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O Futuro do Rdio no Cenrio da Convergncia Frente s Incertezas Quanto aos

Modelos de Transmisso Digital
1


Nelia R. Del Bianco (Universidade de Braslia)
2



Resumo
O presente artigo discute o futuro do rdio frente ao crescente processo de convergncia
entre sistemas de comunicao e tecnologias da informao e redes integradas de alta
capacidade que carregam informao em formato digital e a emergncia de diversos
dispositivos e plataformas para se ouvir udio. Em questo est o paradoxo entre a
integrao do meio a Internet e plataformas digitais e o lento processo de migrao para
o sistema de transmisso digital registrado em boa parte do mundo. Por meio de anlise
comparativa do processo de digitalizao nos EUA, Europa e Brasil, conclui-se que o
impasse est relacionado a caractersticas tecnolgicas do sistemas disponveis que
dificultam sua adaptao ao modelo de radiodifuso, ao marco regulatrio e as regras de
mercado em cada pas.

Palavras-chave: rdio digital; convergncia tecnolgica; digitalizao.

Resumen
Este artculo discute el futuro de la radio ante el creciente proceso de convergencia de
comunicacin y tecnologas de la informacin, redes integradas que llevan la
informacin de alta capacidad en formato digital y la aparicin de mltiples dispositivos
y plataformas para escuchar el audio. Se trata de la paradoja de la integracin a travs
de la Internet y plataformas digitales y lento? proceso de migracin a la transmisin
digital en gran parte del mundo. A travs del anlisis comparativo del proceso de
digitalizacin en los EE.UU, Europa y Brasil, se llega a la conclusin de que el
estancamiento se relaciona con las caractersticas tecnolgicas de los sistemas
disponibles que hacen difcil adaptarse al modelo de la radiodifusin, el marco
normativo y las reglas del mercado en cada pas.

Palabras clave : radio digital; convergencia tecnologica; digitalizacion

Abstract
This article discusses the future of radio with the increasing process convergence of
communication and information technologies and integrated networks that carry high-
capacity information in digital format and the emergence of multiple devices and
platforms to listen to audio. At issue is the paradox of integration through the Internet

1
Trabalho apresentado no GP Rdio e Mdia Sonora, IX Encontro dos Grupos/Ncleos de Pesquisas em
Comunicao, evento componente do XXXII Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao. O paper
faz parte da pesquisa intitulada Anlise do processo de construo das polticas pblicas para
implantao e desenvolvimento do Rdio Digital no Brasil e na Espanha. Parte desta pesquisa foi
desenvolvida durante estgio de ps-doutoramento na Universidade de Sevilha em 2008, sob a superviso
do professor Francisco Sierra Caballero.
2
Professora da Faculdade de Comunicao da UnB, Doutora em Comunicao pela ECA-USP, vice-
presidente da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao Intercom.



2
and digital platforms and slow process of migration to digital transmission recorded in
much of the world. Through comparative analysis of the scanning process in the U.S,
Europe and Brazil, concluded that the impasse is related to technological characteristics
of the systems available that make it difficult to adapt the model of broadcasting, the
regulatory framework and market rules in each country.

Key words: digital radio, technological convergence, digitization



3

Tem sido recorrente dizer que a transio para uma sociedade baseada na
informao est acelerando-se atravs da convergncia de sistemas de comunicao e
tecnologias da informao e redes integradas de alta capacidade que carregam
informao em formato digital. Embora seja um processo em pleno andamento, sem
definio que possa ser vislumbrada a longo prazo, h uma srie de caractersticas na
evoluo dos meios que permite considerar a convergncia uma realidade concreta.
Plataformas digitais e produtos, como telefones celulares com acesso a Internet,
cmeras de vdeo, player de udio e outras facilidades j fazem parte do dia-a-dia e do
mercado.
Como define o Livro Verde da Convergncia da Comisso Europeia (1997,
p.ii), convergncia no diz respeito apenas tecnologia, afeta tambm servios,
negcios e a interao com a sociedade. Trata-se de um fenmeno que abrange pelo
menos trs dimenses bsicas: a) tecnolgica - processo que envolve a combinao e
cruzamento das infraestruturas de distribuio de informao, armazenamento,
processamento e oferta diferentes tipos de servios como telefonia, vdeo, udio, voz,
internet e dados (SIMPSON, 2005); b) mditica fluxo de contedos codificados
digitalmente atravs de mltiplas plataformas mediticas e de rede (JENKINS,
2008:16); c) empresarial - resulta na tendncia de integrao de grandes corporaes
com focos em diferentes mercados para prover servios agregados, caracterizando por
uma atuao que se ope ao isolamento que tradicionalmente prevaleceu no setor
(CUNHA, 2004).
O processo de convergncia implica em mudanas na produo, marketing,
venda e distribuio de servios de informao e comunicao. Significa disponibilizar
as mesmas informaes atravs de diferentes plataformas de rede (celular, Internet), e
das mais variadas maneiras (texto, vdeo, som, de forma interativa ou no). O que
decorre tambm em alterar a lgica como operam as indstrias miditicas, ou seja, na
forma como processam a informao e o entretenimento para o pblico desses meios.
Mudanas que esto em sintonia com um tipo de consumo cotidiano de mdia cada vez
mais convergente. Basta observar o comportamento dos jovens em relao a mdia.
Hoje comum que ele faa suas tarefas escolares utilizando o computador ao mesmo
tempo em que mantm cinco ou seis janelas abertas, seja para navegar pela rede, escutar
msica, descarregar arquivos de MP3, usar o chat para falar com amigos, escrever e
processar textos, tudo isso alternando rapidamente seu foco de ateno.


4
A evoluo da tecnologia tem ampliado radicalmente todos os meios de
comunicao frente as opes disposio dos consumidores, incluindo o centenrio
meio rdio. No passado, o rdio era limitado ao que estava disponvel nas frequncias
AM e FM. Hoje as possibilidades de escuta se estenderam com as plataformas digitais:
Internet, players de MP3, celulares, satlite e rdio digital. Situao que levou o
instituto americano de pesquisa Arbitron denominar de rdio sem limites.
Essa expanso tem sido mais significativa por meio da Internet. Estima-se que
33 milhes de americanos sintonizem uma estao de rdio pela Internet semanalmente,
chegando a 54 milhes se tomar por base a audincia mensal, segundo estudo da
Arbitron e Edson Media Research realizado em 2008 nos Estados Unidos
3
. Em mdia,
um em cada cinco americanos diz ouvir rdio online. O hbito no restrito a jovens,
alcana todas as faixas etrias. Quinze por cento dos americanos em idade de 25

a 54
so ouvintes de rdio online.
Em 2007, 54% dos jovens americanos tinham um player de MP3. No ano
seguinte esse nmero cresceu drasticamente para 73%. Ao contrrio da crena comum
de que as pessoas ouvem menos rdio em plataformas digitais, a pesquisa da Arbitron
aponta que o tempo mdio gasto por dia para ouvir AM/FM so 2 horas e 45 minutos
por dia, apenas dois minutos a menos do que o consumo normal entre os que no so
usurios de rdio on-line, rdio por satlite ou MP3. Somente 10% dos proprietrios de
players de MP3 disseram que esto ouvindo menos rdio. Embora entre esses usurios
se consolide o hbito de baixar msica, um em cada cinco americanos j compraram
udio digital online.
O estudo da Arbitron e Edson Media Research detectou, ainda, que a introduo
do iPhone e dos novos modelos do iPod continuaro a impulsionar o crescimento do
consumo sob demanda, o que leva o setor de radiodifuso a pensar sobre a necessidade
de ampliar a oferta de contedo em podcast. Um em cada dez americanos diz ter
escutado um podcast de udio durante o ms. A audincia estimada em 23 milhes de
ouvintes. Outro indicativo importante da pesquisa a necessidade de revitalizar a
imagem do meio como canal para se descobrir novas msicas. Em 2002, o rdio
dominava a Internet nesse quesito: 63% ouviam novas msicas no rdio. Hoje a Internet

3
Um total de 1.857 pessoas foram entrevistadas por telefone para a pesquisa escolhidas aleatoriamente de
uma amostra nacional que representa 80% da populao americana.



5
reduziu essa vantagem para 49%. Entre adolescentes o local de descoberta: 25% dos
entrevistados identificaram lanamento de msicas na rede.
Embora os dados revelem mudana de hbitos de consumo, quando perguntados
se no futuro vo continuar a ouvir rdio AM/FM como fazem agora, apesar dos
crescentes avanos da tecnologia, os entrevistados americanos surpreenderam: 71%
disseram manter o mesmo nvel de consumo atual.
No Brasil, o crescimento do acesso s plataformas digitais est provocando
impacto nas formas de consumo de mdia. De acordo com a pesquisa TIC Domiclios
realizada em 2008 pelo Centro de Estudos sobre as Tecnologias da Informao e da
Comunicao - CETIC.br
4
, 25% dos domiclios brasileiros possuem um computador
5
,
sendo que apenas 18% deles com acesso a Internet e a grande maioria (58%) por meio
de banda larga. O que leva uma grande parcela da populao a no ter Internet em casa
a falta de recursos para pagar pela conexo (54%). Entre os 39% que j acessaram a
Internet, a maioria o faz diariamente (53%), seja em casa (42%) ou de centro pblico de
acesso pago (48%). Em mdia um brasileiro gasta de uma a cinco horas na Internet
(55%) diariamente. A maior parte deles desenvolvendo mltiplas tarefas como enviar e
receber e-mails (77%), participar de sites de relacionamento (70%) ou messenger
(61%). Entre as atividades desenvolvidas, o interesse maior por informaes
relacionadas a lazer e a diverso (60%). E entre elas est se consolidando o hbito de
ouvir rdio em tempo real (43%), ocupando o quarto lugar entre as preferidas, perdendo
para assistir vdeos do Youtube (49%), ler jornais e revistas (47%) e jogos online (44%).
Essas mudanas no so circunstanciais, na viso da especialista espanhola Rosa
Franquet, uma vez que todos os meios das indstrias culturais esto sendo afetados de
alguma forma pela emergncia de novas plataformas, colaborando para a construo de
novos hbitos de consumo cultural, especialmente entre o pblico jovem (in
BUSTAMANTE, 2008, p. 126-7). Novos modos de consumo implicam tambm na
aparecimento de novos competidores que oferecem informao e contedo em tempo
real, a exemplo da telefnica mvel.
Cebrin Herreros (2008) v nessa mudana um salto radical de paradigma em
relao a comunicao tradicional baseado em sistemas unidirecionais. Com a

4
O Centro responsvel pela produo de indicadores e estatsticas sobre a disponibilidade e uso da
Internet no Brasil, divulgando anlises e informaes peridicas sobre o desenvolvimento da rede no pas.
http://www.cetic.br
5
Os dados do IBOPE so relativamente maiores. O nmero de pessoas com acesso internet em casa ou
no trabalho de 44,5 milhes de pessoas. Dessas, 34,5 milhes usaram a internet em maio de 2009 em
pelo menos um desses dois ambientes. O nmero de usurio ativos chega a 34,5 milhes.


6
convergncia, abre-se espao para sistemas multidimensionais e interativos de
comunicao, muito embora boa parte dessa interatividade ainda no esteja totalmente
presente na mdia de massa que inicia seu processo de digitalizao da transmisso, a
exemplo da TV no Brasil e em boa parte do mundo.
paradoxal ver a crescente integrao do rdio a Internet e plataformas digitais
se considerar que ainda lento o processo de migrao para o sistema de transmisso
digital em boa parte do mundo. O impasse leva at mesmo a questionamentos sobre a
importncia ou necessidade de se digitalizar o sistema de transmisso radiofnico por
ondas eletromagnticas. Para qu digitalizar se possvel ouvir rdio em diferentes
suportes digitais web, celular, mp3 e televiso sem necessidade de mudar o sistema
de transmisso? A resposta ao questionamento est no fato de que no digitalizar
significa deixar de participar do cdigo comum que a base da convergncia. Esse
aspecto um pouco diferente de estar presente em outros suportes. Indica ter em si os
dispositivos tecnolgicos que permitam abertura para a convergncia com outros meios
dentro da mesma linguagem e, de algum modo, apropriando-se das vantagens advindas
dessa condio a exemplo da melhoria da qualidade de som, novos usos e
funcionalidades para o aparelho receptor de rdio, incluindo dados associados que
possam fornecer mais riqueza a programao. O problema que a digitalizao da
transmisso ainda incerta e no homogenea entre diferentes continentes.
Para entender esse paradoxo se fez uma anlise do processo de construo das
polticas pblicas para implantao e desenvolvimento do rdio digital nos EUA,
Europa e Brasil, a partir da compreenso da dinmica dos atores polticos de maior
importncia que gravitam em torno desse fenmeno da comunicao contempornea: o
Estado, o setor da radiodifuso (englobando emissoras pblicas, privadas e comunitrias
e a indstria de equipamentos) e os atores no hegemnicos vinculados s organizaes
da sociedade civil. A partir da perspectiva metodolgica multidimensional de Castells
(1999), discute-se a tecnologia da digitalizao no apenas em suas formas operativas e
impacto econmico, mas, fundamentalmente, nas suas inter-relaes e vnculos com a
sociedade e a cultura, o que remete ao exame dos processos de produo, distribuio e
consumo do rdio digital. Adota-se a estratgia de anlise comparativa para permitir que
os fatores endgenos e exgenos identificados em cada caso sejam realados. As
diferenas e semelhanas identificadas foram relacionadas, de maneira independente,
tanto aos aspectos do funcionamento de cada processo, quanto aos aspectos sistmicos.


7
O que se observou a partir dessa anlise que boa parte do problema est nos
formatos de digitalizao disponveis, cujas caractersticas tcnicas de origem
confrontam com crescente evoluo da convergncia tecnolgica, exigindo dos
desenvolvedores revis-los para se adequar a ambiente multimdia.

Caminhos e descaminhos do rdio digital na Europa

A Europa optou por um modelo de rdio digital out-of-band concebido como um
novo servio. Essa caracterstica tcnica resulta no imperativo de atribuir uma faixa de
freqncia exclusiva para o padro digital DAB, uma vez que o padro no pode
funcionar simultaneamente nas atuais emissoras AM e FM analgicas. Nesse sistema, a
difuso feita por um transmissor multiplex, gerenciado por um operador de rede que
pode ser privado. Seis estaes diferentes partilham o mesmo transmissor, antena, faixa
de freqncias e, consequentemente, a mesma rea de cobertura de sinal.
Em funcionamento na Europa e sia h quase 15 anos, esse modelo de
digitalizao enfrenta dificuldades para conquistar popularidade. O pioneiro na rdio
digital, a Suecia, gastou mais de 100 milhes de coronas para desenvolver o DAB
(Digital Audio Broadcasting). Em 2007, no entanto, o governo social democrata tomou
a deciso de parar os investimentos na tecnologia DAB, embora se possa emitir em
digital para quase todo o pas (TELEVISON DIGITAL, 2007).
A Alemanha transmite em DAB desde 1999 e alcana 80% da populao,
oferecendo cerca de 80 programas (rdios) para cerca de 500 mil receptores. O
professor Hans Keinsteuber, da Universidade de Hamburgo, ao participar da 7 Bienal
Internacional do Rdio no Mxico em 2008, disse que, embora esse nmero de
aparelhos seja grandioso, a cifra representa apenas 1% dos receptores ativos de rdio no
pas. Ou seja, apenas 1% de penetrao entre os ouvintes. Diante dessa situao,
segundo o professor, a Alemanha j pensa em desativ-lo.
Na Espanha, radiodifusores se queixam que esto emitindo para as pedras e
ameaam deixar de transmitir em digital diante da queda de publicidade em 2009 (EL
PAIS DIGITAL, 02.03.2009). O rdio digital est em funcionamento no pas h dez
anos sem ter alcanado a meta de atingir 80% do territrio, prevista para 2006 e
prorrogada para 2011, e nem sequer conquistou ouvintes nas localidades onde
transmitido por falta de receptores venda a preos acessveis. E no h qualquer
projeto do governo para subsidiar a produo de aparelhos. Os radiodifusores alegam


8
que esto pagando por um sinal que no se ouve. Mensalmente as emissoras pagam 15
mil euros empresa Abertis, gestora privada do multiplex que transmite sinal de 18
programas (rdios) digitais em toda a Espanha.
6
Pesquisadores daquele pas buscam
entender se o fracasso uma questo de timing, porque a tecnologia relativamente
nova, ou porque no existe contedo interessante nas transmisses (BADILLO
MATOS, 2006). Todas as emissoras digitais divulgam a mesma programao do
analgico em total descumprimento a lei de concesso de canais que estabelece
obrigatoriedade de emisso de contedo novo
7
.
A transio para o digital na Espanha foi orientada, inicialmente, no por
critrios tcnicos e sim polticos. Com a inteno de reestruturar o setor, o governo
distribuiu licenas de rdios digitais em 1999 a grupos empresariais que no tinham
tradio no segmento, abrindo espao para os novos atores que passaram a integrar o
mercado a partir da liberalizao das comunicaes de 1978 com o fim do regime
autoritrio. A medida trouxe resistncia do segmento tradicional em criar um novo
mercado para o rdio digital. Na falta de polticas pblicas incentivo, os radiodifusores
tradicionais no querem impulsionar o mercado digital. bem verdade que ocupam o
espao do digital, porm como estratgia de sobrevivncia. Transmitem agora espera
do que acontecer no futuro, estratgia semelhante a que foi adotada diante da
emergncia da Internet. Muitos passaram a transmitir o sinal pela rede sem explorar
todo o potencial de liguagem e recursos oferecidos pelo novo suporte digital.
8

Considerado um dos poucos casos bem sucedidos, a Inglaterra no est imune s
crticas e digitalizao ainda no alcana a totalidade da populao. Levantamento do
World DAB de 2008 revela que 32% dos adultos no pas possuem um rdio DAB, o que
equivale a um em cada trs britnicos. Um quinto da audincia ouve rdio digital. H
mais de 6,5 milhes de aparelhos receptores digitais no Reino Unido. O bom
desempenho em relao a outros pases da Europa se deve a diversidade de
programao, impulsionada, especialmente, pela BBC que criou cinco canais com
contedos diversificados exclusivamente para o digital. Alm disso, um acordo entre
fabricantes, radiodifusores e governo permitiu oferecer ao mercado receptores a preos

6
Dados fornecidos por Xavier Rendon, Diretor de Marketing da Abertis Telecom, em entrevista
concedida a autora em dezembro de 2008, Madrid.
7
Real Decreto 1287/1999, de 23 de julio aprova Plano Tcnico Nacional de Radiodifuso Sonora
Digital Terrestre.
8
Essa viso partilhada pela pesquisadora da Universidade de Navarra, Maria Pillar Martinez-Costa, em
entrevista concedida a autora em 3 de novembro de 2008, e pelo secretario da Associacin Catalana de
Radio, Francesc Robert I Angell em entrevista concedida a autora em 24 de outubro de 2008.


9
acessveis. O aparelho mais barato custa 15 libras, no entanto, ainda considerado caro.
Existem mais de 340 produtos DAB venda no mercado do Reino Unido nas grandes
cadeias de lojas. Em relatrio divulgado em 2008, a Digital Radio Working Group
recomendou ao governo criar critrios e condies que possam ser cumpridos pelas
emissoras britanicas de modo a permitir o apago do analgico at 2020.
Um dos problemas do DAB atual a falta de unificao dos padres disponveis.
Alm do tradicional h o DAB + (permite maior eficincia com menos bits) e o
multimdia DMB (Digital Multimedia Broadcasting), uma plataforma de udio e
televiso digital mvel. Em todo mundo existem mais de um mil diferentes receptores
de DAB, 190 de DMB. Os receptores de DAB + receptores so mais recentes no
mercado e tendem para uma rpida adoo em 2010, segundo previso da World DAB.
Observa-se, no entanto, que a evoluo do digital tem sido desigual na Europa
devido, em parte, aos custos altos de implantao (50 a 150 mil libras na Inglaterra) e
manuteno e o retorno de mercado ainda no significativo. Segundo Franquet (in
BUSTAMANTE, 2008, p.130), a situao paradigmtica se considerar que o setor
radiofnico dispe de padro digital desde o principio da dcada de 90, muito antes da
televiso. Entretanto, o que se v a migrao da TV para o digital em acelerao, com
data para apago do analgico determinada em vrios pases, uma consequncia, de
decises polticas e econmicas que potencializaram a migrao. Situao oposta ao
rdio digital que permanece sem decolar quando possui, em tese, grande potencial seja
pela tradio do setor, pela competio entre emissoras generalistas e segmentadas e as
vantagens oferecidas pela informatizao dos processos de produo.
A diferena bsica est no fato que a tecnologia da TV digital de substituio,
enquanto a do rdio de convivncia, neste caso a transio do sistema analgico para o
digital no somente mas lenta, como tambm incerta ante s dvidas surgidas frente a
emergencia de novos sistemas de transmisso, ou por fatores tecnolgicos, de
construo de poltica transio ou de mercado. Como essa mudana acontece num
ambiente de convergncia midiatica, os defensores do rdio digital precisam provar que
a tecnologia pode proporcionar benefcios tangveis para os consumidores como
tambm favorecer o aumento de receita para as emissoras. Em geral, o consumidor
compra um produto que satisfaa seus desejos ou que faa melhor o que outros do
gnero no fazem. Ora, se o rdio FM atual ainda possui som bastante aceitvel, muitos
os ouvintes questionam se h motivao para trocar de aparelho.


10
Outro aspecto importante a ser considerado so as crticas qualidade do som do
DAB. Ouvintes ingleses se queixam de baixa qualidade, dizem que alguns instrumentos
musicais soam distorcidos (THE GUARDIAN, 09.10.2006). O problema, segundo
especialistas, est nas empresas que utilizam uma taxa de bits em nveis demasiado
baixos para se atingir a qualidade desejvel. E isso acontece porque as empresas
decidiram lanar uma srie de novas estaes digitais dentro do mesmo espectro
(frequncia) que tem, evidentemente, uma dimenso limitada. A soluo foi dividir os
bits de forma a encaixa-las, mesmo sabendo que a qualidade sonora seria menor do que
uma FM
9
. As verses digitais da Radio 1 e 2 da BBC, por exemplo, transmitem hoje em
taxas significativamente mais baixas do que quando foram lanadas para dar espao
outras congneres.
A situao do DAB mais problemtica ainda na Espanha. O sinal digital no
tem boa recepo dentro de edifcios, especialmente os situados em ruas com grande
densidade de prdios e trfego intenso. Para o engenheiro Augustn Ruiz, diretor tcnico
da Cadena Ser, a mais importante da Espanha, o DAB hoje no tem futuro. A soluo
adotar o DAB + por ser multiplex, multicanal, multimidia e possuir sistema de
compresso melhor, permitindo funcionar com menor quantidade de bits sem perda de
qualidade.
10

O DAB+ uma das esperanas para o futuro do rdio digital na Europa por suas
caractersticas multimdia. Sucia e Australia j iniciaram testes com a tecnologia em
2009. Na Inglaterra h previso de se testar o sistema nos prximos dois anos.

A promessa do simulcasting: HD e DRM

O segundo modelo de digitalizao o sistema de in-band, no qual o sinal
digital transmitido no canal adjacente da mesma faixa de freqncia das emissoras
analgicas. Sistemas como o norte-americano IBOC (In-Band On-Channel) e o europeu
DRM (Digital Radio Mondiale) transmitem simultaneamente sinais analgico e digital
dentro canalizao analgica atual, o que favorece a transio gradual para o rdio
digital. Nesse modelo no h necessidade de atribuir novas freqncias, mantendo o
status das atuais emissoras. Ainda possvel utilizar a infraestrutura existente, desde
torres e transmissores, sendo necessrio adquirir novo excitador de radiodifuso digital
e alguns equipamentos e perifricos.

9
Incompetent adoption of dab http://www.digitalradiotech.co.uk/dab/.htm
10
Entrevista concedida a autora em 30 de novembro de 2008 na sede da Cadena Ser em Madrid.


11
O IBOC foi criado com o propsito de oferecer alternativa tecnolgica para o
modelo americano de rdio comercial, que apostava numa transio lenta e sem mudar o
status quo das emisssoras tradicionais (BIANCO, 2004). Em funcionamento nos
Estados Unidos desde 2003, o HD Radio (nome comercial do IBOC) utilizado por 1,8
mil rdios de um total de 13 mil emissoras existentes no pas, segundo dados do FCC.
A nova tecnologia ainda no conquistou a confiana dos consumidores. De
acordo com pesquisa da Arbitron e Edison Media Research em 2006 apenas 14% dos
americanos disseram que tinham ouvido falar ou lido informaes sobre HD Rdio. No
ano seguinte quase duplicou para 26%, mas em 2008, o nvel de sensibilizao
continuou bastante baixo, com 24% dos entrevistados dizendo terem informaes sobre
a nova tecnologia radiodifuso. Menos de um tero dos consumidores americanos
revelam interesse no padro HD Rdio. Apenas 6% deles dizem que esto muito
interessados em HD Rdio e outros 23% so pouco interessados na nova plataforma de
alta definio de udio. Quando a questo audincia, os ndices no so animadores.
Apenas 450 mil usurios em uma populao de 300 milhes ouvem HD.
Em parte, a resistncia tem relao com a necessidade de trocar o aparelho por
outro considerado caro: o mais barato custa 80 dlares.
11
De outro pela falta de atrativos
no contedo: apenas metade das estaes oferecem mais de duas ou trs programaes
diferentes no mesmo canal digital que, muitas vezes, no diferente das freqncias
analgicas. Das 13 mil rdios americanas cerca 1.800 so digitais (MCBRIDE, The
Wall Street Journal, 2008).
Assim como o modelo de rdio digital europeu, o americano tambm est sujeito
crticas pela qualidade de som. A maior parte da primeira gerao de receptores em
HD Radio tm sido apontados como sendo muito insensvel, tornando recepo
problemtica. O sinal mais abaixo em relao a estao de sinal analgico. Os
aparelhos no podem ser utilizados para receber estaes vindas do exterior, ou seja, so
incompatveis com DAB e DRM. A qualidade de som do HD na faixa FM tem sido
descrito como equivalente a do CD. No entanto, o sistema permite multiplexao de
fluxo de dados entre dois ou mais programas distintos. Se um programa utilizar metade

11
Existem 100 diferentes receptores HD Radio venda nos EUAComo estratgia para tornar a recepo
integrada a convergncia, a Microsoft anunciou que vai embutir um receptor de rdio digital em seu novo
player multimdia porttil, o Zune. Outra aposta dos radiodifusores norte-americanos, caso realmente se
concretize, a incluso de receptores no iPhone, este sim sucesso de vendas no pas (TELA VIVA
27/05/2009).



12
ou menos do fluxo de dados, o sinal pode no atingir a melhor qualidade de um nico
programa com dados completo.
Outro aspecto a tecnologia proprietria, o codec do sistema HD Radio da
empresa iBiquity. Para usu-lo preciso pagar pelo licenciamento. Situao diretamente
oposta a modelos como DRM e DAB que possuem cdigo aberto.
Dentro do conceito de transmisso digital in-band simulcasting uma perspectiva
promissora o DRM (Digital Radio Mondiale). Trata-se do nico sistema digital aberto
do mundo para ondas AM (curtas, mdias e longas) que cobre transmisses para bandas
abaixo de 30MHz. O DRM administrado por um consrcio constitudo por 100
membros, entre eles associaes, universidades, fabricantes, operadoras e emissoras
estatais europias. Em operao desde 1998, a verso do DRM para o AM tem sido
apresentada como um sistema mais robusto, com som equivalente a qualidade de CD,
alm de permitir reduo significativa no uso da potncia dos transmissores. O sistema
possibilita tambm a utilizao de novos contedos integrados num mesmo aparelho,
como servio de notcias de texto no visor, sintonia da estao pelo nome, gravao e
armazenamento de um programa enquanto se escuta outro.
Embora apresente vantagens, o sistema no est imune as crticas. Estudo
realizado em 2007 por tcnicos da Cadena Ser da Espanha, a partir de testes com o
DRM, detectou que a recepo desse padro no interior de edifcios depende muito do
tipo de construo. A recepo geralmente melhor na parte superior de prdios e em
ambientes de pouca densidade demogrfica (GIl, GUERRA, DEL AMO e MASDEU,
2008).
Essa tecnologia foi atualizada em 2009 com o lanamento do DRM +. O sistema
utiliza a mesma codificao de udio, servios de dados, multiplexagem e esquemas de
sinalizao que o standard DRM para as ondas curta, mdia e longa at 30 MHz, mas
opera em frequncias mais elevadas entre 30 e 174 MHz, incluindo as bandas de
broadcast I e II. O padro DRM+ apresenta vantagens sobre a FM convencional, porque
utiliza menor potncia de transmisso para uma igual cobertura; abre novas
possibilidades de udio como o suporte surround, aumentando a eficincia do espectro e
a oferta de servios de dados, a exemplo de guia de programao e informao
adicional. O DRM+ tem sido apontado como uma alternativa importante para as
emissoras europeias que no querem operar em DAB por vrias razes como rea de
cobertura, custos e o desejo de permanecer no controle de suas operaes de


13
transmisso sem tercerizao. Mais do que isso, o DRM+ apresentado como a soluo
para rdios locais, ultra locais e emisses em comunidades pequenas.
12


Brasil em processo de deciso

A definio do padro de rdio digital a ser adotado no Brasil tem sido marcada,
at o momento, por dois movimentos: de um lado os empresrios manifestam suas
preferncias, antecipando-se a qualquer possibilidade de debate pblico sobre a questo;
e de outro, setores da sociedade civil pressionando o Ministrio das Comunicaes para
que estabelea parmetros de adoo de um padro tcnico de digitalizao que
contemple a diversidade de explorao e financiamento do sistema de radiodifuso.
Esses segmentos entendem que adoo de uma tecnologia no pode ser fator de
aprofundamento de diferenas de padres tcnicos, de produo e financiamento de
emissoras, ou mesmo de excluso de modelos de explorao com finalidade educativa,
cultural, institucional e comunitria.
Embora a escolha do modelo de transmisso digital seja, tradicionalmente, uma
prerrogativa do Estado, os radiodifusores j optaram pelo modelo americano IBOC. A
escolha um esforo para combinar vantagens tecnolgicas com a possibilidade de
preservao do negcio, uma vez que no h necessidade de mudar freqncia no dial.
Nesse sentido, dois fatos importantes marcaram o processo as discusses sobre o
padro digital no perodo de 2007-2008. O primeiro foi a concluso dos testes
realizados com o sistema IBOC pelo Instituto Mackenzie, com a superviso da Abert,
em setembro de 2008. O sistema norte-americano operou em carter experimental em
emissoras AM e FM de Belo Horizonte, Ribeiro Preto e So Paulo. Participaram dos

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O DRM+ foi testado com sucesso a ajuda de instituies como a University of Applied Sciences,
Kaiserslautern e o instituto Fraunhofer IIS e Erlangen. Alm dos testes com esse modelo de transmisso ,
o Rdio Digital DRM Receiver Profiles, definiu a funcionalidade mnima para diferentes classes de
receptores de rdio digital com o objetivo de ajudar os fabricantes a construrem receptores de DRM de
forma autnoma. Para as emissoras, os perfis oferecem garantia de que esto investindo numa
tecnologia que tem apoio de ampla variedade de servios. Para os consumidores, os perfis de receptor
sinalizam que esto comprando produtos que possuem caractersticas necessrias para oferecer
qualidade de som. Aos reguladores mostram que confivel desenvolver estratgias e polticas para
adoo da transmisso de rdio digital dentro das fronteiras nacionais. Os perfis foram desenvolvidos pelo
consrcio DRM com o auxlio de fabricantes de chips de silcio, de emissoras de rdio e outros peritos da
indstria e so caractersticas e elementos obrigatrios que devem ser aplicados e recomendadas aos
produtores de receptores. Para definir esse perfil, o consrcio do DRM levou em considerao questes
de mercado, incluindo a experincia do consumidor, as necessidades de produo de equipamento e a
radiodifuso. Ver Norma DRM+ experimentada com sucesso em Paris (2009).
http://www.aminharadio.com/radio/node/1885


14
testes as emissoras Cultura AM, Sompur FM e Sistema Clube de Comunicao FM, em
So Paulo, e Rdio Tiradentes AM, em Belo Horizonte. Durante nove meses foram
analisadas as condies de transmisso e recepo e a robustez do sinal digital, com
acompanhamento de engenheiros do Ministrio das Comunicaes e da Agncia
Nacional de Telecomunicaes (Anatel). Os testes foram rigorosos e seguiram a
parmetros estabelecidos por estudos tcnicos definidos pela Anatel colocados em
consulta pblica. O relatrio tcnico do Instituto Mackenzie menciona srios problemas
de propagao do IBOC, com reas de sombra maiores do que as que so observadas no
sistema analgico quando utilizado no AM. O digital no proporciona a mesma
cobertura do rdio AM analgico com qualidade:
"A Fundao Padre Anchieta tem somente 35% da cobertura analgica terica com
boa qualidade, enquanto mantm em 70,6% a cobertura digital, que sempre de
boa qualidade; a Rdio Tiradentes tem somente 54,5% da cobertura analgica
terica com boa qualidade, enquanto mantm em 81,8% a cobertura digital; a
Sompur tem somente 47,5% da cobertura analgica terica com boa qualidade,
enquanto mantm em 90,5% a cobertura digital; o Sistema Clube cai para 81,8% da
cobertura analgica com boa qualidade, enquanto mantm 86,4% a cobertura
digital. (Relatrio dos testes realizados em estaes AM e FM que utilizam o
padro IBOC, 2008, p. 455)

Diante desses resultados, o Instituto Mackenzie no considerou correto e nem
possvel recomendar um padro sem conhecer o desempenho dos demais com a mesma
profundidade. Os testes de campo do padro IBOC foram contratados em novembro de
2007 pela Abert, e acompanhados pela Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel)
e pelo Ministrio das Comunicaes. Foram medidos o alcance do sinal digital em
comparao com o sinal analgico, as eventuais interferncias, a qualidade da
transmisso e da recepo mvel e fixa, tanto em AM) como em FM.
Os resultados da avaliao do IBOC levaram o Ministrio das Comunicaes a
lanar o Chamamento Pblico n1/2009 (DOU 22.05.09) com o objetivo de efetuar
testes com sistemas de radiodifuso sonora digital. Os experimentos com os sistemas
nas diversas faixas de frequncia devero ocorrer at 22 de novembro de 2009. Ao final
dos testes, os interessados podem encaminhar relatrios ao Ministrio das
Comunicaes para a devida avaliao.
O mais interessante desse chamamento que o governo, pela primeira vez,
estabeleceu que durante os testes devem ser considerados aspectos bsicos idealizados
para um sistema se tornar atraente realidade brasileira. Os aspectos relacionados na
parte anexa do documento indicam claramente que a arquitetura do rdio digital de


15
preferncia pelo Brasil in band, compatvel com o IBOC/HD Rdio ou DRM. Entre
outras caractersticas esto a adoo de um sistema que contemple a transmisso em FM
e AM, no mesmo canal; cobertura de todas as zonas de sombras do rdio analgico;
oferta de condies para que a indstria brasileira tenha acesso aos detalhes tcnicos do
padro e promova a transferncia de tecnologia.
No quadro abaixo uma anlise entre os aspectos tcnicos mencionados pelo
documento oficial e os padres de transmisso existentes mostra como essa preferncia
est sendo construda nesse processo de Chamamento Pblico:

Aspectos tcnicos IBOC DAB DRM AM e
+
DRM +
Permitir o simulcasting, com
boa qualidade de udio e
com mnimas interferncias
em outras estaes.
Compatvel No compatvel Compatvel Compatvel
Operar de maneira
satisfatria nos servios de
ondas mdias (OM), ondas
curtas (OC), ondas tropicais
(OT) e frequncia modulada
(FM).
Opera AM e
FM
No compatvel Compatvel Compatvel
Possibilitar a transmisso
noturna tambm em modo
digital.
Apresenta
problemas
no AM
Compatvel Compatvel Em testes
rea de cobertura do sinal
digital igual da atual
(analgico), com menor
potncia de transmisso.
Apresenta
problemas
Compatvel a
depender da
localidade
Compatvel Em testes
Transmisso de dados
auxiliares, relacionados ou
no programao corrente.
Compatvel Compatvel Compatvel Compatvel
Nos sistemas operando em
frequncia inferior a 30
MHz, a qualidade de udio
deve ser superior ao atual,
em modo estreo,
comparvel ao de
transmisses em FM.
Apresenta
problemas
No compatvel Compatvel
AM e OC
Compatvel
Solues para emissoras de
baixa potncia, com custo
reduzido.
Em estudo Em estudo no
DAB +
Incompatvel Compatvel
Recepo do sinal em
ambientes outdoor e indoor.
Compatvel Apresenta
problemas
Compatvel Em testes
No apresentar interferncias
co-canais e em canais
adjacentes.
Compatvel No compatvel Compatvel Compatvel
Interatividade e
multiprogramao.
Compatvel Compatvel Compatvel Em testes
Transferncia de tecnologia Tecnologia Tecnologia Tecnologia Tecnologia


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para a indstria brasileira de
transmissores e receptores.
proprietria aberta aberta aberta
Possibilidade da participao
de Instituies de Ensino e
Pesquisa brasileiras no ajuste
e/ou melhoria dos sistemas
de acordo com a necessidade
do pas.
Incompatvel
por ser um
sistema
proprietrio
Incompatvel
pelo avano no
desenvolvimento
da tecnologia
H
possibilidade
de
negociao
H
possibilidade
de
negociao
Custo para implantao de
uma emissora digital ou
adequao da emissora para
transmisso do sinal digital
utilizando cada sistema.
Mdio a
depender da
infraestrutura
da emissora
Alto Mdio a
depender da
infraestrutura
da emissora
Mdio a
depender da
infraestrutua
da emissora

Com o chamamento pblico, o governo espera receber propostas dos detentores
dos diferentes padres internacionais (o DRM, europeu, e o norte-americano HD Rdio)
e de emissoras que faam testes com os padres existentes. Terminada essa etapa,
preve-se a definio do governo quanto ao sistema de transmisso. O Ministrio das
Comunicaes j sinalizou que est abandonando a defesa do IBOC para permitir testes
com o DRM. Em vrias entrevistas a imprensa no dia do radio, 22 de setembro de 2009,
o ministro Helio Costa anunciou que est providenciando a entrada no pas dos
equipamentos europeus para iniciar os testes, que sero acompanhados pela Anatel. E
no poupou crticas ao IBOC, apontando os problemas relacionados a area de cobertura
no AM e a questo referente ao pagamento de royalties empresa proprietria do
sistema. A posio pode ser interpretada como estratgica porque permite ao governo
sinalizar que no pretende ceder as presses da ABERT ao mesmo tempo em que abre
caminho para busca de uma alternativa que tenha apelo popular.

Concluindo....

Quando a renovao tecnolgica s tem valor em si mesma ou referncia a
parmetros econmicos, automaticamente se produz a substituio das leis do processo
de comunicao pelas do processo tecnolgico. O caso do rdio digital pode ser
exemplar neste aspecto. H uma srie de fatores aleatrios que interferem nesse
processo de transio tpico dessa dinmica tecno-mercantil. O rdio analgico j
participa de parte do ambiente de convergncia miditica, por meio da Internet, porm
em condio desigual entre outros de natureza digital em circulao. Somente a
digitalizao da transmisso poder integra-lo de modo consistente a convergncia. A
digitalizao torna-se, portanto, necessria por quatro fatores. Primeiro porque a
qualidade do som hoje est aqum da qualidade do udio de CD, com qual a maior parte


17
dos usurios passaram a ter como padro de referncia. A digitalizao amplia a
quantidade de armazenamento de som, dando maior capacidade de preciso na
reproduo da msica, o que favorece a apreciao dos ouvintes. Segundo porque o
aparelho receptor permanece esttico em termos das funcionalidades oferecidas pelo
digital, como a oferta de contedo multimdia na tela de cristal lquido agregada ao
aparelho. Terceiro porque a digitalizao introduz no rdio o sistema multicast de
programao, permitindo a diviso da faixa de freqncia utilizada para transmitir sinal
digital canais com contedos diferenciados. Esse dispositivo tecnolgico oferece
potencial para diversificao e segmentao da programao. Do ponto de vista do
contedo poder significar a revitalizao do rdio enquanto negcio pela possibilidade
que oferece para se construir novos formatos e linguagens. E, por ltimo, porque sem o
digital o rdio perde a oportunidade de promover algum tipo de interatividade a partir
do prprio aparelho receptor, algo que hoje realizado com apoio de outros canais e
suporte, como telefone, e-mail e SMS. A digitalizao a nica soluo inovadora
capaz de elevar a qualidade e o alcance das transmisses e oferecer novas opes ao
modelo de negcio das emissoras, diante dos desafios da convergncia tecnolgica e da
entrada no mercado de competidores to fortes quanto as empresas de telefonia. O meio
poder abrir-se para outros negcios rentveis fruto de alianas estratgias, parceiras,
visando oferecer contedo em outros suportes digitais e o desenvolvimento de servios
complementares de valor agregado a mensagem do rdio. A perspectiva sugere
abandonar a tradio isolamento para atuar integrado num ambiente em rede.
Diante do inevitvel restar a negociao como estratgia para construo de
polticas nacionais de transio para o digital, envolvendo uma ampla compreenso da
dinmica dos atores polticos de maior importncia que gravitam em torno desse
fenmeno da comunicao contempornea, como o Estado, o setor da radiodifuso
(englobando emissoras pblicas, privadas e comunitrias e a indstria de
equipamentos), os atores no hegemnicos vinculados s organizaes da sociedade
civil, e a indstria de radiodifuso. As experincias de digitalizao mostram que
necessrio flexibilizao da tecnologia de transmisso para que se possa adapt-la a
necessidade do mercado de radiodifuso e s caractersticas de cada localidade, como
edificaes e topografia e problemas de poluio radioeltrica que trazem srios
problema de adaptao dos padres existentes. A flexibilizao torna-se essencial a
considerar que todos os padres de digitalizao so incompletos, apresentam aspectos
crticos, e no trazem em si, enquanto tecnologia, todas as solues para o processo da


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comunicao inserido numa dinmica tecno-mercantil tpica da econmica capitalista de
liberal.
Como em qualquer transio ser necessrio compreender que o processo de
construo de polticas pblicas para o rdio digital precisa estar alicerada em critrios
que garantam a manuteno da gratuidade do acesso ao rdio; a transmisso de udio
com qualidade em qualquer situao de recepo; adaptabilidade do padro ao parque
tcnico instalado; coevoluo e coexistncia com o analgico; aparelhos receptores de
baixo custo; adoo de uma tecnologia no proprietria e com potencial para integrao
com outras mdias; interatividade real time e multiprogramao. So critrios que
preservam, de alguma forma, a experincia social, histrica e cultural do meio.
Integrado ao um modo de vida, o rdio se vincula s identidades culturais do lugar, aos
saberes cotidianos, ao partilhamento de patrimnios comuns como a lngua, a msica, o
trabalho, os esportes, as festas, entre outros. um espao de reconhecimento do pblico
como pertencente a uma dinmica cultural local. Portanto, para ter sentido e ser til as
intervenes das polticas nas estruturas se guiam e se justificam por objetivos
relacionados ao contedo. Significa por em relevo no somente as relaes entre
economia e poltica, mas tambm a dimenso do consumo. O que implica em considerar
a cultura como um componente inerente formulao de polticas pblicas de transio
para o rdio digital.

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