Lei de autoria da deputada Daniella Ribeiro (PP) entrou em vigor no dia 10 de abril passado; relator Gilmar Mendes decidiu que julgamento ser direto pelo plenrio, sem julgar liminar Portal Correio Reproduo/ femipa.org
Supremo Tribunal Federal (STF) A Associao Brasileira das Prestadoras de Servios de Telecomunicaes Competitivas (Telcomp) ajuizou no Supremo Tribunal Federal (STF) a Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5121, com pedido de liminar, impugnando dispositivos da Lei 10.258, do Estado da Paraba, que dispe sobre a proteo ao consumidor do servio de TV por assinatura.
A lei, de autoria da deputada Daniella Ribeiro (PP), entrou em vigor no dia 10 de abril passado e, entre outros pontos, estabelece a proibio de utilizao de estratgias de marketing para a fidelizao do consumidor que estabeleam penalidade em caso de extino contratual; a proibio de cobrana por ponto extra e tambm da prtica de preos predatrios a fim de induzir o consumidor aquisio combinada dos servios para a obteno de suposto desconto. A lei tambm obriga as prestadoras a informarem os consumidores sobre o prazo restante para o termo final das promoes contratadas em todas as faturas ou boletos mensais e estabelece prazo de cinco dias para atender e resolver solicitao do consumidor. Com o questionamento, o relator da ADI, ministro Gilmar Mendes, determinou a aplicao do rito abreviado previsto no artigo 12 da Lei 9.868/1999 (Lei das ADIs), para que a ao seja julgada pelo plenrio do STF diretamente no mrito, sem prvia anlise do pedido de liminar.
Por enquanto, todas as operadoras que atuam no Estado esto sujeitas ao que diz a lei. Segundo a deputada, o objetivo proteger o consumidor de possveis abusos. A lei foi sancionada no dia 10 de janeiro pelo governador da Paraba, Ricardo Coutinho (PSB). O ministro Gilmar Mendes requisitou informaes ao governador e Assembleia Legislativa do Estado da Paraba, responsveis pela edio da norma, a serem prestadas no prazo de dez dias. Em seguida, determinou que se d vista dos autos, no prazo sucessivo de cinco dias, ao advogado- geral da Unio e ao procurador-geral da Repblica para que se manifestem sobre o caso. Segundo a associao, a lei inconstitucional porque a competncia para legislar sobre as obrigaes das delegatrias dos servios de telecomunicaes privativa da Unio. De acordo com a associao, a lei paraibana representa ofensa a preceitos dispostos nos artigos 21, 22 e 175 da Constituio Federal. A Telecomp destaca que o artigo 22 fixa a competncia privativa da Unio para editar leis que se destinem a criar obrigaes e sanes para as delegatrias de servios de telecomunicaes, ou estabelecer direitos para os usurios, exceto se houver lei complementar autorizando os estados a legislarem sobre o tema. De acordo com a ADI, a Lei Geral de Telecomunicaes (Lei 9.472/1997) estabelece que apenas o poder concedente pode impor s concessionrias de telecomunicaes obrigaes ou sanes relacionadas prestao dos servios. A ao sustenta, ainda, que a Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel) j editou resoluo com o objetivo de proteger o direito dos consumidores de TV por assinatura.
Para a associao, a lei paraibana alcana as empresas prestadoras de servios de telecomunicaes, inovando nas obrigaes exigveis das concessionrias e autorizatrias e nas sanes que a elas podem ser impostas no exerccio da prestao dos servios de TV por assinatura. Logo, a lei invade, inarredavelmente, a competncia privativa da Unio para legislar sobre a matria, concretizando indevida intromisso nos contratos de concesso e termos de autorizao subscritos pela Anatel em conjunto com as associadas da autora, e na relao destes com os usurios dos servios, alega.