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16/04/2013 11:37 am

Razes para NO reduzir a maioridade penal


?
Estudante da Casper Lbero escreve artigo sobre o tema e questiona: o objetivo
tentar reduzir a violncia ou atender a um desejo coletivo de vingana?
Por Vincius Bocato. Original aqui.
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Na ltima semana uma tra!dia a"alou todos os #un$ion%rios e alunos da &a$uldade
'%sper ()"ero* onde estou terminando o $urso de +ornalismo, O aluno de R%dio e -.
Victor ugo !eppman* de 1/ anos* #oi morto por um assaltante na #rente do pr!dio
onde mora0a* na noite da ter1a2#eira 3/4, O $rime $5o$ou n6o s7 pela "analiza16o da
0ida 8 .i$tor 9uo entreou o $elular ao $riminoso e n6o reaiu 8* mas tam"!m pela
$onstata16o de :ue a tra!dia poderia ter a$onte$ido $om :ual:uer outro estudante da
#a$uldade,
;sse no0o $ap)tulo da 0iol<n$ia di%ria em =6o >aulo an5ou aten16o espe$ial da m)dia
por um detal5e: o $riminoso esta0a a tr<s dias de $ompletar 1? anos, Ou se+a* $ometeu o
latro$)nio 3rou"o seuido de morte4 en:uanto adoles$ente e #oi en$amin5ado @
&unda16o 'asa,
A"0io :ue a primeira rea16o ! de
indina16oB a$5o 0%lida toda a re0olta da popula16o* em espe$ial da #am)lia do aroto*
mas n6o podemos deiCar :ue a emo16o nos le0e a atitudes irrespons%0eis, =empre :ue
um adoles$ente se en0ol0e em um $rime "%r"aro* "oa parte da popula16o le0anta a 0oz
para eCiir a redu16o da maioridade penal, Dluns 06o adiante e $5eam a :uestionar se
n6o seria 5ora do ;stado se iualar ao $riminoso e implantar a pena de morte no pa)s,
&oi o :ue #ez de #orma in$onse:uente o #il7so#o Renato Eanine Ri"eiro* em artio na
&ol5a de =, >aulo* por o$asi6o do assassinato "rutal do menino Eo6o 9!lio em 2007,
Dl!m de o"0iamente n6o termos mais espa1o para a (ei de -ali6o no s!$ulo FFG*
leislar $om "ase na emo16o nada mais atende do que a um sentimento de
vingana, N6o resol0e 3nem ameniza4 o pro"lema da 0iol<n$ia ur"ana,
O :ue $5ama a aten16o ! maneira $omo a rande m)dia $o"re essas tra!dias, D maioria
das mat!rias :ue 0emos nos 0e)$ulos tradi$ionais s7 re#or1am uma $ara$ter)sti$a do
Hrasil :ue eles mesmo $riti$am: somos o pa)s do imediatismo, " cada crime brutal
cometido por um adolescente# discutimos os e$eitos da violncia# mas n%o as suas
causas& !iscutimos como reprimir# n%o como prevenir& I uma t%ti$a populista :ue
des0ia o #o$o das reais $ausas do pro"lema,
D"aiCo eCpon5o a lista de moti0os pelos :uais sou contra a redu%o da maioridade
penal:
"s leis n%o podem se basear na e'ce%o
D maneira $omo a rande m)dia $o"re estes $rimes "%r"aros $ometidos por adoles$entes
nos d% a 3#alsa4 impress6o de :ue eles est6o entre os mais #re:uentes, I +ustamente o
in0erso, O relat7rio de 2007 da Jni$e# K>or:ue dizer n6o @ redu16o da idade penalL
mostra :ue $rimes de 5omi$)dio s6o eC$e16o:
KMos $rimes prati$ados por adoles$entes* utilizando in#orma1es de um le0antamento
realizado pelo G(DNJM NInstituto Latino-Americano das Na1es Jnidas para
>re0en16o do Melito e -ratamento do Melin:uenteO na $apital de =6o >aulo durante os
anos de 2000 a 2001* $om 2,100 adoles$entes a$usados da autoria de atos in#ra$ionais*
o"ser0a2se :ue a maioria se $ara$teriza $omo $rimes $ontra o patrimPnio, &urtos* rou"os
e porte de arma totalizam Q?*7R das a$usa1es, E% o 5omi$)dio n6o $5eou a representar
nem 2R dos atos imputados aos adoles$entes* o e:ui0alente a 1*4 R dos $asos $on#orme
demonstra o r%#i$o a"aiCo,L
; para eCi"ir dados atualizados* dentre os /,016 internos da &unda16o 'asa* neste
momento apenas ?3 in#ratores $umprem medidas so$ioedu$ati0as por terem $ometido
latro$)nio 3$aso :ue rea$endeu o de"ate so"re a maioridade penal na ltima
semana4, (u seja# menos que )*,
+edu%o da maioridade penal n%o diminui a violncia&
( debate est, $ocado nos e$eitos# n%o nas causas da
violncia
'omo +% #oi dito* a primeira rea16o de aluns setores da so$iedade sempre :ue um
adoles$ente $omete um $rime ra0e ! ritar pela redu16o da maioridade penal, Ou :uase
isso: di#i$ilmente 0emos a mesma rea16o :uando a 0)tima mora na peri#eria 3nesses
$asos* a not)$ia 0ira apenas uma notin5a nas p%inas poli$iais4, Sas 0amos e0itar
leituras ideol7i$as do pro"lema,
D redu16o da maioridade penal n6o resol0e nem ameniza o pro"lema da 0iol<n$ia,
K-oda a teoria $ient)#i$a est% a demonstrar :ue ela Na redu16oO n6o representa "ene#)$ios
em termos de seuran1a para a popula16oL* a#irmou em #e0ereiro Sar$os .in)$ius
&urtado* presidente da ("-, D dis$uss6o em torno na maioridade penal s. desvia o
$oco das verdadeiras causas da violncia,
O Gnstituto N6o .iol<n$ia ! "em en#%ti$o :uanto a isso: KDs pes:uisas realizadas nas
%reas so$ial e edu$a$ional apontam :ue no Hrasil a 0iol<n$ia est% pro#undamente liada
a :uestes $omo: desigualdade social 3di#erente de po"rezaT4* e'clus%o social*
impunidade 3as leis eCistentes n6o s6o $umpridas* independentemente de serem Kle0esL
ou KpesadasL4* $al/as na educa%o $amiliar e0ou escolar prin$ipalmente no :ue diz
respeito @ $5amada edu$a16o em 0alores ou $omportamento !ti$o* e* #inalmente* $ertos
pro$essos $ulturais eCa$er"ados em nossa so$iedade $omo individualismo#
consumismo e cultura do prazer,
No site da &unda16o 'asa temos a$esso a uma pes:uisa :ue re0ela o per#il dos internos
320064:
;m lin5as erais* o adoles$ente in#rator ! de "aiCa renda* tem muitos irm6os e os pais
di#i$ilmente $onseuem sustentar e dar a edu$a16o ideal a todos 3lone disso4, Gsso sem
$ontar :uando o +o0em ! a"andonado pelos pais* :uando um deles ou am"os #ale$eram*
:uando a $rian1a nem $5ea a $on5e$er o pai* entre outras $ompli$a1es,
'laro :ue ! "om e0itar uma posi16o determinista* a po"reza e a $ar<n$ia a#eti0a por si
s7 n6o produzem $riminosos, Sas a #alta de estrutura #amiliar* de edu$a16o* a eCposi16o
maior @ 0iol<n$ia nas peri#erias e a #alta de pol)ti$as p"li$as para esses +o0ens os
tornam muito mais sus$et)0eis a $ometer pe:uenos $rimes,
;spe$ialistas a#irmam :ue os adoles$entes $ome1am $om delitos le0es* $omo #urtos* e
depois 06o su"indo KderausL na es$ada do $rime, Me a$ordo $om Driel de 'astro
Dl0es* eC se$ret%rio2eral do 'onsel5o ;stadual da Me#esa dos Mireitos da >essoa
9umana 3'ondepe4* muitos dos adoles$entes :ue $5eam ao latro$)nio t<m d)0idas $om
tra#i$antes e est6o amea1ados de morte* e isso os estimula a rou"ar,
.ale a:ui lem"rar a #al<n$ia da &unda16o 'asa* :ue em 0ez de re$uperar os +o0ens*
a$a"a in$enti0ando os internos a su"ir esses deraus do $rime, >ara entender mel5or sua
realidade* re$omendo a leitura da mat!ria KMe &e"em a &unda16o 'asaL da R;0ista
&7rum, Nela temos o relato do pedaoo 'arlos 3nome #i$t)$io4* :ue so#reu amea1as
#re:uentes por $ontestar os atos a"usi0os da dire16o: K" 1unda%o Casa nasceu para
dar errado, ;les saem de l% $om mais 7dio* a$5ando :ue as pessoas s6o todas ruins e
:ue n6o 5% $omo mudar isso, =6o desrespeitados $omo seres 5umanos* s6o tratados
$omo liCo, ; isso #az $om :ue eles pensem :ue n6o podem mudar,L
Dtuante na &unda16o 5% onze anos* 'arlos $onta :ue os atos de violncia contra os
adolescentes s%o cotidianos e descarados* apoiados in$lusi0e pelo diretor* :ue tam"!m
K"ate na $ara dos meninosL, ;ssa "ola de ne0e de 0iol<n$ia s7 poderia resultar em
$rimes $ada 0ez mais ra0es $ometidos pelos arotos,
" redu%o da maioridade penal tornaria mais ca.tico o
j, $alido sistema carcer,rio brasileiro e aumentaria o
n2mero de reincidentes
>ris6o superlotada em =6o >aulo
Mados o"+eti0os: -emos no Hrasil mais de Q27 mil presos e um d!#i$it de pelo menos
1?1 mil 0aas, N6o pre$isamos nos apro#undar so"re a superlota16o e as $ondi1es
desumanas das $adeias "rasileiras* ! 7"0io :ue um sistema desses ! in$apaz de
re$uperar alu!m,
D in$lus6o de adoles$entes in#ratores nesse sistema n6o s7 tornaria mais $a7ti$o o
sistema $ar$er%rio $omo tende a aumentar o nmero de rein$identes, >ara o ad0oado
Ualter 'ene0i0a * colunista da 1ol/a* a medida pode tornar os +o0ens $riminosos ainda
mais periosos: K'olo$ar menores in#ra$ionais na pris6o ser% uma #orma de aumentar o
nmero de $riminosos rein$identes* $om pre+u)zo para a so$iedade, D redu16o da
maioridade penal ! um erro,L
D Jni$e# tam"!m desta$a os pro"lemas :ue os ;JD en#rentam por $olo$ar adoles$entes
e adultos nos mesmos pres)dios, K'on#orme pu"li$ado este ano N2007O no +ornal The
New York Times* a eCperi<n$ia de apli$a16o das penas pre0istas para adultos para
adoles$entes nos ;stados Jnidos #oi mal su$edida resultando em ara0amento da
0iol<n$ia, &oi demonstrado :ue os adoles$entes :ue $umpriram penas em peniten$i%rias*
0oltaram a delin:uir e de #orma ainda mais 0iolenta* in$lusi0e se $omparados $om
a:ueles :ue #oram su"metidos @ Eusti1a ;spe$ial da Gn#Vn$ia e Eu0entude,L
O teCto em :uest6o #oi pu"li$ado no New York Times em 11 de maio de 2007 e est%
dispon)0el na )ntera na p%ina 34 deste >M& da Jni$e#,
"o contr,rio do que veiculado# reduzir a maioridade
penal n%o a tendncia do movimento internacional
-en5o 0isto muitos teCtos a#irmando :ue o Hrasil ! um dos raros pa)ses :ue estipulou a
maioridade penal em 1? anos, -ulio Wa5n* doutor em $i<n$ia pol)ti$a pela J=>*
$ontesta esses dados, KO arumento da uni0ersalidade da puni16o leal aos menores de
1? anos* al!m de pre$%rio $omo +usti#i$ati0a* ! empiri$amente #also, Mados da ONJ*
:ue realiza a $ada :uatro anos a pes:uisa rime Tren!s 3-end<n$ias do 'rime4* re0elam
:ue s6o minoria os pa)ses :ue de#inem o adulto $omo pessoa menor de 1? anos e :ue a
maior parte destes ! $omposta por pa)ses :ue n6o asseuram os direitos "%si$os da
$idadania aos seus +o0ens,L
Dinda seundo a Jni$e# Kde 34 pases# sem contar o -rasil# temos que 56 deles
789*: adotam a maioridade penal aos ); anos ou mais, ;sta #iCa16o ma+orit%ria
de$orre das re$omenda1es interna$ionais :ue suerem a eCist<n$ia de um sistema de
+usti1a espe$ializado para +ular* pro$essar e responsa"ilizar autores de delitos a"aiCo
dos 1? anos, ;m outras pala0ras* no mundo todo a tend<n$ia ! a implanta16o de
leisla1es e +usti1as espe$ializadas para os menores de 1? anos* $omo ! o $aso
"rasileiro,L
O :ue pode estar a$onte$endo na rande m)dia ! uma $on#us6o $on$eitual pelo #ato de
muitos pa)ses usarem a eCpress6o penal para tratar da responsa"ilidade espe$ial :ue
in$ide so"re os adoles$entes at! os 1? anos, K>a)ses $omo Dleman5a* ;span5a e &ran1a
possuem idades de ini$io da responsa"ilidade penal +u0enil aos 14* 12 e 13 anos, No
$aso "rasileiro tem ini$io a mesma responsa"ilidade aos 12 anos de idade, D di#eren1a !
:ue no Mireito Hrasileiro* nem a 'onstitui16o &ederal nem o ;'D men$ionam a
eCpress6o penal para desinar a responsa"ilidade :ue se atri"ui aos adoles$entes a partir
dos 12 anos de idadeL,
'on#iram a:ui a ta"ela $omparati0a entre di#erentes pa)ses ao redor do mundo, "lguns
pases vm seguido o camin/o contr,rio do que a grande mdia divulga e
aumentado a maioridade penal, KD Dleman5a resta"ele$eu a maioridade para 1? anos
e o Eap6o aumentou para 20 anos, D tend<n$ia ! $om"ater $om medidas
so$ioedu$ati0as, ;studos apontam :ue os $rimes prati$ados por $rian1as e adoles$entes*
no Hrasil* n6o passariam de 1QR, 9% uma #alsa impress6o de :ue esses +o0ens #i$am
impunes* o :ue n6o ! 0erdade* pois eles respondem ao ;'D 3;statuto da 'rian1a e do
Ddoles$ente4L* arumenta S%r$io Uidal* se$ret%rio da 'omiss6o dos Dd0oados
'riminalistas da ODH,
-am"!m n6o 0e+o os randes +ornais di0ularem :ue muitos estados ameri$anos est6o
aumentando a maioridade penal,
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
9% ainda di0ersos arumentos $ontra a redu16o da maioridade penal* mas o teCto +% se
estendeu muito e 0amos #o$ar em mais dois, " medida inconstitucionalB a :uest6o da
maioridade #az parte das cl,usulas ptreas da Constitui%o de 1/??* :ue n6o podem
ser modi#i$adas pelo 'onresso Na$ional 3sai"a mais so"re as $l%usulas p!treas da '&
a:ui4, =eria ne$ess%ria uma no0a Dssem"leia 'onstituinte para alterar a :uest6o,
<=%o penalmente inimput,veis os menores de dezoito anos# sujeitos >s normas da
legisla%o especial? 7"rtigo 66; da Constitui%o 1ederal:, Ou se+a* todas as pessoas
a"aiCo dos 1? anos de0em ser +uladas* pro$essadas e responsa"ilizadas $om "ase em
uma leisla16o espe$ial* di#eren$iada dos adultos,
9% ainda o $l%ssi$o arumento de :ue o $rime oranizado utiliza os menores de idade
para KpuCar o atil5oL e pear penas reduzidas, =e apro0ada a redu16o da maioridade
penal* os +o0ens seriam re$rutados $ada 0ez mais $edo, =e "aiCarmos para 16 anos*
:uem 0ai disparar a arma ! o +o0em de 1Q, =e "aiCarmos para 14* :uem 0ai matar ser% o
aroto de 13, ;star)amos produzindo assassinos $ada 0ez mais +o0ens, Dl!m disso* Ko
que inibe o criminoso n%o o taman/o da pena e sim a certeza de puni%oL* diz o
ad0oado Driel de 'astro Ne0es, KNo Hrasil eCiste a $erteza de impunidade +% :ue
apenas ?R dos 5omi$)dios s6o es$lare$idos, >re$isamos de reestrutura16o das pol)$ias
"rasileiras e mel5oria na atua16o e estrutura16o do Eudi$i%rio,L
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Concluindo@
Re#or1ando* tudo o :ue #oi dis$utido at! a:ui #oi para mostrar o pro"lema de tratar essa
:uest6o $om imediatismo* impulsi0idade, (s debates est%o sendo $eitos quase sempre
em cima dos e$eitos da violncia# n%o de suas causas# des0iando o #o$o das reais
oriens do pro"lema,
Yue tal nos mo"ilizarmos para $o"rar uma pro#unda re#orma na &unda16o 'asa* de
#orma :ue ela $umpra minimamente seus o"+eti0os? Ou para $o"rar outra pro#unda
re#orma no sistema $ar$er%rio "rasileiro* :ue possui 40R de presos pro0is7rios? =er%
:ue todos de0iam estar l% mesmo?
E mel/or ainda: :ue tal nos mo"ilizarmos para :ue o Zo0erno in0ista pesado na
pre0en16o da $riminalidade* $omo es$olas de tempo interal* ati0idades de lazer e
$ultura? ;studos mostram :ue :uanto mais as $rian1as s6o inseridas nessas pol)ti$as
p"li$as* menores as $5an$es de serem re$rutadas pelo mundo das droas e pelo $rime
oranizado,
KYuando o ;stado eC$lui* o $rime in$luiL* a#irma 'astro Dl0es, K=e o +o0em pro$ura
tra"al5o no $om!r$io e n6o $onseue* 0aa na es$ola ou num $urso pro#issionalizante e
n6o $onseue* na "o$a de #umo ele 0ai ser in$lu)do,L
Na teoria o ;'D ! uma 7tima #erramenta para pre0enir a $riminalidade, Sas 5% um
a"ismo entre a teoria e a pr%ti$a do ;'D: a #alta de pol)ti$as p"li$as para a +u0entude* a
#alta de estrutura e os a"usos na &unda16o 'asa a$a"am produzindo o e#eito $ontr%rio
do dese+ado, Sesmo assim* a rein$id<n$ia no sistema de interna16o dos adoles$entes !
de aproCimadamente 30R, No sistema prisional $omum ! de 60R* seundo o Sinist!rio
da Eusti1a,
No #im das $ontas* suspeito :ue "oa parte da so$iedade n6o :uer re$uperar os +o0ens
in#ratores, Suitos ostariam mesmo ! de #azer +usti1a $om as pr7prias m6os ou :ue o
;stado apli$asse a pena de morte* $omo sueriu o #il7so#o Eanine Ri"eiro no $alor da
emo16o, Sas +% :ue isso n6o ! poss)0el* ent6o K:ue apodre1a na $adeia +unto $om os
adultosL,
>or $ausa de #atos isolados* $omo a tra!dia do menino Eo6o 9!lio e do estudante
.i$tor 9uo* $o"ram do o0erno a redu16o da maioridade penal* uma atitude impulsi0a
e irrespons%0el :ue iria piorar ainda mais a :uest6o da 0iol<n$ia no Hrasil, " quest%o
tentar reduzir a violncia ou atender a um desejo coletivo de vingana?