- Estado: institucin poltica por excelencia, identificado por una nacin, un territorio, una soberana y que genera reconocimiento por otros estados y su fin ltimo es la solucin de la demandas de una sociedad, a travs de acuerdos vinculantes
- Gobierno: se refiere a la rama ejecutiva, divisin del poder poltico, que se encarga de dirigir y administrar el funcionamiento del estado para materializar la solucin a las necesidades de una sociedad
- Poltica: actividad individual o colectiva, que se desarrolla al interior de una comunidad especifica con el propsito de regular el conflicto social mediante la adopcin de decisiones vinculantes para todo el conjunto social.
- Poder Poltico: se conoce como la autoridad legtima y nace de la relacin del gobernante y el gobernado. Antes de describir que es la democracia, Robert Dahl, hace alusin a lo que lleva a crearla, precisamente de la necesidad que tiene una comunidad o un individuo de alcanzar unos fines, que por s solo no le es posible conseguir y necesita entonces cooperar con otros, que posean fines similares para llegar a la consecucin de los mismos. Siguiendo con el proceso de construccin de lo que significa democracia segn el autor, de estas cooperaciones nacen asociaciones, que parten de una institucionalidad o constitucin, que le impone las reglas de juego y que despus por aclamacin son aceptadas, constitucin que tiene un principio elemental todos los miembros deben ser tratados como si estuvieran igualmente calificados para participar en la toma de decisiones. Adems de esta instucionalidad, es necesario cumplir unos criterios bsicos que garanticen que los miembros de esta sociedad, sean iguales polticamente, estos criterios son: 1. Participacin efectiva: tener la oportunidad de exponer el punto de vista de cada uno de sus participantes. 2. Igualdad del voto: tener igual y efectiva oportunidad de elegir 3. Alcanzar una comprensin ilustrada: oportunidad de los miembros de instruirse acerca de otras formas de poltica que puedan ser relevantes y sus consecuencias 4. Ejercer un control final sobre la agenda: todos tienen la oportunidad de participar en la escogencia de los asuntos o intereses que deben hacer parte de la polticas de la asociacin 5. Inclusin de los adultos: todos o al menos la mayora de los adultos residentes tienen la oportunidad de participar. Finalmente podemos decir que para Robert Dahl, la democracia es una herramienta participativa que le permite a travs de unos criterios claramente definidos, el desarrollo de un proceso de gobierno donde la responsabilidad de la toma de decisiones est en manos de todos los miembros de una misma comunidad. Entonces se hace el autor dos preguntas, una, podemos aplicar estos criterios al gobierno de un estado?, es realista que una asociacin se pueda llegar alguna vez a satisfacer plenamente estos criterios? Primero, si es posible, el estado ha constituido el foco primario de ideas democrticas y segundo, probablemente no, pero sirven de referente ideal para evaluar actuaciones sociales a travs de las cuales se desarrollan procesos de gobierno en una comunidad, tambin sirven como guas para todos los que aspiran a la bsqueda de la democracia. Ya en el siglo XX en una buena parte del mundo, hablaba de los sistemas no democrticos como superiores en la teora y en la prctica y se argumenta que es necesaria esta forma de gobierno, porque las personas no son suficientemente competentes para participar en la administracin de un estado y finalmente cuando no se obtuvo resultado con este modelo, se pas a la coercin para ser elegidos como gobernantes de dichos estados. Esta situacin no ha desaparecido del todo hoy da, de alguna forma estas disputas siguen estado aun con nosotros. Teniendo en cuenta esta historia entonces el autor plantea la democracia como una alternativa que posee ventajas, por las cuales deberamos creer en una mejor forma de gobierno del estado. Las ventajas ms importantes que posee el ejercicio de la democracia sobre los gobiernos, segn el autor son: 1. Evita la tirana 2. Garantiza derechos esenciales 3. Libertad general 4. Autodeterminacin 5. Autonoma moral 6. Desarrollo humano 7. Proteccin de intereses personales y esenciales 8. Igualdad poltica 9. Bsqueda de la paz 10. Prosperidad Podemos concluir entonces, que la democracia como herramienta en el ejercicio de gobierno garantiza, no solo la participacin de los miembros de una sociedad, sino el conocimiento pleno de las necesidades e intereses de grupo, lo que permite aterrizar el desarrollo administrativo y brindar un cubrimiento ms amplio de las demandas en todo el permetro de un estado, aportar al bienestar reconocido como el mejoramiento de la calidad de vida de todos los integrantes, que al estar incluidos dentro de la toma de decisiones, ven con mayor asertividad el respeto por sus derechos. Tambin podemos decir que la democracia no necesita el cumplimiento de todos sus criterios para materializarse en un estado, con el desarrollo paulatino de cada uno de ellos se va poco a poco llegando a un grado de esta, que dependiendo de las formas de gobierno que lo apliquen estar ms cerca o ms alejado del ideal que nos plantea el autor, pero que finalmente es democracia si de alguna manera se evidencia la participacin de los miembros de una comunidad en la toma de la decisiones tendientes a la administracin una sociedad. En Colombia podemos hablar de democracia hasta cierto nivel respecto al ideal, debido a que sera imposible ejecutar una participacin total de los ciudadanos en la toma de todas las decisiones de gobierno, porque hay demasiados habitantes con habilitacin para elegir y ser elegido que no se podra manejar, desde un punto de vista logstico, ideolgico entre otros, pero si se logra evidenciar los rasgos de los criterios que Robert Dahl no plantea en su texto.
BIBLIOGRAFIA DAHL, ROBERT La Democracia, una gua para los ciudadanos, pag 45-54
ELABORADO POR: MARIA CLAUDIA GENES CARO CC. 50938483 ESTUDIANTE ESPECIALIZACION EN GERENCIA PBLICA UNIVERSIDAD DEL NORTE 2013