DECRETO N

o
3.520, DE 21 DE JUNHO DE 2000.
Dispe sobre a estrutura e o funcionamento do Conselho Nacional de
Poltica Energtica - CNPE e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribui!o "ue lhe
confere o art# $%& incisos '( e ('& da Constitui!o& e tendo em vista o
disposto no art# )
o
& * )
o
& da +ei n
o
,#%-$& de . de agosto de /,,-&
D E C R E T A :
0rt# /
o
1 Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE& criado
pela +ei n
o
,#%-$& de . de agosto de /,,- & 2rg!o de assessoramento
do Presidente da 3ep4blica para a formula!o de polticas e diretri5es
de energia& destinadas a6
' - promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do
Pas& em conformidade com o disposto na legisla!o aplicvel e com
os seguintes princpios6
a7 preserva!o do interesse nacional8
b7 promo!o do desenvolvimento sustentado& amplia!o do mercado
de trabalho e valori5a!o dos recursos energticos8
c7 prote!o dos interesses do consumidor "uanto a preo& "ualidade e
oferta dos produtos8
d7 prote!o do meio ambiente e promo!o da conserva!o de energia8
e7 garantia do fornecimento de derivados de petr2leo em todo o
territ2rio nacional& nos termos do * )
o
do art# /-- da Constitui!o
9ederal8
f7 incremento da utili5a!o do gs natural8
g7 identifica!o das solues mais ade"uadas para o suprimento de
energia eltrica nas diversas regies do Pas8
h7 utili5a!o de fontes renovveis de energia& mediante o
aproveitamento dos insumos disponveis e das tecnologias aplicveis8
i7 promo!o da livre concorrncia8
:7 atra!o de investimentos na produ!o de energia8
l7 amplia!o da competitividade do Pas no mercado internacional8
'' - assegurar& em fun!o das caractersticas regionais& o suprimento
de insumos energticos ;s reas mais remotas ou de difcil acesso do
Pas& submetendo as medidas especficas ao Congresso Nacional&
"uando implicarem cria!o de subsdios& observado o disposto no
pargrafo 4nico do art# -< da +ei n
o
,#%-$& de /,,-8
''' - rever periodicamente as matri5es energticas aplicadas ;s
diversas regies do Pas& considerando as fontes convencionais e
alternativas e as tecnologias disponveis8
'( - estabelecer diretri5es para programas especficos& como os de
uso do gs natural& do lcool& de outras biomassas& do carv!o e da
energia termonuclear8
( - estabelecer diretri5es para a importa!o e e=porta!o& de maneira
a atender ;s necessidades de consumo interno de petr2leo e seus
derivados& gs natural e condensado& e assegurar o ade"uado
funcionamento do >istema Nacional de Esto"ues de Combustveis e o
cumprimento do Plano 0nual de Esto"ues Estratgicos de
Combustveis& de "ue trata o art# %
o
da +ei n
o
$#/-.& de $ de fevereiro
de /,,/#
0rt# )
o
'ntegram o CNPE6
' - o ?inistro de Estado de ?inas e Energia& "ue o presidir8
'' - o ?inistro de Estado da Cincia e @ecnologia8
''' - o ?inistro de Estado do Plane:amento& 1ramento e Aest!o8
'( - o ?inistro de Estado da 9a5enda8
( - o ?inistro de Estado do ?eio 0mbiente8
(' - o ?inistro de Estado do Desenvolvimento& 'nd4stria e Comrcio
E=terior8
('' - o ?inistro Chefe da Casa Civil da Presidncia da 3ep4blica8
(''' - um representante dos Estados e do Distrito 9ederal8
'B - um cidad!o brasileiro especialista em matria de energia8 e
B - um representante de universidade brasileira& especialista em
matria de energia#
* /
o
1s ?inistros de Estado& nos seus impedimentos& ser!o
representados pelos respectivos >ecretrios-E=ecutivos#
* )
o
1s membros referidos nos incisos ('''& 'B e B ser!o designados
pelo Presidente da 3ep4blica para mandatos de dois anos& renovveis
por mais um perodo& sendo o representante dos Estados e do Distrito
9ederal indicado pelos respectivos >ecretrios de Aoverno a "ue
este:am afetos os assuntos de energia& e os demais pelo ?inistro de
Estado de ?inas e Energia#
* <
o
>!o atribuies do Presidente do CNPE6
' - convocar e presidir as reunies do colegiado8
'' - manifestar voto pr2prio e de "ualidade& em caso de empate& na
delibera!o de proposies a serem encaminhadas ao Presidente da
3ep4blica8
''' - encaminhar ao Presidente da 3ep4blica as propostas aprovadas
pelo Conselho#
* %
o
Em fun!o da pauta e a critrio do Presidente do CNPE& poder!o
participar de suas reunies os Presidentes da Petr2leo Crasileiro >#0#
- PE@31C3D>& da Centrais Eltricas Crasileiras >#0# - E+E@31C3D>
e do Canco Nacional de Desenvolvimento EconEmico e >ocial -
CNDE>& bem como os dirigentes m=imos de outros 2rg!os ou
entidades#
0rt# <
o
1 CNPE poder constituir comits tcnicos para analisar e
opinar sobre matrias especficas sob sua aprecia!o& inclusive com a
participa!o de representantes da sociedade civil& dos setores de
produ!o e de distribui!o& e dos consumidores& "uando a matria
analisada lhes disser respeito#
0rt# %
o
0 >ecretaria-E=ecutiva do CNPE ser e=ercida pelo >ecretrio
de Energia do ?inistrio de ?inas e Energia& incumbindo-lhe6
' - organi5ar as pautas das reunies8
'' - coordenar e acompanhar a e=ecu!o das propostas aprovadas
pelo Presidente da 3ep4blica8
''' - coordenar os trabalhos dos comits tcnicos8
'( - providenciar a inclus!o da dota!o do Conselho no oramento da
Fni!o8
( - cumprir outras atribuies "ue lhe forem conferidas#
0rt# G
o
1s 2rg!os reguladores e de plane:amento dos setores
energticos dar!o apoio tcnico ao CNPE& inclusive ; sua >ecretaria-
E=ecutiva#
Pargrafo 4nico# @ambm poder!o apoiar o CNPE tcnicos de
entidades vinculadas aos 2rg!os referidos nos incisos ' a ('' do art# )
o
&
devidamente autori5ados pelos seus titulares#
0rt# .
o
1 CNPE reunir-se- ordinariamente a cada seis meses e&
e=traordinariamente& sempre "ue convocado por seu Presidente#
Pargrafo 4nico# 1 regimento interno& aprovado pelo CNPE& dispor
sobre a forma de aprecia!o e delibera!o das matrias& bem como
sobre o funcionamento dos comits tcnicos#
0rt# -
o
No 4ltimo semestre de cada ano& o CNPE avaliar as atividades
desenvolvidas pelos diversos setores energticos do Pas durante o
ano em curso& e suas perspectivas para o ano seguinte& elaborando
relat2rio e apontando eventuais sugestes sobre a situa!o da Poltica
Energtica Nacional& a serem encaminhados ao Presidente da
3ep4blica#
0rt# $
o
0s atividades dos integrantes do CNPE& inclusive dos comits
tcnicos& ser!o consideradas servio p4blico relevante e n!o ser!o
remuneradas#
0rt# ,
o
0s despesas relativas ao funcionamento do CNPE& inclusive de
seus comits tcnicos& correr!o ; conta de dotaes oramentrias do
?inistrio de ?inas e Energia#
0rt# /H# 9ica delegada ao ?inistro de Estado de ?inas e Energia a
atribui!o para designar os membros temporrios do CNPE&
consoante previsto no * )
o
do art# )
o
deste Decreto#
0rt# //# Este Decreto entra em vigor na data de sua publica!o#
0rt# /)# 9ica revogado o Decreto n
o
)#%G-& de /% de :aneiro de /,,$ #
Craslia& )/ de :unho de )HHH8 /-,
o
da 'ndependncia e //)
o
da
3ep4blica#
9E3N0ND1 IEN3'JFE C03D1>1
Rodolpho Tourinho Neto
Publicado no D.O. de 23.6.2000
LEI N 9.47, DE ! DE A"OSTO DE 1997.
Dispe sobre a poltica energtica nacional& as atividades relativas ao
monop2lio do petr2leo& institui o Conselho Nacional de Poltica
Energtica e a 0gncia Nacional do Petr2leo e d outras providncias#
O PRESIDENTE DA REPBLICA
9ao saber "ue o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte +ei6
C0PK@F+1 '
Dos Princpios e 1b:etivos da Poltica Energtica Nacional
0rt# /L 0s polticas nacionais para o aproveitamento racional das
fontes de energia visar!o aos seguintes ob:etivos6
' - preservar o interesse nacional8
'' - promover o desenvolvimento& ampliar o mercado de trabalho e
valori5ar os recursos energticos8
''' - proteger os interesses do consumidor "uanto a preo& "ualidade e
oferta dos produtos8
'( - proteger o meio ambiente e promover a conserva!o de energia8
( - garantir o fornecimento de derivados de petr2leo em todo o
territ2rio nacional& nos termos do * )L do art# /-- da Constitui!o
9ederal8
(' - incrementar& em bases econEmicas& a utili5a!o do gs natural8
('' - identificar as solues mais ade"uadas para o suprimento de
energia eltrica nas diversas regies do Pas8
(''' - utili5ar fontes alternativas de energia& mediante o aproveitamento
econEmico dos insumos disponveis e das tecnologias aplicveis8
'B - promover a livre concorrncia8
B - atrair investimentos na produ!o de energia8
B' - ampliar a competitividade do Pas no mercado internacional#
C0PK@F+1 ''
Do Conselho Nacional de Poltica Energtica
0rt# )M 9ica criado o Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE&
vinculado ; Presidncia da 3ep4blica e presidido pelo ?inistro de
Estado de ?inas e Energia& com a atribui!o de propor ao Presidente
da 3ep4blica polticas nacionais e medidas especficas destinadas a6
' - promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do
Pas& em conformidade com os princpios enumerados no captulo
anterior e com o disposto na legisla!o aplicvel8
'' - assegurar& em fun!o das caractersticas regionais& o suprimento
de insumos energticos ;s reas mais remotas ou de difcil acesso do
Pas& submetendo as medidas especficas ao Congresso Nacional&
"uando implicarem cria!o de subsdios8
''' - rever periodicamente as matri5es energticas aplicadas ;s
diversas regies do Pas& considerando as fontes convencionais e
alternativas e as tecnologias disponveis8
'( - estabelecer diretri5es para programas especficos& como os de
uso do gs natural& do lcool& do carv!o e da energia termonuclear8
( - estabelecer diretri5es para a importa!o e e=porta!o& de maneira
a atender ;s necessidades de consumo interno de petr2leo e seus
derivados& gs natural e condensado& e assegurar o ade"uado
funcionamento do >istema Nacional de Esto"ues de Combustveis e o
cumprimento do Plano 0nual de Esto"ues Estratgicos de
Combustveis& de "ue trata o art# %L da +ei nL $#/-.& de $ de fevereiro
de /,,/#
* /L Para o e=erccio de suas atribuies& o CNPE contar com o
apoio tcnico dos 2rg!os reguladores do setor energtico#
* )L 1 CNPE ser regulamentado por decreto do Presidente da
3ep4blica& "ue determinar sua composi!o e a forma de seu
funcionamento#
C0PK@F+1 '''
Da @itularidade e do ?onop2lio do Petr2leo e do As Natural
>ENO1 '
Do E=erccio do ?onop2lio
0rt# <L Pertencem ; Fni!o os dep2sitos de petr2leo& gs natural e
outros hidrocarbonetos fluidos e=istentes no territ2rio nacional& nele
compreendidos a parte terrestre& o mar territorial& a plataforma
continental e a 5ona econEmica e=clusiva#
0rt# %L Constituem monop2lio da Fni!o& nos termos do art# /-- da
Constitui!o 9ederal& as seguintes atividades6
' - a pes"uisa e lavra das :a5idas de petr2leo e gs natural e outros
hidrocarbonetos fluidos8
'' - a refina!o de petr2leo nacional ou estrangeiro8
''' - a importa!o e e=porta!o dos produtos e derivados bsicos
resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores8
'( - o transporte martimo do petr2leo bruto de origem nacional ou de
derivados bsicos de petr2leo produ5idos no Pas& bem como o
transporte& por meio de conduto& de petr2leo bruto& seus derivados e
de gs natural#
0rt# GL 0s atividades econEmicas de "ue trata o artigo anterior ser!o
reguladas e fiscali5adas pela Fni!o e poder!o ser e=ercidas& mediante
concess!o ou autori5a!o& por empresas constitudas sob as leis
brasileiras& com sede e administra!o no Pas#
>ENO1 ''
Das Definies @cnicas
0rt# .M Para os fins desta +ei e de sua regulamenta!o& ficam
estabelecidas as seguintes definies6
' - Petr2leo6 todo e "ual"uer hidrocarboneto l"uido em seu estado
natural& a e=emplo do 2leo cru e condensado8
'' - As Natural ou As6 todo hidrocarboneto "ue permanea em
estado gasoso nas condies atmosfricas normais& e=trado
diretamente a partir de reservat2rios petrolferos ou gaseferos&
incluindo gases 4midos& secos& residuais e gases raros8
''' - Derivados de Petr2leo6 produtos decorrentes da transforma!o do
petr2leo8
'( - Derivados Csicos6 principais derivados de petr2leo& referidos no
art# /-- da Constitui!o 9ederal& a serem classificados pela 0gncia
Nacional do Petr2leo8
( - 3efino ou 3efina!o6 con:unto de processos destinados a
transformar o petr2leo em derivados de petr2leo8
(' - @ratamento ou Processamento de As Natural6 con:unto de
operaes destinadas a permitir o seu transporte& distribui!o e
utili5a!o8
('' - @ransporte6 movimenta!o de petr2leo e seus derivados ou gs
natural em meio ou percurso considerado de interesse geral8
(''' - @ransferncia6 movimenta!o de petr2leo& derivados ou gs
natural em meio ou percurso considerado de interesse especfico e
e=clusivo do proprietrio ou e=plorador das facilidades8
'B - Cacia >edimentar6 depress!o da crosta terrestre onde se
acumulam rochas sedimentares "ue podem ser portadoras de petr2leo
ou gs& associados ou n!o8
B - 3eservat2rio ou Dep2sito6 configura!o geol2gica dotada de
propriedades especficas& arma5enadora de petr2leo ou gs&
associados ou n!o8
B' - Pa5ida6 reservat2rio ou dep2sito : identificado e possvel de ser
posto em produ!o8
B'' - Prospecto6 fei!o geol2gica mapeada como resultado de estudos
geofsicos e de interpreta!o geol2gica& "ue :ustificam a perfura!o de
poos e=plorat2rios para a locali5a!o de petr2leo ou gs natural8
B''' - Cloco6 parte de uma bacia sedimentar& formada por um prisma
vertical de profundidade indeterminada& com superfcie poligonal
definida pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices& onde s!o
desenvolvidas atividades de e=plora!o ou produ!o de petr2leo e
gs natural8
B'( - Campo de Petr2leo ou de As Natural6 rea produtora de
petr2leo ou gs natural& a partir de um reservat2rio contnuo ou de
mais de um reservat2rio& a profundidades variveis& abrangendo
instalaes e e"uipamentos destinados ; produ!o8
B( - Pes"uisa ou E=plora!o6 con:unto de operaes ou atividades
destinadas a avaliar reas& ob:etivando a descoberta e a identifica!o
de :a5idas de petr2leo ou gs natural8
B(' - +avra ou Produ!o6 con:unto de operaes coordenadas de
e=tra!o de petr2leo ou gs natural de uma :a5ida e de preparo para
sua movimenta!o8
B('' - Desenvolvimento6 con:unto de operaes e investimentos
destinados a viabili5ar as atividades de produ!o de um campo de
petr2leo ou gs8
B(''' - Descoberta Comercial6 descoberta de petr2leo ou gs natural
em condies "ue& a preos de mercado& tornem possvel o retorno
dos investimentos no desenvolvimento e na produ!o8
B'B - 'nd4stria do Petr2leo6 con:unto de atividades econEmicas
relacionadas com a e=plora!o& desenvolvimento& produ!o& refino&
processamento& transporte& importa!o e e=porta!o de petr2leo& gs
natural e outros hidrocarbonetos fluidos e seus derivados8
BB - Distribui!o6 atividade de comerciali5a!o por atacado com a
rede vare:ista ou com grandes consumidores de combustveis&
lubrificantes& asfaltos e gs li"uefeito envasado& e=ercida por
empresas especiali5adas& na forma das leis e regulamentos
aplicveis8
BB' - 3evenda6 atividade de venda a vare:o de combustveis&
lubrificantes e gs li"uefeito envasado& e=ercida por postos de
servios ou revendedores& na forma das leis e regulamentos
aplicveis8
BB'' - Distribui!o de As Canali5ado6 servios locais de
comerciali5a!o de gs canali5ado& :unto aos usurios finais&
e=plorados com e=clusividade pelos Estados& diretamente ou
mediante concess!o& nos termos do * )L do art# )G da Constitui!o
9ederal8
BB''' - Estocagem de As Natural6 arma5enamento de gs natural em
reservat2rios pr2prios& formaes naturais ou artificiais#
C0PK@F+1 '(
Da 0gncia Nacional do Petr2leo
>ENO1 '
Da 'nstitui!o e das 0tribuies
0rt# -M 9ica instituda a 0gncia Nacional do Petr2leo - 0NP& entidade
integrante da 0dministra!o 9ederal indireta& submetida ao regime
autr"uico especial& como 2rg!o regulador da ind4stria do petr2leo&
vinculado ao ?inistrio de ?inas e Energia#
Pargrafo 4nico# 0 0NP ter sede e foro no Distrito 9ederal e
escrit2rios centrais na cidade do 3io de Paneiro& podendo instalar
unidades administrativas regionais#
0rt# $M 0 0NP ter como finalidade promover a regula!o& a
contrata!o e a fiscali5a!o das atividades econEmicas integrantes da
ind4stria do petr2leo& cabendo-lhe6
' - implementar& em sua esfera de atribuies& a poltica nacional de
petr2leo e gs natural& contida na poltica energtica nacional& nos
termos do Captulo ' desta +ei& com nfase na garantia do suprimento
de derivados de petr2leo em todo o territ2rio nacional e na prote!o
dos interesses dos consumidores "uanto a preo& "ualidade e oferta
dos produtos8
'' - promover estudos visando ; delimita!o de blocos& para efeito de
concess!o das atividades de e=plora!o& desenvolvimento e
produ!o8
''' - regular a e=ecu!o de servios de geologia e geofsica aplicados ;
prospec!o petrolfera& visando ao levantamento de dados tcnicos&
destinados ; comerciali5a!o& em bases n!o-e=clusivas8
'( - elaborar os editais e promover as licitaes para a concess!o de
e=plora!o& desenvolvimento e produ!o& celebrando os contratos
delas decorrentes e fiscali5ando a sua e=ecu!o8
( - autori5ar a prtica das atividades de refina!o& processamento&
transporte& importa!o e e=porta!o& na forma estabelecida nesta +ei
e sua regulamenta!o8
(' - estabelecer critrios para o clculo de tarifas de transporte
dutovirio e arbitrar seus valores& nos casos e da forma previstos
nesta +ei8
('' - fiscali5ar diretamente& ou mediante convnios com 2rg!os dos
Estados e do Distrito 9ederal& as atividades integrantes da ind4stria do
petr2leo& bem como aplicar as sanes administrativas e pecunirias
previstas em lei& regulamento ou contrato8
(''' - instruir processo com vistas ; declara!o de utilidade p4blica&
para fins de desapropria!o e institui!o de servid!o administrativa&
das reas necessrias ; e=plora!o& desenvolvimento e produ!o de
petr2leo e gs natural& constru!o de refinarias& de dutos e de
terminais8
'B - fa5er cumprir as boas prticas de conserva!o e uso racional do
petr2leo& dos derivados e do gs natural e de preserva!o do meio
ambiente8
B - estimular a pes"uisa e a ado!o de novas tecnologias na
e=plora!o& produ!o& transporte& refino e processamento8
B' - organi5ar e manter o acervo das informaes e dados tcnicos
relativos ;s atividades da ind4stria do petr2leo8
B'' - consolidar anualmente as informaes sobre as reservas
nacionais de petr2leo e gs natural transmitidas pelas empresas&
responsabili5ando-se por sua divulga!o8
B''' - fiscali5ar o ade"uado funcionamento do >istema Nacional de
Esto"ues de Combustveis e o cumprimento do Plano 0nual de
Esto"ues Estratgicos de Combustveis& de "ue trata o art# %L da +ei
nL $#/-.& de $ de fevereiro de /,,/8
B'( - articular-se com os outros 2rg!os reguladores do setor
energtico sobre matrias de interesse comum& inclusive para efeito
de apoio tcnico ao CNPE8
B( - regular e autori5ar as atividades relacionadas com o
abastecimento nacional de combustveis& fiscali5ando-as diretamente
ou mediante convnios com outros 2rg!os da Fni!o& Estados& Distrito
9ederal ou ?unicpios#
0rt# ,L 0lm das atribuies "ue lhe s!o conferidas no artigo anterior&
caber ; 0NP e=ercer& a partir de sua implanta!o& as atribuies do
Departamento Nacional de Combustveis - DNC& relacionadas com as
atividades de distribui!o e revenda de derivados de petr2leo e lcool&
observado o disposto no art# -$#
0rt# /H# Juando& no e=erccio de suas atribuies& a 0NP tomar
conhecimento de fato "ue configure ou possa configurar infra!o da
ordem econEmica& dever comunic-lo ao Conselho 0dministrativo de
Defesa EconEmica - C0DE& para "ue este adote as providncias
cabveis& no Qmbito da legisla!o pertinente#
>ENO1 ''
Da Estrutura 1rgani5acional da 0utar"uia
0rt# //# 0 0NP ser dirigida& em regime de colegiado& por uma
Diretoria composta de um Diretor-Aeral e "uatro Diretores#
* /L 'ntegrar a estrutura organi5acional da 0NP um Procurador-Aeral#
* )L 1s membros da Diretoria ser!o nomeados pelo Presidente da
3ep4blica& ap2s aprova!o dos respectivos nomes pelo >enado
9ederal& nos termos da alnea f do inciso ''' do art# G) da Constitui!o
9ederal#
* <M 1s membros da Diretoria cumprir!o mandatos de "uatro anos&
n!o coincidentes& permitida a recondu!o& observado o disposto no
art# -G desta +ei#
0rt# /)# R(E@0D17
' - R(E@0D17
'' - R(E@0D17
''' - R(E@0D17
Pargrafo 4nico# R(E@0D17
0rt# /<# Est impedida de e=ercer cargo de Diretor na 0NP a pessoa
"ue mantenha& ou ha:a mantido nos do5e meses anteriores ; data de
incio do mandato& um dos seguintes vnculos com empresa "ue
e=plore "ual"uer das atividades integrantes da ind4stria do petr2leo ou
de distribui!o6
' - acionista ou s2cio com participa!o individual direta superior a
cinco por cento do capital social total ou dois por cento do capital
votante da empresa ou& ainda& um por cento do capital total da
respectiva empresa controladora8
'' - administrador& s2cio-gerente ou membro do Conselho 9iscal8
''' - empregado& ainda "ue o respectivo contrato de trabalho este:a
suspenso& inclusive da empresa controladora ou de entidade de
previdncia complementar custeada pelo empregador#
Pargrafo 4nico# Est tambm impedida de assumir cargo de Diretor
na 0NP a pessoa "ue e=era& ou ha:a e=ercido nos do5e meses
anteriores ; data de incio do mandato& cargo de dire!o em entidade
sindical ou associa!o de classe& de Qmbito nacional ou regional&
representativa de interesses de empresas "ue e=plorem "uais"uer
das atividades integrantes da ind4stria do petr2leo ou de distribui!o#
0rt# /%# @erminado o mandato& ou uma ve5 e=onerado do cargo& o e=-
Diretor da 0NP ficar impedido& por um perodo de do5e meses&
contados da data de sua e=onera!o& de prestar& direta ou
indiretamente& "ual"uer tipo de servio a empresa integrante da
ind4stria do petr2leo ou de distribui!o#
* /M Durante o impedimento& o e=-Diretor "ue n!o tiver sido e=onerado
nos termos do art# /) poder continuar prestando servio ; 0NP& ou a
"ual"uer 2rg!o da 0dministra!o Direta da Fni!o& mediante
remunera!o e"uivalente ; do cargo de dire!o "ue e=erceu#
* )M 'ncorre na prtica de advocacia administrativa& su:eitando-se ;s
penas da lei& o e=-Diretor "ue violar o impedimento previsto neste
artigo#
>ENO1 '''
Das 3eceitas e do 0cervo da 0utar"uia
0rt# /G# Constituem receitas da 0NP6
' - as dotaes consignadas no 1ramento Aeral da Fni!o& crditos
especiais& transferncias e repasses "ue lhe forem conferidos8
'' - parcela das participaes governamentais referidas nos incisos ' e
''' do art# %G desta +ei& de acordo com as necessidades operacionais
da 0NP& consignadas no oramento aprovado8
''' - os recursos provenientes de convnios& acordos ou contratos
celebrados com entidades& organismos ou empresas& e=cetuados os
referidos no inciso anterior8
'( - as doaes& legados& subvenes e outros recursos "ue lhe forem
destinados8
( - o produto dos emolumentos& ta=as e multas previstos na legisla!o
especfica& os valores apurados na venda ou loca!o dos bens m2veis
e im2veis de sua propriedade& bem como os decorrentes da venda de
dados e informaes tcnicas& inclusive para fins de licita!o&
ressalvados os referidos no * )M do art# )) desta +ei#
0rt# /.# 1s recursos provenientes da participa!o governamental
prevista no inciso '( do art# %G& nos termos do art# G/& destinar-se-!o
ao financiamento das despesas da 0NP para o e=erccio das
atividades "ue lhe s!o conferidas nesta +ei#
>ENO1 '(
Do Processo Decis2rio
0rt# /-# 1 processo decis2rio da 0NP obedecer aos princpios da
legalidade& impessoalidade& moralidade e publicidade#
0rt# /$# 0s sesses deliberativas da Diretoria da 0NP "ue se destinem
a resolver pendncias entre agentes econEmicos e entre estes e
consumidores e usurios de bens e servios da ind4stria do petr2leo
ser!o p4blicas& permitida a sua grava!o por meios eletrEnicos e
assegurado aos interessados o direito de delas obter transcries#
0rt# /,# 0s iniciativas de pro:etos de lei ou de altera!o de normas
administrativas "ue impli"uem afeta!o de direito dos agentes
econEmicos ou de consumidores e usurios de bens e servios da
ind4stria do petr2leo ser!o precedidas de audincia p4blica
convocada e dirigida pela 0NP#
0rt# )H# 1 regimento interno da 0NP dispor sobre os procedimentos a
serem adotados para a solu!o de conflitos entre agentes
econEmicos& e entre estes e usurios e consumidores& com nfase na
concilia!o e no arbitramento#
C0PK@F+1 (
Da E=plora!o e da Produ!o
>ENO1 '
Das Normas Aerais
0rt# )/# @odos os direitos de e=plora!o e produ!o de petr2leo e gs
natural em territ2rio nacional& nele compreendidos a parte terrestre& o
mar territorial& a plataforma continental e a 5ona econEmica e=clusiva&
pertencem ; Fni!o& cabendo sua administra!o ; 0NP#
0rt# ))# 1 acervo tcnico constitudo pelos dados e informaes sobre
as bacias sedimentares brasileiras tambm considerado parte
integrante dos recursos petrolferos nacionais& cabendo ; 0NP sua
coleta& manuten!o e administra!o#
* /M 0 Petr2leo Crasileiro >#0# - PE@31C3D> transferir para a 0NP
as informaes e dados de "ue dispuser sobre as bacias
sedimentares brasileiras& assim como sobre as atividades de
pes"uisa& e=plora!o e produ!o de petr2leo ou gs natural&
desenvolvidas em fun!o da e=clusividade do e=erccio do monop2lio
at a publica!o desta +ei#
* )M 0 0NP estabelecer critrios para remunera!o ; PE@31C3D>
pelos dados e informaes referidos no pargrafo anterior e "ue
venham a ser utili5ados pelas partes interessadas& com fiel
observQncia ao disposto no art# //- da +ei nL .#%H%& de /G de
de5embro de /,-.& com as alteraes procedidas pela +ei nL ,#%G-&
de G de maio de /,,-#
0rt# )<# 0s atividades de e=plora!o& desenvolvimento e produ!o de
petr2leo e de gs natural ser!o e=ercidas mediante contratos de
concess!o& precedidos de licita!o& na forma estabelecida nesta +ei#
Pargrafo 4nico# 0 0NP definir os blocos a serem ob:eto de contratos
de concess!o#
0rt# )%# 1s contratos de concess!o dever!o prever duas fases6 a de
e=plora!o e a de produ!o#
* /L 'ncluem-se na fase de e=plora!o as atividades de avalia!o de
eventual descoberta de petr2leo ou gs natural& para determina!o de
sua comercialidade#
* )L 0 fase de produ!o incluir tambm as atividades de
desenvolvimento#
0rt# )G# >omente poder!o obter concess!o para a e=plora!o e
produ!o de petr2leo ou gs natural as empresas "ue atendam aos
re"uisitos tcnicos& econEmicos e :urdicos estabelecidos pela 0NP#
0rt# ).# 0 concess!o implica& para o concessionrio& a obriga!o de
e=plorar& por sua conta e risco e& em caso de =ito& produ5ir petr2leo
ou gs natural em determinado bloco& conferindo-lhe a propriedade
desses bens& ap2s e=trados& com os encargos relativos ao
pagamento dos tributos incidentes e das participaes legais ou
contratuais correspondentes#
* /M Em caso de =ito na e=plora!o& o concessionrio submeter ;
aprova!o da 0NP os planos e pro:etos de desenvolvimento e
produ!o#
* )M 0 0NP emitir seu parecer sobre os planos e pro:etos referidos no
pargrafo anterior no pra5o m=imo de cento e oitenta dias#
* <M Decorrido o pra5o estipulado no pargrafo anterior sem "ue ha:a
manifesta!o da 0NP& os planos e pro:etos considerar-se-!o
automaticamente aprovados#
0rt# )-# Juando se tratar de campos "ue se estendam por blocos
vi5inhos& onde atuem concessionrios distintos& dever!o eles celebrar
acordo para a individuali5a!o da produ!o#
Pargrafo 4nico# N!o chegando as partes a acordo& em pra5o m=imo
fi=ado pela 0NP& caber a esta determinar& com base em laudo
arbitral& como ser!o e"Sitativamente apropriados os direitos e
obrigaes sobre os blocos& com base nos princpios gerais de Direito
aplicveis#
0rt# )$# 0s concesses e=tinguir-se-!o6
' - pelo vencimento do pra5o contratual8
'' - por acordo entre as partes8
''' - pelos motivos de rescis!o previstos em contrato8
'( - ao trmino da fase de e=plora!o& sem "ue tenha sido feita
"ual"uer descoberta comercial& conforme definido no contrato8
( - no decorrer da fase de e=plora!o& se o concessionrio e=ercer a
op!o de desistncia e de devolu!o das reas em "ue& a seu critrio&
n!o se :ustifi"uem investimentos em desenvolvimento#
* /M 0 devolu!o de reas& assim como a revers!o de bens& n!o
implicar Enus de "ual"uer nature5a para a Fni!o ou para a 0NP&
nem conferir ao concessionrio "ual"uer direito de indeni5a!o pelos
servios& poos& im2veis e bens reversveis& os "uais passar!o ;
propriedade da Fni!o e ; administra!o da 0NP& na forma prevista no
inciso (' do art# %<#
* )M Em "ual"uer caso de e=tin!o da concess!o& o concessionrio
far& por sua conta e=clusiva& a remo!o dos e"uipamentos e bens
"ue n!o se:am ob:eto de revers!o& ficando obrigado a reparar ou
indeni5ar os danos decorrentes de suas atividades e praticar os atos
de recupera!o ambiental determinados pelos 2rg!os competentes#
0rt# ),# T permitida a transferncia do contrato de concess!o&
preservando-se seu ob:eto e as condies contratuais& desde "ue o
novo concessionrio atenda aos re"uisitos tcnicos& econEmicos e
:urdicos estabelecidos pela 0NP& conforme o previsto no art# )G#
Pargrafo 4nico# 0 transferncia do contrato s2 poder ocorrer
mediante prvia e e=pressa autori5a!o da 0NP#
0rt# <H# 1 contrato para e=plora!o& desenvolvimento e produ!o de
petr2leo ou gs natural n!o se estende a nenhum outro recurso
natural& ficando o concessionrio obrigado a informar a sua
descoberta& prontamente e em carter e=clusivo& ; 0NP#
>ENO1 ''
Das Normas Especficas para as 0tividades em Curso
0rt# </# 0 PE@31C3D> submeter ; 0NP& no pra5o de trs meses da
publica!o desta +ei& seu programa de e=plora!o& desenvolvimento e
produ!o& com informaes e dados "ue propiciem6
' - o conhecimento das atividades de produ!o em cada campo& cu:a
demarca!o poder incluir uma rea de segurana tcnica8
'' - o conhecimento das atividades de e=plora!o e desenvolvimento&
registrando& neste caso& os custos incorridos& os investimentos
reali5ados e o cronograma dos investimentos a reali5ar& em cada
bloco onde tenha definido prospectos#
0rt# <)# 0 PE@31C3D> ter ratificados seus direitos sobre cada um
dos campos "ue se encontrem em efetiva produ!o na data de inico
de vigncia desta +ei#
0rt# <<# Nos blocos em "ue& "uando do incio da vigncia desta +ei&
tenha a PE@31C3D> reali5ado descobertas comerciais ou promovido
investimentos na e=plora!o& poder ela& observada sua capacidade
de investir& inclusive por meio de financiamentos& prosseguir nos
trabalhos de e=plora!o e desenvolvimento pelo pra5o de trs anos e&
nos casos de =ito& prosseguir nas atividades de produ!o#
Pargrafo 4nico. Cabe ; 0NP& ap2s a avalia!o da capacita!o
financeira da PE@31C3D> e dos dados e informaes de "ue trata o
art# </& aprovar os blocos em "ue os trabalhos referidos neste artigo
ter!o continuidade#
0rt# <%# Cumprido o disposto no art# </ e dentro do pra5o de um ano a
partir da data de publica!o desta +ei& a 0NP celebrar com a
PE@31C3D>& dispensada a licita!o prevista no art# )<& contratos de
concess!o dos blocos "ue atendam ;s condies estipuladas nos
arts# <) e <<& definindo-se& em cada um desses contratos& as
participaes devidas& nos termos estabelecidos na >e!o ('#
Pargrafo 4nico. 1s contratos de concess!o referidos neste artigo
ser!o regidos& no "ue couber& pelas normas gerais estabelecidas na
>e!o anterior e obedecer!o ao disposto na >e!o ( deste Captulo#
0rt# <G# 1s blocos n!o contemplados pelos contratos de concess!o
mencionados no artigo anterior e a"ueles em "ue tenha havido
insucesso nos trabalhos de e=plora!o& ou n!o tenham sido a:ustados
com a 0NP& dentro dos pra5os estipulados& ser!o ob:eto de licita!o
pela 0NP para a outorga de novos contratos de concess!o& regidos
pelas normas gerais estabelecidas na >e!o anterior#
>ENO1 '''
Do Edital de +icita!o
0rt# <.# 0 licita!o para outorga dos contratos de concess!o referidos
no art# )< obedecer ao disposto nesta +ei& na regulamenta!o a ser
e=pedida pela 0NP e no respectivo edital#
0rt# <-# 1 edital da licita!o ser acompanhado da minuta bsica do
respectivo contrato e indicar& obrigatoriamente6
' - o bloco ob:eto da concess!o& o pra5o estimado para a dura!o da
fase de e=plora!o& os investimentos e programas e=plorat2rios
mnimos8
'' - os re"uisitos e=igidos dos concorrentes& nos termos do art# )G& e os
critrios de pr-"ualifica!o& "uando este procedimento for adotado8
''' - as participaes governamentais mnimas& na forma do disposto
no art# %G& e a participa!o dos superficirios prevista no art# G)8
'( - a rela!o de documentos e=igidos e os critrios a serem seguidos
para aferi!o da capacidade tcnica& da idoneidade financeira e da
regularidade :urdica dos interessados& bem como para o :ulgamento
tcnico e econEmico-financeiro da proposta8
( - a e=pressa indica!o de "ue caber ao concessionrio o
pagamento das indeni5aes devidas por desapropriaes ou
servides necessrias ao cumprimento do contrato8
(' - o pra5o& local e horrio em "ue ser!o fornecidos& aos
interessados& os dados& estudos e demais elementos e informaes
necessrios ; elabora!o das propostas& bem como o custo de sua
a"uisi!o#
Pargrafo 4nico# 1 pra5o de dura!o da fase de e=plora!o& referido
no inciso ' deste artigo& ser estimado pela 0NP& em fun!o do nvel
de informaes disponveis& das caractersticas e da locali5a!o de
cada bloco#
0rt# <$# Juando permitida a participa!o de empresas em cons2rcio& o
edital conter as seguintes e=igncias6
' - comprova!o de compromisso& p4blico ou particular& de
constitui!o do cons2rcio& subscrito pelas consorciadas8
'' - indica!o da empresa lder& responsvel pelo cons2rcio e pela
condu!o das operaes& sem pre:u5o da responsabilidade solidria
das demais consorciadas8
''' - apresenta!o& por parte de cada uma das empresas consorciadas&
dos documentos e=igidos para efeito de avalia!o da "ualifica!o
tcnica e econEmico-financeira do cons2rcio8
'( - proibi!o de participa!o de uma mesma empresa em outro
cons2rcio& ou isoladamente& na licita!o de um mesmo bloco8
( - outorga de concess!o ao cons2rcio vencedor da licita!o
condicionada ao registro do instrumento constitutivo do cons2rcio& na
forma do disposto no pargrafo 4nico do art# )-, da +ei nM .#%H%& de
/G de de5embro de /,-.#
0rt# <,# 1 edital conter a e=igncia de "ue a empresa estrangeira "ue
concorrer isoladamente ou em cons2rcio dever apresentar&
:untamente com sua proposta e em envelope separado6
' - prova de capacidade tcnica& idoneidade financeira e regularidade
:urdica e fiscal& nos termos da regulamenta!o a ser editada pela
0NP8
'' - inteiro teor dos atos constitutivos e prova de encontrar-se
organi5ada e em funcionamento regular& conforme a lei de seu pas8
''' - designa!o de um representante legal :unto ; 0NP& com poderes
especiais para a prtica de atos e assun!o de responsabilidades
relativamente ; licita!o e ; proposta apresentada8
'( - compromisso de& caso vencedora& constituir empresa segundo as
leis brasileiras& com sede e administra!o no Crasil#
Pargrafo 4nico# 0 assinatura do contrato de concess!o ficar
condicionada ao efetivo cumprimento do compromisso assumido de
acordo com o inciso '( deste artigo#
>ENO1 '(
Do Pulgamento da +icita!o
0rt# %H# 1 :ulgamento da licita!o identificar a proposta mais
vanta:osa& segundo critrios ob:etivos& estabelecidos no instrumento
convocat2rio& com fiel observQncia dos princpios da legalidade&
impessoalidade& moralidade& publicidade e igualdade entre os
concorrentes#
0rt# %/# No :ulgamento da licita!o& alm de outros critrios "ue o
edital e=pressamente estipular& ser!o levados em conta6
' - o programa geral de trabalho& as propostas para as atividades de
e=plora!o& os pra5os& os volumes mnimos de investimentos e os
cronogramas fsico-financeiros8
'' - as participaes governamentais referidas no art# %G#
0rt# %)# Em caso de empate& a licita!o ser decidida em favor da
PE@31C3D>& "uando esta concorrer n!o consorciada com outras
empresas#
>ENO1 (
Do Contrato de Concess!o
0rt# %<# 1 contrato de concess!o dever refletir fielmente as condies
do edital e da proposta vencedora e ter como clusulas essenciais6
' - a defini!o do bloco ob:eto da concess!o8
'' - o pra5o de dura!o da fase de e=plora!o e as condies para sua
prorroga!o8
''' - o programa de trabalho e o volume do investimento previsto8
'( - as obrigaes do concessionrio "uanto ;s participaes&
conforme o disposto na >e!o ('8
( - a indica!o das garantias a serem prestadas pelo concessionrio
"uanto ao cumprimento do contrato& inclusive "uanto ; reali5a!o dos
investimentos a:ustados para cada fase8
(' - a especifica!o das regras sobre devolu!o e desocupa!o de
reas& inclusive retirada de e"uipamentos e instalaes& e revers!o de
bens8
('' - os procedimentos para acompanhamento e fiscali5a!o das
atividades de e=plora!o& desenvolvimento e produ!o& e para
auditoria do contrato8
(''' - a obrigatoriedade de o concessionrio fornecer ; 0NP relat2rios&
dados e informaes relativos ;s atividades desenvolvidas8
'B - os procedimentos relacionados com a transferncia do contrato&
conforme o disposto no art# ),8
B - as regras sobre solu!o de controvrsias& relacionadas com o
contrato e sua e=ecu!o& inclusive a concilia!o e a arbitragem
internacional8
B' - os casos de rescis!o e e=tin!o do contrato8
B'' - as penalidades aplicveis na hip2tese de descumprimento pelo
concessionrio das obrigaes contratuais#
Pargrafo 4nico# 0s condies contratuais para prorroga!o do pra5o
de e=plora!o& referidas no inciso '' deste artigo& ser!o estabelecidas
de modo a assegurar a devolu!o de um percentual do bloco& a
critrio da 0NP& e o aumento do valor do pagamento pela ocupa!o
da rea& conforme disposto no pargrafo 4nico do art# G/#
0rt# %%# 1 contrato estabelecer "ue o concessionrio estar obrigado
a6
' - adotar& em todas as suas operaes& as medidas necessrias para
a conserva!o dos reservat2rios e de outros recursos naturais& para a
segurana das pessoas e dos e"uipamentos e para a prote!o do
meio ambiente8
'' - comunicar ; 0NP& imediatamente& a descoberta de "ual"uer :a5ida
de petr2leo& gs natural ou outros hidrocarbonetos ou de outros
minerais8
''' - reali5ar a avalia!o da descoberta nos termos do programa
submetido ; 0NP& apresentando relat2rio de comercialidade e
declarando seu interesse no desenvolvimento do campo8
'( - submeter ; 0NP o plano de desenvolvimento de campo declarado
comercial& contendo o cronograma e a estimativa de investimento8
( - responsabili5ar-se civilmente pelos atos de seus prepostos e
indeni5ar todos e "uais"uer danos decorrentes das atividades de
e=plora!o& desenvolvimento e produ!o contratadas& devendo
ressarcir ; 0NP ou ; Fni!o os Enus "ue venham a suportar em
conse"Sncia de eventuais demandas motivadas por atos de
responsabilidade do concessionrio8
(' - adotar as melhores prticas da ind4stria internacional do petr2leo
e obedecer ;s normas e procedimentos tcnicos e cientficos
pertinentes& inclusive "uanto ;s tcnicas apropriadas de recupera!o&
ob:etivando a racionali5a!o da produ!o e o controle do declnio das
reservas#
>ENO1 ('
Das Participaes
0rt# %G# 1 contrato de concess!o dispor sobre as seguintes
participaes governamentais& previstas no edital de licita!o6
' - bEnus de assinatura8
'' - royalties8
''' - participa!o especial8
'( - pagamento pela ocupa!o ou reten!o de rea#
* /L 0s participaes governamentais constantes dos incisos '' e '(
ser!o obrigat2rias#
* )L 0s receitas provenientes das participaes governamentais
definidas no caput& alocadas para 2rg!os da administra!o p4blica
federal& de acordo com o disposto nesta +ei& ser!o mantidas na Conta
Unica do Aoverno 9ederal& en"uanto n!o forem destinadas para as
respectivas programaes.
* <L 1 supervit financeiro dos 2rg!os da administra!o p4blica
federal referidos no pargrafo anterior& apurado em balano de cada
e=erccio financeiro& ser transferido ao @esouro Nacional#
0rt# %.# 1 bEnus de assinatura ter seu valor mnimo estabelecido no
edital e corresponder ao pagamento ofertado na proposta para
obten!o da concess!o& devendo ser pago no ato da assinatura do
contrato#
0rt# %-# 1s royalties ser!o pagos mensalmente& em moeda nacional& a
partir da data de incio da produ!o comercial de cada campo& em
montante correspondente a de5 por cento da produ!o de petr2leo ou
gs natural#
* /L @endo em conta os riscos geol2gicos& as e=pectativas de
produ!o e outros fatores pertinentes& a 0NP poder prever& no edital
de licita!o correspondente& a redu!o do valor
dos royalties estabelecido no caput deste artigo para um montante
correspondente a& no mnimo& cinco por cento da produ!o#
* )L 1s critrios para o clculo do valor dos royalties ser!o
estabelecidos por decreto do Presidente da 3ep4blica& em fun!o dos
preos de mercado do petr2leo& gs natural ou condensado& das
especificaes do produto e da locali5a!o do campo#
* <L 0 "ueima de gs em flares& em pre:u5o de sua comerciali5a!o&
e a perda de produto ocorrida sob a responsabilidade do
concessionrio ser!o includas no volume total da produ!o a ser
computada para clculo dos royalties devidos#
0rt# %$# 0 parcela do valor do royalty& previsto no contrato de
concess!o& "ue representar cinco por cento da produ!o&
correspondente ao montante mnimo referido no * /L do artigo
anterior& ser distribuda segundo os critrios estipulados pela +ei nL
-#,,H& de )$ de de5embro de /,$,#
0rt# %,# 0 parcela do valor do royalty "ue e=ceder a cinco por cento da
produ!o ter a seguinte distribui!o6
' - "uando a lavra ocorrer em terra ou em lagos& rios& ilhas fluviais e
lacustres6
a7 cin"Senta e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Estados
onde ocorrer a produ!o8
b7 "uin5e por cento aos ?unicpios onde ocorrer a produ!o8
c7 sete inteiros e cinco dcimos por cento aos ?unicpios "ue se:am
afetados pelas operaes de embar"ue e desembar"ue de petr2leo e
gs natural& na forma e critrio estabelecidos pela 0NP8
d7 vinte e cinco por cento ao ?inistrio da Cincia e @ecnologia para
financiar programas de amparo ; pes"uisa cientfica e ao
desenvolvimento tecnol2gico aplicados ; ind4stria do petr2leo8
'' - "uando a lavra ocorrer na plataforma continental6
a7 vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Estados
produtores confrontantes8
b7 vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos ?unicpios
produtores confrontantes8
c7 "uin5e por cento ao ?inistrio da ?arinha& para atender aos
encargos de fiscali5a!o e prote!o das reas de produ!o8
d7 sete inteiros e cinco dcimos por cento aos ?unicpios "ue se:am
afetados pelas operaes de embar"ue e desembar"ue de petr2leo e
gs natural& na forma e critrio estabelecidos pela 0NP8
e7 sete inteiros e cinco dcimos por cento para constitui!o de um
9undo Especial& a ser distribudo entre todos os Estados& @errit2rios e
?unicpios8
f7 vinte e cinco por cento ao ?inistrio da Cincia e @ecnologia& para
financiar programas de amparo ; pes"uisa cientfica e ao
desenvolvimento tecnol2gico aplicados ; ind4stria do petr2leo#
* /M Do total de recursos destinados ao ?inistrio da Cincia e
@ecnologia& ser!o aplicados no mnimo "uarenta por cento em
programas de fomento ; capacita!o e ao desenvolvimento cientfico
e tecnol2gico nas regies Norte e Nordeste#
* )M 1 ?inistrio da Cincia e @ecnologia administrar os programas
de amparo ; pes"uisa cientfica e ao desenvolvimento tecnol2gico
previstos no caputdeste artigo& com o apoio tcnico da 0NP& no
cumprimento do disposto no inciso B do art# $L& e mediante convnios
com as universidades e os centros de pes"uisa do Pas& segundo
normas a serem definidas em decreto do Presidente da 3ep4blica#
0rt# GH# 1 edital e o contrato estabelecer!o "ue& nos casos de grande
volume de produ!o& ou de grande rentabilidade& haver o pagamento
de uma participa!o especial& a ser regulamentada em decreto do
Presidente da 3ep4blica#
* /L 0 participa!o especial ser aplicada sobre a receita bruta da
produ!o& dedu5idos os royalties& os investimentos na e=plora!o& os
custos operacionais& a deprecia!o e os tributos previstos na
legisla!o em vigor#
* )L 1s recursos da participa!o especial ser!o distribudos na
seguinte propor!o6
' - "uarenta por cento ao ?inistrio de ?inas e Energia& para o
financiamento de estudos e servios de geologia e geofsica aplicados
; prospec!o de petr2leo e gs natural& a serem promovidos pela
0NP& nos termos dos incisos '' e ''' do art# $M8
'' - de5 por cento ao ?inistrio do ?eio 0mbiente& dos 3ecursos
Idricos e da 0ma5Enia +egal& destinados ao desenvolvimento de
estudos e pro:etos relacionados com a preserva!o do meio ambiente
e recupera!o de danos ambientais causados pelas atividades da
ind4stria do petr2leo8
''' - "uarenta por cento para o Estado onde ocorrer a produ!o em
terra& ou confrontante com a plataforma continental onde se reali5ar a
produ!o8
'( - de5 por cento para o ?unicpio onde ocorrer a produ!o em terra&
ou confrontante com a plataforma continental onde se reali5ar a
produ!o#
* <M 1s estudos a "ue se refere o inciso '' do pargrafo anterior ser!o
desenvolvidos pelo ?inistrio do ?eio 0mbiente& dos 3ecursos
Idricos e da 0ma5Enia +egal& com o apoio tcnico da 0NP& no
cumprimento do disposto no inciso 'B do art# $M#
0rt# G/# 1 edital e o contrato dispor!o sobre o pagamento pela
ocupa!o ou reten!o de rea& a ser feito anualmente& fi=ado por
"uilEmetro "uadrado ou fra!o da superfcie do bloco& na forma da
regulamenta!o por decreto do Presidente da 3ep4blica#
Pargrafo 4nico# 1 valor do pagamento pela ocupa!o ou reten!o de
rea ser aumentado em percentual a ser estabelecido pela 0NP&
sempre "ue houver prorroga!o do pra5o de e=plora!o#
0rt# G)# Constar tambm do contrato de concess!o de bloco
locali5ado em terra clusula "ue determine o pagamento aos
proprietrios da terra de participa!o e"uivalente& em moeda corrente&
a um percentual varivel entre cinco dcimos por cento e um por cento
da produ!o de petr2leo ou gs natural& a critrio da 0NP#
Pargrafo 4nico. 0 participa!o a "ue se refere este artigo ser
distribuda na propor!o da produ!o reali5ada nas propriedades
regularmente demarcadas na superfcie do bloco#
C0PK@F+1 ('
Do 3efino de Petr2leo e do Processamento de As Natural
0rt# G<# Jual"uer empresa ou cons2rcio de empresas "ue atenda ao
disposto no art# GM poder submeter ; 0NP proposta& acompanhada
do respectivo pro:eto& para a constru!o e opera!o de refinarias e de
unidades de processamento e de estocagem de gs natural& bem
como para a amplia!o de sua capacidade#
* /L 0 0NP estabelecer os re"uisitos tcnicos& econEmicos e
:urdicos a serem atendidos pelos proponentes e as e=igncias de
pro:eto "uanto ; prote!o ambiental e ; segurana industrial e das
populaes#
* )L 0tendido o disposto no pargrafo anterior& a 0NP outorgar a
autori5a!o a "ue se refere o inciso ( do art# $L& definindo seu ob:eto e
sua titularidade#
0rt# G%# T permitida a transferncia da titularidade da autori5a!o&
mediante prvia e e=pressa aprova!o pela 0NP& desde "ue o novo
titular satisfaa os re"uisitos e=pressos no * /L do artigo anterior#
0rt# GG# No pra5o de cento e oitenta dias& a partir da publica!o desta
+ei& a 0NP e=pedir as autori5aes relativas ;s refinarias e unidades
de processamento de gs natural e=istentes& ratificando sua
titularidade e seus direitos#
Pargrafo 4nico# 0s autori5aes referidas neste artigo obedecer!o ao
disposto no art# G< "uanto ; transferncia da titularidade e ;
amplia!o da capacidade das instalaes#
C0PK@F+1 (''
Do @ransporte de Petr2leo& seus Derivados e As Natural
0rt# G.# 1bservadas as disposies das leis pertinentes& "ual"uer
empresa ou cons2rcio de empresas "ue atender ao disposto no art# GM
poder receber autori5a!o da 0NP para construir instalaes e
efetuar "ual"uer modalidade de transporte de petr2leo& seus derivados
e gs natural& se:a para suprimento interno ou para importa!o e
e=porta!o#
Pargrafo 4nico# 0 0NP bai=ar normas sobre a habilita!o dos
interessados e as condies para a autori5a!o e para transferncia
de sua titularidade& observado o atendimento aos re"uisitos de
prote!o ambiental e segurana de trfego#
0rt# G-# No pra5o de cento e oitenta dias& a partir da publica!o desta
+ei& a PE@31C3D> e as demais empresas proprietrias de
e"uipamentos e instalaes de transporte martimo e dutovirio
receber!o da 0NP as respectivas autori5aes& ratificando sua
titularidade e seus direitos#
Pargrafo 4nico# 0s autori5aes referidas neste artigo observar!o as
normas de "ue trata o pargrafo 4nico do artigo anterior& "uanto ;
transferncia da titularidade e ; amplia!o da capacidade das
instalaes#
0rt# G$# 9acultar-se- a "ual"uer interessado o uso dos dutos de
transporte e dos terminais martimos e=istentes ou a serem
construdos& mediante remunera!o ade"uada ao titular das
instalaes#
* /L 0 0NP fi=ar o valor e a forma de pagamento da remunera!o
ade"uada& caso n!o ha:a acordo entre as partes& cabendo-lhe tambm
verificar se o valor acordado compatvel com o mercado#
* )L 0 0NP regular a preferncia a ser atribuda ao proprietrio das
instalaes para movimenta!o de seus pr2prios produtos& com o
ob:etivo de promover a m=ima utili5a!o da capacidade de transporte
pelos meios disponveis#
0rt# G,# 1s dutos de transferncia ser!o reclassificados pela 0NP
como dutos de transporte& caso ha:a comprovado interesse de
terceiros em sua utili5a!o& observadas as disposies aplicveis
deste Captulo#
C0PK@F+1 ('''
Da 'mporta!o e E=porta!o de Petr2leo&
seus Derivados e As Natural
0rt# .H# Jual"uer empresa ou cons2rcio de empresas "ue atender ao
disposto no art# GM poder receber autori5a!o da 0NP para e=ercer a
atividade de importa!o e e=porta!o de petr2leo e seus derivados& de
gs natural e condensado#
Pargrafo 4nico# 1 e=erccio da atividade referida no caput deste
artigo observar as diretri5es do CNPE& em particular as relacionadas
com o cumprimento das disposies do art# %M da +ei nM $#/-.& de $ de
fevereiro de /,,/& e obedecer ;s demais normas legais e
regulamentares pertinentes#
C0PK@F+1 'B
Da Petrobrs
0rt# ./# 0 Petr2leo Crasileiro >#0# - PE@31C3D> uma sociedade de
economia mista vinculada ao ?inistrio de ?inas e Energia& "ue tem
como ob:eto a pes"uisa& a lavra& a refina!o& o processamento& o
comrcio e o transporte de petr2leo proveniente de poo& de =isto ou
de outras rochas& de seus derivados& de gs natural e de outros
hidrocarbonetos fluidos& bem como "uais"uer outras atividades
correlatas ou afins& conforme definidas em lei#
* /L 0s atividades econEmicas referidas neste artigo ser!o
desenvolvidas pela PE@31C3D> em carter de livre competi!o com
outras empresas& em fun!o das condies de mercado& observados o
perodo de transi!o previsto no Captulo B e os demais princpios e
diretri5es desta +ei#
* )M 0 PE@31C3D>& diretamente ou por intermdio de suas
subsidirias& associada ou n!o a terceiros& poder e=ercer& fora do
territ2rio nacional& "ual"uer uma das atividades integrantes de seu
ob:eto social#
0rt# .)# 0 Fni!o manter o controle acionrio da PE@31C3D> com a
propriedade e posse de& no mnimo& cin"Senta por cento das aes&
mais uma a!o& do capital votante#
Pargrafo 4nico# 1 capital social da PE@31C3D> dividido em aes
ordinrias& com direito de voto& e aes preferenciais& estas sempre
sem direito de voto& todas escriturais& na forma do art# <% da +ei nM
.#%H%& de /G de de5embro de /,-.#
0rt# .<# 0 PE@31C3D> e suas subsidirias ficam autori5adas a
formar cons2rcios com empresas nacionais ou estrangeiras& na
condi!o ou n!o de empresa lder& ob:etivando e=pandir atividades&
reunir tecnologias e ampliar investimentos aplicados ; ind4stria do
petr2leo#
0rt# .%# Para o estrito cumprimento de atividades de seu ob:eto social
"ue integrem a ind4stria do petr2leo& fica a PE@31C3D> autori5ada a
constituir subsidirias& as "uais poder!o associar-se& ma:oritria ou
minoritariamente& a outras empresas#
0rt# .G# 0 PE@31C3D> dever constituir uma subsidiria com
atribuies especficas de operar e construir seus dutos& terminais
martimos e embarcaes para transporte de petr2leo& seus derivados
e gs natural& ficando facultado a essa subsidiria associar-se&
ma:oritria ou minoritariamente& a outras empresas#
0rt# ..# 0 PE@31C3D> poder transferir para seus ativos os ttulos e
valores recebidos por "ual"uer subsidiria& em decorrncia do
Programa Nacional de Desestati5a!o& mediante apropriada redu!o
de sua participa!o no capital social da subsidiria#
0rt# .-# 1s contratos celebrados pela PE@31C3D>& para a"uisi!o de
bens e servios& ser!o precedidos de procedimento licitat2rio
simplificado& a ser definido em decreto do Presidente da 3ep4blica#
0rt# .$# Com o ob:etivo de compor suas propostas para participar das
licitaes "ue precedem as concesses de "ue trata esta +ei& a
PE@31C3D> poder assinar pr-contratos& mediante a e=pedi!o de
cartas-convites& assegurando preos e compromissos de fornecimento
de bens e servios#
Pargrafo 4nico# 1s pr-contratos conter!o clusula resolutiva de
pleno direito& a ser e=ercida& sem penalidade ou indeni5a!o& no caso
de outro licitante ser declarado vencedor& e ser!o submetidos& a
posteriori, ; aprecia!o dos 2rg!os de controle e=terno e fiscali5a!o#
C0PK@F+1 B
Das Disposies 9inais e @ransit2rias
>ENO1 '
Do Perodo de @ransi!o
0rt# .,# Durante um perodo de transi!o de& no m=imo& trinta e seis
meses& contados a partir da publica!o desta +ei& os rea:ustes e
revises dos preos dos derivados bsicos de petr2leo e do gs
natural& praticados pelas refinarias e pelas unidades de
processamento& ser!o efetuados segundo diretri5es e parQmetros
especficos estabelecidos& em ato con:unto& pelos ?inistros de Estado
da 9a5enda e de ?inas e Energia#
0rt# -H# Durante o perodo de transi!o de "ue trata o artigo anterior& a
0NP estabelecer critrios para as importaes de petr2leo& de seus
derivados bsicos e de gs natural& os "uais ser!o compatveis com
os critrios de desregulamenta!o de preos& previstos no mesmo
dispositivo#
0rt# -/# 1s derivados de petr2leo e de gs natural "ue constituam
insumos para a ind4stria petro"umica ter!o o tratamento previsto nos
arts# ., e -H& ob:etivando a competitividade do setor#
0rt# -)# Durante o pra5o de cinco anos& contados a partir da data de
publica!o desta +ei& a Fni!o assegurar& por intermdio da 0NP& ;s
refinarias em funcionamento no pas& e=cludas do monop2lio da
Fni!o& nos termos do art# %G do 0to das Disposies Constitucionais
@ransit2rias& condies operacionais e econEmicas& com base nos
critrios em vigor& aplicados ; atividade de refino#
Pargrafo 4nico# No pra5o previsto neste artigo& observar-se- o
seguinte6
' - R(E@0D17
'' - as refinarias se obrigam a submeter ; 0NP plano de investimentos
na moderni5a!o tecnol2gica e na e=pans!o da produtividade de seus
respectivos par"ues de refino& com vistas ao aumento da produ!o e ;
conse"Sente redu!o dos subsdios a elas concedidos8
''' - a 0NP avaliar& periodicamente& o grau de competitividade das
refinarias& a reali5a!o dos respectivos planos de investimentos e a
conse"Sente redu!o dos subsdios relativos a cada uma delas#
0rt# -<# 0t "ue se esgote o perodo de transi!o estabelecido no art#
.,& os preos dos derivados bsicos praticados pela PE@31C3D>
poder!o considerar os encargos resultantes de subsdios incidentes
sobre as atividades por ela desenvolvidas#
Pargrafo 4nico# V e=ce!o das condies e do pra5o estabelecidos
no artigo anterior& "ual"uer subsdio incidente sobre os preos dos
derivados bsicos& transcorrido o perodo previsto no art# .,& dever
ser proposto pelo CNPE e submetido ; aprova!o do Congresso
Nacional& nos termos do inciso '' do art# )M#
0rt# -%# 0 >ecretaria do @esouro Nacional proceder ao levantamento
completo de todos os crditos e dbitos recprocos da Fni!o e da
PE@31C3D>& abrangendo as diversas contas de obrigaes
recprocas e subsdios& inclusive os relativos ; denominada Conta
Petr2leo& Derivados e Dlcool& instituda pela +ei nL %#%G)& de G de
novembro de /,.%& e legisla!o complementar& ressarcindo-se o
@esouro dos dividendos mnimos legais "ue tiverem sido pagos a
menos desde a promulga!o da +ei nL .#%H%& de /G de de5embro de
/,-.#
Pargrafo 4nico# 0t "ue se esgote o perodo de transi!o& o saldo
credor desse encontro de contas dever ser li"uidado pela parte
devedora& ficando facultado ; Fni!o& caso se:a a devedora& li"uid-lo
em ttulos do @esouro Nacional#
>ENO1 ''
Das Disposies 9inais
0rt# -G# Na composi!o da primeira Diretoria da 0NP& visando
implementar a transi!o para o sistema de mandatos n!o
coincidentes& o Diretor-Aeral e dois Diretores ser!o nomeados pelo
Presidente da 3ep4blica& por indica!o do ?inistro de Estado de
?inas e Energia& respectivamente com mandatos de trs& dois e um
ano& e dois Diretores ser!o nomeados conforme o disposto nos ** )L
e <M do art# //#
0rt# -.# 0 0NP poder contratar especialistas para a e=ecu!o de
trabalhos nas reas tcnica& econEmica e :urdica& por pro:etos ou
pra5os limitados& com dispensa de licita!o nos casos previstos na
legisla!o aplicvel#
Pargrafo 4nico# 9ica a 0NP autori5ada a efetuar a contrata!o
temporria& por pra5o n!o e=cedente a trinta e seis meses& nos termos
do art# <- da Constitui!o 9ederal& do pessoal tcnico imprescindvel ;
implanta!o de suas atividades#
0rt# --# 1 Poder E=ecutivo promover a instala!o do CNPE e
implantar a 0NP& mediante a aprova!o de sua estrutura regimental&
em at cento e vinte dias& contados a partir da data de publica!o
desta +ei#
* /L 0 estrutura regimental da 0NP incluir os cargos em comiss!o e
funes gratificadas e=istentes no DNC#
* )L R(E@0D17
* <L En"uanto n!o implantada a 0NP& as competncias a ela
atribudas por esta +ei ser!o e=ercidas pelo ?inistro de Estado de
?inas e Energia#
0rt# -$# 'mplantada a 0NP& ficar e=tinto o DNC#
Pargrafo 4nico# >er!o transferidos para a 0NP o acervo tcnico-
patrimonial& as obrigaes& os direitos e as receitas do DNC#
0rt# -,# 9ica o Poder E=ecutivo autori5ado a remane:ar& transferir ou
utili5ar os saldos oramentrios do ?inistrio de ?inas e Energia& para
atender ;s despesas de estrutura!o e manuten!o da 0NP&
utili5ando como recursos as dotaes oramentrias destinadas ;s
atividades finalsticas e administrativas& observados os mesmos
subpro:etos& subatividades e grupos de despesa previstos na +ei
1ramentria em vigor#
0rt# $H# 0s disposies desta +ei n!o afetam direitos anteriores de
terceiros& ad"uiridos mediante contratos celebrados com a
PE@31C3D>& em conformidade com as leis em vigor& e n!o invalidam
os atos praticados pela PE@31C3D> e suas subsidirias& de acordo
com seus estatutos& os "uais ser!o a:ustados& no "ue couber& a esta
+ei#
0rt# $/# N!o se incluem nas regras desta +ei os e"uipamentos e
instalaes destinados a e=ecu!o de servios locais de distribui!o
de gs canali5ado& a "ue se refere o * )L do art# )G da Constitui!o
9ederal#
0rt# $)# Esta +ei entra em vigor na data de sua publica!o#
0rt# $<# 3evogam-se as disposies em contrrio& inclusive a +ei nL
)#HH%& de < de outubro de /,G<#
Craslia& . de agosto de /,,-8 /-.L da 'ndependncia e /H,L da
3ep4blica#
9E3N0ND1 IEN3'JFE C03D1>1