Expediente N 18.

481 / LEY DE SOCIEDADES DE CONVIVENCIA

Proponentes: Carmen M. Muoz
Quesada, Jos M. Villalta Florez-
Estrada, Camen M. Granados
Fernndez y Carlos H. Gngora
Fuentes.

Iniciado: 07/06/12.
Publicado: No ha sido publicado.


ASPECTOS DE PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
1. Le corresponde dictaminarlo a la Comisin Permanente Ordinaria de Asuntos Jurdicos.
2. Fue el que tuvo mayor apoyo por parte de la Administracin Chinchilla.

RESUMEN

Pretende crear y regular una nueva figura llamada sociedad de convivencia con el fin de proteger derechos personales y patrimoniales de las
parejas constituidas por personas del mismo sexo. Con este objetivo, se propone crear un marco legal bsico e introducir reformas al Cdigo
Civil (artculos 543 y 572), Cdigo Notarial (artculo 7), Ley General de Migracin y Extranjera (artculos 73, 78 y 79), Cdigo Procesal Civil
(artculo 420), Cdigo de Trabajo (artculo 85) y la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, los artculos 43 y 63.
Los derechos personales y patrimoniales que se pretenden reconocer a quienes formen una sociedad de convivencia son los siguientes:
rgimen patrimonial; beneficios del sistema de seguridad social, del sistema financiero nacional para la vivienda y el resto de prestaciones
estatales; herencia legal; permiso laboral por fallecimiento de conviviente; consentimiento informado sobre decisiones en temas de salud del
conviviente cuando este no pueda darlo por s mismo; ser beneficiarios de seguro y mutualidades; visita especial en caso de hospitalizacin o
privacin de libertad del conviviente; financiamientos comunes; ejercicio de la curatela del conviviente; ser titular del arrendamiento de la casa;
residencia; rgimen de proteccin de la vivienda y; alimentos mutuos.











Expediente N 18.483 / REFORMA AL CAPTULO NICO DEL TTULO VII DEL CDIGO DE FAMILIA


Proponentes: Carmen Mara
Muoz Quesada (PAC), Jos
Mara Villalta Florez-Estrada
(FA), Carlos Humberto Gngora
Fuentes (ML)

Iniciado: 12/06/2012

ASPECTOS DE PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

1. Le corresponde dictaminarlo a la Comisin Permanente Ordinaria de Asuntos Jurdicos.

2. No tiene informe de servicios tcnicos, ni mociones de consulta o audiencia.

RESUMEN

El reconocimiento de los derechos de las parejas no heterosexuales es un tema de derechos humanos y la proteccin por parte del Estado de la
relacin familiar es un derecho que asiste a todas las personas independientemente de su orientacin sexual. As lo ha reconocido recientemente la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Atala Riffo y nias vs. Chile, sentencia de 24 de febrero de 2012.

La Constitucin Poltica de Costa Rica y los tratados de derechos humanos universales y regionales incorporados al ordenamiento jurdico
costarricense, reconocen el principio de igualdad ante la ley. En consecuencia, cuando el Estado niega a un grupo de la poblacin un derecho
fundamental como es el reconocimiento y regulacin de su relacin familiar basado en su orientacin sexual se produce una discriminacin.

No existe en la Constitucin Poltica de Costa Rica, prohibicin alguna para este reconocimiento legal, que debe ser realizado en una ley. As
lo ha indicado la Sala Constitucional en la sentencia N. 7262-2006:

() A pesar de lo dicho en el considerando III de esta sentencia en cuanto a la naturaleza y evolucin histrica del matrimonio (que permite
llegar a la conclusin contraria a las pretensiones del accionante), esta Sala descarta que haya impedimento de alguna naturaleza para la
existencia de uniones homosexuales. Ms bien, hay una constatacin emprica para indicar que han incrementado. Con ello, se presenta un
problema que no radica en la norma aqu impugnada sino, ms bien, en la ausencia de una regulacin normativa apropiada, para regular los
efectos personales y patrimoniales de ese tipo de uniones, sobre todo si renen condiciones de estabilidad y singularidad, porque un imperativo
de seguridad jurdica, si no de justicia, lo hace necesario. Estamos, entonces, en presencia de un escenario de lege ferenda, pero ni por asomo
de una omisin ilegtima del Estado. Esto se indica, adems, porque en la documentacin que corre agregada en autos, y segn lo expresado
en la audiencia oral llevada a cabo durante la sustanciacin de este proceso, algunos pases han ido promulgando leyes (en sentido formal)
que han dotado de un marco jurdico y ciertas formalidades a estas uniones, con el propsito de que tengan efectos jurdicos especficos en
relacin a las personas que las llevan a cabo. Ante esta situacin, este Tribunal considera que es el legislador derivado el que debe plantearse
la necesidad de regular, de la manera que estime conveniente, los vnculos o derechos que se deriven de este tipo de uniones, lo cual
evidentemente requiere de todo un desarrollo normativo en el que se establezcan los derechos y obligaciones de este tipo de parejas ().

La iniciativa pretende otorgar a la unin de hecho de las personas del mismo sexo los mismos efectos que a la unin de hecho heterosexual
para lo cual se proponen reformas al captulo nico del ttulo VII del Cdigo de Familia.


REFORMA DEL CAPTULO NICO DEL TTULO VII
DEL CDIGO DE FAMILIA

ARTCULO 1.- Reformase del captulo nico del ttulo VII del Cdigo de Familia para que se lea de la siguiente manera:

Artculo 242.- La unin de hecho pblica, notoria, nica y estable, por ms de tres aos, entre dos
personas cualquiera sea su sexo, identidad, orientacin u opcin sexual, que posean actitud legal para
contraer matrimonio- y que convivan bajo el mismo techo, surtir todos los efectos personales y
patrimoniales propios del matrimonio formalizado legalmente.

Artculo 243.- La unin de hecho podr formalizarse en escritura pblica la que consignar el
consentimiento expreso y voluntario de las personas comparecientes o ante el juzgado civil de menor
cuanta, de donde resida alguna de las personas comparecientes, quien lo consignar en un acta donde
tambin expresar el consentimiento. La inscripcin de estas uniones de hecho, su disolucin y su
liquidacin se realizar en el Registro Especial que el Registro Civil crear al efecto.

Artculo 244.- La inscripcin registral de la unin de hecho retrotraer sus efectos patrimoniales
a la fecha de inicio de la unin.

Artculo 245.- Despus de formalizada la unin, los convivientes podrn solicitarse mutuamente
pensin alimentaria.