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Empresas recorrem ao STF para derrubar lei

paraibana e cobrar por ponto extra de TV paga


Lei de autoria da deputada Daniella Ribeiro (PP) entrou em vigor no dia 10 de
abril passado; relator Gilmar Mendes decidiu que julgamento ser direto pelo
plenrio, sem julgar liminar
Portal Correio
Reproduo/ femipa.org

Supremo Tribunal Federal (STF)
A Associao Brasileira das Prestadoras de Servios de Telecomunicaes
Competitivas (Telcomp) ajuizou no Supremo Tribunal Federal (STF) a Ao
Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5121, com pedido de liminar,
impugnando dispositivos da Lei 10.258, do Estado da Paraba, que dispe
sobre a proteo ao consumidor do servio de TV por assinatura.

A lei, de autoria da deputada Daniella Ribeiro (PP), entrou em vigor no dia
10 de abril passado e, entre outros pontos, estabelece a proibio de
utilizao de estratgias de marketing para a fidelizao do consumidor que
estabeleam penalidade em caso de extino contratual; a proibio de
cobrana por ponto extra e tambm da prtica de preos predatrios a fim
de induzir o consumidor aquisio combinada dos servios para a
obteno de suposto desconto.
A lei tambm obriga as prestadoras a informarem os consumidores sobre o
prazo restante para o termo final das promoes contratadas em todas as
faturas ou boletos mensais e estabelece prazo de cinco dias para atender e
resolver solicitao do consumidor.
Com o questionamento, o relator da ADI, ministro Gilmar Mendes,
determinou a aplicao do rito abreviado previsto no artigo 12 da Lei
9.868/1999 (Lei das ADIs), para que a ao seja julgada pelo plenrio do
STF diretamente no mrito, sem prvia anlise do pedido de liminar.

Por enquanto, todas as operadoras que atuam no Estado esto sujeitas ao
que diz a lei. Segundo a deputada, o objetivo proteger o consumidor de
possveis abusos. A lei foi sancionada no dia 10 de janeiro pelo governador
da Paraba, Ricardo Coutinho (PSB).
O ministro Gilmar Mendes requisitou informaes ao governador e
Assembleia Legislativa do Estado da Paraba, responsveis pela edio da
norma, a serem prestadas no prazo de dez dias. Em seguida, determinou
que se d vista dos autos, no prazo sucessivo de cinco dias, ao advogado-
geral da Unio e ao procurador-geral da Repblica para que se manifestem
sobre o caso.
Segundo a associao, a lei inconstitucional porque a competncia para
legislar sobre as obrigaes das delegatrias dos servios de
telecomunicaes privativa da Unio.
De acordo com a associao, a lei paraibana representa ofensa a preceitos
dispostos nos artigos 21, 22 e 175 da Constituio Federal. A Telecomp
destaca que o artigo 22 fixa a competncia privativa da Unio para editar
leis que se destinem a criar obrigaes e sanes para as delegatrias de
servios de telecomunicaes, ou estabelecer direitos para os usurios,
exceto se houver lei complementar autorizando os estados a legislarem
sobre o tema.
De acordo com a ADI, a Lei Geral de Telecomunicaes (Lei 9.472/1997)
estabelece que apenas o poder concedente pode impor s concessionrias
de telecomunicaes obrigaes ou sanes relacionadas prestao dos
servios. A ao sustenta, ainda, que a Agncia Nacional de
Telecomunicaes (Anatel) j editou resoluo com o objetivo de proteger o
direito dos consumidores de TV por assinatura.

Para a associao, a lei paraibana alcana as empresas prestadoras de
servios de telecomunicaes, inovando nas obrigaes exigveis das
concessionrias e autorizatrias e nas sanes que a elas podem ser
impostas no exerccio da prestao dos servios de TV por assinatura.
Logo, a lei invade, inarredavelmente, a competncia privativa da Unio
para legislar sobre a matria, concretizando indevida intromisso nos
contratos de concesso e termos de autorizao subscritos pela Anatel em
conjunto com as associadas da autora, e na relao destes com os usurios
dos servios, alega.

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