UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

DECANA DE AMERICA FUNDADA EN 1551

INSTITUTO DE INVESTIGACIN DE LA FACULTAD DE INGENIERIA
GEOLGICA, MINERA, METALURGICA Y GEOGRFICA



Universidad Nacional Mayor Empresa Minera del Centro del Instituto de Investigacin de Geologa,
de San Marcos Per S.A. CENTROMIN PERU Minera, Metalrgica y Geogrfica


PLAN DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD ESPIRITU SANTO DE
CHACAYAN 2006 2016





























Lima, Junio de 2006.

GRUPO POLITICO PROMOTOR DEL PDC

Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Chacayn:
Presidente : Rodrigo Vilca Ponce
Vicepresidente : Abel Ramos Justiniano
Secretario : Juan Prudencio Huanca.
Tesorero : Fausto Tomas Basilio
Fiscal : Serafn Faustino Cornelio
Vocal : Marcelino Presentacin Ayala
Vocal : Lauro Salazar Ramos
Vocal : Norma Salazar Ramos



EQUIPO TECNICO QUE ELABORO EL PDC

Responsable del Proyecto : Magster, Ing. Daniel Lovera Dvila
Especialista en Planificacin : Ing. Gaudencio Laureano Valentn
Especialista en Produccin Agrcola : Ing. Agrnomo Daniel Calagua Chvez.
Especialista en Desarrollo Socio-Econmico: Dr. Bernardino Ramrez Bautista.
Especialista en Identificacin y Resolucin de Conflictos Sociales: Sociloga
Nedezhda Dora Valencia Pereda.


EQUIPO DE APOYO

Comunicadora : Lic. Janet Montoro Asencios.
Ing. de Sistemas : Ing. Frank recalde Gmez
Cartografa y Diseo Arc Gis : Gegrafa Teresa Villanueva Medina.
Relaciones Pblicas : Sociloga Natalia Huertas Lara.
Medio Ambiente : Ing. Sandro Cacho Roel.
Trabajo de Campo : Ing. Dallas Gonzles Malca
Logstica de Campo : Ing. Daniel Inciso Melgarejo
Capacitacin : Psicloga Mildred Paredes
Logstica de Campo : Socilogo Isaac Vsquez Guilln
Logstica de Campo : Lic. Luis Lovera Dvila
Logstica de Campo : Ing. Humberto Benjamn Pando Leonardo
Secretaria : Micaela Tarazona












I





PRESENTACION




LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CHACAYAN, TIENE UNA EXISTENCIA DE VARIOS SIGLOS,
CONFORMADA POR FAMILIAS COMUNERAS ORGANIZADAS EN BARRIOS Y ANEXOS, QUE A LO
LARGO DE SU HISTORIA HAN ACUMULADO CONOCIMIENTOS Y EXPRIENCIAS EN EL MANEJO
TCNICO DE SUS RECURSOS COMO EL SUELO, EL AGUA, LOS VEGETALES Y DE LOS PROCESOS
PRODUCTIVOS AGRCOLAS, PECUARIOS Y DE TRANSFORMACIN QUE LE HA PERMITIDO
SOBREVIVIR A LOS TIEMPOS; EN ESE PROCESO HISTRICO TAMBIN SE FORMA SU IDENTIDAD
COMUNAL MANIFIESTA SIMBLICAMENTE EN EL CHARICAMAY, LA FIESTA DE LOS
COMPADRES ENTRE OTRAS EXPRESIONES DIGNAS DE RESALTAR; AS COMO EL
MANTENIMIENTO DE SU LENGUA ANCESTRAL.
LA COMUNIDAD SE UBICA EN LA MARGEN DERECHA DE LA CUENCA INTERANDINA DEL
CHAUPIHUARANGA Y TIENE UN ESPACIO GEOGRFICO VARIADO CONFORMADO POR ZONAS
CLIDAS, TEMPLADAS-FRAS A FRGIDAS, LO QUE LE DA VENTAJAS COMPARATIVAS PARA
INICIAR UN PROCESO DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
LA COMUNIDAD DE CHACAYN, CONCIENTE DE SU POTENCIAL NATURAL Y HUMANO, EN SU
CONSTANTE BSQUEDA DE ALTERNATIVAS DE PROGRESO, PENSANDO EN EL BIEN COMN HA
MANTENIDO ACERCAMIENTOS CON INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS PARA CONSEGUIR EL
APOYO NECESARIO PARA EL LOGRO DE SUS PROYECTOS; ES AS QUE EN ESTE PROCESO
SOLICITAN EL APOYO DE LA EMPRESA MINERA CENTROMIN PER , QUE CONCIETE DE SU
RESPONSABILIDAD SOCIAL CONVOCA A LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA
ESPRITU SANTO DE CHACAYN DEL 2006 AL 2016, QUE DOCUMENTA LAS PRINCIPALES
POTENCIALIDADES DE LA COMUNIDAD Y ORIENTA LAS ACCIONES Y ACTIVIDADES DE
DESARROLLO QUE SE HAN DE EFECTUAR EN FORMA PLANIFICADA Y PARTICIPATIVA. EL
COMPROMISO DE LA JUNTA DIRECTIVA CON SU COMUNIDAD HA LOGRADO CONCRETAR ESTE
TRABAJO DE SUMA IMPORTANCIA PARA ACCEDER A FUENTES DE FINANCIAMIENTO NACIONAL E
INTERNACIONAL.
EN ESTOS MOMENTOS QUE LA GLOBALIZACION AVANZA INEXORABLE ES MENESTER QUE LA
COMUNIDAD DE CHACAYN SE ORIENTE A CONSEGUIR SU SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SUS
PROPIOS PRODUCTOS, COMPLEMENTADO CON EL MANEJO EFICIENTE DE SU ESPACIO PARA EL
LOGRO DE EXCEDENTES BUSCANDO UNA PARTICIPACIN EQUITATIVA EN EL MERCADO.
ESTE DOCUMENTO ES EL LOGRO DE LA COMUNIDAD DE CHACAYN, CENTROMIN PER Y LA
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS, QUE IMPULSAR LA DINMICA DEL
DESARROLLO EN FORMA OBJETIVA DE ESTA COMUNIDAD DENTRO DE LA POLITICA DE
DESARROLLO DEL PAIS.







II























Porque quin de vosotros, queriendo
edificar una torre, no se sienta primero
y calcula los gastos, a ver si tiene lo que
necesita para acabarla?
San Lucas.






Planear es hacer que ocurran cosas que,
de otro modo, no hubieran ocurrido
Goetz.





"El xito no se logra slo con cualidades
especiales. Es sobre todo un trabajo de
constancia, de mtodo y de organizacin."
J . P. Sergent





III



INDICE


PRESENTACIN
NDICE

INTRODUCCIN
EL DESARROLLO COMO PROCESO INTEGRAL
PRINCIPIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
PROCESO DEL PLANEAMIENTO
OBJETIVOS
VISIN Y MISIN

CAPTULO I 01

ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIN Y LMITES
1.2 EXTENSIN Y SUPERFICIE
1.3 ACCESIBILIDAD
1.4 CONTEXTO PROVINCIAL Y REGIONALES
1.5 MARCO LEGAL DE COMUNIDADES
1.6 RESEA HISTRICA
1.6.1 LEYENDA DE CHACAYAN
1.6.2 ACERCA DEL NOMBRE DE CHACAYAN

CAPTULO II 07
RECURSOS NATURALES
2.1 CLIMA
2.2 GEOGRAFA Y GEOLOGA
2.3 HIDROLOGA
2.4 PISOS ECOLGICOS (SUELO, AGUA, F LORA, FAUNA)
2.5 MINERALES
2.6 PAISAJE Y ARQUEOLOGA

CAPTULO III 17
ASPECTOS SOCIALES
3.1 ASPECTOS SOCIALES
3.1.1DEMOGRAFA
3.1.2 EVOLUCIN DEMOGRFICA
3.1.3 MIGRACIONES EN LA COMUNIDAD
3.1.4 PROYECCIONES POBLACIONALES
3.1.5 POBLACIN COMUNAL POR ZONAS DE RESIDENCIA Y SEXO
3.1.6 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN COMUNAL POR REA DE RESIDENCIA
3.1.7 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR EDAD Y SEXO
3.1.8 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
3.1.9 NIVEL DE POBREZA


IV

3.2 SALUD
3.2.1 INTRODUCCIN
3.2.2 CARACTERSTICAS DE SALUD DE LA POBLACIN
3.2.3 INFRAESTRUCTURA
3.2.4 PERSONAL

3.3 EDUCACIN
3.3.1 INTRODUCCIN
3.3.2 CARACTERSTICAS EDUCATIVAS DE LA POBLACIN
a) nivel de instruccin Chacayn
b) actividades de capacitacin

3.3.3 POBLACIN ESCOLAR
3.3.4 VALORES Y TICA DE LA EDUCACIN
3.3.5 IDENTIDAD Y EXPRESIONES CULTURALES
3.3.5.1 FIESTAS Y COSTUMBRES
a) L A FIESTA DEL CAMPO HUAYLAS
b) EL CHARICAMAY
c) LA FIESTA DE LOS COMPADRES O DE LA JUVENTUD

3.4. ORGANIZACIN E INSTITUCIONALIDAD
3.4.1 L A COMUNIDAD EN EL CONTEXTO PROVINCIAL Y REGIONAL
3.4.2 INSTITUCIONES EN LA COMUNIDAD
3.4.3. COMUNIDAD CAMPESINA ESPIRITU SANTO DE
3.4.4 LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
3.4.5. LA GOBERNACIN
3.4.6 EL JUZGADO DE PAZ
3.4.7 LA POLICIA NACIONAL DEL PER
3.4.8 LA AGENCIA AGRARIA
3.4.9 LA IGLESIA CATLICA E IGLESIAS EVANGLICAS
3.4.10 ORGANIZACIONES DE BASE
a) COMIT DEL VASO DE LECHE
b) COMEDORES POPULARES
c) ORGANIZACIN DE MUJERES

CAPTULO IV 46
VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
4.1 VIVIENDA
4.2 SERVICIO DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIN DE AGUA
4.3 SERVICIO DE DESAGE
4.4 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
4.5 SERVICIO DE ALUMBRADO ELCTRICO
4.6 TIPO DE COMBUSTIBLE USADO

CAPTULO V 53

ECONOMA Y PRODUCTIVIDAD
5.1 RECURSOS Y TECNOLOGA PARA LA PRODUCCIN
5.2 ORGANIZACIN PARA LA PRODUCCIN
5.3 DISPONIBILIDAD DE TIERRA PARA LA PRODUCCIN

V

5.4 INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA
5.5 ASISTENCIA TCNICA
5.6 PRODUCCIN AGROPECUARIA
5.7 SISTEMAS DE PRODUCCIN
5.8 VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPARATIVAS
5.9 LOS CENTROS POBLADOS, EL MERCADO, EL COMERCIO, LOS FLUJOS Y LAS
FERIAS
5.10 DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
5.11 FORMACIN Y DESARROLLO DE LA EMPRESA COMUNAL
5.12 RECURSOS TURSTICOS

CAPTULO VI 86
ORGANIZACIN DEL ESPACIO
6.1 INTRODUCCIN
6.2 ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO-RURAL
6.3 INFRAESTRUCTURA Y ARTICULACIN VIAL, OTROS MEDIOS DE COMUNICACIN
6.4 DISTRIBUCIN O DISPERSIN POBLACIONAL

CAPTULO VII 89
RIESGOS DE DESASTRES NATURALES Y CAMBIOS CLIMTICOS
7.1 ZONAS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
7.2 CAMBIOS CLIMTICOS
7.3 CAMBIOS CLIMTICOS Y RIESGOS
7.4 INFORMACIN DE SENAMHI PARA LA REGIN PASCO

CAPITULO VIII 93
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN COMUNAL
8.1 O RGANIZACIN COMUNAL
8.2. PROCESOS SOCIALES EN LA COMUNIDAD
8.2.1. SUBSISTENCIA DE FORMAS
8.2.2. PRIVATIZACIN DE TIERRAS
8.2.3. MERCANTILIZACIN DE LA PRODUCCIN
8.2.4. DIFERENCIACIN SOCIAL
8.3. PROBLEMAS COMUNALES
8.3.1. ALINDERAMIENTO Y TITULACIN DE TIERRAS
8.3.2. DEBILITAMIENTO ORGANIZACIOAL
8.4. PROYECTOS COMUNALES

CAPTULO IX 103
ANLISIS ESTRATGICO
9.1 SINERGIAS DE ANLISIS FODA
9.2 MATRICES DE FACTORES
9.3 VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPARATIVAS, TENDENCIAS

CAPTULO X 112
POTENCIALIDADES, PROBLEMAS, VISIN Y MISIN
10.1PRINCIPALES POTENCIALIDADES
10.2 RBOL DE PROBLEMAS
10.3 RBOL DE OBJETIVOS
10.4 VISIN Y MISIN
VI
CAPTULO XI 116
LNEAS ESTRATGICAS DE DESARROLLO, OBJETIVOS
ESTRATGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
11.1LNEAS ESTRATGICAS DE DESARROLLO
11.2 OBJETIVOS ESTRATGICOS
11.3 IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

CAPTULO XII 121
ESTRATGIA DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN
12.1ESTRATEGIA DE CONCERTACIN
12.2ESTRATEGIA DE DIFUSIN DE LA PROPUESTA
12.3ESTRATEGIA DE PROGRAMACIN Y FINANCIAMIENTO

BIBLIOGRAFA 123

ANEXOS 125


MAPAS
































VII

INTRODUCCION


El Desarrollo de los pueblos depende de la capacidad de organizacin
sustentada en la concertacin de todos los actores involucrados, con una visin
consensuada de futuro, que permita asumir responsabilidades en la toma de
decisiones e iniciativas que propicien el desarrollo integral de la poblacin.
La planificacin para el desarrollo de la Comunidad Campesina (CC) de Chacayn
se sustenta en una metodologa de trabajo participativo, que implica una serie de
pasos previamente fijados (entrevistas, talleres, encuestas, recopilacin de datos,
levantamientos de campo, etc.) para llegar a definir objetivos y metas tendientes a
mejorar las condiciones de vida de esta comunidad campesina. El factor principal es
alcanzar una visin de futuro en forma concertada de los actores sociales dentro de
la comunidad que promueva una misin dinmica hasta cumplir lo indicado por la
visin de desarrollo sostenible.


1. EL DESARROLLO COMO PROCESO INTEGRAL

La Planificacin de las acciones de Desarrollo de los grupos humanos como
la Comunidad Campesina de Chacayn, implica expandir las capacidades humanas,
que permita fortalecer el capital social. Asimismo, implica extender las oportunidades
para la participacin de la mayor cantidad de pobladores o comuneros en este caso
en la elaboracin e implementacin de un Plan de Desarrollo Sostenible. Adems, el
desarrollo de las comunidades es un proceso que se fundamenta en derechos
primordiales como el derecho a una vida de mejor calidad. Ver Diagrama N 01


DESARROLLO
(Proceso Integral)
Expansin de
capacidades
Ampliacin de
Oportunidades
Derechos
Fundamentales









Diagrama N 01 Planificacin de las acciones de Desarrollo







VIII

2. PRINCIPIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Todo desarrollo tiene que emprenderse sobre bases slidas que permitan
asegurar el xito, ms aun si queremos que este desarrollo sea sostenible. Ver
Diagrama N 02


DESARROLLO
ECONOMICO
EQUIDAD
SOCIAL
MANEJO
RACIONAL DE
RR. NN.
DESARROLLO
SOSTENIBLE

Diagrama N 02 Bases del Desarrollo Sostenible



3. MODELO HEXADRICO DE DESARROLLO IIGEO UNMSM

El Modelo Hexadrico de Planificacin para el Desarrollo Sostenible de un
Comunidad, se sustenta en principios como: Gobernalidad, Equidad, Gnero,
Identidad, Sostenibilidad, Competitividad, Conocimiento y Prospectiva.
La propuesta de este Modelo plantea una nueva manera de gestionar el Desarrollo
Local, a partir de integrar 6 dimensiones en el planeamiento concertado de la
Comunidad Campesina de Chacayn. Es cada vez ms evidente que la bsqueda
de la sostenibilidad y del desarrollo sostenible exige integrar factores econmicos,
sociales, culturales, polticas y ecolgicos (NUMAD, 1992; Gallopin y otros, 2001;
Kates y otros, 2001). Requiere la articulacin constructiva de los criterios que aborda
el desarrollo de arriba hacia abajo con las iniciativas de base, que van de abajo y
hacia arriba. Exige tener en cuenta a mismo tiempo los aspectos locales y globales.
Ver Diagrama N 03











IX


M O D E L O D E D E S A R R O L L O S O S T E N I B L E
A m b ie n t a l
S o c i a l
E c o n m ic o
E t ic a
I n s t i t u c io n a l
C a m b i o s
C l im t ic o s
I + D + i
R E G I O N T E R R I T O R I A L

Diagrama N 03 Modelo Hexadrico del Desarrollo IIGEO-UNMSM

4. PROCESO DEL PLANEAMIENTO
El Planeamiento es un proceso dirigido y ordenado que avanza en forma secuencial
desde el diagnstico hasta la formulacin de proyectos de desarrollo con la participacin de
todos los actores involucrados en el desarrollo de la comunidad. Ver Diagrama N04



VISIN DE
DESARROLLO
CONCENSUADA
LNEAS O EJES
ESTRATEGICOS
DE DESARROLLO
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE
DESARROLLO LOCAL



PROCESO
PARTICIPATIVO
Los actores y
agentes sociales
participan en el
diseo se
involucran en la
ejecucin y
monitoreo los
resultados en
todo el proceso;
logrando su
d i t
DIAGNSTICO
TCNICO Y
PARTICIPATIVO

















Diagrama N 04 Secuencia del Planeamiento del Desarrollo




X
4. OBJETIVOS

GENERAL:

Alcanzar el desarrollo sostenible de la Comunidad Campesina de Chacayn,
mediante la aplicacin del modelo de Planificacin Integral propiciando la
participacin de toda la comunidad campesina y la concertacin con los dems
actores a nivel local y regional que inciden de manera directa o indirecta en el
proceso. Ver Foto N 01

ESPECFICOS:

! Elaborar el diagnostico integral de la Comunidad Campesina de Chacayn a
fin de evaluar su problemtica y sus potencialidades.
! Definir la Visin de Desarrollo de Chacayn con miras a un futuro cercano,
determinando los objetivos estratgicos o lneas de desarrollo que permitan
elaborar planes estratgicos por cada una de estas lneas.
! Identificar los proyectos de desarrollo de la comunidad en corto, mediano y
largo plazo.
! Contar con un documento tcnico participativo de base para acceder a
fuentes de cooperacin y financiamiento de los proyectos a nivel nacional e
internacional.




Los Comuneros de la Comunidad Campesina Espritu Santo de Chacayn y
El Equipo Tcnico del IIGEO-UNMSM
Chacayn- Abril, 2006
Foto N 01




XI



























VISION

La Comunidad Campesina de Chacayn con propiedad territorial
reconocida jurdicamente, propicia el desarrollo sostenible de la
produccin agropecuaria y agroindustrial de la comunidad. Con
servicios bsicos de buena calidad y con una poltica de desarrollo
participativo y concertado con el Gobierno Local y Regional. Con
micro y pequeas empresas en las reas agropecuaria, artesana,
apicultura, y otras actividades menores.


MISION

Promover una agricultura y ganadera sustentables como base del
desarrollo rural integral, que garantice la alimentacin local, que participe en
el mercado regional yque propicie exportaciones al mercado andino y
al resto del mundo. Propicie una educacin dirigida al desarrollo
comunal y local que contribuya al bienestar de la poblacin rural.
Adems, promueva el Desarrollo de micro y pequeas empresas
en el rea de artesana, apicultura, y otras actividades menores.





















XII


CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES


1.1 UBICACIN Y LMITES

Ubicacin
La comunidad campesina de Chacayn se encuentra ubicada en:

Provincia......................................................Daniel Alcides Carrin.
Departamento o Regin....................................................... Pasco.
Altitud:......................................................................... 3382 msnm.
Coordenadas:.................................... UTM (0342651E - 8846166N)

Lmites
La delimitacin Territorial de la Comunidad Campesina de Chacayn se
indica en el Plano N 01, donde a diferencia de la delimitacin Distrital los
lmites estn marcadas por territorios comunales y no distritales. Ver Tabla
N 01

Tabla N 01
Limites
SECTOR COMUNIDADES
Por el Nor Oeste Comunidad Campesina de Tapuc
Por el Oeste Comunidades Campesinas de
Vilcabamba, Cuchis, Patarayoj.
Por el Sur Oeste Comunidad Campesina de Rancas
Por el Nor Este Comunidad Campesina de Chango
Por el Este Comunidad Campesina Santa Ana de
Tusi y el Distrito de Goyllarisquizga.
Por el Sur Comunidad Campesina de Rancas
Fuente: Plano de delimitacin de la Comunidad Campesina de
Chacayn Empresa Minera del Centro del Per S.A.

1.2 EXTENSIN Y SUPERFICIE
Segn el Ttulo de propiedad de la comunidad campesina de Chacayn su
extensin es de 14295 Ha, 31reas, 25 m
2
, sin embargo esta extensin puede
cambiar dependiendo de la solucin que se logre a los conflictos territoriales
pendientes con las comunidades de Chango y Tusi.






1.3 ACCESIBILIDAD
La va principal que permite llegar al territorio de Chacayn: Ver Foto N 02
Lima-Pasco.................................................asfaltado
Pasco Chacayn......................................carrozable
La otra va es la que comunica:
Chacayn - Yanahuanca Huanuco.......... carrozable


Foto N 02
Centro poblado de Chacayn

1.4 CONTEXTO PROVINCIAL Y REGIONAL
La integracin de las comunidades campesinas de la Regin Pasco y
especficamente en la Provincia Daniel Alcides Carrin es dbil al extremo de
que cada comunidad prcticamente se desarrolla aisladamente. Por lo tanto, el
desarrollo de estas comunidades es lento, sin propiciar ningn cambio positivo.
Segn el III Censo Agropecuario 1994 Directorio de Comunidades Campesinas
PETT 2002, en Pasco hay 73 Comunidades Campesinas y 115 Comunidades
Nativas
Tabla N 02
Comunidades Campesinas sin Ttulo y su Estado de Tramitacin en la Regin
Pasco
Sin Ttulo En trmite Sin trmite alguno
Regin
Nmero Nmero % Nmero %
Pasco 24 22 86.49 2 8.33
Fuente: III CENAGRO./ Resultados parciales del proyecto - PC/PER/4552 FAO-MINAG-INEI,
1996
Elaboracin: Instituto Rural del Per - IRP, 1997

Tabla N 03
Comunidades Campesinas de Pasco
Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas. PETT 2002. Ministerio de Agricultura.
Con Ttulo de Propiedad Sin Ttulo de Propiedad
Regin
Con reconocimiento
Oficial
Nmero % Nmero %
PASCO 73 63 86.30 10 13.70

Evaluando la Tabla N 2 y 3 se observa un importante avance en la titulacin
de tierras desde el 1997 hasta el 2002. Sin embargo, la mayora de estas
comunidades tienen problemas de colindancia y dominio territorial, una serie de
conflictos y recelos. En el caso de la comunidad campesina de Chacayn el
conflicto de lmites de tierras con la comunidad campesina de Chango es un
problema que persiste y dificulta la integracin de las Comunidades de la
Quebrada del Chaupihuaranga.
Por otro lado, no hay una poltica de integracin y desarrollo del Gobierno Central
que promueva la integracin e inclusin de estas Comunidades al desarrollo
integral del Pas.
La mayora de estas comunidades tienen problemas de colindancia y dominio
territorial. En el caso de la Comunidad de Chacayn el conflicto de lmites de
tierras con la Comunidad de Chango es un problema que persiste y que dificulta
la integracin de las comunidades del distrito de Chacayn. Por otro lado, no se
observa una poltica de desarrollo que desde los gobiernos provincial y regional
impulse y promueva la integracin de estas comunidades, eje para su vinculacin
con las otras zonas del pas.
En el Marco Institucional el Distrito est ligado a la Provincia y a la Regin a
travs de 8 Direcciones Regionales en los sectores de: Agricultura, Educacin,
Transportes y Comunicaciones, Salud, Trabajo y Promocin del Empleo,
Produccin, Energa y Minas y Comercio Exterior y Turismo. Instituciones que por
Polticas de Gestin hacen viable las gestiones administrativas y desarrollo socio-
econmico para la Comunidad de Chacayn.

1.5 MARCO LEGAL DE COMUNIDADES
! Constitucin Poltica de 1993, Artculos: 88, 89 y 149
! Ley General de Comunidades Campesinas N 24656 del 13/4/1987
! Ley de Deslinde y Titulacin de Tierras N 24657 del 13/4/1987
! Reglamento de Ley General de Comunidades Campesinas. D. S. N 008-91 -
TR
! Reglamento del Rgimen Econmico de Comunidades, D. S. N004 -92 TR
! Ley de Promocin de las inversiones en el sector agrario. D. Legislativo N
653, Art. 61 y Sexta Disposicin Complementaria.
! La Nueva Ley de Tierras N 26505 del 17/7/1995
! Reglamento de la Inversin Privada en el Agro. D. S. N 011-97-AG del
12/6/1997
! Reglamento de Servidumbre de Tierras para la Actividad Minera. D. S. N
017-96- AG. Del 18/10/ 1996.
! Decreto Supremo N 008-91-TR.........................Aspectos Administrativos
! Decreto Supremo N 045-93-AG........................Servicios Agropecuarios


1.6 RESEA HISTORICA
La comunidad de Chacayn tiene una larga historia como todos los pueblos
de esta parte central de los Andes peruanos, segn autores como Cardich,
Augusto; Amat, Hernn; Pacheco Marino, existen vestigios de poblamiento de
esta zona en el perodo Precermico como las pictografas encontradas en las
cuevas de Altosmachay, Pucagaga y Contuyoc que tendran una antigedad de
ms de 4000 aos a.C. Para el Formativo, unos 2000 aos a.C. tambin se han
encontrado yacimientos arqueolgicos como los de Raynpata, Altosmachay y
Huntar. Durante el Horizonte Medio ( 600 a 1100 d.C.) se encuentran ncleos
poblacionales controlados por el Imperio Wari y entre 1100 y 1470 se
establecieron en esta zona los Yarovilcas, pueblo de filiacin aymara que lleg
desde el altiplano y conquist estas tierras en las cuales impuso su cultura
pastoril, bastante pobre y escasa, no obstante pudo lograr el control vertical de
los pisos ecolgicos, practicar una agricultura de cereales como la quinua y el
maz, de tubrculos como la papa, la oca, los ollucos y la maca, e igualmente
impusieron su religin y mitologa en torno a Raco y Yanacolca que
representaban a fenmenos metereolgicos como el trueno y el rayo. Este
imperio Yarovilca se fragment y decay quedando circunscrito a las quebradas
de Chaupihuaranga y Huariaca. En 1470 estas llactas o pueblos fueron
conquistados por el Inca Cpac Yupanqui y al igual que los Taramas y
Chinchaycochas se incorporaron al dominio Inca.
En este perodo ( 1470- 1532), los Incas mpusieron su organizacin econmica,
social y poltica, teniendo como eje al Ayllu, introduciendo en la zona diversos
mitmas sea con el propsito de control de la poblacin y de enseanza de las
nuevas prcticas incas en los distintos campos del quehacer humano desde la
produccin hasta sus creencias relgiosas.
La conquista hispana fractur profundamente el desarrollo autnomo de estas
poblaciones, que ante la presencia de las encomiendas, las haciendas y las
estancias, se vieron concentradas en lo que por disposicin de Toledo (1568-
1581) se denomin Reducciones de Indgenas que signific para los naturales
el despojo de sus tierras, su disponibilidad para ir a trabajar gratuitamente en las
minas, los obrajes y otros centros de actividad econmica hispana, claro est con
el manto religioso de la evangelizacin. Los historiadores ante la falta de
documentacin relativa a la fundacin de muchos pueblos andinos han credo
conveniente considerar a 1572 como el ao de fundacin de estos pueblos de los
cuales no se registra la fecha de fundacin espaola que se hiciera bajo la
advocacin de un santo, una virgen o como en el caso que nos ocupa del
Santsimo Seor del Espritu Santo de Chacayn, y es probable que el nombre se
relacione con el curaca principal de este lugar. Segn refiere Marino Pacheco en
su libro Pasco en la Colonia, para 1583 en la Doctrina de Tapo y Michivilca ya
exista una iglesia en cada uno de los pueblos de: Tapo, Tusi, Michivilca, Mito,
Chango y Vilcabama, para esa poca Chacayn estaba incorporado a Mito. En el
mismo libro se menciona que en 1777 en Chacayn vivan 401 indios y 49
mestizos que sumaban 450 personas y en la hacienda Misca 10 indios y 4
mestizos ( Pacheco, 1992:87. Durante la Colonia esta comunidad era el Comn
de Indios habilitadora de mano de obra para las haciendas, las minas, los obrajes
y estancias; sus tierras fueron recortadas y para mantenerse en ellas tuvieron
que someterse a las composiciones de tierras ordenadas por la Corona Espaola
cada vez que requera de ms dinero de parte de los naturales, es as como
pagan a la Corona doscientos reales de oro por sus propias tierras cuya
extensin alcanzaba a 14,295 Has.
Durante la Repblica, Chacayn como todas las comunidades andinas fue
marginada a su suerte ante la presencia del latifundismo en la zona, su
ascensin a Distrito el 13 de septiembre de 1825 por Bolvar y ratificado por
Ramn Castilla el 2 de enero de 1857 le dio mayor cobertura especialmente para
relacionarse con poblaciones importantes como Pasco, Hunuco y Yanahuanca,
de ello refieren viajeros como el Cnsul Ingls Alfred St. John que en 1896
presentara informes sobre la riqueza minera de esta zona. Con la llegada de la
Cerro de Pasco Corporation a sus terrenos de Goyllarisquizga en 1903 se inicia
la penetracin y despojo de sus tierras durante el siglo XX, como comunidad de
indgenas es reconocida el 1 de Febrero de 1929 durante el gobierno de Augusto
B. Legua, amparando la inalienabilidad, la inembargabilidad y la
imprescriptibilidad de la propiedad sobre sus tierras, en este perodo, Chacayn
formaba parte de la provincia de Pasco y del departamento de Junn, hasta el 27
de noviembre de 1944, fecha en la cual se crea el departamento de Pasco y su
provincia Daniel A. Carrin de la cual en adelante es uno de sus ocho distritos.
Se observa que en la ocupacin del espacio urbano siguieron los principios
prehispnicos de carcter dual esto es de la biparticin, lo cual explica la
existencia de los barrios Alto y Bajo, en alusin al Hanan y Hurin que an se
observa en la ciudadela prehispnica de Huntar, as como los otros barrios de
Ichocn y Allaucn que estaran sealando a los ubicados a la derecha e
izquierda de la poblacin, que con el devenir del tiempo hoy aparecen
concentrados dos en el Barrio Alto (Huanca e Ichocn) y los otros dos en el
Barrio Bajo (Allaucn y Chaupis) cada uno de ellos con sus respectivos caseros
en la zona alta, lo que demuestra que la divisin que se da a nivel del pueblo,
tambin se ve reflejada en el uso de los terrenos de cultivo y los pastizales
comunales.

1.6.1 LEYENDA SOBRE CHACAYN

Csar Prez Arauco, en su libro Voces del Socavn refiere la leyenda
sobre El Pueblo del Espritu Santo, nos dice que A un kilmetro de donde se
levanta el pueblo de Chacayn, estaba la aldea de Mito en donde pernoctaba
Santo Toribio de Mogrovejo en sus viajes misioneros a Hunuco. En aquellos
tiempos, lo que sera ms tarde Chacayn, no era sino el echadero de
esplndidos pastos para el ganado y lugar donde se cruzaban las vas que
caminan a pie los indios de Yacn, Michivilca, Pillao, Yanacocha, Pucar, Dos de
Mayo, Cayna (Hunuco) y Huertas. Fueron los miteos pudientes los primeros en
establecerse en este lugar para efectuar la venta de ganado y productos
agrcolas.
En los totorales de este lugar, haba un ave de hermossimo canto que
ocultamente haca escuchar su melodioso trino: Chiquin!, Chiquin!. Los
nativos escuchaban embelesados la voz, pero no podan ver al ave misteriosa.
Unos decan que era un gacharrancas, otros que era un acaccloy, otros que el
huaychao, otros el jilguero, etc., pero nadie haba podido ver al enigmtico cantor
hasta que un da un hombre escuch cantar al ave misteriosa en las alturas de
Gorgorin y siguiendo la tonada armoniosa, se encontr con la figura de una
hermosa paloma grabada en la piedra. Emocionado baj a contar el hallazgo y, al
momento la gente fue a comprobar el portento de la aparicin. El anciano
cacique con voz pausada y sabia dijo que se trataba del espritu Santo.
Conmovidos los hombres y mujeres decidieron edificar una capilla en el sitio del
hallazgo. Juzgaron que su presencia era una orden para establecer un poblado y
decidieron que como el ave cantaba siempre en el totoral, all fundaron el pueblo.
Andando los aos el minero espaol Don Manuel Fuentes regal a Chacayn
una hermosa paloma de plata maciza que representaba al Espritu Santo, unos
aos despus el cura Florencio Sarri se la llev a Llata y ante los continuos
reclamos de los Chacayanos se la devolvieron pero sta ya era una simple
escultura de yeso con un ligero bao de plata (Prez .2002:355,356)

1.6.2 ACERCA DEL NOMBRE CHACAYAN
Son varias versiones sobre el origen de este nombre, unos lo asocian con el
canto de un ave de cantar melodioso y otros con el lugar de descanso de los
viajeros. Los lugareos precisan que el nombre de Chacayn proviene de los
topnimos Chic-yan, onomatopeya del canto de las palomas que en su trinar nos
hacan escuchar el chic-yan, chic-yan, Chiquin, Chiquin, y que por asociacin
o convencin la poblacin lleg a denominar Chacayn.
Igualmente refieren los pobladores antiguos que atesoran las tradiciones
chacayanas, que desde tiempos muy remotos por la quebrada del
Chaupihuaranga cruzaban viajeros que iban y/o venan de Hunuco,
Yanahuanca, Dos de Mayo, Pasco, los cuales solan pernoctar en un lugar
acogedor con rboles y totorales, especialmente al caer la noche refirindose al
momento de oscurecerse con el trmino Chacaychanna, que con el uso
finalmente qued en Chacayn. Estas versiones no niega la posibilidad de que
el nombre pudo haberse tomado del ltimo curaca Inca de la zona, tal como se
ha hecho con muchos pueblos andinos peruanos. Ver Foto N 03



Foto N 03
Templo Espritu Santo de Chacayn































CAPITULO II
RECURSOS NATURALES


2.1 CLIMA
Los tipos de climas que se identifican en el territorio de la Comunidad
Campesina de Chacayn son:

CLIMA TEMPLADO SUB-HUMEDO (DE ESTEPA Y VALLES INTERANDINOS BAJOS)
Este clima es propio de la regin de la sierra, correspondiendo a los
valles interandinos bajos e intermedios, situados entre los mil y 3 mil msnm.
Las temperaturas sobrepasan los 20C. y la precipitacin anual se encuentra
por debajo de los 500 mm. Aunque en las partes ms elevadas, hmedas y
orientales, puede alcanzar y sobrepasar los 1200 mm. Este tipo de clima se
manifiesta en la zona de Misca, Huerta Pampa que se hallan
aproximadamente desde 2,800 hasta 2,880 msnm y, las partes elevadas de
estas zonas hasta un promedio aproximado de 3,000 msnm. Esta es la zona
mas baja del territorio de la CC de Chacayn.

CLIMA FRO O BOREAL (DE LOS VALLES MEZO ANDINOS)
Este tipo climtico de la regin de la sierra, se extiende entre los 3 mil y
4 mil msnm. Se caracteriza por sus precipitaciones anuales promedio de 700
mm. y sus temperaturas medias anuales de 12C. Presenta veranos lluviosos
e inviernos secos con fuertes heladas. La zona media del Territorio de la C. C.
de Chacayn donde se presenta la zona urbana a 3,357 msnm y los barrios
de Chacayn como Huanca que se halla a una altura aproximada de 3,400
msnm.

CLIMA FRGIDO (DE TUNDRA)
Segn el Ministerio de Agricultura (MINAG),el Instituto Nacional de
Estadstica de Informtica (INEI), el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) y el
Instituto de Investigacin Francs de Ultramar (ORSTOM), el espacio bajo
estudio, corresponde a la geoforma altiplanicie andina caracterizada por fros
intensos, aridez y fluctuaciones diarias de temperatura. Por su latitud est
sujeta a drsticos cambios climatolgicos estacionales, generando un tipo de
clima, conocido como clima de Puna y corresponde a los sectores
altitudinales de la regin andina comprendido entre los 4 mil y 5 mil msnm. Se
caracteriza por presentar precipitaciones promedio de 700 mm. anuales y
temperaturas promedio anuales de 6C. Los veranos son siempre lluviosos y
nubosos; y los inviernos (Junio-Agosto), son frgidos y secos. Las zonas ms
representativas de esta caracterizacin climtica en la Comunidad
Campesina de Chacayn, son el Casero Untupuquio que se halla a 4,190
msnm y los Caseros Iscaycocha y Gorgorin que se hallan aproximadamente
a 4,342 msnm.

2.2 GEOGRAFA Y GEOLOGA

GEOGRAFA
Las caractersticas fsicas corresponden a geoformas (cerros) de
pendientes relativamente fuertes que alcanzan desde 2 800 msnm hasta ms
de 4 000 msnm. Siendo en la parte baja una quebrada estrecha casi
encaonada como en las zonas cercanas a Misca y Huerta Pampa, y tambin
Chacapampa. En la parte media donde se ubica la zona urbana y los barrios
de Chacayn corresponden a las laderas de pendientes moderadas a fuertes.
En la parte alta se encuentra las altiplanicies cubiertas de pastizales de la
meseta Bombn.
Las caractersticas fsicas estn divididas en dos geoformas bien
diferenciadas: La primera se origina en el rea de los ros Gagaychaca,
Pucar y Yanahuanca que se unen en la zona llamada Huertapampa
integrndose ms adelante al curso alto del el ro Huallaga; y comprende
estrechas quebradas de cerros de pendientes relativamente fuertes con
elevaciones que alcanzan hasta a 4000 msnm. La segunda geoforma
comprende las partes altas que alcanzan elevaciones superiores a los 4000
msnm formndose terrenos llanos de relativa amplitud. Esta geoforma
constituye cerca del 40% de todo el territorio que comprende la Comunidad de
Chacayn.

GEOLOGA
La formacin litolgica que domina gran parte del territorio de
Chacayn es la Formacin Goyllarisquizga (formadas por rocas sedimentarias
del tipo areniscas), esta formacin aflora notablemente en el Distrito
Goyllarisquizga a ms de 4190 msnm, con una geomorfologa de
plegamientos y fallamientos que finalmente conforman las quebradas
estrechas. En la parte alta la presencia de calizas en Machay es notable cerca
de Corte Blanco y Pucar Alto. Por otro lado en la zona de Iscaycocha y
Gorgorn se observan rocas volcnicas de carcter prfido andestico. En la
zona media, en el rea de las ruinas arqueolgicas de Hatn Huantar, afloran
Conglomerados de la Formacin Mitu. En la zona baja se ha identificado
formaciones rocosas tipo pizarras esquistosas, muy meteorizadas y
erosionadas que generan derrumbes en algunos tramos de la carretera que
conduce a Misca y Yanahuanca. Los fallamientos y fracturas son notables en
la zona de Jatunhuanca, donde el terreno es deleznable y de alto riesgo. Ver
Foto N 04
Foto N 04
Roca conglomerado de la Formacin Mitu que aflora en Atn Huantar

2.3 HIDROLOGA
AGUAS SUPERFICIALES
La red hidrogrfica que nace en la divisoria de aguas en el nudo de
Pasco y que recorre el rea territorial de la Comunidad Campesina de
Chacayn forma parte de la Cuenca del alto Huallaga. Ver Tabla N 04

Tabla N 04
Estudio por Cuenca
UBICACIN
POLITICA
MICRO
CUENCA
SUB CUENCA CUENCA
Chacayn,
Vilcabamba
Goyllarisquizga
Ro Ushugoya Chaupihuaranga Huallaga
Fuente: IIGEO-UNMSM, 2006.

Los recursos hdricos de este lugar tienen sus fuentes en las lagunas de las
partes altas y en las lagunas estacionales que se forman en temporadas de
lluvia dentro del territorio de Chacayn. Entre ellas est la laguna Raracocha
que da origen al ro Pucamayo (puca-rojo, mayo-ro, ro rojo), o
Chaupihuaranga nombre del gran valle interandino por el cual discurre este
ro que alimenta al gran ro Huallaga. Los riachuelos y quebradas que
alimentan en la primera etapa al Ro Ushugoya forman una red hidrogrfica
de tipo subparalelo en las partes medias y bajas y, en las partes altas de tipo
arbrea. Las aguas de esta red alimentan los ecosistemas en las tres zonas
altitudinales determinadas. Ver Plano N 02 de la red hidrogrfica y la Foto N
05



Foto N 05
El Ro Canta al fondo de la quebrada


AGUAS SUBTERRNEAS
Los humedales tpicos que existen en la puna de esta zona es el
bofedal, stos son alimentados con aguas subterrneas y superficiales. Los
manantiales aportan agua durante todo el ao, como es el caso del manantial
que se ubica en la Plaza de Armas del Distrito de Chacayn cuyas provienen
de la napa fretica (agua subterrnea) del lugar.

2.4 PISOS ECOLGICOS

SUELO
Los suelos son cuerpos dinmicos que se constituyen en sistemas
complejos que dan soporte a la produccin vegetal e influyen en el grado de
dispersin de las especies en funcin de sus propiedades y las necesidades
de las especies vegetales; pero tambin participa en los ciclos
biogeoqumicos que son necesarios como mecanismos del flujo de materia y
energa en el sistema ecolgico.
Los suelos de Chacayn son productos de la interaccin entre la variedad de
climas, la geologa y geomorfologa locales; as como de la dinmica orgnica
que ha acaecido en el mbito de la comunidad y que se han constituido en el
factor clave para las actividades productivas y reproductivas de la economa
campesina local. Ver Plano N 03
Sin embargo tambin debemos sealar que la combinacin de factores, los
procesos edficos particulares (procesos que conducen a la formacin de las
capas de suelos y la formacin de un perfil caracterstico) y el manejo
inadecuado del espacio antropizado (espacio geogrfico transformado por el
hombre), pueden conducir a un proceso destructivo del perfil edfico y sus
cualidades productivas.
En Chacayn se presentan tres zonas edficas claramente diferenciadas:

ZONA BAJA (Misca)
De origen aluvial (procesos de sedimentacin accionado por los ros) y
coluvio-aluvial (accin combinada de la cada de rocas y sedimentos por
accin de la gravedad y la escorrenta superficial), caracterizada por la
presencia de suelos Entisoles, (suelos jvenes, segn el Sistema de
clasificacin taxonmica de suelos, Soil Taxonomy), de texturas medias a
finas y contenidos variables de pedregocidad interna, bajos a medios en
materia orgnica y saturacin de bases.

ZONA MEDIA (Chacayn)
Con suelos residuales (suelos que se desarrollan en el lugar) con fuerte
influencia de las rocas parentales y la topografa local, los suelos
desarrollados in situ son Entisoles, Inceptisoles (suelos con incipiente
desarrollo del perfil edfico) y Alfisoles (suelos de mayor desarrollo del perfil
edfico), de texturas medias a finas, aunque en algunos sectores con
influencia de afloramientos rocosos como en la zona de Huanca pudiendo
encontrarse texturas todava ms gruesas, de colores pardo oscuro a pardo
rojizos o negruzcos, dependiendo de los contenidos variables de materia
orgnica la que est muy influenciada por la dinmica de uso de los suelos y
del pastoreo que se desarrolla en ellos.

ZONA ALTA (Gorgorn, Yanacancha, Malarn, etc.)
De clara influencia glaciar, presenta suelos Entisoles e Histosoles
(suelos de naturaleza orgnica, negros, sometidos a acumulaciones
temporales o permanentes de agua), que configuran los bofedales con
contenidos altos de materia orgnica en las hondonadas de las altiplanicies y
en zonas relativamente planas, acompaados de suelos delgados poco
desarrollados hacia las laderas de en las colinas.

FLORA
Las plantas domsticas y silvestres se desarrollan de acuerdo a los pisos ecolgicos que
conforman 3 zonas.
ZONAS BAJA Y MEDIA
La presencia de rboles de eucaliptos, principalmente, es importante, es notable tambin
la presencia importante de gave (tipo de penca) en ambas zonas. En la parte baja se cultivan
rboles frutales como la tuna, granadilla, manzana, pltano, paltas, etc. En la parte media la flora
domesticada es diversificada en papas, hortalizas (betarraga, cebolla, etc.), maz, trigo, oca,
yacn, etc.
PARTE ALTA
La vegetacin caracterstica est conformada por pequeos pajonales
(ichus), pastizales, yareta (Azorella compacta), rboles (los rboles de quinuales,
molles y pinos) y arbustos enanos dispersos. La actividades agrcolas practicadas son el
cultivo de tubrculos como papa y la maca.

FAUNA
Presenta una fauna nativa y fornea en las zonas ecolgicas descritas:
ZONA BAJA
Domstico: Ovino, vacuno, porcino, caprino y equino;
Animales menores como: cuyes, conejos, aves de corral
Silvestre: Presencia de aves, como: gaviln, tuco, pecho amarillo,
murcilago, Sapos, mariposas, saltaperico, cien pies, zorrillo,
ratones, gusanos y muchos otros.

ZONA MEDIA
Domstico: Ovino, vacuno, porcino, caprino y equino;
Animales menores como: cuyes, conejos, aves de corral
Silvestre: Presencia de venados (en extincin) y aves, como: gorrin
Andino, gaviln, tuco, pecho amarillo, murcilago, sapos,
mariposas, saltaperico, cien pies, vizcacha, zorrillo, ratones,
gusanos y otros.

ZONA ALTA
Domstico: Ovino, vacuno, camlidos, porcino, caprino y equino;
Animales menores como: cuyes, conejos, aves de corral
Silvestre: Presencia de aves, como: "pito, "pichuchanca", gaviln, picpish,
tuco, pecho amarillo, murcilago, sapos, mariposas, saltaperico,
cien pies, vizcacha, zorrillo, muca, ratones, gusanos y otros.






2.5. MINERALES

YACIMIENTOS DE MINERALES NO METLICOS
En la zona se encuentran materiales arcillosos y ricos en slice que afloran en
la zona de Goyllarisquizga que ameritan realizar un estudio detallado, que permita
identificar la calidad y cantidad de estos yacimientos para su explotacin econmica
por parte de la poblacin. El carbn que se explota artesanalmente, es el carbn de
baja calidad que utilizan los pobladores de esta zona como combustible para sus
cocinas domsticas. Su venta se realiza en pequea escala en la ciudad de Cerro de
Pasco y otras localidades del rea, permitiendo ciertos ingresos a estas familias de
la localidad.

YACIMIENTOS DE MINERALES METLICOS
La presencia de oro en las calizas del casero Iscaycocha es un indicador de
mayores yacimientos de minerales metlicos en esta zona, las que han sido
apreciadas durante las evaluaciones de campo y que su potencial minero sera
auspicioso, de confirmarse mediante estudios ms detallados por los especialistas.



2.6. PAISAJE Y ARQUEOLOGA
Los recursos paisajsticos y arqueolgicos que exhibe la Comunidad de
Chacayn en sus diferentes zonas, constituyen un recurso potencial para la
actividad turstica que permitirn la satisfaccin de conocer, experimentar y disfrutar
de los contrastes que se presentan en los espacios variados de la comunidad y que
pueden convertirse en un eje de desarrollo econmico para la zona.

RECURSOS PAISAJSTICOS:
En sus tres zonas, Chacayn cuenta con recursos paisajsticos de singulares
bellezas naturales, las que describen a continuacin,

ZONAS ALTAS
Desde la cima de los cerros de Chacayn se divisa un inmenso
horizonte hacia los cuatro puntos cardinales, hacia el norte se observa la
gran cadena de montaas con sus picos nevados que forman la
cordillera del Huayhuash, que contrasta con el cielo azul y por las
noches despejadas se genera un espectculo de estrellas rutilantes y
lejanas, poco apreciadas a menos alturas.
Hacia los otros puntos cardinales se divisa la gran meseta del Bombn,
la Planicie de Junn, la Cordillera Central hacia Huanuco y el fondo de la
quebrada formada por el ro Chaupihuaranga.
Un complemento dinmico de este paisaje es la vegetacin le da un
atractivo especial por su crecimiento pequeo muy cercana al suelo que
simula una gran alfombra verde, (de lento crecimiento de 1mm al ao) y
hoy en peligro de extincin por el sobrepastoreo y la extraccin de
champas para uso como combustible.
Se aprecia que la poca de lluvias, los bofedales forman pequeas
lagunas, la actividad ganadera se hace ms productiva, presentando un
paisaje atractivo de riqueza natural.
As mismo el paisaje se enriquece con rocas que por las condiciones
climticas han adquirido formas zoomorfas como el len, el sapo, el
elefante, el llama, etc, aprecindose en la zona de Pucar.
Ver Foto N 04




Foto N 04
La vegetacin en almohadillas de las plantas propias de este
Ecosistema y la acumulacin de agua genera el paisaje caracterstico de esta zona.


EN LA ZONA MEDIA
Se observan bellos sitios y paisajes tursticos (Ver Foto N 05), con
formaciones tales el denominado El cura ubicado en Mito,originado a partir de una
formacin de arcilla, los 2 bebs localizado en Huaguayocmachay camino a
Huanca a partir de un promontorio rocoso; las Cascada de Puyush formadas en las
estribaciones de areniscas y caliza bandeadas en Hatunhuanca.
Igualmente encontramos la Cueva Grande ubicada en Huallancayoc, la Cueva de
2 pisos, ubicada en los Altosmachay y la Cueva en forma de Tnel ubicada en
Quiscaymachay



Foto N 05
Cascadas de Puyush en Jatunhuanca en la zona media de Chacayn.


- EN LA ZONA BAJA
Misca y Huertapampa estn frente al Chaupihuaranga, en una quebrada
encaonada de clima clido, con una vegetacin variada natural e introducida (con
flores de retama, bosques de eucalipto, rboles frutales, cactus y otras plantas
silvestres en las laderas presentando un bello paisaje), baada por el serpenteante
ro Chaupihuranga afluente del ro Huallaga, con una rica fauna ictiolgica (
presencia de truchas), que complementan su atractivo Ver Foto N 06










Foto N 06
Viviendas en la parte baja-Misca
RECURSOS ARQUEOLGICOS E HISTRICOS
La comunidad tiene restos arqueolgicos como Hatun Huantar localizado en
la zona media de Chacayn que datan de pocas prehispnicas y los restos de
Picush que forma parte de un complejo que se extiende hasta la comunidad de
Chango y la Baticola que se encuentra en Mito. Estos restos an no han sido
evaluados por los profesionales en la materia, para su estudio y puesta en valor,
para que de esta manera forme parte del circuito turstico de la Comunidad y de la
Regin de Pasco.
De la poca colonial se mantiene el Templo Espritu Santode Chacayn, que
presentan bellas pinturas muralista referida a la vida religiosa y un campanario muy
singular que es utilizado adems, para convocar tambin a asambleas o anuncio de
fallecimiento de un miembro de la comunidad.






















CAPITULO III
ASPECTOS SOCIALES



ASPECTOS SOCIALES
3.1 Demografa
La tendencia de la poblacin a nivel distrital y comunal es a decrecer, es el
mismo fenmeno demogrfico que se da a nivel nacional con la poblacin andina
que emigra en tres direcciones: costa, selva, e internacional.

Tabla N 05
Poblacin de la Comunidad Campesina Espritu Santo de Chacayn (2005)

Centro Poblado Masculino Femenino Total
Allaucn 70 41 111
Huanta 128 113 241
Ichucn 83 84 167
Chaupis 92 87 179
Corte Blanco 4 8 12
Gorgorn 73 90 163
Untupuquio 12 8 20
Iscaycocha 113 93 206
Goyllarisquizga 12 9 21
Total 587 533 1120
Fuente: Padrn General de la Comunidad Campesina de Chacayn

Los datos que se presenta en la Tabla N 05, muestra la poblacin total y por
sexos de la comunidad campesina de Chacayn del ao 2005; el pueblo ubicado
en la parte media, conformado por cuatro barrios concentra a 698 pobladores, esto
es el 62.32 %, y en la parte alta se ubican los caseros que tienen 422 habitantes,
representando un 37.68% del total. Los caseros de Iscaycocha y Gorgorn son los
que tienen mayor poblacin.


3.1.1 EVOLUCIN DEMOGRFICA
Para evaluar la evolucin demogrfica de la Comunidad Campesina de
Chacayn se tomaron datos referenciales a nivel Distrital. La poblacin total de
1993 hasta 2005 se ha reducido en 300 personas. A nivel de gnero mantiene cierto
equilibrio, tal como podemos visualizarlo en la Tabla N 07.




Tabla N 07
Poblacin del Distrito de Chacayn: Censos 1993 y 2005

Poblacin / Sexo 1993 % 2005 %
Total 3,082 100.0 2,253 100.00
Hombres 1,464 47.50 1,246 49.00
Mujeres 1,618 52.50 1,307 51.00
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2005

Segn el Puesto de Salud de Chacayn, la poblacin muestra una tasa de
crecimiento negativa (-0.015), con una tasa global de fecundidad de 4.27,y con una
esperanza de vida al nacer de 69.8 promedio, lo que estra indicando una
disminucin paulatina de la poblacin, debido al control de la natalidad y la migracin
de jvenes en bsqueda de mejores oportunidades.

Indicadores demogrficos

Tasa de Crecimiento (x 100 hab.) = - 0.015
Razn de Masculinidad = 0.49
Tasa Global de Fecundidad = 4.27
Tasa Bruta de Natalidad (x 100Hab.) = 1.50
Esperanza de Vida al Nacer (aos):

Hombres Mujeres Promedio
67.2 72.4 69.8

Fuente: Puesto de Salud de Chacayn e IIGEO-UNMSM.

3.1.2 MIGRACIONES EN LA COMUNIDAD
La tendencia como se ha visto es el decrecimiento poblacional en el distrito,
situacin que incluye a la comunidad de Chacayn. Una radiografa de la poblacin
actual de esta comunidad, de sus Barrios y principales anexos como la que se
puede visualizar en la Tabla N08 nos indica que la poblacin total, que no incluye
poblaciones menores de Untupuquio (39), Misca (148) y Corte Blanco (17) y otras
personas no comuneras, suma 944 habitantes, concentrndose la mayora de ellas
en el Barrio de Chaupis en la zona media (20.4 %) y en el casero de Iscaycocha en
la alta (21.1%). La composicin de esta poblacin mayoritariamente la integran los
hijos dependientes de sus padres, 48.4 %; seguidos de los jefes de familia que
integran pareja que alcanzan al 40.0 %, a ellos se suman las viudas, madres
solteras, viudos y solteros integrados a la comunidad con porcentajes menores.
Tabla N 08
Comunidad de Chacayn: Poblacin residente y ausente de los Barrios y Caseros
que se indican, Mayo del 2006

Descripcin Barrios Caseros TOTAL
Allaucn Chaupis Huanca Ichocn Iscaycocha Goyllar Gorgorn Nro. %
Jefe Familia
* Casados 46 82 44 56 74 30 46 378 40
* Viudas 12 8 5 10 4 2 3 44 4.7
* Viudos 4 8 6 4 1 2 1 26 2.8
* Madres solteras 1 4 1 4 11 0 4 25 2.6
* Solteros 2 3 1 4 3 0 1 14 1.5
* Hijos presentes 42 88 44 72 106 41 64 457 48.4
TOTAL Nro. 107 193 101 150 199 75 119 944 100
RESIDENTES % 11.3 20.4 10.7 15.9 21.1 7.9 12.6 0 100
* Hijos ausentes 79 152 149 208 96 56 60 800 45.9
Tasa de emigracin 42.7 44 59.6 58.1 32.5 42.7 33.5 45.9 0
TOTAL Nro. 186 345 250 358 295 131 179 1744 0
GENERAL % 10.7 19.8 14.3 20.5 16.9 7.5 10.3 100 100
Fuente: Encuesta Institucional, Trabajo de campo. IIGEO- UNMSM. 2006

En relacin a la migracin, sta es intensa en el aspecto de la emigracin,
cuya tasa alcanza al 45.9%, como puede apreciarse en la Tabla N 08, siendo
notoria la emigracin de los Barrios de Huanca e Ichocn que casi llegan al 60 %,
es alta tambin la de los barrios de Chaupis y Allaucn, 44.0 % y 42.7 %
respectivamente. En la zona alta es el de Goyllar (comuneros y familiares de
Chacayn que viven en esta localidad) donde la emigracin supera el 40 %,
explicable por el cierre de la mina carbonfera, en los otros caseros la emigracin
bordea un tercio de la poblacin. Los lugares a los cules con preferencia emigran
son: Cerro de Pasco, Hunuco, La Oroya, Huancayo, Cobriza, Morococha y Lima.
La tendencia pronunciada hacia la emigracin, es consecuencia de la
desvalorizacin de las actividades agropecuarias que en las condiciones actuales,
no genera ingresos econmicos suficientes para cubrir la canasta bsica familiar,
vindose obligados muchos pobladores a abandonar su comunidad e irse a trabajar
a otro lugar.

3.1.3 PROYECCIONES POBLACIONALES
En la Tabla N 09 se observa la tasa de crecimiento negativa que tiene este
distrito (-0.015), es realmente preocupante por la disminucin marcada que se
presenta en la ltima dcada y cuya proyeccin anuncia una cada lenta pero segura
de esta poblacin; est lejos de alcanzar una tasa de crecimiento positiva como s lo
tiene la provincia Daniel A. Carrin (1.1) y el mismo departamento de Pasco (1.1). Es
una tarea necesaria de los Gobiernos locales, el provincial y el regional tomar muy
en cuenta este fenmeno del despoblamiento ocasionado por la pobreza en que vive
la poblacin y por la falta de empleo productivo y rentable. Es un reto que deben
asumirlo sin prdida de tiempo y con el manejo transparente de los recursos
financieros que disponen y los que algn momento puedan disponer.

Tabla N 09
Tasa de crecimiento y proyeccin de la poblacin del Distrito de
Chacayn al 2,017

Poblacin Poblacin Poblacin Tasa de Poblacin Proyectada
1993 2005 Crecimiento 2006 2010 2016 2017
Total 3,082 2,553 -0.015 2,513 2,360 2,148 2,115
Hombres 1,464 1,246 -0.133 1,229 1,165 1,075 1,060
Mujeres 1,618 1,305 -0.0033 1,284 1,195 1,073 1,055
Fuente: IIGEO- UNMSM. 2006


3.1.4 POBLACIN COMUNAL POR ZONAS DE RESIDENCIA Y SEXO
Los Barrios o Caseros mas poblados por comuneros son Huanca e
Iscaycocha y, los menos poblados son Corte Blanco y Untupuquio. Casi en todos
estos Barrios o Caseros la proporcin de gnero se mantiene en equilibrio, aunque
el Barrio de Allaucn presenta una proporcin claramente mayor de poblacin
masculina que la femenina. Ver Tabla N 10

Tabla N 10
Distribucin de la Poblacin de la Comunidad Campesina
de Chacayn por Barrios y Caseros (2006)

Centro Poblado Masculino Femenino Total
Allaucn 52 30 82
Huanca 94 83 177
Ichucn 61 62 123
Chaupis 68 64 132
Corte Blanco 3 5 8
Gorgorn 54 66 120
Untupuquio 9 6 15
Iscaycocha 83 69 152
Goyllarisquizga 9 7 16
Total 433 392 825
Fuente: Estimado en trabajo de campo del IIIGMMG


Poblacin residente 2005
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Allaucn Huanca Ichucn Chaupis Corte Blanco Gorgorn Untupuquio Iscaycocha Goyllarisquizga
Localidad
N

m
e
r
o

d
e

h
a
b
.
Masculino
Femenino
Total

Fuente: Estimado en trabajo de campo del IIGEO


3.1.5 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN COMUNAL POR REA DE RESIDENCIA
La distribucin de la poblacin comunal por rea de residencia, tambin se
evalu por barrios, caseros y anexos.

Tabla N 11
Comuneros de Chacayn registrados en el padrn de la Comunidad

Barrios / caseros 2003 2004 2005 - 2006 ENTREV. 2006
Barrio Huanca 39 37 43
Casero Gorgorn 29 26 31
BARRIO ALLAUCN 38 35 56
Casero Corte Blanco 14 02 14
BARRIO CHAUPIS 47 40 72
CASER ISCAYCOCHA 58 43 43
CASERO EN GOYLLAR 23 02 22
ARRIO ICHOCN 49 36 71
CASERO UNTUPUQUIO 14 05 14
CASERO MISCA 19 00 19
RESIDENTES EN LIMA 65 00 00
Total 395 226 385
Fuente: Padrn de comuneros dela comunidad y Trabajo de campo, equipo del IIGEO

Si se comparan las cifras entre los perodos 2003 2004 con el 2005 2006
hay una tendencia a la disminucin del nmero de comuneros y no slo porque ya
no los consideren como tales a los residentes en Lima. Esta situacin se presenta en
el registro de los comuneros en el libro Padrn de la Comunidad; se ha constatado
que la realidad presenta otra situacin, y es el incremento de comuneros en el seno
de la misma, pues sin considerar a los residentes en Lima, los comuneros en los
distintos barrios y caseros se han incrementado en 55, siendo los barrios dedicados
preferentemente a la agricultura como Huanca, Allaucn, y especialmente Chaupis e
Ichocn los que muestran un mayor incremento; se colige por tanto que un buen
nmero de familias han decidido permanecer y mantener vnculos con la comunidad.

3.1.6 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR EDAD Y SEXO
La Tabla N 12 muestra los diferentes grupos etreos que viven en esta
comunidad, agrupados segn rangos de 4 aos, aprecindose que la mayora se
concentra entre los 10 y 29 aos, un 40.97%. Un 24.24% son de 30 a ms de 70
aos, estos datos muestran que casi el 50 % de la poblacin es bsicamente joven.
La poblacin en edad de trabajar, es decir de los 30 a los 54 aos concentra al
26.7%. Los nios y adolescentes, es decir quienes demandan mayor atencin y
cuidados tambin se acercan al tercio de la poblacin. La poblacin comprendida de
los 30 a los 54 aos, muestra casi a un equilibrio con un poco mas del 50% los
varones y menos del 50% las mujeres. Existe cierto equilibrio en cuestin de gnero
dentro de la comunidad en este grupo etreo, y tambin en los otros rangos tal como
se muestra en el esquema estadstico.

Tabla N 11
Poblacin de la Comunidad Campesina Espritu Santo de Chacayn
segn edad y sexo (2005)

EDAD MASCULINO FEMENINO TOTAL
0-4 51 48 99
5-9 52 49 101
10-14 53 48 101
15-19 47 43 90
20-24 40 37 77
25-29 36 34 70
30-34 36 30 66
35-39 28 25 53
40-44 23 20 43
45-49 17 15 32
50-54 14 12 26
55-59 11 9 20
60-65 9 8 17
65-ms 16 14 30
Total 433 392 825
Fuente: Estimado en trabajo de campo del IIIGMMG

Fuente: Estimado en trabajo de campo del IIIGMMG
.1.7 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
TABLA N 12
PEA REGIONAL, PROVINCIAL Y D , DANIEL CARRIN, CHACAYN)

PEA DE 15 AOS Y MAS
Poblacin segn sexo y edad 2005
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
0-4 05-Sep Oct-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-65 65-mas Total
Edad
N

m
e
r
o

d
e

h
a
b
.
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL



3

ISTRITAL (PASCO
NIVEL
OCUPADA TOTAL DESOCUPADA
60,876 3,621 64,497
Prov. Daniel A. Carrin 7,798 700 8,498
Dist. Chacayn 669 15 684
Fuente: INEI - Almanaque de Pasco 2,0 ,002.

En la Tabla N 12 se puede visualizar la situacin de la poblacin de la
Regin Pasco, segn los niveles territoriales; de las 64,497 personas que
01 2
Reg. Pasco
constituyen la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de Pasco, el 94.38% se
encuentra ocupada en el sector primario en la agricultura, caza, silvicultura, pesca,
extraccin de minerales y canteras; en el sector secundario, de la industria y la
transformacin y en el sector terciario de servicios. La PEA desocupada alcanza el
5.62%. Para la Provincia de Daniel A. Carrin la PEA total es de 8,498 personas
mayores de 15 aos, siendo el 91.76% la PEA ocupada a nivel provincial y el 8.24%
la desocupada; para el distrito de Chacayn la PEA total es de 684 personas
mayores de 15 aos de las cules el 97.80% pertenecen a la PEA ocupada y el
2.2% a la desocupada. De lo cul se deduce que en todos los niveles de gobierno
(regional, provincial y distrital) la PEA desocupada es reducida, pudiendo indicar que
la mayor parte de la PEA se dedica a las actividades primarias, lo cul determina el
bajo nivel de desarrollo econmico en la Regin. A nivel distrital el peso productivo
es pequeo y est orientado al autoconsumo. Con relacin a la comunidad de
Chacayn los datos del Padrn Comunal se complementan, con la informacin de
la Tabla N 13

Tabla N 13
Miembros de la Comunidad Campesina de Chacayn segn Ocupacin (en
Ocupacin
Su
Casa
Agri
cultor
Gana-
Estudiante Albail Empleados
Transpor- Comer-
porcentajes)

dero tista ciante
Porcentaje
8.2 57.2 22.6 5.6 0.5 2.0 2.5 1.4
F n ra Co ad C sina d trito de ayn
A nivel distrital los datos del INEI precisa que alrededor de 258 adolescentes
(de 14
Tabla N 14
Poblacin econmicamente Activa
EDAD PEA PEA - 2005
uente: Padr Gene l de la munid ampe el Dis Chac

a 18 aos) considerados como parte de la PEA en 1993 para el 2005 se
incrementaron a 365. Este es el sector poblacin con mayor tendencia a la
emigracin en busca de empleo, resulta un problema a resolver el despoblamiento
por falta de trabajo local, que se origina por la falta de mejoramiento tcnico-
productivo de la agricultura, ganadera as como la falta de infraestructura de riego y
capacitacin. Es tarea de las instancias del Estado en la zona para brindar mejor
oportunidades a la juventud. Ver Tabla N 16

del Distrito de Chacayn

1993
14 14 64
15 -19 2 44 3 01
20 - 24 178 168
25 - 29 193 131
30 - 34 146 134
35 - 39 133 144
40 - 44 127 147
45 - 49 148 120
50 - 54 132 99
55 - 59 127 96
60 - 64 118 117
65 - 69 62 98
70 70 24
T l ota 1 1509 692
Fuent I, Censos N es de Poblac Vivienda

e.- INE acional in y
de 1993 y 2005
A nivel comunal la informacin obtenida, muestra a los integrantes de sta que
suman 399, segn la informacin obtenida en nuestro trabajo de campo; se dedican
a la agricultura cerca al 70% y a la ganadera un 24%. Nueve de ellos trabajan en
la produccin textil de mantas, frazadas, bufandas y otros productos similares, unos
veinte se dedican a la apicultura, agrupados en una Asociacin, unos cuarenta
laboran como empleados del Estado en los colegios, centro de salud, Polica
Nacional y municipalidad, otros se ubican como transportistas y otros en el servicio
religioso. Los pobladores de la parte alta en los caseros de Iscaycocha, Gorgorn,
Corte Blanco y Untupuquio, tienen como actividad econmica principal la ganadera
de ovinos, aunque no dejan de criar auqunidos, vacunos y equinos. En estos
lugares slo llegan a trabajar los profesores pues en su casi totalidad viven en Cerro
de Pasco.

3.1.8 NIVEL DE POBREZA.
En la tabla N 15 se muestran los datos a nivel de la provincia Daniel A.
Carrin relativa a la situacin de pobreza de sus distritos, aprecindose que cuatro
de ellos estaban para el 2001 en situacin de extrema pobreza y los otros cuatro en
condicin de pobreza. Chacayn como distrito se encuentra considerado de acuerdo
a sus necesidades bsicas insatisfechas y sus niveles de ingresos como un distrito
pobre. Ver Tabla N 15

Tabla N 15
Niveles de pobreza en los distritos de la Provincia Daniel A. Carrin, 2001

DISTRITO CDIGO NIVEL DE POBREZA
Chacayn 190202 POBRE
Goyllarisquizga 190203 POBRE
Pacar 190204 MUY POBRE
San Pedro de Pillao 190205 MUY POBRE
Tpuc 190207 POBRE
Santa Ana de Tusi 190206 MUY POBRE
Vilcabamba 190208 MUY POBRE
Yanahuanca 190201 POBRE
Fuente: FONCODES, Mapa de la Pobreza, Per, 2001


3.1.8.1 INDICADORES DEL NIVEL DE POBREZA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
CHACAYN

a. NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
El servicio de agua entubada alcanza al 81.82% de las familias aunque su
mantenimiento es deficiente por la mala instalacin realizada, lo que ha ocasionando
el colapso de parte de las tuberas. Igualmente la red de desage se encuentra en
muy mal estado y los pobladores no se benefician de ese servicio. El sistema
elctrico abastece de energa a todas las casas, aunque el 60% del alumbrado
pblico no se encuentra operativo. La poblacin no cuenta con un relleno sanitario,
por lo que los residuos slidos estn expuestos en botaderos informales y las
cercanas de algunos locales pblicos, donde la basura se expone peligrosamente
para la salud de la poblacin. La contaminacin ambiental se va incrementando por
la presencia de estos residuos slidos afectando al agua, al suelo, al paisaje y
especialmente a los habitantes. Ver Tabla N 16
Tabla N 16
Acceso de agua y desage en la
Comunidad Campesina de Chacayn

NEDESIDADES BASICAS En porcentaje ( % )
Viviendas con Agua
entubada
81.82
Viviendas con
desage malas
condiciones
100
Fuente: INEI. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 2005


b. INGRESOS ECONMICOS.
La informacin obtenida en el trabajo de campo precisa que los ingresos
econmicos de los pobladores de la comunidad de Chacayn es diferenciado; los de
las zonas baja y media tienen un ingreso promedio familiar monetario de unos S/.
2,500 nuevos soles anuales proveniente de sus actividades agrcolas y ganaderas.
En la zona alta, sus ingresos anuales promedio estn en S/. 4,500 nuevos soles
provenientes fundamentalmente de sus actividades ganaderas. Cabe mencionar que
los comuneros tienen una economa de autoconsumo por la cual cubren sus
necesidades alimentarias en aproximadamente un 75% que indudablemente por no
ser monetarizada, no se puede considerar para el clculo exacta de un ingreso per
cpita.

c. NIVEL DE DESNUTRICIN.
Segn la informacin registrada en el Puesto de Salud de la localidad la
desnutricin de los nios menores a 5 aos es del 65%.


3.2 SALUD

3.2.1. INTRODUCCIN
El Servicio de Salud en la Comunidad Campesina de Chacayn se realiza a
travs del Puesto de Salud, que forma parte de la Red de Yanahuanca y de la micro
red Chaupihuaranga, atiende una poblacin aproximada de 2,786 habitantes del
distrito de Chacayn. Su atencin incluye a los comuneros y sus familiares de la
comunidad campesina que llegan a unas 1262 personas.
Tabla N 17
Cobertura de atencin a comuneros y familiares
de la Comunidad de Chacayn

rea de residencia N de Habitantes
Chacayn 551
Misca 148
Gorgorin 119
Iscaycocha 199
Azulmina 245
Total 1262
Fuente.-Anlisis Situacional de salud Distrito de Chacayn- Dr. Rossemel Vicua Mucho


3.2.2 CARACTERSTICAS DE SALUD DE LA POBLACIN

ENFERMEDADES:
Las enfermedades ms comunes de la poblacin de Chacayn son las
infecciones respiratorias agudas que por la frialdad debido al clima, a la altitud y a la
falta de abrigo ocasionan amigdalitis y faringitis agudas, problemas bronquiales
enfermedades respiratorias y en una proporcin menor enfermedades estomacales
que se presenta con mayor incidencia entre los nios debido al agua no potabilizada
que consumen y a la falta de higiene. Ver tabla N 18.

Tabla N 18
Morbilidad del distrito de Chacayn, 2004.

DESCRIPCIN MASCULINO FEMENINO TOTAL
Amigdalitis Aguda 45 43 88
Rino faringitis 31 38 69
Faringitis aguda 28 30 58
Enfermedad diarreica
acuosa
29 18 47
Amigdalitis estreptoccica 11 10 21
Faringe amigdalitis aguda 7 14 21
Desnutricin crnica 5 6 11
Total 156 159 315
Fuente.-Anlisis Situacional de salud Distrito de Chacayn- Dr. Rossemel Vicua Mucho.

Para atender estos problemas, el puesto de salud dispone fundamentalmente
de medicamentos genricos y en poca cantidad, los de marca estn ausentes. Esto
hace posible que la poblacin no deje utilizar la medicina tradicional. Las encuestas
y entrevistas a los comuneros y autoridades confirmaron que la poblacin de
Chacayn se medica con plantas y hierbas medicinales (paico, ortiga, mua,
eucalipto, nogal, etc.)

3.2.3 INFRAESTRUCTURA
El Puesto de Salud del Distrito de Chacayn cuenta con infraestructura y
equipos que debern incrementarse para poder apoyar a la comunidad con un buen
servicio de salud. La Tabla N 19 muestra la infraestructura y equipo del Puesto de
Salud.


Tabla N 19
Infraestructura y equipo

N INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
01 Sala de hospitalizacin
01 Sala situacional
01 Ambiente de lavandera
03 Almacenes
03 Residencias
03 Consultorios
01 Ambulancia
01 Moto
01 Radio intercomunicador
01 Computadora
Fuente: IIGEO-UNMSM, 2006.





FOTO N 07
Puesto de Salud. Enfermera instruyendo a algunas madres de familia




3.2.4 PERSONAL
El personal mdico paramdico en su totalidad es contratado, la renovacin
trimestral de sus labores profesionales les crea inestabilidad restndoles eficiencia y
compromiso con la poblacin. Adems por este rgimen laboral no se les reconoce
su derecho a vacaciones y otros; a pesar de estas condiciones adversas, el personal
mantiene su identificacin con la poblacin a la cual presta un servicio eficiente. Por
ejemplo el Mdico, realiza visitas de urgencia a los caseros, la obstetra est
pendiente de los casos de fertilidad y as mismo mantienen una comunicacin fluida
a travs de la radio con los integrantes de la micro red, para obtener el apoyo
necesario y atender con prontitud a los pacientes. Un papel similar desempean la
enfermera y los otros integrantes del equipo. Ver tabla N 20

Tabla N 20
Personal del Puesto de Salud de Chacayn

PROFESIONALES DE SALUD

N
Medico-Cirujano 01
Obstetriz 01
Lic. En Enfermera 01
Tcnica Enfermera 01
Interno Odontologa 01
Total 05
Fuente: IIGEO-UNMSM, 2006.



3.3 EDUCACIN

3.3.1 INTRODUCCIN
La Comisin Econmica para Amrica Latina - CEPAL 2002, considera a la
educacin, y especialmente la educacin bsica, como la herramienta que
contribuye a: reducir la pobreza y las desigualdades, a aumentar la productividad del
trabajo, disminuir la fecundidad y mejorar la salud. La educacin es una va para
revertir la denominada transmisin intergeneracional de la pobreza, el tener
educacin posibilita acceder al mercado laboral con mayores probabilidades de
insercin positiva, participar en redes de conocimiento, integrarse a la revolucin de
la informacin, y escapar del crculo vicioso de la pobreza. Ayuda a pensar
crticamente la realidad, idear nuevos proyectos colectivos, aprender a vivir en un
mundo multicultural. Sin embargo, en las zonas rurales como Chacayn el uso de
esta herramienta es incipiente por: las condiciones geogrficas, por el bajo nivel de
ingresos econmicos de la poblacin, por la falta de una adecuada poltica de
educacin rural que no aplica un plan curricular que impulse una educacin para el
trabajo (considerando los recursos de la localidad) y no facilita adecuarse a las
condiciones modernas que la sociedad exige, esta poltica educativa se sustenta
tambin por el poco inters de un sector de profesores por calificarse y brindar un
mejor servicio educativo, aprovechando este instrumento de progreso
Particularmente en la Comunidad de Chacayn, se implementa la Poltica
Educativa del Estado, desde la Direccin Regional de Educacin de Pasco y de la
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) de Daniel A. Carrin. Los lineamientos
de la poltica educativa se imparte en las Instituciones Educativas (Colegios) del
distrito, en los tres niveles: Inicial, Primaria y Secundaria.

3.3.2 CARACTERSTICAS EDUCATIVAS DE LA POBLACIN
Para que la poblacin de la comunidad de Chacayn tenga un mejor nivel
educativo, se requiere del desarrollo de un programa educativo con la participacin
de los padres de familia, docentes y autoridades (del gobierno central, regional,
provincial y local) para enriquecer los contenidos y metodologas pedaggicas, que
aplicados a los nios y adolescentes logren adquirir una formacin integral y en el
caso de los comuneros se les capacite de acuerdo a sus requerimientos, iniciativa
que permitira que, la comunidad se beneficie con una educacin de calidad,
revirtiendo sus beneficios en el desarrollo de su comunidad.

a) NIVEL DE INSTRUCCIN EN CHACAYN
El alfabetismo, segn el informe del Centro de Salud, Tabla N 21, nos indica
que del total de 981 personas de la comunidad de Chacayn, 430 son mujer
alfabetos, en tanto los varones llegan a 551, en el que se incluyen los tres niveles
educativos de manera general.


Tabla N 21
Analfabetismo en la Comunidad Campesina Espritu Santo de Chacayn (2004)

Localidad Masculino Femenino Total
Chacayn 250 176 426
Gorgorn 86 74 160
Misca 150 110 260
Azulmina 75 70 145
Total 551 430 981
Fuente: Informe del Centro de Salud del Distrito de Chacayn



El analfabetismo entre los comuneros registrados, alcanza un 3.3% a nivel de la
Comunidad, tal como se encuentra registrado en el Padrn Comunal, podra decirse que
esto es una condicin favorable. Ver Tabla N 22

Tabla N 22
Comuneros de la Comunidad Espritu Santo de Chacayn segn Grado de Instruccin,
2005
GRADO DE
INSTRUCCIN
ANALFABE
TO
PRIMARIA
SECUNDARI
A
SUPERIOR
NO
CONTESTA
TOTAL
Porcentaje 3.3 38.4 35.7 21.8 0.8 100
Fuente: Padrn General de la Comunidad Campesina del Distrito de Chacayn

La anterior informacin comparada con los datos distritales de la Tabla N 23, nos
muestra que el porcentaje de analfabetismo de los comuneros es mucho menor al 19.4%
que se presenta a nivel Distrital. Los analfabetos no son pocos en este distrito, nos
referimos a los mayores de 15 aos que no asistieron o desertaron de la escuela y por tanto
no saben leer ni escribir, hecho que es explicable por que el distrito tiene otras
comunidades como Chango y Mito, en las que se presenta un mayor nivel de
analfabetismo, es comn encontrarse en los cuatro barrios de Chacayn y sus caseros
con analfabetos especialmente entre las mujeres y ancianos.

Tabla N 23
Distrito de Chacayn, personas que saben leer o no saben 2005
CATEGORAS CASOS
Nmero %
Saben leer 1,953 80.6
No saben leer 470 19.4
Total 2,423 100
Fuente. INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2005

En la Tabla N 23 se registran que un 80.6% de la poblacin sabe leer, que son la
mayora, y que un 19.4% no saben leer, los que seran los analfabetos, para resolver este
problema sera conveniente realizar campaas de alfabetizacin y nivelacin.

Tabla N 24
Nivel Educativo en el distrito de Chacayn, 2005
Nivel
Chacayn Porcentaje
Sin nivel 447 18.45
Inicial 68 2.81
Primaria incompleta 744 30.71
Primaria completa 185 7.64
Secundaria incompleta 515 21.25
Secundaria completa 255 10.52
Superior No Univ. Incompleta 43 1.77
Superior Universita. Completa 20 0.83
Superior universita. Incompleta 71 2.93
Superior Universitaria Completa 75 3.10
Total 2,423 100.00
Fuente. INEI, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 2005.
Segn la Tabla N 24, el distrito de Chacayn, en el nivel inicial tiene 2.81%
alumnos, porcentaje que estara indicando una disminucin de la poblacin escolar
en los niveles de primaria y secundaria en los prximos aos, fenmeno que se
explica por la migracin de los jvenes en busca de mejores oportunidades y por el
control de la natalidad.
Las cifras tambin muestran que un 30.71% de la poblacin alcanzo el nivel
primario en este porcentaje se incluye los alumnos que estn estudiando en este
nivel, un 21.25 % de la poblacin lleg a la Secundaria, pero que igualmente un
grupo importante no pudieron culminarlo y otro grupo esta estudiando, y los que
concluyeron la secundaria son un 10% . En el nivel superior universitario como no
universitario slo llegaron un 8.63%, encontrndose entre ellos profesionales en
zootecnia, agronoma y especialmente en educacin.

b) ACTIVIDADES DE CAPACITACIN
El Centro Ocupacional de Chacayn (CEO), capacita a las comuneras y
comuneros, existiendo adems un convenio con la Institucin Educativa N 86 para
capacitar a los alumnos en la materia Educacin para el Trabajo en las siguientes
ramas: Confecciones y textiles, Tejido de telares y Carpintera. El CEO, posee un
local que pertenece a la comunidad al igual que los equipos e instrumentos para la
capacitacin en telares. Ver Tabla N 25

Tabla N 25
Centro Ocupacional de la Comunidad de Chacayn

CEO INSTRUMENTO N ESPECIALIDAD
Mquina .de coser:
Coser recta
Semi-Industrial
Remalladora
Cuellatera
Mesa corte
Planchadora
Planchas

05
03
01
01
04
03
05
Confecciones y textiles

Telares 07 Tejido en telares
Chacayn
Carpintera 01 Confeccin de Muebles
Fuente-IIGEO-UNMSM 2006.


3.3.3 POBLACIN ESCOLAR
Los alumnos a nivel inicial se concentran ms en la zona urbana de la
comunidad de Chacayn siendo Gorgorn y Misca los otros caseros que tienen ms
alumnos en nivel inicial (Ver Tabla N 26). Los caseros de Untupuquio y Corte
Blanco tienen acceso a los Centros Educativos del Distrito de Goyllarisquizga, que
esta ms cerca para ellos.

Tabla N 26
La Escolaridad en la Comunidad Campesina de Chacayn (Nivel Inicial)

Localidad C E I Alumnos Docentes
Chacayn Virgen Natividad 42 2
Gorgorn Gorgorn 24 1
Misca Virgen del Carmen 17 1
Total 83 4
Fuente: Informe del Centro de Salud del Distrito de Chacayn


En el nivel Primario la mayor poblacin escolar se concentra en la zona
urbana de la comunidad, pero el alumnado de los caseros y anexos de la
comunidad de Chacayn constituyen el 50% del total; por otro lado la institucin
educativa de Chacayn tiene siete docentes, un docente por ao escolar y en los
anexos todo el nivel primario tiene dos docentes, lo que se constituye en una
desventaja en la enseanza y en el aprendizaje ver tabla N 27.


Tabla N 27
La Escolaridad en la Comunidad Campesina de Chacayn (Nivel Primaria)

Localidad Centro Educativo Alumnos Docentes
Chacayn CE 34129 142 7
Gorgorn CE 34173 35 2
Iscaycocha CE 34174 32 2
Misca CE34338 35 2
Azulmina CE 34442 20 1
Total 264 14
Fuente: Informe del Centro de Salud del Distrito de Chacayn

En el nivel secundario, la institucin educativa de la zona urbana de la
comunidad concentra ms del 50% del alumnado y en los anexos de Misca y
Iscaycocha, tienen una menor poblacin escolar, este hecho determina el nmero
de docentes para cada Institucin educativa en el centro poblado existan once
docentes lo que significa mayor especializacin, en los anexos hay menos
docentes, esta situacin origina un bajo rendimiento escolar, ver tabla N 28.
Existiendo un grupo importante de alumnos en los caseros y anexos, sera
necesario apoyar con programas educativos productivos, que adems incluyan
proyectos agro - econmicos.





Tabla N 28
Nivel Secundario Comunidad Campesina Chacayn

INSTITUCIN EDUCATIVA
SECUNDARIA
LUGAR ALUMNOS DOCENTES
Col. Agropecuario N 86 Chacayn 110 11
Juan Velasco A. Misca 43 03
Iscaycocha Iscaycocha 55 07
Total 208 21
Fuente.-Anlisis Situacional de salud Distrito de Chacayn- Dr. Rossemel.

En el distrito de Chacayn, al momento de hacerse el censo de poblacin y
vivienda del ao 2005, se determino que haba una poblacin escolar de 991
alumnos que estaban asistiendo al colegio, representando con respecto a la
poblacin total un 40.90%; es por esta poblacin escolar que deben trabajar de
manera integrada los miembros de la Institucin Educativa ( Profesores, alumnos,
padres de familia e Instituciones Publicas y de la Sociedad Civil) Ver Tabla N 29


Tabla N 29
Poblacin del Distrito de Chacayn que asista al colegio en el 2005

Asista al colegio nmero porcentaje
S asista 991 40.90
No asista 1,432 59.10
Total 2,423 100.00
Fuente: INEI, Censo Nacional de Poblacin y vivienda, 2005

3.3.4 VALORES Y TICA PILARES DE LA EDUCACIN
La formacin integral de la persona es recuperar los valores de la humanidad
y que ellos no se reduzcan solamente a la enseanza de asignaturas sino debe ser
prcticas de estilo de vida cotidiano, por lo tanto, se debe promover la capacidad de
reflexin, formular juicios y actuar conforme a ellos. De all que, el maestro tiene el
deber de especializarse en su rea para transmitir conocimientos, pero adems debe
poseer destrezas, habilidades y virtudes que ayuden al desarrollo integral del
alumno, es decir, darle los medios y herramientas para que sean capaces de
desenvolverse en la sociedad y contribuir a mejorarla. Visto as, es preciso subrayar
que la formacin de valores es ms que la enseanza cvica, es tambin inculcar los
valores morales con la prctica diaria.
Por otro lado, la formacin de los nios y jvenes se inicia en el hogar, luego se
afianza en las Escuelas y Colegios en base a principios y valores ticos, que forjan
la capacidad del hombre para lograr el desarrollo integral de su vida y aportar de ese
modo con desarrollo de la comunidad.
En la zona rural de Chacayn se desarrolla una educacin deficiente, como
puede deducirse de las encuestas y talleres participativos realizados en la
Comunidad donde la poblacin manifest su queja por la perdida de valores y la
tica que se observa en algunos jvenes e incluso algunos docentes. Por esta
situacin es urgente fortalecer los principios y poltica educativa no solo del distrito
sino tambin a nivel regional.

Valores y tica primordiales para el desarrollo humano:
! Responsabilidad
! Solidaridad
! Honradez
! Respeto
! Tolerancia
! Lealtad, etc.

3.3.5 IDENTIDAD Y EXPRESIONES CULTURALES

Los chacayanos al nacer se encuentran con un hogar, un grupo humano, un
momento histrico, un conjunto de usos y costumbres y un territorio determinado. A
lo largo de su vida incorporarn a su propio quehacer estos smbolos con los cuales
se van identificando: su familia, el lugar donde nacieron, su escuela, el Patrn del
pueblo, sus fiestas y bailes costumbristas, su forma de hablar, de comer, de vestir,
de vivir comn, les da su idiosincrasia y su diferencia frente a los dems. Como todo
ello es practicado por la colectividad es un hecho social que por su caracterstica lo
llamaremos la conciencia colectiva de Chacayn, es la que los une, los relaciona, los
hace sentirse propios del lugar.
El primer smbolo de su identidad es su territorio comunal con 14,295.3125 Has., que
se extiende desde el fondo de la quebrada del Chaupiguaranga hasta los pajonales
de Iscaycocha y Gorgorn y as no conozcan todos los rincones de su tierra, los hitos
que sealan los linderos dejados por sus ancestros han quedado perennizados en
los chacayanos, por eso defienden sus tierras que hoy disponen los de Goyllar y los
terrenos de Matantn, Muchcash y Huertapampa que los Changuinos y otros
pretenden arrebatarlos. Los chacayanos, por su tierra, sus familiares y amigos de
infancia vuelven a su tierra desde donde se encuentren; de las minas, de la costa,
de la selva, desde el extranjero regresan, recuerdan las travesuras y aventuras de
nios, comparten momentos de alegra, baile, danza en la fiesta de los compadres,
del Charicamay, de Taita Exaltacin la del seis de Enero; en ellas se olvidan de los
niveles sociales para compartir, brindar y gozar con toda su gente en la fiesta del
pueblo, degustan las comidas que les son tpicas y con alegra se visten a lo
chacayano, con su sombrero de pao oscuro, su pantaln negro de bayeta o un azul
bluyn contemporneo. As por unos das al ao la gente de esta comunidad vive
momentos de identidad y aunque luego se retiren del lugar o se queden en l, el
sentimiento que los une seguir vvido en su mente y corazones.
3.3.5.1. FIESTAS Y COSTUMBRES
Las fiestas ms importantes que se celebran en este pueblo son: del Campo
Huaylas, el 6 de Enero; del Charicamay o del Carnaval, la Fiesta de los Compadres,
de la Juventud y de la Semana Santa con fechas movibles; la de la Virgen Natividad
el 8 de septiembre y la del Seor de la Exaltacin el 14 del mismo mes.

a) LA FIESTA DEL CAMPO HUAYLAS
Se celebra el seis de enero asociada a la Pascua de Reyes, es una fiesta
ancestral con la cual se inician las actividades agrcolas y pastoriles, pues con las
lluvias los campos estarn aptos para el cultivo y el crecimiento de pastos. La
asociacin de los ritos religioso - cristiano con lo indgena, tiene como fondo
ideolgico la recepcin de las bendiciones y proteccin del Hacedor para que sea un
ao de lluvias y de buenas cosechas. Esta fiesta la organiza la Junta Comunal que
cuenta con la participacin de los campos y regidores, los primeros bajo las rdenes
del Juez de Paz y los segundos del Gobernador. Para los gastos se hace una cuota
entre las autoridades para pagar la Misa y la banda de msicos. Son siete los
campos, ms de uno por barrio, adems llevan a siete alguaciles que son nios de
8 a 10 aos. Campos y regidores son autoridades designadas segn la escala que
ocupan en la comunidad, estn encargados del cuidado de las sementeras y
asegurar una buena cosecha. El da de la fiesta desde muy temprano visitan los
manays destinados al sembro; de regreso al pueblo, sirven a los acompaantes un
suculento desayuno y con la banda de msicos acuden a la Misa y, al finalizar sta
realizan la Bajada de Reyes. En el atrio del templo los campos y alguaciles bailan sin
disfraces una danza telrica referida a la siembra, danzando llegan al local comunal
o a la casa de uno de ellos en la cual se sirven exquisitos potajes a todos los
asistentes, degustan papa a la huancana, patasca, caldo de cordero y estofado, el
baile contina hasta ya entrada la noche.

b) EL CHARICAMAY
Es la fiesta costumbrista de mayor identificacin de los chacayanos, la fecha
de su celebracin es movible y, por ser la fiesta de los carnavales, es decir de la
trasgresin a las normas cotidianas de la vida, es una fiesta con mucha alegra en la
que el humor, la caricatura hablada, as como el amor entre parejas brota como las
flores del campo.
Es el Juez de Paz que coordina su celebracin, los regidores de cada barrio, buscan
sus colaboradores entre sus familiares y amigos, gente que los ayude en los gastos,
tambin a los bailantes; para ello han realizado sus wajes o aychamas y es el
momento de la retribucin. Cada regidor compromete a cuatro bailantes varones y a
tres o cuatro damas por bailante, as se forman cuatro comparsas.
La vestimenta o disfraz del varn o Charicmay constituye un sombrero adornado
con flores naturales, una camisa blanca con unas manguillas de colores y con
dibujos, un chaleco negro o marrn. Lleva tambin un calzoncillo blanco y encima un
calzn largo de color negro o azul marino sujetado por una faja de colores y dibujos,
se coloca medias de lana de borrega de colores fuertes como el verde claro, el
rosado, el amarillo brillante, con el propsito de llamar la atencin del pblico. Lleva
tambin un Shucuy u hojota de cuero de res. Tambin un poncho color vicua que lo
amarra a la faja, de la cual se agarran o sujetan las parejas en el momento del baile.
Uno de estos bailantes es el Olgohualash que lleva en la mano derecha una bandera
peruana adherida a un palo envuelto con flores y hierbas aromticas, adems de
globos y serpentinas.
El disfraz de las chicas constituye, un sombrero blanco de paja, una blusa o
monilla tambin blanca, cubren su espalda con una manta filfa con blondas al borde,
encima una Pullacata o manta adornada con estampados y dibujos. De acuerdo a
cmo le quede al cuerpo llevan dos o tres fustanes de colores, uno de ellos con
adornos tejidos a croch; sobre ellos una falda de terciopelo y otra de muchas rayas,
simplemente salen hermosas. Llevan adems un pauelo amarrado a la cintura con
el cual bailan y se agarran unas y otros.
Los bailantes por lo general son solteros, los varones entre 18 y 30 aos y las
mujeres entre 15 y 20, danzan por su cario e identificacin con su pueblo y sus
costumbres. El varn va adelante danzando cadenciosamente, detrs de cada varn
tres o cuatro damas, a veces en fila pero ms entrecruzndose, una por aqu, la otra
por all, pero todos con prosa, con elegancia, van cantando:

Charicmac, Charicmay Agrrame!, Agarrame!
Domingo de carnaval

Chaypachu pasarga Por ah ha pasado, rosado bandera

Taripala, tariparga Si la alcanzan la van a
Cushuru palashu mandar a recoger cushuru
Taripala, Tariparga Si la alcanzan, la van a machucar
Jinanchu Nitirashu Encima o ah mismo la machucaremos

Entre tanto las seoras casadas y madres solteras disfrazadas al igual que
las jvenes bailantes, alegran la fiesta, echan harina y talco a los asistentes; con su
chicotillo de tres puntas de plata que lo van dando vueltas por el aire, ponen orden
entre la gente; pero tambin premian a los que festejan las ocurrencias y
curiosidades de los bailantes con el nctar de los dioses. Son tres das de fiesta
que en la Plaza principal y en las calles de Chacayn, los pobladores de este
hermoso pueblo se reencuentran con sus ancestros a travs de sus expresiones
culturales autnticas.





C) LA FIESTA DE LOS COMPADRES O DE LA JUVENTUD
Jvenes chacayanos, hombres y mujeres esperan con mucha emocin y
entusiasmo esta fiesta, que no slo es de reencuentro de las generaciones, sino que
congrega especialmente a los que recordando algunas burbujas de amor, vuelven al
enamoramiento en serio y, sirve tambin para los que no aprovecharon su
oportunidad como solteronas y solterones puedan encontrar su media naranja. De
lugares distantes llegan a su Chacayn querido, a recordar su niez y juventud en
sus barrios, a contemplar el hermoso panorama que se extiende desde su pueblo
por toda la parte media del Chaupihuaranga. De Italia, Espaa, Argentina, Estados
Unidos; de Lima, La Oroya, Cobriza, Cerro de Pasco, Yanahuanca, Hunuco, Jauja,
Huancayo y otros lugares del pas se dan cita a esta fiesta que se realiza entre
enero y febrero, aunque por lo general cae en febrero, ergo el 2006 se celebr los
das 16, 17,18 y 19 de febrero, como se ve, de jueves a domingo.
La organizan los jvenes de ambos sexos en parejas a quienes comnmente
los llaman cabezas que en otros lugares los denominan mayordomos, carguyos o
alferedos. Son cuatro o a veces seis varones con igual nmero de mujeres por el
barrio de arriba (Ichocn y Huanca) y otro tanto por el barrio de abajo ( Ayaucn y
Chaupis).
Dos cabezas por da (un hombre y una mujer) organizan la fiesta, cada barrio
contrata una banda de msicos para los cuatro das, en los cuales preparan y dan
almuerzo para los invitados y asistentes. El Primer da luego del Alba y detonacin
de bombardas, se realiza la Misa en el templo del pueblo en honor a Tayta
Compadres o Tayta Gorgorn, luego de degustar el almuerzo ofrecido por los
Cabezas, los del barrio de arriba suben a la capilla Fugorn llevando su Cruz, bien
adornada con paos, macetas y rosones; animados con las melodas de su banda
de msicos. De igual forma los del barrio de abajo llevan su cruz y al sacerdote para
que oficie la misa en la capilla de Matacruz, recuerdan al sacerdote Prspero Reyes
por sus homilas e identificacin con el pueblo. Luego de la misa en esta capilla
degustan algn bocadillo que reparte el Cabeza y en ambos lados se inicia la fiesta
con banda, bailan huaynitos cerreos y otros que interpretan los msicos, es
tambin el momento del enamoramiento, de volver a recordar y vivir tiempos idos, la
alegra se torna desbordante sobre todo cuando los mayordomos o cabezas
reparten el vino primero, luego el batido de ponche o aloja y finalmente el
aguardiente. Ya cerca de crepsculo vespertino comienza la bajada, todos tomados
de la mano, en rueda como el amaru incaico, bajan bailando, disfrutando de esos
momentos que slo una vez al ao se repite. En el pueblo, la fiesta contina con los
juegos artificiales y castillos, un poco ms de las 22 horas la fiesta del da termina.
Los tres das siguientes celebran el carnaval, cada barrio pone hasta cinco
rboles o yunsas por da; los padrinos ( la pareja que bot el ao anterior), colocan y
adornan al rbol que le corresponde con serpentinas, globos, juguetes, frazadas,
colchas y utensilios varios. Jvenes y seoritas se visten con trajes alusivos para el
juego con talco, serpentinas, pica pica. Las chicas con su blusa blanca, su lliclla o
filfa, sombrero de pao. Todos al comps de la msica dan de hachazos a los
rboles que entre la alegra de nios y adultos caen, y sin importarles la copiosa
lluvia que cae y cae, los de la fiesta siguen bailando hasta el cuarto da que se
despiden saludando al o Carnavaln.

Foto N 08
La Fiesta del Gran Charicamay


3.4. ORGANIZACIN E INSTITUCIONALIDAD

Las Instituciones tienen un papel muy importante, encarnan la organicidad
de la sociedad. En el caso de las Comunidades Campesinas, estas se organizan
por normas legales y por normas y reglamentos internos (normas de
comportamiento, cdigos de conducta, costumbres), que le da un nivel de
organizacin y de existencia.
La comunidad esta integrada por personas (comuneros) que comparten objetivos
comunes para el manejo de sus recursos: socioculturales, tecnolgicos, naturales,
etc. Esta gestin se ha mantenido en el tiempo por que desarrollaron y conservaron
una cohesin interna como grupo humano, lo que constituye su principal fortaleza,
lo que le permitir manejar sus recursos comunales y lograr un grado desarrollo.

3.4.1 PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD EN EL CONTEXTO REGIONAL Y PROVINCIAL
La Comunidad de Chacayn tiene una relacin de gobernabilidad con las
Instituciones del Estado a nivel de Regin y a nivel Provincial, a travs de la
Municipalidad, Instituciones Educativas, Salud, Cede Agraria, Polica Nacional, y
instituciones de base: Vaso de Leche, Comedor Infantil, Comedor Popular, etc.

3.4.2. INSTITUCIONES EN LA COMUNIDAD
En la Comunidad de Chacayn, existen Instituciones Comunales, Polticas,
del Estado, Religiosas, Educativas, de Salud, de Base y otras tal como se observa
en la tabla N31





Tabla N 31
Instituciones y sus representantes en Chacayn a Marzo del 2006

INSTITUCIONES / TIPO REPRESENTANTE
COMUNALES
Junta Comunal Rodrigo Vilca
Juntas de Barrios y caseros Ponce/Reymundo/Prudencio/Espinoza
POLTICAS
La Gobernacin Samuel Vivar Tomas (Gobernador)
La Municipalidad Esteban Huanca Torres (Alcalde)
El Juez de Paz Humberto Salazar Arenas
DEL ESTADO
La Polica Nacional del Per Brigadier Felipe silva Solrzano
La Agencia Agraria Serafn Faustino Cornelio
Pronamach Augusto Rojas Arenas
RELIGIOSAS
Iglesia Catlica Rdo. Vicente Tudesco
Iglesia Pentecostal Pastor, No Prado del Valle
I. Asamblea de Dios Pastor, Nicols Ponce Yupari
EDUCATIVAS
Institucin Educativa N 86 Lic. Jorge Llanos Glvez
I.E. Primaria Menores N.3412 Prof. Luz Medrano Villena
I.E. Virgen Natividad Prof. Tefila Kisich Huanca
CEO Prof. Vargas
DE SALUD
Puesto de Salud Mdico Giovanni Reyes
DE BASE
Vaso de leche Pedro Borja Ponce (Regidor)
Comedor Infantil Delma Ribera Estrada
Comedor Popular Isabel Reymundo Prado
OTRAS
Pro vas Nilo Villena Prez
Centromn Per Ing. Ral Gutirrez
Fuente: Trabajo de Campo, Equipo del IIGEO-UNMSM

3.4.3 COMUNIDAD CAMPESINA ESPRITU SANTO DE CHACAYN
Esta comunidad fue reconocida por Resolucin s/n del 1 de Febrero de 1929,
presentando para ello sus antiguos ttulos que suponemos provienen de la Colonia.
Actualmente est tratando de solucionar sus problemas limtrofes con la comunidad
de Chango por los terrenos de Matantn, de solucionarlos accedern con mayor
facilidad a la nueva titulacin que se viene haciendo a travs del PETT.
Se rige por la Ley N 24656 de Comunidades Campesinas, cuyos rganos de
gobierno son: La Asamblea General que se convoca dos veces al ao las Ordinarias
(Marzo o Abril y Septiembre) y las Extraordinarias cuando existan problemas o
cuestiones urgentes por solucionar. La Junta Directiva Comunal tiene siete cargos,
todos ellos responsables del gobierno y la administracin de la comunidad; adems
tienen constituidos comits de Barrios y Caseros. Los primeros se ubican en la zona
Baja y los segundos en las zonas Media y Alta. Cada barrio tiene un casero, Huanca
el de Gorgorn, Allaucn el de Corte Blanco, Chaupis el de Iscaycocha y Goyllar;
Ichocn el de Untupuquio. Adems est el casero de Misca ubicado a 25 Kms. en la
margen derecha del ro Chaupiguaranga, separado por los terrenos de Chacayn
por los de la comunidad de Chango.

Tabla N 32
Comuneros de Chacayn registrados en el padrn de la Comunidad
Barrios / caseros 2003 2004 2005 - 2006 ENTREV. 2006
Barrio Huanca 39 37 43
Casero Gorgorn 29 26 31
BARRIO ALLAUCN 38 35 56
Casero Corte Blanco 14 02 14
BARRIO CHAUPIS 47 40 72
CASERO ISCAYCOCHA 58 43 43
CASERO EN GOYLLAR 23 02 22
BARRIO ICHOCN 49 36 71
CASERO UNTUPUQUIO 14 05 14
CASERO MISCA 19 00 19
RESIDENTES EN LIMA 65 00 00
Total 395 226 385
Fuente: Padrn de comuneros dela comunidad y Trabajo de campo, equipo del IIGEO


Segn el Padrn de la Comunidad hasta el 2004, se registraba como
comuneros a los Residentes en Lima, tal como puede apreciarse en la Tabla N 32.
Si se comparan las cifras entre los perodos 2003 2004 con el 2005 2006,
indudablemente hay una tendencia a la disminucin general de los comuneros y no
slo porque no se consideren a los residentes en Lima. En el trabajo de campo se
ha constatado que, la realidad es diferente hay un incremento de comuneros en el
seno de la misma, pues sin considerar a los residentes en Lima, los comuneros en
los distintos barrios y caseros se han incrementado en 55, siendo los barrios
dedicados preferentemente a la agricultura como Huanca, Allaucn, y especialmente
Chaupis e Ichocn los que muestran un mayor incremento; se colige por tanto que
un buen nmero de familias han decidido permanecer y mantener vnculos con la
comunidad.

3.4.4. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Es la entidad bsica del Estado y del gobierno local, es el canal inmediato de
la participacin ciudadana y se rige por la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972. La Alcalda y el Concejo Municipal son sus rganos de gobierno, el Seor
Esteban Huanca Torres es el Alcalde y el concejo lo integran cinco regidores, todos
ellos fueron elegidos democrticamente para el perodo de cuatro aos, del 2003 al
2006. Son tres los pueblos o comunidades que integran el distrito: Chacayn, Mito y
Chango, juntos tienen una poblacin de 2,513 habitantes para el presente ao.
La Municipalidad tiene personera jurdica, es el principal rgano de gobierno
local y promotor del desarrollo de Chacayn. Cuenta con los recursos econmicos y
financieros necesarios para su gestin, pues recibe el dinero del FONCOMUN, del
Canon y sobre Canon minero, del Programa del Vaso de Leche, adems de los
recursos que pueda captar del pago de tributos y contribuciones de los vecinos
como de lo que produce el molino elctrico, el hospedaje municipal, el comedor
municipal y la empresa de transportes que dispone. Para su gestin y gastos debe
hacerlo de acuerdo al presupuesto participativo acordado anualmente, en el cual, se
incluyen los Proyectos de desarrollo local.
Los miembros de la Municipalidad en este perodo, han venido realizando sus
funciones teniendo en cuenta lo propuesto en el Presupuesto participativo y su Plan
de Desarrollo local. En este punto cabe mencionar algunos Proyectos que viene
impulsando: culminacin de la red de agua potable a domicilio, pero el 50 % de
usuarios an no lo tienen, culminacin de la red de alcantarillado, an falta el 50%
de la red pblica. Slo el 20% tiene instalaciones domiciliarias, siendo los barrios de
Huanca e Ichocn los ms favorecidos. Actualmente el Concejo viene haciendo
gestiones ante FONCODES para financiar dos pozas de oxidacin as como la
construccin de la segunda parte del alcantarillado, Plaza de Armas de Misca, en
este casero el gobierno municipal del perodo 1996-2002, construy la Plaza de
Armas, con veredas, bancas, jardines, pileta y un mstil para izar el pabelln
nacional. Sin embargo con el alud cado sobre la poblacin el ao pasado, sta se
ha desplazado a una zona ms alta. La poblacin espera con inquietud que la
Municipalidad construya cuanto antes el relleno sanitario y mejore el ornato de la
ciudad.
Su relacin con la comunidad de Chacayn es bastante dbil, no as con los
otros gobiernos locales vecinos, con la Municipalidad provincial de Yanahuanca y
con el Gobierno Regional de Pasco.

3.4.5. LA GOBERNACIN
Es la entidad que representa al Gobierno central a nivel de distrito, depende
orgnicamente de la Sub Prefectura de Yanahuanca y de la Prefectura de Pasco. Su
funcin principal es velar por la tranquilidad pblica y la seguridad ciudadana, para
ello coordina con la Polica Nacional. Entre sus funciones tambin est la
programacin y cumplimiento del Izamiento del Pabelln Nacional todos los
domingos a cargo de las instituciones del Estado y Civiles establecidas en la
localidad. Don Samuel Vivar Torres es el actual Gobernador de Chacayn, cuenta
con Tenientes Gobernadores en las comunidades de Chango y Mito como en los
barrios y caseros de Chacayn.
Es la entidad que mejores relaciones tiene con las instituciones locales, razn
suficiente para considerarla en la programacin y ejecucin del Plan de desarrollo.

3.4.6. EL JUZGADO DE PAZ
Entidad del Estado que depende del Ministerio de Justicia y en este caso de
la Corte superior de Hunuco. Ejerce el cargo de Juez de Paz desde el 2004, don
Humberto Salazar Arenas, fue designado de una terna propuesta por la comunidad
debido a sus condiciones personales de tener Secundaria, de haber asistido a
cursos y talleres sobre administracin de justicia y buena conducta. Para administrar
Justicia cuenta adems con un Juez Accesitario y un Juez Auxiliar. Resuelve casos
que en lo monetario no excedan a una Unidad Impositiva Tributaria (S/.3,400),
tambin problemas de difamaciones, distribucin de herencias, testamentos, compra
y venta de bienes, perjuicios en terrenos, robos de productos y otros. Los casos que
atiende mensualmente varan entre 10,15 y 20. Tambin se encarga de velar por
persistencia de las costumbres de Chacayn, por ello nombra a los Regidores para
la fiesta del Charicmay, al Llavero y la guiadora para la Semana Santa entre otras
acciones.

3.4.7. LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
Esta entidad est al mando del Brigadier Felipe Silva Solrzano, en realidad
estuvo cerrada por ms de ocho aos y recin se ha restablecido en el 2001, est
encargada de la seguridad ciudadana, para ello ha abierto una oficina con este
nombre, en la que participan las Juntas Vecinales y los Amigos de la polica. Tiene
varias jurisdicciones a su cargo: Chango, Mito, Miska, Goyllar, Chacayn y Anexos.
Por lo general atiende problemas vinculados a: el abigeato que en poca intensidad
ocurre en los caseros de altura de los cuales hurtan asnos y caballos que los
benefician en la quebrada y a la altura de Miska cargan la carne en camiones con
direccin a Huncayo; violencia familiar, violaciones y otros. No hay problemas de
terrorismo y en trminos generales, dicen que la poblacin se mantiene en paz. Ellos
peridicamente hacen rondas por diferentes poblados de su circunscripcin.

3.4.8. LA AGENCIA AGRARIA
Depende del Ministerio de Agricultura, el responsable es el Tcnico
Agropecuario don Serafn Faustino Cornelio quien cuenta con una oficina en la que
atiende y da asesoramiento agrcola y ganadero a los comuneros que con
frecuencia acuden. Por su experiencia e identificacin con Chacayn da soluciones
prcticas y efectivas para el manejo agrcola y ganadero, atiende a las tres
comunidades del distrito pues cuenta con la informacin necesaria sobre extensin,
distribucin y tenencia de tierras, calidad y tipo de suelos, produccin y productividad
segn cultivos; poblacin y rendimiento ganadero segn tipo de animal. Conoce
tambin los conflictos que sobre tierras existen entre las comunidades y algunos
posesionarios. Es una persona que debe ser convocado para integrar el Comit de
desarrollo de Chacayn.

3.4.9. LA IGLESIA CATOLICA E IGLESIAS EVANGELICAS
La Iglesia Catlica tiene aqu vigencia desde La Colonia, con reconocimiento
oficial cuenta con un Templo totalmente modernizado y una casa parroquial en la
cual vive el Reverendo Vicente Tudesco, italiano de origen. El Templo fue restaurado
con la ayuda de los residentes chacayanos en Lima y con la colaboracin de otros
feligreses se ha amoblado con bancas nuevas. La presencia del Prroco hace
posible que la poblacin tenga posibilidades de asistir misa todos los domingos. Un
grupo de seoras integra un comit de apoyo a las obras y acciones que realiza la
Parroquia, son personas entusiastas y decididas, poniendo empe en trabajar para
el bien de la poblacin.
La Comunidad ve en esta Iglesia el centro de sus actividades religiosas, en
ella se celebran las fiestas de la Semana Santa, de la Virgen de la Natividad y del
Taita Exaltacin el 8 y 14 de septiembre, asimismo la de Tayta Compadres en
Febrero.
Paralelamente a la Iglesia Catlica existen, dos Iglesias Evanglicas con presencia en esta
localidad, la Pentecostal y la Asamblea de Dios. La primera pertenece al Movimiento
Misionero Cristiano, que en Chacayn lo inici el Sr. Abad Ramos en 1995 y hoy est a cargo
de No Prado que cuenta con un asistente. Se encargan de la evangelizacin siguiendo
principios morales bblicos: temor a Dios, no al pecado, no a la borrachera, a la droga, a la
fornicacin al adulterio, etc. Inculcan s el respeto de padres a hijos, el respeto a la autoridad,
fomentan la autoestima y la ayuda mutua. Los seguidores de esta iglesia, ofrendan diezmos,
primicias y otras contribuciones necesarios para la manutencin de su congregacin.

Tabla N 33
IGLESIAS EN CHACAYAN Y SUS REPRESENTANTES

IGLESIAS SACERDOTE Y PASTORES
Iglesia Catlica Reverendo Vicente Tudesco
Iglesia Pentecostal Pastor, No Prado del Valle
Iglesia Asamblea de Dios Pastor, Nicols Ponce Yupari
Fuente: Trabajo de Campo, equipo IIGEO-UNMSM



3.4.10. ORGANIZACIONES DE BASE
a) COMIT DEL VASO DE LECHE.
Se organiza de conformidad con la Ley del Vaso de Leche, programa que es
administrado y conducido por la Municipalidad Distrital, para ello cuenta con el
presupuesto respectivo que les permite comprar tarros de leche, avena y otros
productos, que los distribuye trimestralmente a nios menores de 6 aos y ancianos
mayores a 70 aos. Se ha organizado en los cuatro barrios a los beneficiarios
quienes han designado a su respectiva coordinadora, tal como se visualiza en la
tabla siguiente:

TABLA N 32
Comit del Vaso de Leche segn Barrios de Chacayn 2006

BARRIO COORDINADORA
N DE
BENEFICIARIOS
Allaucn Paula Balden Ramos 50
Chaupis Anselma Huanta Torres 50
Huanca Delma Rivera 50
Ichucn Carmen Atachua 50
Fuente: IIGEO-UNMSM, 2006.

b) COMEDOR POPULARES
Es un Programa de ayuda Social promovido por el PRONAA, en l se han
incorporado alrededor de cincuenta personas que tambin integran el club de
Madres. Este Programa Nacional de Apoyo Alimentario hace llegar a travs del
Municipio arroz, menestras y aceite, productos que sirven para la preparacin de los
almuerzos para las personas de menores recursos. Por turnos cada da, dos seoras
preparan los alimentos, para lo cual las socias deben llevar otros productos como
papas, fideos, trigo, habas, etc. adems de la lea. La cocina est en un ambiente
descubierto que brinda la Municipalidad, carente de agua y salubridad, disponen de
una cocina a gas y utensilios que no los pueden utilizar por falta de local y recursos.
Las seoras Carmen Gonzles y Mara Tovar Toms, estn interesadas por mejorar
las condiciones de salubridad de este comedor, hojal lo logren.

c) ORGANIZACIN DE MUJERES
Las mujeres de Chacayn, especialmente las jvenes, son muy dinmicas y con
muchas iniciativas, pues no slo cumplen las tareas domsticas y acompaan a sus
esposos en trabajos agrcolas y ganaderos, sino que en muchos casos se hacen
cargo de la economa familiar, sobre todo cuando el esposo tiene que salir del
pueblo en busca de trabajo. De all que algunas de ellas han tomado cursos y se han
capacitado asistiendo, a tres talleres organizados por la comunidad con el apoyo de
CENTROMIN PERU en Chocolatera, Correspun, Trabajo en Perlas y otros.



























.
CAPITULO IV
VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS


4.1. VIVIENDA
Las viviendas estn construidas en su mayora, con tapias, adobes, techadas
con calamina, de aspecto tradicional, observndose tambin viviendas particulares,
edificios pblicos como: los locales de la municipalidad, de la comunidad, de los
centros educativos, del centro de salud, de la Polica Nacional y otros construidos
con material noble, aprecindose los signos del cambio y modernidad en la
poblacin. Ver Foto 09

















Foto N 09
Operarios construyendo una vivienda de tapia en Untupuquio.

Por lo general sus viviendas son de dos pisos, usan el eucalipto y otras maderas
para las vigas y entablado del segundo piso. Las viviendas cuentan con ambientes
para dormitorios, sala comedor, cocina, almacn y patio, en algunos casos sus
huertos familiares. En las zonas altas de caseros y anexos las viviendas se
encuentran ubicadas por lo general en sus estancias, por tanto distanciadas entre
ellas y el centro de la poblacin en el cual se ubican el colegio y el templo, tal como
es el caso de Gorgorn e Iscaycocha. En el centro poblado principal, las calles son
estrechas y sobre todo se abren en las pendientes y por la falta de pavimentacin o
empedrado las aguas de las lluvias en el invierno discurren sin control, deteriorando
los cimientos de algunas viviendas. Ver tabla N 34



Tabla N 34
Materiales usadas para las Vivienda - Distrito de Chacayn

CATEGORIA CASOS-1993 % CASOS-2005 %
Ladrillo/cemento 12 1.45 16 2.38
Piedra cillar/cemento 1 0.24 1 0.15
Adobe tapia 794 96.24 636 94.78
Piedra con barro 12 1.45 8 1.19
Madera 2 0.24 1 0.15
Quincha 1 0.12 - -
Estera 2 0.24 - -
Otro - - 9 1.34
TOTAL 825 100 671 100
Fuente, INEI Censos de Poblacin y Vivienda del 1993 y 2005


Considerando el distrito, en los barrios de Chacayn: Allaucn, Chaupis,
Huanca e Ichocn, como en los pueblos de Chango y Mito, se registran 1,394
viviendas particulares y 19 que adems, se usan como establecimientos comerciales
o de produccin artesanal. Ver Tabla N 35


Tabla N 35
Distrito de Chacayn, Tipos de vivienda-2005

CATEGORAS CASOS
Nmero %
Vivienda particular 1,394 98.66
Vivienda y establecimiento 19 1.34
Total 1,413 100
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2005


4.2. SERVICIO DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIN DE AGUA DE CONSUMO
HUMANO
Los servicios de agua y desage cubre en la zona urbana la totalidad de la
poblacin en forma deficiente. Las instalaciones de las tuberas de agua de consumo
humano estn mal instaladas y no tienen un buen mantenimiento, generando que la
fuerte presin del agua colapse las instalaciones perdindose volmenes
importantes de agua, y malogrando el sistema de desage.
Ver Tabla N 36





Tabla N 36
Las viviendas en la Comunidad Espritu Santo de Chacayn y Servicios de Agua de
consumo humano, 2005

CENTRO
POBLADO
AGUA
ENTUBADA
RO MANANTIAL TOTAL
Chacayn 270 - 14 284
Gorgorn 30 - 20 50
Untupuquio - - 8 8
Iscaycocha - - 6 6
Misca 42 28 - 70
Total 342 28 48 418
Fuente: Informe del Centro de Salud del Distrito de Chacayn.

Puede apreciarse en la tabla anterior que el servicio del agua potable
entubada slo existe en Chacayn, Gorgorn y Misca, de la cual se benefician 342
familias, esto es el 81.8 %; acuden a los manantiales 48 familias y al ro 28, stas
ltimas son las de Misca.
En cuanto a los otros pueblos del distrito, no obstante su antigedad an sigue
adoleciendo de los servicios de agua potable, indispensable para la salud.

Foto N 10
Reservorio del agua potable cerca a Mito


Como puede apreciarse en la Tabla N37 slo 13 familias cuentan con
instalacin de red pblica de agua dentro de su vivienda, fuera de ella slo tenan en
el 2005 el 1.34 % de la poblacin, en tanto que la gran mayora, el 71.54 % de
familias toma agua de pozo que sumadas a las que utilizan agua de acequias,
manantial y ro llegaban al 94.64 %. Existen esfuerzos especialmente en el pueblo
de Chacayn para mejorar este servicio y segn se nos inform en el presente ao
se realizarn obras para dotar de agua potable a domicilio a un porcentaje
importante de la poblacin.

Tabla N 37
Distrito de Chacayn, sistema de abastecimiento de agua 2005

CATEGORAS CASOS
Nmero %
Red pblica dentro de la vivienda 13 1.94
Red pblica fuera de la vivienda 9 1.34
Piln de uso pblico 9 1.34
Pozo 480 71.54
Ro, acequia, manantial 155 23.1
Otro 5 0.75
TOTAL 671 100
Fuente: INEI, Censos nacionales de Poblacin y Vivienda, 2005


4.3. SERVICIO DE DESAGE
El servicio de alcantarillado adolece de graves defectos de instalacin, de all
que los servicios higinicos en un alto porcentaje se encuentran colapsados, tanto
los de uso privado como los de uso pblico, tal como sucede con los del Puesto de
Salud, de la Comunidad y hasta de la propia Municipalidad.
No obstante la existencia del alcantarillado, su servicio es ineficiente en esta
comunidad, la informacin que se presenta en la tabla N 38, muestra que la
mayora de las familias utiliza el campo abierto para hacer sus necesidades vitales,
84.7 %; en tanto que otros 15.3 % utilizan los ros y quebradas, contaminando en
todos los casos el agua y el medio ambiente.

Tabla N 38
Las viviendas en la Comunidad Campesina Espritu Santo de Chacayn y
Eliminacin de Excretas - 2005.

CENTRO
POBLADO
CAMPO ABIERTO RO QUEBRADA TOTAL
Chacayn 284 - 284
Gorgorin 50 - 50
Untupuquio 8 - 8
Iscaycocha 6 - 6
Misca - 70 70
Azulmina 29 - 29
Raura 10 - 10
Total 387 70 457
Fuente: Informe del Centro de Salud del Distrito de Chacayn.


En la Tabla N 39 se aprecia que los pueblos del distrito de Chacayn
prcticamente no cuentan con redes domiciliarias de alcantarillado aun cuando
existe la instalacin de las redes troncales instaladas. No cuentan con pozas de
oxidacin, se espera que con la financiacin del Gobierno Regional de Pasco, el
FONCODES y los gobiernos municipales de Yanahuanca y Chacayn, pueda
hacerse realidad esta aspiracin tan sentida. La situacin segn las cifras que se
indican es alarmante, el 86.89 % simplemente no tiene este servicio, por lo que debe
utilizar los campos abiertos con riesgos para su salud y la salud pblica; slo un 8.64
% utiliza los pozos ciegos o letrinas. Se ha visto que existe la voluntad de las
autoridades comunales y distritales para resolver este problema.

Tabla N 39
Distrito de Chacayn, red de servicio higinico conectado, 2005

CATEGORAS CASOS
Nmero %
Red pblica dentro de la vivienda 8 1.19
Red pblica fuera de la vivienda 15 2.24
Pozo sptico 4 0.6
Pozo ciego, letrina 58 8.64
Ro, acequia, canal 3 0.45
No tiene 583 86.89
TOTAL 671 100
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2005


4.4. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
La poblacin no cuenta con un relleno sanitario por lo que los residuos slidos
estn contaminando el ambiente urbano y rural de Chacayn. Los residuos slidos
estn expuestos en botaderos informales, cercanos a Instituciones Educativas,
Centro Policial, en los cuales la exposicin de la basura pone en peligro la salud de
nios y adultos.

4.5. SERVICIO DE ALUMBRADO ELCTRICO
En las poblaciones del Distrito, existen instalaciones de alumbrado elctrico
pblico. En lo relativo a las viviendas, puede apreciarse en la Tabla N 42, que un
58.72 %, de la poblacin hace uso de la energa elctrica, un 34.43 % contina
usando el mechero o lamparn, un 5.22% todava utiliza la vela. En realidad el
proceso de electrificacin no se detiene, los pueblos integrantes de este distrito
tienen energa elctrica para luz pblica, pero para el servicio domiciliario la situacin
avanza pero no con la celeridad esperada, pues no siempre es posible para el
usuario comprar su medidor y firmar un contrato con la empresa abastecedora de
energa. Es un asunto que va diferenciando a los pobladores campesinos, hoy es
una necesidad disponer de esta importante fuente de energa. Constituye una gran
ventaja disponer de electricidad, pues tiene muchos usos especialmente de carcter
transformativo e industrial, es una de las potencialidades de que dispone este
distrito.

Tabla N 42
Distrito de Chacayn, Tipo de alumbrado que utiliza la poblacin

CATEGORAS CASOS
Nmero %
Electricidad 394 58.72
Kerosene (mechero, lamparn) 231 34.43
Petrleo (gas, lmpara) 2 0.3
Vela 35 5.22
Otro 8 1.19
No tiene 1 0.15
TOTAL
671 100
Fuente:: INEI, Censos nacionales de poblacin y Vivienda, 2005


4.6. TIPO DE COMBUSTIBLE USADO
Las familias de este distrito, tal como se observa en la Tabla N43, usan
mayoritariamente la lea, 81.7%, se observa que se est introduciendo el gas y la
electricidad en un 1.34 %; se sigue utilizando el carbn y el kerosene que vienen ya
de tiempo atrs, tampoco deja de utilizarse la champa , un 16.22 %, que aparece
como otro tipo de combustible, usado generalmente en las estancias de los caseros
de estas comunidades, esta situacin indica la forma y proporcin en la que se est
depredando los pastizales de la comunidad. Ver Foto N 11


Tabla N 43
Distrito de Chacayn, combustible que ms usa la poblacin

CATEGORAS CASOS
Nmero %
Electricidad 4 0.6
Gas 7 1.04
Kerosene 2 0.3
Carbn 1 0.15
Lea 549 81.7
Otro tipo de combustible 109 16.22
TOTAL 671 100
Fuente: INEI. Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2005




Foto N 11
Chacayn: Lea para uso como combustible.





















CAPITULO V
ECONOMIA Y PRODUCTIVIDAD


5.1 RECURSOS Y TECNOLOGA PARA LA PRODUCCIN
Los recursos productivos que aprovecha dbilmente la Comunidad
Campesina de Chacayn son los recursos agropecuarios que se usan para el
autoconsumo principalmente. Sin embargo, priorizan los cultivos de mayor demanda
en el mercado, como el maz y la papa con itinerarios tcnicos tradicionales con
incorporacin paulatina de algunos elementos tcnicos como la fertilizacin sinttica
para restituir la fertilidad del suelo. Existen otros recursos naturales como el paisaje,
la arqueologa que no se aprovechan para fines de desarrollo.
La actividad agropecuaria se caracteriza por el uso de tecnologa tradicional,
con mtodos artesanales de siembra como la chaquitajlla, insuficiente infraestructura
de riego, predominancia de zonas con monocultivo. Ver Foto N12
La agricultura es mayormente dependiente de las lluvias (secano), sin embargo
poseen un canal de regado principal que viene desde la zona de Huanca, pasando
por Mito hasta Huantar y su uso se realiza por gravedad, el canal de cemento en
promedio es de 60 cm de ancho por 30 cm de alto y los canales de riego artesanales
son de 20 cm a 25 cm aproximadamente, los cuales en su mayora van en rumbo a
la pendiente acelerando el proceso de erosin (15 das atrs hubo un deslizamiento
en un terreno de 70% de pendiente).
La sanidad vegetal es un problema muy serio, al desconocer los ciclos de vida y
caractersticas de comportamiento de plagas y enfermedades, as como de sus
controles.

Foto N 12
Chaquitajlla instrumento rudimentaria de uso en agricultura.
La actividad complementaria a la agricultura es la ganadera mixta compuesta
de vacuno, ovino y caprino y en menor cantidad cerdos, los cuales son manejados
con baja tecnificacin. Se ha introducido el ganado Brown Suiss, mejorando la
performance del ganado criollo local.


5.2 ORGANIZACIN PARA LA PRODUCCIN

INFLUENCIA DEL CLIMA EN LA ORGANIZACIN
En la agricultura en esta zona la siembra y la produccin de productos
agropecuarios fundamentalmente dependen de las condiciones climatricas
(estaciones). Toda la actividad agrcola esta organizada siguiendo el factor climtico.
Ver Tabla N 44

Tabla N 44
Calendario agrcola anual en la Comunidad de Chacayn

MESES DEL AO
CULTIVO
A S O N D E F M A M J J
Papa Siem Siem Siem Cos. Cos

Cos


Siem
.

Siem
.
Maz Siem, Siem Siem. Cos. Cos.
Haba
Siem.
Cos.
Siem. Siem. Cos. Cos.
Trigo Cos Siem Siem Siem
Cebada Cos Siem Siem Siem
Olluco Siem Siem Cos. Cos.
Oca Siem. Siem Cos. Cos.
Siem: siembra; cos: cosecha
Fuente.-Sede Agraria-Distrito de Chacayn


MANEJO DE LA FERTILIDAD DE LOS CAMPOS DE CULTIVOS

EN LA ZONA BAJA
(Misca) el tipo de agricultura que se practica se basa en el cultivo de frutales,
mayormente bajo secano siendo cultivos permanentes y con presencia maz como
cultivo anual y donde la fertilidad depende del uso de abonos naturales.
EN CAMBIO EN LA ZONA MEDIA
(Chacayn, Huanca, Huantar, etc.) los agricultores de la Comunidad sealan
que la agricultura est basada en rotacin de cultivos con perodos de descanso (6
aos en algunos casos) para que el terreno recobre su capacidad productiva; sin
embargo el pastoreo del ganado en estos sectores est quitando el contenido de
materia orgnica que de otro modo debe acumularse en el suelo para elevar su
potencial productivo; a esto se ana la accin combinada de las lluvias y las
pendientes de los terrenos que favorecen la erosin de suelos de tipo laminar que no
es rpidamente percibida por los agricultores y slo la perciben por los bajos
rendimientos, el uso generalizado es de abonos orgnicos, pero los niveles de
tecnificacin y ligazn al mercado est permitiendo el ingreso de fertilizantes
sintticos, los cuales estn siendo calculados.
EN LA ZONA ALTA
(Gorgorn) la actividad es mayormente basada en la utilizacin de los pastos
naturales y donde se est calculando su capacidad de carga y los riesgos de
sobrepastoreo; se debe aadir que la necesidad de contar con energa induce a los
comuneros a utilizar las champas que provienen de los pastos y la materia orgnica
superficial desprotegiendo de la cobertura vegetal al suelo.
LA SIEMBRA DE LOS CULTIVOS
Se observa en la gran mayora de los cultivos locales que la siembra la
realizan en surcos y ellos estn dirigidos a la mxima pendiente, con lo cual se est
favoreciendo los efectos de la erosin de la fertilidad de los suelos, ms an cuando
las pendientes de los terrenos son pronunciadas; el manejo de los cultivos como la
papa que requiere de movimiento de tierra (aporque) y las prctica culturales como
el deshierbo (cushpa) desprotegen temporalmente al suelo y no lo defienden contra
la capacidad erosiva de las lluvias. Ver Foto N 13















Foto N 13
Los terrenos de la zona media presentan un fuerte declive que al ser
trabajados en la mxima pendiente acelera el proceso erosivo.



MANEJO DEL GANADO EN LAS REAS DE CULTIVOS
Principalmente en la zona media no se observa grandes reas de pastos
cultivados en proporcin a la densidad de ganados existente, lo que nos induce a
pensar que estos sobreviven por la vegetacin espontnea en poca de lluvia y los
remanentes leosos y semiarbustivos que ramonean en poca seca; as como de
restos de cultivos.
MANEJO DE PASTOS EN LA ZONA ALTA
Se ha podido observar una gran cantidad de pasto bajo (csped de puna) con
Alchemilla pinnata, Plantago rgida, Aciachne pulvinata, Calamagrostis recta y Stipa
brachyphylla, y con menor frecuencia a las especies Bromus lanatus, Nototriche sp.,
Fimbristilis sp., Luzula peruviana , entre otros .y bofedales donde se puede verificar
la presencia de: Alchemilla pinnata, Hypochaereis taraxacoides y Poa candamoana
y en menor proporcin a Luzula peruviana, Aciachne pulvinata, Scirpus rigidus entre
otros.
Estos pastos por la abundancia de camlidos, ovinos, bovinos y acmilas,
van camino al sobrepastoreo, toda vez que los animales pastan totalmente libres en
los terrenos y estos no estn separados en corrales con los que se pueda hacer un
uso ms eficiente de la vegetacin y su capacidad de renovacin.
Segn los datos del padrn de comuneros el promedio de ganado por comunero
para el perodo 2001-2002 es el siguiente (Ver Tabla N 45 y respectivo grfico).

Tabla N 45
Promedio de ganado por comunero, periodo 2001-2002

GANADO

BARRIO
OVINOS VACUNOS CAMELIDOS ACEMILAS PORCINOS
BARRIO
ICHUCAN
23 7 0 2 2
BARRIO
HUANCA
68 11 5 3 3
BARRIO
CHAUPIS
45 4 4 3 5
BARRIO
ALLAUCAN
50 2 21 1 0
CASERIO
ISCAYCOCHA
87 7 30 3 12
CASERIO
GORGORIN
68 6 20 2 2
CASERIO
GOYLLAR
86 6 3 3 3
Fuente: Cuadro elaborado a partir del Padrn General de la Comunidad Campesina del Distrito de
Chacayn

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
P
r
o
m
e
d
i
o

d
e

C
a
b
e
z
a
s

d
e

g
a
n
a
d
o
Barri o Ichucan Barri o Huanca Barrio Chaupi s Barri o Ayaucn Casero
Iscai cocha
Casero
Gorgorn
Casero Goyll ar
Barri os y Caser os de Chacayn
Promedio de Cabezas de ganado por Comunero en Chacayn 2001-2002
Ovinos
Vacunos
Camli dos
Acmi l as
Porci nos

En el perodo 2003-2004 la tendencia es la misma para los ovinos pero se observa un
incremento en la poblacin de alpacas (Tabla N 46 y respectivo grfico)


Tabla N 46
Promedio de ganado por comunero, periodo 2003-2004
GANADO
BARRIO
OVINOS VACUNOS CAMELIDOS ACEMILAS PORCINOS
BARRIO
ICHUCAN
51 4 2 2 2
BARRIO HUANCA
99 11 4 1 4
BARRIO
CHAUPIS
55 6 6 3 4
BARRIO
ALLAUCAN
56 0 2 3 2
CASERIO
ISCAYCOCHA
76 6 35 2 3
CASERIO
GORGORIN
74 5 22 4 3
CASERIO
GOYLLAR
59 4 4 3 4
CASERIO CORTE
BLANCO
92 5 10 4 0
CASERIO
UNTUPUQUIO
73 9 26 4 1
Fuente: Cuadro elaborado a partir del Padrn General de la Comunidad Campesina del Distrito de Chacayn

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Cabezas de ganado por
comunero
Barrio
Huanca
Barrio
Allaucn
Barrio
Chaupis
Casero
Goyllar
Casero
Untupuquio
Barrios y Caseros de Chacayn
Promedio de Cabezas de Ganado por Comunero en la Comunidad de Chacayn 2003-2004
Ovinos
Vacunos
Camlidos
Acmilas
Porci

Y el total de ganado en la comunidad por tipo teniendo en cuenta la veracidad de los datos, para el
perodo 2001-2002 y la cantidad para el perodo 2003-2004
(Ver Tabla N 47 y 48, y grficos respectivos)


Tabla N 47
Tipo de ganado periodo 2001-2002

GANADO
BARRIO
OVINOS VACUNOS CAMELIDOS ACEMILAS PORCINOS
BARRIO
ICHUCAN
115 38 0 7 22
nos
BARRIO
HUANCA
473 32 5 13 21
BARRIO
CHAUPIS
889 23 51 24 16
BARRIO
ALLAUCAN
656 2 65 10 57
CASERIO
ISCAYCOCHA
3396 153 1122 66 28
CASERIO
GORGORIN
1960 55 566 50 25
CASERIO
GOYLLAR
940 30 10 13 23

Fuente: Elaborado a partir del Padrn General de la Comunidad Campesina del Distrito de Chacayn

0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
N

m
e
r
o

d
e

C
a
b
e
z
a
s

d
e

g
a
n
a
d
o
Barrio
Ichucan
Barrio
Huanca
Barrio
Chaupis
Barrio
Ayaucn
Casero
Iscaicocha
Casero
Gorgorn
Casero
Goyllar
Barrios y Caseros de Chacayn
Totales por Tipo de Ganado en la Comunidad de Chacayn 2001-2002



Tabla N 48
Tipo de ganado periodo 2003-2004

GANADO
BARRIO
OVINOS VACUNOS CAMELIDOS ACEMILAS PORCINOS
BARRIO
ICHUCAN
205 33 7 11 22
BARRIO
HUANCA
395 32 13 4 20
BARRIO
CHAUPIS
449 29 12 20 42
BARRIO
ALLAUCAN
449 0 4 13 24
CASERIO
ISCAYCOCHA
3791 181 1469 70 22
CASERIO
GORGORIN
2059 37 564 86 38
CASERIO
GOYLLAR
1008 15 20 37 56
CASERIO
CORTE BLANCO
1008 42 20 0 40
CASERIO
UNTUPUQUIO
1244 23 10 43 49
Fuente: Elaborado a partir del Padrn General de la Comunidad Campesina del Distrito de Chacayn

0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
N

m
e
r
o

d
e

c
a
b
e
z
a
s

d
e

g
a
n
a
d
o
Barrio
Huanca
Barrio
Allaucn
Barrio
Chaupis
Casero
Goyllar
Casero
Untupuquio
Barrios y Caseros de Chacayn
Totales por tipo de ganado en la Comunidad de Chacayn 2003-2004
Ovinos
Vacunos
Camlidos
Acmilas
Porcinos

Tabla N 48
Tipo de ganado periodo 2003-2004

GANADO
BARRIO
OVINOS VACUNOS CAMELIDOS ACEMILAS PORCINOS
BARRIO
ICHUCAN
205 33 7 11 22
BARRIO
HUANCA
395 32 13 4 20
BARRIO
CHAUPIS
449 29 12 20 42
BARRIO
ALLAUCAN
449 0 4 13 24
CASERIO
ISCAYCOCHA
3791 181 1469 70 22
CASERIO
GORGORIN
2059 37 564 86 38
CASERIO
GOYLLAR
1008 15 20 37 56
CASERIO
CORTE BLANCO
1008 42 20 0 40
CASERIO
UNTUPUQUIO
1244 23 10 43 49
Fuente: Elaborado a partir del Padrn General de la Comunidad Campesina del Distrito de Chacayn



0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
N

m
e
r
o

d
e

c
a
b
e
z
a
s

d
e

g
a
n
a
d
o
Barrio
Huanca
Barrio
Allaucn
Barrio
Chaupis
Casero
Goyllar
Casero
Untupuquio
Barrios y Caseros de Chacayn
Totales por tipo de ganado en la Comunidad de Chacayn 2003-2004
Ovinos
Vacunos
Camlidos
Acmilas
Porcinos

5.3. DISPONIBILIDAD DE TIERRA PARA LA PRODUCCIN
Es necesario precisar que las cifras que se manejan en este acpite
corresponden a las cifras dadas por la Agencia Agraria en la que se reportan reas
de uso actual, que no necesariamente corresponden a las de Uso Mayor.
Chacayn tiene una superficie de 8,208.69 ha. de las cuales el 23.42% est
dedicada a las actividades agrcolas (1,922.64 ha.), el 75.05% (6,160.90 ha.)
corresponde a pastos naturales, el 0.35% (28.50 ha.) estn ocupadas por montes y
el 1.78 (96.65 ha.) corresponden a otros tipos de tierras.
(Ver Tabla N 49) y (grficos del 1 al 6.)


Tabla N 49
Disponibilidad Tierras y su uso actual en Chacayn

DESCRIPCION 1994/95 % 2005/06 %
Total Superficie
Agropecuaria
8,208.69 100 8,208.69 100
Agrcola 1,922.64 23.42 1,922.64 23.42
Con cultivo 868.62 45.18 370.00 19.24
A sembrarse 228.45 11.88 -
Que no siembran 638.32 33.20 1,202.64 62.55
En descanso 187.25 9.74 350.00 18.20
No agrcola 6,286.05 76.58 6,286.05 76.58
Pastos naturales 6,160.90 75.05 6,160.90 75.05
Manejados 144.80 1.76 5,450.00 66.39
No manejados 6,016.10 73.29 836.05 10.18
Con montes 28.50 0.35 28.50 0.35
Otras Tierras 96.65 1.78 96.65 1.78
Fuente: IIGEO a partir de la informacin de la Agencia Agraria de Pasco



Tierras de Uso Agropecuario en
Chacayn
Total Superficie
Agropecuaria
Agrcola
Pastos
naturales
Con montes
Otras Tierras

Grfico N 1: Tierras en diferentes estados de uso en la Comunidad de Chacayn, segn
las cifras dadas por la Agencia Agraria de Pasco



Tierras en Uso Agrcola 1994/1995
Con cultivo
A sembrarse
Que no siembran
en Descanso
No agrcola

Grfico N 2: Tierras en diferentes estados de uso en la Comunidad de Chacayn, para la
campaa 1994/1995

Tierras en Uso agricola 2005/2006
Con cultivo
A sembrarse
Que no siembran
en Descanso
No agrcola

Grfico N 3: Tierras en diferentes estados de uso en la Comunidad de Chacayn,
para la campaa 2005/2006

Tierras en Uso de Pastos 1994/1995
Manejados
No manejados
Con montes
Otras Tierras

Grfico N 4: Tierras en diferentes estados de uso en la Comunidad de Chacayn,
para la campaa 1994/1995

Tierras en Uso de Pastos 2005/2006
Manejados
No manejados
Con montes
Otras Tierras

Grfico N 5: Tierras en diferentes estados de uso en la Comunidad de
Chacayn, para la campaa 2005/2006


Tierras sin Uso agropecuario
Total Superficie
Agropecuaria
Con montes
Otras Tierras

Grfico N 6: Tierras que no poseen uso agropecuario en Chacayn


5.4. INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA
Las actividades agropecuarias en Chacayn estn caracterizadas por una
deficiente infraestructura para la produccin, siendo caracterstica de las zonas no
atendidas por las polticas de desarrollo rural de nuestro pas; sin embargo podemos
observar algunas infraestructuras que deben ser mejoradas y/o ampliadas para
permitir el desarrollo de la actividad agrcola y logro de mejores oportunidades para
la comercial los productores agrarios locales
! Canal de riego de Huanca, que abastece a un grupo de agricultores que permiten
el desarrollo bajo riego. El canal viene desde Huanca pasando por Mito hasta
Huantar y su uso es para riego por gravedad, el canal de cemento en promedio
es de 60 cm de ancho por 30 cm de alto y los canales de riego artesanales son
de 20cm a 25cm aproximadamente. El canal deber ser ampliado para una
mayor cobertura de usuarios y ampliar el horizonte de la cedula de cultivo
posibilitando la incorporacin de nuevos cultivos adaptados a la zona. Existe un
Comit de Riego compuesto por los agricultores usuarios del canal, que se
ocupan del mantenimiento del mismo.

! Baadero de Alpacas, construido en las alturas de Iscaicocha atiende a las
necesidades de control de parsitos externos (falsa garrapatas, piojos) a las
alpacas y/o ganado que se cra en estos lugares. Esta construccin es una
alternativa a las otras que estn apareciendo en el mercado como la aplicacin
de medicinas que metabolizadas por el animal permiten que los ectoparsitos y
endoparsitos (alicuya, tenia y parsitos gastrointestinales) sean eliminados. Es
posible jugar con los costos para mantener vigente esta inversin. Ver Foto N 14
! Vivero Forestal, construido a instancias de las actividades de PRONAMACHCS,
en la zona, aunque actualmente est muy descuidado, el rea puede ser
activado dentro de un proyecto agrosilvopastoril con el que se pueda mejorar las
condiciones de abastecimiento de energa, control de la erosin y mejoramiento
del ambiente para cultivos; as como la reconstruccin de espacios silvestres
perdidos.




Foto N 14
Instalaciones del Baadero de Alpacas en la zona de Iscaicocha.

! Instalaciones para la produccin apcola, una de ellas se encuentra en las
inmediaciones del colegio de Chacayn y manejada por los profesores y
alumnos del Centro educativo. (Ver Foto N 15)

Estos ncleos an pequeo pueden ser el inicio de una produccin masiva que
puede reportar ingresos adicionales a la economa familiar y dado el bajo grado de
usos de agroqumicos pueden estos productos alcanzar un cierto aprecio por sus
condiciones naturales de produccin.




Foto N 15
Ncleo de Apicultura e instalaciones para la produccin de miel.

5.5 ASISTENCIA TCNICA
La asistencia tcnica lo desarrolla la Agencia Agraria, a travs de talleres de
capacitacin y la enseanza en el campo de experimentacin. El trabajo de la
Agencia Agraria se orienta hacia la competitividad y el desarrollo rural, sin embargo
es limitado la asistencia tcnica porque solo cuenta con tcnico, que asiste no solo a
Chacayn sino tambin a otras comunidades como Mito, Chango, etc.
Adems, los comuneros recurren a las tiendas de agroqumicos de Cerro de Pasco,
donde consultan y compran los productos que le recomiendan (Tamarn, Monitor,
Brestan, Fitorraz, Ridomil, Ranchapaj, Perfection, Torodn, etc.). Esta prctica
parece no estar dando resultados ya que cada vez deben aplicar dosis ms fuertes o
usar productos ms potentes que sin duda alguna estn afectando el balance de
poblacin entre plaga y controladores biolgicos.
La deficiente asistencia tcnica tambin se observa en el tratamiento al
manejo de la ganadera tanto en la zona urbana del pueblo donde los ovinos,
vacunos, caprinos, acmilas y porcinos tienen sus pesebres en las mismas casas de
los pobladores y donde los cerdos pululan las calles con un alto riesgo de propiciar
el contagio de cisticercosis que los pobladores sealan existe en la zona
El ganado es mayormente criollo y presenta una baja apariencia que muestra el
bajo rendimiento de carcasa por los alimentos que ingieren y sobre todo por el
manejo de llevarlos a conseguir sus alimentos (pastoreo libre) y luego traerlos a sus
pesebres. Gran parte de este ganado presentan alicuya, tenia y parsitos
gastrointestinales y enfermedades pulmonares y enfermedades infectocontagiosas.
Recientemente se han introducido razas mejoradas como la Brown Suisse y pastos
mejorados.


5.6 PRODUCCIN AGROPECUARIA
La produccin agropecuaria de los Centros Poblados en el territorio de la
Comunidad de Chacayn est lejos del nivel de produccin que la potencialidad de
sus recursos (clima, agua y biodiversidad), le permiten producir sosteniblemente y
lejos tambin de resolver los graves problemas de pobreza rural que se traducen en
niveles de desocupacin, subempleo y desnutricin que afectan a gran parte de los
productores agrarios.

PRODUCCIN AGRCOLA
El anlisis de la produccin agraria en Chacayn nos revela la constante
siempre presente de las fluctuaciones en la produccin agraria en nuestro pas sobre
todo en la Sierra, donde las condiciones aleatorias del clima y los precios en el
mercado juegan un rol importante en la rentabilidad de los mismos configurando la
economa familiar campesina local.
As tenemos que los rendimientos en Kg/ha. en maz amilceo, cebada, arveja grano
y maca tienen diferencias de produccin en los campaas 2003-2004 respecto a
2004-2005; que en muchos casos supera en 100% los rendimiento entre las
campaas (ver grficos 7 y 8).
-1000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
P
a
p
a
M
a

z

a
m
i
l

c
e
o
H
a
b
a
s

g
r
a
n
o

s
e
c
o
T
r
i
g
o
C
e
b
a
d
a
O
l
l
u
c
o
O
c
a
A
r
e
v
e
j
a

g
r
a
n
o

s
e
c
o
M
a
c
a
Rdto Kg/ha
Prod. TM
Precio Prom. S/.x Kg
Ingreso S/.x ha.
Costo de produccin
S/. x ha.
Rentabilidad S/. x ha

Grfico N 7: Comportamiento de los cultivos en Chacayn mostrando la rentabilidad
negativa de la cebada, olluco, oca y arveja grano seco; para los aos 2003-2004

Los precios de venta de los productos tambin muestran oscilaciones cuyas
repercusiones incidirn en la rentabilidad; as observamos que los precios en papa,
trigo, cebada, olluco, oca y maca muestran fuerte contraste entre las campaas
analizadas; por ejemplo la papa en la campaa 2003-2004 registr un precio de S/.
0.51/ Kg. mientras que en la campaa 2004-2005 el mismo cay a S/. 0.27/Kg., es
decir una cada del 43%, del maz amilceo cay 35%, del trigo y la cebada cay
en un 33% y de la maca cay en un 40%.

Es entonces la combinacin de los precios y los rendimientos fluctuantes los
que generan ingresos diferenciales entre estas dos campaas, por cultivo.
Con el anlisis de los costos de los insumos de produccin reportados por los
campesinos en funcin de sus prcticas culturales (que se mantienen en las dos
campaas) y el ingreso percibido por la venta o posible venta, se obtuvo la
rentabilidad de los mismos (ver cuadros N 4 y 5)


-2000
-1000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
P
a
p
a
M
a

z

a
m
i
l

c
e
o
H
a
b
a
s

g
r
a
n
o

s
e
c
o
T
r
i
g
o
C
e
b
a
d
a
O
l
l
u
c
o
O
c
a
A
r
e
v
e
j
a

g
r
a
n
o

s
e
c
o
M
a
c
a
Rdto Kg/ha
Prod. TM
Precio Prom. S/.x Kg
Ingreso S/.x ha.
Costo de produccin S/.
x ha.
Rentabilidad S/. x ha

Grfico 8: Comportamiento de los cultivos en Chacayn mostrando la rentabilidad negativa
de la papa; para los aos 2004 -2005.


El resultado de este anlisis nos indica que el cultivo de maca es el que
permite una mayor rentabilidad incremental en las dos campaas (pasa de tener una
rentabilidad de S/. 2 125 a S/. 4 500), seguido por la oca cuya rentabilidad paso de
ser negativa a positiva (prdida de S/. 322 a una ganancia de S/. 1 913); el trigo a
pesar de tener una rentabilidad positiva en las dos campaas est por debajo de
estos dos cultivos mencionados (S/. 533 baja S/. 243), le sigue el cultivo de habas
en grano que aunque siendo rentable en las dos campaas esta ganancia tiende a
disminuir al igual que el cultivo precedente (S/. 511.6 a S/. 454), el maz amilceo
presenta una rentabilidad positiva incremental (S/. 10 a S/. 200); la papa que siendo
el cultivo que recibe mayor atencin en el sistema de produccin Chacayn, sin
embargo es el que presenta una mayor fluctuacin de su rentabilidad (S/. 126.08
a menos S/. 1055).
Este anlisis no hace mas que reafirmar la condicin de sistema pulsante, ya que
en ciertos momentos los cultivos resultan en ganancia y en otros momentos conduce
a prdidas que el agricultor debe asumir y que en estas circunstancias lo hacen
reacios a cambios tecnolgicos que se quieran impulsar en sus localidades.
Es necesario sealar que los volmenes que manejan y la organizacin de la
comercializacin no les dan oportunidades para manejar mejores precios y estn a
merced de los compradores que llegan hasta el distrito y fijan un precio al cual tienen
que ceder los Chacayanos.


Tabla N 50
Anlisis de rentabilidad de los cultivo en Chacayn

Papa Maz amilceo
Habas grano
seco
Trigo
Variable
2003
2004
2004
2005
2003
2004
2004
2005
2003
2004
2004
2005
2003
2004
2004
2005
Rdto
Kg./ha
8656,7 8751 600 110 1298 1200 1000 1210
Prod. TM 1299,2 1300 72 66 311,52 16,8 2,75 26,62
Precio Prom. S/.x Kg 0,51 0.27 1,7 1,1 1,20 1,25 1,5 1,0
Ingreso S/.x ha. 3496,9 2314,2 1020 1210 1557,6 1500 1500 1210
Costo de produccin
S/. x ha.
3370,1 3370,1 1010 1010 1046 1046 967 967
Rentabilidad S/. x ha 126,08 -1055,9 10 200 511,6 454 533 243
Fuente: IIGEO-Elaborado en base a los datos de la Agencia Agraria Daniel A. Carrin y datos
proporcionados por los agricultores locales

En las Tablas 50 y 51, podemos observar que las variaciones en t. de los
cultivos, presentan variaciones ostensibles por ejemplo, el cultivo de arveja grano es
de 1.95 t. en la campaa 2003-2004 frente a 54 t. en la campaa 2004-2005.
Lo mismo sucede en habas grano seco, donde la campaa 2003-2004 la
produccin fue de 311.52 t. mientras que en la campaa 2004-2005 sta fue de tan
solo 16.8 t.; estas variaciones se deben a las variaciones del hectareaje sembrado
que no es constante en la zona, es probable que este comportamiento se deba a
respuestas del comportamiento del precio en el mercado, ya que cuando los
agricultores se enteran de buenos precios deciden sembrar el cultivo con la
esperanza de tener la misma suerte que la campaa vendida.
El manejo etnoclimtico de su espacio tambin puede ser una de las
caractersticas de las variaciones del rea sembrada; aunque esto ltimo no pudo
corroborarse, pero es una caractersticas en las tomas de decisiones que hacen los
productores en un ambiente climtico con muchas fluctuaciones.



Tabla N 51
Anlisis de rentabilidad de los cultivo en Chacayn

Cebada Olluco Oca
Arveja
grano seco
Maca
Variable
2003-
2004
2004-
2005
2003-
2004
2004-
2005
2003-
2004
2004-
2005
2003-
2004
2004-
2005
2003-
2004
2004-
2005
Rdto.
Kg./ha
500 1050 6800 7000 6550 7000 650 900 850 3000
Prod. TM 2,0 17,85 115,6 70 117,9 63 1,95 54 0,85 84
Precio
Prom. S/.x
Kg
1,2 0,8 0,3 0,6 0,3 0,6 1,0 1,3 2,5 1,5
Ingreso S/.x
ha.
600 840 2040 4200 1965 4200 650 1170 21,25 4500
Costo de
produccin
S/. x ha.
828 828 2662,0 2662,0 2287 2287 1138 1138 1842 1842
Rentabilidad
S/. x ha
-228 12 -622 1538 -322 1913 -488 32 283 2658
Fuente: Elaborado en base a los datos de la Agencia Agraria Daniel A. Carrin
y datos proporcionados por los agricultores locales.


PRODUCCIN GANADERA
Segn los datos proporcionados por de la Agencia Agraria Daniel Carrin
(sede Chacayn), la poblacin total estimada y proyectada para los aos 2004
2006 se pueden visualizar en la Tabla N 52.


Tabla N 52
Poblacin total estimada y proyectada en los aos 2004 -2005 y 2006 para Chacayn


Meta total Programa
Especie variable
Unidad de
medida 2004 2005 Abril 2006
Poblacin Unidades 1047 1099 659*
Unidades (saca) 314 330 51 Produccin
de carne t. 0.47 0.49 0.07
Gallinas postura 105 110 65
Ave
Huevos
t. 1.06 1.11 0.13
Poblacin Unidades 1015 1025 1045*
Unidades (saca) 183 185 42
Vacuno
Produccin
carne t. 21.93 22.14 5.04
Vacas ordeo 244 123 209 Leche
t. 131.76 89.79 46.69
Poblacin Unidades 16817 16985 17132*
Unidades (saca) 3027 3057 648 Produccin
carne t. 36.32 36.69 7.78
Animales
Esquilados
10090 10191 10270
Ovino
Lana
t. 17.66 17.83 17.97
Poblacin Unidades 4623 4715 3940*
Unidades (saca) 2774 2829 562 Porcino Produccin
de carne t. 55.47 59.59 11.24
Poblacin Unidades 3175 3207 2987*
Unidades (saca) 540 545 128 Caprino Produccin
de carne t. 5.40 5.45 1.28
Poblacin Unidades 1161 1173 1337*
Unidades (saca) 139 141 40 Produccin
de carne t. 3.48 3.52 1.00
Anim. Esquil. 696 704 802*
Alpaca
Fibra
t. 1.66 168
Poblacin Unidades 2947 2505 3040*
Unidades (saca) 295 376 95 Produccin
de carne t. 8.84 11.27 2.85
Anim. Esquil. 1032
Llama
Fibra
T 2.06
Equinos Poblacin Unidades 1101 1101
* Proyectado para el ao


Fuente: Elaborada a partir de la informacin proporcionada por la Agencia Agraria Daniel Carrin,
con sede en Chacayn.


Segn los datos proporcionados por de la Agencia Agraria Daniel Carrin
(sede Chacayn) para Chacayn, la produccin de aves se ha incrementado
ligeramente en el 2005, respecto al 2004 y sus proyecciones para el 2006, es menor
respecto a los dos ltimos aos (ver Grfico N 9)



0
50
100
150
200
250
300
350
1047 1099 659*
2004 2005 Abr-06
Unidades
( saca)
Gallinas
postura
Grfico 9: Produccin de aves en Chacayn con totales, unidades aprovechadas y
animales de posturas en la produccin de huevos



La produccin de vacunos segn la misma agencia se ha mantenido
ligeramente en incremento y lo proyectado para el 2006 se estima es el 1.95%
respecto al 2005, pero lo que llama la atencin es la poblacin de vacas de ordeo
que para 2005 resultaba con una poblacin 51% aproximadamente respecto al 2004
y las proyecciones para el 2006 todava se encuentra 14% por debajo de lo
reportado para 2004; esto es importante porque estamos frente a una evidente
reduccin de la produccin lctea local y de los productos que se derivan de ella.
(Ver Grfico N10)




0
50
100
150
200
250
1015 1025 1045*
2004 2005 Abr-06
Unidades
( saca)
Vacas
ordeo
Grfico 10: Produccin de Vacuno en Chacayn para los aos 2004-2005-2006*


La produccin ovina es la ms numerosa y se ha mantenido en crecimiento
durante estos dos ltimos aos y lo proyectado para 2006 es tambin un crecimiento
entre 1.8 a 2% respecto al ao2004 ( Ver Grfico N 11), es evidente que esta
actividad est acorde con la capacidad instalada en la localidad, es decir la gran
extensin de pastos naturales le dan la posibilidad de contar con este sistema de
crianza bastante difundido; sin embargo es tambin necesario mejorar tcnicamente
esta actividad ya que en muchos lugares se encuentra un ganado ovino criollo de
baja performance y no cuentan con informacin de la capacidad de carga de los
pastos para determinar la cantidad de poblacin que debe existir en las distintos
sitios o unidades agrosto-edficas para no inducir al sobre pastoreo o generar una
mejora de los pastos con incorporacin de pastos mejorados.


0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
16817 16985 17132*
2004 2005 Abr-06
Unidades
( saca)
Animales
Esquilad
os
Grfico 11: Produccin de Ovino en Chacayn, con poblacin total saca de animales y
esquila

La produccin porcina en la zona de estudio ha mantenido un crecimiento
durante los aos 2004 2005, sin embargo para el 2006 se espera una proyeccin
de la poblacin 16% menor respecto al 2005. Igualmente la saca o retiro de
individuos al beneficio directo o venta se ha mantenido en crecimiento respecto a
sus poblaciones. (Ver Grfico N 12).
Es pertinente sealar que el manejo del sistema de crianza en porcino es todava
muy precariamente desarrollado en la medida que los animales pululan en las calles
sin ningn cuidado de manejar el alimento que ellos consumen.


0 1000 2000 3000
4623
4715

3940*
2004
2005

Abr-06
Unidades
( saca)
Grfico 12: Produccin de Porcino en Chacayn, con produccin total y saca de animales
para el beneficio

La produccin caprina ha mantenido un ligero incremento entre los aos 2004
2005 y lo proyectado para 2006 es menor en 6% (Ver Tabla N 52) la saca se ha
mantenido en forma proporcional a la poblacin (Ver Grfico N 13), el manejo de
este ganado resulta igualmente precario y parece ser un aadido en el sistema de
crianza que desarrollan los agricultores ganaderos o ganaderos de Chacayn.


0 200 400 600
3175
3207
2987*
2004
2005
Abr-06

Unidades
( saca)
Grfico 13: Produccin de Caprinos en Chacayn, con totales por ao y saca de animales
para el comercio.


La produccin de camlidos sudamericanos (llama y alpacas) se mantuvo en
crecimiento para los aos 2004 -2005 y se espera tambin un crecimiento bastante
bajo para 2006; la cantidad de animales esquilados tambin se mantiene en alza.
(Ver Grfica N 14)

0
200
400
600
800
1000
1200
2947 2505 3040*
2004 2005 Abr-06
Unidades
( saca)
Anim.
Esquil.
Grfico 14: Produccin de Alpaca en Chacayn con totales, saca de animales y esquila.


Podemos concluir de la informacin anterior y como se puede apreciar en la
Tabla N 53, que la produccin ganadera de la Comunidad de Chacayn est
centrado en la produccin de ovinos y muy poco el vacuno. Sin embargo, la
produccin de camlidos se ha incrementado notablemente, especialmente por la
produccin de lana de alpaca.






Tabla N 53
Produccin Ganadera Comunidad Campesina Espritu Santo de Chacayn, periodo
2003-2004

CENTRO
POBLADO
OVINOS PORCINO VACUNO AUQUNIDO

EQUINO

Allaucn 449 24 0 4 13
Huanca 395 20 32 13 4
Ichucn 205 22 33 7 11
Chaupis 499 42 29 12 20
Corte blanco 1008 40 42 20 0
Gorgorn 2059 38 37 564 86
Untupuquio 1244 49 23 10 43
Iscaycocha 3791 22 181 1469 70
Goyllarisquizga 1008 56 15 20 37
Total 10658 313 392 2119 284
Fuente: Elaborado a partir del Padrn General de la Comunidad Campesina del Distrito de Chacayn


5.7 SISTEMAS DE PRODUCCIN
Los sistemas de produccin debemos entenderlo como el conjunto
organizado en espacio y tiempo de las producciones vegetales y animales, que el
productor establece para garantizar la reproduccin de la explotacin en su finca o
predio, en donde combina los medios de produccin, la fuerza de trabajo disponible
en un contexto socio-econmico y ecolgico en particular.
En este contexto encontramos que Chacayn exhibe sistemas de produccin
variados y en evolucin, ya que este conjunto estructurado de producciones es
dinmico en funcin de las caractersticas tcnicas que va adquiriendo el productor y
de las influencias del entorno donde se desarrollan dichos sistemas.
El anlisis que hacemos de las condiciones reales de los productores de
Chacayn, caracterizados por sus recursos financieros limitados y donde el cultivo
que demanda mayor inversin es el de la papa, el medio explotado es muy
heterogneo y las tcnicas usadas por los agricultores est en funcin de sus
parcelas, esto nos lleva a descubrir la existencia de subsistemas de produccin
como el sistema de cultivo y el sistema de crianza, con una variante importante en la
zona media que es el sistema mixto de cultivo ms crianza.
Bsicamente tenemos la existencia de tres elementos constitutivos



a) FUERZA DE TRABAJO
Caracterizada por la intervencin de la fuerza laboral familiar sobre todo del
jefe de familia que se dedica a esta labor con ayuda en ciertas etapas de la
esposa y los hijos mayores.
Para el cultivo de papa se usa una fuerza de trabajo adicional compuesta por
jornaleros que perciben un ingreso de de S/.10.00 diarios por las labores
desarrolladas en la chacra, recibiendo adems almuerzo, chicha, coca y caazo;
con lo cual debemos entender que el precio por jornal es mayor.

b) EL MEDIO EXPLOTADO
Para el caso de Chacayn tenemos que est bastante definido en las tres
zonas y configuran dos sistemas mayores que son, el sistema de cultivos y el
sistema de crianza, esto en funcin de las condiciones topo climticas.
As en la zona alta hay un predominio del sistema de crianza (ovino, camlidos
sudamericanos, vacunos) y se ha ensayado el sistema de cultivo con maca y la
instalacin experimental de sistema de produccin de forraje.
Es necesario recalcar que en esta zona la energa potencial del sistema basado
fundamentalmente en la materia orgnica acumulada en la superficie del suelo
constituyendo el horizonte orgnico, est siendo explotado como medio de
energa domstica cuando extraen champas que las dejan secar y luego las
venden, se tiene informacin el camin de champas vale S/. 120.00 y por la
magnitud de las zonas champeadas parece estar en incremento.
Una visin general de la zona indica que predomina la vegetacin de csped de
puna y es muy escasa la vegetacin de pajonal de puna,
En la zona media tenemos el predominio del sistema de cultivo (papa., maz
amilceo, habas, trigo, cebada, olluco, oca, arveja, entre otros); aunque tambin
encontramos un sistema de crianza (vacuno, caprino, ovino y cerdo
predominantemente), desarrollados en un contexto de minifundio situados en
laderas de montaa con pendientes variables y modificadas por la construccin
de terrazas (andenes) con muros de piedra, tierra o vegetados.
En esta zona existe muchas reas abandonadas que para 1994 -1995 fue de
33% y ha aumentado para la campaa 2005-2006 a 62.55% ( Ver Tabla N 2 de
distribucin de tierras y uso actual en Chacayn). Las tierras ocupadas por
cultivos tambin registran una baja, ya que para 1994/1995 se tena 868.62 ha.
cultivadas representando el 45.18% del rea total de Chacayn y para 2005/2006
el rea cubierta con cultivo llega a 370 ha., representando el 19.24% del rea
total; cierto es que los terrenos al no ser cultivados estaran recobrando sus
niveles de fertilidad natural, pero por otro lado este es un ndice de que el sistema
espacialmente se est retrayendo no siendo atractivo para las familias que se
ven forzadas a abandonar sus fincas y buscar que emplearse en otras
actividades ms atractivas.
Es necesario sealar que esta zona est sometida a un mayor riesgo de erosin
de suelos y riesgo climtico para los cultivos, teniendo en consideracin las
temperaturas ptimas de los mismos.
En la zona baja tenemos el predominio de sistemas de cultivos muy particular ya
que el medio explotado est caracterizado por presentarse en terrazas aluviales y
con un clima ms clido que le permite cultivar frutales no obstante el riesgo de
erosin de suelos en las laderas colindantes en este valle estrecho.

c) LOS INSTRUMENTOS DE PRODUCCIN
Caracteriza las herramientas usadas (chaquitaclla, azadn, palas, picos, etc.),
los equipos como las mochilas para sus aplicaciones de pesticidas, el arado que
se tiene referencias que antes se usaba ms que en estos momentos.
Las infraestructuras que son deficientes, para riego, para guardar al ganado,
depsitos, etc.
Se incluye el material gentico que en la zona es apreciado y conservan sus
recursos genticos nativos sobre todo en papa, oca y olluco; sin embargo no se
resisten a incorporar nuevas variedades ms rendidoras, pero que les exigen una
mayor inversin (Yungay, tomnasa, condemayta, tumbay, libertea, canchn y
perricholi).
El sistema de cultivo de Chacayn se caracteriza por la forma lgica y
ordenada de utilizar tcnicas en sus terrenos en funcin de la naturaleza de los
cultivos, su orden de sucesin y los itinerarios tcnicos desarrollados. As
tenemos que el itinerario tcnico para el cultivo de papa (1ha.) es el siguiente

a) Roturado, cuando se inicia el laboreo de un campo de cultivo, se emplean 40 a
50 peones y dura segn informacin recopilada de 2 a 3 meses
b) Desterronado, en que desagrega la estructura del suelo, eliminando la maleza
que ha crecido en el perodo de descanso, reutiliza 80 peones
c) Limpieza, en la que queman todas la malezas y recuperan las cenizas como
abono para el cultivo, utilizan por lo general 3 peones.
d) Siembra, que puede ocurrir el agosto, septiembre y noviembre (campaa alta), o
en junio o julio, que corresponde a la campaa baja.
e) Primera fertilizacin, en la que se incorporan los fertilizantes sintticos,
utilizando entre 09 a 10 peones
f) Primer aporque o deshierbo, en la que se moviliza tierra en torno a la planta
para producir el abrigo y ayude a la tuberizacin, se utiliza entre 10 a 12 peones
por da.
g) Segunda fertilizacin, en la que se completa el total estipulado para el cultivo,
utilizando entre 10 a 12 peones
h) Cosecha, en que se extraen los productos que pueden ocurrir en febrero (
campaa alta) o en diciembre-enero (campaa baja), se utiliza entre 70 a80
peones
i) Recojo y clasificacin en costales, en que se utiliza 20 peones.
Roturar Desterronado Limpieza
Siembra
Primera
fertilizacin
Primer aporque Segunda
fertilizacin
Cosecha
Rotacin
de cultivo
Recojo y
clasificacin
Itinerario tcnico del cultivo de la papa
Descanso Venta
Autoconsumo
Los itinerarios tcnicos para los dems cultivos son menos elaborados y en
muchos casos se utiliza la mano de obra familiar y en algunos casos se usa peones
y ayuda recproca, aunque sta prctica ancestral ya se est perdiendo por la
aparicin del trabajo asalariado.


5.8 VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPARATIVAS

A) DESDE LA PERSPECTIVA AGROPECUARIA CHACAYN MUESTRA:
VENTAJAS:
! Presenta ecosistemas topo climticos que albergan recursos productivos
importantes para el desarrollo de la ganadera, los cultivos tanto de pan llevar
como frutales, los que se integraran en un sistema productivo vertical,
aprovechando las posibilidades de contar con productos que mejoren la dieta
alimenticia local y disminuir la alta tasa de desnutricin infantil crnica.
! Las tierras en laderas que no son aptas para la agricultura pueden permitir el
desarrollo de plantaciones forestales que en la zona abastecera de lea para
los hogares locales y/o otras actividades basadas en el uso de la madera y
tambin la apcola, si se maneja con especies melfera y donde los
agricultores muestran cierta experiencia y venden sus productos en y fuera de
Chacayn
! Este gradiente vertical que muestra la comunidad le da posibilidades para
ayudar en la conservacin in situ de las variedades nativas de papa, oca,
olluco y otros que puedan brindarle una salida al creciente inters por las
variedades nativas en los mercados de Lima.
! La gran extensin de bofedales(zonas con acumulacin de agua en el suelo
por las lluvias estacionales o afloramientos de aguas subsuperficiales que
conforman un ecosistema y donde la vegetacin que se desarrolla es
potencialmente buena para la crianza de camlidos sudamericanos) en la
parte alta exhibe una potencial importante para el desarrollo de la crianza de
alpacas, incorporando algunas tcnicas de uso de corrales y el diseo de
infraestructuras que permitan intensificar la produccin de fibra.
! Cuentan con espacios y climas apropiados para el desarrollo del cultivo de
maca, si este se manejara con tcnicas sobre todo de la fertilidad del suelo y
el manejo de los tiempos para evitar las eventualidades climticas que afecten
el cultivo.
! Las posibilidades de mejorar la produccin de papa y las condiciones
climticas le dan a Chacayn la ventaja de transformar este excedente y
convertirlo en chuo, tococh, moraya, etc. Que son prcticas andinas
ancestrales y que todava vive en el colectivo de las personas mayores de la
comunidad
! La respuesta de los agricultores locales a su condiciones topo climticas
permiten que se oriente hacia una actividad concreta y el inters que tienen
por los temas agropecuarios, le confieren un potencial humano que debera
aprovecharse para la bsqueda conjunta de tcnicas apropiadas para y
dentro de la racionalidad andina del cambio que se necesita en esta realidad.

DESVENTAJAS:
Sin embargo la Comunidad tambin exhibe ciertas desventajas que juegan
en contra de lograr un objetivo comn
! Desde el punto de vista de la ligazn con el mercado la tres zonas tienen
orientaciones diferentes en relacin al comercio, as tenemos que la zona
alta comercializa con Cerro de Paso es ms rpido y poseen una carretera
que es muy transitada, la zona baja (Misca) comercializa con Yanahuanca
y por lo tanto la zona media no recibe los productos de estas dos zonas y
en muchos casos logran comercializar con Cerro sus productos.
! Los agricultores todava mantienen ciertas prcticas culturales del proceso
productivo como la de organizar los surcos a favor de la pendiente que
favorecen al proceso de erosin y prdida de la fertilidad superficial de las
tierras. Se estn perdiendo prcticas ancestrales como la construccin de
los muros de piedra o vegetados que contengan el suelo en los terrenos
de cultivos con pendientes acusadas.
! La dbil organizacin de la comunidad en torno a temas tan lgidos como
el control de plagas y enfermedades de los cultivos y el monitoreo del
control biolgico est conduciendo a que se cada vez se incrementen las
dosis y se cambien de productos comerciales con la evidente resistencia
que comienzan a mostrar estas plagas en la zona.
! La falta de integracin vertical ha conducido a que estas zonas traten de
ser auto dependientes, as la zona media muestrea un sistema mixto de
ganadera y cultivos y el manejo del ganado ocurre en el mismo poblado,
con el consiguiente mal aspecto del pueblo y el alto riesgo de salud
pblica.


B) POTENCIAL TURSTICO
El ambiente natural presenta un bello paisaje en los tres pisos ecolgicos
cada uno con caractersticas particulares, dentro del rea de Chacayn, siendo parte
de todo el hermoso paisaje del valle del Chaupihuranga.
Los restos arqueolgicos y las costumbres en este valle presentan un atractivo
turstico que puede muy bien integrarse al circuito turstico de la Regin Pasco, y
generar un desarrollo turstico sostenible ( Ver Tabla N 54). Por otro lado, es
mnima la promocin del turismo en esta zona por falta de recursos econmicos. Las
vas de transporte y telecomunicaciones son muy limitadas por las pocas vas y en
condiciones precarias.






Tabla N 54
Principales Atractivos Turisticos

COMUNIDADES LUGAR
CHACAYN GOSHAN LAGUNA
HUANCACOCHA LAGUNA
CALMINMOCHAY ARTE RUPESTRE
JANAN HUANTAR ZONA ARQUEOLOGICA
RURIR HUANTAR ZONA ARQUEOLOGICA
PUYUSH CATARATA
MISCA ZONA ARQUEOLOGICA
MITO COLONAYOCHUANCA ZONA ARQUEOLOGICA
CHANGO PICUSH RUINAS


C) POTENCIAL DE FORESTACIN
Las tierras de pendiente fuerte no son aptos para la agricultura con
maquinarias, pero si son zonas forestales, con rboles de eucalipto, pino, alisos, etc.
Potencialmente el rea de Chacayn es propicia para emprender programas de
forestacin.

5.9 LOS CENTROS POBLADOS, EL MERCADO Y LAS FERIAS
La actividad agropecuaria de los Centros Poblados de la Comunidad de
Chacayn, se caracteriza por los bajos niveles de productividad y rentabilidad y
deficientes canales de comercializacin.
El consumo de los productos agropecuarios que se producen en Chacayn y las
dems comunidades de esta zona est condicionado por las costumbres, hbitos y
condiciones climatricos andinos. El consumo de papa, trigo, maz, oca, y carnes de
ovinos, vacunos estn presentes siempre en la alimentacin de los habitantes de
esta regin. Los pequeos productores de la Comunidad de Chacayn tienen
acceso al mercado regional de Cerro de Pasco y el mercado Provincial de
Yanahuanca. A veces llegan a los mercados de Huancayo y Lima.

El reducido mercado es uno de los factores que ha influido negativamente en
la organizacin y el volumen de la produccin agropecuaria de Chacayn. Adems
este pequeo mercado esta sobresaturado principalmente de papa, lo cual
condiciona el bajo precio de este producto agrcola.
Las pocas vas en malas condiciones, no permiten llegar a otros mercados diferentes
a los indicados. Sin embargo hay dos vas interregionales que pueden conectar a
Chacayn:
Hunuco-Pasco-Junn - La Oroya- Lima
Hunuco-Pasco-Junn - La Oroya -Jauja-Huancayo

FERIAS Y FESTIVALES
Por otro lado, las ferias locales, provinciales y regionales generan ciertas
expectativas que propician dbiles flujos de comercio.
1. Festival de la papa sede en Regional Pasco
2. Da del Campesino
3. Feria agropecuaria Nacional 13 al 16 de Junio 2006 Rancas.
4. Feria agropecuaria Nacional del 29 al 02 de Julio del 2006 Ninacaca.
5. Feria agropecuaria Regional del 25 al 27 de Noviembre del 2006
Yanahuanca.

5.10. DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
! En los talleres se ha podido conocer que un buen porcentaje de familias de
Chacayn se dedican a la crianza de cuy, y tambin de cerdos. Algunos ya
comenzaron a visualizar el negocio como micro y/o pequea empresa.
! Se ha iniciado la produccin de miel que provienen del eucalipto en un Centro
de Apicultura establecida en el I.E. N 86 de Chacayn.
! La directiva de la comunidad preocupada en apoyar a la poblacin, para
mejorar el nivel de vida de la poblacin, con apoyo de la empresa de
CENTROMIN PERU, impuls tres talleres, para las mujeres, en este
programa participaron treinta mujeres, quienes consideran interesante y
segn han manifestado les gustara formar una microempresa para continuar
trabajando
Chocolatera, Correspun, Trabajo en perlas
! La produccin pecuaria es de pequea escala, en el caso del ganado lanar se
vende la lana o las ovejas para el consumo local. Los comuneros de los
caseros de Gorgorn e Iscaycocha, como socios de la comunidad con
derecho sobre el uso del suelo, han formado unidades ganaderas con la
crianza de ganado vacuno Brown Suiss, ganado lanar y camlidos, venden
la lana a los compradores de Cerro de Pasco, que vienen a esquilar el
ganado. Particularmente, la Comunidad de Campesinos tiene camlidos
sudamericanos (alpaca), la lana es vendida a los esquiladores que vienen de
Cerro de Pasco a siete nuevos soles el kilo. Este es una condicin propicia
para formar micro y/o pequeas empresas.




Foto N 16
Telares para tejer mantas, frazadas, etc.
5.11. FORMACIN Y DESARROLLO DE LA EMPRESA COMUNAL
Segn el Decreto Supremo N 008-91-TR de .Aspectos Administrativos se
promueve la formacin y el desarrollo de la Empresa Comunal y Multicomunal en las
Comunidades Campesinas. Sin embargo, en Chacayn no se ha instalado o
constituido ninguno de estos tipos de empresas. Principalmente la comunidad no
esta capacitada para conformar estas empresas. Adems, se encuentran desunidos
y con recelos que perjudican el desarrollo de este tipo de instrumentos de progreso.

5.8.2 POTENCIAL TURSTICO
El ambiente natural presenta un bello paisaje en los 3 pisos ecolgicos cada
uno con caractersticas particulares, dentro del rea de Chacayan, siendo parte de
todo el hermoso paisaje del valle del Chaupihuranga.
Los restos arqueolgicos y las costumbres en este valle presentan un atractivo
turstico que puede muy bien integrarse al circuito turstico de la Regin Pasco, y
generar un desarrollo turstico sostenible. Por otro lado, es mnima la promocin del
turismo en esta zona por falta de recursos econmicos. Las vas de transporte y
telecomunicaciones son muy limitadas por las pocas vas y en condiciones precarias.
Tabla N 48:
PRINCIPALES ATRACTIVOS TURISTICOS
COMUNIDADES LUGAR
CHACAYAN GOSHAN LAGUNA
HUANCACOCHA LAGUNA
CALMINMOCHAY ARTE RUPESTRE
JANAN HUANTAR ZONA ARQUEOL?GICA
RURIR HUANTAR ZONA ARQUEOL?GICA
PUYUSH CATARATA
MISCA ZONA ARQUEOLOGICA
MITO COLONAYOCHUANCA ZONA ARQUEOLOGICA
CHANGO PICUSH RUINAS




CAPITULO VI
ORGANIZACIN DEL ESPACIO Y COMUNIDAD CAMPESINA


6.1. INTRODUCCIN
La evolucin del Desarrollo Integral de la Comunidad Campesina de
Chacayn esta condicionado a la asignacin de usos territoriales y la ocupacin del
territorio en forma ordenada sobre todo si se quiere hacer un buen manejo del medio
ambiente. La poltica de ordenamiento territorial es una tarea no solo de los
Gobiernos Locales (designados por ley), sino tambin la participacin de la
Comunidad Campesina es primordial para la ejecucin de estas polticas. En las
zonas urbano-rurales la distribucin de los centros poblados y unidades
agropecuarias no puede realizarse en forma desordenada. Por el contrario, el
respeto a la naturaleza y el derecho de los campesinos a una vida de buena calidad
obliga a considerar a la Comunidad de Chacayn como un actor fundamental en la
aplicacin de polticas que favorezcan un desarrollo ordenado.
Actualmente, el ordenamiento territorial especialmente rural en la zona de Chacayn
se realiza en forma espontnea siguiendo condiciones geogrficas, topogrficas,
climticas y econmicas.

6.2. ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO-RURAL
El Centro Poblado como la zona urbana de Chacayn donde viven la mayora
de los comuneros se encuentra hacinada y tugurizada, con avenidas y calles
estrechas que no guardan un orden adecuado.
En los caseros y anexos la distribucin de las viviendas y locales pblicos, no
siguen ningn orden planificado. Por lo dems, estas viviendas, chacras y terrenos
de pastizales se encuentran dispersos y separados por grandes distancias como
ocurre en Gorgorin e Iscaycocha.

6.3 INFRAESTRUCTURA Y ARTICULACIN VIAL, OTROS MEDIOS DE COMUNICACIN.
! Local Comunal en el tercer piso del Local Municipal de Chacayn.
! La articulacin vial del Centro Poblado principal de Chacayn con sus anexos
y caseros se realiza con una carretera carrozable principal y caminos que
difcilmente pueden ser recorridos por camionetas.
! Adems se cuenta ,con 1 telfono satelital de tarjeta y 1 telfono satelital de
moneda
! Internet satelital en el I.E. N 86 del Proyecto Huascarn


6.4 DISTRIBUCIN O DISPERSIN POBLACIONAL
BAJO UN MARCO GENERAL SE PUEDE VISUALIZAR LA DISTRIBUCION DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE CHACAYAN DESDE UNA PERSPECTIVA URBANO Y RURAL, SIGUIENDO LA
INFORMACION QUE SE PRESENTA EN LA TABLA N 55

Tabla N 55
Distribucin o dispersin poblacional

NOMBRE REA CATEGORA VIVIENDAS
CHACAYN URBANO PUEBLO 397
HUAYRAPATA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 5
HUANRIN RURAL UNIDA AGROPECUARIA 12
OCROCANCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 15
GORGORIN RURAL CASERIO 35
ISCAYCOCHA RURAL CASERIO 16
HUISLAMACHAY RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
MALARIN RURAL UNIDA AGROPECUARIA 12
PAMPACANCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
HUAGOROCANCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 4
HUANYAN RURAL UNIDA AGROPECUARIA 6
CHIRIR RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
UCHUCMARCA (ICHUCARPA) RURAL CASERIO 12
PUCARA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
ACO RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
CANTA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
TRANCA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
UNTUPUQUIO RURAL CASERIO 21
MITO RURAL ANEXO 106
CHURA HURA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
SHIMANA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 6
RAIHUA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
HUERTA PAMPA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
RANRA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 10
MISCA RURAL CASERIO 40
JUITO CORRAL RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
CURUCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
CASACANCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 15
CHAMPACRUZ RURAL UNIDA AGROPECUARIA 5
YANACANCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 8
TICTE RURAL UNIDA AGROPECUARIA 8
LOMA HERMOZA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
LUMLUM (LUMBRUM) RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
VARGAS MACHAY RURAL UNIDA AGROPECUARIA 4
CONDORCANCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
CORTE BLANCO RURAL UNIDA AGROPECUARIA 9
SILLAPATA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
CONDORGAYAN RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
8 DE OCTUBRE RURAL CASERIO 24
PUMPUQUION RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
PUNRAY RURAL UNIDA AGROPECUARIA 4
CONDORBAMBA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
CHACLLA CRUZ PUNTA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
MANCORA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
AZUL MINA RURAL CASERIO 35
ACUCAYAN RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
MANTIAN RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
GORONCANCHA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
MAYUSH RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
PICUSH RURAL UNIDA AGROPECUARIA 1
YANATAMBON RURAL UNIDA AGROPECUARIA 3
SANTA RITA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 7
JATUN RAGRA RURAL UNIDA AGROPECUARIA 2
Fuente: INEI, 1993








CAPITULO VII
RIESGOS DE DESASTRES NATURALES Y CAMBIOS CLIMATICOS


7.1. ZONAS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Las condiciones de seguridad en el rea de Chacayn se evaluaron
realizando tres inspecciones tcnicas de campo, que permiti identificar las zonas de
riesgo y vulnerabilidad de los asentamientos humanos. Mas adelante se vera estas
zonas en el Plano.

a) ZONA BAJA
En los caseros de Huerta Pampa y Misca se ha identificado una zona de alto
riesgo, por ser una quebrada muy estrecha con cerros de laderas de fuertes
pendientes, con rocas madre de pizarras esquistosas (metamrficas) que por su
estructura fisible no garantiza de seguridad este lugar. Especialmente en invierno
donde las lluvias son mayores se genera la inestabilidad del rea especficamente
en Misca. Hay antecedentes de deslizamientos de tierra y roca en esta zona como lo
ocurrido en Misca. Las viviendas son construcciones de tapia, que estn
desprotegidas, siendo muy vulnerables. 5 familias y el centro educativo de nivel
primario fueron asistidos con 7 casas prefabricadas que el ministro Clodomiro
Snchez Meja llev al poblado de Mizca en tierras carrioninas, tras sufrir este
poblado un huayco que arraso con viviendas y otras infraestructuras. Ver Foto N 17

















Foto N 17
Casas prefabricadas en Misca para los damnificados de la zona baja de Chacayn.


B) ZONA MEDIA
En Jatunhuanca el terreno es deleznable y el relieve es muy accidentado con
fuertes pendientes, que en la zona de derrumbe registrado alcanza un promedio de
60 de inclinacin. Por lo tanto esta zona tambin es de alto riesgo. Resultando muy
vulnerables las chacras de sembros de papa y otros productos, existiendo escasas
viviendas que puedan ser afectadas. Ver Foto 18 y 19
















Foto N 18
Terreno de chacra agrietado dando inicio al deslizamiento
de tierras en la zona de Jatunhuanca.














Foto N 19
Deslizamiento de tierras en Jatunhuanca perjudicando zonas agrcolas.




C) ZONA ALTA
Esta zona es la ms segura por sus caractersticas geomorfolgicas con
llanuras y cerros de poca elevacin. Los terrenos de aqu estn sostenidos
generalmente por rocas de arenisca, caliza y volcnicas.


7.2. CAMBIOS CLIMTICOS

A) CAMBIOS CLIMTICOS Y RIESGOS
Una zona rural como el de Chacayn toda la actividad humana est
controlada por el ciclo climtico o estacional que se presenta durante el ao. El
rendimiento fundamentalmente de las actividades agropecuarias depende del normal
desempeo del clima. Lamentablemente se vienen generando cambios climticos
que perturban el normal desarrollo de estas actividades. La poblacin percibe un
cambio respecto al clima, el cual se ha vuelto un factor limitante en la produccin,
asimismo indican que este cambio se ve acentuado en los meses de julio, agosto y
setiembre. Felizmente en esta zona es todava dbil este tipo de manifestaciones
metereologicas. El atraso de lluvias es el ms comn aqu, aunque se han dado
precipitaciones de granizadas a 3,300 MSN, poniendo en riesgo la agricultura y la
salud de los nios. As mismo, las precipitaciones de intensas lluvias ms all de lo
normal sobresatura de agua las tierras de cultivo especialmente de pendientes
fuertes generando deslizamientos de tierras como ha ocurrido en Jatunhuanca en un
rea de 300 m de longitud por 150 m de ancho.

7.3 INFORMACIN DE SENAMHI PARA LA REGIN PASCO

TEMPERATURA MXIMA
En la zona andina de la regin de Pasco, los datos de temperatura mxima
mensual muestran un descenso respecto a su valor histrico; Yanahuanca en -1.3C
y Cerro de Pasco en -1.2C.
TEMPERATURA MNIMA
Las temperaturas mnimas promedio mensual, por su parte muestran respecto
a su valor histrico para el mes de marzo, anomalas positivas en la provincia de
Cerro de Pasco (0.8C) y en el distrito de Yanahuanca (0.4C).
PRECIPITACIN TOTAL
Las precipitaciones en la zona andina de la regin de Pasco, durante el mes
de marzo mantuvieron una regularidad, con periodos cortos de veranillo; muy por el
contrario en la selva alta, media y baja, donde las lluvias fueron mas intensas en la
tercera decadiaria, superior al 100% en relacin a las dos primeras decadiarias. Sin
embargo, al comparar con su valor normal climatolgico, representan deficiencias
significativas en Cerro de Pasco (34%). El supervit se registra en Yanahuanca
(15%).


CAPITULO VIII
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION COMUNAL


8.1. ORGANIZACIN COMUNAL

La comunidad campesina es una forma de organizacin productiva y social, en la
que converge la propiedad colectiva de un espacio rural y el usufructo de ste por sus
miembros tanto de manera individual como colectiva. Chacayn, como las dems
comunidades del Per, en tanto persona jurdica se rige por lo dispuesto en la Constitucin
Poltica del Per y las Leyes Nros. 24656 y 24657.
La Asamblea General, la Directiva Comunal, los Comits especializados, los Comits
de anexos y de caseros son sus rganos de gobierno y constituyen la estructura
fundamental de la comunidad, tal como puede apreciarse en el grfico respectivo.
La existencia de un gran nmero de Comits se explica por los ncleos
poblacionales distribuidos en los cuatro barrios y seis caseros que se esparcen en los
diferentes pisos ecolgicos de la comunidad y, no obstante esta diversidad mantiene su
unidad a travs de la Directiva Comunal nica, la que ha reemplazado al Consejo de
Administracin y Vigilancia existentes hasta 1987, los que a su vez reemplazaron al
Personero Legal que existi hasta 1969.
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA COMUNIDAD DE CHACAYAN
COMITES ESPECIALES COMITES DE BARRIOS
ASAMBLEA GENERAL
DIRECTIVA COMUNAL
COMITE DE REGANTES
COMITE DE TRANSPORTES
EMPRESA COMUNAL
BARRIO HUANCA
BARRIO ALLAUCAN
BARRIO CHAUPIS
BARRIO ICHOCAN
COMIT CASERIO MISKA
COMITE CASERIO GORGORIN
COMITE CASERIO UNTUPUQUIO
COMITE CASERIO CORTE BLANCO
COMITE CASERIO GOYLLAR
COMITE CASERIO ISCAYCOCHA


La Directiva Comunal actual, no obstante su heterogeneidad etrea y nivel
instruccional, muestra una unidad en las actividades que despliegan para el logro de
los objetivos propuestos durante su gestin. Sus dirigentes cada uno en el lugar que
le corresponde trabajan de acuerdo a su funcin y disponibilidad de tiempo y
recursos. Su desprendimiento es notorio, ms an cuando saben que su trabajo es
ad-honorem, diferente a lo que sucede con los miembros de los que integran el
concejo municipal.
Se ha observado que la influencia de la Directiva Comunal es fuerte en el
mismo Chacayn, pero que se va debilitando en los anexos, especialmente en
aquellos ubicados en la zona ganadera, donde los comits de los caseros son ms
fuertes y deciden muchas veces al margen de lo que pueda plantear la Directiva,
situacin que se agrava cuando las comunicaciones entre ambas son dbiles.


Tabla Nro. 56
Comunidad Campesina de Chacayn: integrantes de la Directiva Comunal y
Delegados de Barrios, segn los perodos que se indican.

Junta
Directiva
2001-2002 2003-2004 2005-2006
Presidente Rodrigo Vilca P. Gilgardo Villanueva Rodrigo Vilca P.
Vice Prdte. Nerio Jara R. Abel Huamn C. Abel Ramos J.
Secretario Juan Prudencio H. Ghilmer Espinoza Juan Prudencio H.
Tesorero Luz Medrano V. Juan Hurtado J. Faustino Toms B.
Fiscal Esteban Arenas S. Jos C. Huanca A. Serafn Faustino C.
Vocal 1 Justo Villena H. Lauro Salazar R. Marcelino Presentacin Ayala
Vocal 2 Carlos Huanmca A Justo Villena H. Lauro Salazar Ramos
Delegados de
Barrios
2005 2006
Huanca Gregorio Ponce Y. Sebastin Cisneros
Uchucn Jos Reymundo J. Adrin Torres Ch.
Allaucn Erma Prudencio E. Justo Villena H..
Chaupis Gilberto espinoza Percy castillo A.
Fuente: CC. Chacayn, Libro de actas, 2001 - 2006 y trabajo de campo.


8.2. PROCESOS SOCIALES EN LA COMUNIDAD
La organizacin comunal en las ltimas dcadas viene experimentando un
cambio sustantivo en sus aspectos bsicos, orientndose por las relaciones
mercantiles que llegan con el desarrollo del capitalismo y la globalizacin.




8.2.1. SUBSISTENCIA DE FORMAS COLECTIVAS DE TRABAJO
An subsisten formas colectivas de trabajo, por un lado est la reciprocidad
andina, manifiesta en la aychama o waje waje por la cual los comuneros se ayudan
mutuamente en sus quehaceres productivos, sea en las actividades agrcolas como
ganaderas y, tambin en las celebraciones de las fiestas religiosas y costumbristas.
Esta reciprocidad se da igualmente en el intercambio de productos o el trueque que
ya est desapareciendo.


Por otro lado, se realizan faenas comunales cuyo producto beneficia a todos los
comuneros, stas se hacen en la champera, en los cercos, en la construccin de
locales pblicos, limpieza de caminos, obras comunales, etc. En realidad esta forma
de trabajo se convierte en una fiesta y sirve para unir ms a los comuneros.
Cabe mencionar que en las formas de trabajo productivo se siguen utilizando
herramientas y tecnologas atrasadas como el cashu o racuana, la chaquitaclla,
entre otras; lo que demuestra el bajo nivel de desarrollo de las fuerzas productivas
en esta comunidad.

8.2.2. PRIVATIZACION DE LAS TIERRAS COMUNALES

En el seno de la comunidad, se observa un proceso intenso de privatizacin
de sus tierras tanto que en las estancias, cada familia va cercando los campos que
por aos lo est usufructuando como los terrenos de cultivo en los cuales las
familias por generaciones en cada uno de los manays o repartos vienen disponiendo
de ellos privadamente. A esto se suma la existencia de propiedades privadas dentro
del territorio comunal, muchas de ellas dedicadas al cultivo de eucaliptus o al
sembro de plantas frutcolas. Con todo el proceso de privatizacin sigue con fuerza,
aunque en estos momentos estn a la espera de lo que pueda decidir el PETT,
luego de que se solucionen los problemas de alinderamiento pendientes.

8.2.3. MERCANTILIZACIN DE LA PRODUCCION
Conforme avanza el proceso de mercantilizacin, se observa que la gran
mayora de los productores comuneros, agricultores, ganaderos y artesanos
producen sus artculos para el mercado, la economa de subsistencia la practican los
pequeos productores; pero an ellos parte de su produccin la venden y nos
encontramos con una realidad contradictoria, venden carne, leche, tubrculos,
cereales de buena calidad para la zona y con el dinero que obtienen compran
productos alimenticios urbanos e industrializados como el azcar, aceite, fideos, etc.
que no tienen la misma o igual calidad nutritiva de los productos que venden. Son
las familias menos pudientes las que practican la agricultura y/o ganadera de
subsistencia y para completar sus necesidades de dinero tienen que practicar el
peonaje o salir fuera de la comunidad en busca de trabajo.

8.2.4. DIFERENCIACIN SOCIAL
El comn de la gente considera que en las comunidades por disfrutar
comunalmente las tierras los pobladores tienen una homgeneidad social, exentos de
toda forma de desigualdad e inequidades, sin embargo la realidad es otra; pues en
ellas se viene dando un proceso cada vez ms acentuado de diferenciacin social,
basado en el usufructo desigual de los recursos comunales y en el control
excluyente de los beneficios del poder.
Con la informacin obtenida sobre la cantidad de ganado ovino, vacuno,
auqunido y equino de los barrios y caseros de la comunidad, nos ha sido posible
inferir algunas conclusiones sobre la composicin del tejido social de esta
comunidad. Se aprecia en la Tabla N 57 adjunta que en Chacayn coexisten cuatro
sectores sociales diferenciados por la cantidad de ganado y dinero que disponen. En
consecuencia ya no puede pensarse que por ser una comunidad todos tienen similar
o igual situacin social y econmica.


Tabla Nro. 57
Comunidad de Chacayn: Sectores sociales de comuneros segn
nmero de ganado en los barrios y caseros existentes, 2003-2004.
En porcentajes

Barrios Y
con ms 150
ovinos
de 50 a 150
ovinos Con - 50 0vinos Sin
Caseros 15 vacunos y 5 a 15 vacunos
menos de 5
vacunos Ganado TOTAL
30 auqunidos
10 a 30
auqunidos
menos 10
auqunidos
% % % % %
Huanca 7.7 15.4 33.3 46.6 100
Gorgorn 20.7 41.4 34.5 3.4 100
Allaucn 5.3 10.5 36.8 47.4 100
Corte Blanco 14.3 28.6 21.4 35.7 100
Chaupis 10.6 14.9 29.8 44.7 100
Iscaycocha 25.9 41.4 22.4 10.3 100
Goyllar 8.7 17.4 34.8 39.1 100
Ichocn 4.1 12.2 20.4 63.3 100
Untupuquio 21.4 21.4 14.3 42.9 100
TOTAL 12.9 22.5 27.9 36.7 100
Nro.comuneros 40 70 87 114 311
Fuente: cuadro elaborado por BRB, del equipo del IIGEO, UNMSM


De acuerdo a la Tabla indicada se distinguen cuatros sectores sociales bien
diferenciados segn la cantidad de ganado que disponen:

8.2.4.1 COMUNEROS ACOMODADOS, que en conjunto constituyen el 12.9% de las
familias, disponen de hatos de ganado numerosos como se aprecia en la tabla. Son
los ganaderos de Gorgorn, Corte Blanco, Untupuquio y especialmente los de
Iscaycocha los ms pudientes, ellos se vinculan al mercado de Cerro de Pasco en el
cual ubican sus productos y adems tienen propiedades en esa ciudad en la cual
estudian sus hijos que cursan estudios en colegios y la universidad, en muchos
casos se trasladan a Lima. Este sector social, est enraizado tambin en otros
barrios de la comunidad, disponen de mayores recursos y se ubican en los cargos
comunales y pblicos que les permite acceder al poder y mayor ascendencia social.

8.2.4.2. COMUNEROS MEDIOS, constituyen un sector que duplica en nmero al primer
grupo, alcanza el 22.5% y tiene su situacin privilegiada en la zona ganadera, que le
da acceso al mercado de Cerro de Pasco y a la disponibilidad de recursos
monetarios. Un caso parecido sucede con los agricultores que con ms tierras de
usufructo logran obtener buena produccin que redunda en mayores ingresos
monetarios, una vida ms cmoda y con capacidad para participar polticamente en
las esferas de poder de la comunidad.



8.2.4.3. COMUNEROS POBRES, constituyen el 27.9%, disponen de hatos de ganado
reducidos que slo les permite una vida de sobrevivencia, muchos de ellos
complementan su economa con los productos de su agricultura extensiva que al no
modernizarse, slo logra ingresos escasos que no les permite satisfacer sus
necesidades bsicas, por eso para completarla tienen que buscar otros ingresos
como peones o jornaleros agrcolas o como pastores.

8.2.4.4. COMUNEROS MUY POBRES. En este caso podramos considerar a quienes no
disponen de ningn tipo de ganado. Llegan al 36.7 %. Su economa familiar se basa
en los ingresos provenientes de la pequea agricultura y la crianza mnima de
animales menores, sus ingresos no les permite satisfacer sus necesidades bsicas,
por lo que o emigra en busca de empleo o trabaja como peones y pastores por una
paga nfima y a veces en condiciones serviles. Por lo general son los que reciben
ayuda estatal a travs del vaso de leche y los comedores populares.
Como puede apreciarse el tejido social en Chacayn es heterogneo, su
diferenciacin debilita la cohesin interna que debe haber al interior de la
comunidad, la influencia del sector acomodado es notoria, integra el grupo de poder
local, el mismo que est vinculado a los organismos pblicos y a la esfera de
gobierno municipal, la comunidad y los organismos del Estado como: Educacin,
Salud, PRONAA, PRONAMACHCS y otros.









8.3. PROBLEMAS COMUNALES

8.3.1 ALINDERAMIENTO Y TITULACION DE TIERRAS

a. TITULACIN DE LOS TERRENOS COMUNALES. Es un asunto que preocupa sobre
manera a los dirigentes, an no lo pueden lograr por los problemas limtrofes
pendientes con la comunidad de Chango y con los pobladores del distrito de
Goyllarisquizga. Este problema deviene de dcadas muy pasadas, con la presencia
de las haciendas en la parte baja y de la empresa minera Cerro de Pasco que
tomaran posesin de lo que fueron tierras comunales de Chacayn.
Con relacin a los terrenos de Goyllarisquizga, se menciona que stos
pertenecieron desde tiempos inmemoriales a Chacayn, pero que desde que la
Cerro de Pasco Cooper Corporation comenz a explotar los minerales, tambin lo
hizo con este centro carbonfero especialmente para la fabricacin del coke para la
fundicin de Smelter primero y luego de la Oroya. Su explotacin comenz en 1909
y en un acuerdo con la comunidad sta autoriz el uso de unas 2,000 Has, por la
que la empresa pagaba anualmente a la comunidad. Cuando en 1972 Centromn
reemplaza a la Cerro de Pasco, sigue explotando la mina hasta 1985, pero
aduciendo que la empresa era del Estado ya no reconoci la propiedad de las tierras
comunales, ni tampoco pagaba por ellas como lo haca antes la Cerro de Pasco.
Luego se retiraron las lneas del tren y al dejarse de explotar este yacimiento
carbonfero, la precariedad lleg a su poblacin que ahora pugna por constituirse en
Comunidad Campesina pero en los terrenos de Chacayn, razn por la cual an su
expediente contina en estudio en el Ministerio de Agricultura. Situacin que sigue
siendo materia de conflicto en el rea.




An se encuentra pendiente la recuperacin de los fundos de Canta y
Chacapampa. El primero perteneci a Alvaro Trelles que lleg a la zona durante la
Guerra con Chile y actualmente lo tiene su yerno, paga a un cuidador que viene
manejando el fundo pero que la comunidad est por recogerlo. el de chacapampa
que inicialmente lo utilizaba la cerro de pasco, actualmente lo tienen los nietos de
loayza, tambin est en vas de recuperacin.
Con la comunidad de chango la disputa es por el terreno de matantn, un
rea que supera las 20 has. ambas comunidades lo reclaman como suyos
mostrando sus antiguos ttulos coloniales, sin embargo los de chango vienen ya
usufructundolo alguna extensin del mismo en tanto que los de chacayn parece
que se estn quedando y sino no ponen empeo en posesionarse de lo que
consideran les pertenece, se podran ver despojados de este terreno.

8.3.2. DEBILITAMIENTO ORGANIZACIONAL

Este fenmeno se aprecia cuando los comuneros no asisten mayoritariamente a
las sesiones ordinarias y extraordinarias, cuando no se encuentran para tomar
acuerdos importantes para el destino de la comunidad, cuando solamente acuden a
hacerse presentes y no participan opinando o se retiran antes de culminar la sesin,
tambin cuando dejan de ir a las faenas, cuando no cumplen con las obligaciones
que les asigna la comunidad como los cargos comunales y las responsabilidades
religiosas y otros. Su ausencia en las Asambleas y las comisiones, debilita el trabajo
de la Junta Directiva Comunal, pues ve que su labor no tiene todo el respaldo que
necesita para poder ejecutar los acuerdos y las obras con xito. En la Tabla que
sigue podemos apreciar el nmero de comuneros que han asistido a las Asambleas
convocadas entre el 2001 y el 2006.


Tabla N 58
Comunidad de Chacayn: Asistencia de comuneros a las Asambleas entre el
2001 y el 2006

Fecha Tipo Asamblea NAsis-
tentes
Referencias
4/ 03/ 2001 Ordinaria 67
20/03/2001 Extraordinaria 39 Inaugura Radio Chacayn
02/09/2001 Ordinaria 80
23/09/2001 Ordinaria 86
02/09/2001 Sin especificar S/n Cesin terreno p. Camlidos
02/06/2002 Sin especificar 25 Probls. C. Graa y Montero
30/06/2002 Extraordinaria 69
18/08/2002 Ordinaria 68
27/102002 Extraordinaria 54 Se nombra Ct. Electoral
12/01/2003 Ordinaria 89
16/03/2003 Ordinaria 125
26/10/2003 Ordinaria 86
04/06/2004 Ordinaria 50
11/06/2004 Extraor. Autoridades 10 Colindancia c.Pocobamba
17/09/2004 Taller Diag.participat. 45 Restablecen T.participativo
18/09/2004 Sin especificar 91 Constituc. Ncleo ejecutor
24/10/2004 Ordinaria 90
16/11/2004 Reunin de trabajo 07 Agua potable p.Goyllar
08/12/2004 Reunin de trabajo 08 Entrega mochil.fumigacin
17/12/2004 Reunin de trabajo 09 Computadora p.E. Primaria
09/01/2005 Reunin de trabajo 04 Junta Comunal, elecciones
14/03/2005 Reunin de trabajo 04 Reunn c.Centromn-Lima
20/03/2005 Ordinaria 18
15/05/2005 Extraordinaria 75 Presupuesto participativo
15/05/2005 Extraordinaria 81
21/06/2005 Reunin de trabajo 05 Con func. Ds Empresa J.C
Sin fecha Reunin de trabajo S/d Con func. De Centromn
01/09/2005 Reunin de trabajo 03 Con Goyllarisquizga
08/09/2005 Extraordinaria 63 Regul.nombram.dirigentes
04/01/2006 Reunin J. Comunal 07 Convenio c. Empresa J.C.
Sin fecha Extraordinaria 81
19/03/2006 Reunin de trabajo 04 Selec.personas p.trabajar
23/03/2006 Reunin de trabajo 13 c. especialistas unmsm

Fuente: CC. de Chacayn, Libro de actas, 2001 2004.

Como se ha indicado anteriormente los comuneros registrados en los
perodos 2003 2004 y 2005 2006, son 330 ( sin residentes en Lima) y 226
respectivamente, por lo que el qurum vlido para la realizacin de las Asambleas
con carcter resolutivo es de 166 y 114. Aprciese que en ningn caso se ha
contado con la mayora simple requerida para realizar la Asambleas y, aunque los
dirigentes sealan que muchos comuneros se retiran a almorzar y no regresan y
otros que disimuladamente se retiran antes de terminar las Asambleas y por tanto
los acuerdos que se toman no es con la mayora, la falta de qurum expresada en el
nmero de firmas muestra la existencia de una debilidad en la comunidad que
repercute en la calidad de la gestin de la junta directiva, que en muchos casos no
se siente con el respaldo necesario para impulsar sus planes de trabajo, y en otros
casos se ve en la necesidad de realizar reuniones de trabajo con cargo a dar cuenta
a la Asamblea. Se observa para el 2001, 4 asambleas con un promedio de
inasistentes que alcanz al 79.4 %, para el 2002, 3 asambleas con un promedio de
inasistentes de 80.7 %, para el 2003, con 3 asambleas con un promedio de
inasistentes de 69.7 %, el 2004 slo hubo una asamblea con el 72.7 de inasistentes,
el 2005, con 4 asambleas con un promedio de inasistentes del 73.75 % y la
Asamblea del 2006 con 64.1 % de inasistentes.

8.4 PROYECTOS COMUNALES.
Esta comunidad no obstante sus escasos recursos monetarios, ha venido
implementado un conjunto de proyectos con el financiamiento de FONCODES, de
PRONAMACH, de las Municipalidades distrital y provincial, del Gobierno Regional y
de la Empresa CENTROMIN PERU. En los diferentes perodos de direccin de las
Juntas Comunales puede notarse la preocupacin de sus dirigentes por impulsar
proyectos que contribuyan a su desarrollo. En los ltimos aos se han impulsado los
siguientes:

A. PROYECTO DE AGUA ENTUBADA.
Servir para llevar agua potable a la poblacin de Chacayn y para el regado
en diferentes campos de cultivo, Las aguas se trasladarn desde la altura de las
cataratas de Puyush y con tubos de 3 pulgadas se las llevarn a lo largo de 6
Kilmetros. Los tubos ya se encuentran en Chacayn y las obras deben iniciarse
entre abril o mayo y en un mximo de tres meses de trabajo estarn terminadas,
obras que beneficiarn a unas 500 familias y a la colectividad en general.
El costo de la obra, segn el Proyecto es de $ 120,000.00 USA, en soles
aproximadamente unos S/. 350,000.00. El financiamiento se viene haciendo por
partes, por lo pronto el costo de la tubera e implementos ya se hizo y estuvo a cargo
de Centromn, con $ 40,000.00. La diferencia ser cubierta por: La Municipalidad
Distrital de Chacayn S/. 75,000.00, monto que la entregar al inicio de la obra, La
Municipalidad Provincial de Daniel A. Carrin con sede en Yanahuanca dar otros
S/. 75,000.00, el Gobierno Regional de Pasco unos S/. 30,000.00, igualmente, segn
indic el dirigente comunal, el Ing. Representante de Centromn ofreci apoyarlos
tanto para el reservorio de potabilizacin como para las pozas de oxidacin.

B. PROYECTO REFORESTACIN.
Esta comunidad tiene varios campos reforestados fundamentalmente con
eucaliptos, en algunos casos sirven para detener la erosin tan frecuente por la
calidad de los suelos y por la inclinacin pronunciada que tienen. Igualmente se
pudo apreciar en los linderos con las comunidades de Tpuc y Vilcabamba se
encuntran campos reforestados desde la poca de la Cerro de Pasco Cooper
Corporation que pasaron luego a Centromn, entre ellos estn el de canta,
Chacabamba y Huanuquillo; en la parte baja cuya cada da al ro Chaupiguaranga
estn: Kumpn y Shocshuy. Para ellos es muy importante el manejo de estos
campos reforestados, especialmente la saca y el cuidado para el rebrote de las
plantas.

C. ZANJAS DE INFILTRACIN.
Este proyecto que se impuls hace algunos aos en la parte alta en los
terrenos del casero de Corte Blanco para atender el almacenamiento y filtracin de
agua, sobre todo en los aos de sequa, se encuentra abandonado, sera deseable
volver a retomarlo pues potencialmente tiene un utilidad importante para la zona.
.Cultivo de la Maca. El proyecto consider 40 Has. Para el cultivo de este tubrculo
andino, lamentablemente por falta de apoyo del Ministerio de agricultura, cuyos
funcionarios impulsaron este proyecto, slo se pudieron trabajar 10 Has. y
participaron pocos comuneros. El proyecto que debi ser colectivo-comunal, termin
siendo individual. Sobre el particular refieren los comuneros El Alcalde nos oblig a
repartir la semilla a todos los comuneros, al final quedamos ocho o nueve quienes
nos sacrificamos trabajando, al final fracasamos. Aqu la gente es muy egosta,
antes de invertir y trabajar quieren ganar, sobre todo con los programas que vienen
del gobierno. Aqu pues, la gente te mira, te observa, si las cosas van bien dicen, yo
tambin he trabajado; pero si salen mal, dicen yo no estuve

D. PROYECTO DE LA PISCIGRANJA.
La comunidad tiene los recursos para hacerlo tanto de agua en los ros Canta como
en el Chaupiguaranga, as como el espacio. Estn en la etapa de elaboracin del Proyecto
y estn por definir si lo hace la comunidad o slo los comuneros ms interesados con la
aprobacin comunal, si lo hacen ambos. Esto tanto para la financiacin como para el
manejo de la misma.

E. CONSTITUCIN DE GRANJAS DE ANIMALES MENORES.
Para los comuneros adems de la agricultura y la ganadera, resulta
importante la crianza de cerdos, aves, conejos y cuyes, no slo por su carne sino
tambin por los sub productos que pueden obtener de ellos y los ingresos
monetarios que pudieran alcanzar que complementara los ingresos de las otras
actividades econmicas y seran fuente de trabajo para muchos jvenes que
emigran a la selva o la costa despoblando a la comunidad.

a. CULTIVO DE LA MACA.
El proyecto consider 40 Has. para el cultivo de este tubrculo andino,
lamentablemente por falta de apoyo del Ministerio de agricultura, cuyos funcionarios
impulsaron este proyecto, slo se pudieron trabajar 10 Has. y participaron pocos
comuneros. El proyecto que debi ser colectivo-comunal, termin siendo individual.
Sobre el particular refieren los comuneros El Alcalde nos oblig a repartir la semilla
a todos los comuneros, al final quedamos ocho o nueve quienes nos sacrificamos
trabajando, al final fracasamos. Aqu la gente es muy egosta, antes de invertir y
trabajar quieren ganar, sobre todo con los programas que vienen del gobierno. Aqu
pues, la gente te mira, te observa, si las cosas van bien dicen, yo tambin he
trabajado; pero si salen mal, dicen yo no estuve

G. EXPLOTACIN DE MINERALES NO METLICOS.
En abundancia de encuentran adems del carbn, el mrmol y la arcilla cuya
explotacin espera. Los dirigentes estn preocupados por la formulacin de algn
proyecto en esta lnea, pues estn seguros que les podra redituar buenos
beneficios, ms an cuando estos recursos son abundantes, adems de la excelente
arcilla que disponen.






























CAPITULO IX
ANALISIS ESTRATEGICO


9.1 SINERGIAS DE ANLISIS FODA
Este anlisis permite, sobre la base de las fortalezas y oportunidades,
identificar los proyectos viables que pueden generar impactos positivos a lo largo del
tiempo establecido. Asimismo, a travs de las debilidades y amenazas, el anlisis
identifica otros proyectos destinados a mitigar los impactos negativos que son trabas
para el desarrollo sostenible de la comunidad campesina de Chacayn.


SINERGIAS DE ANALISIS FODA





SINERGIAS POSITIVAS




VISION Y
MISION
CONJUNCION DE
OPORTUNIDADS Y
FORTALEZAS



SINERGIAS NEGATIVAS
CONJUNCION DE DEBILIDA








DES
Y AMENAZAS
ATRASO Y
FRACASO




9.2 MATRICES DE FACTORES


Matriz 1
Fortalezas que permiten aprovechar las Oportunidades

FORTALEZAS (F) OPORTUNIDADES (O)
1. Existencia de tierras frtiles para
agricultura, forestacin y ganadera.
2. Variedad de microclimas.
3. Existencia de zonas arqueolgicas y
paisajsticas.
4. Vas de acceso.
5. El 95% de la poblacin cuenta con
servicios de electrificacin.
6. Disponibilidad de recursos hdricos y
forrajeros.
7. Existencia de bosques de eucaliptos
8. Importante poblacin de Camlidos
Sudamericanos Domsticos.
9. Crianza de animales menores (cuy,
cerdo, aves).


1. Programas sociales
2. Existencia de programas de
mejoramiento agrcola y pecuario.
3. Inters del Gobierno en el sector
CSD (Ley 28041, D.S. 004).
4. .Productos y Sub-productos con
expectativas de mercado externo
(fibra de color, animales en pie, etc.).
5. Convenios Internacionales TLC.
6. Corriente mundial de conservacin
del medio ambiente.
7. Proceso de Descentralizacin.
8. Canon, regalas, Crditos y Fondos
Rotatorios.
9. Existencia de agencias de
cooperacin internacional.
10. Universidades y ONGs dispuestos a
apoyar el desarrollo rural.



















ESTRATEGIAS

! Fortalecimiento de las capacidades de los actores del sector
agropecuario en la Comunidad de Chacayn.
! Formacin de alianzas estratgicas con los actores del
sector.
! Formalizar y actualizar la titulacin de tierras de la Comunidad
de Chacayn.
! Articulacin con el mercado interno y externo.
! Mejoramiento de tecnologas productivas y agropecuarias.
! Promocin y Reconversin agrcola.
! Conservacin de los recursos naturales.
! Formacin de convenios y alianzas estratgicas con
Universidades y Ongs.



Matriz 2
Debilidades que dificultan
Aprovechar las oportunidades


DEBILIDADES (D) OPORTUNIDADES (O)
1. Dbil organizacin de la C.omunidad
de Chacayn.
2. Difcil y poca comunicacin con los
anexos y caseros, con escasos
sistemas de informacin.
3. Falta de tecnologa agropecuaria
avanzada
4. Falta de centros de acopio adecuados
y escasa infraestructura de post-
produccin y procesamiento (centros
de acopio, camales, laboratorios,
talleres).
5. 40 % de tierras agrcolas de
pendientes fuertes.
6. Productores individuales sin una
articulacin e integracin comunal.
7. Recursos hdricos y forrajeros
expuestos a la contaminacin..
8. Inadecuado uso de tierras comunales.
9. Instituciones con bajos recursos
econmicos y de personal.
10. Dbiles o casi inexistentes sistemas
de comercializacin.
11. Sobrepastoreo.

1. Programas
sociales
2. Existencia de
programas de mejoramiento agrcola
y pecuario.
3. Inters del
Gobierno en el sector CSD (Ley
28041, D.S. 004).
4. Productos y Sub-
productos con expectativas de
mercado externo (fibra de color
natural, animales en pie, etc.).
5. Convenios
Internacionales TLC.
6. Corriente mundial
de conservacin del medio ambiente.
7. Proceso de
Descentralizacin.
8. Canon, regalas,
Crditos y Fondos Rotatorios.
9. Existencia de
agencias de cooperacin internacional.
10. Universidades y
ONGs dispuestos a apoyar el
desarrollo rural
















Universidades y Ongs.
ESTRATEGIAS
! Fortalecimiento de las capacidades de los actores del sector
agropecuario en la Comunidad de Chacayn.
! Formacin de alianzas estratgicas con los actores del sector.
! Formalizar y actualizar la titilacin de tierras de la Comunidad
de Chacayn.
! Articulacin con el mercado interno y externo.
! Mejoramiento de tecnologas productivas y agropecuarias.
! Conservacin de los recursos naturales.
! Formacin de convenios y alianzas estratgicas con









Matriz 3
Fortalezas que permiten
Contrarrestar Debilidades


FORTALEZAS (F) DEBILIDADES (D)
1. Existencia de tierras frtiles para
agricultura, forestacin y ganadera.
2. Variedad de microclimas.
3. Existencia de zonas
arqueolgicas y paisajsticas.
4. Vas de acceso.
5. El 95% de la poblacin cuenta
con servicios de electrificacin.
6. Disponibilidad de recursos
hdricos y forrajeros.
7. Existencia de bosques de
eucaliptos
8. Importante poblacin de
Camlidos Sudamericanos
Domsticos en las zonas altas.
9. Crianza de animales menores
(cuy, cerdo, aves).

1. Dbil organizacin de la Comunidad
de Chacayn.
2. Difcil y poca comunicacin con los
anexos y caseros, con escasos
sistemas de informacin.
3. Falta de tecnologa agropecuaria
avanzada
4. Falta de centros de acopio
adecuados y escasa infraestructura
de post-produccin y procesamiento
(camales, laboratorios, talleres).
5. 40 % de tierras agrcolas de
pendientes fuertes.
6. Productores individuales sin una
articulacin e integracin comunal.
7. Recursos hdricos y forrajeros
contaminados.
8. Inadecuado uso de tierras
comunales.
9. Instituciones con bajos recursos
econmicos y de personal.
10. Dbiles sistemas de
comercializacin.
11. Sobrepastoreo.





ESTRATEGIAS

! Fortalecimiento de las capacidades de los actores
del sector agropecuario en la Comunidad de Chacayn.
! Formacin de alianzas estratgicas con los
actores del sector.
! Formalizar y actualizar la titilacin de tierras de la
Comunidad de Chacayn.
! Articulacin con el mercado interno y externo.
! Mejoramiento de tecnologas productivas y
agropecuarias.
! Conservacin de los recursos naturales.
! Formacin de convenios y alianzas estratgicas
U i id d O




Matriz 4
Amenazas que frenan las Fortalezas

AMENAZAS (A) FORTALEZAS (F)
1. Cambios climticos.
2. Migracin a zonas urbanas
(para realizar actividades ms
rentables).
3. Conflictos de delimitacin de
tierras con Comunidad de
Chango.
4. Conflicto de posicin de tierras
e integracin comunal con
Goyllarisquizga.
5. Riesgos de desastres
naturales(deslizamientos de
tierras en Misca y Huanca).
6. perdida de valores culturales
por la globalizacin.


1. Existencia de tierras
frtiles para agricultura, forestacin
y ganadera.
2. Variedad de
microclimas.
3. Existencia de zonas
arqueolgicas y paisajsticas.
4. Vas de acceso.
5. El 95% de la poblacin
cuenta con servicios de
electrificacin.
6. Disponibilidad de
recursos hdricos y forrajeros.
7. Existencia de bosques
de eucaliptos
8. Importante poblacin
de Camlidos Sudamericanos
Domsticos.
9. Crianza de animales
menores (cuy, cerdo, aves).



ESTRATEGIAS

! Fortalecimiento de las capacidades de los actores del
sector agropecuario en la Comunidad de Chacayan.
! Formacin de alianzas estratgicas con los actores del
sector.
! Formalizar y actualizar la titilacin de tierras de la
Comunidad de Chacayan.
! Articulacin con el mercado interno y externo.
! Mejoramiento de tecnologas productivas y agropecuarias.
convenios y alianzas estratgicas con

! Formacin de


! Conservacin de los recursos nat


Universidades y Ongs.
urales.







Matriz 5
Amenazas que se oponen
a las Oportunidades


AMENAZAS (A) OPORTUNIDADES (O)
1. Cambios climticos.
2. Migracin a zonas urbanas (para realizar
actividades ms rentables).
3. Conflictos de delimitacion de tierras con
Comunidad de Chango.
4. Conflicto de posicin de tierras e
integracin comunal con Goyllarisquizga.
5. Riesgos de desastres
naturales(deslizamientos de tierras en
Misca y Huanca).
6. perdida de valores culturales por la
globalizacin.

1. Programas sociales
2. Existencia de programas de mejoramiento
agrcola y pecuario.
3. Inters del Gobierno en el sector CSD (Ley
28041, D.S. 004).
4. Productos y Sub-productos con
expectativas de mercado externo (fibra de
color, animales en pie, etc.).
5. Convenios Internacionales ATPDEA, TLC.
6. Corriente mundial de conservacin del
medio ambiente.
7. Proceso de Descentralizacin.
8. Crditos y Fondos Rotatorios.
9. Existencia de agencias de cooperacin
internacional.






ESTRATEGIAS

! Fortalecimiento de las capacidades de los actores del sector
agropecuario en la Comunidad de Chacayn.
! Formacin de alianzas estratgicas con los actores del sector.
! Formalizar y actualizar la titulacin de tierras de la Comunidad de
Chacayn.
! Articulacin con el mercado interno y externo.
! Mejoramiento de tecnologas productivas y agropecuarias.
! Conservacin de los recursos naturales.
! Formacin de convenios y alianzas estratgicas con Universidades y
Ongs.




9.3 VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPARAIVAS, TENDENCIAS
El anlisis de tendencias de la zona de Chacayn, busca identificar las
orientaciones presentes en los capitales de desarrollo y las motivaciones de los
actores.
a. EN EL CAPITAL NATURAL
! valorizacin de los pisos ecolgicos en el rea de Chacayn.
! Revaloracin de los recursos paisajsticos y arqueolgicos de la zona de
Chacayn.
! Revalorizacin del medio ambiente por parte de los campesinos de
Chacayn.
! Valorizacin de los recursos hdricos, tierras y minerales.
! Revalorizacin de la diversidad de recursos biolgicos
b. EN EL CAPITAL SOCIAL
! Fortalecimiento del capital social, articulando los intereses de la
comunidad al Gobierno Local y Regional.
! Pocas oportunidades para los jvenes, constituyendo en un estrato crtico
que demanda prioridad.
! Extensin de las coberturas en los servicios de educacin y salud y
creciente demanda de calidad e interculturalidad.
! Voluntad poltica y exigencia social por descentralizar el pas desde una
estrategia que posibilite redistribuir el acceso a las oportunidades del
desarrollo para las familias, la democratizacin del poder, el
aprovechamiento sostenible de la gran diversidad geogrfico ecolgica del
pas, y el protagonismo de las poblaciones desde los niveles locales y
comunales.
! Predisposicin de un importante segmento de agricultores al cambio
tecnolgico y reconversin productiva.
c. EN EL CAPITAL ECONMICO Y FINANCIERO
! Creciente inters de los espacios distritales, comunidades y centros
poblados menores, por articularse a los ejes viales troncales. En la
perspectiva de incorporarse al mercado en condiciones rentables,
superando las limitaciones de la intermediacin tradicional. .
! Procesos de repoblamiento ganadero de camlidos sudamericanos, en la
zona alta de Chacayn..
! Acceso a mayores recursos de la Cooperacin Tcnica y Financiera
Internacional
! Apertura de mercados y desarrollo de la competitividad
! Surgimiento de crditos y bancos comunales.
! Predisposicin de un segmento de campesinos a la conformacin de micro
y pequeas empresas.

d. EN EL CAPITAL INSTITUCIONAL
! Debilidad organizativa y administrativa de la Comunidad Campesina de
Chacayn
! Presencia de las mujeres con organizacin, liderazgo y legitimidad en la
lucha por la sobrevivencia (comit de vaso de leche, comedor popular y
tendencia de las mujeres a constituir micro y pequeas empresas).
! Presencia del MINAG a travs de la Agencia Agraria
! Limitada presencia de las Universidades como socios estratgicos de la
Comunidad Campesina que promueva el desarrollo cientfico y tecnolgico
y, para la formacin de capacidades humanas..
! Conciencia creciente en la poblacin respecto de la conveniencia de la
concertacin interinstitucional y la mejora de resultados.
! Acercamiento dbil del Gobierno local a la Comunidad de Chacayn .a
travs del presupuesto participativo.




































CAPITULO X
POTENCIALIDADES, PROBLEMAS, VISION Y MISION



10.1 PRINCIPALES POTENCIALIDADES
Las principales potencialidades son:
! Una gran biodiversidad ecolgica
! Terrenos propicios para la agricultura y ganadera.
! Recursos hdricos y tursticos
! Recursos mineros no metlicos.
! Organizacin comunal preparada para el trabajo comunal.
! Infraestructura moderna educativa y de salud.
! Instituciones importantes que prestan diversos servicios a la
comunidad(Agencia Agraria, PRONAA, FONCODES, PRONAMACHS, etc)
! Municipalidad que apoya econmicamente a la comunidad a travs del
presupuesto participativo.
! Apoyo del Congreso de la Republica a travs de un congresista de Chacayn.

a. RBOL DE PROBLEMAS

ESTADO DE POBREZA
MIGRACION
DE JOVENES
CRECIMIENTO DE
DESEMPLEO
SERVICIOS BASICOS Y DE
VIVIENDA DE MALA
MINIMA VALORACION DE LOS
RECURSOS NATURALES
DESEMPLEO CRNICO DE
LA POBLACIN
PRODUCCION
AGROPECUARIA DE
AUTOCONSUMO
FALTA DE PROGRAMAS
DE CAPACITACION
FALTA DE EMPRESAS
COMUNALES
BAJA CALIDAD DE
VIDA
DESARTICULACION ENTRE
PRODUCTORES Y
MERCADO
GRANDES EXTENSIONES
DE TIERRA SIN USO
MAYOR DEMANDA DE
ALIVIO A LA POBREZA
BAJA RENTABILIDAD DE
LA PRODUCCION
PERDIDA DE
AUTOESTIMA
























b. RBOL DE
OBJETIVOS

REDUCIR LA POBREZA
RECUPERAR A LA
JUVENTUD PARA LA
COMUNIDAD
REDUCCION DE
DESEMPLEO
SERVICIOS BASICOS Y
VIVIENDAS DE BUENA
CALIDAD
SENSIBILIZAR Y
CONCIENTIZAR PARA
VALORAR LOS RR. NN
ORGANIZAR A LA
COMUNIDAD
EMPRESARIALMENTE
PRODUCCION
AGROPECUARIA
RENTABLE
CREACION DE
EMPRESAS COMUNALES
MEJORAR Y OPTIMIZAR
EL USO
DE TODAS LAS TIERRAS
BUEN NIVEL DE VIDA
ALTA RENTABILIDAD
DE LA PRODUCCION
LOCAL
REDUCCION DE LA
DEMANDA DE ALVIO A
LA POBREZA
ELEVAR LA
AUTOESTIMA DE LA
COMUNIDAD
IMPLEMENTAR PROGRAMAS
DE CAPACITACION
VINCULAR A LOS
PRODUCTORES AL
MERCADO

10.4 VISIN Y MISIN

VISION
La Comunidad Campesina de Chacayn con propiedad territorial
reconocido jurdicamente, propicia el desarrollo sostenible de la produccin
agropecuaria y agroindustrial de la comunidad. Con servicios bsicos de buena
calidad y con una poltica de desarrollo participativo y concertado, con el
Gobierno Local y Regional. Con micro y pequeas empresas en las reas
agropecuarias, artesana, apicultura, y otras actividades menores.

MISION
Promover una agricultura y ganadera sustentable como base del desarrollo
rural integral, que garantice la alimentacin local, que participe en el mercado
regional y que propicie exportaciones al mercado andino y al resto del mundo.
Propicie una educacin dirigida al desarrollo comunal y local que contribuya al
bienestar de la poblacin rural. Adems, promueve el Desarrollo de micro y
pequeas empresas en el rea de artesana, apicultura, y otras actividades menores.












































CAPITULO XI
LINEAS ESTRATEGICAS DE DESARROLLO, OBJETIVOS ESTRATEGICOS,
PROGRAMAS Y PROYECTOS


11.1 LNEAS ESTRATGICAS DE DESARROLLO
Lnea 01: Economa, Produccin y Comercio
Lnea 02: Salud, Servicios Bsicos y Medio Ambiente
Lnea 03: Educacin, cultura e identidad.
Lnea 04: Manejo de Riesgos de Desastres Naturales y Cambios Climticos.
Lnea 05: Gestin Comunal y Concertacin con otras Instituciones (Gobierno Local,
Provincial, etc)

Lnea 06: Turismo y Seguridad Integral

11.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS
LNEA 01: ECONOMA, PRODUCCIN Y COMERCIO
! Fortalecer la actividad agrcola incrementando la extensin agrcola de la
Comunidad, y dotndolos de infraestructura de riego adecuado.
! Incrementar y mejorar la produccin pecuaria mejorando los pastizales
disponibles en forma sostenible, y promoviendo su industrializacin.
! Fomentar cadenas productivas que faciliten la colocacin de productos en el
mercado local y nacional.
! Facilitar y Fortalecer el desarrollo de actividades productivas y comerciales.
! Fomentar el desarrollo de empresas comunales y, micro y pequeas
empresas

LNEA 02: SALUD, SERVICIOS BSICOS Y MEDIO AMBIENTE
! Disminuir la morbilidad en el distrito y la comunidad campesina fomentando la
prevencin en el sector salud y, la descentralizacin de los servicios de
salud.
! Propiciar la gestin participativa sobre el uso y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, minimizado los problemas ambientales que pudieran
afectar el hbitat.
LNEA 03: EDUCACIN, CULTURA E IDENTIDAD.
! Propiciar el desarrollo intelectual del educando a travs de un modelo
educativo integral
! Fortalecimiento de la concertacin y dialogo entre los padres de familia,
tutores y docentes, con las organizaciones e instituciones publicas y privadas
involucradas en la educacin, la cultura.
! Fomentar una cultura social de tica y valores.
! Promocin y difusin de manifestaciones artsticas, culturales e histricas en
la construccin y fortalecimiento de la identidad local.


LNEA 04: MANEJO DE RIESGOS DE DESASTRES NATURALES Y CAMBIOS CLIMTICOS.
! Fortalecer la capacidad de los comuneros para enfrentar con xito las
amenazas de desastres y degradacin ambiental
! Reducir la vulnerabilidad en zonas de alto riesgo
! Prevencin de riesgos de cambios climticos

LNEA 05: GESTIN COMUNAL Y CONCERTACIN
! Propiciar la concertacin de la Comunidad Campesina, instituciones pblicas
y privadas, con la participacin activa de los caseros y anexos que
comprende la Comunidad Campesina de Chacayn.

! Fortalecimiento de la Organizacin Comunal

LNEA 06: TURISMO Y SEGURIDAD INTEGRAL
! Impulsar y promover el desarrollo de un turismo sostenible.
! Restauracin de los restos arqueolgicos que se encuentran en el rea de la
Comunidad Campesina de Chacayn.
! Garantizar la seguridad a los turistas con una eficiente seguridad rural.
11.3. IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE PROYECTOS.


PROYECTOS

PRESUPUESTOS

ZONA BAJA

Siembra de Tunas.(Misca,Huertapampa) S/. 20,000.00
Desarrollo de la Floricultura(Huertapampa y Misca) S/. 40,000.00
Sistema de riego por aspersin en la zona baja de Chacayn (Misca). S/. 70,000.00
Proyecto piloto para la Industrializacin de la madera en Huertapampa y
Misca.
S/. 100,000.00
Ampliacin y revestimiento del canal de regado de Huanca- Huantar S/.1200,000.00
Construccin de un puesto de salud S/. 35,0000.00
Crianza de truchas en Huertapampa S/. 2000,000.00
Siembra de Frutales Injertos (Paltas, Lcuma, Manzanas,etc.).(Misca)
Mejoramiento de la va Chacayn-Misca S/.750,0000.00
Plantacin de Tara ( Huertapamapa)
Reforestacin de zonas eriazas (aliso, eucalipto, pino).(zona baja) S/.2500,000.00
Estudio de mercado para la colocacin de productos.frutales. S/. 35,000.00
Sistema de recoleccin de residuos slidos de tipo no convencional -
triciclos
S/. 40,000.00
Forestar las zonas altas de Misca con eucaliptos. S/. 300,000.00
ZONA MEDIA
Cultivo Intensivo de Hortalizas (zona Huanca) S/.50,000.00
Produccin lechera e Instalacin de Establo Lechero (zona Huanca) S/.40,000.00
Control de plagas y enfermedades(zona baja, media y alta) S/.30,000.00
Introducir cultivos alternativos (arveja verde, habas verdes, yacon, tarwi,
Maz choclero), ( zona media y baja)
S/. 300,000.00
Introduccin de nuevas variedades de papa(zona media) S/. 50,000.00
Implementacin de Biohuertos de plantas medicinales y aromticas
(zona media)
S/. 40,000.00
Capacitacin en Cultivos rotativos.(zona baja, media y alta) S/. 10,000.00
Estudio de mercado para la colocacin de productos agrcolas. S/.15,000.00
Industrializacin de la lana y pieles de alpaca y oveja(zona alta y media) S/. 180,000.00
Manejo de tcnicas de crianza y utilizacin de productos derivados de la
oveja.(zona media y alta)
S/.20,000.00
Construccin de un Reservorio de Agua en Chacayn(zona media) S/. 150,000.00
Tecnificacin de los tejidos en Telares(zona urbana de Chacayn) S/.15,000.00
Desarrollo de la Carpintera (Chacayn) S/.15,000.00
Granja de Crianza de animales menores (conejos, cuyes, cerdos, otros)(
en las 3 zonas)en Chacayn
S/.30,000.00
Boticas populares - medicina natural( en las 3 zonas) S/. 45,000.00
Construccin de graderas en Chacayn S/.120,000.00
Extender la Pavimentacin de las vas del centro urbano de Chacayn S/.100,000.00
Construccin de trocha carrozable hacia Chacayn -Puyush S/. 950,000.00
Control de vectores (Desratizacin, insectos) en Chacayn. S/. 30,000.00
Manejo sanitario de la disposicin de excretas S/.70,000.00
Proyecto de Relleno Sanitario. S/. 350,000.00
Control Sanitario de ganado.. S/.19,000.00
Segregacin y reciclaje de residuos slidos S/.15,000.00
Reubicacin y Ordenamiento de cementerio en Chacayn..

S/. 70,000.00
Manejo adecuado de la papa nativa(zona media y alta) S/.10,000.00
Construccin e Implementacin - Comedor Infantil. S/.60,000.00
Construccin de la Biblioteca .Comunal S/.80,000.00
Conexin a Internet

S/. 3,000.00
Mejoramiento de infraestructura educativa de la Escuela de Inicial de
Chacayn
S/.25,000.00
Forestar con alisos en la zona de Huanca. S/.200,000.00
Construir y organizar un Establo para cerdos de la comunidad. S/.15,000.00
Fabrica de chocaleteria Chocotex S/.15,000.00
Centro de apicultura S/.15,000.00

ZONA ALTA

Cultivo de Maca(zona alta)
Crianza de Truchas en Jaulas Flotantes (Gorgorin)
Crianza de Vicuas en Gorgorin y Iscaycocha
Implementacin y acondicionamiento del puesto de salud.de Iscaycocha
Crianza de Truchas (zona Corpachaca)
Construccin de letrinas en Untupuquio, iscaycocha y Gorgorin.
Manejo de tcnicas de crianza y utilizacin de productos derivados de la
alpaca(zona alta)

Represamiento de laguna en Iscaycocha
Replantear la red de alcantarillado en la zona urbana de Chacayn.
Construccin de represa en Gorgorin
Crianza de ovinos (Gorgorin, Iscaycocha)
Tractor para el cultivo de Maca, papa y pastos mejorados(Zona alta)
Repoblamiento de alpacas y clasificacion por colores de lana.(zona alta)
Implementacin del Proyecto Huascran en Iscaycocha.
Construccin de trocha carrozable en Iscaycocha.
Prohibicin del Corte de Champa (zona alta)

PROYECTOS GENERALES
Delimitacin territorial de la Comunidad Campesina de Chacayn.


Mejoramiento de suelos con fertilizantes naturales.(las 3 zonas)
Apoyo y mejoramiento de semillas (las 3 zonas)
Conformacin de brigadas de salud en toda la jurisdiccin
Campaas de salud preventiva.
Mejoramiento del equipamiento de salud
Movilidad para la atencin medica de urgencia
Optimizacin del sistema de recoleccin de residuos slidos.
Conformacin de promotores en salud.
Control y manejo del agua para consumo humano.
Implementacin de sistema de alcantarillado mediante mtodo no
convencional.

Capacitacin en hbitos de higiene y buenas costumbres.
Conformacin de brigadas ecolgicas.
Mejoramiento del equipamiento educativo.
Escuela de padres.
Guardera infantil
Implementacin y fortalecimiento de los cursos de orientacin vocacional
para el educando.

Recuperacin de valores cvico-patriticos.
Talleres de msica y danza para jvenes.
Implementacin de escuela de formacin tcnica en agricultura y
ganadera

Taller de artesana
Talleres para promover la participacin ciudadana y generar espacios de
concertacin interinstitucional

Hacer inventario de desastres naturales en el rea de Chacayn en
Coordinacin con la Municipalidad

Plan de gestin de riesgos de desastres naturales(Municipalidad-
comunidad)

Diagnsticos de riesgos de desastres naturales y cambios climticos
Capacitacin en planes de desarrollo.
Actualizar el Reglamento Interno de la Comunidad(organizaron, estatuto
interno,etc)

Capacitacin tcnica en microempresas
Taller de arqueologa e historia local
Mejoramiento del ornato en las viviendas pintado de fachadas
Catastro arqueolgico en coordinacin con la Municipalidad de Chacayn
Instalacin de Museo de Sitio.
Mejorar la infraestructura turstica iglesia, calles y plaza de armas.
Implementar alojamientos y hospedajes de turistas para turismo vivencial.
Manejo y control de fertilizantes qumicos.(las 3 zonas)
Restauracin de restos arqueolgicos.
1 Patrullero para el puesto policial.
Mejoramiento del Sistema de Alumbrado Publico
Fortalecer la participacin de la comunidad en las ferias agropecuarias
locales.






CAPITULO XII
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION DEL PLAN


12.1. ESTRATEGIA DE CONCERTACIN
! Establecer un comit local de desarrollo y comisiones de trabajo, para la
ejecucin e implementacin del Plan de Desarrollo Comunal.
! Crear una Mesa de concertacin para el desarrollo de Chacayn
! Alianza estratgica del Municipio y la Comunidad de Chacayn.
! Comisin de coordinacin para resolver definitivamente el problema de uso de
tierras con Goyllarisquizga.

12.2. ESTRATEGIA DE DIFUSIN DE LA PROPUESTA
! Entrevistas y reuniones de presentacin del Plan de Desarrollo de la
Comunidad de Chacayn con el Gobierno Regional de Pasco.
! Convenios y alianzas con instituciones universitarias y ONGs
! Diseo de la pgina Web de la Comunidad Campesina de Chacayn.
! Reuniones de presentacin del Plan de Desarrollo Comunal en Lima a los
Chacaynos que viven en la capital.
! Reuniones con los representantes del Ministerio de Agricultura Regional de
Pasco. Este Ministerio tiene un Sistema de Informacin para le Desarrollo
Rural.

12.3. ESTRATEGIAS DE PROGRAMACIN Y FINANCIAMIENTO
Realizar un Convenio y alianza para el Desarrollo entre la Comunidad de
Chacayn y la Municipalidad de Chacayn, para buscar conjuntamente fuentes de
financiamiento para proyectos de desarrollo local y comunal.
Inmersos en un proceso de globalizacin y de economa de mercado, se generan
sectores emergentes, donde el autoempleo y la microempresa pelean por insertarse
al mercado, que surge la demanda por financiamiento.
Se ha abierto las posibilidades de micro crditos, el trabajo que desarrolla CEPES a
travs de su programa FINAGRO se inscribe en dicha estrategia, pues el objetivo es
vincular a las instituciones de oferta formal con segmentos dinmicos de demanda
de pequea agricultura, siendo previamente identificados y seleccionados. Existen
tambin estrategias de upgrading, es decir aquellas que desde prcticas de
financiamiento informal o semiformal (micro crdito no regulado de ONGs),
promueven el acercamiento de los clientes al financiamiento formal, mediante el
mecanismo de aprendizaje de lo que significan las operaciones en este mercado y el
de la acumulacin y por ende de la elevacin de requerimientos financieros y de la
capacidad de constituir garantas.



Las coordinaciones con las universidades, ONGs, prompyme y prompex
pueden abrir oportunidades para el desarrollo de proyectos con financiamiento.
La cooperacin internacional esta presto a ayudar a organizaciones bien constituidas
con planes de desarrollo que se orienten a mejorar y conservar el medio ambiente,
mediante un desarrollo sostenible.
El ITDG es un equipo tcnico internacional que apoya a zonas rurales con
tecnologa apropiada para el desarrollo rural, es bueno tener un contacto con ellos.
Buscar un acercamiento con los Fondos de Desarrollo. El Per cuenta con los
Fondos de Desarrollo: Fondo de las Amricas, Fondo Italo Peruano, Fondo Per
Francia, El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, Global
Environment Facility-GEF que apoya proyectos de medioambiente



IBLIOGRAFIA

1. Plan de Desarrollo Sostenible del Distrito de Lacabamba al 2015. IIGEO
2. Plan de Desarrollo Estratgico del Distrito de Lunahuan. - IIGEO
3. Planeamiento de Desarrollo Concertado de Gobierno Local. COOPOP
4. Planificacin del Desarrollo Local en la Regin Andina. ORTAM
5. Padrn de la CC de Chacayn.
6. Actas de la Junta Directiva de la Comunidad de Chacayn.
7. Informacin Estadstico del Puesto de Salud de Chacayn.
8. Planos del PETT.
9. Datos estadsticos del INEI.
10. Encuestas del IIGEO-UNMSM.
11. Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Pasco
12. Amat Olazbal, Hernn y Guzmn Palomino Luis
1997 XI Congreso del Hombre y la Cultura Andina. Actas y Trabajos Cientficos.
Ediciones Marn, Lima
13. Alva, Walter; Lumbreras, Luis; De Trazegnies, Fernando y otros. 2000
Patrimonio Cultural del Per. Fondo editorial del Congreso del Per, Lima.
14. Domnguez Condezo, Vctor 2003 Danzas e Identidad Nacional. U. de
Huanuco, Ed. San Marcos. Lima
15. Fonseca Martel, Csar 1972 Sistemas Econmicos en las comunidades
Campesinas del Per.Tesis UNMSM.
16. Kapsoli Escudero, Wilfredo
1994 Economa y Sociedad Contempornea. Ed. LIC servicios. Lima
17. La Repblica.
2003. Atlas departamental del Per. Lima, Callao, Pasco. Ed. Peisa. Lima
18. Mayutupa Punto, Eduardo
1994 PASCO, Bodas de Oro. Ed. Claros Asociados. Lima.
19. Pacheco Sandoval, Marino
1984 Los Yaros. Estudio de la cultura Pre Hispnica en Pasco. Ed. Labor. Lima
1992 Pasco en La colonia. Estudio de Historia econmica y Social.Ed. Labor,
Lima
20. Prez Arauco, Csar
1984 Pueblo Mrtir. Apuntes Para la Historia de Cerro de Pasco. Ed. el
Pueblo., Lima 2002 Voces del Socavn. Cuentos y Leyendas de cerro de
Pasco. INC Pasco, Lima.
1997 Cerro de Pasco, Historia del Pueblo Mrtir del Per. T.VII, Ediciones El
Pueblo, C. Pasco
21. Matos Mendieta, Ramiro
1994 PUMPU, Centro Administrativo Inka de la Puna de Junn. Ed. Horizonte,
Lima.
22. Pulgar Vidal, Javier 1981 Geografa del Per. Las Ocho regiones Naturales
del Per. Ed. Universo, Lima
23. Ramrez B., Bernardino
2002 Pasco Rurall. Modernizacin del Latifundio Algoln y la subsistencia de
la
Comunidad Ganadera Pasquea. Ed. Galileo Galilei, Lima
24. Robles Mendoza, Romn
2002 Legislacin Peruana sobre Comunidades Campesinas. UNMSM, Lima.
25. Travesao Valle Exaltacin (Comunero de Yanahuanca)
1997 Campesinos que derrotaron a Gamonales y Militares. Ed. San Marcos,
Lima
26. Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin. Cerro de Pasco.
1994 Actas del X Congreso Peruano del Hombre y La Cultura Andina. Lima
27. Vega, Juan Jos y Pacheco, Marino.
1998 Viajeros Notables en Pasco y Otros estudios Histricos. UNDAC, Pasco






















ANEXOS
HORIZONTE
LINEA DE
DESARROLLO
ESTRATEGICO
OBJETIVOS
ESTRATEGICO
PROGRAMA PROYECTOS Y/ACTIVIDADES
Mediano Corto Largo
Sistema de riego por aspersin en la
zona baja de Chacayn (Misca).


x
Apoyo de construccin en el canal de
regado de Huanca- Huantar
X

Construccin de represa en Gorgorin X

Fortalecer la actividad
agrcola increpentando
la extensin agrcola
de la Comunidad, y
dotndolos de
infraestructura de riego
adecuado.
Programa de
Implementacin del
sistema de irrigacin de
la Comunidad y del
Distrito de Chacayn.

Represamiento de laguna en Iscaycocha
x
Mejoramiento de suelos con fertilizantes
naturales.(las 3 zonas)
x

Control de plagas y enfermedades(zona
media)
x

Manejo y control de fertilizantes
qumicos.(las 3 zonas)
x

Manejo adecuado de la papa
nativa(zona media y alta)
X

Manejo de tcnicas de crianza y
utilizacin de productos derivados de la
alpaca(zona alta)
x

Manejo de tcnicas de crianza y
utilizacin de productos derivados de la
oveja.(zona media y alta)
x

Programa de asesora,
capacitacin y
tecnificacin en la
produccin agrcola y
pecuaria

Tractor para el cultivo de Maca, papa y
pastos mejorados(Zona alta)
X

Estudio de suelos.y zonificacion de tipos
de suelos
X
Produccin lechera e Instalacin de
Establo Lechero (zona Huanca)
x

Apoyo y mejoramiento de semillas (las 3
zonas)
x

Introducir cultivos alternativos (arveja
verde, habas verdes, yacon, tarwi,
Maz choclero), ( zona media y baja)
X

Repoblamiento de alpacas y clasificacion
por colores de lana.(zona alta)
x

Implementacin de Biohuertos de
plantas medicinales y aromticas (zona
media)
x

Cultivos rotativos.(zona media) x

Cultivo Intensivo de Hortalizas (zona
Huanca)
X

Crianza de ovinos (Gorgorin,
Iscaycocha)
X
Prohibicin del Corte de Champa (zona
alta)
X
Siembra de Tunas.(Misca,
Huertapampa)
x
Introduccin de nuevas variedades de
papa(zona media)
X
Siembra de Frutales Injertos (Paltas,
Lcuma, Manzanas,etc.).(Misca)
x
Desarrollo de la
Floricultura(Huertapampa y Misca)
X
Incrementar y mejorar
la produccin pecuaria
mejorando los
pastizales disponibles
en forma sostenible,
promoviendo su
industrializacin.
Programa de
mejoramiento de la
produccin agrcola y
pecuaria

Reforestacin de zonas eriazas (aliso,
eucalipto, pino).(zona baja)
X
Estudio de mercado para la colocacin
de productos.
X
Industrializacin de la madera en
Huertapampa y Misca.
X
Industrializacin de la lana y pieles de
alpaca y oveja(zona alta y media)
X

Crianza de truchas en Huertapampa. X

Mayor participacin en las ferias
agropecuarias locales.
X

Cultivo de Maca(zona alta) X

Fomentar cadenas
productivas que
faciliten la colocacin
de productos en el
mercado local y
nacional.
Programa De Promocin
Del Comercio
X Plantacin de Tara ( Huertapamapa)

Construccin de graderas en los centros
poblados
X















































Facilitar y Fortalecer el
desarrollo de
actividades
productivas y






ECONMIA,
PRODUCCION
Y COMERCIO
Programas de
mejoramiento del
sistema vial y transito.

Mejoramiento de la Articulacin vial
interdistrital.
X
Pavimentacin de vas en los centros
poblados
X comerciales.
Pavimentacin de la via Chcayan
Cerro de Pasco
X


Capacitacin tcnica en microempresas X

Crianza de Truchas en Jaulas Flotantes
(Gorgorin)
X

Crianza de Vicuas en Gorgorin y
Iscaycocha

x
Granja de Crianza de animales menores
(conejos, cuyes, cerdos, otros)( en las 3
zonas)
X

Crianza de Truchas (zona Corpachaca) X

Tecnificacin de los tejidos en
Telares(zona urbana de Chacayn)
X

Desarrollo de la Carpintera (Chacayn) X

Fabrica de chocaleteria Chocotex X


Fomentar el desarrollo
de empresas
comunales y micro y
pequeas empresas
Promocin de empresas
comunales, micro y
pequeas empresas.
Centro de apicultura X

Conformacin de promotores en salud. X

Conformacin de brigadas de salud en
toda la jurisdiccin
X

Programa de
capacitacin y
actualizacin en salud.




Implementacin de la educacin en
salud ambiental.
X

Movilidad para la atencin medica de
urgencia
X

Mejoramiento del equipamiento de salud X

Conformacin de la red de salud
Distrital.
X

Boticas populares - medicina natural X

Programa de
mejoramiento del
servicio de atencin
medica
Campaas de salud preventiva. X

Implementacin y acondicionamiento del
puesto de salud.de Iscaycocha
X

Construccin de un Reservorio de Agua
en Chacayn(zona media)
X

Construccin de letrinas en Untupuquio X

Disminuir la morbilidad
en el distrito y la
Comunidad
Campesina
fomentando la
prevencin en el sector
salud y, la
descentralizacin de
los servicios de salud.

Programa de
construccin y
mejoramiento de la
infraestructura de
salud.y servicios bsicos

Construccin del puesto de salud en
Misca
X

Proyecto de Relleno Sanitario. X

Sistema de recoleccin de residuos
slidos de tipo no convencional - triciclos
X

Optimizacin del sistema de recoleccin
de residuos slidos.
X

Programa de tratamiento
especial de los residuos
slidos.



Segregacin y reciclaje de residuos
slidos
X

Control Sanitario a ganado pecuario. X

Control de vectores (Desrratizacion,
insectos)
X

Control y manejo del agua para consumo
humano.
X

Manejo sanitario de la disposicin de
excretas
X

Programa de
Saneamiento Ambiental.
Implementacion de sistema de
alcantarillado mediante mtodo no
convencional.
X

Capacitacin en hbitos de higiene y
buenas costumbres.
X

Construccin de letrinas sanitarias. X





Salud,
Servicios
Bsicos y
Medio
ambiente
Propiciar la gestin
participativa sobre el
uso y aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales,
minimizado los
problemas ambientales
que pudieran afectar el
hbitat.
Programa de
capacitacin en
educacin ambiental





Conformacin de brigadas ecolgicas.

X

X
Forestacin Urbana.

X
Replantear la red de alcantarillado en la
zona urbana de Chacayn.
X
Reubicacin y Ordenamiento de
cementerios.

X
Programa de
mejoramiento de la
calidad del medio
ambiente.

Construir y organizar un Establo para
cerdos de la comunidad.
X

Conexin a Internet

X

Construccin de equipamiento recreativo
activo y pasivo
X

Construccin e Implementacin -
Comedor Infantil.
X

Implementacin de cursos de idioma X

Implementacin de un laboratorio de
cmputo.
X

Construccin de la Biblioteca. X

Mejoramiento del equipamiento
educativo.
X
Propiciar el desarrollo
intelectual del
educando a travs de
un modelo educativo
integral


Programa de
mejoramiento del
sistema educativo
Mejoramiento de infraestructura
educativa.
X
Escuela de padres.

X

Fortalecimiento de la
concertacin y dialogo
entre los padres de
familia, tutores y
docentes, con las
organizaciones e
instituciones publicas y
privadas involucradas
en la educacin, la
cultura.
Programa de asesora,
capacitacin y apoyo a
padres de familia. Guardera infantil X

Implementacin y fortalecimiento de los
cursos de orientacin vocacional para el
educando.
X

Fomentar una cultura
social de tica y
valores
Programa de
Capacitacin en la
bsqueda de tica y
valores Recuperacin de valores cvico-
patriticos.
X

Talleres de msica y danza X

Implantacin del curso de historia local. X

Casa de la cultura. X

Implementacin de escuela de formacin
tcnica en agricultura y ganadera
X









EDUCACION,
CULTURA, E
IDENTIDAD
Promocin y difusin
de manifestaciones
artsticas, culturales e
histricas en la
construccin y
fortalecimiento de la
identidad local.


Programa de la puesta
en valor de las
costumbres histricas
manifestaciones
culturales.

Taller de artesana X

Talleres para promover la participacin
ciudadana y generar espacios de
concertacin interinstitucional
X

Hacer inventario de desastres naturales
en el rea de Chacayn en Coordinacin
con la Municipalidad
X

Plan de gestin de riesgos de desastres
naturales(Municipalidad-comunidad)
X
fortalecer la capacidad
de los comuneros para
enfrentar con xito las
amenazas de
desastres y
degradacin ambiental

Programa de prevencin
de Desastres naturales y
gestin de riesgos
Diagnsticos de riesgos de desastres
naturales y cambios climticos
X

Forestar las zonas altas de Misca con
eucaliptos.
X

Reducir la
vulnerabilidad en
zonas de alto riesgo
Programa de reduccin
y mitigacin de riesgos
de desastres naturales Forestar con alisos u otros rboles en la
zona de Huanca.
X





Manejo de
Riesgos de
Desastres
Naturales y
Cambios
Climticos
Prevencin de riesgos
de cambios climticos
Programa de mitigacin
de riesgos y cambios
climticos
Coordinar con la Municipalidad, INDECI,
CONAM y SENAMHI con fines de
informacin y capacitacin., en temas de
riesgos de desastres naturales y
cambios climticos a nivel local.
X

Capacitacin en planes de desarrollo. X

Firma de convenios con entidades
publicas y privadas
X




Propiciar la
concertacin de la
Comunidad
Campesina,
instituciones pblicas y
privadas, con la
Programa de
Fortalecimiento
Estratgico.


Alianzas estratgicas con Instituciones
nacionales e internacionales.
X

privadas, con la
participacin activa de
los caseros y anexos
que comprende la
Comunidad
Campesina de
Chacayn..

Implementacin del Proyecto Huascran X

Capacitacin de integracin de la
comunidad con el gobierno local.
Actualizar el Reglamento Interno de la
Comunidad(organizaron, estatuto
interno, etc.)
X

Zonificacin del uso del suelo. Urbano y
rural.
X

Gestin
Comunal y
Concertacin
con otras
Instituciones
(Gobierno
Local,
Provincial,
etc.)
Fortalecimiento de la
Organizacin Comunal

Programa de desarrollo
Comunal
Delimitacin territorial de la Comunidad
Campesina de Chacayn.

X

Construccin de trocha carrozable en
Iscaycocha.
X
Mejoramiento de la va Chacayn-Misca X
Programa de infraestructura
para el desarrollo turstico
Construccin de trocha carrozable hacia
Chacayn -Puyush
X
Promocin de los recursos tursticos de
Chcayan como parte del Circuito turstico del
Valle de Chaupihuaranga.
X
Taller de arqueologa e historia local X
Mejoramiento del ornato en las viviendas
pintado de fachadas
X
Instalacin de Museo de Sitio. X
Mejorar la infraestructura turstica iglesia,
calles y plaza de armas.
X
Impulsar y promover el
desarrollo de un turismo
sostenible.

Programa de promocin
turstica.

Implementar alojamientos y hospedajes de
turistas para turismo vivencial.
X
Catastro arqueolgico en coordinacin con la
Municipalidad de Chacayn.
X
Prohibir el uso de los terrenos de los restos
arqueolgicos de Huantar, para fines agrcolas
x
Restaurar los restos
arqueolgicos que se
encuentran en el rea de
la Comunidad Campesina
de Chacayn.
Programa de restauracin y
conservacin de restos
arqueolgicos.
Restauracin de restos arqueolgicos. X
Patrullero del puesto policial. X
Mejoramiento del Sistema de Alumbrado
Publico
X






Turismo y
Seguridad
Civil
Garantizar la seguridad a
los turistas con una
eficiente seguridad rural.
Programa de seguridad
ciudadana.
Fortalecer las rondas campesinas X




MAPAS