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Transporte Terrestre de Sustancias Peligrosas en el mbito Nacional

El transporte automotor en nuestro pas est regulado, a nivel nacional, por Ley 24.449/95. Esta ley resume la
normativa referida a la seguridad en el transporte y en el trnsito. El Decreto reglamentario 779/95 en su Anexo
S establece las normas tcnicas especficas para el transporte de sustancias peligrosas por carretera.
A su vez la Secretara de Transporte de la Nacin ha dictado resoluciones complementarias. La Resolucin
195/97 especficamente incorpora aspectos tcnicos relacionados con el transporte de sustancias peligrosas y
avala como legislacin aplicable el Tratado MERCOSUR, tanto es as que la misma se expresa:
Que el proyecto de resolucin elaborado por la Comisin " AD-HOC" sobre Transporte Terrestre de
Mercancas Peligrosas, en el Ambito del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), ha receptado los
principios y objetivos del programa conceptual general definido por el Comit de Expertos en Transporte de
Mercancas Peligrosas de las Naciones Unidas (Publicacin ST/SG/AC. l 0/1 /Rev.7) y el de los convenios
internacionales, como as tambin los correspondientes a las versiones del Acuerdo Europeo sobre Transporte
de Mercancas Peligrosas por Carretera (A.D.R.) y del Reglamento Internacional sobre el Transporte de
Mercancas Peligrosas por Ferrocarril (R.I.D.).

Que la tendencia internacional a la uniformidad legislativa de las normas que regulan el transporte de estos
materiales, ha determinado que se haya efectuado una detallada consulta de los referidos antecedentes.
Que en tal sentido y para lograr una correcta aplicacin de la legislacin vigente resulta necesario
compatibilizar criterios y procedimientos que garanticen el cumplimiento de los requisitos prescritos.
Que la medida propiciada permite concretar la incorporacin de normas supranacionales a la legislacin
positiva vigente. ...
A su vez el Anexo S del Decreto Reglamentario 779/95 en su Artculo 3 reafirma lo mismo:
... Las normas referidas en el Acuerdo sobre Transporte de Mercancas Peligrosas y sus anexos aprobado en
el mbito del MERCOSUR forma parte de la presente reglamentacin...
Toda la legislacin antes mencionada rige para el transporte de sustancias peligrosas sometidas a la
jurisdiccin nacional, es decir entre la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias, entre provincias
entre s y entre nuestro pas y pases extranjeros.
Para aplicar la normativa anteriormente mencionada el decreto reglamentario establece como definicin de
sustancias peligrosas aquellas catalogadas en la Clasificacin y Numeracin en las Recomendaciones de
Mercanca Peligrosas aprobado en el mbito del MERCOSUR- Acuerdo sobre Transporte de sustancias
peligrosas y sus anexos, que incluye cdigos de riesgo y la cantidad exenta de sustancias.
MATERIALES
PELIGROSOS
Slidos, lquidos y gases que tienen la propiedad de provocar daos a personas, bienes
y ambiente.
MERCANCAS
PELIGROSAS
Las materias y objetos cuyo transporte est prohibido segn el ADR o autorizado
nicamente en las condiciones que este prev.

A los fines del transporte, los embalajes o equipamientos de las mercancas peligrosas deben estar marcados e
identificados de acuerdo a los requisitos establecidos en las Recomendaciones de Naciones Unidas para el
Transporte de Mercancas Peligrosas. Esto se encuentra especificado, adems, en la Resolucin 195/97.
Es exigible que la documentacin, rtulos, etiquetas y otras inscripciones exigidas para el Transporte de
Mercancas Peligrosas, estn en el idioma oficial de los pases de origen y de destino.
A su vez se establece que el ingreso y egreso de mercancas peligrosas por va areo estn autorizados si se
realizan conforme a la Organizacin para la Aviacin Civil Internacional (OACI) y en el caso de transporte por
va martima de acuerdo a las exigencias establecidas por la Organizacin Martima internacional (OMI).

Identificacin de Embalajes (Res. 195/97 Normas Tcnicas Cap. 8)

Granel
Embalajes
450 litros
400 Kg
RIG (Recipiente
Intermedio a Granel)
<3 m
3


Recomendaciones de las Naciones Unidas
ADN
Fluvial (Ros)
RID
Ferrocarril
ADR
Terrestre
Cdigo IMDG
Martimo
Cdigo IATA
Areo
LEGISLACIN NACIONAL
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Smbolo de Homologacin
4G Cdigo de Embalaje
Y20 o Y1.4 Resistencia y Carga Mxima o Resistencia y Densidad Mxima
S o 150 Slido o Presin de ensayo
95 Ao de homologacin
AR Pas de homologacin (INTI o Prefectura Nacional)

Dentro de la documentacin exigida para el transporte terrestre de mercaderas peligrosas se debe contar con
lo siguiente, segn lo establecido en el Captulo III de Decreto 779/95, Artculo N 35:

1. Declaracin de carga legible emitida por el expedidor, que debe contener las siguientes informaciones sobre
el producto peligroso transportado:
La denominacin apropiada para el transporte, la clase o divisin acompaada si fuera el caso, por el
grupo de compatibilidad, y el nmero de ONU en ese orden;
El grupo de embalaje si correspondiera:
Declaracin emitida por el expedidor de acuerdo con la legislacin vigente, que el producto est
adecuadamente acondicionado para soportar los riesgos normales de la carga, descarga, estiba,
transbordo y transporte, y que cumple con la reglamentacin en vigor.

Listado de Mercancas Peligrosas (Ejemplo)
Riesgo
Nombre N ONU
Princ. Sec. N
Grupo
Emb.
Disp.
Esp.
Cant.
Exenta
cido Ntrico (excepto fumante rojo) 2031 8 80 68 20
Nitrato de Sodio 1498 5.1 50 III 500
Persulfato de Amonio 1444 5.1 50 III 500
cido Sulfrico Fumante 1831 8 6.1 X866 I 20
Aerosoles 1950 2
63
190
187
333
Lquido Inflamable NEP 1993 3
102
109


2. Instrucciones escritas (Fichas de Intervencin en caso de Emergencia), en previsin de cualquier accidente
que precisen en forma concisa:
La naturaleza del peligro presentado por las mercancas peligrosas transportadas, as como las medidas
de emergencia;
Las disposiciones aplicables en el caso que una persona entrar en contacto con los materiales
transportados o con las mercancas que pudieran desprenderse de ellos;
Las medidas que se deben tomar en caso de incendio y en particular los medios de extincin que no se
deben emplear;
Las medidas que se deben tomar en el caso de rotura o deterioro de los embalajes o cisternas, o en
caso de fuga o derrame de las mercancas peligrosas transportadas:
En la imposibilidad del vehculo de continuar la marcha, las medidas necesarias para la realizacin del
transbordo de la carga, o cuando fuera el caso, las restricciones de manipuleo de la misma;
Telfonos de emergencia de los cuerpos de bomberos, rganos policiales, de defensa civil, de medio
ambiente y, cuando fuera el caso, de los organismos competentes para las Clases 1 y 7, a lo largo del
itinerario.
Estas instrucciones deben ser proporcionadas por el expedidor de la carga conforme a informaciones
proporcionadas por el fabricante o importador del producto transportado.
Estas instrucciones escritas deben estar redactadas en los idiomas oficiales de los pases de
procedencia, trnsito y destino.

3. En el transporte de sustancias a granel, el original del certificado de habilitacin para el transporte de
mercancas peligrosas del vehculo y de los equipamientos, expedido por la autoridad competente.

4. El elemento o documento probatorio que el vehculo cumple con la Revisin Tcnica Obligatoria.

5. Documento original que acredite el curso de capacitacin bsico obligatorio actualizado del conductor de
vehculos, empleados en el transporte de mercancas peligrosas por carretera.
u
n
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Obviamente los documentos anteriormente citados no eximen al transportista de la responsabilidad directa por
eventuales daos que el vehculo o equipamiento puedan causar a terceros, ni exime al expedidor de la
responsabilidad por los daos provocados por las mercancas, por posible negligencia de su parte.
Adems de todo lo antes mencionado el Decreto 779, en su Anexo S establece dentro de sus artculos:
Requisitos a cumplimentar los vehculos y le equipamiento.
Normas y medidas de seguridad para el acondicionamiento de los productos, carga, descarga,
almacenamiento y operaciones en general durante el transporte.
Normas especficas sobre la programacin de los itinerarios y estacionamientos.
Requisitos especficos relacionados con el conductor.
Documentacin obligatoria para el transporte, detallada anteriormente.
Deberes, obligaciones y responsabilidades de las diferentes partes intervinientes en el proceso de
transporte:
o Destinatario
o Expendedor
o Transportista