1.documento de Apoyo Al Dictado de Clases

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS URBANOS (GAM/FADU-UBA)
Documento de apoyo al dictado de las clases

Beatriz Marchetti
1. INTRODUCCIN
Este documento tiene como objetivo presentar una sntesis del estado del conocimiento de la
evaluacin de impacto ambiental, con nfasis en el caso argentino y exponer las herramientas
bsicas necesarias para contribuir a la comprensin de los alcances, limitaciones, procedimientos y
valor instrumental de la EIA Asimismo tiene por objeto anali!ar algunos ejemplos de trabajos
reali!ados en los cuales se identificar la aplicacin del procedimiento de EIA
"ara su elaboracin se consider bibliografa bsica #$onesa %ernnde! &et al, '(()* +me!
,rea, '((-* %A./ '(((* entre otros0, la ejemplificacin de algunos casos reali!ados en distintos
"rogramas del pas y la experiencia recogida por diversos especialistas en la temtica

1as evaluaciones de impacto ambiental pretenden, como principio, restablecer en la mayor medida
posible un e2uilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el 3edio Ambiente 2ue, por
definicin, toda actividad humana, en mayor o menor medida altera /o se trata, entonces, de un
obstculo a las actividades, sino un instrumento operativo para impedir sobreexplotaciones del
medio natural y tambin del medio creado por la propia actividad humana para mejorar sus
condiciones de vida #el medio social o antrpico0 y un freno a las acciones deteriorantes 2ue atenten
contra su sostenibilidad
$ada proyecto, obra o actividad ocasionar sobre el entorno en el 2ue se ubi2ue una perturbacin,
la cual deber ser gerenciada en base a los estudios de impacto ambiental 2ue se realicen, tanto
para minimi!ar sus efectos negativos, como para maximi!ar sus efectos positivos
El Estudio de Impacto Ambiental, en tanto parte interpretativa de impactos, debe mantener algunas
salvaguardas 2ue aseguren su credibilidad, aspecto 2ue motivar algunas consideraciones a lo
largo del presente documento En este sentido, si bien debe estar, de acuerdo a lo 2ue fijan las
normativas a cargo del titular del emprendimiento, ste debe encargar la tarea a especialistas de
indiscutible neutralidad, 2ue operen con transparencia y rigor metodolgico y 2ue incluyan instancias
de consulta comunitaria con eventuales afectados y con personas e instituciones especialmente
idneas en el caso considerado
"or lo tanto la credibilidad y consistencia del estudio y de la EIA depender fundamentalmente de4
1a calidad e independencia del e2uipo dado 2ue 1a EIA incluye numerosos juicios de valor y
elementos subjetivos
1a utili!acin de una metodologa sistemtica y adecuada al caso y
1a real #y no formal0 participacin p5blica en el proceso de elaboracin del estudio
6e lo expuesto se desprende la importancia de contar con tcnicos en la materia 2ue dispongan de
slidos conocimientos
2. MARCO CONCEPTUA
ECOO!"A
1a ecologa es el estudio de la estructura y funcin de la naturale!a #,dum, '(-70
1a ciencia de las comunidades8 #9ormondy, '(-(0
El estudio cientfico de las interrelaciones 2ue determinan la distribucin y abundancia de los
organismos #9rebs , '()70
1a biologa de los ecosistemas #+on!le! :ernnde!, '();* 3argalef, '()<0
Es la ciencia 2ue estudia las interrelaciones entre los biosistemas y sus ambientes #!allopin 1$%1&
1

AM'IENTE
El entorno vital4 el conjunto de factores fsico naturales, sociales, culturales, econmicos y estticos
2ue interact5an entre s, con el individuo y con la comunidad en la 2ue vive, determinando su forma,
su carcter, relacin y supervivencia# +me! ,rea'(==0
El sistema constituido por los subsistemas naturales, econmicos y sociales 2ue interact5an entre s
y 2ue es susceptible de producir efectos sobre los seres vivos y las sociedades humanas 1a
interrelacin entre >ociedad ? /aturale!a se inscribe en un espacio, en el cual se determina dicha
articulacin, entre un soporte natural #tierra, aire, lu!, etc0 y demandas de un grupo social para su
subsistencia
>eg5n $"/@3A #'((704 es el conjunto de elementos naturales, artificiales o inducidos por el
hombre #fsicos, 2umicos y biolgicos0 2ue propician la existencia, la transformacin y el desarrollo
de los organismos vivos
(. E)AUACIN DE IMPACTO AM'IENTA
(.1 *De +ue t,ata la EIA-
$omo punto de partida se puede decir 2ue la EIA se incluye dentro del concepto ms amplio de
+estin Ambiental, 2ue es el conjunto de acciones orientadas a alcan!ar la mxima racionalidad en
la toma de decisiones con respecto a la conservacin, y mejora del 3edio Ambiente
1a Evaluacin de Impacto Ambiental EIA, es un procedimiento jurdicoAadministrativo 2ue tiene por
objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales 2ue un proyecto o
actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y valoracin de los
mismos, todo ello con el fin de ser aceptado, modificado o recha!ado por partes de las distintas
Administraciones "5blicas $ompetentes
1a EIA es, desde el punto de vista conceptual, un proceso de anlisis, encaminado a formar un
juicio, previo #evaluacin Bex ante post factoB o simplemente Bex anteB0, lo ms objetivo posible de los
efectos ambientales negativos y positivos de una accin humana y la posibilidad de reducirlos en un
caso y maximi!arlos en otro para lograr niveles del ambiente, socialmente aceptables 1a EIA se
aplica a proyectos previstos no reali!ados
Este proceso de anlisis puede ser ms o menos complejo #en funcin de las acciones y de los
ambientes de 2ue se trate0 As, por ejemplo se habla de Evaluacin Ambiental, cuando se trata del
diagnstico de lo existente, aporta la descripcin de una realidad determinada, considerando todos
sus componentes
1a EIA atiende a dos vertientes complementarias "or un lado, establece el procedimiento jurdicoA
administrativo para la aprobacin, modificacin o recha!o de un proyecto o actividad, por parte de la
Administracin "or el otro, trata de elaborar un anlisis encaminado a predecir las alteraciones 2ue
el "royecto o actividad puede producir en el 3edio Ambiente

Este anlisis se reali!a a travs de llamado Estudio de Impacto Am.iental //EsIA El EsIA es un
documento tcnico, resultante de un trabajo de carcter transdisciplinario, 2ue incorporado en el
procedimiento de la EIA, est destinado a predecir, identificar y valorar, de manera apropiada, y en
funcin de las particularidades de cada caso concreto, las consecuencias o efectos ambientales
notables 2ue determinadas acciones, como la reali!acin de un proyecto entre otras, pueden causar
sobre la calidad de vida del hombre y su entorno El EsIA es el documento tcnico 2ue debe
presentar el titular del proyecto, y sobre la base del cual se produce la Decla,aci0n o Estimaci0n
de Impacto Am.iental CDIAAA, siendo esta 5ltima el pronunciamiento del organismo
2
o autoridad competente en materia de medio ambiente, en base al EsIA, resultantes del proceso de
participacin p5blica y consulta institucional
"or tanto, los efectos 2ue el EsIA anali!a tienen 2ue ver con una situacin futura a la 2ue se llega a
partir de distintas secuencias de anlisis
Estado inicial acciones#p,oyecto& consecuencias estado 1utu,o

Dia2n0stico 3alo,aci0n de las p,edicci0n e3aluaci0n
acciones

(.2 *Pa,a +ue si,3e-
El EIA es un proceso destinado a mejorar el sistema de toma de decisiones p5blicas y tambin
privadas, y orientado a resguardar 2ue las opciones de proyectos programas o polticas sean
ambiental y socialmente sustentables >e aplica a actividades y proyectos de desarrollo e incluye el
anlisis de alternativas y medidas de manejo 2ue buscan la minimi!acin o eliminacin de las
consecuencias adversas, y la optimi!acin o potenciacin de las positivas
6esde el punto de vista de la ordenacin del territorio la EIA puede ser un instrumento para la
regulacin del uso del suelo especialmente cuando se utili!a en la normativa de un plan Dambin
puede ser utili!ado como instrumento de diseEo ya 2ue puede generar nuevas alternativas de este
5ltimo mejorando alternativas tcnicas
1a EIA es importante por2ue es una herramienta fundamental para mejorar la viabilidad a largo
pla!o de programas y proyectos contribuyendo a evitar errores 2ue implican altos costos
ambientales, sociales y ? o econmicos
(.( *4u5 si2ni1ica Impacto Am.iental-
>e dice 2ue hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin, favorable
o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio Esta accin puede ser un
proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con
implicaciones ambientales
Fay 2ue hacer constar 2ue el trmino impacto no implica negatividad, ya 2ue estas consecuencias
pueden ser tanto positivas como negativas
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situacin del medio
ambiente futuro modificado, tal y como se manifestara como consecuencia de la reali!acin de la
accin o del proyecto, y la situacin del medio ambiente futuro tal como habra evolucionado
normalmente sin tal actuacin, es decir, la alteracin neta #positiva o negativa de la calidad de vida
del ser humano0 resultante de una actuacin, tal y como 2ueda
1os trminos efecto e impacto ambiental suelen ser utili!ados como sinnimos pero es posible
diferenciarlos4 cuando se habla de los cambios naturales o inducidos por el hombre en el ambiente
biofsico nos referimos a los efectos en cuanto a las consecuencias 2ue dichos cambio genera en el
ambiente es 2ue se refiere a los impactos
@n impacto ambiental posee tanto un componente espacial como temporal y puede ser definido
como4 el cambio en alg5n parmetro durante un perodo de tiempo y en una determinada rea,
como resultado de una actividad particular Al cambio puede ser comparado con la situacin de ese
parmetro si dicha actividad no hubiese tenido lugar
3
(.6 *Cu7ndo de.e 8ace,se la EIA-
6ado 2ue la EIA trata de evitar la generacin del deterioro del medio ambiente debe tener una
inclusin temprana en todos los procesos 2ue signifi2uen una intervencin exgena, previsiblemente
importante sobre el mismo, de manera de evitar desde el principio los daEos y no tener 2ue combatir
despus sus efectos
En tanto, como se ha dicho, su virtud reside en la anticipacin de consecuencias importantes, las
acciones o proyectos no solamente implican situaciones de difcil o nula reversin cuando ocurren o
se materiali!an efectivamente en el sistema considerado, sino tambin en sus etapas preparatorias,
2ue tambin van significando cambios importantes "insese en el propio proceso de formulacin de
un proyecto, 2ue en funcin de la complejidad, la escala, etc puede significar altos costos a5n
cuando los cambios en el sistema a5n no hayan acontecido 1o mismo puede decirse con los
cambios en el sistema producidos pura y exclusivamente por expectativas, como es el caso clsico
de la propiedad inmueble
(.9 *4ui5n de.e 8ace,la-
"ara proyectos de cierta complejidad es necesaria la intervencin de un e2uipo transdiciplinario 2ue
trabaje de forma integrada partiendo del problema y aportando sus saberes para comprenderlo
como una totalidad Aun2ue en muchos casos se conforman e2uipos 2ue incluyen especialidades
diferentes, inclusive a5n cuando el abanico disciplinario sea pertinente y exista interrelacin entre los
integrantes #e2uipo interdisciplinario0, lo 2ue no siempre ocurre, lo ms com5n es la pura
superposicin sectorial #multidisciplinario0 Aun2ue este ha sido tradicionalmente, y a5n es un vicio
com5n de consecuencias altamente negativas, solamente la apuesta a una reflexin conjunta sobre el
problema ambiental de un proyecto resultar a la larga la forma ms efica! de reali!arlo
1o 2ue habitualmente ocurre es la Bmultidisciplina8, sumatoria de miradas o abordajes disciplinarios,
munidos 5nicamente de su propio arsenal de instrumentos de anlisis y trabajando con preguntas
habituales en la disciplina "or lo general lo 2ue est faltando es una pregunta com5n, 2ue provenga
de elaboraciones transdisciplinarias efectuadas sobre la base de in2uietudes de los presuntos
afectados y de a2uellos 2ue buscan interpretarlos
(.: *Cu7les son los alcances y tipos-
El alcance es el grado de profundidad con 2ue se va a tratar el EsIA y depende de la instancia de
desarrollo del proyecto, o tambin momento dentro del ciclo del p,oyecto, ciclo 2ue transcurre
desde la primera idea hasta mucho tiempo despus de su puesta en operacin Este ciclo ha sido
descrito de diversas formas, pero en general se considera 2ue incluye una instancia de
identificacin, una de prefactibilidad, otra de factibilidad, un diseEo definitivo, la ejecucin, la puesta
en funcionamiento, la operacin Aun2ue la evaluacin ambiental debe ser efectuada en todos los
momentos, los ms significativos para incorporar la EIA al proceso, son los de "lanificacin, y dentro
de ellos, muy especialmente en sus primeros momentos4 identificacin y prefactibilidad, cuando las
decisiones fundamentales a5n no estn excesivamente cristali!adas
En cada una de estas instancias existen procesos de evaluacin llamados ex ante, contingentes o
ex post dependiendo del momento en 2ue se lleven a cabo4 previos a la ejecucin en el primer caso,
durante la misma en el segundo y cuando ya esta en operacin en el tercer caso indicado 1as
evaluaciones de proyecto, constituyen procesos de control de calidad de diferentes tipos y 2ue se
fueron incorporando histricamente a los procesos evaluativos4 com5nmente se reali!an
evaluaciones tcnicas, econmicoAfinancieras, institucionales y ambientales
4
1as primeras evaluaciones, las 5nicas existentes hasta hace pocas dcadas eran las evaluaciones
tcnicas 2ue respondan a las preguntas4 Geste proyecto es el mejor, considerando el estado actual
de la tecnologa y la disponibilidad de recursos para lograr el objetivoHGeste proyecto o accin se
puede materiali!arHGeste proyecto o accin puede, una ve! materiali!ado, cumplir con los re2uisitos
para los 2ue fue concebidoH 3s recientemente estas preguntas resultaron AAaun2ue necesariasI
insuficientes Dambin era necesaria una evaluacin econmica, es decir, preguntar Ges esta accin
o proyecto la manera ms econmica de resolver el problemaH G$unto cuesta y cuanto beneficiaH
Ges entonces rentableH A este tipo de evaluaciones se fueron agregando otras, como la financiera,
2ue se preguntaba por la disponibilidad de recursos monetarios y a5n a 2ue costo $uando los
proyectos fueron creciendo en complejidad y despegndose de puras concepciones ingenieriles,
momento en 2ue crecieron las dificultades de alcan!ar los objetivos, apareci la necesidad de las
evaluaciones institucionales, puesto 2ue el logro de los objetivos implicaba complejos procesos
humanos $onstruir una tubera y hacer circular agua dentro de ella haba dejado de ser un
problema ya en el imperio romano, pero, aun2ue materiali!ar un espacio construido tambin es algo
logrado tecnolgicamente en un pasado muy remoto, no es tan sencillo el logro de un proyecto 2ue,
por ejemplo, bus2ue revertir la pobre!a En ese proceso tambin aparece la evaluacin ambiental,
por2ue la creciente antropi!acin del planeta va llevando a la generacin de externalidades no
deseadas 1a revolucin tcnica es una realidad 2ue super las dems evaluaciones, pero gener
problemas como el cambio climtico, la contaminacin hdrica, etc
E;4UEMA DE CICO DE PRO<ECTO
5
Actualmente, a estas evaluaciones siguen otros desdoblamientos "or2ue as como la evaluacin
ambiental es un desprendimiento de la evaluacin tcnica, la evaluacin ambiental ha estado muy
centrada en las afectaciones del medio fsico, natural o construido y mucho menos en los impactos
sobre la sociedad
.etornando a la evaluacin ambiental en el contexto del ciclo de proyectos, se pueden reconocer
diferentes niveles de profundidad en consonancia con el nivel de avance de la concepcin de un
proyecto
As, se denomina ;c,eenin2 al primer nivel de anlisis en 2ue se encuadra el proyecto En
castellano se est haciendo referencia a un Bpantalla!o8, a una primera visin 6e acuerdo a la
legislacin de cada pas y de los organismos financieros internacionales y del proyecto de 2ue se
trate se diferencia el alcance 2ue tiene este nivel de evaluacin, normalmente poco presente en la
literatura, ya 2ue la mayora de las +uas tratan el estudio completo #evaluacin detallada0
/ormalmente sirve para confirmar o desechar la presencia de impactos y por tanto pasar a otro nivel
de mayor detalle, en consonancia con un mayor nivel de definicin del proyecto
1a E3aluaci0n detallada #2ue en realidad tambin incluye gradientes de profundidad0 se reali!a en
proyectos 2ue se supone de antemano impacto fuerte En el lmite de detallamiento #mximo avance
del proyecto0 contiene todas las fases de la metodologa, como cuantificacin, valoracin, medidas
correctoras y proceso de participacin p5blica En sta evaluacin, el proceso se formali!a con todos
los datos necesarios, siendo generalmente indispensable AAcuando no se tienenAA reali!ar campaEas de
muestreo, tomas sistemticas de datos, etc
Existen otros niveles de anlisis de la EIA con menor detalle como los siguientes El In1o,me de
impacto am.iental4 >e aplicara a proyectos a los 2ue en principio se les supone un impacto bajo*
consistira en unas simples consideraciones sobre el efecto previsible reali!ado sobre la base de un
diagnstico de lo existente, con algunas conclusiones valorativas del impacto >i este informe se
considerase suficiente, el proyecto pasara a aceptacin, en caso contrario, habra 2ue reali!ar una
evaluacin simplificada
1a evaluacin simplificada de impacto ambiental* se aplicara a proyectos a los 2ue en principio se
supone impacto medio* consistira en la identificacin, caracteri!acin y valoracin cualitativa de
magnitud, intensidad e importancia del impacto ambiental
(.= *Cu7les son las cate2o,>as de p,oyectos y los tipos de EIA +ue demandan-
Existen categoras de proyectos para definir el tipo de alcance 2ue tendr la el EIA como las
planteadas por los organismos internacionales de crdito de fomento como el :I6 y el :anco
3undial
(.=.1. 1as cate2o,>as de1inidas po, el 'ID son las siguientes4
Cate2o,>a I4 "royectos o actividades 2ue mejoran la calidad del medio ambiente "or ejemplo4
reciclaje o reutili!acin del agua* sistemas de catastro* elaboracin de normas sobre uso del suelo
urbano
Cate2o,>a II4 "royectos sin efectos ambientales "or ejemplo4 centros de salud* hospitales*
construccin de centros comunitarios
Cate2o,>a III4 "royectos con impactos negativos moderados, con posibilidades de soluciones
ambientales adecuadas "or ejemplo4 "royectos de manejo de residuos slidos y desagJes
cloacales 1os proyectos de infraestructura urbana en general se encuentran en esta categora
6
Cate2o,>a I)4 "royectos 2ue poseen impactos negativos significativos* "or ejemplo, proyectos de
manejo de residuos txicos* proyectos de desagJes 2ue vuelcan las aguas sin tratamiento a ros o
mares
(.=.2. 1as cate2o,>as de p,oyectos se2?n el 'anco Mundial son las siguientes4
Cate2o,>a A4 /ormalmente re2uiere una evaluacin ambiental, pues el proyecto podra tener
diversos impactos ambientales importantes
Cate2o,>a '4 Es apropiado un anlisis ambiental ms limitado, pues el proyecto podra tener
impactos ambientales especficos
Cate2o,>a C4 /ormalmente no es necesario un anlisis ambiental, pues es poco probable 2ue el
proyecto tenga impactos ambientales importantes
Cate2o,>a D4 "royectos ambientales 2ue no re2uieren una evaluacin ambiental aparte, puesto 2ue
el medio ambiente es uno de los principales fines de la preparacin del proyecto
1os proyectos de $ategora : constituyen un grupo diverso, y puede variar el alcance de los anlisis
ambientales A desde un estudio detallado de ciertos componentes, casi tan complejo como el de un
proyecto KAK, hasta una revisin rutinaria para determinar si el diseEo del proyecto cumple con las
normas aplicables
1os proyectos de $ategora $ pueden no estar enteramente libres de impactos ambientales* en un
proyecto de salud, por ejemplo, es posible 2ue el diseEo tenga 2ue incluir la eliminacin de los
desechos mdicos
Es fcil advertir, 2ue pese a la nomenclatura diferente y el orden diverso de presentacin, existe una
correspondencia entre ambas categori!aciones4 I y 6, II y $, III y : y I& y A
(.=.(. Ot,as 1o,mas de cate2o,i@aci0nA P,oyectos Multisecto,iales
/ P,oyectos multisecto,iales4 se clasifica el "royecto #o "rograma0 globalmente, y luego se
categori!an los sectores 2ue intervienen en el programa "or ejemplo, para un proyecto
multisectorial de Argentina, caracteri!ado como III, fueron caracteri!ados al interior del "rograma,
cada uno de los sectores financiables, seg5n las categoras siguientes4
Cate2o,>a 1 1os sectores de menor impacto negativo potencial "ara estos sectores, se debe
reali!ar un estudio de impactos ambientales negativos de menor nivel de complejidad
$orresponden a proyectos de Lreas verdes, "avimentacin y 3ejoramiento de vas, Iluminacin
"5blica, E2uipamiento @rbano #excluyendo 3ercados 3unicipales0
Cate2o,>a 2 1os sectores con posibles impactos negativos potenciales "ara estos sectores, se
debe reali!ar un anlisis de cada uno de los proyectos, por el $onsultor de la @nidad Ejecutora, para
definir el tipo de anlisis de Impacto Ambiental a ser desarrollado $orresponden a los proyectos de
3ejoramiento de barrios, Derminales de transporte, 6esagJes pluviales simples y 3ercados
3unicipales
Cate2o,>a (. 1os sectores 2ue poseen mayores posibles impactos negativos "ara los proyectos de
estos sectores deben reali!arse Estudios de Impacto Ambiental ms detallados4 6esagJes "luviales
complejos, .ecoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos y 6efensas contra
inundaciones
Cate2o,>a 6 "royectos de 6esarrollo Institucional, 2ue no re2uieren de anlisis ambiental
7
(.%. Clasi1icaci0n de p,oyectos de desa,,ollo se2?n su o.BetoA
'0 "royectos agropecuarios, forestales y pes2ueros #desarrollo ganadero extensivo, manejo
integrado de plagas, riego y drenaje en valles fluviales de !onas ridas, etc0
70 "royectos mineros #extraccin y aglomeracin de carbn, exploracin y extraccin de petrleo
crudo y gas natural, extraccin de ridos para la construccin, etc0
;0 "royectos industriales #fabricacin de sustancias y productos 2umicos, industria metal5rgica,
aserraderos, etc0
<0 "royectos de infraestructura social #captacin, depuracin y distribucin de agua, sistemas de
recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, proyectos de vivienda a gran
escala, ordenamiento espacial urbano y rural, etc0
M0 "royectos de infraestructura econmica #instalaciones para puertos y bahas, represas
hidroelctricas, aeropuertos, etc0
-0 "royectos de servicios #desarrollo turstico, correo y telecomunicaciones, servicios sociales y de
salud, etc0
(.$ *4ui5nes inte,3ienen-
1a EIA exige la participacin de diferentes actores, p5blicos y privados, como forma de garanti!ar la
mayor transparencia y promover la defensa de los diferentes intereses, aun2ue esto no siempre
ocurre, fundamentalmente deben hacerlo4
El titular del proyecto o accin # p5blico o privado0*
El organismo administrativo en 2uien residen las competencias ambientales en relacin con el
proyecto y*
1a poblacin afectada
1a definicin de esta poblacin no siempre es clara, y muchas veces la presin de los actores
previamente listados, limita o impide la participacin de grupos sociales negativamente afectados
6. ORI!EN < E)OUCIN DE A EIA
A nivel internacional, en '(-(, en los Estados @nidos, se institucionali! la Evaluacin de Impacto
Ambiental, en su legislacin federal4 1ey /acional de "oltica Ambiental #/acional Environmental
"olicy Act0 El propsito de esta norma era el perfeccionamiento del procedimiento administrativo
a fin de mejorar la toma de decisiones desde la perspectiva ambiental y social ,tros pases
siguieron esta iniciativa entre ellos /ueva Nelanda, Australia y $anad Danto en el caso de >uecia,
en su 1ey de "roteccin Ambiental #'(-(0, como en el de %rancia en su 1ey de "roteccin de la
/aturale!a #'()-0 limitada esta 5ltima a la preparacin, anlisis y aprobacin de Estudios de
Impacto Ambiental, en stos pases no se trataba de mejorar la calidad de toma de decisiones a
travs de lo administrativo sino a travs de mejorar la calidad y cantidad de la informacin tcnica
En la dcada de los aEos =O la $omunidad Europea aprob la 6irectiva =M?;;) $EE, en la 2ue se
consolidaron las distintas legislaciones de los pases miembros, y oblig a los pases 2ue no
tuvieran la legislacin en la materia a adoptarla Esta directiva comunitaria seEala, en su artculo 7,
2ue Klos Estados miembros adoptarn las disposiciones necesarias para 2ue, antes de conceder la
autori!acin, los proyectos 2ue puedan tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente,
en particular debido a su naturale!a, sus dimensiones o su locali!acin, se sometan a una
8
evaluacin en lo 2ue se refiere a sus repercusionesK En su Anexo ', la directiva enumera una serie
de tipos de proyectos 2ue, en cual2uier circunstancia, se considera con repercusiones importantes
y, por tanto, 2uedan sometidas siempre al procedimiento de evaluacin
En Amrica 1atina el proceso de la EIA fue apareciendo, en general para satisfacer los re2uisitos
para el otorgamiento de crditos por parte de los organismos de prstamos multilaterales, y se
expresa fundamentalmente en la presentacin de estudios o informes de impacto ambiental 1os
siguientes son los pases de Amrica 1atina 2ue contemplan el EIA en su legislacin y los aEos en
2ue fue incorporada en cada caso
"AP>E> AQ,
$olombia '();
3xico '()=
:rasil '(==
&ene!uela '((7
:olivia '((7
"araguay '((;
$hile '((;
@ruguay '((;
Fonduras '((;
En Argentina se carece, en el mbito nacional de una norma 2ue regule en materia de evaluacin
de impacto ambiental para los proyectos de inversin, aun2ue existen numerosas leyes nacionales y
resoluciones 2ue abordan estos aspectos 2ue tienen su origen en la actividad 2ue cada una regula
/ormalmente, cada uno de los proyectos 2ue se diseEan a este nivel, particularmente a2uellos 2ue
cuentan con financiamiento de la banca multilateral #especialmente :I6 y :I.60, elabora su 3anual
,perativo, en el cual se incluye el 3anual Ambiental, en el cual se define 2ue los estudios de
impacto ambiental deben adecuarse a las directrices provinciales y municipales Dampoco existe
a5n ninguna legislacin sobre proteccin del medio ambiente urbano, salvo el Artculo /R <' de la
$onstitucin Argentina aprobada en '((<, pero a5n no reglamentado
En el mbito provincial por el contrario varios gobiernos han desarrollado legislaciones y
procedimientos locales 2ue regulan la evaluacin de impacto ambiental 1as provincias 2ue han
incorporado son4
".,&I/$IA /@3E., 6E 1ES
$rdoba );<;
:uenos Aires '')7;
$hubut <O7;
%ormosa 'O-O
3endo!a M(-'
3isiones ;O)(
/eu2un '=)M
.o /egro 7;<7
>alta )O)O
>anta %e '))')
>an Tuan -M)'
Dierra del %uego 7;<7
9. A;PECTO; METODO!ICO; #EsIA&
1as metodologas a2u consideradas se refieren al Estudio de Impacto Ambiental, es decir, al
proceso tcnico para conocer los impactos, sin incluir al proceso administrativo
9.1. M5todos .asados en sistemas de ,edes y 2,71icos
9
9.1.1. Mat,ices de Inte,acci0n. Mat,i@ de eopold
%ue el primer mtodo 2ue se estableci para las evaluaciones de impacto ambiental, consiste en un
cuadro de doble entrada en el 2ue se disponen como filas los factores ambientales 2ue pudieran ser
afectados, y como columnas las acciones 2ue presumiblemente seran causa de los posibles
efectos o consecuencias
En la concepcin original de 1eopold se fijaron como n5mero de acciones posibles ==, y el n5mero
de factores ambientales 'OO con lo 2ue el n5mero de interacciones posibles result de == x 'OO U
==OO, aun2ue hay 2ue destacar 2ue el n5mero de las realmente importante resultaron unas pocas
de ellas En los casos inspirados en esta manera de aproximarse a la realidad, lo 2ue generalmente
se reali!a es una matri! con las interacciones ms relevantes
1eopold dividi en diagonal cada cuadrcula de interaccin, haciendo constar en la parte superior la
3agnitud #Extensin del impacto0 precedida de signo V o A en una escala de ' a 'O, en el tringulo
inferior expres la Importancia #Intensidad o grado de incidencia0 tambin en una escala de ' a 'O
1a suma por filas indicaba la incidencia del conjunto sobre cada factor ambiental y por lo tanto su
fragilidad ante el proyecto "or el contrario la suma por columnas daba una valoracin de los efectos
2ue cada accin tena sobre el medio
1a valoracin resultante result ser subjetiva, por2ue no existe sistema o criterios objetivos de
ponderacin A este importante obstculo se le agrega, cuando se intenta emular este
procedimiento el problema normalmente difcil de resolver, y 2ue alude a las repeticiones, por 2ue
algo puede ser lo mismo con distinto nombre, generando serias distorsiones en los resultados
Estos son algunos de los grandes problemas con 2ue se enfrenta, no solamente este procedimiento,
sino tambin otros, y precisamente una de las lneas principales de indagacin, sobre la 2ue este
documento se explaya en el punto =, es la legitimacin del abordaje a la realidad, problema 2ue se
intensifica con la magnitud y complejidad del proyecto @no de los caminos ya ensayados es la
apelacin al juicio de e2uipos multidisciplinarios, 2ue estaran garanti!ando grados mayores de
acercamiento al conocimiento de la realidad, o al menos a la nter subjetividad En esa lnea de
aproximacin a una presunta Bobjetividad8 tambin se apela a las consultas comunitarias, mejorando
a5n los resultados /o obstante, este problema est en pleno proceso de debate y le resultan
vlidas las mismas preocupaciones 2ue se hallan en las preguntas esenciales propias de la Deora
del $onocimiento
Ejemplos locales recientes se han dado en el contexto del "royecto de Dransporte @rbano de
:uenos Aires, actualmente en ejecucin por la >ecretara de Dransportes con apoyo financiero del
:anco 3undial &ersiones derivadas de las matrices de 1eopold se han utili!ado para evaluar el
impacto de cierres de pasos a nivel ferroviarios por otros a desnivel en el +ran :uenos Aires
9.1.2 istas de Cont,ol #C8ecClist&
$onstituyen un mtodo de identificacin muy simple, usado para evaluaciones preliminares y
destacan los impactos ms importantes 2ue pueden tener lugar a causa de un proyecto sobre lista
de acciones especficas $on una lista de efectos y acciones se marcarn las interacciones ms
relevantes Estas listas van acompaEadas de un informe detallado, constituyendo un estudio de
evaluacin Existen muchos tipos de listas, seg5n el proyecto de 2ue se trate
"or ejemplo, las listas de control descriptivas pueden tomar la forma de cuestionario en la cual una
serie de preguntas intentan dar un tratamiento integrado de anlisis de los impactos un mtodo
desarrollado bajo este criterio fue el B"royect Appraisal for 6evelopment $ontrol8 '()- en +ran
:retaEa , y presenta un amplio cuestionario al ser usado por las agencias del gobierno para
evaluacin de proyectos ambientales
10
"ara este tipo de mtodos valen igualmente la mayor aporte de los comentarios efectuados a
propsito de la 3atri! de 1eopold y similares En la confeccin de las preguntas est implcita la
concepcin de la realidad 2ue se tiene, y esta concepcin podr evolucionar cognitivamente en la
medida en 2ue se pase del subjetivismo al intersubjetivismo de los e2uipos interdisciplinarios y al
privilegio de ciertos aspectos de la realidad frente a otros a partir de la consulta con los afectados
9.1.(. M5todo de ;o,ensen
>e refiere en la determinacin de las cadenas causales entre las acciones ligadas a un proyecto y
sus efectos ambientales >i bien todas las tcnicas de EIA hacen hincapi en la b5s2ueda de
efectos indirectos, slo la de >orensen toma este aspecto como base 1a identificacin de
consecuencias no detectadas mediante procedimientos como los expresados anteriormente, pueden
traer consecuencias relevantes* por ejemplo, una poblacin servida por un proyecto de agua
potable, podra densificarse por los propios beneficios generados por el agua, lo 2ue a su ve! podra
generar la instalacin de comercios, y este proceso podra tener varias iteraciones, haciendo
cambiar los clculos iniciales de demanda por ejemplo de desagJes o de abastecimiento de agua
potable
Enfo2ues de este tipo se usan crecientemente, y en cierto modo se aproximan a los procedimientos
2ue se plantean en el punto =, basados en la metodologa del 3arco 1gico @n ejemplo de esto es
muy conocido en la relacin 2ue existe entre transportes y usos del suelo 1a introduccin de una
nueva va de comunicacin entre dos centros urbanos #el medio afectado0 podra inducir la
locali!acin de nueva poblacin en las reas ms accesibles a la va en cada centro urbano,
generando los tentculos #tan caractersticos, por ejemplo del +ran :uenos Aires0, incremento de
poblacin 2ue genera un delta adicional de demanda sobre la nueva va de comunicacin, llevando
a su rpida obsolescencia
9.1.6. M5todos .asados en sistemas ca,to2,71icos
1os autores 3cFarg y %al2ue toman como base la tcnica de la superposicin de mapas temticos,
y en este sentido ambos pueden considerarse como los antecesores de los >istemas de Informacin
+eogrfica
>e basan en una descripcin ecolgica del lugar, tratando de evaluar las posibilidades de
planificacin y las consecuencias de stas sobre el medio ambiente, colocando el nfasis en los
procesos biolgicos como criterios orientadores en la planificacin territorial
>e hace un inventario mapeado de los siguientes factores4 clima, geologa, fisiografa, hidrologa,
suelos, flora, fauna y uso del suelo 1uego se traduce en mapas especficos para cada una de las
actividades, 2ue son agricultura, recreo, silvicultura y uso urbano asignndole valores a los
procesos
$omparando los usos entre s se obtiene una matri! de incompatibilidad y se sinteti!an estos datos
en un mapa de adecuacin
A pesar de su indiscutible utilidad, constituye un instrumento 2ue no puede obviar el conocimiento
de la naturale!a de los objetos considerados ni de los procesos 2ue se generan por su interrelacin,
en tanto estos conocimientos evolucionen cualitativa y cuantitativamente la utilidad del instrumento
ser mayor y en esa lnea se puede pensar en la construccin de escenarios alternativos futuros
@na aplicacin muy importante de este tipo de instrumentos son los modelos de transporte y los
modelos de uso del suelo, comen!ados a utili!ar desde 2ue en '(M= se llev a cabo el histrico
$hicago Lrea Dransportation >tudy, y en esa lnea se encuentran los trabajos de 1oWry en los aEos
-O 1os modelos de transporte utili!ados en todo el mundo en la actualidad aprovechan estos
instrumentos En :uenos Aires entre '(-(A)' se desarroll el Estudio "reliminar del Dransporte del
Lrea 3etropolitana CE"D.3AA, y luego, con base en las informaciones obtenidas se desarrollaron
modelos de usos del suelo para esta misma regin #Dorres et Al, '()<0
11
@n ejemplo de la aplicacin de estos conceptos se desarroll en el B"lan de ,rdenamiento Espacial
y 6otacin de Infraestructura :sica 1a "lata, :erissoAEnsenada8, reali!ado por el $E@., para la
"rovincia de :uenos Aires a pedido del $onsejo %ederal de Inversiones entre '(-( y '()', 2ue
profundi! el E"D.3 con estudios detallados en el Lrea del +ran 1a "lata
9.1.9. M5todos .asados en indicado,es
@no de los ejemplos ms importantes de considerar en estos casos es el desarrollado por el
Instituto :atelleA$olumbus, a solicitud de la Evironmental "roteccin Agency de @>A CE"AAA >e
trata de un mtodo cuantitativo 2ue permite evaluar a mediano y largo pla!o los proyectos
>e basa en la definicin de indicadores de impacto, se trata de )= parmetros agrupados en '=
componentes reunidos en cuatro categoras ambientales4 Ecologa, $ontaminacin ambiental,
Aspectos estticos y Aspectos de inters humano 1os parmetros se estiman por medidas o niveles
siendo los datos del medio ambiente necesarios para obtener estimacin, buscando, siempre 2ue
sea posible, deducirlos de mediciones reales
En cada EIA, obtenido los parmetros 2ue responden a la exigencia planteada se transforman sus
valores en medidas conmensurables y por lo tanto comparables, usando funciones de
transformacin y se trasladan a una medida de OA' 2ue representa el ndice de calidad ambiental en
unidades conmensurables
A cada parmetro expresado en unidades de calidad ambiental a travs de las funciones de
transformacin se le asigna un valor resultado de ' a 'OOO unidades 2ue se estiman a travs de la
opinin de especialistas El resultado final es el promedio de todas las opiniones "or ejemplo el
valor plaguicidas es de '- 1uego se reali!an las curvas de calidad ambiental 2ue en el ejemplo
indicado marcara la relacin de los plaguicidas con la calidad ambiental expresada en una escala OA
' de mayor o menor contribucin a la situacin del medio ambiente
:. A ;ECUENCIA METODO!ICA DE A EIA
:.1. E)AUACIN DE IMPACTO;
:.1.1. Ca,acte,i@aci0n del p,oyecto
A2u se deber reali!ar un anlisis del proyecto, o nueva intervencin 2ue va a tener lugar, en
especial de a2uellas de sus caractersticas 2ue resulten de inters para el estudio, habitualmente se
considera4 ubicacin, proceso tecnolgico, calendario de ejecucin hasta la fase de funcionamiento
y abandono, costos, poblacin involucrada, grado de aceptacin p5blica, etc
Asimismo, es importante anali!ar los posibles re2uerimientos en cuanto a4
A materias primas, insumos4 cantidad y tipo 2ue se utili!arn, y origen de los mismos*
A energa4 bajo ? alto consumo*
A residuos4 materiales residuales en forma de emisin li2uida, gaseosa slida, anali!ar el
nivel de toxicidad y destino final de los mismos y*
A otros componentes4 recursos humanos, transporte y almacenamiento de materiales,
tecnologa a emplear
6eben considerarse las distintas situaciones de interseccin con el medio, bsicamente en las
etapas de construccin y de operacin, y si fuera necesario en abandono, al final de la vida 5til del
proyecto
12
:.1.2. Ca,acte,i@aci0n del sitio y el ento,no
;u.sistema natu,alA
A factores fisico2umicos4 caractersticas geolgicas, geomorfolgicas y climticas, el suelo, el
aire, recursos hdricos subterrneos y superficiales
A factores biolgicos4 fauna y flora
A paisaje
;u.sistema socioecon0mico4
A factores demogrficos4 distribucin poblacional, densidad, estructura
A factores socioeconmicos4 ocupacin y uso del suelo, transporte, energa, infraestructura de
servicios
A factores culturales4 patrimonio histrico, recursos paisajsticos, esparcimiento, etc
A factores en relacin con la salud4 enfermedades, epidemias, etc
#)e, eBemplo en aneDo&
:.1.(. Identi1icaci0n de acti3idades impactantes
Xue modifican el uso del suelo #"or nuevas ocupaciones, por despla!amientos de la poblacin0
Xue implican emisin de contaminantes #A la atmsfera, a las aguas, suelo, en forma de residuos
slidos0
6erivadas del almacenamiento de residuos #Dransporte, vertederos, almacenes especiales0
Xue act5an sobre el medio bitico #Emigracin, disminucin, ani2uilacin0
Xue deterioran el paisaje #Dopografa y suelo, vegetacin, agua, naturalidad0
Xue act5an sobre la infraestructura existente
Xue modifican el entorno natural cultural social y econmico
Xue no cumplen las normativas ambientales vigentes
:.1.6. E1ectos +ue el p,oyecto 2ene,a,7 so.,e el medio
>e trata de una primera visin de la relacin entre "royecto y Ambiente afectado y de acciones y
efectos 2ue se producirn sobre el medio $omo ya se indic reiteradamente a propsito de los
mtodos ya explicados, no existe una lista tipo de factores y de acciones, pero como se indic, se
puede partir de una lista bsica y suprimir o anexar aspectos del medio seg5n los casos
a Identi1icaci0n de acti3idades impactantes
A2u hay 2ue identificar las acciones capaces de producir impactos durante la construccin y
durante la operacin #y eventualmente en el abandono0 A modo de ejemplo, y sin pretensin de
exhaustividad se pueden considerar las siguientes acciones4
Xue modifican el uso del suelo #"or nuevas ocupaciones, por despla!amientos de la poblacin0
Xue implican emisin de contaminantes #A la atmsfera, a las aguas, suelo, en forma de residuos
slidos0
6erivadas del almacenamiento de residuos #Dransporte, vertederos, almacenes especiales0
Xue act5an sobre el medio bitico #Emigracin, disminucin, ani2uilacin0
Xue deterioran el paisaje #Dopografa y suelo, vegetacin, agua, naturalidad0
Xue actuar sobre la infraestructura existente
Xue modifican el entorno natural cultural social y econmico
Xue no cumplen las normativas ambientales vigentes
13
1os efectos de estas acciones deben 2uedar determinados al menos en una primera lectura
. Identi1icaci0n de los 1acto,es am.ientales del medioE suscepti.les de ,eci.i, impactos
1os aspectos ambientales pueden descomponerse en factores 2ue una ve! identificados se los
debe valori!ar y para ello se los clasifica en dos tipos4 cuantificables y cualitativos 6entro de los
cuantificables se encuentran a2uellos cuya valoracin es directa, como caudal de agua, oxigeno
disuelto, nivel de ruido, n5mero de rboles etc ,tros se deben valori!ar a travs de un indicador y
resulta dificultoso encontrar unidades adecuadas de medida como4 ndice de confort, accesibilidad,
prdida de suelos, valor ecolgico etc
En los cualitativos existen los 2ue se basan en criterios objetivos de valoracin, inters en un
edificio, escalas de relevancia de las distintas especies vegetales #rboles, pasto, etc0 etc y los
2ue se basan en una experiencia subjetiva, aspecto visual del agua, sensaciones, olores etc
1a matri! de importancia permite reali!ar una valoracin cualitativa de las acciones y de los factores
identificados 2ue presumiblemente sern impactados
1a valoracin cualitativa se efectuar a partir de la matri! de impactos, en la cual cada casilla de
cruce da una idea del efecto de cada accin impactante sobre cada factor ambiental impactado
1a valoracin cualitativa se efectuar a partir de la matri! de impactos 6e cada casilla de cruce se
debe determinar la importancia del impacto de cada elemento
1a importancia del impacto es la manera de medir cualitativamente el impacto ambiental en funcin
de la intensidad, la extensin, tiempo, reversibilidad, etc
:.1.9. Identi1icaci0n de las ,elaciones causa/e1ecto
1a importancia del impacto se mide cualitativamente en funcin del grado de incidencia o de la
intensidad de la alteracin
Po, la natu,ale@a
Face alusin al carcter beneficioso o perjudicial de las distintas acciones 2ue van actuar sobre los
distintos factores4
o "ositivo4 beneficia al ambiente y*
o /egativo4 cuyo efecto se traduce en prdida ya sea valor ecolgico, esttico,
productividad, aumento de la erosin, aumento de la contaminacin, etc
Po, la intensidad 2,ado de incidencia de la acci0n
o 3uy alto4 A2uel cuyo efecto se manifiesta con una modificacin del medio ambiente,
de los recursos naturales, o de procesos, produciendo en el futuro una destruccin
casi total o total del factor #en el caso 2ue la destruccin sea completa se denomina
total0*
o :ajo4 a2ul cuyo efecto es mnimo y*
o 3edio 4 a2ul cuyo efecto se encuentra entre los niveles anteriores
Po, la eDtensi0n
>e refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto4
o "untual4 cuando la accin es locali!ada*
o "arcial $uando la accin incide apreciablemente el medio y*
o Dotal4 cuando se manifiesta de forma generali!ada
14

Po, el momento en +ue se mani1iesta
Alude al tiempo 2ue transcurre entre la aparicin de la accin y el comien!o del efecto, cuando el
efecto se manifiesta al cabo de un tiempo desde el inicio de la actividad 2ue lo provoca4
o $orto
o 3ediano
o 1argo "la!o
o Inmediato4 Es a2ul en 2ue el pla!o de tiempo entre el inicio de la accin y el de
manifestacin de impacto es nulo
Po, su pe,sistencia
>e refiere al tiempo durante el cual, supuestamente permanecer el efecto desde su aparicin y a
partir del cual el factor afectado retoma las condiciones naturales4
o Demporal4 a2ul cuyo efecto supone alteracin no permanente en el tiempo,
generalmente se estiman tiempos inferiores a 'O aEos, variables seg5n los casos #si
la duracin del efecto es inferior a ' aEo, se considera 2ue el impacto es Bfuga!8, si
dura entre ' y ; aEos es Btemporal8 propiamente dicho0
o "ermanente4 a2ul cuyo efecto genera una accin definida en el tiempo
#habitualmente superior a los 'O aEos0
Po, su ,e3e,si.ilidad
>e refiere a la capacidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado como consecuencia del
proyecto
o Irrecuperable4 a2ul cuyo efecto en el medio es imposible de reparar tanto por medios
naturales como por accin del hombre*
o Irreversible4 a2ul cuyo efecto no es reparable naturalmente*
o .eversible4 a2ul en 2ue la alteracin es reparada por procesos naturales*
o 3itigable4 A2ul en 2ue la alteracin necesita para su recuperacin de medidas
correctoras y*
o %uga!4 a2ul cuyo impacto es recuperable frente al cese de la intervencin
Po, la ,elaci0n causa/e1ecto
o 6irecto4 a2ul cuya incidencia es inmediata en alg5n factor ambiental y*
o Indirecto4 a2ul cuya incidencia depende de la interrelacin con otro factor

Po, la ,e2ula,idad de la mani1estaci0n #sine,2ia&
o >imple4 a2ul cuyo efecto se manifiesta sobre un solo factor ambiental*
o Acumulativo4 a2ul 2ue al prolongarse en el tiempo aumenta su efecto y*
o >inrgico4 a2ul efecto 2ue sumado en varias acciones tiene una incidencia
ambiental mayor 2ue si fuera la suma de las incidencias individuales
Po, su pe,iodicidad
>e refiere a la forma de manifestacin de un efecto como consecuencia de una accin sobre un
factor
o $ontinuo4 a2ul 2ue se expresa en manifestaciones regulares a travs del tiempo*
15
o 6iscontinuo4 a2ul 2ue se expresa alteraciones irregulares a travs del tiempo*
o "eridico4 a2uel 2ue se expresa en forma intermitente pero continua en el tiempo e*
o Irregular4 a2ul 2ue se manifiesta en forma imprevisible
MODEO PROPUE;TO POR COINE;A < FERNANDEG #1$$=&
>e asignan valores seg5n los distintos efectos del impacto como se puede observar en la %ig'
Estos valores son rempla!ados en la siguiente ecuacin4
IU ;IV7EYV3,V"EV.&V>IVA$VE%V".V3$
El impacto puede tomar valores entre '; y 'OOO dando cuenta, as, de su importancia
>eg5n este modelo si los valores estn por debajo de 7M son irrelevantes, entre 7- y <( son
intermedios, son severos entre MO y )M y crticos cuando superan los )M
En el anlisis anterior se efect5a la cuantificacin #magnitud0 de los impactos producidos por las
acciones del proyecto sobre el medio, y sta nos permitir obtener una valoracin cuantitativa de las
mismas
$ada casilla de cruce dar una idea del efecto de cada accin sobre cada factor ambiental
impactado 1a valoracin cuantitativa permite cuantificar en 2ue medida los factores van a sufrir
variacin con o sin proyecto controlando la tendencia impactante de las acciones sobre cada uno de
los factores impactados
En base a esto 5ltimo habr 2ue homogenei!ar las diferentes escalas de medida y expresarlas a
todas en medidas abstractas de valor ambiental Esta transformacin es una de las fases ms
complejas y termina en la definicin de una funcin distinta para cada indicador de impactos 2ue
permite obtener el ndice de calidad ambiental de un factor en funcin del impacto recibido
Existen unas series de curvas de transformacin relativas a los indicadores de impacto ms
frecuentes @na ve! efectuada la evaluacin de los impactos corresponde 2ue se programen y
lleven a cabo las medidas de manejo y su correspondiente plan de vigilancia
:.2. MEDIDA; PARA E MANEHO DE O; IMPACTO;
1as medidas de manejo sirven para prevenir, o corregir, o atenuar, o compensar los efectos
negativos y mejorar, o incrementar o potenciar los efectos positivos de las acciones 2ue el proyecto
genera sobre el medio
as medidas pueden se,A

o P,otecto,as4 evitan la aparicin del efecto modificando los elementos definitorios de
la actividad #tecnologa, diseEo, materias primas, etc0
o Co,,ecto,as de impactos ,ecupe,a.lesA dirigidas a anular, atenuar, corregir o
modificar las acciones y efectos #filtros, menor caudal, etc0
o Compensato,ias de impactos i,,ecupe,a.les e ine3ita.les 2ue no evitan la
aparicin del efecto no la anulan ni aten5an #pago por contaminar, creacin de reas
verdes, etc0
as p,estaciones +ue se pueden ,eali@a, pa,a miti2a, pueden se,A
' .eali!acin de obras de mitigacin para situaciones ambientales riesgosas
7 Atender a la participacin comunitaria en la formulacin de los proyectos
16
; AcompaEamiento ambiental a los beneficiarios para fortalecer su autonoma en la
deteccin y solucin de los problemas ambientales
< $apacitacin ambiental para actores institucionales
M +estin para el cumplimiento de la normativa ambiental
FI!. NI 1A
/AD@.A1ENA I/DE/>I6A6 #I0
#+rado de destruccin0
Impacto :eneficioso V :aja '
Impacto "erjudicial A 3edia 7
Alta <
3uy Alta =
Dotal '7
EYDE/>IZ/ 3,3E/D, #3,0
#Lrea de influencia0 #"la!o de manifestacin0
"untual ' 1argo pla!o '
"arcial 7 3edio "la!o 7
Extenso < Inmediato <
Dotal = $rtico =
$rtica #V<0
"E.>I>DE/$IA #"E0 .E&E.>I:I1I6A6 #.&0
#"ermanencia del efecto0
%uga! ' $orto pla!o '
Demporal 7 3edio "la!o 7
"ermanente < Irreversible <
>I/E.+IA A$@3@1A$IZ/ #A$0
#.egularidad de la manifestacin0 #Incremento progresivo0
>in sinergismo #simple0 ' >imple '
>inrgico 7 Acumulativo <
3uy sinrgico <
E%E$D, "E.I,6I$I6A6#".0
#.elacin $ausaAEfecto0 #.egularidad de la manifestacin0
Indirecto #secundario0 '
Irregular o aperidico y
discontinuo '
6irecto < "eridico 7
$ontinuo <
.E$@"E.A:I1I6A6#3$0 I3",.DA/$IA#I0
#.econstruccin por medios humanos0
.ecuperable de manera inmediata '
IU[#; I V 7EY V 3, V "E V .& V
>I V A$ V E% V ".V 3$0
.ecuperable a medio pla!o 7
3itigable <
Irrecuperable =
:.(. PAN DE )I!IANCIA O MONITOREO AM'IENTA
El "lan de &igilancia o 3onitoreo Ambiental es un sistema 2ue tiende, mediante la deteccin de
deficiencias o incongruencias en lo planeado inicialmente y a travs del eventual replanteo del
camino a seguir, a garanti!ar el cumplimiento de las indicaciones o medidas protectoras y
correctoras a los impactos diagnosticados en el Estudio de Impacto Ambiental El seguimiento
17
ambiental tambin se diferenciar en los distintos momentos4 en la etapa de construccin y
operacin del proyecto y de acuerdo al tipo de proyecto, en distintas escalas4 local, regional,
continental y global, seg5n el rea de influencia de los impactos
En la etapa de monitoreo, se deben establecer los indicadores y parmetros ambientales de control,
a fin de permitir reali!ar el seguimiento de los impactos reales del proyecto en el tiempo Asimismo
se debe determinar los puntos de muestreo, frecuencias, responsables, etc
En algunos casos el enfo2ue del 3onitoreo ha sido ampliado con un "lan de +estin Ambiental,
2ue incluye los aspectos tcnicos, pero adems los aspectos administrativos, asignacin de
recursos, determina responsabilidades, para garanti!ar el cumplimiento del seguimiento
El P,o2,ama de )i2ilancia de.e,>a contempla,A
o +rado de eficacia de las medidas precautorias, protectoras, correctoras y
compensatorias
o 3edida de los impactos residuales cuya total correccin no sea posible y
o 3edida de otros impactos no previstos y de posterior aparicin a la ejecucin del
proyecto sean consecuencia o no de las medidas de manejo
=. PROCEDIMIENTO DE A EIA EN A CIUDAD DE 'UENO; AIRE;
1as Etapas del procedimiento tradicional de la EIA completa #%A./ '(((0 se compone,
bsicamente, de los siguientes pasos4
;c,eenin24 primera revisin para definir en 2ue categora entra el proyecto 1os criterios
adoptados durante esta etapa pueden ser4 tamaEo, montos de inversin y la locali!acin de los
proyectos /o obstante se puede considerar las listas de proyectos 2ue establecen el
re2uerimiento de EIA o chec\ lists de tipos de proyectos >i mediante la reali!acin del
screening se concluye la necesidad de desarrollar con ms profundidad esta etapa, se contin5a
con la siguiente etapa de Evaluacin Ambiental "reliminar
E3aluaci0n Am.iental P,elimina,A evaluacin de impacto ambiental para proyectos de bajo
impacto >in embargo es preciso identificar los impactos potenciales, describir su magnitud y
evaluar la importancia de los mismos
;copin2A an7lisis del alcance del estudio de impacto ambiental >e identifican con mayor
precisin los impactos potenciales detectados para centrar la evaluacin en los temas ms
relevantes del proyecto Incluye la elaboracin de los trminos de referencia del estudio
Estudio de Impacto am.iental4 estudio tcnico de la EIA
Ap,o.aci0n de la EIA4 reali!ada por la Autoridad de Aplicacin
$omo ejemplo de lo indicado, la normativa de EIA de la $iudad de :uenos Aires establece 2ue para
implementar la EIA se deben cumplimentar los siguientes pasos tcnicos administrativos4
a0 solicitud de categori!acin*
b0 la categori!acin de las actividades y?o proyectos*
c0 la presentacin del manifiesto ambiental*
d0 el dictamen tcnico*
18
e0 la Audiencia "5blica de los interesados y posibles afectados*
f0 la declaracin de impacto ambiental y*
g0 el certificado de actitud ambiental
FI!.2 FA;E; DE A E)AUACIN DE IMPACTO AM'IENTA
De1inici0n de la p,opuesta
>crening
>coping
EsIA
%A./
#'(((0
19
EIA no
neces
Incertidumbr
e
Evaluacin Ambiental "reliminar
.echa!
o
Aprobacin
>e re2uiere EIA
profundi!ado
6efinir Demas
.elevantes
.evisin
Identificar Impactos
"redecir Impactos
Evaluar Impactos
Evaluacin del
3onitoreo y la 1itigacin
6IA
"reparar borrador del
6ocumento de EsIA
Aprobaci
n
"reparar documento
definitivo de EsIA
Interpretacin
3onitoreo
.echa
!o

%. EHEMPO DE PROCEDIMIENTO; DE IMPACTOA PRO<ECTO MEHORAMIENTO DE 'ARRIO;
%.1. Identi1icaci0n y e3aluaci0n de los impactos am.ientales potenciales.
Ecosistemas

''0G "odra el proyecto afectar sitios de valor ecolgico particularH > A 3 3
'70G "odra el proyecto afectar alguna caracterstica
natural#especial0 del sitio o el rea adyacenteH
> A 3 A
';0G "odra el proyecto propuesto afectar la fauna silvestre #hbitat
o ecologa fauna silvestre0H
/
'<0G "odra el proyecto afectar la vegetacin natural H > V 3 3
'M0G Fay en la actualidad una tendencia a alterar formaciones
vegetales a travs de la extraccin de madera, leEa, 2uemas por
parte de la poblacin localH
> V 3 3
Recu,sos 8>d,icos
7'0G "odra el proyecto contribuir a modificar de napas freticas H > A 3 A
770G >e podran producir alteraciones en la calidad de las aguas
subterrneas aprovechablesH
> V : A
7;0G "odra el proyecto modificar la carga de sedimento en las
aguas superficiales H
> V 3 A
7<0G"odra el proyecto causar disminucin del recurso hdrico
subterrneo por desviacin de caudales, impermeabili!acin
de superficies o consumo localH
> A : A
7M0G>e podran contaminar las aguas superficiales por residuos
slidosH
> A 3 3
7-0G "odra el proyecto modificar la calidad del recurso hdrico al
descargar las aguas grises en sistema de desagJe pluvialH
> A 3 3
7)0G "odra el proyecto afectar la calidad del recurso hdrico al
descargar el agua residual en cuerpos receptoresH
> A 3 3
7 =0 G "odra el proyecto afectar la provisin de agua potable de otros
usuarios H

> A 3 A
D,enaBe
;'0 G 1os conductos de drenaje pluvial modifican las
condiciones de drenaje actuales H
> V A A
;70G 1os conductos de drenaje garanti!an 2ue no se creen
estan2ues o charcos de agua inmvil, 2ue representan un peligro
para la salud H
> V A A
;;0G 1os conductos de drenaje eviten la obstruccin con sedimentos,
debido a la erosin originada por las aguas de escurrimiento H
/ A 3 A
;<0 G >e producirn interrupciones en el drenaje superficial en las
!onas de excavacinH
/
;M0 G >e producirn interrupciones en el drenaje superficial en las
!onas de rellenoH
/
20
;-0G Al reali!ar actividades de consolidacin, impermeabili!acin
de suelos o eliminacin de cobertura vegetal existir el riesgo de
alterar el grado de infiltracin H
/
Ries2o
<'0G "odra el proyecto ser susceptible a riesgo ambiental #de
origen natural0 debido a su ubicacin H
> A A A
<70G "odra el proyecto ser susceptible a riesgo ambiental #de
origen antrpico0 debido a su ubicacin H
> A A A
<;0G "odra el proyecto causar un incremento o probabilidad de
incrementar el riesgo ambiental H
> A A A
<<0G Existira Aa ra! del proyectoA riesgo de inundacin de otros
sectores colindantes al sitioH
> A A A
<M0G "odra el proyecto contribuir a crear problemas de
hundimiento de tierras H
/
<-0GEl proyecto producir intensificar la erosin del reaH > A 3 :
<)0G >e producira un incremento de la erosin, debido a aguas
provenientes de drenajeH
/
<=0G 6urante la construccin, podran afectarse las excavaciones
y rellenos por la erosin u otros procesosH
> A 3 :
<(0G"roducto de obras del proyecto, podra acumularse agua en
po!os de prstamos no rellenados H
/
<'O0G >e obtendrn los suministros para construccin #grava y
material de relleno0 en canteras ya existentes H
]
<''0G "odra el proyecto contribuir a aumentar la calidad del aire H > V 3 A
] /o se reali! la evaluacin por encontrarse las canteras fuera del rea del proyecto y de los
alcances del "rograma
Uso del suelo
M'0G "odra el proyecto afectar el uso actual de la tierraH /
M70G "odra el proyecto afectar o eliminar tierra adecuada para
agricultura o produccin forestal H
/
M;0G El proyecto dispondr de espacios para la asignacin de
reas verdes H
> V 3 A
M<0G El proyecto contempla la forestacin de espacios p5blicos y
privados H
> V 3 A
MM0G El loteo previsto en el proyecto, contempla espacios para las
actividades productivas familiares H
> V A A
M-0G "odra el proyecto afectar la condicin, el uso de, o acceso a
alg5n espacio y?o rea de recreacin H
> A 3 A
M)0G El proyecto contempla el manejo de los residuos slidos en el
sitio H
> V A A
Po.laci0n e in1,aest,uctu,a
-'0G >atisface el proyecto las demandas de infraestructura y
servicios comunitarios H
> V A A
-70G "odra el proyecto incidir sobre la oferta de empleo transitorio
H
/
21
-;0G "odra el proyecto incidir en conductas ambientales en la
poblacin H
> V A A
-<0G"odra el proyecto incidir en la salud H > V A A
-M0G El proyecto dar lugar a conflictos futuros, entre grupos de la
comunidadH
> V A A
--0G "odra el proyecto dar lugar a modificaciones en la densidad
de ocupacin del sueloH
> V A 3
-)0G "odra el proyecto dar lugar a cambios en los niveles de
hacinamientoH
> V A 3
PaisaBe
)'0G "odra el proyecto causar cambios en las caractersticas
visuales en o cerca del rea a travs de alteraciones de
factores naturales o culturales H
> A 3 3
)70G "odra el proyecto interferir la vista o el acceso a vistas de
factores naturales y?o culturales del paisaje H
/
);0G "odra el proyecto introducir nuevos materiales, colores, y
formas al paisaje inmediato H
/
)<0G El proyecto contribuye a la integracin fsica del rea a la
trama urbanaH
> V A A
Aspectos ;ocioecon0micos
='0G "odra el proyecto causar eliminacin o relocali!acin de
actividades industriales o comerciales existentes H
> V 3 3
=70G "odra el proyecto incidir en los gastos mensuales de la
poblacin H
> A 3 A
=;0G "odra el proyecto afectar el valor de la propiedad e
impuestos locales H
> V 3 A
=<0G "odra el proyecto generar actividades productivas nuevas H /
Ot,os
('0G El proyecto re2uerir una variacin de alg5n4 estatuto,
ordenan!a, normativa, regulacin, 2ue previene o minimi!a
daEos ambientales H
/
(70 G Fay alg5n otro emprendimiento #p5blico y?o privado0 directa
o indirectamente ligado con este programaH
> V A A
(;0G "odra el proyecto estimular alg5n movimiento espontneo
de poblacin hacia el rea lindante del proyectoH
> A A A
(<0G >e produciran efectos sobre sitios de valor histrico,
ar2ueolgico o culturalH
/
22
'I'IO!RAF"A
AAdministracin de "ar2ues /acionales #'((<0 BEvaluacin del impacto ambiental en $ataratas del
Igua!58 en Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo ', /R =, octubre, entre pag M(- y M(=
A:anco Interamericano de 6esarrollo, $omit del 3edio Ambiente #'(('0 $aptulos4 &0 BFacia una
agenda ampliada para A 1atina y El $aribe8* B6esarrollo de la legislacin ambiental y formas de
hacer efectiva su aplicacin en los pases de A 1atina y El $aribe8* BEvaluacin de impacto
ambiental en el programa de prestamos del :I68 Te,ce,a consulta so.,e el medio am.iente
Anales de la tercera reunin con entidades p5blicas y organi!aciones no gubernamentales
vinculadas con la proteccin ambiental y la conservacin de recursos naturales en Amrica 1atina y
El $aribe, $aracas, ')A'( de junio
A:anco Interamericano de 6esarrollo $omit del medio ambiente #'((O0 P,ocedimientos pa,a
clasi1ica, y e3alua, impactos am.ientales en las ope,aciones del 'anco âshington, 6$
A:anco 3undial #'(('0 i.,o de consulta pa,a E3aluaci0n Am.iental C &olumen, II y III,
6epartamento de 3edio ambiente :co 3undial, trabajo tcnico /R ';(
:runstein %ernando #'(((0 E3aluaci0n de Impacto Am.iental c,uces .aBo ni3el en el !'A, 6oc
de Drabajo, @nidad de $oordinacin del "royecto de Dransporte @rbano de :uenos Aires, :uenos
Aires "royecto :I.%
A:runstein %ernando #'(((0 Manual de P,ocedimientos pa,a la E3aluaci0n de Impacto
Am.iental de los P,oyectos de Cent,os de T,ans.o,do de T,anspo,te U,.ano, 6oc de Drabajo,
@nidad de $oordinacin del "royecto de Dransporte @rbano de :uenos Aires, :uenos Aires
"royecto :I.%
A:runstein %ernando #'(((0 Manual de P,ocedimientos pa,a la Reali@aci0n de la Consulta
Comunita,ia en los P,oyectos de Pasos a desni3el en el !'A, 6oc de Drabajo, @nidad de
$oordinacin del "royecto de Dransporte @rbano de :uenos Aires, :uenos Aires "royecto :I.%
A:runstein, %ernando #'(()0 Ma,co 02ico Plan !esti0n Am.iental Matan@a/Riac8uelo A "+A A,
6oc de Drabajo
A:runstein, % _ 3archetti, : #'((-0 E3aluaci0n am.iental de antep,oyectos. Plan P,otecci0n
J>d,ica ciudades G7,ate y Campana y Gonas de In1luencia, 6oc de Drabajo, A>@$$EA, A".EIA,
3inisterio del Interior, "royectos :I.% A.A;M7' y A.A;7=O, :s As
A:runstein, %ernando #'((M0 T5,minos Re1e,encia pa,a ela.o,a, a ni3el eBecuti3o E.I.A.,
proyectos regulacin hidrulica "+A 3atan!aA.iachuelo, 6oc de Drabajo, >ecretara de "oltica
Ambiental, "rovincia de :uenos Aires, 1a "lata
A:runstein %ernando #'(=;0 KImpacto de Itaip5 en Derritorio :rasileEoK, en Am.iente, /R;-,1a "lata,
mayo, pp<(AM<
A:uchinger, 3ara#'((<0 Int,oducci0n al impacto am.iental :sAs, Ed Agro &et
A$olby, 3ichael E #'(=(0 T8e e3olution o1 Pa,adi2ms o1 En3i,onmental Mana2ement in
De3elopment. >trategic "lanning and revieW, 6iscussion paper /o ' Dhe ôrld :an\, october
A$ollasius, 6aniel B1a evaluacin de impacto ambiental como metfora computacional8 en Re3ista
!e,encia Am.iental, :sAs, AEo 7, /R '), entre pag <)- y <='
23
A $ollasius, 6aniel #'((<0 BEvaluacin de impacto ambiental en la "rovincia de :uenos Aires8 en
Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo 7, /R '-, entre pag, ;(O y ;(<
A$onesa %ernnde! y &itora, & #'(()0 !u>a Metodol02ica pa,a la E3aluaci0n del impacto
Am.iental, Ediciones 3undiA"rensa 3adrid
A6a! "ineda #'((;0 Ecolo2>a I. Am.iente 1>sico y o,2anismos 3i3os Editorial >ntesis 3adrid

AEchechuri, F #'((=0 !esti0n de Impacto Am.iental de P,oyectos U,.anos, :sAs, %A6@A@:A
A%A./ #'(((0 E3aluaci0n de Impacto Am.iental ".,+.A3A :uenos Aires >ustentable :sAs
A%rassia, 3ercedes y +uiliani, +raciela #'(()0 B6esarrollo de un soft para la evaluacin de impacto
ambiental de infraestructura vial8 en Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo <, /R ;M, julio, pag
;M=
A+alopn, + #'(=M0 BEcologa y Ambiente8 en4 os p,o.lemas del Conocimiento y la Pe,specti3a
am.iental del Desa,,ollo $oord Enri2ue 1eff >iglo YYI Editores
A+obierno de la $iudad de :uenos Aires #'(((0 B"rocedimiento de Evaluacin de Impacto
Ambiental para los emprendimientos "5blicos y "rivados con .elevante efecto ambiental8 en
Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo -, /R M<, junio, entre p ;OM y ;'M
A+obierno de la $iudad de :uenos Aires #'(((0 B"rocedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental
para los Emprendimientos "5blicos y "rivados con .elevante Efecto Ambiental8, en Re3ista
!e,encia Am.iental, :sAs, AEo -, /R MM, julio, entre p ;-( y ;=M
A+me! ,rea, & y D, &illarino &aldivielso #'(((0 E3aluaci0n de Impacto Am.iental, :s As, %A6@A
@:A
A1ago, 6aniel F#'(()0 B"resupuestos mnimos para la Evaluacin de impacto ambiental8 en
Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo <, /R ;M, julio, entre pag ;M< y ;MM
A1ago, 6aniel F #'(()0 B1a EIA en un polmico fallo de la $orte >uprema de $hile8 en Re3ista
!e,encia Am.iental, :s As, AEo <, /R ;;, mayo, entre pag '=7 y '=;
A1ago, 6aniel F BEvaluacin de impacto ambiental de programas y polticas8 en Re3ista !e,encia
Am.ientalE :sAs, AEo ;, /R 7), entre M77 y M7<
A1ago, 6aniel #'((-0 B1a discusin poltica de los estudios de impacto ambiental G@n debate libreH8
en Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo ;, /R 7<, entre p 7)= y 7='
A1eitmann, Tosef #'((<0 Rapid U,.an En3i,onmental Assesment 1essons from cities in the
6eveloping ôrld &olume 7 Dool and ,utputs @rban management program C /R 'M
A3inisterio de 3edio Ambiente, @rbanismo y &ivienda #'((<0 BImpacto ambiental, 6ecreto /R 7'O(A
3endo!a8, en Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo ;, /R 7-, entre pag <=M y <==
A3unicipalidad de >an %ernando #'((=0 BEstudio de Impacto ambiental, ordenan!a -<-;?()8 en
Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo M, /R <<, junio, entre pag ;7- y ;7)
A,dum, E #'((;0 El )inculo Ent,e las Ciencias Natu,ales y las ;ociales $ompaEa Editorial
$ontinental >A 3xico
A,"> #'((<0 BEvaluacin de impacto ambiental8, 7a edicin .episidica, en RepindeDE ,rg 3undial
de la salud, ,rg "anamericana de la salud /R M', septiembre
24
A"rovincia de :uenos Aires, >ecretara de "oltica Ambiental #'((=0 BImpacto Ambiental, 1ey '7;8 en
Re3ista !e,encia Am.iental, :s As, AEo 7, /R MO, diciembre, entre pag (OM y (O(
A"rovincia de $hubut #'((M0 1egislacin de la "rovincia de $hubut BEvaluacin de impacto ambiental a
todos los proyectos consistentes en reali!acin de obras, instalaciones o cual2uier otra actividad, 1ey
provincial /R <O;78 en Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo ;, /R 7), entre pag M<' y M<7
A"rovincia de $rdoba #'((<0 B.eglamento de la Evaluacin Ambiental de la "rovincia de $rdoba8
en Re3ista !e,encia Am.iental, :sAs, AEo 7, /R '- entre pag <;< y <<O
A.os de A2uino, E3 BEvaluaciones de impacto ambiental4 utilidad de los modelos matemticos
semiempricos8 en Re3ista !e,encia Am.iental, :s As, AEo ;, /R 7M, entre pag <O- y <O(
A.odrgue! >alas, Aldo BAudiencia "5blica y evaluacin del impacto ambiental8 en Re3ista
!e,encia Am.iental, :sAs, AEo ;, /R 77, pag '7M
A>ecretaria de 6esarrollo >ocial y 3edio Ambiente "rograma 3ejoramiento de :arrios
#'(()0 !u>as de E3aluaci0n de P,oyectos
ADhe ôrld :an\ #'(()0 T8e impact o1 En3i,onmental Assesment A revieW of ôrld :an\
experience ôrld :an\ technical paper /o ;-;
ADhomson, :rian A #'(((0 Aplicaciones del Ma,co 02ico. K,.oles de P,o.lemasLO.Beti3osE su
1o,mulaci0n y an7lisis, :I6, âshington 6$, agosto, <Op
ADonelli 3unho!, Dania 3ara #'((M0 ;emina,io de e3aluaci0n am.iental de p,oyectos de
in3e,si0n. $mara argentina de consultores :uenos Aires, septiembre
ADrombetta, Eduardo#'((-0 BImpactos y efectos ambientales8 en Re3ista !e,encia Am.iental,
:sAs, AEo 7, /R 'M, entre pag ;;) y ;M7
ADuberfield, 6avid #'((-0 B$alidad en la evaluacin del impacto ambiental #EIA08 en Re3ista
!e,encia Am.iental, :sAs, AEo ;, /R 7(, noviembre, entre pag -(< y )OM
25
ANEMO
``````````````````````````````````````````````````````````````````````````
I. CARACTERIGACIN DE ;ITIO
' Altitud```````````````````````` metros
7 Exposicin 4 `````# / /E E >E > >, , /^ terreno llano0
; Dopografa
.elieve ````
a llano
b ondulado
c 2uebrado
d montaEoso
< "endiente4 ``````` a y direccin dominante
#AcompaEar con plano con curvas de nivel0
M &egetacin en el sitio ``````
a vegetacin autctona
a' arbrea
a7 herbcea y?o arbustiva
b vegetacin Bimplantada8
b'Aarbrea
b7Aherbcea y?o arbustiva
- >uelo
a textura # pesada , liviana 04 b
b estructura #agregado, suelto04b
c profundidad relativa4 b
d capa impedida4b
e drenaje #infiltracin04b
f salinidad y?o alcalinidad4b
g capacidad portanteb
h otros procesos 2umicos4 b
) Aguas subterrneas
a napa fretica #profundidad, caudal , calidad0 b
b dinmica de la napa #fluctuacin, afloramiento, tendencias0b
c otras napas # profundidad, caudal, calidad0bbbbbbbbbbbbbbb
6renaje
= "rocesos 4
a erosin hdrica
26
b sedimentacin
c ,tros procesos
II. MODO DE U;O DE O; RECUR;O; NATURAE; < ACTI)IDADE;
( 1a actividad 2ue se reali!a en el lugar relacionada con el uso de los recursos naturales es4
>itio Entorno
Intensidad ? poca del aEo Intensidad ? poca del aEo
'A no determinada
7A ninguna
;A ca!a
<A pesca
MA extraccin leEa
-A extraccin de madera
)A pastura
=A huerta
(A produccin de flores
'OA apicultura
''A animales silvestres
para alimentacin
'7A corrales
';A turismo
'<A basura
'MA otros
'O 1a fauna 2ue afecta a la poblacin del sitio es4
a animales 2ue afectan a la poblacin del barrio # cuales0
b animales 2ue afectan a los animales domsticos del barrio
'' >e emplean aguas de superficie para ````
a Actividades recreativas
b Actividades domsticas4 lavado, riego, para animales domsticos
c ,tras actividades #identificar0
'7 1os residuos slidos son 4
>itio entorno
a 'A depositados a cielo abierto
b 7Arecolectados
c ;Aenterrados
d <A2uemados
e MA arrojados a cauces de agua
f -Aotros
III. REE)AMIENTO DE )ARIA'E; ANTRPICA;
'; El lugar del proyecto dispone de un sistema de provisin de agua con ```
';' Acceso al agua de red con4
27
a0 grifo p5blico
b0 conexin a la vivienda con manguera
c0 conexin interna a la vivienda
';7 "rovisin de agua por po!o
';; "rovisin de agua de vertiente natural
';< "rovisin de agua por camiones tan2ues
I). ENTE; INTER)INIENTE;A
'< 1os desagJes pluviales en el rea del proyecto son del tipo ```

Estado de la
infraestructura
6estino de
aguas
$alidad de las aguas
#limpia, c?residuos,contam0
' red parcial o total
#indicar0
a0 con cordn cuneta
b0 con !anja revestida
c0 con conductos
7 red de canales a cielo
abierto
; escurrimiento libre
'M 1a contaminacin del agua del sistema pluvial con l2uidos se debe a la ````
a existencia de basurales en el rea
b conexin de aguas grises de las viviendas
c conexin de aguas negras de las viviendas
d conexin de aguas provenientes de industrias
e otras
'- 1a coleccin de aguas negras en el lugar del proyecto dispone de un sistema4
,bservaciones "rofundidades 6estino final
' de red cloacal conexin a la
vivienda
7 de po!o absorbente con o sin
cmara sptica
; con letrina
') 1a recoleccin de basura es ``````
a inexistente
b existe con una frecuencia de `````

1a disposicin final es a ` ` ` ` ` ` metros de distancia al barrio
1a magnitud del basural es ```````````````# llenar solo en casos 2ue estn prximos al sitio0
1os vecinos se incorporan al servicio de recoleccin4 formal ? cirujeo
1a calidad del transporte es bbbbbbbbbbbbbb
'= El sitio del proyecto se encuentra a una distancia de `````
a m \m del rea central de la ciudad
b m \m a centros de atencin primaria de salud
28
c m de la red de agua potable
d m de la red de cloacas
e m \m a los espacios verdes recreativos 4 pla!as, polideportivos
f m \m a sitios de valor histrico, ar2ueolgico, cultural
'( 1os pobladores del rea del proyecto se abastecen de energa basada en `
%@E/DE> Actividades 2ue se reali!an con $antidad de familias
a gas envasado
b gas por red
c carbn
d alcohol
e \erosene
f leEa
g electricidad
h otros
7O 1os pobladores del rea del proyecto estn o fueron afectados por `````

a enfermedades de origen hdrico4 diarreas, clera, salmonellosis,
b 3etahemoglobinemia, otras
c enfermedades respiratorias4 turbeculosis, asma, bron2uitis, otras
d afecciones de la piel y ojos4 sarna, conjuntivitis, otras
e ,tras
29

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EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS URBANOS (GAM/FADU-UBA)

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