Lic. Conducir

REPBLICA DOMINICANA
OFICINA TCNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE

(OTTT)
MEMORIA INSTITUCIONAL
AO 2012
Oficina Tcnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Memoria Institucional 2012
2
REPBLICA DOMINICANA
OFICINA TCNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE
(OTTT)
AUTORIDADES
Lic. Danilo Medina
Presidente de la Repblica
Dra. Margarita Cedeo de Fernndez
Vicepresidente de la Repblica
Lic. Hctor Mojica
Director General
Oficina Tcnica de Transporte Terrestre
1
ndice de Contenido
MENSAJE DEL DIRECTOR................................................................................. 2
PERFIL INSTITUCIONAL.................................................................................... 3
LIBRE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA........................................... 5
VALORES PATRIOS ............................................................................................ 6
CONMEMORACIN DEL 25 ANIVERSARIO DE LA OTTT........................... 6
ACUERDOS EN BENEFICIO DEL TRANSPORTE TERRESTRE.................... 6
REUNIONES DE LA SUB-COMISIN TCNICA DURANTE EL AO 2012 8
DIRECCIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA........................................ 23
LINEAMIENTO ESTRATGICO 01: DESARROLLO INSTITUCIONAL ..... 26
LINEAMIENTO ESTRATGICO 02: INVESTIGACIN Y ESTADSTICAS 31
LINEAMIENTO ESTRATGICO 03: PLANIFICACIN Y CONTROL DEL
TRANSPORTE..................................................................................................... 33
LINEAMIENTO ESTRATGICO 04: SEGURIDAD VIAL.............................. 37
LINEAMIENTO ESTRATGICO 05: FOMENTO AL DESARROLLO DE
EMPRESAS DE TRANSPORTE......................................................................... 39
SEDES PROVINCIALES .................................................................................... 41
2
MENSAJE DEL DIRECTOR
En la Repblica Dominicana la forma predominante de transporte, es un
transporte urbano particular y an en el transporte pblico la mayora de las
unidades vehiculares existentes son de baja capacidad. Este modelo debe ser
cambiado por las desventajas que ofrece de una mayor contaminacin ambiental,
un alto consumo de energa y una demanda de infraestructura que desborda las
capacidades instaladas.
Para poder hacer frente a los cambios que requiere la nacin, es necesaria
la reorganizacin del estado en materia de trnsito y transporte, durante este ao
se estudiaron en el Congreso Nacional varias propuestas que plantean la creacin
de una autoridad nica de trnsito y transporte. Mientras sucede este cambio, se
ejecutan las acciones y proyectos con miras a lograr un modo de transporte
sostenible, que permita un desarrollo limpio a travs del uso de tecnologas
eficientes y el cambio del uso de combustibles convencionales por combustibles
alternativos.
Dentro de los logros ms destacables que presentamos en esta rendicin de
cuentas, se encuentra la presentacin ante la sociedad de nuestra carta
compromiso, la importancia de esto logro radica en que nos obliga a un proceso
de mejora continua y a la bsqueda de la excelencia en los servicios que
ofrecemos.
Por ltimo, reafirmamos nuestro compromiso con la educacin vial como
nica forma de realizar un cambio de paradigmas en los conductores y lograr una
conduccin defensiva que preserve vidas y bienes materiales.
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PERFIL INSTITUCIONAL
La Oficina Tcnica de Transporte Terrestre es un organismo dependiente
de la Presidencia de la Repblica, cuya misin es administrar el transporte
terrestre de pasajeros con la finalidad de que satisfaga plenamente las necesidades
de movilidad de la ciudadana.
Nuestra base legal est sustentada en el decreto 489-87, que crea la
Oficina Tcnica como una dependencia del poder ejecutivo. Los servicios que
regula son operados por el sector privado, a travs de concesiones realizadas por
contratos de renovacin anual.
Nuestra visin: Ser modelo en la gestin pblica por el compromiso tico,
la excelencia en el trabajo de su personal, la fluidez en sus procesos de trabajo, la
utilizacin de la ms avanzada tecnologa y su impacto en el bienestar de la
sociedad dominicana.
Nos sustentamos sobre las bases de los valores de la tica, Transparencia,
Justicia, Disciplina, Profesionalismo, Trabajo en equipo, Vocacin de servicio y
el Respeto y proteccin al medio ambiente.
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Estructura
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RENDICIN DE CUENTAS 2012
LIBRE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
En cumplimiento a las exigencias de la ley No. 200-04, dentro del marco
de los lineamientos de Gobierno Electrnico, nuestra pgina web
www.ottt.gob.do, contiene las informaciones pblicas indicadas en la ley y cuenta
con una seccin donde los ciudadanos pueden solicitar cualquier informacin que
no se encuentre contenida en la pgina.
En nuestra Oficina de Acceso a la Informacin Pblica fueron atendidas
un total de 32 solicitudes durante todo el ao, al total de las solicitudes se les dio
respuesta en un perodo comprendido de 1 a 12 das hbiles.
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VALORES PATRIOS
En conmemoracin del mes de la patria el personal que integra esta OTTT
realiz un emotivo acto en el altar de la patria donde se realiz la acostumbrada
ofrenda floral.
CONMEMORACIN DEL 25 ANIVERSARIO DE LA
OTTT
Con Motivo a la conmemoracin del 25 aniversario de la OTTT, se
realiz una misa de agradecimiento, ofrecida en la Parroquia de Cristo Rey. La
misa cont con la participacin del personal de la institucin e invitados
relacionados al sector que regulamos. Luego de finalizada la misa el Director
General y el personal de la OTTT, se dirigieron al altar de la patria donde fue
depositada una ofrenda floral.
ACUERDOS EN BENEFICIO DEL TRANSPORTE
TERRESTRE
Con la finalidad de unificar recursos humanos y materiales en la ejecucin
de proyectos que promuevan la seguridad vial e influir en un cambio de
paradigmas en la conducta de conduccin existente en el pas que contribuyan a la
reduccin de los accidentes de trnsito, la OTTT formaliz acuerdos
Interinstitucionales de Cooperacin con:
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Fundacin Batalln Comunitaria PVM, (FUMBACO) de fecha
02/03/2012,
Agencia para el Desarrollo y Recursos Asistenciales de la Iglesia
Adventista, de fecha 07/03/2012,
Iglesia Pentecostal de Jesucristo Internacional, Inc., de fecha
14/03/2012,
Iglesia Episcopal Dominicana, Inc., de fecha 01/05/2012,
Fundacin Red Nacional de Servicios Comunitarios, Inc.
(RENASERC) de fecha 02/05/2012,
Acuerdo con el Crculo de Locutores Dominicanos, De fecha
07/02/2012.
El acuerdo con el Crculo de Locutores Dominicanos contempla adems
de lo mencionado los siguientes objetivos: Capacitar y orientar a los miembros del
crculo de locutores en seguridad vial para prevenir la ocurrencia de accidentes de
trnsito, Prevenir la delincuencia en el uso del transporte pblico de pasajeros,
informando e instruyendo a los usuarios a fin de que tomen adecuadas medidas de
seguridad, Promover la amistad y la confraternidad entre los miembros de ambas
instituciones mediante el desarrollo de actividades deportivas.
Fruto de estos Fueron realizados 6 Cursos de Educacin Vial y Formacin
Humana, a los miembros de las Iglesia Pentecostal y ADRA (Iglesia Adventista),
con un total de 22 y 26 capacitados, respectivamente. As mismo, tambin fue
impartido 1 Curso de Educacin Vial en el Centro de capacitacin San Mauricio,
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con un total de 59 capacitados, y 2 Cursos de Educacin Vial y Formacin en el
Liceo Vespertino Claren Lehmon, a estudiante de primero y segundo de bachiller,
con un total de 42 capacitados.
REUNIONES DE LA SUB-COMISIN TCNICA
DURANTE EL AO 2012
Durante todo el ao 2012 se realizaron 17 reuniones, en las cuales fueron
conocidos un total de 192 casos y 148 de los casos tratados recibieron solucin
definitiva, fueron aprobadas 74 solicitudes de servicios, y rechazadas 4 solicitudes
para operar nuevas rutas, 9 incrementos de unidades, 1 formalizacin de terminal
y 1 traspaso operacin de ruta.
1. Sesin Ordinaria, de fecha 02 de febrero de 2012:
a. Se aprueba la solicitud de operacin de una ruta de transporte escolar
al operador Unin de Transportistas Escolares (UTES), representada
por el Sr. Juan Arismendy Bencosme.
b. Se aprueba la solicitud de cambio de recorrido de la ruta Cabrera-
Santo Domingo al operador Transporte Linares, representada por
Bartolo Vargas Sena.
Casos conocidos en esta reunin sin solucin definitiva y/o pendientes de
investigacin:
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a. Solicitud de cambio del tipo de unidades (cambio de carros a
microbuses) del operador SICHOMO.
b. Solicitud de incremento de unidades (de 19 a 24 unidades) del
operador SITRAPTUJASA.
c. Conocimiento sobre el plazo de entrega de la Carta Compromiso
de la Institucin y el cumplimiento de las normas establecidas en la
misma.
a. Se aprueba la solicitud de incremento de 12 unidades vehiculares al
operador de la ruta Canoa-Barahona.
b. Se aprueba la solicitud de unidades del operador Transporte de
personal Dayanna Tours.
c. Se rechaza la solicitud de incremento de 8 unidades al operador de la
ruta San Juan Las Matas Elas Pia.
investigacin:
a. Solicitud de unificacin en los contratos de operadores
individuales de las rutas: Higey-Santo Domingo, Bvaro- Santo
Domingo, Higey-San Pedro y Bvaro-San Pedro.
b. Solicitud de cambio del cambio de horario (para iniciar labores en
la tanda matutina) del operador Transporte Universitario Quezada.
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c. Solicitud de cambio de unidad de unidades vehiculares (de
microbs a minibs) al operador de la ruta El Limn Santiago,
operador Sr. Evaristo Amparo.
d. Solicitud de legalizacin la ruta de Transporte Escolar de San
Cristbal.
a. Se aprueba la solicitud de legalizacin del permiso provisional de
camionetas, al operador Sr. Luis Alberto Cruz Castillo de la ruta
Sabana Grande de Hostos San Francisco de Macors Santo
Domingo.
b. Se aprueba el incremento de unidades del operador de la ruta Limn
Santiago, representada por el Sr. Evaristo Amparo.
c. Se aprueba la unificacin o fusin de los contratos individuales de
operacin de las rutas: Higey Santo Domingo, Bvaro Santo
Domingo, Higey San Pedro de Macors, Bvaro San Pedro de
Macors.
d. Se aprueba el traspaso de turno de la ruta Partido (Dajabn) Santiago
(El seor Rafael Antonio Ramos, le traspasa al seor Jos de Jess
Peralta Batista).
e. Se aprueba la legalizacin del permiso provisional de operacin de la
ruta El Limn (Saman) Las Terrenas.
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f. Se aprueba la legalizacin de operacin de la ruta Nagua San
Francisco de Macors del operador ASOCHANAFRAN.
g. Se aprueba la elaboracin del permiso provisional de la ruta Constanza
Tireo.
h. Se aprueba la legalizacin del permiso provisional de camionetas a la
ruta Barahona Santa Elena.
i. Se aprueba la disminucin en la florilla vehicular de la ruta ALL
TOURS de la ruta Higey Bvaro.
j. Se aprueba la renovacin de contrato de operacin de la ruta Mal
Nombre Santo Domingo.
k. Se aprueba el incremento de unidades de la ruta de Transporte Escolar
y a fines de Puerto Plata.
l. Se aprueba la solicitud de operacin del operador
ASOCHOTRAPEHO de la ruta Punta Rusia Estero Hondo.
m. Se aprueba la solicitud de cambio de unidades (de camionetas a
microbs) del operador de la ruta Mao Entrada de Mao.
n. Se aprueba la legalizacin de prestacin del servicio de Transporte
Escolar de San Pedro de Macors.
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investigacin:
a. Solicitud de traspaso de turno de la ruta Villa Isabela Santo
Domingo, operador Franklin de los Santos.
b. Solicitud de legalizacin de permiso provisional de camionetas del
operador UNACHOSIN de la ruta Las Terrenas Snchez.
c. Solicitud de renovacin de contrato de operacin de la ruta Los
Soto Cure (ruta Urbana de Higey).
d. Solicitud de renovacin de permiso provisional de la ruta Terrenas
Snchez del operador UNACHOSIN.
a. Se aprueba la solicitud de unificacin de los contratos de los
operadores de las rutas Bani Caldera y Bani Las Salinas, en una sola
ruta Bani-Las Salinas, con parada intermedia en Calderas.
b. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades de la ruta Guerra
Santo Domingo.
c. Se aprueba la solicitud de incremento de asientos de la ruta
Universitaria Salcedo Moca, operador Sr. Flix Antonio Toribio.
investigacin:
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a. Solicitud de incremento de asientos y cambio de unidades de la
ruta La Cuaba (Hato viejo) Santo Domingo.
a. Se aprueba la solicitud de modificacin de resolucin que sustenta el
contrato del sindicato ASOTRASANP para elaborar nuevo contrato.
b. Se aprueba la solicitud de cambio de unidades de camionetas a
microbs de la ruta Don Juan Monte Plata.
c. Se aprueba la reduccin de unidades en el permiso provisional de
camionetas de la ruta Las Terrenas Snchez, operador UNACHOSIN.
d. Se aprueba la elaboracin de contrato de la ruta Barahona Las
Salinas.
e. Se aprueba la solicitud de permiso provisional de camionetas de la ruta
Polo Barahona, operador ASOCHOPOLO.
investigacin:
a. Solicitud de incremento de unidades de la ruta Nizao Santo
Domingo, operador ASOMINIZA.
6. Sesin Ordinaria, de fecha 21 de marzo de 2012:
investigacin:
14
a. Solicitud de incremento de unidades de la ruta La Gusuma La
Bajada por fuera (San Francisco), operador SINUCHON.
b. Solicitud de Transporte de Personal, operador Chao Tours Higey.
c. Solicitud de incremento de unidades de la ruta Don Juan Monte
Plata.
d. Solicitud de renovacin de contrato de operacin de la ruta Bonao
Santo Domingo, operador Expreso Roldania.
e. Solicitud de extensin de la ruta La Pared El Carril.
f. Solicitud de renovacin de contrato de operacin de la ruta Imbert
Puerto Plata.
g. Solicitud de unificacin de horarios de las rutas diurnas Imbert
Puerto Plata.
h. Solicitud de permisos especiales de los operadores: Bomana Tours,
Sunshine Destinations S.A., Ashen Tours SRL, Rienny Tours, FL
Tours S.A., Compaa de Personal Hotelero y Turstico Bule C.
por A. y Cheril.
i. Solicitud de incremento de unidades del operador Transporte
Karines.
j. Solicitud de la ruta nueva Yuna - Puerto Plata.
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7. Sesin Ordinaria, de fecha 29 de marzo de 2012:
a. Se aprueba la solicitud de incremento de unidades de la ruta La
Gusuma Bajada por Fuera, operador SINUCHON.
b. Se aprueba la elaboracin del contrato de operacin de la ruta Imbert
Puerto Plata, operador SINCHOCAIPU.
c. Se aprueban las solicitudes de legalizacin de las rutas San Pedro
Ramon Santana y San Pedro Angelina, operadores Sr. Leonardo
Felipe de la Cruz y Sres. Germn Domingo Diaz y Felipe Redames
Santana.
investigacin:
a. Solicitud de legalizacin de la ruta de Transporte de Personal,
operador Chao Tours (Higey).
8. Sesin Ordinaria, de fecha 11 de abril de 2012:
a. Se rechaza la solicitud de traspaso de turno y cambiar recorrido de
ruta, operadores William Fermn y Gabriel Mauricio Drullard.
b. Se rechaza la reactivacin de operacin de la ruta Pimentel Fantino
Rincn Santo Domingo, operador Sr. Rafael Luna.
c. Se rechaza la reapertura de la ruta Bonao Santo Domingo, operador
FENATRANO.
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d. Se rechaza la solicitud de Terminal Maimn de la ruta Cotu Santo
Domingo, operador SITRAPUMICO.
e. Se aprueban las solicitudes de legalizacin de las rutas San Pedro
Cayacoa y San Pedro El Soco, operadores Sres. Sencin Castro y
Alexander Velsquez.
f. Se aprueba la solicitud de operacin de ruta de Transporte de Personal
a la zona Franca de Santiago, operador Sr. Elvidio Fernando Amaro.
g. Se aprueba la solicitud de operacin de ruta de Transporte de Personal
a la zona Franca de Santiago, operador Sr. Jose Antonio Jimenez
Fernndez.
investigacin:
a. Solicitud de cambio de unidad de camioneta a microbs de la ruta
Ocoa Las Auyamas, operador Sr. Jose Altagracia Castillo.
9. Sesin Ordinaria, de fecha 18 de abril de 2012:
a. Se aprueba la unificacin de los contratos de operacin de la ruta
Santiago Santo Domingo, operador Transporte Dioni y/o Fausto
Merejo.
b. Se aprueba la renovacin del contrato de operacin de la ruta Higey
Bvaro, operador SITRABAPU.
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c. Se aprueba la solicitud de traspaso de operacin de la ruta Marcasia
Comendador, operador Sr. Pedro Valdez Cabrera.
d. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades de la ruta San Juan
Las Matas Elas Pia, operador Sr. Pascual Cedano.
e. Se aprueba la solicitud de permiso se Transporte de Personal
Agroindustrial Las Maras.
f. Se aprueba la solicitud de Permiso para Transporte Escolar, operador
Flix Marino Daz.
g. Se aprueba la solicitud de Permiso para Transporte Escolar, operador
Jacinto Soto Serrano.
h. Se aprueba la solicitud de Permiso para Transporte de Personal
Sunshine Destination (Bvaro Higey).
i. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades, operador
ASOMINIZA.
10. Sesin Ordinaria, de fecha 30 de mayo de 2012:
a. Se aprueba la legalizacin de la legalizacin transporte de personal
Star Bus, ofrece servicio al grupo Ramos en Santo Domingo.
b. Se aprueba la modificacin de la resolucin 032-2011 sobre la ruta
Rancho Arriba (Ocoa)-Piedra Blanca, operador ASODUCHOMICOA.
c. Se rechaza la solicitud del operador de Expreso La Vega Santiago.
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d. Se aprueba la solicitud de reduccin de 3 camionetas del permiso
provisional de la ruta El Limn Saman, operador
ASOCHOTRAPLINSA.
e. Se aprueba la solicitud de Transporte Escolar Ban, operador Sr. Cesar
Tejeda.
f. Se aprueba la solicitud de Transporte de Personal Hotel Solaya &
Resort.
g. Se aprueba la solicitud de permiso provisional de camioneta a la ruta
Rincn Saman, operador SINCHORISA.
investigacin:
a. Solicitud de Transporte de Personal por la autopista El Coral de la
ruta La Romana Higey, operador ASOTRAEMPOST.
b. Solicitud incremento en la ruta San Juan Las Matas Elas Pia.
c. Revisin Horarios de la ruta Puerto Plata, operador
SINCHOCAIPU.
d. Solicitud de legalizacin de la ruta Guayubin Santo Domingo.
e. Solicitud de legalizacin de la ruta La Jaiba Gran Diablo
Santiago, operador Santos lvarez Snchez.
f. Solicitud de legalizacin de la ruta la Jaiba Gualete Santiago,
operadores Gerson Gomez y Nelvin lvarez.
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11. Sesin Ordinaria, de fecha 06 de junio de 2012:
a. Se aprueba la solicitud de cambio de unidades de la ruta Sabana
Grande de Boy Monte Plata.
12. Sesin Ordinaria, de fecha 13 de junio de 2012:
Fue distribuido un informe sobre las estadsticas del transporte en la
Repblica Dominicana durante el ao 2010.
13. Sesin Ordinaria, de fecha 12 de octubre de 2012:
a. Se rechaza la solicitud de prestacin de transporte universitario
Jarabacoa La Vega.
b. Se rechaza la solicitud de incremento de una unidad, operador
Transporte Universitario Elvis.
c. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades de la ruta Nagua
Santiago, operador ASOCHONASAN.
d. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades de la ruta Licey
Santiago, operador SINSHULEY.
e. Se aprueba la solicitud de incremento de unidades de la ruta Guanito
San Juan, operador GUANISANJU.
f. Se aprueba la solicitud de legalizacin de las rutas La Jaiba Gran
Diablo Villa Isabela Santiago y La Jaiba Gualete Santiago,
operadores Sres. Santos lvarez, Nelvin lvarez y Gerson Gomez.
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g. Se aprueba la solicitud de la ruta nueva Saman Santo Domingo (por
el Boulevar Turstico), operador ASOTRAPUSA.
h. Se aprueba la solicitud del Transporte de personal y Escolar (Santo
Domingo y San Cristbal), operador La Noel.
i. Se aprueba la solicitud de cambio de unidades a la ruta de Transporte
de Personal Sol y Mar La Romana, representada por el Sr. Rafael
Emilio Polanco.
j. Se aprueba, la legalizacin de la operacin de la ruta San Pedro de
Macors Ramon Santana, operador Sr. Leonardo Felipe de la Cruz.
k. Se aprueba, la legalizacin de la operacin de la ruta San Pedro de
Macors Ramon Santana, operador Sr. Germn Domingo Daz.
l. Se aprueba la solicitud de reduccin de una unidad de la ruta La Vega
Barranca Bacu, operador SINCHOVEBA.
m. Se aprueba la legalizacin del Transporte Escolar Santiago, operador
ATESUR.
n. Se aprueba la solicitud de reduccin de una unidad de la ruta Nagua
Yuma.
o. Se aprueba la solicitud de reduccin de cinco unidades de la ruta Las
Terrenas Snchez, Operador UNACHOSIN.
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p. Se aprueba inclusin de recorrido La Zanja, a la operacin de la ruta
Sabana Iglesia Santiago, operador Unin de Choferes Sabana Iglesia
Santiago.
q. Se aprueba la solicitud de incremento de unidad de la ruta de
Transporte de Personal Cemento Andino.
r. Se aprueba la solicitud de legalizacin de operacin de la ruta
Guayubin Santo Domingo, operador Jos Quilvio Castro.
a. Se aprueba la solicitud de renovacin de contrato de la ruta Mal
Nombre Villa Mella.
b. Se rechaza la solicitud de linderos del municipio de Haina, operador
FENATRANO.
c. Se aprueba la solicitud de legalizacin de Transporte Escolar en Ban,
operador Cecilio Antonio Cabreja.
d. Se aprueba la solicitud de Transporte de Personal A y D Group
Services S. A., operador Sr. Erbidio Fernando Amaro.
e. Se rechaza la solicitud de la ruta nueva urbana Snchez.
f. Se rechaza la solicitud de cuatro rutas urbanas Las Matas de Farfn.
g. Se aprueba el cambio de unidades (camionetas a microbs) de la ruta
Las Terrenas Snchez, operador UNACHOSIN.
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h. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades de la ruta Saman
Snchez Nagua, operador UNACHOSIN.
i. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades de la ruta Mao
Pueblo Nuevo, operador ASOCHOTRAPUMARENO.
j. Se rechaza la solicitud de incremento de unidades de la ruta Mao Las
Matas de Santa Cruz, operador ASOCHOTRAPUMARENO.
k. Se aprueba la solicitud de cambio e incremento de unidades de la ruta
Baitoa Santiago, operador SINCHOBA.
a. Se rechaza la solicitud de incremento de la ruta San Pedro de Macors
Boca Chica, operador SITRAMABOCHI.
b. Se rechaza la solicitud de incremento de la ruta Los Bancos San Juan.
c. Se aprueba la solicitud de permiso provisional de camioneta de la ruta
Sabana Grande de Boy Los Guineos Cevico.
16. Sesin Ordinaria, de fecha de 2012:
a. Se aprueba la solicitud de legalizacin de la ruta Ceiba Los Pjaros
Santo Domingo, operador Sr. Jose Agustn Ramos.
investigacin:
a. Solicitud de autorizacin de operacin de Transporte de Personal,
operador Star Bus.
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b. Correccin de resolucin referente a la solicitud de la ruta San
Pedro de Macors Ramn Santana, operador Sr. Leonardo Felipe
de La Cruz.
DIRECCIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Dentro de las funciones de la Direccin Administrativa y Financiera se
encuentran la coordinacin de los procesos de las dependencias a su cargo y la
supervisin de la gestin de cobros de las oficinas regionales y provinciales.
Durante este ao se realizo la revisin de las cuentas por pagar que tena esta
institucin con diferentes suplidores y se realiz una priorizacin y un
cronograma de pago.
Administrativa
En cumplimiento con las funciones establecidas, este departamento ha
suministrado el apoyo de recursos, materiales y logstica para el necesario
cumplimiento de las metas establecidas en el ao a las unidades tcnicas y
operativas de la institucin.
Como responsables del mantenimiento de la infraestructura de la
institucin se realiz el mantenimiento y las reparaciones requeridas en nuestras
sedes y de acuerdo a nuestro valor institucional del medio ambiente se realiz un
plan de uso eficiente de energa en la sede central con el fin de reducir el consumo
y el gasto elctrico.
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De igual forma se inicio un plan de reparacin y redistribucin de la flota
vehicular en funcin de las necesidades y las funciones de las reas, este plan
incluye adems nuevas medidas de control a las condiciones fsicas de las
unidades vehiculares asignadas y revisin e inclusin de toda la flotilla en
cobertura de la pliza de seguro.
En cuanto a la comunicacin interna logramos agilizar el envo y
recepcin de la correspondencia, a travs de la instalacin de un sistema de
correspondencia y una mayor eficiencia en la logstica de entrega.
Otro logro importante es el ahorro en materiales, gracias a mejor
planificacin, control de gasto de materiales por departamentos y una
redistribucin de los equipos de impresin.
Financiero
La gestin de cobros se encuentra en un proceso de reestructuracin y
cambio, durante este ao del 1 de enero al 30 de noviembre se realiz el cobro de
doscientos ochenta y seis mil cuatrocientos pesos oro con sesenta y ocho centavos
(RD$ 286,400.68), correspondientes a las unidades de taxis amarillos (pollitos) e
ingresos por un monto de catorce millones ochocientos setenta mil doscientos
treinta y tres pesos oro con veinte y sesenta y un centavos (RD$ 14, 870,233.61),
correspondiente al cobro por los servicios que presta la OTTT.
25
En cuanto al sistema de gestin contable (SIGEFCON), se elabor 1
manual de procedimiento, 1 Nuevo modelo de recibos de ingreso y se realiz la
ingeniera del proceso para entrega y devolucin de talonarios de ingresos.
Para la formulacin del presupuesto para el ao 2013, se realiz un
informe y diez formularios suministrados por DIGEPRE; en la evaluacin de los
ingresos y gastos se realizaron 2 informes a DIGECOG a travs de cartas, CID y 1
a DIGEPRE; se elabor el informe de estado financiero mensual; se realizaron 4
conciliaciones bancarias y 30 registros de entrada de diario.
26
LINEAMIENTO ESTRATGICO 01: DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Recursos Humanos
Un logro importante, en materia de desarrollo institucional y recursos
humanos, lo constituye el fortalecimiento de la imagen institucional a travs de la
provisin de uniformes y distintivos institucionales a nuestro personal. Otras reas
en la que se lograron avances significativos lo constituyen capacitacin,
evaluacin de desempeo y beneficios a empleados.
Capacitacin
Con el objetivo de elevar el nivel de competencias de nuestros empleados
y continuar con la profesionalizacin de los servicios pblicos que ofrecemos
fueron realizadas las capacitaciones a empleados en las siguientes reas:
Desarrollo Gerencial Planificacin y Desarrollo
Manejo Efectivo del Tiempo,
Entrenamiento en tcnicas secretariales.
Educacin Vial mdulos 1 y 2, impartida a los choferes de la
institucin y a nuestro personal en general, un total de
Ley 41-08 de Funcin Pblica
Induccin a la Administracin Pblica
tica, Deberes y Derechos del Servidos Publico
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Atencin al Ciudadano y Calidad en el Servicio
Herramientas para un Servicio Extraordinario
Taller de Evaluacin del Desempeo
Libre Acceso a la Informacin Pblica
Con motivo al Da Internacional de la Mujer fueron impartidas charlas
sobre no violencia Intrafamiliar y en contra de la mujer.
Evaluacin de Desempeo y Bono a empleados
excepcionales
En cumplimiento de la Ley 41-08, sobre funcin pblica durante este ao
fue evaluado el desempeo de los empleados y entregado el Bono por buen
desempeo a 117 empleados de la Carrera Administrativa. As mismo, se realiz
la adecuacin de los sueldos a 468 empleados de acuerdo al cargo y sus
competencias, estos procesos cuentan con la aprobacin del Ministerio de
Administracin Pblica (MAP).
Beneficios de Ley
En cuanto a los beneficios de Ley un total de 13 empleadas fueron
beneficiadas con el subsidio de Maternidad y Licencias pre y post natal, a travs
de los beneficios que corresponden de la Seguridad Social. De igual manera 11
empleados recibieron sus pensiones, 8 mediante el Ministerio de Hacienda, y 3
segn AFPs a las que se encuentran afiliados.
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Servicios Sociales Y Desarrollo
Gracias al sentido humanitario de este departamento han sido atendidos
951 personas con casos ambulatorios en la unidad mdica ubicada en la sede
central.
Se realizaron los operativos mdicos de control de glicemia y
desparasitacin en donde fueron beneficiados 330 y 120 empleados,
respectivamente. Adems, en coordinacin con la COOP-OTTT se realiz la Feria
de Arroz, en la que un total de 309 empleados fueron beneficiados.
Comunicaciones
Como eje fundamental de este departamento, nos hemos concentrado
durante todo el ao en la difusin de los trabajos, logros, acuerdos y compromisos
de la Oficina Tcnica de Transporte Terrestre, entre estos, los ms destacados son:
Montaje y cobertura de prensa de la presentacin de la Carta Compromiso de la
Institucin, Monitoreo permanente de las noticias de transporte en todos los
medios de comunicacin, Publicacin en los diferentes medios de comunicacin
de los avances de la OTTT en aplicacin de la Ley de Funcin Pblica.
Tecnologa De La Informacin
En consonancia con el objetivo estratgico de automatizar los procesos y
alcanzar la visin institucional en cuanto a la utilizacin de la ms avanzada
tecnologa, se les dio mantenimiento a los sistemas y equipos informticos de la
institucin y fueron desarrollados e implementados los siguientes sistemas:
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Facturacin va web, Facturacin va Celular, Recepcin de Correspondencia e
Impresin de Tablilla Motocicleta.
Sub-Direccin Coordinadora De Seguridad
A principio del ao se coordinaron las reuniones de trabajo de la Comisin
para el Desarrollo del Plan de Contingencia; as como tambin, sostuvimos una
reunin con los miembros de la Defensa Civil para la coordinacin general
relacionada con eventuales ocurrencia de desastres naturales, en el pas y se
realizaron los preparativos para la organizacin y coordinacin sobre los ensayos
de evacuacin de edificio en caso de terremoto.
Durante el 2012 dio refuerzo militar a los operativos realizados por la
Direccin Operativa y sus dependencias.
Calidad En La Gestin
Enfocados en los objetivos del lineamiento estratgico de desarrollo
institucional se continuaron los trabajos de implementacin de la metodologa
CAF y se realiz la evaluacin anual de los criterios contenidos en la
metodologa.
Nuestro compromiso con los ciudadanos
La puesta en marcha de la Carta Compromiso al Ciudadano, marca un
hito en el compromiso con la calidad de los servicios que ofrecemos, este
importante documento fue aprobado por el Ministerio de Administracin Pblica
30
(MAP), mediante resolucin No. 124-2011 del 12 de diciembre de 2011 y
presentado a la sociedad dominicana 17 de enero de 2012 en un acto conjunto
entre la OTTT y el MAP.
A travs de la carta compromiso, expresamos nuestra voluntad de un
proceso de mejora continua en la prestacin de nuestros servicios y una atencin
gil y participativa con nuestros ciudadanos clientes. Durante todo el ao se ha
mantenido la revisin constante del cumplimiento de los estndares de calidad de
nuestros servicios indicados en la carta.
Jurdico
En cuanto a nuestra funcin reguladora durante este ao fueron renovados
un total de 426 contratos de concesin de operacin de rutas y 70 permisos
provisionales; fueron elaboradas y firmadas un total de 92 resoluciones
institucionales.
Dentro del mbito laboral, se elaboraron 86 Contratos de Servicios y 08
Convenios Interinstitucionales.
En materia penal, fueron conocidos un total de 29 casos de litigio, de los
cuales se asistieron a la misma cantidad de Audiencias Judiciales.
31
LINEAMIENTO ESTRATGICO 02:
INVESTIGACIN Y ESTADSTICAS
Para este lineamiento a travs de la Direccin Tcnica se particip en
encuentro Interinstitucional Sobre Sistema Estadstico Nacional, preparado por la
Oficina Nacional de Estadsticas (ONE) y en el Taller Internacional
Modernizacin del Transporte, organizado por el Fondo para el Desarrollo del
Transporte (FONDET).
Sistema de Gestin de Transporte Terrestre (SIGETT)
Un total de 423 expedientes ingresados a la institucin durante este ao
fueron registrados en el SIGETT y distribuidos a los diferentes departamentos a
los cuales corresponde dar seguimiento. El sistema contiene tambin la
informacin de la inspeccin vehicular realizada a 4,647 unidades registradas en
los contratos de operacin de rutas.
32
Movilidad
Durante este ao se prepar el Plan Movilidad de San Cristbal, que
contiene las propuestas para la mejora de la movilidad en esta provincia, en este
momento el plan se encuentra en un proceso de coordinar acciones de entrega al
ayuntamiento de la provincia para aplicacin de las medidas contenidas en el.
De igual manera participamos del Plan Reordenamiento para el rea La
Feria, preparado por el Ayuntamiento del Distrito Nacional.
Transporte turstico
Durante este ao se realizaron las coordinaciones de lugar para iniciar el
levantamiento del censo del transporte turstico a nivel nacional, pero no fue
posible iniciar dicho levantamiento y queda en espera de las coordinaciones
pertinentes para su inicio en los prximos meses.
33
LINEAMIENTO ESTRATGICO 03:
PLANIFICACIN Y CONTROL DEL TRANSPORTE
Polticas de transporte terrestre
En materia de polticas de transporte fue realizada la revisin de una
normativa para el transporte de carga terrestre, esta normativa es resultado de un
trabajo en conjunto entre la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), La
Direccin de Transito y Movilidad del ADN, quien adems era coordinador de los
trabajos y esta OTTT.
Adems se revis el Proyecto de Ley de Trnsito y Transporte Terrestre de
la Repblica Dominicana que se encontraba en discusin en el Congreso Nacional
y se present una propuesta institucional de observaciones y sugerencias de
contenidos del proyecto de ley.
Planificacin del transporte terrestre de pasajeros
Para la identificacin de las necesidades de transporte terrestre de
pasajeros se realiz el estudio y anlisis de factibilidad a 4 legalizaciones de rutas
existentes, la variacin del perfil de 2 rutas de transporte, el incremento de
asientos y unidades en 5 rutas y 1 estudio de nueva parada de motoconcho.
34
Control del transporte
OBSERVATORIO DE TARIFAS
Durante todo el ao se mantuvo el monitoreo constante de las tarifas de
transporte pblico a nivel nacional, as como de los principales insumos que la
afectan. Se realiz el clculo de los costos de operacin vehicular y la obtencin
de la correspondiente tarifa a un total de 1,514 rutas.
REGULACIN Y SUPERVISIN DE OPERACIONES
A travs del Departamento de Operaciones y la Direccin Operativa se
manejaron 32 conflictos entre operadores de rutas te transporte de pasajeros y se
realiz la coordinacin de operativos en seis (6) de estos casos, para prevenir
agresiones de las partes y garantizar la integridad fsica de los pasajeros durante la
prestacin del servicio. En este sentido se realizaron 116 reuniones con
operadores, para escuchar situaciones y necesidades en la operacin del servicio
de transporte terrestre.
A los fines de la regulacin y el control se realizaron 2 operativos de
regulacin y detencin de unidades ilegales operando (Operativos Anti-Piratas),
durante estos operativos fueron detectados 27 choferes ilegales, y realizadas 10
notificaciones a operadores que se encontraban incumpliendo las especificaciones
de su contrato.
Se realiz la inspeccin de un total de 7,517 unidades de rutas de
transporte de pasajeros con permisos y contratos vencidos o por vencer y la
inspeccin de 258 Terminales y Paradas de Rutas a nivel nacional. Para este
35
trabajo se realizaron los estudios, anlisis y evaluacin de 361 expedientes para
renovacin de contratos y fueron identificados 133 Contratos y Permisos vencidos
y por vencer, a los cuales corresponde la realizacin operativos por vencimiento.
Identificacin de vehculos y conductores de transporte pblico
(rotulacin y tablillas).
La correcta identificacin de los vehculos de transporte pblico y sus
conductores ofrece a los ciudadanos usuarios herramientas visuales, que ofrecen
garantas en materia de seguridad ciudadana de que la unidad y el conductor que
va a abordar poseen un permiso legal para ofrecer el servicio y as evitar ponerse
en riesgo de ser vctima de la delincuencia. Durante este ao se han rotulado
1,816 unidades vehiculares, la distribucin regional de las unidades rotuladas se
muestra en el grafico siguiente:
Grfico 1: Cantidad de unidades rotuladas por regin, ao 2012
HIGU
AMO
YUMA
VALDE
SIA
ENRRI
QUILL
O
EL
VALLE
CIBAO
NORT
E
CIBAO
SUR
CIBAO
NORD
ESTE
CIBAO
NORO
ESTE
OZAM
A M.
Rotulos 132 410 90 67 81 451 251 137 76 121
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
C
A
N
T
I
D
A
D
36
En cumplimiento de la ley 513-69 sobre tablillas, fueron dotados de
tablillas 1,088 conductores de transporte pblico, sin incluir motoconchistas.
Grfico 2: Cantidad de tablillas a choferes por regin, ao 2012
MOTOCICLETAS
En cumplimiento de la ley 513-69 y de la Normativa para la operacin de
motoconcho, fueron dotados de tablillas 617 conductores y rotuladas 407
unidades de motocicletas, fueron reguladas 42 paradas y fueron resueltos 2
conflictos entre operadores.
Cibao
Norte
Cibao
Sur
Cibao
Nordes
te
Cibao
Noroes
te
El Valle
Enriquil
lo
Higam
o
Valdesi
a
Yuma
Tabillas
Solicitadas
171 1 71 21 25 12 21 55
Tablillas
Entregadas
237 93 154 21 64 18 159 58 241
0
50
100
150
200
250
300
c
a
n
t
i
d
a
d
37
LINEAMIENTO ESTRATGICO 04: SEGURIDAD
VIAL
Como institucin comprometida con el diseo de programas y proyectos
que reduzcan el nivel de accidentes de transporte terrestre y con la aplicacin de
medidas que incrementen la seguridad vial, se realizaron colaboraciones con
instituciones que llevan a cabo iniciativas de seguridad vial, entre las
colaboraciones podemos citar:
1. Participacin en la revisin y correccin del Programa Mesoamericano de
Educacin Vial coordinado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
la Repblica Dominicana.
2. Revisin del documento sobre el Seguro Obligatorio de Accidente de
Trnsito coordinado por la Fundacin Red de la Dignidad.
3. Formularios Segundo Informe cumplimiento de CIADIS y PAD,
coordinado por el Consejo Nacional de discapacitados (CONADIS).
4. Preparacin informe sobre normativas pblicas implementadas acorde
Convencin Interamericana (OEA), coordinado por el Consejo Nacional
de discapacitados (CONADIS).
5. Colaboracin y apoyo en la Semana de la Seguridad Vial en un conjunto
de actividades sobre el tema, La Semana de la seguridad Vial, viene
siendo realizada desde hace tres aos por el fondo de Desarrollo del
Transporte (FONDET) con el objetivo de incrementar la seguridad vial en
todo el pas.
38
EDUCACIN VIAL
En lo concerniente al proyecto orientacin y capacitacin a choferes,
motoconchistas y cobradores logr la capacitacin de 35 transportistas escolares,
y 243 de choferes y cobradores de transporte terrestre de pasajeros en todo el
territorio nacional.
Grfico 3: Relacin de beneficiarios de capacitacin en educacin vial
2012
43
203
58
0
300
140
59
0
50
100
150
200
250
300
350
M
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39
LINEAMIENTO ESTRATGICO 05: FOMENTO AL
DESARROLLO DE EMPRESAS DE TRANSPORTE
En cuanto al programa Bonogas Chofer, se proporcion atencin a 82
beneficiarios del programa. Tambin fue realizado el proceso de unificacin de
las nominas de los beneficiarios gestados por el Ayuntamiento de Santiago,
AMET y OTTT, 3 nminas unificadas, 293 choferes excluidos, 112 choferes
reactivados.
MEDIO AMBIENTE
Participamos de la Comisin Tcnica de Evaluacin de Necesidades
Tecnolgicas para mitigacin de impacto ambiental y en la identificacin de
tecnologas y barreras que impiden su implementacin, coordinado por el
Ministerio de Medio Ambiente.
Participacin en el tercer dialogo sobre el desarrollo de las Acciones de
Mitigacin Nacionalmente Apropiadas (NAMAs), realizado en Bogot,
Colombia, estas reuniones se realizan en el marco de las obligaciones asumidas
por el pas en la convencin Ro +20, sobre desarrollo sostenible.
La tercera reunin cont con la asistencia de ocho (8) pases de
Latinoamrica: Colombia, Chile, Panam, Uruguay, Costa Rica, Argentina, Per
y Repblica Dominicana.
La importancia estratgica en nuestra asistencia a este dialogo, consiste en
el papel que juega el transporte en la Repblica Dominicana, como el segundo
40
rengln consumidor de energas y emisor de gases que provocan el efecto
invernadero y en consecuencia el cambio climtico.
Nuestro reto: disear NAMAs de transporte terrestre que logren reducir las
emisiones producidas por el sector a travs del uso de eficiente de la energa y
tecnologas sustentables.
41
SEDES PROVINCIALES
Su labor se concentra en la regulacin y fiscalizacin del transporte de
pasajeros a nivel nacional.
Regin Cibao Norte
La Regin Cibao Norte est comprendida por las provincias Espaillat,
Puerto Plata y Santiago. Durante el 2012 fueron realizados los siguientes trabajos:
Dando seguimiento a las distintas rutas a nivel regional se realizaron las
renovaciones y/o legalizaciones de 33 contratos de operacin de rutas.
Fueron rotuladas 37 unidades vehiculares.
Se realizaron la cantidad de 17 sustituciones de unidad vehicular en
distintas rutas que operan en la Regin.
En el rea de Motoconcho fueron cobrados 74 Rtulos y Carnet renovado
de motoconcho, traspasado 17 franja, legalizada 1 parada, y censados 773
motoconchistas.
Fueron censados un total de 2,513 choferes de transporte pblico de
pasajeros.
Con la finalidad de reforzar los lazos entre operadores y esta oficina
tcnica de transporte terrestre (OTTT) se realizaron 10 visitas a
Funcionario y operadores de rutas del transporte pblico de pasajeros.
Fue recaudado un monto total de: RD$1,528,130.00
42
Regin Cibao Sur
La Regin Cibao Sur est comprendida por las provincias La Vega,
Snchez Ramirez (Cotu) y Monseor Noel (Bonao). Durante el 2012 fueron
realizados los siguientes trabajos:
renovaciones y/o legalizaciones de 73 contratos de operacin de rutas, y 4
permisos especiales.
Se elabor 8 carta de ruta
distintas rutas que operan en la Regin
La cantidad de 03 unidades circulan con su tablilla y debidamente
identificados.
Se realizaron la cantidad de 05 estudios de factibilidad.
Se realizaron 212 visitas a Funcionario y operadores de rutas del
transporte pblico de pasajeros.
Regin Cibao Nordeste
La Regin Cibao Nordeste est comprendida por las provincias Mara
Trinidad Snchez (Nagua), San Francisco de Macors (Duarte), Hermanas
43
Mirabal (Salcedo), Saman. Durante el 2012 fueron realizados los siguientes
trabajos:
Se realizo la renovacin y/o legalizacin de 31 permisos especiales de
camionetas.
La cantidad de 33 unidades vehiculares pertenecientes a la regin circulan
con su tablilla y debidamente identificados.
Fueron realizados un total de 3 estudios de factibilidad.
Se realizo el cobro del 10% del traspaso.
Relacionado al transporte de motocicletas fueron legalizadas 47 unidades
de motocicletas, colocados 47 rtulos y entregadas 47 Tablillas.
Fue recaudado un monto total de: RD$951,950.00
44
Regin Cibao Noroeste
La Regin Cibao Noroeste est comprendida por las provincias Monte
Cristi, Valverde (Mao), Santiago Rodrguez, Santiago Rodrguez y Dajabn.
Durante el 2012 fueron realizados los siguientes trabajos:
Se realiz la renovacin y/o legalizacin de 03 permisos especiales de
camionetas.
Se elaboraron 223 cartas de rutas.
Se realizaron 20 operativos de regulacin y/o inspeccin de rutas.
Se realizo el cobro del 10% del traspaso de la ruta Partido-Dajabn-
Santiago.
45
Regin Valdesia
La Regin Valdesia est comprendida por las provincias San Cristbal,
Azua, San Jos de Ocoa y Peravia (Ban). Durante el 2012 fueron realizados los
siguientes trabajos:
Se realizo la renovacin y/o legalizacin de 50 contratos de operacin de
rutas.
Regin El Valle
La Regin El Valle est comprendida por las provincias Elas Pia y San
Juan de la Maguana. Durante el 2012 fueron realizados los siguientes trabajos:
46
Regin Enriquillo
La Regin Enriquillo est comprendida por las provincias Bahoruco
(Neyba), Independencia (Jiman), Barahona y Pedernales. Durante el 2012 fueron
realizados los siguientes trabajos:
47
Regin Yuma
La Regin Yuma est comprendida por las provincias La Romana, La
Altagracia y El Seibo. Durante el 2012 fueron realizados los siguientes trabajos:
Fueron incrementadas un total de 29 unidades vehiculares.
Regin Higamo
La Regin Higamo est comprendida por las provincias San Pedro de
Macors, Hato Mayor y Monte Plata. Durante el 2012 fueron realizados los
siguientes trabajos:
48
Se realiz la renovacin y/o legalizacin de 09 permisos especiales de
camionetas.
Fueron realizados 02 estudio de factibilidad
Se elabor 01 carta de ruta.
Fue incrementada 01 unidad vehicular.
Regin Ozama
Durante el 2012 fueron realizados los siguientes trabajos:
La cantidad de 44 unidades circulan con su tablilla y debidamente
identificados.
49
Se elaboraron la cantidad de 683 cartas de rutas.
Fue cobrado el 10 % de traspaso de 02 unidades de transporte pblico.
Fueron realizados 05 Estudios de factibilidad.

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