Buscaremos, en suma, los liberalismos del historiador, recuperando
hasta donde es posible el lenguaje de los agentes estudiados, no el
liberalismo de los lsofos ni tampoco el de los historiadores de las
ideas desencarnadas.
Desde la perspectiva de la historia tradicional del pensamiento
poltico, estos primeros liberales fueron eclcticos y poco origina-
les; se sirvieron en gran medida de manera pragmtica de obras
francesas, inglesas y norteamericanas, y no llegaron a desarrollar
un corpus sistemtico doctrinal propio. Tal vez por eso el mundo
iberoamericano apenas gura en los manuales clsicos de historia
intelectual del liberalismo. Su precocidad y originalidad, empero,
es maniesta si atendemos al ms amplio contexto euroamericano
que no se limita a los casos muy singulares de Francia, Inglaterra
y los Estados Unidos, as como a las peculiaridades derivadas de
la cultura poltica catlica que actuaba como lente y tamiz de esas
lecturas, y tambin a la urgencia de encontrar soluciones adecuadas
al problema especco de los poderes concurrentes y las soberanas
de los sujetos poltico-territoriales declinantes y emergentes, viejos
y nuevos: ciudades y pueblos, provincias y naciones (bastar evo-
car en este punto los trabajos de F.-X. Guerra, J. C. Chiaramonte,
A. Annino, F. Morelli, J. M. Portillo, J. Dym, C. Thibaud, G. Verdo,
etc.). Tambin su precocidad, la amplia participacin popular pro-
piciada por ese liberalismo, su carcter corporativo y escasamente
individualista, o su confesionalismo catlico constituyen otros
tantos rasgos distintivos. Y todo ello sin tener en cuenta otras sin-
gularidades ms especcas del liberalismo brasileo, colombiano,
espaol, portugus o mexicano (por mencionar algunas ramas na-
cionales bien caracterizadas de ese tronco comn que el lector ir
descubriendo en los diferentes captulos).
Cada experimento constitucional se hizo naturalmente a la
luz de los precedentes, pero eso no quiere decir que los lderes
polticos e intelectuales se limitaran a importar en bloque leyes e
instituciones francesas, inglesas o norteamericanas. La refraccin,
adaptacin y ltrado de esos modelos constitucionales, ms que la
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 29
simple imitacin, fueron clave en esos procesos: como subrayaban
recientemente Ivn Jacsi c y Eduardo Posada Carb, la disyuntiva
entre lo importado y lo genuino es un falso dilema (JACSI
C y PO-
SADA CARB, 2011, 31-35). Por mucho que los constituyentes de las
Cortes de Cdiz tuvieran a la vista entre otros textos la Consti-
tucin francesa de 1791 y que se detecten semejanzas signicativas
en su articulado, es obvio que la Pepa es un producto genuino
de la cultura hispana. Unamuno acert plenamente cuando calic
al liberalismo espaol del ao 12 de tan castizo y a la vez tan
clsico, en el fondo tan tradicional (UNAMUNO, Prlogo a ASTUR,
1933). Algo parecido podra decirse con toda probabilidad de la
mayora de los primeros constitucionalismos iberoamericanos.
La peculiar trayectoria del orbe ibrico a lo largo de la Edad
Moderna, pionero en algunas transformaciones econmicas, po-
lticas e intelectuales y rezagado luego al continuar abanderando
extemporneamente una visin del mundo cerradamente catlica,
gener una intensa conciencia de decadencia que contribuy a su
alejamiento de la corriente principal de la modernidad occidental,
de impronta protestante. Los esfuerzos sostenidos de las lites
ilustradas durante el siglo XVIII para relanzar una variante catli-
ca de modernidad e impulsar determinadas reformas a partir de
la integracin en ese universo tradicional de algunos elementos
discursivos caractersticamente modernos virtud e inters,
patriotismo y comercio, progreso y civilizacin dieron origen a
una semntica compleja, caracterizada por una pluralidad de tem-
poralidades superpuestas. En efecto, en la medida en que sus ho-
rizontes de expectativa apuntaban muchas veces a la recuperacin
parcial de experiencias ya conocidas en pocas pretritas de mayor
esplendor, en la estructura temporal de algunos conceptos clave se
encabalgaban fragmentos de pasado exhumados, reinterpretados y
proyectados hacia el futuro (SNCHEZ LEN, 2011). Sobre esa tela
de fondo, la incidencia de la Revolucin francesa y sobre todo de su
secuela napolenica sobre Iberia y sus dependencias ultramarinas
precipitaron en el cambio de siglo una doble crisis imperial resuelta
de modo muy distinto en cada una de las dos monarquas.
Las revoluciones liberales y de independencia del mundo ib-
rico constituyen uno de esos momentos histricos verdaderamente
cruciales en que las estructuras jurdico-polticas, los imaginarios
y los esquemas de legitimidad de una sociedad se desmoronan y se
ven abocados a una profunda transformacin y reconguracin.
Esa gran mutacin poltica y cultural dio al traste con las dos mo-
30 Javier Fernndez Sebastin
narquas intercontinentales ibricas. De ellas surgieron dos Estados
europeos de dimensiones modestas, con limitada capacidad de
inuencia en el escenario internacional, y una veintena de nuevos
Estados americanos (en su gran mayora republicanos).
Aquellas revoluciones fueron a la vez revoluciones polticas,
ideolgicas y conceptuales. Una de las ideologas ms importantes
emanadas de esa crisis de dimensiones imperiales fue el liberalismo,
que con el tiempo pudo describirse como un lenguaje o cluster-
concept abarcador de otros conceptos menores engarzados entre
s segn ciertas pautas de centralidad y jerarqua (FREEDEN, 1996,
13-136). Conviene insistir en que cuando el liberalismo empez a
germinar en la regin no era en absoluto una planta trasplantada
de otro lugar, ni tampoco completamente autctona; ms bien se
trataba de una especie transgnica desconocida que surgi de los
experimentos polticos y constitucionales de aquel inmenso labora-
torio atlntico. Las lites del Atlntico ibrico participaron activa-
mente en su invencin, difusin y recreacin; y lo mismo cabe decir
de otras nociones emparentadas que entonces estaban sufriendo
grandes mutaciones semnticas, como repblica, independencia o
constitucin.
El carcter atlntico y tendencialmente universalista de ese
liberalismo incipiente no impidi, sin embargo, que casi de inme-
diato se subdividiese en mltiples variedades. Una de esas familias
de liberalismos emergentes fue la iberoamericana, que presenta a
su vez distintas variantes y ramas (no todas ellas necesariamente
nacionales). La lectura de las contribuciones de este volumen per-
mite observar diferencias de bulto entre algunas de esas variantes.
El liberalismo no puede ser igual, por ejemplo, all donde, como
sucedi rpidamente en Hispanoamrica, los liberales eran ma-
yoritariamente republicanos, que en aquellos otros pases en la
Pennsula y tambin en Brasil donde ambas adscripciones pol-
ticas resultaban generalmente incompatibles. Pero, por otra parte,
cabra sealar, asimismo, ciertas distinciones signicativas entre el
mundo liberal luso-brasileo y el mbito hispano, considerado en
bloque (por ejemplo, el componente econmico de estos primeros
liberalismos parece haber sido mayor en el rea lusfona que en
la hispanohablante, un hecho que el cotejo de los diccionarios de
ambas lenguas haca sospechar: algunas reexiones comparativas en
FERNNDEZ SEBASTIN, 2009). Tambin sera interesante, por supues-
to, establecer comparaciones con otros liberalismos occidentales
mucho ms conocidos, como el francs o el britnico. Estas com-
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos 31
paraciones se han planteado a menudo, si bien desde perspectivas
loscas o terico-polticas poco sensibles a los usos del concepto
en contextos histricos concretos. Al comienzo de cada captulo de
este libro los autores ofrecen una sntesis de la historiografa sobre
el liberalismo en cada uno de los siguientes pases: Argentina, Bra-
sil, Centroamrica, Chile, Colombia, Cuba y Puerto Rico, Espaa,
Mxico, Per, Portugal, Uruguay y Venezuela.
Nuestra voluntad, en este caso, se limita a asomarnos al libera-
lismo in statu nascendi, mucho antes de que llegase su fase de apo-
geo, momento que vara considerablemente de unos pases a otros,
y que algunos autores han datado para varios pases latinoameri-
canos en las ltimas dcadas del siglo XIX, coincidiendo con una
cierta estabilizacin poltica de los gobiernos representativos en el
subcontinente. Abrigamos la esperanza de que, a partir de trabajos
de carcter histrico-conceptual como el que aqu presentamos y
de otros muchos similares que estn oreciendo estos ltimos aos
en nuestros medios acadmicos, sea posible avanzar sobre bases
ms rmes en una historia atlntica comparada de los principales
conceptos polticos y sociales del mundo moderno.
* * *
Nota de agradecimientos
En primer lugar, deseo expresar mi agradecimiento a los auto-
res, quienes, a lo largo del dilatado proceso de edicin, han dado
muestras de su enorme paciencia. La idea de publicar este libro
surgi hace tiempo en el marco acadmico del trabajo coordinado
de todos nosotros en la primera fase del proyecto conocido como
Iberconceptos. Un ambicioso programa de investigacin transnacio-
nal que ha podido avanzar considerablemente estos ltimos aos
gracias a la ayuda del Banco Santander y de diversas instituciones
pblicas, especialmente del Ministerio de Ciencia e Innovacin del
Gobierno de Espaa (proyecto HAR2010-16095) y del Departa-
mento de Educacin, Universidades e Investigacin del Gobierno
Vasco (Grupo consolidado IT-384-07), adems de la Fundacin
Carolina, el Centro de Estudios Polticos y Constitucionales y Ac-
cin Cultural Espaola.
32 Javier Fernndez Sebastin
Quisiera expresar mi reconocimiento, asimismo, a mis colegas y
colaboradores en el grupo de investigacin en Historia Intelectual
de la Poltica Moderna (Universidad del Pas Vasco), principal-
mente a Pablo Snchez Len, a Regina Martnez Idarreta y a Lara
Campos Prez por su inestimable ayuda tcnica en la ltima fase
de edicin del volumen.
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Captulo 8
LIBERAL Y LIBERALISMO
EN LA NUEVA ESPAA
Y EN MXICO (1808-1848)
Roberto BREA
Cuestiones preliminares
Antes de revisar los conceptos liberal y liberalismo en el caso
novohispano/mexicano durante la primera mitad del siglo XIX, convie-
ne dar una visin panormica de la historiografa que se ha ocupado
especcamente del tema del liberalismo mexicano desde la dcada
de 1950. Antes, sin embargo, haremos un esfuerzo por ubicar la
cuestin del liberalismo en la historia de Mxico. No slo porque el
caso mexicano es bastante peculiar en el contexto hispanoamericano,
sino sobre todo porque slo as el panorama historiogrco antedicho
adquiere todo su sentido. La peculiaridad sealada se desprende en
buena medida de un elemento que no est comprendido dentro del
largo perodo cubierto en este libro: los cien aos que van de 1750 a
1850. Un perodo que, en relacin con los conceptos liberal y li-
beralismo, se reduce notablemente, pues estos dos trminos no sur-
gieron con una connotacin poltica sino hacia el nal de la primera
dcada del siglo XIX. En todo caso, como veremos enseguida, el eje de
la discusin poltica, ideolgica e historiogrca sobre el liberalismo
mexicano se ubica fuera de dicha centuria.
Al igual que el de cualquier otro de los pases americanos con-
siderados en este libro, el liberalismo novohispano/mexicano tiene
su punto de arranque con la llamada revolucin liberal espaola
y con los movimientos autonomistas e independentistas que se
suceden en el mundo hispnico a partir de 1808. Durante todo el
proceso emancipador, en la medida en que la Nueva Espaa forma-
304 Roberto Brea
ba parte de una entidad poltica ms amplia, el liberalismo novo-
hispano puede considerarse tambin parte de una corriente poltica
e ideolgica que, desde hace no mucho tiempo, es conocida en el
mundo acadmico como liberalismo hispnico. Una expresin
que los historiadores actuales utilizamos por motivos hermenutico-
didcticos y que, por tanto, es ajena a la historia conceptual. En
todo caso, dicha expresin pierde su sentido conforme cada pas
americano obtiene su independencia. Lo importante, sin embargo,
a efectos del perodo cronolgico referido (1750-1850), es que la
carga simblico-histrica que ha tenido el liberalismo en Mxico
desde el tercer cuarto del siglo XIX no tiene mucho que ver con el
liberalismo novohispano del primer cuarto de la centuria, sino con
lo sucedido en el pas entre 1854 y 1876, es decir, entre la Revolu-
cin de Ayutla y la llegada de Porrio Daz a la silla presidencial
(que no abandonara de manera denitiva sino hasta 1911).
Lo que tuvo lugar durante esas dos dcadas largas fue una pro-
funda reforma poltico-social que llevaron a cabo los liberales (los
cuales, por primera vez en la historia del pas, se autodenominaban
as como grupo poltico y as eran conocidos); reforma que estuvo
marcada por la lucha entre ellos y los conservadores. El resulta-
do, en un primer momento, fue una victoria liberal (en la llamada
Guerra de los tres aos, 1858-1861), seguida por la derrota de
los liberales ante la segunda intervencin francesa (1862-1867). Esta
derrota llevara a la instalacin de Maximiliano de Habsburgo en el
trono del Segundo Imperio mexicano en 1864. Este segundo intento
imperial en la historia de Mxico fue tambin de corta duracin,
pues en 1867 Maximiliano fue fusilado por los liberales, otra vez
triunfantes. Este triunfo produjo la restauracin de la repblica
(de aqu el nombre de Repblica Restaurada, con el que se le
conoce) y su victoria denitiva como forma de gobierno en trminos
histricos. Entre los artces de la victoria liberal en el campo de
batalla se contaba Porrio Daz, quien, cerca de una dcada ms
tarde, en 1876, se hara manu militari con la presidencia de la re-
pblica, poniendo as el punto nal a un perodo de la historia de
Mxico que, ms all de las idealizaciones de que ha sido objeto,
representa, en muchos sentidos, un hito en la historia poltica del
pas (particularmente respecto al tema que aqu nos interesa).
En el imaginario poltico mexicano, la Revolucin de Ayutla,
la Constitucin de 1857, la guerra entre liberales y conservadores,
las llamadas Leyes de Reforma, las presidencias de Benito Ju-
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 305
rez, la segunda intervencin francesa, la derrota y fusilamiento de
Maximiliano y, por ltimo, la Repblica Restaurada, conforman el
nico perodo de la historia nacional que se identica plenamente
con el liberalismo. En dicho imaginario, el liberalismo no se vincula
ni con lo sucedido desde la consumacin de la independencia hasta
1854 (un perodo sumamente inestable en trminos polticos y sin
una ideologa con un claro predominio), ni con lo que vino despus
(el Porriato). De hecho, en muchos sentidos se considera que ese
antes y ese despus iban en contra de los principios liberales, en
buena medida porque, en el primer caso, lo que prevaleci fue,
como qued dicho, una profunda inestabilidad, que impeda la apli-
cacin efectiva de los principios liberales, y en el segundo, estamos
frente a una dictadura (singularmente preocupada, por lo dems,
en guardar ciertas formas polticas vinculadas al liberalismo; las
elecciones sobre todo). Cabe apuntar que el imaginario que hemos
bosquejado en los ltimos prrafos no es un resultado azaroso, pues
se desprende bsicamente de los libros de texto ociales que millo-
nes de nios y adolescentes mexicanos leyeron durante dcadas.
Sin detenernos en las mltiples debilidades historiogrcas
de la historia ocial, ni en algunas de las contribuciones ms
notables al debate sobre el lugar que ocupa en ella el tercer cuar-
to del siglo XIX y, ms especcamente, la Repblica Restaurada
(OGORMAN, 1954 y 1986; COSO VILLEGAS, 1955-1972 y 2001), el
punto que nos interesa sealar es que, en la historia de Mxico, el
liberalismo se ubica bsicamente en los avatares polticos y militares
que tuvieron lugar entre 1854 y 1876. Un lugar que no sera modi-
cado por la Revolucin mexicana (1910-1917), pues a este ltimo
movimiento de masas que constituye, junto con la Independencia
y la Reforma, la trada de acontecimientos ms signicativa en la
historia poltica mexicana se le asocia fundamentalmente con
valores como la igualdad y la justicia sociales, que no forman parte
del corpus de la tradicin liberal.
Una vez que pasamos al mbito historiogrco, las cosas son
distintas, aunque no desligadas por completo del imaginario recin
esbozado. Aqu, como ya se adelant, solamente nos referiremos a
los aspectos ms importantes del debate que se ha desarrollado en
Mxico desde mediados de la centuria pasada en relacin directa
con el tema del liberalismo. Los dos textos que colocaron la cues-
tin liberal en el centro de la historia nacional fueron La gnesis de
la conciencia liberal en Mxico de Francisco Lpez Cmara (1954)
306 Roberto Brea
y, sobre todo, los tres volmenes de El liberalismo mexicano de
Jess Reyes Heroles (1957, 1958 y 1961). En relacin con lo dicho
ms arriba sobre la Repblica Restaurada, conviene apuntar que es
tambin en estos aos concretamente en 1955 cuando apareci
el primer volumen de lo que sera la monumental Historia Moderna
de Mxico, coordinada por Daniel Coso Villegas (1955-1972; vase
tambin 2001). Una empresa intelectual que, ms que ninguna otra
obra escrita antes o despus, coloc a la Republica Restaurada en
un lugar privilegiado en la historia poltica nacional. Lo que nos im-
porta aqu, sin embargo, es ese intento de Lpez Cmara y de Reyes
Heroles por identicar la historia nacional con el liberalismo.
Los orgenes de esta identicacin se pueden ubicar en lo que
se conoce como las interpretaciones tradicionales o interpreta-
ciones clsicas sobre las emancipaciones americanas, que surgie-
ron desde la independencia misma de cada uno de los territorios
que conformaban el Imperio espaol en Amrica (GUERRA, 1995,
esp. pp. 14-17). Esta manera de ver el perodo emancipador ame-
ricano responda en gran medida a la necesidad de desmarcarse y
distinguirse lo ms posible de la exmetrpoli. Entre sus elementos
centrales destaca la idea de una modernidad poltica americana
en la que el liberalismo desempea un papel prominente y, por
contraste, la de un arcasmo poltico peninsular. Otro elemento im-
portante de dichas interpretaciones es que postulan la existencia de
una especie de proto-nacionalismo que supuestamente se empez
a gestar con relativa claridad desde mediados del siglo XVIII y que
se habra manifestado abiertamente en cada territorio americano
durante los procesos emancipadores. De esta caracterizacin, lo
que ahora nos interesa es esa supuesta modernidad poltica y ese
pretendido liberalismo que caracterizaba a los americanos y que,
para estos enfoques tradicionales, se ubicaban en las antpodas del
absolutismo y despotismo metropolitanos.
Los textos mencionados de Lpez Cmara y de Reyes Heroles
recuperaron en cierta medida ese lugar central del liberalismo en la
historia de Mxico propuesto por las interpretaciones tradicionales.
En el caso del primero, llevando sus orgenes hasta la Colonia, y, en
el del segundo, estableciendo una identidad entre la nacin mexica-
na y el liberalismo desde el propio proceso emancipador novohispa-
no. La cada en desgracia de las interpretaciones tradicionales, y la
prolongacin de las mismas que en cierto sentido suponen los tex-
tos de Lpez Cmara y de Reyes Heroles, tard muchsimo tiempo
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 307
en llegar, pero cuando lo hizo surgi una tendencia historiogrca
que, cansada de tantas dcadas de una historia que enalteca la
modernidad y el liberalismo de los novohispanos/mexicanos, cay
en un enfoque prcticamente inverso: armar que el liberalismo
no haba pisado tierras americanas durante los procesos emancipa-
dores y durante prcticamente todo el siglo XIX. Algunos autores,
bajo el inujo del dependentismo y del culturalismo de los aos
setenta, fueron an ms all y negaron la posibilidad misma de
que lo hubiera. En la dcada de 1990, si bien desde perspectivas
muy distintas, autores como Fernando Escalante o Enrique Mon-
talvo Ortega pusieron en entredicho el liberalismo como prctica
institucional, como cultura poltica y como un elemento actuante
en el funcionamiento de la sociedad (ESCALANTE, 1992; MONTALVO
ORTEGA, 1995).
La tendencia a plantear lo que podramos denominar la impo-
sibilidad del liberalismo propici el momento historiogrco en
que ahora nos encontramos parcialmente inmersos. De un tiempo
a esta parte, aspectos liberales o modernos parecen surgir aqu
y all en la historia de Mxico (durante los procesos emancipadores
y, por supuesto, ms all de ellos). Con el auge de temas como las
elecciones, la cultura cvica, los poderes locales y el republicanismo,
el pndulo historiogrco se est moviendo una vez ms hacia el
otro extremo, y el liberalismo hace de nuevo acto de presencia, si
bien bajo otros ropajes. Esto, conviene dejarlo bien claro, no impli-
ca hacer una equiparacin entre la historiografa tradicional y los
autores que actualmente se ocupan de temas como los que acaba-
mos de mencionar; tampoco quiere decir que todos los autores que
se ocupan actualmente de estos temas pretendan dar al liberalismo
un lugar protagnico. Sin embargo, con todas las diferencias que se
puedan enumerar (y son muchas), parte de esta nueva historiografa
vuelve a convertir en protagonistas a la modernidad poltica y al
liberalismo desde el propio proceso emancipador, por no hablar
de los aos subsiguientes.
Ante este protagonismo convienen ciertas precauciones. No
solamente porque, como toda reaccin historiogrca, tambin
sta tiende a cargar las tintas, sino principalmente por un mo-
tivo puramente histrico: ms all de la novedad poltica que las
independencias trajeron consigo para todas las sociedades de la
Amrica hispana en muchos sentidos, lo cierto es que la entidad,
solidez y difusin social del liberalismo durante el primer cuarto
308 Roberto Brea
del siglo XIX fue mucho menor en aspectos fundamentales de lo
que se ha planteado (y se sigue planteando). Entre los motivos que
contribuyen a explicar estas limitaciones, cabe destacar el pasado
colonial, unas gigantescas desigualdades sociales, la inexperiencia
novohispana (en realidad, de toda la regin) en lo relativo a las ins-
tituciones representativas, el peso ingente de la Iglesia en todos los
mbitos de la vida social, la dislocacin que sufrieron las sociedades
americanas a raz de las cruentas guerras civiles emancipadoras y,
por ltimo, un conicto blico que afect notablemente a las infra-
estructuras econmicas de casi todo el subcontinente y que coloc
a los militares en una posicin poltica privilegiada; una posicin
que tardaran muchsimo tiempo en abandonar.
Historia conceptual, el mundo hispnico
y el caso de la Nueva Espaa
Existen en Occidente pocos conceptos tan cargados de conno-
taciones ideolgicas, polticas, sociales y econmicas como el de
liberalismo. Esta carga semntica es el resultado de alrededor de
doscientos aos de historia, pues, como ya se adelant, el sustantivo
liberal surgi con un signicado poltico hacia nes de 1810 en
las Cortes de Cdiz, cuando los miembros de uno de los dos grupos
que se disputaban entonces el poder en esta asamblea empezaron
a ser conocidos como liberales (sus oponentes eran los llamados
serviles). El signicado de ese trmino inclua, al mismo tiempo
que rebasaba, la connotacin moral ligada sobre todo a la genero-
sidad que haba tenido hasta entonces en varias lenguas europeas.
Cabe sealar que tambin se pueden encontrar textos vinculados a
Napolen, al bonapartismo y a los afrancesados que, con anteriori-
dad a la reunin de las Cortes gaditanas, daban al trmino liberal
una cierta connotacin poltica.
En el contexto de la irrupcin de los tropas francesas en territo-
rio espaol en 1808, la palabra fue empleada como un adjetivo que
aluda a la nocin de libertad como un valor poltico nuevo, distinto
al que haba prevalecido hasta entonces y, en esa medida, portador
de cambios en el mbito pblico; un uso que, mutatis mutandis, le
haban dado algunos ilustrados peninsulares en los aos que en-
garzan los siglos XVIII y XIX. A veces, el origen poltico del vocablo
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 309
se ubica en Inglaterra, en donde el adjetivo se utiliz desde nes
de la dcada de 1780. En todo caso, como han sealado Fernndez
Sebastin y Fuentes, el papel de las Cortes gaditanas y de la prensa
patriota fue determinante para la culminacin y la divulgacin del
cambio semntico producido en torno a liberal (2002, 416).
Los diputados liberales, tanto peninsulares como americanos,
terminaron imponindose en las Cortes de Cdiz, como demuestra
la Constitucin de 1812, que constituye el resultado nal de los
debates que tuvieron lugar en ellas a partir de septiembre de 1810.
Esta victoria, por efmera que fuese, es la que explica la designacin
que en ocasiones se emplea para referirse a este perodo de la historia
peninsular: la revolucin liberal espaola (BREA, 2006). Expresin
esta que, por cierto, hubiera resultado extraa a los contemporneos,
pues las nociones de revolucin y de liberalismo eran entonces ms
antagnicas que complementarias (FERNNDEZ SEBASTIN, 2006). A
los seis aos de profundos cambios polticos que tuvieron lugar en
la Pennsula entre 1808 y 1814, les sigui el absolutismo de Fernan-
do VII, cuyo reinado terminara en 1833 y que sera interrumpido por
otro perodo constitucional, el llamado Trienio Liberal (1820-1823).
Pese a su brevedad, desde una perspectiva ideolgica y de cultura
poltica, los efectos de esos seis aos y del Trienio Liberal fueron muy
importantes para la historia poltica peninsular.
El bienio 1808-1810 (denominado a veces el bienio crucial),
la revolucin liberal peninsular, el absolutismo que la enmarca y
los movimientos emancipadores que surgen en casi todas las pose-
siones continentales americanas de la Corona espaola hacia 1810
determinaron los avatares del concepto liberalismo en el mundo
hispnico durante el primer cuarto del siglo XIX. Sin embargo, el
hecho de tener como referente un grupo poltico concreto dara
al liberalismo peninsular una signicacin bastante ms precisa, y
esto explica, al menos parcialmente, que la utilizacin del sustantivo
liberalismo haya sido mucho ms comn en el caso de Espaa,
sobre todo a partir del Trienio Liberal. En Amrica, en cambio, la
difusin de dicho sustantivo no se dara sino hasta la segunda mitad
del siglo XIX. En el caso especco de Mxico, el sustantivo/adjetivo
liberal fue bastante menos utilizado de lo que cabra esperar por
parte de autores claramente identicados con esta tradicin poltica
(entre ellos su principal gura, Jos Mara Luis Mora).
Antes de proseguir, conviene apuntar brevemente algunos
aspectos metodolgicos que surgirn implcitamente en ms de
310 Roberto Brea
una ocasin en estas pginas. Para la historia conceptual exis-
te una diferenciacin entre las palabras y los conceptos que es
fundamental. Las primeras tienen uno o varios significados, los
segundos siempre son polismicos, pero, adems, tienen una mul-
tiplicidad de sentidos. En palabras de Koselleck, los conceptos son
concentrados de muchos significados que se introducen desde
la situacin histrica en la palabra; como consecuencia, los con-
ceptos slo pueden ser interpretados, mientras que las palabras
pueden ser definidas (ABELLN, 2007, 219). Es evidente que los
conceptos son palabras, pero son tambin mucho ms que eso.
Una palabra nueva no implica necesariamente la aparicin de un
concepto nuevo; asimismo, bajo una palabra que no vara formal-
mente puede surgir un concepto nuevo o, en ocasiones, como es
el caso a menudo con el liberalismo, distintas palabras pueden
estar referidas al mismo concepto.
Por otro lado, conviene no perder de vista a lo largo del prxi-
mo apartado la tensin permanente que existe entre el lenguaje y
el acontecimiento (o los acontecimientos); dicho en otros trminos,
entre la conciencia y la realidad fctica; una tensin que es irreso-
luble en la medida en que ninguno de estos elementos puede ser
subsumido en el otro. La historia real (Geschichte) contiene siem-
pre ms o menos que aquello que se dice acerca de ella por medio
del lenguaje, as como el lenguaje expresa siempre ms o menos de
las que contiene la historia real (KOSELLECK, 2004). Como arma
Joaqun Abelln, si bien la Begriffsgeschichte es parte de la historia
del lenguaje, su mirada est dirigida hacia los fenmenos polticos
y sociales de carcter extralingstico. En palabras del propio Ko-
selleck: El signicado y el uso de una palabra nunca establece una
relacin de correspondencia exacta con lo que llamamos la realidad.
Ambos, conceptos y realidades, tienen sus propias historias que,
aunque relacionadas entre s se transforman de diversas maneras.
Ante todo, los conceptos y la realidad cambian a diferentes ritmos,
de modo que a veces nuestros conceptos de la realidad dejan atrs
a la realidad conceptualizable, o al contrario (citado en ABELLN,
2007, 221-222). Una de las consecuencias que se desprenden l-
gicamente de la cita anterior es que los conceptos son, al mismo
tiempo, un factor que contribuye al desarrollo de los movimientos
histricos y un indicador de los mismos; es decir, los conceptos
poseen tanto un carcter pro-activo como reactivo vis--vis lo que
Koselleck denomina la historia real.
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 311
En el mundo hispnico, los vocablos liberal y liberalismo
aludieron desde su aparicin en las Cortes gaditanas a una serie
de valores polticos que fueron considerados esenciales para el
desarrollo del hombre como ser social. Entre ellos destacaban la
libertad individual y la igualdad poltica, elementos que funda-
mentaban uno de los principios centrales de la nueva visin sobre
la poltica y lo poltico que surgi entonces: la soberana nacional
o popular (cuyo corolario en trminos de legitimidad poltica y
de funcionamiento institucional es el gobierno representativo). A
estos elementos se pueden agregar otros aspectos que tambin son
importantes: libertades y garantas individuales, divisin de poderes
y estipulacin legal (por escrito y vinculante para todos los miem-
bros de la sociedad) de los principios que deben regir la vida en
comn, o, en otras palabras, constitucionalismo. Con base en los
elementos mencionados, la multisecular Monarqua hispnica fue
considerada por los liberales peninsulares y americanos como un
orden desptico, estamental, corporativo y plagado de privilegios
que deba ser superado. Todos estos elementos atentaban de una u
otra manera contra una concepcin sobre los individuos en la que
se mezclaban viejas tradiciones polticas, como el iusnaturalismo,
con las prcticas polticas emanadas de las revoluciones estadouni-
dense y francesa; lo que explica que la nocin de gobierno limitado
o controlado adquiriera peso dentro de la cosmovisin poltica que
estos dos movimientos, as como el ciclo revolucionario hispnico,
fueron conformando en el mundo occidental en el medio siglo
que, grosso modo, va de 1775 a 1825. En cuanto al liberalismo, una
vez que adquiere la connotacin poltica ya referida, pronto surge
con la entidad de lo que Koselleck denomina un concepto funda-
mental; no slo por su complejidad y cobertura, sino sobre todo
porque se vuelve indispensable para plantear los temas polticos
ms importantes de la poca.
En la Amrica hispana, el concepto liberalismo surge cargado
de expectativas de transformacin del orden poltico existente, lo
que le otorga un carcter proyectivo muy peculiar, que lo distingue
como tradicin de pensamiento, como corriente poltico-ideolgica
y como actitud vital durante buena parte del siglo XIX. A medida
que avanza la centuria, el desarrollo o aparicin de otras tradicio-
nes polticas van minando este carcter novedoso, transformador y
futurista del liberalismo, lo cual no obsta para que prcticamente
todas las corrientes polticas e ideolgicas que recorren la Amrica
312 Roberto Brea
hispana decimonnica compartan en mayor o menor medida los
elementos centrales del credo liberal. Esta ubicuidad del libera-
lismo en la historia de la regin debe ser tomada con reservas en
trminos analticos, no slo porque el liberalismo tiene tambin una
vertiente econmica (que ir adquiriendo importancia en la medida
en que la situacin poltica se estabiliza), sino tambin porque este
liberalismo (tanto en el mbito poltico como en el econmico) se
mueve con enorme frecuencia sobre todo en el mbito del deber
ser. Adems, como lo ha sealado Fernndez Sebastin en varios
textos, los conceptos liberal y liberalismo son utilizados para
referirse a principios, a personajes, a partidos, a corrientes de pen-
samiento, a instituciones, a prcticas sociales, etc.; elementos cuyos
contenidos, lgicas de funcionamiento y temporalidades dieren
notablemente entre s.
Como cualquier otro concepto-matriz, el de liberalismo
estuvo cargado desde su origen de polisemias y ambigedades. En
el mbito americano, la recepcin del liberalismo tuvo lugar de
maneras muy diversas, dependiendo en un primer momento, entre
otros motivos, del estatus que el territorio en cuestin guardaba
con la Pennsula en 1812, cuando fue promulgada la Constitucin
de Cdiz. Otro elemento ya apuntado contribuy de manera im-
portante a hacer ms complejas las voces liberal y liberalismo
en el mundo hispnico: tanto la revolucin liberal espaola como
la emancipacin americana se dieron dentro de un contexto hist-
rico ms amplio, de alcance atlntico. Se trata de un movimiento
ideolgico-poltico de largo aliento cuyos momentos estelares
(el proceso de independencia de las Trece Colonias britnicas en
Amrica y la Revolucin francesa) anteceden al ciclo revolucionario
hispnico en varias dcadas. Al formar parte de esta transforma-
cin atlntica, las revoluciones hispnicas compartieron con sus
antecesoras un cierto ideario y un determinado vocabulario. A este
respecto, sin embargo, conviene ser precavidos con el alcance que
en ocasiones se adjudica a la nocin de revolucin atlntica, pues
la especicidad de la revolucin hispnica es incuestionable. Esta
especicidad est determinada en gran medida por su origen la
crisis poltica de una monarqua multisecular de extensin mun-
dial a causa de una invasin militar, por su objetivo inicial la
conversin en una monarqua constitucional bicontinental, por
el ideario profundamente hispnico que le sirvi como plataforma
y como justicacin y, por ltimo, por el hecho de haber sido, en el
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 313
mbito americano, una guerra eminentemente civil. La precaucin
antedicha se justica tambin porque algunos de los presupuestos
metodolgicos centrales de la llamada historia atlntica, tan en
boga actualmente en la academia estadounidense, tienden a soslayar
las mltiples peculiaridades del ciclo revolucionario hispnico.
Por razones de muy diversa ndole, los contenidos concretos que
fueron adquiriendo los vocablos liberal y liberalismo variaron
de un territorio americano a otro. En todos los casos, sin embargo,
el bienio crucial, el origen peninsular del trmino liberal y la
Constitucin de Cdiz dejaron su impronta; en lo que se reere al
mbito institucional, en toda la regin se estableci una correlacin
similar a la que se dio en la Pennsula entre liberalismo y consti-
tucionalismo (FERNNDEZ SEBASTIN Y FUENTES, 2003, 414). Ahora
bien, conviene sealar una distincin de grado, pues mientras en
el caso peninsular el ao de 1808 marca el inicio del prolongado
y accidentado trnsito del Antiguo Rgimen a uno que (con todas
las salvedades del caso) podemos llamar Nuevo, en Amrica
este trnsito tiende a coincidir cronolgicamente con la bsqueda
de autonoma y con el posterior logro de la independencia de los
distintos pases americanos. Se trata de una diferencia que no slo
explica parcialmente las enormes dicultades que enfrentaron los
nuevos pases para despegar en trminos institucionales, sino que
refuerza, en el caso americano, un elemento ya mencionado: la carga
de expectativa que los vocablos liberal y liberalismo tuvieron
desde su surgimiento.
La Nueva Espaa se adhiri a la Constitucin gaditana durante
dos perodos muy breves: 1812-1814 y 1820-1821. En total, no fueron
ni siquiera cuatro aos de gobierno novohispano bajo los preceptos
emanados de Cdiz, pero stos bastan para ser cautos a la hora de
establecer distinciones ntidas entre el liberalismo peninsular y el
novohispano durante la etapa previa al logro de la independencia,
ya que hasta 1821 estamos hablando de una misma unidad poltica.
Ahora bien, esta cautela no est del todo justicada si nos referimos
a los llamados insurgentes, quienes, como su nombre lo indica,
desconocan y se oponan al poder establecido en el virreinato.
La cuestin se complica an ms cuando analizamos la etapa
que se conoce como la consumacin de la independencia novo-
hispana. Durante los procesos independentistas americanos pocos
momentos histricos revelan de manera tan clara las tensiones entre
el liberalismo peninsular y el liberalismo de los distintos territorios
314 Roberto Brea
americanos como lo hace la consumacin del proceso indepen-
dentista novohispano. Se podra argumentar (siguiendo, en buena
medida, a historiadores de la talla de Lorenzo de Zavala, Jos Ma-
ra Luis Mora y Lucas Alamn) que la independencia de la Nueva
Espaa se concret en gran parte como una reaccin de las lites
polticas del virreinato a las medidas liberales que las Cortes de
Madrid discutan desde su instalacin a mediados de 1820, muchas
de las cuales seran adoptadas en los meses subsiguientes. Ms all
de esta interpretacin, algunas de las caractersticas distintivas del
primer perodo del proceso emancipador novohispano (1810-1815;
entre ellas, de manera destacada, el liderazgo de Hidalgo y Morelos,
dos sacerdotes), el hecho de que su consumacin haya tenido lugar
en 1821 (en medio del Trienio Liberal), y, por ltimo, el hecho
de que el consumador (Agustn de Iturbide) haya sido uno de los
militares realistas que ms se haba destacado en la lucha contra
los insurgentes son datos imprescindibles en cualquier intento por
entender la complejidad del liberalismo en la Nueva Espaa, sobre
todo durante la etapa nal de su proceso emancipador.
La gura de Iturbide, su proyecto poltico y su fugaz Imperio
dur apenas nueve meses; de julio de 1822 a marzo 1823 pro-
voc un debate sobre el monarquismo y el republicanismo que,
por mucho que la opcin monrquica contase con ms adeptos
en Amrica del Sur de lo que la historiografa tradicional nos hizo
pensar por mucho tiempo, no tuvo parangn en el resto de la Am-
rica hispana. Sin embargo, ni la estrepitosa cada del Imperio ni el
fusilamiento de Iturbide poco despus (julio de 1824) sealaron
el nal de la opcin monrquica en Mxico. Un cuarto de siglo
despus tuvo lugar una polmica en torno al monarquismo que,
como lo plante Elas Palti, resulta de enorme relevancia para la
historia poltica e intelectual mexicana (PALTI, 1998). En todo caso,
la revisin conceptual y terminolgica que haremos en el prximo
apartado tiene como punto nal la Guerra con los Estados Unidos
(1846-1848), un conicto que signic para Mxico la prdida de
ms de la mitad de su territorio y que, en consecuencia, coloc al
pas en unas coordenadas polticas, ideolgicas e intelectuales in-
ditas (como lo pone de relieve la polmica antedicha).
El republicanismo que se impuso con la Constitucin de 1824
la primera del Mxico independiente lo hizo por motivos que
poco tenan que ver con la imitacin acrtica del modelo estadouni-
dense, como se arm durante mucho tiempo. Se trat, ms bien,
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 315
de la nica opcin capaz de mantener unidas a un conjunto de
entidades territoriales que, bajo el inujo de la idea de la soberana
de los pueblos (en plural), pero, sobre todo, a raz de una situacin
blica que haba trastornado todos los parmetros jerrquicos y
jurisdiccionales, exigieron un alto grado de autonoma.
Contrariamente a lo planteado por algunos autores, el republi-
canismo como forma de gobierno no implic, en trminos genera-
les, el surgimiento en Mxico de un ideario poltico ntidamente
republicano (por ejemplo, contrapuesto al liberal); una contraposi-
cin que tanta tinta hizo correr en el mundo acadmico anglosajn
hasta hace poco. A este respecto, en el caso novohispano/mexicano
(cabe decir, hispanoamericano) no procede el contraste tajante que
a veces se establece entre republicanismo y liberalismo. Lo que
se dio, desde nuestro punto de vista, fueron diferentes nfasis y
diferentes matices en las ideas utilizadas y en el lenguaje empleado;
sin embargo, esto no implicaba diferencias sustanciales en trminos
doctrinales o ideolgicos (menos an para los actores); adems,
el discurso y las decisiones de los actores no dependan tanto de
tradiciones intelectuales y lingsticas distintivas (que no existan
como tales en el contexto hispnico), como de las exigencias po-
lticas concretas en cada una de las coyunturas que conforman la
convulsa historia poltica novohispana/mexicana durante los cuatro
decenios aqu considerados.
Los conceptos
El rastreo de las voces liberal y liberalismo nos lleva, en
primer lugar, a lo que se entendi durante siglos en el mundo hisp-
nico por el adjetivo liberal. Como se puede constatar consultando
el tomo IV del denominado Diccionario de Autoridades (publicado
integralmente entre 1726 y 1739), el hombre liberal se dena
bsicamente por una serie de virtudes morales, entre las que destaca
la generosidad y el desprendimiento, pero que incluye tambin la
presteza para ejecutar las cosas; segn este lexicn, dicho hombre es
el que hace bien a todos [Diccionario de Autoridades, 1987 (1734),
IV, 396]. Por su parte, el Diccionario castellano con las voces de
ciencias y artes, de Esteban de Terreros y Pando (publicado entre
1786 y 1793), reere la voz liberal como dadivoso, generoso;
316 Roberto Brea
y agrega un aspecto ya sealado: se toma tambin por expedito.
En cuanto al sustantivo liberalidad, el primero de estos dicciona-
rios la dene como una virtud moral identicada con la honestidad;
por su parte, el segundo reere como sinnimos de liberalmente
los trminos dadivosamente y francamente [TERREROS Y PAN-
DO, 1987 (1787), 447]. Este ltimo adverbio nos lleva a esa otra
connotacin que acompaar al vocablo durante mucho tiempo y
que nos remite no tanto a un aspecto moral (en sentido estricto),
como a una cuestin de carcter, a una cierta disposicin de ni-
mo. En cuanto a su uso durante el ltimo cuarto del siglo XVIII, un
solo ejemplo: en 1786, el editor de la Gaceta de Mxico, Manuel
Antonio Valds, emplea una de las variantes mencionadas cuando
escribe al conde de Glvez: Cuantas virtudes forman el carcter de
un verdadero gobernador cristiano, tantas se advierten en vuestra
excelencia en sublime grado. Buen testigo es de su liberalidad la
nueva junta de ciudadanos, donde ofreci vuestra excelencia no
slo sus existencias, sino an lo que podra tener, para subvenir al
socorro de los pobres.
Como es lgico, el signicado que el vocablo liberal tena a
nales del siglo XVIII fue muy importante cuando el sentido poltico
del mismo surgi en el mundo hispnico en las Cortes gaditanas.
Esto se revela en varias de las participaciones, tanto de diputados
peninsulares como americanos, durante dicha asamblea. Por
ejemplo, en la sesin del 4 de septiembre de 1811, Juan Bernardo
Quiroga y Ura, diputado por Galicia, se sorprendi de que la Co-
misin de Constitucin, tan ilustrada y liberal se manieste con
mezquindad en lo relativo a la concesin de la ciudadana a las
castas. En esa misma sesin, el clebre diputado peninsular Agustn
de Argelles emple el adjetivo liberal no slo para referirse a
las decisiones tomadas por dicha comisin, sino para describir los
sentimientos de generosidad que, en su opinin, comparten todos
los miembros de la misma. Por su parte, en la sesin del 10 de sep-
tiembre (de ese mismo ao), el americano Blas Ostolaza, diputado
por el Per, se reri a los derechos del hombre como ejemplo de
liberalidad, trmino en el que conuyen el signicado referido
en los diccionarios de la poca con una cierta nocin poltica, evi-
dentemente difusa en aquel momento.
Ahora bien, en Mxico la connotacin moral del trmino se
mantuvo por mucho tiempo, como lo demuestra la manera en que,
todava en 1840, utiliza el trmino el peridico El regenerador, pu-
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 317
blicado en Oaxaca. En l, se puede leer la siguiente crtica a cierto
grupo poltico de la poca que intentaba llevar a cabo cambios
considerados en ese momento como revolucionarios:
Si los autores de la revolucin fueran capaces de abrigar ideas
nobles, y de meditar por un momento los males que han causado
a los pueblos del departamento [de Oaxaca], inmediatamente de-
pondran esa actitud hostil en que hoy se hallan, y ya que no fuera
posible conciliar sus remordimientos con su ambicin, daran una
prueba de que poseen algn liberalismo, y que los anima una verda-
dera lantropa, que es la insignia del hombre libre [BUSTAMANTE,
2001 (1848), anexos, 28].
La voz liberal se mantuvo prcticamente sin variacin en
todas las ediciones del Diccionario de la Real Academia hasta
1869, cuando se aadi una acepcin poltica: [e]l que profesa
doctrinas favorables a la libertad poltica de los estados. Es en
esta misma edicin cuando nalmente apareci el sustantivo li-
beralismo, con dos acepciones. La primera: [e]l orden de ideas
que profesan los partidarios del sistema liberal; la segunda: [e]l
partido o comunin poltica que entre s forman. Aunque salen
del marco cronolgico del presente libro, consignamos estas nuevas
acepciones por la importancia que revisten y porque, como es bien
sabido, con frecuencia los diccionarios registran signicados de las
palabras cuando llevan un tiempo considerable siendo moneda de
uso corriente.
En la primera etapa de la guerra de independencia en la Nueva
Espaa, el adjetivo liberal fue utilizado tanto por los realistas
como por los insurgentes con una carga eminentemente positiva,
asociado a un cierto comportamiento poltico, pero sin perder la
connotacin moral referida. Como ejemplo del uso del adjetivo
liberal entre los opositores a la insurgencia se puede mencionar
a Manuel Abad y Queipo, quien fuera a un tiempo un duro crtico
de las autoridades espaolas y un decidido opositor de la causa
insurgente. Para este connotado religioso peninsular, si bien con
una larga trayectoria americana, el adjetivo liberal es una especie
de sello legitimador de medidas que no pueden ms que traer be-
necios a la monarqua. En sus escritos, que siempre denotan a un
agudo analista de su tiempo, el trmino aparece en mltiples ocasio-
nes, sin perder la connotacin moral mencionada, pero aplicndola
a un cierto modo, siempre positivo, de actuar polticamente. En su
318 Roberto Brea
Representacin dirigida a la Primera Regencia escrita por Abad y
Queipo en mayo de 1810, se pueden encontrar diversas referencias:
la Junta Central ha dado muestras de su sabidura y liberalidad;
los hombres sensatos confan en Fernando VII porque l podra
ser la causa de un gobierno ms justo y ms liberal; el monarca
espaol debe sentar las bases de un sistema sabio, generoso, liberal
y benco (HERNNDEZ Y DVALOS, 1985, II, 891-896).
En el caso de los insurgentes, en una comunicacin fechada en
enero de 1813, Jos Manuel de Herrera, cercano colaborador de
Morelos, arma que el gobierno de ste se precia de conducirse
por los principios ms liberales (1985, VI, 508). En sus clebres
Sentimientos de la Nacin, redactados en septiembre de 1813, el
propio Morelos utiliza la palabra liberal en una ocasin. Se trata
del artculo nmero 11 de dicho documento: Que los Estados
mudan costumbres y, por consiguiente, la Patria no ser del todo
libre y nuestra mientras no se reforme el Gobierno, abatiendo el
tirnico, substituyendo el liberal e igualmente echando fuera de
nuestro suelo al enemigo espaol, que tanto se ha declarado contra
nuestra Patria (LEMOINE, 1965, 371)
1
. Hasta hoy, este artculo ha
sido entendido como si en l Morelos propusiera que el gobierno
tirnico espaol deba ser sustituido por uno liberal, instaurado por
los insurgentes. Sin embargo, cabe plantear la posibilidad de que,
al utilizar aqu el adjetivo liberal, Morelos se est reriendo al
gobierno emanado de Cdiz, sobre cuyas Cortes tena una opinin
muy negativa (vase, por ejemplo, p. 243). Siguiendo esta interpre-
tacin, segn el lder insurgente, tambin el gobierno liberal deba
ser sustituido por otro (una interpretacin a cuya plausibilidad
parece contribuir la utilizacin del adverbio igualmente en la
parte nal del artculo en cuestin). Ms all de la plausibilidad de
esta hiptesis, despus del fusilamiento de Morelos (que tuvo lugar
en diciembre de 1815), el historiador Carlos Mara de Bustamante
escribi un elogio del lder insurgente en el que es posible percibir
que la connotacin moral del vocablo pierde terreno frente a una
propiamente poltica. En este documento, Bustamante se reere al
rechazo del ttulo de Generalsimo por parte de Morelos, ar-
mando que, en su opinin, ese nombramiento no poda convenir
a un sistema liberal representativo (HERNNDEZ Y DVALOS, 1985,
VI, 90).
Existen tambin casos de periodistas que, si bien se identican
con la lucha insurgente en un primer momento e incluso colaboran
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 319
con ella, maniestan tambin pblicamente una gran simpata por
la Constitucin de Cdiz (sobre la prensa en general en esta poca,
vase GUEDEA, 2005). Es el caso de Bustamante (cuyos Motivos de
mi afecto a la Constitucin aparecieron en el sptimo Juguetillo) y
de Jos Joaqun Fernndez de Lizardi, conocido como El Pensador
Mexicano, cuya trayectoria periodstica y literaria oscurece la de
todos sus contemporneos desde el inicio del proceso emancipador
novohispano hasta su muerte en 1827. Ante la nueva puesta en
vigor de la Constitucin en 1820, Lizardi vuelve a expresarse en su
favor. Es tal su admiracin por el texto gaditano que seis meses an-
tes de consumada la independencia escribe que si sta no reconoce
la soberana de la nacin, la libertad individual del ciudadano, su
igualdad ante la ley, la libertad de imprenta, la extincin del Tribu-
nal llamado de la fe y la facultad de instalar vosotros [mexicanos]
vuestras leyes, l preere seguir dependiendo de Espaa, pero bajo
el rgimen constitucional que entonces, marzo de 1821, imperaba
en la Pennsula (FERNNDEZ DE LIZARDI, 1963-1997, XI, 132)
2
.
Ms all de esta identicacin con la Constitucin de Cdiz, una
vez conseguida la independencia, Lizardi se expres en favor del
establecimiento de un gobierno enteramente liberal, bajo el cual
deban existir los elementos siguientes: una verdadera libertad
(que consiste en poder hacer todo cuanto no prohba la ley expre-
samente), la soberana nacional y su legtima representacin, una
Constitucin escrita y, por ltimo, una total libertad de expresin
(Chamorro y Domingun. Dilogo jocoserio sobre asuntos inte-
resantes y del da, 1822, XI, 383-393). Entre los temas polticos
de los que se ocup Lizardi con asiduidad destacan sus ataques
al poder social y cultural de la Iglesia, su repulsa a la Inquisicin
(baluarte seguro de la tirana y el despotismo) y su defensa de la
tolerancia en mbitos diversos (Ideas polticas y liberales, segun-
da entrega, 1821, XI, 265)
3
. Adems, es bien conocida su denodada
lucha en favor de la libertad de imprenta, que librara toda su vida y
que le valdra varios encarcelamientos por parte de las autoridades,
tanto virreinales como del Mxico independiente.
En la medida en que en la Pennsula se fue jando la oposicin
entre los liberales y los serviles, el trmino adquiri tintes negativos
cuando era empleado por los simpatizantes de estos ltimos. Esta
tendencia se arm y se hizo explcita a partir de la derrota de las
Cortes gaditanas ante el absolutismo de Fernando VII en 1814. En
el bando mediante el cual qued abolida la Constitucin de Cdiz,
320 Roberto Brea
fechado en la Ciudad de Mxico el 17 de agosto de 1814, se pro-
hibi todo tipo de escritos que propendan al liberalismo exaltado
y fantico con que los enemigos del estado encubren sus miras
subversivas y revolucionaria (HERNNDEZ Y DVALOS, 1985, VI,
606). A partir de ese momento, para las autoridades novohispanas,
el liberalismo se convirti en un enemigo y sus propugnadores en
conspiradores contra el rgimen. En este contexto, el fallido intento
insurreccional del joven peninsular Xavier Mina en la primavera
de 1817 puede ser visto como un intento, nico en la historia del
proceso emancipador novohispano, de trasladar los ideales liberales
peninsulares a tierras americanas para luchar militarmente en favor
de la causa independentista. En sus documentos polticos, Mina
planteaba un liberalismo que, por un lado, era una muestra de que
Espaa poda dar a Amrica algo distinto de lo que los americanos
haban recibido secularmente de la metrpoli y, por otro, se trataba
de un liberalismo que era ajeno a las fronteras que supuestamente
existan entre las naciones (Proclama de Mina a los espaoles y
americanos en Soto la Marina, VI, 862-865).
Desde un principio, la lucha poltica y militar en contra del
liberalismo por parte de las autoridades virreinales tuvo un aliado
prcticamente incondicional en la jerarqua eclesistica novohispa-
na. Desde la vuelta de Fernando VII al trono espaol en 1814, la
Iglesia del virreinato sigui a la de la metrpoli en su percepcin
del liberalismo como un elemento antisocial, antimoral, anticris-
tiano y antirreligioso. Se trata de una percepcin que, en el caso
peninsular, se aliment de la lucha contra los franceses, cuya irre-
ligiosidad fue asumida como una verdad indiscutible (que como
tal fue transmitida a los americanos) y de la confusin que tanto la
jerarqua eclesistica como las autoridades fernandinas fomentaron
entre afrancesados y liberales, grupos polticos que pertenecieron a
bandos rivales durante la llamada guerra de independencia. Este
enfrentamiento entre la Iglesia y el liberalismo sera una constante
en la historia poltica de Mxico. En un sermn pronunciado en la
ciudad de Quertaro en 1813, inmediatamente despus de haber
sido jurada la Constitucin de Cdiz por parte del comandante
general, los ociales y la tropa de la ciudad, fray Diego Miguel
Bringas de Encinas sentenciaba que sin las costumbres cristianas ni
la Constitucin, ni todos los arbitrios de los hombres os pondrn
a cubierto de los males temporales y eternos (cit. en HERRERN,
2003, 311).
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 321
Se puede considerar que el lugar que deba ocupar la Iglesia
en la sociedad mexicana fue, junto con la forma de gobierno, el
motivo central de la lucha poltica entre liberales y conservadores
que marca el tercer cuarto de la historia poltica de Mxico del
siglo XIX. Una confrontacin poltica que si bien, como lo mostr
Charles Hale en su libro sobre Jos Mara Luis Mora (1972), tuvo
perles mucho menos ntidos de lo que se pens durante mucho
tiempo, tena en la cuestin clerical uno de sus desacuerdos es-
tructurales. Un planteamiento que, por lo dems, explica el hecho
de que Hale considere al anticlericalismo de Mora como el eje que
vertebra su liberalismo.
A partir de 1821, una vez lograda la independencia, es posible
detectar cambios importantes en el contenido del vocablo liberal
(el trmino liberalismo, repetimos, aparece muy poco en los
textos revisados por nosotros; situacin que parece no modicarse
hasta la segunda mitad del siglo XIX). Estos cambios se explican
en parte porque ahora el liberalismo es planteado, bsicamente,
no para justicar, por accin o por omisin, la independencia de
Espaa, sino como herramienta doctrinal, ideolgica y poltica para
la construccin del recin creado pas. No estamos ya en un perodo
de conicto militar con un enemigo identicable la metrpoli y
con un objetivo nico y de corto plazo la independencia, sino
que ahora se trata de un perodo de edicacin poltica, en el que
los objetivos son incontables y los plazos para alcanzarlos son ms
bien indenidos.
La enorme cantidad de folletos, panetos e impresos de todo
tipo o papeles, como se les denominaba con frecuencia en la
poca que surgen a raz de la reimplantacin de la Constitucin
de Cdiz en 1820 facilita y complica al mismo tiempo el trabajo de
rastreo documental del vocablo liberal y sus variantes. Lo facilita
en la medida en que, entre 1820 y la promulgacin de la Constitu-
cin de 1824, se vuelve relativamente fcil encontrar impresos que
empleen la voz. La dicultad estriba en que ante la enorme cantidad
de documentos publicados durante esos aos y ante los niveles de
ideologizacin y de confrontacin de un momento poltico como
el que vivi entonces el pas, resulta realmente difcil determinar el
peso especco de cada publicacin y ms an encontrar un em-
pleo que se pueda considerar consistente en trminos tericos (no
polticos por supuesto). Algo que no puede sorprender demasiado,
pues una especialista en el tema de la prensa durante los primeros
322 Roberto Brea
tres lustros de vida independiente concluye, entre otras cosas, que
los papeles de ese tiempo constituyeron, sobre todo, el desahogo
de pasiones reprimidas, de reproches y odios (CRUZ SOTO, 2005,
II, 76).
Los aos inmediatamente posteriores a 1821 se caracterizan
por una inestabilidad que no slo se explica por la independencia
misma y por la difcil situacin econmica que enfrentaba el nuevo
pas, sino tambin por la indecisin, ya aludida, en cuanto al tipo
de rgimen poltico que deba adoptar la nueva nacin: monarqua
o repblica. En un contexto tan confuso y tan polarizado como
el que se vivi entre 1821 y 1823, la connotacin que se otorga
al trmino liberal parece responder nica y exclusivamente al
bando poltico que lo emplea. En cualquier caso, el personaje que,
ms que ningn otro, determin la ubicacin ideolgico-poltica
de todos aquellos que intervinieron en los debates de aquellos aos
fue Iturbide, quien, sin pretenderlo, dividi polticamente al nuevo
pas, sentando, si bien por va negativa, una de las directrices pol-
ticas del nuevo pas durante el cuarto de siglo siguiente: el rechazo
absoluto a la forma monrquica de gobierno.
Varios de los papeles que hemos revisado correspondientes
a los aos 1821-1823 se reeren al liberalismo como la doctrina
poltica que Iturbide est conculcando, y por tanto, apelan a los
liberales para evitar que ste logre sus propsitos. Buen ejemplo al
respecto es el paneto Liberales alerta, reimpreso en Guadalajara
en la ocina de Don Jos Mara Lpez en 1821, que intenta crear
una conciencia liberal en el recin creado pas; una conciencia que
se oponga a los designios polticos de quien poco despus se con-
vertira en emperador de Mxico.
Lo anterior no significa que el vocablo no sea utilizado tam-
bin por los partidarios de Iturbide, si bien en estos casos la
connotacin moral referida al inicio de este apartado ocupa un
lugar relevante. A sta se aade un carcter antittico con respec-
to al sistema colonial, lo que permite en cierto modo justificar el
rgimen personal de Iturbide. Es el caso, por ejemplo, de Tadeo
Ortiz de Ayala, quien, en su Resumen de la estadstica del Imperio
Mexicano, responde de la siguiente manera a la pregunta de qu
falta para que el nuevo pas pueda realizar lo que este autor con-
sidera sus enormes potencialidades: [u]n gobierno justo, liberal,
hbil, activo y regenerador, que atropelle todas las mximas y
preocupaciones del que expir, siguiendo constantemente una
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 323
marcha franca, noble e imparcial y todo lo contrario del sistema
gtico que desapareci [1968 (1822), 55].
Un buen ejemplo del maniquesmo ideolgico sealado an-
teriormente es el paneto Comparacin del liberal y el servil,
publicado en la Ciudad de Mxico por la imprenta D.J.M. Be-
navente y Socios en 1823 (Comparacin, 1823). En l, se hace una
comparacin a dos columnas entre el liberal y el servil, en el que
el primero posee todas las virtudes imaginables, mientras que el
segundo, como puede suponerse, rene todos los vicios posibles.
Este escrito fue publicado cuando Iturbide acababa de perder el
poder y cuando se iniciaba la discusin poltica que desembocara
en la Constitucin de 1824.
Una vez destronado Iturbide, no pocos de los folletos y de los
artculos de prensa dedicados al liberalismo se centraron en denir
en qu consista ser liberal y en qu consista el liberalismo y, por
medio de estas deniciones, desprestigiar polticamente a los
opositores. Es el caso de la serie de artculos que aparecieron en el
peridico El guila Mexicana entre el 26 y el 29 de diciembre de
1823 bajo el ttulo Conspiraciones. El ltimo de estos artculos
pregura uno de los aspectos centrales del ideario liberal duran-
te buena parte del siglo XIX, que ser muy debatido en la prensa
mexicana durante el resto de la dcada de 1820 y que ser sealado
crticamente no slo por polticos y escritores de liacin conserva-
dora (Alamn en primer lugar), sino tambin liberal (Zavala y Mora
entre ellos). Nos referimos a lo que estos autores consideraban un
carcter excesivamente popular de la vida poltica mexicana.
Lo cual, por cierto, no implica que el vocablo pueblo adquiera
connotaciones negativas, pues mantiene a todo lo largo del perodo
considerado en este libro esa aura legitimadora que la nocin de
soberana nacional (o, de manera ms evidente an, la soberana
popular) le concede de modo automtico. En 1833, por ejemplo,
el presidente del Congreso muestra la labilidad del liberalismo y
su capacidad para combinarse con otras corrientes o tradiciones
polticas cuando arma que dicho cuerpo tiene las ms sanas
intenciones, y en sus providencias har brillar los principios de su
liberalismo y su dedicacin a asegurar el triunfo de la causa del
pueblo [BUSTAMANTE, 2001 (1833), anexos, 53]. En todo caso, la
vida poltica mexicana se caracteriz desde el principio por una mo-
vilizacin y participacin populares muy activas, factor cuyo caldo
de cultivo era la enorme desigualdad social (DI TELLA, 1994). Si a
324 Roberto Brea
este factor aadimos la falta de experiencia poltica en lo relativo a
las instituciones representativas, los conictos en el interior de las
lites (provocados en buena medida por esta inexperiencia, adems
de las ambiciones personales de siempre), el militarismo imperante
y, por ltimo, la desastrosa situacin econmica, la marcada inesta-
bilidad poltica que prevaleci durante buena parte de la centuria
resulta una consecuencia bastante lgica.
Durante las primeras dcadas del Mxico independiente, los
catecismos polticos fueron un medio importante de pedagoga
poltica. Se trata de un instrumento cuyo linaje viene de la Revolu-
cin francesa y que encontrar una notable difusin en el mundo
hispnico a partir de 1808. En lo relativo al concepto liberalismo,
entre los catecismos de los primeros aos de vida independiente,
cabe mencionar la denicin que uno de ellos proporciona de lo
que es un gobierno liberal; se trata del Catecismo de repblica,
o elementos del gobierno republicano popular federal de la nacin
mexicana de A. Anselmo Mara Vargas (1827). Despus de armar
que este tipo de gobierno es el nico que respeta los derechos de
los pueblos, el autor lo dene como el que obra francamente, el
que no oculta nada a los ciudadanos, el que es patrimonio de estos
mismos ciudadanos y el que, por ende, nunca atenta contra sus
intereses (9-10). Tenemos aqu una visin del liberalismo que, sin
abandonarlas del todo, ha rebasado las connotaciones puramente
morales y poltico-gubernativas que tuvo en una primera etapa,
para convertirse en una idea que reere sobre todo a las relaciones
del gobierno con la sociedad, con los ciudadanos, y, sobre todo,
a las obligaciones que todo gobierno tiene para con ellos. Vale la
pena mencionar otro ejemplo de catecismo poltico, ligeramente
posterior, que insiste en esta idea de los derechos de los ciudadanos
pero que no utiliza el vocablo liberal o alguna de sus variantes
(Catecismo de la doctrina social, 1833). Su autor, si bien se muestra
como un decidido defensor de los derechos del individuo, presenta
a la libertad individual como algo que siempre benecia a la socie-
dad y arma que esta libertad no debe tener lmites, no recurre ni
una sola vez a las voces que estamos revisando.
Adems de su utilizacin en la prensa y en los catecismos, el
adjetivo liberal es empleado por los distintos grupos polticos de
tal manera que en ocasiones resulta difcil dilucidar lo que puede
signicar, ms all de una identicacin con los principios de la
libertad y la igualdad polticas en su sentido ms amplio, as como
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 325
con el sistema representativo y el constitucionalismo. En este sen-
tido, el empleo del vocablo resulta casi exclusivamente un medio
de legitimacin poltica y no un intento por denir una postura
poltica especca. As, por ejemplo, durante la primeras dcadas de
vida independiente es posible encontrar el uso del nombre partido
liberal tomando el trmino partido no en su sentido moderno,
sino como un grupo poltico ms o menos homogneo para refe-
rirse al grupo de seguidores ms cercanos de polticos tan dismiles,
en su ideario y en su accin poltica, como Antonio Lpez de Santa
Anna, Valentn Gmez Faras y Nicols Bravo.
La connotacin eminentemente combativa que tuvo la voz
liberal durante los primeros aos de vida independiente en
la prensa mexicana, cuya principal nalidad era ubicarse en las
enconadas luchas polticas de entonces y deslegitimar al contra-
rio, disminuye un tanto con la aparicin, tiempo despus, de dos
diarios de clara tendencia liberal que no se limitan a descalicar y
que, en este sentido, adelantan la edad de oro del periodismo
liberal (el que se dio durante la Repblica Restaurada); nos referi-
mos a El Siglo XIX y El Monitor Republicano (fundados en 1841 y
1844, respectivamente). Pero el contraste mencionado es an ms
marcado cuando las fuentes utilizadas son algunos de los textos
ms importantes de los intelectuales ms destacados de la poca:
Tadeo Ortiz de Ayala, Lorenzo de Zavala, Jos Mara Luis Mora,
Mariano Otero y Lucas Alamn. Todos ellos fueron hombres de
libros, es cierto, pero, al mismo tiempo, actores de primera lnea de
la poltica y del periodismo de su tiempo. En sus textos, el libera-
lismo como sustantivo prcticamente no aparece. El sustantivo/
adjetivo liberal s lo hace, pero mucho menos de lo que cabra
esperar en autores como Zavala o Mora, que discutan y defendan
temas y principios que desde entonces formaban parte del ideario
liberal, algo que ellos mismos reconocan en sus textos. Baste un
ejemplo para ilustrar este punto. En las pginas nales de su Juicio
imparcial sobre los acontecimientos de Mxico en 1828 y 1829,
Zavala plantea, de manera muy general, la existencia de dos bandos
polticos en la Amrica hispana: los que deenden la libertad y los
que le ponen trabas. Cuando el primero, nos dice, se decida a atacar
los privilegios de eclesisticos y militares, todos los liberales de
ambos mundos unirn sus votos a los suyos. Lo que deben hacer
los nuevos gobiernos de Amrica, prosigue Zavala, no es solamente
terminar con los privilegios mencionados, sino tambin garantizar
326 Roberto Brea
el comercio interior, asegurar los derechos individuales e inspirar
conanza a los extranjeros que quieran instalarse en el pas con la
instauracin de la libertad de cultos (ZAVALA, 1969, 652).
En el caso de Ortiz de Ayala, a quien ya nos referimos, se
puede decir que la libertad es un leitmotiv de su texto ms cono-
cido, Mxico considerado como nacin independiente y libre [1996
(1832)]. Para este autor, si Mxico perdi el rumbo en los primeros
aos de vida independiente, ello se debi en gran parte a un pasado
colonial que no haba hecho nada por el pueblo, a los vicios pro-
pios de la legislacin espaola (que estaba en contradiccin con
los principios liberales) y a una administracin que no haba sido
capaz de desligarse del sistema colonial (47-48). No obstante, este
autor maniesta un enorme optimismo con respecto al futuro del
nuevo pas. Esta visin sobre el futuro de la nueva nacin y sobre
sus amplias posibilidades tiene una de sus fuentes ms importantes
en que, para este autor, Mxico es una vasta asociacin constituida
bajo los auspicios de las instituciones ms liberales (51). Un pas,
que, adems, cuenta con importantes recursos naturales. En su li-
bro, Ortiz de Ayala hace propuestas de muy diverso tipo (polticas,
econmicas, diplomticas, educativas, comerciales, urbansticas),
todas ellas encaminadas a construir esa nacin en la que deposita
tantas expectativas. A lo largo de su libro, insiste en el contraste
absoluto que existe entre las mltiples trabas que el sistema colonial
impuso a los novohispanos y el desarrollo individual que deben
permitir y propiciar las instituciones polticas del nuevo pas inde-
pendiente y libre.
Volviendo a Lorenzo de Zavala, en la introduccin a su obra
ms importante, el Ensayo histrico de las revoluciones de Mxico,
publicada en 1831-1832, se puede leer:
Desde el ao de 1808 hasta 1830, es decir, en el espacio de una
generacin, es tal el cambio de ideas, de opiniones, de partidos y de
intereses que ha sobrevenido, cuanto basta a trastornar una forma
de gobierno respetada y reconocida, y hacer pasar siete millones de
habitantes desde el despotismo y la arbitrariedad hasta las teoras
ms liberales (ZAVALA, 1969, 22).
Tenemos aqu, otra vez, la nocin de un pasado colonial mar-
cado por su carcter desptico y, en contraste, una nueva nacin
en la que la libertad poltica ocupa un lugar central. Una libertad
que, como se puede ver en el prlogo del libro, Zavala considera el
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 327
elemento distintivo de la historia moderna de Occidente y que, en
el caso particular de la historia mexicana, le lleva a armar que la
historia interesante de Mxico no comienza verdaderamente sino
despus de 1808 (1969, 11). Sin embargo, consciente de lo poco
que ha avanzado Mxico en trminos de la prctica poltico-social
de la libertad, aade que, a pesar del lugar que sta ahora ocupa
en trminos tericos, los hbitos de los mexicanos no han variado.
La razn, nos dice, es que las doctrinas abstractas, por s solas,
no pueden cambiar repentinamente costumbres que han tenido
vigencia por mucho tiempo. El corolario es un choque continuo de
las doctrinas, las instituciones y los principios con las costumbres
sociales y polticas de los habitantes de Mxico.
En uno de sus textos fundamentales, Mxico y sus revoluciones,
publicado originalmente en Pars en 1836, Jos Mara Luis Mora
habla de muchas de las facetas de la libertad poltica y de los obs-
tculos que enfrenta en el caso mexicano. Entre stos, Mora coloca
en primer lugar a la religin. Para l, la intromisin del gobierno
civil en cuestiones religiosas, y ms especcamente la intolerancia
religiosa, es algo inaceptable desde el punto de vista moral y polti-
co. Asimismo, Mora critica duramente los fueros eclesisticos, y en
menor medida los militares. En esta lnea, el principal defecto que
para Mora tiene la Constitucin de 1824 es la intolerancia de cultos
que, en su opinin, mina la moral pblica, atenta contra la prospe-
ridad e impide el progreso de las luces (1964, I, 278). La postura
poltica de Mora incluye tambin un elemento ya mencionado: la
crtica a lo que l considera una extensin excesiva del derecho de
ciudadana, el cual, en sus propias palabras, se ha prodigado en
Mxico con una profusin escandalosa, hacindolo extensivo hasta
las clases de la sociedad menos aptas para ejercerlo; las mximas
abstractas e indenidas de igualdad adoptadas en la constitucin
espaola, que en muchas cosas ha servido de tipo a la mexicana,
han sido el origen de este desorden (281).
En la extensa obra de Mora se cuentan diversos trabajos que se
reeren expresamente a la libertad poltica, a su importancia decisi-
va para el desarrollo poltico de la nueva nacin y a las adversidades
que esta libertad ha sufrido en la (hasta entonces) breve historia del
pas. Entre estos textos, se pueden mencionar el Discurso sobre la
libertad de pensar, hablar y escribir, el Discurso sobre los medios
de que se vale la ambicin para destruir la libertad, el Discurso
sobre la libertad civil del ciudadano, el Discurso sobre las leyes
328 Roberto Brea
que atacan la seguridad individual y el Discurso sobre los lmites
de la autoridad civil deducidos de su origen (1994, I). El trmino
liberalismo no aparece en estos escritos ni una sola vez, y el vo-
cablo liberal lo hace en contadas ocasiones. Lo mismo se puede
decir de la extensa Revista poltica de las diversas administraciones
que la Repblica Mexicana ha tenido hasta 1837 (1994, II, 287-547).
En la Advertencia preliminar a este escrito, Mora enumera las
caractersticas del progreso, trmino que utilizar a lo largo de la
Revista y cuyos elementos denitorios lo identican con las causas
fundamentales de la libertad poltica (tal como Mora la haba trata-
do y elogiado repetidamente en otros textos), a saber: apropiacin
de los bienes del clero, abolicin de los privilegios del clero y del
ejrcito, supresin de las rdenes monacales, absoluta libertad de
opiniones, igualdad de los extranjeros con los naturales en cuanto
a derechos civiles y establecimiento del jurado en causas criminales.
En algn pasaje de esta obra, Mora se reere a los liberales como
los amigos del progreso y, en otro, vincula sus afanes polticos
con la marcha del progreso (357 y 509, cursivas en el original).
El Ensayo sobre el verdadero estado de la cuestin social y poltica
que se agita en la Repblica mexicana de Mariano Otero, publicado
en 1842, resulta novedoso en el contexto mexicano por diversos
motivos; entre ellos, considerar a la propiedad como el principio
generador de la realidad poltica mexicana (1968, I, 27). Para este
autor, si bien las leyes deben resolver el problema social (es decir,
la existencia de un orden social sin equidad), esto slo podr lograr-
se si se dirigen a garantizar a cada individuo, con el menor sacri-
cio posible la satisfaccin de todas sus facultades de hombre (59).
Entre las garantas individuales, la ms importante es el derecho
de propiedad, al que considera el primero de todos en el estado
social, pues su origen est en la necesidad que el hombre tiene
de aplicar a la conservacin de su vida los frutos de la naturaleza.
En el anlisis de Otero, la libertad de pensamiento ocupa tambin
un lugar fundamental: se trata, en sus palabras, del ms precioso
y sublime de los derechos humanos (61). Adems de esta libertad,
el autor considera que los otros dos derechos ms importantes para
el hombre y para la vida en sociedad son la seguridad personal y la
igualdad en la proteccin legal de los derechos individuales (60).
Para Otero, la satisfaccin de las facultades individuales est en ten-
sin con la concentracin de poder poltico y social. Sin embargo,
volviendo a su principio generador, la disminucin de las clases
Liberal y liberalismo en la Nueva Espaa y en Mxico (1808-1848) 329
proletarias (el trmino es de Otero) depende esencialmente de un
mayor desarrollo econmico, que es el nico que puede provocar
el aumento de las clases propietarias (58). Tomando en cuenta los
aspectos del Ensayo que hemos subrayado, resulta entendible que,
cuando Otero muere prematuramente en 1850, El Siglo XIX arme
que con su desaparicin: [h]a perdido el partido liberal un atleta
cuyo vaco nadie, nadie podr llenar (HALE, 1972, 18).
La postura de Lucas Alamn respecto al liberalismo es ambigua,
pues si bien comparte varios de los principios de esta tradicin en
lo que concierne al funcionamiento poltico de las instituciones y a
ciertos aspectos econmicos, es bien conocido su alejamiento res-
pecto a otros elementos centrales de la tradicin liberal, tal como
sta se manifest en Mxico a partir de 1821. Entre las muestras de
este alejamiento se cuentan su profunda admiracin por el sistema
colonial, el papel que concede a la Iglesia en el orden social y su p-
sima opinin sobre los cambios poltico-sociales que haban trado
consigo la Ilustracin y la independencia (ALAMN, 1990). En este
sentido, cabe recordar su armacin de que las teoras liberales ms
exageradas fueron las responsables de todas las desgracias que han
cado de golpe sobre los pases hispanoamericanos (V, 82).
A manera de colofn
La cita referida fue escrita por Alamn en 1852, menos de un
lustro despus de la derrota de los mexicanos frente a los Estados
Unidos y de la consecuente prdida de ms de la mitad del territo-
rio nacional. Esta derrota y esta mutilacin (en realidad, mucho
ms que eso) detonaron, como sugerimos ms atrs, una serie de
cuestionamientos de naturaleza radical entre la clase poltica
mexicana: qu somos como nacin?, somos una nacin?, cules
son los fundamentos polticos que nos rigen?, cules los cambios
que tenemos que aplicar para que algo as nunca se repita? En
cierto sentido, la Revolucin de Ayutla (1854) es un intento por
responder, en trminos prcticos, a preguntas como las anteriores.
En cualquier caso, trece aos despus de Ayutla y mltiples avata-
res mediante (entre los que destacan una cruenta guerra civil, otra
guerra internacional y un segundo Imperio), Mxico, de la mano
de los liberales, lograra nalmente alcanzar la estabilidad poltica.
330 Roberto Brea
Comenz as una nueva etapa en la historia poltica del pas (la
Repblica Restaurada, 1867-1876); una etapa que, en aspectos
muy importantes relativos a las prcticas polticas y a la cultura p-
blica, sera claramente distinta de la que, con base en los conceptos
liberal y liberalismo, hemos revisado en estas pginas.
Referencias
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Captulo 9
REPBLICA TRAS EL INCIENSO.
UNA HISTORIA CONCEPTUAL
DE LIBERALISMO Y LIBERALES
EN PER (1810-1850)
Vctor Samuel RIVERA
Los usos sociales relativos a los trminos liberalismo y libe-
rales en el Per tienen un origen en las guerras civiles provocadas
tras quedar vacante el trono de Espaa en 1808, y que desembo-
caron en la separacin del reino del Per del Imperio espaol y,
ms tarde, en la instauracin denitiva de su identidad republicana
(1820-1827). Nos ocuparemos aqu fundamentalmente de la historia
de estos trminos entre 1810 y 1850, mrgenes impuestos por el
diseo del proyecto ms general de esta publicacin. En el desa-
rrollo del cuerpo de nuestro trabajo nos enfocaremos en los usos
sociales de liberalismo como sustantivo abstracto para denir un
concepto poltico ideolgico y aglutinador de la prctica social de
liberales como membrete de grupo social polticamente activo
y reconocible en una dinmica polmica y estratgica con otros
grupos (autoritaristas, conservadores, etc.) y, nalmente, de
liberal como adjetivo poltico que designaba autores, prcticas e
instituciones. El tratamiento de estos conceptos se har de manera
cronolgica, tratando de apuntar a los hitos histricos relacionados
con su empleo social. Este estudio viene precedido de un anlisis
bibliogrco sobre los antecedentes del tratamiento de los trminos
elegidos en el panorama general de la historiografa peruana acerca
del siglo XIX.
334 Vctor Samuel Rivera
Liberales tras el incienso
Para la dcada de 1810 es dudoso que tenga sentido hablar de
liberales desde el punto de vista de la historia conceptual. Para
la revolucin y la primera guerra civil, entre 1814 y 1824, se trata
an de un lenguaje tmido, en formacin, cuyos rasgos semnticos
se extienden por un espectro amplio y variable que incluye federa-
lismo, repblica, ciudadano, democracia, patriotismo o
libertad entre otros, parte a su vez de un paquete de vocabulario
relativo a la racionalidad prctica que signic el paralelo ingreso
de la modernidad en el Per. En general, se trata de un abanico
de trminos que correran suerte diversa en la demanda por un
lenguaje de ecacia poltica dentro del nuevo orden de legitimidad
y ejercicio del poder instaurado por el proceso revolucionario
triunfante. Mientras federalismo, por ejemplo, tuvo una aparicin
episdica dos veces, hacia 1822 y luego para 1828 [BASADRE, 1947,
158, y 2004 (1931), 77], ciudadano, por el contrario, se hizo un
trmino masivo pronto y denitivamente. Liberalismo y liberal
(liberales), usado como sustantivo, habran de esperar un largo
y lento proceso de densicacin semntica que tendra lugar,
poco ms o menos, entre 1846 y nes de la dcada de 1860 como
producto de situaciones de debate pblico denidas, con actores
reconocibles y con un desenlace identicable.
Por su contenido general, marcado por el debate sobre las con-
secuencias de la teologa poltica para construir el orden constitu-
cional, nos referiremos a ellas como la polmica del incienso. Se
trata de un contexto poltico doble de denicin social del Estado
y su consolidacin institucional; su origen es parte de la historia
conceptual en el sentido que Reinhart Koselleck ha querido darle
a la idea moderna de un concepto poltico (KOSELLECK, 1993)
y surge de la necesidad de refutar ante la opinin pblica (y por
ende, tambin para justicar) lo que Carmen McEvoy ha llamado la
sntesis castillista (MCEVOY, 1999, 83), cuyo principal promotor
era Bartolom Herrera, sacerdote ultramontano y adepto hetero-
doxo y encubierto de la Escuela Teolgica (1808-1864)
1
. Podemos
llamar a la postura conceptual soporte del castillismo repblica del
incienso, al estar basada en presupuestos tomados de la teologa
poltica o anes, como el Donoso de la etapa reaccionaria, posterior
a 1848; y el liberalismo y los grupos sociales que se gestan con su
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 335
discurso en la polmica del incienso los consideraremos liberales
tras el incienso. En trminos generales, estos liberales estn en
proceso de adquirir, para el vocabulario social peruano, las trazas
semnticas de lo que nosotros entendemos por liberales; su
fuerza polmica y social habr de depender de la ocupacin del
espacio de sus adversarios, que hacia nes del siglo XIX habrn de
llamarse conservadores. Durante una buena parte del perodo,
sin embargo, liberalismo ser un patrimonio comn de ambos
grupos, y liberales hasta el nal un trmino cuyo prestigio y
ventaja social ser discutible.
Liberalismo tras el incienso: 1846-dcada de 1860
En 1846 se edita el Sermn de accin de gracias por el aniversario
de la independencia del Per, del padre Bartolom Herrera. Herrera
fue orador prominente, periodista y destacado poltico ultramon-
tano, posiblemente el ms notorio de su tiempo (HERRERA, 1929;
sobre esta gura, BASADRE, 1930, y VELSQUEZ, 1977); liberalismo
aparece all ms bien ligado a jacobinismo, trmino entonces en
desuso para referirse al radicalismo revolucionario y sus tesis que
Herrera haba tomado del lenguaje poltico de la Restauracin
2
. Se
trata de un hito en la historia del vocabulario poltico peruano. Como
consecuencia de este discurso, explcitamente ligado al pensamiento
de Victor Cousin, Heinrich Ahrens y Franois Guizot, se desat una
profunda polmica en torno a la fundamentacin de la forma del
rgimen poltico del Estado republicano; participaran en ella de una
u otra manera diversos interlocutores de la opinin pblica peruana
que tendieron sucesiva y cada vez ms aceleradamente conforme
avanzaba el siglo XIX a calicarse a s mismos de liberales
3
.
Su resonancia queda subrayada con la incorporacin inmediata
de al menos un peridico con esta direccin fundado por Pedro Gl-
vez, unas cuartillas de tipo doctrinario para uso pblico con el n de
defender o promover el pensamiento del liberalismo. La postura
de Glvez iba claramente de la mano con un proceso de gestin de
lenguajes polticos a partir de la identicacin de las tesis de Herrera
o las que terminaran considerndose anes como posiciones de lo
que sera despus el partido conservador. Estas polmicas se re-
novaran hacia 1854, en ocasin del rgimen del presidente Ramn
336 Vctor Samuel Rivera
Castilla. Entonces destacaran los diarios El Catlico, de Herrera,
frente a La Voz del Pueblo; este ltimo rgano de prensa fue fundado
por el educador Sebastin Lorente, opositor de Herrera (FATACCIOLI,
1990, 65 ss.). Conviene saber que Lorente era un espaol que haba
sido trado a Lima por el poltico civil Domingo Elas en 1842 para
difundir ideas anes al liberalismo espaol y combatir el poderoso
andamiaje losco de las enseanzas de Herrera; en los hechos,
Lorente competira con la labor educativa que Herrera imparta en
el Convictorio de San Carlos, centro de educacin de lite del que
fue rector desde ese mismo ao. Desde 1846, ao de recepcin del
Sermn de Herrera, se iniciaba ya la polmica del incienso.
Los debates de prensa desatados en la sntesis castillista estn
ligados a un doble proceso en la historia semntica de liberales.
De una parte, se trataba de la recuperacin ms bien la adquisi-
cin de prestigio para el uso del membrete liberal, hasta en-
tonces difuso, y, de otra, de un proceso de politizacin del trmino,
que termina incorporndose a la dinmica del vocabulario poltico.
Ya para 1868, en un proceso electoral en Huamanga tenemos la re-
ferencia de que el partido liberal y su candidato ganaron las elec-
ciones a pesar del oro y la inuencia del poder de Jos Hierro.
La eleccin ser siempre un ejemplo de unin de la juventud
inteligente y de una porcin sensata del vecindario (El Comercio,
5 de abril de 1868). El pblico, para la fecha aludida, utilizaba ya
la expresin partido liberal de manera inequvoca; se haca re-
ferencia con ella a un sector determinado de agentes polticos y a
una agenda igualmente denida: atribuirse el partido liberal se
haba vuelto, adems, una manera ms o menos aceptable (por los
liberales) de investir de prestigio a la praxis poltica. 1868 reeja
el punto de llegada tras ms de veinte aos de polmica pblica,
panetos, folletos doctrinarios y dinmicas electorales.
A grandes rasgos, liberales se opone en la primera mitad del
siglo XIX a partidarios del orden, partidarios de la fuerza y gru-
pos de soporte de diversos caudillos militares. La hermenutica del
uso retrico de estos trminos no permite denir la identicacin
con sectores sociales politizados e ideologizados, sino la apelacin
oratoria a palabras carentes de un campo semntico que permitiera
su aplicacin de manera inequvoca
4
. Slo para despus de 1860
se opone cada vez con ms claridad a conservadores. Se
trata de un fenmeno doble: por un lado, una pugna polmica por
identicar idearios polticos dentro del imaginario republicano por
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 337
aporte de los diversos agentes
5
; por otra, la consolidacin efecti-
va de los parmetros del sistema republicano mismo en el Per.
Como ha sugerido Cristbal Aljovn (2000, I), slo hacia mediados
del siglo XIX podemos hablar para la historia poltica del Per en
trminos de instituciones. A comienzos del siglo XX la historia del
liberalismo estaba, pues, por hacerse.
De jacobinos a republicanos
Vayamos ahora a la revisin de la historiografa del siglo XX sobre
el liberalismo y los liberales del perodo que nos interesa. Los
primeros historiadores polticos eran tambin socilogos; seguan
las prcticas historiogrcas de ensayistas niseculares decimon-
nicos franceses como Hyppolite Taine y despus Alfred Fouille.
En particular debemos citar a los maestros de lo que se ha conocido
en el siglo XX como Generacin del 900 (GUERRA-GARCA, 1989),
grupo de intelectuales que giraba en torno del historiador y lsofo
del derecho Jos de la Riva-Agero y Osma, desde 1926 marqus de
Montealegre de Aulestia (1885-1944) (JIMNEZ BORJA, 1966). Mon-
tealegre es, de hecho, el primer historiador sobre el XIX que tuvo el
siglo XX, y tambin el primer expositor sistemtico no periodstico
o panetario del pensamiento poltico de ese siglo (RIVA-AGERO,
1905 y 1910). Puede ser, por lo mismo, considerado el primer his-
toriador del liberalismo y los liberales. Inuido por la Escuela
Histrica Alemana, la historiografa de la Restauracin francesa y los
espaoles Marcelino Menndez Pelayo y Rafael Altamira, prim en
el marqus una metodologa de lectura de los lenguajes polticos a
partir de su ecacia sociolgica; esto puede apreciarse sobre todo en
el anlisis histrico-sociolgico de la historiografa literaria, Carcter
de la literatura del Per independiente, de 1905.
Como era comn en la historia narrativa de la historiografa
francesa de la Escuela de Guizot y Thiers, el marqus los hace
sinnimos de jacobinismo y jacobinos, trminos que, a su vez,
traslada al conjunto de todas las posturas del siglo XIX que se toman
por radicales a travs del imaginario contrarrevolucionario de la
Restauracin. El uso poltico de liberal no era, pues, necesaria-
mente, un halago. Montealegre en 1905 se considera a s mismo
como conservador, y trata las ideas liberales como jacobinismo,
338 Vctor Samuel Rivera
el feroz y funesto jacobinismo (RIVA-AGERO, 1905, 201-201, cur-
siva en el original). Esta impronta semntica se hallara tambin en
otros compaeros de la Generacin del 900 con escritos de tenden-
cia ms acentuadamente sociolgica, como Vctor Andrs Belaunde
y Francisco Garca Caldern, autores cuyo conjunto cabe en una
concepcin nacionalista de la historia inuida por Ernest Renan y
cuyo problema central era la cuestin de la identidad del Estado
republicano y la forma del rgimen poltico. Garca Caldern hace
lo propio en su Le Prou Contemporain [2000 (1907)]
6
. Vctor
Andrs Belaunde, a quien el destino reserva una larga existencia,
plasm esa idea sobre todo en su tardo texto de historia Bolvar y
el pensamiento poltico de la revolucin hispanoamericana (1974)
7
.
Como nota general, la Generacin del 900 adjudic las inquietu-
des y los resultados sociales de la polmica del incienso generada por
el Sermn de Herrera en 1846 y su secuela al conjunto del pasado
poltico de la Repblica, creando imaginando una corriente de
lenguaje historiogrco que habra tomado su inicio en las reformas
borbnicas del siglo XVIII. La inuencia de estos personajes en el
desarrollo de la historiografa y los lenguajes polticos fue bastante
variable. Montealegre pervivi en sus seguidores, que a travs de
la huella nacionalista de su mentor forman la escuela conserva-
dora de la historia del Per: fundamentalmente Jos de la Puente
Candamo, Guillermo Lohmann Villena y Csar Pacheco Vlez.
Estos historiadores todos longevos desarrollaran, ya desde la
dcada de 1950, el lenguaje normal de la historia poltica en clave
nacionalista, consolidando el aprendizaje disciplinario de la historia
de acerca de los liberales del siglo XIX en los trminos del marqus
de Montealegre, esto es, como opuestos a conservadores (RIVERA,
2007a y b). Estos autores hacen lo que podemos llamar historia
doctrinaria, la historia en funcin de doctrinas que compiten por la
institucionalidad poltica. Por increble que parezca, esta perspectiva
es vigente an en el lenguaje normal de la historiografa y la ensean-
za de la historia en la actualidad, que proyecta el liberalismo hasta
las guerras civiles anteriores a 1846, hacia los gobiernos de Bolvar
y San Martn e, incluso ms all, hasta los ilustrados que se adhirie-
ron a los primeros gobiernos republicanos; la historiografa escolar
denomina a estos ltimos incluso prceres a veces, o idelogos
de la Independencia (ALJOVN Y RIVERA, 2006).
Dentro de esta historia hay que tener en cuenta la obra de
Francisco Garca Caldern (1883-1951). Si bien no era historia-
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 339
dor ni produjo obra alguna de signicado histrico, es altamente
probable que su texto de 1907 en su tiempo bastante inuyente
y famoso haya impresionado a la generacin siguiente. Le Prou
Contemporain [2000 (1907)] contiene un esbozo de historia poltica
y de liberalismo de manera que, aunque es bastante escueto, mar-
car los mrgenes de interpretacin de los liberales para la histo-
riografa posterior. El socilogo y polgrafo dividi en l la historia
poltica del siglo anterior en dos pocas, ambas marcadas como
un enfrentamiento entre liberales y conservadores (52-61), una
novedad respecto de Riva-Agero. La primera ira de 1824, fecha
del n de la Monarqua peruana bajo la Corona de Espaa, a 1842,
con la dictadura conservadora del general Vivanco; la segunda des-
de ese ao hasta 1868. Como vamos a tener ocasin de observar,
esta divisin se ltrara despus en la historiografa posterior como
lenguaje social de hermenutica del pasado y se hara famosa bajo
un membrete de autora sin acuse de recibo.
Garca Caldern arma en 1907 que [l]os grandes problemas
de esta poca (1824-1868) fueron las luchas doctrinarias. Para
el primer perodo [s]e buscaba, en poltica, una doctrina completa
de la vida. La oposicin entre conservadores y liberales era ms que
religiosa (52). Falto de conocimiento documental, sin duda Garca
Caldern aplicaba esquemas abstractos tomados de su propio con-
texto de referencias, ligado ste a la lectura de los mismos autores
franceses y espaoles citados por Montealegre. Caracteriza a los
liberales como un grupo poderoso para el que [l]a revolucin
fue un movimiento de tendencias irreligiosas, fomentadas por franc-
masones. La lista de actores polticos liberales es sorprendente:
Francisco Laso, el padre Javier de Luna Pizarro, el joven Vidaurre
el de la poca de la invasin argentina de 1820 y el dictador
argentino del Per Jos de San Martn. El grupo conservador de-
fenda la tradicin, el orden y el justo medio poltico con una lite
poco numerosa (154-155). Para el segundo perodo, [l]a segunda
poca de nuestra historia, de acuerdo con el autor, [l]os dos par-
tidos, Conservador y Liberal, se constituyen [...]. El tradicionalismo
se vuelve ms exible y el liberalismo ms audaz (57). Sin mayor
precisin, la alusin puede remitirse a Bartolom Herrera y Pedro
Glvez, omitiendo toda otra referencia (obviamente subordinada
desde el punto de vista hermenutico).
Acabamos de describir el ambiente de la historiografa de inicios
del siglo XX, fusionada entonces con la sociologa poltica. sta cre
340 Vctor Samuel Rivera
el terreno para una reexin sobre lo liberal, los liberales y el
liberalismo que sera asimilada por Jorge Basadre, perteneciente a
la generacin siguiente, conocida como Generacin de 1920. Esta
generacin est poblada por ensayistas inuidos por el marxismo,
como Vctor Ral Haya de la Torre y Jos Carlos Maritegui (SAN-
DERS, 1997); el lenguaje de estos autores tiene como nota caracters-
tica el adjudicarle una importancia decisiva en la explicacin de los
fenmenos sociales a los fenmenos econmicos. Basadre conrma
y canoniza tanto la fusin del liberalismo y los liberales del
vocabulario social de nes del siglo XIX como su proyeccin hacia
los inicios del sistema republicano y la Ilustracin borbnica bajo
los reinados de Carlos III y Carlos IV. Esta interpretacin llega
acrticamente hasta el presente, como puede vericarse en un difun-
dido, prestigioso y hoy an relativamente reciente ensayo sobre el
liberalismo del siglo XIX del socilogo Gonzalo Portocarrero (1987)
y de manera an ms sorprendente por su complejidad y manejo
de fuentes primarias en el libro del historiador norteamericano
Charles Walker (1999). Basadre dara carta de bautismo a la inter-
pretacin del siglo XIX como una poca de tensin entre liberales
y conservadores, sin duda y pace Portocarrero o Walker de
manera supercial (HERNANDO NIETO Y VITO, 2006, 240). Nunca
se ha ponderado sucientemente la inuencia hermenutica de
Basadre en la historiografa del siglo XX sobre el liberalismo.
El xito hermenutico de las propuestas de Basadre en el
siglo XX contrasta con el carcter maniesto del proceso de den-
sicacin semntica del liberalismo tras el incienso; oculta o
exagera tanto el liberalismo como el incienso. Basadre ingres
a la docencia en la Universidad de San Marcos de Lima a inicios
de la dcada de 1920; all se encontr con la referencia bastante
abstracta que los novecentistas como Montealegre o Garca
Caldern hacan del liberalismo y, en un inicio, la reprodujo en
su ms ingenua sencillez (BASADRE, 1928), que se proyecta en el
tiempo hasta autores como Portocarrero o Walker. En sus estu-
dios posteriores, sin embargo, el autor tacneo demostrara estar
bastante ms relacionado con la literatura poltica, los peridicos
y la propaganda panetaria del siglo XIX que sus predecesores (en
parte por trabajar en la Biblioteca Nacional), de manera que vino
a reconocer rpidamente la simplicacin histrica heredada de
Montealegre. Conocedor de peridicos y gacetillas de poca, le fue
fcil aceptar la distincin que Garca Caldern haba hecho entre el
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 341
liberalismo que tiene lugar en la opinin pblica con la aparicin
de Herrera en 1846 del liberalismo de los liberales frente a los
otros, propios de los perodos anteriores.
La divisin de Garca Caldern era compatible y pareca con-
rmada por el acceso a las fuentes documentales. El historiador
tacneo resalta, sin embargo, ms las continuidades en el tiempo
que las rupturas, abordando a veces el liberalismo ms como una
doctrina (como Montealegre ya haba hecho) que como un proceso
social (a partir de Garca Caldern). Arma as: [a] travs de los
aos y no obstante las incongruencias de la vida poltica cabe notar
el perenne choque entre dos ideas: la idea del gobierno fuerte y la
idea de la libertad, defendida la una por los autoritaristas, la otra
por los liberales [BASADRE, 2004 (1931), 74]. Ese perenne cho-
que es, sin duda, el nudo de la cuestin. La nomenclatura poltica
tenda ahora a precisarse en su contexto social y a articularse con
una historia poltica en lo que este historiador llam los dos ciclos
doctrinarios del liberalismo. Es fcil reconocer los dos perodos
de Garca Caldern, que iban a convertirse en el patrn de lectura
del liberalismo decimonnico para el siglo XX.
Basadre llev a la prensa en 1931 Per, problema y posibilidad.
Se trata posiblemente del ms gravitante ensayo de interpretacin de
la historia poltica y social del siglo XIX que tuvo a la mano el lector
del siglo XX. El historiador sostuvo all la teora de los dos ciclos.
El primero de ellos entre 1820 y 1842 estara inicialmente re-
lacionado con los debates constitucionales, con un nfasis en torno
al rgimen del amante Estado peruano separado de Espaa; hacia
1830, el debate habra proseguido en torno a la pugna entre diversas
facciones militares y los partidarios de un sistema parlamentario
durante la guerra civil permanente que se dio en el nterin (75-86).
Basadre consideraba que esto era consecuencia de una dinmica
social dilemtica entre el gobierno fuerte y la libertad (74-75).
El segundo ciclo doctrinario ira de 1842 a nes de la dcada de
1860, y se denira a propsito de lo que el historiador asume como
un debate entre liberales contra conservadores, que coincide a
grandes rasgos con el perodo que hemos sealado para la denicin
de liberalismo y liberales en la historia conceptual peruana y
que gira como es de suponer en torno a la polmica del incien-
so, entre el padre Herrera y sus oponentes (86-109).
Los adversarios son en un inicio Pedro Glvez y Benito Laso;
no se enfatiza en Sebastin Lorente, un agente social que es en
342 Vctor Samuel Rivera
realidad decisivo en la divulgacin del liberalismo en su versin
correcta y, por lo mismo, en el proceso de densicacin semntica
y politizacin que sigui como consecuencia del proceso polmico
(TURNER, 2005). Sea como fuere, la divisin que hace Basadre entre
dos ciclos doctrinarios permiti que la historiografa posterior
sobre-evaluara el signicado de liberalismo, liberal y entradas
anlogas para actores y prcticas anteriores al hito de 1846, esto es,
cuando an no existan los trminos que los signican y permiten
traducir el lenguaje poltico a nuestros propios trminos (RIVARA,
2000, 124 ss.). Ms an, Basadre hace el corte en 1842, coinci-
diendo con el dictado del Sermn por las exequias de Don Agustn
Gamarra, que hizo saltar a Bartolom Herrera de un moderado ano-
nimato al centro de la dinmica de la opinin pblica, eso y a pesar
de que el texto de ese ao estuvo muy lejos de generar el debate
del incienso, que en realidad slo tiene lugar como consecuencia
del sermn de 1846.
La escasez de estudios especcos sobre el liberalismo, as como
las limitaciones de formato nos obligan a pasar rpidamente a cua-
tro hitos signicativos en la historiografa relativa a nuestro tema:
Julio Cotler, Carmen McEvoy, Cristbal Aljovn y Vctor Peralta.
Entre las dcadas de 1950 y 1970 hubo un montono desarrollo
de los estudios relativos al liberalismo poltico en el Per desde la
corriente nacionalista iniciada por Montealegre y la Generacin del
900. Por otra parte, la oferta ideolgica del liberalismo, ligada con
las consecuencias sociales de los conictos globales, en particular
la Segunda Guerra Mundial, estimul su defensa en este perodo
(FERRERO, 2003). Finalmente, la dcada de 1970 marca la denitiva
y bastante tarda y extraa incorporacin del lenguaje de la
sociologa marxista como cuerpo terico de aproximacin al libe-
ralismo, aunque bajo el peso de la historiografa nacionalista previa
y sus detractores de izquierda acerca de la identidad nacional que
perpetuaban as, tal vez sin saberlo, la temtica novecentista tomada
de Renan (GIUSTI, 1991).
Podemos, sin dicultad, anotar la necesidad de un discur-
so conceptual que se considera de izquierda que se propone
reinterpretar las instituciones republicanas en ese tiempo, marcado
por dos factores, uno disciplinario, otro poltico. El primero es el
desarrollo de las ciencias sociales, y el segundo es la implantacin
de la dictadura militar izquierdista, de tendencia nacionalista,
inicialmente comandada por el General Velasco Alvarado (1968-
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 343
1980). La instauracin de la dictadura nacionalista coincidi con el
sesquicentenario de la fundacin del Per independiente, y Velasco
favoreci en ese contexto los estudios nacionalistas modernizados
con un lenguaje economicista. El resultado ms notorio es el reci-
claje de la tradicin abierta por Montealegre y Basadre en trminos
ms aceptables para el entorno de la dictadura, reconvertido en un
lenguaje de clases sociales y grupos de poder econmico.
La historiografa de la segunda mitad del siglo XX y, en par-
ticular del perodo de la dictadura, tiene su caso emblemtico en
la obra de Julio Cotler Clases, Estado y nacin en el Per, fruto
ms inuyente, sin duda, de la experiencia de la revolucin de
la dictadura velasquista [COTLER, 2005 (1978)]. Cotler perteneca a
un sector de idelogos y colaboradores intelectuales orgnicos de la
dictadura, concentrados en el Instituto de Estudios Peruanos (IEP).
La pugna entre conservadores y liberales arma Cotler es
el nivel ideolgico de una recomposicin social que hay que
retrotraer a nes del siglo XVIII (91). Bajo los parmetros de su
paradigma marxista, arma Cotler que [e]n trminos generales,
conservadores y liberales propugnaban por formas contrapuestas de
organizacin social y poltica, ocultndose detrs de ellas intereses
concretos de los diferentes sectores que pretendan hegemonizar la
maltrecha sociedad (92) (vase en la misma lnea BERNALES, 1979,
235 ss.). El resto del libro enfoca la discusin del siglo XIX (a partir
del XVIII) sobre la extensin de la polmica del incienso entre He-
rrera y Pedro Glvez, tpico ya conocido.
Hacia 1990 debe situarse la inuencia del modelo de interpre-
tacin poltica del liberalismo a partir de la base hermenutica del
republicanismo cvico entonces en boga inspirado en la obra del
lsofo canadiense Charles Taylor, con nfasis particular en temas
de ciudadana, gnero y democracia. Se trata de un eco en la histo-
riografa de los debates en losofa poltica sobre el comunitarismo
y el liberalismo, que forz a los historiadores ms actualizados en
historia poltica a replantearse el paradigma de comprensin de
la identidad heredado de tiempos de Montealegre, tanto del pas
como de los agentes sociales (un resumen de la tendencia general
en THIEBAUT, 1992; su introduccin en Per, en GIUSTI, 1996). Ya
para entonces el prestigio revolucionario de los enfoques del tipo
del IEP estaba en decadencia. Los debates sobre comunitarismo
y liberalismo, desarrollados en el mundo anglosajn en la dcada
de 1980, llegaron tarde a Lima, superponindose rpidamente a
344 Vctor Samuel Rivera
los discursos de corte marxista que los haban precedido y que
trataban el liberalismo en trminos de ideologa, con huellas de
la inuencia marxista de la Escuela de Frankfurt, an dependiente
de la fraseologa metafsica marxista sobre la superestructura y
las clases sociales.
Resurgen entonces los problemas de historia poltica relativos a
la identidad de la nacin que caracterizan los estudios de mediados
de siglo, pero incorporando la reexin sobre la agenda republicana
y el modelo liberal, como ocurre en Taylor y su escuela. Despus de
su tratamiento como ideologa, el liberalismo regresa triunfante
como programa moral y objeto de estudio crtico, aunque desde
un punto de vista marcadamente constructivista. Un hito en este
sentido es el trabajo de Carmen McEvoy (1994a). Aunque no es ni
mucho menos el primer estudio sobre Pardo, s es el primer trabajo
que enmarca a este autor en la perspectiva republicanista cvica
del liberalismo, y en calidad de tal recoge el estudio sobre Pardo y
su partido, el Partido Civil (1872-1919). Este trabajo fue precedi-
do por acercamientos ms modestos desde el ngulo de la historia
electoral, ya libres de la impronta marxista o de la antiliberal de la
Generacin del 900 (ORREGO, 1990).
La obra de Carmen McEvoy enfatiza el entronque entre libera-
lismo y democracia de una forma que no haya antecedentes sino en
la obra de Ral Ferrero, partidario del liberalismo en un contexto
de historia doctrinaria que oscilaba entre los enfoques, del na-
cionalismo de la corriente de Belaunde que habra de llamarse
peruanista y la obra histrica del marqus de Montealegre, de
un lado y, de otro, del posterior nacionalismo de izquierda bajo
el paradigma de conceptos marxistas como ideologa y lucha
de clases. El enfoque constructivista de McEvoy se hace patente
de forma programtica en su La utopa republicana (1997). Del
mismo modo, su deuda con el republicanismo cvico de Taylor en
su acercamiento al liberalismo del siglo XIX se hace maniesta en
su prlogo a la edicin a su cargo de un texto decimonnico, el
Diccionario del Pueblo de Juan Espinosa (MCEVOY, 2001), y antes
en los ensayos Forjando a la Nacin (1999). Hay un esfuerzo en la
obra de McEvoy por consolidar metodolgicamente la historia del
liberalismo poltico peruano y la del programa de la democracia en
el Per, entendida sta en clave de participacin ciudadana y del
binomio ideolgico inclusin/exclusin. Esto explica la novedosa
preferencia de McEvoy por divulgar la obra de Manuel Pardo,
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 345
jefe del Partido Civil del siglo XIX que, sin lugar a dudas, emplea
ya un lenguaje liberal (MCEVOY, 1994a y b). En cualquier caso, la
fusin que McEvoy hace entre discurso republicano y pensamiento
liberal est demasiado inuida por la fuente norteamericana el
republicanismo cvico y es bastante cuestionable tanto desde
el punto de vista de la historia de las ideas como desde la historia
conceptual, pues, como trabajo de historia, su constructivismo
acusa una perspectiva teleolgica ideolgicamente marcada por un
ideal moral que sirve de eje orientador del discurso.
La crtica a McEvoy puede hacerse desde la propia literatura
historiogrca, en particular a partir de la historia poltica del
perodo y sus consecuencias para esclarecer las dinmicas sociales
y los lenguajes polticos efectivos. ste es el caso de la obra de
Cristbal Aljovn (2000) sin lugar a dudas un hito en los trabajos
de historia poltica en el siglo XIX. La tesis central del texto con-
rma, adems, nuestra propuesta de que la historia conceptual
del liberalismo slo tiene su pleno sentido despus de la sntesis
caudillista, que habra que reubicar cronolgicamente a partir
de cuando el liberalismo debe luchar contra el incienso, es decir,
desde 1846. El estudio de Aljovn sugiere que los actores sociales
anteriores a 1845 adoptaron un lenguaje poltico altamente voltil,
que generaba solidaridades efmeras y que se traduca en prcticas
polticas contradictorias. Este enfoque coincide con el trabajo de
historia conceptual respecto del liberalismo para esas fechas que
ofrecemos ahora.
Antes de terminar estas observaciones historiogrcas, es inte-
resante observar que la dcada de 1990, que haba asistido a un re-
torno del estudio del liberalismo y lo liberal en clave constructivista,
fue precedida por un intento previo an en clave nacionalista
de recuperacin de fuentes y revalidacin del liberalismo como un
proceso histrico social basado en prcticas y lenguajes de agentes
especcos, y en buena parte, en un proyecto de reconocimiento del
lenguaje liberal. Este fenmeno se manifest de manera sensible en
la incidencia cada vez ms marcada en trabajos de la historia espe-
cializada relativos a las fuentes de los debates polticos e ideolgi-
cos, trabajos con folletos y peridicos, con un notable antecedente
en la tesis de grado de Carmen Villanueva, de nes de la dcada
de 1960, sobre la prensa poltica durante el rgimen del virrey
Abascal en el contexto del secuestro de la familia real en Bayona
por Napolen (VILLANUEVA, 1968 y 1969-1971). La dcada de 1980
346 Vctor Samuel Rivera
se abri paso con los trabajos de Ascensin Martnez Riaza, que
desembocaron en su estudio La prensa doctrinal en la independencia
del Per (MARTNEZ RIAZA, 1985; vase tambin 1982 y 1984). Como
puede apreciarse, en los ttulos mismos de los textos de Martnez
subyace an la retrica nacionalista del liberalismo doctrinario
(en oposicin a otras doctrinas), pero hay un desplazamiento del
inters del trabajo histrico constructivista, que desarrollara luego
Carmen McEvoy desde los parmetros disciplinarios del republica-
nismo cvico. En este contexto de recuperacin del lenguaje liberal
doctrinario se sitan los trabajos de Vctor Peralta (2002).
A efectos de la evolucin de la historiografa sobre el liberalis-
mo, En Defensa de la Autoridad de Peralta merece especial aten-
cin. Se trata de un texto peculiarmente relevante, pues integra,
de un lado, los estudios sobre folletos y prensa, basados en fuentes
directas y repositorios de archivos cuyos antecedentes estn en los
trabajos de Villanueva y Martnez, con la perspectiva metodolgica
del republicanismo al uso de McEvoy. El texto es la suma de cuatro
ensayos con particular nfasis en el estudio del debate pblico, con
recurso a fuentes no explotadas muchas veces y cuyo contexto enri-
quece la hermenutica textual de lo liberal de una manera hasta
hoy no atendida, en particular para las primeras dos dcadas del
siglo XIX. Centra su horizonte de trabajo de fuentes al perodo del
rgimen del virrey Fernando de Abascal (1806-1816) y est dividi-
do en dos perodos crticos en relacin al lenguaje histrico-social,
que de alguna manera se superponen. El primero est marcado por
una alianza estratgica del virrey con los cabildos para articular
un discurso pblico delista tras el secuestro de la familia real en
1808, de lo que se sigue la aparicin de los primeros peridicos,
sea en favor de los cabildos, sea a favor del virrey (1810-1812); y el
segundo es el contexto del decreto de libertad de imprenta de las
Cortes de Cdiz, que fortalece los lenguajes sociales en conicto,
aunque se interrumpe en 1814, tras el regreso al trono del rey don
Fernando.
La estructura constructivista de la argumentacin se hace
maniesta desde la introduccin, que pretende resituar y redi-
mensionar la trascendencia del liberalismo constitucional espaol
y de la cultura poltica resultante en la crisis de legitimidad de la
autoridad real en el Virreinato (PERALTA, 2002, 24) con la idea
de dar una visin alternativa a los discursos nacionalistas y revi-
sionistas sobre la llamada crisis del orden colonial (16-17). Dada
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 347
la naturaleza constructivista de la argumentacin, no extraa que
la conclusin de la obra sea que para este perodo se registra un
cambio liberal, prueba de que se da el avance de un sistema
liberal y la difusin del liberalismo constitucional (182-183). A
nuestro juicio, la concepcin metodolgica constructivista presio-
na sobre la interpretacin de los lenguajes sociales, dndoles una
redimensin (para usar un trmino de Peralta) que exagera el
signicado del uso de liberal en los documentos, soldando las
consecuencias de liberal con elementos de vocabulario poltico
cuyo uso no aparece claricado. Liberal se identica sin ms con
posturas que se conocieron a s mismas como constitucionalistas,
ligadas bsicamente a reclamos locales, como en la posicin de los
cabildos en sus demandas frente al virrey, o bien se atribuye un
lenguaje liberal a procesos donde la expresin no aparece para
referirse a sectores de opinin o un agente social determinado de
manera contundente, como es palmariamente el caso de la rebelin
de los hermanos Angulo y el brigadier Pumacahua de 1813-1814
(2002, cap. IV).
El nfasis que coloca Peralta en la interpretacin de lo liberal
vuelve su enfoque constructivista susceptible de crticas anlogas
a las que admiten los textos de McEvoy desde de la historia con-
ceptual. No se puede negar en los ensayos de Peralta el meritorio
dominio de fuentes antes desaprovechadas
8
, as como un atisbo de
inters por la historia conceptual, no incorporada hasta ahora por
nadie al trabajo de la historiografa del liberalismo del siglo XIX.
Sin duda este trabajo abre un abanico de insospechadas clari-
caciones para la historia del pensamiento poltico y social cuyas
herramientas complementarias pueden ser proporcionadas por la
historia de los conceptos, libre sta como est de los defectos de
la metodologa constructivista. Es el momento de la historia con-
ceptual.
Historia conceptual de liberalismo y liberales, 1810-1840
La incorporacin de la perspectiva de la historia conceptual al
estudio del liberalismo y lo liberal tiene mucho que ofrecer para
complementar y anar los aportes de las metodologas y el trabajo
de fuentes sobre lo liberal desde Montealegre hasta Peralta.
348 Vctor Samuel Rivera
Para comenzar, debemos decir que el trmino liberalismo ad-
quiere un signicado poltico generalizado y relativamente denso
semnticamente en el Per desde comienzos de la segunda mitad
del siglo XIX. Su ingreso coincide con el uso poltico de liberal,
aplicado a un partido en el sentido moderno por primera vez en
1856. Es en esa fecha cuando contamos con la primera referencia
explcita a un grupo poltico que se adscriba a s mismo el rtulo
liberal. El testimonio de liberal usado como sustantivo, para
indicar un agente social determinado, lo tenemos en este fragmento
de El Independiente, de Lima: [e]l partido desorganizador. [...]
Estos hombres sin fe poltica, sin principios estables, sin educacin
provechosa, sin moralidad ni experiencia [...] han sido los que
desde 1856 hasta el 60, han pretendido tomar una parte activa en
los negocios administrativos del Per, titulndose, por sarcasmo, el
partido liberal (El Independiente, 1, 8 de febrero de 1861).
Adjetivos aparte, la emergencia de grupos como este peculiar
partido liberal es parte de la historia del surgimiento social de los
clubes electorales y los partidos polticos; stos exigen la identi-
cacin de los actores sociales dentro de una trama de competencia
por captar emotivamente adherentes, lo que viene a su vez ligado a
la necesidad de identicarse con una doctrina. El partido liberal
de 1856, sin embargo, dista mucho de poder traducir sus prcticas
e idearios polticos a nuestro lenguaje mucho ms coherentemente
que sus rivales contemporneos. En realidad, liberalismo y sus
anes lxicos solamente son traducibles hacia nes del siglo XIX en
un vocabulario que slo retrospectivamente puede adjudicarse de
manera denida a los actores sociales del perodo que nos interesa.
Visto de esta manera, el primer Partido Liberal habra de esperar
a 1884 (GARAVITO, 1989, 2004).
Resulta signicativo, pace Basadre y su gran ecacia histrica,
que ni liberalismo ni sus anes como liberal sirvieran
de manera inequvoca para dar etiqueta a grupo alguno hasta la
segunda mitad del siglo XIX. La voz misma liberalismo aparece
en 1820. No puede armarse que el trmino formara parte del
vocabulario poltico de los agentes sociales sino hasta mucho
despus de su primer uso registrado, hacia 1830. Liberalismo
como nombre asignable a una unidad programtica careci hasta
1860 de la precisin semntica o el prestigio valorativo como para
ser apropiado como trmino de referencia con el que designar el
cuerpo de las ideas polticas o la descripcin de las acciones de un
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 349
agente social. Cosa aparte son los trminos liberal o liberales,
cuyo uso precedi en el tiempo a liberalismo. Como sustantivo
como veremos ms adelante surge de modo episdico hacia el
perodo inicial de libertad de imprenta decretado por las Cortes de
Cdiz (1812-1813), retomndose durante las invasiones argentina y
grancolombiana del virreinato del Per, durante lo que en la histo-
riografa espaola se conoce como el Trienio Liberal (1820-1823),
y lo hace esta vez como acompaante y correlato social de libera-
lismo. En general en estos contextos, ms en el primero que en el
segundo, el trmino se reere propiamente ms a una corriente de
opinin que a un agente social denido.
Dejando aparte al partido liberal de 1856 y al uso episdico
del perodo de libertad de imprenta, el primer partido poltico del
siglo XIX en el sentido de una agrupacin de personas que se
reconocan a s mismas y a sus prcticas sociales como tales en el
trmino, con ideas que podemos tomar por liberales, en nuestro
propio lenguaje se haca llamar a s mismo, no liberal, sino ci-
vil. El Partido Civil tuvo un prolongado xito social hasta 1919, lo
que contrasta con la suerte del que se apropi del rtulo liberal,
cuya vida fue efmera y marginal. Civil se deca en oposicin,
por cierto, a militar, enfatizando la crtica y el posicionamiento
contra una cultura militarista basada en el dominio del caudillaje y
la prctica del golpe de Estado (ALJOVIN, 2000, cap. I); de esto se
inere paradjicamente que es posible que los no civiles pudieran
considerarse tambin a s mismos liberales, en el sentido de ser
tambin, por ejemplo, enemigos del golpe de Estado y defensores
de la Constitucin, cuando estas prcticas les eran desfavorables.
Hemos comenzado ofreciendo un marco general de los usos
lingsticos de liberalismo y anes lxicos. Desde su ingreso en
el vocabulario poltico, tanto el trmino principal como sus anes
estn unidos con una gama ms bien amplia de criterios cuya proce-
dencia y relacin es heterclita, coexistiendo de manera extremada-
mente confusa y asociados de modo caracterstico de manera tal que
es difcil establecer su signicado y traducirlo en prcticas y agentes
sociales. Es posible reconocer una doctrina liberal para los deba-
tes que daran lugar a la Constitucin de 1856, aunque los agentes
de la polmica pueden buscarse en discusiones de prensa ms
adaptadas a nuestra cronologa hacia mediados de 1840 entre
Benito Laso y el padre Bartolom Herrera (1846-1847), a quienes
la historiografa posterior, ya en la segunda parte del siglo XIX, asig-
350 Vctor Samuel Rivera
nara los rtulos de liberal y conservador, respectivamente, sin
que pueda documentarse esa distincin semntica en la retrica de
los actores mismos. Es interesante observar que el uso del trmino
liberal para ambas partes fue bastante escaso: lo liberal era asu-
mido ms o menos confusamente, ya como el programa jacobino de
la Revolucin francesa, ya como el republicanismo rousseauniano,
la ideologa genrica de la Enciclopedia francesa o el programa ms
bsico del iusnaturalismo y el contractualismo en general.
Es dentro de este plexo de referencias donde la polmica de la
dcada de 1840 se polariza en dos bandos: para uno van asignados
los trminos anarqua, jacobinismo o libertinismo, mientras
al otro van absolutismo, tirana o despotismo; por contra-
identicacin, unos son partidarios del orden y los otros de la
libertad o la democracia. En ese contexto, lo liberal adquiere
matices anticlericales, que se iran haciendo patentes en la posterior
historia poltica del siglo XIX. Es muy signicativo que ninguna de
las partes se proclamase a s misma expresamente antiliberal. Es
tambin signicativa la ausencia de la voz iliberal tan frecuente
en el lenguaje de las Cortes de Cdiz o alguna otra para expresar
una opinin poltica suscrita por un agente social en todo el perodo
que nos concierne. El debate de marras es en realidad el contexto
de establecimiento semntico de lo liberal (y, por tanto, del li-
beralismo). Pero, qu hubo antes de esta fecha?
Para entender el proceso de transformaciones semnticas en los
usos sociales de liberalismo y liberal es necesario acercarse des-
de lo no dicho, desde lo que est presupuesto ms all del trmino
mismo y le otorga sentido en un horizonte amplio de signicaciones
polticas y polmicas de palabras. Esta exploracin ha de extenderse
al menos a lo largo de setenta y dos aos (1750-1822). Liberalis-
mo apareci sin avisar, pero no sali de la nada; los trminos no
contienen signicado desde la nada, pues existen histricamente. En
este sentido, en Per hay un proceso de desplazamiento semntico
que atribuye las trazas de lo que hoy consideramos liberal y que
hay que vincular a la historia de un trmino rpidamente evacuado
de la retrica poltica a partir de la dcada de 1810. La pista es li-
bertinismo y libertinos, por referencia a una opinin o postura
que se interpreta como una amenaza para el orden y la cultura po-
ltica del nal de la Monarqua peruana (RIVERA, 2008b). De hecho,
a nes del Antiguo Rgimen, lo que llamamos ahora liberal tiene
un vnculo valorativo tenso con el pensamiento poltico de lo que,
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 351
hasta bien avanzado el siglo XIX peruano podemos reconocer como
libertinismo o anarqua, o el idioma del libertinage [BER-
MDEZ, 1966 (1793), 203]. Ser liberal en el siglo XVIII es positivo,
pero ser libertino no lo es; es el segundo y no el primer trmino
el que carga una nocin polticamente valorativa. Al parecer se trata
de algo que merece juicios horrendos: [e]l sagrado y recomenda-
ble nombre de Filsofo dice Fray Toms Mndez y Lachica en
1791 en nuestro siglo ha sido profanado, atribuyndolo por un
cierto delirio, libertinos y fanticos [MNDEZ, 1964 (1791), 164].
Es interesante sealar que, si bien ambos trminos pueden referirse
a un espectro amplio de posiciones ticas y polticas, liberal en
el lenguaje premoderno de los folletos y peridicos del siglo XVIII
e inicios del XIX es, en principio, un concepto relativo al carcter,
mientras que la voz libertino se reere en el Per del siglo XVIII a
un concepto bsicamente poltico; aunque carece de rgano propio
de expresin y con un referente social que es vago y confuso, slo
podra haberse denostado con un correlato prctico cuya amenaza
est implicada en el uso insultante de la palabra. Los extremos se-
mnticos de ambas voces mantienen un vnculo antagnico, pero
un dominio medio de solapamiento, aunque bastante pequeo, es
el que permite la inversin semntica anunciada arriba. Un hito
histrico en este desplazamiento se produce en 1811-1814.
Por lo dems, las observaciones generales para liberalismo
que hemos estado haciendo nos fuerzan a ocuparnos de su ms
inmediato antecedente lxico e histrico, la palabra liberal. Si
adoptamos el trmino como concepto poltico, ste no hace su
aparicin sino en el contexto de apertura del perodo posterior a
la invasin bonapartista de Espaa y el secuestro de la familia real
espaola, en particular desde el perodo de la Regencia, en que el
virrey Abascal intent una estrategia de solidaridad con la causa del
monarca legtimo apoyndose en los cabildos (PERALTA, 2002, 142;
sobre este contexto, vase REY DE CASTRO, 2007, cap. II); el con-
texto se ampla luego con el decreto de libertad de imprenta de las
Cortes de Cdiz (1811-1813). La expresin liberal, considerada
como adjetivo, inaugura su uso poltico con las connotaciones de
la posicin poltica de las Cortes tambin en ocasin de la libertad
de imprenta en 1811. Lo arma de esta manera ya desde su ttulo
El Satlite del Peruano, o Redaccin poltica liberal e instructiva por
una sociedad lantrpica (1, 1 de marzo de 1812). La palabra libe-
ral aparece, pues, bajo la circunstancia histrica de la libertad de
352 Vctor Samuel Rivera
imprenta, y en relacin con la actividad poltica que vino pareja con
las Cortes. Debe notarse que liberal an no signica, sin embar-
go, en este peridico un partido o un grupo de presin o ideolgico,
y se usa como sustantivo slo ocasionalmente.
En el contexto de la ocupacin francesa de la capital metropoli-
tana, la expresin liberal aparece en Lima en la elaboracin de los
conictos de opinin acerca de la autonoma de los cabildos, con
cuya colaboracin haba contado el virrey Abascal para organizar
la resistencia del reino y dar forma a un discurso delista. En 1812,
las Cortes proclamaron una Constitucin que reduca los poderes
fcticos de Abascal y garantizaba por otros medios los de los cabil-
dos, cuyos miembros seran por primera vez electos en diciembre,
adquiriendo una nueva autonoma poltica, convirtindose muchas
veces en rivales del virrey en asuntos concretos. ste tom a sus
interlocutores y por tanto, a la prensa que le era favorable por
un partido [Archivo General de Indias (AGI), Lima, 749]. Esto
cre una dinmica de opinin pblica maniesta en lenguajes de
presin que la libertad de imprenta haca de pronto posible. Para
defender sus posturas en torno de los problemas locales el Cabildo
de Lima edit El Peruano Liberal, que tendra una efmera vida de
apenas un mes y medio, entre octubre y noviembre de 1813.
Para El Peruano Liberal, liberal designa, como ocurra ade-
ms, tambin en la metrpoli imperial, una cualidad vinculada con
el origen etimolgico del vocablo y su empleo reere a la tradicin
de la retrica latina y al catlogo aristotlico de las virtudes, un
lugar comn inevitable. Signica generoso, pero reere ya a una
posicin poltica en torno del lenguaje poltico de las Cortes de
Cdiz y sus debates. En este sentido, la libertad de imprenta de
inicios de la dcada de 1810 dara lugar a la circulacin de un fuer-
te discurso acerca de una familia de expresiones como soberana
de la nacin, derechos naturales, divisin de poderes, etc., a
veces con un tono violento y claramente republicano, con impronta
tanto del republicanismo oratorio romano como del rousseauniano.
Exponente de esto es una carta extensa rmada por Judas Lorenzo
Matamoros, en pleno contexto de la alianza de Abascal con los
cabildos de Antiguo Rgimen (El Peruano, XXVI, 3 de diciembre
de 1811, 240-242). Tanto esta publicacin como El Satlite seran
censurados por el virrey Fernando de Abascal el 22 de julio del ao
siguiente por haber propagado doctrinas tumultuarias, sediciosas
y revolucionarias (cit. en MEDINA, 1924, 46). Es interesante men-
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 353
cionar que la referencia a lo liberal citada arriba giraba en torno
de la liberalidad y benevolencia de las Cortes, para signicar su
apertura de criterio, y tambin a la libertad que stas requieren
para legislar frente a lo que es propio del despotismo (XXVI,
241). Est presente la idea de libertad civil; la expresin libertad
de imprenta arrastra una carga semntica favorable, al extremo de
que una mujer hace pblica su queja por la prisin de su esposo en
tanto que mujer legtima de la libertad de imprenta (IV, 17 de
octubre de 1811, 145).
La asociacin semntica primaria que hemos visto entre libe-
ral y libertad de imprenta se conserva en la retrica de la opi-
nin pblica hasta bien avanzada la dcada de 1830. Los editores
de El Peruano entre 1811 y 1812, por su parte, se describan a s
mismos no como liberales sino como patriotas; en 1813 tene-
mos un diario autotitulado El Peruano Liberal, lo que sugiere que
las trazas semnticas de patriota y liberal, contrariamente a lo
que indicara el plexo del vocabulario poltico del primero de los
peridicos, no eran sinnimas.
Antes de 1813 no asoman liberal como un sustantivo, ni
liberalismo. Hemos podido reconocer una asociacin semntica
primaria entre liberal y libertad de imprenta que se conserva
en cambio hasta bien avanzada la dcada de 1830 en la retrica del
debate pblico. Es interesante que los editores de El Peruano entre
1811 y 1812 no se describieran a s mismos como liberales sino
como patriotas, en clara alusin al resorte de lealtad al rey cauti-
vo. Esto se nota en esta cita del peridico El Investigador que, ante
el cierre del autotitulado El Peruano Liberal, arma que [p]a rece
que los ineptos y atolondrados editores que adornaron su peri-
dico con el ridculo epteto de liberal queran llamar a su favor
el partido de patriotas y liberales, alias cornudos. El Investigador,
aliado del virrey en sus conictos con el Cabildo de Lima, remite el
signicado poltico de liberal a las discusiones y partidos de las
Cortes, y aclara que por liberales llaman as los papeles de Cdiz
a los liberales de boca (El Investigador, 19 de enero de 1814). El
esclarecimiento lxico sugiere un uso no muy difundido del trmi-
no, cuyo signicado haba que buscar en todo caso en los papeles
de Cdiz. En el Cuzco, en fecha anloga que la historiografa
peruana recuerda por la sublevacin de los hermanos Jos y Vicente
Angulo y el Brigadier Pumacahua los sublevados distinguan dos
bandos en pugna, constitucionales y realistas (PERALTA, 2002,
354 Vctor Samuel Rivera
170); es signicativo que ninguno de ambos recibiera el epteto de
liberal, que tampoco servira de parte de los sublevados para
calicarse a s mismos.
El uso social de liberal como sustantivo aparece en torno a
las investigaciones del tema del Cuzco entre 1813 y 1814; era parte
de la acusacin de complicidad dada a alguien que la historiografa
peruana recuerda en calidad de prcer de la independencia perua-
na. Se trata de un antecedente del uso posterior de liberal que no
slo indica un agente, sino incluso un programa ideolgico. Esto se
adecua al uso de liberales sealado ya para el conicto del virrey
con el Cabildo de Lima. El antecedente cuzqueo se halla en 1814,
en una nota de defensa poltica de Manuel Lorenzo de Vidaurre,
ya a alturas de la restauracin del rey Fernando VII. En diciembre
de 1814, dentro del contexto judicial del desenlace de la rebelin
de los Angulo y Pumacahua, Vidaurre se deende ante el oidor de
la ciudad en su Justicacin motivada por las acusaciones en torno
a la conducta seguida en Cuzco por haber sido acusado, entre otras
cosas, de haber obrado en el episodio de los Angulo como liberal.
Aqu liberal se reere a un bando o grupo (real o imaginario, por
lo dems). Es interesante que se trate de una forma de acusacin.
Pero tambin lo es que el signicado de la palabra no resulte claro
y Vidaurre se vea en la circunstancia de aclararlo. Conviene recor-
dar que en Cuzco la opinin poltica distingua entre realistas,
constitucionales y los sublevados, que aunque no tenan nombre,
sin duda no eran liberales en ningn sentido razonable.
Liberal se reere, en suma, a la conjetura de un punto de vista
antes que a un bando, grupo o partido. Como sea, es interesante
subrayar que, con Vidaurre, tenemos testimonio cierto de que, para
1814, haba un uso tal vez escaso y confuso de liberal que
no tena el signicado tradicional, vinculado a la vida moral, sino
que estaba referido al contexto poltico de las Cortes de Cdiz; esto
se muestra en que el agente tena la intencin de resemantizar un
trmino cuyos rivales polticos usaban denigratoriamente contra
l (ya que es acusado de liberal). En principio, como es bien
sabido, antes del surgimiento del vocabulario de la revolucin,
liberal (como sustantivo o adjetivo) haca referencia a una virtud
de la tica aristotlica o premoderna en general. En este sentido, la
escueta denicin con que responde el Diccionario Castellano con
las voces de Ciencias y Artes de 1788 es dadivoso, para referir
magnnimo. Es indudable que las primeras expresiones locales de
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 355
liberal deben asociarse con una antigua herramienta del vocabu-
lario moral premoderno antes que con los cambios revolucionarios
que se desataron con la Revolucin francesa. Dice Vidaurre en 1814
que: [s]i por liberal se recibe el que con sistemas creados quiere
introducir el desorden y la anarqua, el que representa ha estado
muy distante de pensar de ese modo. A este carcter liberal
opone su propio uso de liberal, que es ya el concepto moderno y
republicano. l s se considera liberal [s]i por liberal se entiende
un hombre que quiere seguridad de las propiedades, de la vida y el
honor bajo el amparo de las leyes (VIDAURRE, 1971b, 262).
Como ya sabemos por sus usos de prensa, liberal se ha venido
empleando en esos aos bajo el amparo de la libertad de imprenta
y casi como su sinnimo. Vidaurre articula su defensa distinguien-
do buenos de malos liberales; se ve forzado a ello, sin duda, por
un proceso de incorporacin semntica dentro de un vocabulario
poltico que identica los rasgos de liberal con una carga emoti-
vamente desagradable, y de la que Vidaurre intenta librarse en un
proceso judicial. Tambin se expresa aqu el trnsito del uso de li-
beral salido del catlogo aristotlico de virtudes al trmino poltico
cuyo contexto gira en torno a los debates de las Cortes, donde se
observa una tipicacin de criterios de signicado que dependen
de lo que llamaramos ahora derechos del individuo. Se trata
de dos tipos de liberales y, por tanto, en la misma lgica del uso
sustantivado del trmino, tambin de un supuesto bando o partido
al que poda rotularse con ese nombre. Conviene aqu recordar que
el sustantivo liberal ingresa al vocabulario poltico peruano en
un proceso en que se traslapa con libertino, el cual cae en desuso
conforme se avanza en la dcada de 1820, pero que contiene para
nes del siglo XVIII e inicios del XIX las trazas semnticas de buena
parte del plexo poltico de lo que nosotros llamamos liberalismo.
Lo mismo podra, sin embargo, decirse de los liberales de los que
desea desindenticarse el Vidaurre de 1814.
La voz liberal, usada de manera sistemtica, tanto como
sustantivo como adjetivalmente aparece slo hacia el inicio de la
dcada de 1820, esto es, con ocasin de las invasiones de tropas
rioplatenses y colombianas al virreinato del Per que, a su vez,
coinciden con el pronunciamiento que da origen a lo que en la
historiografa espaola se conoce como el Trienio Liberal de 1820-
1823. Las tropas republicanas de La Plata (actual Argentina) y la
Gran Colombia llegaron en dos oleadas sucesivas al territorio del
356 Vctor Samuel Rivera
entonces reino del Per, en un perodo que va de 1820 a 1825; se
trata de un fenmeno que la historiografa peruana convencional
denomina como corrientes libertadoras del sur (Argentina) y
del norte (Gran Colombia). Pues bien, bajo su auspicio poltico, y
muchas veces por medio de allegados venidos con ellas, la palabra
aparece en el mbito del debate pblico peruano junto con el voca-
bulario de la revolucin. Se integra entonces de manera frecuente
en sintagmas como principios liberales o ideas liberales, en
particular en Constituciones liberales o Constitucin liberal. El
hecho de que el uso generalizado de ambos trminos no se registre
sino hasta una dcada despus de 1820 queda destacado en un caso
emblemtico: los artculos de pedagoga poltica de Andrs Negrn,
El lsofo del Rmac (MARTNEZ RIAZA, 1985). Este autor jaco-
bino fue divulgador de la ideologa de los libertadores ya desde
La Abeja Republicana (1822-1823), y trabaj como propagandista
de prensa para el rgimen de Simn Bolvar. Como tal, lo tenemos
como director primero de El centinela de campaa, en 1823, y luego,
hacia 1825, del peridico La primavera de Arequipa o maanas para
su independencia.
Es sorprendente que Negrn, propagandista de Bolvar e ide-
logo republicano de tendencia extremista, no usase con frecuencia
la voz liberal. Es necesario decir, ms bien, que el trmino que
designa esas ideas en la poca desde un punto de vista poltico es
patriota, produciendo giros como patriota (referido al agen-
te), principios patriotas, ideas patriticas, en referencia a la
identidad del Per en un sentido poltico distinto de su relacin
con Espaa. Conforme va avanzando el siglo XIX y va alejndose el
hecho fctico de la independencia, tambin esa voz pasar a tener
un signicado banal. El propio Bolvar, como dan testimonio sus
proclamas y documentos, era asiduo de los sintagmas ideas libe-
rales, Constitucin liberal, principios liberales. Esto vuelve
ms sorprendente que El lsofo del Rmac no las tuviera incor-
poradas en su trabajo ideolgico. Esto conrma, por cierto, lo poco
difundidas que, a diferencia patriota, deban estar las expresiones
liberal o liberalismo como trminos de expresin poltica.
A la altura de la dcada de 1820, en general, el adjetivo li-
beral, siguiendo una tradicin que se inicia en los tiempos de la
libertad de imprenta gaditana, se utiliza en oposicin a desptico,
trmino que a inicios de la dcada signica sin ms monrquico,
y ms tarde, conforme se avanza hacia la dcada siguiente, con el
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 357
matiz ms concreto de algo contrario a la Constitucin. Liberal
adquiere las caractersticas de un concepto poltico moderno,
esto es, ideologizado, democratizado y temporalizado en la misma
poca en que hace su aparicin el abstracto liberalismo, con la
salvedad de que lo es an con una extensin ambigua que lo cruza
semnticamente con un vocabulario premoderno comn referido
a la benevolencia o la magnanimidad, nota comn en los procesos
iberoamericanos. Es interesante que en los documentos polticos
del tucumano Bernardo de Monteagudo, llegado a Lima para esas
fechas con los ejrcitos de Jos de San Martn, vemos que la palabra
no llega a denirse como un trmino especcamente poltico: [y]o
creo que el mejor modelo de ser liberal y el nico que puede servir
de garanta a las nuevas instituciones es la instruccin pblica
[Monteagudo 1916 (1823), 308]. En este uso ocasional de liberal
conviene aclarar que las expresiones que se reeren de manera pre-
dominante a ideas polticas se sirven del adjetivo democrtico y
que liberal se traslapa semnticamente con el campo cubierto por
liberal en el sentido de generosidad moral. No deja de ser digno
de nota a este respecto que para el propio Monteagudo el abstracto
de liberal no es liberalismo sino liberalidad (El Censor de la
Revolucin, 245, 10 de julio de 1820). La historia del trmino libe-
ralismo propiamente dicho se inicia una semana despus de des-
pedido Monteagudo de la imprenta de sus enemigos, en 1822.
Es signicativo que el mismo Vidaurre, que reivindica liberal
como sustantivo en el Cuzco de 1814, recurra en 1820 a ideas
liberales para signicar un plexo de conceptos polticos; stos se
articulan entre s y sin duda corresponden con la concepcin lata de
lo que nosotros entendemos por liberalismo. En trminos gene-
rales, el suyo es el mismo uso adjetival de la prensa revolucionaria
del perodo. Cabe suponer que si Vidaurre us ideas liberales
es porque no contaba an con la herramienta lxica que nosotros
llamamos liberalismo y que Monteagudo se vea forzado a de-
signar con el trmino liberalidad. El propio Vidaurre aduce los
siguientes criterios para liberal: divisin de poderes, contrario de
un gobierno absoluto; igualitarismo (la constitucin no [...] dis-
tinguir [a espaoles de americanos]); libertad negativa, esto es, lo
opuesto de la tirana y la opresin, pues en el ao 1812. En Indias,
los mandarines continuaron con su despotismo [...], la servidumbre
y oposicin, y habra que agregar la nocin de primaca de la ley,
pues continuaron los espaoles en los tribunales de justicia, en
358 Vctor Samuel Rivera
sus antiguos abusos; y, por ltimo, la concepcin contractualista
del fundamento poltico entendida como gobierno constitucional:
[s]us ideas liberales y constitucionales se dijo eran peligrosas en
aquellos pases [VIDAURRE, 1971a (1820), 346].
Para 1820 podemos hablar de posiciones liberales y libera-
lismo como un cuerpo de ideas polticas claramente conexas con
el republicanismo revolucionario de los papeles de las Cortes.
Ahora bien, hay una consideracin histrica fundamental, y es
que el conjunto de rasgos citados por Vidaurre debe atribuirse
al uso de liberal como sustantivo de 1814, lo que, a su vez, nos
remite a una distincin entre bandos liberales. Es fcil deducir
que hay liberales que son extremistas y anrquicos, y otros que
obedecen la ley; sin duda Vidaurre est pensando en grupos de
opinin reales y especcos, fuera esto en Per o en la metrpoli.
Es interesante acotar que los criterios de Vidaurre para liberalis-
mo pueden ser uno a uno hallados en un publicista del pueblo
de Sayn famoso por su intervencin en el debate pblico sobre la
forma de gobierno, en particular su carta remitida sobre la forma
de gobierno conveniente al Per. Se trata de uno de los campeones
del la historiografa poltica peruana del siglo XX, Jos Faustino
Snchez Carrin, El Solitario de Sayn (Correo Mercantil Poltico-
Literario, 6 de noviembre de 1822, reeditado en MCEVOY, 1999,
363-368) que Basadre incluye como interlocutor liberal en sus
dos ciclos doctrinarios (BASADRE, 1947, 82-83). Se reproducen
entonces los rasgos de divisin de poderes pblicos, igualitarismo,
libertad negativa, primaca de la ley y contractualismo. Es de sea-
lar, sin embargo, la completa ausencia de liberalismo y liberal
en este texto. Tambin debe subrayarse la incorporacin de la idea
de federalismo, ms bien una excepcin en el lenguaje poltico
de inicios de la dcada de 1820 (BASADRE, 1947, 158 ss.).
Como hemos visto, en 1820 las trazas semnticas del sustantivo
abstracto que hoy denominamos liberalismo conjuntaban con li-
beralidad o (con ms frecuencia) con ideas liberales, principios
liberales y, aun antes, con libertinismo. El trmino abstracto fue
incorporado dentro de los crculos de la prensa antimonrquica
de 1822: era el intento de un sector criollo de marcada inuencia
jacobina de dar una respuesta poltica contra el programa ideol-
gico de las tropas rioplatenses del rgimen de Jos de San Martn
y su representante en Lima, el aborrecido Monteagudo. Aunque
la prctica poltica de ambos sectores no se diferenciaba mucho
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 359
anticlericalismo, crtica de los estamentos, igualitarismo poltico,
constitucionalismo, etc. haba la voluntad en el rgimen de San
Martn por encontrar una solucin monrquica a su deseada sepa-
racin del Per del Imperio espaol (PUENTE CANDAMO, 1948). La
idea monrquica del argentino buscaba una postura conciliatoria
entre los valores normativos de la Ilustracin y la arraigada cultura
poltica de Antiguo Rgimen del reino, buena parte de cuyo terri-
torio la parte ms prspera, catlica, andina, quechua-parlante
y ms densamente poblada permanecera el al rey don Fernan-
do VII hasta 1825.
En este contexto, un autor que rma como Patricio expresa
la voluntad de que sus oponentes combatirn en nombre del pa-
triotismo, que aclara es adems, compatible con el espritu
del liberalismo o la luz de la losofa (La Abeja Republicana, 26,
31 de octubre de 1822, 239 y 237). Se observa la idea de que hay
dos patriotismos y que se toma por liberal la postura encar-
nada por el seudnimo. Para la dcada de 1820 (e incluso hasta la
de 1830), el uso lxico liberal parece reejar trazas del horizonte
semntico premoderno de las virtudes polticas aristotlicas, con
nfasis en la idea de justicia como benevolencia, pero es evidente ya
que el signicado es poltico en un sentido moderno; en este caso,
como sinnimo de la postura opuesta al trono de la tirana para
colocar a la libertad usurpada tantos tiempos por los feroces man-
datarios de la Espaa (239). Por lo dems, la referencia especca
aqu al -ismo de liberalismo alude a un cuerpo entero de ideas
polticas; aunque se apropie de ellas para una posicin extremista,
no es difcil mostrar que el bando contrario concreto en este caso
el tucumano Bernardo Monteagudo y sus partidarios suscribira
enteramente lo que el sujo signicaba en abstracto.
Como es razonable esperar, a inicios de la segunda dcada del
siglo XIX patriota no se identicaba con republicano ni con
peruano como opuesto a espaol y, por ende, caba la posi-
bilidad de ser a la vez monrquicos y patriotas. Hay agentes
patriotas no republicanos; incluso como la cita hace sospechar
y era socialmente cierto patriotas que no se consideraban a s
mismos independentistas. Por lo dems, hay tambin monrquicos
liberales, en el sentido de partidarios de una monarqua constitu-
cional. En junio de 1821, un peridico de preferencias monrquicas
publica un editorial acerca de la naturaleza de la poltica en torno
a la monarqua constitucional y los verdaderos patriotas (El
360 Vctor Samuel Rivera
Triunfo de la Nacin, 35, 22 de junio de 1821, 2). Los verdaderos
patriotas se denen porque buscan un estado liberal (3). Los
partidarios del Estado liberal, pues, no necesariamente son repu-
blicanos o consideran que deba tenrselos por tales, otra cosa es
que sus oponentes les negaran esa prerrogativa. Sin duda, el rasgo
semntico que dene aqu liberal es constitucional. Una ret-
rica acerca del espritu de libertad enfatiza la carga semntica en
la denicin moral de la identidad poltica de la patria contra la
tirana y la dominacin extranjera, que casi no se distinguen (3),
todo ello bajo una inuencia heterclita del lenguaje de Montes-
quieu, las virtudes del republicanismo y la concepcin rousseaunia-
na de la democracia. Como es notorio, aun en este perodo tardo
de comienzos de la dcada de 1820 ya tan lejano al episodio del
secuestro del monarca y las Cortes en el que liberal ingresa
en los usos sociales como sustantivo de uso poltico, lo hace sin
etiquetar a agentes denidos. En realidad esto ltimo slo suceder
mucho despus de la fundacin de los primeros clubes electorales y
partidos polticos del Per, asunto que se proyecta desde la dcada
de 1850 (ORREGO, 1990); aunque la carga de patriota recae en el
adjetivo liberal, es maniesto que el contexto se aplica fundamen-
talmente a la autonoma poltica respecto de la metrpoli, y contra
el rgimen tradicional de la monarqua premoderna, satanizados
ambos por ahogar la libertad. Las facciones republicana y mo-
nrquica del nuevo pas se consideraban a s mismas liberales y
con espritu de liberalismo.
Las voces liberal y, en mucha menor medida, liberalismo
se instalan de manera denitiva en la retrica poltica en el lapso
posterior a las sucesivas ocupaciones argentina y gran colom-
biana del Per entre nales de la dcada de 1820 hasta la dcada
de 1840, y obedecen a una dinmica doble, de aumento tanto de
la importacin conceptual como de la densicacin semntica de
los trminos: quienes se autocalican de liberales comienzan a
lograr desidenticarse ms exitosamente de sus rivales facciosos.
Se trata del perodo de la quiebra poltica, violenta y relativamente
rpida de la unidad del Imperio espaol, la secesin peruana y la
instauracin denitiva del republicanismo.
Comencemos con liberales. Con la notoria excepcin de los
debates entre 1810 y 1814 originados, bien fuera por el inters del
virrey Abascal por conseguir una alianza con los antiguos cabildos
de Antiguo Rgimen, o luego en el decreto de libertad de impren-
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 361
ta de las Cortes, el uso social de liberales no corresponde con
una historia de dinmicas sociales y posiciones que se rotulan en
la prctica poltica como es el caso en la metrpoli, sino con
la aparicin sbita de un vocabulario trado desde fuera del Per
con la separacin de Espaa. Liberal como designacin de un
partido no prospera durante la Constitucin liberal, y o bien
se corresponde con un uso de papeles de Cortes, o requiere de
aclaraciones, como vimos en El Investigador de 1813 o en el Vidau-
rre del ao siguiente. Esto destaca sobre todo porque la semntica
de liberal que se acua en estos dos decenios no va acompaada
del que en el contexto espaol es su par original denigratorio:
servil y su abstracto, servilismo. Servil (como adjetivo)
fue un trmino vital en el proceso poltico espaol derivado de la
reunin de Cortes en 1810 (FERNNDEZ SEBASTIN y FUENTES, 2002,
428-438); esta voz, as como su derivado, servilismo, aparece en
la dcada de 1820 hemos de subrayar que de modo escaso sea
para referirse denigratoriamente a los monrquicos en la repbli-
ca temprana como, posteriormente, a los aliados de la Iglesia en
pugna con los caudillos militares. En este sentido, es famosa la
polmica de prensa en Arequipa a mediados de 1830 por un inten-
to de despojo patrimonial al obispo, cuya familia era legitimista.
Desde El Chili, peridico de la ciudad, se acusa a los clericales de
godos o agodados y tambin de serviles. Contesta el clerical
El Pensador que [l]os insultos que se nos prodigan nos honran.
Y por contestacin perentoria diremos al Editor del Chili, que l
es sabio, santo, libre, que nosotros somos unos malvados y brutos,
unos serviles (El Pensador, 4, 1 de noviembre de 1834, 4). Ntese
que servil no se opone a liberal. Liberal, pues, en una fecha
ya no tan temprana no es an el sustantivo de un grupo o faccin;
el editor de El Pensador no llama a los anticlericales liberales,
sino libres. Servil, pues, no se opone a liberal, sino que es
una voz escasa, un insulto. Por lo dems, esto parece prolongar-
se hasta nales del perodo, cuando los serviles han desaparecido
ya del vocabulario poltico.
Sin duda, un hito en la evolucin semntica de liberales es
su uso consecuente con la retrica constitucionalista alrededor de
inicios de la dcada de 1830, que coincide con la retirada denitiva
de Simn Bolvar como dictador del Per en 1827 y, por tanto, con
un proceso de apertura de la opinin pblica. Aunque destacada
como un fenmeno social por la historiografa del siglo XX como
362 Vctor Samuel Rivera
una polmica doctrinaria entre liberales y conservadores, es en
realidad una iniciativa ms restringida del activo circuito literario
del padre Francisco Javier de Luna Pizarro, quien la emplea como
sustantivo relativo a partido o faccin del que l mismo se conside-
ra parte. Por cuenta propia, para mediados de la dcada de 1820
tenemos tambin registros aislados de liberal para signicar una
poltica de instituciones laicas y, por ende, la censura de la religin
y de los fueros de la Iglesia, que permaneceran intangibles hasta
1856; en este caso, liberal es usado por el poltico Benito Laso,
que habra de ser famoso gracias a una polmica con Bartolom
Herrera veinte aos despus
9
. Sea como fuere, es discutible que el
rtulo haya implicado un uso social denso semnticamente y que
haya suscitado compromisos con una agenda menos difusa que,
digamos, en 1822. Eso se comprueba ya desde su ausencia en la
literatura del perodo inmediatamente anterior. Para Jos Mara
Pando, limeo de tendencias autoritarias que termin sus das en
Espaa (1787-1840), por ejemplo, liberales aparece slo como
adjetivo. En Pando, poltico vinculado con el proyecto de dictadura
de Bolvar y ministro de Relaciones Exteriores entre 1825 y 1827, el
uso de liberales est vinculado an a la retrica de lo constitu-
cional como opuesto a lo realista o absolutista, cuyo antecedente
hemos visto en los debates de prensa entre el Cabildo de Lima y la
prensa de Abascal durante el perodo de la Constitucin de Cdiz;
en este sentido, es parte de la retrica de principios liberales
o Constitucin liberal. Dice, por ejemplo que [e]l estableci-
miento en Portugal de una constitucin bajo principios bastante
liberales... (PANDO, 1974, 209); el sustantivo los liberales o el
liberal (y, mucho menos, liberalismo) no aparece en la extensa
documentacin de sus aos como ministro.
En contraposicin con personajes como Pando, es claro y
maniesto que el padre Luna Pizarro emplea desde nes de la
dcada de 1820 liberales ya en sentido sustantivado, con lo que
parecera que hemos de inferir que se reere a un agente social y ya
no a ideas o principios. Esto ocurre, por ejemplo, en su corres-
pondencia con el mariscal Nieto; en ella opone partido liberal a
partido de la fuerza. Dice en su Carta a Domingo Nieto que [e]l
conciliar los partidos no es posible; ni puede propenderse a ms
que a contener el que lleguen a exaltarse demasiado; agrega ms
adelante que [e]n el (partido) liberal hay la mayor disposicin para
tolerar y sobreponerse a los incidentes desagradables; pero esto
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 363
no basta cuando el partido de la fuerza quiere salirse con la suya
y amenaza con las vas de hacerlo [LUNA PIZARRO, 1959 (1833),
59]. Es notorio, sin embargo, que el partido liberal est lejos de
constituir an agentes sociales denidos y los liberales pueden
sentirse representados de diversas maneras. Entiendo que los
liberales dice el padre Luna Pizarro estn muy disconformes
en orden a los candidatos. Unos quieren a Orbegoso y Bermdez
(60). La misma apertura de opciones para los liberales nos obliga
a suponer la indenicin del partido de la fuerza al que alude al
que, adems, nunca reconocemos documentalmente como tal.
Hay indicios de que, desde 1829, el padre Javier de Luna Piza-
rro se consideraba a s mismo uno de los jefes del partido liberal
para esa fecha en oposicin al partido del despotismo. El contex-
to son las polmicas panetarias y de prensa entre los secuaces y los
oponentes al presidente autoritario cuzqueo Agustn Gamarra, que
alternara el poder desde el ao mencionado y 1838 bajo la bandera
del orden. Es interesante subrayar que los partidarios de Gama-
rra se reconocan a s mismos como autoritaristas en oposicin
a sus adversarios liberales (1829-1833), sin ms, ligados a Luna
Pizarro (WALKER, 1999, 188). Liberales se fusiona con libera-
lismo, indicando este sustantivo abstracto ms la posicin de los
liberales que sus ideas propiamente dichas
10
. El testimonio de los
contemporneos no deja de identicar la etiqueta como parte de un
vocabulario vaco y propagandstico: un inicuo medio por el cual
una sotana quiere tiranizar al pueblo, al hablar al pueblo en len-
guaje del liberalismo (La Patria en Duelo, 1, 7 de junio de 1829). El
peridico no podra haber sido ms enftico en su diatriba contra
el padre Luna Pizarro; es evidente que hacer equivalente libera-
lismo a tiranizar implica un uso trivial del trmino, de efecto
ms bien retrico, que estaba desautorizado por sus oponentes. Sin
duda, el empleo de la palabra es un halago, aunque como etiqueta
lo pueda tener Bermdez u Orbegoso o cualquier candidato que
fuera de la simpata del padre Luna Pizarro.
Es discutible, pues, que los propios adscritos a tal partido li-
beral se hayan reconocido a s mismos como un agente poltico
social. Como parece sugerir el estudio de Charles Walker sobre
la literatura social de la poca, el trmino se usa ms bien por
contraidenticacin con el programa de Gamarra, de quien no los
separaba ni el constitucionalismo ni las ideas ms bsicas relacio-
nadas con republicano o anes; se trataba antes de reconocer a
364 Vctor Samuel Rivera
los denostadores de Gamarra que hacerlo con sus doctrinas. Bajo el
liderazgo terminolgico de Luna Pizarro, en la polmica de este pe-
rodo liberalismo y liberales se usan como etiqueta denigratoria
de faccin. Dice un folleto annimo de Cuzco del 11 de junio de
1826 que los anarquistas todo lo hacen con liberalismo (WALKER,
1999, 187). El propio Gamarra haba sido enftico en su Carta A
Simn Bolvar del 26 de julio de 1826: [l]os pueblos no quieren
teoras impracticables: quieren salir de la pobreza y descansar de
la guerra que los ha oprimido (TAURO, 1952, 52).
Tenemos un diario en Lima en 1829 que se rotula El Liberal.
Esto nos hace sospechar de un uso ms extendido de este trmino
aparentemente prestigioso, pero tambin tenemos otro peridico,
ya para 1844, impreso en idntico lugar, que se llama (con programa
anlogo) Los Libres la misma adjetivacin de El Chili en 1834,
lo que subraya el carcter episdico y semnticamente trivial del
lenguaje del liberalismo. Es verdad que el liberalismo pasa a ser
considerado una faccin, aunque nadie puede precisar con certeza
cul, y si hay quienes se atribuyen el liderazgo de la faccin, es di-
fcil saber a quines se extenda su mandato. Dice en este sentido
un editorial de 1832 del peridico La Verdad que [e]l liberalismo
es una opinin, la Patria es todo (6, 29 de diciembre de 1832).
Aqu el liberalismo es, sin duda, reconocido como una ideologa
o una faccin, pero no mucho ms que eso mismo dentro de un
contexto de retrica abstracta. Lo mismo puede comprobarse en
este extracto de un editorial de La Miscelnea en que se critica al
editor de El Convencional por liberal exaltado e idlatra de los
que l llama principios (La Miscelnea, 704, 13 de noviembre de
1832). Para la dcada de 1830 liberal como nombre de faccin
no acaba de cuajar, por tanto, y, en todo caso, vale en su precisin
semntica tanto como el partido de los libres.
Historia conceptual de la polmica del incienso
Las polmicas de opinin pblica desatadas durante el rgimen
de Agustn Gamarra revelan un uso social de liberalismo y libe-
rales hacia la dcada de 1840 en forma de trminos semnticamen-
te difusos y sin un soporte social dotado de criterios sucientemente
claros, de tal manera que su carcter especcamente doctrinario o
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 365
partidario se convierta en una agenda semntica para sus usuarios,
como el padre Luna Pizarro. En trminos de prcticas lingsticas,
nada podra estar ms lejos de esto que la idea de un ciclo doc-
trinario. Hay que sealar que la bibliografa acadmica de uso
por esas fechas debe encarar una cuestin anloga: el liberalismo
poltico requiere de una denicin. En este sentido, es interesante
recordar la introduccin como lectura de lite del Curso de Derecho
de Heinrich Ahrens, colocado en el programa escolar para reempla-
zar a Heinecio en el Convictorio de San Carlos a principios de la
dcada de 1840 (TRAZEGNIES, 1992). Sin duda, el proyecto intentaba
sustituir el iusnaturalismo vigente desde la cada de la Monarqua
peruana y que segua siendo deudor de ella; se trataba de generar
visiones que hicieran ms viable la coexistencia social y que, sin
duda, acercaran el vocabulario poltico a un cuerpo de ideas, y se
trataba de racionalizar un lenguaje ambiguo e inmanejable, algo de
especial importancia en un Per que no sala del caos poltico desde
la ocupacin colombiana de 1824. A este respecto es interesante
observar que Ral Ferrero, uno de los grandes doctrinarios del
liberalismo del siglo XX, rechazara en este extremo en 1958 el pe-
sado prestigio de Basadre y siguiera en cambio esta otra traza para
buscar su origen en el Per. No es sorprendente as que ubique el
inicio del liberalismo con Ahrens y Herrera, y no con la literatura
revolucionaria de la dcada de 1820, ni mucho menos con la Ilus-
tracin borbnica (FERRERO, 1958).
Volvamos a Ahrens. Este autor alemn es una fuente acadmica
que consolida la posicin de que, para efectos de los debates para
denir liberal, no hay uno, sino dos liberalismos: [h]ay dos es-
pecies de liberalismo; un liberalismo negativo [...] y un liberalismo
organizador (AHRENS, 1841, II, 11). Es fascinante reconocer que
la primera especie de liberalismo de Ahrens ha contado segn el
alemn con primeros ensayos que no han sido felices, pues, en
vez de apoyarse sobre el conocimiento profundo de la naturaleza y
el destino individual y social del hombre, han sido sugeridos por el
conocimiento supercial de algunos defectos y lagunas de la orga-
nizacin social (II, 27). Esta argumentacin fue recogida incluso
antes de ser impresa en espaol por el padre Bartolom Herrera,
gura intelectual del conservadurismo peruano. Adscrito a la teora
poltica de la Restauracin en el contexto del Per del siglo XIX,
fue l mismo, sin duda, quien trajo al contexto peruano las ideas
de Ahrens hacia 1840, con el propsito de difundirlas. Pronto por
366 Vctor Samuel Rivera
causa suya los dos liberalismos ingresaran en pugna ante la opinin
pblica, y no es irrazonable creer que Herrera, un autor de tenden-
cia poltica teolgica, con vnculos con el segundo Donoso Corts,
se viera a s mismo como un liberal bueno. De hecho, un sector
de la prensa asumi las posturas de Herrera como liberales. Li-
teralmente, dice un editorial de El Republicano de Arequipa que,
gracias a Herrera, entonces rector del Convictorio de San Carlos,
[s]e est formando una juventud imbuida en principios liberales,
muy distintos de los que extraviaban la razn de nuestros padres
(El Republicano, 27 de enero de 1847). En la intervencin de Herre-
ra se encuentra el inicio del debate doctrinario sobre el liberalismo,
cuyo desarrollo habra que situar entre 1856 y la consolidacin del
Partido Civil hacia nes de la centuria.
La idea de un doble liberalismo tal vez con un registro tras-
lapado como el que hemos encontrado por ejemplo en el Vidaurre
en 1814 se extiende hasta la dcada de 1840 y cierra el perodo,
en una tendencia hacia la densicacin semntica de los trminos
en cuestin que ligara ms estrechamente el proceso del lenguaje
poltico-social peruano con el resto de la modernidad occidental.
Recordemos para esto el libro Principios de Derecho de Internacio-
nal de Andrs Bello (1844) o el Diccionario para el Pueblo de Juan
Espinosa [2001 (1855)]; en ambos textos es siempre necesario
distinguir la interpretacin buena de la mala en lo que es o debe
ser el liberalismo. En este ltimo se precisa una primera entrada
negativa de la libertad: [l]a libertad no consiste, civil o social-
mente hablando, en hacer cada uno lo que le d la gana (ESPINOSA,
2001, 523). Sin duda, hacia 1850 como paulatinamente dejara de
serlo desde 1856 segua siendo incierto qu se quera precisar con
liberalismo, y haba una carga bastante onerosa en la concepcin
del liberalismo como mera exaltacin de las libertades, que muy
pronto entrara en una fase de esclarecimiento y precisin semntica
por medio de los debates en la opinin pblica.
Para el lector de la literatura poltica peruana, es evidente que,
conforme se avanza desde mediados del siglo XIX, respecto de li-
beral como sustantivo hay una tendencia a esclarecer y densicar
el uso social del trmino, que va adquiriendo un cierto prestigio, as
como el compromiso con comportamientos sociales que permiten,
nalmente, distinguirlo de los conservadores. Con ocasin del
aniversario de la independencia nacional de 1849, un editorial de
El Progreso ofrece ya el programa de lo que se considera institu-
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 367
ciones liberales y que, en general, constituyen el consenso de la
interpretacin poltica de liberal tomado como adjetivo. Esto se
hace maniesto porque se trata de una descripcin acerca de las
caractersticas de las instituciones liberales que no pretende ser
polmica, sino meramente enunciativa. Dice el editorialista de El
Progreso que ante el pasado de la tutela, que era un poderoso
obstculo para las instituciones liberales, [h]ay que mirar el
futuro, esto es, el futuro de estas mismas instituciones.
Lo que caracteriza esas instituciones es que en ellas no hay
arbitrariedad en las relaciones entre gobierno y pueblo (esto es,
se trata de un rgimen constitucional), se basan en la educacin,
en la que el peridico insta incorporar a las mujeres; en la tole-
rancia, esto es, la pluralidad de formas de vida buena o, para la
poca, tolerancia religiosa, que funciona de facto, en la libertad de
gremios (esto es, libertad de reunin y asociacin) y en el fomento
de la opinin pblica, esto es, la libertad de imprenta de la
poca de Abascal. En oposicin a quienes se adhieren a estas ideas
liberales se ubican quienes favorecen la esclavitud y la servi-
dumbre, en especial de los indios (El Progreso, 1, 28 de julio de
1849). Es notorio que el programa general de El Progreso en 1849
reproduce la denicin que Manuel Lorenzo de Vidaurre da para
liberalismo en 1820: la diferencia estriba en que, lo que era un
uso ocasional de parte de Vidaurre, reeja ya un consenso de uso
lingstico treinta aos despus. Es signicativo que ese uso no vaya
acompaado del rtulo liberalismo.
Desde 1846, sin embargo, las polmicas de Herrera y sus dis-
cpulos del Convictorio de San Carlos que ya hemos registrado,
aceleraran la precisin y el alcance poltico del rtulo liberal,
poniendo sobre el tapete tambin la emergencia de liberalismo,
que conserva su empleo discreto an para nes del perodo. Como
efecto del debate, los dos liberalismos del manual de losofa po-
ltica de Ahrens, que tan claramente reconocemos en Espinosa,
terminan en una escisin entre dos partidos claramente antagnicos.
El liberalismo de los principios muy distintos de los que extravia-
ban la razn de nuestros padres que cita en la dcada de 1840 la
prensa favorable a Herrera llegara a ser para la siguiente el nico
liberalismo, y sus suscriptores los nicos agentes propiamente li-
berales, lo que a su vez desemboca en un empleo ms restrictivo
de liberalismo. Sea como fuere, el debate de esclarecimiento doc-
trinal iba a distinguir muy pronto a liberales de conservadores.
368 Vctor Samuel Rivera
Este proceso de debate en la opinin pblica que iba a redenir
las trazas semnticas de liberales culminara en el programa y el
ideario del Partido Civil de Manuel Pardo (1872), que es ya libe-
ral sin necesidad de traducir ese trmino a nuestro vocabulario.
Aparentemente, el giro en esta direccin habra de darlo el mismo
padre Herrera, quien hasta la dcada de 1850 se consideraba an
partidario del liberalismo.
Herrera, ya para la dcada de 1850, participa del peridico El
Catlico, en el que rma editoriales contra el gobierno de Ramn
Castilla, que desde 1856 haba adoptado posturas anticlericales.
Herrera, tras un par de aos como diplomtico y luego capelln en
la Corte Papal (PUENTE, 1964, 32-33 y 56), emplea el vocabulario
eclctico del restauracionismo francs y el manual de Ahrens para
reestrenar su polmica de 1846 con Benito Laso. En 1856, y para
oponerse al rgimen de facto del mariscal Ramn Castilla, Herrera
hace entonces referencia a la doctrina del derecho divino del orden
social [...], nica de la que la Iglesia es responsable pues es la nica
que ensea como dogma. Curiosamente, la argumentacin anterior
se ofrece en defensa del orden constitucional de la repblica, usur-
pado en la persona de Castilla por el derecho de las minoras
que es puramente revolucionario. Concluye el padre Herrera en
la idea de la resistencia de la poblacin religiosa, que debe hacer
respetar el derecho de las mayoras usurpado por el dictador. Citando
en su favor a Santo Toms y Surez, y colocando como adversario a
Bossuet (del lado de los anticlericales!) remata el argumento alegan-
do que el derecho de las mayoras (en una repblica) es a la vez
esencialmente liberal y esencialmente conservador
11
.
Vemos claramente aqu la idea de Ahrens de los dos liberalis-
mos que el propio Herrera haba contribuido a divulgar, pero con
la diferencia de que el segundo ampara la estabilidad de las insti-
tuciones polticas de la repblica en un principio esencialmente
conservador, en este caso opuesto a puramente revolucionario.
Se trata de un criterio semntico que asocia lo conservador con
tres cargas retricas: la idea del consenso mayoritario como prin-
cipio poltico, la nocin de que la estabilidad poltica es opuesta
al principio revolucionario y la idea de que debe impulsarse la
movilizacin poltica por el principio religioso, todo dentro
de un marco institucional republicano, con nociones conexas de
participacin ciudadana, rechazo de la cultura poltica militar y
respeto a la Constitucin! Estamos ante el editorial del nmero
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 369
118 de El Catlico (118, 23 de julio de 1856). Pocos meses despus
se conrma la instauracin de una Carta Constitucional efmera,
pues estara vigente apenas cuatro aos fruto del esfuerzo por
dar viabilidad y sancionar el rgimen liberal de Castilla. Herrera
mismo calica esa Constitucin de liberal (El Catlico, 141, 15 de
octubre de 1856). Liberal, pues, debe identicarse con revolu-
cionario, con la minora y, por tanto, como contrario en el
lenguaje de Donoso a la teologa poltica catlica
12
.
En las notas anteriores, es obvio que Herrera se considera un
tipo bueno de liberal frente a otro revolucionario. Es intere-
sante preguntarse si los adversarios de Herrera se consideraban
ellos mismos liberales de esa manera, dato que conrmamos en un
folleto contemporneo de Benito Laso. En efecto, encontramos, ya
para fecha anloga, de la pluma de este poltico la distincin entre
conservadores y partidarios de la libertad (es interesante que
no emplee liberales, lo cual sucede como ya hemos visto por la
extensin del uso efectivo de liberales por ambos bandos). Los
conservadores, segn Laso, se denen como los que no recono-
cen en las sociedades sino el principio de autoridad (LASO, 1947,
19); lo hacen frente a sus oponentes, que deenden en la prctica
poltica el espritu republicano a que tiende el siglo a efecto de
conquistar la libertad individual, es decir, agrega, conquistar
la libertad poltica por medio de la igualdad civil (17). Su punto
de referencia es, notoriamente, el conjunto de debates en torno
a la monarqua y el cesarismo, eco de la literatura poltica de la
transicin desde el Antiguo Rgimen peruano a la era moderna. En
este sentido, entabla con Herrera un dilogo de sordos. El punto
de quiebre semntico, como es fcil observar, entre el sector repre-
sentado por Laso y el representado por Herrera es doble: ste no
estriba en la adopcin o el rechazo del sistema republicano una
alusin retrica para denostar a su rival, sino en la adopcin del
principio de soberana popular y, por consiguiente, la doctrina
del origen del Estado en una versin contractual del liberalismo
(contrapuesto a la retrica clerical y teolgica de Herrera) y en la
idea consecuente de la ciudadana igualitaria que deploraba el Con-
victorio de San Carlos. Para mediados de la dcada de 1850, pues,
para la opinin pblica peruana hay conservadores y liberales
o partidarios de la libertad. Ya sabemos en qu sentido.
Es interesante observar, en el escenario de los debates de la
opinin pblica de la dcada de 1850, el derrotero que adopta
370 Vctor Samuel Rivera
el abstracto liberalismo. Contina siendo un trmino de uso
escaso, casi restringido al ambiente retrico de los panetos del
Padre Luna Pizarro hacia 1830 o su casi anecdtico recurso du-
rante la ocupacin militar argentina o grancolombiana de inicios
de 1820. El Herrera de 1856 era capaz de autoproclamarse liberal,
pero desde 1855 considera el liberalismo tan criticable que su
adhesin es, si cabe, paradjica. En el editorial A los partidarios
de la tolerancia (El Catlico, 43, 27 de octubre de 1855) indica
los argumentos para rechazar el liberalismo: [s]i el liberalismo
hubiera sido ms reservado y ms prudente en la aplicacin de
sus teoras anrquicas y destructoras, tal vez podra haber logrado
fascinar por algn tiempo hasta el punto de reconocerlo como
hijo primognito de la doctrina catlica. Observemos lo de hu-
biera sido: esto es, calicaba con la doctrina de la Iglesia hasta
que... Recordemos que el contexto del debate es la Constitucin
liberal de 1856. Este liberalismo de 1855 pide el absurdo
de un sistema esencialmente amoral. La simpata implicada en
el hubiera sido (o sea, que ya no es, 1855) se debe de acuerdo
al propio Herrera a lo mucho que favorece el catolicismo el
don precioso de la libertad en el hombre. El empleo del trmino
sistema para distinguir catolicismo de liberalismo es una
innovacin lingstica reciente en la terminologa de los agentes
polticos peruanos y revela la maniesta incorporacin (y en este
caso la lectura) del marqus de Valdegamas
13
. Para efectos de la
semntica poltica de Herrera, lo signicativo aqu es la descali-
cacin poltica del abstracto liberalismo, lo que explica a su vez
el nuevo contraste semntico de conservadores como opuesto a
liberales que acabamos de observar.
La densicacin semntica de los trminos liberalismo y
liberal, en especial para referirse a una faccin o un cuerpo
denido de ideas al que sta adhiere en oposicin poltica con
ideas y facciones no liberales, en el sentido de la relacin amigo-
enemigo de Carl Schmitt es un fenmeno que se traduce en la
prctica de actores sociales especcos a partir de la dcada de
1860. Sin duda, es la consecuencia de las polmicas acerca de li-
beralismo, liberales y conservadores que acabamos de anotar,
y que desemboca en un discurso ms doctrinario, esto es, con
referencias que en la historia de las ideas polticas logran ubicar
las ideas de Donoso Corts como rivales de lo que vendran a ser
entonces los liberales. Desde mediados de la dcada de 1850
Repblica tras el incienso. Una historia conceptual de liberalismo... 371
el Per asiste a un triple proceso de democratizacin, ideologi-
zacin de los lenguajes sociales y politizacin de la vida pblica
que se traduce a su vez en prcticas electorales asociativas, en
algunos casos con intencin de enarbolar ideales polticos y, por
consiguiente, propuestas de accin: estamos ante el perodo de los
clubes electorales, primero, y de la formacin, despus, de los par-
tidos polticos. Si atendemos a los membretes de las asociaciones
electorales ms tempranas, sorprende que su denominacin ocial
acuda con ms frecuencia al adjetivo sustantivado libre, que
hemos ya anotado desde inicios de la dcada de 1830, que a li-
beral. Para 1858 tenemos en Lambayeque y Chiclayo dos clubes
autoproclamados Sociedad Libre; en Lima, para el ao siguiente,
coexisten el Club Liberal y el Club de Libertad, este ltimo
fundado el ao anterior, lo que a su vez indica que liberal se
us para distinguirse del otro como unidad de accin poltica. En
trminos de usos sociales, libres o de libertad parecen, como
se ve, expresiones ms aceptadas que liberal. Es maniesto que
a lo largo del siglo XIX hubo una resistencia a emplear de manera
masiva el membrete liberal y que, por ende, el uso del trmino
arrastraba una carga que lo haca poco atractivo.
En 1861 se fundan en Lima tres clubes de ideas liberales,
ninguno de los cuales se autoproclama, sin embargo, liberal,
aunque lo son para nosotros desde lo que podemos considerar sus
doctrinas: tenemos el Club Paz y Libertad, el Club Pueblo
Libre y el Club Unin y Libertad. En 1862 aparecen ya so-
ciedades liberales en todas las regiones del pas, desde el norte,
como en Tumbes, hasta regiones altoandinas como Cuzco, Puno
y Huanta. Liberal, sin embargo, no llegara a ser el membrete
preferido de los liberales; la proliferacin de 1862 era episdica.
La dcada de 1860 es ya la hora del Club liberal (octubre de
1866-marzo de 1868) o del Club Liberales de Santiago de Surco
(marzo de 1868). Entre 1863 y 1877 aparecen unos veinte clubes
electorales liberales, slo cuatro de los cuales se autodenominan
como tales. Tenemos Club Liberal (Cajatambo, 1877), Club
Liberal Progresista (Lima, 1875, con homnimo en 1871), So-
ciedad Liberal (Cuzco, 1868) y Club Liberal (Lima, 1868)
(RAGAS, 2007). Es notorio que hay aqu un proceso en la semntica
poltica de incorporacin de liberal para referirse a un sector
en oposicin a facciones que ya no se asuman liberales, fen-
meno que, como hemos podido ver, estaba ausente en las dcadas
372 Vctor Samuel Rivera
anteriores, y que es resultado de la modernizacin efectiva de los
lenguajes polticos en torno de lo liberal, que se ideologiza,
democratiza y politiza.
El prestigio de liberal como una experiencia social, sin em-
bargo, fue largamente difcil de alcanzar. An para 1871 tenemos un
Club Libres (sin duda, signicando liberales) y, como anotamos
ya al inicio de esta exposicin, slo hay un Partido Liberal (esto
es, algo ms que una asociacin electoral) hacia nes del siglo XIX;
es absolutamente sintomtico que su aparicin fuese paralela con
la del Partido Conservador del Per o Partido Conservador
Peruano, partido ultramontano inspirado en la teologa poltica
de Bartolom Herrera y la enseanza restauracionista del (entonces
cerrado) Convictorio de San Carlos (LPEZ, 1984). El desprestigio
de liberal o liberales con una historia asociada al anticleri-
calismo en un pas fervientemente catlico puso, sin embargo, la
semntica de lo liberal en manos de un partido con nombre propio:
el Partido Civil de Manuel Pardo, cuya historia habra de prolon-
garse formalmente hasta 1919.
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Captulo 10
EL LIBERALISMO EN PORTUGAL
EN EL SIGLO XIX
1
Nuno Gonalo MONTEIRO
Rui RAMOS
Introduccin: planteamiento general
No resulta fcil dar cuenta del Portugal liberal del siglo XIX a
partir de las interpretaciones histricas ms frecuentes del libera-
lismo europeo
2
. Dichas interpretaciones tienden, por lo general,
a enfatizar la importancia de las transformaciones ideolgicas,
sociales y econmicas habitualmente consideradas precondiciones
necesarias para el advenimiento de corrientes polticas liberales
o de estados imbuidos por los principios del liberalismo. Sera
posible la existencia del liberalismo sin una gran clase media ilus-
trada en una sociedad en vas de industrializacin? De hecho, en
Portugal, la toma denitiva del poder por parte de los liberales
en 1834 tuvo lugar sin que, aparentemente, se dieran esas precon-
diciones. Cierta historiografa aprovech ese hecho para reducir
el liberalismo portugus a mero movimiento de supercie, incapaz
de inuir profundamente en la sociedad (GODINHO, 1971). Sin em-
bargo, aunque el rgimen liberal portugus, que dur hasta 1910,
no cumpliera con los requisitos establecidos por algunos historia-
dores para su emergencia, no por ello dej de causar una de las
mayores rupturas polticas y culturales de la historia de Portugal.
El liberalismo en Portugal fue sinnimo de revolucin, como
los propios liberales de la poca proclamaron; en su gnesis fue
diferente de otros movimientos polticos similares, pero sus con-
secuencias fueron ms all de lo que frecuentemente ha admitido
cierta historiografa crtica.
380 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
La revolucin liberal de las dcadas de 1820 y 1830 fue sobre
todo consecuencia de la crisis de la monarqua intercontinental
portuguesa, de las guerras con Francia (1807-1814) y de la creciente
autonoma de Brasil, sede de la Corte desde 1808. La revolucin no
fue protagonizada por grupos ajenos al Estado sino, en buena me-
dida, por el personal de la administracin y de las fuerzas armadas,
que dirigi el proceso de constitucionalizacin de la monarqua en
1820-1823, por otra parte muy inuido por Espaa. El intento de
fundar una monarqua constitucional produjo una intensa sociali-
zacin poltica en un ambiente de enorme polarizacin. La colisin,
en las postrimeras del primer rgimen constitucional de 1820-1823,
entre constitucionalistas y realistas hizo inviable el rgimen de
compromiso de la Carta Constitucional de 1826-1828 y condujo al
reinado ultrarrealista de Miguel I (1828-1834). El conicto poltico
y la violencia de la guerra civil explican que los liberales se sirvieran
del poder para generar transformaciones sociales, econmicas y
culturales como una va para minar la inuencia de sus adversarios.
La legislacin de Jos Xavier Mouzinho da Silveira, ministro de
Hacienda del gobierno liberal de las Azores y despus de Oporto
en 1832, constituye el mejor ejemplo de ello.
En 1834, tras la victoria liberal en la guerra civil, el liberalis-
mo fue adoptado por los principales protagonistas de la nueva
monarqua constitucional de los Braganza, que tuvo en la Carta
Constitucional de 1826 su principal referencia (salvo durante el
perodo 1836-1842). Sin embargo, el liberalismo nunca constituy
un partido o una corriente doctrinaria especca y singular. De
hecho, los liberales se dividirn en grupos opuestos, radicales y
moderados respectivamente, como es el caso de los llamados sep-
tembristas (setembristas) y cartistas que se enfrentaron entre
1836 y 1851. Esa lucha sobrepas la esfera pblica legal, asumiendo
formas violentas, de la misma manera en que en Espaa se enfren-
taron moderados y progresistas. Pero precisamente en la fase
de mayor controversia todos insistan en reivindicar el liberalismo
tambin como una forma de distincin frente a los miguelistas,
defensores del rgimen abolido en 1834 y nicos que rechazaban tal
denominacin. Despus de 1851, en el marco de la nueva situacin
poltica de la Regeneracin, continuaron las referencias al libera-
lismo como el espacio comn de moderados y progresistas. Nunca
surgi un partido o una corriente que asumiera el conservaduris-
mo como referencia frente al liberalismo. Y as fue mientras
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 381
dur la monarqua constitucional hasta 1910, de modo que todos
los partidos, grupos y lderes que estuvieron en el poder entre 1834
y 1910 se consideraban liberales, reivindicando la memoria de los
vencedores de la guerra civil de 1832-1834. En este contexto, los
esfuerzos de intelectuales, como el del gran Alexandre Herculano
(1810-1877), por denir la especicidad doctrinaria del liberalismo
no tuvieron demasiado xito poltico.
La Ilustracin a nales del siglo XVIII:
una base insuciente para el liberalismo
La Real Academia de Ciencias (1782), patrocinada por la Co-
rona y libre de censura previa, y la abundante produccin literaria
a ella vinculada dieron un considerable impulso en Portugal a la
difusin de la cultura europea de la llamada Ilustracin. Sin em-
bargo, esa renovacin intelectual iba a estar condicionada por una
rigurosa censura literaria y por la represin ejercida por la Inten-
dencia General de la Polica. A pesar de algunas interpretaciones
recientes bastante entusiastas (ALVES, 2000; ARAJO, 2003, 51-103),
la difusin de la cultura y de las sociabilidades de la Ilustracin
fueron limitadas y, sobre todo, poco independientes de los crculos
ociales (LOUSADA, 1995). No hubo en Portugal nada comparable
a la amplitud de las Sociedades Econmicas de Amigos del Pas
espaolas. Pese a cierta insistencia por parte de la bibliografa
reciente en la importancia de la opinin pblica en el perodo
considerado, lo cierto es que sus expresiones no dejaron de ser, en
trminos comparativos, bastante limitadas. De hecho se circunscri-
bieron a Lisboa, el mbito acadmico de Coimbra y poco ms.
Desde el tratado de Methuen con Inglaterra (1703), rmado
en el contexto de la guerra de Sucesin de Espaa (1702-1714),
la alianza inglesa fue un elemento prcticamente invariable de la
poltica exterior portuguesa (MACEDO, 2006; CARDOSO et al., 2003).
Sin embargo, a nales del siglo XVIII, la inuencia adquirida por
Francia en Espaa empuj a la Monarqua portuguesa a todo tipo
de cesiones y concesiones. La restringida lite poltica de Lisboa
qued dividida entre un llamado partido francs y un partido
ingls, personicados, respectivamente, por dos de las ms impor-
tantes guras del gobierno del prncipe regente don Juan: Antnio
382 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
de Arajo de Azevedo, futuro conde da Barca, y don Rodrigo de
Sousa Coutinho, futuro conde de Linhares. Tngase en cuenta que
estos alineamientos externos, que por otra parte contaban con mu-
chos antecedentes, nunca correspondieron realmente a una divisin
ideolgica. A pesar de que algunos de los seguidores de Antnio
de Arajo fueron afrancesados, el ingls don Rodrigo era mucho
ms radical en sus proyectos reformistas.
Don Rodrigo de Sousa Coutinho cuestion expresamente
en muchos escritos la organizacin agraria del Antiguo Rgimen
partiendo de unos presupuestos que, en el mbito del derecho
civil y de los fundamentos econmicos, podran ser considerados
liberales. Partiendo de la base de que la tierra nunca estar
bien cultivada hasta que aquel que la posea no sea su propietario
absoluto (COUTINHO, 1993, I, 198), defendi la abolicin de los
mayorazgos, de las capellanas y de la enteusis y la desamortizacin
de todos los bienes de las rdenes religiosas que, a cambio, recibi-
ran ttulos de deuda pblica. Interesado por la cuestin nanciera
y preocupado por la duplicacin tributaria, don Rodrigo tambin
defendera (anticipndose claramente al pensamiento liberal y a la
legislacin de 1832) la extincin de los diezmos, de los derechos
seoriales forales (yugadas, cuartos, etc.) y de la dcima (tributacin
del Estado), proponiendo que fueran sustituidos por un impuesto
nico con el que se remunerara tan slo al clero considerado es-
trictamente necesario. El ministro del prncipe don Juan defendi
tambin, entre otras cosas, la supresin de todas las exenciones
tributarias del clero y de la nobleza y de los privilegios jurisdiccio-
nales (SILVA, 2002-2006).
Don Rodrigo conoca la obra de Adam Smith, cuya lectura
recomend a varios altos funcionarios, pero su proyecto de liber-
tad comercial no era una simple cuestin ideolgica y tiene que
ser puesto en relacin con sus intentos por involucrar a Inglaterra
en la consolidacin y expansin del Imperio portugus en Amrica
(CARDOSO, 1989). Por lo dems, don Rodrigo siempre se opuso a la
convocatoria de Cortes pese a su confesada simpata por el sistema
poltico ingls. Es decir que los mismos gobernantes ilustrados,
como don Rodrigo de Sousa Coutinho, nunca desearon ningn
tipo de activacin de una esfera pblica que pusiera en discusin
las prerrogativas del gobierno del rey. Su supuesto liberalismo
estuvo circunscrito sobre todo a la economa y muy especialmente
al comercio exterior. La contestacin poltica a la monarqua fue,
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 383
en cualquier caso, casi irrelevante y los conictos ideolgicos entre
ilustrados y conservadores, que parecen haber desempeado un
papel relevante en el caso espaol, no tuvieron en Portugal una
expresin signicativa.
De ah la pervivencia del sentido antiguo del adjetivo liberal
que encontramos por ejemplo en la edicin de 1789 del Dicciona-
rio da Lingua Portugueza composto pelo Padre D. Rafael Bluteau,
reformado e accrescentado por Antonio de Moraes Silva: por una
parte signicaba el que es generoso en el dar y gastar, sin avaricia
ni mezquindad; dadivoso; por el otro, como en la expresin Arte
liberal, la que no es mecnica. La liberalidad era una virtud
propia de los prncipes y de los nobles. La expresin liberal
estaba tambin asociada, segn el mismo diccionario, a las artes
liberales, las nicas que eran compatibles con la nobleza y que se
denan por oposicin de los ocios mecnicos. stos, a su vez,
eran los que dependan ms del cuerpo que del espritu.
Las invasiones francesas y la crisis de la Monarqua
(1807-1820): la creacin de las condiciones
para el advenimiento del liberalismo
Las dificultades a las que tuvo que hacer frente la Monarqua
portuguesa en 1807-1808 estuvieron determinadas por su confi-
guracin territorial en tanto que imperio transatlntico necesaria-
mente vulnerable en la coyuntura internacional de principios del
siglo XIX (RAMOS, 2008a). La ocupacin napolenica de Portugal
en 1807 cont desde el principio con la colaboracin de la prc-
tica totalidad de la lite que no haba emigrado al Brasil, incluida
buena parte de la alta nobleza que no acompa al prncipe y
la casi totalidad del episcopado. Esta actitud fue ms una con-
secuencia de las instrucciones del propio prncipe regente, que
inicialmente haba recomendado dar un buen recibimiento a los
franceses, y del reconocimiento de la situacin de facto, que de
la connivencia ideolgica con los invasores. De lo contrario stos
no habran sido apoyados ms que por un grupo muy reducido
de afrancesados con claros proyectos de reforma. Al final, los
franceses no promovieron ningn tipo de reforma institucional
relevante. Recordando las palabras del historiador Albert Silbert:
384 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
[l]a Francia imperial, en principio revolucionaria, podra haberse
esforzado por modificar las estructuras del Antiguo Rgimen. [...]
Napolen consider esa hiptesis pero [...] con timidez y tarde
(SILBERT, 1972, 69-70). No obstante, conviene detenerse en el
breve y precario perodo de dominacin francesa en Portugal,
durante el cual no se ocultaron las intenciones de impulsar pro-
fundas transformaciones en el pas.
Los afrancesados se haban signicado por haberle pedido a Na-
polen en 1808 una constitucin [...] a semejanza de la de Varsovia,
adems de cambios institucionales relevantes como la igualdad de los
ciudadanos ante la ley, el Cdigo Civil napolenico y la venta de los
bienes de manos muertas (ARAJO, 1985; HESPANHA, 2004). La ver-
dad, sin embargo, era que constituan un grupo reducido y que el ge-
neral Junot, comandante de las fuerzas francesas en Portugal, no los
consider un apoyo sucientemente slido para sus pretensiones. Por
tanto, las reformas no se llevaron a cabo, a lo que tambin contribuy
la relativa brevedad de la ocupacin francesa (noviembre de 1807-
agosto de 1808). La singularidad portuguesa en relacin con Espaa
es tambin notable entre las fuerzas antifrancesas: sus propuestas de
reforma fueron muy endebles y no dieron lugar, como en Espaa, a
la convocatoria de Cortes. En la revuelta contra los ocupantes fran-
ceses, desencadenada por inuencia espaola en el verano de 1808,
escasearon las expresiones de una opinin de cuo liberal. Tal vez
una de las ms signicativas entre ellas fuera la tentativa por parte
de algunos militares de Oporto de pedir la convocatoria de Cortes.
Fue rpidamente reprimida y sus dirigentes condenados a muerte o
al exilio (VALENTE, 2007). En 1810, la deportacin a Inglaterra de
unos pocos sospechosos de simpatas afrancesadas episodio
conocido como la Setembrizada contribuy al surgimiento tras
el n de la guerra (1814) de un polo de emigrantes polticos con una
amplia y pionera presencia editorial, concretamente en la creacin
de una prensa portuguesa en Londres cuyo papel sera decisivo en la
formacin del ambiente cultural de 1820 en Portugal.
Durante la guerra contra Francia, entre 1808 y 1814, se produjo
una autntica explosin de textos impresos sin precedente en Por-
tugal. Muchos eran traducciones del espaol, pero la mayora eran
de produccin portuguesa. El discurso antinapolenico era su tema
dominante, pero tambin circularon bastantes textos sebastianis-
tas, es decir, orientados por un providencialismo poltico-religioso
centrado en la memoria del rey don Sebastin, muerto en 1578. De
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 385
esta manera, la guerra panetaria contra el invasor francs se hizo
en nombre de la reinstauracin del orden tradicional y de sus valo-
res (el Rey, la Patria y la Santa Religin) que fueron enfticamente
rearmados. Los supuestos adversarios de la restauracin son
calicados como francinotes (franchutes), malvados jacobinos,
insolentes y revolucionarios. Pero no como liberales. Es decir,
mientras el repertorio de imgenes que formara parte del imagina-
rio antiliberal surge pujantemente ya en la profusin de panetos
de esos aos, el trmino liberal se halla casi totalmente ausente
del mismo.
Al mismo tiempo, don Rodrigo de Sousa Coutinho justific la
emigracin de la familia real al Brasil en el marco de su concep-
cin plstica de la Monarqua de los Braganza como un espacio
pluricontinental en el que Portugal no era la mejor ni ms esen-
cial parte, por lo que restara a los soberanos, en el contexto de
la guerra europea, crear un poderoso Imperio en el Brasil donde
se reconquiste lo que se pueda haber perdido en Europa (cit. en
ALEXANDRE, 1993, 132). El establecimiento de la Corte en Ro de
Janeiro fue acompaado, en 1808, por una decisin trascendental:
la apertura de los puertos del Brasil a las naciones aliadas, es decir,
a Inglaterra. De esta manera se pona fin al monopolio comercial
de Portugal y de sus hombres de negocios sobre el mercado brasi-
leo. El tratado comercial negociado con Inglaterra en 1810 vino
a consagrar esa situacin. Don Rodrigo justific la medida con
argumentos de marcado carcter smithiano, segn denunci ya en
1808 su eterno rival, Antnio de Arajo de Azevedo: Cul es
el gobierno que ha adoptado los principios liberales de comercio
expuestos por aquel autor en su libro titulado La Riqueza de las
Naciones? [...] Segn el conde de Linhares, de acuerdo con el
sistema de Smith o Sismonde, nada de todo esto importa porque
de los dichos principios liberales se seguir el aumento de los
capitales de la nacin y, por tanto, se establecer naturalmente
la industria que conviene al pas (CAPELA, 1993, 174-181). Es
decir, antes de la influencia de Cdiz y de 1812, los principios
liberales refieren a la escuela clsica de pensamiento econmico,
no al liberalismo poltico. se es al final el nuevo sentido que el
Diccionario de Morais e Silva, en su edicin de 1813, recoge para
liberal Libre, franco, dando como ejemplo la frase de
tal modo que nosotros les impedimos esta liberal navegacin (a
los moros).
386 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
Los aos siguientes estuvieron claramente marcados por el im-
pacto tanto de las Cortes de Cdiz como por la prensa portuguesa
de la emigracin en Pars y, sobre todo, en Londres. Se trata, por
varias razones, de un fenmeno radicalmente nuevo. Se ha sealado
que la atroa de la prensa en la segunda mitad del siglo XVIII impi-
di la constitucin de un espacio pblico comparable al de otros
pases de Europa occidental. Pero debido a las condiciones de la
guerra contra los franceses, sobre todo en 1809 y 1810, aparte de
la profusin de panetos de carcter conservador y aprovechando
el descontrol por parte de los poderes pblicos, surgi la primera
prensa poltica independiente en Portugal. Durante ese breve pero-
do particip en ella, entre otros, Joo Bernardo da Rocha Loureiro.
Otro periodista que destacara en los aos siguientes, Jos Liberato
Freire de Carvalho, resumi con claridad lo que ocurri entonces:
[m]ientras dur la guerra con Francia y nuestros gobernantes
necesitaron nuestra energa y entusiasmo para que aqulla acabara
a su favor [...] todo se escriba, todos escriban y a todos era lcito
revelar sus pensamientos [...]. Pero en cuanto acab la guerra, en
lugar de un despotismo militar comenz a establecerse un despo-
tismo civil y religioso (TENGARRINHA, 2006, 75).
Apoyada por los crculos de hombres de negocios portugueses
en Londres, contando en algunos casos con un discreto apoyo
gubernamental a travs de la embajada, la prensa de la emigracin
tuvo sus expresiones ms signicativas en el Correio Braziliense, O
Portugus y en el Investigador Portugus em Londres. Sus autores,
pese a las cautelas iniciales, acabaron siendo perseguidos por las
autoridades portuguesas, sobre todo tras la conspiracin por la que
fue condenado el general Gomes Freire de Andrade en 1817. Pero
pese a esto nada logr impedir la amplia difusin de esta prensa
de la emigracin en Portugal y Brasil. Los temas y el tono de esas
publicaciones variaban, pero la crtica al tratado de 1810 con In-
glaterra y el llamamiento, de distintas maneras, a la convocatoria
de Cortes constituan rasgos comunes. Muchos aos ms tarde
se arm que fue la prensa peridica o el periodismo portugus
en Londres el que [...] comenz a difundir entre nosotros [...] las
ideas liberales (Luz Soriano, cit. en TENGARRINHA, 2006, 81). Sin
embargo, la condena del despotismo y la apologa de la liber-
tad, de la que muchas veces se tomaba como ejemplo el modelo
britnico, no surgieron bajo la forma de un proyecto que podamos
considerar liberal.
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 387
La regeneracin de 1820 y la constitucionalizacin
de la Monarqua (1820-1832): la institucin del liberalismo
como identidad poltica
El liberalismo fue en Portugal el resultado de la dinmica pol-
tica creada por las invasiones francesas y la huida de la familia real
al Brasil en 1807. Las guerras con Francia arruinaron al Estado,
hicieron perder a la plaza de Lisboa el monopolio del comercio con
el Brasil y el poder qued deslegitimado por la ausencia del rey, que
estaba en Brasil (entre 1807 y 1821), y por la inuencia de Inglate-
rra en el gobierno de la Regencia. Tambin politizaron a una gran
parte de las lites intermedias de la monarqua, en la administracin
y en el ejrcito, hasta entonces apartadas de la direccin poltica
del Estado, as como a grupos mercantiles vinculados al comercio
exterior, sobre todo con el Brasil. Fueron esas lites las que, a partir
de 1820, protagonizaron un proyecto de regeneracin nacional
basado en la idea, no tan slo de constitucionalizacin del Estado
y de reforma de la administracin, sino de una movilizacin cvica
de los portugueses. Este proyecto favoreci el ascenso a la direc-
cin del Estado de familias a las que ya se les reconoca el amplio
estatuto de nobleza pero que haban sido excluidas de los cargos
polticos elevados por la aristocracia de corte (MONTEIRO, 2003,
159-162). La masonera, en la que se inici una parte considerable
de los parlamentarios y ministros durante las dcadas de 1820 y
1830, proporcion, en cierta medida, unos cimientos culturales a
esta nueva lite poltica (MARQUES, 1992-1996).
Fue con la primera experiencia constitucional portuguesa, en
1820, cuando el liberalismo portugus adquiri su identidad, di-
rectamente inuido por el proceso espaol. Mientras se discuta la
convocatoria de Cortes a nales del ao 1820, tuvo lugar un enfren-
tamiento entre el partido militar, que inclua a ociales de distinta
orientacin poltica, y los civiles, bachilleres y jueces que lideraban
el movimiento. En el pronunciamiento militar conocido como la
Martinhada del 11 de noviembre de 1820, el partido militar pidi la
proclamacin de la Constitucin espaola de Cdiz de 1812 con las
modicaciones necesarias pero nunca menos liberales. Fue or
de un da, porque los civiles, entre los que se contaban Manuel Fer-
nandes Toms, acabaron retomando el control de la situacin (DAS,
1980; VALENTE, 1997; ALEXANDRE, 1993; PEDREIRA y COSTA, 2007).
388 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
En esta poca, la palabra liberal no tuvo, ni como sustantivo
ni como adjetivo, una difusin comparable a la de otros vocablos
como constitucional, y slo secundariamente sirvi para identicar
una corriente poltica, y cuando fue as se debi a la pluma de sus
enemigos polticos (VERDELHO, 1981). Los diputados portugueses
elegidos, en 1820, en un contexto fuertemente inuido por la expe-
riencia espaola y por la ausencia del rey, que se encontraba en el
Brasil, pronto optaron por un rgimen que se dena por la sobe-
rana nacional y que rechazaba el bicameralismo. La delidad a la
Constitucin y el sustantivo constitucional eran los atributos que
mejor denan la adhesin a la causa. En una rpida investigacin en
el Diario de Cortes de 1821 constatamos que el trmino liberal no
llega a ser invocado ni doscientas veces, mientras superan el millar
las alusiones a la Constitucin y a constitucional. Ms escasas
son las referencias al liberalismo, que apenas superan la treintena.
Pero el primer trienio constitucional estuvo tambin determinado por
la explosin de la prensa peridica y en este mbito, una vez ms, las
referencias que se encuentran no dejan de ser signicativas. En una
relacin de 316 peridicos editados en lengua portuguesa entre 1820
y 1834 (incluidos algunos editados en Brasil) se cuentan casi treinta
que incluan Constitucin o constitucional en el ttulo, mientras
que slo una decena incluan el trmino liberal (o liberales).
Algunos eran peridicos realistas y la aplastante mayora fueron edi-
tados tras la concesin de la Carta Constitucional de 1826 (LOUSADA,
1987), lo que sugiere que no era la identidad liberal la que mejor
caracterizaba a las lites polticas en el perodo 1820-1823.
No puede considerarse precisamente una casualidad que una
de las primeras alusiones a la palabra liberal en los debates par-
lamentarios surgiese a propsito de la Compaa de las Vias del
Alto Duero, un monopolio comercial creado en tiempos de Pombal
(1756). En el prembulo del proyecto de decreto presentado el 9 de
febrero de 1821, se arma que la Libertad promueve las Artes, y
principalmente la Agricultura; y por el contrario los Monopolios en-
torpecen la industria y el Comercio, siendo ms nocivas cuanto ms
se mantienen: considerando que es incompatible con la Constitucin
Liberal el sistema arbitrario por el que se regula la Compaa (De-
bates Parlamentares, D.P.). En una de las referencias posteriores al
trmino, debida al diputado Manuel Fernandes Toms a propsito
de los fundamentos de la futura Constitucin, se dice que no se
puede creer que en las actuales circunstancias se elabore una legisla-
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 389
cin menos liberal de la que tenemos (D.P., 13 de febrero de 1821).
El liberalismo surge de esta manera como una cuestin de grado.
Como armaba otro diputado, Manuel Borges Carneiro, el 27 fe-
brero del mismo ao 1821, como se ha dicho, nuestra Constitucin
no ha de ser menos liberal que la de Espaa (D.P.). Ser en este
mismo sentido que encontremos la primera referencia al liberalismo
en el mismo mes, en boca del diputado Xavier Monteiro, cuando se
discuta el establecimiento de dos Cmaras y el veto del rey: tanto el
Veto absoluto, como las dos Cmaras son inadmisibles en la Consti-
tucin Portuguesa, por ser menos liberales que los fundamentos de
la Constitucin Espaola, cuyo liberalismo en los principios nosotros
no podemos reducir sin alejarnos de los Mandatos que los Pueblos
nos conaron, y sin faltar a los que tan solemnemente prometimos
y juramos (D.P., 22 de febrero de 1821).
Ms signicativo todava podemos considerar el uso del voca-
blo liberalismo contra las pretensiones brasileas de autonoma.
Cuando fueron discutidas, en 22 de mayo de 1822, el diputado
Ferreira de Moura puso en duda la adhesin de los brasileos al
liberalismo:
Nosotros les mandamos los principios de la Constitucin; los
aplaudieron y celebraron totalmente; fueron jurados; y no constitu-
yen ellos mismos un argumento suciente para acabar de convencer-
les de que no queremos colonizar Amrica? Si los fundamentos de
la Constitucin no son sucientes para deshacer una equivocacin
tan miserable, en ese caso Amrica est perdida, la unin se ha
quebrado; nada hay que pueda convencer a aquellos pueblos de
los principios del liberalismo que hemos adoptado, y adoptaremos
siempre con relacin a Amrica (D.P.).
El diputado Pinto da Frana, a su vez, armara que debe-
mos acabar la Constitucin cuanto antes; pero debo recordar a
V. Excla. que los pueblos del Brasil la necesitan con ms urgencia,
que nosotros [...] [y] que [se] presenten a la mayor brevedad los
artculos adicionales, en los cuales debe resplandecer el ms claro
espritu de liberalismo y franqueza para con aquellos pueblos
(D.P., 10 de julio de 1822). Al votar la Constitucin, Ferreira de
Moura esperaba que ella se opusiera al desordenado y frentico
liberalismo de los demagogos, que contra la voluntad general del
Brasil reclaman una independencia inoportuna y prematura (D.P.,
22 de julio de 1822).
390 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
La relativa indenicin conceptual y poltica del vocablo, sin
embargo, favoreca que se estableciese an una relacin entre li-
beralismo y libertad por oposicin a despotismo. Como ar-
maba, una vez ms, el diputado Moura, me causa admiracin que
los mayores defensores de la Libertad y el Liberalismo se opongan a
la existencia del Consejo de Estado, cuando crea que su existencia
se opone a los principios de los que favorecen el despotismo (D.P.,
3 de febrero de 1821).
La expresin partido liberal es relativamente rara. Aparece el
26 octubre de 1821 en la intervencin de Manuel Borges Carneiro
a propsito de los diputados del partido liberal de Francia. Ms
signicativo es el uso de la expresin en 1822, con motivo del dere-
cho de voto, donde adquiere una clara identicacin social y, como
era corriente en otros mbitos, por oposicin a los siervos:
La nacin (como todos sabemos) se halla dividida entre dos
partidos, liberales y serviles, y constituyendo los comerciantes y
artesanos una gran y muy digna parte de los que forman el partido
liberal, si estos dejaran de votar, el campo quedara casi del todo
abandonado a los serviles; estos determinarn exclusivamente la
eleccin, y nosotros tendremos una mala representacin nacional,
lo que en las actuales circunstancias es el mayor mal que nos puede
sobrevenir (discurso del diputado Barreto Feio de 7 de septiembre
de 1822, D.P.).
Tras el derrocamiento del rgimen de la Constitucin de 1822,
el folleto A Revoluo anti-constitucional em 1823, suas verdadeiras
causas e effeitos, de autora incierta aunque sin duda salido de la
pluma de destacados polticos del trienio 1820-1823, habla repetida
e insistentemente de los partidos de la causa constitucional y de
los mismos liberales y reere explcitamente que los masones
[Pedreiros] libres hicieron mucho dao a la causa de la Libertad,
pese a que todos ellos profesaban el Liberalismo. El citado pan-
eto es uno de los primeros escritos en los que se insiste en la
oposicin entre las clases privilegiadas, identicadas con la Alta
Nobleza, el Alto Clero y la Alta Magistratura, y la Clase Media de
los Hombres de Negocios y Propietarios, naturalmente partidaria
del sistema constitucional (ANNIMO, 1825, 9, 3, 11). En deni-
tiva, tpicos que seran retomados en los aos venideros.
Dos factores decisivos, en parte conuyentes, contribuyeron a
que las palabras liberal y liberalismo adquirieran en Portugal,
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 391
al n, su signicado clsico, y sirvieran para identicar, sin reservas,
una corriente poltica. En primer lugar estaba el hecho de que la
Carta Constitucional, enviada desde el Brasil por don Pedro tras la
muerte de su padre Juan VI en 1826, hubiera sido otorgada elimi-
nando la Constitucin de 1822 como referencia fundamental de las
corrientes polticas que se oponan al absolutismo. Es cierto que,
tanto en la prensa como en los discursos de esos aos, las alusiones
a las instituciones o al sistema representativo superan a las dems y
que constitucionales contina siendo el calicativo que se usaba
muchas veces para identicar a sus defensores, pero es clara la
tendencia al uso de liberales para denir a los antiabsolutistas,
independientemente de las distintas doctrinas y losofas que los
animaban. En las condiciones de guerra civil en que vivi Portugal,
intermitentemente entre 1826 y 1828 y de manera continuada entre
1832 y 1834, las distintas corrientes de opinin que se agrupaban
bajo la bandera de la Carta Constitucional carecan de margen para
exponer y profundizar sus divisiones que, sin embargo, ya eran
patentes. El segundo factor decisivo fue la recepcin intelectual
en Portugal del liberalismo francs de la dcada de 1820, repre-
sentado por autores como Benjamin Constant y Franois Guizot,
cuya inuencia es palpable en muchos de los textos producidos
por entonces.
Un ejemplo paradigmtico de esa nueva visin se halla en Joa-
quim Jos da Silva Maia (1777-1832), hombre de negocios luso-
brasileo, redactor en Oporto del peridico Imparcial y autor de
unas memorias editadas pstumamente sobre la rebelin militar
con la que, en 1828, los liberales intentaron oponerse a la toma
del poder por parte de don Miguel. Aunque en sus escritos la
palabra slo aparezca raramente, no deja de destacar el hecho de
que Juan VI prometiera dar a Portugal instituciones liberales.
En sus escritos, producidos al calor de los acontecimientos, al igual
que en sus ulteriores memorias, asume con meridiana claridad que
los partidarios del sistema representativo se reclutaban entre la
clase media, donde se hallan actualmente reencontradas las
luces, las riquezas, y las artes; es la aristocracia de la capacidad;
los partidarios del absolutismo, por el contrario, seran reclutados,
en primera instancia, entre la aristocracia de nacimiento, que a
su vez conseguira movilizar a la tercera clase, los plebeyos,
esto es, la gran masa del pueblo rudo, que slo siente, y que casi
no piensa, como ya ocurri, haciendo tantos estragos, en Portugal
392 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
en el ao 1809, y que podra haber sido encaminado en otra direc-
cin, poniendo en prctica lo mismo que sucedi en Francia en
el calamitoso perodo de 1793 (MAIA, 1841, 238). En la mayora
de la restante prensa liberal de esos aos, aunque el trmino no
sea de los ms frecuentes, se puede encontrar un rechazo similar
al absolutismo y a la democracia, o a los jacobinos, equiparados
explcitamente en muchos discursos dependiendo de la capaci-
dad de movilizacin popular de los pro-absolutistas. Desde este
punto de vista, los textos de estos aos anticipan los escritos ms
tardos de Alexandre Herculano.
Por lo dems, en la literatura contrarrevolucionaria de aquellos
agitados aos, la referencia a los liberales es tal vez ms recurren-
te que en los escritos de los propios liberales. En 1828, fray Mateus
dAssuno Brando anotaba que los liberales [...] slo en el he-
cho de ofrecer una corona a quien no le perteneca se mostraron
liberales, segn la antigua acepcin de esta palabra. En 1833, el
Correio do Porto recordaba a sus lectores que los Constitucionales,
los Liberales y los Masones eran todos una misma cosa (cit. en
LOUSADA, 1987, 41-43).
Pese a la indiscutible difusin del nuevo sentido de la palabra,
en la edicin de 1831 del diccionario de Morais e Silva todava no
consta el vocablo liberalismo y en la entrada liberal se recoga
sobre todo su sentido econmico: sistema liberal de los gobiernos,
que no limitan, no restringen con reglamentos minuciosos, con im-
puestos, y medios opresivos la industria, el comercio, etc..
La ruptura liberal (1832-1834): el liberalismo
como discurso de la revolucin
El primer trienio constitucional portugus, entre 1820 y 1823,
es prcticamente contemporneo del espaol, el cual, en buena
medida, lo condicion. La Constitucin de 1822 tuvo como punto
de partida la de Cdiz de 1812 y el trienio termina a la vez en am-
bas naciones peninsulares. Pero despus, a pesar de las inuencias
mutuas, la cronologa diverge. La Carta Constitucional de 1826,
remitida por don Pedro desde el Brasil, no encuentra paralelo en
Espaa, al igual que el segundo perodo liberal portugus que, en
medio de violentos enfrentamientos polticos, se prolonga desde
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 393
1826 hasta 1828. Tampoco existe ningn equivalente espaol al
gobierno ultrarrealista de Miguel I (1828-1834), que tom el poder
en 1828 y llev a cabo la mayor represin poltica de la historia por-
tuguesa: tan slo en el primer ao fueron encarceladas o procesadas
entre 20.000 y 30.000 personas de una poblacin de tres millones
de habitantes. Conocemos la identidad de poco menos de 4.000:
el mayor grupo estaba constituido por los militares (24 por 100),
seguidos por los funcionarios pblicos (14 por 100), los hombres
de negocios, el clero y los profesionales liberales (cerca del 13 por
100 entre todos los casos) y por los artesanos (11 por 100) (CASCO,
1985; MONTEIRO, 1990). Los liberales eran, por tanto, en su inmensa
mayora urbanos y letrados, y se identican en buena medida con la
imagen de la clase media que transmitan de s mismos.
La extrema radicalizacin poltica constituy uno de los elemen-
tos que condicionaron la implantacin del liberalismo en Portugal.
Fue en plena guerra civil (1832-1834) cuando Jos Xavier Mouzin-
ho da Silveira, ministro de Hacienda del gobierno del duque de
Braganza, decret la mayor parte de la legislacin que afect a los
fundamentos del Antiguo Rgimen: la abolicin de los mayorazgos
de bajo rendimiento, la extincin de la sisa, la reforma adminis-
trativa (en virtud de la cual se separ el poder judicial del poder
administrativo y se deni un modelo centralista de inspiracin
napolenica para la administracin local), la erradicacin de gran
parte de los tribunales centrales polisinodiales, la extincin de los
diezmos eclesisticos y, nalmente, la abolicin de los derechos
seoriales estipulados en las cartas y fueros de cada municipio,
bienes de la Corona y la ley mental, es decir, la ley de 1434
que regulaba los derechos seoriales y su donacin por la Corona
a las grandes casas aristocrticas. La ulterior legislacin del mismo
perodo conducira a la abolicin de las rdenes religiosas, de los
gremios de ocios mecnicos, de las milicias del Antiguo Rgimen
(las llamadas ordenanas) y, un poco ms tarde, de la mayor parte
de los municipios existentes.
Sin embargo, cabe sealar que en toda esta legislacin que
entre 1832 y 1834 demoli radicalmente las bases institucionales
del Antiguo Rgimen, las referencias a la libertad son mucho
ms abundantes que las alusiones explcitas al liberalismo. De
ninguna manera los autores de las leyes demuestran ser conscientes
de estar ejecutando algn tipo de programa partidista predenido,
pero s de aplicar de forma sistemtica los principios generales
394 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
aceptados por todos los constitucionales, en un contexto en el
que no se pretenda alcanzar ningn tipo de compromiso con el
orden social y poltico defendido por los vencidos en 1834. En
efecto, el desarrollo de la guerra civil elimin cualquier posibilidad
de compromiso. El pas, incluida Lisboa, tuvo que ser conquistado
y ocupado por los liberales frente a la decidida resistencia de los
llamados miguelistas.
Cierta historiografa de inspiracin republicana neg el im-
pacto de la revolucin liberal y argument que las estructuras del
Antiguo Rgimen haban sobrevivido. Fue el caso de Vitorino
Magalhes Godinho en su famoso libro A Estrutura da Antiga
Sociedade Portuguesa, de 1971, probablemente uno de los ensayos
ms inuyentes de la historiografa portuguesa. Estudios recientes
sobre la nobleza, el clero, los poderes municipales y la distribucin
de la propiedad no permiten suscribir esta tesis. Es cierto que, des-
pus de 1834, Portugal no conoci, bajo los gobiernos liberales, un
cambio econmico estructural y que la enorme redistribucin de
la renta y de la propiedad que se produjo tuvo un impacto mayor
sobre los estratos superior y medio de la jerarqua social que sobre
su base. No hubo industrializacin ni urbanizacin, y las llamadas
clases medias no se expandieron de forma drstica. Pero no por
eso las relaciones de poder y la cultura poltica dejaron de sufrir
profundas transformaciones como, por otra parte, sugirieron los dos
ms importantes historiadores portugueses del siglo XIX: Alexandre
Herculano (1852) y Oliveira Martins [1979 (1881)].
La victoria de los liberales en la guerra civil de 1832-1834 les
permiti usar el poder del Estado para limitar o destruir las bases
sociales y culturales del tradicionalismo poltico. La gran nobleza
portuguesa nunca se recuper de la prdida de los benecios de-
rivados del favor real y, ms tarde, del n del mayorazgo en 1863
(MONTEIRO, 1998 y 2003; VASCONCELOS, 2003). Su inuencia poltica
declin abruptamente. En 1890 slo el 2,6 por 100 de los diputados
tena ttulos, mientras en Espaa el porcentaje era del 35 por 100
(ALMEIDA, 1991, 182; vase tambin 1995; SILVEIRA, 1992). El ltimo
noble titulado que presidi el gobierno tom posesin en 1878, y el
ltimo en posesin de un ttulo nobiliario heredado del Antiguo R-
gimen lo hizo en 1870. Entre 1890 y 1910 ao de la proclamacin
de la Repblica slo el 8 por 100 de los ministros eran nobles con
ttulo, y ninguno de ellos era heredero de un ttulo creado antes de
1834.
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 395
Por su parte, la Iglesia sufri un cisma entre 1834 y 1842 y una
grave disminucin de sus medios y de su personal: se extingui el
clero regular y el clero parroquial fue expropiado y sometido al Mi-
nisterio de Justicia, lo que permiti su control por parte de padres
polticos, es decir, militantes de los partidos liberales. El nmero
de sacerdotes descendi hasta cerca de 5.000 en 1890. Su inuencia
dej de ser uniforme en todo el territorio, llegando a ser mnima en
el sur. El fracaso de los catlicos en 1865-1867 a la hora de impedir
la institucin del matrimonio civil fue una prueba de su debilidad
poltica (NETO, 1998; RODRIGUES, 1987). Por ltimo, ni la aristocracia
ni la Iglesia pudieron contar con el apoyo de los monarcas, totalmente
identicados con la causa liberal, sobre todo desde que la descenden-
cia masculina de la familia real pas a la Casa de Sajonia-Coburgo
Gotha. Por ello no resulta sorprendente que, al decaer el movimiento
de los eles al exrey Miguel I, el cual no plante la resistencia que
mostraron los carlistas en Espaa ni lleg a consolidar una base regio-
nal, no llegaran nunca a surgir fuerzas polticas capaces de disputar,
dentro de la legalidad, el gobierno a los liberales (MNICA, 1996). Los
gobiernos liberales tuvieron que enfrentarse a una constante resis-
tencia popular, sobre todo en las zonas rurales del norte del pas
donde viva el 60 por 100 de la poblacin pero esta resistencia
se concentr en un nivel subpoltico tras la derrota y retirada de los
partidarios del exrey don Miguel (S, 2002).
En general es posible argumentar que los liberales portugueses
refrendaron un modelo poltico que puede ser caracterizado como
contractualista o jurdico tanto como cvico o republicano. Los li-
berales se propusieron restaurar la grandeza de la nacin mediante
la fundacin de un Estado libre. ste no consista simplemente
en una estructura legal destinada a garantizar los derechos y las
libertades de cada individuo que constituan la garanta de una
existencia autnoma. Un Estado libre era la comunidad de los
hombres libres, es decir, de los individuos que cultivaban la idea
de una existencia autnoma hasta el punto de haberla transformado
en un ideal colectivo. El hombre libre era un ciudadano, pero
en el sentido antiguo de gobernante: no exista en contraposicin
al Estado sino como parte dirigente del Estado. La condicin de
ciudadano dependa de la independencia personal denida por
la edad, sexo, ingresos y educacin. El ciudadano liberal no era,
de esta manera, en trminos polticos, una categora abstracta que
pudiera comprender a individuos diversos, sino que corresponda
396 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
a un tipo social muy concreto: el hombre adulto con los ingresos
sucientes como para ser independiente, con formacin acadmica
y con inters por los negocios pblicos, es decir, el caballero pro-
pietario, ilustrado y patriota (RAMOS, 2004).
La inuencia de los liberales en la formacin de una nueva cul-
tura nacional fue enorme. Fueron autores liberales, como Garrett
o Alexandre Herculano, los que, a partir de la dcada de 1830, de-
sarrollaron la historia erudita, el canon literario o el estudio del fol-
clore. Entre 1880 y 1898, los liberales conmemoraron con grandes
estas cvicas los centenarios de algunas de las grandes guras de la
historia portuguesa como Cames (1880), Pombal (1882), Enrique
el Navegante (1894) y Vasco de Gama (1898). La memoria histrica
y la identidad portuguesa en la poca contempornea fueron de esta
manera forjadas en el marco del liberalismo (RAMOS, 2001a). De ah
que, en 1891, un diplomtico portugus pudiera argumentar que
Portugal era el pas ms liberal del mundo (Jaime Batalha Reis,
cit. en RAMOS, 2009, 97).
La divisin de la familia liberal (1834-1890):
por qu el liberalismo no fue el referente
de un solo partido?
Los aos que van de 1834 a 1851 estuvieron marcados en Por-
tugal, al igual que en Espaa, por la polarizacin entre moderados
(o cartistas) y radicales (o septembristas). Dado que la reina
Mara II (1834-1853) apoy sistemticamente a los moderados y los
gobiernos nunca perdan las elecciones, los radicales slo alcanza-
ron el poder mediante pronunciamientos poltico-militares, como
ocurri en septiembre de 1836 y en 1846 (BONIFCIO, 2006).
En trminos ideolgicos, en un extremo estaban los radicales,
para quienes la monarqua constitucional, salida de una revolucin,
deba ser una especie de repblica, aunque fuera con un rey,
pero que ste no fuera ms que un elemento sancionador; en el
otro estaban los moderados o conservadores, que vean en el
rgimen una suerte de restauracin de la monarqua medieval en
el que las Cortes, modernizadas, aprobaran regularmente el pre-
supuesto y la legislacin, pero el gobierno dependera siempre del
rey. Los radicales preferan la Constitucin de 1822; los conserva-
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 397
dores estaban satisfechos con la Carta Constitucional de 1826. Los
radicales propugnaban la soberana nacional; los conservadores
la libertad legal. En los momentos ms polmicos se sentan muy
alejados los unos de los otros: a los conservadores, los radicales les
parecan revolucionarios como los jacobinos franceses de 1793;
a los radicales los conservadores les parecan absolutistas.
Los septembristas apostaron por la monarqua republicana
mientras que los cartistas lo hicieron por la libertad legal. Los
septembristas seguan el modelo inicialmente propuesto por la
izquierda de la Monarqua de Julio en Francia (1830-1848) como
Passos Manuel explicit al hacer balance de su paso por el gobier-
no en 1836-1837 citando al marqus de La Fayette: [l]a reina no
tiene prerrogativas, tiene atribuciones; es el primer magistrado de
la nacin. Fui el primer ministro que llev a la prctica el programa
del Hotel de Ville de Pars: rode el trono de instituciones repu-
blicanas [cit. en MARTINS, 1979 (1881), II, 92 y 119]. Por esto,
aos ms tarde, rerindose a la izquierda de la dcada de 1830,
Alexandre Herculano (1810-1877) dira que en ella se encontraban
los que luchaban por llegar, si no a la repblica, a las instituciones
republicanas [HERCULANO, 1982 (1867), I, 38]. Esta concepcin
republicana del rgimen era posible porque la monarqua constitu-
cional era susceptible de ser entendida, tal y como sugiriera Passos
Manuel en el discurso citado de 1837, ms que como una forma
de gobierno monrquico como una forma de gobierno mixto,
participando simultneamente de la monarqua y de la repblica.
Por el contrario, los cartistas adoptaron, a lo largo de la dcada
de 1840, las ideas de los doctrinarios franceses, sobre todo de
Franois Guizot, quien por entonces dominaba el gobierno francs
(RAMOS, 1990; BONIFCIO, 1993). De este modo descubrieron las
ventajas de la religin tradicional como medio para unir y discipli-
nar a la sociedad, as como la conveniencia del ejercicio conjunto
del poder por parte del rey y del Parlamento, representando ste
tan slo a los ciudadanos cualicados. La libertad, que los sep-
tembristas imaginaban a la romana como la soberana de asam-
bleas igualitarias de ciudadanos, comenz a ser concebida por los
cartistas a la germnica, asociada al espritu de independencia
de la nobleza y de las comunidades populares medievales y a los
equilibrios de poderes resultantes. La prioridad era combatir la
tirana, el poder arbitrario, sin frenos, que poda darse tanto en la
monarqua como en la democracia. Escritores como J. B. L. Almei-
398 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
da Garrett, exseptembrista, y Alexandre Herculano, cartista, dieron
forma literaria y erudita a estos puntos de vista. Garrett, en Viagens
na Minha Terra (1843), lament los excesos de la revolucin liberal.
Herculano, en la Histria de Portugal (1846), hizo de la monarqua
medieval una versin arcaica de este liberalismo conservador al que
intent dar profundidad histrica.
Polticamente el principal protagonista de la corriente conser-
vadora fue A. B. da Costa Cabral (ministro del reino en 1842-1846
y jefe de gobierno en 1849-1851). Cabral bas su poder en el favor
de la reina Mara II, en el ejrcito 24.000 hombres liderados por
ociales que eran casi todos criaturas del Gobierno y aliados a
sus logias masnicas (MACEDO, 1984, 68) y en una maquinaria
de gobernadores civiles, administradores de concejos y regidores
de parroquias que dominaba las provincias y organizaba las elec-
ciones. Tras su reconciliacin con el Vaticano, Cabral instituy un
clero colaboracionista, sancionado por el papa, que pas a ayudar
polticamente al gobierno (DORIA, 2001). En las dos Cmaras del
Parlamento, despus de las elecciones de diputados de 1845 y de
dos hornadas de pares (nombre que reciban los miembros de la
Cmara alta en la Constitucin de 1826 restaurada por Cabral tras
derogar la de 1837), se enfrentaba apenas a unos cinco diputados
y once pares de la oposicin. Cabral intent importar la moda
europea de los ferrocarriles a Portugal, prometiendo vas frreas e
incluso carreteras asfaltadas. Segn sus opositores, represent una
especie de despotismo bajo forma parlamentaria que justic
las revueltas armadas septembristas de 1844 y 1846. Pero como
los septembristas, sobre todo durante la revuelta de 1846 y la
guerra civil de 1846-1847, fueron asociados a los miguelistas, con
los que establecieron una alianza contra Costa Cabral y Mara II,
los cabralistas pudieron por su parte reivindicar la bandera del
liberalismo. En 1847, el gobierno invoc el tratado de la Cudru-
ple Alianza, que comprometa a Inglaterra, Francia y Espaa en la
defensa de la Constitucin portuguesa, para pedir auxilio militar
ingls y espaol contra los rebeldes septembristas.
Sin embargo, la divisin entre cartistas y septembristas rara vez
se entendi en el plano discursivo como una divisin entre el libera-
lismo y otro ismo (progresismo o conservadurismo, por ejemplo).
Es cierto que los septembristas se denan como los verdaderos
patriotas y como demcratas incorregibles y que su sector ra-
dical tena una liacin que puede reputarse de raz jacobina, pero
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 399
ni tan siquiera por eso sus dirigentes dejaban de reconocer que si
los estatutos de la Carta no eran de los ms liberales, tampoco eran
de los ms insucientes (BONIFCIO, 2007, 15-16). De la misma
manera, los cartistas, pese a su doctrinarismo conservador, jams
renunciaron al ttulo de liberales. As, en la poca, la divisin
entre unos y otros no era calicada del mismo modo que la que
separaba a demcratas y liberales o a liberales y conservadores, pues
todos aceptaban compartir en ciertos contextos la designacin de
liberales. El signicado genrico de defensor de la libertad,
en el sentido de opositor al absolutismo y defensor del sistema
representativo, sigue siendo el ms comn para el trmino libe-
ral. La edicin lisboeta de 1844 del diccionario de Morais e Silva
aadi que el trmino se usa tambin para designar los gobiernos
representativos (SILVA, 1844).
En Francia, en la dcada de 1840, el doctrinarismo permiti
denir el liberalismo de un modo conservador, en contraste con la
democracia. Pero tras la cada de Costa Cabral en 1851, los lderes
de la llamada Regeneracin procuraron integrar a los radicales
en la monarqua constitucional a cambio de algunas concesiones
constitucionales y de un programa de transformacin econmica del
pas (RAMOS, 2001a y 2007; MNICA, 1999; SARDICA, 2001). Lidera-
dos por A. M. Fontes Pereira de Melo (1819-1887), los regeneracio-
nistas practicaron una poltica de fusiones y alianzas heterogneas
a partir de la idea de que, una vez que el sistema constitucional ya
no supona un motivo de divisin partidista, de lo que se trataba
era de administrar sobre la base de un programa de inversin
pblica en escolarizacin y construccin de infraestructuras de
transporte y comunicacin: las dcadas de 1850 a 1890 fueron la
poca dorada de las obras pblicas en Portugal, sobre todo con
el establecimiento de una red ferroviaria y de carreteras. Ahora la
administracin no deba estar sujeta a dogmas, sino que deba
llevarse a cabo de acuerdo con el mtodo experimental. Por esta
razn ya no haba lugar para las divisiones partidistas, como antes
de 1851 (ARROIO, 1885, 274-275).
Esta poltica, basada en una profunda renovacin del personal
poltico en la dcada de 1850, consigui desunir a los antiguos
bandos conservador y radical. En las dcadas siguientes, crisis
nancieras como la de 1876 desestabilizaron el dominio de Fontes
y reavivaron el radicalismo democrtico protagonizado por el
nuevo Partido Progresista. Fontes respondi a este desafo segn
400 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
el principio del oportunismo poltico francs, esforzndose por
apropiarse del programa radical del Partido Progresista. As,
desde 1878 ampli el derecho de voto, promovi la descentraliza-
cin administrativa, limit el poder del rey y transform la Cmara
de los pares en un Senado electivo. Segn Fontes, la poltica liberal
abarcaba todas las ideas compatibles con el marco legal denido
por la monarqua constitucional. De esta manera, la poltica fon-
tista ayud al liberalismo a constituirse no como la doctrina de
un partido ms, sino como el marco comn de referencia de todos
los que participaban en el debate pblico. Incluso los lderes del
Partido Republicano Portugus, fundado en 1876, se considera-
ban miembros de la familia liberal. Lo mismo puede decirse
de polticos catlicos como, por ejemplo, el conde de Samodes,
presidente de la inuyente Asociacin Catlica de Oporto (1872).
Slo los herederos del miguelismo siguieron rechazando, durante
el siglo XIX, la calicacin de liberal, aunque, por otra parte,
aceptaban ya el modelo de Estado constitucional. De ah que, al
contrario de lo que ocurri en Espaa, donde los principales par-
tidos del sistema de turnos se consideraban conservador y liberal
respectivamente, sus homlogos portugueses a partir de la dcada
de 1850 fueron conocidos como partido regeneracionista, por
una parte, y partido progresista histrico (ms tarde partido
progresista), por otro.
La dinmica poltica del Estado liberal
en la segunda mitad del siglo XIX
En la segunda mitad del siglo XIX, la lite poltica liberal se
identicaba con una clase urbana de altos funcionarios con forma-
cin universitaria o equivalente. Vivan y trabajaban casi todos en
Lisboa, por entonces una ciudad de 200.000 habitantes, y tambin
en Oporto, que creci ms rpidamente en los primeros tres cuartos
del siglo XIX y tuvo una vida poltica parcialmente autnoma. Los
liberales se encontraban frente a una sociedad abrumadoramente
rural y analfabeta (en 1878 el 78 por 100 de las personas mayores
de siete aos no saban leer ni escribir). Las altas tasas de analfabe-
tismo, mantenidas pese a la institucin de la educacin obligatoria
y gratuita a cargo del Estado en la dcada de 1830, parecan conr-
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 401
mar la incapacidad de la mayora de los portugueses para integrar
la comunidad de los ciudadanos activos.
Esta incapacidad de la poblacin fue frecuentemente aducida
por los lderes liberales para justicar la estrategia de utilizar al
clero y a la monarqua, en sus formas depuradas, como instrumen-
tos de control social. Semejante componenda fue posible porque
el Vaticano vio en un acuerdo con el Estado la mejor manera de
defender sus intereses en Portugal, y porque parte de la familia real
opt por la causa liberal en la dcada de 1820. As, los liberales pu-
dieron permitirse dar a su Estado libre la estructura de la antigua
monarqua, con una Iglesia ocial y una Constitucin monrquica.
La balanza y el equilibrio de poderes estaban conados al rey, do-
tado constitucionalmente del poder de nombrar al jefe de gobierno
y de controlar el Parlamento (mediante el veto y la disolucin).
Las prerrogativas regias supusieron la consumacin de la ruptura
entre la alta poltica de la lite liberal y el resto de la poblacin.
Los cambios de gobierno venan determinados por las intrigas de
los lderes liberales en el entorno del rey, y no directamente por los
resultados electorales o por las manifestaciones callejeras. Pero el
papel del rey slo estaba justicado en la medida en que garantizara
el predominio de los liberales (RAMOS, 2001b, 52-54).
Sin embargo, al mismo tiempo que el rey era promovido al papel
de rbitro de la vida poltica, la cultura de cuo republicano de los
liberales no les permita desarrollar un culto de delidad a la dinas-
ta. Por eso el ataque al rey, generalmente en nombre de la voluntad
nacional, se convirti en un recurso de todas las oposiciones para
forzar al monarca a apartar a los miembros del gobierno. Todos los
reyes constitucionales desde 1834 fueron en algn momento acusa-
dos de despotismo y amenazados con una revolucin por parte
de elementos polticos del rgimen. Lo que signica que la compe-
tencia por cargos y posiciones entre la lite liberal tenda a poner en
cuestin toda la estructura del Estado. La existencia de una prensa
libre era un requisito para que tal situacin se pudiese dar.
La izquierda liberal argument que la extensin del derecho al
voto sera una forma de educacin cvica: la mera responsabilidad
derivada de tener que votar convertira a la poblacin cvicamente
indigna en una ciudadana ejemplar (PRAA, 1997, II, 120 y 157).
Esa esperanza condujo en 1878 a la extensin del sufragio a todos
los hombres adultos jefes de familia
3
. Portugal pas a contar con
uno de los ms vastos cuerpos electorales de Europa, que inclua
402 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
al 72 por 100 de los hombres adultos (ALMEIDA, 1991, 143). Pero
la extensin del derecho de voto no tuvo los efectos esperados. Por
el contrario, enseguida se atribuy a la ley el nefasto resultado de
haber asxiado el voto de los ciudadanos verdaderamente inde-
pendientes en el mar ignaro de las masas dependientes sujetas
a los caciques y a la presin de la administracin del Estado. La
prueba estaba en que todos los gobiernos, sin excepcin, siguieron
ganando las elecciones. Es decir, que el electorado no poda susti-
tuir al rey como resorte de rotacin de los gobiernos en el poder
(RAMOS, 2007). La decepcin debida a este fracaso de la democracia
electoral llev a muchos liberales, a partir de la dcada de 1880,
a concentrarse en el papel del Estado de cara a la creacin de las
condiciones sociales de una democracia. El liberalismo portugus
adquiri entonces una dimensin que los contemporneos llamaron
socialista (RAMOS, 2009a).
Los problemas de una formulacin doctrinaria
del liberalismo portugus: Alexandre Herculano
y Oliveira Martins
Fue de forma tarda que la expresin liberalismo pas a de-
signar un conjunto coherente de ideas. Slo al nal de su vida, Jos
Xavier Mouzinho da Silveira (1780-1849), el ms inuyente legis-
lador liberal portugus, asumi que los decretos de 1832 tuvieron
por objetivo expreso servir de bula para la propaganda liberal y
para adquirir millares de voluntades [cit. en PEREIRA (ed.), 1989].
Y fue tan slo despus de mediados del siglo XIX, reexionando
sobre las maduradas lecturas de los doctrinarios franceses, cuando
el historiador Alexandre Herculano se empe en defender y fun-
damentar el legado de 1834, identicndolo con el liberalismo.
Para Herculano, el liberalismo consustanciaba un punto de vista
que se dena por oposicin al Antiguo Rgimen pero que no se
confunda con la democracia (sobre su gura vase SARAIVA, 1977;
BERNSTEIN, 1983).
Entre sus ensayos de denicin del liberalismo destaca el que
consagr en 1852 a Mouzinho da Silveira, que se public parcial-
mente en francs. Comienza con una cita de Guizot y tiene por
objeto presentar un rsum historique de la naissance et des
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 403
progrs du systme liberal dans ce pays. Para Herculano, avant
et aprs les vnements de 1831 1834, lhistoire du libralisme
au Portugal nest quune comdie de mauvais got. La victoria
de las fuerzas liberales en la guerra civil no se explica slo por las
coyunturas militares:
le triomphe dnitive des libraux a eu des causes plus hau-
tes et plus gnerales. Parmi ses causes les lois de Mousinho furent
vraiment les plus fcaces, car ses lois touchaient aux plus graves
questions sociales. On abolit la dme eclsiastique et les droits
seigneuriaux [...], on spara les foncions judiciaires des fonctions
administratives. [...] La deuxime et troisime lignes de larme fu-
rent abolies. [...] On entama la vieille et anti-conomique institution
des majorats [...]. Les corporations de main-morte furent attaques
par la scularisation.
La legislacin mouziniana habra beneciado al pueblo, ceux
qui possdent et travaillent, desde el aparcero al gran propietario,
desde el pequeo tendero al gran hombre de negocios y desde el
artesano al fabricante, que Herculano no confunde con la popu-
lace, qui ne reechissait point, fuerza de apoyo de los miguelistas
que, segn dice, jen laisse le soin aux democrates [HERCULANO,
1983 (1852), I, 293-311].
Hasta sus ltimos escritos, Herculano no dejar de intentar
denir esa identidad especca del liberalismo contrapuesta tanto
al absolutismo como a la democracia. En el prefacio de 1867 a un
escrito que publicara treinta aos antes, destacar que al nal de la
guerra civil los participantes eran por regla general gente bautiza-
da a sangre y fuego en las dos religiones enemigas del absolutismo
y del liberalismo. Herculano opona el liberalismo al absolutismo,
pero tambin a la democracia, identicando el reinado de Miguel I
entre 1828 y 1834 con una especie de realizacin de la soberana
popular en el sentido de un rgimen sustentado por la plebe: el
liberalismo encontr la catadura de la democracia poco simptica.
Quedaba la soberana popular. Esta funcion durante cinco aos
dando muestras de s misma. Pero los tiempos haban cambiado:
ahora que se ha visto y demostrado, segn parece, que no sirve
para nada al liberalismo [...] el dogma de la soberana popular, pro-
clamado como derecho supremo, subsisti el nico derecho absolu-
to que reconoca, la libertad y los fueros individuales [...], ahora la
404 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
igualdad civil, que era patrimonio del dogma liberal, se transere al
mundo poltico [...]; la pasin por la libertad se desvanece, porque
la absorbe y la transforma en la de la igualdad, la ms fuerte, casi la
nica, pasin de la democracia (I, 33-42).
Como ya se ha dicho, pese a la divisin formulada por Hercu-
lano, el calicativo de liberal no sera rechazado por ninguna de las
principales corrientes del espectro poltico de la segunda mitad del
siglo XIX, a excepcin de los legitimistas o miguelistas.
En 1881, el escritor J. P. Oliveira Martins (1845-1894), futuro
ministro de Hacienda (1892), public la que sera la ms influ-
yente versin de la historia del liberalismo portugus: el Portugal
Contemporneo, una poderosa narracin y un anlisis de la vida
portuguesa entre 1826 y la dcada de 1860 (RAMOS, 1998 y 2000;
MARTINS, 1999; MAURIZIO, 2005). En los dos volmenes de esa
obra, Martins vacila entre dos vertientes del liberalismo. Una
primera aproximacin, manifiesta en las pginas que dedic a las
reformas de Mouzinho da Silveira, entiende el liberalismo como
una teora implcita en las grandes transformaciones legislativas
de los aos 1832-1834: esa teora sera, segn Oliveira Martins,
la del individualismo librecambista, fundado en el rechazo de las
tradicionales concepciones organicistas de la sociedad. Sus fuentes
principales seran Adam Smith y Jeremy Bentham. Segn Martins
no habra habido ninguna base social de apoyo en Portugal a esta
ideologa, que era la de una pequea lite ilustrada que la impuso
al pas recurriendo a la fuerza en 1834. En cuanto a sus resultados,
Oliveira Martins estaba de acuerdo con Herculano: la victoria
liberal proporcion una revolucin que marc el fin del Viejo
Portugal. Pero Martins aada que los liberales haban sido inca-
paces, a partir de la abolicin de las tradiciones, de organizar una
sociedad y un Estado viables. Segn Martins, al impulso original
liberal le habra seguido la poltica librecambista adoptada por
la Regeneracin despus de 1851 que redujo al pas a mero pro-
ductor de alimentos y materias primas para el norte de Europa y
exportador de emigrantes para el Brasil. Por esto Martins llegara
a proponer el socialismo como un correctivo de la revolucin
liberal.
En esta primera aproximacin, el liberalismo parece cons-
tituir una doctrina unificada basada en el individualismo tico
y el librecambismo econmico. Sin embargo, el Portugal Con-
El liberalismo en Portugal en el siglo XIX 405
temporneo incluy una segunda aproximacin que considera
al liberalismo como un fenmeno mucho ms complejo. En este
sentido, Oliveira Martins tambin llam la atencin sobre el hecho
de que el liberalismo haba sido representado, al mismo tiempo
o sucesivamente, por figuras pblicas cuyas ideas divergan radi-
calmente: segn Oliveira Martins, en 1826 el duque de Palmela
intent liderar un liberalismo aristocrtico producto de una
admiracin romntica por la monarqua constitucional inglesa; en
1832, J. X Mouzinho da Silveira, ministro del gobierno liberal en
las Azores, emiti decretos para llevar a cabo grandes reformas
a partir de los principios utilitaristas; en 1836, Passos Manuel, el
lder de la revolucin de Septiembre, impuso una orientacin
jacobina, laicista y democrtica; en 1842, A. B. da Costa Cabral,
jefe de la restauracin cartista estableci un predominio gu-
bernamental inspirado en el doctrinarismo francs, religioso
y antidemocrtico; y, finalmente, en 1851-1852, los lderes de la
Regeneracin, como A. M. Fontes Pereira de Melo, habran
perfilado orientaciones saint-simonianas y admitido algunos
principios socialistas.
Pese a sus diferencias, como subray Oliveira Martins, todas
estas corrientes haban intentado pasar por liberales: siempre
y todas ellas, por distintas que sean, son liberales. Y explicaba:
El mismo carcter del liberalismo, con su falta de criterio, a no
ser la palabra Libertad una palabra y nada ms, era la causa
de la multiplicacin de los modos de traducirla (MARTINS, 1979,
II, 101-102).
Entre esa variedad sera difcil encontrar corrientes que suscri-
bieran entera y exclusivamente la primera nocin que diera Mar-
tins del liberalismo entendido como una doctrina individualista y
librecambista. Desde la dcada de 1830, los liberales estuvieron
tan preocupados con las cuestiones sociales como con las de
la libertad de empresa. Los radicales siempre se haban opuesto
al laissez-faire y nunca dejaron de exigir la proteccin del Estado
para la industria nacional (BONIFCIO, 1991, 241-279). Incluso
los ms rigurosos economistas aceptaban que el hombre no era un
simple agente econmico, sino tambin un ser moral (CORVO,
1881). Estas reservas no son especficas del liberalismo portugus
y han contribuido a suscitar dudas acerca de la realidad histri-
ca del liberalismo del siglo XIX en cuanto simple doctrina del
laissez-faire.
406 Nuno Gonalo Monteiro y Rui Ramos
Conclusiones
En el Portugal del siglo XIX, el trmino liberalismo remita en
primer lugar a la revolucin que puso n a la monarqua absoluta
y a la sociedad antigua entre 1820 y 1834. Esa revolucin, pro-
bablemente la mayor ruptura institucional de la historia portuguesa,
fue dirigida por polticos que, a partir de mediados de la dcada de
1820, se autodenominaron liberales.
La revolucin liberal no fue el producto de un proceso de ma-
duracin de unas condiciones de ruptura, sino que fue el resultado
de la crisis de la monarqua intercontinental de los Braganza provo-
cada por la partida de la Corte al Brasil y por el n del monopolio
comercial brasileo de Lisboa en el contexto de las invasiones
francesas a partir de 1807. Tras la revolucin constitucional de
1820, muy inuida por la experiencia espaola contempornea, las
divisiones abiertas en la sociedad portuguesa prepararon el terreno
para un choque violento que enmarc la ruptura liberal.
El liberalismo se convirti en la referencia hegemnica de la
vida poltica portuguesa despus de 1834, con varios partidos que
aceptaban la monarqua constitucional, tanto a la derecha como a
la izquierda, y armaban su condicin de liberales. Fue as hasta
1910, mientras dur la monarqua constitucional. Tal vez por esto,
el liberalismo nunca se constituy en una doctrina denida y esta-
ble, asociada a un partido o a una corriente poltica, como ocurrira
en la segunda mitad del siglo XX con el llamado neoliberalismo,
sino que ms bien tendi a denir el rgimen en su conjunto, en
cuanto la etiqueta de liberales se us para identicar a todos
aquellos que aceptaban participar en su vida poltica legal, ya fue-
ran conservadores o progresistas, librecambistas o proteccionistas,
defensores del libre mercado o de la intervencin estatalizante,
monrquicos o republicanos. De ah la dicultad de traducir el
liberalismo del siglo XIX al lenguaje de la vida poltica actual.
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Captulo 11
LA CARRERA DE LA LIBERTAD (1808-1856).
LIBERALES Y LIBERALISMO ORIGINARIOS
AL ORIENTE DEL RO URUGUAY
Gerardo CAETANO
Ana RIBEIRO
Introduccin. Narrar el pasado como forma de construirlo
En el Ro de la Plata, como en el resto de Amrica, las nociones
de patria y nacin estn estrechamente vinculadas a memorias
de dramticos ribetes. Son pasados legendarios e idealizados que,
en el caso de Uruguay, obligan a rastrear el uso de vocablos como
liberal, liberales y liberalismo, entre lneas de fuertes evo-
caciones blicas.
La historiografa uruguaya nace medio siglo despus que el pas,
y est profundamente articulada con la argentina, desde que las plu-
mas de Mitre y Sarmiento fustigaron al caudillo Jos Artigas por la
porfa autonomista con que abri el camino hacia la independencia,
contribuyendo a fracturar la unidad platense. La historia argentina
lament el desprendimiento de la Banda Oriental, mientras que la
historia uruguaya se inaugur con el relato de la predestinacin del
pequeo algodn entre dos cristales, o del Estado-tapn avalado
por la diplomacia britnica. Historia de la dominacin espaola
en el Uruguay es en esa misma lnea el emblemtico ttulo elegido
por Francisco Bauz para dar cuenta de la etapa colonial y de la
revolucin artiguista que puso n a la misma.
El hroe que todo relato de los orgenes requiere fue Arti-
gas, cuya teora del ni ni espaoles, ni portugueses, ni porteos,
sumada a la derrota de su proyecto de federacin con las otras
provincias, pregur el contorno nacional. La Cruzada Liberta-
412 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
dora de los llamados Treinta y Tres Orientales complet ese ciclo
independentista, mientras sus guras ms destacadas Fructuoso
Rivera, Juan Antonio Lavalleja, Manuel Oribe daban lugar, en los
posteriores enfrentamientos por defender el liderazgo obtenido, al
surgimiento de los primeros bandos polticos de la novel repbli-
ca. Contar la historia de los partidos se convirti poco a poco en
sinnimo de contar la historia del pas.
En la historia nacional, las tres primeras dcadas del siglo XIX
condensaran los elementos simblicos y heroicos del Uruguay como
comunidad imaginada, convirtindose en piedra fundamental de la
joven ancestralidad del pas, construida sobre la idea de predeter-
minacin nacional, movimientos libertarios generadores de mundos
nuevos y un gran hroe igualitario. Por debajo de ese gran hroe
nacional, al que Eduardo Acevedo dedicara su Alegato histrico,
para librarlo de toda traza negativa heredada de la leyenda negra de
cuo mitrista, se ubicaron los hroes del ao 1825, procurando que
los partidos que generaron y abrazaron despus de 1830 no contami-
nasen el relato y la conciencia futura de la gesta independentista.
Hacia esos aos iniciales de la nacin se reorientaron luego los
logros de la modernidad poltica del siglo XX, que hicieron posible
que los enemigos se convirtieran en adversarios, coparticipando en el
poder y demostrando que los partidos no eran incompatibles con la
democracia. Emerga as el relato consensual de la democracia repre-
sentativa y liberal, que pronto ti la tradicin uruguaya con su len-
guaje. A los efectos del presente trabajo, el foco del anlisis propuesto
apuntar entre otras cosas a enfatizar la dicultad de distinguir
las voces de los actores de la de sus historiadores y hagigrafos.
Liberal(es) en el primer tramo de la revolucin
En la Banda Oriental, gobernacin del virreinato del Ro de la
Plata, la voz liberal era sinnimo de generosidad. Como la de
Su Santidad el papa al dispensarle en 1806 al virrey Abascal, con
liberal mano, la Indulgencia y Bula de Santa Cruzada, que permita
comer carne en tiempos de ayunos, incluida la cuaresma [Archivo
General de Indias (AGI), Diversos, III, leg. 3, Ramo 2].
Ese mismo ao los ingleses, en guerra con Espaa, avanzaron
sobre las costas del Plata, demostrando lo mal defendidas que es-
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 413
taban. Rechazados de Buenos Aires, permanecieron en Montevideo
por meses. Abrieron la ciudad al libre comercio y publicaron La
Estrella del Sur, en la que abundaban los argumentos en contra de
la Monarqua hispana y a favor del sistema ingls, familiarizando a
los orientales con una acepcin diferente de la voz liberal. Uno
de aquellos ingleses resumi ese nuevo signicado en el momento
en que abandonaban la ciudad: la mayora de los montevideanos
hubiera recibido con regocijo nuestra permanencia dijo merced
a la excelencia del carcter y la conducta liberal britnica. Segu-
ridad, felicidad y un imparcial ejercicio de la justicia eran, en su
criterio, el recuerdo positivo que les dejara la ocupacin britnica
(ANNIMO, 1808).
Los ingleses quedaron desde entonces identicados con ese
vocablo, que vena envuelto en la confusin poltica de un mo-
mento que iniciaba rupturas mltiples y continuadas. El trmino
tena connotaciones, en primer lugar, con las ventajas ligadas al
comercio, porque fueron inocultables los cientos de barcos carga-
dos de mercaderas que entraron a Montevideo tras los buques de
guerra ingleses que lograron abrir una brecha en la muralla. Pero
tambin se ligaba a los primeros signos de debilidad monrquica
hispana frente al arrollador Napolen y a las palabras libertad,
igualdad, fraternidad; tambin a repblica. Los que se man-
tuvieron eles al sistema monrquico solan, a medida que las Juntas
iban quebrando la obediencia, mezclar ambos signicados en un
solo enemigo. Escriba as el comandante del puerto de Montevideo
en 1810: [e]n Suma Seor Excelentsimo, los Ingleses estn obran-
do como unos acrrimos partidarios del Tirano de la Europa, por a
la verdad []qu ms puede este desear sino que la Espaa pierda
sus Amricas para ponerle las cadenas?, aadiendo que desde su
mirada cada da es de opinin ms general que los comerciantes
ingleses por sus ventajas particulares han fomentado y protegido
esta revolucin (AGI, Buenos Aires 156, doc. 184, 4 de octubre
de 1810).
Todos pretenden la herencia de ese rico territorio [de Amri-
ca], adverta por su parte Juan Martn Pueyrredn, detenido en
Montevideo por el audaz y depravado idioma con que se expres
en Sevilla al ir como diputado. Su lenguaje era de una infame
adhesin al Emperador de los Franceses, de ideas corrompidas
por la independencia. No sera un caso aislado, pues todos los
actores de aquella hora coincidieron en sealar la fuerza emanada
414 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
del discurso de los primeros movimientos, ya como signo agorero
respecto al destino nal de la monarqua, ya como portador del uto-
pismo que proyect maravillas futuras una vez decididos a romper
con la metrpoli y construir un mundo nuevo.
Los papeles que encontraron entre las pertenencias de Puey-
rredn debidamente escondidos en el forro del colchn eran
unos Artculos de fe, destas y libertarios:
1. Que una voluntad mueve y anima la naturaleza; 2. Que si la
materia movida me muestra una voluntad, movida con ciertas leyes
me muestra una inteligencia; 3. El hombre es libre en sus acciones,
y como tal animado de una sustancia inmaterial. Rotas las cadenas
de la opresin y tirana, lleg el momento de que puedan sonar con
libertad los ecos del dolor, y los suspiros del sentimiento. Privado
por largo tiempo de este triste consuelo, y obligado a bendecir el
pual que rompi mis entraas.
Pueyrredn tambin saba de la importancia de su discurso:
Oiris de mis labios el lenguaje de la Verdad, y del desengao, y
formaris el saludable sistema que os inspiren mis sensibles obser-
vaciones (AGI, Buenos Aires 155, 1809).
En los primeros juntismos conviene recordar que el monte-
videano de 1808 fue de una lealtad al rey luego largamente rati-
cada los cuestionamientos no rebasaron el nivel de legitimidad
de las autoridades locales. Ya a partir del ao 1810 se esboz una
ruptura mayor, pese a lo cual la delidad al deseado Fernando VII
fue una condicin de la cual no se apearon inmediatamente, ni la
Junta de Mayo ni la posterior revolucin en la Banda Oriental.
Denunciando lo que vean como la mscara de Fernando VII,
he aqu lo que unos de estos leales detallaron al citado comandante
Salazar:
ni nuestro adorado Monarca, los juramentos ms sagrados, la
jura ms solemne que hacen los Pueblos en seal de su vasallaje,
todo es falso en boca de estos infames revolucionarios, que nada
encuentran sagrado sino lo que adula su ambicin de mando, y sera
dilatarme mucho el comentar tales libelos infamatorios a los dere-
chos indisputables de nuestro desgraciado Monarca, y a la dignidad
de la Nacin tan infamemente ultrajada y tratada, pero lo que ms
hay que admirar es la seductora poltica que desde el principio han
empleado para engaar a los Pueblos, poltica que han estado apren-
diendo desde la entrada de los Ingleses en la Capital, que fueron los
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 415
que sembraron la primera semilla de la independencia juntamente
con los Americanos.
Su poltica, prosegua Salazar, era
la de no publicar su independencia hasta estar asegurados de ella, ya
para adormecer, como ellos dicen al gobierno Espaol con la esperan-
za de que lo reconocern, y entretanto adelantar sus planes aumentan-
do sus fuerzas, ya para no alarmar a los Europeos [...]. [E]llos dicen
que es preciso tratar los pueblos como los ciegos quienes se les
devuelve la vista, que han de recibir la luz poco a poco.
Esa mencin casi alegrica al iluminismo era completada por
Salazar cuando adverta que los peligros de su triunfo eran muchos,
pues entre los miembros de la Junta hay hombres de mucho talen-
to, de travesura y saben de memoria todos los escritos de Voltaire,
Rousseau y cuantos se han impreso despus de la destructora
revolucin Francesa, y adems, estn ayudados por un tal Orse
Americano que vino de Espaa hablando mil pestes del Gobierno,
y que tal vez ser un emisario del maldito Napolen (AGI, Bue-
nos Aires 156, doc. 191, 1810). Mscara de delidad farisaica,
de una revolucin que era un cncer, que haba entronizado
en Buenos Aires autoridades nuevas de gente no principal, que
representan la amenaza india contra los blancos y que tras haber
desaparecido aquella simplicidad y sencillez que caracterizaba a
los habitantes del Ro de la Plata, han formado dos bandos donde
antes era uno.
Las primeras descripciones de ese cncer que fueron eleva-
das al conocimiento de la Corona por parte de los mandos medios
destacados en el Plata hablan de la ignominiosa junta de Buenos
Aires, pues a su servicio se puso Jos Artigas en 1811, protagoni-
zando una sublevacin que posteriormente termin enfrentndole
a esa misma ciudad o centro poltico. Entonces ser el caudillo el
retratado y documentado desde plumas impregnadas de un profun-
do temor social. En su primer ciclo, la revolucin oriental fue un
proceso breve (1811-1820) que, al romper el orden colonial y las
obediencias virreinales respecto a la capital, desat mltiples pode-
res temporales enfrentados y oblig a todos a religarse socialmente
en redes de amistad, parentesco, dependencia e intereses puntuales.
La inestabilidad resultante afect tanto a la vida poltica como a la
cotidianeidad y las representaciones simblicas.
416 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
Es en este nivel donde se puede ver cmo el conjunto de voces
nuevas vinculadas al vocablo liberal permea incluso entre sus
opositores. En marzo de 1811, Francisco Xavier de Elo, al frente
de la leal Montevideo que pronto se vera sitiada por las fuerzas
artiguistas, lleg a preguntarse si tena sentido mantener la exhibi-
cin pblica del estandarte real, con su carga de signicacin, en
momentos en que la investidura poltica que ha recibido la Am-
rica de los principios liberales del gobierno supremo indicaban lo
contrario. La unidad que el rey encarnaba haba pasado a signicar
igualdad entre espaoles y americanos a raz de la crisis de 1808, y
Elo recurra a la reproduccin de las voces elevadas en la Pennsula
para proclamarla:
Los diputados Europeos con los de las provincias remotas del
oriente y occidente [...], todos componen una sola representacin
sin distinciones odiosas, sin diversidad de clases ni derechos, y todos
participan con igualdad de las gloriosas tareas dirigidas a salvar la
nacin. As lo piden las leyes inmutables y eternas de la justicia [...].
No habr ya colonias, y Metrpoli, sino provincias iguales entre s,
partes integrantes e indivisibles de un imperio vasto y poderoso.
Si los americanos son iguales a los espaoles reexionaba
Elo han sido elevados a una clase muy superior, que no podran
conservar si continuaran unos usos que envuelven la idea de colo-
nias, de conquista, y de inferioridad. Que se instruya a los pueblos
de los cambios, y sern los primeros en congratularse besando la
mano benca que los ensalza. Entonces no se sentirn atacados,
sino restablecidos en sus derechos, y dirigidas sus opiniones por
la sabidura de un gobierno justo y liberal (AGI, Buenos Aires,
98, 20 de marzo de 1811). Sin negar al rey, Elo apelaba al lenguaje
de igualdad imperante, a la vez que utilizaba la voz liberal en su
acepcin poltica subrayando cambios que igualaban metrpoli
y colonia pero cercana al adjetivo primario como dadivoso o
generoso.
Tanto discursiva como moralmente, la idea de un mundo nuevo
cohesion un colectivo tan diverso como era el de los revoluciona-
rios. Ese utopismo fue claramente retratado por sus oponentes, que
le adjudicaban oscuros poderes para alucinar, enajenar y seducir.
As, el virrey Abascal, al dirigirse a los habitantes de Buenos Aires
en 1814 les pregunta:
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 417
Hasta cundo queris cargar las armas, y dirigir el pual
las entraas de vuestra propia Patria, abrirle el seno y arrancarle el
corazn? An no estis cansados de seguir la sangrienta ruta que
os dirige al trmino de los males? [...] Acaso podris llamar felici-
dad el pretender abolir el antiguo despotismo que guris bajo una
frmula, para presentarlo con ms terror, y ms horror bajo de in-
nitas? Habis usado de seducientes teoras, y de halageos principios
especulativos; pero la prctica ha enseado, que con ellos habis redu-
cido el cuerpo poltico a la extenuacin y agona [...]. [N]o busquis
la dicha donde no est, ni llamis amor patritico a la inquietud que
os fatiga en un curso incierto y engaoso [...] [L]a carrera que llevis
es una busca de un tirano domstico, de un extranjero vencedor
(AGI, Lima 748, 26 de febrero de 1814).
Los caprichos dir por su parte el virrey Pezuela en 1814
de un pueblo insensato como el de Buenos Aires, han ocasionado
la sangre y desolacin de estos Dominios; y las ideas de libertad,
con que han alucinado los incautos, han sido teoras que han co-
rrompido a algunos eles vasallos, que arrepentidos de su engao,
se han unido las tropas del Sr. D. Fernando VII que hoy mando
y deenden sus derechos (BAUZ, 1965, 407).
Por mucho tiempo la campaa estuvo sembrada de caudillos,
en una guerra destructora de la tierra ms que de sus enemigos,
esas empresas aisladas de algn caudillo que quisiese aprovechar
de la seductora ilusin de las voces Patria y Libertad (Documentos,
III, I, 1966, 28) como recordarn en la misma lnea argumental los
Cabildantes de 1823. El partido de los insurrectos era la expre-
sin con la que se efectuaba el rechazo sentido hacia la divisin,
sinnimo de debilitamiento. Los leales que se escandalizaban de las
reivindicaciones revolucionarias entendan, en suma, que el camino
correcto era la obediencia debida a la justa y suave dominacin de
nuestro amado monarca el Seor Don Fernando 7. y sus legtimos
sucesores contra los ataques de la ambicin, que por todas partes
les acecha con cautela a la sombra de la situacin aigida en que se
halla la Monarqua (AGI, Buenos Aires 506, carta de R. Zufriate-
guy, 31 de octubre de 1811).
Entre esas fuerzas acechantes estaba la princesa Carlota Joaqui-
na, hermana de Fernando VII y esposa del rey lusitano, que con-
form el carlotismo a fuerza de perseverancia, en una actuacin
que se vincul en reiteradas ocasiones al nuevo universo semntico.
Indicaba por entonces el doctor Saturnino Rodrguez Pea a Diego
418 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
Parossin, comerciante ingls enviado al Plata como agente, con
instrucciones polticas precisas:
La Seora Doa Carlota Princesa de Portugal y del Brasil e
Infanta de Espaa tiene una educacin ilustrada, y los sentimientos
ms heroicos. Esta Mujer singular y tanto que la creo nica en su
clase me parece dispuesta a sacricarlo todo por alcanzar la noble
satisfaccin de servir de instrumento a la felicidad de sus semejantes.
Es imposible or hablar de esta Princesa sin amarla, [...] no dudo ni
Ustedes deben dudar que esta sea la Herona que necesitamos.
Y aada:
Aunque debemos aanzarnos y sostener como un indudable
principio que toda autoridad es al Pueblo y que este slo puede
delegarla, sin embargo, la creacin de una nueva Familia Real nos
conducira a mil desrdenes y riesgos. Al contrario esta dignsima
ya creada, y adornada al presente de tan divinas cualidades, y que
separndose absolutamente de la dominacin Portuguesa, se esta-
blecer en esos territorios, nos ofrece una eterna felicidad y cuntas
satisfacciones puede prometerle una Nacin establecida, rmada,
y sostenida con las ms extraordinarias ventajas: aadiendo, que
sin duda alguna debemos contar con la proteccin y auxilios de la
Inglaterra (AGI, Buenos Aires, 155, 4 de octubre de 1808).
La vinculacin poltica y conceptual Portugal-Inglaterra-
liberalismo se mantendra a lo largo del proceso revolucionario
y sus dos etapas: una primera (1811-1820), que enfrent a espa-
oles, portugueses y a los grupos centralistas y unitarios de la
revolucin en Buenos Aires; y una segunda (1825-1830), llamada a
sustraerse de la expansin platina del Imperio luso-brasileo y a la
conformacin nal de un nuevo Estado-nacin. Por el contrario,
lo espaol se asimilaba a un mundo que deba morir, en la misma
lnea argumental de los ingleses, que poco a poco haban hecho de
lo espaol sinnimo de primitivismo y atraso, en contrasentido
de una lnea de progreso de la cual Inglaterra se senta abanderada
y vanguardia.
Basta en ese sentido revisar el decreto expedido por la Junta
Provisional Gubernativa con fecha 1 de septiembre de 1811 de-
rogando el tributo, la mita, las encomiendas, el yanaconazgo y
el servicio personal de los indios de todas las Provincias Unidas,
los cuales seran considerados hombres perfectamente libres, y en
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 419
igualdad de derechos todos los dems ciudadanos que las pue-
blan. Se public en Guaran, Quechua y Aymar. La exposicin
que acompa el decreto fue elocuente respecto al oscuro sitial de
lo hispano en el discurso revolucionario rioplatense:
Disto mucho de afligir al filosofo sensible con el humillante
pormenor de las vejaciones que han sufrido nuestros hermanos,
del destierro que han padecido en su misma patria, y de la muerte
que han vivido, si es posible apurar de este modo las sutilezas del
lenguaje. Yo quisiera que un profundo silencio envolviese en las
tinieblas para siempre todos esos hechos atroces, que ms bien
infaman a la especie que al individuo, mostrando hasta qu grado
puede ser el hombre impo con sus semejantes. Mas por desgracia
mis votos son intiles, y yo preveo que la memoria de estos ho-
rrorosos atentados, afligir la humanidad, mientras existan los
anales del pueblo espaol (AGI, Diversos III, leg. 3, Ramo 3, 2,
2 de marzo de 1813).
Para mayor didctica, la Junta revolucionaria solicit a los prela-
dos que la colecta de la Misa se efectuara en su benecio, pro pa,
et sancta nostre, libertatis causa (AGI, Buenos Aires 98, 6 de abril
de 1812). Liber ser la raz latina de la cual emergern, durante el
artiguismo, las voces ms usuales en la Banda Oriental (libertad,
libres, liberar). Darle connotacin de liberal-liberales-liberalismo
fue fundamentalmente una labor cumplida por la historiografa de
nes del siglo XIX y primera mitad del XX.
Probablemente el momento que condense con mayor claridad
el espacio que la raz liber ocupaba en el artiguismo fue el instante-
cenit de las llamadas estas mayas
1
celebradas en Montevideo en
1816, momento de articulacin del mayor podero y tambin del
comienzo del n de su poder. En el transcurso de las mismas se
fund la primera biblioteca pblica, con unos cinco mil libros; al
salir el sol se enarbolaron los pabellones de la provincia (brillante
signo de la repblica) en todos los parajes forticados de la ciu-
dad, as como en las casas particulares; la plaza principal estuvo
adornada con banderas de Inglaterra, Francia, Norteamrica, la
portuguesa y la oriental. El balcn principal del Cabildo sostena
un alegrico rbol de la libertad coronado con un gorro tricolor.
Era la variante al gorro frigio que, prestigiado por su procedencia
europea, se impuso ms rpidamente en Amrica que en la propia
Europa, donde era sinnimo del ms radical jacobinismo. De los
420 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
arcos pendan dcimas que hablaban de la derrota de los patri-
cios y del Ibrico len.
Los nios de la escuela pblica deslaron, con paso militar, tra-
yendo cada nio en la mano la resea de la Libertad. Varios presos
fueron excarcelados como gesto de generosidad-liberalidad. A la
noche se represent en el teatro El Sripo, cacique de los Timbes en
el Paran, siendo interrumpida varias veces la representacin, por
el aplauso general de los circunstantes, que daban lugar los enr-
gicos perodos de ideas liberales, que recomiendan esta excelente
pieza dramtica. Haba una alta pirmide erigida en medio de la
plaza principal, con la fachada roja, azul y blanca y en la cspide un
gran gorro frigio (el gran gorro de la Libertad). La homenajearon
los escolares al despuntar el alba, con el gorro encarnado, vestido
cvico y banderita tricolor, cantando una cancin que hablaba del
n de la lbrega noche de la servidumbre, del supremo bien de
la libertad, de gruesas cadenas despedazadas. El Parque de Arti-
llera estren un escudo de armas de la provincia que luca un sol
simbologa recurrente en el ceremonial de la revolucin, la
balanza de la justicia con sus dos platos equilibrados, la frase con
libertad ni ofendo ni temo, una cinta con el nombre de Provincia
Oriental y una vincha india adornada con diez plumas.
Si bien liberales fue el trmino utilizado por el artiguismo
para identicar su movimiento con los smbolos de la Revolucin
francesa, poco antes, en abril de 1815, lo utiliz tambin en la rma
del Reglamento Provisional para la recaudacin de derechos en los
puertos de las Provincias Confederadas de la Banda Oriental del
Paran. Habindose felizmente uniformados nuestros sentimientos
liberales con algunos de los Pueblos Occidentales y todos los Orien-
tales y deseando reestablecer por medio del Comercio las quiebras
a que los ha sujetado la guerra civil en que se hayan envueltos, he
dispuesto con esta fecha se abran los Puertos de todos los Pueblos
de la presente Federacin franquendose entre ellos el libre trnsito
y deseando que las utilidades redunden en benecio de los mismos
Pueblos, rezaba en el mismo (BERAZA, 1985, 144). Esa acepcin de
libertades comerciales dadas al trmino cristalizara en agosto de
1817 con el acuerdo comercial rmado con Inglaterra.
La historiografa uruguaya ha sealado el Congreso de Abril
de 1813 y sus piezas documentales la Oracin Inaugural y las
Instrucciones del ao XIII como el momento de mayor madurez
poltica del ideario de la revolucin. Ex-post se condens en ellos
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 421
un liberalismo que en el discurso de los actores estuvo en realidad
presente de manera ms inferida que directa.
En la Oracin que inaugura el Congreso aparecen varios de los
trminos de la familia conceptual liberal: [m]i autoridad emana
de vosotros, y ella cesa por vuestra presencia soberana, es el que
ms claramente avala la representatividad popular. El requerimiento
de diputados cuya persona deber reunir las cualidades precisas
de prudencia, honradez y probidad es, segn la historiadora Ana
Frega, ejemplo de la repblica virtuosa (FREGA, 1998). An falta
una salvaguardia general al derecho popular, estamos aun bajo la fe
de los hombres y no aparecen las seguridades del contrato, expre-
saba Artigas en una clara inspiracin pactista y rousseauniana.
La voz liberales fue utilizada por Artigas en la Oracin para
referirse inequvocamente, y una vez ms, al gobierno de Buenos
Aires. Dado que recomendaba a los diputados obediencia hacia
la capital, no de forma incondicional sino bajo condiciones que
remarcaban una fuerte autonoma oriental, aclar que esto, ni
por asomos, se acerca una separacin nacional: garantir las con-
secuencias del reconocimiento, no es negar el reconocimiento, y
bajo todo principio nunca ser compatible un reproche vuestra
conducta; en tal caso con las miras liberales y fundamentales que
autorizan hasta la misma instalacin de la Asamblea (Archivo
Artigas, 1944-2007, XI, 70-73). Artigas confrontaba a sus aliados
en la revolucin, por su centralismo y porque algunos de ellos es-
taban a favor de la monarqua constitucional, pero, asimismo, les
identicaba como liberales.
Al movimiento que l mismo acaudilla no lo denomina as, ni si-
quiera cuando sus diputados reclaman en los ocho puntos mucho
ms expeditivos polticamente que las Instrucciones que l y sus
tropas fueran declarados como verdaderos defensores del Sistema
de Libertad proclamado en Amrica. Es la voz libertad la que
utiliza para denir el momento y el colectivo que conformaban. Las
Instrucciones estn fuertemente teidas de ella. Se trata de veinte
artculos que proclamaban la independencia absoluta, la confede-
racin por pacto con las otras provincias y la conformacin de un
gobierno central que residiera fuera de Buenos Aires; la forma re-
publicana de gobierno basada en la divisin de poderes y que con-
servara la igualdad, la libertad y la seguridad de los ciudadanos y los
pueblos, con una Constitucin que garantizara la Libertad civil, y
Religiosa en toda su extensin imaginable y viniera a preservar
422 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
esta provincia las ventajas de la libertad y mantener un Gobierno
libre de piedad, justicia, moderacin, industria.
Producido el rechazo de los diputados que portaban estas ideas,
Artigas se deslig de la capital y entr en una espiral de crecimiento
y radicalizacin: [e]spero sepa el mundo que Buenos Aires no
tiene en m ms que su mayor Enemigo, mientras no declare so-
lemnemente a esta Provincia por Libre e independiente (Archivo
Artigas, 1944-2007, XI, 284-286).
Blas Basualdo, uno de sus hombres, invit a las provincias
por las cuales Artigas fue levantando adeptos para la formacin
de la Liga Federal a sumarse al buen rgimen, orden liberal, y
tranquilidad publica, de la mquina de nuestro sistema (Archi-
vo Artigas, 1944-2007, XIV, 100). En la misma fecha, un carlotista
ilustraba a la princesa dicindole que Artigas ha proclamado que
quera que primero mandase en la Banda Oriental el ms infeliz,
o ltimo Indio que el 1. de los Espaoles, ya que todo podan
esperarlo de l con libertad, e independencia; pero sin estas nada
(XVIII, 289).
El que podra considerarse, junto con las Instrucciones, como el
compendio de deniciones polticas del artiguismo fue el proyecto
constitucional annimo fechado en 1813. Iba dirigido a los pueblos
que formaban entonces la provincia, exceptuando Montevideo, que
estaba an en manos hispanas. Estaba encabezado por una decla-
ratoria de derechos que proclamaba la libertad e independencia
de la provincia, la soberana residente en el pueblo, la igualdad de
nacimiento y distincin slo en base a los servicios pblicos pres-
tados, el derecho al amparo de la ley, a la libertad de imprenta, a
la seguridad de sus bienes y personas y la divisin de poderes (a
n de que sea un Gobierno de Leyes y no de Tiranos), inscribin-
dose as en los modelos constitucionales francs y norteamericano.
Lo complementaban la libertad de adorar Dios en la manera y
ocasiones que ms le agrade, segn le dicte su misma conciencia,
aunque adorando pblicamente y en ocasiones determinadas al Ser
Supremo, el gran Creador y preservador del Universo.
Era una Constitucin censitaria que requera propiedades por
un mnimo de seis mil pesos para ser ciudadano activo, pero que a
su vez retiraba la ciudadana a todo aquel que aceptare, preten-
diere, recibiere o retuviese cualquier ttulo de nobleza u honor, y
retuviera algn presente, pensin, ocio o emolumento cualquiera
que sea, de algn Emperador, Rey, Prncipe, o poder extranjero.
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 423
Se declaraban vlidas todas las leyes vigentes que estuvieran consa-
gradas por la costumbre, en tanto no fueran revocadas o alteradas
por la nueva legislatura o resultasen repugnantes a los derechos de
los hombres libres. Con una remarcada excepcin: el tribunal de
la Inquisicin que queda totalmente abolido y separadas sus leyes
que solo son para Pueblos Tiranos (Archivo Artigas, 1944-2007,
XVIII, 292-301).
Nicols Herrera fue uno de los actores polticos de aquel
momento que registr los componentes del miedo social que este
radical artiguismo despertaba:
[e]l dogma de la igualdad agita a la multitud contra todo
gobierno, y ha establecido una guerra entre el pobre y el rico, el
amo y el Seor, el que manda y el que obedece. La religin podra
contener este torrente que se desata, pero sus Ministros, mezclados
en los diversos bandos, y apellidando unos contra otros todos los
santos, y sagrados nombres de la Divinidad, han hecho vano aquel
fuerte y saludable inujo que
tantas veces ha sostenido los tronos, y
apagado las discordias civiles.
Herrera crea que se estaba ante una guerra de castas: no se
trata de la mudanza de una Dinasta en las Provincias limtrofes: ni
de una variacin accidental en las formas de un Gobierno antiguo;
ni de reformas particulares en el rgimen interior de una Nacin,
sino de un pas limtrofe en Anarqua; de una poblacin nume-
rosa en Armas, sin freno alguno, y con un conato violentsimo a la
agresin. Su rechazo era tajante ante el igualitarismo artiguista:
[s]e trata de una Masa de gentes sin educacin, sin principios,
y sus virtudes agitadas de todo el furor de las pasiones hostiles e
incendiarias (Archivo Artigas, 1944-2007, XXX, 10-12).
Para Herrera, el mal mayor de la revolucin radicaba en la divi-
sin; la unidad le pareca la nica garanta de salud poltica. Por eso
conceba la monarqua como una salida viable y honorable, mientras
que para un revolucionario decidido por el republicanismo esto re-
presentaba el oprobio de una marcha atrs. Indudablemente, habla-
ban lenguajes ideolgicos diferentes: por todas partes, y hasta en los
lugares ms cortos, solo se hablaba de Legislacin, de Constitucin,
Congreso y Soberana, escribe Herrera; mientras que el artiguista
Miguel Barreiro catalogaba a los portugueses que invadan la Banda
en 1816 como esclavos de un Rey que seran rechazados por los
hombres libres (Archivo Artigas, 1944-2007, XXXI, 193).
424 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
Las patentes de corso libradas por Artigas contra las banderas
espaolas y portuguesas permitan a sus beneciarios navegar con
libertad, hacer respetar el Pabelln de la Repblica y hostilizar sus
enemigos del modo que juzgue ms oportuno segn el Derecho de
las Naciones. Un recorrido por los nombres de los corsarios arti-
guistas revela tambin un retrato ideolgico de modernidad polti-
ca, de pica al servicio de un utpico mundo nuevo, a la vez que de
ancestrales referentes: Valiente, Intrpido, San Martn, Invencible,
Pueyrredn, Herona, Catn. Otros eran casi una proclama poltica
navegante: General Artigas, Repblica Oriental, Banda Oriental,
La Republicana, La Nueva Republicana, Artigas, Congreso, Fede-
racin, Oriental, Gran Guaycur, Confederacin, Tigre Oriental,
Oriental Invencible, Leona Oriental (BERAZA, 1949).
En esos mismos aos se registra en el Plata una voz poco fre-
cuente: por desgracia nuestra han preponderado los antiliberales
Capitalistas y nuestros Diputados y otros pocos que los seguan
han tenido que ceder (Archivo Artigas, 1944-2007, XXIX, 393).
Capitalistas aluda a los defensores de la preeminencia de la ca-
pital, y quienes los catalogan como antiliberales y por tanto,
se arrogan ser liberales son los federales. El enfrentamiento se
dio en el Congreso de Tucumn, que declar la independencia de
las Provincias Unidas en 1816. Invitado a reconocer la misma y
en nombre de la soberana de los pueblos, Artigas contest que
la Provincia Oriental haba declarado su independencia absoluta
haca ya un ao.
Enviados ante la Corte portuguesa, los representantes del Con-
greso de Tucumn manifestaron tener buena disposicin hacia el
sistema monrquico a pesar de la exaltacin de ideas democrticas
que se ha experimentado en toda la revolucin siempre y cuando
fuese un sistema monrquico constitucional o moderado, bajo las
bases de la Constitucin inglesa. Brasil, a quien solicitaban ayuda
para conjurar los peligros del federalismo, sera protector de la
Libertad independencia de estas Provincias reestableciendo la
casa de los Incas, y enlazndola con la de Braganza para que as
unidos ambos estados se aumentara sobremanera el peso de este
continente hasta poder contrabalancear el del viejo mundo (Ar-
chivo Artigas, 1944-2007, XXX, 124-129).
Ese entendimiento secreto entre la direccin poltica de Buenos
Aires y la Corte lusitana determin el aniquilamiento de las fuerzas
artiguistas. El universo conceptual que la revolucin haba instalado
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 425
hizo que las puertas del Paraguay se abrieran para recibir al caudillo
vencido en nombre de una generosidad que remita a aquella prime-
ra acepcin del trmino liberal: me hizo decir que le permitiese
pasar el resto de sus das en algn punto de la Repblica, por verse
perseguido an de los suyos y que si no le conceda este refugio,
ira a meterse en los montes. Era un acto no slo de humanidad,
sino an honroso para la Repblica el conceder un asilo a un jefe
desgraciado que se entregaba, justic el dictador Francia al reci-
birlo (ACEVEDO, 1933, 1013).
Sin tener el trmino liberal el alcance que luego le diera la
historiografa uruguaya empeada en sealar dotes de estadista
a un hombre que fue visto por sus contemporneos ms como un
guerrero que como un jefe de Estado, la voz fue usada por acto-
res de su tiempo para calicarle y sintetizarle. Unas pocas palabras
sencillas, como libertad, patria, tiranos, etc., a que cada uno da su
sentido, sirven de vnculo ostensible de su unin, observ Carre-
ras (BRACKENRIDGE, 1924, 121-122). l se ha servido de la palabra
mgica libertad, y les ha dicho que si queran combatir con l por
esta divinidad de los hombres, seran libres de hacer todo aquello
que su conciencia no les reprochara, a condicin de que obedezcan
ciegamente a su jefe. La libertad de conciencia, he aqu la explica-
cin que les ha dado de esta palabra y el nombre que el dolo ha
recibido anot por entonces un viajero francs (ARDAO y CAPILLAS
DE CASTELLANOS, 1953, 17-19). Protector de la liberalidad, lo
llam Andresito Artigas, su el jefe misionero e hijo adoptivo. Ne-
gndole tales atributos, Sarmiento calic su sistema como una
democracia brbara.
Los lusitanos, liberales alumnos de los ingleses
Desde los inicios de la ocupacin lusitana del territorio oriental
(1817) hasta que se inicie la segunda etapa del proceso independen-
tista oriental-uruguayo (1825-1830), la voz liberal comienza a ser
utilizada con mayor frecuencia y con una clara identicacin con el
Imperio de los Braganza. Liberales tambin fue utilizada, pero
no como voz que aludiera a un colectivo humano que sistematizara
accin e ideas, sino como mera sumatoria, y aplicada generalmente
slo a ideas.
426 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
La presencia portuguesa en una zona de administracin es-
paola de Amrica surge como pacicacin (brindar garantas
a la propiedad privada reclamadas por el sector agroexportador
oriental) y restauracin de un orden de cosas interrumpido por
la guerra revolucionaria. Aquellos orientales que solicitaron la
intervencin portuguesa opusieron dicotmicamente los poderes
anteriores que se ejercieron sobre el territorio identicados con
el desorden y con todos los vocablos que daban a ste entidad al
rgimen monrquico portugus, presentado como un viejo orden
de tenor liberal. Usaron el trmino liberal indistintamente en el
sentido de generosidad y como suma de nuevas ideas.
Fue a ese orden liberal portugus al que los montevideanos
solicitaron proteccin. En su peticin elogiaban la suavidad del
gobierno de VE., que disip los temores que al pueblo el inters
de los hombres que sostenan la anarqua. Ahora manifestaban
todos descansan tranquilos al abrigo del orden de la Justicia y de
las Leyes. Finalmente agregaban:
[h]a sido tal la combinacin de los sucesos, y la inuencia
de la revolucin en el espritu de los pueblos, que puede sin duda
asegurarse la inecacia de toda medida, que no tenga por base la
incorporacin de esta Provincia, en los dominios de un Rey, cuyo
gobierno suave y liberal inspirando conanza los pueblos compro-
metidos, deje ver la prosperidad que ofrecen las proporciones de
este hermoso territorio.
Liberal se inscriba as en una lnea de progreso que reque-
ra una vez identificado el pasado con lo oscuro y negativo
una regeneracin. La monarqua era presentada como el nico
poder que por sus virtudes, por la dulzura de su gobierno, por
la posicin relativa de esta Provincia con el Reino del Brasil, y por
la conformidad de Religin, usos, idioma y costumbres poda
reestablecer el sosiego, el orden, y la opulencia de este desgra-
ciado territorio. En nombre del miedo a la inestabilidad poltica
generada por la revolucin y bregando por la productividad
econmica, afirmaban que la prosperidad, nunca tendr lugar
en este hermoso Pas en otro tiempo, ni bajo otra dominacin,
que la de Su Excelencia Fidelsima
que actualmente lo protege,
frase que despus la historiografa nacional uruguaya adjudic a
los traidores al proyecto artiguista, a la vez que fue olvidada
en los libros y manuales de Historia (Acuerdos del extinguido
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 427
Cabildo de Montevideo, AGN, XV, XVIII, anexo, actas secretas
y reservadas, y XX).
Tambin Lucio Mansilla, gobernador de Entre Ros, vincul la
voz con los portugueses, a cuyo jefe Lecor dijo:
[l]as ideas liberales, que ltimamente despleg su Majestad
Fidelsima, y la generosidad con que brind a los orientales con su
libertad, e independencia me hacen concebir consoladoras y satisfe-
chas ideas de los mejores resultados en esta crisis poltica debidos en
parte muy principal a la brillante comportacin de un jefe que sirve
a una Nacin culta [...] distinguida por su perspicacia, y sublimidad
de miras siempre regladas por el orden, y cimentadas en las bases
rmes de la justicia (Documentos, 1966, III, 110).
El propio Lecor hablaba por entonces de nos principios libe-
raes que professa o Governo Portugus. Lo vuelve a hacer cuando
en 1821 convoca al Congreso que transformara la Provincia Orien-
tal en Cisplatina, anexa al Imperio portugus:
S.M. el Rey del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarbe,
consecuente a la liberalidad de sus principios polticos y a la justi-
cia de sus sentimientos, quera y era su Real voluntad que la Banda
Oriental determinase sobre su suerte y felicidad futura: al efecto
mandaba se convocase un Congreso extraordinario de sus Diputa-
dos, que como representantes de toda la Provincia, jaran la forma
en que deba ser gobernada.
Sealaba en la misma convocatoria que los diputados deban
ser nombrados libremente, sin sugestin ni violencia, y en aquella
forma que fuese ms adaptable las circunstancias y costumbres del
pas, con tal que se consultara la voluntad general de los pueblos.
En el mismo documento encargaba que se tomaran las medidas
necesarias para evitar durante el proceso electoral la inuencia de
los partidos, n de que la Provincia legtimamente representada
pudiera deliberar en sosiego lo que conviniera sus intereses y fe-
licidad futura (384). La palabra partidos tiene su raz en partir,
que representa lo contrario a la legitimidad portuguesa en el Plata,
que provena en parte de la continuidad y unidad con la Corona
espaola, tal como lo planteaba la tesis carlotista. Los partidos, una
vez ms, eran entendidos como algo pernicioso.
Los orientales que participaron de dicho Congreso refrendaron
la idea de que la incorporacin a la Monarqua portuguesa, bajo
428 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
una Constitucin liberal librara a la provincia de la ms funesta
de todas las esclavitudes, que es la de la anarqua con lo cual au-
guraban viviremos en orden bajo un poder respetable, seguir
nuestro comercio, sostenido por los progresos de la agricultura,
los hacendados recogern el fruto de los trabajos emprendidos en
sus haciendas, para repararse de los pasados quebrantos (PIVEL
DEVOTO, 1936, 261-263).
Las propias bases de incorporacin dejaban en claro que libe-
ral era un adjetivo asociado al poder lusitano: la provincia gozara
de la misma categora que las dems del Reino Unido, con derecho
a representacin en las Cortes de Lisboa, mantendra los mismos
lmites territoriales que tena al inicio de la revolucin, conserva-
ra sus leyes vigentes, fueros, privilegios, exenciones, costumbres,
ttulos, distinciones, prerrogativas de sus pueblos y autoridades,
disfrutara de independencia de sus autoridades civiles con relacin
a las militares y de obispado propio. Adems, Su Magestad Fidelsi-
ma prometa, en el artculo 7, no introducir en la provincia ningn
tipo de tasa o impuesto sobre la industria, comercio y agricultura,
conforme a los principios de las naciones liberales (PIMENTA,
2007, 95).
Entre diciembre de 1821 y agosto de 1822, en correspondencia
con los favorables vientos soplados desde Lisboa respecto a la liber-
tad de prensa, vieron luz en Montevideo tres peridicos que, sin es-
tar directamente patrocinados por las autoridades lusas, divulgaron
sus leyes, rdenes y argumentos legitimantes: Pacco Oriental de
Montevideo, El Expositor Cisplatino y El Patriota. El Pacco Orien-
tal, especialmente, abund en las ideas de Constitucin, libertad,
vitalidad de la industria y comercio, y de la ocupacin portuguesa
como ayuda necesaria para sofocar el volcn del desorden. En
sus pginas, las Cortes eran, por su parte, ese dechado de justicia y
desinters, ese arepago moderno, que con tanta liberalidad discute
los negocios de Brasil, presentada como una fuerza benvola que
extender sin duda sobre este territorio sus miradas de justicia y
de humanidad (PIMENTA, 2007, 90).
Este discurso de la dominacin portuguesa sobre la Provincia
Oriental estableci binomios de oposicin: Monarqua versus
Repblica, pacificacin versus guerra civil, orden versus anar-
qua (PIMENTA, 2007, 91). Esa interpretacin tcita contribuy
a afirmar la imagen de un Brasil slido, gobernado por una mo-
narqua capaz de garantizar la propiedad de una lite econmica
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 429
y poltica. La imagen as construida fue la de superioridad pol-
tica brasilea frente a la debilidad de un Ro de la Plata catico,
heredero histrico del retraso hispano. Paraguay construy su
aislamiento sobre el mismo argumento, mientras Portugal se
presentaba como el buen discpulo del vanguardismo poltico y
econmico ingls, teora que pas de las manos del rey a las de
don Pedro, para justificar la poltica expansiva de Brasil en la
cuenca platense.
Cuando el 1 de agosto de 1822 don Pedro rompi con las
Cortes de Lisboa, lo hizo como salvador de la realeza en este gran
continente americano, proclamando as la superioridad de la mo-
narqua sobre la repblica. Se adjudic la condicin de conductor
del timn de la razn y prudencia y rechaz las propensiones
americanas, pero ya no como sinnimo de la anarqua y el caos
que adjudicaban a Buenos Aires y a Artigas, sino como ejemplos
fascinantes de algunos pueblos vecinos. No se oiga pues entre
vosotros otro grito que no sea Unin!, del Amazonas al Plata
no retumbe otro eco que no sea Independencia!. Lejos de la
estabilidad pintada, Brasil asista al estallido de mltiples focos
de resistencia a la independencia en nombre de Pedro I Lecor
se impuso en la Cisplatina a uno de ellos, mientras Buenos Ai-
res continuaba protestando por la incorporacin de la Provincia
Oriental. En sta, pasados los primeros momentos de bonanza,
las ventajas econmicas se haban reducido, a la vez que aumen-
taban los comerciantes y productores brasileos. La ocupacin
se experimentaba como tal, haciendo del otrora protector un
dominador.
Los planes para enfrentarse a los portugueses comenzaron ya en
el ao 1822, lo cual trajo consigo un nuevo giro a la terminologa
discursiva de los montevideanos. Artigas haba desaparecido como
poder y ni se le nombraba. Lo oscuro pas a estar ubicado en el
pasado inmediato, encarnado por Lecor y sus tropas, mientras que
la primera etapa de la revolucin se ubic en un tiempo ancestral
del cual Buenos Aires volva a ser representativa y depositaria,
tornando a anidar en esa ciudad (como poder central sustituto del
espaol) las virtudes del sistema liberal.
As lo expresaron los vecinos que, por medio de Toms de Iriar-
te, solicitaron la ayuda de la capital contra el ocupante portugus.
Mil hombres y armas le solicitaron, apoyo que ellos traduciran en
inmediata seal de insurreccin general:
430 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
Despus de siete aos de horrores, anarqua y opresin, haba de
llegar un da en que los hijos honrados de la Banda Oriental, los aman-
tes de su libertad y de su gloria, osasen levantar sus pensamientos y es-
perar an por la salud de su Patria. Haba de llegar un da marcado por
el destino, que cerrando la carrera oprobiosa de nuestra degradacin,
abriese la marcha una nueva poca, una era de razn y libertad.
Los enfrentamientos durante el artiguismo fueron considerados
como una rivalidad vergonzosa que aliment el genio del mal. A
partir de ese momento dejaban a un lado todo eso, clamando por la
mano protectora de Buenos Aires, e invocando en su favor el ge-
nio de la libertad que los inspir en 1811. De obtener tal ayuda,
la Banda Oriental en masa se apresurara a encontrar sus her-
manos, y saludndolos como a sus libertadores, marcharamos de
manos dadas los combates y a la victoria. Unidos echaramos los
cimientos un sistema de orden y libertad, y Buenos Aires, despus
de haber contribuido con sus armas romper nuestras cadenas,
tendr an la gloria de ofrecernos en su actual administracin, el
modelo ms perfecto para el establecimiento de un Gobierno Sabio,
liberal y justo (PIMENTA, 2007, 5).
Aquellos hombres del Cabildo del ao 23 y de la logia Los
Caballeros Orientales tuvieron que presentarse ante el Cabildo
para solicitar tal ayuda. La voz partido era estigmatizante y no
tenan otra corporeidad que la que expusieron: nosotros no te-
nemos carcter alguno ocial representativo, pero constituimos
una parte respetable del Pueblo patriota de Montevideo, y su cam-
paa, refrendados por mil rmas; todos estamos estrechamente
relacionados por parentesco, intereses, y opinin con los hombres
sensatos y de inujo en la campaa. Somos anan el eco de
la parte sana de la Banda Oriental. El Cabildo eleva, como corpo-
racin, la misma peticin, declarando nulo el Congreso Cisplatino y
presentndose como la nica autoridad de la Provincia que puede
hoy dar odo a la opinin y voluntad general de sus habitantes. Si
Buenos Aires aceptaba brindarles la ayuda solicitada, aseguraban
que sera el momento de la reunin de las voluntades y de los
hombres; y los esfuerzos del valor y del entusiasmo, se unirn a las
huestes libertadoras para arrojar los extranjeros, y para asegurar la
estabilidad de un gobierno legtimo y liberal, de que Buenos Aires
ha dado el modelo (PIMENTA, 2007, 8).
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 431
A aquellos protagonistas no se les pas por alto que estaban
adjetivando con una voz que haban usado antes para nominar a
quien ahora era reducido a la condicin del otro. Entonces, con la
misma operacin intelectual de las primeras rebeliones americanas
dirigidas contra el encomendero y no contra el rey devolvan a
la Corona lusa sus atributos y fustigaban a su representante nativo,
el sndico Toms Garca de Ziga. As entendidos los principios
liberales que despliega el Gobierno del Brasil, es preciso penetrar-
se de que la conducta de Su Majestad el Emperador respecto a la
Provincia, procede necesariamente de los equivocados informes
del dicho Sndico. El expositor era terminante: [e]s criminal la
autoridad que sin ser rgano legitimo de su voluntad, decide la
suerte de ellos (PIMENTA, 2007, 12).
Los montevideanos opositores a este primer levantamiento
contra los portugueses tambin reservaban el trmino liberal para
Buenos Aires, sin dejar de subrayar el poder de las palabras de los
cabildantes insurrectos, que hablan tan bonitamente en sus li-
belos insulsos de letra de molde y que creyeron que el Ministerio
de Buenos Aires, que por tantos ttulos ha merecido el concepto
de justo, liberal ilustrado, se haya ahora prostituido, tan vil, y
cobardemente, traicionar los intereses suyos y de los pueblos
(PIMENTA, 2007, 46-47). Buenos Aires, de hecho, no les apoy, como
tampoco lo hizo Fructuoso Rivera. No es el tiempo an, dijo.
La guerra abierta en suelo oriental se inici en 1825 la llama-
da Cruzada Libertadora, declarndose los insurrectos a favor de
la Unin con las Provincias Unidas (Leyes de Independencia, Unin
y Pabelln). Eso convirti a la Cisplatina en una cuestin nacional
de Brasil, que coadyuv a consolidar una unidad brasilea que, has-
ta entonces, era ms fuerte en el papel que en su vasto territorio.
La libertad en guerra con los liberales
Thomas Samuel Hood, cnsul britnico en Montevideo en esos
aos y cronista de su tiempo, enumer los que consideraba eran
los partidos polticos existentes entre los orientales (para un ingls
el trmino partido no era estigmatizante): realistas, patriotas,
imperialistas e indiferentes. Su descripcin serva como teln de
fondo que permita medir la semantizacin de las voces polticas
432 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
en aquella encrucijada del segundo perodo revolucionario. Los
realistas eran un partido formado mayoritariamente por viejos es-
paoles que vean extinguir su causa, gente que mantena fuertes
prejuicios nacionales contra los brasileos pero que admitan la
tranquilidad, moderacin y seguridad que les brindaban. Los pa-
triotas eran criollos pobres que rechazaban por igual a brasileos
y porteos,
la mayora de ellos son partidarios de Artigas y sus ociales, cuyo
sistema es la total independencia de todos los otros pases, una
destruccin o divisin de posiciones y propiedades y la igualdad
sobre la base de hacer a todos igualmente pobres. Por ser de ndole
haragana, licenciosa y vagabunda estn apegados a una vida militar
y hablan muy alto de libertad e independencia de aquella autoridad
que no sea la que voluntariamente concede a jefes militares, quienes
generalmente son elegidos por la valenta o el crimen.
Los patriotas que habitan las ciudades han abandonado la idea
de constituir un estado independiente y soberano en un pas cuya
poblacin es tan poca y sus rentas pblicas, tan insignicantes [...]
y se inclinan a unirse a la federacin de Buenos Aires. Los impe-
rialistas eran colonos portugueses e inmigrantes, ociales, soldados,
comerciantes y ganaderos de Brasil. Los indiferentes a quien go-
bierna con tal que el gobierno sea bueno, son de todas las clases.
Fuera de esos tres partidos, Hood registr que haba unos pocos
que habiendo sido admiradores de la disciplina britnica, mientras
este lugar estuvo en posesin del General Sir Samuel Auch muty,
estn ansiosos ahora por una ocupacin britnica (BARRIOS PINTOS,
1968, 61-64).
Este documento echa por tierra la unanimidad del partido pa-
triota en el ao 1825, imagen mimada por el relato ms tradicional
y ocial de los orgenes de la nacin. Tambin permite entender
la operacin poltica y los recursos discursivos con los cuales el
caudillo Fructuoso Rivera pudo desligarse del bando imperial para
ingresar y gravitar con fuerza en el bando patriota. A su vez, resulta
imprescindible para apreciar el camino recorrido por Juan Anto-
nio Lavalleja, desde su rol de soldado insurrecto, al de garante del
nuevo Estado Oriental.
Fructuoso Rivera explic su alejamiento de las las de Lecor
argumentando que, al disolver la Asamblea General Constituyente
Legislativa de Brasil que deba aprobar las bases de incorpora-
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 433
cin de la Cisplatina, el emperador los liber del juramento de
obediencia que haban dado en el Congreso Cisplatino. Adems
explic dada la crueldad con que el emperador ha reprimido
el levantamiento de Pernambuco por el solo delito de defender sus
derechos, Qu podramos esperar nosotros cuando entrramos
a reclamar los nuestros? Que iramos a ser moradores de la Isla
das Cobras y otros destinos con que los tiranos premian a las almas
nobles que piensan con liberalismo? (PIVEL DEVOTO y RANIERI DE
PIVEL DEVOTO, 1975, II, 46).
Tambin Lavalleja, cabeza de ese bando que se nominaba liber-
tador y patriota, se declaraba imbuido de las ideas de liberalidad,
y orden y prometa que la seguridad individual y las propiedades
son garantidas por la fuerza armada, que el pas ha puesto mis
rdenes y por las leyes que al efecto se han dictado (PIVEL DEVOTO
y RANIERI DE PIVEL DEVOTO, II, 1975, 181). Sin embargo, no sera
liberalismo la voz elegida por los orientales en armas para re-
presentarse: estaba demasiado connotada con Portugal de quien
queran sacudirse el mando como para elegirla. Se volvi a la
vieja raz liber: hombres libres, han roto las cadenas, sentenci
Lavalleja. Cuando Lavalleja y Rivera exhortaron juntos a los vecinos
brasileos ancados en el territorio oriental y a los jefes, ociales y
soldados de las tropas brasileas, les preguntaron: Si vosotros sois
Liberales, por qu queris desmentir vuestros principios oponin-
doos a nuestra sagrada Libertad? Consentid en nuestras ideas y en
nosotros hallaris hospitalidad y un comercio pacco que estreche
ms y ms los vnculos de nuestra perpetua amistad (II, 47).
Esa unin de ambos caudillos fue clave en el triunfo del levan-
tamiento del ao 18, as como su desunin lo haba sido del fracaso
del Cabildo del ao 23. El gobierno provisorio instalado en ese
mismo ao 1825 fue producto de una convocatoria a elecciones,
del modo ms legal en nuestras circunstancias. La bsqueda de
institucionalizacin es notoria y distintiva respecto del levantamien-
to de 1811, y gir casi enteramente en torno a la voz repblica.
Juan Carlos Gmez, que no crea en la independencia uruguaya,
no dud en suscribir la dicotoma: [l]a batalla de Sarand fue una
batalla entre dos principios: la repblica y la monarqua (PIVEL
DEVOTO y RANIERI DE PIVEL DEVOTO, VII, 186). Tal impregnacin
semntica no reforz, sin embargo, el uso de la voz liberal, que
el movimiento del ao veinticinco casi no utiliz. Pese a encarnar
la institucionalidad de manera dramtica el gobierno provisorio
434 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
itinerante iba arrastrando los caudales de la Tesorera en las noches
y por caminos extraos, no la utiliza al declararse unida a las
dems Provincias Argentinas a que siempre perteneci, ni tam-
poco en las Instrucciones dadas a los diputados que concurriran
al Congreso General Constituyente. Su labor poda, sin embargo,
inscribirse en tales cnones: eleccin directa de los representantes
por el pueblo y de senadores por colegios electores, reglamentos de
funcionamiento jurdico, libertad de imprenta, libertad de vientres
y supresin del trco de esclavos.
La Sala de Representantes surgida de las elecciones abiertas en
1825 declar la independencia, reincorpor la Provincia Oriental a
las Provincias Unidas del Ro de la Plata, design a los dos diputa-
dos que deban tener representacin en el Congreso Constituyente
reunido en Buenos Aires y proclam a Lavalleja gobernador y
capitn general de la Provincia. Una segunda legislatura de la Sala
aprob la Constitucin unitaria de las Provincias Unidas. Aunque la
Sala sera disuelta por Lavalleja, quien se instituy como autoridad
mxima hasta que la Convencin dio lugar al nacimiento del nuevo
pas, la Asamblea que elabor esa Constitucin unitaria dej claro
el enorme valor de proyeccin que la mera palabra Constitucin
tena en ese teleolgico camino poltico moderno de liberacin,
emancipacin, conquista del futuro y de un mundo nuevo:
No esperis, sin embargo, que ella repare, instantneamente,
los males que nuestra sociedad ha experimentado, los que siente
generalmente la Amrica y que sufre todo pas al reformar sus insti-
tuciones. No: no es ella solamente la que ha de traernos la tranqui-
lidad interior y la libertad. Es preciso que nosotros sacriquemos
las aspiraciones, que nos prestemos gustosos a cumplir la ley y nos
opongamos con rmeza al que intente traspasarla.
En su condicin de lderes carismticos de cuo tradicional,
tanto Lavalleja como Rivera fueron determinantes en las conver-
saciones, de las cuales emergera el Estado Oriental como nuevo
Estado-nacin. La Europa no consentir jams que slo dos Esta-
dos, el Brasil y la Repblica Argentina, sean dueos exclusivos de
las costas orientales de la Amrica del Sur, desde ms all del Ecua-
dor hasta el Cabo de Hornos, dijo Lord Ponsomby en nombre de
Inglaterra (PIVEL DEVOTO y RANIERI DE PIVEL DEVOTO, 1975, I, 311).
En medio de ellas, el Parlamento brasileo insisti el recordar que
Pedro I encarnaba los principios de justicia y liberalidad.
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 435
La Convencin Preliminar de Paz de 1828 fue prstina: el empe-
rador del Brasil declar a la Provincia de Montevideo, llamada hoy
Cisplatina, separada del territorio del Imperio del Brasil, para que
pueda constituirse en estado libre e independiente de toda y cual-
quier Nacin, bajo la forma de gobierno que juzgare conveniente a
sus intereses, necesidades y recursos (PIVEL DEVOTO y RANIERI DE
PIVEL DEVOTO, 1975, I, 312 y 313). Tras un gobierno provisorio que
gobern hasta que se sancion la primera Constitucin, y pasado
el perodo de observacin del orden bajo la mirada de los Estados
rmantes, naca el Estado Oriental del Uruguay.
Su primer presidente sera ese caudillo al que la historiografa y
la literatura de la primera mitad del siglo XX no dud en catalogar
de liberal. Para el poeta Jos Enrique Rod, Fructuoso Rivera era
gaucho en el campo y patricio en la ciudad; astuto como un zorro
y bravo como un len; tan liberal en el concepto de prdigo como
en el de amigo de la libertad. El historiador Pivel Devoto, gran
conciliador de las memorias de los partidos fundacionales y admi-
rador de los caudillos que los generaron, ratic la interpretacin
diciendo: [l]as ideas del liberalismo que la revolucin haba arrai-
gado en forma confusa en todas las conciencias, encontraron un
campo fecundo en su espritu generoso y en su inclinacin natural
a gozar de la vida con holgura, haciendo que concibiera la tarea de
gobernar a los pueblos como una misin de dispensar dones sin
imponer deberes, de asegurar la libertad sin restricciones (PIVEL
DEVOTO y RANIERI DE PIVEL DEVOTO, 1975, VI, 163).
El mojn de la Constitucin de 1830
En una de esas escenas que el leo del pintor uruguayo Pedro
Blanes Viale imprimi en el imaginario colectivo nacional, el 18 de
julio de 1830 los orientales aparecan jurando su primera Consti-
tucin. El texto haba sido sancionado por la Asamblea General
Constituyente y Legislativa el 10 de septiembre de 1829, a partir
de un proyecto redactado por su Comisin de Constitucin y Le-
gislacin (GROS ESPIEL y DE ARTEAGA, 1991).
En la sesin de la Asamblea del 6 de mayo de 1829, Jos Ellauri
(1789-1867), en calidad de secretario de la mencionada Comisin
de Constitucin y Legislacin, pronunci el discurso en el cual
436 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
fundamentaba el proyecto. Tal como ha demostrado Juan E. Pivel
Devoto, Ellauri entresac lo medular de las ideas sobre materia
constitucional vertidas en su informe de las Lecciones de Derecho
Pblico Constitucional para las escuelas de Espaa del espaol Ra-
mn Salas, un liberal afrancesado. Ms genricamente, sus ideas
constitucionales estaban inspiradas en la Carta chilena de 1828 y en
la losofa poltica de Jeremy Bentham y especialmente en Benjamin
Constant (PIVEL DEVOTO, 1955, 21-22). Mientras tanto, segn la
clebre y rebatida exgesis de Francisco Bauz, Ellauri habra
liderado en la Asamblea la escuela poltica nutrida en las ideas
francesas, opuesta a la nutrida en las ideas yanquis, liderada por
Santiago Vzquez (BAUZ, 1953, 241-243).
Sin embargo, desde el enfoque metodolgico de una perspectiva
estrictamente histrico-conceptual, el anlisis no resulta tan simple
ni lineal. Ellauri desarroll en su alocucin los tres elementos que, a
su juicio, esencialmente debe contener una buena Constitucin:
los derechos de los ciudadanos, la forma de gobierno y la divisin
de los poderes. Adems, de sus palabras emerga con fuerza la idea
de pacto social, de fundacin contractual del orden poltico. Por
ltimo, admita que la Comisin no hizo ni pudo haber hecho una
obra original, pues en materia de Constitucin [...] poco o nada
nuevo hay que discurrir despus que las naciones ms civilizadas del
globo han apurado las grandes verdades de la poltica, y resuelto sus
ms intrincados problemas, que antes nos eran desconocidos.
En su Discurso de fundamentacin del proyecto de Constitu-
cin, y desde su condicin de miembro informante de la Comisin
de Constitucin y Legislacin de la Asamblea General Constituyen-
te y Legislativa, Ellauri slo hace referencia de forma excepcional
y ms bien indirecta a las voces liberal o liberalismo, dndolas
por sobreentendidas o subsumindolas en ese gran macro-concep-
to legitimador de la nueva institucionalidad que ha llegado tras la
revolucin y la independencia del Estado. En uno de los pasajes
ms emblemticos de su discurso del 6 de mayo de 1829, seal
Ellauri que la comisin, al realizar su trabajo, [h]a procurado tener
a la vista las Constituciones ms liberales, y las ms modernas, para
tomarlas por modelo en todo aquello que fuese ms adaptable a
nuestra situacin (Discurso, 1896, 418-422).
Adems de lo que deca el Discurso acerca de la libertad de
imprenta esa salvaguardia, centinela y protectora de todas las
otras libertades que mientras un pueblo la mantiene no es posible
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 437
reducirlo a esclavitud (Discurso, 1896, 418), el artculo 135 de
la Carta contena una apelacin genrica al derecho a la libertad:
[n]ingn habitante del Estado ser obligado a hacer lo que no
manda la ley, ni privado de lo que ella no prohibe (ZUBILLAGA,
1980, 48). Del mismo modo, ese derecho prioritario apareca ex-
plicitado a travs de una panoplia de derechos: libertad fsica,
libertad religiosa, libertad de expresin, de trabajo, comercio
e industria y libertad de circulacin y migracin (48-52). De
ese modo, las referencias liberales efectivamente convergan en
el texto de la Constitucin, obviamente desde restricciones censi-
tarias (PREZ ANTN, 1988, 41 ss.), en un cmulo muy amplio de
explicitaciones, habilitaciones y disposiciones que aludan a los
principios de lo que aquellos constituyentes perciban como mo-
dernidad poltica.
En el mismo sentido de signicacin ideolgica y poltica,
tras una larga peripecia en la que conoci expulsiones, prisin y
destierro a causa de sus ideas revolucionarias, se manifestaba por
entonces el sacerdote franciscano Jos Benito Lamas (1787-1857).
En los umbrales mismos del surgimiento del Estado Oriental, este
presbtero fue autor de varios discursos de relevancia: adems de su
Oracin patritica del 25 de mayo de 1830, cabe destacar tam-
bin su Sermn de la Jura de la Constitucin (Revista Nacional,
nm. 7, 1938, 5-18). Lamas, apoyado en la losofa tomista y en
las precisiones de Surez y Vitoria, resultaba
arquetipo de la cultura de su poca, y acaso no hay en el clero pla-
tense de la Revolucin sacerdote que con ms precisin y elocuencia
haya expuesto la doctrina integral ortodoxa sobre todos aquellos
problemas de orden poltico y social que plantearon en Amrica la
insurreccin contra Espaa y la guerra de la Independencia, los que
se reeren al origen de la autoridad, al derecho de insurreccin, a
la forma de gobierno, a la soberana del pueblo, a la constitucin y
organizacin del Estado, etc. (Revista Nacional, nm. 7, 1938, 7).
Precisamente algunos de estos problemas fundamentales de
la ciencia poltica y de la losofa poltica fueron tratados en las
alocuciones que pronunci Jos Benito Lamas el 25 de mayo y el
18 de julio de 1830, en sendas ceremonias celebradas en la iglesia
Matriz de Montevideo.
En su Oracin patritica del 25 de mayo de 1830, Jos Benito
Lamas exaltaba de manera encendida la signicacin histrica y
438 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
poltica de la revolucin iniciada en el Ro de la Plata en mayo de
1810: cuando reducidos, por espacio de trescientos aos, a una
vergonzosa esclavitud, [...] lleg el 25 de mayo y tuvo su cumpli-
miento ese deseo inquieto [...]. Vueltos a su primitiva integridad
los derechos de la Nacin, deba pasar la patria de una debilidad
envejecida, a ese estado de vigor que la naturaleza le seal [LA-
MAS, 1945 (1830), 119-133]. Exaltaba as la sabia Constitucin
aprobada, al tiempo que convocaba a jugar la gran carta de su
libertad y prosperidad
Ocho aos despus y ya en medio de los conictos caudillescos
que siguieron al surgimiento formal del Estado Oriental, una de
las guras principales que formaban parte del crculo de Fructuoso
Rivera que como veremos se autorrepresentaba a menudo como
el ncleo del partido liberal despotricaba, sin embargo, contra
las habilitaciones, a su juicio excesivas, que emergan de la vigen-
cia de la Constitucin. En efecto, Juan A. Gelly se diriga en estos
trminos a Fructuoso Rivera, en carta fechada en Montevideo el
15 de noviembre de 1838:
hemos vagado por ensayos perniciosos y estriles, no estamos
maduros para la experiencia, ni avezados para la educacin, para
seguir con tranquilidad y rmeza un sistema tal liberal o por mejor
decir ultraliberal, como el que establece nuestro Cdigo Poltico.
En l se encuentran todos los elementos de disturbio, del que los
hombres no hacen ms que aprovechar. Por qu pues empearse en
mantenerlas tales como se encuentran establecidas las instituciones
en ese cdigo? Es como si Usted se hubiese empeado en conservar
el germen de inestabilidad que nos desacredita y arruina [Archivo
General de la Nacin (AGN), Fondo Ex Archivo y Museo Hist-
rico Nacional, caja 31, carta de Juan A. Nelly a Fructuosa Rivera,
15 de noviembre de 1838].
Enfrentados a las interpelaciones del proceso poltico efectivo,
aun los doctores liberales
2
ponan en evidencia las ambigedades
y contradicciones que envolvan sus deniciones doctrinarias. Ello
no slo comportaba una actitud pragmtica, sino que revelaba la
amplitud signicativa que en trminos lexicogrcos rodeaba por
entonces los vocablos estudiados. Si sa era la conviccin de un
doctor que se ufanaba de pertenecer al cogollo de lo que daba
en llamarse, con igual laxitud signicante, partido liberal, a nadie
poda extraar que un caudillo rural neto como era Rivera contes-
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 439
tase por entonces que no tendra mayores problemas en quemar
ese librito, rerindose a la Constitucin.
Los caudillos revolucionarios y la denicin
de los bandos blanco y colorado
Pero fue en el perodo inicial del Estado Oriental, cuando a
las muchas cuentas pendientes que haba dejado el proceso de la
revolucin independentista venan a sumrsele las refriegas ms
concretas de la lucha por el poder entre los lderes revolucionarios
devenidos en caudillos polticos, cuando el tema que venimos estu-
diando pudo expresar sus perles de manera ms clara. Las urgen-
cias prioritarias de los actores se anteponan de modo muy fuerte a
las supuestas coherencias doctrinarias de la lucha ideolgica. Al
mismo tiempo, voces tan polismicas por entonces como libertad,
liberal o liberalismo se llenaban de contenidos contradictorios
y susceptibles de una utilizacin poltica muy pragmtica. En suma,
el trmino liberalismo, vocablo no demasiado invocado de mane-
ra directa en el discurso poltico cotidiano y utilizado en relacin
con sus conceptos conexos con una gran laxitud en funcin de los
requerimientos narrativos y argumentativos de los actores y ban-
dos en pugna, terminaba convirtindose en un lenguaje ambiguo,
prestigioso y disputado, al que todos podan invocar sin demasiado
compromiso. Veamos algunos ejemplos en esa direccin en el inci-
piente Estado Oriental.
Juan Antonio Lavalleja (1784-1853), lder de la Cruzada Li-
bertadora de 1825, no haba podido mantener el liderazgo y el
poder poltico y militar una vez que la Convencin Preliminar de
Paz de 1828 dejara el camino expedito para la instalacin del Es-
tado Oriental. En el marco de azarosas circunstancias, cuando ya
comenzaban a perlarse las redes polticas que seran el sustento
de la primera denicin de los bandos blanco y colorado, Lavalleja
fue nalmente desplazado por su compadre Fructuoso Rivera,
quien en 1830 se hizo elegir primer presidente constitucional de
la Repblica.
El nuevo gobierno rpidamente gener oposicin y descontento
en una franja importante de la opinin. Rivera apareca ausente de
las responsabilidades del ejercicio efectivo del mando constitucional
440 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
y rodeado por el cada vez ms inuyente crculo de los llamados
cinco hermanos (Julin lvarez, Jos Ellauri, Juan Andrs Gelly,
Nicols Herrera y Lucas Obes), muy odiado por sus trayectorias
durante el perodo revolucionario y por el perl conspirativo de su
actuacin al frente de reas decisivas del gobierno, pero que, como
vimos, se autodenominaba a s mismo como Partido Liberal
(PIVEL DEVOTO, 1942, I, 122). Ya desde 1831 comenz a hacerse
visible un fuerte movimiento de oposicin con la emergencia de
distintos peridicos contestatarios frente al gobierno. Lavalleja
sera quien liderara esta movilizacin opositora que en los aos
siguientes devendra en insurreccin militar. Entre sus acciones, en
referencia explcita a ese magma poltico-ideolgico que rodeaba el
lenguaje de los principios liberales, el viejo caudillo organiz una
Sociedad Patritica, que imprima volantes subversivos a travs
de una llamada Imprenta de la Libertad. Finalmente, la llamada
Revolucin Lavallejista no prosperara, al asumir los crculos de
poder de Montevideo una actitud de respaldo al orden poltico,
identicado en este caso con la continuidad de Rivera como presi-
dente constitucional.
Fue en ese contexto en el que Lavalleja dirigi a sus conciu-
dadanos su proclama suscrita en julio de 1832, convocndolos
a la revolucin contra el gobierno de Rivera. Tras invocar sus
antecedentes en las luchas pasadas, realizaba una dura crtica a
las autoridades de entonces, que a su juicio haban disuelto los
vnculos de obediencia que ligan las naciones a los gobiernos. En
ese marco, Lavalleja declaraba legitimada la insurreccin como
el nico recurso que queda a un pueblo, cuando son insucientes
las represiones constitucionales. En uno de sus fragmentos ms
recordados sealaba entonces Lavalleja:
[c]onciudadanos. Mi voz no os es desconocida, ella es la pri-
mera que osteis cuando la Patria gema en el silencio de la esclavi-
tud extranjera; es la voz que el 19 de abril de 1825, vino a despertar
vuestro patriotismo y anunciaros vuestra libertad; es la misma que
tantas veces os dio la seal en los combates, la que presidi a vues-
tros cnticos de victoria, y la primera tambin que el ao 30 salud
a vuestra Patria, triunfante, independiente y constituida (LAVALLEJA,
1832, 1).
Por su parte, el 1 de marzo de 1835 el general Manuel Oribe
(1792-1857) haba sido elegido segundo presidente de la Repblica
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 441
por el voto unnime de los legisladores integrantes de la Asamblea
General. En muchos aspectos, su eleccin poda ser considerada
una respuesta opositora a la administracin anterior encabezada
por Rivera. Oribe han sealado Pivel Devoto y Ranieri era el
amigo del orden (PIVEL DEVOTO y RANIERI DE PIVEL DEVOTO, 1956,
78). En efecto, tal como se esperaba, durante su mandato cumpli
su ideal de un gobierno de orden, que se orient rpidamente a
la bsqueda del establecimiento de una administracin efectiva
que pudiera funcionar sobre bases slidas. Integr un gabinete
jerarquizado y representativo de distintas tendencias, se lanz a un
ambicioso plan de ordenamiento econmico-nanciero que inclua
el ajuste y la ampliacin del sistema tributario y la nivelacin de
ingresos y gastos, con propuestas que, en muchos casos, involu-
craban avanzados criterios redistributivos, impuls leyes de retiro
y de jubilaciones y pensiones, realiz reformas jurdicas y despleg
medidas en favor de la educacin, e impuls la abolicin de la
esclavitud, ya anunciada y solicitada en el mensaje a la Asamblea
General de marzo de 1836 y que se concretara por ley el 28 de
octubre de 1846; tambin breg intensamente por la consolidacin
internacional del Estado Oriental.
Sin embargo, las mltiples inestabilidades locales y regionales, el
rol intervencionista desempeado por Francia e Inglaterra y la exis-
tencia de una dualidad de poderes, personicada en su contienda
creciente con Rivera, conspiraron contra la concrecin de los obje-
tivos de su gobierno y abonaron el camino para la reanudacin de la
guerra. En 1836 y 1837, Rivera se alz en armas contra el gobierno
de Oribe, el cual qued en situacin harto comprometida el 11 de
octubre de 1838 al apoderarse de la isla Martn Garca la escuadra
francesa aliada del bando colorado. Ante esas circunstancias, Oribe
dej el mando, emitiendo una enrgica protesta que inici con el
ttulo de Maniesto sobre la infamia. Esta declaracin, junto con
su famoso mensaje de 1836 a sus conciudadanos, reeja aspectos
medulares de sus convicciones cvicas en una de las horas ms di-
fciles de su vida poltica. Asimismo, expresa tambin con claridad
su visin sobre los factores que habran de apresurar el estallido
de la guerra, primero en el plano local para luego expandirse al
contexto regional.
Cuatro aos despus, al poner sitio a Montevideo tras derro-
tar a Rivera en Arroyo Grande el 6 de diciembre de 1842, Oribe
sealaba:
442 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
Orientales! En la masa general de los pueblos de la Repblica
veo solamente amigos eles a la causa de la Libertad, de la gloria y
de la Independencia [...]. Los facciosos desorganizadores han pre-
tendido sacar partido de esa misma liberalidad que tan atrozmente
han calumniado: entonces pudieron obrar as, alindose con los
desnaturalizados y feroces salvajes unitarios; pero todo ha cambiado.
El bando anrquico y traidor toca a su n, los salvajes unitarios han
sido pulverizados [...]. Orientales! Habitantes todos del Estado! Mi
divisa son la libertad, el honor, la dignidad y las leyes: odio eterno a
los salvajes feroces unitarios. [...] Huid de esos monstruos. Todos,
todos los que amis sinceramente a la Patria, volad a donde estn los
Defensores de vuestras Leyes holladas, de vuestra Libertad oprimi-
da, de vuestra Independencia traicionada (ORIBE, 1914, I, 211).
Frente a todo esto, la gura de Fructuoso Rivera (1784-1854)
comenzaba a acaudillar claramente el bando contrario. Paradigma
del caudillo rural de los albores del Estado Oriental, discutido y
admirado con pasin en su tiempo y ms all de l, Rivera parece
imposible de aprehender desde su condicin de orador o desde sus
discursos y maniestos elaborados por doctores anes como San-
tiago Vzquez o Juan Bautista Alberdi, entre otros interpretados
rgidamente en clave doctrinaria. Su personalidad y el sentido de su
praxis como actor aparecen mucho mejor reejados en sus cartas
personales que en sus proclamas pblicas, en sus gestos ms que en
sus declaraciones. Su pensamiento, adems, en un sentido amplio
pero eminentemente poltico, se perla mucho mejor en la revisin
atenta de sus lenguajes simblicos, tal vez no discursivos pero inne-
gablemente valorativos y cargados de signicacin poltica.
Como seala Pivel Devoto en la primera edicin de su Historia
de los Partidos Polticos en el Uruguay, el 10 de febrero de 1839
Rivera suscribe un maniesto cuya autora se atribuye a Santiago
Vzquez en el que el caudillo colorado se hace cargo de un fuerte
alegato de neto corte liberal, al identicar el principal objetivo de su
lucha con dar [un] golpe decisivo al funesto sistema de facultades
extraordinarias, representado por el dictador de Buenos Aires (Juan
Manuel de Rosas) a modo de consagrar el triunfo denitivo de
los principios que proclam la gran Revolucin Americana (cit. en
PIVEL DEVOTO, 1942, I, 127). Apenas dos semanas despus, el 24 de
febrero, el caudillo suscribira otro maniesto, esta vez escrito por
Juan B. Alberdi, con el mismo ttulo que el anterior pero que por
su contenido habra de irritar profundamente a Vzquez.
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 443
He aqu un escenario paradigmtico de la dimensin de len-
guaje genrico y agregacin de conceptos laxos para utilizacin
pragmtica de los actores en sus luchas por el poder: en apenas
quince das, un mismo caudillo suscriba dos maniestos, elabora-
dos por doctores liberales que decan coincidir en forma completa
en su adhesin al liberalismo pero que, del mismo modo, podan
confrontar en forma indirecta, a travs de la intermediacin jerar-
quizada del caudillo, sus visiones ms especcas y concretas en
torno a la coyuntura.
Un recorrido atento por la documentacin de la poca revela
una singularidad relevante en el origen de los bandos o divisas
blanca y colorada en territorio oriental: unos y otros convergan en
esa matriz comn y laxa de la invocacin a un lenguaje liberal. Ms
an, lo que ocurri entonces fue la simiente de lo que con el tiem-
po se volvera una singularidad poltica del pas: la matriz liberal
ampliamente predominante entre blancos y colorados slo que
representativos de liberalismos diferentes y aun en el conjunto
del sistema de partidos ms contemporneo (PANIZZA, 1989, 31 ss.).
En esta idea se produce una efectiva convergencia entre las hip-
tesis de un enfoque moderno de historia conceptual y algunos de
los abordajes historiogrcos ms clsicos, incluso tradicionales.
Tal el caso de la postura manifestada al respecto por Juan E. Pivel
Devoto:
A los defensores y sitiadores de Montevideo, se les ha supuesto
siempre integrando unos y otros dos ncleos compactos representa-
tivos del espritu liberal y de la civilizacin, y del absolutismo y de la
barbarie, respectivamente. Esta interpretacin, demasiado simplista,
es, por consecuencia, falsa. [...] Uno y otro campo constituy, sin
duda, el asiento de tendencias polticas contrarias: europestas y
enamorados de las luces del siglo, eran los doctores de Montevideo;
restauradores y fervientes partidarios del sistema americano, muchos
de los hombres del Cerrito, pero tanto en un ambiente como en otro
existieron elementos con ideas que destruyen el simplismo de toda
clasicacin absoluta (PIVEL DEVOTO, 1942, I, 155-156)
3
.
Lo que el enfoque moderno de una historia conceptual aplica-
do al perodo obtiene es una aproximacin ms directa y menos
ingenua respecto al signo contradictorio de las posturas ideolgicas
manejadas por los actores, tanto individuales como colectivos. Al
mismo tiempo, vuelve ms libre y creemos precisa la inter-
444 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
pretacin y exgesis lexicosemntica de los documentos en refe-
rencia a la problemtica necesaria de macro-conceptos como
liberalismo o a la aplicacin de nociones rgidas de transferencia
centro-periferia en relacin con estas trayectorias ideolgicas. En
ese marco, las contradicciones y contingencias de los actores y de
sus ideas no sorprenden tanto.
La Guerra Grande y sus conguraciones
Pero si es estrictamente cierto que blancos y colorados hunden
las races originarias de sus respectivas signicaciones en la ltima
colonia, en el ciclo revolucionario y en los primeros aos del Esta-
do oriental, sin embargo, fue slo a partir de la llamada Guerra
Grande, y de su hondo impacto comarcal en la regin platense,
que las divisas pudieron conrmar de modo consistente sus pri-
meras deniciones perdurables. Blancos y colorados se dividieron
por entonces con relacin al desafo de algunos de los principales
dilemas del conicto regional: desde la denicin de fronteras a la
confrontacin en torno a los modelos modernizadores ms aptos,
pasando por la controversia armada en torno a la adscripcin terri-
torial de las hegemonas caudillescas y sus squitos.
En ese marco general, buena parte de esos dilemas quedaron
cobijados bajo la tan discutible como exitosa dicotoma sarmientina
de Civilizacin y Barbarie. En esa direccin y con el teln de
fondo omnipresente de la puja aludida, lo colorado se volvi
poco a poco sinnimo de una relacin privilegiada con el poder
institucionalizado (en particular con el Estado central), con un es-
tilo ms contractual de hacer la poltica, con la defensa de un
modelo modernizador ms imitativo, con una visin ms aperturista
frente al afuera (en un cosmopolitismo muy eurocntrico), con
perles ms ciudadanos y cercanos al inmigrante. En contrapartida,
lo blanco comenz a ser asociado con una actitud de desconan-
za frente al poder centralizado y al Estado, con un estilo de praxis
poltica ms agonal y romntico, con la defensa de un modelo
modernizador ms selectivo y autorregulado, con una mayor pro-
clividad a posturas nacionalistas desde la armacin de fronteras
ms fuertes entre el adentro y el afuera, con una asociacin al
mundo rural y a las instancias locales.
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 445
Dentro de ese marco amplio, al comienzo del sitio que le
impusiera Oribe en 1843, Montevideo poda ser considerada
como una ciudad europea. Del padrn elaborado por Andrs
Lamas, precisamente en 1843, surge que de los 31.000 habitantes
registrados slo 11.000 eran orientales. Las filas del ejrcito de la
Defensa revelaban perfiles similares en trminos demogrficos: la
mitad de los aproximadamente 5.000 efectivos eran franceses (al
mando de Thiebaut, coronel de esa nacionalidad), a los que haba
que agregar 500 legionarios italianos (a las rdenes de Garibaldi).
Eran precisamente las legiones extranjeras en particular la ga-
ribaldina, as como el respaldo de los exiliados unitarios y de
los revolucionarios riograndenses liderados por Bento Gonalves
da Silva, uno de los factores que los hombres de la Defensa rei-
vindicaban como confirmacin de su identificacin con las ideas
liberales. De todos modos, una vez que a comienzos de 1843 el
escenario blico se instal en territorio oriental, la polarizacin
de blancos y colorados, como hemos sealado, qued fuertemente
simbolizada en la contraposicin entre el Cerrito y la Defensa.
Ambas capitales de los universos polticos enfrentados prefigura-
ron as ese esquema binario y dialctico de blancos y colorados,
cada vez ms cargado de significaciones y con proyecciones per-
sistentes en el sentido de su bsqueda de arraigo en tradiciones
especulares.
Dentro de una retrica claramente inscrita en una lgica dico-
tmica, en sus mensajes ociales las autoridades institucionales de
ambos campos pugnaron por obtener una posicin de privilegio en
ese campo semntico tan abarcante y a la vez tan disputado
de ese lenguaje liberal. En ese marco, por ejemplo, el gobierno
de la Defensa presidido entonces por Joaqun Surez ilustraba de
la siguiente manera la confrontacin entre ambos bandos, en un
Mensaje enviado a la Asamblea General instalada en el Montevideo
sitiado, fechado el 11 de agosto de 1845:
Se hizo perceptible para todos el contraste entre los principios
liberales del gobierno y el sistema arruinador de su enemigo: se
comprendi el peligro que amenaza a la independencia de la Rep-
blica; mientras el espantoso sufrimiento del comercio, y las ruinas
de valiosas fortunas extranjeras y nacionales, despertaron a la vez
la atencin de los pueblos y de los Gobiernos interesados en la paz,
en la prosperidad, en la civilizacin de estas regiones (DE MARA,
1842-1851, III, 17-28).
446 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
En contrapartida, las autoridades del Cerrito no se quedaban
atrs en la polmica, buscando siempre asociar a Montevideo tanto
con la anarqua proclamada como la negacin ms enftica de
la libertad como con la servidumbre frente al extranjero. En un
Maniesto de la Asamblea Legislativa del Cerrito dirigido a los
pueblos que representa se dice:
Vuestra libertad, orientales, vuestras leyes, vuestra nacionali-
dad, vuestra religin misma, toda est en peligro con esa interven-
cin, que se presenta acompaada de exigencias de tal naturaleza,
que no dejan medio entre entregarles cobardemente la suerte y los
derechos ms caros de la Patria, o lidiar sin tregua ni descanso,
arrastrndolo todo para salvarla (ORIBE, 1914, I, p. 236).
Pero no cabe duda de que, por muchos motivos, la polmica
mantenida en plena Guerra Grande entre Manuel Herrera y Obes
desde la Defensa y Bernardo P. Berro desde el Cerrito constituy
un documento principalsimo para un anlisis histrico-conceptual
sobre el tema que nos ocupa. Luego de desempear diversos cargos
destacados en las instituciones de la Defensa, Manuel Herrera y
Obes (1806-1890) encabez dentro del crculo doctoral montevi-
deano la oposicin al caudillismo personalista de Rivera, promo-
viendo su destierro en 1847. Desde las pginas de El Conservador
ensay la prdica liberal que en su perspectiva deba sintetizar el
conicto vigente como la lucha de la Civilizacin contra la Bar-
barie. Recogemos a continuacin algunos fragmentos signicativos
de su alegato contenido en sucesivos nmeros del citado peridico
en 1847:
Estn los principios de la tirana y la barbarie de un lado; estn
los principios de la libertad y de la civilizacin del otro. He ah la
Amrica entera en sus dos altas y generales cuestiones. Figuraos
vencido al ejrcito enemigo; y qu divisis entonces? El prestigio
de la capital, es decir, de la parte ilustrada de la Nacin [...]; el prin-
cipio democrtico poniendo puentes en el ocano para dar camino
a la civilizacin europea [...]. Es ese precisamente el pensamiento
de la Revolucin. [...] Rosas y Oribe al frente de las masas incultas
y fanticas, triunfantes por el poder del nmero, pueden dar a los
pueblos los benecios de la paz, de la justicia, y del orden que son
los atributos de las ideas y el blanco de los esfuerzos comunes de la
clase inteligente y liberal? (HERRERA Y OBES y BERRO, 1966, 11-12,
14 y 61).
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 447
Por su parte, Bernardo Prudencio Berro (1803-1868) no haba
participado de los avatares del ciclo artiguista aunque s pudo entrar
en las fuerzas patriotas durante la Cruzada Libertadora de 1825.
Fue opositor a Rivera y partidario de Oribe, as como una gura
destacada en el campo sitiador del Cerrito y colaborador asiduo en
El Defensor de la Independencia Americana, peridico desde cuyas
pginas protagoniz esta clebre polmica con Manuel Herrera y
Obes. Entre los fragmentos de su rplica, tambin publicada en
varias notas sucesivas en el mencionado peridico en 1847, extrae-
mos los siguientes, tras calicar como faccin salvaje unitaria de
carcter antiliberal y contrario a la civilizacin:
Hemos de probar tambin que la revolucin americana fue ms
esencialmente poltica que social, y que el haberse empeado en ha-
cerla abrazar atropelladamente este ltimo carcter, bajo el modelo
de las modernas revoluciones liberales europeas [...]. Mientras sus
hbitos hospitalarios acogan a los europeos como hermanos ms
bien que como amigos, su liberalidad ilimitada les presentaba a su
activa explotacin, sin reserva ninguna, todos los tesoros, todas las
fuentes de riqueza que contena en su seno. [...] La civilizacin de
la Europa y la de Amrica es la misma (HERRERA Y OBES y BERRO,
1966, 109, 114 y 153).
No cabe duda de que en esta polmica se comprueba plenamen-
te la progresiva consistencia que iba cobrando la disputa abierta por
la hegemona en el campo lxico de las voces liberal y liberalis-
mo. Tras el intercambio entre Herrera y Obes y Berro, se pona de
maniesto la verdadera conversin de todo ese campo semntico en
todo un referente para el proceso de modernizacin en curso. En
dicho marco, las voces estudiadas se volvan cada vez ms sinnimas
de toda una interpretacin disputada sobre los logros y herencias
de la revolucin, los desafos del progreso de nuestras incipientes
repblicas y las interpelaciones del advenimiento de la moderni-
dad. Por cierto que todos estos debates y polmicas, adems de la
dimensin poltica e ideolgica, tenan mucho que ver con la eterna
pelea en torno al lxico y a las palabras. El propio Bernardo Berro
lo perciba de la siguiente forma, en medio del trajn de su polmica
con Herrera y Obes:
las ideas se perdan entre la confusin de las palabras; y el
uso de un lenguaje revestido de formas poticas para el examen de
448 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
cuestiones polticas, en que servan de imgenes algunos denuestos
contra el pardejn Rivera y muchas calumnias a los caracteres ms
eminentes de ambas Repblicas del Plata [...]. Todas [las contiendas
americanas] han formulado sus programas de acuerdo con los prin-
cipios liberales y con el sistema republicano admitido en Amrica;
todas se han dicho partidarias de las mismas ideas (HERRERA Y OBES
y BERRO, 1966, 121 y 138).
Desde nuestro enfoque de historia conceptual, la reexin de
Berro en 1847 sobre que las ideas se perdan entre la confusin de
las palabras bien poda invertir su signicado. En la puja abierta
por las palabras y el predominio de los lxicos radicaba, sin duda,
un campo decisivo de la lucha poltica e ideolgica entre los prin-
cipales actores de la poca.
La posguerra y el curso de las libertades
Terminada la Guerra Grande, predomin un clima de concordia
y de pacicacin en las elecciones legislativas realizadas en no-
viembre de 1851. El elemento caudillesco se encontraba en buena
medida aislado ante el clamor generalizado por una paz duradera, y
ello estimulaba la alianza de doctores de ambas divisas para promo-
ver polticas de fusin. Diversas circunstancias, como la muerte de
Eugenio Garzn el candidato ampliamente favorito para ocupar
la primera magistratura y una leve mayora blanca en la Asam-
blea General, coadyuvaron para que el candidato colorado Manuel
Herrera y Obes desistiera nalmente de su postulacin y Juan Fran-
cisco Gir fuera elegido por la casi unanimidad de los legisladores.
Admirador y amigo poltico de Rivadavia, fervoroso defensor del
ideario ilustrado del siglo XVIII, Gir, primer presidente oriental
de la posguerra, se haba opuesto a Rivera y haba apoyado con
entusiasmo el ascenso de Oribe a la primera magistratura del pas.
Tras la cada de ste permaneci en Montevideo y en 1844 se pas
al campo sitiador del Cerrito, en el que form parte de la Comisin
de Instruccin Pblica.
Como han sealado Pivel Devoto y Ranieri, sus antecedentes no
eran heroicos, pero por sus caractersticas personales era un mo-
derado, un hombre de orden y de derecho poda prestar buenos
servicios [...] en la hora de la organizacin (PIVEL DEVOTO Y RANIERI
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 449
DE PIVEL DEVOTO, 1956, 235). Desde ese talante intent una poltica de
pacicacin con perles fusionistas, busc ordenar las nanzas pbli-
cas en estado crtico por entonces, breg por la raticacin legislativa
previa de los tratados de 1851, intent organizar una Guardia Nacional
para lograr un mayor equilibrio ante el coloradismo maniesto del ejr-
cito y la polica, realiz su famosa gira por la campaa entre octubre
de 1852 y enero de 1853 a n de interiorizarse de su situacin y de
orientar la superacin del sector agropecuario.
Los representantes colorados que adhirieron a su postulacin
manifestaron su conviccin de que el novel presidente realizara
una poltica prudente y digna en el exterior; y en el interior una
poltica liberal, de fusin y de olvido absoluto del pasado, con ex-
clusin completa de toda tendencia reaccionaria (PIVEL DEVOTO,
1942, 208). Al tiempo que estas manifestaciones volvan a conrmar
la persistencia de ambigedades en la conceptualizacin del trmi-
no liberal, tambin ponan de maniesto el clima convergente
existente principalmente en las las doctorales, separados por sus
actitudes del pasado pero ansiosos el tiempo se encargara de
probar que en demasa de unicar sus acciones de cara al porve-
nir y para enfrentar el impulso caudillesco. Eran tiempos fusionistas
y las bsquedas en esa direccin abrevaban una vez ms en la
proximidad laxa de las invocaciones comunes al campo liberal. La
experiencia de Gir no pudo, sin embargo, concluir con xito. El
18 de julio de 1853 se produjo un levantamiento protagonizado
por el llamado Partido Conservador, fuertemente identicado con
los ideales de la Defensa. A pesar de que ste no prosper en lo
inmediato, se gener una situacin de inestabilidad extrema que
culmin con el asilo de Gir en la legacin de Francia el 24 de
septiembre de 1853.
Calicado por Alfredo Castellanos como el ms genuino repre-
sentante del romanticismo poltico y literario en nuestro pas, Juan
Carlos Gmez (1820-1884) fue ms poeta y periodista que poltico,
actividad en la que desarroll una fugaz pero intensa trayectoria.
De liacin colorada anticaudillista, promotor de los disturbios de
julio de 1853 que se acaban de referir, su actuacin poltica efectiva
se redujo a su desempeo como diputado en 1852 y a su breve paso
por el Ministerio de Relaciones Exteriores en 1853. Lleg a plantear
un proyecto que le vali el rechazo de buena parte de sus correligio-
narios: la constitucin de una Federacin Republicana del Sur que
reunicara las diversas partes del antiguo virreinato del Ro de la
450 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
Plata. Vivi la mayor parte de su vida en el exterior. Fue expulsado
en 1845 de Brasil por profesar ideas liberales, vivi la mayor parte
de su vida en el exterior y nalmente muri en Buenos Aires.
Juan Carlos Gmez particip primero, en noviembre de 1852,
en la constitucin de la Sociedad de Amigos del Pas, la que inicial-
mente convoc a varios participantes de liacin blanca y gener la
expectativa de que alcanzara una proyeccin efectivamente nacio-
nal, lo que rpidamente se disip. Como dira aos despus el pro-
pio Gmez: No ola a fusin nuestro programa y la Sociedad de
Amigos del Pas qued convertida en partido colorado (GMEZ,
1922, 450). En realidad, ni siquiera todo el coloradismo se unicara
bajo estas banderas, surgiendo la fraccin orista y esta fraccin
colorada principista pero antifusionista, que devino nalmente
en la creacin de lo que se denomin Partido Conservador. En el
peridico de este partido, llamado El Orden, Juan Carlos Gmez
abund en ms de una ocasin en los puntos centrales del programa
del referido partido, que fueron resumidos muy acertadamente por
Pivel Devoto y Ranieri: [p]eda la tolerancia poltica, pero no la
fusin. Preconizaba el cuidado de los intereses morales y sociales;
la poltica amplia frente a los extranjeros; el robustecimiento del
Poder Ejecutivo, aunque no excesivo; condenaba el estatismo exa-
gerado (PIVEL DEVOTO Y RANIERI DE PIVEL DEVOTO, 1956, 243).
En un editorial de El Orden de julio de 1853, Juan Carlos
Gmez volva sobre un tpico que, como hemos visto, generaba
preocupacin en las las doctorales: la necesidad de que la adhe-
sin a los principios liberales presente en la Constitucin de 1830
no derivara a la anarqua. Estbamos entonces confesaba en
la ebre de la exageracin del liberalismo. Nadbamos en la vague-
dad de las teoras alucinadoras (PIVEL DEVOTO, 1942, I, 221).
No era la primera vez que desde crculos doctorales identi-
cados con los principios liberales se converga con el reclamo
persistente de los caudillos, en el sentido de ajustar las disposi-
ciones constitucionales entonces vigentes para fortalecer al Poder
Ejecutivo y ms especcamente las potestades del presidente de la
Repblica. Como vimos, eran momentos de construccin de institu-
ciones polticas llamadas por entonces partidos o sociedades y
los crculos doctorales que haban revistado en el Cerrito no fueron
una excepcin a este respecto. Hacia nes de abril de 1854 funda-
ron una sociedad denominada Partido Blanco o sea del Orden
Constitucional (cit. en PIVEL DEVOTO, 1942, I, 237) al que dieron
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 451
de inmediato un programa doctrinario, en cuyo captulo sexto se
deca de forma textual:
Y 6. que obstar por todos los medios a su alcance a que
salga de su seno lo mismo el despotismo individual de caudillo que
el despotismo oligrquico de partido, considerando a uno y otro
como igualmente funestos y contrarios a la libertad y a los principios
fundamentales de nuestro sistema de gobierno, y como el obstculo
principal que ha habido en la Amrica Republicana para la estabili-
dad del orden y el desarrollo regular y pacco de sus instituciones
liberales (cit. en PIVEL DEVOTO, 1942, I, 238).
Como se observa, el tema del orden como sustento del ejercicio
de las libertades y el de la pertinencia o no de los partidos como
actores colectivos legtimos y ecaces para construir una poltica de
paz constituan en el Uruguay de entonces los tpicos principales
que envolvan el creciente debate sobre el liberalismo. Terminada la
Guerra Grande en 1851, el incipiente pas enfrentaba un cmulo de
desafos importantes: la ruina de la economa, el acrecido endeuda-
miento de un Estado dbil, el descenso general de la poblacin, el
debilitamiento del otrora rico patriciado oriental, la pauperizacin
aguda de los sectores populares, una grave tutela del Imperio del
Brasil, que a muchos haca recordar los tiempos de la Cisplatina.
En el campo ms estrictamente poltico, la continuidad durante
medio siglo de una situacin casi ininterrumpida de guerra regional
reforzaba las apelaciones a la paz como camino indispensable para
la recuperacin e incluso la supervivencia de aquella sociedad des-
poblada y fragmentada. La gran mayora de los orientales hizo suya
esta demanda, pero el debate reapareci a la hora de denir cul
era la poltica ms adecuada para obtener la anhelada pacicacin.
Una vez ms, doctores y caudillos confrontaron sus visiones y al
hacerlo perlaron dos modelos alternativos de concebir la asocia-
cin poltica, con sus respectivas perspectivas en torno al destino
nacional y las formas de ejercicio de lo que unos y otros invocaban
como principios liberales nacionales.
En ese marco se opusieron dos polticas: la de fusin defendida
por el elemento doctoral y la de los acuerdos o pactos impulsada
por los caudillos. La confrontacin no resultaba menor: no slo
entraba en debate la eleccin de los mejores caminos para la paz,
sino que tambin se discuta, en un momento decisivo y de cursos
imprevisibles, la suerte de las divisas y las formas de la participacin
452 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
ciudadana. El conicto no era nuevo, estaba ya instalado desde la
consagracin de la Constitucin de 1830. Desde el origen mismo
del Estado Oriental, doctores y caudillos propusieron vas de par-
ticipacin poltica sobre bases incompatibles. La visin doctoral,
claramente dominante en la Constitucin de 1830, desconaba de
los grandes colectivos y promova un compromiso atomstico, de
hombres razonables y libres, que debatiran tras silenciosa, recoleta
meditacin, mientras que su oponente (caudillesco) equiparaba
estrictamente menor intervencin poltica a prdida de derechos de
toda naturaleza y, a la inversa, atribua relevancia a las consultas,
la amplitud de las convocatorias, los apoyos y consensos. En este
sentido, [m]ientras que la participacin que los constituyentes
persiguieron deba rechazar a los partidos, a la forma-partido, la
otra (caudillesca) la requera (PREZ ANTN, 1988, 48-49).
En este marco, en julio de 1855, Andrs Lamas (1817-1891)
elev a la consideracin de sus compatriotas su famoso maniesto
editado en Ro de Janeiro bajo el ttulo Andrs Lamas a sus com-
patriotas (LAMAS, 1855). Constituido desde que se hizo pblico
en el programa ideolgico de la fusin, el llamado desde entonces
Maniesto de Lamas contena un fuerte alegato anticaudillista, un re-
chazo intransigente a cualquier forma de continuidad de las divisas,
la convocatoria a crear un partido de ideas. Pero tambin proyectaba
y esto no se recuerda tanto la necesidad de un cambio de la es-
tructura econmica que dejara atrs la monoproduccin ganadera y
el latifundio, planes de reorganizacin de la administracin pblica,
de colonizacin, de mejora de la instruccin pblica y de reformas
en las reas militar y judicial, todo sobre la base de una alianza
estrecha con el Brasil, entendida como el nico sostn posible de
la estabilidad oriental. A partir de este Maniesto se conform la
llamada Unin Liberal en octubre del mismo ao, para muchos
aunque resulta un punto discutible el primer Partido Liberal
estricto que existi como tal en el pas
4
, agrupacin en la que por
algn tiempo convergieron algunos de los ms connotados doctores
procedentes de ambas divisas. Por de pronto, se fue el caso de los
referidos polemistas Manuel Herrera y Obes y Bernardo Prudencio
Berro, as como de Luis y Juan Jos de Herrera abuelo y padre
del renombrado caudillo nacionalista Luis Alberto de Herrera y
de Lorenzo Batlle, presidente colorado entre 1868 y 1872, padre a
su vez de Jos Batlle y Ordez, presidente en dos oportunidades,
entre 1903 y 1907 y entre 1911 y 1915 (REAL DE AZA, 1961).
La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo originarios... 453
Resulta llamativo que, pese a autodenirse como liberal y a
denominar a su partido Unin Liberal, Andrs Lamas no emple
una sola vez a lo largo de todo su famoso Maniesto las voces li-
beral y liberalismo. Lo mismo ocurri a lo largo de los diecisis
artculos del programa del novel partido, en el que de todos modos
se expusieron con sistematicidad indita
5
los puntos doctrinarios
que conguraban por entonces el consenso de ese lenguaje liberal
laxo al que hemos venido haciendo referencia.
Frente al acuerdo de los doctores y acicateados por la crisis
econmica y social, as como por los peligros que se cernan sobre
la soberana del Estado Oriental, los grandes caudillos de ambas
divisas, Venancio Flores y Manuel Oribe, depusieron sus disputas y
celebraron el Pacto de la Unin el 11 de noviembre de 1855. Era sin
duda una respuesta directa al Maniesto de Lamas y al movimiento
doctoral que se haba conformado en torno a su convocatoria. Pacto
frente a fusin constituan, como hemos visto, los dos trminos de
un conicto en el que estaban en juego rasgos centrales de la pol-
tica uruguaya del futuro.
Oribe y Flores encarnaban como nadie, tras la muerte de Rive-
ra, la simbologa de la jefatura caudillesca de proyeccin nacional,
claramente hegemnica frente a las redes mltiples de los otros
caudillismos de base regional o local. En torno a sus guras se
aglutinaban las multitudes blanca y colorada, perladas ya despus
de la Guerra Grande en sus contenidos y tradiciones, separados
adems, por comunidades de sangre enfrentadas ms all de su ge-
neralmente comn sentido de pertenencia oriental. A la luz de los
enfrentamientos continuos de las dcadas pasadas, un pacto entre
Oribe y Flores constitua un hecho poltico de enorme signicacin
para su poca.
En dicho pacto ambos caudillos renunciaban a cualquier futura
candidatura presidencial, prevenan contra la desunin y la dis-
cordia que pona en peligro una vacilante nacionalidad, respon-
sabilizaban a los partidos del terrible agelo de la guerra civil y
convocaban a todos sus compatriotas a formar un solo partido, de
la familia oriental tras un programa de orden e independen-
cia. Mucho ms breve en su desarrollo, en su convocatoria ltima
el Pacto de la Unin no difera demasiado de los objetivos explicita-
dos en la primera parte del Maniesto de Lamas. Sin embargo, ms
all de los textos, uno y otro documento expresaban dos visiones
antagnicas de concebir la asociacin poltica.
454 Gerardo Caetano y Ana Ribeiro
Como se ha sealado, ya desde la Constitucin de 1830 y aun
desde antes, doctores y caudillos diferan radicalmente en sus
proyectos polticos. El pacto no era la fusin; intrnsecamente era
el acuerdo entre diferentes que dejaban de lado lo que los dife-
renciaba sin perder por ello sus respectivas identidades. Ms all
de las convocatorias de la coyuntura y como lo demostraran los
acontecimientos de las dcadas venideras, era tambin el destino y
la supervivencia de los partidos lo que estaba en juego. Ante este
asunto, en el pas legal de los doctores se perlaba una idea contra-
puesta a la vigente en el pas real de los caudillos. Y fue el predo-
minio de estos ltimos el que ciment la temprana consolidacin
de formas partidarias como uno de los elementos de larga duracin
ms caractersticos de la formacin poltica uruguaya.
Ms all de la disputa entre la fusin o el pacto, entre la visin
doctoral apartidista y la caudillesca de armacin partidaria, que
no formaba parte directa de las polmicas por la hegemona de ese
campo de signicaciones laxas que era el liberalismo uruguayo hacia
mediados del siglo XIX, unos y otros no dejaban de pelear por las
palabras. Ellas alojaban (encubran?) los pleitos por la carrera
de la Libertad, como Juan Bautista Alberdi hizo decir nada me-
nos que a Fructuoso Rivera en 1839. En el artculo 6 y ltimo del
Programa del llamado Pacto de la Unin entre Flores y Oribe,
celebrado en la Villa de la Unin (Montevideo) el 11 de noviembre
de 1855, se proclamaba textualmente: [s]ostener por medio de
la prensa la causa de las luces y de los principios, discutiendo las
materias de inters general, y propender a la marcha progresiva
del espritu pblico para radicar en el pueblo la adhesin al orden
y a las instituciones a n de extirpar por este medio el germen de
la anarqua y el sistema del caudillaje (CAETANO, 2004, 127). En
aquel discurso poltico, las palabras escondan o comunicaban?
No hacan, como siempre, ambas cosas?
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Captulo 12
AMIGOS DE LA LIBERTAD: PRESENCIAS
LIBERALES EN VENEZUELA (1750-1850)
Carolina GUERRERO
Carole LEAL
Elena PLAZA
Introduccin
Un ensayo sobre el liberalismo y la evolucin histrica del con-
cepto liberal en Venezuela debera comenzar por interrogarse por
qu el tema ha tenido tan poco peso en el mbito de la historiogra-
fa nacional. La revisin historiogrca, as como el examen de la
evolucin del concepto en el perodo que corre entre 1750 y 1850
revelan una carencia signicativa en el tratamiento sistemtico del
tema, en claro contraste con la riqueza de fuentes publicadas [YANES
y MENDOZA, 1983 (1826-1833); BLANCO y AZPURUA, 1978 (1877)].
Un primer intento por dar respuesta a esa laguna sealara que
el peso de la atencin ha recado en estudios del perodo emanci-
pador con particular nfasis en disertaciones sobre la gesta militar
en menoscabo de otras manifestaciones de la historia poltica, tales
como la historia intelectual y la historia conceptual. En Venezuela
se hace poca historia poltica del siglo XIX y muy poca historia
conceptual e intelectual. Ello tal vez obedece a que el mayor desa-
rrollo historiogrco del siglo XX venezolano estuvo marcado por
corrientes tericas que valoraron el estudio de mbitos del pasado
distintos al poltico, tales como la historia econmica, la historia
social, la historia demogrca, la geografa histrica, la microhis-
toria, la historia regional, etc., por mencionar algunos. Desde esas
posturas, la historia poltica era entendida como la narracin de
acontecimientos polticos ocurridos en el pasado, por lo cual, al
460 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
menos la del sigo XIX, ya estaba hecha. Slo muy recientemente la
historia poltica ha vuelto a ser valorada por tendencias que aspiran
a cultivarla desde perspectivas tericas renovadas, pero sigue siendo
una lnea minoritaria en comparacin con el resto de la produccin
historiogrca general. Lo mismo sucede con la historia intelectual
que, desde la perspectiva de la escuela de Cambridge, constituye el
eje de los trabajos de sus primeros impulsores en Venezuela: Diego
Bautista Urbaneja y Luis Castro Leiva.
Dentro de la escasez, los perodos 1808-1812 y 1830-1850 no
son, propiamente, los preferidos por los historiadores, ya que la
primera mitad del siglo sigue estando colmada por el inters que
suscita la etapa emancipadora desde las perspectivas de la historia
militar y social. En lo que concierne a la poca que la historiografa
venezolana denomina Primera Repblica
1
perodo del que slo
se ha publicado la obra de Caracciolo Parra Prez (1939-1959) la
carencia podra explicarse, tal como han apuntado Germn Carrera
Damas y Luis Castro Leiva, al peso que ha ejercido en la historio-
grafa venezolana la condena que en 1812 Bolvar formulara en la
Memoria dirigida a los ciudadanos de Nueva Granada por un
caraqueo, contra la excesiva clemencia de ese gobierno liberal,
pero principalmente contra la forma federal que adopt, siguien-
do las mximas exageradas de los derechos del hombre [BOLVAR,
1976 (1812), 12; la lectura crtica en CARRERA DAMAS, 1960 y 1975,
y CASTRO LEIVA, 1991].
Ha sido en los ltimos aos cuando el acercamiento al tema del
liberalismo desde la historia poltica, con particular nfasis en el do-
ceaismo gaditano y el Trienio Liberal y su inuencia en Venezuela,
ha producido trabajos de consideracin. Destacan en esa lnea los
textos de Almer (2005), Meza (2007), Quintero (2007) y Almarza
(2008). Igualmente estn, como rara avis en el desierto historiogr-
co venezolano sobre el tema, los trabajos singulares y pioneros que
Pedro Grases publicara en 1950 y 1961 sobre el concepto liberal,
y la relacin de ste con el romanticismo (1983). El breve ensayo de
Grases de 1950 es el nico trabajo del que tenemos conocimiento
en Venezuela en el que se analiza la emergencia del concepto libe-
ral con un nuevo signicado poltico en el contexto de las Cortes
de Cdiz, as como es el primero en reconocer el registro que de
la voz liberalismo hizo Simn Rodrguez en 1830 en su escrito
El Libertador del Medioda de Amrica y sus compaeros de armas,
defendidos por un amigo de la causa social.
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 461
Otros ensayos sobre el perodo germinal de la repblica que s
han focalizado su atencin en los lenguajes de la poca muestran
reexiones puntuales en torno al tema que nos ocupa. Los escritos
de Luis Castro Leiva sobre el republicanismo desde la perspectiva
de la historia intelectual (1999) analizan los lenguajes polticos y
morales que posibilitaron la experiencia del republicanismo en los
orgenes de la repblica y el dilema cvico que se expresa en la
tensin de oposicin fundamental que existe entre el sustantivo
repblica y el adjetivo liberal: mientras ms republicana sea
esa repblica menos libre podr ser; y mientras ms liberal sea, ms
se perder como repblica (1999, 34-35)
2
. En este notable ensa-
yo para la historiografa venezolana sobre el tema evala cmo el
primer experimento republicano de Venezuela (1811-1812) busc
edicar una repblica liberal en el marco de la catolicidad, en
el cual las dos maneras de entender la libertad entre los catlicos
esto es, los defensores de la tolerancia religiosa entre los que
alia a Juan Germn Roscio versus quienes preservaban la idea de
la respublica cristiana, catlica, apostlica y romana pone a su
entender en evidencia, no slo una clara refutacin a Montesquieu
y sus crticas a la repblica de mercaderes, sino tambin la pre-
tensin de edicar una versin del republicanismo a travs de
una reelaboracin singular de la historia del derecho romano, en
una interpretacin que termina coincidiendo con la idea de sub-
jetividad del liberalismo de Locke, construyendo as una versin
que acentu el lado mercantil y no agrarista de la idea de Roma y
propuso, en ltima instancia, una repblica de mercaderes, una idea
de ciudad mercado que, aunque de corta vida, quiso conjugar en
la prctica sus disposiciones liberales con las provenientes del
republicanismo clsico.
En Intenciones liberales (1992, 69-106), Castro Leiva trata de
manera explcita el problema del liberalismo a propsito del debate
latinoamericano de la dcada de los aos noventa del siglo XX sobre
el resurgimiento neoliberal en el continente, y lo hace en abierto
antagonismo contra el reduccionismo econmico de la fuerza
retrica de la restauracin liberal de los nuevos liberales, sea-
lando su total desconocimiento del signicado poltico que en el
pasado han encarado las ideas liberales y la tradicin progresista
y republicana esencial a la epopeya independentista hispanoame-
ricana. Busca aqu mostrar cmo la comprensin contempornea
del concepto de ser o no liberal, al terminar connada dentro del
462 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
marco del marxismo como lenguaje poltico y del nuevo lenguaje
del neoliberalismo en su combate contra aqul, soslaya los sedimen-
tos de signicaciones del concepto liberal incoados en el siglo XIX
a partir de la imitacin que nuestras incipientes patrias (tambin
nuestra madre patria) hicieran de los modelos de las revoluciones
del siglo XVIII y cmo, en consecuencia, se han terminado sepul-
tando otras maneras de concebir la libertad.
A juicio del autor, la confusin liberal contempornea no es
un mero asunto terminolgico; por el contrario se trata de una
disputa conceptual que enfrenta vocabularios polticos diversos en
una guerra que se empez a librar con nuestros primeros intentos
por liberarnos de la corona espaola [y en la que] se confrontaron
maneras alternas de comprender la libertad en las que el republi-
canismo y la moral republicana asent un cuerpo de creencias
(heroicidad, patriotismo, decoro econmico, frugalidad, simplici-
dad de costumbres, virtudes pblicas, etc.), que se anclaron como
hbitos culturales para la comprensin de la idea de la libertad
(77). En otros ensayos Castro Leiva ha sealado que la Primera
Repblica constituye nuestra primera experiencia poltica de clara
intencin liberal y republicana realizada bajo el inujo de lo que
se haba hecho en Amrica del Norte (1991, 60). Y en esa ltima
y misma direccin apunta el trabajo de Germn Carrera Damas
(2002), escrito con el propsito de mostrar no slo la renovada fuer-
za que cobr el modelo sociopoltico republicano angloamericano
despus de 1830 en Venezuela para lo cual interpreta la obra de
Francisco Javier Yanes Manual poltico del venezolano (1839) como
una respuesta a la Memoria dirigida a los ciudadanos de la Nueva
Granada por un caraqueo (1812) y a la imposicin del centra-
lismo que hicieran Bolvar y Nario en la Constitucin de 1821 en
Ccuta, sino tambin para revelar cmo la visin acrtica de ese
modelo por parte de los exaltados liberales radicales form parte
de su lucha contra los liberales conservadores en lo tocante a la
tolerancia de cultos [2002 (1985), 87-107].
Los trabajos de Nydia Ruiz (1997 y 1996), tambin desde el
punto de vista de los lenguajes, tratan el tema del liberalismo en
Venezuela y su relacin con el catolicismo. En el primero de ellos
examina el papel desempeado por los catecismos polticos ela-
borados con el n de difundir la cultura poltica republicana, una
vez producida la ruptura con Espaa y creadas las repblicas en
Hispanoamrica. Compara stos con los del perodo absolutista en
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 463
sus logros, lenguajes y estructuras, buscando mostrar lo poco ecaz
que fueron los textos liberales en la difusin de los principios de
las nuevas Constituciones, las deniciones de nacin, patria,
patriotismo, deberes y derechos y la tremenda dicultad
que confront el Estado liberal para instalar la moral pblica sobre
fundamentos laicos (1997, 151). El trabajo de Ruiz explora los ca-
tecismos hispanoamericanos para mostrar cmo la catequtica libe-
ral del siglo XIX trat de sostener la conducta cvica sobre las bases
de la religin (151). Observa la presencia de la religin catlica
en los catecismos liberales con lo que, segn la autora, se termin
prolongando lo ya hecho antes por los absolutistas en materia de
moral pblica al copiar los catecismos religiosos y al hacer uso de
la mezcla de la retrica religiosa con la poltica. En ese sentido, el
liberalismo cambi la obediencia del poder personal del rey por el
culto a un cuerpo de leyes abstractas, escritas (153).
Otro escrito de Ruiz examina las diversas conversiones
3
de
Juan Germn Roscio en el proceso de produccin intelectual de su
obra fundamental: El triunfo de la libertad sobre el despotismo. En
la confesin de un pecador arrepentido de sus pecados y dedicado a
desagraviar en esta parte a la religin ofendida con el sistema de la
tirana (1817). Interpreta esta obra como una pugna discursiva
entre los principios del absolutismo y los del liberalismo. Roscio, ca-
tlico liberal, constituye ms bien un representante del liberalismo
en su modalidad poltico-didctica y no pedaggica (27) que, en
sus posturas polticas, conjug el cristianismo con el liberalismo. En
atencin a lo que analiza Ruiz, su obra responde a dos propsitos:
por una parte, desmontar el modelo de interpretacin que vincula
Estado y religin, caracterstico de los catecismos absolutistas; y,
por la otra, crear un nuevo modelo en el que se conjuguen razn
con fe cristiana, tratando de demostrar que se poda ser catlico al
tiempo que liberal. Ruiz, a diferencia de Castro Leiva, lee el texto
poltico de Roscio inserto en la polmica que los liberales gaditanos
estaban dando contra los serviles.
El tema de la tolerancia religiosa y su relacin con la libertad
en el marco del republicanismo es abordado por Francisco Jos
Virtuoso en una obra (2001) que, aun cuando no explora de manera
directa el problema liberal, representa en el panorama historiogr-
co venezolano una evaluacin sistemtica de la transformacin de
la catolicidad en Venezuela entre 1810 y 1813 a travs de las fuentes
intelectuales en las que se inspir la catolicidad republicana. El
464 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
texto analiza, por una parte, las fuentes intelectuales presentes en
el debate sobre la tolerancia religiosa de la catolicidad republica-
na, entre las que destaca Rousseau, Montesquieu, Locke, Paine, la
historia de Estados Unidos y las mximas ilustradas procedentes
del constitucionalismo norteamericano con el propsito de de-
sacralizar la monarqua y asentar la libertad religiosa como parte
del conjunto de las libertades individuales frente el Estado. Pero,
por otra parte, busca mostrar cmo se elabora, entre 1811 y 1812,
una lectura republicana del catolicismo, para las que Juan Germn
Roscio y el irlands William Burke, radicado en Caracas, constitu-
yen los principales exponentes en el intento de desmonarquizar
el Catolicismo y convertirlo en religin a favor de la libertad, de
la independencia, de los derechos del hombre y de la forma de
gobierno republicana (2001, 85).
Por su parte, Anthony Pagden (1992) muestra las tensiones
inherentes en la problemtica concepcin de la repblica en Bo-
lvar, sealando que cuando Bolvar usaba el trmino liberal
entenda por tal expresin el uso implantado por los forjadores de
la Constitucin de Cdiz, al tiempo que observa que su nocin
de nacin liberal, a pesar de que se haca eco de las concep-
ciones liberales contemporneas europeas (De Pradt, Bentham,
Constant), slo podra realizarse bajo la forma de la repblica
virtuosa del Contrat Social de Rousseau (1992, 116). Por ello,
argumenta Pagden, la concepcin de libertad con la que opera la
nacin liberal de Bolvar est ms vinculada al concepto de li-
bertad de las repblicas antiguas que a la de la libertad de los
modernos, y en ese sentido la repblica por la que Bolvar abog
a lo largo de su carrera poltica no slo se inspiraba en buena
medida en el Contrato Social, sino que, adems, el lenguaje que
emple estaba claramente mucho ms en deuda con Rousseau que
con casi ningn otro autor individual, sin desconocer la profunda
deuda intelectual que Bolvar tiene con el autor del Espritu de las
leyes, libro del que lleg a armar en Angostura que era el Cdigo
que debemos consultar, no el de Washington!!! (125).
En Venezuela 1810-1830: aspectos desatendidos de dos dcadas,
Graciela Soriano de Garca-Pelayo (2003) analiza, entre otros as-
pectos, las discronas presentes en las fuerzas del movimiento liberal
y democrtico en triple dimensin (ideas y principios, modelos
humanos, y modelos institucionales), en atencin a la complejidad
y heterogeneidad de los supuestos polticos y sociales de dicho
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 465
proceso y a la diversidad de sentidos cobrados por distintos acto-
res aun a pesar de sus coincidencias en torno a los principios
polticos articulables en un orden liberal que quedaba por instituir
y legitimar.
Desde un enfoque de historia de las ideas, Carolina Guerrero
(2005) estudia la tensin entre dos perspectivas de las ideas polticas
y constitucionales del Libertador que contrastan la vigencia en ellas
de dos tradiciones relativamente opuestas: el republicanismo clsico
y el de los modernos, derivando nalmente en la construccin de
una nueva especie de republicanismo que conservaba elementos li-
berales (subordinacin a la Constitucin y las leyes, consagracin de
derechos civiles) y republicanos (consagracin cvica a la repblica
como comunidad moral), a la vez que en aras de la salud pbli-
ca apuntaba a suprimir la libertad poltica en su versin clsica,
como participacin activa del cuerpo cvico en el negotium, y en su
versin liberal moderna, como aspiracin del individuo a inuir en
el negotium por medio de la opinin pblica.
El perodo 1830-1850 ha sido trabajado por pocos historiadores
en Venezuela en los ltimos aos, en particular desde la perspectiva
de la historia de las ideas, por lo cual mencionaremos aqu tan slo
algunas obras. El texto de Diego Bautista Urbaneja (1976) aborda
los aportes de la escuela de Cambridge al estudio de la historia de
las ideas, en particular la obra de Quentin Skinner, a la luz de la
cual analiza el pensamiento poltico de Antonio Leocadio Guzmn,
fundador del Partido Liberal de Venezuela, y el debate poltico
liberal venezolano de mediados del siglo XIX. La historiadora Eleo-
nora Gabaldn public dos textos preliminares a recopilaciones
documentales y hemerogrcas del siglo XIX: uno dedicado al con-
greso constituyente de 1830 y el debate en la prensa (1991), y otro
dedicado al debate poltico durante la campaa presidencial del
doctor Jos Mara Vargas en 1835 (1986). Ambos formaron parte
de un proyecto de rescate del acervo documental venezolano del
siglo XIX llevado a cabo por la hoy inexistente Fundacin para el
Rescate del Acervo Documental Venezolano (FUNRES).
Elas Pino Iturrieta, en su obra Pas archipilago
(2001), presenta
un estudio del perodo desde la perspectiva de la historia de las
mentalidades, y Luca Raniero (2001) ofrece un panorama descrip-
tivo de la implantacin del modelo liberal en la Venezuela de los
aos treinta y el debate entre conservadores y liberales durante
el perodo 1840-1848. Finalmente, la obra de Elena Plaza (2007)
466 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
recrea puntualmente el debate poltico del perodo en lo referente
al proceso de refundacin y organizacin del Estado, aunque no lo
hace desde la perspectiva de la historia conceptual.
Un primer balance del estado de la cuestin revela que el
problema de lo liberal y del liberalismo en Venezuela ha sido
evaluado privilegiando dos enfoques: uno, desde la historia poltica
que ha conducido en los ltimos aos a una revisin de la conexin
entre el liberalismo gaditano y el venezolano; y dos, desde la his-
toria intelectual y de los lenguajes polticos, que se ha orientado a
mostrar la vinculacin entre el catolicismo y el liberalismo y entre
la tradicin republicana y el liberalismo. Sin embargo, en ninguno
de esos trabajos los conceptos liberal y liberalismo han sido
trabajados en s mismos, salvo el excepcional escrito de 1950 de
Grases, en el que registra la transformacin poltica del trmino
liberal en el contexto de Cdiz y en los escritos de Castro Leiva
de los que pudiera inferirse que el concepto liberal connota el
amor hacia la libertad o la disposicin a ser libres.
Veamos ahora el desarrollo del concepto durante el perodo
1750-1850.
Entre la moral y su sentido poltico
En la segunda mitad del siglo XVIII, el adjetivo liberal, al igual
que el sustantivo liberalidad sern de uso corriente en su amplio
signicado moral y como virtud social generoso, magnnimo,
prudente, sincero, lantropa, etc., lo que perdura hasta bien en-
trado el siglo XIX en coexistencia con la sutil resignicacin poltica
que adquiere luego durante los primeros aos despus de iniciado
el proceso de ruptura poltica con Espaa. No es ste el caso con
respecto al concepto liberalismo, cuyo primer registro poltico
en Venezuela data de 1816.
Liberal adjetiva en siglo XVIII y en buena parte del XIX a las
artes liberales en contraposicin a los ocios mecnicos, tambin
llamados serviles, o artes mecnicas (sastres, zapateros, guarnicio-
neros, tejeros u ocial de ladrillos, alfareros, regatones, latoneros,
herreros, picapedreros, talabarteros o silleros, curtidores armeros,
fundidores, etc.) (vase, por ejemplo, Archivo del Registro Princi-
pal de Caracas, seccin Civiles, P, 26 de septiembre de 1806). Por
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 467
su parte liberalidad sustantiva el carcter moral de una persona
magnnima, tal como lo ilustra el contenido de la representacin
que enviara en diciembre de 1797 don Pedro Canibens, vecino
hacendado y cirujano, mdico del Real Hospital de la Guaira, y
uno de los principales conjurados en el movimiento poltico que la
historiografa venezolana conoce como la Conspiracin de Gual
y Espaa de 1797
4
:
Jams me he desviado de esta saludable mxima y considern-
dome como uno de los hijos ms predilectos de su real liberalidad,
me he empeado perpetuamente en dar las pruebas mas claras de
mi humilde reconocimiento, y amor a su soberana, son testigos de
esta irrefragable verdad [Archivo General de Indias (AGI), Caracas
428, pieza 21, f. 150].
Y en el marco de esa misma conspiracin, en las mximas que
habran de regir la conducta del hombre republicano naciente de
esa revolucin, se sealaba expresamente que ste deba ser liberal
en tanto que hombre desprendido, magnnimo, con el prjimo:
El republicano, en n, es econmico, sobrio y frugal: amigo
del pobre, de la viuda, del hurfano; es con ellos liberal y generoso;
simple y modesto en sus vestidos, es enemigo del lujo y del orgullo;
[...] es buen padre, buen hijo, buen marido y buen vecino; [...]
estima a los magistrados, es amigo verdadero y el de las virtudes y
de la probidad... (GRASES, 1978, 226).
Predomina, pues, el uso en su sentido moral. Aunque no parece
ser ste el que se otorga en una carta que se atribuye a Francisco de
Miranda destinada a Francisco Rodrguez del Toro, en octubre de
1808, en la que le recomienda a Lord Cochrane destacndole que
es personaje de alto mrito, y muy partidario de nuestra indepen-
dencia; pueden ustedes con seguridad considerarle como amigo y
hombre liberal, en el cual el adjetivo se resignica vinculndose a
la disposicin y amor a la libertad y, en consecuencia, a la indepen-
dencia (GRASES, 1983, 88, nota 13). No obstante, en el recurso al
sustantivo liberalidad sigue prevaleciendo su signicacin moral
mucho tiempo despus de iniciado el primer ensayo republicano
en Venezuela.
El arzobispo de Caracas, Narciso Coll y Prat, aseguraba en su
Memoria de 1818, al justicar la naturaleza del servicio que brind
468 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
a la religin y a la monarqua durante el tiempo de su arzobispado
(1810-1816) lo cual le granje la veneracin de los zambos y gen-
tes de color en 1812 que sta ha sido el fruto de mi previsin,
atractivo, liberalidad y de toda mi conducta caritativa, para man-
tener todas aquellas condiciones en la religin y en la dependencia
de V. M. (COLL y PRAT, 1960, 353). Pero esa signicacin coexiste
con la transformacin que se ha venido gestando en el adjetivo
liberal al calor del proceso de ruptura e independencia absoluta
de Espaa, el cual, en voz del arzobispo, sealaba a los facciosos,
esto es, a los insurgentes contra la monarqua, que haban sido se-
ducidos por el falso brillo de las ideas liberales, por el sistema
de Republicanismo francs, y la libertad de adorar y servir a Dios
al modo que cada Ciudadano juzgase, publicada y sancionada por
las Constituciones de los Angloamericanos (122 y 128), por las dis-
cusiones sobre la tolerancia civil y religiosa y la libre admisin de
toda clase de sectarios en las provincias de Venezuela (392-393) y
por la impiedad, bajo el nombre de liberal y sabia losofa, hasta
terminar produciendo las conmociones polticas en la jurisdiccin
de su arzobispado y en la que seguramente rerindose a los
escritos de Blanco White desde El Espaol los elogios con que
algunos liberales periodistas de Europa traan halagado al supuesto
gobierno (161-162).
Hacia 1811, fecha que se inscribe en el momento de eferves-
cencia poltica del primer ensayo republicano, la Gaceta de Caracas
celebra el ingenio de las artes liberales de un vecino de Petare,
de un artista de la herrera [...] oculto en la oscuridad de su pobre
taller, sin ms conocimiento que su genio, sin otro mvil que su
patriotismo que, bajo los efectos de la inuencia vivicadora de
la libertad, ha creado un fusil para la seguridad y defensa (Gaceta
de Caracas, 36, 11 de junio de 1811), con lo cual pareciera sugerirse
una transformacin de la idea de arte liberal a travs de la que se
subsumen las dos artes en una sola. Para esa misma poca puede
registrarse una tenue resignicacin poltica del trmino liberal
aunque sin perder su alcance moral. Abundan el adjetivo libe-
ral, el sustantivo liberalidad y en menor medida el superlativo
liberalsimo(a) en las actas del primer constituyente de Vene-
zuela (1811), as como en la prensa, proclamas, hojas sueltas y en
la correspondencia privada de ese perodo, para designar bien sea
al gobierno liberal de Venezuela, o los principios liberales en
que se funda el Gobierno representativo, federativo adoptado
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 469
por las provincias de Venezuela, o bien para sealar los designios
liberales de Su Majestad, esto es, del Congreso; las resoluciones
liberales (Congreso, 1983, I, 33, 12 de junio de 1811; 233, 21 de di-
ciembre de 1811; 87, 28 de junio de 1811; 205, 31 de julio de 1811),
la constitucin liberal, justa y republicana bajo un sistema repre-
sentativo [El Patriota en Venezuela (1961) (1811-1812), 316-317],
al tiempo que se habla de ideas justas y liberales, de promesas
expresadas con voces ms liberales (Textos ociales, 1982, I, 122
y 188), de ideas liberales de nuestro Gobierno y los principios de
equidad, justicia e independencia adoptada por Caracas (Causa
contra el teniente coronel Juan Manrique, 1812, Causas de Inden-
cia, 1960, 31, I, 183), de medidas enrgicas y liberales que inuyen
en la consolidacin rme del Estado, o de una liberal conducta
[Gaceta de Caracas, 96, 4 de mayo de 1810].
La prctica de la liberalidad es, por ejemplo, y en inequvoca
signicacin moral, una de las doce virtudes que en 1811 reco-
mendaba don Juan Buscat, miembro de la sociedad patritica de
Barcelona Americana, ensear en las dos escuelas pblicas de la
ciudad (Causa contra Don Juan Buscat, 1813, Causas de Inden-
cia, 1960, 31, I, 460). Pero liberalidad se emplea tambin en un
sentido poltico, tal y como lo ilustra la intervencin del diputado
de la provincia de Cuman, Mariano de la Cova, al calicar como
ajenas a la liberalidad de la confederacin de Venezuela las pala-
bras de Francisco de Miranda en el congreso de 1811, en la que ste
solicitaba medidas ms enrgicas a n de garantizar la seguridad de
la confederacin, para lo que haba argumentado que la mayora
de las provincias poda obligar coercitivamente a las que resistiesen
con su cooperacin a la felicidad de las dems (Congreso, 1983,
I, 91, 1 de julio de 1811). De las ideas liberalsimas ntese la
irona implcita a travs del superlativo profesadas por Miranda
para con los pardos y dems gentes de color, se hace eco Juan
Germn Roscio en carta a su amigo Andrs Bello para describir la
conducta y pasos indiscretos de nuestro paisano con respecto a la
gente de color (Epistolario, 1960, II, 201, 9 de junio de 1811); las
liberalsimas ideas de Miranda que ocupan a Roscio se resumen
en la igualdad de las castas, tema que ser posteriormente debatido
durante una sesin privada del congreso constituyente de 1811, en
la cual el diputado Francisco Yanes celebraba la declaratoria de
igualdad que haba aprobado la seccin legislativa de la provincia
de Caracas en estos trminos: Caracas ha comenzado a dar a los
470 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
pardos lo que les corresponde de justicia y sus resoluciones liberales
le harn siempre un alto honor entre las naciones que conocen los
derechos de la humanidad (Congreso, 1983, II, 205, 31 de julio
de 1811).
La pareja liberal/liberalidad, de uso comn en esta primera
poca, cabalga en tensin entre su sentido moral y su huidiza re-
signicacin poltica para calicar, describir y designar acciones
polticas inscritas en el contexto general del debate sobre libertad,
igualdad poltica, libertades individuales, divisin de poderes, li-
bertad de imprenta, seguridad, propiedad, gobierno representativo,
popular y democrtico o bien gobierno representativo y federal;
son stas las que en los textos se denominan principios, designios
o resoluciones liberales. Principios consagrados en la Constitucin
Federal, sancionada el 21 de diciembre de 1811, cuyo artculo 133
seala expresamente:
El Gobierno de la Unin asegura y garantiza a las Provincias
la forma de Gobierno Republicano que cada una de ella adoptare
para la administracin de sus negocios domsticos, sin aprobar
Constitucin alguna provincial que se oponga a los principios libe-
rales y francos de representacin admitidos en sta, ni consentir que
en tiempo alguno se establezca otra forma de gobierno en toda la
Confederacin (Constitucin Federal para los Estados de Venezuela,
art. 133, cit. en Congreso, 1983, II, Anexo, 24).
El trmino liberal discurre a travs del debate para la creacin
del entramado institucional de la repblica, popular, representativa
y federativa que limite los poderes, controle el abuso o el terror
pnico a la mano que despotiza a los pueblos (Causa contra el
Doctor Francisco Espejo, 1813, Causas de indencia, 1960, 32, II,
153), en la que se produce una asociacin de los principios liberales
con el gobierno republicano y representativo y con los derechos del
hombre en sociedad: la libertad o facultad de hacer todo lo que no
daa a los derechos de otros individuos, ni al cuerpo de la Sociedad;
la igualdad, que la ley sea una misma para todos los Ciudadanos;
la propiedad de gozar y disponer de los bienes que haya adquirido
con su trabajo, industria y la seguridad sobre la conservacin
de su persona, de sus derechos y de sus propiedades (Constitucin
Federal, arts. 153 a 156, cit. en Congreso, 1983, II, Anexo, 27).
Aunque tambin se emplea en un sentido negativo y muchas
veces sarcstico, en particular para criticar decisiones de las Cor-
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 471
tes de Cdiz: [e]l espritu de las Cortes con respecto a Amrica
es siempre iliberal, sealaba en 1811 el Mercurio Venezolano [2,
1960 (1811), 160 (42 en edicin facsmil)], a propsito del rechazo
a la propuesta de los diputados americanos y de Filipinas sobre la
representacin en ellas. Por su parte, la Gaceta de Caracas acusa a
las Cortes de aparente liberalidad por la guerra de opinin que
contienen sus papeles pblicos sobre Venezuela:
el deseo y no la razn es la que forma la opinin pblica con
respecto a nosotros, y que este deseo est muy distante de la apa-
rente liberalidad con que pretenden concitar en dao nuestro a los
aliados de Espaa [...]; lean como nosotros, los peridicos espao-
les, examinen imparcialmente cul es acerca de Amrica el espritu
del gobierno ms liberal que puede haber en Espaa (s/n, III, 14
de enero de 1812).
Los temas de los debates de las Cortes gaditanas no son desco-
nocidos para los regeneradores de la Primera Repblica como bien
lo prueban las ms de ochenta entradas que registran los peridicos
de esta poca; algunos de ellos reproducen las crticas que Blanco
White formula desde Londres, en su peridico El Espaol, contra
la conducta de las Cortes hacia Amrica (Gaceta de Caracas, II,
146, 15 de marzo de 1811; 151, 19 de abril de 1811; 30, 30 de abril
de 1811; III, 375, 18 de octubre de 1811; 377, 1 de noviembre de
1811; 378, 5 de noviembre de 1811) o las advertencias que el liberal
radical lvaro Flores Estrada hace a las Cortes sobre el gobierno
representativo (III, 352, 14 de mayo de 1811; 354, 17 de mayo de
1811). Otros nmeros transcriben algunos de los debates de las se-
siones de las Cortes a n de que se desengaen quienes esperaban
de las Cortes la regeneracin de la Amrica.
Desde la Gaceta de Caracas se reproducen las reexiones de
Blanco White sobre el decreto emitido para la mediacin de la
Gran Bretaa entre el gobierno espaol y las provincias disiden-
tes de Amrica, acusndole de ser tan poco liberal como otros
anteriores. Lo poco liberal reere una vez ms al problema de la
desigualdad en la representacin poltica de los americanos, puesto
que las Cortes
ponen por base indispensable el allanamiento (de las Provincias
disidentes) a reconocer y jurar obediencia a las Cortes, y al Gobier-
no, y a nombrar sus Diputados que las representen en las Cortes
472 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
mismas y vengan a incorporarse con los dems de la nacin. Es
aceptar una mediacin pedir por condicin indispensable el punto
mismo en que se funda la disputa? [...] Qu cosa ms equitativa!
dirn los que no estn impuestos en la question a fondo. Ms, cmo
se han de nombrar estos Diputados? Eso no lo expresa el decreto
y siendo el nmero de ellos que han de tener las Amricas, y el
modo de elegirlo uno de los principales puntos en disputa es muy
raro que las Cortes no expresen a qu se allanarn ellas en esta
materia? [...] Esto es: estn prontas a que los Americanos manden
al Congreso un Diputado por cada cuarenta mil hombres libres, y
por nombramiento no de los Ayuntamientos, sino del pueblo, en la
misma forma que en la Pennsula (Espaa, Gaceta de Caracas,
III, 62, 10 de diciembre de 1811).
No obstante, la voz liberal que predomina durante la poca
de la Primera Repblica de Venezuela no sigue el derrotero de
Cdiz, aunque compartan temticas similares. El adjetivo liberal
y su sustantivo liberalidad se deslizan en Venezuela a travs del
lenguaje republicano: se habla el mismo lenguaje poltico pero de-
clinado en idiomas distintos. Y es en el marco del republicanis-
mo donde se solapa el entramado institucional que despus ads-
cribir la connotacin poltica de liberal. A diferencia del proceso
gaditano, en Venezuela la voz liberal no adjetiva una identidad
poltica definida (FERNNDEZ SEBASTIN, 2006) como es el caso
con respecto a la identidad poltica republicana. Los partidos
que dan identidad poltica durante la Primera Repblica son el de
los afectos al Rey nuestro seor y a la Regencia que se llamaban
los godos o espaoles-europeos y americanos devotos a la causa
real, y el de los revolucionarios partidarios de los patriotas, esto
es, seguidores de la independencia absoluta, adictos al sistema
de Caracas o adeptos del sistema republicano [Archivo General
de la Nacin (AGN), Causas de Infidencia, XVIII, 1812, 6, 213;
XIX, 1813, 42]; en torno a esas dos visiones se congregaban, para
decirlo en palabras de sir Gregor Mac Gregor, three parties: the
first are the Mantuanos; the second are the Spanish and the third
are denominated The Mulato Party [Foreign Office (FO), Class
72, 171, 18 de enero de 1812].
Si acaso la dupla liberal/liberalidad adquiere algn matiz po-
lmico durante esa fase habr que leerla una vez cada la Primera
Repblica en 1812, cuando la redaccin de la Gaceta de Caracas
pasa a estar en manos de la poderosa pluma del doctor Jos Do-
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 473
mingo Daz, quien abre el primer nmero de la nueva poca contra
la falsa Gaceta de Caracas, celebrando que
ya se ha roto aquel espeso velo que pocas manos ignorantes haban
arrojado sobre los ojos de los sencillos y los incautos. [...] Ya protege
al ciudadano Espaol contra los tiros del despotismo una Constitu-
cin esencialmente llena de aquella liberalidad que ni es quimrica,
ni de palabras, ni fundada sobre el temor o la desesperacin (III, 1,
4 de octubre de 1812, cursivas aadidas).
La liberalidad quimrica, en boca de Jos Domingo Daz, reere
a aquel sistema cuyo lenguaje estaba compuesto de muy pocas
palabras, recordando a los caraqueos, con ocasin de la jura y
publicacin de la Constitucin poltica de la Monarqua espaola
celebrada en acto solemne el domingo 3 de diciembre de 1812 en
la plaza mayor, que
ya habis vivido baxo un sistema cuyo lenguaje estaba compuesto
de muy pocas palabras: FELICIDAD, PROSPERIDAD, LIBERTAD Y TRESCIEN-
TOS AOS DE ESCLAVITUD; habis vuelto a salir de esas palabras. Decid
de buena fe quando fuisteis ms esclavos, quando ms miserables,
quando os visteis mas desgraciados, quando el hambre inmol vc-
timas por las calles y quando vivisteis huyendo por los montes para
evitar ser conducidos a servir de vctimas en el ms infame sacri-
cio? Y para qu? Por qu?... Por palabras: por vanas palabras
(III, 10, 6 de diciembre de 1812).
No ser sino despus de la segunda restauracin monrquica
(1815-1821) cuando aparece un solitario, restringido y crtico uso
poltico del concepto liberalismo. Empleado en 1816 por el
doctor Juan Antonio Rojas Queipo, prebendado racionero de la
santa iglesia metropolitana de Caracas y rector del Real Seminario
Conciliar Tridentino, en un Memorial dirigido al monarca expone
su proyecto para pacicar Venezuela, en el cual recomienda, entre
otros puntos, radicar personas all que sean honrados realistas que
jams se hayan listado con el sino del liberalismo equivalente al
sistema de los revolucionarios de aquellas Provincias, uso a travs
del cual establece una analoga entre las revoluciones de Caracas
(1810-1812 y 1813-1814) y los liberales peninsulares gaditanos
(AGI, Estado, 71, nm. 18, Memorial del doctor Juan Antonio de
Rojas Queipo, 21 de diciembre de 1816).
474 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
La razn y sus (per)versiones
Entre 1812 y 1830 fueron diferenciables dos momentos en el
discurso poltico venezolano, que incidieron en la (re)congura-
cin tanto conceptual como fctica de la voz liberal. La
latitud del primero se extendi aproximadamente hasta el triunfo
del ejrcito republicano en 1821. Daba cuenta de la experiencia
constituyente y de organizacin del Estado del ao 1811, y anti-
cipaba la reexin sobre cmo generar una concepcin propia
de los principios polticos que deban articular el gobierno justo
que habra de establecerse una vez asegurada la ruptura frente a
Espaa. Tales cavilaciones cuestionaban la universalidad de los
denominados principios liberales, y sedimentaban la premisa de
que la extensin de aqullos deba subordinarse a la especicidad
de cada sociedad, en funcin de la capacidad de autogobierno por
parte de los ciudadanos y de su tolerancia a determinado (y no
cualquier) grado de libertad.
El segundo momento se evidenci a partir de los procesos cons-
tituyentes de 1819 y 1821, culminando con la disolucin de la unin
colombiana, que a su vez conrm la cada del poder personal de
Simn Bolvar en 1830. Fue ste expresivo de la creciente tensin
entre dos corrientes de pensamiento: la que atribua a la razn
ilustrada del Libertador la capacidad de preservar la repblica con
base en la concentracin del poder poltico en sus manos rectoras,
y aquella otra defensora del principio liberal de limitacin de la
autoridad pblica y consagracin de la libertad individual en fun-
cin de la objetivacin del poder y la racionalidad jurdico-poltica
erectas sobre la Constitucin y las leyes.
En tal contexto, las voces liberal y liberalismo acusaron un
silencio paradjico por elocuente: su empleo fue respectivamente
escaso y nulo, aun cuando el debate aluda a la conveniencia o no de
salvaguardar el liberalismo que fuera consustancial con la suprema-
ca de la Constitucin sobre cualquier forma de ejercicio personal
del poder. Ntese la alusin tcita al liberalismo en reexiones
como la siguiente, donde adems, se sugera el imperativo de ejer-
cer la libertad poltica a efectos de defender la premisa liberal por
exce lencia, consistente en la limitacin y control del poder poltico a
partir del orden jurdico y poltico emanado de la constitucin: [e]l
buen colombiano es aquel que bajo las anteriores garantas [dere-
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 475
cho de escribir, imprimir y publicar libremente sus pensamientos y
opiniones], no tolera en su Patria un poder que pretenda hacerse
superior a las leyes (ANNIMO, 1824, 3).
Respecto al primer momento referido prrafos atrs, la recurren-
te mencin de los principios liberales que deban regir un orden
poltico cuya construccin segua pendiente, junto con el propsito
de revisar el contenido poltico de los mismos, fue especialmente
perceptible a partir de la capitulacin en 1812 del gobierno de la
Primera Repblica ante las fuerzas monarquistas. Esta orientacin
en el discurso poltico venezolano fue ocasionada por la crtica que
se articul alrededor de los supuestos excesos del sistema liberal
presentes en la Constitucin de 1811 (Constitucin Federal para
los Estados de Venezuela, en GRASES, 1988, 172-173 y 176), as
como de la prctica poltica presente en los gobernantes y en los
gobernados. En una memoria dirigida en 1812, Simn Bolvar en-
fatiz su delidad al sistema liberal y justo que proclamo. Pero
tambin precis cmo una concepcin liberal extrema derivaba
en una construccin poltica area, extintora de la repblica, al
dilatar la benevolencia del gobierno respecto a la proteccin de los
derechos naturales de los hombres incursos en crimen contra el
proyecto republicano:
De aqu naci la impunidad de los delitos de Estado [...]. Al
abrigo de esta piadosa doctrina, a cada conspiracin suceda un
perdn, y a cada perdn suceda otra conspiracin que se volva
a perdonar; porque los gobiernos liberales deben distinguirse por
la clemencia (CARRERA DAMAS, 1993, II, 12-14, 5 de diciembre de
1812).
La arenga de Bolvar pareca marcar la distincin sobre el modo
corrupto de entender y aplicar los principios liberales, si bajo el
amparo de ellos actuaban con licencia los enemigos del orden re-
publicano. Mas en realidad acusaba que la vigencia del liberalismo
execraba siempre el uso de una violencia incluso inmisericorde con-
tra los elementos disgregativos del orden, porque, de suyo, supona
que en una sociedad poltica adecuadamente constituida los
individuos tendan a subordinarse al orden representado por las
leyes y, en consecuencia, la violencia del Estado perda ocasin y
necesidad de ser extrema.
La condicin de liberal asociada con el riguroso respeto a la
objetividad de las normas fue maniesta en voces monarquistas.
476 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
Sin embargo, como revel entre 1812 y 1813 un pleito entre dos
funcionarios del Estado espaol un gobernador de provincia y
un comisionado del capitn general, era confuso determinar qu
prctica poltica deba reconocerse como liberal en mayor grado,
si el obedecer a la autoridad superior constituida o privilegiar la
obediencia a los pactos realizados al amparo de la ley: no era li-
beral el faltar a lo que se debe a la justicia, a s mismo, a la
alta conanza que las leyes depositan en los tribunales superiores,
pero tampoco el dejar de dictar una providencia que contenga
tales desrdenes y desagravie el honor y la autoridad ofendida,
aun cuando se transgrediesen normas y convenciones, promesas
tan solemnes y tan sagradas, para conservar la condicin liberal de
Espaa, el nico recinto de la libertad civil y poltica, donde las
leyes respetan la justicia (BLANCO y AZPURA, 1978, IV, 521-523).
La polmica acusaba lo que poda entenderse como un relativismo
liberal, sin resolver la ponderacin del mayor o menor contenido
liberal en prcticas polticas antagnicas, en funcin del principio
rector que las impulsase.
La voz liberal fue patente en lo que Castro Leiva denomi-
n discurso conmocional (1991, 19-55), cuando en 1815 Bolvar
orient sus esfuerzos retricos a legitimar el proyecto emanci-
pador ante la Europa ilustrada. Tal esfuerzo atendi dos puntos
centrales: el derecho de los americanos a darse a s mismos un
gobierno propio caracterizado por instituciones liberales, y el
derecho a constituir un orden civil fundado en el pacto que orde-
nase la vigencia de recproca benevolencia. En la llamada Carta
de Jamaica, Bolvar dej entrever que en la Amrica hispnica no
convena aplicar la nocin de lo liberal segn lo establecido por
las teoras sino de acuerdo con el diseo institucional que procu-
rase el disfrute por parte de los pueblos de su mejor felicidad
posible alcanzable en sociedades civiles (CARRERA DAMAS, 1993,
I, 94 y 106, 6 de septiembre de 1815). Ntese el cuidado en no
reclamar la mayor suma de felicidad, sino la mayor posible.
Llegados a este punto, el lenguaje del utilitarismo pareca des-
plazar al lenguaje liberal, al permitir atender la especificidad de
aquellas sociedades an inciviles, ms bien vidas, en concepcin
de Bolvar, de un gobierno justo y paternal, a su vez legitimado
racionalmente por el formalismo jurdico derivado de la Constitu-
cin y los cdigos (sobre el avance del utilitarismo en esta poca
en la zona, GUERRERO, 2006).
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 477
Este mismo sentido fue reiterado por Bolvar en su alocucin
ante el congreso constituyente de 1819. Por una parte, calific
como actos eminentemente liberales la voluntad poltica de la
naciente Repblica de Venezuela y la proyectada unin colombia-
na (que integraran Venezuela, Nueva Granada, Quito y Guaya-
quil), la cual [c]onstituyndose en una Repblica democrtica,
proscribi la monarqua, las distinciones, la nobleza, los fueros,
los privilegios; declar los derechos del hombre, la libertad de
obrar, de pensar, de hablar y de escribir. Mas tambin deba
tenerse como liberal la dosificacin del ejercicio de la libertad
poltica, a efectos de que ella no degenerase en tumulto en manos
de individuos dscolos, carentes de virtud cvica. De ah la propo-
sicin de Bolvar de dividir a los ciudadanos en activos y pasivos,
de acuerdo con la distincin efectiva que se observa entre los
individuos de la sociedad ms liberalmente establecida [...] [Si
el] principio de la igualdad poltica es generalmente reconocido,
no lo es menos el de la desigualdad fsica y moral (GRASES, 1988,
214 y 218, 15 de febrero de 1819).
Si aquella sociedad dscola era inacabadamente civil, lo liberal
residira en la posibilidad de realizar la mejor felicidad posible con
base en un gobierno propio, dotado de una Constitucin que, para-
djicamente, enfatizase los modos de limitar y controlar la libertad
poltica de los ciudadanos mediante un ejercicio imperativamente
no limitado del poder. De ah que, adems, a juicio de Bolvar y
los bolivaristas, la forma de gobierno era relativamente irrelevante.
Consumada la unin y sancionada la Constitucin colombiana de
1821, Bolvar escriba:
Me gusta que buena o mala tengamos constitucin, para que la
experiencia nos acabe de ilustrar en el punto espinoso de si somos
para ser republicanos o monrquico liberales. No hablo en este se-
gundo caso de cosa que tenga relacin con Espaa (Cartas, 1988,
III, 48, 9 de septiembre de 1821).
En suma, ambas formas polticas garantizaran la institucin
de un Estado soberano y la separacin y proteccin de las esferas
pblica y privada, con una distincin: la forma monrquico-liberal
matizara los elementos peligrosos republicanos, por ejemplo, la
deliberacin de los cuerpos sociales y el ejercicio de una libertad
poltica, para la cual, a decir del Libertador, estos territorios no se
encontraban aptos.
478 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
Al margen del voluntarismo del Libertador, el concepto li-
beral acusaba en esencia el carcter de instituciones capaces
de garantizar a los pueblos los bienes de su libertad, seguridad,
propiedad e igualdad (Preliminar, Constitucin de 1821, cit. en
Congreso de Ccuta, Libro de Actas, 1923, 3), en tanto se estableca
como deber de la nacin (no del Estado) proteger por leyes sabias
y equitativas la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad de
todos los colombianos (Seccin 1, art. 3). De tal modo, el legisla-
dor haba congurado una idea de sociedad liberal que la converta
en garante suprema de sus propios derechos, por medio de una
voluntad poltica que tena su expresin formal en la Constitucin
y las leyes. La normatividad subyacente en la concepcin de un
deber de la nacin [: el de] proteger por leyes sabias y equitativas
las libertades y derechos, colocaba al Estado y a la autoridad pbli-
ca en el papel de ejecutores de un imperativo que perteneca legal
y legtimamente a la nacin, entendindose por tal la coleccin
de los habitantes en alguna provincia, pas o reino (Diccionario de
Autoridades, 1737).
En Venezuela circularon, desde 1818, folletos que reprodujeron
extractos del tratado poltico de Juan Germn Roscio, El triunfo
de la libertad sobre el despotismo (publicado en Filadela en 1817),
donde el autor refera las instituciones liberales y el derecho de
los hombres a la asociacin poltica,
en que cada socio pone por capitales aquellas virtudes intelectuales
y corporales, que sirven de materia al contrato social [...]. Ahora
la voluntad general de los compaeros es la nica regla que debe
seguirse en la administracin del fondo comn [...]. Vivir con plena
seguridad en su persona y bienes, mejorar la suerte de sus destinos,
es el blanco y trmino de esta convencin.
A tal nocin sobre lo liberal, Roscio agregaba la necesidad de
limitar la autoridad pblica a travs de las leyes. En una referencia
al Antiguo Testamento, sobre la cual discurri con el n de de-
mostrar el carcter legtimo de la soberana del pueblo en tiempos
antiguos y modernos, precis: [l]os Reyes [israelitas] [...] eran
constitucionales, que no haban de reinar a su arbitrio y voluntad,
sino ceidos a la constitucin y leyes hebreas. Estas ltimas eran
la gua suprema que dena la limitacin del poder poltico: [r]eyes
prohibidos de ensoberbecerse contra sus hermanos, de quien reci-
ban el poder ejecutivo (ROSCIO, 1983, 80 y 109-110).
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 479
En esa lnea, los usos del concepto liberal en aquellas co-
marcas tendan a gravitar en el seno de la polmica acerca de las
posibilidades de aplicar o suprimir el supuesto poltico sobre el
control y limitacin del poder. Ante las pretensiones de Bolvar de
preservar la Repblica de Colombia a travs del ejercicio del poder
supremo como nico factor de contencin, orden y unidad, las voces
opositoras presionaron en aras de establecer frenos constitucionales
a aquella autoridad pblica colosal. La tensin entre una y otra pos-
tura condujo al fracaso de la Convencin de Ocaa en su objetivo
de reformar la Constitucin, a lo cual sigui la implantacin de la
llamada dictadura comisoria de Bolvar, cuya duracin fue prevista
hasta enero de 1830. En Ocaa, los bolivaristas argumentaron que
las verdaderas garantas [...] consisten no solo en leyes justas y
apropiadas, sino en un vigoroso gobierno ejecutivo, y en la exacta
imparcial administracion de justicia (Esposicin, 1828, 25), mientras
que los antibolivaristas (esto es, santanderistas) clamaban por una
Constitucin liberal, donde se estableciesen las correspondientes
garantas los derechos de los colombianos, y un Gobierno capaz
de mantener la seguridad y tranquilidad de la Repblica, sin invadir
las libertades (OLEARY, 1981, XXVI, 283, 5 de junio de 1828). Ese
nimo fue perceptible en la sublevacin del general Jos Padilla,
quien haciendo uso de la preciosa voz de liberal y amigo de las
leyes y de las instituciones que nos rigen excit una rebelin
todo el pueblo contra quienes trataban de coronar al Libertador
Presidente, de establecer un gobierno militar y desptico, siendo
estas razones (las que) obligaban los liberales [...] ejecutar se-
mejantes planes (XXVI, 60-61, 63, 7 de marzo de 1828).
Ntese cmo, llegados a este punto, las concepciones tanto de
los bolivaristas como de los santanderistas sobre lo que poda ser
interpretado como un sistema poltico liberal tenan un punto de
coincidencia: la Constitucin como piedra basal de la organizacin
de la repblica. No obstante, la distincin entre una y otra postura
fue ilustrativa, por un lado, de la urgencia de legitimar constitucio-
nalmente un poder ilimitado, cuya concentracin reclamaba para
s el ciudadano que encarnara la dignitas de la razn ilustrada. Y,
en el polo opuesto, apuntaba a ser consistente con un elemento
comn a las diversas narrativas del pensamiento liberal, el cual era
la racionalidad de la Constitucin como deslinde del poder poltico
ante la esfera de ejercicio de las libertades ciudadanas. Sobre estas
visiones contrapuestas discurri Bolvar:
480 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
[los diputados afectos a Santander] conservarn, segn nos
dicen, la estructura de la constitucin de Ccuta debilitndola
ms bien que dndole el vigor que desean los buenos para que el
gobierno tenga toda aquella fuerza que le es necesaria para repri-
mir las pasiones y mantener el orden (Carta de Bolvar a Flores,
Correspondencia, 1977, 212, 30 de abril de 1828 a 4 de mayo de
1828).
La idea que sobrevol este momento fue la invocacin (o el
rechazo, por parte de los detractores) del poder personal de aquel
ciudadano capaz de contener la dislocacin tumultuosa hasta que
la sociedad adquiriese las prcticas polticas necesarias para no ex-
tremar el ejercicio de la democracia al amparo de una Constitucin
liberal. Curiosamente, los apologetas de la concentracin del poder
en manos del Libertador tendan a repudiar el calicativo de dicta-
dor que penda sobre Bolvar, sin dejar de justicar y por tanto,
admitir la apropiacin voluntarista de semejante estado, el cual
entendan como liberal:
La Dictadura del LIBERTADOR. Que eregia! [...] Jamas pueblo
alguno he tenido genio mas esclarecido y liberal. [...] [Bolvar]
Como dictador salv al Per, y como tal fund Bolivia, y con
ese carcter no poda darnos estabilidad actualmente?... Negadlo,
si, insensatos, desagradecidos, vuestra ingratitud os ha hecho creer
que podais por vosotros solos formar un respetable cuerpo [...].
La masa heterognea de que nos componemos necesita este centro
de unidad [Bolvar], mientras nos neutralizamos mutuamente (La
Lira, 3, 1 de mayo de 1827).
Tras la arrogacin nal por parte de Bolvar del poder supremo
en agosto de 1828 y el intento de tiranicidio que sufri al mes si-
guiente, la voz liberal acus silencios, con alguna pausa: me es
imposible soportar el escarnio de todos los liberales del mundo
5
;
que preeren los crmenes de la anarqua al bienestar del reposo.
Me han llamado tirano (Carta a J. M. Castillo Rada, cit. en CA-
RRERA DAMAS, 1993, I, 566). Mas, lejos de aludir el deseo de activar
principios e instituciones liberales, bulla cierta constatacin pol-
tica que el prcer Antonio Jos de Sucre resumi, lacnico: [l]os
pueblos lo que quieren es reposo y garantas; de resto, no creo que
disputen por principios ni abstracciones polticas, que tanto dao
les han hecho al derecho de propiedad y seguridad (SUCRE, 1981,
388, 7 de octubre de 1829).
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 481
Predicadores del orden y liberales de evangelio
En el contexto poltico venezolano que se inici como conse-
cuencia de la desaparicin de la unin colombiana en 1830, la voz
liberal era utilizada en sintona con la concepcin moderna de
la repblica. Ya exista una identicacin del vocablo liberal con
el constitucionalismo, y en general con el nuevo cuerpo de institu-
ciones polticas y administrativas que se haba dado la nacin en el
proceso constituyente que cre el Estado de Venezuela en 1830. No
se trataba tan slo de un pas libre e independiente, sino tambin de
una nacin con una Constitucin liberal y leyes sabias [LANDER,
1961 (1833), IV, 161-174). As, pues, la Constitucin del Estado de
Venezuela de 1830 era denida como una Constitucin liberal, lo
cual nos presenta la vinculacin del trmino con el gobierno repre-
sentativo y la forma republicana.
En relacin con el concepto liberalismo, si bien sta es una
voz que el Diccionario de la Real Academia Espaola recogi por
primera vez en su edicin de 1869, lo encontramos ya asentado en
la reexin poltica venezolana desde 1830. Simn Rodrguez lo
dena en los siguientes trminos:
Es voz nueva, derivada de Liberal, que hasta nuestros das ha
signicado dadivoso, tal vez porque el que da libra o liberta de una
dependencia incmoda: en este sentido decan los antiguos espao-
les liberacin, por poner en libertad. Algunas artes se llaman libe-
rales, porque teniendo ms parte en ellas el espritu que el cuerpo,
parecen descargar a este un trabajo.
Es un alivio para el que habla, y una adquisicin para el dicciona-
rio poder llamar hoy liberal, al que aboga por la libertad, y liberalismo
el conjunto de ideas opuestas a la servidumbre, sea la que fuere.
Se hace esta explicacin, porque, aunque todos, cuando hablan,
sepan lo que quieren decir, no todos saben lo que dicen [RODRGUEZ,
1954 (1830), I, 227].
Aunque su uso era considerablemente menor a la utilizacin
del trmino liberal, el concepto de liberalismo expresaba en la
Venezuela de la poca, como bien seala el texto que hemos citado,
el conjunto de ideas opuestas a la servidumbre y todo lo que se
hiciera en favor de la libertad. Exista tambin una valoracin del
liberalismo y de las instituciones liberales vinculada a un proceso
482 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
civilizatorio producido en Europa Inglaterra, Francia y Espaa
particularmente y los Estados Unidos de Norte Amrica, tal como
lo ilustraba Fermn Toro en su ensayo titulado Europa y Amrica:
La suerte de las nuevas Republicas americanas es el ejemplo
mas patente de esta verdad. Jams vieron las edades movimiento
mas bello, mas uni forme, mas grandioso que el de un mundo entero
proclamando libertad; ni se vern nunca nacer tantas instituciones
a un tiempo, tan puras, tan liberales (El Correo de Caracas, 17, 30
de abril de 1839).
Dentro de la misma concepcin del trmino encontramos
junto a l algunas adjetivaciones tales como la de hipcritas del
liberalismo, para referirse a aquellos que ponan en contradiccin
los hechos con la doctrina [LANDER, 1961 (1835), I, 349]. Pero,
en general, entre 1830 y 1840 el concepto liberal-liberalismo,
asociado como hemos dicho a una visin moderna de la repblica,
mantuvo un grado relativamente alto de consenso poltico.
En 1840 se fund el primer partido poltico de la historia de
Venezuela, el Partido Liberal, cuyos fundadores ms importantes
fueron Toms Lander, Felipe Larrazbal y Antonio Leocadio Guz-
mn. De los tres, Guzmn haba vivido desde muy joven en Sevilla
y Madrid entre los aos de 1812 a 1823, y haba tenido entre sus
maestros a Alberto Lista. Igualmente se suele sealar que entre sus
condiscpulos guraban Mariano Jos de Larra y Jos de Espronce-
da. Se estima, pues, que la formacin poltica ms importante en la
vida de Antonio Leocadio Guzmn transcurri en Sevilla durante
los aos del nacimiento del pensamiento liberal espaol (DAZ
SNCHEZ, 1975, I, 21).
El surgimiento del Partido Liberal y de su rgano de difusin,
El Venezolano, en 1840 marc la fragmentacin del pensamiento
liberal en Venezuela y el surgimiento del primer partido de oposi-
cin constitucional organizada en el pas. Guzmn, alma y redactor
fundamental del peridico de su partido, lo sostuvo ideolgica y
econmicamente durante seis aos consecutivos y lo deni como
un partido patriota y constitucional (Rumor, El Venezolano, 5,
9 de agosto de 1841, 62).
El Partido Liberal agrup a un conjunto diverso de ciudadanos
compuesto por hacendados, individuos que ejercan profesiones
liberales, polticos e intelectuales. Supo capitalizar el descontento
producido en distintos sectores de la sociedad venezolana como
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 483
consecuencia de las polticas econmicas de las administraciones
que se haban sucedido desde 1830, y proclam como bandera
poltica fundamental el principio de la alternancia republicana. Un
principio particularmente relevante en la Venezuela que se asomaba
al personalismo poltico del general Jos Antonio Pez. Al respecto,
se expresaba Antonio Leocadio Guzmn en 1842 desde las las de
El Venezolano en los siguientes trminos:
No puede, por tanto, El Venezolano [...] sino jar la vista en
lo pasado y porvenir de la Repblica, para aprender en el uno los
males pblicos y para buscar en el otro su remedio. Veamos, seor,
lo pasado, en materia de mando; acompaadme con serenidad [...]
Pez mandando desde la batalla de Carabobo hasta este da. Con el
sistema militar y con el civil, bajo la dictadura y por la Constitucin,
en la guerra como en la paz, vos mandando. Cumpliendo la ley o en
armas contra la ley, con el poder de las bayonetas o bajo el imperio
civil, en todos los aos, en todos los das de esta Repblica y de
la otra Repblica, vos, seor, mandando. Al frente de este grande
hecho veris los principios, constantemente proclamados y repeti-
dos, y ms que ninguno el principio alternativo (Elecciones, El
Venezolano, 177, 28 de junio de 1842).
Naci as el bipartidismo en la Venezuela del siglo XIX, como
consecuencia de la escisin del pensamiento liberal y del debate po-
ltico instaurado desde entonces entre el Partido Liberal y el grupo
que qued en el ejercicio del poder, el cual comenz a ser calicado
desde la oposicin como el Partido Oligarca. La utilizacin del
trmino obedeca a la percepcin que tenan los fundadores del Par-
tido Liberal del papel que haban comenzado a desempear los altos
funcionarios pblicos del gobierno: Venezuela haba sido gobernada
desde 1830 en adelante por los mejores, por su aristocracia, en el
sentido que le daban al trmino los antiguos. Pero esa aristocracia
se haba aferrado de tal manera al ejercicio del poder que se haba
convertido en una oligarqua. Los que se mantuvieron en el gobierno
no utilizaron ninguno de estos trminos para describirse a s mismos;
se calicaron, algunos aos despus, como el partido que sostiene
al gobierno, el partido del orden, el gran partido de los libres o
el partido ilustrado indistintamente; y, ms tarde y denitivamente
en la historiografa, como el partido conservador.
El debate poltico entre oligarcas o conservadores y liberales fue
caracterstico de Venezuela entre 1840 y 1846, un debate hecho en
484 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
libertad desde distintas tribunas: El Venezolano, El Liberal, El Indepen-
diente, El Republicano, El Diario de la Tarde, La Prensa, entre otras.
Los supuestos intelectuales e idelogos que nutran las posturas
de ambos partidos eran los mismos, es decir, la idea de libertad
entendida en un sentido negativo, el Estado de derecho, el consti-
tucionalismo, los derechos del hombre, el gobierno representativo,
la maleabilidad del hombre y de la sociedad, y el pensamiento
econmico vinculado al desarrollo de la sociedad comercial, entre
otras. Las diferencias ms apreciables estaban en la visin que
unos y otros tenan respecto a la traduccin de los supuestos ge-
nerales del pensamiento liberal en la poltica y la legislacin. En
este sentido, tal vez el elemento ms importante que separaba a
ambos partidos en la Venezuela de los aos cuarenta haya sido la
visin del papel que deba desempear el Estado en los procesos
econmicos y la implementacin de leyes econmicas en el pas.
La presentacin ms densa y completa de esta diferencia la efectu
Antonio Leocadio Guzmn en una serie de artculos publicados en
El Venezolano, titulados Cuestin econmico-poltica (1845). En
ellos propuso la intervencin activa del Estado en la regulacin de
los procesos econmicos como nica va para alcanzar la riqueza,
a diferencia de los oligarcas, que se mantuvieron en una visin
no intervencionista. El lenguaje poltico de Guzmn era, por otra
parte, un lenguaje ms vinculado al republicanismo en la mencin
constante de trminos tales como el patriotismo, la virtud y
la repblica, por ejemplo mientras que el lenguaje empleado
por las voces ms prominentes del partido del orden haca ms
nfasis en ideas vinculadas al orden constitucional, la importancia
de las instituciones del pas, el amor al trabajo y las empresas pro-
ductivas, etc.
El enfrentamiento poltico entre ambos partidos fue, desde el
inicio, duro, abierto y directo, tal cual lo ilustra esta advertencia
que le haca Guzmn a Pez, en ese momento presidente de la
Repblica:
Pretendo, seor, al entrar en la lid eleccionaria, recordaros la
verdadera posicin de Venezuela por lo que hace a su poltica do-
mstica. Sabis que el objeto de este peridico es la independencia
moral del pueblo venezolano y, sus medios, los principios perpetuos
de la libertad y el patriotismo e ilustracin de los ciudadanos
(Elecciones, El Venezolano, 177, 28 de junio de 1842).
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 485
Desde la tribuna de El Venezolano, Guzmn se mantuvo ha-
ciendo crticas constantes a los gobiernos de la oligarqua, en
especial al papel desempeado por Jos Antonio Pez en la vida
poltica venezolana. Y, desde distintos medios impresos, Cicern a
Catilina, El Diario de la Tarde, La Prensa, El Liberal, entre otros, le
respondan los conservadores.
Durante los ltimos cinco aos de la dcada de los cuarenta
el concepto liberal-liberalismo venezolano va acentuando su
fragmentacin entre un liberalismo moderado y uno ms radical.
El primero haca nfasis en el equilibrio entre la libertad y el or-
den, legado fundamental de las instituciones polticas venezolanas
instauradas desde 1830, y se deshaca en acusaciones sobre el papel
desempeado por Antonio Leocadio Guzmn en el riesgo de trans-
formar ese orden en libertad en una revolucin social, que sera el
medio oculto acariciado por Guzmn en su afn por llegar al poder.
Estas acusaciones comenzaron en Cicern a Catilina (1845), serie
de escritos redactados por el periodista y poltico Juan Vicente
Gonzlez, desde los cuales estableca un paralelismo entre el famoso
conspirador romano y Guzmn:
Tiempo ha que te observo, Catilina, que sigo tus pasos y me-
dito seriamente sobre tus proyectos. [...]. Todo lo s, hasta el n de
las sociedades que provocas [...]. Por eso te escribo hoy, para que
oigas los cargos que te hace el gran partido de los libres (Cicern
a Catalina, I, 22 de noviembre de 1845, 1).
[...] Y qu has hecho t por los principios liberales? (I, 314).
[...] T eres el enemigo ms peligroso de mi patria, [...] procuras
adquirir un poder infame por el camino de la demagogia. Dnde
est el valor prudente, la humanidad generosa, el noble desinters
que puede elevarte a los primeros puestos del Estado? Yo, Catilina,
soy amigo de la libertad, pero tambin del orden; enemigo de la
servidumbre, pero tambin de la anarqua. Y no llamo orden, como
tus amigos contrarios [...] el mando de pocos y el monopolio en
sus manos de los destinos pblicos, sino el sometimiento a la ley, y
la consagracin al trabajo y el amor a las instituciones, y no llamo
anarqua sino la impaciencia de todo freno, y el vivir soando en
nuevas revueltas [...] y el relajar continuo todo vnculo social, todo
respeto a la virtud o al talento, toda unin entre gobernantes y
gobernados (316).
486 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
El Partido Liberal, por su parte, mantena distintas tribunas
desde las cuales difunda sus posturas polticas. En El Venezola-
no mantuvieron una continuidad conceptual con las ideas de los
aos fundacionales del partido; mientras que desde otros me-
dios impresos, tambin controlados por Guzmn, tales como La
Centella, Las Avispas y El Patriota, entre otros, desplegaron una
concepcin ms exaltada del pensamiento liberal, en posiciones
polticas radicales que buscaban subvertir el statu quo. A pesar
de estas diferencias, todos se sentan depositarios del verdadero
pensamiento liberal.
La voz liberalismo, por otra parte, comienza a identicarse
con una corriente de pensamiento que abogaba por la felicidad de
los hombres, identicada slo con el Partido Liberal de Venezuela
por sus partidarios (por ejemplo, en Blas Bruzual, El liberalismo
cumans, El Republicano, 153, 25 de octubre de 1847). Encontra-
mos tambin la expresin falso liberalismo en boca de los ms
acrrimos opositores del Partido Liberal, para referirse a una mane-
ra errada de entender las ideas liberales, que conducira al pas por
la senda de la anarqua y la instauracin de un gobierno oclocrtico
(Diario de la Tarde, 13, 15 de junio de 1846).
El advenimiento de la eleccin presidencial de 1847 radicaliz
an ms el debate poltico, que fue adquiriendo grados cada vez
mayores de conictividad; en particular, en el enfrentamiento
personal entre Antonio Leocadio Guzmn, desde El Venezolano, y
Juan Vicente Gonzlez, en El Diario de la Tarde. Para el partido
del orden o los conservadores, el discurso poltico de los liberales
haba perdido denitivamente los ideales de sus aos fundacionales,
llegando al extremo en algunos de sus activistas ms conspicuos
de hablar de la difusin del evangelio liberal. Se trataba de un
ejercicio irresponsable de la poltica, populista y demaggico, que
buscaba revivir y explotar polticamente el resentimiento social de
los venezolanos para conducir al pas hacia una revolucin social.
Amarga experiencia, vivida ya en los tiempos de la guerra civil de la
independencia (1812-1815), cuando el resentimiento social se po-
litiz por primera vez en la historia del pas. Al respecto, Gonzlez
sealaba los peligros que ello acarreaba para el futuro y recordaba
a Guzmn:
Nuestra Constitucin, Guzmn, no reconoce clases, y las razas
no se funden por medios eleccionarios, [...] fndense lentamente a
Amigos de la libertad: presencias liberales en Venezuela (1750-1850) 487
la sombra de la paz y del progreso de las luces, destruyendo y no
irritando los motivos de desconanza que las desunen; fndense sin
decirlo, sin saberlo (Diario de la Tarde, 13, 15 de junio de 1846).
Para Gonzlez, ese ejercicio demaggico e irresponsable de la
poltica pona en peligro la vida de la repblica, al conducirla a la
oclocracia.
El Partido Liberal, por su parte, que ya haba participado en al-
gunos procesos electorales, haba conquistado posiciones de poder,
particularmente a nivel provincial en ciertos concejos municipales
y algunos colegios electorales. Esto, junto al desgaste sufrido por
los conservadores tras diecisiete aos administrando la repblica,
lo coloc en una posicin prometedora en relacin con un posible
triunfo electoral de la candidatura presidencial de Guzmn. Para
evitar su derrota electoral, los conservadores lograron la inhabilita-
cin de la candidatura presidencial de Guzmn y manipularon el
proceso electoral presidencial de 1847, imponiendo el triunfo de la
candidatura del general Jos Tadeo Monagas.
La llegada de Monagas al poder trajo como consecuencia la
instauracin del personalismo poltico en la vida del pas
6
. Despus
de los sucesos ocurridos el 24 de enero de 1848, Monagas utiliz
al Partido Liberal como base de apoyo poltico hasta el n del
perodo presidencial, y los conservadores pasaron a la oposicin.
El concepto liberal-liberalismo se mantuvo como una nocin
esencial del pensamiento poltico de ambos partidos: el Partido
Liberal, ahora en el gobierno, prest su discurso a la legitimacin
del poder de Monagas y a su forma personalista de ejercer el po-
der; en tanto que el partido del orden o conservador, ahora en la
oposicin, bas sus crticas al gobierno en las ideas polticas que
haba defendido desde la refundacin de la Repblica en 1830.
Hacia nes de la dcada de los aos cincuenta, dominada por la
familia Monagas, ambos partidos estaban en la oposicin y par-
ticiparon juntos en el proceso que culmin con la salida de Jos
Tadeo Monagas del poder.
En conclusin, la voz liberal fue de uso corriente en el
pensamiento y la vida poltica venezolana de este perodo y figura
recurrentemente en el lenguaje poltico de la poca. La voz li-
beralismo, sin embargo, si bien fue empleada ya en la poca, se
encuentra mucho menos frecuentemente en boca de los actores
polticos del momento, y era considerada un neologismo.
488 Carolina Guerrero, Carole Leal y Elena Plaza
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NOTAS
Introduccin. En busca de los primeros liberalismos iberoamericanos
1
Vase, por ejemplo, el balance poco halageo que, al comienzo de las
celebraciones del bicentenario de las independencias, esboz el periodista Ibsen
MARTNEZ en la revista Foreign Policy. Edicin espaola (nm. 25, febrero-marzo
de 2008), y que titul expresivamente 200 aos de Costaguana.
2
Georges Villiers a su hermano Edward, 13 de diciembre de 1835. En otro
pasaje de la misma carta, el futuro conde de Clarendon comentaba la extraordi-
naria libertad e igualdad imperantes en la sociedad espaola: Los extranjeros
se equivocan al suponer que el pueblo espaol es vctima de la tirana o de la
esclavitud. No hay en Europa un pueblo tan libre: las instituciones municipales en
Espaa son republicanas (...). El pueblo se gobierna mediante unas pocas costum-
bres, le importan muy poco las leyes (...). No hay distincin de clases, y todo est
abierto a todos (cit. RODRGUEZ ALONSO, 1985, 58-59; nfasis en el original).
3
Entre las aportaciones recientes de mayor inters referidas a este tema mere-
ce destacarse el libro de JACSI C y POSADA CARB (eds.), Liberalismo y poder (2011).
Un buen balance bibliogrco en BUSHNELL, 1996. Un panorama historiogrco
ms actualizado en VILA, 2005.
4
En los ltimos tiempos algunos autores han suavizado y en ocasiones enmas-
carado esta visin determinista, reformulndola en los trminos ms aceptables y
polticamente correctos de una incompatibilidad entre culturas polticas.
5
Es sorprendente, y prueba suplementaria del olvido en que cay la historia
espaola del siglo XIX, dej escrito Franois-Xavier Guerra, que en muchos
diccionarios franceses se d como primera ocurrencia de partido liberal a los
whigs britnicos (GUERRA, 2004, 9n.).
6
En el Nuevo Mundo, peridicos con cabeceras que incluyen la palabra
liberal vieron la luz antes en Lima, La Habana o Santiago de Chile que en Nueva
York, Boston o Filadela (FERNNDEZ SEBASTIN, 2009, 700).
7
Esa tradicin liberal sera inmediatamente recuperada por la naciente cien-
cia poltica norteamericana: GUNNELL, 2001.
8
Una aproximacin a ese choque entre interpretaciones en APPLEBY, 1992.
9
Pienso en personajes como Juan Pablo Vizcardo, Simn Bolvar, Fran-
cisco de Miranda, Victorin de Villava, Jos Joaqun Mora, Jos M. Blanco
White, Hiplito da Costa, Jos Bonifcio, Manuel Belgrano, Jos de San Mar-
tn, Andrs Bello, Fray Servando Teresa de Mier, Lucas Alamn, Javier Mina,
Mariano Moreno, Bernardo de Monteagudo, Juan Germn Roscio, Flix Varela,
Antonio Nario, Camilo Henrquez, Bernardo OHiggins, Vicente Rocafuerte,
Manuel Lorenzo Vidaurre, Antonio Leocadio de Guzmn, Jos Mara Heredia,
494 Notas
Manuel E. de Gorostiza, Antonio Jos de Irisarri y tantos otros. Ms sobre esta
cuestin en FERNNDEZ SEBASTIN, 2009, 710-720.
10
Algo parecido pensaban Lorenzo de Zavala y otros intelectuales mexicanos
del momento: HALE, 1972, 199, 208-209 y 212-213.
11
Es esta una de las primeras ocurrencias que conozco de la que llegara
a ser una expresin estereotipada desde Cdiz a San Petersburgo, muy
utilizada por los sansimonianos de Le Globe en los aos treinta del siglo XIX para
recomendar el refuerzo de las relaciones de todo tipo entre los pueblos de Euro-
pa (por ejemplo, para referirse a la necesidad de articular una red ferroviaria de
mbito europeo).
12
Ms adelante, en ese mismo contexto colombiano, ambas denominaciones
se utilizaron para designar a santanderistas y bolivianos: una metamorfosis en
los nombres que sorprenda con razn a POSADA GUTIRREZ, 1865, II, i. En los
sucesivos captulos del presente volumen se encontrarn varios ejemplos ms del
uso de las etiquetas liberal y servil en los diversos contextos iberoamericanos.
13
As, por ejemplo, en su Manifesto to the Spanish Nation, MORENO GUERRA
(1822, 27-37), aboga por la emancipacin de la Amrica hispana. El debate ha-
ba comenzado ya en Cdiz: CRUZ et al., 1993; LORENTE, 1993; BLANCO VALDS,
1993.
14
Adems de la madrilea Aurora de Espaa, varios otros peridicos
espaoles del Trienio liberal llevaban esa palabra en su ttulo: Aurora Consti-
tucional de Mallorca (Palma de Mallorca, 1820), Aurora Patritica de la Alta
Extremadura (Plasencia, 1821), Aurora del Comercio (Cdiz, 1822) (GIL NO-
VALES, 1975, II, 992).
15
Una rpida exploracin mediante el buscador Google (6 de diciembre de
2010) arroja los siguientes resultados: revolucin liberal: 205.000 pginas webs
encontradas, a las que cabra agregar los 25.200 resultados de revoluo liberal,
lo que arroja un total superior a las 230.000 para el mundo hispano-luso. Los
sintagmas equivalentes en ingls y en francs, liberal revolution y rvolution lib-
rale, arrojan 133.000 y 10.500 pginas webs encontradas, respectivamente. En el
mundo ibrico la revolucin liberal por antonomasia es el trnsito del Antiguo
Rgimen al nuevo (o, en el caso americano, del dominio espaol a la repblicas
independientes). Adems, esa misma etiqueta es usada para denominar fases o
acontecimientos histricos concretos. En este sentido, cada pas tiene su revo-
lucin liberal (que a veces son varias, como es el caso de Espaa 1810-1814,
1820-1823, 1835-1836, o de Argentina, en la segunda mitad del siglo XIX): Por-
tugal (1820), Colombia (1849), Mxico (la Reforma liberal, en la segunda mitad
de la dcada de 1850), Per (1854), Chile (1859), Guatemala (1871), Brasil (1890),
Ecuador (1895), Venezuela (1899), etctera.
16
Aunque parece fuera de duda que uno de los rasgos diferenciales de los li-
beralismos hispnicos es la temprana e intensa participacin de grupos subalternos
en las prcticas polticas asociadas al liberalismo (en particular en las elecciones),
en este conjunto de trabajos nos centraremos mucho ms en el discurso liberal de
las lites que en el llamado liberalismo popular.
17
La prehistoria del concepto [de liberalismo] acaba alrededor de 1810,
cuando aparece un partido poltico (en Espaa) que explcitamente se llama a s
mismo Partido Liberal (GEUSS, 2004, 111).
Notas 495
Captulo 1. Entre la moral y la poltica. Las transformaciones conceptuales
de liberal en el Ro de la Plata (1780-1850)
1
Quiero agradecer la lectura atenta y los comentarios crticos hechos por
Nora Souto, Noem Goldman y Carlos Cansanello a una versin preliminar de
este texto.
2
La decisin de escoger el Ro de la Plata y no Argentina como unidad de
anlisis durante la primera mitad del siglo XIX se justifica en evitar el anacro-
nismo que implica considerar esa nacin como una entidad preexistente a la
revolucin (o forjada durante la misma) heredada y conservada tras el Virreina-
to. En ese sentido permite dar cuenta de un rasgo fundamental del perodo: la
indeterminacin que exista con respecto a qu pueblos se integraran y cmo
deban organizarse polticamente, cuestin que slo se resolvi en la segunda
mitad del siglo XIX (CHIARAMONTE, 1997).
3
La bibliografa al respecto es muy amplia, incluso si se la restringe a la
historiografa poltica, por lo que me permito remitir a un volumen colectivo en
el que pueden apreciarse algunas las principales lneas de indagacin: SBATO y
LETTIERI, 2003. Asimismo, puede consultarse un estado de la cuestin en SBATO,
2007.
4
Este anlisis se basa en las entradas del concepto liberal/liberalismo que
redact para dos volmenes colectivos (WASSERMAN, 2008b y 2009a). Para un
panorama de la historia poltica del perodo puede consultarse GOLDMAN, 1999, y
HALPERN DONGHI, 1972 y 1979.
5
Estas perspectivas no constituyeron un patrimonio exclusivo de la historio-
grafa rioplatense, pues las mismas informan buena parte de los estudios dedicados
al liberalismo decimonnico hispanoamericano (BARRN, 2002, 119). As, en un
difundido estado de la cuestin sobre las relaciones entre poltica e ideologa, se
sostiene que el liberalismo, cuyas races se hundan en el reformismo borbnico,
fue la ideologa dominante en el perodo posrevolucionario, advirtiendo a la vez
que las reglas liberales eran constantemente violadas por quienes las invocaban o
sancionaban (SAFFORD, 1991).
6
Con el nombre de Revolucin de Mayo se conoce al movimiento pro-
ducido en Buenos Aires en 1810 que dio inicio al proceso de separacin de
los pueblos rioplatenses de Espaa. El da 18 de mayo se informa oficialmente
que la Junta Central de Sevilla ha sido disuelta y, ante la presin de algunos
miembros de la lite local, se convoca un Cabildo abierto. Invocando la doctrina
de la retroversin de la soberana y en su calidad de capital del Virreinato, se
decide desconocer al virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros, y el da 25 se crea
una Junta Provisoria que gobierna en nombre de Fernando VII, convocndose
adems al resto de las ciudades para que enven representantes. Las reformas
rivadavianas, por su parte, fueron un amplio conjunto de medidas de cuo
ilustrado y republicano que se implementaron en la Provincia de Buenos Aires
durante los primeros aos de la dcada de 1820 y que tuvieron como principal
promotor a Bernardino Rivadavia, entonces ministro de Gobierno. Algunos
autores tambin consideran dentro de las mismas otras medidas tomadas du-
rante la efmera presidencia de Rivadavia (1826-1827). Juan Manuel de Rosas
fue un hacendado bonaerense que, tras la derrota de los unitarios a fines de
496 Notas
1829, gobern la provincia en dos perodos (1829-1832 y 1835-1852). Fue lder
a su vez del partido federal y de la Confederacin en la que a partir de 1831
se fueron agrupando las provincias rioplatenses. Su gobierno termin a princi-
pios de 1852 cuando las fuerzas que le secundaban fueron derrotadas por un
contingente militar interprovincial e internacional dirigido por el lder federal
entrerriano Justo Jos de Urquiza.
7
Para un panorama de la historia argentina a partir de la dcada de 1930
pueden consultarse los trabajos compilados en CATTARUZZA, 2001; TORRE, 2002,
y JAMES, 2003.
8
Visiones que no pueden imputarse slo a autores locales, pues se trata
de un esquema habitual en la historiografa a la hora de examinar el pasado
iberoamericano. As, un estudio sobre la historiografa rioplatense realizado por
un historiador norteamericano hace medio siglo sostiene que dos tradiciones
dominaron el rea desde el perodo colonial. Por un lado, la liberal, que haca
nfasis en los derechos individuales, el gobierno civil, el anticlericalismo y que
posaba su mirada en Francia, Inglaterra y los Estados Unidos. Por el otro, la
conservadora, de tendencia clerical e hispanista, que en caso de ser necesario
poda aceptar gobiernos autoritarios que pusieran lmites a los derechos indivi-
duales (BARAGER, 1959, 588). Destaca adems que mientras la primera se afinca
en las ciudades, particularmente las capitales del litoral, las otras lo hacen en el
interior, aunque reconoce excepciones notables como la del sanjuanino Domin-
go Faustino Sarmiento y el bonaerense Juan Manuel de Rosas. Es de notar que
esta visin dicotmica sigue presidiendo algunos estudios dedicados al perodo,
si bien aggiornada en el marco de la renovacin promovida por los estudios
culturales, tal como se advierte en el examen de las ficciones orientadoras
propuesto por Nicolas Shumway para dar cuenta de la vida pblica decimon-
nica (SHUMWAY, 1993).
9
Con posterioridad a la escritura del presente ensayo fue publicado un tra-
bajo de gran inters en el que se reexamina la historia del liberalismo argentino
recogiendo muchas de estas innovaciones, y que adems tiene la virtud de extender
su anlisis hasta nales del siglo XIX (ALONSO y TERNAVASIO, 2011).
10
Estas impugnaciones son numerosas y diversas, por lo que extenderse en las
mismas nos alejara de los propsitos del presente trabajo. Cabe sealar, a modo
de ejemplo, la de quienes sostienen que el liberalismo bien podra considerarse
una deriva del republicanismo combinado con el ideal de sociedad comercial
(PINCUS, 1998).
11
Pocos autores deben haber buscado con mayor ahnco expresiones
de liberalismo en la primera mitad del siglo XIX para poder criticarlas como
Garca Mellid y, sin embargo, ste se ve obligado a admitir que el Partido
Liberal, como tal partido, no aparece sino despus de Caseros, en referencia
a la batalla que puso fin al rgimen rosista en febrero de 1852 (GARCA MELLID,
1974, 14).
12
La importancia de las denominaciones fue advertida por Rosas, quien
por eso instrua a sus seguidores para que rechazasen el carcter federal de sus
enemigos, a quienes quera que se les llamase unitarios, mientras que jams los
calic como liberales.
13
Una sntesis de las principales corrientes de pensamiento econmico en
CHIARAMONTE, 2000.
Notas 497
Captulo 2. Monarqua sin despotismo y libertad sin anarqua:
historia del concepto de liberalismo en Brasil (1750-1850)
1
El vintismo es el nombre que se le dio a la situacin poltica en la que se
encontraba Portugal y Brasil entre 1820 y 1823, caracterizada por el radicalismo
de los procedimientos liberales y por el predominio poltico de las Cortes Consti-
tuyentes, inuenciada por la Constitucin de Cdiz.
2
Este trmino fue introducido por Jos Murilo de Carvalho en su libro A
Construo da Ordem (1980), para designar a la clase alta brasilea que se form en
la Universidad de Coimbra y que, inuida por el despotismo, buscaba y defenda
una poltica monrquica y unitaria.
3
Saquarema es una ciudad del interior de la antigua provncia de Ro de
Janeiro, donde tena su hacienda de caf uno de los principales representantes del
Partido Conservador, Jos Joaquim Rodrigues Torres, vizconde de Itabora. Era el
cuartel general de los conservadores, y, por extensin, el nombre de esta ciudad
pas a designar a los miembros del Partido Conservador.
4
El sobrenombre de luzia se adopt en 1842, en una sublevacin contra la
poltica de regreso de los conservadores. Los luzia se rebelaron en Minas Gerais y
en So Paulo contra los conservadores, que ganaron la batalla poltica en la ciudad
mineira de Santa Luca, prxima a la actual capital, Belo Horizonte. El sobrenom-
bre fue dado por los conservadores como una burla hacia ellos.
5
Con el Acto Adicional, proclamado el 12 de agosto de 1834, se llevaron a
cabo ciertas reformas en la Constitucin. Por un lado, se mantuvo el poder mo-
derador y la vitalidad del Senado, por otro, se cambi el Consejo de Estado por
las Asambleas Legislativas. Adems se descentralizaron las provincias y se cre un
municipio neutro, es decir, que no perteneca a ningn Estado y haca las funciones
de capital del Imperio.
Captulo 3. El liberalismo en Centroamrica en tiempos
de la Independencia (1810-1850)
1
Agradezco a Javier Fernndez Sebastin y a Arturo Taracena sus comenta-
rios a una versin anterior de este texto.
2
Adems de los documentos citados previamente, para este trabajo interesan
tambin MELNDEZ, 1971, y LUJN, 1982.
3
LANNING, 1978 [1956]. Este autor insiste en que el reino de Guatemala no esta-
ba aislado intelectualmente en el siglo XVIII y que las ideas racionalistas, el pensamiento
cientco moderno y las ideas polticas ilustradas circularon all desde al menos los aos
1770. Tambin intenta probar que las armas ideolgicas e intelectuales de la generacin
de la independencia les fueron dadas por la Universidad de San Carlos en las dcadas
previas a 1821. As, la independencia es heredera directa de la Ilustracin: La inde-
pendencia tampoco produjo una revolucin intelectual, pues los grandes avances en
este campo se haban dado antes (552). Vase tambin MELNDEZ, 1974.
4
ste es el plan econmico que, a mi juicio, debe adoptar la nacin para
llegar al grado de felicidad de que es susceptible. Destruidos los estancos y adua-
498 Notas
nas; abolidas todas las trabas, tasas y prohibiciones; reducidas las clases impro-
ductivas al mnimo posible; respetada la propiedad y libertad del ciudadano; y
libres todos los productos de los llamados derechos de cualquier especie que sea,
abaratar la subsistencia, y todos los objetos nacionales con que tiene relacin,
y por una consecuencia necesaria y natural, no slo aumentar sus riquezas la
nacin, aumentando sus productos, y el consumo de ellos en su territorio, sino
que sern admitidos y solicitados por las dems naciones, en las que no podr
competirse con la nuestra, que por el natural magnetismo de las cosas, atraer
a su seno las riquezas que por espacio de tres siglos ha tenido que pasarlas
(Instrucciones, 1811, 58-59).
5
La historia del poder local, ayuntamientos coloniales y municipios constitu-
cionales, durante el perodo en estudio es analizada en DYM, 2006. La autora con-
sidera el texto de Peinado clara expresin de la concepcin de los ayuntamientos
como depositarios de la soberana (106-110).
6
Los documentos de la coyuntura gaditana son comentados por GARCA
LAGUARDIA, 1971, 166-192; RODRGUEZ, 1984, 72-78, y BONILLA, 1999, 160-212.
Garca Laguardia arma que es equivocado atribuir a Antonio Garca Redondo
los Apuntes, mientras que Bonilla sostiene lo contrario.
7
Informe de Manuel Vela, ministro tesorero de las Reales Cajas de Guatema-
la, hecho en Madrid en 1824, publicado en Anales, 1935, 3-28, reproducido tam-
bin en UNIVERSIDAD DE GUATEMALA, 1968, 73-112, y MELNDEZ, 1971, 155-156.
8
La carta de Gabino Ganza a Iturbide fechada en Guatemala, el 18 de sep-
tiembre de 1821, tres das despus de la declaracin de Independencia, seala algo
similar sobre la posicin de los partidos en relacin con la independencia. Segn
Ganza, los partidos estaban muy divididos hacia 1820, pero luego la divisin
desapareci y hubo consenso alrededor de la independencia, cuando se apreci lo
ventajoso del Plan de Iguala: El partido que resista decididamente la causa de la
independencia fue desapareciendo rpidamente: la opinin se fue uniformando: se
hizo a V. E. la justicia que le debe este continente (MELNDEZ, 1971, 256).
9
Se trata de una alusin a Jos Cecilio del Valle. Por cierto que en este pe-
ridico aparece por primera vez el trmino liberalismo (127).
10
En la seccin Variedades se publica un artculo titulado Ciudadana del
indio espaol, rmado por J. M. de la P., en el cual se describe la condicin
ciudadana del indio dada por la Constitucin espaola, que ahora se ve como
contradictoria con mantener su tutela bajo el supuesto de su condicin de mino-
ridad. La tutela lo despoja de los derechos que le da la Constitucin. El indio es
un ciudadano como cualquier otro y goza de sus mismos derechos. Una argumen-
tacin similar se encuentra en el artculo Abolicin de las protecturas de indios
rmado por M. del P., en El Editor Constitucional, 10, 11 de septiembre de 1820
(Escritos del Doctor Pedro Molina, 1969, I, 117-121), y en la seccin Variedades
vase un artculo suscrito por F. V. y M. [I, 181-131 (11, 18 de septiembre de
1820)]. Sobre las posiciones respectivas de liberales y conservadores en relacin
con la cuestin de los indgenas, vese ALDA MEJAS (2000).
11
Ciencias, Gobierno, Agricultura, Industria y Comercio: tales son los
objetos a que llamamos la atencin de los que pueden escribir con juicio. El que
trabaje en ellos: el que se consagre a destruir errores daosos, o sostener verdades
tiles, es Amigo de la Patria; y el Peridico en que se publiquen sus pensamientos
tendr justamente el mismo ttulo [Escritos del Licenciado Jos Cecilio del Valle,
1969, I, 3 (Prospecto, El Amigo de la Patria, 6 de octubre de 1820)].
Notas 499
12
Escritos del Licenciado, 1969, I, 45- 46: Estado de los empleos provistos
en individuos que por sus enlaces forman una familia, en el cual se trata de
mostrar que la familia Aycinena monopoliza una serie de cargos pblicos. Vase
tambin el texto titulado Los ex-electores de Partido de esta capital, rmado
por Mariano LARRAVE, Jos Venancio LPEZ y Jos Ignacio FORONDA, fechado el
17 de noviembre de 1820, en el cual se responde a un artculo publicado en el
Editor Constitucional.
13
Ese nmero est enteramente consagrado a una respuesta de Mariano La-
rrave, Jos Venancio Lpez y Jos Ignacio Foronda a un ataque publicado en el
Editor Constitucional el 16 de octubre de 1820. Estas personas fueron nombradas
electores de partido de Guatemala y Jocotenango. El texto se titula Los electo-
res de partido de Guatemala, a la capital y pueblos que los nombraron y en l
se denuncia el llamado espritu de familia. Debe indicarse que en las elecciones
para designar los miembros del ayuntamiento de Guatemala celebradas el 31 de
diciembre de 1820 votaron como electores Larrave y Lpez y en ellas fue electo
como uno de los alcaldes, Jos Cecilio del Valle, vase [I, 153 (11, 12 de enero
de 1821)].
14
Este texto expresa bien la posicin de Valle: [m]erezcamos la conanza
del indio: acrquense a l todas las clases: renanse en los ayuntamientos de los
pueblos los indios y los ladinos; y entonces la porcin ms grande de estas provin-
cias, la que tiene ms derechos a nuestra proteccin avanzar en cultura, aprender
el idioma que debe unirnos todos; y ser ms feliz. Los indios forman la mayor
parte de la poblacin; y es imposible que haya prosperidad en una nacin donde
no la gozare el mximo [I, 30-31 (2, s. f.)].
15
Montfar y Coronado describe as la composicin de la constituyente: ha-
ba en ella una inmensa mayora de los independientes absolutos, y corto nmero
de los que haban sido mejicanistas; pero la generalidad de los representantes era
de los mejores hombres de la repblica, y cualesquiera que fuesen los partidos a
que pertenecan, sus intenciones eran rectas; los moderados de todas las secciones
formaron una seccin sola; los exaltados de todas clases, condiciones y conductas
morales, compusieron otra. La una se clasic de moderada, y fue llamada servil;
la otra de liberal, y se denomin ebre (MONTFAR Y CORONADO, 1963, I, 82). La
cursiva en el original.
16
Carta de un extranjero transente en Guatemala, a un amigo suyo resi-
dente en Pars, El Indicador (Guatemala) 92, 369-370 (7 de agosto de 1826), en
MELNDEZ, 1971, 340-344. Este texto, publicado en un peridico opositor de los
liberales, constituye una excelente sntesis de la evolucin de los contenidos de los
trminos liberal y servil desde la independencia hasta 1826. Sobre esta publi-
cacin dice Marure: [a]quel peridico, famoso por la destreza con que supieron
manejarse en l las armas del sarcasmo y la stira, y ms an por la preponderancia
que dio al partido servil y por la grande inuencia que tuvo en la revolucin, co-
menz a publicarse a nes de 1824, por los seores Jos Francisco Crdova, Juan
Francisco Sosa, Manuel Montfar, presbtero ciudadano Fernando Antonio Dvila,
presbtero ciudadano Jos Mara Castilla y el ciudadano Jos Beteta (MARURE,
1960, I, 218) Los editores de este peridico haban sido partidarios decididos de
la independencia, es decir, liberales en aquella coyuntura.
17
En este documento se sintetiza con estas palabras la obra del gobierno
de Mariano Glvez en Guatemala en la dcada de 1830: [l]a profesin de los
derechos del pueblo, la ley de la libertad de imprenta, la que suprimi las comu-
500 Notas
nidades religiosas, la que creara la Academia de Ciencias, en que se enseaban
los principales ramos del saber humano, repuesta por vosotros [se refiere al
gobierno conservador] por la Universidad de San Carlos la del hbeas cor-
pus los cdigos de pruebas, de procedimientos y de juicios, obra del inmortal
Livingston, adoptados con el mayor xito, y tantas otras, fueron al momento
derogadas por vosotros, y el vaco que dejaron esos monumentos del patriotismo
lo llenasteis con nombres odiosos, que recordarn al pueblo su antigua esclavitud
y sus tiranos. Vase SANTANA, 2007, 103-104. El Manifiesto de David aparece
reproducido en esta misma obra (96-109). Para conocer el perodo comprendido
entre 1830 y 1850, es necesario remitirse a WOODWARD, 2002 (1993), en especial
su primera parte.
Captulo 4. El liberalismo en Chile en el siglo XIX.
La formacin del concepto, su trayectoria y sus dimensiones
1
En otro artculo (1986), Jocelyn-Holt trata el fenmeno del liberalismo
decimonnico, pero vinculado a su idea de nacin. El autor distingue cuatro
rasgos distintivos de esa idea liberal de nacin: 1) est ntimamente ligada al
Estado; 2) est intrnsecamente vinculada con el rechazo hacia el legado colo-
nial espaol (el efecto clave de esta postura es para el autor que el liberalismo
pasa a ser una doctrina eminentemente nacional); 3) tiene gran afinidad con el
concepto de modernidad, y 4) mira constantemente hacia fuera, en especial a
Francia (en este sentido, era un nacionalismo extrovertido, miraba hacia fuera,
y no introspectivo).
2
Al respecto es ilustrativo, por ejemplo, el Catecismo Poltico Cristiano,
que circul hacia 1810 en los das previos a la formacin de la Primera Junta de
Gobierno.
3
Procede del artculo titulado [e]stado del Gobierno espaol en la proxi-
midad de la llegada de Fernando VII.
4
Tomando como referencia las reexiones de Santiago Arcos, Edwards Vi-
ves arma que las elecciones parlamentarias de 1849 se hicieron bajo el dominio
de estas tendencias y aunque el grueso del Partido Conservador, alarmado por
la propaganda de los principios liberales que se haca al amparo del gobierno,
organiz una vigorosa oposicin electoral, los partidarios del ministro quedaron
triunfantes por una mayora que distaba mucho de ser halagadora en tiempos en
que la inuencia del gobierno era decisiva en las elecciones. Pero esa mayora no
tena propsitos jos ni signicaba el triunfo de la mencionada escuela poltica.
En esta derrota estara, a juicio del historiador, la fundacin del Partido Liberal en
1849: Tal fue el origen de lo que se ha llamado el nuevo partido liberal, creado
con los elementos pelucones afectos a Vial, a los que fueron agregndose algunos
restos dispersos del antiguo liberalismo.
5
Pastoral Colectiva y Encclica de Su Santidad Len XIII, en las cuales se
examinan las doctrinas del liberalismo moderno, 29 de junio de 1886, cit. en
KREBS, 1980, 13.
Notas 501
Captulo 5. El sistema adoptado en la nueva Granada: liberal
como concepto durante la consolidacin del orden republicano (1808-1850)
1
En relacin con las citas, se ha tratado de ser el al mximo a la grafa de las
fuentes consultadas. Cursivas, palabras en mayscula y ortografa son, por tanto,
transcripcin de los originales.
2
Es especialmente sugerente la perspectiva esbozada por Eduardo Posada
Carb a partir de la comprensin bobbiana del liberalismo como un principio de
limitacin al poder del Estado. Desde esta posicin, el autor plantea el liberalismo
como un principio activo en la mayor parte de fuerzas polticas colombianas, vase
POSADA CARB, 2006, 98-100 y 273-274.
3
En un proceso que puede fecharse entre 1811 y 1813 y en el cual las prin-
cipales ciudades autonomistas rompieron el vnculo con Fernando VII, optando
por una concepcin moderna de la soberana del pueblo.
4
Temores provocados debido a que Santaf concentraba recursos estratgicos
para la defensa de Nueva Granada en caso de necesidad, tales como arsenales y
Casa de la Moneda. Vanse, al respecto, Congreso de las provincias unidas (1811-
1816) y RESTREPO (1974).
5
La jurisdiccin de la Real Audiencia se corresponde aproximadamente con
el territorio de las actuales repblicas de Colombia y Panam. Un texto de poca
valioso para comprender esta posicin se encuentra en Archivo Nario, 1990
(1812), 3, 109-121.
6
THIBAUD (2003), en especial 39-259.
7
Los exilios en el extranjero tuvieron un papel destacado como fuente de
conceptualizaciones sobre lo liberal. Algunos indicios al respecto se ofrecen en
DELPAR, 1994, 130-132.
Captulo 6. El liberalismo en Cuba y Puerto Rico (1808-1868)
1
Este trabajo ha sido realizado en el marco de los proyectos HUM2006-
00454/HIST del Ministerio de Educacin y Ciencia y HAR2009-09844 del
MICINN. Agradezco muy sinceramente la ayuda y atenta lectura de Luis Miguel
Garca Mora e Ins Roldn de Montaud.
Captulo 7. Liberalismo en Espaa (1810-1850).
La construccin de un concepto y la forja de una identidad poltica
1
El autor se apresura a corregir esta opinin, apostillando en una nota al pie
que pocos pases pueden presumir de una galaxia tan brillante de lsofos nati-
vos, entre lo cuales menciona a Feijoo, Mayans, Isla, Campomanes y Jovellanos
(PECCHIO, 1823, 82n.).
2
Para un ejemplo reciente vase la, por lo dems, interesante y til mono-
grafa de Alejandro Nieto sobre la Espaa de Mendizbal NIETO, 2011, 1151-
502 Notas
1160; una valoracin comparativa, ms matizada y ecunime: SANTIRSO, 2008,
10 y 333-335.
3
Lesprit et les ides des libraux taient rpublicaines, escribe, por ejem-
plo, SEMPERE Y GUARINOS poco despus (1815, 334).
4
En 1811 y en 1814 dos peridicos gaditanos El Liberal y El Clarn de los
Liberales haban colocado en su mancheta el sustantivo en cuestin, mientras
que, unos aos ms tarde, El Servil Triunfante 1823 asumir orgullosamente
en su ttulo ese trmino afrentoso.
5
Bien entrado el siglo XIX siguen escuchndose aqu y all los ecos lejanos de
esa oposicin fundamental; as, para Blanqui, en todas las revoluciones hay siempre
dos partidos frente a frente, ya se llamen patricios y plebeyos, libres y esclavos,
gelfos y gibelinos o liberales y serviles (BLANQUI, 1837, I, x).
6
Un libral, leemos en un paneto francs de 1823, no es slo un respetable
royaliste constitutionnel: radicales de Londres, carbonari de Npoles y descami-
sados de Madrid deberan entrar tambin en la denicin. Todos ellos seran sos-
pechosos de descender indirectamente de los rvolutionnaires de Pars (BALISSON
DE ROUGEMONT, 1823, 47).
7
Un grabado de Goya titulado Por liberal? [c. 1814], que representa a
una joven encadenada a un poste, es muy probablemente el primer testimonio
grfico de este tipo de terror blanco contra las adictas al liberalismo. Aos
despus, el pintor aragons refleja en el Duelo a garrotazos (1820-1823) su
visin desencantada de una Espaa y un mundo irremediablemente cruel y
violento: con independencia de la ideologa que los anima, ambos bandos recu-
rren a idnticas armas y se combaten mutuamente con similar saa (TODOROV,
2011, 193 y 222).
8
El mexicano Bernardo Couto sostena en 1835 que las agitaciones de su pas
formaban parte del movimiento universal que hoy agita a una buena porcin de
la tierra (HALE, 1972, 149).
9
Tras su salida de Espaa, acompaando a los ejrcitos franceses en su reti-
rada de la Pennsula, los afrancesados trataran de reivindicarse a s mismos como
liberales. Algunos de ellos insistieron en la idea de que el empleo de la palabra
liberal para designar un hombre que ama la libertad poltica y civil [...] fue al
principio un [...] galicismo (El Censor, 2 de junio de 1821). Juan Antonio Llorente
lleg ms lejos y no dud en calicar a los afrancesados de primeros liberales o
constitucionales del ao ocho, para distinguirse de aquellos otros liberales as
bautizados y usualmente conocidos como tales que fueron los constitucionales
del ao doce (LLORENTE, 1820, 2 y 4).
10
En un paneto destinado a mejorar la imagen del partido moderado espa-
ol ante la opinin pblica britnica, escribe Alcal Galiano que la apelacin de
moderados (moderates) o conservadores (conservatives) dada a los monrquico
constitucionales de Espaa no se deba a la Christian or philosophical virtue of
moderation, sino al hecho de que este partido optaba por a moderate govern-
ment, in opposition to an extremely popular, or a purely monarchical one (1843,
2-3n.). Sobre las circunstancias de este tercer exilio de Galiano vese SNCHEZ
GARCA, 2005, 264-270, especialmente 268n.
11
Heine atribua igualmente al partido liberal el sentido del futuro y al
partido servil el apego a los valores de la Edad Media (KOSELLECK, 1993, 325).
Segn escribi Ralph Waldo Emerson a mediados de siglo, existen siempre dos
partidos: el partido del Pasado y el partido del Futuro; the Establishment and
Notas 503
the Movement, respectivamente (RODGERS, 2004, 203). Muchos aos antes, otro
autor haba expresado de otro modo una idea similar: para Vissieux existan b-
sicamente dos partidos: los amigos de la estabilidad [...] [y] los partidarios de la
innovacin, llamados supporters of monarchy y Liberals, respectivamente
(VISSIEUX, 1823, 3, nfasis en el original). Algo ms sosticado es el modelo tripar-
tito retrgrados, estacionarios y progresistas que propuso Gaspar Betancourt
desde Cuba en 1839 y recoge Mara Dolores Gonzlez-Ripoll en este mismo vo-
lumen (supra, pp. 251-252). Poco despus encontramos en una revista madrilea
una clasicacin similar (Semanario Pintoresco Espaol, 1845, 272; FERNNDEZ
SEBASTIN, 2006a, 171). En n, el liberal brasileo Telo Otoni volva a prin-
cipios de la dcada de 1860 al primitivo esquema bipolar: segn Otoni, la lucha
poltica enfrenta siempre y en todas partes a los partidarios del progreso y a los
de la conservacin (vase p. 104, en el segundo captulo de este volumen, a cargo
de Christian Edward Cyril Lynch).
12
El Redactor General, 2 de octubre de 1812; Diario Mercantil de Cdiz, 9
de enero de 1813; BEA, Fbulas polticas, 1813; El Bascongado, 8 de febrero de
1814; FERNNDEZ SEBASTIN, 1989, civ; CANTOS CASENAVE, 2011, 240 y 253-255;
DURN LPEZ, 2011.
Captulo 8. Liberal y Liberalismo en la Nueva Espaa
y en Mxico (1808-1848)
1
Este libro incluye una reproduccin facsimilar del original de los Sentimien-
tos (pp. 662-665), que revela algunas enmiendas respecto al texto citado, pero que
Lemoine no considera, pues, nos dice, se trata de enmiendas posteriores; las cuales,
adems, no tuvieron el consenso comprobado de Morelos (p. 370, nota).
2
Lizardi expresa ideas similares en la primera entrega de su artculo Ideas
polticas y liberales, tambin de 1821 (245-258).
3
Otro texto muy revelador sobre el poder de la Iglesia es el Testamento y
despedida de El Pensador Mexicano (1827) XIII, 1037-1053.
Captulo 9. Repblica tras el incienso. Una historia conceptual
de liberalismo y liberales en Per (1810-1850)
1
Hay un debate acadmico pendiente respecto de la identidad poltica e
ideolgica de Herrera. Es predominante la interpretacin de que se trataba de
un conservador. En el siglo XX sus seguidores en el Congreso y la prctica aca-
dmica estaban bastante apegados al Syllabus de Po IX. A mediados de siglo se
intent vincularlo al tradicionalismo espaol (vase ASS, 1952). En la actualidad
es ya casi un lugar comn tomar su pensamiento como reaccionario, aunque no
ha sido demostrado documentalmente. Gabriela Chiaramonti, por ejemplo, se
reere al padre como [i]nuido por las posiciones de Donoso Corts y agrega
pero sobre todo por las teoras de la escuela teocrtica y contrarrevolucionaria
del marqus [sic] de Bonald (CHIARAMONTI, 2005, 326-327). Por desgracia, nunca
504 Notas
prueba qu le hace pensar as, ni cita fuente que lo haga, en lo que sigue una tra-
dicin historiogrca que ha obrado siempre de odas a este respecto. Remitimos
a RIVERA, 2008a.
2
Jacobinismo es un trmino que ya se usaba en la literatura poltica del
Mercurio Peruano (1791-1795). Tengo en mis manos el texto de Agustin BARRUEL,
Abrg des mmoires pour servir lhistoire du jacobinisme, Londres, Le Boussonier
& Co., 1798 (1797), 456 pp., con marcas en tinta de sus diversos lectores de la
Sierra peruana en 1813, 1815 y en la dcada de 1820, que trata de los horrores de
este siglo y las crueldades de que todos ahora somos testigos de estos llamados
lsofos; lsofos, no liberales.
3
En trminos doctrinarios buena parte de la polmica giraba en torno de
las relaciones entre la Iglesia y el Estado. En ese sentido, ser liberal signicaba
ser ateo o anticlerical, con el trasfondo hermenutico de la poltica de soste-
ner la laicidad de las instituciones republicanas, hasta entonces investidas casi sin
excepciones del prestigio de la religin.
4
As, Jorge Basadre inicia certeramente el captulo IV de su Per, problema
y posibilidad citando al chileno Lastarria: [e]n el Per y en Bolivia no ha habido
partido liberal ni conservador, no ha habido retrgrados ni reaccionarios, dem-
cratas ni monarquistas, unitarios ni federales, sino por accidente [BASADRE, 1962
(1931), 71].
5
Es importante esto de dentro del ideario republicano. Las ideas de He-
rrera y sus adherentes en la prctica poltica peruana del siglo XIX son anlogas a
las de Charles Maurras para las primeras dcadas del siglo XX, como ha observado
acertadamente BASADRE [1962 (1931), 90-91].
6
Francisco GARCA CALDERN, Le Prou Contemporain, Pars, Dujarric et
Cie., 1907.
7
No debe creerse que se trata de una expresin tarda. En la vastsima poli-
grafa de este autor, podemos citar como un texto relativamente temprano en este
sentido, su La comunidad nacional (BELAUNDE, 1958, 128), que contiene el re-
sumen de la posicin nacionalista del liberalismo peruano: [l]as masas tendan
instintivamente hacia el nacionalismo. Los intelectuales, los dirigentes liberales,
dieron las bases del desarrollo ideolgico de la Revolucin. Sin comentarios.
8
En particular, los aportes de prensa y el debate pblico, incluso desde la
dcada de 1790, han sido presentados mientras se redactaba este texto en la lnea
tardonacionalista de Villanueva por VARILLAS, 2008.
9
Respecto del Congreso Constituyente de 1827, dice Basadre que hay que
anotar la aislada campaa periodstica de Benito Laso [...] en sus artculos [...]
El rgimen actual exterior del clero es compatible con el interior de un gobierno
liberal?, de El Sol del Cuzco de 1826 y en su peridico de esa poca tambin en
el Cuzco El Censor Eclesistico [BASADRE, 2004 (1931), 86].
10
Es notorio que la aparicin de este discurso liberal vs. autoritarista de
1829-1833 en documentacin, prensa y panetos, as como de la intervencin en
l de Luna Pizarro, cuya accin poltica se inicia desde el perodo de secesin del
reino del Per de la Corona espaola, es lo que permite a Jorge Basadre hablar de
un primer ciclo doctrinario liberal, exagerando el alcance social y la precisin
semntica de los lenguajes polticos de esos aos.
11
Esto ha dado lugar a extraos malentendidos en la literatura acerca de lo
liberal, de tal manera que se vincula el debate acerca del liberalismo iniciado
en 1846 y que da lugar a la distincin semntica entre liberal y conservador
Notas 505
como si fuera parte de un ininterrumpido debate con las teoras tardomedievales
de la era de los Borbones. Vase por ejemplo KATAYAMA, 2005.
12
Herrera, lector de Donoso, a quien conoci personalmente en Pars en
1852, escribe annimamente en El Catlico con la terminologa del Ensayo sobre
el catolicismo, el liberalismo y el socialismo, de 1851.
13
Es sin ms maniesta la inuencia del marqus de Valdegamas, esto es,
del Juan Donoso Corts reaccionario posterior a 1848, en particular de su Ensayo
sobre el catolicismo, el liberalismo y el socialismo. Para 1855 estaban disponibles
en espaol sus obras completas: Juan Donoso Corts, Obras de Don Juan Donoso
Corts, Marqus de Valdegamas (precedidas por una nota biogrca por Gavino
Tejado), 6 tomos, Madrid, Imprenta de Tejado, 1854.
Captulo 10. El primer liberalismo en Portugal
1
Traduccin de Antonio Terrasa Lozano.
2
Sobre la historia del liberalismo en Portugal, vanse los captulos relativos
al siglo XIX de Rui RAMOS (2009b) y tambin Nuno MONTEIRO (2009).
3
De hecho la nueva ley electoral no rompi totalmente con los esquemas
mentales anteriores. Se presumi que la capacidad para mantener una familia
era un signo de aquella independencia que hasta aquel momento se haba
demostrado a travs de los ingresos o la instruccin. Vase MNICA, 1996,
1052.
Captulo 11. La carrera de la libertad (1808-1856). Liberales y liberalismo
originarios al oriente del ro Uruguay
1
Fiestas del 25 de mayo, fecha de la instalacin de la Junta de Buenos Aires;
Artigas, empero, dira que eran en honor del 18 de mayo, fecha de su triunfo en
la batalla de Las Piedras, pero que diversos inconvenientes las haban postergado
hasta el da veinticinco. Eran signos de la ruptura entre el caudillo y el gobierno
de Buenos Aires (AGI, Diversos, III, leg. 3, Ramo 3, 2, Impresos, 2 de marzo de
1813).
2
Desde los comienzos de las luchas polticas en el seno de la sociedad oriental
independiente, comenz a hablarse con frecuencia de las pujas entre doctores y
caudillos. Con el primer trmino se aluda a grupos de intelectuales comprome-
tidos en la vida poltica de las incipientes agrupaciones, formados en la mayora
de los casos en el Derecho y en la Filosofa Poltica, que cumplan la funcin de
idelogos o doctrinarios en las redes militantes de los incipientes partidos.
Los caudillos eran los lderes militares de los agrupamientos blanco y colorado,
que a menudo armaban los vnculos con sus huestes y squitos a partir de su
condicin de hacendados, dueos de tierra y ganados, que as se aseguraban el
respaldo popular en el marco de una sociedad pastoril. Su lucha expres aunque
por lo general en una clave discursiva ms simblica que doctrinaria postulados
de proyeccin y signicados propiamente ideolgicos.
506 Notas
3
A partir del llamado sitio grande que se extendi entre 1843 y 1851, los colo-
rados quedaron connados en Montevideo (cuya resistencia le vali el nombre de
la Defensa), mientras que los blancos comenzaron a predominar en la campaa,
con su capital poltica establecida en la localidad del Cerrito. En ese marco, la puja
entre la Defensa y el Cerrito simboliz la confrontacin poltica e ideolgica entre
colorados y blancos, respectivamente.
4
En trminos formales, el Partido Liberal fue fundado en el Uruguay hacia
fines del siglo XIX en torno al llamado Centro Liberal. Obtuvo por primera y
nica vez representacin parlamentaria en los comicios de 1910, a los que com-
pareci en alianza con un tambin flamante Partido Socialista. La abstencin
en esa eleccin del Partido Nacional posibilit que el socialista Emilio Frugoni
y el liberal Pedro Daz alcanzaran ambos una banca en la Cmara de Represen-
tantes.
5
Coincidimos con Pivel Devoto cuando calica al programa de la Unin Li-
beral como el ms completo de los elaborados por los partidos hasta ese momen-
to, as como cuando registra que fue el primer partido que tuvo un Reglamento
interno, sealando por su organizacin un progreso en la tcnica de los partidos
permanentes (PIVEL DEVOTO, 1942, I, 248 y 250).
Captulo 12. Amigos de la libertad: presencias liberales
en Venezuela (1750-1850)
1
Bajo este nombre se conoce en la historiografa el perodo transcurrido
entre el 19 de abril de 1810 y el 30 de julio de 1812. Vase Diccionario, 1988, III,
243-244.
2
Castro Leiva distingue entre republicanismo y teora poltica republicana.
Por republicanismo entiende un lenguaje poltico, en particular aquel que, ori-
ginado en la Edad Media y reelaborado por el humanismo en el Renacimiento,
permiti un sistema de creencias y deseos morales centrados en una idea sustantiva
de la libertad: que la libertad slo es posible de manera plena en el marco de una
forma de gobierno republicana como una obligatoria participacin virtuosa en el
cumplimiento de los deberes cvicos. Restringe la teora poltica republicana al
reciente resultado historiogrco; a aquella teora que a partir de la recuperacin
de la intencionalidad de Maquiavelo hoy pretende refutar las concepciones de
libertad del liberalismo poltico y del comunitarismo en tica (1999, 34-35).
3
Ruiz distingue tres conversiones poltico-intelectuales en Roscio: la primera
es el trnsito que se produce en su conciencia de vasallo el a la conciencia como
hombre libre y ciudadano que le conduce a la bsqueda de las leyes fundamentales
de la monarqua como fuente de legitimidad (40); la segunda la ubica a partir de la
ruptura con el pactismo y el descubrimiento de la soberana del pueblo, concepto
medular de su obra (42); y la tercera, a partir del momento cuando se produce
su adhesin a la forma de gobierno republicano (133), la cual ubica despus de
1817 en adelante.
4
Pedro Canibens era el cuado de Jos Mara Espaa, una de las principales
cabezas del proyecto conocido como Gual y Espaa, el cual constituye el primer
intento poltico por establecer un gobierno republicano en los territorios de la
Notas 507
Capitana General de Venezuela. Un movimiento que cont con la participacin
de sujetos de todas clases, espaoles, franceses y, en su mayor parte, de blancos
criollos, pardos y otras gentes de color, liderado por dos criollos (el capitn reti-
rado Manuel Gual y el teniente de justicia mayor de Macuto Jos Mara Espaa),
y por los espaoles Juan Bautista Picornell, Andrs Lax, Manuel Corts de Cam-
pomanes y Sebastin Andrs, estos ltimos presos accidentalmente en las bvedas
de La Guaira por haber formado parte de la conspiracin de San Blas, Espaa, en
1795. Vase GRASES, 1978; Lpez BOHRQUEZ, 1997.
5
Se refera a Benjamin Constant, que atac la magistratura extraordinaria a
comienzos de 1829 desde Le Courrier Franais, y polemiz al respecto con el abate
De Pradt. AGUIRRE ELORRIAGA, 1983, 276-285.
6
Empleamos el trmino en el sentido que lo ha estudiado Graciela Soriano,
esto es, el ejercicio personal del poder, bien como expresin de la pura voluntad
de dominio nicamente sujeta a su propio arbitrio, correlativo a la debilidad ins-
titucional y/o al escaso arraigo de la norma, bien inscrito dentro de la normativa
vigente, amparado tras el estado de excepcin previsto en los textos constitu-
cionales para situaciones extraordinarias (SORIANO, 1996, 9).
RELACIN DE AUTORES
Vctor Hugo ACUA ORTEGA. Doctor en Historia por la Escuela de
Altos Estudios en Ciencias Sociales (EHESS) de Pars (1978).
Investigador asociado del Instituto de Historia de Nicaragua y
Centroamrica (IHNCA) de la Universidad Centroamericana
de Managua y fellow del Programa DesiguALdades.net del
Instituto Latinoamericano de la Universidad Libre de Berln.
Fue profesor e investigador de la Universidad de Costa Rica
entre 1978 y 2008. Ha publicado diversos trabajos sobre
historia econmica, social y cultural de Centroamrica en los
siglos XVIII-XX. En la actualidad prepara una obra titulada,
Vertientes del recuerdo: historia y memoria de la guerra contra
los filibusteros en Estados Unidos, Nicaragua y Costa Rica (si-
glos XIX-XXI).
Roberto BREA. Doctor en ciencia poltica por la Universidad
Complutense de Madrid, es profesor-investigador del Centro
de Estudios Internacionales de El Colegio de Mxico, en don-
de imparte la materia Historia de las Ideas. Es autor del libro
El primer liberalismo espaol y los procesos de emancipacin de
Amrica, 1808-1824 (Una revisin historiogrfica del liberalis-
mo hispnico), que fue publicado en 2006, y editor, en 2010,
del libro En el umbral de las revoluciones hispnicas: el bienio
1808-1810. Ha sido profesor invitado en varias instituciones
acadmicas, nacionales y extranjeras, entre ellas el CIDE, el
ITAM, el Instituto de Estudios Polticos de Pars, la Univer-
sidad de Texas en Austin y la Universidad de Cantabria en
Espaa. Actualmente, es coordinador acadmico del proyecto
editorial 20/10. El mundo atlntico y la modernidad iberoame-
ricana, 1750-1850, que constar de cinco nmeros, los cuales
aparecern a lo largo del 2012; adems, acaba de concluir un
libro sobre las revoluciones hispnicas, el cual ser publicado
en el verano del 2012.
510 Relacin de autores
Gerardo CAETANO. Historiador y Politlogo. Doctor en Historia por
la Universidad Nacional de La Plata, Argentina. Investigador y
catedrtico en la Universidad de la Repblica (Montevideo) y en
el Centro de Formacin para la Integracin Regional (CEFIR).
Acadmico titular en la Academia Nacional de Letras del Uru-
guay. Miembro correspondiente de la Real Academia Espaola.
Integrante del Consejo Superior de la Facultad Latinoameri-
cana de Ciencias Sociales (FLACSO). Representante alterno
por la subregin Argentina-Uruguay en el consejo directivo
del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)
(2008-2012). Miembro del Comit de Seleccin del Sistema Na-
cional de Investigadores (SNI) del Uruguay (2009-2012), siendo
calicado como mximo investigador en su Nivel III. Miembro
de varias organizaciones cientcas nacionales e internacionales.
Docente en cursos de grado y de postgrado a nivel nacional e
internacional. Es autor de numerosas publicaciones en reas de
su especialidad, tanto libros como artculos en revistas especia-
lizadas, as como de captulos en compilaciones internacionales.
Forma parte de los consejos editoriales de diversas publica-
ciones nacionales y extranjeras. Ha obtenido varios premios
acadmicos nacionales e internacionales por su obra.
Mara Teresa CALDERN. Candidata a Doctor en Historia en la Uni-
versidad de Pars I-Panthon Sorbonne. Fundadora y directora
del Centro de Estudios en Historia (CEHIS) de la Universidad
Externado de Colombia. Fue investigadora asociada del Insti-
tuto Francs de Estudios Andinos (IFEA). Junto con Clment
Thibaud, coordin el libro Las revoluciones en el mundo atlnti-
co (2006). Entre sus publicaciones ms recientes se encuentra el
volumen La majestad de los pueblos en la Nueva Granada y Vene-
zuela: 1780-1832 (2010) en coautora con Clment Thibaud.
Javier FERNNDEZ SEBASTIN. Doctor en Historia y catedrtico de
Historia del Pensamiento Poltico en la Universidad del Pas
Vasco (Bilbao). Profesor invitado en distintas universidades y
centros de investigacin de Espaa, Francia, Reino Unido, Ale-
mania, Estados Unidos y Amrica latina. Miembro del Consejo
de Redaccin de diversas revistas especializadas, incluyendo la
Revista de Estudios Polticos y Modern Intellectual History. Ha
sido vocal de la Junta Superior de Archivos del Ministerio de
Cultura y dirige la coleccin de Textos Clsicos de Pensamiento
Relacin de autores 511
Poltico en el Pas Vasco (tambin la nueva coleccin Social
Sciences & Humanities, de la Universidad de Cantabria). Es
miembro del Editorial Board del Proyecto Europeo en Historia
Conceptual, y de la coleccin International Archives of the His-
tory of Ideas, de la editorial Springer. Ha publicado media doce-
na de libros y un centenar y medio de artculos. Recientemente
ha publicado el primer volumen del Diccionario poltico y social
del mundo iberoamericano. La era de las revoluciones, 1750-1850
(2009), as como las colecciones de ensayos Political Concepts
and Time. New Approaches to Conceptual History (2011) y, en
coedicin con G. Capelln, Lenguaje, tiempo y modernidad.
Ensayos de historia conceptual (2011). Dirige desde hace aos
un proyecto internacional en historia conceptual comparada
conocido como Iberconceptos y prepara la prxima publicacin
del segundo volumen del Diccionario poltico y social del mundo
iberoamericano, y de un volumen colectivo sobre liberalismos
europeos (en colaboracin con M. Freeden y J. Leonhard).
Mara Dolores GONZLEZ-RIPOLL. Cientca titular del Instituto de
Historia en el Centro de Ciencias Humanas y Sociales del CSIC.
Sus trabajos se han centrado en la historia social y cultural del
Caribe (siglos XVIII-XIX), las expediciones cientcas ilustradas,
las lites, redes sociales y familia en la Cuba colonial y el pen-
samiento puertorriqueo del siglo XIX. Entre sus publicaciones
se encuentran: Cuba, la isla de los ensayos. Economa y sociedad
(1790-1815) (1999); Vida de Jos Julin Parreo, un jesuita ha-
banero (2007); coautora de El rumor de Hait en Cuba. Temor,
raza y rebelda, 1789-1844 (2004), y coeditora de Francisco de
Arango y la invencin de la Cuba azucarera (2009), y del libro
reciente Historia de las Antillas no hispanas (2011).
Carolina GUERRERO. Doctora en Ciencias Polticas por la Univer-
sidad Central de Venezuela. Profesora asociada de la Universi-
dad Simn Bolvar. Fue investigadora del Centro de Estudios
Latinoamericanos Rmulo Gallegos y de la Unidad de Historia
de las Ideas del Instituto de Estudios Avanzados. Miembro del
Seminario de Historia Hispanoamericana del Siglo XIX de la
Fundacin Garca-Pelayo. Autora de los libros Liberalismo y
republicanismo en Bolvar (1819-1830). Usos de Constant por
el padre fundador (2005), Sbditos Ciudadanos: antinomias en
la Ilustracin de la Amrica Andina (2006) y Jos Mara Vargas
512 Relacin de autores
(2007). Investigadora del proyecto Iberconceptos: El mundo
atlntico como laboratorio conceptual (1750-1870), etapas 1 y 2.
Lneas de investigacin: historia intelectual, losofa poltica,
estudios transatlnticos sobre republicanismo.
Carole LEAL CURIEL. Profesora asociada del Departamento de Cien-
cias Sociales de la Universidad Simn Bolvar. Investigadora del
Instituto de Investigaciones Histricas-Bolivarium, Universidad
Simn Bolvar, que dirigi entre 2005 y 2010. Coordinadora
del equipo de investigacin por Venezuela del Proyecto Ibero-
americano de Historia Conceptual (Iberconceptos), etapas 1 y 2
(2006-2012). Entre sus ms recientes publicaciones estn: El
Congreso General de Venezuela, 1811-1812: Disyuntivas de la
confederacin, estudio preliminar a la reedicin del Libro de
Actas del Supremo Congreso de Venezuela, 1811-1812 (Caracas,
Academia Nacional de la Historia, Coleccin Bicentenario de la
Independencia); El concepto de orden en tiempos de transicin:
Venezuela (1770-1850), en Bulletin de lInstitut Franais dtudes
Andins, t. 39 (2010); Del juntismo a la independencia absoluta:
La conversin de una lite (1808-1812), en la obra colectiva
Las Juntas, las Cortes y el proceso de emancipacin (Venezuela
1808-1812) (2010), y De los muchos uno: El federalismo en el
espacio iberoamericano (1750-1850), en el Diccionario poltico
y social del mundo iberoamericano, dirigido por Javier Fernndez
Sebastin (2009). Editora de los dos primeros volmenes de las
Obras de Luis Castro Leiva (2005 y 2009). Su lnea de trabajo est
centrada en la historia poltica, con nfasis en el perodo de la
primera revolucin de Caracas: sociabilidades polticas, opinin,
ciudadana, elecciones y nuevos actores polticos.
Christian Edward Cyril LYNCH. Doctor en Ciencia Poltica por el
Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ).
Profesor en el Instituto de Estudios Sociales y Polticos de la
Universidad del Estado de Ro de Janeiro (IESP-UERJ) y en la
Universida de Gama Filho (UGF). Tambin da clase en la Es-
cuela de Ciencia Poltica de la Universidade Federal do Estado
do Rio de Janeiro (UNIRIO). Fue profesor de la Universidade
Federal Fluminense (UFF) entre 2006 y 2011, as como inves-
tigador visitante de la Fundao Casa de Rui Barbosa (FCRB)
entre 2006 y 2010, e investigador invitado en el Centro de
Investigaciones Polticas Raymond Aron de la EHESS de Pars
Relacin de autores 513
(2003-2004). Es autor de Brsil de la Monarchie lOligarchie:
construction de ltat, institutions et reprsentation politique
(1822-1930)(2011).
Nuno Gonalo Freitas MONTEIRO. Investigador Coordinador del
Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad de Lisboa.
Doctorado y agregado en Historia. Ha sido profesor visitante
en universidades espaolas, francesas y brasileas. Forma parte
de los consejos editoriales de diversas revistas internacionales.
Ha impartido conferencias y comunicaciones en quince pases
y coordina varios proyectos de investigacin internacionales.
Ha publicado ms de cien ttulos, entre otros: O Crepsculo dos
Grandes (2. ed., 2003), Elites e Poder. Entre o Antigo Regime
e o Liberalismo (2. ed., 2007), D. Jos. Na sombra de Pombal
(2. ed., 2008), Histria de Portugal (2009, con R. Ramos, coord.)
y B. Vasconcelos e Sousa, premio D. Dinis (2009, Fund. da Casa
de Mateus) y, como coordinador, Histria da vida privada em
Portugal, vol. 2, A Idade Moderna (dir. J. Mattoso, 2011).
Cristina MOYANO BARAHONA. Profesora de Estado en Historia y
Geografa, Magister en Historia de Chile, Doctora en Historia,
mencin historia de Chile. Realiz investigacin posdoctoral en
el Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de Santiago
de Chile. Se ha especializado en temas de historia poltica contem-
pornea, historia de las izquierdas y de las lites en el siglo XX. Ha
publicado artculos en revistas especializadas, y diversos libros,
entre los que destacan: Mapu o la seduccin del poder y la juventud.
Los aos fundacionales del partido mito de nuestra transicin, 1969-
1973 (2009), y El MAPU durante la dictadura. Saberes y prcticas
para una microhistoria de la renovacin socialista en Chile, 1973-
1990 (2010). Es acadmica del cuerpo regular del Departamento
de Historia de la Universidad de Santiago de Chile.
Elena PLAZA. Licenciada en Sociologa, Magister Scienciarum en
Ciencia Poltica y Doctora en Historia. Trabaj como investiga-
dora en el Centro de Humanidades del Instituto Internacional
de Estudios Avanzados entre 1983 y 1986, e ingres por concur-
so de oposicin a la Escuela de Estudios Polticos y Administra-
tivos de la Universidad Central de Venezuela en 1986, en donde
ha sido jefa de la Ctedra de Historia y del Departamento de
Teora Poltica. Profesora visitante en la Universidad de Leiden
514 Relacin de autores
(Holanda) en 1995, ocup la Ctedra Andrs Bello en el Ins-
tituto de Estudios Latinoamericanos del St Antonys College,
Universidad de Oxford, durante el ao acadmico 1996-1997.
Actualmente es profesora titular jubilada y contina realizando
actividades de docencia en la UCV. Ha publicado ms de una
docena de libros, bien sea como autora o en colaboracin con
otros autores, y numerosos artculos en revistas especializadas
sobre temas de historia poltica venezolana.
Rui RAMOS. Doctor en Ciencia Poltica por la Universidad de
Oxford. Actualmente es investigador principal del Instituto de
Cincias Sociais da Universidade de Lisboa y profesor invitado
del Instituto de Estudos Polticos da Universidade Catlica
Portuguesa. Sus investigaciones versan sobre la historia poltica
y de las ideas polticas en los siglos XIX y XX. Entre otros libros,
es autor, junto con Nuno Monteiro y Bernardo Vasconcelos
Sousa, de Histria de Portugal (2009).
Ana RIBEIRO. Licenciada en Historia por la UDELAR (Uruguay),
DEA de la Universidad de Salamanca. Docente de la Universi-
dad Catlica del Uruguay (UCUDAL) en las reas de Historia,
Ciencias Sociales y Ciencias de la Comunicacin. Investigadora
del proyecto multinacional Iberconceptos, de Historia compa-
rada de los conceptos polticos; Investigadora Asociada de la
ANII (Asociacin Nacional de Investigadores del Uruguay) y
de Indusal (Grupo de investigacin en Independencias de la
Universidad de Salamanca). Adems es autora de varios libros
de Historia: Historia e historiadores nacionales (1940-1990),
(1991); Historiografa nacional (1880-1940) (1994); Montevideo,
la malbienquerida (2007); 200 cartas y papeles de los tiempos de
Artigas (2000); El Caudillo y el Dictador (2003); Historias sin im-
portancia (10 historias regionales) (2007); Los tiempos de Artigas
(2009) y Aire libre y carne gorda. Saravia 1897 (2011).
Vctor Samuel RIVERA. Doctor en Filosofa y Magster en Historia
de la Filosofa por la Universidad Nacional Mayor de San Mar-
cos (Lima). Es profesor de Hermenutica losca e Historia
del pensamiento poltico peruano en la Escuela de Filosofa
de la Universidad Nacional Federico Villarreal (Lima). Ha
trabajado extensamente en el campo de la losofa poltica,
la hermenutica y la historia conceptual, y publicado ms de
Relacin de autores 515
setenta caloboraciones en libros colectivos, artculos y reseas
crticas en revistas indexadas. Tiene en preparacin Carlistas y
Maurrasianos. El joven Jos de la Riva-Agero (1904-1919). Es
miembro de la Ctedra Internacional Gianni Vattimo, as como
de la Sociedad Peruana de Filosofa desde 1992.
Alejandro SAN FRANCISCO. Doctor en Historia Moderna por la Uni-
versidad de Oxford. Profesor del Instituto de Historia y de la
Facultad de Derecho de la Universidad Catlica en Chile, se ha
especializado en historia del derecho, historia de los conceptos
e historia poltica de Chile en el siglo XIX. Coordinador de Chi-
le del proyecto Iberconceptos en su segunda fase (2009-2011).
Sus trabajos han aparecido en importantes revistas nacionales,
como Historia, Mapocho, Bicentenario. Revista de Historia de
Chile y Amrica, Boletn de la Academia Chilena de la Historia o
Revista Chilena del Derecho. Tambin ha publicado artculos de
su especialidad en Mxico, Espaa y Colombia. Entre sus obras
recientes destaca La guerra civil de 1891 (2007-2008).
Carlos VILLAMIZAR. Doctorando en Derecho y Ciencia Poltica en
la Universidad Autnoma de Madrid, Magster en Historia por
la Universidad Nacional de Colombia. Becario Investigador en
el Centro de Estudios en Historia (CEHIS) de la Universidad
Externado de Colombia. Sus intereses de investigacin se cen-
tran en historia de los lenguajes polticos, historia de la cultura
constitucional e historia poltica iberoamericana siglos XVIII-XIX.
Su tesis de Magster, La felicidad del Nuevo Reyno de Granada:
el lenguaje patritico en Santaf (1791-1797), se encuentra en
proceso de publicacin.
Fabio WASSERMAN. Doctor en Historia por la Facultad de Filosofa
y Letras de la Universidad de Buenos Aires. Se desempea
como profesor de Historia Argentina en dicha facultad y como
investigador del Conicet con sede en el Instituto de Historia
Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani. Se especializa
en historia poltica y cultural argentina e hispanoamericana
del siglo XIX, temas sobre los cuales ha publicado numerosos
estudios. Su libro ms reciente es Juan Jos Castelli. De sbdito
de la corona a lder revolucionario (2010). En la actualidad est
desarrollando una investigacin sobre prensa y vida pblica en
Buenos Aires en la dcada de 1850.
Lux ex tenebris
(Francisco de Goya)