Nuestra Constitucin Nacional garantiza el principio de publicidad de los actos de Gobierno y el derecho de acceso a la informacin pblica a travs del artculo 1, de los artculos 33, 41, 42 y concordantes del Captulo Segundo que establece nuevos Derechos y Garantas y del artculo 75 inciso 22, que incorpora con jerarqua constitucional diversos Tratados Internacionales Artculo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno. En nuestra constitucin nacional. Artculo 12.- PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO 1. Las resolucione s y dem s actos d e los podere s del Estado, de sus entidades descentralizadas y de las dems instituciones provinciales y municipales, sern pblicos. 2. El presupuest o de gasto s y recurso s de l a Provincia, as como los actos relacionados con la renta pblica y sus inversiones, sern publicados peridicamente conforme lo determine la ley. 3. La publicid adde l osactos administrativ oso judiciales podr ser limitada o restringida cuando existieren justos motivos para disponer la reserva o el secreto de las actuaciones, lo que se har por resolucin fundada cuando as lo exigiere la seguridad, el orden pblico o las buenas costumbres, o toda vez que fuere razonable hacerlo en resguardo de la intimidad, honor o reputacin de las personas. 4. La reserva o el secreto no podrn ser invocados en ningn caso para privar a los interesados de las garantas del debido proceso y del derecho de defensa, permitindose a su letrado obtener copia, reproduccin, informe o certificacin de las actuaciones, bajo constancia de guardar secreto o reserva. La necesidad de mejorar la calidad de la democracia y con la certeza de que el buen funcionamiento de sus instituciones es condicin indispensable y necesaria para desarrollar una democracia legtima, transparente y eficiente, para lograr el saneamiento de las Instituciones debe darse un lugar primordial a los mecanismos que incrementan la transparencia de la distribucin de planes sociales y dinero a asociaciones sin fines de lucro, a los que permiten un igualitario acceso a la informacin y a los que amplan la participacin de la sociedad en los procesos decisorios de la administracin. Artculo 1.- La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, segn la establece la presente Constitucin. El derecho de acceso a la informacin pblica es un elemento esencial del sistema republicano de gobierno. El derecho de acceso a la informacin pblica es la facultad que tiene todo ciudadano, como consecuencia del sistema republicano de gobierno, de acceder a todo tipo de informaciones en poder tanto de entidades pblicas como de personas privadas que ejerzan funciones pblicas o reciban fondos del Estado, con la consecuente obligacin estatal de instrumentar un sistema administrativo que facilite a cualquiera la identifcacin y el acceso a la informacin solicitada.
El derecho de acceso a la informacin pblica es un derecho subjetivo; esto es, una facultad de las personas que pueden hacer valer jurdicamente frente a terceros El titular de un derecho, el sujeto activo de ste, es quien se encuentra facultado por el ordenamiento jurdico para exigir su cumplimiento, tanto frente al Estado como a los dems ciudadanos y, en ltima instancia, frente a los jueces que, en definitiva, resolvern una controversia en caso de que se plantee. El ciudadano tiene derecho al acceso a la informacin pblica independientemente de cules sean sus motivos y el ser forzado a expresarlos, en algunos casos, puede implicar una presin sobre el solicitante, sin perjuicio de que stos puedan ser brindados voluntariamente a fin de colaborar con las estadsticas o por otras razones. Los ciudadanos tienen derecho a todo tipo de informacin que est en poder de entidades pblicas y de las privadas que ejerzan funciones pblicas o reciban fondos del Estado. Y, especficamente, se dice todo tipo de informacin, ya que de conformidad con los principios que se expusieran en el apartado precedente, toda la informacin que sea pblica por su objeto (tal como nos referiremos seguidamente) es en principio pblica, independientemente de su soporte o la forma que revista. La informacin puede estar en documentos escritos, fotografas, grabaciones, soporte magntico o digital, o en cualquier otro formato. ANTECEDENTES EN LA HISTORIA El primer antecedente de derecho de acceso a la informacin pblica se da en Suecia en 1766, cuando el partido de oposicin gan la mayora en el Parlamento y se dedic a buscar informacin sobre las actividades del rgimen anterior. En 1789 se dicta en Francia la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, que en su art. 14 expresa: Los ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por s mismos o a travs de sus representantes, la necesidad de la contribucin pblica, de aceptarla libremente, de vigilar su empleo y de determinar su prorrata, su base, su recaudacin y su duracin
TRATADOS INTERNACIONALES En el mbito americano encontramos consagrado el derecho a la informacin. El Pacto de San Jos de Costa Rica, o Convencin Americana de Derechos Humanos, ratificado por nuestro pas en 1984, establece en su art. 13, inc. 1: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideraciones de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa artstica o por cualquier otro procedimiento de su eleccin.