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COMENTRIOS AO

DECRETO 6.170/07


Professora Lisiane Brito





O Decreto 6.170, de 25 de julho de 2007 regulamenta o ART. 116 DA LEI 8.666/93, que
dispes sobre CONVNIOS, CONTRATOS DE REPASSE E TERMOS DE COOPERAO FIRMADOS
POR RGOS DA ADMINISTRAO PBLICA
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I- Introduo:
O decreto no. 6.170, de 25 de julho de 2007 veio para regulamentar o artigo 116 da
Lei 8666/93, a Lei de Licitaes. O artigo regulamentado estende as disposies da
Lei de Licitaes aos convnios, contratos de repasse ou temos de cooperao
firmados por rgos e entidades da Administrao Pblica, estabelecendo regras
gerais, o que permite a sua regulamentao via decreto.
Art. 1
o
Este Decreto regulamenta os convnios, contratos de repasse e termos de
cooperao celebrados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal com rgos
ou entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos, para a execuo de programas, projetos
e atividades de interesse recproco que envolvam a transferncia de recursos oriundos do
Oramento Fiscal e da Seguridade Social da Unio.
II- Conceitos Importantes:
O art. 1 do Decreto traz, em seu pargrafo 1 alguns conceitos importantes,
para fins de provas de concursos:
a) convnio - acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento que discipline
a transferncia de recursos financeiros de dotaes consignadas nos
Oramentos Fiscal e da Seguridade Social da Unio e tenha como partcipe,
de um lado, rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta ou
indireta, e, de outro lado, rgo ou entidade da administrao pblica
estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta, ou ainda, entidades privadas
sem fins lucrativos, visando a execuo de programa de governo, envolvendo a
realizao de projeto, atividade, servio, aquisio de bens ou evento de
interesse recproco, em regime de mtua cooperao;
b) contrato de repasse - instrumento administrativo por meio do qual a
transferncia dos recursos financeiros se processa por intermdio de instituio
ou agente financeiro pblico federal, atuando como mandatrio da Unio;
c) termo de cooperao - instrumento por meio do qual ajustada a
transferncia de crdito de rgo da administrao pblica federal direta,
autarquia, fundao pblica, ou empresa estatal dependente, para outro rgo
ou entidade federal da mesma natureza;
d) concedente- rgo da administrao pblica federal direta ou indireta,
responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela
descentralizao dos crditos oramentrios destinados execuo do objeto
do convnio;
e) contratante - rgo ou entidade da administrao pblica direta e
indireta da Unio que pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou
evento, por intermdio de instituio financeira federal (mandatria) mediante a
celebrao de contrato de repasse;
f) convenente - rgo ou entidade da administrao pblica direta e
indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins
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lucrativos, com o qual a administrao federal pactua a execuo de programa,
projeto/atividade ou evento mediante a celebrao de convnio;
g) contratado - rgo ou entidade da administrao pblica direta e
indireta, de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins
lucrativos, com a qual a administrao federal pactua a execuo de contrato
de repasse;
h) interveniente - rgo da administrao pblica direta e indireta de
qualquer esfera de governo, ou entidade privada que participa do convnio
para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio;
i) termo aditivo - instrumento que tenha por objetivo a modificao do
convnio j celebrado, vedada a alterao do objeto aprovado ;
j) objeto - o produto do convnio ou contrato de repasse, observados o
programa de trabalho e as suas finalidades;
K) padronizao - estabelecimento de critrios a serem seguidos nos
convnios ou contratos de repasse com o mesmo objeto, definidos pelo
concedente ou contratante, especialmente quanto s caractersticas do objeto
e ao seu custo. (grifos nossos)

Comentrios:
O Decreto 6.170/2007 enumera no artigo primeiro as atividades por ele
regulamentadas, estabelecendo que todo convnio, contrato de repasse ou
termo de cooperao que envolver repasse de recurso pblico da unio
(Oramento Fiscal e Seguridade Social) dever respeitar as regras nele
contidas.

Uma primeira observao a ser feita que o decreto no menciona em
momento algum a regulamentao do Termo de Parceria o que significa que
ele no pretende regulamentar esse instrumento, valendo suas disposies
apenas para convnios, contratos de repasse e temos de cooperao.

Ainda no inciso I do pargrafo primeiro o decreto define convnio como
instrumento que disciplina a transferncia de recursos da Unio, liberados por
rgo da administrao pblica federal a rgo da administrao pblica
estadual, distrital ou municipal, ou ainda entidades privadas sem fins
lucrativos.

III- Normas para Celebrao:
1- Vedaes Celebrao:
Art. 2 : vedada a celebrao de convnios e contratos de repasse:
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I - com rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta dos
Estados, Distrito Federal e Municpios cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00
(cem mil reais) ou, no caso de execuo de obras e servios de engenharia,
exceto elaborao de projetos de engenharia, nos quais o valor da
transferncia da Unio seja inferior a R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil
reais);

* Limites mnimos de Valor permitido:
- para a celebrao de Convnios e contratos de Repasse rgos e
entidades da Administrao Pbica :
R$ 100.000,00 (cem mil Reais)
- para execuo de obras e Servios de Engenharia ( Exceto projetos,
cujos valores podem ser inferiores):
R$ 250.000,00
Obs: ver pargrafo nico do art 2
:
Pargrafo nico. Para fins de alcance do limite estabelecido no inciso I
do caput, permitido:
I - consorciamento entre os rgos e entidades da administrao pblica
direta e indireta dos Estados, Distrito Federal e Municpios; e
II - celebrao de convnios ou contratos de repasse com objeto que
englobe vrios programas e aes federais a serem executados de forma
descentralizada, devendo o objeto conter a descrio pormenorizada e objetiva de
todas as atividades a serem realizadas com os recursos federais.

II - com entidades privadas sem fins lucrativos que tenham como dirigente
agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, dirigente de rgo ou
entidade da administrao pblica de qualquer esfera governamental, ou
respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral
ou por afinidade, at o segundo grau; e
Comentrios:

O artigo impede que celebre convnio ou contrato de repasse as entidades
privadas sem fins lucrativos que tenham como dirigente
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membro de qualquer um dos trs poderes (executivo, Legislativo e
judicirio) e do Ministrio Pblico. Esta proibio se estende s/aos
companheiros/as, cnjuges, e a parentes em linha reta, colateral ou por
afinidade at segundo grau do/a dirigente da organizao. A proibio
alcana filhos, netos, pai e me, av e av, irmos e ainda os cnjuges dessas
pessoas, considerados parentes por afinidade de segundo grau, Essa
disposio bem rgida, afinal amplia o leque de proibio a todos os poderes
do Estado, Ministrio Pblico, independentemente da vinculao desses
rgos ao convnio.

III - entre rgos e entidades da administrao pblica federal, caso em
que dever ser observado o art. 1
o
, 1
o
, inciso III
Comentrio: O art. 1
o
, 1
o
, inciso III menciona o termo de cooperao -
instrumento por meio do qual ajustada a transferncia de crdito de rgo da
administrao pblica federal direta, autarquia, fundao pblica, ou empresa estatal
dependente, para outro rgo ou entidade federal da mesma natureza;
IV - com entidades privadas sem fins lucrativos que no comprovem ter
desenvolvido, durante os ltimos trs anos, atividades referentes matria
objeto do convnio ou contrato de repasse; e
V - com entidades privadas sem fins lucrativos que tenham, em suas
relaes anteriores com a Unio, incorrido em pelo menos uma das seguintes
condutas:
a) omisso no dever de prestar contas;
b) descumprimento injustificado do objeto de convnios, contratos de
repasse ou termos de parceria;
c) desvio de finalidade na aplicao dos recursos transferidos;
d) ocorrncia de dano ao Errio; ou
e) prtica de outros atos ilcitos na execuo de convnios, contratos de
repasse ou termos de parceria
Art. 3
o
As entidades privadas sem fins lucrativos que pretendam celebrar
convnio ou contrato de repasse com rgos e entidades da administrao
pblica federal devero realizar cadastro prvio no Sistema de Gesto de
Convnios e Contratos de Repasse - SICONV, conforme normas do rgo
central do sistema. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)
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1 O cadastramento de que trata o caput poder ser realizado em
qualquer rgo ou entidade concedente e permitir a celebrao de convnios
ou contratos de repasse enquanto estiver vlido o cadastramento.
2 No cadastramento sero exigidos, pelo menos:
I - cpia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com Cadastro
de Pessoas Fsicas - CPF;
III - declarao do dirigente da entidade:
a) acerca da no existncia de dvida com o Poder Pblico, bem como
quanto sua inscrio nos bancos de dados pblicos e privados de proteo
ao crdito; e
b) informando se os dirigentes relacionados no inciso II ocupam cargo ou
emprego pblico na administrao pblica federal;
IV - prova de inscrio da entidade no Cadastro Nacional de Pessoas
Jurdicas - CNPJ; (Redao dada pelo Decreto n 7.568, de 2011)
V - prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual, Distrital e
Municipal e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, na forma
da lei; e (Redao dada pelo Decreto n 7.568, de 2011)
VI - comprovante do exerccio nos ltimos trs anos, pela entidade
privada sem fins lucrativos, de atividades referentes matria objeto do
convnio ou contrato de repasse que pretenda celebrar com rgos e
entidades da administrao pblica federal. (Includo pelo Decreto n 7.568, de
2011)
3 Verificada falsidade ou incorreo de informao em qualquer
documento apresentado, deve o convnio ou contrato de repasse ser
imediatamente denunciado pelo concedente ou contratado.
4
o
A realizao do cadastro prvio no Sistema de Gesto de Convnios
e Contratos de Repasse - SICONV, de que trata o caput, no ser exigida at
1
o
de setembro de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008)
Art. 3
o
-A. O cadastramento da entidade privada sem fins lucrativos no
SICONV, no que se refere comprovao do requisito constante do inciso VI
do 2
o
do art. 3
o
, dever ser aprovado pelo rgo ou entidade da
administrao pblica federal responsvel pela matria objeto do convnio ou
contrato de repasse que se pretenda celebrar. (Includo pelo Decreto n 7.568,
de 2011)
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Comentrios:
O Decreto exige que as organizaes que pretenderem acessar recursos
pblicos da Unio se cadastrem no Sistema de Gesto de Convnios,
Contratos de Repasse e Termos de Parcerias SINCOV. Esse sistema gerido
pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, que estabelece as
normas a serem seguidas e todos os rgos da administrao pblica federal
que realizem transferncias voluntrias de recursos, e aberto ao pblico via
internet. O Cadastramento no SINCOV poder ser realizado por meio de
qualquer rgo concedente e sero exigidos:
- cpia do estatuto social,
- relao dos/as dirigentes com CPF,
- prova de cadastro no CNPJ,
- prova de regularidade fiscal (certides negativas), das fazendas municipais,
estaduais e federal e do FGTS.
Alm desses documentos o dirigente da organizao ter que apresentar:
- declarao de que no possui divida com o poder publico nem est inscrito em
cadastros de proteo ao crdito, bem como de sua vinculao ou no a cargo
ou emprego publico na administrao pblica em geral.
A idia que este cadastro compartilhado pelos rgos da administrao facilite
o acompanhamento da execuo dos convnios pela administrao.
Art. 4
o
A celebrao de convnio ou contrato de repasse com entidades
privadas sem fins lucrativos ser precedida de chamamento pblico a ser
realizado pelo rgo ou entidade concedente, visando seleo de projetos ou
entidades que tornem mais eficaz o objeto do ajuste. (Redao dada pelo
Decreto n 7.568, de 2011)
1
o
Dever ser dada publicidade ao chamamento pblico, inclusive ao
seu resultado, especialmente por intermdio da divulgao na primeira pgina
do stio oficial do rgo ou entidade concedente, bem como no Portal dos
Convnios. (Includo pelo Decreto n 7.568, de 2011)
2
o
O Ministro de Estado ou o dirigente mximo da entidade da
administrao pblica federal poder, mediante deciso fundamentada,
excepcionar a exigncia prevista no caput nas seguintes situaes: (Includo
pelo Decreto n 7.568, de 2011)
I - nos casos de emergncia ou calamidade pblica, quando caracterizada
situao que demande a realizao ou manuteno de convnio ou contrato de
repasse pelo prazo mximo de cento e oitenta dias consecutivos e
ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a
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prorrogao da vigncia do instrumento; (Includo pelo Decreto n 7.568, de
2011)
II - para a realizao de programas de proteo a pessoas ameaadas ou
em situao que possa comprometer sua segurana; ou (Includo pelo Decreto
n 7.568, de 2011)
III - nos casos em que o projeto, atividade ou servio objeto do convnio
ou contrato de repasse j seja realizado adequadamente mediante parceria
com a mesma entidade h pelo menos cinco anos e cujas respectivas
prestaes de contas tenham sido devidamente aprovadas. (Includo pelo
Decreto n 7.568, de 2011)
Art. 5 O chamamento pblico dever estabelecer critrios objetivos
visando aferio da qualificao tcnica e capacidade operacional do
convenente para a gesto do convnio.
Comentrios
O artigo 4 do decreto menciona a possibilidade de ser realizado chamamento
pblico visando a seleo de projetos e de entidades que tornem mais eficazes
os objetos dos ajustes a serem efetivados, mediante convnio com as entidades
privadas sem fins lucrativos.

Art. 6 Constitui clusula necessria em qualquer convnio dispositivo que
indique a forma pela qual a execuo do objeto ser acompanhada pelo
concedente.
Pargrafo nico. A forma de acompanhamento prevista no caput dever
ser suficiente para garantir a plena execuo fsica do objeto.

Comentrios
O convnio dever sempre indicar a forma pela qual a execuo do projeto
poder ser acompanhada pelo rgo concedente, conforme indica o artigo 6 do
estatuto em anlise.

Art. 6
o
-A. Os convnios ou contratos de repasse com entidades privadas
sem fins lucrativos devero ser assinados pelo Ministro de Estado ou pelo
dirigente mximo da entidade da administrao pblica federal
concedente. (Includo pelo Decreto n 7.568, de 2011)
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Pargrafo nico. O Ministro de Estado e o dirigente mximo da entidade
da administrao pblica federal no podero delegar a competncia prevista
no caput. (Includo pelo Decreto n 7.568, de 2011)
Art. 7 A contrapartida do convenente poder ser atendida por meio de
recursos financeiros, de bens e servios, desde que economicamente
mensurveis.
1 Quando financeira, a contrapartida dever ser depositada na conta
bancria especfica do convnio em conformidade com os prazos
estabelecidos no cronograma de desembolso, ou depositada nos cofres da
Unio, na hiptese de o convnio ser executado por meio do Sistema Integrado
de Administrao Financeira - SIAFI.
2 Quando atendida por meio de bens e servios, constar do convnio
clusula que indique a forma de aferio da contrapartida.

Comentrios:

Permanece no Decreto a exigncia de contrapartida a ser dada pelas
organizaes convenentes, devendo ser esta financeira ou de bens e servios,
desde que economicamente mensurveis e auferveis.


Art. 8 A execuo de programa de trabalho que objetive a realizao de
obra ser feita por meio de contrato de repasse, salvo quando o concedente
dispuser de estrutura para acompanhar a execuo do convnio.
Pargrafo nico. Caso a instituio ou agente financeiro pblico federal
no detenha capacidade tcnica necessria ao regular acompanhamento da
aplicao dos recursos transferidos, figurar, no contrato de repasse, na
qualidade de interveniente, outra instituio pblica ou privada a quem
caber o mencionado acompanhamento.
Art. 9 No ato de celebrao do convnio ou contrato de repasse, o
concedente dever empenhar o valor total a ser transferido no exerccio e
efetuar, no caso de convnio ou contrato de repasse com vigncia plurianual, o
registro no SIAFI, em conta contbil especfica, dos valores programados para
cada exerccio subseqente.
Pargrafo nico. O registro a que se refere o caput acarretar a
obrigatoriedade de ser consignado crdito nos oramentos seguintes para
garantir a execuo do convnio.
Art. 10. As transferncias financeiras para rgos pblicos e entidades
pblicas e privadas, decorrentes da celebrao de convnios e contratos de
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repasse, sero feitas exclusivamente por intermdio de instituio
financeira controlada pela Unio, que poder atuar como mandatria desta
para execuo e fiscalizao. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)
1 Os pagamentos conta de recursos recebidos da Unio, previsto no
caput, esto sujeitos identificao do beneficirio final e obrigatoriedade de
depsito em sua conta bancria.
2 Excepcionalmente, mediante mecanismo que permita a
identificao, pelo banco, do beneficirio do pagamento, podero ser
realizados pagamentos a beneficirios finais pessoas fsicas que no possuam
conta bancria, observados os limites fixados na forma do art. 18.
3 Toda movimentao de recursos de que trata este artigo, por parte
dos convenentes, executores e instituies financeiras autorizadas, ser
realizada observando-se os seguintes preceitos:
I - movimentao mediante conta bancria especfica para cada
instrumento de transferncia (convnio ou contrato de repasse);
II - pagamentos realizados mediante crdito na conta bancria de
titularidade dos fornecedores e prestadores de servios, facultada a dispensa
deste procedimento, por ato da autoridade mxima do concedente ou
contratante, devendo o convenente ou contratado identificar o destinatrio da
despesa, por meio do registro dos dados no SICONV; e (Redao dada pelo
Decreto n 6.619, de 2008)
III - transferncia das informaes mencionadas no inciso I ao SIAFI e
ao Portal de Convnios, em meio magntico, conforme normas expedidas na
forma do art. 18.
4 Os recursos de convnio, enquanto no utilizados, sero
obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupana de instituio
financeira pblica federal se a previso de seu uso for igual ou superior a
um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao
de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utilizao
desses recursos verificar-se em prazos menores que um ms.
5 As receitas financeiras auferidas na forma do 4 sero
obrigatoriamente computadas a crdito do convnio e aplicadas,
exclusivamente, no objeto de sua finalidade, observado o pargrafo nico
do art. 12.
6
o
O convenente ficar obrigado a prestar contas dos recursos
recebidos, na forma da legislao aplicvel e das diretrizes e normas previstas
no art. 18. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)
7 O concedente ter prazo de noventa dias para apreciar a
prestao de contas apresentada, contados da data de seu recebimento.
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8 A exigncia contida no caput poder ser substituda pela execuo
financeira direta, por parte do convenente, no SIAFI, de acordo com normas
expedidas na forma do art. 18.

Comentrios:
O artigo 10 regulamenta a operacionalizao dos repasses ditando entre outras
coisas que a movimentao de recursos ser sempre em conta bancria
especifica para cada convnio, que os recursos sero obrigatoriamente
aplicados em poupana de instituio financeira federal, quando forem
executados em mais de 30 dias ou em ttulos da divida pblica em prazos
menores. Estabelece tambm que a prestao de contas deve ser feita no
prazo de trinta dias a contar do ultimo repasse e que o concedente
(administrao) ter o prazo de noventa dias para analisar as contas
apresentadas.

Art. 11. Para efeito do disposto no art. 116 da Lei n 8.666, de 21 de junho
de 1993, a aquisio de produtos e a contratao de servios com recursos da
Unio transferidos a entidades privadas sem fins lucrativos devero observar
os princpios da impessoalidade, moralidade e economicidade, sendo
necessria, no mnimo, a realizao de cotao prvia de preos no mercado
antes da celebrao do contrato.

Comentrios:
Com relao contratao de servios e aquisio de produtos na execuo de
projetos com recursos da unio, o Artigo 11 resgata a necessidade de serem
observados os princpios da impessoalidade, moralidade e economicidade, tal
qual j havia disposto a Lei de Licitaes e dita que dever ser necessria, no
mnimo, a realizao de cotao prvia de preos no mercado antes da
celebrao do contrato.
Art. 12. O convnio poder ser denunciado a qualquer tempo, ficando
os partcipes responsveis somente pelas obrigaes e auferindo as vantagens
do tempo em que participaram voluntariamente do acordo, no sendo
admissvel clusula obrigatria de permanncia ou sancionadora dos
denunciantes.
Pargrafo nico. Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do
convnio, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das
receitas obtidas das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos
entidade ou rgo repassador dos recursos, no prazo improrrogvel de trinta
dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas
especial do responsvel, providenciada pela autoridade competente do rgo
ou entidade titular dos recursos
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CAPTULO III
DO SISTEMA DE GESTO DE CONVNIOS E CONTRATOS DE
REPASSE - SICONV E DO PORTAL DOS CONVNIOS

Art. 13. A celebrao, a liberao de recursos, o acompanhamento da
execuo e a prestao de contas de convnios, contratos de repasse e
termos de parceria sero registrados no SICONV, que ser aberto ao pblico,
via rede mundial de computadores - Internet, por meio de pgina especfica
denominada Portal dos Convnios. (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de
2008)

1
o
Fica criada a Comisso Gestora do SICONV, que funcionar como
rgo central do sistema, composta por representantes dos seguintes rgos:

I - Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda;

II - Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto;

III - Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto; (Redao dada pelo Decreto n 7.568, de
2011)

IV - Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da
Unio; e (Redao dada pelo Decreto n 7.568, de 2011)

V - Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia. (Includo pelo
Decreto n 7.568, de 2011)

2 Sero rgos setoriais do SICONV todos os rgos e entidades da
administrao pblica federal que realizem transferncias voluntrias de
recursos, aos quais compete a gesto dos convnios e a alimentao dos
dados que forem de sua alada.

3 O Poder Legislativo, por meio das mesas da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal, o Ministrio Pblico, o Tribunal de Contas da Unio e a
Controladoria Geral da Unio, bem como outros rgos que demonstrem
necessidade, a critrio do rgo central do sistema, tero acesso ao SICONV,
podendo incluir no referido Sistema informaes que tiverem conhecimento a
respeito da execuo dos convnios publicados.

4
o
Ao rgo central do SICONV compete exclusivamente:

I - estabelecer as diretrizes e normas a serem seguidas pelos rgos
setoriais e demais usurios do sistema, observado o art. 18 deste Decreto;
II - sugerir alteraes no ato a que se refere o art. 18 deste Decreto; e
III - auxiliar os rgos setoriais na execuo das normas estabelecidas
neste Decreto e no ato a que se refere o art. 18 deste Decreto.

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5
o
A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto funcionar como secretaria-executiva da
comisso a que se refere o 1
o
.

Art. 13-A. Os rgos e entidades da administrao pblica federal
devero registrar e manter atualizada no SICONV relao de todas as
entidades privadas sem fins lucrativos aptas a receber transferncias
voluntrias de recursos por meio de convnios, contratos de repasse e termos
de parceria.
1
o
Sero consideradas aptas as entidades privadas sem fins lucrativos
cujas exigncias previstas no cadastramento tenham sido aprovadas pelo
rgo ou entidade da administrao pblica federal.
2
o
Dever ser dada publicidade relao de que trata o caput por
intermdio da sua divulgao na primeira pgina do Portal dos Convnios.
CAPTULO IV
DA PADRONIZAO DOS OBJETOS
Art. 14. Os rgos concedentes so responsveis pela seleo e
padronizao dos objetos mais freqentes nos convnios.


Observao: A relao dos objetos padronizveis dever ser registrada
no SICONV at 31 de outubro de cada ano
Procedimentos para padronizao dos objetos:
I rgos responsveis pelos programas devero constituir, anualmente,
comisso especial que elaborar relatrio conclusivo;
II o relatrio ser submetido aprovao da autoridade competente,
que dever decidir pela padronizao ou no dos objetos;
III rgos responsveis pelos programas devero registrar no SICONV,
at 15 de dezembro de cada ano, o detalhamento dos objetos padronizados.
rgos responsveis pelos programas utilizaro as informaes bsicas
das atas das licitaes e das cotaes de preo relativas s contrataes
realizadas como forma de subsidiar a composio dos objetos padronizados
A impossibilidade de padronizao dever ser justificada no SICONV pela
autoridade competente.

Art. 15. Nos convnios em que o objeto consista na aquisio de bens
que possam ser padronizados, os prprios rgos e entidades da
administrao pblica federal podero adquiri-los e distribu-los aos
convenentes.

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CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 16. Os rgos e entidades concedentes devero publicar, at cento e
vinte dias aps a publicao deste Decreto, no Dirio Oficial da Unio, a
relao dos objetos de convnios que so passveis de padronizao.
Pargrafo nico. A relao mencionada no caput dever ser revista e
republicada anualmente.
Art. 16-A. A vedao prevista no inciso IV do caput do art. 2
o
e as
exigncias previstas no inciso VI do 2
o
do art. 3
o
e no art. 4
o
no se aplicam s
transferncias do Ministrio da Sade destinadas a servios de sade
integrantes do Sistema nico de Sade - SUS. (Includo pelo Decreto n 7.568,
de 2011)
Art. 17. Observados os princpios da economicidade e da publicidade, ato
conjunto dos Ministros de Estado da Fazenda, Planejamento, Oramento e
Gesto e da Controladoria-Geral da Unio disciplinar a possibilidade de
arquivamento de convnios com prazo de vigncia encerrado h mais de cinco
anos e que tenham valor registrado de at R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 18. Os Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento,
Oramento e Gesto e do Controle e da Transparncia editaro ato conjunto
para execuo do disposto neste Decreto.(Redao dada pelo Decreto n
6.428, de 2008.)
Pargrafo nico. O ato conjunto previsto no caput poder dispor sobre
regime de procedimento especfico de acompanhamento e fiscalizao de
obras e servios de engenharia de pequeno valor, aplicvel queles de at R$
750.000,00 (setecentos e cinquenta mil reais). (Includo pelo Decreto n 7.594,
de 2011)
Art. 18- A. Os convnios e contratos de repasse celebrados entre 30 de
maio de 2008 e a data mencionada no inciso III do art. 19 devero ser
registrados no SICONV at 31 de dezembro de 2008. (Includo pelo Decreto n
6.497, de 2008)
Pargrafo nico. Os Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento,
Oramento e Gesto e do Controle e da Transparncia regulamentaro, em ato
conjunto, o registro previsto no caput. (Includo pelo Decreto n 6.497, de
2008)
Art. 18-B. A partir de 16 de janeiro de 2012, todos os rgos e entidades
que realizem transferncias de recursos oriundos dos Oramentos Fiscal e da
Seguridade Social da Unio por meio de convnios, contratos de repasse ou
termos de parceria, ainda no interligadas ao SICONV, devero utilizar esse
sistema. (Includo pelo Decreto n 76.41, de 2011)
COMENTRIOS AO DECRETO 6.170/07

14

Pargrafo nico. Os rgos e entidades que possuam sistema prprio de
gesto de convnios, contratos de repasse ou termos de parceria devero
promover a integrao eletrnica dos dados relativos s suas transferncias ao
SICONV, passando a realizar diretamente nesse sistema os procedimentos de
liberao de recursos, acompanhamento e fiscalizao, execuo e prestao de
contas. (Includo pelo Decreto n 76.41, de 2011)
Art. 19. Este Decreto entra em vigor em 1
o
de julho 2008, exceto:
I - os arts. 16 e 17, que tero vigncia a partir da data de sua
publicao; e
II - os arts. 1
o
a 8
o
, 10, 12, 14 e 15 e 18 a 20, que tero vigncia a
partir de 15 de abril de 2008.
III - o art. 13, que ter vigncia a partir de 1
o
de setembro de 2008
Art. 20. Ficam revogados os arts. 48 a 57 do Decreto n 93.872, de 23 de
dezembro de 1986, e o Decreto n 97.916, de 6 de julho de 1989.
Braslia, 25 de julho de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva

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