Aula0 DPC TRF2 AJEM 27215

DIREITO PROCESSUAL CIVIL PARA O TRF2
ANALISTA JUDICIRIO REAS JUDICIRIA E EXECUO DE

MANDADOS
PROFESSORA TATIANA SANTOS

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Professora Tatiana Santos www.pontodosconcursos.com.br

Ol, minhas saudaes!
Meu nome Tatiana Santos. Sou graduada em Direito e em Administrao de
Sistema de Informaes, bem como ps-graduada em Informtica na
Educao, com especializao em Ensino Distncia. Possuo Certificao da
SBC/97 e da Fundao LHermitage para Pedagogia de Projetos. Aqui, no
Ponto, sou professora de Direito Civil, Processo Civil e Legislao Especfica.
Juntos vamos estudar, neste curso, o seguinte contedo para o concurso
pblico aos cargos de Analista Judicirio rea Judiciria e Execuo de
Mandados do TRF2:
Direito Processual Civil:
Aula 0: Capacidade processual. Despesas processuais. Partes. Procuradores.
Ministrio Pblico.
Aula 1: Auxiliares da Justia: Diretor de secretaria, serventurio da justia, do
oficial de justia, perito e do assistente tcnico, funes, deveres e
responsabilidades. Suspeio e impedimento.
Aula 2: Atos Processuais: forma, tempo e prazos processuais, Atos das Partes.
Juiz. Atos do Juiz, Atos dos auxiliares da justia. Lugar dos atos processuais.
Prazos dos atos processuais: Verificao dos prazos. Comunicao dos atos
processuais: Cartas (precatria, rogatria e de ordem), citao, intimao e
notificao (conceito, forma, requisitos, espcies). Outros atos processuais:
Distribuio e registro. Nulidades.
Aula 3: Provas: noes fundamentais - espcies, testemunhas e peritos -
incapacidade, impedimentos, suspeio. Audincia de conciliao, instruo e
julgamento: fases de seu desenvolvimento, finalidade. Sentenas e decises:
conceito, requisitos, precluso, coisa julgada.
Aula 4: Mandado de segurana. Ao cvel pblica. Recursos: Noes
fundamentais, apelao, agravo de Instrumento, agravo retido, embargos de
declarao, forma e prazos. Tutela antecipada.
Aula 5: Processo de execuo. Execuo contra a Fazenda Pblica, remio,
adjudicao, Execuo fiscal (Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980).

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Aula 6: Juizado Especial Federal: Lei n 10.259, de 12/07/2001, princpios,
competncia, turmas recursais. Lei n 11.419/2006.

Assim, cobrimos todo o contedo previsto no edital do concurso, EM 6 AULAS
(alm da demonstrativa), cuja banca examinadora escolhida a Fundao
Carlos Chagas - FCC, com data da prova marcada para 25 de maro de 2012.
As nossas aulas sero semanais, sempre disponibilizadas s sextas-feiras. Em
cada encontro vamos estudar os tpicos descritos acima, abordando, de forma
profunda e ampla a legislao, a doutrina e a jurisprudncia respectivas.
Bem, ademais, um dos aspectos mais importantes quanto dinmica de um
curso online a possibilidade de interao professor-aluno, por meio do frum
de dvidas. Nesse sentido, sua participao fundamental!... Tire todas as
suas dvidas do material e do tema da aula, por meio do nosso frum,
disponvel na rea do aluno. Leia as perguntas feitas pelos colegas.
Questione!... Vamos debater a matria!
Por fim, segue a aula demonstrativa, para que voc tenha ideia de como sero
abordadas as questes jurdicas da cincia processual civil.
Abrao grande!... Vejo voc em nosso curso, combinado?
Bons estudos... SUCESSO!... Professora Tatiana Santos.

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AULA DEMONSTRATIVA
Ol, minhas saudaes a todos!
Antes de iniciarmos a parte terica dos contedos especficos da aula de hoje,
gostaria de fazer a apresentao do nosso curso, apontando algumas
reflexes iniciais e necessrias para o melhor desempenho dos estudos.
Veja s...
Qual a importncia do Direito Processual Civil
para os concursos pblicos? Por que estudar essa
matria? Quais so as peculiaridades desse ramo
to fundamental da cincia jurdica?
O Direito Processual Civil est presente em grandes e significativos concursos
pblicos, tais como Tribunais em geral, Ministrio Pblico da Unio e os
diversos Ministrios Pblicos dos Estados, TCU, CGU, CNJ, rea fiscal, Senado
Federal, Tribunal de Contas, dentre outros.
Outra coisa: sem sombra de dvida de que o direito processual civil o ramo
da grande rvore jurdica que sustenta toda a TEORIA PROCESSUAL,
emprestando seus institutos jurdicos a outros tipos de processos e
procedimentos, tais como o processo penal, o processo administrativo, o
processo legislativo, o processo tributrio, dentre outros tantos processos,
contidos em legislao especfica, tais como os procedimentos especiais
contido na Lei de Improbidade, no Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da
Unio Lei 8.112/90, processo eleitoral, procedimentos diversos contidos nos
regimentos internos dos tribunais.
Certa feita, eu vi num edital de um concurso pblico vir assim: O candidato
dever conhecer dos seguintes institutos jurdicos, conforme o contedo a ser
detalhado no Manual do Aluno: Direito Constitucional E SEU PROCESSO,
Direito Administrativo E SEU PROCESSO, Direito Civil E SEU PROCESSO, Direito
Penal E SEU PROCESSO, Direito Tributrio E SEU PROCESSO, Direito Eleitoral E
SEU PROCESSO, Direito Internacional E SEU PROCESSO.

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A viso moderna do Direito consistente na sua perspectiva processual, pois o
PROCESSO est contido em tudo. S quem estuda o Direito Processual Civil
tem essa ampla viso da cincia jurdica.
Como j foi dito, o PROCESSO CIVIL que cria os principais institutos jurdicos
a serem formatados nos demais ramos do direito. O Direito Processual Civil
a me de toda cincia processual e procedimental, quer seja pela
sua emanao principiolgica (cincia dos princpios), quer seja pelos
seus procedimentos fundamentais, bsicos para qualquer outra forma
de procedimento em todos os nveis de atuao do Estado, nos trs
poderes, em qualquer escala federativa.
O ALUNO que estuda o direito processual civil mais tcnico. Aprende o rigor
do vocabulrio jurdico para concursos. Abre a mente!... Por exemplo: voc
sabia que as licitaes e os contratos administrativos NA VERDADE, NA
VERDADE, constituem-se num real processo administrativo?
REPITO: LICITAO E CONTRATO = PROCESSO ADMINISTRATIVO. Voc s
entende realmente os procedimentos licitatrios se entender que os tais
procedimentos realizam-se por meio de um PROCESSO administrativo.
Ento, os procedimentos licitatrios e a eventual confeco de um contrato
administrativo seguem a lgica diacrnica (temporal, seqencial) de um
processo administrativo.
Fazer licitao e contrato administrativo fazer um processo administrativo
especfico. O aluno de processo enxerga isso e apreende com muito mais
facilidade o contedo de qualquer matria.
Existe processo no sistema legislativo, no sistema tributrio, no sistema penal,
no sistema ambiental, em qualquer sistema disciplinar etc... Enfim... a
matria mesmo MUITO IMPORTANTE!...
Uma das peculiaridades de qualquer sistema processual a sequncia lgica
com que os procedimentos correm. E o mais incrvel disso: existe um padro,
decorrente do princpio primeiro, maior, mais profundo, relevante,
verdadeiramente essencial: O DEVIDO PROCESSO LEGAL. Nesse sentido,
acompanhe (em linhas gerais...):

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Todo processo tem um comeo, um meio, um fim;
Todo processo comea com uma espcie de exordial (=
documento inicial onde se leva a tese de algum problema s
autoridades competentes);
Todo processo est sujeito a um juzo de admissibilidade (= anlise
inicial de futuridade (futuro), ou seja, de viabilidade de se levar
em diante os procedimentos, prevendo-se a realizao de um
provvel, mas real, resultado til e necessrio ao interesse de
defesa da parte);
Todo processo segue uma sequncia dialtica (= a dialtica uma
tcnica de dilogo entre uma tese (contida na exordial) e uma
anttese (contraditrio) para que se chegue verdade sobre alguma
coisa anlise x sntese);
Todo processo exige a observncia da ampla defesa, do
contraditrio e do juiz natural (competncia do julgador);
Todo o processo possui uma fase de instruo (= tambm chamada
de fase de provas, levantamento de dados para a deciso, juntada
de documentos, realizao de percias, exames, oitiva de
testemunhas etc);
Todo processo requer uma deciso que se submete a um sistema
recursal e, quando no h mais recursos, ocorre, ento, alguma
coisa chamada de coisa julgada (o processo acaba, fim =
trnsito em julgado) o que conduz o processo a uma espcie de
execuo do que fora definido no contedo decisrio ora fixado.
ATENO! Muito embora estejamos falando aqui de
todo processo e de diversos institutos processuais,
vamos, neste curso, nos concentrar especificamente
no processo civil, no contexto do seu uso quanto
atividade tpica do Poder Judicirio, ok?


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***

Vamos pergunta fundamental do curso:

Afinal, o que o Direito Processual Civil?

O Direito Processual Civil um ramo do Direito Pblico que tem por objetivo
o estudo dos princpios e regras de direito relativamente ao processo e aos
procedimentos a serem adotados no mbito dos rgos judicirios para o
processamento das causas submetidas ao Poder Judicirio, dentre outros
objetivos, como j visto.
A lei bsica que rege o processo civil o Cdigo de
Processo Civil. Trata-se da Lei 5.869/1973, dividida em 4
grandes partes: o Processo de Conhecimento, o Processo
de Execuo, o Processo Cautelar e os Procedimentos
Especiais.
Para ampliarmos um pouco mais nossa viso sobre essa importante lei do
processo civil, o mais longe que posso ir, sem perder o foco de concursos
pblicos, na Teoria das Necessidades Humanas.
Por meio dessa teoria, sabemos que todos ns j nascemos com
necessidades: j nascemos com fome, frio, medo. A vida inteira precisamos de
alimentos, vesturio, higiene, sade, segurana, bem-estar, realizao
pessoal, dentre outras tantas necessidades.
Todos ns temos necessidades a serem supridas!
A natureza nos deu uma fora para buscar suprir tais necessidades. Essa
fora a psicologia chama de motivao. O direito chama de interesse.
Ento, o interesse a fora que dispomos para suprir nossas necessidades.

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S que quando buscamos nossos interesses, observamos que os recursos de
que dispomos so escassos, ou seja, bastante limitados.
Ao longo de nossas vidas nossas necessidades so crescentes, mas os
recursos para suprir essas necessidades so cada vez mais escassos. Voc
reparou que est cada vez mais difcil ganhar a vida?
Ento, precisamos disputar os recursos disponveis.
S que essa disputa, obviamente, deve ser tica, conforme
a lei, os valores sociais, os bons costumes, ou seja, com
responsabilidade, sem prejudicar os outros, pois cada um
tem o seu lugar na sociedade.
Ento, claro que no podemos causar prejuzos s pessoas, quando
buscamos suprir nossas prprias necessidades.
Mas, na vida social, relativamente comum s pessoas causarem prejuzos
s outras, por dolo (com a inteno de atingir um determinado resultado) ou
culpa (sem a inteno), quando buscam suprir suas necessidades, s vezes,
mesmo sem querer, por acidente.
O que se espera de algum quando causa prejuzo a outros
que essa pessoa tenha responsabilidade e pague o prejuzo.
Mas, e se esse tal no quiser pagar? Podemos forar as pessoas que nos
devem algo a nos pagar? Podemos fazer justia com as nossas prprias mos?
No!... Nada disso, isso seria crime. o crime de exerccio arbitrrio das
prprias razes, previsto no Cdigo Penal.
Ento, se no podemos fazer justia com as prprias mos, quem poder nos
ajudar?
O PODER JUDICIRIO!!!
A, entra em ao o Direito Processual Civil.

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Assim, dizemos tecnicamente que, se somos vtimas de um prejuzo ou de
um dano causado por outra pessoa e se essa outra pessoa deveria nos pagar o
tal prejuzo ou dano e no paga, estamos envolvidos numa LIDE.
Lide isso: prejuzo, dano, leso (ou ameaa de leso
a direitos), pretenso resistida, conflito de
interesses.
Somente o Poder Judicirio poder resolver uma lide, ou pelo menos, se no
resolve, pe fim a ela. Esse poder que o Judicirio tem de resolver a lide ns
chamamos de jurisdio.
Ateno!... quando h lide, ou seja, quando h conflito, s partes no dado
o direito de resolver, por si s, o problema. Cada um vai querer fazer justia
com as prprias mos. Isso proibido!... Alis, quem faz isso comete crime
(exerccio arbitrrio das prprias razes), pois somente o Poder Judicirio
que pode resolver a lide. o Judicirio que tem poder (jurisdio) para compor
a lide, buscando resolv-la de forma definitiva (contencioso).
O Poder Judicirio precisa das regras do Processo Civil para resolver as lides
decorrentes de fatos sociais conflituosos.
Nesse sentido, podemos dizer que o processo civil uma cincia que tem por
objetivo estudar as regras de procedimentos que as pessoas interessadas
precisam saber para a soluo de suas lides na jurisdio.
Tecnicamente, alguns autores afirmam que o Direito Processual Civil pode ser
definido como o ramo da cincia jurdica que trata do complexo de normas
reguladoras do exerccio da jurisdio civil.
Outros dizem que o Direito Processual Civil um ramo do direito pblico que
organiza as normas relativas jurisdio, ao e processo, com o propsito
maior de eliminar o conflito de interesses originado das relaes sociais.
O objeto do Direito Processual , por conceituao, marcha lgica e sequencial
frente, no rumo da soluo de uma lide. Assim, o processo uma seqncia
cumulativa de atos e procedimentos.

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Esses atos so praticados pelas partes, via de regra, por meio de seus
advogados (procuradores), tambm pelos juzes e serventurios (auxiliares do
juiz) e por outros tantos sujeitos do processo, como, por exemplo, o Ministrio
Pblico.
Na prtica, o Direito Processual Civil, especificamente falando, s far sentido
para ns se tivermos uma causa na justia. Do contrrio, esse direito no
serve para outra funo ( claro que o Direito Processual Civil serve tambm
para gente fazer prova de concurso brincadeira! Mas, enfim, srio...). J
vimos que o processo civil pode tambm produzir regras e princpios que
podem orientar outras cincia jurdicas procedimentais.
Mas, ATENO!... Neste curso, nosso foco estar no processo civil, no
contexto da jurisdio jurisdicional do Estado, vale dizer, na jurisdio
do Poder Judicirio (atividade-fim, atividade tpica do Poder
Judicirio).
Bem... isso, o processo civil um veculo que nos faz
transitar nesse pas chamado de jurisdio. Permitam-me
essa comparao: conhecer processo civil, o mesmo que
conhecer o manual do veculo que nos conduz pelos
caminhos da jurisdio at que encontremos a soluo
para a nossa lide.

DOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO PROCESSO CIVIL
O professor Nelson Nery Jnior assevera que os princpios positivados na Lei
Maior, relativamente ontologia do processo civil, decorrem todos do due
process of law. O dispositivo constitucional que contm o princpio :
CR, art. 5, LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens
sem o devido processo legal.
O princpio j nasceu com o escopo de neutralizar as arbitrariedades do
Estado, muito embora, no atual estgio de evoluo dos direitos humanos
aceito na hermenutica constitucional como fator de realizao efetiva da
dignidade humana, o princpio no usado somente na relao Estado x

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Sociedade, mas deve ser usado tambm na relao Sociedade x Sociedade
(Teoria Concretista posio adotada pelo STF).
O mbito de atuao do princpio do devido processo legal to amplo, que o
STF chega a falar em superafetao DE TODO O SISTEMA JURDICO.
PRINCPIO
ORIGINRIO
(gnero)
DEVIDO PROCESSO LEGAL

P
r
i
n
c
p
i
o
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D
e
r
i
v
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o
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(
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s
p
c
i
e
s
)

PRINCPIO DA ISONOMIA
PRINCPIO DO JUIZ NATURAL E DO PROMOTOR NATURAL
PRINCPIO DA INAFASTABILIDADE DA JURISDIO
PRINCPIO DO CONTRADITRIO
PRINCPIO DA AMPLA DEFESA
PRINCPIO DA PROIBIO DA PROVA ILCITA
PRINCPIO DA PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS
PRINCPIO DO DUPLO GRAU DE JURISDIO
PRINCPIO DA MOTIVAO DAS DECISES JUDICIAIS
PRINCPIO DA CELERIDADE PROCESSUAL

O devido processo legal no sentido genrico
aquele que realiza qualquer fato social fundado no TRINMIO:
VIDA-LIBERDADE-PROPRIEDADE

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O devido processo legal o princpio do processo justo e da inviolabilidade
da defesa em juzo. uma garantia do cidado. ao mesmo tempo garantia,
ao mesmo tempo direito material.

O devido processo legal no sentido especfico
Nesse sentido, a doutrina reparte a perspectiva em dois ngulos: o devido
processo legal substantivo e o devido processo legal processual.
Na essncia, no sentido material, o due process of law realiza o direito material
enquanto que o due process of law processual realiza o direito de acesso
Justia, conforme a doutrina. Veja-se:

DEVIDO PROCESSO LEGAL
due process of law
... no sentido material ... no sentido processual
Substantive due process. Procedural due process.
Manifesta-se em todos os campos do
direito, como, por exemplo, no princpio
da legalidade, no poder de polcia, no
contexto do direito administrativo.
Manifesta-se no direito de comunicao
dos atos processuais (publicidade); no
juiz imparcial, na oportunidade de se
deduzir defesa perante o rgo
jurisdicional.
No direito civil, o substantive due
process se manifesta na autonomia da
vontade e liberdade de contratar.
Manifesta-se, tambm, do direito de
produzir provas durante a instruo
processual, perante o juzo.
No direito constitucional, manifesta-se
no processo legislativo e no controle
dos atos administrativos, do princpio
(implcito) da razoabilidade, no direito
adquirido, nas limitaes do poder de
tributar, duplo grau de jurisdio etc.
Direito de defensor no processo, direito
de inquirir testemunhas, contraditar
provas, deciso fundamentada,
celeridade processual, contraditrio
(dialtica processual), motivao das
decises judiciais, paridade de armas
(igualdade) etc
DIREITO MATERIAL ACESSO JUSTIA

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Comentrios quanto aos princpios decorrentes do
devido processo legal:


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Princpio da... Pontos fundamentais...
Isonomia CF, art. 5, caput e inciso I: Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes,
nos termos desta Constituio.
No processo civil, os litigantes devem receber do juiz tratamento
igualitrio, com as mesmas oportunidades, direito vistas quanto s
alegaes da parte ex adversa;
Princpio da paridade de armas.
Juiz Natural
Promotor Natural
Relaciona-se com a imparcialidade do rgo jurisdicional;
Tutela o interesse pblico;
Tridimensional: 1) vedado juzo ou tribunal ad hoc, 2) direito de todos a
um julgamento por um juiz competente, pr-constitudo legalmente, 3)
juiz competente => imparcialidade;
CR, art. 5, XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
CR, art. 5, LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela
autoridade competente.
Inafastabilidade da
Jurisdio
= Inafastabilidade do controle jurisdicional;
= Direito de ao;
CR, art. 5, XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito;
O legislador e o administrador (ningum, na verdade) no podem
impedir que o jurisdicionado deduza sua pretenso em juzo;
Via de regra, conforme jurisprudncia dominante, no se faz necessria
a prova de negativa da Administrao Pblica para que o jurisdicionado
demonstre interesse de agir como condio da ao (salvo HD e STJD);
A ordem jurdica e o sistema judicial de prestao de tutela jurisdicional
devem focar o centro de sua efetividade na tutela inibitria, em face da
tutela reparatria. Se o sistema judicial enfraquecer a tutela inibitria
estar por enfraquecer o princpio da inafastabilidade da jurisdio
enquanto princpio fundamental relacionado efetivao concreta de
direitos e garantias fundamentais.
Contraditrio = dialtica processual;
CR, art. 5, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
Relaciona-se com o estado de direito (Estado Democrtico de Direito),
igualdade entre as partes, busca pela verdade (real ou formal),

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realizao concreta do senso de justia, realizao da lei, direito de
ao;
Relaciona-se com a necessidade de se dar conhecimento s partes da
existncia da ao e de todos os atos decorrentes, para que se possa
deduzir suas pretenses e defesas.
Ampla defesa CR, art. 5, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
Relaciona-se com o estado de direito (Estado Democrtico de Direito),
igualdade entre as partes, busca pela verdade (real ou formal),
realizao concreta do senso de justia, realizao da lei, direito de
ao;
Relaciona-se com a necessidade de se dar conhecimento s partes da
existncia da ao e de todos os atos decorrentes, para que se possa
deduzir suas pretenses e defesas;
possvel a produo de todas as provas legitimamente aceitas.
Proibio de prova
ilcita
CR, art. 5, LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilcitos;
CUIDADO NA HORA DA PROVA! J vi questes darem como errada
a seguinte proposio: So inadmissveis as provas ilcitas. No isso
que diz o princpio, pois temos que considerar as provas OBTIDAS por
meios ilcitos o princpio diz que so inadmissveis as provas obtidas
por meios ilcitos;
Fruits of the poisonous tree theory (Teoria dos Frutos da rvore
Envenenada): as bancas adotam a tese de que um prova obtida por
meios ilcitos no macula o conjunto probatrio produzido na instruo
processual.
Publicidade dos
atos processuais
CR, art. 5, LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o
exigirem,
CR, art. 93, IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio
sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de
nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos
quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no
prejudique o interesse pblico informao; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
A publicidade garante controle e o controle realiza o Estado
Democrtico de Direito;
A restrio publicidade s se daria em face de evidente interesse
pblico na causa, bem como quando a intimidade possui maior
densidade jurdica em relao a outros direitos fundamentais que
possam estar em rota de coliso;

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So atos que esto tutelados pela reserva da publicidade: direito de
famlia, em especial: ao judiciais cujo objeto se estenda a casamento,
filiao, separao de cnjuges, converso da separao em divrcio,
alimentos, guarda de menores;
Tambm esto sujeitos restrio de publicidade: atos, negcios, temas,
objeto que estejam debaixo da LEI DE SEGURANA NACIONAL;
Ateno! Sigilo no significa publicidade zero, mas somente uma
mitigao, uma restrio dos efeitos da plena publicidade... em outras
palavras, sigilo o mesmo de restrio da publicidade.
Duplo grau de
jurisdio
Por meio de um sistema recursal, as causas que nascem na primeira
instncia possuem a semente da possibilidade de um rejulgamento,
em busca da efetivao do senso de justia, para a realizao da
segurana jurdica;
As causas, em geral, podem ser julgadas e rejulgadas (efeito
devolutivo).
Motivao do
decisum judicial
A motivao (fundamentao) das decises judiciais surge como
manifestao do estado de direito;
O princpio da imposio da motivao das decises judiciais relaciona-
se com a explicitao dos fundamentos de fato e de direito que
embasam o dispositivo do decisum jurisdicional;
O princpio tambm se relaciona a: necessidade de comunicabilidade
das decises judiciais, exerccio de lgica e atividade intelectiva do juiz,
imparcialidade, publicidade, impessoalidade, moralidade, finalidade
pblica, legalidade, coerncia, subsuno, independncia do juiz, livre
apreciao das provas, livre convencimento motivado;
Celeridade
processual
um dos mais recentes princpios elencados como fundamental na Lei
Maior;
Entrou no direito positivado, por meio da Emenda Constitucional
45/2004, tendo sido introduzido ao rol dos direitos fundamentais
descritos na CR, art. 5, inciso LXXVIII;
Fala-se em durao razovel do processo, relacionando-o efetividade
da prestao jurisdicional, realizando-se o sendo de justia e a dignidade
humana.
ESSES PRINCPIOS, CETERIS PARIBUS (NO QUE FOR APLICVEL), ESTENDEM-SE
JURISDIO ADMINISTRATIVA DO ESTADO.

Em face da profundidade da exigncia para este concurso, cito, ainda, o prof.
Rui Portanova, o qual relaciona, ainda, o Princpio do Devido Processo
Legal aos seguintes:

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Princpio do Debate: o devido processo legal o princpio da oficiosidade,
da autoridade do juiz. Instaurada a jurisdio, o processo se desenvolve por
regras prprias, estabelecidas previamente pelo Estado, sendo que as
partes, os rgos jurisdicionais e o prprio Estado a elas se submetem. Por
meio do Princpio do Debate, leva-se o litgio a um confronto de teses e
antteses (dialtica), com o escopo de se desnudar a verdade dos fatos,
fazendo aparecer (alethia = revelao) o direito aplicvel ao caso.
Princpio do Impulso Oficial: um terceiro (o Estado-juiz) que o cidado
busca para solucionar o conflito de interesses (direito de ao). O juiz
conduz a heterocomposio judicial.
Princpio da Boa-f: probidade, lealdade processual. Inclusive, o
diploma processual impe s partes e seus procuradores o proceder com
conduta tica e boa conscincia, bem como disposio de vontade para que
livremente a verdade dos fatos seja trazida baila.
Princpio do Contraditrio: a bilateralidade da relao jurdico-
processual, relacionando-se com a dialtica processual. o processo
democrtico. a possibilidade do dilogo, da discusso, da composio de
teses e antteses num ambiente de confronto jurdico, com o objetivo de se
buscar a sntese (verdade real) a respeito da possvel soluo de uma lide;
Princpio da Representao por Advogado: a garantia de defesa
tcnica. As partes precisam ser defendidas com correo e preciso. O
linguajar tcnico precisa ser traduzido aos anseios das partes leigas. OBS:
no processo administrativo, a presena de um advogado optativa,
consoante o contedo da Smula Vinculante n. 5 do STF.
Princpio da Publicidade: exclui qualquer possibilidade de arbitrariedades,
uso indiscriminado da fora, da exceo, do autoritarismo.
Princpio da Celeridade: relaciona-se com a ideia de brevidade. O
processo deve ter o andamento o mais rpido possvel, mantida a
segurana jurdica. economia processual.
Princpio da Precluso: as questes no suscitadas no prazo legal ou j
suscitadas e apreciadas no podem ser reapreciadas, sob pena de
travamento da tramitao e prejuzo celeridade processual. O PROCESSO
UM CAMINHAR PARA FRENTE.

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Princpio da Indisponibilidade Procedimental: o processo desata
interesse pblico. Na verdade, o processo, em si, no est sujeito aos
interesses das partes, mas sim ao interesse pblico.
Princpio da Preferibilidade do Rito Ordinrio: o rito ordinrio deve ser
a regra, pois dispe de elementos mais efetivos a garantir segurana
jurdico nos procedimentos. O chamado rito ordinrio entendido como
procedimento normal, donde se extrai maior segurana jurdica. O
processo no pode ser nem muito lento, nem muito rpido. O rito ordinrio
busca a velocidade ideal para a realizao da marcha processual.

Curiosidade: a doutrina registra o princpio da paridade de armas como sendo
decorrncia lgico-processual da igualdade entre as parte numa relao
jurdico-processual. Da podermos afirmar que o princpio da paridade de
armas ter como pressuposto bsico o acesso justia.

***

teno, colegas!... Vejam s o contedo das Smulas Vinculantes do
STF que se relacionam diretamente com o PRINCPIO DO DEVIDO
PROCESSO LEGAL e seus consectrios lgicos e que so comumente
exploradas em provas de concursos pblicos:
SMULA VINCULANTE N 3: NOS PROCESSOS PERANTE O TRIBUNAL DE
CONTAS DA UNIO ASSEGURAM-SE O CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA
QUANDO DA DECISO PUDER RESULTAR ANULAO OU REVOGAO DE
ATO ADMINISTRATIVO QUE BENEFICIE O INTERESSADO, EXCETUADA A
APRECIAO DA LEGALIDADE DO ATO DE CONCESSO INICIAL DE
APOSENTADORIA, REFORMA E PENSO.
SMULA VINCULANTE N 5: A FALTA DE DEFESA TCNICA POR
ADVOGADO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NO OFENDE A
CONSTITUIO.
SMULA VINCULANTE N 14: DIREITO DO DEFENSOR, NO INTERESSE
DO REPRESENTADO, TER ACESSO AMPLO AOS ELEMENTOS DE PROVA QUE,
J DOCUMENTADOS EM PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO REALIZADO
A

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POR RGO COM COMPETNCIA DE POLCIA JUDICIRIA, DIGAM
RESPEITO AO EXERCCIO DO DIREITO DE DEFESA.
SMULA VINCULANTE N 21: INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE
DEPSITO OU ARROLAMENTO PRVIOS DE DINHEIRO OU BENS PARA
ADMISSIBILIDADE DE RECURSO ADMINISTRATIVO.
SMULA VINCULANTE N 28: INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE
DEPSITO PRVIO COMO REQUISITO DE ADMISSIBILIDADE DE AO
JUDICIAL NA QUAL SE PRETENDA DISCUTIR A EXIGIBILIDADE DE CRDITO
TRIBUTRIO.

***

LEI N
o
5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973.
Institui o Cdigo de Processo Civil.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
LIVRO I
DO PROCESSO DE CONHECIMENTO [=reconhecimento de um direito...]
TTULO I
DA JURISDIO E DA AO
CAPTULO I
DA JURISDIO
Art. 1
o
A jurisdio civil, contenciosa [pressupe lide] e voluntria [no pressupe lide],
exercida pelos juzes [competncia, juiz natural], em todo o territrio nacional, conforme
as disposies que este Cdigo estabelece.
Art. 2
o
Nenhum juiz prestar a tutela [proteo] jurisdicional seno quando a parte ou o
interessado a requerer, nos casos e forma legais. [...esse artigo dispe sobre o princpio
geral da atividade jurisdicional: a inrcia do juiz ou tribunal para que haja alguma
resposta sociedade, o Judicirio precisa ser PROVOCADO o princpio na inrcia dos
rgos jurisdicionais].

Bem, conforme o combinado, em relao matria do dia, isso o que vamos
fazer em todas as aulas: citar a legislao da aula e fazer, entre chaves []
alguns comentrios iniciais.

MANDADOS

18
Voc sabia que, em Direito, trabalhamos com um princpio
muito importante de Hermenutica chamado de: verba cum
effectu sunt accipienda?
Bem... vamos l...
O que hermenutica? A Hermenutica a cincia da
interpretao.
O que significa os termos em latim acima? princpio
basilar de hermenutica jurdica aquele segundo o qual a lei
no contm palavras inteis: verba cum effectu sunt
accipienda, ou seja, as palavras devem ser compreendidas
como tendo alguma eficcia. No se presumem, na lei,
palavras inteis (Cf. Carlos Maximiliano, Hermenutica e
Aplicao do Direito, 8a. ed., Freitas Bastos, 1965, p. 262).
ENTO...
Estudar a lei fundamental para qualquer concurseiro. No s isso: estudar a
lei de forma cuidadosa, com cautela, apreendendo o sentido e o alcance da
norma faz parte do estudo.
Com base nesse entendimento... vamos l... Responda ao seguinte (gabarito
logo a seguir) OBSERVAO: essa parte da aula no se refere aos exerccios
de provas anteriores... antes, so perguntas apenas para chamar a ateno
dos alunos, fixar alguns destaques da lei, para introduzir o contedo terico e
doutrinrio da aula do dia...
Releia a legislao e responda ao seguinte:
1. No geral, o que significa o processo de conhecimento?
2. O que jurisdio?
3. Quais so os tipos bsicos de jurisdio?
4. O que lide?

MANDADOS

19
5. Qual a diferena entre jurisdio contenciosa e jurisdio voluntria?
6. O que tutela jurisdicional?
7. Onde podemos enxergar, na lei, o princpio da inrcia?

Respostas
1. No geral, o que significa o processo de conhecimento?
Resposta: o processo de conhecimento, tambm chamado de processo de
cognio, pelo que faz... ele busca dar instrumentos ao juiz natural, a fim
de que se possa reconhecer a existncia de um direito da pessoa
interessada nisso.
2. O que jurisdio?
Resposta: a jurisdio um poder. No contexto do CPC, referimo-nos
jurisdio do Poder Judicirio. o poder Judicirio.
3. Quais so os tipos bsicos de jurisdio?
Resposta: a jurisdio pode ser contenciosa ou voluntria.
4. O que lide?
Resposta: a lide um problema, uma pretenso legtima de uma pessoa,
resistida pela outra. Eu tenho um direito que o outro deve reconhecer, mas
esse outro no o reconhece espontaneamente. Ento, h um conflito de
interesses = uma lide = uma disputa = uma querela.
5. Qual a diferena entre jurisdio contenciosa e jurisdio
voluntria?
Resposta: na jurisdio contenciosa o Poder Judicirio chamado para
resolver uma lide, na jurisdio voluntria o Poder Judicirio chamado
para to-somente administrar interesses particulares. Na jurisdio
contenciosa h lide; na voluntria, no h. OUTRA COISA... ATENO!...:
CUIDADO PARA VOC NO CONFUNDIR JURISDIO CONTENCIOSA COM

MANDADOS

20
O CONTENCIOSO JUDICIAL. Na jurisdio contenciosa h o exerccio do
direito de ao por algum que entende ser vtima de um prejuzo. Quando
falamos em contencioso judicial estamos dizendo outra coisa: estamos
dizendo que o Poder Judicirio quem tem a ltima palavra sobre a soluo
do problema (lide). Muita gente ou at mesmo muitas instituies podem
propor solues, mas a LTIMA PALAVRA, QUANTO LIDE, DO PODER
JUDICIRIO.
6. O que tutela jurisdicional?
Resposta: a tutela jurisdicional a proteo que o Estado-juiz propicia a
todos aqueles que buscam nele a soluo da lide.
7. Onde podemos enxergar, na lei, o princpio da inrcia?
Resposta: o princpio da inrcia aquele que diz que o juiz s poder
prestar a tutela jurisdicional se a parte ou a pessoa interessada a requerer.
O judicirio, por si s, de ofcio, de iniciativa prpria no pode prestar a
tutela jurisdicional. Inrcia isso: parado est, parado vai ficar, at que
algum provoque a jurisdio... CURIOSIDADE: a Constituio Federal diz
que a advocacia e o Ministrio Pblico so funes essenciais ao Poder
Judicirio porque so as instituies que provocam o judicirio, tirando-o
do seu estado de inrcia.

***

Bem, aps toda essa abordagem terica das reflexes iniciais da cincia
processual (aspectos esses que vamos precisar ao longo do curso), agora
abordaremos os pontos especficos do edital que separei para fazer uma
anlise ainda nesta aula demonstrativa.
Vejamos sobre... Capacidade processual. Despesas processuais. Partes.
Procuradores. Ministrio Pblico.

***

MANDADOS

21

Conceito de parte
O que significa o termo parte processual? Qual a importncia desse termo
para o processo?
O termo parte vem do latim e significa elemento ou poro de um todo. a
poro de um todo dividido; poro, quinho. Assim sendo, a parte um
pedao do todo processual.
S que, no processo civil, para ser parte preciso ser PESSOA. Cuidado para
voc no confundir pessoa e sujeito, no contexto da matria.
SUJEITOS PROCESSUAIS PARTES PROCESSUAIS
JUIZ + AUTOR + RU Em princpio: AUTOR + RU
Foco na relao processual Foco no interesse sobre o objeto da
ao

Alguns autores dizem que os SUJEITOS processuais assumem os papis
processuais numa relao jurdica trilateral. Cuidado! No se trata de uma
triangualizao, mas sim, apenas, de uma angularizao processual,
conforme o seguinte esquema:

A =petio inicial = eqidistante =imparcial
B =admissibilidade
C =citao
D =contestao B C
J UIZ
RELAO JURDICA DE DIREITO PROCESSUAL
Ao
Ao
Reao Reao
D
A
AUTOR RU
PLO ATIVO PLO PASSIVO
POSIO INICIAL DE CREDOR POSIO INICIAL DE DEVEDOR
O juiz deve sempre observar os PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS e as CONDIES DA AO
tanto pelo lado do autor, como pelo lado do ru...

MANDADOS

22

Definio do termo partes
As partes so os sujeitos parciais, interessados no desfecho que se dar em
relao ao processo. O juiz no parte, pois no parcial. O juiz deve ser
imparcial. A parte processual v parte do problema. O juiz deve perceber o
problema (lide) como um todo da o fundamento jurdico da imparcialidade.
A doutrina ainda faz uma distino entre parte material e parte processual,
como se v:

PARTE MATERIAL PARTE PROCESSUAL
Sujeitos do negcio jurdico Sujeitos no processo
Relao jurdica de direito civil Relao jurdica de direito processual
Foco na regularidade de uma relao
jurdica
(pressupe que o direito est ok)
Foco na controvrsia (na lide)
(pressupe problema)
Nem todo sujeito faz parte do processo...
(o juiz, por exemplo, um sujeito
processual, mas no parte material ou
processual)
OBSERVAO: via de regra, o
sujeito processual pressupe o
sujeito material, pois, repito,
conforme a regra, no se pode
pleitear em nome prprio direito
alheio.

Como uma pessoa se torna parte processual? Vamos ver...
Capacidade de ser parte e Capacidade processual
Na regra, para ser parte preciso ser pessoa. Pessoa a no sentido civil do
termo, ou seja, ente com personalidade civil.
Existem certos institutos jurdicos despersonalizados que
podem ser parte processual, tais como a massa falida, o
esplio, a herana jacente ou vacante, a massa do
insolvente, sociedade sem personalidade (sociedade de
fato), o condomnio, alguns rgos pblicos.
A capacidade processual, por sua vez, pressupe um direito subjetivo, ou
seja, o exerccio de um direito, a capacidade de exercer, realizar, praticar,
exigir um direito, numa relao jurdico-processual.

MANDADOS

23
Confronte-se:
Capacidade de ser parte Capacidade processual
Capacidade de gozo ou de
direito;
Legitimao de direito material;
Aptido para aquisio de
direitos, deveres e obrigaes;
Os incapazes tm...
Capacidade de estar em juzo;
Legitimao de direito processual;
Capacidade de fato ou de exerccio;
Capacidade para praticar atos
processuais;
Os incapazes no tm...
o SER e o TER o PODER (fazer)

Situaes especiais...
Em princpio, uma sociedade sem personalidade jurdica, funciona de forma
irregular ( uma sociedade de fato e no de direito)... Tal sociedade pode
sim ser parte processual... Mas no ter legitimidade para opor sua
irregularidade com o objetivo de desconstituir sua legitimao para a causa
(principalmente quando na posio de parte-r numa relao jurdico-
processual);
O absolutamente incapaz representado em juzo (estar no lugar de). O
relativamente incapaz assistido em juzo (estar junto com). Caso o
incapaz no tenha representante ou assistente ou se o interesse do incapaz
colidir com o interesse do representante ou assistente ser-lhe- nomeado
curador especial.
O cnjuge autor necessita do consentimento do outro para propor aes
cujo objeto diga respeito a direitos reais imobilirios (no se trata de
litisconsrcio ativo necessrio) a falta do consentimento pode ser suprida
pelo juiz;
O cnjuge ru deve formar litisconsrcio passivo necessrio na hiptese de
ser demandado em juzo em aes que versem sobre direitos reais
imobilirios ( sim hiptese de litisconsrcio passivo necessrio);
O gerente da filial ou agncia presume-se autorizado, pela pessoa jurdica
estrangeira, a receber citao inicial para o processo de conhecimento, de
execuo, cautelar e em relao a qualquer procedimento especial;
O ru preso tem direito a um curador especial;
O ru revel citado com hora certa tem direito a um curador especial;

MANDADOS

24
O ru revel citado por edital tem direito a um curador especial;
Os arts. 14 ao 18 do CPC, ao explicitarem as regras de conduta das partes
processuais e de seus procuradores, cria uma espcie de mini cdigo de
tica a ser observado quanto aos sujeitos processuais, na qualidade de
partes, bem como aos seus procuradores;
Se, no curso do processo, advier incapacidade processual ou irregularidade
na representao processual, o juiz deve, in continenti, suspender o curso
do processo para sanar o defeito da relao jurdica. Caso o despacho do
juiz no seja observado no prazo... ao autor, o juiz decretar a nulidade do
processo; ao ru, reputar-se- revel; ao terceiro, ser excludo do processo.

Observe, ainda:
O... Representa, em juzo, ativa e
passivamente...
Procurador A Unio, os Estados, o DF, o Territrio
Prefeito ou procurador O Municpio
Sndico Massa falida
Curador Herana jacente ou herana vacante
Inventariante Esplio
Diretores ou prepostos Pessoas jurdicas em geral (direito privado)
Pessoa que administra os
bens
... de sociedades sem personalidade
Gerente ou administrador Pessoa jurdica estrangeira
Sndico Condomnio

Substituio processual
Na regra, somente a pessoa que for a titular do direito controvertido poder
ser parte processual, uma vez que ningum poder pleitear direito alheio em
nome prprio. Essa regra denominada em Direito como legitimao
ordinria.
No entanto, a doutrina prev hipteses de legitimao extraordinria, ou seja,
a legitimao anmala, a exceo regra. Para que a legitimao
extraordinria ocorra, preciso que haja SUBSTITUIO PROCESSUAL.
Qual a formula da substituio processual?

MANDADOS

25
A doutrina tambm registra a hiptese de sucesso processual na ao
popular e na ao civil pblica quando a parte inicial desiste da ao.
Nesses casos, a parte (autora) dever ser sucedida pelo MINISTRIO
PBLICO;
A legitimao as partes no alterada na hiptese de alienao
(desfazimento) de coisa ou de direito que estejam em litgio (que sejam
objeto da demanda) desde que o negcio jurdico seja eventualmente
feito a ttulo particular por ato entre vivos;
A substituio processual tambm chamada de sucesso processual;
A substituio voluntria das partes depende da lei, em face da segurana
jurdica da operao que se requer nesses casos;
possvel sim o adquirente de uma coisa ou o cessionrio de um direito
ingressar numa relao jurdica-processual, SUBSTITUINDO,
respectivamente, o alienante ou o cedente, DESDE QUE A PARTE EX
ADVERSA (parte contrria) VENHA A CONCORDAR COM ESSA
SUBSTITUIO;
Na regra, veja-se, em princpio, a sucesso (substituio processual) no
autorizada;
O adquirente de uma coisa ou o cessionrio de um direito podero intervir
no processo na qualidade de assistentes processuais, respectivamente, do
alienante ou do cedente e isso INDEPENDENTEMENTE de concordncia da
parte ex adversa (parte contrria)!!!;
Se houver morte de uma das partes (ou extino de uma pessoa jurdica) a
substituio processual (sucesso processual) dar-se- de forma
obrigatria. No caso da pessoa fsica, o processo ser suspenso para a
habilitao do esplio ou dos sucessores (conforme o caso).

O que capacidade postulatria?
A Lei Maior diz que o advogado essencial funo jurisdicional da justia,
sendo, portanto, indispensvel administrao da justia (salvo raros casos,
previstos em lei).
Na regra, a parte processual precisa ser tecnicamente representada, quanto
defesa do seu direito, no processo, por um advogado, bacharel em Direito,
com a regular inscrio na OAB e a devida procurao.

MANDADOS

26
A procurao deve ser reduzida a termo e juntada nos autos. Pode ter poderes
gerais ou especiais. O art. 38 do CPC diz que Art. 38. a procurao geral para
o foro, conferida por instrumento pblico, ou particular assinado pela parte,
habilita o advogado a praticar todos os atos do processo, salvo para receber
citao inicial, confessar, reconhecer a procedncia do pedido, transigir,
desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ao, receber, dar quitao
e firmar compromisso nesses casos, o mandato deve conferir ao procurador
poderes especiais.
OBSERVAO: A procurao pode ser assinada
digitalmente com base em certificado emitido por
Autoridade Certificadora credenciada, na forma da lei
especfica. (Includo pela Lei n 11.419, de 2006).
O ato praticado por advogado sem procurao ineficaz, passvel de
retificao. O ato praticado por advogado inabilitado, ou seja, sem a regular
inscrio na OAB, inexistente (muito embora, no art. 36 do CPC haja uma
pequena exceo a tal regra).
Observao: os advogados podem postular em causa
prpria.

Sucesso do procurador
Por fim, a substituio do procurador dar-se- pela parte que revogar o
mandato outorgado ao seu advogado. No entanto, no mesmo ato, constituir
outro que assuma o patrocnio da causa.
Por sua vez, como a substituio do procurador ato de mo dupla, o
advogado poder, a qualquer tempo, renunciar ao mandato, provando que
cientificou o mandante a fim de que este nomeie substituto. Durante os 10
(dez) dias seguintes, o advogado continuar a representar o mandante, desde
que necessrio para lhe evitar prejuzo.

Litisconsrcio
No processo poder existir uma s parte na relao jurdico-processual ou
vrias partes nessa mesma relao. Dizem os doutrinadores que tal fato se d
em nome de um autorizativo lgico-processual, sob as vistas do princpio da
economia processual.
Se houver vrias pessoas, com os mesmos interesses, sob o mesmo objetivo,
claro que bem melhor o trabalho processual num s feito do que fazer

MANDADOS

27
autuar vrios processos. Da a importncia desse instituto para a
administrao da justia.
Consrcio o mesmo que vrios. H uma ideia de pluralidade. No Direito,
a pluralidade na lide. Da o termo litis + consrcio = vrios na lide, a
mesma sorte na lide.
A lei processual civil afirma que duas ou mais pessoas podem litigar, no
mesmo processo, em conjunto, ativa (autor) ou passivamente (ru),
quando:
Entre elas houver comunho de direitos ou de obrigaes relativamente
[mesma] lide; ou
Os direitos ou as obrigaes derivarem do mesmo fundamento de fato ou
de direito; ou
Entre as causas houver conexo pelo objeto ou pela causa de pedir; ou
Ocorrer afinidade de questes por um ponto comum de fato ou de direito.

***
Em resumo...
DA CAPACIDADE PROCESSUAL
Toda pessoa que se acha no exerccio dos seus direitos tem capacidade para
estar em juzo. Essa a capacidade de ser parte processual = a capacidade
de ser autor ou ru... (no confundir com a capacidade de praticar atos
processuais).
Os incapazes, conforme a lei civil, sero representados ou assistidos por
seus pais, tutores ou curadores. A representao se d aos absolutamente
incapazes. A assistncia se d aos relativamente incapazes.
So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil:
I - os menores de dezesseis anos; II - os que, por enfermidade ou
deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para a prtica
desses atos; III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem
exprimir sua vontade. Esses representantes de tal classe jurdica, caso

MANDADOS

28
exeram seu direito subjetivo de ao, devem ento, ser representados em
juzo.
So incapazes, relativamente a certos atos, ou maneira de os exercer: I -
os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos; II - os brios
habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental, tenham
o discernimento reduzido; III - os excepcionais, sem desenvolvimento
mental completo; IV - os prdigos. Esses representantes de tal classe
jurdica, caso exeram seu direito subjetivo de ao, devem ento, ser
assistidos em juzo.
A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.
O juiz dar curador especial: I - ao incapaz, se no tiver representante
legal, ou se os interesses deste colidirem com os daquele; II - ao ru preso,
bem como ao revel citado por edital ou com hora certa. Ento, ao incapaz,
existem duas situaes sobre as quais o juiz nomear curador especial: 1)
se o incapaz (quer seja relativamente, quer seja absolutamente) no tenha
representao ou assistncia; 2) haver, tambm, curador especial, para o
incapaz que tiver representao ou assistncia, MAS... na hiptese em que
os interesses jurdicos do incapaz estiverem em confronto com os interesses
dos representantes ou assistentes.
O cnjuge somente necessitar do consentimento do outro para propor
aes que versem sobre direitos reais imobilirios. Ento, se o marido
ingressar em juzo para discutir a propriedade de um bem imvel, adquirido
na constncia do casamento, sem a chamada outorga uxria
(consentimento da esposa), o juiz no dever levar adiante a ao. Ocorre
que os bens imveis so, via de regra, patrimnio que merece, no direito,
maior proteo jurdica, principalmente se o tal patrimnio for formado na
constncia do casamento (ou da unio estvel). Ateno, essa regra
cobrada em concursos pblicos, mas na sua literalidade. O item caiu, por
exemplo, no concurso para o TJPE, Tcnico Judicirio, FCC, 2007.
O direito real aquele em que discute o seguinte: I - a propriedade; II - a
superfcie; III - as servides; IV - o usufruto; V - o uso; VI - a habitao;
VII - o direito do promitente comprador do imvel; VIII - o penhor

MANDADOS

29
(garantia); IX - a hipoteca (garantia); X - a anticrese. XI - a concesso de
uso especial para fins de moradia; XII - a concesso de direito real de uso.
No se preocupe com os termos tcnicos. Eu apenas estou citando para
voc o disposto no art. 1.225 do Cdigo Civil. Aqui para ns, no processo
civil tente associar o direito real como sendo o direito sobre a res. A res,
em latim, a coisa. Ento o direito real o direito de uma pessoa sobre
alguma coisa... normalmente, propriedade, posse, uso...
Quando falamos em direito real imobilirio, ento, estamos falando no
direito que as pessoas tm sobre os bens imveis: posse, propriedade, uso,
habitao, garantias etc.
Ambos os cnjuges sero necessariamente citados para as aes: I - que
versem sobre direitos reais imobilirios (pois, o cnjuge necessita, nesse
caso, do consentimento do outro); II - resultantes de fatos que digam
respeito a ambos os cnjuges ou de atos praticados por eles; III - fundadas
em dvidas contradas pelo marido a bem da famlia, mas cuja execuo
tenha de recair sobre o produto do trabalho da mulher ou os seus bens
reservados; IV - que tenham por objeto o reconhecimento, a constituio
ou a extino de nus (dever, obrigao) sobre imveis de um ou de ambos
os cnjuges.
Nas aes possessrias (aes em que se discute a posse, propriedade), a
participao do cnjuge do autor ou do ru somente indispensvel nos
casos de composse (ou seja, posse de ambos) ou de ato por ambos
praticados.
A autorizao do marido e a outorga da mulher podem suprir-se
judicialmente, quando um cnjuge a recuse ao outro sem justo motivo, ou
lhe seja impossvel d-la. Nesse caso, a falta, no suprida pelo juiz, da
autorizao ou da outorga, quando necessria, invalida o processo.
Sero representados em juzo, ativa e passivamente: I - a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Territrios, por seus procuradores; II - o
Municpio, por seu Prefeito ou procurador; III - a massa falida, pelo sndico;
IV - a herana jacente ou vacante, por seu curador; V - o esplio, pelo
inventariante; VI - as pessoas jurdicas, por quem os respectivos estatutos

MANDADOS

30
designarem, ou, no os designando, por seus diretores; VII - as sociedades
sem personalidade jurdica, pela pessoa a quem couber a administrao dos
seus bens; VIII - a pessoa jurdica estrangeira, pelo gerente, representante
ou administrador de sua filial, agncia ou sucursal aberta ou instalada no
Brasil (art. 88, pargrafo nico
1
); IX - o condomnio, pelo administrador ou
pelo sndico. Ateno, essa regra cobrada em concursos pblicos, mas na
sua literalidade. O item caiu, por exemplo, no concurso para o TJPE, Tcnico
Judicirio, FCC, 2007.
As sociedades sem personalidade jurdica, ou seja, no formadas
regularmente, quando demandadas, no podero opor a irregularidade de
sua constituio. Ateno, essa regra cobrada em concursos pblicos,
mas na sua literalidade. O item caiu, por exemplo, no concurso para o TJPE,
Tcnico Judicirio, FCC, 2007.
Verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representao
das partes, o juiz, suspendendo o processo, marcar prazo razovel para
ser sanado o defeito. No sendo cumprido o despacho dentro do prazo, se a
providncia couber: I - ao autor, o juiz decretar a nulidade do processo; II
- ao ru, reputar-se- revel; III - ao terceiro, ser excludo do processo.

DOS DEVERES DAS PARTES E DOS SEUS PROCURADORES
Dos Deveres
So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma
participam do processo: I - expor os fatos em juzo conforme a verdade; II
- proceder com lealdade e boa-f; III - no formular pretenses, nem
alegar defesa, cientes de que so destitudas de fundamento; IV - no
produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios declarao
ou defesa do direito; V - cumprir com exatido os provimentos

1
O art. 88, pargrafo nico, do CPC fala de competncia do juiz para processar e julgar uma ao quando o
ru for estrangeiro, mas domiciliado no Brasil. Esse dispositivo fala tambm no caso de esse estrangeiro
ser uma pessoa jurdica. Nesse caso, ser considerada domiciliada no Brasil se a tal pessoa jurdica tiver
aqui, no Brasil, filial.

MANDADOS

31
mandamentais e no criar embaraos efetivao de provimentos judiciais,
de natureza antecipatria ou final.
OBSERVAO: o provimento uma deciso judicial que determina que se
faa alguma coisa. O provimento mandamental isso mesmo = o juiz d
uma ordem para que se faa alguma coisa ou que se deixe de fazer alguma
coisa.
Ressalvados os advogados que se sujeitam exclusivamente aos estatutos da
OAB, a violao da regra cumprir provimentos mandamentais constitui
ato atentatrio ao exerccio da jurisdio, podendo o juiz, sem prejuzo
das sanes criminais, civis e processuais cabveis, aplicar ao responsvel
multa em montante a ser fixado de acordo com a gravidade da conduta e
no superior a vinte por cento do valor da causa. No sendo paga no prazo
estabelecido, contado do trnsito em julgado da deciso final da causa, a
multa ser inscrita sempre como dvida ativa da Unio ou do Estado.
proibido s partes e seus advogados empregar expresses injuriosas nos
escritos apresentados no processo, cabendo ao juiz, de ofcio ou a
requerimento do ofendido, mandar risc-las. Quando as expresses
injuriosas forem proferidas em defesa oral, o juiz advertir o advogado que
no as use, sob pena de lhe ser cassada a palavra.

Da Responsabilidade das Partes por Dano Processual
Responde por perdas e danos aquele que pleitear de m-f como autor, ru
ou interveniente.
Reputa-se litigante de m-f aquele que: I - deduzir pretenso ou defesa
contra texto expresso de lei ou fato incontroverso, ou seja, fato que no
haja lide, no haja, na verdade, um problema; II - alterar a verdade dos
fatos; III - usar do processo para conseguir objetivo ilegal; IV - opuser
resistncia injustificada ao andamento do processo; V - proceder de modo
temerrio (aventureiro) em qualquer incidente (acidente processual) ou ato
do processo; VI - provocar incidentes manifestamente infundados; VII -

MANDADOS

32
interpuser recurso com intuito manifestamente protelatrio (protelar =
adiar sem motivo, protrair, enrolar).
O juiz ou tribunal, de ofcio (de iniciativa prpria) ou a requerimento,
condenar o litigante de m-f a pagar multa no excedente a um por cento
sobre o valor da causa e a indenizar a parte contrria dos prejuzos que
esta sofreu, mais os honorrios advocatcios e todas as despesas que
efetuou.
O valor da indenizao ser desde logo fixado pelo juiz, em quantia no
superior a 20% (vinte por cento) sobre o valor da causa.

Das Despesas e das Multas
Salvo as disposies concernentes justia gratuita, cabe s partes prover
as despesas dos atos que realizam ou requerem no processo, antecipando-
lhes o pagamento desde o incio at sentena final; e bem ainda, na
execuo, at a plena satisfao do direito declarado pela sentena.
Compete ao autor adiantar as despesas relativas a atos, cuja realizao o
juiz determinar de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico.
A sentena condenar o vencido a pagar ao vencedor as despesas que
antecipou e os honorrios advocatcios. a hiptese chamada de verbas de
sucumbncia.
A verba honorria ser devida, tambm, nos casos em que o advogado
funcionar em causa prpria.
O juiz, ao decidir qualquer incidente ou recurso, condenar nas despesas o
vencido.
As despesas abrangem no s as custas dos atos do processo, como
tambm a indenizao de viagem, diria de testemunha e remunerao do
assistente tcnico.
Os honorrios sero fixados entre o mnimo de dez por cento (10%) e o
mximo de vinte por cento (20%) sobre o valor da condenao, atendidos:

MANDADOS

33
a) o grau de zelo do profissional; b) o lugar de prestao do servio; c) a
natureza e importncia da causa, o trabalho realizado pelo advogado e o
tempo exigido para o seu servio.
Nas causas de pequeno valor, nas de valor inestimvel, naquelas em que
no houver condenao ou for vencida a Fazenda Pblica, e nas execues,
os honorrios sero fixados consoante apreciao equitativa do juiz.
Se cada litigante for em parte vencedor e vencido, sero recproca e
proporcionalmente distribudos e compensados entre eles os honorrios e as
despesas.
Se um litigante decair de parte mnima do pedido, o outro responder, por
inteiro, pelas despesas e honorrios.
Concorrendo diversos autores ou diversos rus, os vencidos respondem
pelas despesas e honorrios em proporo.
Nos procedimentos de jurisdio voluntria, as despesas sero adiantadas
pelo requerente, mas rateadas entre os interessados.
Se o processo terminar por desistncia ou reconhecimento do pedido, as
despesas e os honorrios sero pagos pela parte que desistiu ou
reconheceu.
Sendo parcial a desistncia ou o reconhecimento, a responsabilidade pelas
despesas e honorrios ser proporcional parte de que se desistiu ou que
se reconheceu.
Havendo transao (negociao) e nada tendo as partes disposto quanto s
despesas, estas sero divididas igualmente.
As despesas dos atos processuais, efetuados a requerimento do Ministrio
Pblico ou da Fazenda Pblica, sero pagas a final pelo vencido.
Quem receber custas indevidas ou excessivas obrigado a restitu-las,
incorrendo em multa equivalente ao dobro de seu valor.

MANDADOS

34
As despesas dos atos manifestamente protelatrios, impertinentes ou
suprfluos sero pagas pela parte que os tiver promovido ou praticado,
quando impugnados pela outra.
Se o assistido ficar vencido, o assistente ser condenado nas custas em
proporo atividade que houver exercido no processo.
Cada parte pagar a remunerao do assistente tcnico que houver
indicado; a do perito ser paga pela parte que houver requerido o exame,
ou pelo autor, quando requerido por ambas as partes ou determinado de
ofcio pelo juiz.
O juiz poder determinar que a parte responsvel pelo pagamento dos
honorrios do perito deposite em juzo o valor correspondente a essa
remunerao. O numerrio, recolhido em depsito bancrio ordem do
juzo e com correo monetria, ser entregue ao perito aps a
apresentao do laudo, facultada a sua liberao parcial, quando
necessria.
As sanes impostas s partes em consequncia de m-f sero contadas
como custas e revertero em benefcio da parte contrria; as impostas aos
serventurios pertencero ao Estado.

DOS PROCURADORES
OBSERVAO: procurador = o advogado que tem procurao para
representar seu cliente em juzo. Quando o cliente est devidamente
representado por seu procurador, ento dizemos que ele est em dia com
sua capacidade postulatria.
A parte ser representada em juzo por advogado legalmente habilitado.
Ser-lhe- lcito, no entanto, postular em causa prpria, quando tiver
habilitao legal ou, no a tendo, no caso de falta de advogado no lugar ou
recusa ou impedimento dos que houver.
Sem instrumento de mandato, o advogado no ser admitido a procurar
em juzo. Poder, todavia, em nome da parte, intentar ao, a fim de evitar

MANDADOS

35
decadncia ou prescrio, bem como intervir, no processo, para praticar
atos reputados urgentes. Nestes casos, o advogado se obrigar a exibir o
instrumento de mandato no prazo de 15 (quinze) dias, prorrogvel at
outros 15 (quinze), por despacho do juiz.
A procurao geral para o foro, conferida por instrumento pblico, ou
particular assinado pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos
do processo, salvo para receber citao inicial, confessar, reconhecer a
procedncia do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre que se
funda a ao, receber, dar quitao e firmar compromisso.
A procurao pode ser assinada digitalmente com base em certificado
emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma da lei especfica.
Compete ao advogado, ou parte quando postular em causa prpria: I -
declarar, na petio inicial ou na contestao, o endereo em que receber
intimao; II - comunicar ao escrivo do processo qualquer mudana de
endereo.
O advogado tem direito de: I - examinar, em cartrio de justia e secretaria
de tribunal, autos de qualquer processo, salvo o disposto no art. 155 (esse
artigo fala dos casos em que o processo corre em segredo de justia
nesse caso, s os advogados das partes (autor e ru) podero ter acesso
aos autos do processo); II - requerer, como procurador, vista dos autos de
qualquer processo pelo prazo de 5 (cinco) dias; III - retirar os autos do
cartrio ou secretaria, pelo prazo legal, sempre que lhe competir falar neles
por determinao do juiz, nos casos previstos em lei.
Ao receber os autos, o advogado assinar carga no livro competente. A
carga uma espcie de recibo, protocolo...
Sendo comum s partes o prazo, s em conjunto ou mediante prvio ajuste
por petio nos autos, podero os seus procuradores retirar os autos,
ressalvada a obteno de cpias para a qual cada procurador poder retir-
los pelo prazo de 1 (uma) hora independentemente de ajuste.


MANDADOS

36
DA SUBSTITUIO DAS PARTES E DOS PROCURADORES
S permitida, no curso do processo, a substituio voluntria das partes
nos casos expressos em lei.
A alienao (venda) da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por
ato entre vivos, no altera a legitimidade das partes.
O adquirente (que compra uma coisa) ou o cessionrio (que compra um
direito) no poder ingressar em juzo, substituindo o alienante (que vende
uma coisa), ou o cedente (que vende um direito), sem que o consinta a
parte contrria (por exemplo... se o alienante autor, para que o
adquirente entre em juzo, o ru deve concordar).
O adquirente ou o cessionrio poder, no entanto, intervir no processo,
assistindo o alienante ou o cedente.
A sentena, proferida entre as partes originrias, estende os seus efeitos ao
adquirente ou ao cessionrio.
Ocorrendo a morte de qualquer das partes, dar-se- a substituio pelo seu
esplio ou pelos seus sucessores, observado o disposto no art. 265 (esse
artigo fala da suspenso do processo at que a substituio se resolva).
A parte, que revogar o mandato outorgado ao seu advogado, no mesmo ato
constituir outro que assuma o patrocnio (conduo) da causa.
O advogado poder, a qualquer tempo, renunciar ao mandato, provando
que cientificou o mandante a fim de que este nomeie substituto. Durante os
10 (dez) dias seguintes, o advogado continuar a representar o mandante,
desde que necessrio para lhe evitar prejuzo.

***

Agora vamos entrar no Ministrio Pblico...

MANDADOS

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DO MINISTRIO PBLICO
Afinal, o que o Ministrio Pblico?
O Ministrio Pblico uma instituio de origem francesa. Mas, o que uma
instituio?
Uma instituio um complexo orgnico. um
estabelecimento. uma espcie de organizao de
carter social. uma estrutura feita para suprir
necessidades sociais bsicas, com carter de permanncia,
e identificvel pelo valor de seus cdigos de conduta,
alguns deles expressos em leis; instituto. Sim, o Ministrio
Pblico isso tudo!
Alm disso, para responder adequadamente a tal questionamento, temos que
o art. 127 da Constituio Federal diz que o Ministrio Pblico uma
instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado [Poder
Judicirio, jurisdio], incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Assim sendo, o Ministrio Pblico pelo que ele faz.
Nesse sentido, voltemos ao art. 127 da Lei Maior e vamos analisar a definio
constitucional do Ministrio Pblico.

O que o Ministrio Pblico faz?
Da leitura do contedo disposto no art. 127 da Constituio Federal, podemos
observar claramente que o Ministrio Pblico exerce 5 (CINCO) funes:
1) ser essencial Justia (funo Jurisdicional do Estado);
2) defender a ordem jurdica (a lei como um todo);
3) defender o regime democrtico;

MANDADOS

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4) defender os interesses sociais;
5) defender os interesses individuais indisponveis.

Observaes...
Funo jurisdicional do Estado o mesmo que dizer Poder Judicirio.
A ordem jurdica o mesmo que ordenamento jurdico. O ordenamento
jurdico corresponde ao conjunto de todas as leis e normas produzidas no
Brasil. O Ministrio Pblico cuida da harmonia do conjunto de todas as leis
produzidas no Brasil, bem como sua eficcia perante a sociedade. Nesse
sentido, o Ministrio Pblico chamado de cutus legis = fiscal da lei.
Os interesses (direitos) sociais so aqueles valores sociais descritos no art.
6 da Constituio Federal. Veja: So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social,
a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na
forma desta Constituio. Cabe ao Ministrio Pblico fazer a defesa social dos
direitos sociais, perante a sociedade e o Estado.
Os interesses individuais indisponveis so aqueles interesses cujo titular (o
dono do direito) no pode abri mo. As pessoas titulares de um direito
indisponvel no podem dispor dele, ou seja, no podem renunciar um direito.
estranho falar, mas, na verdade, corresponde a uma espcie de direito
obrigatrio.
A lgica do direito indisponvel segue o pressuposto de que uma dada relao
jurdica haver um lado naturalmente mais fraco e a lei tem por objetivo
proteger (tutelar) esse mais fraco (s vezes chamado de hipossuficiente).
Ento, o direito individual indisponvel aquele que a pessoa titular do direito
no pode dispor dele, no pode renunciar. So exemplos alguns direitos de
famlia, direitos de personalidade civil, direito de alimentos etc.
O Ministrio Pblico tem por funo, tambm, proteger (tutelar) os direitos
individuais indisponveis.

MANDADOS

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CUIDADO COM UMA INFORMAO!
O examinador de sua prova pode tentar lhe confundir com o seguinte: o
Ministrio Pblico no pode fazer a defesa dos direitos individuais,
considerados na sua individualidade, ou seja, o Ministrio Pblico no defende
direitos individuais disponveis, tambm chamados, simplesmente, de direitos
individuais. Repito: O MINISTRIO PBLICO NO DEFENDE DIREITOS
INDIVIDUAIS. isso!

O que o Ministrio Pblico faz ento?
No qualquer direito individual que o Ministrio Pblico defende. O
Ministrio Pblico s defende direitos individuais, desde que
INDISPONVEIS.
Em resumo: o Ministrio Pblico uma INSTITUIO (um complexo de
estruturas), com natureza jurdica de rgo pblico, tendo como misso
institucional essencial a defesa do interesse pblico. Para realizar essa
atividade, o Ministrio Pblico regido pelos princpios constitucionais da
unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional dos seus membros.
A doutrina tambm registra que so princpios basilares do Ministrio Pblico a
imparcialidade e a jurisdio.
O Ministrio Pblico uma instituio una, nica, indivisvel. Os seus membros
possuem independncia no exerccio de suas atribuies. Tais princpios so
garantias ao livre e efetivo exerccio de suas responsabilidades legais.
No Ministrio Pblico Estadual, os seus membros comeam na carreira pelo
cargo de Promotor de Justia Adjunto. Depois so promovidos a Promotor de
Justia. No ltimo nvel da carreira, o membro do Ministrio Pblico Estadual
toma posse no cargo de Procurador de Justia. O chefe de todo o Ministrio
Pblico Estadual o Procurador-Geral de Justia.

MANDADOS

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No Ministrio Pblico Federal, a carreira comea, no MPF, como Procurador da
Repblica. O segundo nvel na carreira do Procurador Regional da Repblica
e o ltimo nvel o do Subprocurador-Geral da Repblica. O Procurador Geral
da Repblica o chefe da instituio.
O Ministrio possui uma estrutura administrativa regida pelo princpio da
autonomia administrativa, financeira e oramentria.
Ateno!...
O Ministrio Pblico uma instituio independente. No faz parte de nenhum
dos poderes polticos constitucionalmente definidos. O Ministrio Pblico no
faz parte do Poder Executivo. O Ministrio Pblico no faz parte do Legislativo.
O Ministrio Pblico no faz parte do Judicirio.
Porm, a doutrina diz que dada sua natureza essencial, o Ministrio Pblico
exerce uma atividade administrativa, na defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis

Custus legis x Parquet
importante que ns faamos a distino do Ministrio
Pblico na qualidade de custus legis (arts. 82 ao 84, do
CPC) e do Ministrio Pblico na qualidade de Parquet (art.
81 do CPC).
Como custus legis o Ministrio Pblico fiscal da lei. Nesse sentido, o
Ministrio Pblico tutela (protege) a sociedade e os interesses pblicos em
geral.
Como custus legis o Ministrio Pblico possui milhares de responsabilidades e
atua em milhares de competncias legais, no seio social. Pode at atuar em
um processo, mas no autor do processo.
Como Parquet, a atuao do Ministrio Pblico bem mais especfica. Nesse
sentido, o Ministrio Pblico atua como parte processual, ou seja, o Ministrio
Pblico parte no processo na justia. O Ministrio Pblico exerce exatamente

MANDADOS

41
a funo de autor de uma ao judicial, como qualquer outra pessoa,
acrescido, apenas, de algumas prerrogativas institucionais.
Como Parquet, a doutrina ainda divide a atuao do Ministrio Pblico como
parte material e parte processual. A parte material aquela em que o
Parquet o autor de uma ao penal, exercendo diretamente sua funo de
Estado, como, por exemplo, elaborando denncias nas aes penais pblicas.
A parte processual ocorre quando o Ministrio Pblico atua como substituto
processual de uma coletividade, como no caso de uma ao civil pblica.
Cuidado!...
Uma coisa bem verdade. O Ministrio Pblico jamais atua como procurador
de uma pessoa, ou seja, jamais atua como se fosse advogado, na defesa de
direitos e interesses meramente individuais, considerados na sua
individualidade.
O Ministrio Pblico tutela (protege) os incapazes em face da tutela (proteo)
que a lei confere aos incapazes, quer sejam absolutamente ou relativamente
incapazes, cuja definio vem na lei civil.

Quem o incapaz?
O incapaz aquele que a lei civil diz que incapaz...
No Cdigo Civil, art. 3 dito que So absolutamente
incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil: I -
os menores de dezesseis anos; II - os que, por enfermidade
ou deficincia mental, no tiverem o necessrio
discernimento para a prtica desses atos; III - os que,
mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua
vontade. Art. 4o So incapazes, relativamente a certos
atos, ou maneira de os exercer: I - os maiores de
dezesseis e menores de dezoito anos; II - os brios
habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia
mental, tenham o discernimento reduzido; III - os

MANDADOS

42
excepcionais, sem desenvolvimento mental completo; IV -
os prdigos. Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser
regulada por legislao especial.
Quando a lei diz que nas causas concernentes ao estado da pessoa, ptrio
poder, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao de ausncia e
disposies de ltima vontade a interveno do Ministrio Pblico obrigatria,
est em jogo a a importncia atribuda pelo Estado a tais bens jurdicos,
principalmente quando em litgio na Justia. Quanto a esse ponto, a
qualidade especial pessoa que determina a atuao do Ministrio Pblico.
Em linhas gerais o estado da pessoa diz respeito aos direitos civis da
personalidade: nome, domiclio, filiao, estado civil, estado poltico, direitos
polticos, disposies sobre o prprio corpo etc.
O ptrio poder o poder que os pais tm sobre os filhos.
A tutela, no direito civil, a forma de fazer representao de interesses de
uma pessoa menor de idade, em substituio ao ptrio poder, na ausncia dos
pais.
A curatela, no direito civil, a forma de fazer representao de interesses de
uma pessoa maior de idade, em substituio dos representantes legais.
Se uma pessoa desaparece do seu domiclio, sem deixar notcias, pode ser
considerado um ausente.
As disposies de ltima vontade o testamento.
Ademais, por fim, o INTERESSE PBLICO evidente na causa que determina a
atuao do Ministrio Pblico nas aes que envolvam litgios coletivos pela
posse da terra rural.
Apesar de o art. 83 do CPC dar a entender que a atuao do Ministrio Pblico
nesse caso como custus legis, podemos dizer que tanto como custus legis
como Parquet, o Ministrio Pblico pode e deve:
Produzir provas, juntar documentos nos processos;

MANDADOS

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Requerer diligncias (providncias, tarefas) para o esclarecimento da
verdade.
Ser intimado de todos os atos judiciais nos processos em que deva intervir;
Ter acesso aos processos judiciais (ter vistas), poder olhar, manusear, levar
para a instituio para estudar os processos.

Nulidade do processo
Muito cuidado na hora da prova, pois, segundo entendimento da doutrina,
sempre que o Ministrio Pblico tiver que atuar em um processo, quer seja
como custus legis, quer seja como Parquet, a ausncia de intimao que
problema.
O que no pode faltar a concesso de oportunidade para que o Ministrio
Pblico se manifeste no processo. O que no pode faltar o chamamento do
Ministrio Pblico para participar do processo. Se isso ocorrer corretamente,
no importa se o Ministrio Pblico falou ou no.
A falta da intimao (do aviso) para o Ministrio Pblico, chamando-o para
participar do processo quando necessria sua interveno, acarreta a nulidade
do processo.
IMPORTANTE!...
MESMO NO SENDO INTIMADO O MINISTRIO PBLICO, SE A
DECISO FOI FAVORVEL AOS INTERESSES QUE JUSTIFICARAM SUA
INTERVENO NO PROCESSO, NO H QUE SE FALAR EM NULIDADE.
Por exemplo: sabemos que nas causas onde houver interesses de menores de
idade, a interveno do Ministrio Pblico necessria. Porm, se houver uma
falha e se o Ministrio Pblico no se manifestar por falta de intimao, caso o
menor seja vitorioso na demanda, no h que se falar em nulidade do
processo. Isso porque se o menor de idade ganhou no processo, o seu
interesse presume-se tutelado (protegido). Por outro lado, se o Ministrio
Pblico no tiver sido intimado do processo e se ele foi perdedor na demanda,
a sim, o processo nulo. Tem que comear tudo de novo!...

MANDADOS

44

Responsabilidade do Ministrio Pblico
O rgo [membro] do Ministrio Pblico ser civilmente responsvel quando,
no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou fraude. Nesse sentido, o
Promotor de Justia, o Procurador de Justia, o Procurador da Repblica etc
devero responder, no processo civil, por danos morais e materiais se agir, no
exerccio de suas funes, com dolo ou fraude, provocando prejuzos a
terceiros.
No dolo, o membro do Ministrio Pblico age com a inteno de provocar
prejuzo a terceiros. Na fraude, visualiza-se a corrupo em suas diversas
formas. Tais condutas, claro, so inconcebveis aos membros do Ministrio
Pblico.

***

QUESTES
Na primeira parte viro as questes da banca examinadora em relao
matria do dia e, em seguida, o gabarito comentado (em vermelho).
Na segunda parte deste bloco da aula, vou disponibilizar outras questes, a
ttulo de leitura complementar (relativamente a outras bancas).
Abrao grande! Bons estudos! Professora Tatiana Santos.

1. NO tm capacidade postulatria para atuar na Justia Comum
a) os membros do Ministrio Pblico no exerccio de suas funes.
b) os profissionais regularmente inscritos no quadro de advogados da
Ordem dos Advogados do Brasil.
c) todas as pessoas maiores e capazes que se acharem no exerccio de seus

MANDADOS

45
direitos.
d) os Juzes de Direito nas excees de suspeio ou impedimento contra
eles oposta.
e) os membros da Advocacia Geral da Unio no exerccio de suas
atribuies.
(FCC, 2011, TRT/23R - Analista Judicirio: rea Judiciria)
2. Os menores de dezesseis anos, apesar de serem titulares do direito material
violado, no podem ajuizar a ao competente sem estarem representados
ou assistidos na forma da lei, por
a) falta de capacidade para ser parte.
b) serem entes despersonalizados.
c) falta de capacidade postulatria.
d) ausncia de interesse de agir.
e) falta de capacidade processual. (FCC, 2010 - TRT/12R, Tcnico
Judicirio: rea Administrativa)
3. Em uma ao ordinria movida contra pessoa jurdica de direito privado, o
Juiz verificou que a procurao outorgada ao advogado que apresentou a
contestao foi assinada por pessoa alheia ao quadro social da empresa e
sem poderes para represent-la. Em vista disso, suspendeu o processo e
determinou a intimao da r pelo correio para sanar o defeito de
representao no prazo de 30 dias. No tendo sido cumprido esse despacho
dentro do prazo fixado, o juiz dever
a) decretar a nulidade do processo.
b) extinguir o processo sem exame do mrito.
c) declarar a r revel.
d) fixar novo prazo para a regularizao da representao.
e) determinar o prosseguimento do processo. (FCC, 2010 - TRT/9R -
Tcnico Judicirio: rea Administrativa)
4. Considere as seguintes assertivas:
I. Excepcionalmente, o juiz poder nomear curador especial ao ru incapaz
que tenha representante legal.
II. O juiz dever nomear curador especial ao ru citado por hora certa que
no apresentar contestao no prazo legal.
III. O Municpio ser representado em juzo, ativa e passivamente, por seu
Procurador ou Prefeito.

MANDADOS

46
IV. Nas aes em que o esplio for parte, os herdeiros nunca figuraro no
plo ativo ou passivo da demanda, pois sero representados em juzo pelo
inventariante.
correto o que consta APENAS em
a) II, III e IV.
b) II e III.
c) I, II e III.
d) I e II.
e) I, II e IV.
(FCC - 2006 - TRE/SP - Analista Judicirio: rea Judiciria)
5. A capacidade postulatria a
a) inerente ao representante do Ministrio Pblico quando atuar nos
processos, em qualquer circunstncia.
b) equivalente plena capacidade civil.
c) conferida ao representante do absolutamente incapaz.
d) conferida ao juiz para a devida e independente conduo do processo,
inclusive para determinar a produo de provas.
e) conferida ao advogado devidamente inscrito na OAB para agir em juzo
em nome das partes que representar.
(FCC - 2008 - TCE/AL - Procurador)
6. No que concerne s despesas e honorrios,
a) se um litigante decair de parte mnima do pedido, os honorrios e as
despesas sero recproca e proporcionalmente distribudos e compensados
entre eles.
b) nos juzos divisrios, no havendo litgio, os interessados dividiro as
despesas igualmente entre si e no na proporo dos respectivos quinhes.

c) havendo transao e nada tendo as partes disposto quanto as despesas,
estas sero pagas pelo ru.
d) se o processo terminar por desistncia, as despesas e os honorrios
sero rateados entre as partes.
e) nos processos de jurisdio voluntria, as despesas sero adiantadas
pelo requerente, mas rateadas entre os interessados. (FCC - 2011 -
TRT/14R, Analista Judicirio: Execuo de Mandados)

MANDADOS

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7. A sentena condenar o vencido a pagar ao vencedor as despesas que
antecipou e os honorrios advocatcios. Os honorrios sero fixados entre o
mnimo de
a) 10% e o mximo de 20% sobre o valor da condenao, no sendo
devidos ao advogado que funcionar em causa prpria.
b) 10% e o mximo de 20% sobre o valor da condenao, sendo devidos
tambm ao advogado que funcionar em causa prpria.
c) 10% e o mximo de 15% sobre o valor da condenao, no sendo devido
ao advogado que funcionar em causa prpria.
d) 5% e o mximo de 15% sobre o valor da condenao, sendo devidos
e) 5% e o mximo de 20% sobre o valor da condenao, no sendo devidos
ao advogado que funcionar em causa prpria. (FCC, 2011, TRF/1R -
8. Em regra, no caso de morte ou perda da capacidade processual de qualquer
das partes, quando j houver iniciado a audincia de instruo e
julgamento, provado o falecimento ou a incapacidade, o processo
A. s se suspender aps intimao pessoal dos herdeiros.
B. extinguir sem julgamento do mrito.
C. suspender imediatamente.
D. s se suspender a partir da publicao da sentena ou do acrdo.
E. s se suspender aps cinco dias da comprovao do falecimento.
(TRE/RN - Analista Judicirio: rea Judiciria. FCC, 2011)
9. A multa referente litigncia de m-f
A. no pode ser cumulada com a obrigao de indenizar a parte contrria
dos prejuzos que esta sofreu, honorrios advocatcios e despesas que
efetuou.
B. depende de requerimento da parte contrria, no podendo ser aplicada
pelo juiz de ofcio.
C. s pode ser aplicada no primeiro grau de jurisdio e no depende de
fundamentao especfica.
D. no pode ser imposta, por falta de previso legal, parte que induz
testemunha a mentir em juzo.
E. pode ser imposta mais de uma vez ao mesmo litigante por atos
diferentes no curso do mesmo processo.
TRF 3R - Analista Judicirio: rea Judiciria, FCC 2007)

MANDADOS

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10. A procurao geral para o foro
A. necessita de reconhecimento da firma do outorgante.
B. habilita o advogado a transigir e dar quitao nos autos.
C. no habilita o advogado para receber citao inicial.
D. estende-se administrao dos negcios do mandante.
E. no permite ao advogado interpor recurso sujeito a preparo.
(TRT/3R - Analista Judicirio: rea Judiciria, FCC 2005)
11. A respeito das partes e dos procuradores, correto afirmar que a sentena,
conforme o CPC,
A. fixar os honorrios advocatcios de acordo com o trabalho realizado pelo
advogado, sem considerar a natureza e a importncia da causa e o tempo
exigido para o seu servio.
B. no condenar o vencido ao pagamento de honorrios advocatcios nas
causas em que no houver condenao.
C. no condenar o vencido ao pagamento de despesas com diria de
testemunha e remunerao do assistente tcnico do vencedor.
D. condenar o vencido ao pagamento de honorrios advocatcios mesmo
se o vencedor estiver advogando em causa prpria.
E. no condenar o vencido ao pagamento de honorrios advocatcios se
no houver pedido expresso do vencedor nesse sentido. (TRF/2R -
Analista Judicirio: rea Execuo de Mandados, FCC 2007)
12. No que concerne substituio das partes e dos procuradores, correto
afirmar que
A. a sentena, proferida entre as partes originrias, estende seus efeitos ao
adquirente.
B. a alienao de coisa litigiosa, a ttulo particular, por ato inter vivos, altera
a legitimidade das partes.
C. o cessionrio pode ingressar em juzo, substituindo o cedente,
independentemente do consentimento da parte contrria.
D. o adquirente no poder intervir no processo na condio de assistente
do alienante.
E. ocorrendo a morte de qualquer das partes, o processo ser extinto,
podendo o autor renovar a ao contra os herdeiros.

MANDADOS

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13. Paulo, pecuarista, contrata o advogado Joo para ajuizar ao de
indenizao, pelo rito ordinrio, contra Pedro. No curso da lide, Joo
resolve, por motivo de foro ntimo, renunciar ao mandato que lhe foi
outorgado por Paulo, notificando regularmente o seu cliente e comunicando
nos autos.
Neste caso dever o Juiz
a. suspender o processo, marcando prazo razovel para Paulo regularizar
sua representao processual.
b. extinguir imediatamente o processo por falta de representao
processual do autor da ao Paulo.
c. prosseguir normalmente a demanda at a prolao de sentena.
d. declarar a nulidade do processo e extingui-lo por incapacidade processual
das partes.
e. prosseguir normalmente a demanda, nomeando um advogado dativo
para representar os interesses do autor Paulo.
(Tribunal Regional Eleitoral / Mato Grosso do Sul - Analista Judicirio - rea
Administrativa - FCC 2007)
14. Quanto aos deveres das partes e dos seus procuradores, correto afirmar
que
A. a liberdade do exerccio profissional possibilita aos advogados das partes
criarem embaraos efetivao de procedimentos judiciais, de natureza
antecipatria ou final.
B. as partes, em razo da amplitude do direito de defesa, podem formular
pretenses cientes de que so destitudas de fundamento.
C. o direito de liberdade de expresso permite que as partes deixem de
expor os fatos em juzo conforme a verdade.
D. a prtica de atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do
direito no se inclui dentre os deveres das partes, pois pode ser coibida pelo
Juiz.
E. defeso s partes e seus advogados empregar expresses injuriosas nos
escritos apresentados no processo.
(TRT 4R - Analista Judicirio: rea Administrativa, FCC 2006)
15. Em ao de anulao de casamento, a interveno do Ministrio Pblico
A. s ser obrigatria se houver filhos incapazes.
B. obrigatria, porque se trata de ao concernente ao estado da pessoa,
conforme a regra processual.
C. no ser obrigatria, se as partes estiverem representadas por

MANDADOS

50
advogados constitudos, mas ser obrigatria se pelo menos uma delas for
representada pela Defensoria Pblica.
D. em nenhuma hiptese obrigatria, porque no h interesse pblico
evidente na causa.
E. s ocorrer se o juiz entender presente algum interesse pblico.
(MPE/SE, Analista do Ministrio Pblico: rea Direito, FCC, 2009)
16. Segundo o Cdigo de Processo Civil (CPC), o conflito de competncia,
quando possvel, pode ser instaurado por iniciativa
A) do MP, apenas.
B) do MP ou de qualquer dos magistrados envolvidos no julgamento do
processo, apenas.
C) de qualquer dos magistrados envolvidos no julgamento do processo ou
das partes, apenas.
D) do MP, de qualquer dos magistrados envolvidos no julgamento do
processo ou das partes. (CESPE, TRE/GO, Analista Judicirio: judiciria,
2009)
17. Considere as seguintes assertivas a respeito do Ministrio Pblico:
I. Intervindo como fiscal da lei, o Ministrio Pblico poder juntar
documentos e certides e produzir prova em audincia.
II. Quando a lei considerar obrigatria a interveno do Ministrio Pblico, a
parte promover-lhe- a intimao sob pena de nulidade do processo.
III. Intervindo como fiscal da lei, o Ministrio Pblico ter vista dos autos
antes das partes, sendo intimado de todos os atos do processo.
IV. O Ministrio Pblico exercer o direito de ao nos casos previstos em
lei, cabendo-lhe, no processo, os mesmos poderes e nus que s partes.

De acordo com o Cdigo de Processo Civil brasileiro, est correto o que se
afirma APENAS em
A. I, II e III.
B. I, II e IV.
C. I e IV.
D. II, III e IV.
E. II e IV. (MPE/SE, Tcnico do Ministrio Pblico: rea Administrao, FCC,
2009)

MANDADOS

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18. A falta de interveno do Ministrio Pblico no acarreta nulidade do
processo, se os menores envolvidos na causa resultaram vitoriosos.
(CESPE, TRE/BA, Analista Judicirio: rea administrativa, 2010)
19. A intimao do ministrio pblico pode ser realizada pelo correio. (ESAG,
TCE/RR, Oficial de Mandado, 2006)
20. A substituio processual e tambm a substituio de parte s so
admitidas se forem expressamente previstas na lei ou no contrato. (CESPE,
TRE/MT, Analista Judicirio, 2010)

Gabarito Comentado

1. NO tm capacidade postulatria para atuar na Justia Comum
a) os membros do Ministrio Pblico no exerccio de suas funes.
b) os profissionais regularmente inscritos no quadro de advogados da
Ordem dos Advogados do Brasil.
c) todas as pessoas maiores e capazes que se acharem no exerccio de seus
direitos.
d) os Juzes de Direito nas excees de suspeio ou impedimento contra
eles oposta.
e) os membros da Advocacia Geral da Unio no exerccio de suas
atribuies.
(FCC, 2011, TRT/23R - Analista Judicirio: rea Judiciria)
Comentrios:
Para entendermos a capacidade postulatria fundamental termos em
mente que na regra a validade de uma relao processual, as partes devem
estar representadas por seus advogados. Ento, ter capacidade postulatria
estar representado por advogados legalmente constitudos para a causa.

Indo mais a fundo, sob outro ngulo, a capacidade postulatria se relaciona

MANDADOS

52
capacidade de falar no processo, capacidade de postular. O Ministrio
Pblico pode falar no processo em nome prprio. Os advogados tambm
falam, em nome de seus clientes. Os Juzes podem tambm falar, bem
assim os membros da AGU. Reparou que os nicos que no podem falar por
si s so as pessoas que compem a relao processual? Eles precisam de
um "porta-voz", falando por eles - no caso, os advogados constitudos como
procuradores.
Assim sendo, no tm capacidade postulatria as pessoas que podem ser
partes (tm capacidade de ser parte), mas no tm a capacidade de falar
diretamente no processo sem a intermediao de um advogado com
procurao constituda nos autos.
Gabarito: letra "c".
2. Os menores de dezesseis anos, apesar de serem titulares do direito material
violado, no podem ajuizar a ao competente sem estarem representados
ou assistidos na forma da lei, por
a) falta de capacidade para ser parte.
b) serem entes despersonalizados.
c) falta de capacidade postulatria.
d) ausncia de interesse de agir.
e) falta de capacidade processual. (FCC, 2010 - TRT/12R, Tcnico
Judicirio: rea Administrativa)
Comentrios:
Ateno! A capacidade de ser parte de toda pessoa que pode adquirir
direitos e contrair obrigaes. Assim, toda pessoa que tem a aptido para
adquirir direitos e contrair obrigaes pode vir a ser parte numa relao
processual. A capacidade de ser parte a capacidade de estar em juzo.
Mas, nem todos tm capacidade processual, ou seja, a capacidade de
praticar atos processuais. Esse o caso das pessoas menores de idade, com
16 anos. Considerando que a pessoa aos 16 anos possui relativa
incapacidade civil para os atos da vida civil, no caso do processo civil elas
so assistidas por pessoas legalmente autorizadas.
Ento, aos menores de 16 anos falta-lhes a capacidade processual, isto ,
no podem praticar atos em nome prprio. Devem estar, nesse caso,
assistidas pelos pais ou demais responsveis para ingressar em juzo.
Gabarito: letra "e".
3. Em uma ao ordinria movida contra pessoa jurdica de direito privado, o
Juiz verificou que a procurao outorgada ao advogado que apresentou a

MANDADOS

53
contestao foi assinada por pessoa alheia ao quadro social da empresa e
sem poderes para represent-la. Em vista disso, suspendeu o processo e
determinou a intimao da r pelo correio para sanar o defeito de
representao no prazo de 30 dias. No tendo sido cumprido esse despacho
dentro do prazo fixado, o juiz dever
a) decretar a nulidade do processo.
b) extinguir o processo sem exame do mrito.
c) declarar a r revel.
d) fixar novo prazo para a regularizao da representao.
e) determinar o prosseguimento do processo. (FCC, 2010 - TRT/9R -
Comentrios:
O art. 12, inciso VI, do CPC diz que as pessoas jurdicas devem ser
representadas por quem os seus estatutos designarem ou, no havendo tal
designao, por seus diretores. No problema apresentado nesta questo
faltou justamente isso. Ento, como se faltasse a essa pessoa jurdica a
capacidade processual. Ausente a demonstrao da capacidade processual,
a defesa da r como se no existisse. Assim sendo, sem defesa, aplica-se
ao caso os efeitos da revelia. O ru revel aquele que, muito embora tenha
sido regularmente citado, no apresenta sua defesa no prazo legal (ou a
apresenta de forma irregular).
do art. 13 do CPC que tiramos a soluo para o caso. Veja-se que
verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representao
das partes, o juiz, suspendendo o processo, marcar prazo razovel para
ser sanado o defeito. No sendo cumprido o despacho dentro do prazo, se a
providncia couber ao ru, reputar-se- revel.
4. Considere as seguintes assertivas:
I. Excepcionalmente, o juiz poder nomear curador especial ao ru incapaz
que tenha representante legal.
II. O juiz dever nomear curador especial ao ru citado por hora certa que
no apresentar contestao no prazo legal.
III. O Municpio ser representado em juzo, ativa e passivamente, por seu
Procurador ou Prefeito.
IV. Nas aes em que o esplio for parte, os herdeiros nunca figuraro no
plo ativo ou passivo da demanda, pois sero representados em juzo pelo
inventariante.
correto o que consta APENAS em
a) II, III e IV.

MANDADOS

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b) II e III.
c) I, II e III.
d) I e II.
e) I, II e IV.
(FCC - 2006 - TRE/SP - Analista Judicirio: rea Judiciria)
Comentrios:
Conforme o que diz o art. 9, I, do CPC o curador especial devido ao
incapaz s se ele no tiver representante legal. Mas, EXCEPCIONALMENTE,
a curatela especial poder ocorrer tambm ao incapaz COM
REPRESENTANTE, desde que os interesses do incapaz colidirem os os
interesses do curador.
Ademais, o art. 9, II, do CPC diz que a curatela especial tambm devida
ao ru revel citado por edital ou com hora certa. Ento, o item II tambm
est correto, pois escrito de forma diferente. Ora, o ru revel aquele que
no apresentou regularmente sua contestao no prazo legal de defesa
quando ele fora citado. Assim sendo, a frase "O juiz dever nomear curador
especial ao ru citado por hora certa que no apresentar contestao no
prazo legal" est certa. O item III est exatamente conforme o art. 12, II,
do CPC. No item IV h uma falha tcnica importante, pois o "inventariante"
no representa os herdeiros e sim o esplio. O esplio corresponde ao
patrimnio da pessoa morta (="de cujus"). Esse esplio ganha certa
personalidade e, com isso, a capacidade de ser parte, mas devendo ser
representado em juzo pelo respectivo inventariante.
5. A capacidade postulatria a
a) inerente ao representante do Ministrio Pblico quando atuar nos
processos, em qualquer circunstncia.
b) equivalente plena capacidade civil.
c) conferida ao representante do absolutamente incapaz.
d) conferida ao juiz para a devida e independente conduo do processo,
inclusive para determinar a produo de provas.
e) conferida ao advogado devidamente inscrito na OAB para agir em juzo
em nome das partes que representar.
(FCC - 2008 - TCE/AL - Procurador)
Comentrios:
O item A est errado, pois o Ministrio Pblico no tem capacidade
postulatria em qualquer circunstncia. Essa capacidade de postular ocorre
ao Ministrio Pblico quando atua no processo como parte (Parquet), sendo
autor de uma ao.

MANDADOS

55
O item B est errado, pois a capacidade postulatria (para falar no
processo) no se confunde com a capacidade civil (aptido para adquirir
direitos e contrair obrigaes na ordem civil).
O item C est errado tambm, pois o representante do incapaz no tem
capacidade postulatria, devendo falar nos autor por meio de um advogado
constitudo por meio de procurao.
O juiz tem capacidade postulatria para alguns procedimentos tais como
"conflito de competncia". Quando o juiz determina a produo de uma
prova est agindo, na verdade, dentro de sua competncia, mediante os
seus poderes que a lei processual lhe confere.
Ento, de fato, o item E o gabarito, pois define exatamente a capacidade
postulatria em relao ao advogado.
6. No que concerne s despesas e honorrios,
a) se um litigante decair de parte mnima do pedido, os honorrios e as
despesas sero recproca e proporcionalmente distribudos e compensados
entre eles.
b) nos juzos divisrios, no havendo litgio, os interessados dividiro as
despesas igualmente entre si e no na proporo dos respectivos quinhes.

c) havendo transao e nada tendo as partes disposto quanto as despesas,
estas sero pagas pelo ru.
d) se o processo terminar por desistncia, as despesas e os honorrios
sero rateados entre as partes.
e) nos processos de jurisdio voluntria, as despesas sero adiantadas
pelo requerente, mas rateadas entre os interessados. (FCC - 2011 -
TRT/14R, Analista Judicirio: Execuo de Mandados)
Comentrios:
No essa a soluo dada pelo Diploma Processual para a hiptese contida
no item A. Na verdade, se um litigante decair de parte mnima do pedido, o
outro responder, por inteiro, pelas despesas e honorrios (art. 21,
pargrafo nico, do CPC).
O Art. 25 do CPC diz que nos juzos divisrios, no havendo litgio, os
interessados pagaro as despesas proporcionalmente aos seus quinhes - o
que torna o item B errado.
O item C tambm est errado, pois o art. 26, 2 diz que havendo
transao e nada tendo as partes disposto quanto s despesas, estas sero
divididas igualmente. Essa regra advm da lgica segundo a qual a
transao pressupe uma espcie jurdica de "sucumbncia recproca".

MANDADOS

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Tambm est errado o item D, pois os honorrios e as despesas so
devidas a quem desistiu, consoante o que reza o art. 26 do CPC: Se o
processo terminar por desistncia ou reconhecimento do pedido, as
despesas e os honorrios sero pagos pela parte que desistiu ou
reconheceu.
Art. 24 do CPC: Nos procedimentos de jurisdio voluntria, as despesas
sero adiantadas pelo requerente, mas rateadas entre os interessados. Isso
porque todos que esto na jurisdio voluntria so beneficirios da deciso
judicial quanto composio dos interesses, mas foi o requerente quem
provocou a jurisdio.
7. A sentena condenar o vencido a pagar ao vencedor as despesas que
antecipou e os honorrios advocatcios. Os honorrios sero fixados entre o
mnimo de
a) 10% e o mximo de 20% sobre o valor da condenao, no sendo
devidos ao advogado que funcionar em causa prpria.
b) 10% e o mximo de 20% sobre o valor da condenao, sendo devidos
c) 10% e o mximo de 15% sobre o valor da condenao, no sendo devido
ao advogado que funcionar em causa prpria.
d) 5% e o mximo de 15% sobre o valor da condenao, sendo devidos
e) 5% e o mximo de 20% sobre o valor da condenao, no sendo devidos
ao advogado que funcionar em causa prpria. (FCC, 2011, TRF/1R -
Comentrios:
o art. 20 do CPC que responde a essa questo. A sentena condenar o
vencido a pagar ao vencedor as despesas que antecipou e os honorrios
advocatcios. Esta verba honorria ser devida, tambm, nos casos em que
o advogado funcionar em causa prpria. No 3 desse mesmo art. 20 do
CPC que vem o intervalo da percentagem: Os honorrios sero fixados
entre o mnimo de dez por cento (10%) e o mximo de vinte por cento
(20%) sobre o valor da condenao, atendidos: a) o grau de zelo do
profissional; b) o lugar de prestao do servio;
c) a natureza e importncia da causa, o trabalho realizado pelo advogado e
o tempo exigido para o seu servio.
Gabarito: letra "b".

MANDADOS

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8. Em regra, no caso de morte ou perda da capacidade processual de qualquer
das partes, quando j houver iniciado a audincia de instruo e
julgamento, provado o falecimento ou a incapacidade, o processo
A. s se suspender aps intimao pessoal dos herdeiros.
B. extinguir sem julgamento do mrito.
C. suspender imediatamente.
D. s se suspender a partir da publicao da sentena ou do acrdo.
E. s se suspender aps cinco dias da comprovao do falecimento.
(TRE/RN - Analista Judicirio: rea Judiciria. FCC, 2011)
Comentrios:
A capacidade de ser parte adquirida no momento da propositura da ao,
no caso do autor e no momento da citao vlida, no caso do ru. A
capacidade processual a capacidade de se praticar atos processuais. Mas,
para que uma pessoa possa praticar atos, primeiro tem que ter capacidade
de estar em juzo. Ora, se essa capacidade for perdida depois que o
processo j iniciou a fase instrutria, devemos aplicar o disposto no art.
265, 1, do CPC:
No caso de morte ou perda da capacidade processual de qualquer das
partes, ou de seu representante legal, provado o falecimento ou a
incapacidade, o juiz suspender o processo, salvo se j tiver iniciado a
audincia de instruo e julgamento; caso em que: a) o advogado
continuar no processo at o encerramento da audincia; ... ou ... b) o
processo s se suspender a partir da publicao da sentena ou do
acrdo.
Gabarito: letra d.
9. A multa referente litigncia de m-f
A. no pode ser cumulada com a obrigao de indenizar a parte contrria
dos prejuzos que esta sofreu, honorrios advocatcios e despesas que
efetuou. Pode sim... o examinador, aqui, cobrou o contedo do art. 18 do
CPC: O juiz ou tribunal, de ofcio ou a requerimento, condenar o litigante
de m-f a pagar multa no excedente a um por cento sobre o valor da
causa e a indenizar a parte contrria dos prejuzos que esta sofreu, mais os
honorrios advocatcios e todas as despesas que efetuou.
B. depende de requerimento da parte contrria, no podendo ser aplicada
pelo juiz de ofcio. Repito o disposto no art. 18 do CPC: o juzo (rgo de
primeira instncia) ou o tribunal (de segunda instncia para cima), podem
sim, de ofcio (de iniciativa prpria, independentemente de provocao)
aplicar a multa em face da conduta configurada litigncia de m-f.
C. s pode ser aplicada no primeiro grau de jurisdio e no depende de

MANDADOS

58
fundamentao especfica. O art. 18 do CPC diz que a multa em face da
litigncia de m-f pode ser aplicada pelo juzo ou pelo tribunal, isto , pelo
primeiro grau, mas tambm pelas instncias acima (ordinria, especial e
extraordinria). Como a litigncia gera multa, claro que os rgos
jurisdicionais devem fundamentar suas decises.
D. no pode ser imposta, por falta de previso legal, parte que induz
testemunha a mentir em juzo. Alterar a verdade dos fatos uma das
hipteses de litigncia de m-f e, por isso, pode sim ser imposta parte
que induz testemunha a mentir em juzo.
E. pode ser imposta mais de uma vez ao mesmo litigante por atos
diferentes no curso do mesmo processo. Esse o item certo, pois a regra
que estamos comentando tem por objetivo tutelar (proteger) a regularidade
processual durante tudo o curso (tramitao, caminho, movimentao)
processual.
TRF 3R - Analista Judicirio: rea Judiciria, FCC 2007)
Gabarito: letra e.
10. A procurao geral para o foro
A. necessita de reconhecimento da firma do outorgante.
B. habilita o advogado a transigir e dar quitao nos autos.
C. no habilita o advogado para receber citao inicial.
D. estende-se administrao dos negcios do mandante.
E. no permite ao advogado interpor recurso sujeito a preparo.
Comentrios:
A procurao geral para o foro tambm chamada de ad judicia. Est
prevista no art. 38 do CPC. Nada dito na lei a respeito da necessidade de
se reconhecer firma. Para transigir (negociar) e dar quitao so condutas
que necessitam de uma procurao especfica (no pode ser ad judicissa
procurao no pode se estender aos negcios do mandante, pois a
procurao ad judicia no permite ao procurador firmar compromissos. Por
fim, ainda que um recurso esteja sujeito a preparo, nada impede ao
procurador (advogado) interpor recurso com uma procurao ad judicia.
Por isso, a letra c est certa, pois o art. 38 claro ao dizer que o portador
desse tipo de procurao (ad judicia) no pode mesmo receber citao
inicial. Dada a importncia da citao inicial e a segurana jurdica que se
requer da operao, de fato, necessrio se faz uma procurao especfica
(no serve a geral).
Gabarito: letra c.

MANDADOS

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11. A respeito das partes e dos procuradores, correto afirmar que a sentena,
conforme o CPC,
A. fixar os honorrios advocatcios de acordo com o trabalho realizado pelo
advogado, sem considerar a natureza e a importncia da causa e o tempo
exigido para o seu servio. Esse item est errado, pois veja s o que dito
no art. 20, 3, do CPC: Os honorrios sero fixados entre o mnimo de
dez por cento (10%) e o mximo de vinte por cento (20%) sobre o valor da
condenao, atendidos: a) o grau de zelo do profissional; b) o lugar de
prestao do servio; c) a natureza e importncia da causa, o trabalho
realizado pelo advogado e o tempo exigido para o seu servio.
B. no condenar o vencido ao pagamento de honorrios advocatcios nas
causas em que no houver condenao. Ateno! Mesmo que no haja
condenao, devida sim a verba honorria, conforme o que se v no art.
20, 4, do CPC.
C. no condenar o vencido ao pagamento de despesas com diria de
testemunha e remunerao do assistente tcnico do vencedor. Ao contrrio
do que afirmado aqui neste item, as despesas processuais incluem o
transporte e a hospedagem com testemunhas (se for o caso), bem assim a
remunerao de assistente tcnico (art. 20, 2, do CPC). Ento, a ideia de
custas processuais est contida a indenizao (pagamento) de viagem e
diria de testemunhas, bem assim eventual remunerao de assistente
tcnico.
D. condenar o vencido ao pagamento de honorrios advocatcios mesmo
se o vencedor estiver advogando em causa prpria. Entende-se que o
advogado em causa prpria tambm trabalha como profissional. Nesse
sentido, o art. 20 do CPC estabeleceu verba honorria a tais profissionais.
Veja-se: art. 20... A sentena condenar o vencido a pagar ao vencedor as
despesas que antecipou e os honorrios advocatcios. Esta verba honorria
ser devida, tambm, nos casos em que o advogado funcionar em causa
prpria. (Redao dada pela Lei n 6.355, de 1976)
E. no condenar o vencido ao pagamento de honorrios advocatcios se
no houver pedido expresso do vencedor nesse sentido. ATENO!... Para
responder a esse item, olha s o precedente que eu achei:
AGRAVO INTERNO - PROVIMENTO INTEGRAL DO PEDIDO AUTORAL -
SUCUMBNCIA - CONDENAO EM HONORRIOS - RECURSO DA CEF
IMPROVIDO I - A norma contida no art.20, do CPC, institui o princpio da
sucumbncia recproca, segundo o qual o pagamento das despesas e dos
honorrios cabe a quem vencido na causa, como resultado de
responsabilidade objetiva, vale dizer, independentemente de qualquer
perquirio a respeito de eventual dolo ou culpa: quem perde paga. Como
preceitua a lei a sentena condenar, dispensvel pedido expresso neste

MANDADOS

60
sentido, haja vista tratar-se de pedido implcito. Observe-se, ainda, que o
art.23 do Estatuto da Advocacia - Lei 8.906/94 - estabelece que os
honorrios includos na condenao, por arbitramento ou sucumbncia,
pertencem ao advogado..... II - Por conseguinte, estando os pedidos da
Parte Autora circunscritos aos ndices referentes aos planos econmicos
Bresser e Vero, e sendo os mesmos providos, no h que se falar em
sucumbncia recproca. III - Recurso improvido. (AC 200751010109280,
Desembargador Federal REIS FRIEDE, TRF2 - STIMA TURMA
ESPECIALIZADA, DJU - Data::23/06/2009 - Pgina::83.) (TRF/2R -
Analista Judicirio: rea Execuo de Mandados, FCC 2007)
Gabarito: letra d.
12. No que concerne substituio das partes e dos procuradores, correto
afirmar que
A. a sentena, proferida entre as partes originrias, estende seus efeitos ao
adquirente. O art. 42, 3, do CPC diz exatamente isso! O adquirente
aquele que compra o direito de uma das partes. Logo, pode ser titular do
direito. Ora, a sentena decide o objeto da lide. A deciso que caberia
parte originria a mesma deciso ao adquirente. Logo, este item est
correto.
B. a alienao de coisa litigiosa, a ttulo particular, por ato inter vivos, altera
a legitimidade das partes. A alienao (em termos genricos, a venda da
coisa litigiosa) no altera a legitimao das partes. Se houver consenso na
alienao, o adquirente ingressa em juzo com os mesmos nus e direitos
das partes originrias.
C. o cessionrio pode ingressar em juzo, substituindo o cedente,
independentemente do consentimento da parte contrria. Na verdade, o
cessionrio s pode substituir o cedente se houver concordncia da parte
ex adversa (parte contrria). O cedente vende o seu direito. O
cessionrio compra o direito.
OBSERVAO! Quando a questo falar do adquirente diz respeito quele
que compra um objeto. O cessionrio aquele que compra um direito.
Olha s o contedo do art. 42, 1, do CPC: Art. 42. A alienao da coisa
ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, no altera a
legitimidade das partes. 1 O adquirente ou o cessionrio no poder
ingressar em juzo, substituindo o alienante, ou o cedente, sem que o
consinta a parte contrria..
D. o adquirente no poder intervir no processo na condio de assistente
do alienante. Pode sim... veja o que diz o art. 42, 2, do CPC.
E. ocorrendo a morte de qualquer das partes, o processo ser extinto,

MANDADOS

61
podendo o autor renovar a ao contra os herdeiros. No tem porque
extinguir o processo!... Ora, os herdeiros herdam o direito concernente ao
objeto da ao!... Veja isso no art. 43 do CPC.
Gabarito: letra a.
13. Paulo, pecuarista, contrata o advogado Joo para ajuizar ao de
indenizao, pelo rito ordinrio, contra Pedro. No curso da lide, Joo
resolve, por motivo de foro ntimo, renunciar ao mandato que lhe foi
outorgado por Paulo, notificando regularmente o seu cliente e comunicando
nos autos.
Neste caso dever o Juiz
a. suspender o processo, marcando prazo razovel para Paulo regularizar
sua representao processual.
b. extinguir imediatamente o processo por falta de representao
processual do autor da ao Paulo.
c. prosseguir normalmente a demanda at a prolao de sentena.
d. declarar a nulidade do processo e extingui-lo por incapacidade processual
das partes.
e. prosseguir normalmente a demanda, nomeando um advogado dativo
para representar os interesses do autor Paulo.
(Tribunal Regional Eleitoral / Mato Grosso do Sul - Analista Judicirio - rea
Administrativa - FCC 2007)
Comentrios:
A relao jurdica estabelecida entre o advogado e seu cliente de natureza
contratual, bilateral. O cliente pode desistir de continuar, na causa, com o
advogado e o advogado pode tambm desistir de patrocinar o seu cliente.
Caso a iniciativa de rompimento da relao processual seja do advogado,
ento, aplica-se a regra contida no disposto no art. 45 do CPC, o qual reza
que:
O advogado poder, a qualquer tempo, renunciar ao mandato, provando
que cientificou o mandante a fim de que este nomeie substituto. Durante os
10 (dez) dias seguintes, o advogado continuar a representar o mandante,
desde que necessrio para lhe evitar prejuzo. (Redao dada pela Lei n
8.952, de 1994)
No entanto, o art. 13 do CPC que resolve o problema do comando desta
questo:
Art. 13. Verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da
representao das partes, o juiz, suspendendo o processo, marcar prazo

MANDADOS

62
razovel para ser sanado o defeito.
Gabarito: letra a.
14. Quanto aos deveres das partes e dos seus procuradores, correto afirmar
que
A. a liberdade do exerccio profissional possibilita aos advogados das partes
criarem embaraos efetivao de procedimentos judiciais, de natureza
antecipatria ou final. De fato, livre o exerccio de qualquer trabalho,
ofcio ou profisso. Mas, temos que atender aos requisitos legais e, no caso,
o art. 14, V, do CPC determina s partes E A TODOS OS QUE PARTICIPAM
DO PROCESSO o cumprimento com exatido os provimentos mandamentais
e a no criao de embaraos efetivao de provimentos judiciais, tanto
de natureza antecipatria como de deciso final, de mrito.
B. as partes, em razo da amplitude do direito de defesa, podem formular
pretenses cientes de que so destitudas de fundamento. O direito ampla
defesa no um direito absoluto. Pretenses destitudas de fundamento
violariam a pureza da prestao jurisdicional. Na verdade, tal conduta
vedada (art. 14, III, do CPC).
C. o direito de liberdade de expresso permite que as partes deixem de
expor os fatos em juzo conforme a verdade. vedado mentir. No se pode
mentir no processo! O art. 14, I, do CPC diz que as partes devem expor os
fatos em juzo, CONFORME A VERDADE.
D. a prtica de atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do
direito no se inclui dentre os deveres das partes, pois pode ser coibida pelo
Juiz. Inclui sim... isso est, inclusive, no art. 14, IV, do CPC.
E. defeso s partes e seus advogados empregar expresses injuriosas nos
escritos apresentados no processo. Esse item est de acordo com o disposto
no art. 15 do CPC!...
(TRT 4R - Analista Judicirio: rea Administrativa, FCC 2006)
Gabarito: letra e.
15. Em ao de anulao de casamento, a interveno do Ministrio Pblico
A. s ser obrigatria se houver filhos incapazes.
B. obrigatria, porque se trata de ao concernente ao estado da pessoa,
conforme a regra processual.
C. no ser obrigatria, se as partes estiverem representadas por
advogados constitudos, mas ser obrigatria se pelo menos uma delas for
representada pela Defensoria Pblica.
D. em nenhuma hiptese obrigatria, porque no h interesse pblico

MANDADOS

63
evidente na causa.
E. s ocorrer se o juiz entender presente algum interesse pblico.
(MPE/SE, Analista do Ministrio Pblico: rea Direito, FCC, 2009)
Comentrios:
O que justifica a interveno do Ministrio Pblico nesse caso a discusso
da causa em torno do estado da pessoa.
O estado da pessoa diz respeito aos direitos da personalidade jurdica da
pessoa. Ora, se uma pessoa no e casada, ento seu ESTADO CIVIL
solteiro. Nunca mais voltar a ser solteiro, salvo na hiptese de anulao
do casamento, nas hipteses autorizadas por lei.
Bem, discutir o estado civil discutir o estado da pessoa e, nos termos do
art. 81, II, do CPC, a interveno ministerial na causa obrigatria.
Gabarito: letra b.
16. Segundo o Cdigo de Processo Civil (CPC), o conflito de competncia,
quando possvel, pode ser instaurado por iniciativa
A) do MP, apenas.
B) do MP ou de qualquer dos magistrados envolvidos no julgamento do
processo, apenas.
C) de qualquer dos magistrados envolvidos no julgamento do processo ou
das partes, apenas.
D) do MP, de qualquer dos magistrados envolvidos no julgamento do
processo ou das partes. (CESPE, TRE/GO, Analista Judicirio: judiciria,
2009)
Comentrios:
O art. 118 do CPC diz que o conflito ser suscitado ao presidente do
tribunal: I - pelo juiz, por ofcio; II - pela parte e pelo Ministrio Pblico, por
petio.
Gabarito: letra d.
17. Considere as seguintes assertivas a respeito do Ministrio Pblico:
I. Intervindo como fiscal da lei, o Ministrio Pblico poder juntar
documentos e certides e produzir prova em audincia. [Comentrio: o MP
no papel de fiscal da lei (=custus legis) tem as prerrogativas contidas no
art. 83 do CPC. Inclusive, uma delas justamente a hiptese descrita neste
item.]
II. Quando a lei considerar obrigatria a interveno do Ministrio Pblico, a
parte promover-lhe- a intimao sob pena de nulidade do processo.
[Comentrio: esse item est exatamente de acordo com o art. 84 do Cdigo

MANDADOS

64
de Processo Civil.]
III. Intervindo como fiscal da lei, o Ministrio Pblico ter vista dos autos
antes das partes, sendo intimado de todos os atos do processo.
[Comentrio: at porque o MP tem que exercer seu poder de fiscalizao,
normalmente o MP ter vista dos autos aps a manifestao das partes
processuais.]
IV. O Ministrio Pblico exercer o direito de ao nos casos previstos em
lei, cabendo-lhe, no processo, os mesmos poderes e nus que s partes.
[Comentrio: esse item s est correto se o MP for o autor da ao
(Parquet). Assim sendo, aplica-se o disposto no art. 81 do CPC. ]
De acordo com o Cdigo de Processo Civil brasileiro, est correto o que se
afirma APENAS em
A. I, II e III.
B. I, II e IV.
C. I e IV.
D. II, III e IV.
E. II e IV. (MPE/SE, Tcnico do Ministrio Pblico: rea Administrao, FCC,
2009)
Gabarito: letra b.
18. A falta de interveno do Ministrio Pblico no acarreta nulidade do
processo, se os menores envolvidos na causa resultaram vitoriosos.
(CESPE, TRE/BA, Analista Judicirio: rea administrativa, 2010)
Comentrios:
Na verdade, a nulidade de um processo ou ato processual depende da
demonstrao de prejuzo. Esse princpio, inclusive, se denomina ps de
nullit sans grief. A traduo literal do referido princpio quer significar que
no h nulidade sem prejuzo, ou seja, no se declarar nulo nenhum ato
processual quando este no causar prejuzo, nem houver infludo na deciso
da causa ou na apurao da verdade real.
Gabarito: CERTO.
19. A intimao do ministrio pblico pode ser realizada pelo correio. (ESAG,
TCE/RR, Oficial de Mandado, 2006)
Comentrios:
O item est errado, porque a intimao do Ministrio Pblico, sempre que
necessrio, deve ser feita to-somente de forma pessoal. O representante
do Ministrio Pblico, ou seja, o Promotor de Justia ou o Procurador da
Repblica, por exemplo, devem ser intimados pessoalmente da prtica de

MANDADOS

65
atos processuais.
O art. 236, 1, do CPC diz claramente que a intimao do Ministrio
Pblico, em qualquer caso, ser feita pessoalmente.
Gabarito: ERRADO.
20. A substituio processual e tambm a substituio de parte s so
admitidas se forem expressamente previstas na lei ou no contrato. (CESPE,
TRE/MT, Analista Judicirio, 2010)
Comentrios:
A substituio das partes uma modalidade de substituio processual. a
substituio das partes no processo. O que o art. 41 do CPC diz que tal
substituio s pode ser permitida nos casos previstos em lei. Nada dito
quanto hiptese de substituio voluntria advinda de uma estipulao
no contrato (da o erro do item).
Gabarito: ERRADO.

Ateno! Como esta aula apenas demonstrativa, na prxima aula teremos
mais questes sobre esses assuntos discutidos aqui, combinado?

***

Com isso, finalizamos esta aula demonstrativa...
Despeo-me de vocs com um abrao grande!... E vejo voc em
nosso curso, na prxima aula e nos fruns.
Bons estudos pra voc. Obrigada! Professora Tatiana Santos.

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ANALISTA JUDICIRIO REAS JUDICIRIA E EXECUO DE

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