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DIMENSION COTIDIANA DE LA VIOLENCIA

VIOLENCIA Y VIDA COTIDIANA


EN EL ECUADOR
Xavier Andrade
l. Introduccin
En el captulo "Reflexiones tericas para el estudio de la violencia"
con el que se inicia esta publicacin, se distingue como un campo
pertinente para el estudio de la violencia -cntcndida como prctica social-
el de la cultura. Se advierte la ligazn de tales fenmenos con la esfera de
lo poltco, a la vez que se establece la suflcicntc exibilidad para
interpretar a la cultura en su dimensin procesual, en donde las prcticas
de los aetores concretos conciernen a la creacin y reproduccin de un
orden poltico y cultural que se construye en la cotidianidad.
Desdccstapcrspcctiva, habrfaque considerar que en sistemas polticos
eomo los nuestros, caracterizados por su debilidad estructural, el estudio
de la violencia puede esclarecer, desde una perspectiva antropolgica, los
problemas de la rcsigniflcacin simblica del orden, y por lo tinto de la
polica. As, una leetura sobre la violencia desde la vida cotidiana podra
permitir complementar y complejizar las visiones quc se han delineado
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XA\1ER ANDRADE
sobrelasociedadecuatorianadesdeel anlisisdelos fenmenos violentos
en la esfera poltica.
Desdcesccampodeanl isissehadestacado laprcscnciudcunconfllcto
quese trabaentreel ordennormativo ylas prcticasde Jos actoressociales
concretos. Dichoconflictoestaraestructurado, bsicamente,por laesci-
sin de intereses entre quienes ejercen la poltica desde las esferas del
poder, yque por lo tantose otorganuna capacidadde representacindel
conjuntosocial; y de otrolado, por la existenciade una multiplicidadde
fuerzas sociales que conformanun panoramaheterogneoen funcinde
sus propios intereses. Es en este contexto -unvcrsalizacin versus
particularidades- que reposanlas bases que sustentanla emergencia de
procesos violentos (Echcvcrra, 1991: 2).
Unaaproximacinantropolgica al problemadelaviolencia, porotro
lado, permitedar cuentadela dinmicaqueadquierendiversasformas de
expresindelos concios socialesalniveldeescenariosdeconfrontacin
que, si bien puedenser considerados polticos en un sentido amplio -la
competenciapor recursosque afectana Intereses rnuruos-, dan cuentade
lgicas que apelan a la constitucinde procesosde identidad ligados a la
conformacinde actores sociales.
El propsitodeestetextoesexaminar tcntavamcruc las manifestacio-
nes delaviolenciacotidianaduranteladcada dclos ochenta. As. nuestro
inters se centra en tratar aquellos fenmenos que pudieranser conside-
rados en trminos de procesos sociales, esto es, que tuvieran cierta
continuidadenel tiempoy que, adems, fuerandesarrolladospor actores
identificables. Setratadeunaaproximacin preliminarenlamedidaenque
la literaturaexistente-estudiosespecficos sobrela temtiea-es reducida
y casi inexistente.Por otrapartc.Ios datosde fuentesoficiales, aportaron
indicadoresmuygeneralesantesquelecturaspuntualessobrelaemergen-
cia, el desarrolloyla dinmicadeestosfenmenos. Enestesentidollama
la atencinel tratamientoadjetivadodelaviolenciaa travsdelosmedios
decomunicacin."paralizandoel sentido" deestosprocesos(Baudrillard:
1983).
VIOLENClAO)TIDV\NA lJ3
En un primer acapitc se presenta una visin panormica general sobre
los fenmenos de violencia cotidiana de mayor rclcvanc!u, En un segundo
acpitc a partir de una aproximacin etnogrfica concreta, concentraremos
nuestro anlisis en el fenmeno del pandillcrismojuvenil ancado princi-
palmente en la ciudad de Guayaquil. Este estudio de caso, posibilita
visualizar la utilidad de este Iipo de aproximaciones para la comprensin
de la violencia en la cotidianidad, y cmo esta configura competencias
polticas que cuestionan el ordenamiento social urbano.
11. Violencia Cotidiana en los Aos Ochenta
El estudio de la violencia cotidiana sugiere, en primera instancia, un
amplio marco de relaciones sociales a partirde las cuales sta se activa. En
este marco acontecen una multiplicidud de hechos rucrdcpcndicrucs que
dan lugar ala conformacin ele escenarios y actores en los que la violencia
se material iza. Una de estas man testaciones la encontramos, por ejemplo,
en la creciente militarizacin de la sociedad enla vida cotidiana, especial-
mente a partir de la ejecucin de operativos "arui-dclincucncialcs" de
matriz gubcrnamcrual y que se han concentrado en sectores populares.
especialmente en Guayaquil. Por otro lado, cabe constatar el progresivo
cambio de actitudes a todo nivel, en mujeres, hombres, nios, que
desarrollan distintas Iormas de violcnciu oni vcl familiar, labor"I,c"lIejc m,
ctc., asumiendo las consecuencias y contribuyendo al desgaste de los
controles sociales y de las sanciones colectivas,
Al respecto se advierte la prollfcracin de organismos paramilitares;
bandas armadas (especialmente en coyunturas polticas conflictivas en las
reasrurales), empresas de vigilancia priv uda -cu us ciudades de Quito y
Guayaquil durante el ltimo quinquenio de los ochentas- que ilustran lo
emergencia de grupos que se arrogan la capacidad de defender la vida y jos
bienes de determinados sectores ciudadanos. Podra argumcntarsc, por un
lado, que esto situacin refleja la debilidad del Estado para garunrizar la
seguridad ciudadana y paro sustentar el ejercicio monoplico de la 'fuerza
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legtima' (cf. Bchcvema-Mcnndcz.cn este volumen) loque implicara la
paulatina negacin al acceso privilegiado del Estado a los recursos
coercitivos, as como la reduccin del consenso social respecto de su uso
y de su presencia.
El panorama hasta aqu descrito se cornplejiza por dos hechos concre-
tos; por un lado. los organismos o aparatos coercitivos del Estado se han
visto atravesados por problemas de corrupcin. lo cual deslegitima ms
an su posibilidad de accin frente a diferentes grupos sociales. Por otro.
esta debilidad estatal se expresa en todos los mbitos de la vida cotidiana
y se dimensiona simblicamente en los distintos 'escenarios' donde
individuos o grupos sociales se constituyen en una suerte de "polica civil".
Desde otra perspectiva. adems de las falencias estructurales y de sus
manfcstacioncs ms evidentes, deben considerarse tambin los mccanis-
mos de socializacin, donde cabra analizar, por ejemplo. el papel desem-
peado por la avalancha de mensajes violentos que se dan a travs de los
medios masivos de comunicacin. La socializacin de la violencia y de la
agresin. sea sta de hecho y/o de naturaleza simblica, se lleva a cabo
tambin en una diversidad de mbitos mediante procesos a travs de los
cuales los individuos son incorporados a sistemas institucionales espec-
ficos. La familia, la iglesia. los contextos laborales. los conrcxtoscducaco-
nalcs, son lugares donde se reproducen estructuras y visiones autoritarias
a partirde la frmula respeto-castigo o de prohibiciones que transforman
las conductas e inclusive la perccpcinsobrc las necesidades individuales.
En cada uno de estos escenarios, actores definidos desempean distintos
roles enlos lugares donde actan. gestandodiferentes formasde reproduc-
cin de violencia.
De la misma manera. estas acciones tienen su referente en el contexto
"privado" de la familia. Las fronteras entre lo pblico y lo privado no son
rgidas. sino que se hallan cnpcrmancruc interaccin. de modo que el
conjunto de prcticas materiales de uno de los mbitos tiene conexiones
que condicionan la emergencia del otro. Esta dificultad de establecer
contornos dcflnidos se presenta cuando se intenta abordar el estudio de la
violencia inirafurnillar y ms especficamente en aquellos fenmenos
VIOLENCIACOTlDlANA
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relacionados con la violencia de gnero. Para hacerlo se requiere superar
visiones simplistas que incurren en la relegaei6n de esta instancia social
fundamental ala esfera de10 privadoydelas responsabilidades individua-
les, soslayando, en definitiva, su carcter social.
Finalmente, la carencia de datos y la "invisibilidad" del problema se
cornplcjzan con el hecho de que mayoritariamente la informacin sobre
distintas formas de agresiones o comportamientos violentos se basan
solamente en el registro de denuncias concretas. Por lo tamo, habra que
advertir que tales fuentes de informacin distan mucho de ser un reflejo
de las reales magnitudes del problema.
2.1. La Violencia Contra la Mujer.
'
Laproblemtica de la violencia contra la mujer adquiere resonancia en
el Ecuador en los ltimos aos de la dcada de los ochenta, pero los datos
respectodel maltratodomstico, psicolgico yfsicosonmuyescasos ms
alldcl anecdotarioperiodstico. Porotro lado,el supuestode unacreciente
panicipaciondemujeresenactividadcsviolentasy/odclictivastiene.como
otra cara de la misma mcdalla.Ia manipulacin del problema va medios
deeomunieaci6n al plantcarcnfoqucs rcducconsias. Estehecho tiene un
parangn intcrcsamc con algunas visiones que todava hacen ceo de dos
ecuaciones simplistas al abordar el problema de la violencia y su relacin
con la pobreza: el culpar a la vctima -mlnimizando la marginalidad y la
destruccin dedctcrminadosactores socialcs-, y/ola cultura de lapobreza
-conccpcion marcada por ctnoccmrismo y por el desconocimiento de los
factores cstructuralcs-.'
La violencia contra la mujer est ntimamente ligada a un orden
nonnauvo que confiere roles diferenciados para hombres y mujeres, Esta
dimensin se sobrepone a las condiciones soctocconornicus por lo que en
muchos casos los indicadores econmicos se hacen insuficientes cuando
se trata de explicar las causas, efectos y caractersticas de la misma.
Los espacios y formas de manifestacin de la violencia son de esta
manera variados: asedio sexual en el trabajo y en Ia calle, discriminacin
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lahoral reflejadaen sueldos y acceso a puestos. violacin. maltrato fsico.
psicolgico y verbal en la calle. el trabajo y el hogar.
El hecho de que el mayor porcentaje de violencia contra las mujeres se
lleve a cabo dentro de los espacios de lavida familiar. acrecienta unadc sus
caractersticas fundamentales; el 'silencio' o "silcnciamcnto", pues la
denuncia compromete afectiva. social y econmicamente a las vctimas.
como expresin de la construccin ideolgica existente sobre la familia.
No obstante. el silencio generalizado no implica que la prctica de la
violencia contra la mujer est legitimada. Las encuestas muestran que
tanlO las mujeres golpeadas como aqullas que no han vvidola experiencia
censuranel maltrato. aunque un signilicativo porcentaje reconozcajust-
Iicacnen determinados casos (si lamujer traiciona al maridooconviviente.
si la mujer tambin le pega. 58.3% y 36.7% respectivamente) (Cf.
Camacho: 1990.11-13).
Laagresin enel hogar se da fundamentalmente al interior de la pareja.
pero tambin se observa con frecuencia la violencia de los padres. los
hermanos varones y otros familiares generalmente mayores. As, el58.3%
de las entrevistadas en la investigacin referida sealan haber sido agredi-
das frecuentemente; de esta cifra. el 60% perpetrado por el marido. o
conviviente. el 30.5% por los padres y un 1.6% por otras personas,
generalmente el patrn'
Cabe consignar que los trabajos aludidos determinan una correspon-
dencia entre la violencia yel ciclo de vida femenino: la rnayorviolcncia se
ejerce en los primeros aos del matrimonio y va decayendo con el tiempo.
pues segn estas pticas. con la edad la mujer perdera su atractivo sexual
y dejara de ser objeto de celo, a la vez que ira generando ms confianza
en s misma apoyada por los hijos que se idcrui fcan con ella yIadcfiendcn.
Los datos revelan, en este mismo sentido, que aquellas mujeres que
iniciaron ms tempranamente su vida en pareja son golpeadas con mayor
frecuencia. La tendencia es mayor tambin en el caso de las mujeres con
menor nivel de escolaridad, asociado a las Irustaciones, tensiones y
limitaciones de los menores ingresos familiares (Barragn: 1991).
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Dentro de los factores y "motivos" que rodean la violencia familiar
contra la mujer destacan el alcoholismo y la drogadiccin; empero. no es
lcito sostener una invariabilidad y unidircccionallduc relacionada con
estos factores, en rclacin al maltrato fsico o verbal, de la misrna manera
cornono es cxtcns blc alos conflictos de infidelidad, de incomputlbi;idad,
de problemas con la familia poltica, ctc., que son otros de los factores
recurrentes. Esinteresante resaltarla ambigedad nljuzgar cstus situacio-
ncs.Io quc seexpresa en 10 tolerancia haciac! hombre yen la ccnsurahacia
la mujer para el mismo tipo de prcticas (id.).
Establecer un cuadro comparativo de la rccurrcnca de este tipo de
violcnciaprcscnta los obstculos yascalados y,adems, tiene que ver con
el reconocimiento reciente del fenmeno como un problema social. Aello
se suma la percepcin temporal de las mujeres cutrcvstudas que tienden
a considerar comoocasional 1aagresin, encontradiccin con los datos por
cllas mismasentregados, obviando manifestaciones quese asumen como
normales y que involucran actitudes violentas. Es actihle suponer que la
urbnnizacin acelerada de los ltimos aos tenga unerecto alimentador de
muchas de las manitcstacioncs violentas, toda vez que sc pierden muchos
de los lazos e instancias parentales que cobijaban algn nivel de proteccin.
adems del acelerado cambio en la percepcin de los mies asignados
culturalmcntc a la pareja.
2.2 Violencia Contra los Menores.
Ecuador es un p,rs cuya poblacin es mayoritariamente joven. Los
daroscstadfsricosscal.n: que un52% de lapoblacin csmcnorrc 18aos,
y de sta, cl42% tiene 14(l menos aos. A esto debe sumarse una alta rasa
de natalidad y una rclatlvu haja tasa de mortalidad (Uncc-Drvl: 1991).
Este cuadro nos permite :munei:,rque las car.rctcrsticus del Icnmcno de
la violencia contra menores reviste signiric;tiv; magnitud, an cuando
muchas de sus mallircsL:.H:ioncs sigan siendo "invisibles" (niios de la
calle. maltrato ntrafamiliar, subemplco, maltrato policial, subordlnaciu,
prostitucin infantil). Su exposicin e indefensin tiene relacin tanto
con [aclares socio-econmicos como con caracterfsticas cspccfficas de
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sudesarrollovital, estoes, capacidadyfuerzafsica, desarrolloemocional
y recursos semnticos necesarios para enfrentar adecuadamente las
agresiones del medio en el que estn insertos.
Se han mencionado ya las dificultades que conlleva aproximarse al
mbitofamilarylaproclividad delos mediosde comunicacinen resallar
los hechos de sangre tergiversando el problema social de fondo. Apesar
de ello, a medida que se van dando a conocer las magnitudes dramticas
del fenmeno, se van tambin venciendo las barreras psicolgicas y
sociales para reconocerlocomotal.El maltratofamiliar constituyeuna de
las manifestaciones ms recurrentes y "amenaza con convenirse en la
principal causante de rnortaldad" (Vistazo, 890219 - 40). Segn esta
ltima fuente, el 34,3%de los maltratos provienen de las madres, 25%de
los padres y 12,5%de los padrastros.
Estasituacindesencadenaraunaltoporcentajedefugasdelhogar con
la consiguiente ambulaciny los conflictospropios al mediocallejero. En
1987,el Serviciode InvestigacinCriminal dePichincha consignaba que
un promedio de cincuenta nios no regresabana sus hogares anualmente
(Y. 871020). Segn un informe del mismo organismo (V. 8901), esta
situacin se cornplcjizu, pues las causas de desaparicin no podan ser
establecidas en 269 casos de un total de420 para 1988. La misma fuente
revela que, sobre esa cifra global, existan 49 raptos, 78 fugas del hogar,
8violacionesdenunciadasy 16detencionesporrobo.Por otrolado,la Cruz
Roja de Quito estableca para el mismo perodo un total de 387 nios
extraviados, concluyendoque, a nivel nacional, desapareca alrededor de
un infante cada da (id.),
Una delas problemticas ms ocultas, menos denunciadas, pero cuya
existencia nopuede soslayarsc, es la del abuso sexual contra menores". A
pesar de que existe una mayor concienciacolectiva como producto de la
difusin reciente de estudios al respecto, se puede inferir unaumento del
abuso sexual contra nios en la ltima dcada, fenmeno que estara
relacionado con la urbanizacin, los cambios enla estructura familiar, el
aumento enla tasa de divorcio, y por ende en el nmero de padrastros, el
aumento en la proporcinde madres que trabajan fuera del hogar, y ms
VIOLENCIACOfIDIANA 139
importante an, el reconocimiento de que muchos runos abusados
scxualmcntc se convierten en futuros abusadores de nios. En cfccto.Ios
suornas o efectos del abuso sexual se vuelven ms evidentes cuando las
vrcumas se acercan a la adultcz yseexpresan en comportamientos distintos
tales como: dificultad de aceptar elogios, incapacidad de sentir el placer
plenamente, disfunciones sexuales. culpabilidad, miedo, depresin, con-
fusin de roles, auiocsuma baja, pobreza en destrezas sociales, etc.
El trabajo referido arroja en conclusin un significativo porcentaje de
abuso sexual promedio en las ciudades de Quito yGuayaquil de un29,6%
dclos encuestados; el mayor abuso se produce cnla segunda ci udad, dentro
del grupo de jvenes desertores del sistema escolar, conccntrandose entre
los 11 y 16 aos de edad; la mayor incidencia del abuso se refleja contra
menores varones ynoes posible establecer relacincontundente respecto
del consumo de alcohol; linalmente, cabe agregar que la incidencia del
abuso pcrpcrudo por alguien dentro de la familia nucleares relativamente
baja.
Entre los principales actores, los "perpetradores", en este tipo de
violencia, para el caso guayaquilco, selan miembros de la familia
extendida (36 %) Ypersonas "conocidas" (40 'lo). La rnisrna tendencia se
encuentra en Quito, con un27 %para los primeros y46 %para conocidos.
Finalmente, es interesantedestacarla participacin de mujeresenel rol de
perpetrador puesto que en ambos casos constituye aproximadamente una
tercera parte de los abusadores, lo cual nos devuelve a una dimensin de
la violencia de gnero todava no estudiada.
2.3. Violencia y Derechos Humanos."
La violencia est presente y se instaura estructuralmente, all donde las
relaciones sociales estn caracterizadas por la distribucin desigual de los
recursos, los servicios y la riqueza. Esto conlleva claramente a la violacin
sistemtica de los derechos humanos, desconocindolos o atentando
contra ellos premeditadamente, cuando no se resguarda el acceso a la
salud, a la vivienda, al trabajo digno y remunerado, a la educacin, a la
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privacidad, a la recreacin y el esparcimiento, a la Ubre asociacin, a la
informacin y al derecho de informar, a la igualdad ante laley y a un juicio
pblico, etc,
Para efectos de nuestro anlisis hemos considerado aquellos derechos
fundamentales cuya violacin cotidiana reviste impacto en 13 opinin
pblica y que son slstcmatizados por organismos especializados para su
defensa. Consideraremos, porlo tanto, el derecho ala vida, ala integridad
Ilsica ypsquica, ala inviolabilidad del domicilio yala privacin delibertad.
Respecto de la violacin de tales derechos fundamentales puede
establecerse una tendencia ascendente, especialmente en el segundo
quinquenio de los ochenta. El cuadro evolutivo entre 1985 y 1989,
recogido en una revista informativa del CEDllU, muestra la mayor
incidencia del arresto arbitrarla y la incomunicacin (186 casos cn 1986
y 72 casos en 1987 respectivamente), seguidos por la tortura (69 casos en
1987) y el homicidio (40 casos en 1986).
En 1990 se agudizan los casos de arresto arbitrario (216), maltrato
fsico (164), abuso de autoridad (99), y resaltan los conllictos de tierra
(130) expresados en desalojos violentos, detenciones y destruccin de
cosechas.
Respecto de los causanrcs de los atropellos, las cifras se reparten de la
sguicntamancra: policas (62%), militares (17%), intcndcnclas, comisarias
y tenientes pulilcos (5%), partcuarcs, inst itucioncs yempresas privadas
(5%), civiles armados (3%), personal penitenciario (3%), autoridades
municipales(2%). En 1991,elnmerodedenuneiasdisminuyeen un 38%
respecto del ao anterior (CEDHU). Durante el mes de Enero de 1992 la
ALDHUconsigna: 3muertes bajo custodia policial, 8homicidios atribui-
dos a fuerzas de seguridad, 3 desalojos de tierra, 15 casos de tortura bajo
custodiapolicial,"
2.4. Violencia Delincuencia!.'
La dcada de los ochenta se inicia con los delitos contra la propiedad y
contra las pe rsonas como las ms relevantes en la vida cctidiana.Ilcgando
VIOLENCIA COTIDIANA 141
a constituir aproximadamente el 63 % del total de la poblacin recluida
(5.628 presos) en las crceles del pas. segn datos vlidos para el ao 82.
Dicha tendencia se mantendra -cn trminosgenerales- durante la prime-
ra mitad del decenio. Scgnucntcs periodsticas. se habra consolidado en
tal periodo una creciente vlolcnzucin en la sociedad ecuatoriana por
parte de la delincuencia comn.'
Esta poca estuvo caracterizada. adems, por la emergencia de ciertos
personajes que coparan el escenario dc la crnica rojupcricdstica.gados
Iundarncntalmentc a homicidios y violaciones. sean estas realizadas
scrialmcntc y/o destacadas por lo "espectacular" de los procedimientos
implementados.'
En casosms bien excepcionales. lo simple delincuencia tuvo vincula-
ciones con el poder poltico local, especialmente en Guayaquil, donde un
complejo personaje -"conocido homicida" dirfu la prensa portea- se
transform en un cacique local, llegando a constituir a su alrededor una
verdadera banda puramilitar quc lo acompaaba por sus recorridos en su
intento electoral por llegar a la Concejala en el Municipio de esa ciudad,
La figura de Toral Zalamea emergi como la de un abogado que
promocionaba la invasin de espacios urbanos para su ocupacin porpartc
de sectores marginales, logrando ejercer un control de Iucto en tales
sectores e irguindose coyunturalrncntc como defensor Ircntc a otras
manifestaciones delictivas, tales como las pandillas juveniles. Posterior-
mente bas su eampaaelccloralenlamovilizacindc las redes clicruclarcs
por l establecidas. Finalmente se entreg a lu justicia sindicado por el
asesinato del Jefe de la Polica Metropolitana de Guayaquil en el ao 85,
adems de una veintena de crtmcucs, En ese mismo ao haba sido
declarado parla polica como el delincuente ms buscado en esa ciudnd'",
Tambin en ese ao el pandillcrisrno juvenil se haba constituido en un
problema de grandes dimensiones; de beche, LIJS Pitufos, una banda de
carcter transtcrritorial y considerada como la ms violenta, ocupaba el
segundo lugar en la lista negra (cfr. Vistazo, 860307 - 84-91).
A lo largo de la dcada las ciudades de Guayaquil y Quito. de hecho
las de mayor poblacin en el pas. fueron lasmas violent'" al concentrarse
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en ellas lamayoradc los delitos. As,porejemplo, enlos anos '86 y hasta
el primer trimestre del '87se totalizaronensus correspondientes provincias
33.000 delitos. Esto signific un aumento de casi el 10%respecto del '85.
Para tales atlas enGuayaquil se habrancomctdoz? delitos de todo gnero
diriarnente, frente a 18 en Quito. Mientras que en cuanto a violaciones y
homicidios Guayaquil comprenda ms del SU %del total nacional anual.
En el Ecuador, en el ao '87, se violaba aproximadamente a una
persona por da, mientras que fueron asesinadas 2 diariamente. Respecto
a los asaltos, sol amente en el primer trimestre del '87 se contabiliz cerca
de la mitad del total para todo el ao '86, tambin en la dudad de
Guayaquil". En el '881as detenciones siguieron incrementndose, siendo
el delito ms comn en Guayaquil el asaltoa mano armada. Para esa poca
el gobierno y las autoridades policiales delincan el llamado "Plan
Accin", un programa de represin realizado en base a redadas y sobre
la efectividad del cual no existe ninguna evaluacin (V. 881201 - 28-31).
Por otro lado, en el ao '90, se implement la llamada "Operacin
Tuerca" en contra del robo de automviles, una actividad dclincucncial
organizada bajo el sistema de bandas, que llegaban a robar 112 autos por
mes, y slo en la ciudad de Guayaquil aproximadamente 4 por da (Y.,
901122 - 28-34). Operativos oficiales contra la delincuencia se
implementaran, por lo tanto, de forma intermitente a lo largo de la
segunda mitad del decenio. Entre estos debemos incluir la creacin de
divisiones especializadas de las fuerLas policiales como el "Escuadrn
Volante" y el "Grupo Especial Antipandillas'', cuyos efectos reales
fueron el establecimiento de formas de represin institucionalizada
contra la sociedad civil, especialmente contra los estratos populares.
Otro indicador interesante es el del nmero de policas asesinados en
cumplimiento de sus funciones frente a la delincuencia. As se establece
que a lo largo de la dcada murieron 803, mientras que para el ao '90 un
polica por semana fue asesinado en el pas (V. 900920 - 75-7). Si se
considera que hasta el '87 haban muerto 574 agentes, se destaca que este
tambin es un ndce creciente que se ha acelerado en los afias ms
recientes (V. 871016 - 76-8),
VIOLENOACOTIDIANA t43
Otras expresiones violentas, como la delincuencia y los asesinatos al
interior de las unversidades estatales y iacrccicrue participacinfemenina
en tareasdclincucncialcs, tambin conforman este panorama, pero no han
sido mayormcrnc estudiadas, Una mencin especial merecen los con11ic-
lOS suscitados por tierras al interiordel espacio urbano como es el caso de
los explosivos enfrentamientos entre las cooperativas de vivienda Jaime
Rolds y Pisul, en Quilo."
2.5. Represin en la Guerra contra las Drogas."
Ecuador puede ser uncaso paradigmtico para ilustrarciertas aparentes
contradicciones implleitas en cItratamiento del tema narcotrfico yque se
resuelven en la prctica bajo el denominador comn del enfrentamiento
punitivo del problema. Una muestra de ello es el hecho de que en los
diversos mareos legales se refuerce la persecucin y coaccin contra los
vendedores frente ala "piadosa asistencia" demandada para los consumi-
dores. Las leyes se mueven entre un enfoque "duro" hacia los expende-
dores y un trato "blando" (prevencin y rehabilitacin) hacia los usuarios.
Tales premisas funcionan en el plano discursivo, inclusive a nivel de la
opinin pblica.
Este fenmeno se evidencia con claridad si atendemos alas variaciones
de los 'mviles' y de los tipos de delito, que son objeto de detencin
penitenciaria. Los datos oficiales relativos ala poblacin penitenciaria dan
cuenta del hecho de que los delitos relacionados con estupefacientes
pasaron a situarse como los de mayor rccurrencia en el ao '90, cuando
llegaron a representar el 35.30 % de la totalidad de reclusos a nivel
nacional, desplazando -por primera ocasin- a los delitos contra la
propiedad ycontra las personas.los mismos que tradiciortalrncmc hablan
sido los ms relevantes a lo largo de toda la dcada. Por Otro lado, la
poblacincarcelaria femenina a nivel nacional, en ese mismo ao, estuvo
conformada en algo ms del 72 %por casos vinculados a drogas (Bastidas:
1992).
En contraste, para el ao 82 -prlmcr pcrodo para el cual existen cifras
oficiales- este fenmeno represent slo cl18.46 %,es decir casi la mitad
144
XAVIER Al\'DRADE
del porcentaje actual de presos. No obstante, ya en Josdos aos inmedia-
tamente posteriores ocupan la segunda posicin para luego volver a
descender. Sin embargo, la tendencia situara al narcotrfico como la
tercera causante de aprcsamieruos en la primera mitad de los Oc/lemas,
mientras que en la segunda su eurva ascendente es notoria. l' Hasta aqu
todava se podra pensaren trminos triunfalistas en la cruzada contra las
drogas sise afirman tales cifras como indicadores sobre el crecimiento
efectivo de la represin al problema. No obstante, estos datos deben
enmarcarse en un contexto concreto, que es el que detallaremos.
En la prctica, si se analizan los datos relativos al auge de la guerra
aruidrogas en el pas, se destaca que la supcrpoblacinde las crceles se
debe en buena parte al encarcelamiento de consumidores, tal como lo
revela el nmero de aprehensiones anuales (CI. Andradc: 14-15).
Enconjunto.dos paradojas se destacan: la primera es que la legislacin
ecuatoriana en scntido estricto no penaliza el consumo, puesto que no lo
distingue corno figura jurdica; la segunda es que en el ao 87, considerado
como uno de los de mayor xito, el grupo de "truficurucs" representa slo
una cuarta parte de la totalidad de arrestos, mientras que el de consum ido-
res constituye las dos terceras partes.
Adicionalmente, el nivel de corrupcin atribuido a las instituciones
dedicadas al control y la represin del fenmeno de las drogas llev a la
disolucin, en el afio 87, de la DINAeTIE,1' y a la creacin de otro
organismo: la DlNACONTES. Informacin proveniente de distintas
fuentes dan cuenta que los abusos de autoridad, la extorsiny la represin
institucionalizada contra los sectores populares continan siendo en la
actualidad las prcticas ms rccurrcrucs." Sin embargo, todava no se ha
analizado especficamente el problema de la violacin de los derechos
humanos y el narcotraco.
ViOLENCJACOTiDL\.\iA 145
111. Un Fenmeno Violento: El Pandillerismo .Juvenil"
Uno de Jos grupos que constituye la poblacin de consumidores de
drogas ilegales en Ecuador. y que, dadas sus pauicularidadcs, ha sufrido
una represin abierta, es el de las pandillas juveniles alineadas principal-
mcntccn la ciudad de Guayaquil. La cmcrgcncadc axociacioncsjuvcnilcs
autodcndas como "pandillas" aparece como un fenmeno tpico de la
dcada pasada que tiene continuidad hasta el presente." En este ac pite
discutircrnos una ex pcricncia etnogrfica relacionada con tales Ionnaclo-
ncs sociales, dado que l fenmeno ha sido mostrado permanentemente
como la expresin ms lcida de la uniculucin entre drogas y violencia
social, Jo cual ha legitimado prc.icas represivas. Desde esta perspectiva
puedeentenderse que IJ. guerra contra las drogas Junclona como ejercicio
ideolgico, a travs de definir como "perversos" los perfiles y las
prcticus dc dc.crminadas rormacioncsy actores sociales; us.clfcnmcno
de los jvenes pandilleros ruede resultar paradigmtico para el caso
ecuatoriano, puesto que se muestra como el ms violento, especialmente
desde mediados de la dcada pasada."
Para el ao 87 -considerado como el del auge del pandllcrisruo-,
"segn el Jefe de la Polica de Gunyuquil, h'IY ms de 1.000 pandillas
localizadas en los barrios suburbanos" (Y., 871002). En ese mismo ao
la polua guuyuquilca form unorganismo represivo especial denomi-
nado G. E.A. (Grupo Especial Anupanuias), con la nalidad cxpltcitudc
co.nlxuirlas. con lo cual se armab su consideracin como formaciones
sociales patolgicas, percepcin que sirvi para corroborar las versiones
apocaitpricns dcl discurso oficial-basado, ahora, en la articulacin entre
trfico y consumo- debido a sus expresiones delictivas y violentas que
trascienden a la sociedad de afuera, y que las ubica como vfctimas y a la
vez victirnarias del "narcotrfico".
Para dicho ao, el conflicto ya se plantea entre "las autoridades versus
pandillas" (La Segunda, 870901 -60), extendindose gcogrflcamcutc al
rea de inlluencia del puerto." y complcjizndosc con la existencia de
146 XA.1ER AJ'lDRADE
problemas colegiales relacionados con pandillcrismo." Ambas tendencias
se iran profundizando hasta la actualidad, llegndose a establecer un
Indice de 10 homicidios por mes en los mamemos ms lgidos de la
violencia pandillcra, 22
En el ao de 1988, cuando las pandillas ya se han extendido a sectores
de clase media, la postura oficial refuerza el discurso relativo a que la
voluntad polLica es suficiente para eliminar el problema -ahora social y
no solamente juvenil- de relativa envergadura." Obviamente las meras
imencionaldades y las medidas represivas no fueron suficientes para
superar el conflicto. Para cl ao' 89, las cifras oficiales f1uetaron entre
1.200 y 1.500 pandlllas."
Estos datos ilustran la manipulacin de la informacin, puesto que los
nicos registros revelan cifras muy por debajo de las expuestas, pero, por
otro lado, permiten dar cuenta de una rcndcncla creciente que trasciende
ala existencia de la camada original de pandilleros. dndose de esta manera
una continuidad en el fenmeno. AsI, para septiembre de 1988, segn la
Jefatura Provincial de Investigacin Criminal (IV Distrito, Plaza de
Guayaquil), existlan 75 pandillas. Datos expuestos por unoficial respon-
sable de la represin contra pandilleros, vlidos para el ao '90, revelan la
existencia de aproximadamente 150.
Durante el '89,Ia actividad pandicra tuvo un recrudecimiento entre
Agosto y Septiembre, aunque a lo largo de todo el perodo los medios de
comunicacincontinuaron alertando ala opinin pblica, dando cuenta de
la violencia como una prctica recurrente. En esa ocasin otra vez la
dcclaratoriaoflcial-csta vez expresada en la voz del Intendente dc Policfa
de Guayaquil- fue apocalptica: "Guerra a muerte contra pandilleros"
(L.S. 890813). As mismo, el Frente Social del gobierno nacional declar
una "Campaa Ami-pandillas" (E. 890913, lA).
En el perlado ms reciente, la prensa ha continuado informando sobre
el fenmeno del pandillcrismo desde una ptica preponderamernente
delictiva, as: se ha asistido a la recurrencia de noticias de crnica roja en
las que se asocian mecnicamente violencia y consumo de drogas. El
principal aporte de esta aproximacin etnogrfica es que, a travs de la
VIOLENCLI CarlDLViA 147
consideracin de la tipologfade las sustuncias pscoacuvas consumidas,
sus modelos de consumo y su funcionalidad en la vida cotidiana de los
pandilleros, tal asociacin puede ser replanteada.
Dado que el ntasis de la investigacin estuvo dado alrededor dc la
violencia, secstudi alas drogas cn funcinde trescontextos especficos:
los Ji tos preparatorios a laconfrontaclnguerrera iruerpanditlcra.Iulucha
armadaen s misma, yla preparacin parala rcatizacindc actosdelictivos.
Como contrapartida, se consideraron tambin las prcticas cotidianas.
Desde esta perspectiva, se destaca el uso de psicofrrnacos sin receta
mdica (principalmente estimulantes) en asociacin con alcohol,como
sustancias utilizadas como catalizadoras de prcticas violentas de cual-
quier gncro (desde peleas interpandillcras hasta homicidios y delitos
contra la propicdad y las personas). Los psicofrmacos, en este contexto,
constituyen drogas cmincntcmcrucsociales, esto es, de usocompartido, y
su ingesraes prctcrcnciatmcruc masiva. De hecho, las motivaciones para
su uso son [l\'rcibidJs cxplfclunncntc para la rcalizaciu de un trabajo
comunal: laguerra. Enramopreparacinritualpara taleseventos. ellas son
consideradas como unelemento vinualmcntc omnipresente. Es evidente
que, si se est hablando de grupos juveniles de alia conflictividad social
(alrededor de una confrontacin "seria" mensualmente y que mantienen
unacotidianiuaddelincucncial), el usode pastillassinprescripcin adquic-
re unadrncnsin nueva, ydesde nuestra perspectiva ubica su utilizacin
en el plano de los problemas ms acucautcs del consumo de droga en el
Ecuador.
Bajo un modelo similar se consume el alcohol. La utilizacin del
mismo atraviesa todas las actividades cotidianas de las pandillas; lo cual
no quiere decir que sus miembros se embriaguen diarlamcntc, sino ms
bien que tal droga es utilizadaen cualquier contexto, desde lo meramente
socializador, lo rccrcatiVD y lo festivo, hasta en [asritualidades violentas.
La mezcla con pastillas funcionacomocatalizador perfecto de los valores
y actitudes necesarios para comportarse eficazmente en actos violentos,
Para las prcticasdelictivas, cncambio, el alcohol es utilizadode lamisma
formaque cotidianamente se lol1"ra para fines de socializacin. Es decir
148 XAVIER Ar'DRADE
que se trata de dosis considerablemente menores. no necesariamente
embriagantes. idneas para estimular al individuo a la realizacin de
actividades que pueden resultar altamente peligrosas."
Contrariamente a lo que se cree. los modelos culturales de consumo
de las drogas ilegales uulizadas corresponden a patrones extendidos en
heterogneas formaciones sociales. Solamente el sulfato de cocana pro-
mueve ciertas modalidades de accin delictiva en procura de mayor
cantidad de droga. No obstante. en estos ltimos casos quicn-pasticipa-no
es la pandilla en su conjunto sino individuos aislados que mantienen
membrecta, y que se hallaron involucrados en una sesin truncada de
consume. Entonces, hay que dejar enclaro que, udifcrcncia dc drogas tales
como las legales arriba mencionadas, la base de cocana es utilizada de
forma marginal y eventual cn las prcticas delictivas.
Con lamarihuana.Jas prcticas de consumose pri vllcgla.: alrededorde
tareas de socializacin, tal como se conoce en otros grupos no necesaria-
mente vinculados a la delincuencia ni a la violencia, lo que hace que esta
se defina como una droga antittica al estado guerrero. En comparacin
,," j d . basuco", la otra droga ilegal privilegiada por los pandilleros, la
marihuana es significativamente ms barata y no incita, por lo general, a
actividades violentas en procurudc suconsecucin. La Iarmacologa de la
sustancia promueve efectos secundarios muy marcados hacia el
aletargamiento, lo que hace que los individuos tiendan a valorar ms Jos
placeres del descanso antes que los de la guerra. Esto la contrapone al
estado "alterado", angustioso y paranoico de la 'posi-basuqucuda'.
Desde esta perspectiva. los actores del pandillerismo dejaran dc servir
como "soponc" para la implcmcntacin de prcticas represivas que se
extienden a sectores populares ms vastos, en nombre de una supuesta
"articulacin" entre "la droga" -suiilmcruc manejada siempre en abstracto
por los mass-mcdia- y la violencia social. Asistimos entonces, a una
ampliacin de las bases sociales de laperversidad-a partir de la vinculacin
droga violencia- que justi ticu el rcforzarnicmo de polticas represi vas. Esta
prctica se rnanlficstatambin en la persecucinde otros actores conside-
rados como "desviados" tales como los homosexuales y las prostitutas.
VIOLENCIACOTIDlANA ]49
tendencia que se ha exacerbado desde el despliegue de operativos masivos
de control en el puerto."
3.1. Interpretando la Violencia Pandillera
El problema de la violencia asociada a las pandillas ha tenido un giro
radical en relacin a sus orgenes: de la confrontacin guerrera al interior
de dctcrminados contextos ritualcs (las fiestas ylas compctcncasdancfsticas)
en procura de prestigio, se ha pasado al conflicto abierto basado en una
nocin de tcrri torialidad muy de linidu y que involucrad ircctamcntc a toda
1" poblacin residente en lales espacios. Esto ha provocado que la
conllictlvidad social generada por estos sectores juveniles haya cobrado
mayores alcances, comprometiendo ms a la poblacin de estratos popu-
lares y no tanto a la sociedad en su conjunto. Es esta caracterstica la que
nos ha llevado a definirla como una violencia lrabada en trminos
"circulares", dado que su produccin se centra en el terreno de los
desposedos.
La palabra violencia aparece indcfcctiblcmcnrc ligada al fenmeno
pandillero sobre todo a travs dcl iraiam lento que los medios de comunica-
cin elaboran sobre ste." Ms all del manejo del problema a travs de los
discursos pblicos, modalidades violentas son, dc hecho, unu expresin
cotidiana de la existencia de estas tonnactoncs juveniles. El conflicto
pandillero se realiza bajodos modalidadcs bsicas: pandillas que delinquen
contra la poblacin de los barrios en las que su accintiene fuerza, y, por
otro lado, las conrroruacioncs inrcrpandil'cras.
En ambos niveles la nocin de territorialidad orienta la realizacin
prctica del concto. En el caso de las batallas intcrpandllcras, un mero
acto simblico -como tachar el grafl1lli de unos y superponer el de los
otros- supone el establecimiento de un complejo sistema de alianzas, que
depende tanto del prcstiglo como del ulcancc dcmogrflco de las agrupa-
concs involucradas, para la resolucin violenta u travs de confrcntacio-
Hes rituales; el mismo lralamiento merece la circulacin por territorios
enemigos."
150 KAVIER ANDRADE
Entonces, la nocin de frontera," que se desprende del trabajo de
Poole (1988), cuando analiza a! paisaje como un espacio geogrfico
concebido como construccin social. nos permite interpretar la
representacin cultural de la ciudad con "un peso determinante en la
configuracin de la identidad social" (id: 12). En este trabajo, al ligar la
concepcin de frontera a la visin rnca que la define Como territorio,
enfatizamos en el problema de la dclirnitacln-oposicin simblica del
espacio urbano, por lo tanto, los aspectos pclsemanncos yde ambigedad
que han sido asociados a la interpretacin de las fronteras como espacios
transicionales, no serviran para explicar per se la ambigedad que se
encuentra en el plano de las relaciones sociales, tal como analizaremos
ms adelante. Porlo tanto, la produccin de una geografa cultural, para
el caso pandillero, opera a dos niveles: excluyente, para el resto de
pandilleros, e inclusiva para los "giles" que residen al interior de un
territorio demarcado.
Mientras las batallas rituales entre pandillas, y sus preparativos, tienen
un marcado carcter de teatralidad (id. 22), lo que las convierte en
c.ipcct;culos, o sea demostraciones pblicas de poder que procuran
resolver fundamentalmente las competencias por prestigio al interior del
mundo pandillero, ladimensin inclusiva que establecen las fronteras para
los vecinos del(los) barrio(s) internos en un territorio imponen un trata-
miento ambiguo en trminos de las rclaciones sociales que se establecen
en tales espacios. Por una parte, las pandillas son percibidas como un
elemento de conflicto, amenaza y peligro al interior dcl espacio barrial,
pero, porotro, entre vecinos y pandilleros tambin se traban relaciones de
reciprocidad (va ocultamiento y/uobstaculizacina las autoridades en el
caso de una redada policial) y redistribucin (consecucin de bienes u
otros "favores" por parte de los pandilleros).
En este mismo sentido, es importante destacar que los pandilleros, a
travs de la exacerbacin de sus espectculos violentos anti-policiacos,
"unifican" los mundos separados y se presentan como expresin de
rebelda contra-institucional. Parafraseando a Poole (1990: 22), lo que
ocurrira es la exacerbacin de una masculinidad violenta, proceso en el
que tanto la rebelda masculina positivamente valorada como la delin-
VIOLENCIACOTIDIANA 151
cuenciaatvicase funden, al intcriordeespacios pobladoscrccicrucmcme
por actores sociales vinculados a alguna actividad econmica ilegal.
Evidentemente, aqu habra que considerar el problema de los lfmites
como una categora en constante proceso -dcrivadu precisamente del
carcter ilegal de las prcticas violentas- que encierra en sr misma la
ambigedad, y que a la vez presiona e impone ciertos ajustes en
conformidad con los contextos y cxpcciauvas de los actores sociales
involucrados. Esta consideracinnos distancia del presentar un cuadro
idico de las relacionesentre pandilleros y vecinos del vecindarioy que,
a la vez, penniLira una relectura de la posicionalidad de estos ltimos.
La primeramod:ilidad de la violenciapandillcra supone, comohemos
visto, el establecimientode una dicotoma bsica entre los "pandilleros"
y el mundo de los "giles"." As ordenada culturalmcntc la socicdad.Ios
segundos constituyen el objeto de los atentados. El asalto, que puede
devenir en asesinato, las agresiones ffsicas a individuos transentes y el
vandalismocontrabienes pblicosyprivadossonlosdelitosms frccucn-
tes.' En un segundo plano aparecenlos robos a almacenescomerciales,
las violaciones y los homicidios. As, del "mundo de los giles" son
excluidos solamente aquellos miembros del territorio, extraos a las
pandillas, quesonconsideradosvecinos"nosapos",quienes generalmen-
tedebenguardar notantounaactitudpro-pandincra, peroparlo menosde
indiferenciafrentea las accionesdelictivassuscitadas.
Encuamna las confrontaciones lrucrpandillcrus, hayquedistingulrdos
formas bsicas deconflicto, asicomohay dosformas bsicasdeorganizacin
en pandillas: aquellas que guardan Iiliucin territorial, y aquellas que
tienenfiliacincolegial. Parecerlaque, en el planode la violenciacontra
la sociedad "dc afuera", radica la principal diferencia entre las dos
modalidades. Efectivamente, cercadeuncentenarde noticiasrecabadasen
losdos ltimos aosdancuentade algunaactividad delictivarealizadapor
lospandillerosterritoriales contralos "giles" de lasociedaddeafuera" No
se encuentran, en cambio, mayores alusiones a la realizacin dc delitos
tales como atracos a los transentes por parte de colegiales. La nica
expresincoincidentea este nivel seria la destruccin de bienes pblicos,
aspecto que no dista de parecerse a las expresiones espontneas de los
152 XAVlER ANDRADE
estudiantes contra el gobiernocuando se tratade protestar frente a alguna
medida econmica.
Cabe mencionar. como unproblema a tenerse en cuenta para estudios
futuros. la l1liacin de pandillas a otras formas de poder. Por ejemplo su
rcunconalizaclnal interiordeciertoscolegiosparJ imponerpor Iafuorza
la legitimacin de determinados actores en las esferas de la poltica
intrainsti.ucional. Tambin. aunque ste ha sido hasta ahora un hecho
aislado. se destaca la adopcin de modalidades prximas a las bandas
paramilitares ligadas al clicruclismo poltico de determinados caciques
populistas porteos. No obstante, estos son procesos que han tenido un
uparccimicruo puntual en coyunturas electorales.
IV. Conclusiones
Los dos ejes que hemos utilizado en nuestra interpretacin de la
k l l ~ i a pundillcra.tcrritorluildaoycircularidad, nospermitenintroducir
ciertos elementos analticos dentro de tratamientos ms polticos del
connC1o. Desdeestapcrspcctiva, nospareceImcrcsantecxplorarcl debate
sobre las 'rnicrocsccnas en los contextos urbanos' (O' Donncll, 1991), en
tantoel problema delas fronteras debe ser tambininterpretado como una
construccin espacial y de poder.
De cara al problema de las pracucas hegemnicas en el medio urbano.
el debatehaprivilcgiado1ainterpretacin del conflictocspacial en trminos
de las contradicciones entre clases o sectores sociales dominantes y
dominados. Desdeesta perspectivase haenfatizadoen la "prvatizacindc
lo pblico" por parte de los primeros como expresin de poder (id.
Valcnzucla, 1991). y, como atracara de la misma medalla, la "colectivi-
zacin del espacio privado" de los dominados va prcticas de las insutu-
clones para-estatales especialmente de tinte represivo (Da Malta. 1991).
Tal como seala este llimo, "las mieroescenasson demostraciones claras
del uso pervertido de la libertad para mantener, revelar o establecer
VIOLE1\ClACOTiDI.\1\A 151
privilegios" (id.). No obstarnc.Ios planteamientos de estos autores a pesar
de que vislumbran la complejidad de los procesos de apropiacin del
cspacio ms '111 Clde la vuriablc clase, parecera que "cxorczan" el problema
en el nivel poltico al ubicarlo en las debilidades y falencias de nuestros
sistemas democrticos, en oposicin a las "verdaderas" democracias en
donde las n:g13s CSlJran intcnorizudas por lodos los actores sociales.
Sin embargo, quedara por explorarse el ,ecIJo de que ambos procesos
C'privativacn" y "colectivizacin") se pueden encontrar al interior de las
mismas clases populares. El p'UldilleJisnco n:velara una dlnmicu compleja
segn la cu,,] 13 privatizacin de un barnors) (mtltra parte de una cierta
"negociacin" conlosvecinos quetambin usufructan deIJ ilegalidad oquc
simplemente participan.de una U otru forma, de 1" idcnudud pandillcru. Por
otro lado. los pmpios pandilleros al nuncur a "giles" de las mismas clases
populares, estaran colcctiv izando lav ~ privada dccsosrnismos sectores no
ncccsariarncnic bajo una modalidad instuucioualizadu, esto es no
exclusivamente desde los aparatos estatales de represin. Si bien, en can: bio,
la amplillcin Je pollieas represivas contra los estratos populares y la
consccucruc colectivizacin de sus ecologas cjcmplilican los procesos
tpicos analizados por los autores referidos.
Porotro Iado, Io scalado se relaciona tambin conlaviolenciade una
tradicin represiva que (b contenido II b poltica anlidrogas en el pas. El
hecho del/ucimpere: undiscurso oscurantista sobre lns drogas.dondc lodo
el mundo cree saber algosinque exista ningn esfuerzo educativo serio,
legitima en la prctica la manipulucin y1:1 arbitrariedad ci: el manejo del
problema. Esto lo podernos visulllizartambjncn Quila, donde el espacio
de lo pblico -que pordefinicin debe ser visto como el espacio (letodos-
pasa crcccrucmcntc a ser objeto de priv:lliz:lcin por parte de diversos
agentes sociales. Es un proceso contrario al de las paudiilas juveniles,
qu iones Se apropian de tcrri lodos rcdc liniendo los lmi les de los espacios
barriales e involucrando uJ vecindario en el problema. En la aplicacin de
las polticas represivas estn jugando por lo tanto no solo los "paratas
ociutcs de control y represin, no slo Jos jueces, sino el conjunto de la
sociedad que, convencida de que la represin es la salida, lo nico que
154
XAVIER ANDRADE
est haciendo es acrecentar una visin paranoica y alarmista sobre un
problema que no est precisamente en las drogas ilegales."
Otro problema que queda planteado es la relacin entre violencia
cotidianay produccindeidentidades.En el casodel pandillerismohemos
asistido a la produccin de una identidad cultural con ciertos tintes
contrahegemnicosquepermitcnunaconvergenciaconicuv adeactores
sociales pertenecientes acontextos populares. Si las identidades locales o
regionales se hallan Intirnamcntc relacionadas a las configuraciones
muutnicas y rnulticlasistas que determinan su produccin histrica.Ia
produccin de identidades culturales al interior delas sociedades urbanas
supone, adems, la consideracin de aspectos de la cultura polflica que
permitaninterpretarde mcjormancracl problemadelasculturas populares
como una construccin connictiva en sf misma.
Es precisamente la nocin de conl1icto la que estara informando las
distintas expresiones violentas en la vida cotidiana. Las investigaciones
realizadas hasta ahora nopermiten situardel todo al problema en el plano
de las "tradiciones", pero cabra pensar en estas diferentes modalidades
como resultantes de un complejo de representaciones culturales que han
ido inventando formas de interaccin social tambin atravesadas por la
violencia. En unos casos, ello tcndrfa que ver, por ejemplo. con ideas
exacerbadas de masculinidad que alimentan la conflictividad, sea en el
espacio privado -dondc hemos situado fundamentalmente a la violencia
contra las mujeres. pero tambin las agresiones contra los runos- o en el
pblico, al menos para el caso pandillero.
Si bicnclcarctcrdc Iasdlstlruas fuentesimpidetrazarseries histricas
mayormenteconfiablesparalaMeada analizada,podramossealar porlo
menos dos grandes lfncas para interpretar estos fenmenos: por un lado,
asistimos a una creciente violcntizacin de la sociedad -escasamentc
develada en los distintos frentesen los queeste procesose expresa- y, por
otro, la vigencia de una "tradicin represiva" vchiculizada fundamental-
menteparlas institucionesparacstatalcs,Enestc trabajo.elprmer proceso
ha sido ledobascamerue desde la evolucin de distintas modalidades
asumidas por la delincuencia en el pas, fenmeno que tiene como
VIOLENOAOJ!'IDlANA 155
correlato actual el despliegue peridico de operativos policiales cuya
creenvidad ha sidoampliamentecuestionadaprecisamentepor los sectores
populares sobre los cuales se han aplicado estas estrategias. Dicha
constatacin nos devuelve al problema de la represinerigida comoparte
de una tradicon que ha sido inventada por distintos aclares para
mstuconucs y queha sidoreafirmadapor lapropiasociedadcivil, donde
ladbil constitucinde lasnocionesdeciudadanfa, asfcomo laformacin
deuncapital simblicoviolento comoclcmcruo aniculadordcindcntdadcs,
sitan a la violencia como parte central de las relaciones cotidianas. Al
rcrcxonnr sobre la represin contra el fenmeno de las drogas en el
Ecuador, hemos vistocmo tales tradiciones represivas promueven pol-
ticas conuuproduccrucs y, a su vez, generadoras de mayor violencia.
El pas se sita, entonces, a inicios de los noventa, dentro de un
escenario en que tanto las respuestas de la sociedad civil como las de las
investigaciones acadmicassonprcticamente inexistentes, mientras no-
ciones de autoritarismomoldeancrecicntcmcnte las relaciones enla vida
cotidiana, negando en la prctica la metfora del Ecuador como una "isla
de paz".
Notas:
1. Para efectos dc sistematizacin cuantuauva sobre el remaocia violcnciacontra lu mujer
se ccm en este documento bsicarucruc con los siguientes trabajos: en primer lugar,
el de Camucho (1990). El tctal mucsuul del trabajo es de 139mujeres de las cuales49
estnorganizadas encentrosfemeninos dedistintandole. Seestableceunaclasificacin
primaria de la poblacinporvariables tales como edad, estadocivil, nmerode hijos,
personas porhogar, nivel de instruccin, ingresofamiliar ymigracin desde el lugarde
nacimiento. La poblacin encuestada se concentra cnuc los 25 y 35 aos de edad.
Tambinse utiliz lainfcnnacin conlenida enlos documcntosdc Cumacbo y Barragn
(1991); Barragn (1991) y CIM - CECIM-GUAVAS. s.F.
2. Para una critica espccffica sobre tales perspectivas tericas. es ril el trabajo de
Bccrgcis (1989). En el L l ~ O de1<.1 forma de violencia que estamos tratando: "L1 mayora
de los reportajes sobre dcluos contra. las mujeres refieren hechos ocurridos en los
sectores mis populares de laciudad. E ~ l O S reportajes Jansealesque inducen a pcns<.tr
cn lupobreza... el lector deducequelaviolencia pertenece a lapobreza, lo cual refuerza
156
un mito difcil de destruir." Silva (1988: 7).
XAVIER ANDRADE
3. Puede observarse que esLa situacin tiene tanto que ver con W1 problema de gnero.
como de condiciones estructurales: "Mujeres yhombres que presenciaron agresiones
entre sus pudres en la infancia y adolescencia, tienden a n-producir modelos...". Ver
Barrugan, cp- cir.: 4-6.
4. En este acphc nos referimos bsicamente a la informacin recabada en un informe de
UNICEf-DNI (1991). Tal documento contiene la descripcin y el unlisis de una
mues tru de 600 cuscs.dcjvcncs entre 1GY19 nos. asisten rcgulanncruc al quimo
curso en centros escolares de muy variado tipo, y jvenes desertores escolares que
ejercen oficios diversos y/o deambulan por las calles, en las ciudades de Quito y
Guayaquil. El prcpsitc de esta primera investigacin en el Ecuudor esproporcionar
un diagnstico de la incidencia del abuso sexual entre la poblacin estudiada. Se
csiablcccun anlisis descriptivo de las caractersticas gcncrulcs dc la poblucinjovcn
en ambas ciudades, una reconstruccin de la poblacin encuestada, el anlisis
diferencial del abuse sexual en la poblacin y tus caructcrfsticas del mismo.
S. Para codos los efectos estadsticos, se ha contado en este ucpitc con los informes del
Ecumnico de Derechos Humanos (CEDHU), y de la Asociacin
Launcamcricanadc Derechos Humanes (ALDHU). La informacin corresponde, por
10tanto, a casos denunciados en tales instituciones.
6. "Informe: los derechos humanos cn Amcricn I .atina durantc 1991" ALDHU, Ecuador,
Enero 1992.
7. La informacin sobre la poblacin carcelaria ha sido recabada de distintos informes
estadsticos elaborados por la Direccin Nacional de Rehabilitacin Social, siendo
panicolarmcruc ti] Ia corucnidu en el Informe "Estadsticas del Sistema Penitenciario
Ecuatoriano, 1990". Al momento dcrculizur cl Icvunurrnicmc JI..' esta informacin, no
existan dates oficiales para los ltimos aos. Por otro lado, la informacin sobre la
delincuencia comn fue recopilada bsicamente en la Revista Vis lazo enlas entregas
correspondientes a csru dcada.
8. Segn cifras oficiales recogidas por la prcnsucl LOl:U dcdclitcs cometidos en 1983 sum
17.637. en d '84: 17.290 y en d 85: 16556. (V. - 10-3).
9, As, por ejemplo, la dcada se inicia con el uprcsumicnto del llamado "Monstruo de
los Andes", un individuo acusado de casi un centenar de asesinaLos a menores que
fueron previamente violadas. Orru figura en esta misma lnea, apresada en el 86 es
Camargo Herbosa, acusado de por lo menos 40 violaciones y asesinatos a menores.
Delincuentes que pasaron a la historia en esta dcada son "Palucha Rigobcrto" y
"Loco Frcddy". Figuras menores fueron las de "Alayn" -un delincuente munubtra-
el "Escuadrn de la Muerte", el "Degollador del Puerto", '..,1 "Carnicero JI..' Cuenca"
y el "Cholo Soril'', entre otros.
VOW,ClACOTID1A:'\A 157
10. Informacin un poco ms detallada sobre este caso se cncu....mra e-nV. 890219 67
9; 890908 - 75-9; 850426 s.n.
11. Informacin adicional sobre estas cifras. obtenidas desde fuentes policiales, se puede
cnconrrur en Y. 880421 - 28-38.
12. Desde el uo 83 hasta el &6, la! conflicto dej corno saldo las siguientes cifras: la
muertos, 10 heridos, 1 escuela dinumuudu, 2 buses destruidos y 101 casas derribadas,
destruidas o dinamitadas. Los ataques Iucrononginudos. generalmente, pOI dirigentes
de 1" Coopcrutivu Jaime Rolds. (cfr. V. 870227
13. La inlormacin de este acpirc com.. -spondc a un trabajo del autor sobre el problema
del narcocrf'ico y sus efectos SOC;I]CS (Andrndc: 1992).
14. Para tener una referencia corupurutlva, CIl d ;jJ10 90 se registraron 2.546 detenciones
por estupefacientes sobre una poblacin total de 7,679. Mientras que, a inicios de la
dcada, en el por delitos ligados a drogas crun 1.039 sobre un lolal
Jc 5.628 reos (cfr. Lpcz. s.f.: 163).
15 Direccin Nacional Comru el Trfico Ilcito de Esu.pcf'acictucs.
16. Algunas invcstigucioncs cunricncn informacin dispersa sobre estos problemas, entre
ellas: Tenorio (1989). cnrclacinu los nii10sclclJ cullc: Andradc (1990;t. y c.p.)
scbrepandiilcros juveniles y uaficurucs ('.11 pequea escala; para una critica a la.'> claras
inconsistencias legales queposi bilitan ambigedades uprovccl LJ,da-'> arbitmnarncruepor
los agentes ia rcprcsidn cnccntrn dc consumidores de drogas es interesante el trabajo
deHcrrcra (1992). Lapcrsistcnciadcl uso de la fuer zacrurc oficiclcs dc b:lj; gr:ldu:ln
de la Polica Nacionui al reprimir delitos comunes fue rcsulmdo por un informe del
Departamento de ESlUO ncncu.ucricunc sobre d Ecuador en el ao 90 (d. "EVA y
los Derechos Humanos C1\ Ecuador" en Vistazo. - 145). Delitos de corrupcin
rclacionada condrogus y asociudu ala pulida se puede encontrar con cierta frecuencia
cn Ia prensa (V. 890906.868).
17. La informacin correspondiente a este aL'<piIC proviene rundnmcmalmcntc tic una
investigacin anterior rcalizada IJOI el autor entre los aos 80 y 90. (CL Arxlradc:
1990b). Larncntublcmcruc, el fenmeno no ha sido estudiado nrs recientemente.
1&. En este trabajo las "pandillas" han sido definidas C0l110 aquellas formaciones sociales
compuestas f undumcmnlrnerucpor adolescentes yjvenes. poseedoras de una cstructrua
organizacional mis o menes Iotmuhzada yjc: urquizadu, ycuyas Ior III a'> de interaccin
social son violentas, tendiendo adcnir clur amcmc una territorialidad como base de su
campo de accin SOC<l1. Existe olla modulidud que guarda una filiacinca lcgjal. Se
diferencien de las "bandus" en el sentido de que estas ltimas son usociacicncs
articuladas cxc ILJsi va.JOLTIlC a prccicusdclicti vas.
158 XAVIER ANDRADE
19. Aunque tampoco existen dalas cuantitativos confiables para medir la cvotucin de
este fenmeno especffico.Jas detenciones pueden servir como un indicador sobre el
crecimiento de la violencia adscrita a la poblacin juvenil. As, en el ao '79 negaron
a l. 701J, mientras quecuatroaosdespusseregls.reron3.034jvenes ingresadospara
detencin. Es decir que en csepcrfodc, que: corresponde a la primera mitad del decenio
delos ochentas, clnmero de presuntosdelincuentesjuveniles casi sehabraduplicado
(Vistazo, "Ladclincuenciajuvcnil avanza". 840606 - 67-9). Unasiruacin interesante
es que para el ao 86. el funcionamiento de la mayora de las nacientes pandillas se
hallarfu Iimhadc aciertas "zonas rojas"del puerto, en lasque laviolenciadesaladapor
ellas se habra constituido L"1l un hecho cotidiano (V. "Luz verde en la zona roja",
8611506 -7&-82).
20. Hablamos concretamente de la ciudad de Machala (Cfr. "Se extienden como peste"
en L.S., 871104 - 23), del cantn Eloy Alfare (Cfr. "Chvcrc culmin6 primer
encuentro de jvenes" en L.S. 871130 17), del cantn Naranjitc (Cfr. "Bandas
juveniles en el cantn Naranjitc'' en L.S. 880304 - 22) Yde la poblacin de Durn
(Cfr. "Pandillas hacen de las suyas en Durn" en L.S., 881126 - 22).
21. Cf "Los piratas siembran el terror en el Colegio Olmedo" (L.S., 870715 - 9);
"Pandillas atacan a estudiantes" (L.S., 870829 . 5); "Pandillerismo colegial" (L.S
890104 - 7); "Asaltantes de colegios" (890119 - 8); entre otros artculos.
22. Vase: "Con esta van 1Gen un mes: Pandillas asesinas cobraron otra vctima", en L.S.
~ 7 8 3 1
23. As, ..... el Jefe del Regimiento Guayas #2 ha expresado pblicamente que las
pandillas juveniles sern eliminadas, ya que su presencia altera la tranquilidad de los
guayaquilcos"cfr. "Las pandillas juveniles" en L.S., 880927 - 7.
24. La primera cifra es citada en "Vida delictiva" (e.,89052H 4a); la segunda se remite
a "1.500 pandillas juveniles" CE. 890625 - 1). Es difcil medir la veracidad de tales
estadsticas. si bien la segunda fuente asegura remitirse a un censo elaborado por la
unidad especial de la polica CEA. Tambin cfr. "Nuevas leyes contra narcotrfico",
E. 890927 - 8.
25. Ladecisin.Iarapidczy la valemarequeridas para funcionar en situaciones semejantes.
soncondiciones que deben mantenerse; por10 tanto, los controles sociales informales
actan limitando de manera ms explcita el consumo de alcohol.
26. Cfr. "Badeas y pandilleros causan zozobra" en L.S., s.f. Para aproximarse a la
represin instkucionaliznda contra prosriunas v . Manzo yotros (1991).
27. Como ejemplo de dicho tratamiento sepueden leerlos siguientes titulares de la prensa
guayaquilca: "No hay quin los pare: otra vctima de las bandas juveniles"; "Los
piratas siembran el terror en el colegio Olmedo"; "Apogeo delictivo: alerta rojal";
"Cay jefe delos drogadictos!"; "Imitacinde la violencia"; "Cosecha pandillero: el
VlOLENOACOTlDlANA 159
rostro de los asesinados"; "Asaltantes decclcgios"; "Pcliclalcs acusan a pandilleros";
"Pandilleros asesinan a nio de 14 aos"; "Nueva vctima de pandilleros";
"Aterrorizaban Guasmo Norte: amarrados los Eirclox''; "Cant 'el arete': yo mat al
polica! "; "Canta el Gordo Lucho: lo vir porque no se dej arerzanar!": "Con esta van
10 en un mes: Pandillas asesinas cobraron otra vfctirna!"; "Pandillas juveniles
invaden Guayaquil"; "Tres pandilleros de los Pirulos COlmados, se les durmi el
diablipitufino": "Malandrines juveniles: los dejaron en calzoncillos": "Para
obsequiarles una celda: la polica busca a dos pandilleros"; "Nuevas pandillas
asesinas!"; "Atacan los pandilleros (tras corta tregua)"; "Pandilleros siguen virando
a giles"; "Le llenaron la panza de perdigones"; "Los Chcroquis apalearon a tres
ciudadanos giles"; "Los Pesados lo llenaron de plomo"; "Badeas ypandilleros causan
zozobre": "Dcgogotcros aasesinos"; "Crecen como la espuma: uruvcrsiturio apualado
por miembro de banda juvenil"; "Se extienden como peste: bandajuvenil cobr a dos
uulversuarios en Machala'': "Las hordas asesinas cobran otra vctima".
28. Los tcrruorios sc hallan marcados con los nombres de las pandillas que all conviven,
aunque existe una tendencia por mantener zonas excluyentes entre ellas. Pocas veces
se utilizan otros smbolos que no sean los nombres explcitamente, pero la presencia
mural de los de pandillasenemigases un hecho insultantequc debe mcreccrunarplica,
la misma que es generalmente rpida y armada. Porque adems, para ir 11 tachar los
nombres de los enemigos, hay que pintar en las paredes del territorio enemigo, con lo
cual volvemos al puntcdepuniduoriginario del conflicto: la invusin de territorios. Gua
expresin de la circularidad de la violencia.
29. La nocin de frontera ha sido trabajada especialmente en la antropologa social
britnica, concebida como "los puentes o las puertas que forman una transicin cture
espacios opuestos" {Molini-Eioravanti, 1986: 251-2).
30. Las drogas se sitan en la base de esta diferenciacin. Al formar parle de una
"tradicin" pandillcra funcionan en la prctica cerno un dlscurso comrehcgcmnico,
pero por airo lado traducen elementos de ese mismo discurso al otorgar a las drogas.
un valor como vehculos de ruptura social. En el primer sentido, funcionan como
ordenadores al interior de Ul1 sistema clasificatorio que, apoyado en otros juegos
simblicos bsicamente desarrollados alrededor de la apariencia, sirve para
"dcsnaturallzarlas'' del rcstodc la sociedad, a la vez.que para remarcar una "teatralidad'
agresiva (cfr. Sahlins, 1988: 176). Lointeresante a este nivel es que tanto drogas como
violcnci a sirven de elementos cohesionadorcs yproductores de una Idcndad grupal
que precede a la realizacin de los actos violentos. "Giles", en 111 variedad Hngufstica
coba. adscrita principalmente a grupos de consumidores de drogas, significa tontos.
Los pandilleros se aurodclincn. por oposicin, como "sapos", listos, vivos,
31. Cabe anotar que en muchas ocasiones los asaltos se dirigen a la consecucindc zapatos
dcponivosde marcas consideradas prestigiosas, llegando inciusi vea asesinar por ellos.
160 XI.. VlER A.NDRADE
Este hecho se explica, dentro de la tradicin pandillcra, ya que rulesobjetos constituyen
el cono mas importante ligado a las concepciones de status. Existe tambin un sistema
clasificatorio de estos objetos que. dicho sea de paso. tambin se lo encuentra, por
ejemplo, entre las pandillas norteamericanas. Informacin adicional SObN asaltos y
asesinatos por zapatos, vase: "Un drama permanente: Emergencia mdica" (Y.
89().120 - 75); Atacan lo, pandilleros ... (L.S. 880627 - 22); "La lucha antipandilla"
(L.S. 890S08 - 3); "Cant el arete: yo mat al polica!" (L.S. H70S28 -22); "Pandilleros
asesinan a nio de 14aos" (s.c. BFNJ).; "AJavier lomataron porque noscdcj asaltar"
(s.c. BFNJ); 'Pandillas Juveniles causan pnico" (H. 890607 - 8b).
32. Entre Ia poblacin objeto del vandalismo pandillero pueden encontrarse tambin
gruposdecolcgialcs. Vasc v.g. "Asalumtesdccolcgiosvtfix., 890119 -8); "Pandillas
atacan a estudiantes" (L.S., 870829 - 23); "Atacan los pandilleros (Iras corta tregua)"
(L.S., 880627 - 22); "Pandillas hacen de las suyas en Durn" (L.S . 8S1126 . 22).
Tambin los cstudicrucs, individualmente han sido permanentes sujetos de ataque. Un
caso muy interesante es el de la lXI.JHHlla "Los piratas", quienes amedrentaban a los
estudiantes del colegio Olmedo, al parecer en complicidad con las autoridades de la
institucin, para evitar la crlcu de estas ltimas en poca de elecciones (Cf. "Los
piratas siembran el terror en el colegio Olmedo" en L.5. 870715 9).
33. Una mayor contextualizacin de esta obscrvucin etnogrfica se encuentra en
Andradc: 1993.
YlDLEJ\ClACcrrlDlANA
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seccin correspondientes.

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