Makler- und Kundenbefragungen zur Verbesserung der
Verbraucherposition bei der Inanspruchnahme von Immobi- lienmaklern
wohnen im eigentum e.V., Bonn
Autor: Dr. Helmut Hagemann in Zusammenarbeit mit dem Institut fr angewandte Verbraucherforschung (IFAV) e.V., Kln Projektleitung: Gabriele Heinrich
Juni 2006
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Diese Studie wurde gefrdert vom Bundesministerium fr Ernhrung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (BMELV)
wohnen im eigentum e.V., Bonngasse 29, 53111 Bonn
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- 3 - Inhaltsverzeichnis
Abkrzungsverzeichnis 4 Glossar statistischer Begriffe 4 0. Zusammenfassung 5 Die Studie Methoden und Vorgehen 5 Die wichtigsten Ergebnisse dieser Studie 7 1. Einleitung 12 1.1 Ziel des Projektes 14 1.2 Vorgehensweise 15 2. Ergebnisse der Sachstandsrecherche (Desk Research) 16 2.1 Zur wirtschaftlichen Relevanz der Maklerttigkeit mit Privatkunden 16 2.2 Zur Bedeutung und Legitimation ortsblicher Provisionen 19 2.3 Die Maklerprovisionen im europischen Vergleich 23 2.4. Die Geschftsbeziehung von Verbrauchern und Immobilienmaklern in der Literatur 26 2.5 Manahmen zur Verbesserung der Verbraucherposition 35 2.6 Schlussfolgerungen der Sachstandsrecherche 41 3. Empirische Untersuchungen 43 3.1 Mystery shopper: Konditionen und Positionen von Immobilienmaklern 44 3.1.1 Die Methode 44 3.1.2 Struktur der Stichprobe 45 3.1.3 Niveau der Provisionsansprche beim Erstkontakt 46 3.1.4 Erkenntnisse zur Verhandlungsbereitschaft 62 3.1.5 Ergebnisse der Verhandlungen 75 3.1.6 Erfolgsfaktoren bei der Verhandlung 80 3.1.7 Zusammenfassung der Zwischenergebnisse 81 3.2 Fragebogen gesttzte Interviews: Erfahrungen von Maklerkunden 85 3.2.1 Ergebnisse der teilstandardisierten Kundenbefragungen 88 3.2.2 Zusammenfassung der Zwischenergebnisse 116 3.3 Erfahrungen von Maklerkunden im Detail 119 Einzelfallbetrachtungen 119 3.3.1 Manifeste Nachteile fr Verbraucher durch Maklerverhalten 119 3.3.2 Konflikte, Fehlverhalten und Unprofessionalitt in der Kooperation 124 3.3.3 Eigeninitiative als Alternative zum Maklerauftrag 132 3.3.4 Wahrung der Verbraucherinteressen bei Maklerwahl und Kooperation 135 3.3.5 Zusammenfassung der Zwischenergebnisse 139 4. Untersttzung fr die Verbraucheraufklrung 143 4.1 Spektrum der Handlungsbereiche der Verbraucher 143 4.2 Bedingungsfaktoren der Gestaltungsmacht von Verbrauchern 144 4.3 Orientierungshilfen fr Verbraucher: Handlungsmglichkeiten und -empfehlungen 145 4.3.1 Entscheidung: Zusammenarbeit mit Immobilienmakler oder Eigenleistung 145 4.3.2 Auswahl und Beurteilung eines Immobilienmaklers 147 4.3.3 Vereinbarungen ber Hhe und Verteilung der Provisionslast 148 4.3.4 Anstze fr Verhandlungen um Provisionssenkung 150 4.3.5 Vereinbarungen ber Konditionen der Kooperation 151 4.3.6 Festlegung und Kontrolle der Maklerdienstleistungen 153 4.3.7 Phase vor dem Vertragsabschluss 154 4.3.8 Rechtsberatung und Verbraucherschutz 155 Quellenverzeichnis 156 - 4 - Abkrzungsverzeichnis
B Berlin BB Brandenburg BFW - Bundesfachverband Wohnungs- und Im- mobilienverwalter e.V. BW Baden-Wrttemberg BY Bayern evtl. - eventuell GEWOS - Institut fr Stadt-, Regional- und Wohn- forschung GmbH ggfs. - gegebenenfalls H Hessen i.d.R. in der Regel IFAV Institut fr Angewandte Verbraucherfor- schung e.V. IfH Institut fr Handelsforschung, Kln IHK Industrie- und Handelskammer insbes. inbesonders IVD Immobilienverband Deutschland LBS - Landesbausparkasse NS Niedersachsen NW Nordrhein-Westfalen o. ortsblich RDM Ring Deutscher Makler e.V. S Sachsen SA Sachsen-Anhalt SH Schleswig-Holstein u.a.- unter anderem u.U. unter Umstnden v.a. vor allem VDM Verband Deutscher Makler e.V. vs. versus z.B. zum Beispiel z.T. zum Teil
Glossar statistischer Begriffe
Arithmetisches Mittel (arith. Mittel) einer Stichprobe wird berechnet, indem die Summe aller Werte durch die Anzahl aller Werte dividiert wird. Es ist der am hufigsten benutzte Mittelwert und wird deshalb auch als Standardmittelwert bezeichnet.
Kumulative Hufigkeiten Die kontinuierlich aufaddierten (kumulierten) Daten geben Informationen ber die Art einer Verteilung.
Median (auch Zentralwert) bezeichnet eine Grenze, die in der Verteilung so liegt, dass eine Hlfte der Werte ober- halb und eine Hlfte unterhalb dieser Grenze liegt.
Standardabweichung (Std.Abw.) ist ein Ma fr die Streuung der Werte einer Zufallsvariable um ihren Mittelwert. Mittelwert und Standardab- weichung sind die zwei wichtigsten Mazahlen in der Statistik zur Beschreibung der Eigenschaften einer Beobachtungsreihe.
Standardfehler (Std.Fehler.) ist definiert als der Quotient aus der Standardabweichung und der Wurzel des Stichprobenumfangs. Er gibt die Streuung der Mittelwerte von verschiedenen, zufllig aus einer Population gezogenen Stichproben glei- chen Umfanges um den wahren Populationsmittelwert an und ist ein Ma fr die "durchschnittliche" Gre des Stichprobenfehlers.
Vertrauensbereich (Vertrauen) beschreibt das Intervall, innerhalb dessen man mit einer bestimmten Wahrscheinlichkeit den wahren Mittel- wert einer Gesamtpopulation erwarten darf. Bei einem 95%-Vertrauensbereich bedeutet dies, dass bei 95 von 100 gleichgroen Zufallsstichproben der erwartete Mittelwert im Vertrauensbereich enthalten ist. - 5 - 0. Zusammenfassung
Erfahrungen aus der Verbraucherberatung zeigen, dass der Immobilienerwerb oder verkauf selten ohne Probleme und Konflikte abluft, wenn diese auch unterschiedlich ge- lagert sind. Gleichwohl existieren darber kaum verbraucherorientierte Untersuchungen, die gesicherte Erkenntnisse ber das Marktgeschehen bieten und deren Ergebnisse fr die Verbraucheraufklrung und die Entwicklung von Beratungsaussagen genutzt werden knnen. Dies gilt insbesondere fr das Aufgabenfeld der Immobilienmakler, fr ihre Leis- tungen und Honorare.
Makler haben es bisher verstanden, einen Schutzzaun um ihre ortsbliche Courtage und ihre Leistungen zu ziehen und die Flligkeit und Hhe der Courtagezahlung allein vom Verkaufserfolg abhngig zu machen, nicht vom Leistungsumfang. Die Hhe der Courtage ist im Einzelfall zwar verhandelbar, aber in ihrer Hhe nicht nachvollziehbar und wird sel- ten ffentlich hinterfragt.
Es fehlt an Transparenz in der Branche, das Verbraucherwissen ber die Ausgestaltung der Zusammenarbeit mit Maklern ist vollkommen unzureichend, die Informationsmglich- keiten ebenfalls.
Das sind beste Voraussetzungen fr eine verbraucherorientierte Studie zu diesem Thema. Ziel des Projektes Verbesserung der Verbraucherposition in Geschften mit Maklern beim Kauf oder Verkauf von privaten Wohnimmobilien ist es deshalb, mehr Transparenz in den Markt der Maklerdienstleistungen zu bringen, Verbrauchern Mastbe und Kriterien fr den Vergleich von Maklerhonoraren und leistungen an die Hand zu geben, Vertragsrisiken zu benennen und vermeiden zu helfen. Mit einem aktuellen berblick ber die derzeitig gezahlten Provisionsstze soll mehr Wettbewerb unter den Maklern und sinkende Provisionen erreicht wer- den. Schlielich soll auf ein ffentliches Problembewusstsein fr mehr Verbraucherauf- klrung zum Geschft mit Maklern hingewirkt werden, damit Verbraucher besser und umfassender informiert und beraten werden.
Die Studie Methoden und Vorgehen Mit dieser Untersuchung werden jetzt erstmals seit Jahren die aktuellen Provisionszahlun- gen fr Makler ermittelt und damit die ortsbliche Courtage hinterfragt. Die Studie besteht aus vier Teilen: Auf der Grundlage einer Literaturrecherche wurden 200 Makler ber ihre Honorarvorstel- lungen befragt und 400 Kunden (Kufer wie Verkufer) ber ihre Erfahrungen mit Immobi- lienmaklern. Darber hinaus wurden 21 Intensivinterviews mit Verbrauchern gefhrt, die ber ihre erfolgreichen wie misslichen Erfahrungen mit Maklern berichteten. Die Ergebnis- se aller Untersuchungsteile flossen schlielich ein in die Entwicklung von Handreichungen und Beratungsempfehlungen fr die Verbraucheraufklrung.
1. Literaturrecherche Grundlage fr die empirischen Untersuchungen waren umfangreiche Recherchen: Neben der Ermittlung der wichtigsten Branchenkennzahlen und einer regional differenzierten Zu- - 6 - sammenstellung der ortsblichen Courtagen, erfolgte eine Aufarbeitung der Fachliteratur zum Immobiliengeschft von Verbrauchern mit Maklern. Ein Blick ber die Grenzen er- mglicht es, die deutschen Maklerhonorare in den europischen Kontext zu setzen. Dabei wird auf die aus hiesiger Sicht vorbildliche Situation der Niederlande hingewiesen.
2. Verdeckte Maklerbefragung Bei 200 Immobilienmaklern in Deutschland wurden telefonisch erste Angebote eingeholt und ihre Bereitschaft zu weiteren Provisionsverhandlungen ermittelt. Diese Gruppe wurde analog zum Schema der Kundenbefragung - nach Regionen aufgeteilt, so dass alle Groregionen, stdtische Agglomerationen und lndlicher Rume wie auch verschiedene Provisionsmodelle bzw. -niveaus vertreten waren. Zur Informationsgewinnung wurde die Methode des mystery shopper eingesetzt. Der In- terviewer trat in der Rolle eines fiktiven Kunden an die Makler heran, um ber eine be- stimmte Geschftsmglichkeit zu sprechen. Es wurde dabei Interesse an einer konkreten von einem Makler zum Kauf angebotenen Wohnimmobilie gezeigt oder die Vergabe eines Auftrags zur Vermittlung einer eigenen Immobilie oder alternativ eines Suchauftrags in Aussicht gestellt.
3. Die Kundenbefragung Aus rund 3.400 systematisch ausgesuchten Kontaktdaten konnten 400 aussagekrftige und plausible Interviews mit Makler-Kunden durchgefhrt werden. Als Makler-Kunden werden hier Verbraucher bezeichnet, die erfolgreiche oder erfolglose Kooperationen mit Maklern zum Zweck des Verkaufs oder Kaufs einer Immobilie eingehen. 153 Kufer, 134 Verkufer und 113 Personen mit (noch) erfolglosen Auftrgen konnten interviewt werden. Die Stichprobe ist dem entsprechend regional stark gestreut und enthlt in relevanten An- teilen Wohnstandorte, die sich in ihren Strukturen regional, wirtschaftlich, kulturell und poli- tisch unterscheiden und die Pluralitt der Bundesrepublik Deutschland breit erfassen. Alle Groregionen sind vertreten. Die regional unterschiedlichen ortsblichen Provisionen sind in der Stichprobe in relevan- ter Zahl enthalten und spiegeln die Vielfalt der Provisionsmodelle und die unterschiedli- chen Provisionsniveaus wieder. So sind sowohl Regionen mit ausschlielicher Kuferpro- vision als auch mit geteilter Provision vertreten, und zwar beide Modelle mit unterschiedli- chen Provisionsniveaus (6,96%, 5,80% bzw. 4,64% vom Kaufpreis inklusive Mehr- wertsteuer).
4. Intensivinterviews mit Verbrauchern ber 21 telefonischen Intensiv-Interviews wurden durchgefhrt und Verbraucher- Erfahrungen im Detail dokumentiert, um praktische Handlungsempfehlungen und Orientie- rungshilfen zu erarbeiten. Sie bringen vertiefende Erkenntnisse zur Identifikation wichtiger Problemlagen und Konflikttypen wie auch zur Feststellung von Determinanten des Erfolgs oder Scheiterns von Verbraucher-Makler-Beziehungen. Im Zusammenwirken mit den Er- gebnissen der anderen beiden Empirieteile werden diese praktisch ntzlichen Erkenntnis- se fr die Verbraucheraufklrung genutzt.
- 7 - Die wichtigsten Ergebnisse der Studie Die ortsbliche Courtage ist zu hoch angesetzt Verbraucher zahlen weni- ger Die als ortsblich ausgegebenen und empfohlenen Provisionsstze der Branche und der Maklerverbnde sind nicht mehr zeitgem. Verbraucher zahlen deutlich weniger, allerdings muss differenziert werden zwischen Regi- onen mit einer reinen Kuferprovision und Regionen mit einer Provisionsteilung zwischen Verkufern und Kufern. Eine Schtzung auf der Basis der durchgefhrten Befragungen ergibt, dass die am Markt aktuell erzielten (Gesamt-)Provisionen ca. 20% unter den soge- nannten ortsblichen Maklerprovisionen liegen. Nennen die Makler und ihre Verbnde auf Anfrage eine Gesamtprovision von 5,80% bis 6,96% des Kaufpreises einer Immobilie in- klusive Mehrwertsteuer, so erhalten sie derzeit tatschlich sehr oft nur Provisionen in der Bandbreite von 4,6% bis 5,6% inklusive Mehrwertsteuer. Die Preisreduktionen sind von einer Vielzahl von Faktoren abhngig. Die wichtigsten sind die Differenzierung nach Regionen, in denen ausschlielich die Kufer die Provision zah- len mssen und solchen, in denen sich Kufer und Verkufer die Provision teilen. In Regionen, in denen die Teilung der Provision blich ist, erhalten Verkufer deutliche Zugestndnisse, so dass sie nur etwa 1,2% bis 2,3% des Kaufpreises einschlielich Mehrwertsteuer zahlen. Vielfach kommt es vor, dass von Verkufern auch in diesen Regi- onen keine Courtage mehr verlangt wird. Kufer erhalten in diesen Regionen nur dann Zugestndnisse, wenn sie nachdrcklich verhandeln. In Regionen, in denen nur die Kufer die Courtage zahlen, werden die ortsblich geforder- ten 5,8% oder 6,96% des Kaufpreises inkl. Mehrwertsteuer vielfach auf 5 bis 5,5% ge- senkt. Insgesamt zeichnet sich eine Vernderung der Provisionslandschaft hin zur ausschlieli- chen Kuferprovision ab.
Die ortsblichen Courtage ist mehr als nur eine unverbindliche Preisemp- fehlung Die Maklerprovision ist frei verhandelbar. Wird allerdings keine andere Vereinbarung ge- troffen, wird die ortsbliche Courtage Grundlage des Maklervertrages. Auerdem ist sie in der Regel das Einstiegsniveau fr die Provisionsverhandlungen und hlt diese so auf ho- hem Niveau. Abgesehen von den Verbrauchern orientieren sich auch die Gerichte an der Ortsblichkeit der Provisionen, sobald es zur gerichtlichen Auseinandersetzung kommt. Somit kommt es auch hier zu Schieflagen, wenn nicht gar Verflschungen, wenn die Stze der Maklerbran- che heran gezogen werden. berhaupt bietet die Rechtsprechung Verbrauchern bisher wenig Handhabe, ihre Interes- sen gegenber unangemessenen Provisionen und intransparenten Marktverhltnissen zu wahren. So sind Gerichte etwa bei der Annahme einer wucherischen Provisionsvereinba- rung uerst zurckhaltend. Bei nicht wucherischen, aber erhhten Provisionen stellt sich das Problem, dass eine Reduktion uerstenfalls bis zur blichen Vergtung erfolgen kann. Mastab sind dann erneut die ortsblichen Provisionsstze der Maklerverbnde.
- 8 - Die Hhe der ortsblichen Provision steht unter Legitimationsdruck Die ortsbliche Maklerprovision fr den Nachweis einer Geschftsabschlussgelegenheit oder die Vermittlung eines Geschftsabschlusses betrug noch vor rund einem Jahrzehnt einer Studie zufolge in den Bundeslndern mit dem grten Bevlkerungsanteil 6,96% inkl. MwSt.(Baden-Wrttemberg, Bayern, NRW u.a.), in den meisten brigen Bundesln- dern 5,80% inkl. MwSt. (u.a. in Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen- Anhalt) und in einigen Regionen den seltenen unteren Satz von 4,64% inkl. MwSt. (Regio- nen in Niedersachsen). Die in der Studie aufgefhrten ortsblichen Maklerprovisionen ba- sieren auf lteren Erhebungen von 1996 und 1997. Eine aktuellere Verffentlichung ber die regionalen Maklerprovisionen ist nicht bekannt. Es gibt keine regelmig verffentlich- ten bersichten ber die gezahlten Provisionen, die die Forderungen der Branche be- grnden und belegen. Die Verbnde sprechen von Marktblichkeiten oder Standards, wenn sie die geforder- ten Provisionsstze herleiten und begrnden sollen. Diese Beobachtungen legen nahe, dass es sich bei den als ortsblich bezeichneten Provisionen zunchst einmal um ge- wohnheitsgeme Forderungen und eingebte Argumentationen handelt. Damit wird nicht belegt, ob diese Forderungen dem tatschlichen Marktgeschehen entsprechen, da diese einerseits Verhandlungen unterliegen und andererseits nicht die Provisionen der nicht in den Verbnden organisierten Makler bercksichtigen. Als eine weitere Begrndung fr die Hhe der ortsblichen Maklerprovision wird in der Regel angefhrt: Im Zusammenwirken des Erfolgsprinzips mit dem Prinzip der Entschei- dungsfreiheit des jeweiligen Auftraggebers beim Abschluss des Geschfts kommt es zu einem Kosteneinsatzrisiko des Maklers, wie es in anderen Wirtschaftszweigen in hnli- chem Umfang unbekannt ist. (Daraus) erklrt sich, warum die Maklercourtage relativ hoch sein muss. Sie deckt (...) auch Kosten der Bearbeitung von Auftrgen, die nicht zum Erfolg gefhrt haben. 1 Diese Argumentation erklrt zwar, dass die Courtage einen Risikoaus- gleich fr erfolglose Geschfte enthlt, demnach auf einer Mischkalkulation beruht, sie er- klrt aber nicht die regionalen Unterschiede: also wieso Makler, die ortsblich nur 5,80% fordern, ihr Geschft ebenso wirtschaftlich sinnvoll betreiben knnen wie die, bei denen 6,96% Prozent ortsblich sind, obwohl sich die Provisionen um zwanzig Prozent unter- scheiden. Und vor allem erklrt sie nicht die Hhe des Provisionsniveaus. Dass hier dringender Erklrungsbedarf besteht, wird deutlich, wenn man wei, dass im eu- ropischen Ausland die Erfolgsprovisionen der Makler oft deutlich niedriger als in Deutsch- land sind. Fr das hohe Provisionsniveau fehlt bisher eine plausible Begrndung, es gibt also keine Grnde, das hohe Provisionsniveau als zwangslufig und alternativlos anzuse- hen. Damit wird im Rahmen dieser Studie erstmals die Frage gestellt und empirisch untersucht, ob nicht ein erheblicher Abstand zwischen den von der Maklerbranche als ortsblich be- zeichneten und den tatschlich im Durchschnitt gezahlten Provisionen besteht.
Zu wenige Verkufer und Kufer verhandeln ber die Provision Im Rahmen dieser Untersuchung gaben ein Drittel der Kufer und ein Viertel der Verku- fer an, zu verhandeln. Zwei Fnftel aller verhandelnden Kunden erreichten Nachlsse in der Provisionshhe. Insbesondere verhandelten Kufer dort, wo sie allein die Provisions- last tragen mussten. Es zeigte sich, dass (nur) zwei Fnftel aller verhandelnden Kunden Nachlsse in der Provisionshhe erreichten. In jngerer Zeit nahm die Verhandlungsquote deutlich zu.
1 Hochschule Anhalt (FH): bliche Gebhren fr Makler, Verwalter, Baubetreuer in Deutschland; Bernburg/Saale 1998, S. 3 - 9 - Fr die immer noch geringen Verhandlungsaktivitten sind unterschiedliche Ursachen auf- zufhren: Das Kufer-Provisionsmodell reduziert das Verhandlungsinteresse der Verku- fer. Sie verhandeln oft nicht oder nur unzureichend, weil sie die Maklerkosten auf den Ver- kaufspreis aufschlagen knnen oder regional begnstigt der Kufer sowieso die ge- samten Kosten bernehmen muss. Teilweise wird der permanente verffentlichte Verweis auf die ortsbliche Courtage quasi als eine Art verbindliche, vorgeschriebene Gebhr verstanden. Somit schrnkt bereits der stndige Verweis auf die Courtage den Wettbe- werb ein. Kufer verhandeln auch dann wenig, wenn sie sich auf ein Objekt ihrer Trume eingeschworen haben oder weil ihnen Argumente und Verhandlungsstrategien fehlen. Hier fehlt es auch an Markt-Wissen und Beratung seitens der Verbraucherorganisationen. Auch der Wandel des Immobilienmarktes vom Anbieter- zum Nachfragermarkt hat zu einer besseren Verhandlungsposition fr Kaufinteressenten wie Verkufer gefhrt. Weitere Grnde fr Provisionssenkungen liegen in der Verkuflichkeit der Immobilie, der Kauf- preissumme der Immobilie, in der Gre des Maklerunternehmens, dessen bisheriger Marktzugang bzw. Marktetablierung.
Offene Verbraucherfrage: Wann muss Provision gezahlt werden? Die Kundenbefragung ergab, dass bei vielen Maklerkunden Unsicherheit darber besteht, ob und wann ein Maklervertrag zustande gekommen ist, wie hoch die Provisionsanspr- che tatschlich sind und wann die Provision zu zahlen ist. Hier zeigt sich: Das Verbrau- cherwissen und das Problembewusstsein ber den Maklervertrag sind zu gering, die In- formations- und Beratungsmglichkeiten ebenfalls. Ein erhebliches Problem besteht darin, dass Absprachen mit Maklern zu wenig schriftlich fixiert werden. Diese Informationsdefizite will wohnen im eigentum e.V. mit einer konkreten und detaillier- ten Verbraucherinformation abbauen helfen. Wohnen im eigentum e.V. hat deshalb einen Ratgeber auf der Grundlage dieser Studie erarbeitet und herausgegeben, der von der Website www.wohnen-im-eigentum.de heruntergeladen werden kann.
Verbrauchererfahrungen mit Maklerdienstleistungen Neben der Provision wurden in der Kundenbefragung und in den Intensivinterviews nach weiteren Erfahrungen und Problemfeldern von Verbrauchern im Geschft mit Immobilien- maklern gefragt. Das Ergebnis: Der Maklerauftrag fhrt berwiegend, aber nicht immer zum angestrebten Erfolg (Abschluss eines Kaufvertrags). Schtzungsweise (mindestens) ein Viertel der Auftrge von Verkufern bleibt erfolglos, mitunter bei Laufzeiten von ber einem Jahr. Einige Kunden haben den Makler (mehrfach) gewechselt, teils mit, teils ohne Erfolg. Die Verantwortung fr scheiternde Auftrge wird teils den Maklern, teils den Marktverhltnissen zugeschrieben. Etwa ein Sechstel der Maklerkunden benannte ungesttzt eine Reihe verschiede- ner positiver Leistungsmerkmale und Eindrcke. Insbesondere wurden schneller Er- folg, Engagement, Erreichbarkeit und professionelle Werbung geschtzt. Ein Viertel der Kunden bte erhebliche Kritik an den Makleraktivitten. Als Proble- me wurden insbesondere genannt: geringe Aktivitt, Ineffizienz, zu hohe Provisi- onshhe, ein sie benachteiligender Maklervertrag, Inkompetenz, Preisdrckerei und Illoyalitt. Obwohl der Preis der Immobilie fr den Erfolg eines Geschftes einen zentralen Stellenwert hat, wurde nur in der Hlfte aller Flle (51%) der Wert der jeweiligen Immobilie mit den Kunden genau errtert. - 10 - berdurchschnittlich hufig waren Werterrterungen im Westen und Sden Deutschlands fest zu stellen, relativ selten im Osten. Kufer, mit denen der Immobi- lienwert genau errtert wurde, zahlten tendenziell hhere Provisionen. Untersttzung bei Formulierung und Verstndnis der Eckpunkte des Kaufvertrags kann fr (wenig erfahrene) Verbraucher wichtig sein, um ihren Interessen ange- messen zur Geltung zu verhelfen. Nur ein Fnftel der Befragten (im Westen und Sden mehr, im Osten weniger) gab an, diese Leistung erhalten zu haben. Ein kleiner Teil der Befragten beobachtete parteiliches Verhalten ihres Maklers zu ihrem Nachteil. Es wurde die paradoxe Situation erkennbar, dass Makler ihre Ver- kufer-Kunden bevorzugten und sich dafr vom Kufer-Kunden bezahlen lieen. Ein Teil der befragten Kufer (8%) beklagte sich ber falsche oder unvollstndige Informationen durch den Makler. Die Vergabe von Teilleistungen (Wertermittlung, Zusammenstellung von Dokumen- ten, Erstellen des Exposs, Inserierung etc.) an Makler kommt in Deutschland, an- ders als in den Niederlanden, selten vor. Hier sind strukturierte Handhabungsmg- lichkeiten ntig, damit Kunden Klarheit ber tatschliche und mgliche Maklerleis- tungen gewinnen knnen und dies aktiv in ihre Verhandlungen einbeziehen knnen. Whrend einige Makler auf Grund ihrer Kenntnisse selbst bereits oft ihre Provision nach erwartetem Arbeitsaufwand differenzieren, sind Verbraucher darauf in der Re- gel bisher berhaupt nicht vorbereitet.
Deutschland im europischen Vergleich Im europischen Vergleich knnen fr Deutschland zwei Feststellungen getroffen werden: Die in Deutschland so genannten ortsblichen Provisionen liegen deutlich ber dem Durchschnitt vieler anderer Lnder und europaweit auf hchstem Niveau. In mehreren Lndern zahlt der Verkufer die Provision seltener wird sie (anteilig) vom Kufer verlangt. In Deutschland ist es umgekehrt.
Am unteren Ende der beobachteten Spanne befinden sich die Provisionen der Makler in den Niederlanden. Sie erhalten fr ihre Leistungen im Durchschnitt rund 1,9 Prozent (inkl. MWSt.) des Kaufpreises einer Immobilie. Relativ niedrig sind die Provisionen im Bereich von meistens 2 bis 3 Prozent vom Kaufpreis auch in Grobritannien. hnlich niedrige Pro- visionen sind in Sdeuropa zu finden, etwa in Griechenland, Spanien und Italien bei 2 bis 4 Prozent. Am oberen Ende des Spektrums befinden sich sterreich, Deutschland und Frankreich mit oft deutlich ber 5 Prozent. Im Allgemeinen wird im europischen Ausland wie auch in Deutschland die Provision im Erfolgsfall bei Nachweis oder Vermittlung einer Gelegenheit zum Abschluss eines Kaufvertrags fllig. Dabei gibt es durchaus Differenzen in Leistungen, Pflichten oder Zu- lassungsbedingungen. Doch im Kern wird die Provision fr die originre Maklerleistung des Nachweisens oder Vermittelns als Erfolgshonorar gezahlt und ist damit im Groen und Ganzen vergleichbar. Auffllig ist nicht nur, dass sehr unterschiedliche Provisionen gezahlt werden, um diese originre Leistung in Anspruch zu nehmen, sondern auch, dass Maklerleistungen in unterschiedlichem Umfang in Anspruch genommen werden. In den Niederlanden und Grobritannien Lndern mit niedrigen Provisionen - scheint er bei - ber 80% der privaten Immobilienverkufe zu liegen, in sterreich einem Land mit hoher Provision liegt der Anteil bei rund 20%. Untersuchungen der Grnde fr diese Spreizung sind nicht bekannt, aber ein Zusammenhang zwischen dem Anteil der Maklerbeteiligung an allen privaten Immobilienverkufen und der Provisionshhe liegt nahe. - 11 - Maklerrecht und Maklermarkt haben in einigen europischen Lndern fr Verbraucher re- lativ gnstige Verhltnisse geschaffen. In den Niederlanden war dies insbesondere ein Er- gebnis der Arbeit der Verbraucherverbnde Vereniging Eigen Huis und Consumenten- bond, die durch regelmige Marktuntersuchungen und ausdauernde Lobbyarbeit Ver- besserungen im Maklerrecht erreichen und durch Marktbeobachtung die Transparenz und den Wettbewerb haben frdern knnen. Dieses Beispiel spricht dafr, dass hnliche Akti- vitten in Deutschland zu hnlich positiven Entwicklungen fhren knnten. Verbesserung der Verbraucherinformation und Beratung Zur Verbesserung des Informationsangebotes fr Verbraucher und Verbraucherberater (Rechtsanwlte, Architekten, Sachverstndige u.a.) gibt wohnen im eigentum e.V. einen kostenlosen Ratgeber heraus, der auf den Ergebnissen dieser Studie beruht. Der Ratge- ber Maklerleistungen fr Wohnimmobilien Provisionen und Konditionen erfolgreich ver- handeln enthlt neben Verhandlungstipps und strategien fr die Vereinbarung der Provi- sion auch konkrete Orientierungshilfen fr die Ausgestaltung des Maklervertrages. Er wird einem breiten Interessentenkreis kostenlos zur Verfgung gestellt.
Fazit Auf die Tagesordnung gehrt nicht nur eine ffentliche Diskussion der Maklerprovisionen und -leistungen, sondern auch eine Auseinandersetzung mit den Rahmenbedingungen, etwa der Frage nach der Effizienz der Makler, nach Grnden fr einen unzureichenden Wettbewerb, die Forderung nach vermehrter Verbraucheraufklrung und einer Strkung der Verhandlungsposition der Verbraucher.
Zu empfehlen ist eine Wiederholung dieser Studie in zwei bis drei Jahren, um die weitere Entwicklung des Maklermarktes zu beobachten, neue Trends zu erkennen und fr die Verbraucheraufklrung zu nutzen und den Prozess zu mehr Markttransparenz zu beglei- ten.
Von Verbesserungen im Wettbewerb und in den Rahmenbedingungen wird auch die Dienstleistungsbranche der Immobilienmakler Belebung und Gewinn erwarten knnen. Ei- ne strkere Transparenz bei den Leistungen werden insbesondere fr wettbewerbsorien- tierte Makler von Vorteil sein, werden doch mehr Privatkunden die Dienste dieser Fachleu- te in Anspruch nehmen, wenn die Leistungen besser bemessen und die Provisionen an- gemessener vereinbart und nachvollziehbar sind. Auslndische Beispiele zeigen, dass die Verbraucher in Lndern mit deutlich geringeren Provisionen Niederlande, Grobritannien etwa Makler sehr viel hufiger in Dienst nehmen. In den Niederlanden gibt es, bezogen auf die Einwohnerzahl, mehr als doppelt so viele Immobilienmakler wie in Deutschland! Hier ffnet sich eine Wachstumsperspektive, die fr Verbraucher und Wettbewerber zu ei- ner win-win-Situation fhren kann.
Gabriele Heinrich Bonn, den 23.6.2006
Die Studie wurde vom Bundesministerium fr Ernhrung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz gefrdert.
- 12 - 1. Einleitung
Immobilienmakler tragen in modernen, hoch differenzierten Gesellschaften wesentlich da- zu bei, einen Ausgleich zwischen Immobilienangebot und Immobiliennachfrage zu schaf- fen. Sie sind im Bereich gewerblicher Immobilien und privater Immobilien (Wohneigentum, Grundstcke) ttig. In beiden Bereichen sind sie an einem erheblichen Anteil der Transak- tionen beteiligt. Im Gewerbebereich wird eine Grenordnung von ber 80% genannt 2 , je- doch liegen keine amtlichen Statistiken vor. Im Bereich privater Wohnimmobilien ist der Anteil der Transaktionen, an denen Makler als Vermittler oder Nachweisende beteiligt sind, aktuell nicht bekannt. Grabener schtzt fr 1995 einen prozentualen Anteil der Im- mobilienmakler von 44% am Gesamtumsatz vom Verkauf von Privatimmobilien. 3 ber die Hlfte wurde demnach privat bzw. ohne Makler abgewickelt. Im Vergleich dazu liegt der Makleranteil in den Niederlanden (mit rund 80%) oder Grobritannien erheblich hher und in weiteren europischen Lndern immer noch deutlich hher als in Deutschland. Im bri- gen scheint der Makleranteil allgemein in Grostdten deutlich hher als auf dem Lande zu liegen. 4
Trotz der wirtschaftlichen Bedeutung, die Maklergeschfte mit Privatkunden haben, fehlt es Verbrauchern an Transparenz bei den Maklerleistungen und provisionen. Eine aktuelle Studie oder Publikation ber ortsbliche bzw. durchschnittlich gezahlte Pro- visionen in Deutschland ist nicht bekannt, so dass Verbraucher einen Vergleich der Hono- rare und Leistungen der Makler nicht oder nur sehr eingeschrnkt vornehmen knnen. Es berrascht auch nicht, dass das Angebot an Verbraucherinformationen zur Beauftragung und Abwicklung eines Immobiliengeschftes mit einem Makler ebenfalls unzureichend ist. denn eine Recherche ber Verbraucherinformationen auf dem Buchmarkt (Ratgeber) und im Internet ergab: Das Thema der Immobilienvermittlung hat heute in der Verbraucherinformation und aufklrung einen relativ geringen Stellenwert. Die Verbraucherzentralen haben dazu keine eigenen, einschlgigen Publikationen herausgegeben, in der weiteren Ratgeberliteratur wird dieses Thema nur in wenigen Publikationen oder in allgemeinen Broschren zum Kauf von Wohneigentum behandelt. 5 Diese Publikationen sind teilweise sehr knapp gehal-
2Grabener 1996:75. Danach lag der Anteil am Verkauf von Gewerbeimmobilien 1994 bei 85%, 1995 bei 82%. 3 Grabener 1996:75; (1994: 45%). Glck (1997:1) nennt unter Bezug auf das IWh fr 1994 ebenfalls 45%. Blumenauer spricht in dem Aufsatz Der Immobilienmakler. (Nachweis, Vermittlung, Verkauf) auf der Website der Firma 3A Makler-Netz Blumenauer ohne Jahresangabe - davon, dass in der wohnwirtschaftlichen Immobilien- Vermittlung nach wie vor weit ber 50 % aller Immobilientransaktionen von privat an privat abgewickelt werden , http://www.immobilien-karriere.de/document/Aufs-Immo-Makler.pdf; ebenso in: http://www.immobilien- karriere.de/document/Umbruch.pdf, beide Dokumente gelesen am 18.10.05. 4 Pauk 1994, S. 40 5 Vgl.: Paul J. Rudolph: Makler? Nein Danke! Immobilien ohne Makler verkaufen.p.verlag, Grmitz 2004; Siepe, Wer- ner: Von Privat an Privat - Immobilien ohne Makler vermieten und verkaufen. Econ, Dsseldorf 1996; Stephan Probst: Der Maklerauftrag. Ratgeber fr den gemeinsamen Erfolg von Verkufer und Makler beim Immobilienver- kauf. p.verlag, Grmitz 2004; Christoph Neuschffer: Kaufen oder Bauen. Der besten Weg zu den eigenen in. Hau- fe, Planegg 2002, Seite 99, Matthias Nllke:Immobilien erwerben, Haufe, Planegg 2004, S. 33 f; Thieler 1996; bzw. - 13 - ten und in der Herleitung nicht immer nachvollziehbar. Informationsmaterialien der Berufs- verbnde der Makler, verffentlicht im Internet, entstammen naturgem einem Interessen geleiteten Kontext 6 , sind sehr allgemein und in ihren Aussagen u.U. sogar widersprchlich. Die Heterogenitt bzw. Schwche all dieser Publikationen zeigt sich an verschiedenen Merkmalen: So warnt beispielsweise ein Ratgeber vor den hohen Kosten, die entstehen, wenn ein Makler eingeschaltet wird, 7 whrend ein anderer diesen Kosteneinsatz fr eine kono- misch sinnvolle Ausgabe hlt 8 . Ein Autor empfiehlt, zwei Makler einzuschalten 9 , whrend ein anderer dringend davon abrt, mehr als nur einen zu beauftragen. 10
Die so genannte ortsbliche Provision erscheint teilweise so, als wre sie eine fixe Gre fr den Maklerlohn 11 , whrend an anderer Stelle empfohlen wird, den Makler im Glauben an die Bezahlung der ortsblichen Provision zu lassen und diese dann zu drcken, wenn ein Vertragsabschluss nahe ist. 12
Zudem gibt es eine Reihe von mehr oder weniger knappen Checklisten, die Tipps zur Maklerwahl enthalten 13 sowie Hinweise, wie die Zusammenarbeit bzw. der Vertrag ges- taltet werden sollte. 14 Ein umfangreicheres Werk beschftigt sich mit zulssigen Mg- lichkeiten fr Kaufinteressenten, durch Eigeninitiative courtagefrei Immobilien (zu) er- werben. Hierin werden auch Aspekte wie der Schutz vor ungewollten Zahlungsver- pflichtungen behandelt. 15
Verbrauchern stehen wenn sie sich nicht an die Interessen geleiteten Immobilienverbn- de 16 wenden wollen abseits der oft kostenpflichtigen Ausknfte in der Bau- und Wohnbe- ratung der rtlichen Verbraucherzentralen kaum Informationswege offen. Es sei denn, sie sind Mitgliedern von Verbnden und Verbraucherschutzvereinen. Dann sollten sie von diesem Verein zumindestens Rechtsberatung zum Maklervertrag und allgemeine Ausknf-
VDM: Pressemitteilung 25.02.03, VDM: Immobilienmakler sorgfltig auswhlen, http://www.vdm.de/default.aspx?page=presse250203, gelesen 18.10.05 6 Die vom Maklerverband IVD verffentlichte Checkliste zur Maklerwahl wird fr viele Verbraucher kaum von dem Eindruck der Parteilichkeit in eigener Sache frei sein; Checkliste siehe IVD: IVD-Checkliste: Zehn Merkmale seri- ser Makler; http://www.ivd.net/html/0/162/rubrik/110.html, gelesen am 10.03.2006 7 Rudolph, P. 2004, S. 34 8 VDM: Pressemitteilung 25.02.03, VDM: Immobilienmakler sorgfltig auswhlen, http://www.vdm.de/default.aspx?page=presse250203, gelesen 18.10.05 9 Rudolph, P. 2004, S. 38 10 VDM: Pressemitteilung 25.02.03, VDM: Immobilienmakler sorgfltig auswhlen, http://www.vdm.de/default.aspx?page=presse250203, gelesen 18.10.05 11 Nllke 2004, S. 101, Neuschffer 2002, S.44 12 Rudolph, P. 2004, S. 36 13 Rudolph, P. 2004, S. 40 f, Neuschffer 2002, S. 100 f, Probst 2003, S. 49 f, Probst 2004, Thieler 1996 14 Probst 2004; Rudolph 2004, S. 34 ff 15 Steffen, M.: Courtagefrei Immobilien erwerben und mieten. Trotz Maklerangebot provisionsfrei zum Wunschobjekt, Grmitz 2005 16 So teilt der IVD unter Verbraucher-Infos mit: Die bliche Hhe der Maklerprovision betrgt im Verkaufsfall, je nach Bundesland, entweder 5-6 % zuzglich Mehrwertsteuer fr eine Partei oder 3 % zuzglich Mehrwertsteuer fr beide Parteien (Kufer und Verkufer). ... Genauere Angaben knnen Sie bei den jeweiligen IVD Regionalverbnden erfragen. Die Adressen und Telefonnummern finden Sie hier auf unserer Homepage unter IVD regional. (http://www.ivd.net/html/0/172/rubrik/135.html, gelesen am 06.02.2006) - 14 - te zum Maklergeschft erwarten knnen.
Die Mehrzahl der Publikationen wird der komplexen Thematik nicht gerecht oder hilft Laien nicht, unter verschiedenen Ratschlgen eine eigene, klare Orientierung zu finden. Dies kann zu unvorteilhaften Entscheidungen fhren, die erhebliche wirtschaftliche Nachteile zur Folge haben knnen. Umfangreiche, auf verschiedene, auch regional differenzierte Kontexte eingehende und nachvollziehbar hergeleitete Informationsmaterialien stehen fr Verbraucher bisher berhaupt nicht zur Verfgung. Die Verbraucher befinden sich damit in einer asymmetrischen Informationslage im Verhltnis zur Immobilienbranche, die ber ein breites Angebot an Fachbchern, Seminaren oder professionellen Hilfestellungen verfgt.
Allein dieser erste berblick ber den Maklermarkt und das Informationsangebot verdeut- licht, dass es fr die Belange und Probleme der privaten Maklerkunden kein ffentliches Bewusstsein gibt, das durch kontinuierliche Information, Aufklrung und gegebenenfalls in Wechselwirkung mit Gesetzgebung und Rechtsprechung die Position der Verbraucher nachhaltig strkt.
1.1 Ziel des Projektes
Ziel des Projektes Verbesserung der Verbraucherposition in Geschften mit Immobilien- maklern beim Kauf oder Verkauf von privaten Wohnimmobilien ist es deshalb, mehr Transparenz am Markt der Maklerdienstleistungen zu schaffen. Verbrauchern den Vergleich von Maklerhonoraren und leistungen zu erleichtern. mit einem aktuellen berblick ber die derzeitig gezahlten Provisionsstze mehr Wettbewerb unter den Maklern und sinkende Provisionen zu erreichen. Grundlagen zu erarbeiten fr konkrete praxisorientierte Verbraucherinformationen. ein ffentliches Problembewusstsein fr mehr Verbraucheraufklrung zum Geschft mit Maklern zu schaffen, damit Verbraucher besser und umfassender informiert und beraten werden.
Diesem Projektvorhaben liegen die Annahmen zu Grunde, dass Verbraucherinnen und Verbraucher 17 in solchen Geschften oft eine unvorteilhafte Position inne haben und mit Leistungen oder Provisionen von Immobilienmaklern hufig unzufrieden sind. Diese Annahme beruht auf Erfahrungen aus der Verbraucherberatung. es sich hierbei um ein wirtschaftlich und gesellschaftlich relevantes Anliegen han- delt; und die Verbraucherposition in diesen Kooperationsbeziehungen verbessert werden
17 Wenn im Folgenden von Verbrauchern oder Maklern die Rede ist, steht die mnnliche grammatische Form, soweit - 15 - kann.
1.2 Vorgehensweise Nach der Wiedergabe der wichtigsten wirtschaftlichen Kennzahlen der Branche wird aus- fhrlich und regional differenziert auf die Provisionsforderungen der Maklerbranche einge- gangen. Die Relevanz der ortsblichen Maklercourtage einer Art Preisempfehlung fr den Immobilienmarkt, fr die Verhandlungsmacht der Verbraucher und fr die Rechtspre- chung wird herausgearbeitet. In einem nchsten Schritt wird mit Hilfe der Desk Research-Vorgehensweise eine Analyse der wissenschaftlichen Literatur, Fachliteratur, Fachpresse, Internet, explorativer Gespr- che durchgefhrt und der Stand der Erkenntnisse ber das Verbrauchergeschft mit Im- mobilienmaklern zusammengetragen. Hier geht es um qualitative wie quantitative Dimensionen der Beziehungen zwischen Im- mobilienmaklern und ihren privaten Kunden bzw. Auftraggebern. Dabei wird heraus gear- beitet, welche Themenstellungen und Problemfelder bisher aufgegriffen bzw. erkannt und welche Lsungsstrategien entwickelt wurden und empfohlen werden. So werden - neben der Bercksichtigung der Erfahrungen aus der Verbraucherberatung die Aufgabenstel- lungen, Themen und offene Fragen ermittelt, die es im Rahmen dieses Projektes zu klren gilt. Die Aufarbeitung des Sachstandes aus Wissenschaft und Branche ist eine wichtige Grundlage fr die Ausgestaltung der empirischen Befragungen. Im empirischen Teil der Studie werden mit Methoden der Sozialforschung strukturierte Be- fragungen von Maklerkunden (400 Interviews), strukturierte Untersuchungen von Makler- leistungen (200 Interviews) und qualitative Kundenbefragungen (21 Interviews) durchge- fhrt. Mit diesen empirischen Erhebungen soll Praxiswissen in Hinblick auf Leistungsum- fang, Leistungsentgelt und Leistungsqualitt zusammengetragen und Strategien zur Ver- besserung der Geschftsbeziehungen zwischen Verbrauchern und Maklern abgeleitet werden. Neben quantitativen werden auch qualitative Methoden eingesetzt, um vertiefen- de Einsichten in erfolgreiche oder negative Erfahrungen im Umgang mit Maklern zu ge- winnen.
Die gewonnenen Erkenntnisse werden ausgewertet, um mit geeigneten Daten die Markt- verhltnisse zu beschreiben. Damit soll mehr Transparenz in den Dienstleistungsmarkt der Immobilienmakler gebracht werden und Verbrauchern die Orientierung erleichtert werden. Zudem werden Faktoren identifiziert und kombiniert, die eine Grundlage fr die Entwick- lung von Erfolgsstrategien, Kooperationsformen und Argumentationsfiguren fr Verbrau- cher darstellen. Diese flieen systematisch in die Erarbeitung und Darstellung von Aufkl- rungsmaterialien ein.
nicht anders angegeben, einfachheitshalber fr beide Geschlechter. - 16 - 2. Ergebnisse der Sachstandsrecherche (Desk Research) 2.1 Zur wirtschaftlichen Relevanz der Maklerttigkeit mit Privatkunden In einer Zeit, in der der Arbeitsmarkt und die moderne Lebensfhrung hohe Anforderungen an die Flexibilitt und rumliche Mobilitt der Menschen stellen , bleibt der Ver-/Kauf von privatem Immobilieneigentum erstaunlicherweise weiterhin eine besonders zeit-, arbeits- und kostenaufwendige Angelegenheit. . Faktoren wie der Wechsel der Arbeitsstelle oder die Instabilitt von familiren Bindungen machen es schwer, sich auf Eigentum an einer selbst genutzten Immobilie einzulassen. In einer solchen Situation hat auch die Hhe der Transaktionskosten (bertragungskosten) des Wechsels einen gewissen strategischen Einfluss darauf, ob Menschen sich an Wohneigentum binden oder nicht. In Deutschland summieren sich die bertragungskosten oft auf ber 10 Prozent des Kaufpreises einer Immobilie (die Grunderwerbsteuer betrgt 3,5% des Kaufpreises, die Notarkosten rund 1- 1,5% und die Makler verlangen fast 7%. In der Summe kommen also bis zu 12% des Kaufpreises an Nebenkosten zusammen). Je hher die Transaktionskosten sind, umso hher sind die Hemmnisse des Eigentumserwerbs je niedriger sie sind, umso schwcher sind die Hemmnisse. Da in Deutschland die Transaktionskosten im internationalen Ver- gleich relativ hoch sind, kann dies unter anderem auch die relativ hohe deutsche Be- standshaltedauer erklren. 18
Die Kosten der Maklerdienstleistung in einer Hhe von bis zu sieben Prozent stellen fr den Endverbraucher unter den Transaktionskosten den grten Anteil dar. Sie werden u.a. deshalb in ihrer Hhe von der berwiegenden Mehrheit der Verbraucher in Frage ge- stellt und die Maklerdienstleistungen nur in einem im europischen Vergleich geringe- ren Umfang in Anspruch genommen.
Wirtschaftliche Kennzahlen der Branche Die Immobilienumstze werden in Deutschland nicht offiziell erfasst. Auf der Basis des Gewerbesteuer-Aufkommens leiten verschiedene Autoren verschiedene Angaben zu den Umstzen ab. Fr das Jahr 1995, auf das sich der oben genannte Makler-Umsatzanteil bezieht, bezifferte die Firma Aufina den Immobilienumsatz fr das gesamte Bundesgebiet mit 163 Mrd. Euro (318 Mrd. DM). 19 Die Zahl der Kaufvertrge fr das alte Bundesgebiet im Jahr 1995 betrug laut Immobilienmarktanalyse des Hamburger GEWOS Instituts fr Stadt-, Regional- und Wohnforschung 670.000.
Fr 2004 ergaben Schtzungen von GEWOS einen erwarteten Gesamtumsatz von 114 Milliarden Euro und damit gegenber dem Vorjahr einen Rckgang von 4,2 Prozent. Der
18 Laut Pauk (1994) 30 Jahre (er bezifferte die Transaktionskosten mit etwa 9%, was u.a. an der damals noch bei 2% statt heute 3,5% fest gesetzten Grunderwerbssteuer lag). 19 Nach Grabener 1996, S. 15. Die Schtzung von GEWOS lag fr dieses Jahr in einer hnlichen Grenordnung. GEWOS behandelte die alten Bundeslnder und lag im bereinigten Vergleich unter den Aufina-Werten. - 17 - Anteil der darin enthaltenen Wohnimmobilien (Eigenheime, Mehrfamilienhuser, Eigen- tumswohnungen, Wohnbauland) wurde fr 2004 auf voraussichtlich 86,2 Milliarden Euro geschtzt. Fr 2005 wurde trotz prognostiziertem Wirtschaftswachstum ein abermals leicht gesunkener Gesamtumsatz von 112 Milliarden Euro veranschlagt. 20 Annahmen der Mak- lergruppe ERA auf der Basis der veranlagten Grunderwerbsteuer zufolge betrugen die Immobilienkufe im Jahre 2003 138,3 Mrd. Euro (0,1 Prozent niedriger als 2002). Im Un- terschied zu der von GEWOS verffentlichten Umsatzprognose fr 2004 von 114 Mrd. Eu- ro rechnete ERA mit einem Umsatz von 133,4 Mrd. Euro. Einigkeit bestand, dass das ge- samte Volumen zu 80 Prozent aus Wohnimmobilien besteht. 21
Die Zahl der in Deutschland ttigen Immobilienmakler ist statistisch nicht offiziell erfasst. Laut Betriebsbefragung 2001 des Grabener-Verlags gab es im Jahr 2000 in Deutschland 20.100 aktive Immobilienmakler (nach einem stndigen Anstieg seit 1992 bei damals 12.900). Die Zahl der Maklervollerwerbsbetriebe stieg von 8.250 (1992) bis 2000 auf 11.600. 22 2004 nannte die Bundesregierung eine Schtzung des im IVD aufgegangenen Rings Deutscher Makler (RDM) von 16.000 in Deutschland ttigen Immobilienmaklern, 23
der IVD sprach von ca. 12.000 Maklerunternehmen. 24
Die Maklerunternehmen knnen unterschieden werden nach Zugehrigkeit zum Immobilienverband Deutschland (hervor gegangen aus RDM und VDM), mit 1995: 7167 Mitgliedern, 2001: 6.715 Mitgliedern 25 und 2006: ca. 6.000 Mitgliedsunternehmen und sinkendem Organisationsgrad 26
Zugehrigkeit zu oder enger Kooperation mit Banken, Versicherungen, Bausparkassen, mit starkem Anteil am Umsatz mit Privatimmobilien (1995: ca. 26%, 2000 ca. 35% Anteil am entsprechenden Maklermarkt) 27
Zugehrigkeit zu Franchisegruppen sonstige Maklerbetriebe (freie, nicht organisierte; zugleich als Hausverwalter ttige).
20 Zitiert nach: cash-online (News vom 31.08.2004): Umsatz am Immobilienmarkt rcklufig. http://www.cash- online.de/cash-online/news/pdf/pdf-stream.php?kat_id=4&id=1988&rdm=33e66ad7b55e811083174dbae77c310a, gelesen 18.10.05. Zum Vergleich: Die nach eigenen Angaben mit Abstand grte Maklergruppe Deutschlands gibt an, 2004 23.200 Objekte im Wert von 3,4 Mrd. Euro vermittelt zu haben; http://www.lbs.de/microsite-presse/lbs- bundesgeschaeftsstelle/hauskauf , vom 17.02.05, gelesen 18.10.05. Das entspricht bei Anwendung ortsblicher Courtagestze eine Provisionssumme in der Grenordnung von brutto 200 Mio. Euro fr diese Maklergruppe. 21 ERA Deutschland GmbH 2004 22 Grabener 2001, S. 1f 23 Deutscher Bundestag, Drucksache 15/3928, Seite 5 24 IVD: Bundesregierung enttuscht mit Antwort auf Groe Anfrage, http://www.vdm.de/default.aspx?page= pres- se26102004, gelesen am 14.10.05 25 Grabener 1996, S. 33, Grabener 2001, S. 1. Grabener 1996, S. 33 nimmt noch einen Organisationsgrad von 73% an und zhlte 7.167 Mitglieder in RDM und VDM. Insgesamt 7.300 Maklerverbandsmitglieder (RDM 4800, VDM 2500) listet: Oeckl 2001 26 o.V.: IVD Stimme des Immobilienmarktes; in: http://www.ivd.net/html/0/176/rubrik/247.html, gelesen 15.2.06. Whrend Grabener 1995 noch einen Organisationsgrad 73% bei RDM und VDM angab, liegt der Organisationsgrad aktuell mit rund 6.000 IVD-Mitgliedern von rund 12.000 Maklerunternehmen bei ca. 50%, was einem Bedeutungs- schwund des organisierten Sektors und seiner Institutionen entspricht. 27 Grabener 2001, S. 5 - 18 - Zudem gibt es ein unbersichtliches Neben- und Zuerwerbsfeld von Tippgebern und Ge- legenheits- bzw. Wohnzimmermaklern, die z.B. auch im Versicherungsvertrieb arbeiten.
Im Jahr 2000 waren 80% der 11.600 Makler-Vollerwerbsbetriebe Kleinbetriebe, wobei der Schwerpunkt bei 1,5 bis 2 Mitarbeitern inklusive des Inhabers/Geschftsfhrers lag; 14% waren Mittelbetriebe, mit einem Schwerpunkt bei 6-8 Mitarbeitern und 6% waren Grobetriebe mit 16 oder mehr Mitarbeitern. 28 Die Mitarbeiterzahl lag durchschnittlich bei 3,9 Personen, so dass sich aus der Multiplikation eine Beschftigtenzahl von 45.240 er- gibt. In 17% der Betriebe wurde ausgebildet. 29
Die Betriebsergebnisse von Immobilienmaklerbetrieben sind Gegenstand jhrlicher Unter- suchungen des Instituts fr Handelsforschung (IfH), Kln. Diese Untersuchungen sind vom RDM in Auftrag gegeben worden und basieren auf den Daten von 242 Betrieben (2003), die Mitglied des RDM sind. Der durchschnittliche Umsatz (ohne MwSt.) aller beteiligten Betriebe lag demnach 2003 bei 356 TEUR (1995: 416 TEUR), wobei die Umstze aus Kaufvertrgen bei 45% (1995: 58%) lagen, d.h. bei rund 160 TEUR (1995: 241 TEUR). 30
Grabener ermittelte fr 2000 einen durchschnittlichen Nettoumsatz (nicht nur der RDM- Betriebe) von 181 TEUR bei einem Umsatzanteil aus Kaufvertrgen von 61%. 31 Der Be- triebsgewinn der Maklerbetriebe lag 1995 bei 57.780 Euro und im Jahr 2000 bei 51.520 Euro. Die Brutto-Einnahmen der selbstndigen Immobilienmakler als Unternehmer zuzg- lich der selbst verdienten Provisionen lagen 1995 bei 71.070 Euro und im Jahr 2000 69.160 Euro. 32 Die Arbeitsproduktivitt der Beschftigten unterschied sich stark nach der Grenordnung der Betriebe: eine Person in einem Betrieb der Umsatzgrenklasse 25- 50.000 Euro erwirtschaftete im Jahr 2000 nur gut die Hlfte einer Person in der Klasse 100-150.000 Euro und nur knapp ein Drittel in der Klasse ber 500.000 Euro Jahresum- satz. 33
Der Jahresumsatz der Immobilienmakler aus Kaufvertrgen kann der Grenordnung nach berschlgig aus der Zahl der Betriebe und ihrem Umsatz aus Kaufvertrgen ermit- telt werden: Fr das Jahr 2000 entspricht dies bei 11.600 Betrieben und einem entsprechenden Nettoumsatz von 181 TEUR einem Betrag von 2,1 Mrd. Euro zzgl. MwSt. 34
Eine Hochrechnung auf Basis der IfH-Daten fr 2003 ergibt bei 6.000 bis 6.500 ver- bandlich organisierten Betrieben fr dieses Branchensegment eine Summe von 0,96 bis 1,04 Mrd. Euro zzgl. MwSt. bei unterstellter gleicher Durchschnittsleistung.
28 Grabener 2001, S. 2 und Sailer/Kippes/Rehkugler (Hrsg.) 2003, S. 28 29 Grabener 2001, S. 2 30 Wirtz, in: Handel im Fokus Mitteilungen des IfH IV/04, S. 298-302; fr 1995: Grabener 1996, S. 82, in Euro umge- rechnet. 31 Grabener 2001, S. 3 32 Grabener 2001, S. 4 33 Sailer, Langemaack (Hrsg.) 2003, S. 107f, auf Basis der IfH-Zahlen fr RDM-Betriebe 34 eigene Berechnung nach Grabener 2001, S. 3 - 19 - Fr 1992 wurde der entsprechende Umsatz auf 2,15 Mrd. Euro geschtzt. 35
Zum Vergleich knnen von der LBS verffentlichte Daten herangezogen werden. Die nach eigenen Angaben mit Abstand grte Maklergruppe Deutschlands hat 2004 23.200 Objekte im Wert von 3,4 Mrd. Euro vermittelt. 36 Das entspricht bei An- wendung ortsblicher Courtagestze einer Provisions-Grenordnung von brutto 200 Mio. Euro.
Die Bedeutung der Immobilienmakler-Branche wird nicht nur aus diesen Zahlen deutlich, sondern auch aus ihrer Stellung, die sie im Geschft mit hunderttausenden von Immobilien einnimmt. Dabei gehen zweistellige Milliardenbetrge durch die Hnde der Makler 37 : fr Anfang der Neunziger Jahre wurde von einem Objektumsatz von 45 bis 50 Milliarden Euro jhrlich ausgegangen. 38 Dieses Volumen deutet auch insofern auf eine groe volkswirt- schaftliche Bedeutung hin, als die Maklerbranche dort, wo sie an Wertermittlungen und Verhandlungen beteiligt ist, auch Einfluss auf die Bildung der Immobilienpreise und das Umsatztempo am Immobilienmarkt hat.
2.2 Zur Bedeutung und Legitimation ortsblicher Provisionen Immobilienmakler und Kunden knnen Konditionen und Entgelt fr die Maklerdienstleis- tungen zwar frei vereinbaren, doch dient die ortsbliche Courtage meistens als Aus- gangspunkt der Verhandlungen ber die Provisionshhe. Diese ortsbliche Provision ein bestimmter Prozentsatz des Kaufpreises der Immobilie - wird von der Branche bzw. den regionalen Maklerorganisationen empfohlen und in der Regel in allen Anzeigen und Aushngen der Makler genannt. Da sich die Provisionen auch Courtage oder Honorar genannt - regional unterscheiden, ist i.d.R. von ortsblichen Provisionen die Rede. blich bedeutet laut Duden den allge- meinen Gewohnheiten, Gebruchen entsprechend (Duden) bzw. laut Wortschatz- Lexikon der Universitt Leipzig alltglich, gebruchlich, gewohnt, gewhnlich, gngig, herkmmlich, konventionell, landlufig, normal etc. 39 demnach wren Maklerprovisionen dann blich, wenn sie das alltgliche, gewhnliche, normale Marktgeschehen realistisch abbilden. Im Rahmen dieser Studie soll ermittelt werden, ob die von der Branche formu- lierten ortsblichen Provisionsforderungen dieser Definition entsprechen.
Auerdem gilt: Wird keine explizit andere Vereinbarung ber das Maklerentgelt getroffen, ist die Provision zu zahlen, die - nach dem Brgerlichen Gesetzbuch als blich anzuse-
35 Laut Fachzeitschrift Immobilien-Wirtschaft heute, zitiert bei Pauk 1994, S. 39 36 http://www.lbs.de/microsite-presse/lbs-bundesgeschaeftsstelle/hauskauf , vom 17.02.05, gelesen 18.10.05 37 Glck 1997:2; Pauk 1994, S. 39. 38 Pauk geht fr 1992 von einem von Maklern bewegten Objektvolumen von rund 45 bis 50 Milliarden Euro aus, woran RDM-Mitglieder einen Anteil von rund 25 Milliarden hatten. 39 http://wortschatz.uni-leipzig.de/, gelesen 14.2.06 - 20 - hen ist. 40 Im Streitfall muss laut Petri / Wieseler 1998 der Makler vor Gericht darlegen und beweisen, dass die [von ihm] geltend gemachte Provision die ortsbliche ist. Als Be- weismittel kommen insoweit in Betracht eine Auskunft der Industrie- und Handelskammer, das Gutachten eines Sachverstndigen oder auch die Gebhrenstze der Maklerverbn- de. 41 Laut Koch 2005 knnen sich Probleme ... dadurch ergeben, dass sich in einer be- stimmten Region keine ortsbliche Vergtung feststellen lsst. Dies ist beispielsweise der Fall, wenn ein Gutachter zu dem Ergebnis kommt, dass in der konkreten Region eine Pro- vision zwischen 3 und 5 % blich ist. Hier soll ... eine Festlegung der angemessenen Ver- gtung durch das Gericht erfolgen. 42 Wenn als ortsbliche Provision eine Spanne festge- stellt wurde, dann ist im Streitfall bei der Ermittlung des Maklerlohns von einem Mittelwert auszugehen, wobei je nach Objektwert oder Maklerleistung Zu- oder Abschlge zu ma- chen sind. 43
Wie hoch sind nun die ortsblichen Provisionen und wie verteilen sie sich auf Kufer und Verkufer? Der Anspruch auf eine ortsbliche Provision richtet sich in einigen Regionen ausschlielich an den Kufer, in anderen Regionen soll er in unterschiedlichen Anteilen aufgeteilt werden zwischen Kufer und Verkufer. Ein Modell, in dem ortsblich nur der Verkufer die Provision trgt, ist in Deutschland nicht bekannt. Kufer tragen insgesamt den greren Anteil an den Provisionslasten.
Eine regional differenzierte bersicht ber Maklerprovisionen bietet eine Forschungsarbeit aus den Jahren 1996/1997 der Hochschule Anhalt (FH). 44 Diese Untersuchung basierte auf der Befragung von organisierten und nicht organisierten Berufsttigen der Immobi- lienbranche und beanspruchte ein statistisch gesichertes reprsentatives Ergebnis.
40 Koch 2005, S. 139ff; Petri, Wieseler 1998, S. 180ff. 41 Petri, Wieseler 1998, S. 183. Vgl. auch Seidenberg 2000, S. 149: Die Gerichte ermitteln den blichen Maklerlohn durch Einholung von Ausknften bei den rtlichen Maklerverbnden und den Industrie- und Handelskammern. Unsere Recherche (06. und 07.02.2006) bei 11 rtlichen IHK-Gliederungen ergab allerdings, dass dort auf die Frage nach der ortsblichen Provision bei Privatimmobilien keine eigenen Erkenntnisse oder Vergleichszahlen zu erfahren waren bzw. explizit nicht vorlagen: Ein mal wurden die Provisionen im gewerblichen Bereich genannt, 8 mal wurde darauf verwiesen, sich beim IVD zu erkundigen, einmal wurde auf die rtliche Verbraucherberatung verwiesen. 42 Koch 2005, S. 140 43 Koch 2005, S. 140 44 Hochschule Anhalt (FH): Bernburg/Saale 1998 - 21 - Ortsbliche Provisionen der Immobilienmakler beim Erwerb von Einzelimmobilien in Prozent vom Kaufpreis differenziert nach Bundeslndern (inkl. MwSt.) Bundesland Provision insgesamt Anteil Kufer Anteil Ver- kufer Bemerkung Baden-Wrttemberg, Bay- ern, NRW, Rheinland- Pfalz, Saarland 6,96 3,48 3,48 Im Regierungsbezirk Mnster auch Gesamtprovision 4,6 ausschlielich vom Kufer Berlin, Brandenburg 6,96 6,96 Bei Kaufvertrgen < ca. 100 TDM 9,2 Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thringen 5,8 6.96 5,8 6.96 Sachsen u. Sachsen-Anhalt oft auch 5,8 nur vom Kufer. < 100TDM 9,2 Hamburg 6,09 6,09 Gelegentlich: Aufteilung zwischen Kufer und Verkufer Bremen, Hessen, Meck- lenburg-Vorpommern 5,8 5,8 Schleswig-Holstein 5,8 3,48 2,32 So auch teilweise in Meck.-Vor- pommern und im Regierungsbezirk Oberbayern und Augsburg Niedersachsen 4,64-6,96 3,48-5,8 0-3,48 Nach Regierungsbezirken 3 unter- schiedliche Modelle Angaben der Hochschule Anhalt (FH) 1998. Neben den in dieser Tabelle genannten Provisionen gibt es ein- zelne weitere Ausnahmen. Es ist der ab April 1998 gltige MwSt.-Satz herangezogen worden.
Die ortsbliche Maklerprovision fr den Nachweis einer Geschftsabschlussgelegenheit oder die Vermittlung eines Geschftsabschlusses betrug demnach in den Bundeslndern mit dem grten Bevlkerungsanteil 6,96% inkl. MwSt., in den meisten brigen Bundes- lndern 5,80% inkl. MwSt. und in einigen Regionen den seltenen unteren Satz von 4,64% inkl. MwSt. In absoluten Betrgen ausgedrckt bedeutete dies am Beispiel einer privaten Wohnimmobilie im Wert von 150.000, 45 dass eine solche Transaktion im Erfolgsfall in vielen Regionen mit einer Maklerprovision von ber 10.000 belastet wird.
Da die Angaben der zitierten Untersuchung auf lteren Erhebungen (1996 und 1997) ba- sieren, entsprechen sie nach knapp einem Jahrzehnt mglicherweise nicht mehr den ak- tuellen Marktverhltnissen. Eine aktuellere Verffentlichung ber die regionalen Makler- provisionen oder deren Rechtfertigung ist allerdings nicht bekannt. 46
Anfang 2006 uerte der IVD, zur Maklerprovision haben sich ... Marktblichkeiten durchgesetzt. Die bliche Hhe der Maklerprovision betrgt im Verkaufsfall, je nach Bun- desland, entweder 5-6 % zuzglich Mehrwertsteuer fr eine Partei oder 3 % zuzglich Mehrwertsteuer fr beide Parteien (Kufer und Verkufer). 47 Eine Recherche des Verfas- sers bei den Regionalverbnden des IVD ergab stichprobenartig fr einen groen Teil der 1998 verffentlichten Provisionsstze, dass diese von IVD-Stellen genannten Stze noch immer als ortsblich bezeichnet werden. 48
45 Eine solche Immobilie entspricht nach Einschtzung der Immobilienindustrie dem durchschnittlichen Wert einer in Deutschland angeschafften Immobilie, Bundesregierung 2004 (Fragetext), S. 2 46 Diese Untersuchung wurde vom RDM noch Ende 2003 vertrieben, eigene Beobachtung 47 http://www.ivd.net/html/0/172/rubrik/135.html, gelesen am 06.02.2006 48 Eine deutliche Abweichung ergab sich fr Hannover. - 22 -
IVD-Angaben zu ortsbl. Maklerprovisionen 2006 (% vom Kaufpreis, inkl. MwSt.) 49
Die Interviewpartner charakterisierten die o.a. Prozentstze ausnahmslos als ortsblich oder auch fr das jeweilige Bundesland als blich. Auf die jeweils vorgetragene Frage, ob es sich dabei um Durchschnittswerte handele, war keine Auskunft zu erhalten. Die Her- leitung der genannten Provisionsstze blieb stets unklar. Sie wurden teilweise als Stan- dard, teilweise als bei unseren Mitgliedern bliche Handhabung oder als angemessen bezeichnet. Diese Beobachtungen legen nahe, dass es sich bei den als ortsblich be- zeichneten Provisionen zunchst einmal um gewohnheitsgeme Forderungen und ein- gebte Argumentationen handelt. Damit wird nicht belegt, ob diese Forderungen dem tat- schlichen Marktgeschehen entsprechen, da diese einerseits Verhandlungen unterliegen und andererseits nicht die Provisionen der nicht im IVD organisierten Makler bercksichti- gen. Damit wird im Rahmen dieser Studie erstmals die Frage gestellt und empirisch untersucht, ob nicht ein erheblicher Abstand zwischen den vom Maklerverband als ortsblich bezeich- neten und den tatschlich im Durchschnitt gezahlten Provisionen besteht.
Die erhebliche Spreizung der von der Hochschule Anhalt ermittelten ortsblichen Provisi- onsstze der hchste Satz liegt 50% ber dem niedrigsten wirft die Frage auf, welche Rahmenbedingungen und Marktverhltnisse dazu fhren, dass Immobilienmakler in eini- gen Regionen insgesamt nur 4,64%, in anderen aber 6,96% beanspruchen. Es sind bisher keine Begrndungen bekannt, wieso Makler, die ortsblich nur 5,80 oder 4,64 Prozent an Courtage (inkl. MwSt.) erhalten, ihr Geschft hnlich wirtschaftlich sinnvoll betreiben kn- nen, wie diejenigen, bei denen eine zwanzig oder fnfzig Prozent hhere Provision ortsb- lich ist. Einerseits ist die Hypothese denkbar, dass die ortsblichen Provisionen in der H- he, wie sie bisher verffentlich werden, nicht die tatschlich blichen, regional oder lokal durchschnittlichen Provisionen angemessen widerspiegeln und bundesweit nher zusam- men liegen. Andererseits kann auch die weitere Hypothese aufgestellt werden, dass die Ursachen fr eine Spreizung in den regional unterschiedlich gut funktionierenden Immobi- lien- und Dienstleistungsmrkten, in der unterschiedlichen Effizienz der Makler, in einen
49 Eigene Anfragen in IVD-Regional- bzw. Bezirksstellenbros am 07.02.06. Teilweise wurde auf Varianten bei glei- cher Provisionssumme hingewiesen. - 23 - unterschiedlich gut funktionierenden (Preis-)Wettbewerb bzw. in der unterschiedlichen Marktmacht organisierter Dienstleistungsanbieter liegen. Auf diese Fragen gibt die ko- nomische Literatur bisher keine Antwort.
2.3 Die Maklerprovisionen im europischen Vergleich
Die fr Deutschland festgestellten regionalen Differenzen legen die Frage nahe, ob und welche Differenzen im Vergleich mit dem europischen Ausland zu erkennen sind. Eine bersicht ber Maklerprovisionen in verschiedenen europischen Lndern, erstellt auf Ba- sis von Frank / Wachter (Hrsg.) 2004 und weiteren Recherchen, gibt die folgende Tabelle.
Immobilienmaklerprovisionen im europischen Vergleich (exkl. MwSt.) 50
Land bliche Provision, netto, Anteil vom Kaufpreis / Provisionspflichtiger Niederlande 1-2% vom Auftraggeber, keine Doppelttigkeit erlaubt Ungarn 1-3% vom Auftraggeber Irland 1-4% vom Verkufer Grobritannien 1,5-4% 51
vom Verkufer, Abwlzung auf Kufer nicht blich Griechenland 2% vom Kufer; zweite Provision vom Verkufer kommt vor Norwegen 2,5% vom Auftraggeber Spanien 2-3% vom Verkufer, meist vertraglich auf Kufer abgewlzt Italien 2-4% 52
53
von Verkufer und Kufer; (Rom: 5%) Dnemark (>2,5%) 54
diverse Modelle, keine Doppelttigkeit erlaubt
Luxemburg 3% vom Verkufer Belgien 3-5% vom Auftraggeber, Umlegung auf andere Partei unzulssig Schweden 3-5% vom Auftraggeber; muss Interessen auch der Gegenseite wahrnehmen Portugal 3-5% Maklervertrag durch beide Parteien zu unterzeichnen sterreich 3(-6)% (Kaufpreis <36.366: 4%) vom Auftraggeber; bei Doppelttigkeit von beiden
50 Quelle fr die Angaben, soweit nicht anders vermerkt: Frank / Wachter (Hg.) 2004 (diverse Autorinnen / Autoren: S. 45, 201, 261, 317, 406, 460, 530, 648, 719, 797, 883f, 1214, 1419). 51 Quelle fr den Prozentsatz: For Sole Agent business (where the single agent has exclusive selling rights) fees tend to be between 1.5 and two per cent. For Dual agency somewhere around two to three per cent and for multiple agency (where more than one agent is used) somewhere around 2.5 to four per cent. Auskunft des brit. Verbrauchermaga- zins Which / CA, Andrea Baron, E-Mail an den Autor, 27.01.2004 52 Laut Haimann, Osadnik 2001, betrgt die Provision in Italien im Allgemeinen 2-3% des Kaufpreises und wird von Kufer und Verkufer je halb getragen (S. 197) 53 http://www.lbs.de/nord/immobilien/auslandsservice/laenderinformationen, gelesen am 20.10.05 54 Laut LBS: 2,5% vom Kufer plus 1.686 Fixum: http://www.lbs.de/nord/immobilien/auslandsservice/ laenderinfor- mationen, gelesen am 20.10.05 - 24 - Land bliche Provision, netto, Anteil vom Kaufpreis / Provisionspflichtiger Finnland 4% vom Verkufer Deutschland 4-6% vom Kufer und teilweise auch (anteilig) vom Verkufer 55
Frankreich 4-10% frei vereinbar 56
Fr die Niederlande sind weitere Details bekannt. Laut Vereniging Eigen Huis (VEH) lag die durchschnittliche Provision beim Verkauf eines Wohnhauses mit einem durchschnittli- chen Kaufpreis von 206.000 Euro im Jahr 2002 bei 1,62% (bzw. 3.971 Euro inkl. MwSt.). Am teuersten waren die Makler, die dem Branchenverband NVM angehren (1,64%), am billigsten die (relativ wenigen) nicht organisierten Makler (1,27%), was gemss dem Bei- spiel einem Betrag von rund 900 Euro (inkl. MwSt.) entspricht. Fr einen (in den Nieder- landen recht gebruchlichen) Ankaufauftrag lag der durchschnittliche Maklertarif bei 1,52% (ohne MwSt.). 57 Eine Doppelmaklerttigkeit ist in den Niederlanden nicht erlaubt.
Im europischen Vergleich knnen fr Deutschland zwei Feststellungen getroffen werden: Die in Deutschland so genannten ortsblichen Provisionen liegen deutlich ber dem Durchschnitt der anderen Lnder und europaweit auf hchstem Niveau. In den meisten Lndern zahlt der Verkufer die Provision 58 , seltener wird sie (anteilig) vom Kufer verlangt. In Deutschland ist es umgekehrt.
Im Allgemeinen wird im europischen Ausland wie auch in Deutschland die Provision im Erfolgsfall bei Nachweis oder Vermittlung einer Gelegenheit zum Abschluss eines Kaufvertrags fllig. Dabei gibt es durchaus Differenzen in Leistungen, Pflichten oder Zu- lassungsbedingungen 59 . Doch im Kern wird die Provision fr die originre Maklerleistung des Nachweisens oder Vermittelns als Erfolgshonorar gezahlt und ist damit im Groen und Ganzen vergleichbar. Auffllig ist, dass sehr unterschiedliche Provisionen gezahlt werden, um diese originre Leistung in Anspruch zu nehmen. Untersuchungen der Grnde fr diese Spreizung sind nicht bekannt, aber ein Zusammenhang zwischen dem Anteil der Maklerbeteiligung an allen privaten Immobilienverkufen und der Provisionshhe liegt na- he. 60
55 Hochschule Anhalt (FH) 1998 56 Deutsch-Franzsische Verbraucherberatungsstelle 2001 57 Vereniging Eigen Huis / Consumentenbond 2003, S. 40 ff, 55 ff 58 Wegener / Sailer (1997:143) argumentieren, dass im z.B. in angelschsischen Lndern die einseitige Vertretung von Verkuferinteressen ... zu einem weit hheren Anteil [von Maklern] am Marktgeschehen gefhrt hat. 59 So erfllt der Makler in Norwegen auch Notarsfunktionen, bei Nichterfolg knnen bis zu 50% der Provision als Auf- wandsentschdigung fllig werden; siehe: http://www.lbs.de/nord/immobilien/auslandsservice/ laenderinformatio- nen, gelesen am 20.10.05 60 Auffllig ist, dass der Makleranteil an Immobilientransaktionen in Europa sehr stark schwankt. In den Niederlanden und Grobritannien Lndern mit niedrigen Provisionen - scheint er bei ber 80% der privaten Immobilienverku- fe zu liegen, in sterreich einem Land mit hoher Provision liegt der Anteil laut Gallup bei rund 20%; vgl. Salz- burger Nachrichten vom 2.3.02 und http://portal.wko.at/wk/sn_detail.wk?AngID=1&DocID=44433, vom 27.6.03, - 25 - Das Beispiel der Niederlande Von der Situation in Deutschland unterscheidet sich die Lage in den Niederlanden, nicht nur in der Hhe der Provision, deutlich. Hier sind rund 5.000 Immobilienmakler (2001) t- tig, davon sind rund 90 Prozent in den drei Maklerverbnden des Landes organisiert, ein kleiner Teil nur ist unorganisiert. 61 Immobilienmakler werden fr private Transaktionen we- sentlich strker als in Deutschland eingesetzt. Die Hhe der Provision einschlielich Mehrwertsteuer bewegt sich in einer Grenordnung von unter 2 Prozent vom Kaufpreis; Makler werden nicht als Doppelmakler ttig. Verringerungen der Provision bei Abnahme nur von Teil-Leistungen sind blich.
Die Situation der Verbraucher gegenber Immobilienmaklern ist und war ein Thema, das in der ffentlichkeit eine wesentlich grere Beachtung findet als in Deutschland. Die gro- en Verbraucherschutzverbnde Vereniging Eigen Huis (rund 650.000 Mitglieder) und Consumentenbond widmen sich im Interesse ihrer Mitglieder seit vielen Jahren diesem Anliegen. Sie betreiben kontinuierlich und intensiv dies bezgliche Informationsarbeit und Aufklrungsmanahmen. 62
Die Frderung des Wettbewerbs unter den Maklern und die Verbesserung der Transpa- renz der Preisniveaus, Leistungsumfnge und Vergleichbarkeit der Maklergruppen ist fr sie ein Ansatz, um die Position der Verbraucher zu frdern. Hintergrund ist die Annahme, dass ein besser funktionierender Wettbewerb zwischen den Immobilienmaklern fr die Verbraucher gnstigere Tarife und bedarfsgerechtere Angebote (auch bei Nutzung so ge- nannter Teil-Leistungen) frdern wrde. Dabei spielte in den vergangenen Jahren die Durchfhrung und Verffentlichung von zwei Marktstudien 63 eine wichtige Rolle.
In der Untersuchung fr das Jahr 2000 ermittelten die Verbnde das Preisniveau beim Ver-/Kauf von Wohnimmobilien, arbeiteten die Differenzen zwischen den unterschiedlich bzw. nicht verbandlich organisierten Maklern heraus und fragten nach Verhandlungsbe- reitschaften bei der Provisionshhe und nach Flexibilitt im Zuschnitt der angebotenen Dienstleistung. Die Verbraucherverbnde verffentlichten die Ergebnisse, appellierten an die Verhandlungsbereitschaft der Verbraucher und warben fr mehr Wettbewerb, Flexibili- tt und leistungsgerechtere Provisionen und einen leichteren Zugang von neuen Anbietern zur Branche.
Fr 2002 wurde die Untersuchung in gleichem Design wiederholt. Der Vergleich mit 2000 ergab einen leichten Rckgang der Provisionen, eine grere Verhandlungsbereitschaft bei der Courtage, eine Zunahme auch der Bereitschaft, Teil-Leistungen zu verrichten und
gelesen 17.10.05 61 Brancheverkenning Makelaardij Onroerend Goed 2001, NVM, november 2002. Door: P.A. Risseeuw en E.A.H. Kleijn, Economisch en Sociaal Instituut Vrije Universiteit Amsterdam. Zitiert nach: VEH / Consumentenbond 2003, S. 20 62 Vgl. http://www.eigenhuis.nl/VerenigingEigenHuis/%28Ver%29Kopen/Dienstverleners/Makelaar/ , gelesen am 25.10.05 63 VEH ... 2001, VEH 2003 - 26 - einen vermehrten Einstieg neuer Anbieter in die Branche. In der Zusammenschau wurden diese Entwicklungen als Ausdruck eines besser funktionierenden Wettbewerbs gedeutet. 64
Der Wettbewerb drckt sich nicht nur in der Provisionshhe, sondern auch im Leistungs- profil aus. Hier hat sich in den Niederlanden eine deutliche Bereitschaft ausgeprgt, statt eines starren, unverhandelbaren Leistungsumfanges flexiblere Leistungspakete anzubie- ten, die auf die Bereitschaft von Kunden zu partiellen Eigenleistungen eingehen und dabei im Falle eines geringeren Arbeitsaufwandes zu einem niedrigeren Preis angeboten wer- den. Interessant ist, dass VEH die Entwicklung von Teil-Leistungen aktiv untersttzt hat, Kontakte zu solchen Anbietern herstellt und damit die Handlungsoptionen fr die Verbrau- cher durch praktische Angebote erweitert hat.
Zu den verbraucherrelevanten Manahmen in den Niederlanden gehrten Vernderungen in den gesetzlichen Rahmenbedingungen, so insbesondere die Aufhebung fester Provisi- onsstze (vormals ca. 1,75%), die Erleichterung des Branchenzuganges und die Unter- bindung der Ttigkeit als Doppelmakler. Bei diesen Entwicklungen hat die Lobbyarbeit der niederlndischen Verbraucherorganisationen eine wesentliche Rolle gespielt.
2.4. Die Geschftsbeziehung von Verbrauchern und Immobilienmaklern in der Fach- literatur In der aktuellen Literatur finden sich nur relativ wenige wissenschaftliche oder fachliche Beitrge, die sich mit den Geschftsbeziehungen zwischen Verbrauchern und Immobi- lienmaklern befassen. 65 Im Folgenden werden die wichtigsten Themen- und Problemstel- lungen dazu aufgefhrt.
Imageprobleme, Intransparenz und mangelnde Akzeptanz In diversen Publikationen und uerungen zum Image der Branche gibt es Hinweise, dass die Beziehung zwischen Makler und Kunden durch schwer wiegende Probleme belastet ist. Immobilien-Fachpublizist Grabener konstatierte 1996 die Existenz eines klaren Imageproblems. 66 2004 bemerkte er, zusammen mit Sailer, vormals RDM- Geschftsfhrer in Bayern, zum Stichwort Maklerimage: Immobilienmakler waren in ei- nigen besonderen Zeitabschnitten im vergangenen Jahrhundert vor allem in Deutschland in der ffentlichkeit oft heftiger Kritik ausgesetzt. ... Dies Vorurteil ist allerdings auch heute nicht ganz ausgestorben. ... Vor allem gegen Ende der 60er/Anfang der 70er Jahre wur- den Makler das Ziel einer politisch gesteuerten Diffamierungskampagne. ... Fr Kritik am Maklergewerbe gab es stets einer Reihe tiefer liegender [ungengend erforschter] Ursa- chen. Als sicher kann gelten, dass der Maklerbegriff selbst Negativassoziationen hervor-
64 VEH / Consumentenbond , Mrz 2003, S. 5 ff 65 Pauk 1994, S. 1; Glck 1997, S. VII 66 Grabener 1996 - 27 - ruft (Makler Makel...). ... Eine weitere Ursache ... beruhte in den (aus Sicht von Auftrag- gebern und ffentlichkeit) berhhten Provisionen, die Makler fr ihre Leistungen fordern. ... Der im letzten Jahrzehnt eingetretene positive Imagewandel ist sicher auch auf die An- hebung der beruflichen Qualifikation der Makler zurckzufhren ... Schlielich haben Mak- ler ihre Marktkompetenz auch im Rahmen ihrer ffentlichkeitsarbeit wirksamer als in Zei- ten einer Ghettoisierung des Berufsstandes vertreten knnen. 67
Eine Reihe von Autoren gab weitere Hinweise auf ein problematisches Image und geringe Kenntnisse der ffentlichkeit ber die Branche. Bruns und Neumann (1984) fanden bei ih- rer berufssoziologischen Untersuchung nordrhein-westflischer Makler eine ausgespro- chen geringe ffentliche Wertschtzung vor. 68 Pauk (1994 ) sprach davon, dass der Be- rufsstand in der ffentlichen Meinungsbildung heftiger Kritik unterliegt und sprach von ei- nem Fehlverhalten ... das bei Maklern offensichtlich hufiger als bei anderen Dienstleistern auftritt 69 ; er zitierte eine Untersuchung der Firma Vlckers, King und Co., der zufolge von ber 200 befragten Immobilienkaufleuten, Rechtsanwlten, Notaren und Investoren ber die Hlfte angab, mit Maklern bereits schlechte Erfahrungen gemacht zu haben. 70 Falk (1995) untersuchte das Image der deutschen Immobilienwirtschaft empi- risch und fand, dass in der von Akzeptanzproblemen betroffenen Immobilienbranche die Immobilienmakler die schlechteste Beurteilung aller Marktteilnehmer erhielten, mit einem Anteil von 76,5% bis 88,5% ausreichender bis schlechter Beurteilungen. 71
Gmbel sprach von zahlreichen "Beschreibungen des Tuns und Treibens von Immobi- lienmaklern im positiven wie negativen Sinn" 72 . Glck bezeichnete das Bild von der Funk- tion von Immobilienmaklern in ffentlichkeit und teilweise Forschung und Lehre als "sehr unklar" und "diffus" und erkannte, wie Pauk, eine mangelnde gesellschaftliche Akzeptanz der Maklerttigkeit 73 . Provisionshhe, Qualifikation und Legitimation Als erstrangige Ursache der Akzeptanzprobleme machte Grabener die Provisionshhe als ein ganz groes Problem aus. 74 Bonnet wies darauf hin, dass die Meinung weit verbrei- tet (ist), dass im Maklerwesen, ohne viel zu arbeiten viel Geld verdient wird. Er beobach- tete, dass dadurch viele arbeitsscheue, in anderen Berufen gescheiterte und andere un- geeignete Personen zum Markteintritt angereizt wrden. 75
67 Sailer, Erwin / Grabener, Hennig u.a 2004, S. 255ff 68 Bruns, Werner, Neumann, Thomas 1984, S. 114f 69 Pauk, Heribert 1994, S. 1f 70 ders., S. 61 71 Momme, Falk 1995 (Anm.: keine Seitennummerierungen) 72 in: Glck 1997:V 73 dies., 1997, S.2, S.10 74 Momme, 1996, S. 23 - 28 - Die fehlende Akzeptanz der Verbraucher mit den derzeitigen Provisionshhen verweist nicht nur auf deren Schwierigkeit, den Wert, die Qualitt und den Umfang von Maklerleis- tungen zu erkennen. Gestellt wird auch die Frage nach technischen oder allokativen Ineffi- zienzen 76 , die mit einem unzureichenden Preiswettbewerb oder mangelnder Flexibilitt in der Branche einhergehen. ber diese Art des Wettbewerbs sagten Wegener / Sailer, dass im Maklergeschft ... nicht in erster Linie ein Preiswettbewerb, sondern ein Leistungs- wettbewerb stattfindet. 77 Auch Tonner fand, dass ein Preiswettbewerb praktisch nicht statt findet, erweitert seinen Vorbehalt aber auch auf den Leistungswettbewerb: Theore- tisch besteht er und uert sich in der Schnelligkeit der Auftragserledigung, in der Vielzahl von Wahlmglichkeiten, im Umfang und in der Gte der Beratung, im Angebot an Neben- leistungen und in der mglichst guten Erfllung der Verkaufs- oder Kaufvorstellungen. Da aber auch auf dem Maklerdienstleistungsmarkt weitgehende Intransparenz besteht, so folgert er kommt es zu keinem wirklichen Wettbewerbsverhalten. 78
Als weitere Image belastende Faktoren werden in der Fachliteratur Intransparenz, Unseri- ositt bzw. geringe Professionalitt aufgefhrt. Falk fand als Begrndung v.a. geringe Pro- fessionalitt, unzureichende Ausbildung, vorherrschende Profitgier und Streben nach dem schnellen Geld vor. 79 Auch gilt der "Markt fr die Dienstleistung Immobilienvermitt- lung ... [als] heterogen und intransparent" [und zudem sei] "die Berufsbezeichnung Immo- bilienmakler nicht geschtzt, so dass es neben serisen Anbietern eine Reihe unseriser Anbieter gibt" 80 . Damit ist das Phnomen "schwarzer Schafe" angesprochen, auf das auch Berufsvertreter bzw. verbnde immer wieder hinweisen 81 . Dieser Begriff ist nicht nur in den Massenmedien, sondern auch in der Ratgeberliteratur 82 gelufig. Dieses die negativ agierenden Ausnahmen betonende und die Mehrheit der Makler entlastende Konzept der schwarzen Schafe ist mit den Erkenntnissen der berufssoziologischen Studie von Schmidt-Bovendeert nicht kongruent: er beschrieb eine Lagerbildung zwischen etablierte- ren und weniger etablierten Maklern in der Branche, die er historisch weit zurck nach- zeichnete; die verbreiteten Negativassoziationen erkannte er als einen Faktor, der die pro- fessionelle Entwicklung der Branche beeintrchtigt. 83 Ob Zweiteilung, Lagerbildung oder
75 Bonnet 1973, S. 50 76 Crockett, John H 1982, S. 209-227; nach: Glck 1997:144 77 Wegener / Sailer 1997:422 f. Sie nahmen an, dass der zu beobachtenden Provisionsdifferenzierung in der Praxis auch eine Leistungsdifferenzierung entspricht. 78 Tonner 1981, S. 31f 79 Falk, Momme 1995 80 Glck 1997, S. 2 81 "Die Welt" titelte, bezogen auf den Ring Deutscher Makler, RDM, am 05.06.2003: Immobilienmakler wollen gegen "schwarze Schafe" vorgehen. Ein Maklerunternehmen wirbt fr sich so: "Als Hausfairkufer legen wir Wert auf hchste Qualitt. ... Man sagt, einige schwarze Schafe tummeln sich in der Branche. ... Quelle: http://www.strassberger.de/html/fs_index2_nl.php?datei=hausfairkaeufer.html, gelesen am 11.10.05 Auch Momme 1995 weist auf schwarze Schafe hin, die angeblich das Image prgen. Schlielich ist noch auf die reierische Pub- likation von Klaus Kempe: Der Millionen-Coup, Bonn 1988, hinzuweisen. Der Autor, selbst Immobilienmakler, be- schreibt eine angeblich wahre Begebenheit von einem Makler, der eine gigantische Wohnanlage verkaufen will, und dabei zum Teil unglaubliche Betrgereien und Bestechungen erlebt. 82 vgl. Thieler, V. 1996. Da heit es auf der Umschlaginnenseite: "Hufig wird der Gang zum Immobilienmakler ge- scheut ... im Hinblick auf ... schwarze Schafe...". Oder Nllke, Matthias 2004, S. 34 83 Schmidt-Bovendeert 1989 - 29 - schwarze Schafe - als unbestritten gilt, dass eine ausgeprgte Heterogenitt, mit einer groen Bandbreite 84 , existiert.
Grundstzlich stellt sich die Frage, ob die Branche nur ein Image- und Akzeptanzproblem hat, das auf vagen Annahmen, Verallgemeinerungen und bertreibungen basiert, oder ob dem umstrittenen Renommee der Berufsgruppe doch schwer wiegende (strukturelle) Probleme zu Grunde liegen.
Ein Erklrungsansatz fr die Unzufriedenheit vieler Verbraucher mit Immobilienmaklern geht davon aus, dass die Leistung der Makler in ihrem wahren Wert nicht richtig erfasst wrde. Auf die Bedeutung einer angemessenen Wertschtzung wies Bonnet 1973 hin: Eine Fehlbeurteilung der Maklerttigkeit trgt zu dem schlechten Ruf bei. Die Dienstleis- tung wird nicht anerkannt, die erbrachten Leistungen werden nicht gesehen. Interessant ist nun, dass dieser Ruf in einer Art circulus vitiosus zu einer Verstrkung der Missstnde bei- trgt.85 Auch Bonus und Pauk (1997) beschrieben die Schwierigkeit, den Wert und Inhalt von Maklerleistungen transparent und angemessen zu vermitteln. Sie betrachteten das System der Maklerentlohnung als problematisch. 86
Sailer/Grabener 2004 betonten eben- falls die Notwendigkeit, Maklerleistungen transparent zu machen, um so dazu beizutragen, die aus der Natur der Sache heraus latent prekre Beziehungsebene zwischen Makler und Auftraggeber in eine Vertrauensbeziehung umzuwandeln.87 Ein besseres Verstndnis der Leistung knnte ihr zu hherer Wertschtzung verhelfen und Enttuschungen ber ein unangemessenes Preis-Leistungs-Verhltnis entgegenwirken.
Ein weiterer Ansatz, den Problemursachen auf die Spur zu kommen, geht von den Stan- dards der beruflichen Qualifizierung, der Zulassung zum Berufsfeld und dem Berufsbild aus. So stellte Falk (1995) das Image- und Akzeptanzproblem und die Leistungsdefizite von Immobilienmaklern in Zusammenhang mit ihrem angeblich niedrigen Ausbildungs- grad. 88 Schmidt-Bovendeert beschrieb Probleme der Berufsgruppe, sich durch Qualifizie- rung, Sachkompetenznachweis und Spezialisierung zu profilieren. 89 Fr sie sei dieser Be- ruf meistens nur zweite Wahl gewesen. Er vermutete, dass gesetzlich festgelegte, allge- meine Qualifizierungsstandards fr die Berufszulassung keine groe Untersttzung bei den Maklerverbnden finden wrden, weil den Verbnden doch [damit] ein Werbeargu-
84 Falk 1995 85 Bonnet 1973, S. 50 86 Bonus, Holger. Pauk, Heribert 1997; danach ist die Entlohnung nicht systemimmanent, gibt also u.a. falsche Anreize und Signale. Sailer/Grabener 2004 (S. 255 ff)
87 Sailer, Grabener 2004, S. 255ff 88 Falk 1995. Weitere Literatur zum Berufsbild: Pachowsky 2003 89 Schmidt-Bovendeert 1989, S. 191ff - 30 - ment fr ihre Mitglieder genommen werden wrde. Setzten sie doch Qualifikationsunter- schiede im Rahmen von Strategien der Konkurrenz-Reduzierung ein. 90
Problematische Kooperationsstrukturen und mangelhafter Verbraucherschutz ltere Arbeiten zum Thema beschftigten sich mit Defiziten im Bereich des Verbraucher- schutzes. Hier ist Bonnet (1973) zu nennen, der - ausgehend von der Schdigung von Verbraucherinteressen in der Immobilienbranche - sich mit der Notwendigkeit von staatli- chen Regelungen befasste und nach Verbesserungsmglichkeiten und Handlungsspiel- rumen suchte. 91 Auch Tonner (1981) 92 widmete sich der Immobilienvermittlung aus Sicht des Verbraucherschutzes und bezweifelte, ob ein Makler in der weit verbreiteten Rolle des fr beide Seiten ttigen Doppelmaklers tatschlich in neutraler Weise zwei Parteien ehrlich dienen kann.
Pauk (1994) beschftigte sich mit kritischen Aspekten in der Geschftsbeziehung zwi- schen Makler und Verbraucher, mit zweifelhaften Anreizmechanismen und problemati- schen Loyalittsbeziehungen. Er stellte ebenfalls die Frage, ob ein Makler nur fr eine Sei- te (Kufer oder Verkufer) oder fr beide ttig werden solle und wer die Provision zu leis- ten habe. Deutlich kritisierte er die Doppelmaklerttigkeit, da prinzipiell Verkufer und Kufer gegenstzliche Interessen haben (und) ein Makler kaum beiden Seiten gerecht werden kann... (so dass) die Konflikte vorprogrammiert sind. 93 Insbesondere auf der Ku- ferseite sah er im Entlohnungssystem ein konflikttrchtiges Element.
Die ffentliche Kritik an den Maklern verstand er auf Grund der strukturellen Rahmenbe- dingungen nicht als Kritik an persnlichem Fehlverhalten, sondern als Kritik an der institu- tionellen Ausgestaltung des Maklerberufes insgesamt. Die eigentlichen strukturellen Prob- lemursachen sah er in der Konstruktion des Makler-Auftraggeber-Verhltnisses (Informa- tionsasymmetrien, Interessensgegenstze) begrndet. 94 Das Eigeninteresse des Mak- lers knne schdlichen Einfluss auf die Interessen der verhandelnden Parteien ausben, da dem Makler vor allem daran gelegen sei, dass diese sich zgig einigen, damit er seine Provision erhalten knne. 95 Weiterhin nahm Pauk an, dass Makler nicht immer eine gute Informationsquelle seien, obwohl sie insbesondere fr die Kufer neben der Besichtigung in der Regel die wichtigste Informationsquelle ber den technischen Zustand des Ge- budes darstellten. Durch diese Informantenrolle seien Interessenskonflikte vorpro- grammiert. Der Makler kann, wenn er fr Verkufer und Kufer ttig ist, durch gezielte In-
90 ders., S. 152 91 Bonnet 1973; zu Regulierungsmglichkeiten insbesondere ab Seite 54. 92 Tonner 1978 93 Pauk 1994, S. 2. Auch weist er darauf hin, dass der Mangel an Sanktionen und Berufszulassungsregelungen problema- tisch ist. 94 ders., S. 65 95 ders., S. 68f - 31 - formations-Weitergabe manipulieren. 96 Selbst wenn er eindeutig vom Verkufer beauf- tragt ist, dessen Interessen durchzusetzen, nehmen Kufer ihn oft als Mediator wahr, der auch ihre Interessen vertritt. 97
Besonderes Augenmerk fand die Rolle des Doppelmaklers, der vom Verkufer mit dem Objektverkauf beauftragt und vom Kufer anteilig oder ganz bezahlt wird: hier entspricht die Vergtungsstruktur ... einzig und allein dem Interesse des Verkufers. Die Konstruk- tion der Doppelmaklerttigkeit kann nur fr einen Auftraggeber Vorteile haben, strukturell ist [dabei] der Verkufer immer im Vorteil. 98 Whrend Pauk die Aufgabe des Maklers grundstzlich sinnvoll und notwendig fand, stellte er fest, dass sie hufig die Erwartungen ihrer Auftraggeber nicht erfllten, wobei er als wesentliche Ursache ein schlecht kon- struiertes agency-Verhltnis ... aufgrund bedeutender Informationsasymmetrien, nicht - bereinstimmender Ziele, falscher Entlohnungsstruktur und positiver Vertragskosten sah.
Aus institutionenkonomischer Perspektive befasste sich auch Glck (1997) mit den Be- ziehungen zwischen Immobilienmakler und Verbrauchern. Im Rahmen einer theoretischen Aufarbeitung beschftigte sie sich u.a. mit Nutzen und Kosten der Maklerleistung, mit der Orientierung am Maklermarkt und der Gestaltung der Kooperationsbeziehung. Sie stellte fest, dass der Markt der Dienstleistungsanbieter sehr heterogen und intransparent sei. Dies geht einher mit der Unsicherheit von Auftraggebern/Kunden bezglich der Leistungs- fhigkeit und dem Leistungswillen von Maklern. Die grundstzliche Bedeutung der Makler sah Glck darin, auf die Anbahnung , Abwicklung und Untersttzung von Immobilientrans- aktionen spezialisiert zu sein; ihre Funktion liegt in der Markterschlieung, Interessenwah- rung und Beratung ihrer Auftraggeber. Aufgrund ihres Wissens und ihrer Erfahrungen er- zielen sie vermutlich ein besseres Ergebnis als die Nicht-Profis. Dieser von einem leis- tungsfhigen Makler erwartbare Nutzen wre abzuwgen gegenber den Kosten fr des- sen Entlohnung. Dabei kommt der Auswahl eines Maklers an Hand geeigneter Beurtei- lungskriterien besondere Bedeutung zu, da die Fhigkeiten des Maklers Einfluss auf seine Kosten wie auf seine Leistung haben.
Als Hauptprobleme in der Makler-Kunden-Beziehung erkannte Lehofer 1998 99 die Hhe der Provision und insbesondere die Doppelttigkeit. Nach seinen Erfahrungen aus der s- terreichischen Verbraucherberatung stehen zahlreiche Probleme der Maklerkunden vor allem eine unzureichende oder irrefhrende Information mit der Doppelttigkeit des Mak- lers in Zusammenhang. Diese entstehen meistens auf Grund einer asymmetrischen In- formationspolitik des Maklers, durch die wesentliche Informationen dem Suchenden nicht oder nicht korrekt zugnglich gemacht werden. 100 Nach Lehofer war es regelmig wie-
96 ders., S. 74f 97 ders., S. 75f 98 ders., S. 77f 99 Lehofer 1998 100 ders., S. 10f - 32 - derholte Praxis 101 , dass sich die Ttigkeit des Immobilienmaklers fr seine beiden Auftrag- geber so unterschiedlich gestaltete, dass insbesondere bezglich der Intensitt der Bera- tungsttigkeit und der bermittelten Informationen nicht mehr von einer gleichmigen Wahrung der Interessen beider Auftraggeber die Rede sein konnte. Infolge dessen stellte Lehofer in Frage, ob in solchen Fllen dem Auftrag des Gesetzgebers zur beiderseitigen Interessenwahrung berhaupt Genge getan werden knne und die Ttigkeit nicht konse- quenter Weise besser nur fr einen Auftraggeber erfolgen solle. 102 Auch dort, wo Makler vermeintlich nur fr den Nachweis einer Vertragsabschlussgelegenheit ttig wrden, seien Interessenkonflikte bei der Doppelttigkeit nicht auszuschlieen. Es sei davon auszuge- hen, dass in der Praxis jeder Makler in unterschiedlichem Ausma durch Informations-, Beratungs- und Verhandlungsttigkeit ber das bloe Nachweisen einer Geschftsgele- genheit hinausgehe. 103 Im Vergleich mit anderen europischen Staaten stellte Lehofer fest, dass Alternativen zur Doppelmaklerei nicht blo in der Theorie, sondern auch in der Pra- xis lebbar sind. 104 Bedenken uerte er zudem auch in Bezug auf die an den Erfolg ge- bundene Provision (anstelle grerer Orientierung am tatschlichen Aufwand im Einzel- fall). 105
Aus Marketingperspektive charakterisierte Kippes (2003) 106 die in Deutschland vertretenen Kooperations- und Provisionssysteme. Bei der Ttigkeit des Maklers als neutraler Ver- mittlungsmakler beobachtete er, dass die Provision bei diesem weit verbreiteten Modus als Gesamtpovision aufgefasst wird, die weil die Maklerleistung beiden Marktpartnern zuzurechnen ist auch auf beide aufgeteilt wird. Dies scheint zunchst zweckmig und gerecht. Dagegen spricht aber, dass in der ffentlichkeit hufig der Eindruck entsteht, der Makler kassiere die Provision doppelt. Dagegen spricht ferner, dass diese Zwangsneut- ralitt leistungshemmend und vertrauensschdlich ist. Zuviel Beratung einer Seite kann
101 Lehofer, S. 18, nennt zwei typische Beispiele von Interessenkollisionen: (1) Am naheliegendsten auch wegen der dabei unmittelbar ins Spiel kommenden eigenen Verdienstinteressen des Maklers ist natrlich ein Beispiels- fall, bei dem der Vermieter oder Verkufer, der sich an einen Makler wendet, von diesem zunchst die Beurteilung der Marktsituation erwartet und auch erhlt. Der Immobilienmakler bert den Abgeber im Hinblick auf die einzu- schlagende Vorgangsweise, um einen mglichst hohen Mietzins oder Kaufpreis zu erzielen; dazu zhlt natrlich auch, da den Interessenten die Vorteile sehr deutlich, nicht ins Auge fallende Nachteile jedoch nicht mit derselben Offenheit kommuniziert werden. Der Abgeber hat sodann auch noch das Glck, auf einen Wohnungssuchenden zu stoen, der ber die aktuelle Marktsituation nicht ausreichend orientiert ist; dieser schliet einen Maklervertrag und gibt auf der Basis der grundstzlich richtigen, aber nicht den vollen Wissensstand des Maklers wiedergebenden In- formation ein Anbot ab. (2) Ein Wohnungsverkufer beauftragt den Makler mit der Vermittlung eines Kaufinte- ressenten fr seine Eigentumswohnung; wichtig ist ihm nicht nur ein mglichst hoher Kaufpreis, sondern auch weil er in Geldschwierigkeiten ist ein rascher Abschlu. Auf ein Inserat hin finden sich mehrere grundstzlich in- teressierte Wohnungssuchende, wobei ein hheres Anbot von jemandem gelegt wird, der seinerseits erst seine Woh- nung verkaufen mu und der sich daher eine sptere Abwicklung nach erfolgtem Verkauf seiner Wohnung ausbe- dingt. Ein anderer Interessent wird unter Hinweis auf dieses in Wahrheit auf Grund des Zeithorizonts fr den Ver- kufer nicht in Frage kommende Anbot zur Nachbesserung ermutigt, mit ihm wird schlielich auch der Kauf- vertrag geschlossen und er zahlt entsprechend einer im Anbot getroffenen Provisionsvereinbarung auch die Er- folgsprovision. 102 ders., S. 18 103 ders., S. 21 104 ders., S. 24 105 ders., S. 11 106 Kippes 2003 - 33 - leicht als Beratung gegen die Interessen des anderen Marktpartners aufgefasst werden. Die Neutralitt kann bei einseitigen Marktkonstellationen oft nur schwer durchgehalten o- der plausibel dargestellt werden. Dem Makler fehlten auch gesetzliche Grundlagen, um Leistungsansprche eines Auftraggebers abwehren zu knnen, die zu einer Neutralitts- aufgabe fhren wrden. 107
Kippes uerte sich auch zu einer mglichen Provisionsvergtung nur durch den Verku- fer, die in den angelschsischen Lndern berwiegt. Hierzu stellte er fest, dass diese Ver- gtung in der Bundesrepublik nur im Bereich von Maklerzusammenschlssen, die ber die hierfr erforderlichen Akquisitionsargumente verfgen, und bei Maklerauftrgen durch Bautrger zu finden sei. Dieses Provisionssystem htte den Nachteil, dass es von kon- ventionell arbeitenden Maklern schwer durchzusetzen (ist) und die Bereitschaft, sich die Akquisitionsargumente anzueignen, schwach entwickelt ist. Der Vorteil des Systems lge darin, dass der Makler sich ausschlielich auf die Interessen eines der Marktpartner kon- zentrieren und so leichter die Rolle der einzigen Bezugsperson in Sachen Verkauf ber- nehmen knnten. 108
Zur Provisionszahlung nur vom Kufer bemerkte er: Sofern dieser ausschlielich Auftrag- geber des Maklers ist, gilt das, was ber das System Provision nur vom Objektanbieter (Verkufer) ausgefhrt wird, entsprechend. Kritisch stellte er fest, dass wir in der Bun- desrepublik allerdings oft eine Konstellation (vorfinden), nach der Objektanbieter Alleinauf- trge erteilen, ohne sich aber zur Provisionszahlung zu verpflichten. Diese wird bereits bei bernahme des Auftrages auf den knftigen Kufer/Mieter abgewlzt. ... Rechtlich muss der Makler einen Maklervertrag mit dem Kaufinteressenten schlieen, und die Provisions- forderung mit einer Maklerleistung gegenber dem Kufer begrnden. Das System ist deshalb fragwrdig, weil die wirtschaftliche Geschftsgrundlage erheblich von der rechtli- chen Gestaltung abweicht. Zweifellos leistet ein Makler im Rahmen eines Makler- Alleinauftrages zum Verkauf/zur Vermietung eines Objektes fr den Objektanbieter auch wirtschaftlich mehr, als fr jenen Kaufinteressenten/Mieter, der am Ende das Objekt er- wirbt. 109
Rechtliche Herausforderungen in der Makler-Verbraucher-Beziehung Mit der problematischen Rolle des Doppelmaklers beschftigten sich Simanek (2005), Seidenberg (2000) und weitere Autoren, etwa Wegener und Sailer (1997). 110 Simanek charakterisierte Interessen- und Pflichtenkollisionen, die aus der Doppelttigkeit von Mak- lern entstehen oder die bei solchen Ttigkeiten im Vergleich zur einfachen Beauftragung
107 ders., S. 489 108 ders., S. 489 109 ders., S. 490 110 Simanek 2005, Seidenberg 2000. In der Doppelttigkeit sahen u.a. auch Wegener / Sailer 1997 Konfliktpotenzial und wiesen darauf hin, dass diese zunehmend in Frage gestellt werden knnte, etwa im Rahmen der Harmonisierung des Zivilrechts in der Europischen Gemeinschaft, Wegener / Sailer 1997: 139 ff - 34 - besonders ausgeprgt sind; zudem beschftigte er sich mit praktischen Lsungsanstzen fr die Gestaltung der Kooperationsbeziehung. Seidenberg erkannte, ber die Doppelttigkeit hinaus, eine Reihe von Lcken und Mn- geln im heutigen Maklerrecht, das bestimmter Neuregelungen bedrfe, damit es seiner heutigen wirtschaftlichen Bedeutung gerecht werden knne. 111 Im Schatten einer langen Vernachlssigung durch den Gesetzgeber seit der knappen Regelung im BGB habe sich im Laufe der Jahrzehnte eine Vertragspraxis entwickelt, die ... die Position der Mak- ler zu Lasten der Verbraucher bedeutend verstrkte. 112 Sie vermisste angesichts der Rechtsunsicherheit durch ein unbersichtliches Richterrecht und angesichts einer ausge- prgten Formularpraxis - klare gesetzliche Aussagen ber Themen wie die Pflichten des Maklers aus dem Maklervertrag, die Bindung des Verbrauchers an den Maklervertrag oder sonstige beiderseitige Rechte und Pflichten. 113 Besondere Regelungslcken sah sie u.a. in der problematischen Praxis der Anwendung des Alleinauftrags, die inzwischen zu einer umfangreichen Rechtsprechung und unterschiedlichen Handhabungen gefhrt habe. Auch in den Fragen der wirtschaftlichen Verflechtung (von Makler und Verkufer) und des Han- delns ohne Auftrag vermisste sie detaillierte gesetzliche Regelungen, zudem fand sie an- gesichts des hufigen Miverhltnisses zwischen Leistung und Gegenleistung beim Mak- lervertrag ... eine gesetzliche Limitierung der Provisionshhe (als) dringend erforder- lich. 114
Unter verbraucherpolitischen Gesichtspunkten seien vorwiegend Immobiliennachfrager durch geeignete Vorschriften, die insbesondere den Kreis der provisionspflichtigen Ge- schfte mglichst eng ziehen, zu schtzen. 115 Im Anschluss an berlegungen zur Neu- ordnung des Maklerrechts formulierte sie einen eigenen Reformvorschlag aus der Per- spektive des Verbraucherschutzes. 116
Neben diesen fr den Verbraucherschutz relevanten Arbeiten beschftigte sich eine ganze Reihe von Autoren mit vertragsrechtlichen Abhandlungen. Diese haben ihre Schwerpunkte in der Sicherung des Provisionsanspruchs oder der Auslegung von Maklerrechten und - pflichten 117 . Dabei werden u.a. Konflikte und Defizite in Bereichen wie Provisionshhe,
111 dies., S. 25 112 Nickel, E.: Geleitwort zu: Seidenberg 2000, S. 9 113 dies., S. 25 114 dies., S. 26f 115 dies., S. 32. Seidenberg leitet diese Prioritt so her: Die Maklerdienstleistung stellt sich unter den gegebenen Marktverhltnissen als Verkuferleistung dar. Demgegenber ist der Immoblienanbieter nicht schutzbedrftig, da kein Makler es sich leisten kann, an den Interessen seiner Auftraggeber vorbei Immobilien anzubieten. Hier ist die wirtschaftliche Abhngigkeit eher umgekehrt. Die Differenzierung wirkt sich vor allem im Verhltnis von einfa- chem Maklervertrag gem 652 BGB zum Alleinauftrag aus. Der einfache Maklervertrag ist der Prototyp des Ver- trages zwischen Makler und Immobiliennachfrager , whrend der Alleinauftrag fr den Vertrag zwischen Makler und Immobilienanbieter steht. Der Gedanke des Verbraucherschutzes mu sich also auf den einfachen Maklerver- trag konzentrieren, whrend beim Alleinauftrag im Regelfall in etwa ausgeglichener Machtverhltnisse der Ver- tragsparteien auszugehen ist. (S. 194) 116 dies., S. 241ff 117 Z.B.: Ibold 2003; Schwerdtner 1999, Bethge 1999, Mschle 1997, Mschle 2002, Pssinger / Thieler 1985. Seydel 2005; Petri / Wieseler 1998 - 35 - Rechtmigkeit des Provisionsanspruchs, Loyalittspflichten, Haftung des Maklers, unlau- terer Wettbewerb und Provisionssicherung beschrieben, berwiegend anhand von juristi- schen Auseinandersetzungen zwischen den Parteien oder Wettbewerbern. Diese Schrif- ten richten sich oft als Praxisratgeber an die Immobilienbranche und ihre Ratgeber.
Zwischenergebnis der LIteraturanalyse Die vorliegende Literatur vermittelt ein umfangreiches Bild davon, wie das Verhltnis zwi- schen Immobilienmaklern und Verbrauchern durch diverse gravierende Probleme er- schwert und beeintrchtigt wird. Dabei wird klar, dass es sich nicht um ein gesellschaftlich konstruiertes, polemisch berhhtes und inzwischen berholtes Imageproblem oder um ein auf wenige schwarze Schafe reduzierbares Phnomen in oder am Rande der Wirt- schaftskriminalitt handelt. Auch erscheint es zweifelhaft, dass sich problematisches Fehl- verhalten nur auf einen Teil der Branche konzentriert und ein anderer Teil davon frei ist. Vielmehr gibt es substanzielle Erkenntnisse, die auf problematische strukturelle Rahmen- bedingungen und Merkmale hinweisen, die generell problematischen Einfluss ausben und Anreize zu unkorrekten Verhaltensmustern setzen. Als solche Faktoren gelten:
der Mangel an verbindlichen Qualifizierungsstandards, die negative Selektion im Berufszugang, der Mangel an Sanktionsmechanismen bei Fehlleistungen, der Mangel an Wettbewerb, Ineffizienzen, die Intransparenz des Marktes, Informationsasymmetrien, die ungleiche Verteilung der Verhandlungsmacht, der Mangel an Verbraucherinformationsangebote, die Lcken bzw. Mngel im Maklerrecht, eine problematische Anreizstruktur und intransparente Vertragskonstellationen, die Doppelmaklerttigkeit und weitere Pflichtenkollisionen
Diese Faktoren wirken zusammen und bedingen, dass die Beziehungen zwischen Maklern und Verbrauchern oft keine befriedigenden Ergebnisse bringen und damit die mangelnde Akzeptanz reproduzieren.
2.5 Manahmen zur Verbesserung der Verbraucherposition Es ist ein allgemeines Anliegen des Verbraucherschutzes, die Position von Verbrauchern im Verhltnis zu professionellen Waren- und Dienstleistungsanbietern, denen sie i.d.R. als Laien gegenberstehen, zu strken. Dieses Anliegen hat auch fr die Geschftsbeziehung zu Immobilienmaklern Bedeutung. Hier geht es fr Verbraucher unmittelbar um konomi- sche Vor- oder Nachteile, um den Umfang oder Preis einer Dienstleistung und um deren Qualitt. Anbieter und Nachfrager von Wohnimmobilien suchen eine Dienstleistung, die ihnen beim Ausgleich des Marktes helfen soll, so dass sie weit reichende Entscheidungen - 36 - gut informiert und gut beraten treffen knnen. Dabei liegt es im gemeinsamen Interesse von Verbrauchern und Immobilienmaklern, konstruktive Kooperationsweisen zu finden, die von unsachlichen Elementen unbelastet sind und zu strker partnerschaftlichen Ge- schftsbeziehungen fhren.
Fr die Verbesserung der Verbraucherposition sind mehrere Faktoren relevant.
Hier ist zunchst die Informationslage zu nennen, die die Verbraucher befhigt, Leistungsangebote einzuholen und zu beurteilen, Anbieter zu vergleichen und Ent- scheidungen zu treffen, die ihren Bedrfnissen entsprechen. Relevant ist zudem, wie viel Wettbewerb, Transparenz und Flexibilitt in der jeweili- gen Branche herrscht. Denn die Vielfalt von Leistungen und Preisen einerseits und die Mglichkeit der Verbraucher andererseits, eine bedarfsgerechte Leistung aus- zuwhlen, wird davon beeinflusst. Die rechtliche Rahmensetzung durch den Gesetzgeber spielt eine weitere wichtige Rolle fr die Strkung der Rechte der Verbraucher, die Verbesserung des Wettbe- werbs und die Beschrnkung von Missbrauchsmglichkeiten durch Anbieter. Ziel- setzung und Aufgabenstellung dieser Studie sind Manahmen zur Verbesserung der Verbraucheraufklrung und Verbraucherinformation. Da die Fachbeitrge, die sich mit der Geschftsbeziehung zwischen Verbrauchern und Maklern befassen, sich aber nicht nur auf diese Bereiche beschrnken, werden um deren Anliegen gerecht zu werden und der Vollstndigkeit halber die Beitrge aus der Fachlitera- tur zur Fortentwicklung des Verbraucherschutzes ebenfalls zusammengefasst wie- dergegeben.
- 37 - Vorschlge zur Verbesserung der rechtlichen Rahmenbedingungen in der Fachliteratur Auf die Behandlung der rechtlichen Rahmenbedingungen in der juristischen und verbraucherbeogenen Literatur wie auf Beitrge zur Fortentwicklung des rechtlichen Rahmens ist bereits kurz hingewiesen worden. Sie werden im Folgenden kurz vorgestellt.
Aus der Sicht der frhen 1970er Jahre schlug Bonnet eine Bekmpfung der Mistnde mit vielen kleinen, wenig beschrnkenden Manahmen vor. 118 Dazu setzte er auf Bele- bung des Wettbewerbs, Beseitigung von Mngeln in der Rahmenordnung und wirksame Aufsicht. An Stelle der bisherigen, den Preiswettbewerb behindernden Courtagebemes- sung pldierte er fr eine Bemessungsgrundlage ..., die eine Gebhrenstaffelung analog dem durchschnittlichen Kostenaufwand und der Erfolgswahrscheinlichkeit zult. 119 Fr die Gewerbepolitik forderte er das bisher stumpfe Schwert der Gewerbeuntersagung griffiger [zu] gestalten, die Strafmglichkeiten zu verschrfen und eine wirksame Wirt- schaftsaufsicht oder eine neue Behrde zu schaffen, bei der die Aufsicht ber das Mak- lerwesen konzentriert wrde. 120 Neben besserer Bekmpfung von Wirtschaftskriminalitt, bei besserer Fassung des Betrugstatbestandes, seien Manahmen zu einer Aktivierung des Wettbewerbs wichtig, u.a. durch Netzwerke zur Verbesserung der Informationsvermitt- lung. Durch zustzliche Regelungen sei die Markttransparenz der Kunden weiter zu erh- hen. Zur besseren Kundeninformation sei die Verpflichtung zur bergabe eines neutralen Informationsblattes besonders wichtig, durch das dem uninformierten Kunden seine Rech- te, Pflichten und Gefahren zur Kenntnis gebracht werden. Auch eine Preisauszeich- nungsvorschrift sollte in das Manahmebndel aufgenommen werden, um den Preiswett- bewerb zu beleben, wenn durch sie die Abhngigkeit der Provision vom Immobilienkauf- preis unterbunden wrde.
Die Transparenz des Qualittswettbewerbs sollte durch die Ver- pflichtung, auf Verlangen des Kunden Beratungen schriftlich festzuhalten, erhht werden.
121 Als weitere kundenbezogene Manahme empfahl er die staatliche Aufstellung von Verhaltensregeln fr die Branche. Die Pflicht zur Auskunftserteilung und zur Duldung der behrdlichen Nachschau sollte durch kleine rechtliche Modifikationen wirkungsvoller ges- taltet werden. Als weitere Manahmengruppe wurden kleine nderungen im Vertragsrecht empfohlen. Zur Erhhung der bersichtlichkeit und der Rechtssicherheit empfahl er die berfhrung einiger der durch die umfangreiche Rechtssprechung voll anerkannten Nor- men in die Gesetzesform. Im Bereich des Grundstcksrechts sollte beispielsweise eine Angleichung der Kuferstellung an die Verkuferstellung vorgenommen werden. 122
Zu Beginn der 1980er Jahre legte Tonner nach einer Analyse der Verbraucherposition im Geschft mit Maklern Vorschlge und Kommentare zu Reformanstzen vor. Berufsaus- bungsregelungen kritisierte er als fr den Verbraucherschutz fragwrdige Marktzutritts-
118 Bonnet 1973, S. 152 119 ders., S. 128 f 120 ders., S. 143 ff 121 ders., S. 146 f 122 ders., S. 148 - 38 - beschrnkungen: Sie halten bestimmte, fr nicht geeignet gehaltene Bewerber davon ab, auf der Anbieterseite am Markt teilzunehmen. Dadurch wird der Wettbewerb beeinflut: Die Zahl der Anbieter wird reduziert, die vorhandene Nachfrage verteilt sich auf eine ge- ringere Zahl von Anbietern. Unabhngig von der Frage, ob Berufsausbungsregelungen verbraucherschtzend wirken, ist zunchst festzustellen, da sie jedenfalls auch den am Markt verbliebenen Anbietern ntzen. Deshalb nimmt es nicht wunder, da [eine solche Regelung] besonders lebhaft von einem Berufsverband gefordert wurde. Dahinter stand [auch] das Bestreben, durch eine closed-shop-Politik den vorhandenen Markt unter den Etablierten zu verteilen. 123 Besonders geeignet fand er dagegen den Vorschlag von Bon- net, das Hauptbel des bestehenden Provisionssystems, die Ankoppelung an die Leis- tung des vermittelten Vertrages zu beseitigen und ein Ersatzsystem einzufhren. 124 Bes- sere Markttransparenz sollte durch mehrere Manahmen geschaffen werden etwa durch Verbindung von Immobilienbrsen und einem Beratungssystem fr Kunden zu einer zent- ralen Informationsquelle. 125 Zudem empfahl er Manahmen zur Verbesserung der Ver- tragsgestaltung durch zwingende zivilrechtliche Vorschriften, Regelungen zur als proble- matisch angesehenen Doppelmaklerttigkeit und gegen die berwlzbarkeit der Verku- ferprovision auf den Kufer. 126
Pauk skizzierte 1994 angesichts der von ihm heraus gearbeiteten Problemfaktoren in den Makler-Kunden-Beziehungen (schlecht konstruiertes agency-Verhltnis, Informationsa- symmetrien, nicht bereinstimmende Ziele, falsche Entlohnungsstruktur) Hinweise, wie die Makler-Auftraggeber-Beziehungen umzugestalten seien. Erforderlich sei ein neuer Ent- wurf fr einen Maklervertrag, eine andere Entlohnungsstruktur, Verbot der Doppelttigkeit und Gemeinschaftsgeschfte, wie auch ordnungspolitische Manahmen zur Schaffung ei- nes Maklerwesens. 127 Fr den Maklervertrag skizzierte Pauk einige konkrete Verbesse- rungsvorschlge, insbesondere in Richtung der Gestaltung eines mehrstufigen Vertrages, um die bisherige einfache, problematische Struktur des Maklervertrages zu berwinden. 128
Fr Verkufer und Kufer wren spezifische, neue Vertragsmodelle sinnvoll. In seine - berlegungen bezog er zudem die Ausschreibung des Maklervertrages und die strkere Nutzung von Nachweiskosten ein. Zudem empfahl er die Einrichtung einer Schiedsstel- le. 129
Handlungsvorschlge aus dem Kreis der Immobilienwirtschaft, um deren Image zu verbessern, sammelte Falk 1995. Als wichtigste Manahmen, listete er: Verbesserung der Aus- und Weiterbildung, Einfhrung einer Zulassungsvoraussetzung, Verbesserung der ffentlichkeitsarbeit / Kommunikation, Verbandsarbeit verbessern, Aus-
123 Tonner 1981, S.125 124 ders., S. 170 125 ders., S. 183 126 ders., S. 185 f 127 ders., S. 177 128 ders., S. 173ff 129 ders., S. 174 - 39 - schlieung schwarzer Schafe / unseriser Marktteilnehmer, Dachorganisation etablieren, Transparenz erhhen, Seriositt erhhen, Standesregeln einfhren, Kundenorientierung / Service verbessern, klare gesetzliche Regelungen schaffen, Berufsbild etablieren, Bran- chenwerbung, Kontrollorgane bestellen, eindeutige Regelung der Maklerprovision. 130
Hinweise zur Fortentwicklung einer leistungsfhigen Politik der Preisgestaltung der Makler gab Kippes 2003. Er betonte, dass es zweckmig sein kann, eine Preisdifferenzierung auf der Grundlage unterschiedlicher Auftragsqualitten, fr unterschiedliche Objektarten oder zu vermittelnde Vertragstypen ins Auge zu fassen und vorzugeben (und) Spielraum fr unterschiedliche Provisionsanstze (zu) erffnen. Zur Preisdifferenzierung gehrt auch das Mischen von Provision mit erfolgsunabhngigen Vergtungsformen, Aufwendungser- satzvereinbarungen und der eventuellen Anrechnung von Gutachterkosten. ... Preisdiffe- renzierung setzt im Maklergeschft immer eine entsprechende Leistungsdifferenzierung voraus. Ein professionell arbeitender Makler wird z. B., bevor er mit dem Anbieten des Ob- jektes beginnt, ein Verkaufskonzept und Verkaufsunterlagen (z. B. Exposes) erstellen, Be- leihungsunterlagen beschaffen etc., was auch fr den Auftraggeber falls er selbst ver- kaufen wollte eine gute Grundlage darstellt. Der Makler knnte diesen Leistungsbereich ausgliedern. Er kann hierfr eine Leistungsvergtung neben einer dann reduzierten Er- folgsprovision vereinbaren. Oder der Verkufer bernimmt die Kosten der Objektwerbung des Maklers bis zu einer vereinbarten Hchstsumme und zahlt darber hinaus eine wie- derum reduzierte Erfolgsprovision. 131
Bonus und Pauk 1997 wiesen darauf hin, dass die Diskussion um Reformen zu sehr an der Oberflche bliebe, wenn sie sich auf Sach- und Fachkundenachweise sowie auf Quali- fizierungen konzentrieren wrde. Stattdessen seien die eigentlichen strukturellen Ursa- chen anzugreifen, die Entlohnungsstruktur und die Konstruktion des Verhltnisses von Auftraggeber und Makler msse gendert werden. Der Makler sollte entweder als Interes- senvertreter ttig werden, in dem Fall nur fr eine Seite (Kufer oder Verkufer) arbeiten und nur von dieser Seite entlohnt werden. Die Maklergebhr fr den Verkufer msse dann preisorientiert, die fr den Kufer nicht preisorientiert sein (Modell Anwalt). Alternativ knnte der Makler, eine entsprechend hohe Qualifikation vorausgesetzt, als Mediator ar- beiten bei fixer Maklergebhr. Zudem kme fr einen gewissen Teil des Marktes auch die Ttigkeit des Maklers als Auktionator in Frage. 132
Glck (1997) beschftigte sich mit der Verbesserung von Einzelaspekten in der Konstruk- tion der Kooperationsbeziehungen, die einem Misserfolg von Makler-Kunden-Beziehungen vorbeugen sollen. In Bezug auf die Provision hielt sie es angesichts des fr jede Immobi- lientransaktion unterschiedlichen Aufwandes fr sinnvoll den Courtagesatz in Abhngig- keit von Art und Intensitt der Funktionsausbung (Nachweis- und/oder Vermittlungsbe-
130 Falk 1995, o.S. 131 Kippes 2003, S. 491f 132 Bonus, Pauk 1997, S. 54 f - 40 - mhungen) unterschiedlich hoch zu staffeln. Dies wrde zu einer leistungsgerechteren Entlohnung fhren und auch den Prferenzen der Auftraggeber gerechter werden, indem jene je nach Bedarf ... Teile der Maklerdienstleistung, deren Delegation nicht zwingend er- forderlich ist, selbst bernehmen knnen. 133
Neben der Frage nach der Auswahl eines geeigneten Maklers befasste sich Glck mit dem Thema, wie geeignete Vereinbarungen zu treffen [sind], die den Makler veranlassen, sich im Sinne seines Auftraggebers zu verhalten, da Makler und Auftraggeber/Kunde in der Regel eigenntzige, divergierende Zielsetzungen verfolgen. 134 Anreize, strker im In- teresse des Verkufers ttig zu werden, knnen in einer begrenzten Vertragsdauer oder in incentive-Vertrgen (time- bzw. price incentive) liegen, die bei einem schnelleren Ver- kauf oder bei hheren Erlsen bestimmte Zuschlge vorsehen .135
Seidenberg (2000) erkannte eine Reihe von Lcken und Mngeln im heutigen Makler- recht, das bestimmter Neuregelungen bedrfe angesichts der Rechtsunsicherheit eines unbersichtlichen Richterrechtes und einer ausgeprgten Formularpraxis. Im Anschluss an berlegungen zur Neuordnung des Maklervertragsrechts formulierte sie einen eigenen Reformvorschlag aus der Perspektive des Verbraucherschutzes. 136 Ziel des Vorschlages ist die Kodifizierung der bisherigen Rechtsprechung sowie der Schutz des Auftraggebers vor wirtschaftlichen Belastungen aus dem Maklervertrag. Kernpunkte ihres Vorschlags sind: Fr das Zustandekommen des normalen Maklervertrages und des Alleinauftrages ist uneingeschrnkt die Schriftform zu verlangen. Der Schriftform kommt neben der Klar- stellungsfunktion auch eine Warnfunktion zu. 137
Der Makler muss den Auftraggeber ber alle ihm bekannten Umstnde informieren, die fr diesen von Bedeutung sind. Im Rahmen dieser Pflicht trifft den Makler eine umfas- sende Informationspflicht hinsichtlich des Vertragsobjekts. Zum Zwecke der Rechts- klarheit sind diese Nebenpflichten zu normieren. Einer gesetzlichen Regelung bedarf auch die Frage, welche Mngel des Immobilien- kaufvertrages (Hauptvertrag) zum Verlust der Provision fhren. Weiterhin bedarf die wichtige Frage, ob und inwieweit eine entgeltliche Maklerttigkeit ermglicht werden soll, wenn der Makler an dem vermittelten Geschft rechtlich oder wirtschaftlich beteiligt ist, einer gesetzlichen Normierung.
Der Provisionsanspruch msse ausgeschlossen bleiben, wenn der Makler vertragswid- rig fr beide Seiten, also fr den Anbieter und den Interessenten, ttig geworden ist. Die Voraussetzungen zulssiger Doppelttigkeit bedrfen einer gesetzlichen Normie-
133 Glck 1997:188; zudem Glck 1997:146 134 dies, 188f. berlegungen zu Aspekten besserer Vertrags- und Kooperationsgestaltung: S. 171 ff 135 dies., S. 179 136 dies., S. 241ff 137 Alle Punkte zitiert nach Seidenberg 2000, S. 241 ff - 41 - rung. Darber hinaus seien die Pflichten des Maklers bei zulssiger Doppelttigkeit festzulegen. So sei der Makler zu strenger Unparteilichkeit gegenber beiden Auftrag- gebern verpflichtet. Im Rahmen der den Makler treffenden Sorgfaltspflichten habe die Aufklrungspflicht grundstzlich Vorrang vor der Schweigepflicht. Der Auftraggeber msse whrend des Alleinauftrages berechtigt bleiben, ein Eigenge- schft zu ttigen. Insoweit drfen den Auftraggeber auch keine Sanktionen treffen, falls er ein Eigengeschft abschliet. Dahingehend sei eine gesetzliche Regelung des Al- leinauftrages notwendig. Das Prinzip des Erfolgshonorars und das Erfordernis der Urschlichkeit der Maklert- tigkeit fr den Erfolgseintritt seien zwingend zu regeln, da die materiellen Vorausset- zungen fr die Vertragsfreiheit fehlten. Den Auftraggeber, der sich schon im Maklerver- trag zum entgeltlichen Erwerb einer unbestimmten Vertragsgelegenheit verpflichtet, gelte es zu schtzen. Fr den Fall, dass der fr den Nachweis- oder den Vermittlungs- erfolg in Immobilienangelegenheiten erforderliche Arbeitsaufwand nicht bestimmbar sei, msse der Grundsatz des Erfolgshonorars zwingend fr die Hauptleistung des Maklers festgeschrieben werden. Maklervertrge, welche die Provision unabhngig davon anfallen lassen, ob die Maklerttigkeit den Hauptvertrag zustande gebracht hat, seien dadurch zu verhindern. Individualvertragliche Abweichungen vom Prinzip des Er- folgshonorars und dem Erfordernis der Urschlichkeit der Maklerleistung seien von der Rechtswirksamkeit auszuschlieen. Auch die Vereinbarung oder Annahme von Vor- schssen solle damit untersagt werden. Nur fr besondere Dienste, die in der gewhn- lichen Nachweis- und Vermittlungsttigkeit nicht enthalten sind, knne sich der Makler eine Vergtung versprechen lassen.
2.6 Schlussfolgerungen der Sachstandsrecherche
Ein erstes Resummee der wichtigsten Erkenntnisse der Literaturanalyse :
Immobilienmakler stellen in Deutschland eine konomisch und gesellschaftlich sehr bedeutende Dienstleistungsbranche dar. Gleichwohl sind die Maklerleistungen in Deutschland aufgrund der strukturellen Rahmenbedingungen - gesellschaftlich nicht besonders anerkannt. Die Ttigkeit der Vermittlung oder des Nachweises von Wohnimmobilien wird von unterschiedlich qualifizierten und unterschiedlich organisierten bzw. nicht organi- sierten, also insgesamt sehr heterogenen Akteuren ausgebt. Zwischen Maklern und Verbrauchern besteht eine oft prekre und konflikthaltige Beziehung. Makler klagen ber Imageprobleme und die Unsicherheit, den Provisionsanspruch durchzusetzen, whrend Verbraucher ihrerseits Leistungs- und Qualittsdefizite be- klagen. - 42 - Die Maklerprovision ist nicht transparent und wird in ihrer Hhe hufig in Frage ge- stellt. Informationsasymmetrien, Interessenunterschiede, problematische Anreizstruktu- ren, lckenhafte Haftung und unzureichende Sanktionen, Doppelmaklerttigkeit, be- rufliche Qualifizierungsdefizite, Qualittsunsicherheiten, mangelnder Preiswettbe- werb und mangelnde Transparenz der Leistung sind als weitere Probleme zu be- trachten. Verbraucher finden in Deutschland wenige, teils widersprchliche Informationen ber Markt- und Preisverhltnisse vor und erhalten kaum Untersttzung bei der Gestaltung der Dienstleistungsbeziehung. Fr Verbraucher ist es dementsprechend schwierig, Maklerpreise und Maklerleis- tungen zu vergleichen und eine vorteilhafte Kooperationsbeziehung einzugehen. Im europischen Vergleich gibt es erhebliche Unterschiede hinsichtlich der Makler- nutzung, der Provisionshhe, des Leistungsumfangs, der Loyalittspflichten und des Verbraucherschutzes.
- 43 - 3. Empirische Untersuchungen
Das Projekt leistete Primrforschung, um mit empirischen Methoden der Sozialforschung in drei Untersuchungsteilen Informationen ber Anbieter und Nachfrager am Markt der Maklerdienstleistungen zu gewinnen.
Der erste Teil der empirischen Erhebungen zielt darauf, wichtige Merkmale der Leistungs- angebote von Immobilienmaklern mit der Methode des mystery shopper aktuell zu unter- suchen. Dabei ging es einerseits darum, quantitativ auswertbare Informationen ber Pro- visionen, Konditionen und Leistungsmerkmale zu gewinnen. Zudem sollten qualitativ aus- wertbare Praxiserfahrungen ber Verhandlungschancen, Argumentationsfiguren und Er- folgsfaktorenerschlossen werden.
Im zweiten Teil geht es darum, breit angelegt Verbrauchererfahrungen mit Immobilienmak- lern zu erheben, beschreiben und interpretieren. Dazu wurden 400 teilstandardisierte In- terviews mit Kunden von Immobilienmaklern durchgefhrt. Diese Erhebungen sollten Er- kenntnisse im Hinblick auf Leistungsentgelt, Leistungsumfang, Leistungsqualitt und da- hingehende Verbesserungsmglichkeiten hervor bringen. Es wurden quantitative Metho- den eingesetzt. Erkenntnisse aus dem ersten Untersuchungsteil werden hier aus anderer Perspektive aus der Sicht der Verbraucher geprft, ergnzt und mit der aktuellen Si- tuation verglichen. Die teilstandardisierten Interviews fhrte das Institut fr angewandte Verbraucherforschung (IFAV) e.V. durch.
Der dritte Teil basiert auf 20 vertiefenden Interviews mit Verbrauchern, die intensive Erfah- rungen mit Immobilienmaklern gesammelt haben (Verkuferkunden, Kuferkunden, Inte- ressenten). Auch dieser Teil zielte auf Erkenntnisse zu Leistungsqualitt, Leistungsum- fang, Leistungsentgelt und Verbesserungsmglichkeiten. Hier wurden qualitative Metho- den eingesetzt, um vertiefende Einsichten in erfolgreiche oder sich negativ auswirkende Geschftsbeziehungen zu erhalten und Anhaltspunkte fr die Verbesserung der Zusam- menarbeit mit Maklern zu gewinnen.
- 44 - 3.1 Mystery shopper: Konditionen und Positionen von Immobi- lienmaklern
Dieser Teil der empirischen Erhebungen zielt darauf, wichtige Merkmale der aktuellen Leistungsangebote von Immobilienmaklern aktuell zu untersuchen. Dabei geht es einer- seits darum, quantitativ auswertbare Informationen ber Provisionen, Konditionen und Leistungsmerkmale zu gewinnen. Zudem geht es darum, qualitativ auswertbare Praxiser- fahrungen ber Verhandlungschancen, Argumentationsfiguren und Erfolgsfaktoren zu er- schlieen, die in die Entwicklung von Aufklrungsmaterialien einflieen knnen.
Dieser Teil dient dazu, die Transparenz der Branche zu erhhen und Verbraucher bei der Orientierung in diesem Dienstleistungsbereich zu untersttzen. Es geht darum, Antworten auf praxisrelevante Fragen zu finden: Welche Provisionen fordern Makler aktuell? Sind Provisionen und Vertragsinhalte verhandelbar? Welche Einflussfaktoren auf die Verhandelbarkeit sind zu erwarten? Welche Erfolge sind dabei zu erwarten? Welche Beitrge zu Handreichungen fr Verbraucher (Argumentationshilfen, Hin- weise zur Gestaltung der Vertragsbeziehung) ergeben sich?
3.1.1 Die Methode Es wurden 200 als Makler ttige Mitarbeiter von Immobilienmaklerbetrieben in Deutsch- land telefonisch befragt. Diese Gruppe wurde analog zu dem Schema der Kundenbefra- gung - nach Regionen aufgeteilt, so dass sowohl Norden und Sden, Osten und Westen, grere und geringere Kaufkraft, Grostadt und lndlicher Raum wie auch verschiedene Provisionsmodelle bzw. -niveaus vertreten waren. Die Befragung fand in den Monaten Au- gust und September 2005 statt.
Zur Informationsgewinnung wurde die Methode des mystery shopper eingesetzt. Diese Methode ist in der Marktforschung, etwa in der Untersuchung von Leistungsqualitt, in der Mitarbeiterkontrolle oder bei Warentests weit verbreitet. Whrend ihre Anwendung ins- besondere in der Mitarbeiterkontrolle ethische Probleme beinhaltet, erlaubt sie die Auf- deckung von Sachverhalten, die mit anderen Methoden nicht erreichbar sind, so etwa von Defiziten bei Dienstleistungen oder der Durchleuchtung von betrieblichen Interna. Ange- sichts der ethischen Aspekte ist ein Zielkonflikt zwischen ffentlichem Nutzengewinn und dem Wert von Ehrlichkeit im Geschftskontakt zu lsen. Fr diese Studie fiel die Gterab- wgung zu Gunsten der Vorteile fr die Verbraucher aus, da die erwarteten Informationen bei offener Befragung aus nachvollziehbaren Grnden nicht zu erwarten gewesen wren. - 45 - Damit wurde ein Vorgehen ausgewhlt, das auch in den Niederlanden fr Untersuchun- gen der Immobilienmaklerbranche erfolgreich angewendet wurde. 138
Die Interviews folgten einem offenen Leitfaden, der die Untersuchungsfragen abdeckte und Platz fr spontane Mitteilungen lie. Der Interviewer trat in der Rolle eines fiktiven Kunden an die Makler heran, um ber eine bestimmte Geschftsmglichkeit zu sprechen. Es handelte sich dabei um Interesse an einer konkreten von einem Makler zum Kauf an- gebotenen Wohnimmobilie, um Interesse an der Vergabe eines Auftrags zur Vermittlung einer eigenen Immobilie oder um Interesse an der Vergabe eines Suchauftrags. Jeder Kontakt wurde sorgfltig an Hand aktueller lokaler Immobilienangebote und Vergleichsda- ten bzw. auf der Basis einer intensiven Vertiefung in die Daten angebotener Objekte vor- bereitet, um sachkundig und glaubwrdig ein lngeres Gesprch durchstehen zu knnen. Das Gesprch widmete sich i.d.R. zunchst wichtigen Merkmalen der in Frage stehenden Immobilie und kam dann zu Aspekten der Provisionsgestaltung und weiteren Leistungs- merkmalen. Die Angaben der Makler wurden exakt erfasst.
Charakteristisch fr diese Methode ist, dass der Interviewer sich in teilnehmender Beo- bachtung persnlich in den Erhebungsprozess einbringt und das Ergebnis damit auch von subjektiven Faktoren abhngt. Es wurden in diesem Teil der Untersuchung sowohl reine, objektiv prfbare Informationen erhoben als auch Verhandlungen zwischen zwei Subjekten gefhrt wurden. Die Verhandlungsergebnisse waren abhngig vom persnli- chen Verhandlungsgeschick des Interviewers. Htte jemand anderes die Verhandlungen gefhrt, so htte ein besserer Verhandler bessere Erfolge und ein schlechterer Verhandler schlechtere Erfolge erzielt. Die hier erzielten Erfolge blieben hinter dem zurck, was an Verhandlungsspielraum maximal realisierbar war, da sowohl die kommunikativen Grenzen des Mediums Telefon als auch Konditionsschwankungen eine begrenzende Rolle spielten. Sie sind deshalb als Erfahrungswerte zu betrachten, die von gut vorbereiteten Verbrau- chern auch zu erzielen oder motiviert durch eigenen Nutzengewinn - sogar zu bertref- fen wren.
3.1.2 Struktur der Stichprobe Gegenstand der Gesprche waren Eigentumswohnungen oder Huser in zwei unter- schiedlichen Preisklassen (zwischen 80 und 100 Tausend Euro einerseits und 250 und 290 Tausend Euro andererseits). Nach einer lokalen Vorauswahl wurden die Makler dem Zufallsprinzip entsprechend in der Reihenfolge ihrer Angebote in einem groen Internet- Immobilienportal oder aus Branchenverzeichnissen - kontaktiert. Die Zahl von Ge- sprchskontakten als fiktiver Kaufinteressent und als fiktiver Verkufer wurde unterschied- lich gewichtet, weil in zahlreichen Regionen Verkufer provisionsfrei bleiben und insofern bei dem Aspekt der Provisionshhe weniger Erkenntnisse zu erwarten waren. Dem ent-
138 VEH / Consumentenbond 2001, VEH / Consumentenbond 2003 - 46 - sprechend wurde 71 mal die Verkuferrolle und 129 mal die Kuferrolle (15 mal mit Such- auftrag) eingenommen. Thema der Gesprche waren 84 billigere und 116 teurere Objekte, um fr unterschiedliche Preisniveaus Informationen gewinnen zu knnen, anstatt eine Immobilie von durchschnittlichem Preis zu behandeln.
Die Kontakte in der Kufer- und Verkuferrolle wurden auf verschiedene Klassen ortsbli- cher Provision aufgeteilt. Am hufigsten war fr Kufer und Verkufer der Wert 3,48. Da- nach folgten fr die Kufer 6,96 und 4,64, fr die Verkufer 2,32 und 0,00.
3.1.3 Niveau der Provisionsansprche beim Erstkontakt Am Ausgangspunkt der Interviews stand die Frage, welche Provision der Gesprchspart- ner fr seine Leistung erwarte und ob er bereit sei, ber seine Provision zu verhandeln. Dabei handelte es sich um die Forderung im Moment des ersten telefonischen Kontakts.
- 47 - Um Vernderungen in den vergangenen Jahren erkennen zu knnen, wurden die aktuel- len Erstforderungen mit den 1998 als ortsblich beschriebenen Provisionen verglichen. Die Erstforderungen entsprachen in der Regel der in Inserat bzw. im Internetauftritt gefor- derten Provision. Bei der Abfrage der Provisionsforderung wurde konsequent darauf ge- achtet, die Provisionen einschlielich Mehrwertsteuer zu erfassen. Dabei war zu beobach- ten, dass sehr viele Makler am Telefon ihre Provisionsforderungen ohne Mehrwertsteuer benannten, was fr sie die Chance implizierte, dass uninformierte Verbraucher die Provi- sion fr niedriger halten knnten als sie in Wirklichkeit war. Solche Nennungen verstieen gegen die Preisangabenverordnung, die verlangt, dass Dienstleistungsanbieter Letzt- verbrauchern die vollstndigen Endpreise einschlielich Mehrwertsteuer angeben.
Erste Forderungen an Verkufer Die beobachteten Provisionsforderungen an Verkufer 139 beim Erstkontakt sind in der fol- genden Tabelle zusammengefasst.
Provisionsforderungen an Verkufer beim Erstkontakt Klassen Hufigkeit Prozent kumuliert 0,00 bis 1,15 34 47,89 47,89 1,16 bis 2,31 5 7,04 54,93 2,32 bis 3,47 8 11,27 66,20 3,48 bis 4,63 19 26,76 92,96 4,64 bis 5,79 1 1,41 94,37 5,80 bis 6,95 4 5,63 100,00 6,96 0 0,00 100,00
Besondere Hufungen waren festzustellen fr die Werte 0,00% (33 mal), 3,48 % (19 mal) und 2,32% (7mal). Der Median 140 , der das Feld in zwei Teile mit gleicher Fallzahl teilt, war 1,16%.
Gelegentlich wurden andere Modelle vorgeschlagen, so etwa ein Pauschalhonorar, eine Beteiligung an Werbungs- bzw. Inseratekosten, auch als Vorschuss, bzw. die komplette bernahme von solchen Kosten (Aufwandsentschdigung, Fa. D., Neumnster), oder auch eine Beteiligung am Verkaufserls oberhalb einer bestimmten Grenze (Fa. P., Essen). Die Kosten dieser Vorschlge wurden teilweise mit Betrgen (wie 80-110 Euro Inserate- kosten monatlich; Fa. K., Hannover) beziffert, teilweise blieben sie unbestimmbar.
139 Wenn hier von Forderungen, Reaktionen, Haltungen etc. gegenber Ver-/Kufern die Rede ist, so bezieht sich das jeweils auf die Kontakte in der Ver-/Kufer-Rolle beim mystery shopper-Kontakt. 140 Zur Definition statistischer Begriffe siehe Glossar am Ende dieses Berichts - 48 -
Im bundesweiten Durchschnitt betrug die festgestellte Provisionsforderung an Verkufer beim Erstkontakt 1,70%. Dem gegenber htte fr diese Flle die gemittelte ortsbliche Provision 2,32% betragen.
Dies entspricht einer erheblichen Senkung der aktuellen Provisionen fr Verkufer schon beim ersten Kontakt um 26,7% (0,62%-Punkte) gegenber den ortsblichen Provisionen von 1998 und ergibt sich aus Reduktionen in den Gebieten, in denen Verkufer an der Provision beteiligt werden.
Anzumerken ist an dieser Stelle, dass nur ein sehr kleiner Teil von Verkaufsinteressenten selber aktiv auf Makler mit dem Wunsch auf Untersttzung zu geht, whrend die meisten von Maklern aufgesucht werden, um sie zur Kooperation zu bewegen. Nur rund 5 Prozent der Verkufer-Kunden kommen auf einen Makler zu und bermitteln ihm einen Auftrag, ohne vom Makler direkt angesprochen worden zu sein. 141 Die hier ermittelten Provisionen werden deshalb systematisch hher liegen als im normalen Geschft, in dem Makler sich aktiv bemhen mssen, mit attraktiven Konditionen Verkaufsinteressenten als Kunden zu gewinnen und dabei ihren Wettbewerbern zuvor zu kommen.
Aktueller Mittelwert der Provisionsforderungen an Verkufer im Erstkontakt N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Erste Provford.am Telf. 71 1,70 0,44 0,219019759 1,845493289 Ortsbl.Prov 71 2,32 0,34 0,169801664 1,430774257
Erste Forderungen an Kufer Die beobachteten Kuferprovisions-Forderungen sind in der folgenden Tabelle zusam- mengefasst.
Provisionsforderungen an Kufer beim Erstkontakt Klassen Hufigkeit Prozent kumuliert 0,00 bis 1,15 2 1,55 1,55 1,16 bis 2,31 1 0,78 2,33 2,32 bis 3,47 6 4,65 6,98 3,48 bis 4,63 54 41,86 48,84 4,64 bis 5,79 10 7,75 56,59 5,80 bis 6,95 31 24,03 80,62 6,96 25 19,38 100,00
Besondere Hufungen waren innerhalb dieser Klassen festzustellen fr die Stze 3,48%
141 Grabener 2001, S. 4 - 49 - (52 mal), 5,80 % (29) und 6,96% (25). Der Median lag bei 4,64%.
Im bundesweiten Durchschnitt betrug die festgestellte Provisionsforderung im Erstkontakt an Kufer 4,73%. Dem gegenber htte die frhere ortsbliche Provision fr diese Flle 4,90% betragen. Dies entspricht fr Kufer einer Senkung der aktuellen Provisionen schon beim ersten Kontakt um 3,5% (0,17%-Punkte) gegenber den ortsblichen Provisionen von 1998.
Mittelwert der Provisionsforderungen an Kufer im Erstkontakt N Arith.Mittel% Vertrauen() 142 Std.Fehler Std.Abw. Erste Provfordg.Telf. 129 4,73 0,27 0,138369514 1,571575576 Ortsbl. Provision 129 4,90 0,25 0,128771477 1,462562826
Die im Rahmen dieser Befragung fr Kufer und Verkufer im bundesweiten Durchschnitt festgestellte aktuelle Provisionserstforderung lag mit 3,65%-Punkten deutlich unter dem Wert, der sich bei Anwendung der ortsblichen Provision fr diese Flle ergeben htte (3,98%). Diese zusammengefassten Durchschnittswerte resultieren fr die hier zusam- mengestellten Flle aus einer Mittelung von Kufer- und Verkufer-Provisionsstzen und dienen zu Vergleichszwecken; fr Verbraucher sind sie als Orientierungshilfe nicht rele- vant. Klar ist aber, dass aktuell an Verbraucher von vorne herein niedrigere Forderungen gestellt werden, als es den ortsblichen Provisionen entsprechen wrde, was auch Reduk- tionen bei den Einknften der Makler erwarten lsst.
Erstforderungen und ortsbliche Provisionen im Vergleich N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Ortsbl. Provision 200 3,98 0,27 0,13469756 1,904911166 Erste Provfordg.Telf. 200 3,65 0,31 0,156695926 2,21601504
Bezogen auf den kalkulatorischen Mittelwert ber die ganze Stichprobe liegt die durch- schnittliche Erstforderung einen drittel Prozentpunkt und damit in der wirtschaftlich rele- vanten Grenordnung von 9,2% - unter der frheren ortsblichen Provision. Wenn Kufer und Verkufer (realittsnher) in gleichen Zahlen vertreten wren, wrde diese Differenz der zusammengefassten Durchschnittswerte rund 0,4%-Punkte betragen bzw. 10% niedri- ger liegen.Eine solche Differenz schon bei der Erstforderung zeigt, dass die frher ermit- telten ortsblichen Provisionen die aktuellen Marktverhltnisse, vor allem auf der Verku- ferseite, nicht realistisch abbilden, da Makler von sich aus und von vorne herein heute niedrigere Forderungen stellen, die sie im brigen in vielen Fllen im weiteren Verlauf der Kooperationsbeziehungen in diesem Umfang nicht realisieren knnen und dann weiter senken.
142 Der Vertrauensbereich ist hier und bei allen folgenden Mittelwertberechnungen auf 95% eingestellt. - 50 - Einige Bemerkungen von Maklern sttzen die Beobachtung, dass die Provisionen gesun- ken sind: So hat es seit einigen Jahren massiv um sich gegriffen, die Provisionen zu drcken (Frau H., Berlin). Ein hnlicher Druck uerte sich in den Worten Wir wren mit insgesamt 4,64% zu- frieden, wenn wir sie denn kriegen (Fa. M., Hannover).
Einflussfaktor Provisionsmodell In Deutschland existieren verschiedene Provisionsmodelle, die sich regional nach dem Provisionsniveau und der Aufteilung der Zahlungspflicht unterscheiden. Mglicherweise wirken sich diese Modelle unterschiedlich aus auf die im Wettbewerb entstehenden Preise oder auf die Chancen von Verbrauchern, auf die Provisionen einzuwirken.
Einfluss eines hheren Provisionsniveaus In mehreren Regionen ist die herkmmliche Summe der Kufer- und Verkuferprovisionen ortsblich 6,96%. Hierzu gehren NRW, Bayern, Baden-Wrttemberg und Sachsen sowie Sachsen-Anhalt. 143 Die Provision wird dem entsprechend zwischen Kufern und Verku- fern gleichmig geteilt. Eine reine Kuferprovision auf 6,96%-Niveau fllt herkmmlich in Berlin und Brandenburg an.
Insgesamt war auf diesem Niveau ein deutlicher Rckgang der Provisionsforderung fest- zustellen: fr Verkufer um 1,16%-Punkte auf 1,87%, fr Kufer um 0,2%-Punkte auf 4,81% (und zusammen gefasst, bei 46 Verkufern und 82 Kufern, ein Rckgang um 0,54%).
Vergleich Erstforderungen vs. ortsbliche Provisionen auf 6,96%-Niveau (n=128) B,BB,NW, BY,BW,S,SA N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Erstforderg. Kufer 82 4,81 0,35 0,174141915 1,576922112 Erstforderg. Verkufer 46 1,87 0,59 0,291203117 1,97503563 gesamte Teilmenge 128 3,754547656 0,390491592 0,197333978 2,232579108 o. Provision Kufer 82 5,01 0,37 0,183801654 1,664394766 o. Provis. Verkufer 46 3,03 0,30 0,147469271 1,000185259 gesamte Teilmenge 128 4,295628125 0,304584685 0,153921131 1,741418811
Werden die Lnder mit reiner Kuferprovision aus der gesamten Gruppe auf 6,96%- Niveau herausgenommen, so ergibt sich (n=90) ein Rckgang der Verkuferprovision um 1,27% auf 2,04% und ein Anstieg der Kuferprovision um 0,19% auf 3,82% (und gemittelt, bei 42 Verkufern und 48 Kufern, ein Rckgang um insgesamt 0,49%).
143 In Sachsen-Anhalt und Sachsen stellte Hochschule Anhalt (1998) allerdings leichtere bis strkere Abweichungen von diesem Modell fest, beschrieb fr beide aber als ortsblich 6% plus MwSt. bei Provisionsteilung. - 51 -
Fr die zwei Regionen mit ortsblicher Kuferprovision von 6,96% (Berlin und Branden- burg) zeigte sich, bei kleiner Stichprobe (n=34), dass die Erstforderungen an Kufer durchschnittlich 0,74%-Punkte bzw. 10,6% Prozent unterhalb der ortsblichen Provision lagen. 144
Vergleich Erstforderungen vs. ortsbliche Provisionen auf 6,96%-Niveau (n=34) B, BB N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Erste Provford.am Telf. 34 6,22 0,46 0,22705192 1,323928821 Ortsbl. Provision 34 6,96 --- --- ---
Zusammenfassend lsst sich auf diesem Provisionsniveau ein Abstand der Verkuferpro- visionen von 1,16%-Punkte bzw. 38% (in einzelnen Lndern auch strker ausgeprgt) ge- genber den ortsblichen Provisionen und auch ein leichter Rckgang der Kuferprovisio- nen um 0,2%-Punkte beobachten. Da es regional Indizien fr einen Anstieg bei den Erst- forderungen an Kufer gibt, fhren die Reduktionen bei den Verkuferprovisionen offenbar tendenziell zu Versuchen der Kompensation zu Lasten der Kuferseite. Auf hherem Pro- visionsniveau erfahren Verkufer in Regionen der Provisionsteilung generell sehr deutliche Provisionsreduktionen, die tendenziell auf Kosten der Kufer gehen. In Regionen reiner Kuferprovision kommen allerdings auch Reduktionen zu Gunsten der Kufer vor, die aber nicht so stark ausgeprgt sind.
Die im oberen Bereich abgerutschten Provisionen gelten inzwischen fr manche Makler als blich: So sagte ein in der Hauptstadt ttiger, auswrtiger Makler in Berlin sind 5% blich (Herr R., Hamm). In Brandenburg rumte eine Maklerin schnell ein, 1 Prozent sei allemal drin (Frau P., Potsdam), whrend ein anderer zugab, dass bei 6% noch ein bisschen drin sei (Fa. K., Potsdam). Im Sden forderte ein Makler in der Regel 2,32 vom Verkufer und 3,48 vom Kufer,
144 Fr Verkufer keine Auswertung, da nur vier Flle. - 52 - um von da aus eventuell weiter herunter zu gehen (Fa. D., Stuttgart). Ein anderer nhme normalerweise 2,32% vom Verkufer und 3,48% vom Kufer, a- ber die Schmerzgrenze lge bei insgesamt 4,64% (Herr L., Mnchen).
Einfluss eines niedrigeren Provisionsniveaus In einigen Regionen betrgt die Provision nach ortsblichem Satz 5,80 % oder weniger; hierzu gehren Hessen (nur Kuferprovision), Schleswig-Holstein und Niedersachsen. Hier waren fr Kufer und Verkufer zusammen gefasst - Reduktionen der Erstforderun- gen gegenber den herkmmlichen ortsblichen Provisionen nicht zu erkennen.
Vergleich Erstforderungen vs. ortsbliche Provisionen 5,80%-Niveau (n=72) H, NS, SH N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Erstford Kufer 47 4,59 0,46 0,228879852 1,569121212 Erstford Verkufer 25 1,38 0,65 0,313741587 1,568707936 gesamte Teilmenge 72 3,477519444 0,514760771 0,258152448 2,190496159 o Provision Kufer 47 4,71 0,30 0,147188156 1,00907116 o Provision Verkufer 25 1,02 0,49 0,235062849 1,175314246 gesamte Teilmenge 72 3,431686111 0,485127009 0,243291121 2,064393617
Werden Kufer und Verkufer aber getrennt betrachtet, so ergibt sich fr die Kufer, auf geringer Fallbasis, eine minimale Unterschreitung der ortsblichen Provisionen um 0,12%- Punkte. Fr Verkufer zeigt sich eine, auf Grund einiger Ausreier nicht belastbare Abwei- chung der Erstforderungen nach oben.
Eine geringe Bereitschaft in diesen Regionen, die Provision zu reduzieren, drckte sich etwa bei einer bundesweit ttigen Organisation aus in den Worten bei unserer Gesell- schaft gibt es grundstzlich keinen Spielraum (Fa. L., Kiel) oder in der Haltung eines Mit- telstndlers, schon gnstig zu arbeiten, da die Banken sogar 6% nehmen (Herr V., Regi- on Hannover).
Im Vergleich des 6,96%- und des 5,80%-Niveaus wird fr das hhere Niveau eine deutli- che Reduzierung und fr das niedrigere Niveau keine belastbare Abweichung gegenber der ortsblichen Provision erkennbar. Dies spricht fr einen Trend hin zur Angleichung auf dem Niveau von 5,80% ortsblicher Provision und fr eine Verringerung regionaler Diffe- renzen. Es deutet schon fr die Erstforderungen - auf eine bundesweite Nivellierung hin. Als erste Erklrung bietet sich an, dass sich angesichts von Vernderungen im Wettbe- werb der Makler und in der Nachfrage der Kunden auf dem hheren Ausgangsniveau angesichts relativ hnlicher Kostenstrukturen in den meisten Regionen Deutschlands - leichter etwas nachgeben lsst als auf niedrigerem Niveau. Mglich ist auch, dass der Ein- fluss von berregional ttigen Maklerorganisationen, seien es Verbnde, Franchisegrup- pen oder Sparkassen, eine Nivellierung der regionalen Unterschiede begnstigt.
- 53 - Einfluss der Provisionsaufteilung Interessant ist auch, ob sich Regionen reiner Kuferprovision (abgekrzt: KP) und Regio- nen mit geteilter Provision (abgekrzt: GP) bezglich der Erstforderungen unterscheiden. Dies kann einen Hinweis darauf geben, ob eines dieser Modelle fr Verbraucher allgemein oder fr einen Teil der Verbraucher vorteilhafter ist.
Differenzierung der Erstforderungen nach Provisionsaufteilung (n=200) N Arith.Mittel Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Erstfordg. GP 117 3,06 0,30 0,149959853 1,622063816 Erstfordg. KP 83 4,50 0,58 0,289858277 2,64073458 o. Provision GP 117 3,37 0,08 0,041613137 0,450114895 o. Provision KP 83 4,85 0,59 0,295035729 2,687903414 GP=geteilte Provision, KP=Kuferprovision
In Regionen geteilter Provision wurden gegenber der ortsblichen Provision durchschnitt- lich 0,31%, in Kuferprovisions-Regionen durchschnittlich 0,35% Provision weniger gefor- dert, so dass zwischen beiden Provisionsmodellen daraus zunchst kein relevanter Unter- schied erkennbar wird. Bereinigt um Regionen mit bereits frher nicht ganz eindeutigen Provisionsmodellen (Sachsen und Sachsen-Anhalt) ergibt sich bei geteilter Provision ein Rckgang um 0,50% und bei Kuferprovision um 0,35% gegenber den ortsblichen Pro- visionen. Dies ist ein erster Hinweis darauf, dass in Regionen geteilter Provision mehr Wettbewerb und Bewegung am Markt sein knnte. Ein Grund dafr knnte darin liegen, dass die Verkuferseite ihre Strkeposition beim Drcken der Maklerprovisionen ins Spiel gebracht hat.
Verhltnisse bei geteilter Provision Differenziert nach Kundentypen ergibt sich in Regionen geteilter Provision bei Verkufern bei den Erstforderungen eine Reduktion um 1,22% und bei Kufern eine Erhhung um 0,11% gegenber der frheren ortsblichen Provision. Die Reduktion kommt demnach vollstndig den Verkufern zu Gute. Werden die Mittelwerte der Provisionen von Kufern addiert, dann ergibt sich fr die Erstforderungen eine Gesamtprovisionslast von 5,57% bei einer durchschnittlichenTransaktion gegenber 6,68% auf ortsblichem Niveau; dies ent- spricht einer Reduktion von brutto 1,11%.
- 54 - Differenzierung der Erstforderungen nach Kundentyp bei Provisionsteilung (n=97) N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Erstfordg. Kufer 52 3,59 0,21 0,103035121 0,742996823 Erstfordg. Verkufer 45 1,98 0,47 0,234244724 1,571361381 gesamte Teilmenge 97 2,84723299 0,290338367 0,146265011 1,440543291 o. Provision Kufer 52 3,48 0,00 2,48792E-08 1,79406E-07 o. Provision Verkufer 45 3,20 0,15 0,075154491 0,504151653 gesamte Teilmenge 97 3,348453608 0,074517828 0,037540168 0,369727772
In Gebieten mit geteilter Provision wirkt sich die Marktposition der Verkufer, denen Kon- zessionen gemacht werden, aus. Hier gingen bei dieser Befragung Makler in einem Drittel der Flle davon ab, vom Verkufer eine Provision zu fordern; zudem setzten sie oft deut- lich unterhalb der blichen Provision an. Im Vergleich dazu lag beim Erstkontakt als Kufer in Regionen geteilter Provision der Mittelwert der Erstforderung nicht unter ortsblichem Niveau, sondern sogar tendenziell leicht ber dem ortsblichen Niveau.
Der Blick auf die Hufigkeit einzelner Provisionsforderungen zeigt, dass in diesen Regio- nen die Lasten zwischen Kufern und Verkufern zu Gunsten der letzteren asymmetrisch verteilt sind.
Verteilung der Provisionslasten nach Kundentypen in Regionen geteilter Provision
Bei den Kufern huften sich die Erstforderungen bei 3,48%, der Median war 3,48%. Bei den Verkufern war die hufigste Erstforderung 0,00% (18 mal), der Median war 2,32%. Bei Verkufern war gegenber den ortsblichen Provisionen ein Abrutschen der Forde- rungen in die unteren Provisionsklassen zu beobachten, bei den Kufern ein Auffchern mit bergewicht in den oberen Klassen. - 55 -
Die neue Praxis wurde beschrieben mit Worten wie in der Regel nehme ich keine Provision vom Verkufer (Frau L., Raum Stuttgart), ich nehme nur 3,48% vom Kufer (Frau N., Bielefeld), es hngt vom Objekt ab, ob wir Verkuferprovision nehmen (Fa. D., Kiel), oder unsere normale Verkuferprovision ist 1,74% (Fa. K., Essen). Auch wurde angegeben, dass die Kuferprovision auch meistens verhandelbar sei (Fa. G., Mnchen) und dass auch die Kufer meistens handeln, bis auf 2% herunter (Herr P., Mnchen).
Verhltnisse bei reiner Kuferprovision In Regionen reiner Kuferprovision (Berlin, Brandenburg, Hessen) wurde an Kufer durch- schnittlich eine erste Forderung in Hhe von 5,67% gerichtet. In wenigen Fllen wurde auch bei Verkuferanfragen eine Forderung gestellt, so dass sich fr diese Kategorie ein Durchschnitt von 0,24% ergab. Die Erstforderungen an Kufer lagen 0,52%-Punkte unter den ortsblichen Provisionen. Wegen der gelegentlichen Forderungen an Verkufer bzw. modifizierter Provisionsvorschlge lag fr die Verkuferseite der Mittelwert 0,24%-Punkte ber Null. Werden die Mittelwerte der Provisionen addiert, dann ergibt sich fr die Erstfor- derungen eine Gesamtprovisionslast von 5,91 % fr eine durchschnittliche Transaktion gegenber 6,19% auf ortsblichem Niveau; dies entspricht einer Reduktion von brutto 0,28%-Punkten.
Mittelwerte der Erstforderungen in Kuferprovisionsregionen x ortsbl. Provision N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Erstforderung Kufer 65 5,67 0,38 0,188179033 1,517147869 Erstforderung Verkufer 18 0,24 0,36 0,16947424 0,719018304 gesamte Teilmenge 83 4,4952 0,576633802 0,289858277 2,64073458 Ortsbl.Prov. Kufer 65 6,19 0,22 0,111672227 0,900330281 Ortsbl.Prov Verkufer 18 0,00 0,00 0 0 gesamte Teilmenge 83 4,849660241 0,586933642 0,295035729 2,687903414
Die Forderungen an Kufer huften sich bei 5,80% und 6,96%, der Median war 5,80%. Die Forderungen an Verkufer betrugen, von zwei Ausnahmen abgesehen, 0,00%.
Der Vergleich mit den Hufigkeiten bei angenommener ortsblicher Provision zeigt fr die Kuferseite, dass eine Reihe von Forderungen gegenber der ortsblichen Provision ab- gerutscht waren.
In diesen Regionen uerten Makler verschiedene Grnde, warum sie bereit wren, Ku- fern bei der Provision entgegen zu kommen, so etwa geringe Nachfrage (Fa. Z., Offenbach), oder langes Anbieten (Fa. S., Potsdam), oder ein launiges Ich reduziere, wenn ich einen guten Tag habe (Herr K., Berlin). Aber es war auch explizit die Haltung anzutreffen, ein Geschft an der Provision scheitern zu lassen (Fa. T., Offenbach).
Verkufern wurde, an Stelle ortsblicher Regelungen, in einigen Fllen nahe gelegt, einige Spesen zu zahlen (Fa. W., Hannover), monatlich 80 - 110 Euro Anteil fr Inseratekosten zu bernehmen (Frau K., Hanno- ver), die Annoncenkosten zu tragen (Herr M., Offenbach) oder diverse Modelle zu errtern (Fa. P., Offenbach).
Schlussfolgerungen zum Aufteilungstyp Als Quintessenz ergibt sich fr beide Aufteilungstypen, dass das Gefge der frheren ortsblichen Provisionen nicht mehr unverndert vorzufinden ist. Erstens ist zu beobach- ten, dass schon die Niveaus der ersten Forderungen insgesamt unter den ortsblichen Provisionen lagen. Das Modell der geteilten Provision stellte sich gnstiger dar: hier wurde von Verkufern 1,22% weniger gefordert, insgesamt war die Transaktion mit einer niedri- - 57 - geren Provisionssumme (5,57%) belastet und die Provisionssumme war strker gesunken (1,11%-Punkte); allerdings wurde von Kufern tendenziell etwas mehr gefordert (plus 0,11%). Das Modell der reinen Kuferprovision stellte sich ungnstiger dar: hier wurde von Verkufern etwas mehr gefordert (plus 0,24%), insgesamt war die Transaktion mit einer hheren Provisionssumme (5,91%) belastet und diese Provisionssumme war auch weni- ger stark gesunken (0, 28%); allerdings wurde von Kufern tendenziell etwas mehr gefor- dert (+0,11). In diesen Befunden drckt sich die Marktmacht von Verkufern aus, die in Regionen ge- teilter Provision bei den Provisionsverhandlungen mit ins Spiel kommt. Wo, wie dies wie- derholt zu beobachten war, bei Verkufern generell auf eine Provision verzichtet wird und zugleich noch eine hhere Kuferprovision verlangt wird, deutet dies auf einen Trend hin zur strkeren Verbreitung der reinen Kuferprovision hin. Wenn sich dieser Trend fortsetzt, wrde dies eine Verschlechterung der Position der Kufer und das Risiko insgesamt hhe- rer Transaktionskosten bedeuten.
Einflussfaktor Grenordnung des Kaufpreises Eine Reihe von Maklern gab an, dass sie bei teureren Objekten ihre Forderung reduzieren knnten, da auf hherem Preisniveau Makleraufwand und -lohn in einem gnstigeren Ver- hltnis stnden. Dieser Zusammenhang wird von den erhobenen Daten besttigt. Fr klei- nere Objekte auf dem Preisniveau von 90+/-10 TEUR wurde eine erste Forderung von durchschnittlich 3,83% erhoben, fr grere Objekte auf dem Preisniveau von 270+/-20 TEUR eine mittlere Forderung von 3,53% erhoben.
Einfluss des Immobilienkaufpreises auf die ersten Provisionsforderungen N Arith.Mittel% Vertrauen () Std.Fehler Std.Abw. kleinere Immobilie 84 3,83 0,47 0,235579852 2,159125007 grere Immobilie 116 3,53 0,42 0,209575409 2,25719623 gesamte Stichprobe 200 3,6548175 0,308999604 0,156695926 2,21601504
Einfluss des Kaufpreises bei Verkufern Interessant ist eine nach Kufern und Verkufern differenzierte Betrachtung.
Es bestand bei Forderungen an Verkufer (n=71) abhngig vom Kaufpreis eine sehr star- ke Spreizung: von ihnen wurde fr grere Objekte durchschnittlich 1,33% (das entspr- che 3.591 EUR), fr kleine dagegen 2,26% (das entsprche 2.034 EUR) gefordert. Dies spricht dafr, dass ein gewisser Mindestumsatz angestrebt wird, der bei kleineren Objek- ten nur aus einer relativ hheren Provision zu erzielen ist.
Eine Reihe von Maklern belegte den Zusammenhang zum Preis des Objektes: Sie habe Hinweise vom Maklerverband zur Staffelung der Provision nach Kaufpreis, sagte Frau J., Berlin. Ab 150.000 EUR sei eine niedrigere Provision mglich, gab Fa. W., Neumnster, an. Fa. B., Hannover, nimmt eventuell vom Verkufer einige Spesen und verlangt bei hochpreisigen, gut gngigen Objekten gnstigere Provision. Dies weist darauf hin, dass es betriebsinterne Ausdifferenzierungen der Provisionen gibt, die das unterschiedliche Kostenrisiko bzw. das unterschiedliche Ertragspotenzial berck- sichtigen.
Einfluss des Kaufpreises bei Kufern Bei Kufern lagen die Provisionsforderungen bei greren Immobilien mit 4,82% ein wenig (0,21%-Punkte) hher als bei kleineren (4,61%). Als Erklrung liegt nahe, dass Makler ge- genber Kufern in einer (etwas) strkeren Position sind. Ein Makler riskiert mit einer h- heren Einstiegsforderung nicht viel, kann er doch annehmen, dass der Interessent das Geschft nicht gleich an der Provision platzen lassen will, zumal er ja Verhandlungsbereit- schaft signalisieren kann. 145 Deshalb ist es reizvoll, zunchst zu versuchen, das meiste heraus zu holen und eine mglichst hohe Provision anzustreben. Bei kleineren Objekten wirkt dieser Anreiz weniger stark, wenn hier, bei geteilter Provision, insbesondere die Verkufer strker beansprucht werden knnen.
Es gibt eine Reihe von Hinweisen, dass in Regionen mit ausschlielicher Kuferprovision auch preisabhngige Zugestndnisse gemacht werden: So sah Fa. D., Berlin, bei diesem Kaufpreis [90.000 ] keinen, aber bei hherem Preis schon eher Spielraum fr niedrigere Kuferprovisionen. Eine Reduktion konzedierte Fa. I, Potsdam, bei kleinen Objekten nicht, bei groen, ab 400.00 , ja. Herr T., Potsdam zeigte sich verhandlungsbereit ab 600.000 . Fa. A., Hannover, gab an, dass sie Kufern die Provision entsprechend einer Staffel: 5,80% unter 100.000 , 4,64% unter 200.000 , 3,48% ber 200.000 Kaufpreis be- rechne.
145 Diese Verhandlungsbereitschaft fllt in solchen Fllen, wie die Daten zeigen (s.u.#), tatschlich hher aus. - 59 - Einflussfaktor erwartete Verkuflichkeit Wichtiger vielleicht noch als der Kaufpreis ist fr die betriebswirtschaftliche Abwgung, ei- nen Auftrag anzunehmen, die Verkuflichkeit einer Immobilie. Je nachdem, wie viel bis zum Abschluss eines Kaufvertrages investiert werden muss, ndert sich der Spielraum bei der Bemessung des Provisionssatzes. Da die Verkuflichkeit eines Objektes telefonisch entsprechend der Anlage dieser Untersuchung kaum zu beurteilen ist, waren hier keine quantitativen Ergebnisse zu gewinnen, jedoch eine ganze Reihe von ungesttzt ermittelten Aussagen. Diese Aussagen belegen einen Zusammenhang zwischen Provisionssatz und Verkuflichkeit. So verlangte Fa. Pr., Essen, zwar normalerweise 1,74% vom Verkufer, aber letzten Endes sei dies abhngig vom Verkuflichkeit und Wert; wenn der Preis ber 150.000 EUR liegt und das Objekt gut verkuflich ist, dann sind 0% Provision mglich. Ihre Provision sei objektabhngig, wenn das Haus gut gngig ist, sind 1,5% kein Prob- lem, sagte auch Frau R., Essen. blich seien fr sie 1,74% Verkuferprovision, aber je nach Objekt auch weniger, sagte auch Fa. K., Essen. Fa. D., Kiel, nannte 3,48% vom Kufer als konstant, whrend die Verkuferprovision vom Objekt abhngig sei. Fa. W., Kiel, zeigte sich bei einem Wert von 270.000 Euro bereit, nach Ansicht even- tuell weniger zu nehmen, wenn weniger Arbeit zu erwarten sei. Fa. K., Flensburg, gab an, die Provision schwanke, je nachdem, wie viel Arbeit zu erwarten sei. Frau E., Hannover, zeigte sich bereit, um 1% herunter zu gehen, wenn es ein wirklich supertolles Objekt ist. Fa. B., Hannover, nimmt eventuell vom Verkufer einige Spesen und nimmt bei hochpreisigen, gut gngigen Objekten gnstigere Provision.
In diesen Zitaten wurde der Zusammenhang zwischen Marktgngigkeit und Arbeitsauf- wand klar hervor gehoben. Hier zeigten sich betriebsinterne Ausdifferenzierungen der Provisionen, die sich nach dem Kosteneinsatzrisiko bzw. der Erfolgschance richteten
Einflussfaktor Organisationszugehrigkeit Ein groer Teil der in Deutschland ttigen Immobilienmakler ist in irgend einer Art organi- siert. Hier sind zunchst die Mitglieder des Immobilienverbandes Deutschland IVD Bun- desverband e.V., 2004 durch Fusion von Ring Deutscher Makler (RDM) und Verband Deutscher Makler (VDM) entstanden, zu nennen. Eine weitere groe Gruppe sind die fr Bausparkassen, Sparkassen und Banken ttigen Makler. Zudem sind regional oder ber- regional wirkende Franchise-Gruppen am Markt ttig und auch andere Formen der Koope- ration, wie etwa regionale Immobilienbrsen oder Netzwerke. Gelegentlich sind Makler Mitglied im Bundesverband freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen (BFW), wenn sie etwa zugleich als Hausverwalter ttig sind. Doppelmitgliedschaften zwischen den ein- - 60 - zelnen Kategorien sind selten. Unter den 200 Befragten waren 56 Mitglieder eines Makler- verbandes und 38 Angehrige oder Mitarbeiter eines Netzwerkes, einer Franchise- Gruppe, eines Kreditinstituts oder eines anderen Zusammenhangs. Insgesamt waren 93 Befragte organisiert, da eine Person beiden Kategorien angehrte.
Die Angehrigkeit zu einer Organisation kann Einfluss auf die Provisionseinnahmen ha- ben, etwa als Folge von gegenseitigen Teilungspflichten in einer Maklerbrse, als Folge von Gebhren, die z.B. an einen Franchise-Geber abzufhren sind und die die Preisspiel- rume verringern, als Folge aufwndigerer Kosten etwa infolge anspruchsvoller Qualifika- tionsprofile, als Folge interner Richtlinien oder sogar infolge von Provisionsabsprachen.
Es war festzustellen, dass die in irgendeiner Form organisierten Makler hhere Provisions- forderungen als die nicht organisierten stellten. Mit durchschnittlich 3,96% lagen sie um rund 17% ber den Erstforderungen der unorganisierten Makler (3,39%). Fr die befragten Mitglieder von IVD bzw. RDM oder VDM war gegenber dem Durchschnitt aller Organi- sierten kein nennenswerter Unterschied festzustellen, ihr Durchschnitt lag unwesentlich darber (4,00%). Der Satz der anderen Organisierten (Bausparkassen, Franchise, etc.) lag etwas niedriger (3,86%) und damit auch deutlich ber dem Durchschnitt der nicht Or- ganisierten. Bei allen Kategorien lagen die Erstforderungen unter den jeweils fr ihren Standort gltigen sog. ortsblichen Provisionen.
Einfluss der Organisationszugehrigkeit auf erste Provisionsforderungen Irgendwie organisiert N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. nein 107 3,39 0,41 0,209068666 2,162623099 ja 93 3,96 0,46 0,233221529 2,249106976 Ortsbl.Prov 93 4,09 0,43 0,216189197 2,084853117 Maklerverband nein 144 3,52 0,35 0,176944115 2,123329381 ja 56 4,00 0,65 0,324068338 2,42510538 Ortsbl.Prov 56 4,18 0,58 Anders organisiert nein 162 3,61 0,35 0,17850614 2,272012239 ja 38 3,86 0,65 0,320211862 1,973918488 Ortsbl.Prov 38 3,94 0,64 0,317119409 1,954855323
Einige organisierte Makler lieen Grnde fr ein hheres Provisionsniveau erkennen: So gbe es keinen Spielraum, weil er 15% vom Umsatz an die Muttergesellschaft ab- fhren msse (Fa. I., Kassel). Herr H., Bielefeld, sagte, er msse nachschauen, ob ein Prozent Spielraum in den Richtlinien seiner Organisation [Franchisegruppe] drin sei. Herr T., Offenbach sagte, die [groe Bausparkasse], nicht er, bestimme die Provision, es wre mit der Geschftsstelle zu sprechen. - 61 - Fa. E., Mnchen, bestand auf 6,96% Provision, weil sie ein groes internationales Netzwerk in einer Professionalitt darstelle, die ein normaler Vor-Ort-Makler nicht auf- weise, und die eine Maschine anschmeie von den Alpen bis zur Nordsee... Einflussfaktor Geschlechtszugehrigkeit Mnner und Frauen haben im Geschftsleben eine unterschiedliche Stellung, Zugang zu unterschiedlichen Ressourcen und sozialisationsbedingte Unterschiede im Geschfts- und Kommunikationsstil. Zudem gibt es geschlechtsspezifische Kompetenzzuschreibungen, die etwa in den der Bauwirtschaft nahen Dienstleistungen Mnnern die grere Qualifika- tion zurechnen. Dies kann die Wertschtzung der Leistung der weiblichen Branchenange- hrigen am Markt mindern. Zudem ist denkbar, dass Frauen ihre Maklerleistung sei es als Betriebsinhaberin oder auf Provisionsbasis - gnstiger anbieten, um leichter in den Markt zu kommen; auch ist denkbar, dass sie anders anbieten und mit einer niedrigeren Forderung in einen Kontakt einsteigen.
Bei der Erstforderung war festzustellen, dass die Maklerleistung von Mnnern mit 3,97% erheblich teurer angeboten wurde als von Frauen (2,94%). Diese Differenz prgte sich in dieser Untersuchung allerdings berproportional stark aus, weil bei den Maklerinnen die Verkufer berreprsentiert waren.
Ein prziseres Bild von den Preisdifferenzen zwischen den Geschlechtern ergibt sich da- her durch eine Unterscheidung nach Kundentypen: von Kufern forderten Makler 4,84% und damit zehn Prozent mehr als Maklerinnen (4,41%), von Verkufern forderten Makler 1,99% und damit ber die Hlfte mehr als Maklerin- nen (1,27%).
Maklerinnen bieten ihre Dienstleistungen demnach deutlich gnstiger als ihre mnnlichen Berufskollegen an. Dass sie insbesondere in der Akquise, beim Einwerben von Verkufer- Auftraggebern, deutlich grere Konzessionen machen, knnte daran liegen, dass sie ihre Marktbeteiligung ber den Preiswettbewerb suchen. Entsprechend ihren geringeren Erst- forderungen ist auch von geringeren Bruttoeinknften der Maklerinnen auszugehen. - 62 -
3.1.4 Erkenntnisse zur Verhandlungsbereitschaft Verbraucher sind in den vergangenen Jahren verhandlungsfreudiger geworden. Es ist an- zunehmen, dass dies auch die Inanspruchnahme von Immobilienmaklern einschliet. Nach uerungen interviewter Makler gehrt Verhandeln ber die Provision heute zum Alltag: Ganz massiv seit dem Fall der Rabattgesetze wollen die Leute bei allem handeln, beobachtete Frau H., Berlin. Herr W., Hannover, sagte, er habe noch nicht erlebt, dass nicht verhandelt wurde. Es wird fast immer verhandelt, man bekommt selten die volle Provision, fand Herr P., Offenbach-Land.
Verhandlungsbereitschaft beim ersten telefonischen Kontakt Es wurde nach der Bereitschaft der interviewten Makler gefragt, ber die von ihnen geu- erte Provisionsforderung zu verhandeln.
Anteil verhandlungsbereiter Makler beim telefonischen Kontakt Hufigkeit Prozent kumuliert verhandlungsbereit 113 56,50 56,50 uneindeutig 31 15,50 72,00 nicht zutreffend 16 8,00 80,00 nicht verhandlungsbereit 40 20,00 100,00
Eindeutig verhandlungsbereit waren 56,5 % der befragten Makler.
Weitere 15,5 % uerten sich uneindeutig, etwa in dem Sinne, dass eine Verhandlung beim Erstkontakt am Telefon nicht angemessen sei, schlossen aber eine Verhandlungsbe- reitschaft nicht aus und schlugen somit am Telefon die Tr nicht zu. Falls auch sie im unwahrscheinlichsten Fall alle im weiteren Kontakt schlielich verhandlungsbereit w- ren, ergbe sich ein kumulierter Wert von 72 % verhandlungsbereiter Makler. Wenn dies auch nicht zu erwarten ist, so doch, dass ein Teil der uneindeutigen Antworten spter noch positiv ausfallen drfte.
Diese Mglichkeit implizieren uerungen und Andeutungen wie muss erst das Objekt sehen, dann ber die Provision reden (Fa. O., Berlin und Fa. D., Mnchen), oder gehe eventuell ein wenig runter (Frau N., Bielefeld), ich gebe ein leichtes Signal, dass ich grundstzlich bereit bin (Herr G., Flensburg), - 63 - ich gebe auch schon mal nach, um Abschluss des Kaufvertrags zu ermglichen (Fa. K., Kassel), Provision ist eventuell verhandelbar in Zusammenhang mit einer Finanzierung (Herr K., Berlin), ich muss dies mit meinem Geschftspartner besprechen (Fa. B., Berlin), whrend sehr geringe Aussichten signalisiert wurden mit geringere Provision ist wohl nur unter gnstigen Umstnden mglich (Fa. E., Kiel).
Die Antwortkategorie nicht zutreffend wurde dann zugeordnet, wenn in einer Gesprchs- situation die Frage nach der Verhandlungsbereitschaft nicht angemessen war, etwa wenn keine oder eine sehr verhltnismig niedrige Provision verlangt wurde oder wenn (in ei- nigen wenigen Fllen) auf Grund der Gesprchsdynamik ein Verhandlungsbegehren nicht anzubringen war. 146
Eindeutig und kompromisslos nicht verhandlungsbereit zeigten sich 20% der Gesprchs- partner. Dies ist ein relativ niedriger Prozentsatz und zeigt, dass eine freie Provisions- bzw. Vertragsgestaltung auf Maklerseite grundstzlich mglich ist. Diese Quote lsst nicht den Schluss zu, dass diese 20% der befragten Makler konsequent niemals verhandeln, sondern sie besagt lediglich, dass sie dies bei der konkreten Anfrage ablehnten. Ebenso wenig ist anzunehmen, dass die Verhandlungsbereiten bei allen Geschftsfllen tatsch- lich mit sich handeln lassen.
Die Ergebnisse bedeuten, dass Verbraucher in den meisten Fllen problemlos - also schon am Telefon - damit rechnen knnen, mit ihrem Makler ber die Provision zu ver- handeln. In einer nennenswerten Zahl weiterer Flle werden sie beim persnlichen Kon- takt von Angesicht zu Angesicht ein Nachgeben in der Provision erreichen knnen. Und bei einer Reihe von Maklern werden sie sogar offene Tren einrennen, da diese das Verhandlungsbegehren ihrer Kunden bereits vorweg genommen und Provisionen bei oder nahe Null Prozent formuliert haben. Die relativ hohe Verhandlungsbereitschaft ist auch in- sofern bemerkenswert, als viele Makler ihre Forderungen bereits unterhalb der herkmmli- chen ortsblichen Provision ansetzen.
Diese Ausprgungen hneln Ergebnissen einer niederlndischen Untersuchung, in der Maklerkunden Angaben zur Verhandlungsbereitschaft niederlndischer Makler machten. Dabei hatten sich 59% verhandlungsbereit, 30% nicht verhandlungsbereit und 11% unein- deutig gezeigt. 147
146 Anzumerken ist, dass in der Verkuferrolle i.d.R. auch dann eine Verhandlung versucht wurde, wenn von Anfang an nur eine Kuferprovision verlangt wurde. Dies begrndete der Interviewer mit dem Argument, er wolle auch ber die Kuferprovision reden, weil eine niedrigere Kuferprovision fr ihn geschftlich relevant sei, da diese die Transaktionskosten senken und die Verkaufschancen verbessern wrde. 147 VEH: Resultaten webonderzoek 'Mening over makelaars, verffentlicht in: http://www.eigenhuis.nl/ VerenigingEi- genHuis/Actueel/Onderzoek/MeningOverMakelaars/, gelesen am 01.02.2006 - 64 - Reaktionen auf das Verhandlungsersuchen Die befragten Immobilienmakler reagierten unterschiedlich auf das vorgetragene Verhand- lungsersuchen. Dabei waren verschiedene Reaktionsmuster zu beobachten.
Hufig wurde darauf beharrt, dass die Provisionsforderung angemessen und berechtigt ist. Oft wurde vorgetragen, es handele sich um die ortsbliche Provision, und diese sei mageblich. Dabei wurde teilweise der Anschein rechtlicher Verbindlichkeit erzeugt, etwa mit der Behauptung, es handele sich um die gesetzliche Provision (Fa. L., Biele- feld). Der Stellenwert der Forderung wurde auch damit bekrftigt, dass eine allgemeine Verbreitung suggeriert wurde, etwa als die in unserem Bundesland bliche Provision (Fa. G., Kassel, Fa. K, Kassel). Ein Makler versuchte den Anschein einer verbindlichen Honorarordnung zu wecken: Es gibt eine Vereinbarung unter den Maklern, dass die alle die gleichen Bedingungen haben, wie bei den Notaren (Fa. W., Kassel).
Teilweise wurde der Verhandlungsversuch als unbillig charakterisiert, wobei Makler etwa darauf bestanden, dass die fr den eigenen Lebensunterhalt oder fr Mitarbeiter ntigen Einnahmen keinen Spielraum lieen. Da hie es dann etwa: Sie wrden doch mit einem Lehrer auch nicht diskutieren, dass er weniger verdienen soll (Frau K., Bielefeld); Ich hab doch Personal, das ich fi- nanzieren muss. Makler, die alleine arbeiten, knnen vielleicht weniger nehmen (Fa. K., Berlin). Manche Makler wiesen darauf hin, dass ihre Forderungen schon unter den ortsbli- chen Provisionen liegen: Ich kann nicht weiter runter. Die Branche liegt danieder (Herr Sch., Essen) oder es wird die Konjunktur dafr verantwortlich gemacht, dass wenig Umsatz und wenig Spielraum sei (Fa. St., Essen). Auch wurde darauf hin gewiesen, dass Konkurrenten teurer arbeiten: Die Banken nehmen mehr als wir, so Fa. V., Hannover, die sich bereit zeigte, von 6,96% auf 5,80% herunter zu gehen; hnlich uerte sich Fa. M., Halle: Die banknahen Makler nehmen teilweise 3,48 vom Verkufer und 5,80 vom Kufer! und Fa. St., Stuttgart: Mit 6,96% liegen wir in Stuttgart am unteren Rand, einige nehmen 8,12%.
Oft wurde auch versucht, Verhandlungen zuerst einmal aus dem Weg zu gehen: So wurde vorgetragen, man msse erst mal das Haus sehen (Fa. O., Berlin), es sei zu frh, um darber zu reden (Fa. W., Potsdam), man msse erst mit dem Chef / Partner sprechen (Herr Sch., Potsdam, Fa. G., Mn- chen) oder, man verhandle nicht gerne am Telefon (Herr F., Bielefeld).
Solche Reaktionen bedeuteten keine kategorische Ablehnung des Verhandlungsanlie- gens, sondern erst einmal einen Aufschub. - 65 -
Klare Ablehnungen wurden oft mit dem Versprechen begrndet, anderweitig einen gre- ren Vorteil zu finden und zwar durch einen besseren Verkaufs-/Kaufpreis. Da hie es dann etwa: Wir nehmen 3,48% von beiden. Wir arbeiten ja fr beide Seiten, laufen hin und her bis es klappt. Unsere Strke ist, den Verkufer runter zu handeln(Fa. St., Stuttgart). Oder: Es ist meine Leistung, den besten Preis fr Sie herauszuholen. Deshalb ist die Provision in der Hhe verdient und steht nicht zur Disposition (Fa. L., Offenbach). hnlich uerte sich Fa. H., Kassel, die nicht verhandeln, sondern beim Preis was rausholen wollte.
Mehrere Male wurde Verkufern gegenber argumentiert, die Verkuferprovision liee sich auf den Kaufpreis aufschlagen, so dass sie faktisch vom Kufer getragen wrde. So schlug Fa. B., Dresden etwa vor, wir vereinbaren 2% Innenprovision vom Verku- fer und bewerben das Objekt mit 5% Kuferprovision und dann geben wir nach zu Las- ten der Innenprovision, damit in Summa 5% Einnahme bleiben. Herr P., Offenbach, empfahl, den Verkaufspreis Preis hher anzusetzen, um die Pro- vision des Kufers aufzufangen, falls dieser seine Provision ber Druck auf den Kauf- preis wieder herein holen wollte. Wir schlagen die Provision auf den Kaufpreis auf und verkaufen nach auen fr den Kufer provisionsfrei, empfahl Fa. B., Neumnster.
Solche Vorschlge setzen bei der genauso unrealistischen wie attraktiven Vorstellung an, es liee sich durch einfaches Aufschlagen - ein hherer Kaufpreis erzielen, der die Pro- vision refinanzieren wrde, so dass der Verkufer praktisch kostenfrei bliebe. 148
Einige Male gab es Widerstand gegen direkte Provisionssenkungen, aber gleichzeitig mit- unter etwas undurchschaubare Alternativvorschlge, wobei Provisionen und Kaufpreis ge- legentlich verquickt wurden: Fa. J., Stuttgart, sagte, die Provision sei davon abhngig, ob der Verkufer seinen Preis durchsetzen knne, dann sei man verhandlungsbereit bei der Provision. Wenn wir ,Znglein an der Waage' sind, tun wir unseren Teil dazu und kommen dem Verkufer oder Kufer bei der Provision entgegen, versprach Fa. E., Stuttgart. 149
Auch Fa. K., Kassel sagte, sie gbe bei der Kuferprovision in der Verhandlung auch schon mal nach, um ein Geschft zu ermglichen. Fa. Ph., Essen, schlug vor, den Mehrerls, den wir ber einen bestimmten Kaufpreis hinaus erzielen, zu teilen.
148 Pauk 1994 entkrftet diese Argumentationsfigur: Nun kann man argumentieren, da der Verkufer entweder den Presi enfach um die Provision erhht, was er nicht gelten lsst, denn: Die Kosten knnen nicht auf den Preis auf- geschlagen werden, da zu einem hheren als dem Gleichgewichtspreis keine Nachfrage besteht., S. 31 149 Die Firma war allerdings auch bereit, 1% nachzulassen, dann allerdings ohne eine Znglein- Funktion. - 66 - Es gab weitere, offenkundig unserise Reaktionsweisen auf das Verhandlungsersuchen. Dazu gehrten knstlich eingebaute Verhandlungsspielrume. Wo niedrigere Provisi- onssummen ortsblich waren, wurden 6,96% gefordert, um dann in Richtung des orts- blichen Niveaus (aber nicht darunter) nachzugeben (Fa. M., Hannover, Fa. V., Han- nover). Ein Angebot, sich an Steuerhinterziehung zu beteiligen, verbarg sich hinter der Andeu- tung, dass man nicht verhandlungsbereit sei, dass es da aber Wege gbe, um dem Kufer beim Provisionsparen entgegenzukommen (Fa. L., Flensburg). Seltene emotionale Fehlleistungen rundeten das Bild ab, so ein aufbrausendes Pole- misieren ber Politik und Fiskus (Herr B., Flensburg) und ein abflliges Was verstehen Sie denn davon? (Herr B., Offenbach).
Fr Verbraucher am einfachsten und konstruktivsten war die groe Zahl von Maklern, die sich umstandslos zum Verhandeln bereit zeigten. Dies ging einher mit Beobachtungen wie: Ich habe noch nicht erlebt, dass nicht ber Provision verhandelt wurde (Fa. M, Han- nover) oder Ich bin Realist, ich mache das Geschft seit Jahren (Herr S., Offenbach).
Einflussfaktor Kufer- / Verkufer-Rolle Wie bei den Erstforderungen war auch bei der Verhandlungsbereitschaft damit zu rech- nen, dass Kufer und Verkufer unterschiedliche Erfahrungen machen.
Anteil verhandlungsbereiter Makler nach Kufern und Verkufern Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 129 verhandlungsbereit 67 51,94 51,94 uneindeutig 24 18,60 70,54 nicht zutreffend 4 3,10 73,64 nicht verhandlungsbereit 34 26,36 100,00 Verkufer 71 verhandlungsbereit 46 64,79 64,79 uneindeutig 7 9,86 74,65 nicht zutreffend 12 16,90 91,55 nicht verhandlungsbereit 6 8,45 100,00
Kufer trafen unterdurchschnittlich und Verkufer berdurchschnittlich oft auf Verhand- lungsbereitschaft ber die Provision. Allerdings erzielte ber die Hlfte der Kufer ein ex- plizites Ja. Was sie gegenber dem Kundendurchschnitt insgesamt einbten, gewan- nen sie ungefhr im Bereich uneindeutiger Antworten, wo sie doppelt so hoch lagen wie - 67 - die Verkufer. Hier knnten sie im persnlichen Kontakt - mglicherweise mehr heraus holen als die Verkufer. Allerdings gab es in ber einem Viertel der Flle (26,36%) ein kompromissloses Nein auf das Verhandlungsbegehren von Kufern. Wenn diese nicht mit der Provisionsforderung einverstanden wren, geschhe dies um den Preis, die im In- teresse stehende Immobilie nicht erwerben zu knnen diese Makler stellten ihre fixierte Provisionserwartung ber den Auftrag der entsprechenden Verkaufsinteressenten, einen Kaufinteressenten zu finden; hier wurde ein Zielkonflikt zwischen Maklerauftrag und Provi- sionshhe zum Nachteil der Auftraggeber erkennbar.
Die schon bei den Erstforderungen beobachtete starke Stellung der Verkufer drckt sich also auch in der Verhandlungsbereitschaft der Makler aus. Nicht nur waren zwei Drittel der befragten Immobilienmakler bereit, mit Verkufern zu verhandeln, sondern es gab auch nur in 8% der Flle ein kategorisches Nein. Makler wissen, dass sie damit rechnen ms- sen, dass ihnen eine Geschftsmglichkeit entgeht, wenn sie Verkufern keinen Einfluss auf die Konditionen einrumen.
Einflussfaktor Provisionsteilung Geteilte Provision In Regionen mit geteilter Provision trafen Kufer auf eine stark unterdurchschnittliche Ver- handlungsbereitschaft: nur in 44% der Flle war die Antwort Ja, in 34% war sie Nein. Umgekehrt hrten Verkufer berdurchschnittlich oft ja und sehr selten nein.
Anteil verhandlungsbereiter Makler nach Kundentyp bei Provisionsteilung Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 64 verhandlungsbereit 28 43,75 43,75 uneindeutig 13 20,31 64,06 nicht zutreffend 1 1,56 65,63 nicht verhandlungsbereit 22 34,38 100,00 Verkufer 53 verhandlungsbereit 32 60,38 60,38 uneindeutig 5 9,43 69,81 nicht zutreffend 12 22,64 92,45 nicht verhandlungsbereit 4 7,55 100,00 Summe 117 verhandlungsbereit 60 51,28 51,28 uneindeutig 18 15,38 66,67 nicht zutreffend 13 11,11 77,78 nicht verhandlungsbereit 26 22,22 100,00 - 68 -
Die ungnstige Kuferposition stellte sich umgekehrt zur privilegierten Situation der Ver- kufer dar, die sowohl mit erhhter Verhandlungsbereitschaft als niedrigen Provisionsfor- derungen umworben wurden. In solch einer Situation sind die Kufer die Ressource, die den Hauptumsatzanteil bringen muss. Je strker hier Kompromisse gemacht wrden, des- to mehr verringerte dies den Umsatz. Ausschlieliche Kuferprovision In Regionen, in den nur Kufer provisionspflichtig sind, ergab sich ein anderes Bild. Hier trafen Kufer berdurchschnittlich oft auf Verhandlungsbereitschaft. Sie sind die einzige Umsatzressource und tragen die volle Provisionslast in Hhe von oft bis zu 6,96%. Auf diesem Niveau besteht Spielraum fr Verhandlungen, da hier die ersten telefonisch ge- nannten Forderungen auf hohem Niveau (5,67%) lagen. Verhandeln lag hier auch im Inte- resse der Makler, damit die Provisionshhe nicht zum Finanzierungs- und damit Ge- schftsrisiko wird. Durch ihr Entgegenkommen verringern Makler mglicherweise zwar graduell ihren Umsatz, vermeiden aber, dass ein Geschft an der Provision scheitert.
Anteil verhandlungsbereiter Makler nach Kundentyp bei reiner Kuferprovision Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 65 verhandlungsbereit 39 60,00 60,00 uneindeutig 11 16,92 76,92 nicht zutreffend 3 4,62 81,54 nicht verhandlungsbereit 12 18,46 100,00 Verkufer 18 verhandlungsbereit 14 77,78 77,78 uneindeutig 2 11,11 88,89 nicht zutreffend 0 0,00 88,89 nicht verhandlungsbereit 2 11,11 100,00 Summe 83 verhandlungsbereit 53 63,86 63,86 uneindeutig 13 15,66 79,52 nicht zutreffend 3 3,61 83,13 nicht verhandlungsbereit 14 16,87 100,00
Fr die Verkuferseite in diesen Regionen knnte angenommen werden, dass Verhandeln irrelevant ist, da doch die Kuferseite die Provision trgt. Dies ist konomisch betrachtet aber zu kurzsichtig, da eine zu hohe Provision den Verkauf behindert oder die Zahlungs- bereitschaft des Kaufinteressenten senkt. Zu hohe Transaktionskosten sind weder im Inte- resse des Kufers noch des Verkufers. Von daher liegt eine angemessene bzw. niedrige Provision auch im Verkuferinteresse. Auf dieser Basis wurde bei den Anfragen in der - 69 - Verkufer-Rolle stets versucht, um die Provision zu verhandeln. Die Resultate spiegelten, wieder einmal, die Strke der Verkuferseite, die in den allermeisten Fllen auf Verhand- lungsbereitschaft und nur selten auf Ablehnung traf.
Einflussfaktor regionales Provisionsniveau Auf hherem ortsblichen Provisionsniveau (6,96%) stellten, wie schon beschrieben, zahl- reiche Makler deutlich darunter liegende Erstforderungen, auf niedrigerem Niveau orien- tierten sie sich dagegen sehr nahe an den ortsblichen Stzen.
Bei der Verhandlungsbereitschaft zeigten sie dagegen auf niedrigerem Provisionsniveau eine berdurchschnittliche, auf hherem Niveau eine unterdurchschnittliche Disposition. Auf hherem Provisionsniveau hatten viele Makler bereits verminderte Erstforderungen gestellt, so dass Verhandlungen ber weitere Reduktionen oft htten problematisch wer- den knnen; diese Makler hatten bereits groteils ihr Pulver verschossen.
Verhandlungsbereitschaft bei hherer ortsblicher Provision nach Kundentyp Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 70 verhandlungsbereit 31 44,29 44,29 uneindeutig 18 25,71 70,00 nicht zutreffend 0 0,00 70,00 nicht verhandlungsbereit 21 30,00 100,00 Verkufer 38 verhandlungsbereit 23 60,53 60,53 uneindeutig 2 5,26 65,79 nicht zutreffend 12 31,58 97,37 nicht verhandlungsbereit 1 2,63 100,00 Summe 108 verhandlungsbereit 54 50,00 50,00 uneindeutig 20 18,52 68,52 nicht zutreffend 12 11,11 79,63 nicht verhandlungsbereit 22 20,37 100,00 Bemerkung: diese Daten betreffen Regionen mit ortsblich 6,96% Provision
- 70 - Verhandlungsbereitschaft bei niedrigerer ortsblicher Provision nach Kundentyp Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 59 verhandlungsbereit 36 61,02 61,02 uneindeutig 6 10,17 71,19 nicht zutreffend 4 6,78 77,97 nicht verhandlungsbereit 13 22,03 100,00 Verkufer 33 verhandlungsbereit 23 69,70 69,70 uneindeutig 5 15,15 84,85 nicht zutreffend 0 0,00 84,85 nicht verhandlungsbereit 5 15,15 100,00 Summe 92 verhandlungsbereit 59 64,13 64,13 uneindeutig 11 11,96 76,09 nicht zutreffend 4 4,35 80,43 nicht verhandlungsbereit 18 19,57 100,00 Bemerkung.: diese Daten betreffen Regionen mit ortsblich unter 6,96% Provision
In Regionen niedrigerer Provision war die Verhandlungsbereitschaft von Maklern bei Ku- fern und insbesondere Verkufern berdurchschnittlich ausgeprgt. Selbst bei den Ku- fern traf nur rund jeder fnfte auf Ablehnung seines Verhandlungswunsches. Dies kann dadurch erklrt werden, dass Makler leichter zu Verhandlungen bereit sind, wenn sie nicht schon im Vorfeld wesentliche Konzessionen gemacht hatten. Verbraucher knnen dem entsprechend in diesen Regionen mit einer hheren Verhandlungsbereitschaft rechnen.
Einflussfaktor Regionalstrukturunterschiede Die wirtschaftlich schwcheren und strkeren Regionen hnelten sich in der Verhand- lungsbereitschaft. Unterschiede in der Kaufkraft bzw. im Wohlstandsniveau hatten dem- nach keinen erkennbaren Einfluss auf die Verhandlungsbereitschaft. Deutliche Unter- schiede waren allerdings zwischen den neuen und alten Bundeslndern festzustellen.
In den untersuchten neuen Bundeslndern (einschl. Ost-Standorte in Berlin) fand sich eine sehr stark berdurchschnittliche Verhandlungsbereitschaft. Zugleich wurde nur jeder achte Verhandlungswunsch abgelehnt. Dies kann damit zu tun haben, dass die Branche hier neu entstanden ist, dass strkerer Wettbewerb herrscht oder dass die Konkurrenten freier agieren als in den alten Bundeslndern. Auch liegt angesichts der relativ geringen Kauf- kraft nahe, dass mit weniger fest gelegten Ansprchen an Kunden heran gegangen wird. Zudem spielt auch der Einfluss der strker verbreiteten reinen Kuferprovision herein.
- 71 - Verhandlungsbereitschaft in neuen / alten Bundeslndern Hufigkeit Prozent kumuliert Neue Lnder 41 verhandlungsbereit 31 75,61 75,61 uneindeutig 5 12,20 87,80 nicht zutreffend 0 0,00 87,80 nicht verhandlungsbereit 5 12,20 100,00 Alte Lnder 159 verhandlungsbereit 82 51,57 51,57 uneindeutig 26 16,35 67,92 nicht zutreffend 16 10,06 77,99 nicht verhandlungsbereit 35 22,01 100,00 Bem.: Neue Bundeslnder einschl. stlicher Bezirke Berlins
Einflussfaktor Grenordnung des Kaufpreises Es stellt sich, wie bei der Erstforderung, die Frage, ob die Verhandlungsbereitschaft vom Kaufpreis abhngt.
Verhandlungsbereitschaft nach Kaufpreis der Immobilie Hufigkeit Prozent kumuliert kleinere Immobilie 84 verhandlungsbereit 49 58,33 58,33 uneindeutig 10 11,90 70,24 nicht zutreffend 5 5,95 76,19 nicht verhandlungsbereit 20 23,81 100,00 grere Immobilie 116 verhandlungsbereit 64 55,17 55,17 uneindeutig 21 18,10 73,28 nicht zutreffend 11 9,48 82,76 nicht verhandlungsbereit 20 17,24 100,00
In der Verhandlungsbereitschaft zeigten sich je nach Kaufpreis Unterschiede zum Durch- schnitt. Bei den greren Objekten wre, analog zu den Provisionsreduzierungen, eine grere Verhandlungsbereitschaft vorstellbar gewesen. Angetroffen wurde allerdings eine geringfgig unterdurchschnittliche Verhandlungsbereitschaft. Dennoch gab es bei den greren Objekten insofern Hinweise auf Spielraum fr Bewegungen, als hier die Tr zu Verhandlungen indirekt weiter offen stand: es gab eine deutlich hhere Quote der Unein- deutigen und eine deutlich niedrigere Quote der Ablehnenden. Diese Haltung bei greren Objekten war nicht berraschend, da Makler hier bereits durch niedrigere Provisionserst- forderungen Konzessionen gemacht und damit einen Teil ihrer Spielrume ausgeschpft - 72 - hatten. Betrchtlicher Verhandlungsspielraum war bei kleineren Objekten erkennbar, wo- bei 58% unmittelbar bereit waren und weitere 12% dies offen hielten, whrend ein knap- pes Viertel (24%) sich unbeweglich zeigte.
Einflussfaktor Organisationszugehrigkeit Wie bei den Erstforderungen kann auch die Verhandlungsbereitschaft davon abhngen, ob Makler beruflich organisiert oder wirtschaftlich eingebunden sind.
Die nicht organisierten Makler waren strker verhandlungsbereit als die organisierten, ob- wohl sie bereits bei den Erstforderungen unter den Ansprchen der organisierten lagen. Nur 16% der nicht organisierten Makler waren unbeweglich. Bei den organisierten Maklern zeigte sich rund die Hlfte eindeutig verhandlungsbereit, zusammen mit den uneindeuti- gen Fllen gab es insgesamt 70% mglicher Verhandlungschancen, aber ein Viertel lehn- te Verhandeln kategorisch ab. Bei den Organisierten ist zu beachten, dass sie, wenn sie verhandeln, von einem berdurchschnittlichen Forderungsniveau ausgehen.
Verhandlungsbereitschaft nach Organisationsstatus Hufigkeit Prozent kumuliert nicht organisiert n=107 verhandlungsbereit 65 60,75 60,75 uneindeutig 14 13,08 73,83 nicht zutreffend 11 10,28 84,11 nicht verhandlungsbereit 17 15,89 100,00 organisiert n=93 verhandlungsbereit 48 51,61 51,61 uneindeutig 17 18,28 69,89 nicht zutreffend 5 5,38 75,27 nicht verhandlungsbereit 23 24,73 100,00
Bei den befragten Organisierten hnelten sich die Verbandsmitglieder (IVD) und die an- ders eingebundenen (Banken, Franchise, etc.) sehr. Die nicht verbandlich Organisierten waren ein wenig hufiger verhandlungsoffen, insbesondere wenn die uneindeutigen Flle einbezogen werden, und dies sogar auf einem etwas niedrigeren Provisionsniveau als die Verbandsmitglieder.
- 73 - Verhandlungsbereitschaft nach Art der Organisation Hufigkeit Prozent kumuliert Maklerverband 56 verhandlungsbereit 29 51,79 51,79 uneindeutig 9 16,07 67,86 nicht zutreffend 5 8,93 76,79 nicht verhandlungsbereit 13 23,21 100,00 anders organisiert 38 verhandlungsbereit 20 52,63 52,63 uneindeutig 8 21,05 73,68 nicht verhandlungsbereit 10 26,32 100,00
Interessant ist, ob Kufer oder Verkufer bei Organisierten oder Nicht-Organisierten auf eine unterschiedliche Verhandlungsbereitschaft trafen.
Verkufer trafen bei beiden Maklergruppen auf eine hnliche, deutlich berdurchschnittli- che Verhandlungsbereitschaft (wobei die Nicht-Organisierten deutlich hufiger erst gar keine Provision forderten, was in die Kategorie nicht zutreffend eingegangen war). Die ausgeprgte Verhandlungsbereitschaft gegenber Verkufern belegt deren Schlsselrolle fr die Umsatzchancen, was grere Anstrengungen bei der Kundenakquisition und das Signal mglicher Zugestndnisse sinnvoll macht.
Kufern gegenber bertraf die Verhandlungsbereitschaft der nicht organisierten Makler die der organisierten um mehr als ein Drittel und dies bei einem deutlich niedrigeren Ni- veau der Erstforderungen. Jeder dritte organisierte Makler lehnte ein Verhandlungsbegeh- ren von Kufern kategorisch ab und begab sich damit in den Zielkonflikt zwischen Provisi- onsstreben und Nachweis von Kaufinteressenten.
Verhandlungsbereitschaft organisierter Makler nach Kundentyp Hufigkeit Prozent kumuliert Verkufer 35 37,63 100,00 verhandlungsbereit 23 65,71 65,71 uneindeutig 5 14,29 80,00 nicht zutreffend 3 8,57 88,57 nicht verhandlungsbereit 4 11,43 100,00 Kufer 58 62,37 62,37 verhandlungsbereit 25 43,10 43,10 uneindeutig 12 20,69 63,79 nicht zutreffend 2 3,45 67,24 nicht verhandlungsbereit 19 32,76 100,00
- 74 - Verhandlungsbereitschaft nicht organisierter Makler nach Kundentyp Hufigkeit Prozent kumuliert Verkufer 71 66,36 66,36 verhandlungsbereit 42 59,15 59,15 uneindeutig 12 16,90 76,06 nicht zutreffend 2 2,82 78,87 nicht verhandlungsbereit 15 21,13 100,00 Kufer 36 33,64 100,00 verhandlungsbereit 23 63,89 63,89 uneindeutig 2 5,56 69,44 nicht zutreffend 9 25,00 94,44 nicht verhandlungsbereit 2 5,56 100,00
Einflussfaktor Geschlechtszugehrigkeit
Es ist anzunehmen, dass Makler und Maklerinnen sich nicht nur im Provisionsniveau, sondern auch in der Verhandlungsbereitschaft unterscheiden. Die Befunde belegten diese Annahme.
Verhandlungsbereitschaft von Maklern / Maklerinnen bei Verkufern Hufigkeit Prozent kumuliert Maklerinnen 29 verhandlungsbereit 20 68,97 68,97 uneindeutig 3 10,34 79,31 nicht zutreffend 5 17,24 96,55 nicht verhandlungsbereit 1 3,45 100,00 Makler 42 verhandlungsbereit 26 61,90 61,90 uneindeutig 4 9,52 71,43 nicht zutreffend 7 16,67 88,10 nicht verhandlungsbereit 5 11,90 100,00
Bei Verkufern zeigten sich Maklerinnen deutlich hufiger eindeutig verhandlungsbereit, uerten sich ein wenig seltener uneindeutig und lehnten viel seltener ein Verhandlungs- begehren kategorisch ab. Da sie zudem auch niedrigere Erstforderungen (1,27%) als ihre mnnlichen Kollegen (1,99%) stellten, versprachen sie damit Verkuferkunden deutlich in- teressantere Konditionen. Gegenber Kufern uerten sich Maklerinnen berdurch- schnittlich verhandlungsbereit. Da Makler aber deutlich hufiger offen lieen, ob sie ver- handeln wrden (uneindeutig), nherten sich die Verhandlungsdispositionen in den ku- mulierten Werten an, so dass beide Geschlechter letzten Endes bei Kufern wahrschein- - 75 - lich hnlich oft verhandeln. Dafr spricht auch, dass bei Maklerinnen weniger Spielraum zu erkennen war, da sie mit ihrem Forderungsniveau (kalkulatorischer Mittelwert 4,41%) be- reits unter dem der Makler (4,84%) lagen. 150
Verhandlungsbereitschaft von Maklern / Maklerinnen bei Kufern Hufigkeit Prozent kumuliert Maklerinnen 33 verhandlungsbereit 18 54,55 54,55 uneindeutig 4 12,12 66,67 nicht zutreffend 2 6,06 72,73 nicht verhandlungsbereit 9 27,27 100,00 Makler 96 verhandlungsbereit 49 51,04 51,04 uneindeutig 20 20,83 71,88 nicht zutreffend 2 2,08 73,96 nicht verhandlungsbereit 25 26,04 100,00
3.1.5 Ergebnisse der Verhandlungen Erreichte Reduktionen der Provisionsforderung Von den 113 eindeutig verhandlungsbereiten Maklern war bei 31 (27%) bereits am Telefon eine klare quantitative Aussage zur Reduktion, ausgedrckt als Prozentwert oder spanne, zu erreichen (bei 16 Kufern und 15 Verkufern). In 82 Fllen war es am Telefon nicht mglich, eine Quantifizierung zu erreichen, hier war vereinbart worden, sich von An- gesicht zu Angesicht bzw. vor Ort zu verstndigen.
Hhe der mindestens erreichten Provisionsminderung (% vom Kaufpreis) Provisionsminderung Hufigkeit Prozent kumuliert 0,0 bis 0,49 2 6,45 6,45 0,5 bis 0,99 3 9,68 16,13 1,0 bis 1,49 21 67,74 83,87 1,5 bis 1,99 1 3,23 87,10 2,0 bis 2,49 3 9,68 96,77 3,0 bis 3,49 1 3,23 100,00
Die Flle, in denen die Reduktion beziffert wurde, lagen zu ber drei Viertel im hchsten Bereich der ortsblichen Provisionen, dem Niveau von 6,96%, bestanden gut zur Hlfte
150 Als Pole in der Verhandlungsbereitschaft zeichneten sich nicht-organisierte Maklerinnen (n=32) einerseits und orga- nisierte Makler (n=63) andererseits ab; von letzteren waren nur 39% eindeutig verhandlungsbereit. - 76 - aus Kufern, lagen zu zwei Fnfteln in Regionen geteilter Provision und entsprachen Im- mobilienkaufpreisen von durchschnittlich 182 TEUR. Mit einer Erstforderung von 4,90% lag diese Teilmenge, wegen des berwiegenden Anteils von Regionen reiner Kuferpro- vision, 1,25%-Punkte oberhalb des Durchschnitts der gesamten Stichprobe.
Fr diese Teilmenge lie sich die Entwicklung vom Abrcken gegenber der ortsblichen Provision bis zur reduzierten Provision darstellen.
Vernderung der Mittelwerte der Provision bei Reduktion durch Verhandlung N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Ortsbl.Prov (1998) 31 5,01 0,63 0,306138199 1,704505352 Erste tel. Provford (2005) 31 4,90 0,58 0,283376108 1,577771397 reduziert um mind. % 31 1,29 0,22 0,109476635 0,609540105 Reduziert auf max. % 31 3,60 0,64 0,31488261 1,753192173 Kaufpreis Objekt T 31 182,900 33,54 16,42312524 91,44009144
In dieser Teilmenge lag die durchschnittliche Erstforderung bei 4,90% vom Kaufpreis bzw. 8.962 EUR. Damit lag sie nahe an der ortsblichen Provision, die in diesen Fllen nur un- terdurchschnittlich verringert worden war. Telefonisch wurde eine Reduktion von durch- schnittlich 1,29% eingerumt, bzw. 1,13% fr Kufer und 1,47% fr Verkufer. Die durch- schnittliche Reduktion entsprach fr diese Teilmenge einem Betrag von von 2.359 EUR. Im Endergebnis kamen diese Kunden in ihrer Teilmenge auf eine durchschnittliche Provi- sion von 3,60%. Nicht einschtzbar ist, ob von Angesicht zu Angesicht noch weitergehen- de Reduktionen als am Telefon htten erreicht werden knnen.
Unbekannt ist auch, wie stark die eindeutig oder eventuell verhandlungsbereiten Makler reduziert htten, wenn sie Zahlen genannt htten. Diese Bereitschaften lagen mglicher- weise unter der prgnanten Marke von 1%, mussten aber um eines serisen Eindrucks willen zugleich auch einen nennenswerten Abstand von Null halten. Jemand, der verbind- lich zugesagt hat zu verhandeln, kommt um den Preis eines Gesichtsverlusts nicht darum herum, wenigstens ein symbolisches, mitunter aber auch ein substanzielles Zugestndnis zu machen, etwa durch leichteres oder strkeres Abrunden im Nachkomma-Bereich.
Die fest gestellten quantifizierten Reduktionen ermglichen, die genannten Erstforderun- gen in Richtung der Provisionen, wie sie endgltig gezahlt wrden, einen Schritt weit zu bereinigen und nach unten zu korrigieren. Damit ergibt sich fr die Gesamt-Stichprobe (n=200) eine durchschnittliche Provisionsforderung von 3,45% (13,3% niedriger als die ortsblichen Vergleichswerte), wobei von Kufern 4,59% und von Verkufern 1,38% ge- fordert wurden.
Insgesamt zeigte sich ein stufenweises Nachgeben der Provisionen von den ortsblichen Provisionen.
Stufenweise Verminderung der durchschnittlichen Provisionshhen Kufer Verkufer beide ortsbliche Provision (1998) 4,90 2,32 3,98 erste Forderungen (2005) 4,73 1,70 3,65 nach Verhandlungen 4,59 1,38 3,45
Am strksten waren die bereinigten Provisionen der Verkufer gesunken, weniger stark die der Kufer. Fr beide Kategorien zusammen ergab sich marktbedingt eine erste Ver- ringerung von 0,33% und verhandlungsbedingt eine weitere Verringerung von 0,20%.
Damit liegt der durchschnittliche Provisionssatz um ber einen halben Prozent unterhalb der ortsblichen Provisionen fr diese Stichprobe. Wollte man die Ergebnisse der zuge- sagten Verhandlungen, deren Ergebnisse nicht quantitativ beschreibbar sind, einbeziehen, so wre dieser Provisionssatz um die entsprechenden Reduktionserfolge zu korrigieren, so dass er noch einmal absinken wrde. Da hiervon zwei Fnftel der Gesamtstichprobe betroffen wren, handelte es sich um ein Potenzial, das die Nachkommawerte ohne weite- res um ein oder zwei Punkte, in die Nhe von 3,3%, senken knnte.
Erkenntnisse zu den Provisionssummen Nicht nur die einzelnen Zahlungen von Kufern oder Verkufern bei einer Immobilien- transaktion sind interessant, sondern die insgesamt auf einem Kauf / Verkauf lastenden Provisionsaufwendungen. Diese ergeben sich aus der Summe der Provisionsanteile von Kufern und Verkufern bei einer jeden Transaktion, wobei der Anteil von Verkufern oft Null ausmacht. Diese Summen informieren zugleich ber die Bruttoprovisionen (einschl. Mehrwertsteuer), die Makler bei den jeweiligen Transaktionen verdienen. Angaben zu den durchschnittlich erzielten Maklerprovisionen wurden frher durch die Maklerbefragungen des Grabener-Verlages erhoben, liegen jedoch fr die letzten zehn Jahre nicht mehr vor. Fr 1995 ergibt sich eine mittlere Bruttoprovision von 5,49% aus Kaufvertrgen. 151
151 Grabener 1996, S. 66. Bzw. 4,77% Netto ohne Mehrwertsteuer; der Mittelwert fasst private Wohnimmobilien und gewerbliche Objekte zusammen. Bei gewerblichen Objekten werden eher niedrigere Provisionen vereinbart als im - 78 -
In zahlreichen Fllen (n=152) war es mglich, diese Summen der Provisionsforderungen explizit zu erfahren oder genau zu erschlieen, teilweise als definitive Summe oder als maximale Betrge. 152 Datengrundlage waren dabei mndliche uerungen der Makler, Angaben in ihren Inseraten oder Websites und Erkenntnisse zu den ortsblichen Provisio- nen. Zwei Beispiele knnen das Vorgehen illustrieren: In NRW wurde fr ein Haus Provisionsfreiheit fr den Verkufer ausgehandelt, aber auch darauf bestanden, dass die Kuferprovision nicht hher als 3,48% sein sollte; die Einhaltung einer solchen Zusage wre im Internetangebot des entsprechenden Maklers berprfbar gewesen. Hier wurde mit einer Provision von (max.) 3,48% ge- rechnet. In Berlin wurde eine Kuferprovision von 5,80% (statt 6,96%) ausgehandelt, wobei mit grter Wahrscheinlichkeit zu erwarten war, dass der Verkufer von vorne her- ein provisionsfrei war, wie es in Berlin ortsblich ist und dem Interesse des Verku- fers entspricht. Hier gingen 5,80% in die Berechnung ein.
Es wurden auch Betrge einbezogen, die niedriger htten ausfallen knnen, fr die zu- nchst aber nur ein Maximalsatz oder der obere Rand einer Spanne als Ausgangswert in die Berechnungen einging, so dass das Gesamtergebnis eventuell etwas zu hoch lag. Zugleich htten einige Summen trotz beschnigender Angaben spter doch hher ausfal- len knnen, so dass das Gesamtergebnis eventuell etwas zu niedrig lag. Um solche Effek- te mglichst auszuschlieen, wurden Datenstze mit unglaubwrdigen Anteilen, fehlenden Angaben oder unklaren Summen, wenn es etwa Hinweise auf eine unbekannte Innenpro- vision gab, nicht in die Auswertung einbezogen; dies betraf insgesamt 48 Flle. Die er- rechneten Ergebnisse bilden also einen Ausschnitt aus dem Bild der Provisionslasten dar, wie es sich fr die untersuchten und beschreibbaren 152 zufllig vorgefundenen Flle bot. In Bezug auf das, was am Markt durchschnittlich gezahlt wird, sind die berechneten Er- gebnisse auch wegen der kaum erfassbaren Wirkungen des Verhandlungsgeschehens al- lerdings unscharf. Da auer dem im Rahmen der Kundenbefragung (weiter unten) befolg- ten kein anderer Weg zur Verfgung steht, um aktuell Anhaltspunkte fr die Provisionslas- ten auf privaten Immobilientransaktionen zu gewinnen, steht nur der beschriebene Weg einer sorgfltig fundierten, mit den beschriebenen Unwgbarkeiten ausgestatteten Ann- herung zur Verfgung. Die recherchierten Summen stellen damit behutsame Annherun- gen an die am Markt vorzufindenden Provisionslasten dar.
Die Erkenntnisse zur maximalen Gesamtprovision werden zunchst nach ihrer Verteilung auf Grenklassen und dann als Mittelwert dargestellt.
Privatbereich. 152 Besondere Kostenbeteiligungen, Pauschalen oder andere Regelungen, die in wenigen Fllen genannt wurden, sind hier nicht bercksichtigt. Im brigen beziehen sich diese berlegungen auf Kaufvertrge zwischen Privatleuten; von gewerblichen Anbietern, etwa Bautrgern, werden laut Hochschule Anhalt 1998 (oft) niedrigere Provisionen genommen. - 79 - Verteilung der ermittelten Provisionssummen Hufigkeit Prozent kumuliert 1,74 bis 2,31 1 0,66 0,66 2,32 bis 2,89 1 0,66 1,32 2,90 bis 3,47 4 2,63 3,95 3,48 bis 4,05 34 22,37 26,32 4,06 bis 4,63 1 0,66 26,97 4,64 bis 5,21 35 23,03 50,00 5,22 bis 5,79 13 8,55 58,55 5,80 bis 6,37 53 34,87 93,42 6,38 bis 6,95 1 0,66 94,08 6,96 oder mehr 9 5,92 100,00
Am hufigsten waren Einnahmen im Bereich von brutto 5,80% und von 4,64%. Bruttopro- visionssummen von 6,96%, wie sie in den meisten Regionen als ortsblich gelten, wurden nur noch selten (6%) beansprucht. Der Median lag bei 4,64%.
Fr die beobachteten Flle wurde ein Mittelwert errechnet, um diese mit den ortsblichen Provisionen zu vergleichen.
Die Bruttoprovisionen lagen mit 4,97% mindestens 1,34% Prozentpunkte (21,2%) unter der fr die untersuchten Flle ortsblichen Provision (6,31%). Dies entsprach nach Abzug der Mehrwertsteuer einer Nettomaklerprovision von 4,28% vom Kaufpreis einer Immobilie im Bereich des privaten Wohneigentums. Wenn dieser Wert, wie oben beschrieben, auch nur eine Annherung an die tatschlich gezahlten durchschnittlichen Provisionslasten dar- stellt, so beschreibt er zugleich fr die untersuchten Flle, dass sich an verschiedensten Orten und fr verschiedene Situationen immer wieder ein sehr deutlichen Abstand zu den ortsblichen Provisionen anzutreffen war.
Die errechnete mittlere Brutto-Provisionssumme von 4,97% bezeichnet (ebenso wie der Median von 4,64%) eine Grenordnung, mit der sich offenkundig viele Makler aktuell (2005) zufrieden geben es ist ein in Verhandlungen erzielbarer und offensichtlich be- triebswirtschaftlich akzeptabler Wert. Dieser Betrag liegt rund ein Prozent unter dem, was in den gnstigeren Provisionsregionen, und rund 2 Prozent unter dem, was in den teure- ren Provisionsregionen als ortsblich gilt. Er unterscheidet sich mglicherweise etwas von den tatschlich erzielten Provisionseinnahmen, da senkende und hebende Faktoren exis- tieren: zum einen eine groe Zahl im Rahmen dieser Untersuchung unausschpfbarer - 80 - Verhandlungschancen und die Grenzen des Mediums Telefon und zum anderen eine wahrscheinlich allgemein niedrigere Verhandlungsttigkeit bei den Verbrauchern. Die in der Kundenbefragung (s.u.) ermittelte zeitnahe Bruttoprovisionssumme lag bei 4,66% und damit in der gleichen Grenordnung und bei vergleichbarem Abstand zur ortsblichen Provision. In der Zusammenschau ergibt sich als Anhaltspunkt fr die aktuell aus einer Transaktion erzielten durchschnittlichen Maklerprovisionen ein Wert zwischen 4,7 und 5,0% einschlielich Mehrwertsteuer.
3.1.6 Erfolgsfaktoren bei der Verhandlung Wenn auch Bewegungen am Markt dazu gefhrt haben, dass Makler von selbst Kunden preislich entgegenkommen, so liegt es in der Hand der Kunden, selber Preissenkungen oder Leistungsverbesserungen zu beanspruchen. In der vorliegenden mystery-shopper- Untersuchung waren 56,5% der Makler eindeutig und weitere 15,5% eventuell bereit, ber die Provision zu verhandeln, bei weiteren 8% war ein Verhandlungsbemhen unange- bracht, insbesondere weil sie keine Provision forderten.
Faktoren, die auf die Verhandlungsbereitschaft Einfluss haben, sind das Feilschen, Vergleichen und Argumentieren des Kunden, die Vergabe eines Alleinauftrags, die Chance ein verbundenes Geschft, in Form einer Finanzierungsvermittlung, die Chance ein verbundenes Geschft, in Form einer Versicherungsvermittlung, oder die bernahme von Eigenleistungen.
Feilschen war der wichtigste Weg, um ein Ja oder Vielleicht zur Verhandlungsbereit- schaft zu erzielen. In den meisten Fllen reichte es schon, ein wenig zu feilschen, um eine Zusage zur Verhandlung ber die Provision zu erreichen. In vielen Fllen bedurfte es ln- geren und bestndigeren Argumentierens, um ein Nachgeben zu erreichen. Bei der eher kleinen Zahl der Ablehnenden halfen die besten Argumente und die grte Ausdauer nicht, wobei interessant ist, dass Ablehnungen nicht von vorne herein vorhersehbar waren, sondern meistens erst nach einer Weile zielstrebigen Bemhens zu erkennen waren. Oft wurde als Voraussetzung fr ein Entgegenkommen der Abschluss eines Alleinauftrags genannt. Eine gewisse, allerdings eher geringe Bedeutung hatte auch die Vermittlung von Finanzierungen, wenn dies berhaupt zum Angebot eines Maklers gehrte. Fast keine Resonanz fand der Vorschlag, auf einen Teil des blichen Leistungsumfanges zu verzich- ten. Dies lag auch daran, dass zuvor bereits eine Reihe von (Standard-)Argumenten (Wettbewerberprovisionen, Provisionshhe, Verkuflichkeit) Erfolg brachte. Nur in zwei Fllen war das Angebot, Eigenleistungen zu bernehmen, der Punkt, an dem sich schlie- lich jemand verhandlungsbereit erklrte.
- 81 - 3.1.7 Zusammenfassung der Zwischenergebnisse Fr diesen Untersuchungsteil wurden 200 Makler verdeckt befragt. Dazu wurde die Me- thode des mystery shopping angewendet. Der Interviewer trat in der Rolle eines fiktiven Kunden (teilweise als Kufer, dann als Verkufer) an die Makler heran, um ein erstes Pro- visionsangebot fr eine Zusammenarbeit mit dem Makler einzuholen. Verkauft bzw. ge- kauft werden sollte eine Eigentumswohnung zum Preis von 80.000 Euro bzw. 100.000 Eu- ro oder ein Haus zum Preis von 250.000 bzw. 290.000 Euro.
Ausgangssituation und Niveau der ersten Provisionsangebote Ein erstes Bild von der Branche wurde durch die Erfassung der Provisionsforderung bei der ersten Kontaktaufnahme gewonnen. Zu diesem Zeitpunkt waren noch keine Verhand- lungsbemhungen unternommen worden. Zu betonen ist, dass die dabei genannten Erstangebote nicht mit den endgltigen Provisi- onsforderungen, die nach weiteren Verhandlungsschritten des Interviewers am Telefon er- reicht wurden, gleichzusetzen sind. (s.u.: Verhandlungsergebnisse ber die Provision)! Von Verkufern wurde von vorne herein eine niedrigere Provision gefordert, in vie- len Fllen gar keine Provision, oft deutlich weniger als ortsblich. Immobilien an- bietende Verbraucher knnen davon ausgehen, dass sie in der Beziehung zum Makler am lngeren Hebel sitzen. Von Kufern wurde beim ersten Kontakt tendenziell nur leicht weniger oder eben- so viel gefordert, wie ortsblich gewesen wre. Immobilien suchende Verbraucher knnen dem entsprechend nicht damit rechnen, dass die Verhltnisse fr sie arbei- ten, sie mssen um Reduktionen ringen. Die Provisionsreduktionen im ersten Schritt zeigten sich regional differenziert so: In Regionen, in denen insgesamt 6,96% Provision als ortsblich gelten, wurde von Verkufern von vorne herein gut ein Prozent-Punkt und von Ku- fern ein Fnftel Prozent-Punkt weniger gefordert; Wo (max.) 5,80% Provision als ortsblich gilt, war zunchst keine Redukti- on deutlich; Verbraucher knnen davon ausgehen, dass regionale Hchstforderungen nicht haltbar sind und eine bundesweite Angleichungstendenz ein Maximum bei 5,80% beschreibt; Wo die Teilung der Provision zwischen Kufer und Verkufer ortsblich ist, fhrt die Verhandlungsmacht der Verkufer zu Zugestndnissen von ber ei- nem Prozent-Punkt an diese und zu insgesamt berdurchschnittlich stark re- duzierten Provisionsniveaus; Wo nur Kufer belastet werden, wurden diesen Zugestndnisse gemacht, die das Provisionsniveau aber weniger senkten als die Zugestndnisse an Ver- - 82 - kufer in den anderen Regionen; insbesondere bei hherer regionaler Provi- sion knnen Kufer mit niedrigeren Forderungen rechnen. Das weist darauf hin, dass in Regionen mit Provisionsteilung (z.B. BY, BW, NRW) fr Verbraucher die gnstigsten Verhltnisse herrschen (mit den insgesamt niedri- geren Provisionssummen), da derzeit Zugestndnisse an Verkufer quasi unum- gnglich sind und zudem Verhandlungsdruck von zwei Seiten mglich ist; Verkufer knnen mitunter provisionsfrei davon kommen, whrend bei Kufern hier kaum mehr als die herkmmlichen Provisionen verlangt werden. Das Gefge der frheren ortsblichen Provisionen ist nicht mehr unverndert vorzu- finden ist, es kommen zahlreiche Abweichungen und Unterschreitungen vor; Verbraucher knnen grundstzlich davon ausgehen, dass Bewegung am Markt ist. Bedenklich ist ein Trend hin zur Verbreitung der reinen Kuferprovision, was eine Verschlechterung der Position der Kufer und das Risiko insgesamt hherer Trans- aktionskosten befrchten lsst; dies rckt die Bedeutung der Verhandlung der Ver- kufer um die Gesamtprovision in den Vordergrund. In Hinblick auf die Faktoren, die auf eine niedrigere Provision hinwirken, zeichnete sich ab: Je hher der Wert einer Immobilie ist, desto eher fordern Makler von vorne herein niedrigere Provisionsstze von den Verkufern, da auf hohem Niveau auch ein relativ niedriger Provisionssatz nennenswerte Einnahmen erwarten lsst. Je geringer der Aufwand, der beim Verkauf zu erwarten ist, desto geringer ist die zu erwartende Provisionsforderung an Verkufer. Damit hat in die ideal- typisch rein erfolgsabhngige, mischkalkulierte Provisionsbestimmung inzwi- schen in wesentlichem Umfang die Bemessung nach spezifischem Aufwand Einzug gehalten. Makler, die in Verbnden, bei Banken, im Franchise oder in Netzwerken or- ganisiert sind, forderten mehr als ihre nicht organisierten Wettbewerber, aber auch bei den organisierten bzw. Gruppen zugehrigen Maklern kamen schon bei der Erstforderung (geringe) Reduktionen vor. Maklerinnen stellten niedrigere erste Provisionsforderungen als Makler.
Ausprgung und Bedingungen der Verhandlungsbereitschaft Nach der Frage zur anfnglichen Provisionserwartung wurden Erkenntnisse zur Verhand- lungsbereitschaft gesucht. Die meisten Makler zeigten sich bereit, ber ihre Provision zu verhandeln. Eindeutig bejahten dies 56,5%. Eventuell verhandlungsbereit zeigten sich weitere 15,5%. Ein Fnftel der Befragten lehnte ab, ber die Provision zu verhandeln. Die Verhandlungsbereitschaft wurde teilweise von bestimmten Voraussetzungen abhngig gemacht, insbesondere der Vor-Ort-Ansicht der Immobilie, einer Abstim- mung mit Geschftspartnern oder der Erfllung von Bedingungen. Als Vorausset- - 83 - zung wurde hufig die Vergabe eines Alleinauftrages genannt. Teilweise wurden verschiedene Vorwnde eingesetzt, um Verhandlungen abzu- wehren, so etwa der zweifelhafte Vorschlag, die Provision einfach auf den Ver- kaufspreis aufzuschlagen. Gegenber Verkufern zeigte sich eine berdurchschnittlich hohe Verhandlungsbe- reitschaft; nur jeder zwlfte Makler lehnte es hier ab, zu verhandeln. Darin drckt sich aus, dass viele Makler sehr flexibel (geworden) sind, wenn es darum geht, Ob- jekte zu akquirieren. Bei Kufern war rund die Hlfte der befragten Makler verhand- lungsbereit. ber ein Viertel aber verweigerte lieber eine Geschftschance als ber die eigene Provision zu verhandeln. Es zeigten sich verschiedene Einflussfaktoren auf die Verhandlungsbereitschaft: Wo Makler mit Verkufern ber deren Anteil an der Provision berdurch- schnittlich verhandlungsbereit waren, zeigten sie Kufern gegenber eine un- terdurchschnittliche Verhandlungsbereitschaft, um mglichst nicht in zwei Richtungen Konzessionen zu machen. In Regionen geteilter Provision trafen Kufer auf die geringste, Verkufer auf eine berdurchschnittlich ausgeprgte Verhandlungsbereitschaft. In Regionen, in denen Kufer gewhnlich die Provision allein tragen, stieen sie auf eine berdurchschnittliche Verhandlungsbereitschaft. In Regionen mit hheren ortsblichen Provisionen war eine niedrigere, in Regionen mit herkmmlich niedrigeren Provisionen eine hhere Verhand- lungsbereitschaft festzustellen. Da in ersteren bereits deutliche antizipative Preissenkungen festzustellen waren, war der Verhandlungsspielraum bereits strker aufgebraucht als in den anderen Regionen. Ein analoges, aber schwcher ausgeprgtes Bild ergab sich abhngig von der Kaufpreissumme der Immobilie. Da bei kleineren Immobilien eher hhere Provisionsstze beansprucht werden, war hier der Spielraum fr Verhand- lungen ein wenig hher. Als ein weiterer die Verhandlungsbereitschaft beeinflussender Faktor war die Organisations- bzw. Gruppenzugehrigkeit zu erkennen. Makler, die in ir- gend einer Form organisiert waren, zeigten sich unterdurchschnittlich ver- handlungsbereit; ein Viertel lehnte kategorisch jedes Verhandeln ab, bezo- gen auf die Kufer sogar ein Drittel. Maklerinnen zeigten sich wesentlich verhandlungsbereiter als ihre mnnli- chen Kollegen. Verkufer, die im Hinblick auf eine geringere Belastung der Transaktion ber die Provision der Kuferseite verhandeln wollten, stieen auf eine sehr stark ber- durchschnittliche Verhandlungsbereitschaft (78 Prozent). Ein solches Verkufer- Begehren stt also nicht massiv auf den Einwand, die Kuferprovision stnde in der Beziehung zum Verkufer nicht zur Disposition; vielmehr deutet diese groe Bereitschaft sowohl auf Verhandlungsspielrume in der Provision als auch auf eine sehr starke Verkuferstellung hin. - 84 - Die Beobachtung, dass Verkufer oft in der strkeren und Kufer in der schwche- ren Position sind, ist relativ zu verstehen. Kufer haben in der Beziehung zu Mak- lern insofern eine ganz entscheidende Machtressource, als sie es sind, die fr ei- nen Makler ein Geschft schlielich zum Erfolg bringen.
Ergebnisse von Verhandlungen ber die Provision Bei 27% der eindeutig verhandlungsbereiten Makler war schon beim telefonischen Kontakt eine quantifizierbare Reduktion meistens von 1 bis 1,5 Prozentpunkten bzw. in vierstelliger Euro-Grenordnung - zu erreichen. Die Provisionsforderun- gen dieser Makler lagen erheblich (28 Prozent) unter dem, was fr sie als ortsbli- che Provision galt. Die so weit feststellbaren Provisionsforderungen aller befragten Makler nach ersten marktbedingten und anschlieenden verhandlungsbedingten Reduktionen lagen damit deutlich (insgesamt mindestens 13,3 Prozent - fr Kufer 6,3 Prozent, fr Verkufer 40,5 Prozent) unter dem sog. ortsblichen Niveau. Angesichts des un- vollstndigen Charakters dieser Ermittlung ist von real noch weiter reduzierten Pro- visionen auszugehen. Eine Schtzung auf Basis der durchgefhrten Befragungen ergibt, dass die am Markt aktuell erzielten Provisionen je Transaktion ca. zwanzig Prozent unter den sog. ortsblichen Maklerprovisionen von in der Summe 5,80 bis 6,96% liegen (also derzeit in einer Bandbreite von 4,6 bis 5,6 %). In der Hlfte der untersuchten Flle gaben sich die befragten Makler mit 4,64 Pro- zent einschl. MwSt. zufrieden. Dies wird als ein Hinweis darauf gedeutet, dass dies fr viele Betriebe noch ausreichend im Bereich des wirtschaftlich Tragbaren liegt. Der erfolgreichste Weg zu - ber die am Markt bereits vertretenen, von vorne herein eingerumten Provisionsreduktionen hinaus - gesenkten Provisionen ist einfaches, ausdauerndes Feilschen. Wo zutreffend, hilft besonders das Argument, dass es sich um einen relativ einfachen Auftrag handele und wenig Aufwand zu erwarten sei. Koppelgeschfte wie Abschluss einer Finanzierung oder einer Versicherung knnen in seltenen Fllen die Verhandlungsbereitschaft vergrern. Das Auftren- nen des Makler-Leistungspakets und die bernahme von Teil-Leistungen in Eigen- leistung treffen meistens auf Unverstndnis und spielen, anders als etwa in den Niederlanden, bisher keine Rolle.
Das Institut fr angewandte Verbraucherforschung realisierte 400 Interviews mit Personen, die privat Erfahrungen mit Immobilientransaktionen ber einen Immobilienmakler gemacht haben. Dies kann ber den Kauf oder Verkauf einer Immobilie erfolgt sein oder durch die Vergabe eines Auftrags, der noch nicht zum Erfolg gefhrt hat oder gescheitert war. Die Befragungen fanden zwischen August und November 2005 statt und fhrten zu 400 ver- wertbaren, ausreichend aussagekrftigen und plausiblen Interviews. Der Zugang zur Ziel- gruppe wurde ber Inserenten von privaten Immobilienanzeigen in ausgesuchten Tages- zeitungen gefunden. Da Kontaktdaten zu privaten Maklerkunden nicht kuflich erwerbbar waren, wurde nach Personen mit Vernderungen im Immobilieneigentum gesucht, da in deren Kreis ein nennenswerter Anteil von Maklerkunden anzunehmen ist. In den im Zei- tungsarchiv auffindbaren Immobilieninseraten gelang es, eine ausreichende Zahl privater anbietender wie suchender Personen zu identifizieren, die bereit waren, an einem In- terview teilzunehmen. Die Auswahl der Inserenten folgte einem regionalen Schema, das fr den Immobilienmarkt wichtige Merkmale abbildet. Ausgewhlt wurden rund 3.400 Inse- rate aus dem Zeitraum zwischen Oktober 2003 und Juni 2004. Damit war bis zum Inter- viewtermin ein Zeitabstand gegeben, der fr die Umsetzung einer Transaktionsabsicht als ausreichend angesehen wurde. Die Annahme, dass von den so identifizierten Personen ein groer Teil einen Makler in Anspruch nehmen wrde oder bereits genommen htte, erwies sich als zutreffend.
Die gewonnenen Erkenntnisse wurden ausgewertet, um die Marktverhltnisse und Koope- rationsbeziehungen so genau wie mglich zu beschreiben - unter Einbeziehung der Er- gebnisse auch des ersten Teils der Untersuchung - und damit Transparenz in den Dienst- leistungsmarkt der Immobilienmakler zu bringen und fr Verbraucher die Orientierung zu erleichtern. Dabei wurde auch nach Faktoren und Daten gesucht, die die Entwicklung von Erfolgsstrategien und Argumentationsfiguren fr Verbraucher untersttzen und in die Erar- beitung und Darstellung von Aufklrungsmaterialien einflieen. Die statistische Auswer- tung erfolgte in Zusammenarbeit mit dem IFAV mit SPSS und WinSTAT 2005.1.
Struktur der Stichprobe Die Auswahl der Kontaktdaten aus den Inseraten der Tageszeitungen erfolgte so, dass wichtige Merkmale des deutschen Immobilienmarkts reprsentiert wurden. Dazu wurden lokale und regionale Tageszeitungen aus kreisfreien Stdten und Landkreisen ausge- whlt, die am Ort und in ihrem Einzugsbereich ein Bevlkerungs- und Marktsegment rep- rsentieren, in dem sowohl Norden und Sden, Osten und Westen, grere und geringere - 86 - Kaufkraft, Grostadt und lndlicher Raum wie auch verschiedene Provisionsmodelle und - niveaus in nennenswerter Anzahl vertreten sind.
Die Befragung erbrachte durch Zufallsauswahl eine Aufteilung der Maklerkunden auf 153 Kufer, 134 Verkufer und 113 (noch) erfolglose Auftraggeber. Bei den Auftraggebern handelte es sich berwiegend um Anbieter. Recherchiert wurden die Kontaktdaten der In- terviewpartner in den Tageszeitungen von 14 Stdten bzw. Regionen und deren lndlicher Umgebung.
Auf die Hauptverbreitungsregionen verteilen sich die erfolgreichen Interviewkontakte fol- gendermaen:
Einige dieser Regionen sind grostdtische Ballungsrume, so Mnchen und Berlin, ande- re sind strker lndlich geprgt, so etwa Flensburg und Bielefeld. Fr alle Regionen wur- den Kontaktdaten in der Stadt und in der Umgebung erfasst. Auf Grund etwa von Umz- gen oder Wohneigentum auerhalb des eigenen Wohnsitzes kamen auch Standorte au- erhalb der 14 Hauptverbreitungsregionen in die Stichprobe.
Die Stichprobe ist dem entsprechend regional stark gestreut und enthlt in relevanten An- teilen Wohnstandorte, die sich in ihren Strukturen regional, wirtschaftlich, kulturell und poli- tisch unterscheiden und die Pluralitt der Bundesrepublik Deutschland breit erfassen. Werden die untersuchten Standorte in groen regionalen Einheiten zusammen gefasst, so sind auch hier die gngigen Unterscheidungen Nord, Sd, Ost, West, wenn auch teilweise mit erkenntnisbedingt vernderten Proportionen, abgebildet.
Stichprobenstruktur: Aufteilung nach Groregionen Groregionen Hufigkeit Prozent kumuliert Norden 142 35,50 35,50 Osten 82 20,50 56,00 O/W (Berlin) 35 8,75 64,75 Sden 91 22,75 87,50 Westen 50 12,50 100,00 Bem.: Berlin als eigene Kategorie, da den Interviews keine Ost- bzw. Westbezirke zuzuordnen sind
Die regional unterschiedlichen ortsblichen Provisionen sind in der Stichprobe in relevan- ter Zahl enthalten und spiegeln die Vielfalt der Modelle der Aufteilung der Maklerprovision und die unterschiedlichen Provisionsniveaus. So sind sowohl Regionen mit ausschlieli- cher Kuferprovision als auch mit geteilter Provision vertreten, und zwar beide Modelle auf unterschiedlichen Niveaus (6,96%, 5,80% bzw. 4,64% 153 vom Kaufpreis).
153 Von hier an alle Angaben zur Provision einschlielich Mehrwertsteuer, sofern nicht anders vermerkt. - 88 -
Stichprobenstruktur: Aufteilung nach Provisionsmodellen Provisionsmodell Hufigkeit Prozent kumuliert K4 60 15,00 15,00 K5 47 11,75 26,75 K6 51 12,75 39,50 KV5 58 14,50 54,00 KV6 123 30,75 84,75 Kx 61 15,25 100,00 Bemerkung.: K4 = reine Kuferprovision 4,64%, K5 = reine Kuferprovision 5,80%, K6 = reine Kuferprovisi- on 6,96%, KV5 = geteilte Provision (Kufer und Verkufer), insgesamt 5,80%, KV6 = geteilte Provision (Ku- fer und Verkufer), insgesamt 6,96%, Kx = bergang von KV6 zu K5 bzw. Durchmischung (sowohl geteilte als auch reine Kuferprovision vertreten)
3.2.1 Ergebnisse der teilstandardisierten Kundenbefragungen Typen der Kunden-Makler-Kooperationen Aus rund 3.400 systematisch ausgesuchten Kontaktdaten ergaben sich 400 erfolgreiche Interviews. Daraus wurde erkennbar, dass zahlreiche private Inserenten Maklerdienste in Anspruch nahmen. Da inserierende Verkufer zuvor bei derselben oder bei anderen Im- mobilien oft auch einmal Kufer waren, war auch die Kufer-Kategorie in der Stichprobe stark vertreten.
Aufteilung der Befragten nach Kundenkategorien n=400 Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 153 38,25 38,25 Verkufer 134 33,50 71,75 Auftragsstatus 113 28,25 100,00 Auftragsstatus = nicht abgeschlossene bzw. ber Auftragsstatus nicht hinausgekommene Auftrge
Als Makler-Kunden werden hier Verbraucher bezeichnet, die erfolgreiche oder erfolglose Kooperationen mit Maklern zum Zweck des Verkaufs oder Kaufs einer Immobilie einge- hen. Die Aufteilung nach Kundenkategorien zeigt, dass 153 Kufer, 134 Verkufer und 113 Personen mit (noch) erfolglosen Auftrgen interviewt werden konnten. Dem entspre- chend sind Kufer und Verkufer in Anteilen vertreten, die praxisnah sind, wie es zu er- warten war, da in der Praxis normalerweise ein Kufer einem Verkufer 154 gegenber steht und da auch der Doppelmakler, der mit beiden Seiten Geschfte macht, in Deutsch- land blich ist. Der genaue Anteil der Kategorie der erfolglosen Auftraggeber in der Praxis
154 Allerdings handelt es sich bei einem gewissen Anteil der in der Vermittlungspraxis vorkommenden Verkufer nicht um private, sondern um gewerbliche Personen, insbesondere um Bautrger bzw. Projektentwickler. - 89 - der Immobilienmakler ist hier nicht ermittelbar. 155 Der hier angetroffene Anteil ist eine dy- namische, periodenbezogene Gre und hngt mit dem Zeitfenster der Kontaktakquisition und dem Abstand des Inserats im Verhltnis zum Interviewtermin zusammen, so dass entsprechend mehr oder weniger Auftrge in Bearbeitung schweben.
Bei den befragten erfolglosen Auftraggebern handelte es sich weit berwiegend um Anbie- ter der letzten drei Jahre. 156 Welchem Anteil dieser 113 Kooperationen letzten Endes Er- folg beschieden war, bleibt unbekannt, doch ist anzunehmen, dass die hier vorgefundene Quote von 28% Erfolglosen noch etwas zusammen schmelzen wrde, auf einen Anteil et- wa in der Grenordnung eines Viertels der befragen Verbraucher. Die Zahl der erfolglo- sen Kaufinteressenten ist sehr viel grer als die der erfolglosen Verkaufsinteressenten und nicht quantifizierbar. Bevor Kaufinteressenten einen Kaufvertrag abschlieen, haben sie bereits oft ohne Erfolg von mehreren Maklern Angebote erhalten. Wo Maklerkontakte erfolglos blieben, schrieben nicht alle betroffenen Kunden den Maklern die Verantwortung zu, was sich in Bemerkungen wie diesen ausdrckte: Der Makler war gut, trotzdem gab es keinen Erfolg; oder der Misserfolg lag nicht am Makler, sondern an der wirtschaftli- chen Gesamtsituation. Aber es wurde auch kritisch beobachtet, dass etwa der Makler den Preis drcken wollte, dann aber privat ein guter Verkauf gelang.
Zu Tage trat auch, dass eine Reihe von Maklerauftrgen lange, mitunter ber ein Jahr, er- folglos bleibt oder scheitert. Als Grnde wurden mangelnde Nachfrage, nicht realisierbare Preisvorstellungen oder Leistungsmngel des Maklers (der Markt war zwar schlecht, aber der Makler knnte dennoch mehr tun) angemerkt. Einige Verbraucher wechselten den Makler nach eigenen Angaben ein oder zwei mal und erlebten, dass es nach dem Wech- sel klappte; einigen gelang der Verkauf dann auch in Eigeninitiative.
Ein beilufiges Ergebnis der Befragung war, dass ein erheblicher Teil der privaten Verbraucher, die zunchst als anbietende oder suchende Inserenten in Tageszeitungen die Eigeninitiative ergriffen hatten, nach dem Inserat in Kontakt mit einem oder mehreren Maklern kamen und dann ihr Anliegen in deren Hnde gaben. Wenn sich bei der Eigenini- tiative nicht innerhalb einer gewissen Zeit ein Erfolg einstellte, wurde also oft auf eine zu- stzliche oder alternative Chance zurck gegriffen. Die Art allerdings, wie Makler ihre Dienste anboten, wurde nicht selten als aufdringlich und unredlich empfunden.
155 Grabener 1996 nennt fr 1995 (auf der Verkuferseite) rund 83% erfolgreiche (17% erfolglose) Alleinauftragskun- den und 40% erfolgreiche (60% erfolglose) Normalauftragskunden, Grabener 1996, S. 62. Auf der Verkuferseite wird die Messung der Erfolgs(losen)quote dadurch erschwert, dass Normalauftrge u.U. von mehreren Maklern bearbeitet werden und dadurch jeder Erfolg mit einem entsprechenden Misserfolgsfaktor verbunden ist. Auf der Kuferseite sind Angaben ber die Erfolgs(losen)quote nicht bekannt; sie drfte schwer zu ermitteln sein, da sich zahlreiche Suchinteressenten gleichzeitig in den Karteien mehrerer Makler befinden und mitunter per Rund- schreiben mit mehr oder weniger passenden Objektnachweisen bedient, berschwemmt oder frustriert werden. 156 Von diesen sind 101 (89%) in den letzten drei Kalenderjahren eine Kooperation mit einem oder mehreren Maklern eingegangen. Diese verteilten sich wie folgt: 35 erfolglose Auftrge bei insgesamt 49 befragten Kunden im Jahr 2005; 53 Auftrge bei insgesamt 122 Kunden in 2004; 13 erfolglose bei insgesamt 50 befragten Kunden in 2003). - 90 - Provisionen und andere Kosten der Maklerdienstleistungen Wenn Verbraucher einen Immobilienmakler bei Kauf oder Verkauf einer Immobilie in An- spruch nehmen, ist i.d.R. eine Provision fllig, wenn durch die Leistung des Maklers ein Kaufvertrag zu Stande kommt. Der Maklerlohn, auch als Provision oder Courtage bekannt, wird i.d.R. im Erfolgsfall, und unabhngig vom tatschlichen Leistungsumfang, fllig. Daneben kommen, je nach Vereinbarung und Rechtslage, auch Aufwandserstattungen, Vorschsse oder diverse Formen der Kostenbeteiligungen vor. In der Praxis selten, aber grundstzlich mglich, ist der Abschluss eines Werkvertrages bzw. die Zahlung eines Ho- norars nach Leistungsumfang, unabhngig vom Zustandekommen eines Kaufvertrages.
Die folgende Tabelle stellt, differenziert nach Kundentyp, dar, in wie vielen Fllen von den Befragten nach eigenen Angaben Provision gezahlt wurde.
Kundentypen, die Provision gezahlt haben Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 153 ja 130 84,97 84,97 nein 21 13,73 98,69 unklar 2 1,31 100,00 Verkufer 134 ja 38 28,36 28,36 nein 96 71,64 100,00 unklar 0 0,00 100,00 Auftragsstatus 113 ja 8 7,08 7,08 nein 104 92,04 99,12 unklar 1 0,88 100,00
Unter den Befragten waren es insbesondere die Kufer, die Provision zahlten. 85% gaben dies an. Interessant ist, dass 14% sagten, sie htten an den Makler keine Provision ge- zahlt. Dies entspricht keiner der in Deutschland typischen ortsblichen Regelungen, kommt aber vor, wenn Makler mit dem Verkufer vereinbaren, dass dieser die Provision in voller Hhe zu zahlen hat. Einige dieser vermeintlich provisionsfreien Kufer bezahlten den Makler also vermutlich indirekt ber den Kaufpreis des Hauses, in dem die Provision (Innenprovision) enthalten war. Dem entsprechend war zu hren, dass die Provision im Gesamtpreis enthalten bzw. im Kaufpreis enthalten war, nicht extra ausgewiesen. Auf die Problematik, dass die Provision fr Kufer mitunter nicht erkennbar ist, machten auch die unklaren Antworten aufmerksam. Diese Befragten merkten an, dass die Provision e- ventuell im Kaufpreis war bzw. dass sie keine klare Unterscheidung zwischen Kaufpreis und Provision ausmachen konnten. Nicht erkennbar kann eine Beteiligung an einer Provi- - 91 - sionszahlung z.B. dann gewesen sein, wenn ber einen Makler von einem Bautrger ge- kauft wurde, der seinerseits den Makler honorierte.
Aus Verbraucherschutzperspektive bedenklich ist hier, dass fr die Kategorie der Kufer, neben der besonderen Problematik der einseitigen Provisionslastverteilung, Unklarheiten ber die tatschliche Zahlung einer Provision und auch ber ihre Hhe vorkommen.
Gut ein Viertel (28%) der befragten Verkufer gab an, Provision gezahlt zu haben. Provisi- on zahlende Verkufer waren, bis auf 2 Ausnahmen, nur in solchen Regionen festzustel- len, in denen eine Beteiligung der Verkufer an der Provision als ortsblich galt. Keine Provision zahlten aber auch zahlreiche Verkufer in Regionen, in denen es als ortsblich galt, sie daran zu beteiligen: in 54 von 90 Fllen waren sie nicht daran beteiligt, in 36 Fl- len noch. Dies weist auf eine Vernderung in der Landschaft der Provisionsmodelle hin. Bedenklich ist, dass in einigen Fllen fr die Verkufer zu Anfang der Maklerbeauftragung nicht klar war, ob sie provisionsfrei bleiben wrden. So hie es einmal, eigentlich sollte der Kufer die Provision zahlen, man hat sich spter aber anders geeinigt; ein anderes Mal hie es, dass die Verhandlung sich hinzog wegen der Provisionsteilung zwischen Kufer und Verkufer.
Wo Auftrge (noch) nicht zum Erfolg gefhrt hatten, zahlten Kunden in 92% der Flle kei- ne Provision. Da die Maklerprovision normalerweise im Erfolgsfall fllig wird, ist interes- sant, was bzw. warum 8% etwas zahlten oder sich ber eventuelle Zahlungen unklar wa- ren. Teilweise kamen hier Kostenbeteiligungen, Aufwandsentschdigungen oder Ab- schlagszahlungen ins Spiel. So sagten zwei Auftraggeber, sie htten vorab 500 DM be- zahlt. In einem Fall kam kein Verkauf in 1,5 Jahren zustande, aber eine 'Gebhr' von 2.000 Euro wurde trotzdem gezahlt. In einem anderen Fall wurden nach drei Monaten fr Anzeigen 1.044 Euro berechnet, worauf der Kunde vom Vertrag zurck trat und man sich auf die Hlfte verglich. Aus Verbraucherschutzperspektive ist hier sowohl die unprzise Art und Hhe von nicht voraussehbaren Kosten als auch das Vorkommen von Vorauszahlun- gen bedenklich.
Regionale Differenzierung der Provisionslasten Es wurde nach blichen Provisionsmodellen, wie sie fr 1998 erfasst wurden, differen- ziert, welche Seite Provisionslasten zu zahlen hatte. Dabei wurden die Modelle der Provi- sionsteilung (Kufer und Verkufer beteiligt; abgekrzt: KV) und die Modelle der alleinigen Provisionslast beim Kufer (abgekrzt: K) nach Provisionshhe (4, 5, 6% plus MwSt.) und Mischformen (Kx) unterschieden. Auf die Frage, wie oft von den Befragten ausgenom- men die offenen Auftrge - keine Provision gezahlt wurde, ergab sich, dass in jedem Re- gionstypus Kunden in nennenswerter Zahl anzutreffen waren, die keine Provision zahlten. Hierbei handelte es sich meistens um Verkufer.
- 92 - Provisionszahlungen, differenziert nach Provisionsmodell Hufigkeit Prozent kumuliert K4 37 zahlende Kunden 17 45,95 45,95 nicht zahlende Kunden 20 54,05 100,00 K5 27 zahlende Kunden 18 66,67 66,67 nicht zahlende Kunden 9 33,33 100,00 K6 37 zahlende Kunden 22 59,46 59,46 nicht zahlende Kunden 15 40,54 100,00 KV5 39 zahlende Kunden 26 66,67 66,67 nicht zahlende Kunden 11 28,21 94,87 unklar 2 5,13 100,00 KV6 100 zahlende Kunden 63 63,00 63,00 nicht zahlende Kunden 37 37,00 100,00 Kx 47 zahlende Kunden 22 46,81 46,81 nicht zahlende Kunden 25 53,19 100,00 Bem.: K4 = reine Kuferprovision 4,64%, K5 = reine Kuferprovision 5,80%, K6 = reine Kuferprovision 6,96%, KV5 = geteilte Provision (Kufer und Verkufer), insgesamt 5,80%, KV6 = geteilte Provision (Kufer und Verkufer), insgesamt 6,96%, Kx = bergang von KV6 zu K5 bzw. Durchmischung
Whrend in den Regionen mit herkmmlich geteilten Provisionen (KV5 und KV6) ein nein ortsblicherweise nicht zu erwarten wre, gaben 28% bzw. 37% aller Befragten an, keine Provision gezahlt zu haben. 55% der befragen Verkufer zahlten hier keine Provision. Dies weist deutlich auf eine Auflsung des herkmmlichen ortsblichen Modells (mit er- heblichen Einbuen auf Seite der Makler) hin. Details zu den Regionen, ebenfalls ohne of- fene Auftrge, zeigt die folgende Tabelle. Diese besttigt auf Bundeslandebene, dass in Gebieten, in denen ursprnglich beide Seiten an der Provision beteiligt waren (KV), zahl- reiche Befragte provisionsfrei blieben. Dies war deutlich zu beobachten fr Bayern, NRW, Baden-Wrttemberg und Schleswig-Holstein.
Da auf Grund dieser Beobachtungen eine Bewegung fort von der Verkuferbelastung an- zunehmen ist, wurde versucht, die Vernderung im Zeitvergleich zu erfassen. Dazu wurde in Gebieten, in denen Verkufer eigentlich ortsblich an den Provisionszahlungen beteiligt sind, die Zeitrume vor und nach 2000 verglichen.
Provision (nicht) zahlende Verkufer in Regionen ortsblicher Provisionsteilung Hufigkeit Prozent kumuliert bis 1999 zahlend 16 59,26 59,26 nicht zahlend 11 40,74 100,00 ab 2000 zahlend 14 35,00 35,00 nicht zahlend 26 65,00 100,00
Diese Zahlen zeigen: bei den befragten Verkufern unterschieden sich die Zeitrume vor und nach 2000 deutlich: whrend zwei Fnftel der frheren Verkufer provisionsfrei waren, waren es spter zwei Drittel. Wenn die Datenbasis auch relativ schwach ist, so zeichnet sich doch ab, dass in der zweiten Hlfte oder zum Ende der Neunziger Jahre in den be- zeichneten Regionen ein Trend weg von der Verkuferprovision einsetzte, der sich nach der Jahrhundertwende weiter verstrkte. Eine Erklrung knnte darin liegen, dass sich nach den vorausgegangenen besseren Jahren 157 die Marktlage so stark verschlechterte, dass Makler den Anbietern zunehmend hinterher liefen, um weiter, wenn auch mit Ein- buen, im Geschft zu bleiben.
Aus Verbraucherperspektive sind die hier zu beobachtenden Trends und Verhltnisse am- bivalent. Verkufer haben inzwischen oft niedrigere oder gar keine Provisionsbelastungen zu erwarten. Wo allerdings ausschlieliche Kuferprovision blich ist, mssen Verkufer damit rechnen, dass Kaufinteressenten versuchen werden, sich die Provision durch Ab- schlge vom Kaufpreis der Immobilie wieder herein zu holen. Fr Kufer ist in Regionen bisheriger Provisionsteilung dann ein Vorteil zu erkennen, wenn Makler die Provisionslast nicht kompensatorisch strker auf sie verlagern und die Transaktion also insgesamt weni- ger belastet wird. In Regionen ausschlielicher Kuferprovision ergeben sich dagegen keine verringerten Transaktionskosten, die aus der Strke der Verkuferseite resultieren.
Diese Ergebnisse besttigen die Beobachtungen zur Verkufer- und Kuferposition und zu Tendenzen in der Provisionslandschaft aus der Maklerbefragung. Zugleich weisen sie
157 Fr 1995 beobachtete Grabener (1996, S. 67) noch einen Trend zur einseitigen Provision vom Verkufer, mit ei- nem Anteil allerdings unter 16%. - 95 - darauf hin, dass es im Interesse der Verkufer wie auch insgesamt niedrigerer Transakti- onskosten liegt, wenn Verkufer ber die Provision in ihrer gesamten Hhe verhandeln.
Hhe der gezahlten oder vereinbarten Maklerprovisionen Die Provisionen von Immobilienmaklern gegenber Privatleuten im Geschft mit Wohn- immobilien liegen nach so genannten ortsblichen Stzen fr Kufer inklusive Mehr- wertsteuer zwischen 3,48 und 6,96 Prozent vom Kaufpreis 158 , fr Verkufer zwischen 0,00 und 3,48 Prozent, und in der Summe zwischen 4,64 und 6,96 Prozent. Die Interviewer- gebnisse ermglichten es, diesen ortsblichen Provisionsstzen Erkenntnisse ber die nach Verbraucherangaben bezahlten Provisionen gegenber zu stellen. Die Befragung ergab, dass in dem abgedeckten Zeitraum Kufer angaben, durchschnittlich 3,87% ge- zahlt zu haben; Verkufer gaben an, durchschnittlich 0,93% Provision vom Kaufpreis ge- zahlt zu haben. 159 Die hier ermittelten mehrjhrigen Durchschnittswerte werden weiter un- ten nach Zeitrumen differenziert.
Mittelwerte der gezahlten Maklerprovisionen nach Kundenkategorie N Arith.Mittel % Vertrauen() 160 Std.Fehler Std.Abw. Kufer 161 138 3,87 0,37 0,186290617 2,188419244 Verkufer 131 0,93 0,30 0,153637305 1,758459333 Auftragsstatus 162 109 0,22 0,20 0,101794084 1,062761434 gesamte Stichprobe 378 1,799894239 0,240914591 0,122520301 2,382066906
Kufer zahlten im Durchschnitt Provisionen, die nahe am unteren Rand der Spanne der entsprechenden ortsblichen Provisionen liegen. Da von hier aus ein erheblicher Abstand zu den Stzen in den Regionen mit ausschlielicher Kuferprovision besteht, ist dies ein Hinweis darauf, dass von Kufern oft weniger als die ortsbliche Provision gezahlt wurde. Verkufer zahlten im Durchschnitt Provisionen, die nahe am unteren Viertel ihrer Provisi- onsspanne liegen. Sie zahlten durchschnittlich ein Viertel der Provision, die fr Kufer fest gestellt wurde. In der Summe ergibt sich aus der Addition, dass eine gewhnliche Trans- aktion in dem betreffenden Zeitraum mit einer Brutto-Provisionslast in der Grenordnung von 4,8% vom Kaufpreis belastet war. Dies liegt nur 3 Prozent unter der im ersten Unter- suchungsteil geschtzten Brutto-Provisionssumme und besttigt diese Annherung.
Konkrete Betrge sind den ermittelten Provisionsstzen nur grob annhernd zuzuordnen, da nur 68 Kufer und Verkufer bereit waren, den Kaufpreis ihrer Immobilie (teilweise ge-
158 Bei kleineren Objekten gelten in einigen Regionen Provisionsstze fr Kufer von bis zu 9,28 als blich. 159 Hier ist mit einer gewissen, fr derartige Befragungen typischen Unschrfe (Untertreibung) zu rechnen. 160 Der Vertrauensbereich ist hier und bei allen folgenden Mittelwertberechnungen auf 95% eingestellt. 161 In zwei Extremfllen gaben Kufer eine Provision von 15% an. Diese Ausreier blieben unbercksichtigt 162 Der Wert fr Auftragsstatus ist von ungewisser Aussagekraft, da sich hier gescheiterte Auftrge mischen mit v.a. Verkaufsauftrgen, fr die keine oder noch keine Provision vereinbart ist. Diese Kategorie wird deshalb statistisch nicht weiter analysiert, so dass diversen Auswertungen eine Stichprobengre von nur 269 Kufern und Verkufern zu Grunde liegt bzw. bei Auswertungen von Spezialaspekten entsprechend kleinere Teilmengen davon. - 96 - rundet) zu nennen. Daraus lie sich ein mittlerer Kaufpreis von rund 173.000 Euro ermit- teln. Diese Kufer bezahlten im Durchschnitt rund 6.800 Euro, die Verkufer rund 1.600 Euro an den Makler. Am oberen Rand waren in der Stichprobe mehrere Betrge um die 14.000 Euro festzustellen, so etwa von einem Kufer in Stuttgart (4% von 360.000), einem Kufer in Dresden (7% von 210.000) oder einem Verkufer in Essen (3,45% von 400.000 Euro). Nach unten gab es in unterschiedlichen Stufen Betrge bis deutlich unter 1.000 Eu- ro, so etwa vom Kufer einer Eigentumswohnung in Essen 880 Euro oder 590 Euro von einem Verkufer in Lbeck.
Differenzierte Betrachtung der Maklerprovisionen Gezahlte Maklerprovisionen differenziert nach Provisionsmodell Die nach Angaben der befragten Kufer und Verkufer durchschnittlich gezahlten Provisi- onen (in Prozent) lassen sich nach Provisionsmodellen differenzieren.
- 97 - Fortsetzung der Tabelle: Gezahlte Maklerprovisionen differenziert nach Provisionsmodell N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Kx 39 2,02 0,93 0,457332542 2,856040809 Kufer 18 3,43 1,62 0,768804446 3,261761023 Verkufer 21 0,81 0,80 0,385110041 1,764795916 Summe 4,24 Bemerkung: zur Erluterung der Abkrzungen (K4, K5, etc.) s.o.
Die Teilmengen erlauben auf Grund ihrer Gre Tendenzaussagen. In K6-Regionen (Ber- lin, Brandenburg) wurden Provisionen von 5,92%, also rund ein Prozent weniger als orts- blich, angegeben. Kufer in K5-Regionen (Hessen, Bremen) zahlten mit 5,35% rund ein halbes Prozent weniger als den ortsblichen Satz, allerdings wurden hier eine Reihe Ver- kuferprovisionen angegeben. Kufer in Niedersachsen (K4, Region Hannover) zahlten mit 4,5% tendenziell etwas weniger als die ortsblichen 4,64%. Insbesondere auf hherem ortsblichem Provisionsniveau waren die Maklerhonorare ins Abrutschen gekommen; ins- gesamt zeigte sich eine Tendenz zur Nivellierung. Am wenigsten hatten die Provisionen dort nachgegeben, wo nur die Kuferseite Verhandlungsdruck ausben konnte. Die fr diese Kunden ttigen Makler konnten kalkulatorisch eine Summe zwischen 4,5 und 5,92% vom Kaufpreis erlsen.
In KV6-Regionen lagen die Provisionen der Kufer knapp dreiviertel Prozent, die der Ver- kufer rund zwei Prozent unter den ortsblichen Provisionen; fr die Makler ergab sich kalkulatorisch eine Summe von 4,27 Prozent. In KV5-Regionen lag die Provision der Ku- fer ein Fnftel, die der Verkufer knapp zwei Prozentpunkte unter ortsblichem Niveau; die Reduktionen kamen den Kufern kaum zu Gute. Fr die Makler ergab sich kalkulatorisch eine Summe von 4,83 Prozent. 163
Die Annahme aus dem ersten Untersuchungsteil, dass Kunden in Regionen geteilter Pro- vision insgesamt weniger Provision zahlen, wird durch diese Beobachtungen belegt. Zu- dem wurde die Beobachtung einer gewissen bundesweiten Angleichung der Provisions- hhe belegt, da statt der weiten Spanne von 4,64 6,96 eine engere von 4,5 5,92 fest- zustellen war.
Gezahlte Maklerprovisionen differenziert nach Regionen Differenziert nach geografischen Regionen zeigte sich tendenziell, dass die Provisions- summen (Mittelwerte der Kufer und Verkufer) im Norden und Osten mit 4,97% deutlich ber denen im Westen und Sden mit 4,27% bzw. 4,23% lagen. Die niedrigen Provisionen
163 Die regionalen Unterschiede zwischen den Provisionssummen lassen keinen Schluss auf das jeweilige regionale Be- triebsergebnis zu, da dies wesentlich vom Umsatzvolumen, Kostenapparat und Effizienz abhngt. Preiswertere Makler akquirieren evtl. mehr Kunden und effizientere oder besser etablierte Makler knnen zu gnstigeren Provi- sionen anbieten. - 98 - im Sden und Westen werfen die Frage nach Ursachen auf. Denkbar wre hier eine effi- zientere Betriebsorganisation oder eine strkere Inanspruchnahme von Maklern.
Gezahlte Maklerprovisionen differenziert nach Zeitrumen Innerhalb rund eines Jahrzehnts haben sich die Verhltnisse am Dienstleistungsmarkt der Immobilienmakler erheblich verndert. Der Vergleich von Vierjahreszeitrumen zeigt, dass im Lauf der Zeit deutliche Vernderungen zu beobachten waren.
164 Befragte aus Nordhessen sind dem Norden, aus Sdhessen dem Sden zugeordnet worden. Entsprechendes gilt fr die unten folgende Differenzierung nach +/- wohlhabend. - 99 - Fortsetzung der Tabelle: Maklerprovision differenziert nach Zeitrumen N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. 1998-2001 50 2,68 0,75 0,37530678 2,653819693 Kufer 27 4,10 0,83 0,401529413 2,086408033 Verkufer 23 1,03 0,99 0,476147606 2,283523697 Mittelwert Teilmenge 2,69 Mittelwert Paritt 2,56 Bruttosumme Paritt 5,13 2002-2005 138 2,04 0,43 0,21879055 2,570207008 Kufer 58 4,12 0,66 0,327331069 2,492879149 Verkufer 80 0,54 0,27 0,137767331 1,232228468 Mittelwert Teilmenge 2,04 Mittelwert Paritt 2,33 Bruttosumme Paritt 4,66 Bem.: Die Mittelwerte fr Kufer/Verkufer und die kalkulatorischen Bruttosummen Paritt stellen abstrakte Kennwerte dar, um die Dynamik der Vernderungen zu beschreiben
Von 1994 bis 2005 sind die von den Befragten angegebenen durchschnittlichen Provisio- nen deutlich gefallen. Wegen der schwankenden Mischungen und kleinen Teilmengen ha- ben die ermittelten Durchschnittswerte fr Kufer und Verkufer allerdings nur beschrnk- te Aussagekraft. Um auch die Dynamik der Entwicklung der Provisionssummen pro Transaktion, die nicht im einzelnen erfassbar waren, zu beschreiben, wurden drei in der Tabelle angegebene Kennwerte konstruiert: der arithmetische Mittelwert fr die Teilmenge des jeweiligen Zeitraumes, der konstruierte Mittelwert fr eine angenommene Gleichverteilung von Kufern und Verkufern (Mittelwert Paritt) und die daraus gebildete kalkulatorische Bruttosumme der Provisionen pro Transaktion. Fr den Mittelwert der jeweiligen Teilmenge (Vierjahreszeitraum) ergibt sich ein Rckgang der durchschnittlichen Provisionen von 2,97 (1994-97) ber 2,69 (1998-01) auf aktuell (2002-05) 2,04 Prozent. Fr den konstruierten Mittelwert bei Paritt ergibt sich ein Rck- gang der durchschnittlichen Provisionen von 2,76 (1994-97) ber 2,56 (1998-01) auf aktu- ell (2002-05) 2,33 Prozent. Bildet man aus den durchschnittlichen Kufer- und Verkufer- provisionen eine kalkulatorische Bruttosumme 165 , so ergibt sich fr 1994-1997 ein Pro- zentsatz von 5,52 166 , fr 1998-2001 von 5,13 und fr 2002 bis 2005 von 4,66 einschlie- lich Mehrwertsteuer. Dies weist darauf hin, dass die Maklerhonorare je Transaktion inner- halb des betrachteten Zeitraum deutlich abgenommen haben und es gibt zudem einen groben Hinweis auf die Grenordnung der Honorare.
165 Diese kalk. Bruttosumme basiert zu gleichen Teilen auf Provisionen von Kufern und Verkufern, was in der Reali- tt nicht vorkommt; von daher gibt sie zwar einen groben Hinweis auf die Entwicklung der Maklereinnahmen je Transaktion, bildet diese aber nicht genau ab. 166 Dieser Wert liegt nahe an dem Mittelwert, den Grabener 1996, S.66, auf empirischer Basis fr die Provisionsein- nahmen aus der ganzen Breite des Maklergeschfts einschlielich der gewerblichen Kunden nennt: netto 4,77% vom Kaufpreis; zuzgl. MwSt entspricht dies 5,49%. Bereinigt um die gewerblichen Umstze, nur fr den Anteil der privaten Transaktionen, so unsere eigene Schlussfolgerung, ist ein hherer Provisionsprozentsatz anzunehmen. - 100 -
Eindrucksvoll ist der Trend bei den durchschnittlichen Verkuferprovisionen, die sich ten- denziell im Vierjahresschritt jeweils etwa halbiert haben: von zunchst rund zwei Pro- zent 167 auf schlielich ein halbes Prozent. Dem stand Ende der 1990er Jahre bei den Be- fragten ein Anziehen der Kuferprovision entgegen, das die Reduktionen auf Verkufersei- te offenbar zu einem gewissen Teil kompensierte.
Insgesamt sind die untersuchten Immobilientransaktionen im Lauf des beobachteten Zeit- raumes mit sinkenden Provisionen belastet worden: dies spricht dafr, dass Maklerdienste fr private Verbraucher im letzten Jahrzehnt deutlich preiswerter geworden sind.
Erkenntnisse ber Verhandlungsbemhungen Die beobachteten Entwicklungen knnen mehrere Ursachen haben: das Auftreten eines Preiswettbewerbs, der Markteintritt neuer Anbieter, Reaktion auf konjunkturelle Entwick- lungen, oder eine Strkung der Position der Nachfrager. Auf der Nachfrageseite knnen Verhandlungsaktivitten Einfluss auf die Provisionsentwicklung gehabt haben.
Tatschlich war fest zu stellen, dass ein nennenswerter Teil der Kunden 168 mit den Mak- lern verhandelte.
Kunden, die Provision zahlten und verhandelten / nicht verhandelten Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 130 77,38 77,38 hat verhandelt 44 33,85 33,85 hat nicht verhandelt 86 66,15 100,00 Verkufer 38 22,62 100,00 hat verhandelt 9 23,68 23,68 hat nicht verhandelt 29 76,32 100,00
Wo Kufer eine Provision zahlten, hatte jeder Dritte (34%) mit dem Makler darber ver- handelt. Bei den Verkufern verhandelte jeder Vierte (24%). Interessant ist nun, ob sich fr Verbraucher, die verhandelten, bestimmte Einflussfaktoren bzw. Motive erkennen lie- en. Die hohe Provisionslast in Regionen reiner Kuferprovision knnte eine berdurch- schnittliche Verhandlungsmotivation erklren. Um dies zu untersuchen, wurden die Regio-
167 Der relativ hohe Wert fr Mitte der 1990er Jahre spiegelt den Umstand, dass damals nicht selten (ca. 16%) auch rei- ne Verkuferprovision zu beobachten war; vgl. Grabener 1996, S. 97 168 Kunden, die angaben, keine Provision gezahlt zu haben, wurden nicht gefragt. Hierbei handelte es sich berwiegend um Verkufer und in wenigen Fllen um Kufer. In Regionen reiner Kuferprovision zahlen Verkufer i.d.R. nichts, so dass die Frage nach einer Verhandlung abwegig gewesen wre. In den anderen Regionen kann Provisionsfreiheit von Verkufern durchaus Folge von Verhandlung gewesen sein; da dies nicht erfasst wurde, knnte der Anteil ver- handelnder Verkufer hher liegen als angegeben. Die hier erfassten verhandelnden Verkufer befanden sich alle in Regionen geteilter Provision. - 101 - nen, in denen Kufer ortsblich 4,64 bis 6,96% bezahlen (K4, K5, K6) und die Regionen, in denen 3,48% fr Kufer ganz oder berwiegend ortsblich (KV5, KV6, Kx) sind, jeweils zusammen betrachtet.
Nicht / verhandelnde Kufer nach Hhe der ortsblichen Provision N=130 Hufigkeit Prozent kumuliert K4, K5, K6 hat verhandelt 22 40,00 40,00 hat nicht verhandelt 33 60,00 100,00 KV5, KV6, Kx hat verhandelt 22 29,33 29,33 hat nicht verhandelt 53 70,67 100,00 Bem.: zur Erluterung der Abkrzungen (K4, K5, etc.) s.o.
In den Regionen ungeteilter (hherer) Provisionslast wurde fter verhandelt. Dies weist darauf hin, dass Provisionsansprche von 4,64% oder mehr Kufer zum Verhandeln be- wegten. Zwei Fnftel der befragten Kufer verhielten sich entsprechend.
Es war fr Kufer und Verkufer - zu beobachten, dass im Lauf der Jahre zunehmend, besonders ausgeprgt ab 2001, hufiger verhandelt wurde. Ab 2003 verhandelten 42,5% der befragten Kufer. Als Erklrungen kommen sowohl eine zunehmende allgemeine Ver- handlungswilligkeit wie auch konjunkturelle Faktoren in Frage.
Verhandlungsaktivitten im Zeitvergleich Kufer und Verkufer Hufigkeit Prozent Prozent kumuliert bis 2000 90 hat verhandelt 23 25,56 25,56 hat nicht verhandelt 67 74,44 100,00 2001 - 2005 78 hat verhandelt 30 38,46 38,46 hat nicht verhandelt 48 61,54 100,00
Zusammengefasst lsst sich beobachten, dass eine nennenswerte Zahl von Maklerkun- den ber die Provision verhandelte. Hier berwogen die Kufer, die grere Provisionslas- ten tragen. In jngster Zeit verhandelten Kufer zunehmend, wobei der Trend inzwischen ber einen Anteil von ber 40% hinaus weist. Aus der Perspektive des Verbraucherinte- resses ist die Frage relevant, ob Verkufer Interesse an einer Verhandlung der Gesamt- provision bzw. einer Einflussnahme auf die Kuferprovision haben, um von vorne herein die gewnschte Transaktion insgesamt mit niedrigeren Kosten zu belasten. Angesichts ei- ner Mehrheit (noch) nicht verhandelnder Kunden ist es aus Verbraucherperspektive eben- falls relevant, ob die Verhandlungsquote weiter zunehmen kann.
- 102 - Erkenntnisse ber Verhandlungserfolge Ein betrchtlicher Teil der verhandelnden Maklerkunden erreichte eine Verringerung der Provision.
Anteil der in der Verhandlung erfolgreichen Kunden Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 44 83,02 83,02 erfolgreich 18 40,91 40,91 nicht erfolgreich 26 59,09 100,00 Verkufer 9 16,98 100,00 erfolgreich 3 33,33 33,33 nicht erfolgreich 6 66,67 100,00 Summe 53 100,00 100,00 erfolgreich 21 39,62 39,62 nicht erfolgreich 32 60,38 100,00
Rund zwei Fnftel der verhandelnden Kufer und ein Drittel der Verkufer gaben an, in der Verhandlung eine niedrigere Provision durchgesetzt zu haben. Die Verhandlungsinitiative brachte fr sie einen wirtschaftlichen Vorteil. Da aber die berwiegende Mehrheit der Kun- den gar keinen Verhandlungsversuch unternommen hatte, machten die erfolgreichen nur einen Bruchteil aller zahlenden Kunden aus: 14% der zahlenden Kufer und 5% der zah- lenden Verkufer. Diese geringen Quoten deuten darauf hin, dass fr die eingangs fest- gestellten Differenzen zwischen ortsblichen und gezahlten Provisionen zu wesent-lichen Teilen noch andere Grnde, etwa zunehmender Preiswettbewerb, urschlich sein mssen.
Anteil der erfolgreich verhandelnden / nicht verhandelnden zahlenden Kunden Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 130 erfolgreich verhandelnde 18 13,85 13,85 nicht verhandelnde 112 86,16 100,00 Verkufer 38 erfolgreiche verhandelnde 3 5,26 5,26 nicht verhandelnde 35 94,74 100,00 Kufer und Verkufer 168 erfolgreiche verhandelnde 21 12,50 12,50 nicht verhandelnde 147 87,50 100,00
Unter dem Gesichtspunkt der wirtschaftlichen Verbraucherinteressen entgehen sowohl Kufern als auch Verkufern erhebliche Geldsummen, weil sie aus welchen Grnden - 103 - auch immer - darauf verzichten, zu verhandeln. Zudem ist anzunehmen, dass ihnen weite- re Betrge entgehen, weil sie nicht optimal vorbereitet verhandeln.
Alle erfolgreich Verhandelnden gaben an, um wie viele Prozentpunkte sie die Provisions- forderung senken konnten. Fr sie ergab sich ein Verhandlungserfolg von durchschnittlich 1,92%. Angesichts der kleinen Teilmenge hat der ermittelte Reduktionssatz eher illustrati- ven Charakter und bezeichnet eine Grenordnung. Die am hufigsten genannten Er- folgswerte waren 1,5 und 2,0%, der hchste 3,2%, die niedrigsten lagen zwischen 0,2 und 0,5%. Wo Kaufpreise genannt worden waren, lieen sich teilweise Reduktionen von 4.500 Euro und mehr errechnen.
Beispiele fr Erfolge waren ein Kufer in Bayern, der 2% von 3,48%, ein Kufer in NRW, der 2,32 von 3,48% und ein Verkufer in NRW, der 1,3% von 3,48% herunter handelte. Zu beobachten war allerdings, dass in einigen Fllen Kufer trotz ihres Verhandlungserfolges noch eine Provision auf oder sogar ber ortsblichem Niveau zahlten. Dies deutet fr sie auf eingebaute Verhandlungsspielrume hin, mindert aber nicht die Sinnhaftigkeit ihres Verhandelns, da sie berhhte Forderungen vermindern konnten.
Durchschnittlicher Verhandlungserfolg in Prozent N Arith.Mittel Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Kufer 17 2,00 0,44 0,209624809 0,864305229 Verkufer 3 1,44 2,50 0,580459588 1,005385498 gesamte Teilmenge 20 169 1,917 0,412744068 0,197197603 0,881894492
Der Weg zum Verhandlungserfolg fhrte, wie fast alle angaben, ber geschicktes Feil- schen und Argumentieren; andere Grnde wurden kaum angegeben. Ein Verkufer verglich mehrere Makler nach Provisionshhe und Gesamteindruck und setzte auf Grund dieses Marktberblicks eine Reduzierung durch. Ein anderer nannte als Faktor, dass das Objekt ohne Papiere an der Steuer vorbei verkauft wurde. Ein offensichtlich erfahrener Verkufer war sich seiner Machtposition bewusst, wenn er sagte, er zahle nie Provision. Weitere Grnde, wie etwa Eigenleistungen oder Abschlag wegen Vermittlung der Finanzierung, wurden nicht genannt.
Als Gesamtbild ergibt sich, dass Verhandeln inzwischen zwar zum Alltag gehrt, aber fr die meisten Maklerkunden noch nicht normal ist. Dies steht in einem Missverhltnis zu der Tatsache, dass Maklervertrge und honorare gesetzlich nicht normiert sind und zwischen den Beteiligten frei verhandelt werden knnen. Davon macht aber bisher nur eine (starke) Minderheit Gebrauch. Die bei Verhandlungen erzielten Provisionsminderungen sind so
169 Ein Kufer nannte keinen Prozentsatz, sondern bezifferte seinen Erfolg mit 5.000 Euro (bei unbekanntem Kaufpreis). - 104 - deutlich ausgefallen, dass sie fr den bisher passiven Teil der Kundschaft einen Anreiz darstellen knnten, selbst durch Verhandlungen einen Vorteil zu suchen.
Erkenntnisse ber die erbrachten Leistungen: Errterung des Immobilienwertes Die Hauptleistung des Immobilienmaklers ist die Vermittlung oder der Nachweis einer Kauf- bzw. Verkaufsgelegenheit. Diese Leistung hat, wie oben beschrieben, der weit - berwiegende Teil der befragten Maklerkunden erfolgreich bezogen. Die vorgefundene Zahl laufender oder frustrierter Auftrge zeigt aber, dass es eine Erfolgsgarantie nicht gibt. Ein Viertel (25,7%) der ber einen Auftragsstatus nicht hinaus gekommenen 113 Flle war nach Auskunft der Befragten endgltig gescheitert, aus unterschiedlichen Grnden. In wei- teren Fllen war das Misslingen voraussehbar, wenn etwa bei Auftrgen aus dem Vorjahr geuert wurde, hier kriegt man nichts verkauft, es gbe zur Zeit keinen Markt oder angeblich sei keine Nachfrage. Nichts desto weniger fhrten die Maklerdienste in der - berwiegenden Zahl der Flle zu wirksamen Kaufvertragsabschlssen und erfllten damit das Ziel der Verkaufs- bzw. Kaufinteressenten.
Der Kaufpreis ist von zentraler Bedeutung fr das Zustandekommen eines Notarvertrags: Verkufer wollen ihre Immobilie mglichst ber Wert, zumindest aber ohne substanziellen Verlust verkaufen Kufer wollen ihre speziellen Vorstellungen mglichst ganz realisieren, aber ihren Finanzrahmen dabei nicht vllig auszuschpfen. Beide Seiten wollen mit Hilfe des Maklers ihre Preisvorstellung durchsetzen.
Dies kam ungesttzt (d.h. ohne Vorgabe einer Antwortkategorie) zum Ausdruck in subjek- tiven Aussagen von Kunden, dass es um den Preis geht, sonst nichts; man frustriert war ber schnelles Preisdrcken des Maklers; der Makler eine schlechte Markteinschtzung hatte; ein Kunde privat (ohne Makler) sehr viel mehr fr das Haus bekommen hatte; ein Makler sich nicht einsetzte, weil angeblich die Preisvorstellung zu hoch lag; ein Kunde unzufrieden ber schnelles Preisdrcken war; ein Makler utopische Preisvorstellungen, ein anderer den Wert zu niedrig eingeschtzt hatte, ein anderer wiederum versucht hatte, den Preis zu drcken oder im rger, dass ein Makler angeblich kein Interesse hatte, einen Kufer zu finden, der den Preis gezahlt htte.
Angesichts der Prioritt des Preises hat es fr die meisten Verbraucher grundstzliche Bedeutung, dass der am Markt erzielbare bzw. durch Substanz und Lage begrndete Wert einer Immobilie vom Makler mit dem Kunden grndlich errtert wird. Der Makler ist fr den Kufer eine wichtige, im Regelfall neben der persnlichen Besichtigung sogar die ein- zige und damit wichtigste Informationsquelle ber den technischen Zustand des Gebu- - 105 - des, beschrieb Pauk diese Schlsselfunktion. 170 Die Interviewten wurden deshalb gefragt, ob der Makler mit ihnen den Wert der Immobilie genau errtert hat.
Kunden, mit denen der Immobilienwert genau errtert wurde Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 153 38,25 38,25 genau errtert 77 50,33 50,33 nicht genau errtert 60 39,22 89,54 o. A. 16 10,46 100,00 Verkufer 134 33,50 71,75 genau errtert 68 50,75 50,75 nicht genau errtert 43 32,09 82,84 o. A. 23 17,16 100,00 Auftragsstatus 113 28,25 100,00 genau errtert 58 51,33 51,33 nicht genau errtert 33 29,20 80,53 o. A. 22 19,47 100,00 Summe 400 genau errtert 203 50,75 50,75 nicht genau errtert 136 34,00 84,75 o. A. 61 15,25 100,00
Rund die Hlfte der Befragten gab an, dass der Immobilienwert genau errtert wurde, rund ein Drittel gab an, dass dies nicht geschag, der Rest machte keine Angaben dazu.
Bemerkenswert ist, dass rund zwei Fnftel der Kufer mit dem Makler nicht den Wert des Objektes errtert hatten, das fr sie zu den grten Investitionen ihres Verbraucherlebens gehrte. Als Grund, den Wert nicht genau zu errtern, wurde etwa angegeben, dass der Makler fr den Kaufinteressenten keine Zeit hatte oder dass der Makler mit dem Verku- fer den Wert der Immobilie nicht errtern msste. Auch wollten in einigen Fllen Verku- fer eine bestimmte Vorstellung unbedingt durchsetzen und waren deshalb an einer Wert- errterung nicht interessiert waren. Andererseits deutete das schnelle Preisdrcken, das manche erlebten, darauf hin, dass ihr Makler kein genau abgestimmtes, fundiertes Preis- ziel vertrat, sondern dass er, in Kundenworten, an schnellem Geld interessiert war, ohne viel dafr tun zu mssen, mit anderen Worten also zum Verkauf unter Wert neigte.
Im Laufe des vergangenen Jahrzehnts erlebten Kunden allerdings zunehmend, dass Mak- ler mit ihnen den Wert der Immobilien genau errterten.
170 Pauk 1997, S. 74 - 106 - Werterrterung im Zeitvergleich Hufigkeit Prozent kumuliert 1994-1997 37 10,69 10,69 genau errtert 15 40,54 40,54 nicht genau errtert 20 54,05 94,59 o. A. 2 5,41 100,00 1998-2001 57 16,47 27,17 genau errtert 23 40,35 40,35 nicht genau errtert 21 36,84 77,19 o. A. 13 22,81 100,00 2002-2005 252 72,83 100,00 genau errtert 135 53,57 53,57 nicht genau errtert 79 31,35 84,92 o. A. 38 15,08 100,00
Nach der Jahrtausendwende, im Zeitraum 2002 bis 2005, nahm dieser Anteil von knapp 41% um ein Drittel auf knapp 54% zu. Dies spricht fr einen greren Dienstleistungsum- fang, eventuell eine bessere Kompetenz und eventuell auch fr gestiegene Ansprche der Verbraucher.
Wenn Kunden die Maklerdienste bezahlen, wre anzunehmen, dass sie bewusster darauf achten, fr ihr Geld einen substanziellen, qualitativ berzeugenden Gegenwert zu be- kommen. Dem entsprechend wre unter den Provision zahlenden Verbrauchern ein hhe- rer Anteil von zum Immobilienwert beratenen Kunden zu erwarten.
Anteil von Werterrterungen bei Provision zahlenden Kunden Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 130 73,86 73,86 genau errtert 69 53,08 53,08 nicht genau errtert 47 36,15 89,23 o. A. 14 10,77 100,00 Verkufer 38 21,59 95,45 genau errtert 17 44,74 44,74 nicht genau errtert 15 39,47 84,21 o. A. 6 15,79 100,00
Bei den zahlenden Kufern lag der Anteil derer, mit denen der Wert ausfhrlich errtert worden war, nur ein wenig ber, bei den Verkufern etwas strker bei kleiner Teilmenge - unter dem Durchschnitt. Ein inhaltlicher Zusammenhang lsst sich darin nicht erkennen: wer die Provision zahlt, wird deshalb nicht besser, wer nicht zahlt, deshalb nicht schlechter beraten. Die treibenden Motive fr Werterrterungen Kundeninteresse und Maklerkom- - 107 - petenz - haben mit dem Zahlungsmodus offenbar nichts zu tun. Denkbar wre allerdings, dass das Erbringen dieser Dienstleistungskomponente mit der Hhe der Provision zu- sammen hngt.
Die Errterung eines Immobilienwertes erfordert nmlich fachliche Qualifikation und den Einsatz von Zeit, zwei Kosten treibenden Faktoren.
Gezahlte Provision bei zum Wert beratenen / nicht beratenen Kunden N Arith.Mittel Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. Kufer genau errtert 71 4,02 0,46 0,228599785 1,926216023 nicht genau errtert 53 3,57 0,68 0,340507589 2,478932664 o. A. 14 4,23 1,33 0,613942556 2,297162698 Summe Kufer 138 3,867608712 0,36838276 0,186290617 2,188419244 Verkufer genau errtert 67 0,79 0,38 0,191449293 1,567079998 nicht genau errtert 42 1,26 0,67 0,33397333 2,164394552 o. A. 22 0,72 0,62 0,298016324 1,397820463 Summe Verkufer 131 0,932595494 0,303964432 0,153637305 1,758459333
Die ausfhrlich beratenen Kufer zahlten mit 4,02% eine hhere Provision als die nicht be- ratenen Kufer mit 3,57%. Dies untersttzt die Annahme, dass die Wertberatung umso eher erbracht wird, je hher die Provision ist, dass also dafr besonders gezahlt wird. Die beratenen Verkufer zahlten wider Erwarten weniger als die nicht beratenen.
Provision von zum Wert beratenen Verkufern in Provisionsteilungs-Regionen N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. genau errtert 32 1,16 0,56 0,273477725 1,547023629 nicht genau errtert 25 2,00 1,03 0,499866948 2,499334738 o. A. 9 1,38 1,31 0,56686705 1,70060115 gesamte Stichprobe 66 1,508181874 0,489165914 0,244932401 1,989840236
In Regionen, in denen Verkufer blicherweise einen Teil der Provision zahlen, war dieser Abstand noch strker ausgeprgt. Durch den Aufwand fr die Leistung ist dies nicht er- klrbar. Eher spricht es fr das Vorkommen unterschiedlicher Verkufertypen, etwa eines passiv-anspruchslosen und eines aktiv-anspruchsvollen. Der passive Verkufertypus ak- zeptiert hhere Provisionen und stellt geringere Ansprche - der anspruchsvolle Verku- fertypus, geht eine Kooperation ein, wenn fr ihn ein besonders gnstiges Dienstleis- tungspaket kombiniert wird: voller Service zum niedrigsten Tarif.
- 108 - Unterschieden nach Groregionen war insbesondere im Westen und Sden ein ber- durchschnittlicher Anteil an Kufern und Verkufern, mit denen der Wert genau errtert wurde, fest zu stellen.
Kufer und Verkufer, mit denen der Wert genau errtert wurde, nach Groregionen Hufigkeit Prozent kumuliert Norden 91 31,71 31,71 genau errtert 50 54,95 54,95 nicht genau errtert 38 41,76 96,70 o. A. 3 3,30 100,00 Osten 58 20,21 51,92 genau errtert 19 32,76 32,76 nicht genau errtert 24 41,38 74,14 o. A. 15 25,86 100,00 Berlin 29 10,10 62,02 genau errtert 9 31,03 31,03 nicht genau errtert 10 34,48 65,52 o. A. 10 34,48 100,00 Sden 68 23,69 85,71 genau errtert 40 58,82 58,82 nicht genau errtert 24 35,29 94,12 o. A. 4 5,88 100,00 Westen 41 14,29 100,00 genau errtert 27 65,85 65,85 nicht genau errtert 7 17,07 82,93 o. A. 7 17,07 100,00
Wenn darber hinaus weiter differenziert wird, nach Kaufkraft, dann ergibt sich, dass im wohlhabenderen Teil Deutschlands 64% der befragten Kufer und Verkufer diese Leis- tung erhalten, im weniger wohlhabenden Teil nur 40%.
Erkenntnisse ber die erbrachten Leistungen: Untersttzung bei Vertragsgestaltung Die meisten Verbraucher sind mit Vertrgen ber den Kauf bzw. Verkauf einer Immobilie wenig oder gar nicht vertraut. Der Vertrag ist das Ergebnis von Verhandlungen, das in eine verbindliche Form bersetzt werden muss. Diese bersetzung muss korrekt gelingen, damit nicht eine Seite bevorzugt bzw. benachteiligt wird. Diese Phase ist, auch abhngig von der Komplexitt des jeweiligen Geschfts, nicht frei von Konfliktpotenzial. Hier kann der Makler - entweder wie ein Moderator zwischen den Parteien oder als Interessenver- treter 171 - den Verbrauchern bei der Formulierung von Eckpunkten und Vorlagen fr den
171 Pauk 1997, S. 68 f, wies auf die Brisanz der Rollen hin. Zum Moderator: Der Makler bemimmt hier auf Wunsch der Auftraggeber, lngst nicht in jedem Fall, eine Aufgabe, die dem eines Moderators hnelt. Im Unterschied zu ei- nem Moderator hat der Makler aber ein Eigeninteresse. Zum Interessenvertreter: Die Funktion des Interessenver- treters verlangt eine klare Definition der Stellung des Maklers, wessen Interessen er vertreten will bzw. soll. Mit Ge- schick, Geduld und Zhigkeit mu der Makler fr die Interessen des Klienten kmpfen. Als Vertreter des Verkufers - 109 - Vertrag bzw. beim Verstndnis von Entwrfen der anderen Seite helfen; er kann mit dafr sorgen, dass der Kaufvertrag so zu Stande kommt, wie es dem Willen und Interesse sei- nes bzw. seiner Kunden entspricht. Da Kufer und Verkufer oft sehr unterschiedliche In- teressen verfolgen, die im Kaufvertrag mit einander in Einklang gebracht werden sollen, kann der Makler seine Kunden bei der Interpretation und Transparenz der Interessenlagen untersttzen. Als Profi ist er fr Fallen sensibilisiert, wei, ob Wichtiges bersehen wurde, kennt Tricks der Gegenseite und wei um Mglichkeiten, Risiken auszuschlieen oder e- ventuell sogar einen Kunden besser zu stellen. Der Makler kann auf Grund seines hufig gegebenen Vorsprungs an Personen-, Sach- und auch Rechtskenntnis bei der Vertrags- vorbereitung fr seinen Kunden ntzlich sein oder evtl. sogar treuewidrig und schdlich handeln. Schon die Beteiligung an der Auswahl des Notars ist gelegentlich aus Sicht von Verbrauchern interessenrelevant. Der Makler spielt insbesondere bei komplexen Inte- ressen- und Sachlagen oft eine wichtige Rolle im Vorfeld (Formulierungsvorschlge, Deutung, Verstndnis) des Abschlusses des Kaufvertrages. Fr einen Teil der Verbrau- cher ist deshalb die Leistung des Maklers in diesem Bereich von groer Bedeutung. Die Interviewten wurden deshalb gefragt, ob der Makler sie bei Formulierung und Verstndnis des Kaufvertrags untersttzt hat.
Kunden, die bei Formulierung und Verstndnis des Kaufvertrags untersttzt wurden Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 153 53,31 53,31 untersttzt 31 20,26 20,26 nicht untersttzt 105 68,63 88,89 o. A. 17 11,11 100,00 Verkufer 134 46,69 100,00 untersttzt 30 22,39 22,39 nicht untersttzt 77 57,46 79,85 o. A. 27 20,15 100,00
Rund ein Fnftel der befragten Kufer wie Verkufer wurde durch den Makler bei der For- mulierung und dem Verstndnis des Kaufvertrags untersttzt. Fast alle diese Personen (n=65) wurden auch bei der Werterrterung untersttzt: 59 Kunden bezogen beide Leis- tungen. Merkmal der beim Kaufvertrag untersttzten Kunden war ein berdurchschnittli- cher Immobilienwert (191.200 Euro, gegenber 158.800 Euro bei den nicht untersttzten) und ein geringfgig hherer Provisionssatz bzw. ein auf Grund des Immobilienwerts deut- lich hherer Provisionsbetrag (2,63% bzw. 5.029 Euro versus 2,44% bzw. 3.874 Euro).
mu er einen hohen Preis erzielen, als Vertreter des Kufers einen niedrigen Preis. Dieser Interessengegensatz zeigt, da in dieser Funktion das Auftraggeber-Makler-Verhltnis eindeutig sein mu. - 110 - Provisionshhe der beim Kaufvertrag untersttzten Kunden N Arith.Mittel% Vertrauen() Std.Fehler Std.Abw. untersttzt 59 2,63 0,60 0,297633931 2,286169603 nicht untersttzt 168 2,44 0,39 0,198680819 2,575197737
Regional fiel auf, dass die neuen Bundeslnder inklusive Berlin mit 12,31% positiver Ant- worten bei einem Anteil untersttzter Kunden von 29,25% an der Gesamtstichprobe er- heblich unterreprsentiert, der Sden und Westen mit 30,77% bzw. 32,31% bei einem An- teil von 22,75% bzw.12,50% an der Gesamtstichprobe deutlich berreprsentiert waren; der Norden war mit 24,62% gegenber 35,50% unterreprsentiert.
Untersttzung beim Kaufvertrag nach Groregionen Hufigkeit Prozent kumuliert Norden 91 31,71 31,71 untersttzt 16 17,58 17,58 nicht untersttzt 73 80,22 97,80 o. A. 2 2,20 100,00 Osten 58 20,21 51,92 untersttzt 6 10,34 10,34 nicht untersttzt 37 63,79 74,14 o. A. 15 25,86 100,00 Berlin (O/W) 29 10,10 62,02 untersttzt 0 0,00 0,00 nicht untersttzt 20 68,97 68,97 o. A. 9 31,03 100,00 Sden 68 23,69 85,71 untersttzt 20 29,41 29,41 nicht untersttzt 41 60,29 89,71 o. A. 7 10,29 100,00 Westen 41 14,29 100,00 untersttzt 19 46,34 46,34 nicht untersttzt 11 26,83 73,17 o. A. 11 26,83 100,00
Erkenntnisse ber die Unparteilichkeit von Immobilienmaklern Im Geschft mit Privatverbrauchern treten Immobilienmakler in Deutschland blicherweise als Doppelmakler auf, wobei sie dem Ideal nach in neutraler Form zwischen widerstreiten- den Interessen von zwei Auftraggebern ttig sind. 172 Im Honorar drckt sich dieses Auftre- ten von zwei Auftraggebern darin aus, dass sie in einem groen Teil der Bundeslnder
172 Wegener, Sailer 1997, S. 139-142. Zur Problematik dieser Konstellationen siehe Kapitel xyz# - 111 - ortsblich von beiden Seiten einen Teil der Provision gezahlt bekommen. In anderen Bun- deslndern dagegen sind Doppelmakler-Verhltnisse blich, in denen ein Makler einem provisionsfreien Verkufer und einem provisionspflichtigen Kufer zugleich dient. Wegen der mglichen Interessenkollisionen und Verletzungen der Treuepflichten hat die Recht- sprechung bestimmte Anforderungen an die Doppelttigkeit des Maklers gerichtet, um zu erreichen, dass dieser beiden Seiten gleichermaen loyal und unparteiisch dient. 173 Der Loyalittskonflikt ist bei unterschiedlichen Konstellationen der Maklerttigkeit unterschied- lich brisant. Die Rechtsprechung sieht in vielen Fllen die Gefahr von Interessenkollisio- nen als nicht gegeben an, so etwa wenn der Makler fr beide Seiten nur fr den Nachweis ttig wird, oder fr die eine Seite als Nachweis-, fr die andere Seite als Vermittlungsmak- ler. 174 Als eindeutig problematisch gilt es, wenn ein Makler fr beide Seiten als Vermittler auftritt oder wenn er durch bestimmte Vereinbarungen oder Handlungen die neutrale Posi- tion verlsst. 175
Angesichts der weit verbreiteten Doppelttigkeiten und der vielfach beschriebenen brisan- ten Interessenkollisionen wurde versucht, Hinweise auf Loyalittsverletzungen zu finden. Die Interviewten wurden gefragt, ob sich der Makler fr sie besser als, schlechter als oder genauso gut wie fr die andere Seite eingesetzt hat.
Beobachtete Unparteilichkeit / Parteilichkeit des Einsatzes des Maklers Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 153 38,25 38,25 bevorzugt 5 3,27 3,27 ausgeglichen 138 90,20 93,46 o. A. 5 3,27 96,73 benachteiligt 5 3,27 100,00 Verkufer 134 33,50 71,75 bevorzugt 10 7,46 7,46 ausgeglichen 116 86,57 94,03 o. A. 2 1,49 95,52 benachteiligt 6 4,48 100,00 Auftragsstatus 113 28,25 100,00 bevorzugt 0 0,00 0,00 ausgeglichen 108 95,58 95,58 o. A. 1 0,88 96,46 benachteiligt 4 3,54 100,00
173 dies., S. 139 ff 174 Lehofer wies auf Interessenkollisionen aus der Doppelttigkeit hin, die auch beim reinen Nachweis vorkommen (1998, S. 21). 175 Wegener, Sailer 1997, S. 139 ff - 112 - Insgesamt bemerkten 30 Personen einen ungleichen Einsatz: 15 fanden, der Makler habe sie bevorzugt, 15 fanden, er habe sie benachteiligt. Prozentual machen diese Flle einen Anteil von 7,5% an der Gesamtstichprobe aus; bezogen nur auf Kufer und Verkufer be- merkten 9,1% einen ungleichen Einsatz. Der Interpretation dieser Daten sind dadurch en- ge Grenzen gezogen, dass nicht bekannt ist, wie viele Flle mit irgendeiner Art von Inte- ressenkollisionen berhaupt in der Gesamtstichprobe vertreten waren; sicherlich gab es bei einem gewissen Teil keine Kollisionen oder Konflikte. Vor allem aber ist auch davon auszugehen, dass den Kunden oft verborgen bleibt, ob unparteiisch gehandelt wurde, da treuewidriges Handeln die Provisionsansprche gefhrdet und schon deshalb unerkannt bleiben soll. Hier ist eine Dunkelziffer anzunehmen, zu deren Grenordnung keine Hin- weise zu finden waren.
Kunden, die sich in ihren Interessen bergangen fanden, beschrieben dies mit Worten wie: der Makler hat sich nicht an Vereinbarungen gehalten; der Immobilienmakler war parteiisch; man war berrascht von einem vorgefertigten Vertrag beim Notar; der Makler setzte den Wert des Hauses viel niedriger an, als wir privat bekommen haben oder wir wurden sehr unter Zeitdruck gesetzt.
Unter den Befragten erlebten die Verkufer 176 fter einen besseren Einsatz fr ihre Inte- ressen als die Kufer. Wenn sich diese Beobachtung erhrten liee, stnden wir vor dem Phnomen, dass (nahezu) provisionsfreie Akteure auf Kosten von provisionspflichtigen Akteuren besser bedient wrden. Dies knnte durch die Art der Auswahl der Makler, durch Absprachen bei der Akquisition des Verkaufsobjekts oder durch die oft lngere und inten- sivere Beziehung zwischen Verkufern und Maklern begrndet sein obwohl der Dop- pelmakler formal zwei Auftraggeber htte, wre in diesen Fllen faktisch der Verkufer die mchtige, bevorzugte Partei und der Kufer die machtlose, zahlende und benachteiligte.
Erkenntnisse ber falsche oder vorenthaltene Informationen Die Treue- und Sorgfaltspflicht des Immobilienmaklers verbietet es, seinen Kunden falsche Angaben zu machen oder wichtige Informationen vorzuenthalten. Bei Immobilien, die mit nicht unmittelbar erkennbaren Mngeln oder relevanten Lasten ausgestattet sind, knnten Kaufentscheidungen oder Zahlungsbereitschaften anders ausfallen, wenn die Kunden besser informiert wren; schwer wiegende wirtschaftliche Nachteile knnten vermieden werden. Falschinformationen gehren zu den Faktoren, die den Provisionsanspruch ge- fhrden und zudem Schadenshaftung begrnden knnen. Insbesondere fr Kufer ist das Problem der Unwahrhaftigkeit relevant, da sie ber die Nachteile eines Objektes ehrliche Ausknfte brauchen. Fr Verkufer sind insbesondere richtige Angaben zur Bonitt eines
176 Diese kleine Teilmenge zahlte weit berwiegend keine Provision, das Provisionsmittel betrug 0,63% - 113 - Kaufinteressenten von Bedeutung. Allerdings knnen sie auch daran interessiert sein, dass der Makler Kaufinteressenten falsche oder unvollstndige Angaben macht. Da Infor- mationen oft falsch oder unvollstndig weitergegeben werden, um eine Seite zu bervor- teilen, kann es sich auch hierbei um eine Form der Illoyalitt bzw. Parteilichkeit handeln. Die Interviewten wurden gefragt, ob der Makler ihnen zu wichtigen Merkmalen der Immobi- lie falsche Angaben gemacht oder wichtige Informationen vorenthalten hat.
Kunden, die falsche oder vorenthaltene Informationen erlebten Hufigkeit Prozent kumuliert Kufer 153 38,25 38,25 erlebt 12 7,84 7,84 nicht erlebt 124 81,05 88,89 o. A. 17 11,11 100,00 Verkufer 134 33,50 71,75 erlebt 2 1,49 1,49 nicht erlebt 102 76,12 77,61 o. A. 30 22,39 100,00 Auftragsstatus 113 28,25 100,00 erlebt 2 1,77 1,77 nicht erlebt 55 48,67 50,44 o. A. 56 49,56 100,00
Von den befragten Kufern erlebten 7,84% falsche oder unvollstndige Informationen. Verkufer nannten fast keine entsprechenden Beobachtungen, machten allerdings doppelt so oft wie die Kufer keine Angaben zur Wahrhaftigkeit. Ein mgliches Motiv dafr wre, dass falsche Angaben gelegentlich mit ihrem Einverstndnis bzw. zu ihrem Vorteil erfolg- ten. Zur Grenordnung der Dunkelziffer der (noch) nicht aufgefallenen Flle gibt es keine Hinweise.
Kunden drckten ihre schlechten Erfahrungen mit Worten aus wie: der Makler hat uns betrogen, ich wollte ihn verklagen; er hat Informationen nicht an Kufer bermittelt, dadurch wre der Kauf fast ge- platzt; wir hatten falsche Informationen ber Mngel am Haus; der Makler hat uns betrogen und war nach dem Verkauf nicht erreichbar; der Makler war auch Bautrger; oder der Makler informierte nicht, dass das Haus feucht war. Auch hier fllt das Phnomen auf, dass Kufer offensichtlich strker als Verkufer betrof- fen sind, whrend sie zugleich die alleinige bzw. berwiegende Provisionslast tragen.
- 114 - Sonstige Erkenntnisse ber positive Leistungen und Qualitten Immobilienmakler bieten ein breites Spektrum verschiedener Dienstleistungen, das von der detaillierten Recherche ber die Immobilie und ihre Umgebung ber die Untersttzung bei der Finanzierung bis zur Vertretung beim Notar reicht. Damit die Befragten derartige Leistungen fr sie, die ihnen positiv aufgefallen waren, ungesttzt angeben, wurden sie gefragt, ob ihnen andere Dinge positiv oder negativ aufgefallen waren.
Vorkommen sonstiger positiver Eindrcke bei Kunden Hufigkeit Anteil an Kategorie Anteil an pos. Ein- drcken Kufer 153 positive Eindrcke 26 16,99 39,39 Verkufer 134 positive Eindrcke 26 19,40 39,39 Auftragsstatus 113 positive Eindrcke 14 12,39 21,21
Unter allen Befragten uerten sich 66 Personen ungesttzt positiv zu Leistungen und Qualitten der Makler, mit denen sie kooperierten.
Kufer wrdigten insbesondere Querschnittsmerkmale wie berdurchschnittliches Enga- gement, schnellen Erfolg, rege Aktivitten und freundliche Erscheinung und Fachqualit- ten wie gute Beratung, Erstellen eines guten Exposees, Anfertigen von Zeichnungen, das Finden eines als realistisch empfundenen Preises und ein Entgegenkommen bei der Pro- vision.Verkufer wrdigten insbesondere schnellen Verkaufserfolg, berdurchschnittliches Engagement, gute Erreichbarkeit, professionelle Werbung, effizientes Arbeiten, freundli- ches Auftreten und vertrauensvolle Atmosphre.Kunden, deren Auftrge (noch) nicht zum Erfolg gefhrt hatten, wussten gute Beratung, groes Engagement und eindrucksvolle Werbung zu schtzen.
Sonstige Erkenntnisse ber negative Leistungen und Mngel Das Leistungsspektrum der Immobilienmakler bzw. deren Unterlassungen bieten Ansatz- punkte fr vielfltige Kritik. Damit die Befragten Mngel und Defizite, die ihnen aufgefallen waren, ungesttzt angaben, wurden sie gefragt, ob ihnen andere Dinge positiv oder nega- tiv aufgefallen waren.
- 115 - Vorkommen sonstiger negativer Eindrcke bei Kunden Hufigkeit Anteil an Kategorie Anteil an pos. Ein- drcken Kufer 153 negative Eindrcke 22 14,38 23,16 Verkufer 134 negative Eindrcke 23 17,16 24,21 Auftragsstatus 113 negative Eindrcke 50 44,25 52,63
Unter allen Befragten uerten sich 95 Personen ungesttzt negativ zu den Leistungen der Makler, mit denen sie kooperierten. Insbesondere Kunden mit (bis dato) erfolglosen Auftrgen uerten negative Beobachtungen (44,25% dieser Kategorie). Bei den Kufern machte rund jeder siebte, bei den Verkufern rund jeder sechste negative Beobachtungen.
Kunden mit offenen bzw. erfolglosen Auftrgen bemngelten zu wenige Aktivitten, zu langsamen Einsatz, unangemessenen Druck auf Preisvorstellungen, Geldgier des Mak- lers, Mangel an geeigneten, gezielt ausgewhlten Angeboten, Mangel an Professionalitt in der Werbung, Mangel an Baukenntnissen oder Marktkenntnissen, unqualifizierte Bera- tungen, unkorrekte Provisionsangaben oder -forderungen, Inaktivitt trotz Kostenvor- schssen, schlechtes Auftreten und nannten auch einzelne Besonderheiten wie Arroganz gegenber Frauen oder ein Aufdrngen von Maklern nach der privaten Anzeigenschal- tung. Als Ursache fr geringes Engagement kann hier eine Rolle spielen, dass kein Allein- auftrag vorlag, so dass Investitionen in solche Auftrge aus Maklersicht weniger Erfolg versprachen.
Bei Verkufern konzentrierte sich die Kritik auf geringen oder schleppenden Einsatz, Un- korrektheiten bei der Provision, Nichtweitergabe von Informationen, Behinderungen durch unprofessionelles Verhalten oder Mangel an Marktkenntnis. Kufer kritisierten Erfahrun- gen wie geringes Engagement, Verschweigen von Mngeln, unangemessen empfundene Provisionshhe, rgerlichen Zeitdruck, Mangel an einer klaren Abgrenzung von Kaufpreis und Provision, Beteiligung des Maklers an einer Steuerhinterziehung, eine gerichtliche Auseinandersetzung um die Provision oder einen vermeintlichen Betrugsversuch.
Zusammenfassend lieen sich als Problemkategorien erkennen: geringe Aktivitt, Ineffi- zienz, Unangemessenheit der Provisionshhe, unklare Maklervertragsgestaltung, Inkom- petenzen (Marktkenntnis, Baufachkenntnis, Werbe- und Marketingfhigkeiten, Rechtsla- ge), Preisdrckerei, Mngel im Auftreten, Illoyalitt, intransparente Nebenkosten, Verste gegen geltendes Recht, Rechtsstreitigkeiten.
- 116 - 3.2.2 Zusammenfassung der Zwischenergebnisse 400 Kunden wurden fr diesen Untersuchungsteil ber ihre Erfahrungen mit Immobilien- maklern befragt. Diese Erfahrungen beruhen auf der Zusammenarbeit mit einem Makler beim erfolgten Kauf oder Verkauf einer Immobilie oder auf der Vergabe eines Auftrags, der bei Durchfhrung der Interviews bis November 2005 noch nicht zum Erfolg gefhrt hatte oder gescheitert war. Die Auswertung der quantitativen und qualitativen Ergebnisse der Befragung fhrte zu fol- genden Erkenntnissen und Beobachtungen. Makler-Kunden-Beziehungen fhren berwiegend, aber nicht immer zum ange- strebten Erfolg (Abschluss eines Kaufvertrags). Schtzungsweise (mindestens) ein Viertel der Auftrge von Verkufern bleibt erfolglos, mitunter bei Laufzeiten von - ber einem Jahr. Einige Kunden haben den Makler (mehrfach) gewechselt, teils mit, teils ohne Erfolg. Die Verantwortung fr scheiternde Auftrge wird teils den Mak- lern, teils den Marktverhltnissen zugeschrieben.
Erfahrungen mit Maklerprovisionen und Verhandlungserfolgen Fr die Dienste des Maklers bezahlt zu haben, berichteten 85% der Kufer und 28% der Verkufer. Als bedenklich ist hier anzusehen, dass auf Seiten der Kufer, neben der einseitigen Provisionslastverteilung, Unklarheiten ber die tatschliche Zahlung einer Provision und damit auch ber ihre Hhe vorkommen. Verkufer blieben oft auch in Regionen, in denen die Provision herkmmlich geteilt wurde, provisionsfrei, was auf eine Vernderung der Provisionslandschaft, hin zur strkeren Verbreitung der ausschlielichen Kuferprovision, hinweist. Als bedenk- lich zeigte sich, dass Verkufer teilweise nicht wussten, ob sie provisionspflichtig waren. Erfolglose Auftraggeber zahlten teilweise erhebliche, im Voraus nicht einzuscht- zende Aufwandsentschdigungen, mitunter in vierstelliger Hhe. Manche leisteten sogar Vorauszahlungen. Waren Verkufer herkmmlich (ortsblich) an der Provision beteiligt, gab ber die Hlfte an, keine Provision gezahlt zu haben. Dies belegt sowohl die starke Schls- selstellung der Verkufer als auch die Tendenz zur Vernderung der Provisions- landschaft.Hier verblieb die Provisionslast (in herkmmlicher Hhe) bei den Ku- fern, was auf erhebliche Einnahmeeinbuen bei Maklern hinweist. Die befragten Kufer bezahlten im Durchschnitt 3,9% des Kaufpreises inklusive Mehrwertsteuer, also rund 6.800 Euro, die Verkufer 0,9% bzw. rund 1.600 Euro Maklerprovision (wobei jeweils gewisse Erhebungsunschrfen anzunehmen sind). Als Bruttoprovisionssumme ergab sich der Grenordnung nach ein Wert knapp unterhalb von 5% je Transaktion. Die Annahme, dass Kunden in Regionen geteilter Provision insgesamt weniger Provision zahlen, wurde besttigt. Zudem besttigte sich die Beobachtung einer gewissen bundesweiten Angleichung der Provisionshhen. - 117 - Transaktionen im Sden und Westen Deutschlands waren mit deutlich niedrigeren Provisionssummen belastet als Transaktionen im Norden und Osten. Seit Mitte der 1990er Jahre ist ein deutlicher Rckgang der Provisionssummen und insbesondere der Verkuferprovisionen, nicht aber der Kuferprovisionen, zu beo- bachten. Ein nennenswerter Teil der befragten provisionspflichtigen Maklerkunden verhan- delte ber die Provision (ein Drittel der Kufer, ein Viertel der Verkufer). Insbeson- dere verhandelten Kufer dort, wo sie die Provisionslast ausschlielich tragen mussten. In jngerer Zeit nahm die Verhandlungsquote deutlich zu. Zwei Fnftel dieser verhandelnden Kunden erreichte Nachlsse in der Provisions- hhe, drei Fnftel erzielten keine Provisionssenkung. Die erfolgreichen Verhandlungen fhrten zu Reduktionen in mitunter betrchtlicher Grenordnung (1 bis 2 Prozentpunkte). Der Weg zum Verhandlungserfolg fhrte i.d.R. ber zielstrebiges Feilschen und den Vergleich von Maklerprovisionen.
Erfahrungen mit der Qualitt der Dienstleistungen Obwohl der Preis der Immobilie fr den Erfolg eines Geschftes einen zentralen Stellenwert hat, wurde nur in der Hlfte aller Flle (51%) der Wert der jeweiligen Immobilie mit den Kunden genau errtert. Bei der mitunter grten Investition ihres Lebens nahm die Hlfte aller Kufer den Makler als Informationsquelle nicht in An- spruch. berdurchschnittlich hufig waren Werterrterungen im Westen und Sden Deutschlands fest zu stellen, relativ selten im Osten. Kufer, mit denen der Immobi- lienwert genau errtert wurde, zahlten tendenziell hhere Provisionen. Untersttzung bei Formulierung und Verstndnis des Kaufvertrags kann fr (wenig erfahrene) Verbraucher wichtig sein, um ihren Interessen angemessen zur Geltung zu verhelfen. Nur ein Fnftel der Befragten (im Westen und Sden mehr, im Osten weniger) gab an, diese Leistung erhalten zu haben. Ein kleiner Teil der Befragten beobachtete parteiliches Verhalten ihres Maklers zu ihrem Nachteil. Es wurde die paradoxe Situation erkennbar, dass Makler ihre Ver- kufer-Kunden bevorzugten und sich dafr vom Kufer-Kunden bezahlen lieen. Ein Teil der befragten Kufer (8%) beklagte sich ber falsche oder unvollstndige Informationen durch den Makler. Etwa ein Sechstel der Maklerkunden benannte ungesttzt eine Reihe verschiede- ner positiver Leistungsmerkmale und Eindrcke. Insbesondere wurden schneller Er- folg, Engagement, Erreichbarkeit und professionelle Werbung geschtzt. Ein Viertel der Kunden nannte negative Aspekte in der Erfahrung mit Maklern. Als Problemkategorien wurden insbesondere genannt: geringe Aktivitt, Ineffizienz, ei- ne zu hohe Provision, ein sie benachteiligender Maklervertrag, Inkompetenzen, Preisdrckerei und Illoyalitt. - 118 - Es wurde sichtbar, dass ber die Kernaufgaben des Werbens und Nachweisens hinaus - eine groe Reihe von Aktivitten zum mglichen Leistungsspektrum eines qualifizierten Immobilienmaklers gehrt, so insbesondere die Objektaufnahme (Ver- kauf), Profilermittlung (Objektsuche), Wertermittlung, Dokumentation, Marketing und Werbung, Verhandlung / Vermittlung / Mediation, Bonittsprfung, Vorberei- tung des Vertragsabschlusses.
Die Ergebnisse der Kundenbefragung besttigten die Ergebnisse der Maklerbefragung oder ergnzten diese, wenn sie ber die Themen der Maklerbefragung hinausgingen. Die empirischen Ergebnisse beider Untersuchungsteile ergeben ein schlssiges Bild vom Markt der Immobilienmaklerleistungen, das diese wichtige Branche transparenter macht. - 119 - 3.3 Vertiefende Interviews: Erfahrungen von Maklerkunden im Detail
Es liegt im Sinne der praktischen Ausrichtung dieser Studie der Aufklrung von Verbrau- chern ber bessere Wahrung ihrer Interessen in bzw. bessere Gestaltung von Maklerko- operationen ein breites Spektrum der Erfahrungen von Verbrauchern im Detail zu doku- mentieren und in Hinblick auf praktische Handlungsmglichkeiten aufzuarbeiten. Zu die- sem Zweck wurden nach Durchfhrung und Auswertung der telefonischen Befragung ber zwanzig vertiefende Interviews mit Maklerkunden gefhrt. Die verwertbaren Flle werden hier behandelt. Dabei geht es um die Identifikation wichtiger Problemlagen und Konfliktty- pen wie auch um die Identifikation von Determinanten des Erfolgs oder Scheiterns von Verbraucher-Makler-Beziehungen. Dies soll, im Zusammenwirken mit den Ergebnissen der anderen zwei Empirieteile, dazu beitragen, praktisch ntzliche Erkenntnisse fr die Verbraucheraufklrung zu formulieren.
Einzelfallbetrachtungen Die Interviews wurden im Januar und Februar 2006 mit solchen Personen gefhrt, die ein- schlgige Erfahrungen mit Immobilienmaklern hatten und von denen bekannt war, dass sie zu vertiefenden Interviews bereit waren. Eine Vorauswahl erfolgte nicht. Es wurden 21 Interviews telefonisch gefhrt, 18 davon (8 auf Kufer-, 10 auf Verkuferseite) waren ver- wertbar. Die Art und Streuung der erfolgreichen und erfolglosen Kooperationen und ver- schiedener Konstellationen ergaben sich zufllig. Die Einzelflle werden hier in vier Kate- gorien zusammengefasst: Erfahrungen mit manifesten Nachteilen, sonstige problemati- sche Erfahrungen, Erfahrungen mit Eigeninitiative und Erfahrungen konstruktiver Koopera- tionen.
3.3.1 Manifeste Nachteile fr Verbraucher durch Maklerverhalten In vier Fllen war festzustellen, dass Maklerkunden wirtschaftliche Nachteile dadurch erlit- ten, dass sie Vertrauen in die Zusammenarbeit mit einem Immobilienmakler gesetzt hat- ten. Hierbei handelte es sich drei Mal um Kufer und einmal um eine Verkuferin. Kenn- zeichnend waren falsche Informationen, Unerfahrenheit oder einseitige Abhngigkeiten. Fall A: Schaden durch manipulierte Informationen Herr Bracht 177 interessierte sich zur Kapitalanlage in Bonn fr eine Eigentumswohnung fr rund 189.000 DM. Dieses Objekt war durch eine nicht organisierte Maklerin als Schnpp- chen inseriert worden, wobei der Preis aufgeteilt war auf 174.000 DM fr die Wohnung und 15.000 DM fr den Tiefgaragenplatz, obwohl dieser nicht getrennt verkauft werden
177 Namen und Angaben die zur Idenfikation von Personen fhren knnen wurden hier und in allen folgenden Fllen gendert - 120 - durfte; die Hhe der Maklerprovision war nicht angegeben. Es handelte sich um eine ver- mietete Dreizimmer-Wohnung. Herr Bracht, der zuvor nie etwas mit Immobilieneigentum zu tun hatte, erkundigte sich bei der Immobilienmaklerin nach Hausgeld, Heizkosten und Mieteinnahmen. Es wurde eine Besichtigung vereinbart. Herr Bracht besichtigte die Woh- nung in Anwesenheit von Maklerin und Mietern, fragte noch einmal nach den Heizkosten, die ihm niedrig vorkamen, und bekam diese besttigt. Die Maklerin hndigte ihm eine Ko- pie einer Abrechnung aus. Weitere Unterlagen, etwa Protokolle der Eigentmerversamm- lungen, erhielt Herr Bracht nicht. Nach kurzer berlegung entschloss sich der Interessent, die Wohnung zu kaufen. Die Maklerin schlug einen Notar vor, Herr Bracht bekam nach kurzer Zeit einen von der anderen Seite vorbereiteten Kaufvertragsentwurf und erhielt ei- nen Terminvorschlag. Darauf hin erhielt er eine Rechnung die Maklerin ber 3,45 Prozent Provision zur Zahlung fllig noch vor dem Notarstermin. Herr Bracht wies darauf hin, dass das Honorar erst nach Unterzeichnung fllig wrde, worauf sich die Maklerin mit einer s.E. fadenscheinigen Ausrede herausredete. Beim Notar wurde der Verkufer von der Maklerin vertreten, das Dokument wurde unterzeichnet.
Einige Zeit nach dem Eigentumsbergang kndigten die Mieter, die Wohnung wurde vor- teilhaft neu vermietet. Kurz darauf legte die Hausverwaltung die Abrechnung der Betriebs- kosten und Heizkosten fr die Wohnung vor. berraschend stellte sich heraus, dass die Heizkosten sehr viel hher waren als angegeben so wie auch weitere Nebenkosten un- stimmig waren. Eine berprfung ergab, dass Herrn Bracht eine falsche Abrechnung aus- gehndigt worden war. Diese hatte dazu gefhrt, die wirtschaftliche Rentabilitt der Woh- nung deutlich gnstiger einzuschtzen, als dies den Realitten entsprach. Die ihm vorge- legten Falschinformationen hatten auch zu falschen Ausknften an die neuen Mieter ge- fhrt, so dass mit diesen ein Konflikt aufgebrochen war. Herr Bracht fand mit den Mietern einen Kompromiss, der im Wesentlichen darin bestand, dass er die Grundsteuer nicht, wie es ihm mglich gewesen wre, auf die Mieter umlegte, sondern selber zahlte. So sah er davon ab, die Angelegenheit gegenber der Maklerin gerichtlich weiter zu verfolgen. So blieb ungeklrt, ob die geflschte Hausgeldabrechnung durch den Verkufer oder durch die Maklerin manipuliert worden war. Herr Bracht war sich sicher dass die Maklerin sich der falschen Angaben bewusst war, da sie in derselben Wohnanlage wohnt und dort meh- rere Objekte vermittelt hatte. Ihm war genau in Erinnerung, dass die Maklerin ausdrcklich die Richtigkeit der Hausgeldkosten besttigt hat. Eine weitere berraschung trat ein, als Herr Bracht die erste Eigentmerversammlung besuchte. Feuchtigkeitsschden in den Auenwnden standen auf der Tagesordnung. Dieses Thema hatte die Eigentmerge- meinschaft bereits vor dem Kauf der Wohnung durch Herrn Bracht beschftigt. Um die Fehler zu beseitigen, wurde eine Sonderumlage in Hhe von rund 4.000 Mark beschlos- sen. Auch in diesem Zusammenhang ist Herr Bracht berzeugt, dass die Maklerin ihre Sorgfaltspflicht verletzte, da sie ihm nicht von sich aus das entsprechende Protokoll der Eigentmerversammlung berreicht hatte. Er nimmt an, dass die Maklerin die kommenden Belastungen sowohl in ihrer Funktion als Maklerin wie auch in ihrer Rolle als Miteigent- merin kennen musste. - 121 -
Als Herr Bracht einige Jahre spter aus Bonn fortzog, verkaufte er die Eigentumswohnung erfolgreich ohne Makler fr 101.000 Euro, womit die Sonderumlage und die Maklerspesen beim Kauf refinanziert und das Objekt in etwa ohne Verlust verkauft werden konnte. Einen Makler wollte er nicht einschalten, um nach wenigen Jahren durch eine erneute Provisi- onsbelastung diese Kapitalanlage nicht in die roten Zahlen zu treiben.
Als Konsequenz aus seinen Erfahrungen empfiehlt Herr Bracht Verbrauchern, sich beim Kauf vom Makler alle Verkaufsunterlagen genau anzuschauen, bei Zweifeln auch Kontakt mit der Hausverwaltung aufzunehmen, mit knftigen Nachbarn zu sprechen und bei Unge- reimtheiten von einem Objekt Abstand zu nehmen. Einen Verkauf sollten Verbraucher in die eigene Hand nehmen, eventuell fr das Exposee oder die Inserierung mit fremder (pri- vater) Hilfe.
Fall B: Vollmundige Versprechen und schdliche Preisrcknahmen Frau Pater aus Stuttgart hatte in der weiteren Umgebung der Grostadt ein Haus zu ver- kaufen, das einer Verwandten gehrt hatte. Zunchst versuchte sie, das Haus selbststn- dig zu verkaufen. Einer der Grnde war, die Provision fr einen Immobilienmakler zu spa- ren. Es wurde privat in einer Zeitung inseriert und zahlreiche Personen meldeten sich dar- auf hin. Vor Ort stellte sich bei der Besichtigung heraus, dass die meisten Immobilienmak- ler waren, die sich bei der Terminvereinbarung noch nicht als solche zu erkennen gab. Erst dort lieen sie ihre Absichten erkennen. Es kam fr Frau Pater nicht in Frage, einen von diesen zu beauftragen.
Als sie den Eindruck gewann, dass es schwierig werden knnte, ber die Distanz zwi- schen Objekt und Wohnort das Haus selbst gut zu verkaufen, fiel der Entschluss, einen Makler zu suchen. Bei der Suche orientierte sie sich an etablierten Betrieben und whlte auf Grund eines gewissen konservativen Images eine bankennahe Maklerin. Es wurde ein schriftlicher Auftrag abgeschlossen, in dem Laufzeit und Provision festgelegt worden wa- ren. Fr die Verkuferseite wurde eine Provision von 3,48 Prozent vom Kaufpreis festge- legt, wobei der Kufer auch eine entsprechende Provision zahlen sollte. Die Maklerin traf eine Einschtzung des erzielbaren Kaufpreises und setzte diesen aus Sicht der Verkufe- rin relativ hoch an. Die Maklerin begrndete dies damit, dass dies sachlich gerechtfertigt sei und dass sie einen groen Kundenkreis fr solch ein Objekt habe, so dass Aussicht auf einen schnellen Verkauf bestehe. Da die Resonanz ausblieb, berredete die Maklerin die Verkuferin, den Preis zu senken. Dies wiederholte sich in kurzen Zeitabstnden wie- der und wieder, "beinahe wchentlich", wobei jeweils Preissenkungen in der Hhe von ei- nigen 1.000 Euro geschahen. 178 Nach vier bis fnf Monaten war ein Interessent gefunden,
178 Laut Pauk 1997, S. 32 f, ist es gem OLG Dsseldorf objektiv falsch, wenn ein Makler den Preis wiederholt und dann nur in geringfgigen Sprngen mindert. Vielmehr kann von dem Makler erwartet werden, da er aufgrund seiner Erfahrung den Marktpreis richtig einschtzt bzw. da er vernnftig groe Preisrcknahmen vornimmt. - 122 - mit dem ber die Maklerin, ohne direkten Kontakt, Verhandlungen stattfanden, die zum Abschluss eines Kaufvertrages fhrten.
Verbrauchern empfiehlt Frau Pater, wenn man selbst wenig Erfahrung und Kenntnisse ha- be oder sich dies nicht zutraue, beim Immobilienverkauf einen Fachmann hinzuzuziehen.
Fall C: Wohnflche falsch angegeben, unverhandelbare Provision Herr Ober 179 suchte fr sich und seine Frau im Jahr 2004 an der Nordseekste ein Einfa- milienhaus. Die Objekte, die fr das Ehepaar aus Hessen interessant waren, fanden sie im Internet durch Inserate von Immobilienmaklern; da sie an ihrem Wohnsitz keinen Zugang zu ostfriesischen Lokalzeitungen hatten, blieben private Zeitungsinserate zu ihrem Bedau- ern ausgeschlossen. Dagegen war es allerdings zu zahlreichen Erfahrungen mit Maklern gekommen. Das Ehepaar kaufte ein Haus im Wert von rund 160.000,-, fr das eine Pro- vision von ber 9.000,- fllig wurde. Diese Provision, 5,80% vom Kaufpreis, fanden sie unangemessen hoch, da sie den Eindruck hatten, dass der Makler, der einer kreditinsti- tutsnahen Organisation angehrte, dafr nur wenig gearbeitet hat. Herr Ober wollte ber die Provision des Maklers handeln, aber dieser blieb unbeweglich. Dieser, wie auch die anderen Makler mit denen sie zu tun hatten, verhielten sich nach ihrem Eindruck so, als seien die Provision der Hhe nach "von Gott gegeben" und gaben sich so unbeweglich, als ob sie "sich alle abgesprochen htten". Weil die Eheleute das Haus wollten, fgten sie sich widerwillig den Konditionen.
Herr Ober beobachtete auch, dass hufig ein bestimmtes Objekt von mehr als einem Mak- ler angeboten worden war, teilweise von 2, manchmal auch von 5 Maklern. Das von ihnen gekaufte Haus wurde von zwei Maklern angeboten, die unterschiedliche Angaben zur Wohnflche und zum Preis machten und die unterschiedliche Provisionserwartungen hat- ten. Dem Ehepaar wurde empfohlen, die Leistungen des zweiten Maklers unbedingt abzu- lehnen, um sich nicht mit doppelten Provisionsforderungen konfrontiert zu sehen. Emp- rend fand Herr Ober, dass im Exposee vom Makler eine deutlich bertriebene Wohnfl- chenangabe gemacht worden war. Whrend vom Makler 185 Quadratmeter angegeben worden waren, sollen es nach den spter eingesehenen Architektenunterlagen nur 150 und nach eigenen Messungen rund 170 Quadratmeter gewesen sein. Die geringere Wohnflche gibt Anlass zu der Annahme, dass ein niedrigerer Kaufpreis mglich gewesen wre.
Erfahrungen lagen aus der Besichtigung von 30 Husern vor, die von Maklern inseriert worden waren. In einer Reihe von Fllen erlebte das Ehepaar, dass irgend etwas in den Angaben ber das Haus nicht stimmte oder der Makler sich nicht korrekt verhielt und nahm dann sofort Abstand. Eklatant war ein Fall, in dem ein Makler ihnen ein Haus anbot,
179 Namen und Angaben die zur Idenfikation von Personen fhren knnen wurden hier und in allen folgenden Fllen gendert - 123 - das bereits in der Zwangsvollstreckung war, ohne dass der Makler sie darber informiert hatte. Als die Eheleute diesen Sachverhalt von Bekannten vor Ort erfahren hatten und den Makler dann um Erklrung baten, redete sich dieser damit hinaus, dass schon irgendeine Lsung gefunden worden wre.
Verbrauchern empfehlen die Eheleute Ober, sich in jedem Fall gut zu informieren, Un- stimmigkeiten genau zu berprfen, Nachbarn zu fragen und amtliche Information, insbe- sondere das Grundbuch, hinzuzuziehen. Insbesondere empfiehlt Herr Ober, nicht vor Ausgaben fr Beistand durch Verbraucherschutzorganisationen oder andere unabhngige Fachleute zurckzuschrecken, da sich solche Untersttzung seiner Erfahrung nach immer wieder bezahlt macht.
Fall D: Erfahrung dubioser Kumpaneien, hohe Verluste Herr Wiese aus Duisburg wollte im Jahr 2002 ein Eigenheim bauen lassen. Er vergab ei- nen Auftrag an ein Planungsbro, hinter dem, wie sich spter herausstellen sollte, ein Be- trger steckte. Der Kontakt war ber ein Maklerbro zu Stande gekommen, das eng mit dem Planungsbro kooperierte. Der Inhaber des Planungsbros war in der lokalen Bau- branche bereits als zweifelhaft bekannt, weil es schon frher Vorflle gegeben hatte, die dazu fhrten dass er unter seinem Namen nicht mehr gewerblich ttig sein durfte. Herr Wiese nimmt an, dass dies nicht nur allgemein in der Branche bekannt war, sondern auch seinem Makler. Dafr spricht auch, dass die Staatsanwaltschaft spter feststellte, dass zwischen Planer und Makler Gelder hin und her geflossen waren. Deshalb vermutet er, dass der Makler wissentlich falsche Angaben gemacht hat und dem Betrger gezielt zu- gearbeitet hat.
Mit dem Makler war Herr Wiese ber dessen Zeitungsinserat in Kontakt gekommen. ber seine eigenen Dienste schloss der Makler mit Herrn Wiese einen Vertrag ab, der die Zah- lung einer ortsblichen Provision vorsah. Herrn Wiese entstand ein Schaden dadurch, dass das Planungsbro zusammenbrach und sein Haus nicht zu dem versprochenen Preis wie geplant fertig zu stellen war. Um den Bau zu vollenden, musste er erhebliche zustzliche Mittel in die Finanzierung stecken. Angesichts der Krfte zehrenden Ausei- nandersetzungen mit dem betrgerischen Planer, der spter rechtskrftig verurteilt wurde, nahm Herr Wiesel davon Abstand, sich mit dem Makler gerichtlich auseinander zu setzen. Zwar waren die Aussichten, dass der Provisionsanspruch annulliert wrde, gut, aber da der Makler durch eine GmbH agiert hatte und es zahlreiche Geschdigte gab, war es un- sicher, ob dieser die Provision zurckzahlen knnte. Bedenklich fand Herr Wiese auch, dass bei seiner finanzierenden Bank Kenntnis von den Praktiken des Betrgers vorlag, diese ihn aber nicht warnte, da sie sich nicht der blen Nachrede schuldig machen wollte.
Abgesehen von diesem Erlebnis hatte Herr Wiese andere Erfahrungen mit Maklern sam- meln knnen. Bevor er sich zum Neubau entschloss, hatte er zahlreiche gebrauchte Im- - 124 - mobilien besichtigt. Dabei hatte er mit rund einem Dutzend Immobilienmakler Kontakt. Nach seinem Eindruck war darunter kaum jemand, bei dem alles korrekt war. So wurde ihm zum Beispiel in einem Fall vorenthalten, dass unter einer Eigentumswohnung eine Diskothek erffnet werden sollte, sondern angeblich sollte dort nur ein Ladengeschft er- ffnet werden. In einem anderen Fall war mit dem Vorhandensein eines Kamins geworben worden, obwohl nur eine Attrappe vorhanden war. Darber hinaus gab es mehrere weitere Flle, in denen ein Makler massiv beschnigt oder getuscht hatte. In Hinblick auf Sorgfalt oder Aufrichtigkeit konnte Herr Wiese keinen Unterschied zwischen freien Maklern und den Vertretern etablierter, etwa bankennaher, Einrichtungen erkennen.
Verbrauchern empfiehlt Herr Wiese, bevor sie Vertrge unterschreiben, mehrere hieb- und stichfeste Referenzen einzuholen und diese auch zu berprfen. Bei Zweifeln an der Seri- ositt empfiehlt er, gezielt bei Behrden oder Kreditinstituten nachzufragen, ob etwas Ne- gatives bekannt sei. Kufern von Bestandsimmobilien empfiehlt er, einen Sachverstndi- gen hinzuzuziehen, da es nach seiner Erfahrung in manchen Fllen fr den Laien zu- nchst unerkennbare Mngel gbe.
3.3.2 Konflikte, Fehlverhalten und Unprofessionalitt in der Kooperation In sieben Fllen erlebten Maklerkunden verschiedene Arten von Konflikten und kritikwr- digen Verhaltensweisen, die nicht unbedingt zu wirtschaftlichen Nachteilen gefhrt hatten, aber als mangelhafte Kooperation erlebt wurden. Dies betraf vier Mal Kufer und drei Mal Verkufer. Besonders problematisch waren Manver, in denen Makler ihren Wissens- o- der Machtvorsprung einsetzten, so etwa bei Aufwandsentschdigungen oder beim Bem- hen, um der schnellen Verkuflichkeit willen niedrigere Preisforderungen durchzusetzen oder bei Verhandlungstricks (unbekannter Dritter) oder bei Eindrucksmanipulationen (Dunkelheitsbesichtigung). Zu beobachten war auch eine versuchte Anstiftung zu Steu- erhinterziehung und Schwarzgeldzahlung. Wiederholt waren Respektlosigkeiten zu erle- ben, etwa in der Absicht, einen Kunden durch berheblichkeit zu verunsichern. Hufig war fest zu stellen, dass Makler sich bei Verkufern einschleichen oder penetrant aufzudrn- gen versuchen. In einem Extremfall erlebte ein Kunde Drohungen mit Einbruch und kr- perlicher Gewalt.
Fall E: Erfahrung von Arroganz und Makler-Eigeninteresse Frau Anker versuchte in Essen ber den Zeitraum von anderthalb Jahren, eine Wohnung zu verkaufen. In dieser Zeit sammelte sie Erfahrungen mit mehreren Maklern. Einige hatte sie selbst angesprochen, andere hatten sich nach einem Inserat bei ihr gemeldet. Auf Grund persnlicher Vernderungen unterbrach sie ihr Verkaufsbemhungen, die Woh- nung ist noch nicht verkauft.
- 125 - Frau Anker hatte Erfahrung mit mnnlichen und weiblichen Maklern. Die Frauen waren durchweg kompetent und angenehm. Sie hat die Erfahrung gemacht, von mnnlichen Maklern herablassend behandelt worden zu sein als Frau, weil sie als Frau angeblich nicht alleine zurecht kme, obwohl sie auf dem Immobiliengebiet nicht ganz unerfahren und un- kundig war. Insbesondere wurde von Maklern bestritten, dass die Wohnung zu dem von ihr angestrebten Preis zu verkaufen sei. Zwei Mitarbeiter von etablierteren Instituten best- tigten allerdings, dass sie mit ihren Preisvorstellungen richtig lag, whrend andere mit Druck darauf hin wirken wollten, um der schnellen Verkuflichkeit willen den Preis um 20.000,- zu senken.
Die Qualitt von Maklern beurteilte Frau Anker v.a. auf Grund der Ernsthaftigkeit, mit der diese sich mit dem Objekt und ihren Preisvorstellungen auseinander setzen. Dies zeigt sich etwa darin, dass diese nicht von vorne herein sagen, eine bestimmte Vorstellung sei berzogen. Einige Makler gaben von sich aus Auskunft ber ihre Qualifikation, bei ande- ren fragte sie nach ihrem Hintergrund und ihren Erfahrungen. Sie sah keinen kategori- schen Unterschied zwischen freien Maklern und den Vertretern greren Organisationen. Zudem sei es auch wichtig, auf das eigene Gefhl zu achten und zu beobachten, ob je- mand einem nur nach dem Mund rede.
Frau Anker hatte Erfahrung mit Maklern grerer Institute und mit anderen Maklern. Mak- ler beider Kategorien waren auf sie zugekommen und hatten ihr angeboten, Vertrge ab- zuschlieen und fr sie ttig zu werden. Einige Makler legten ihr vorformulierte Auftrags- formulare vor. Frau Ankers Ausgangsposition war jeweils, dass sie nicht fr den Makler zahlen wollte, sondern dass dieser vom Kufer bezahlt werden solle, mit 3,48 Prozent. Auf diese Konditionen lie sich ein Makler ein, bei den anderen konnte sie die Prozente herun- ter handeln, einer bot an, drei Monate kostenlos ttig zu sein und erst danach eine Provi- sion von ihr zu beanspruchen. Die meisten schlugen Alleinauftrge mit einer Laufzeit von sechs Monaten vor, was sie nicht ohne weiteres akzeptabel fand. Sie schloss einen Al- leinauftrag mit einem Makler ab, benannte dabei aber einen bereits vorhandenen Interes- senten, um bei einem Vertragsabschluss mit diesem provisionsfrei zu bleiben.
Verbrauchern empfiehlt Frau Anker, sich nicht ohne weiteres von ihren Preisvorstellungen und abbringen zu lassen sondern eine ernsthafte Auseinandersetzung darber zu suchen. Auch sollten sie selbstbewusst auftreten und sich nicht von oben herab behandeln lassen.
Fall F: Falsche Wahl und rger unter Zeitdruck Herr und Frau Roland wollten 2004 das Reihenhaus der Familie im sdwestdeutschen K. 180 verkaufen. Nach dem Inserieren erlebten sie, dass eine groe Zahl von Immobilien- maklern ihre Dienste anbot, und zwar sehr oft, nach dem sie sich zunchst als Interessent
180 In diesem Fall wird der Wohnort nicht angegeben, um dadurch mglichen Rckschlssen auf beteiligte Makler vor- zubeugen. - 126 - zu einer Besichtigung vor Ort "eingeschlichen" hatten. Einige befragten die Verkufer zu- nchst detailliert nach dem Objekt, bevor sie sich als Makler zu erkennen gaben. Mindes- tens fnf Makler kamen so in das Haus und boten ihre Dienste angeblich unverbindlich mit einem "losen Vertrag", aber in Schriftform, an; hierbei sollte eine erste Vertragsphase oder ein unverbindlicher Status einer strkeren Bindung voraus gehen.
Am liebsten htten die Eheleute privat verkauft, um dem Kufer die Provision zu ersparen. An ihrem Ort galten 3,48 Prozent vom Kufer als ortsblich, whrend fr die Verkufersei- te oft niedrigere Stze vereinbart wurden. Aber ihrer Eigeninitiative war kein Erfolg be- schieden, weil sie sich nicht zum Verkaufen begabt fhlten. Insbesondere erlebten sie, dass ihnen von Kaufinteressenten ein Misstrauen begegnete, das durch ihre Offenheit e- her noch genhrt wrde und dem sie sich nicht gewachsen fhlten. Also fiel eine Ent- scheidung fr den Verkauf durch einen der Immobilienmakler, die sich aufgedrngt hatten. Herr Roland erlaubte einem Makler, fr ihn ttig zu werden und versprach diesem, dann und nur dann einen Vertrag mit ihm einzugehen, wenn er ihm einen Interessenten vorstell- te. Dies fhrte aber nicht zu einem einzigen Kontakt.
Herrn Rolands Eindruck war, dass die Makler es nur darauf anlegten, einen verbindlichen Alleinauftrag zu erhalten und vorher nichts tun wrden. Dabei warben seiner Erfahrung nach alle Makler damit, dass sie eine umfangreiche Kundenkartei mit solventen Interes- senten htten. Auf beharrliches Nachfragen fand er keine befriedigende Antwort zum sub- stanziellen Inhalt solcher Karteien. Eine weitere kritische Beobachtung war, dass Makler versuchten, sich ber ein Wertgutachten einen Alleinauftrag zu besorgen. Dabei machten die Eheleute Roland die Erfahrung, dass die Wertgutachten fr ihr Haus zwischen 260.000 und 350.000,- schwankten. Um den Verkauf nach der ersten erfolglosen Ko- operation mit einem Makler zu beschleunigen, wurde eine Anzahl von Immobilienmaklern in die engere Auswahl genommen, um einen Alleinauftrag abzuschlieen. Dabei gab es eine Prferenz fr den Mitarbeiter einer etablierten Einrichtung, aber auch ein Interesse an einem Makler, der ein den Eheleuten noch nicht bekanntes Verfahren vertrat: das Bieter- verfahren, in dem Interessenten mit einem selbst festgelegten Preis Kaufangebote ma- chen und der Verkufer auf dieser Grundlage seine Wahl trifft. Die Auswahl dieses Mak- lers war ihnen leicht gefallen, weil erst vor kurzem in einer Lokalzeitung positiv ber des- sen Leistungsfhigkeit berichtet worden war, was den Ausschlag fr die Beauftragung gab. Da auch dies trotz zahlreicher Interessenten nicht zum Erfolg fhrte, beendeten die Eheleute nach drei Monaten Laufzeit den Vertrag mit diesem Makler.
Die Eheleute Roland entschieden sich dann, ein Auktionshaus einzuschalten. Da der bis- her beauftragte Makler weiterhin versuchte, diesmal ohne Vertragsgrundlage, das Haus zu verkaufen, untersagten sie ihm jede weitere Ttigkeit in ihrem Namen. Da sich die Eheleu- te unter Zeitdruck fhlten, setzten sie nun auf das Auktionsverfahren, das in absehbarer Zeit, wenn auch mitunter mit weniger guten Ergebnissen, zu einem Verkauf fhren sollte. Der Auktionator wrde zunchst Interessenten das Haus vorstellen und diese dann zu ei- - 127 - nem Auktionstermin einladen. Da dabei ein Mindestgebot eventuell in Hhe der Hlfte des aktuellen Wertes des Hauses, wie die Eheleute befrchteten, mglich sei, hielten sie dies fr eine Notlsung. Sie befrchteten, tatschlich vielleicht nur die Hlfte des Wertes zu er- lsen, zumal sie erlebten, dass eine groe Zahl von Interessenten auftauchten, die ihrer Meinung nach nur an einem billigen Schnppchen interessiert waren. Dieser Eindruck wurde auch in den Kontakten mit dem Auktionator besttigt, der wie, sie empfanden, von Mal zu Mal unfreundlicher wurde. Inzwischen verlangte der zuvor eingeschaltete Makler, unbedingt noch einmal Zutritt zu dem Haus zu bekommen, da er einen sehr stark interes- sierten Kunden an der Hand habe. Er drohte sogar damit, einzubrechen, um seinem Kauf- interessenten das Haus zu zeigen.
Da die Verkufer inzwischen sehr stark befrchteten, in der Auktion viel Geld zu verlieren, befanden sie sich in einem Zwischenspalt. Der frhere Makler prsentierte ihnen inzwi- schen einen Kunden, der das Haus zu einem akzeptablen Preis kaufen wollte, es kam zu einem Kontakt zwischen den Parteien. Herr Roland versuchte, das empfundene Dilemma zu lsen, indem er die beiden Makler zusammenbringen wollte. Da er wusste, dass die beiden sich kannten, nahm er an, dass dies eine Lsung erleichtern wrde. Seine Idee war, dass beide 5.000,- Provision erhalten sollten, um die Angelegenheit gtlich beizule- gen. Dazu schlug er beiden vor, miteinander in Kontakt zu treten. Aber statt dass ein Kon- takt zu Stande kam, erlebte er, dass beide Makler ihm gegenber abschtzig ber den anderen redeten. Um die fr ihn fest gefahrene Situation zu retten, wies Herr Roland den Auktionator an, die Auktion zu stoppen. Er sah sich darauf hin unmittelbar mit einer Scha- denersatzforderung in Hhe von ber 20.000,- konfrontiert.
Nachdem Herr Roland sich bei einem Verbraucherschutzverein rechtlichen Rat geholt hat- te, wusste er, dass diese Forderung unangemessen war und nur Ansprche in Hhe der entstandenen Aufwendungen berechtigt waren. Darauf hin schlossen die Eheleute Roland mit dem Kaufinteressenten des anderen Maklers einen notariellen Kaufvertrag ab; diesem Makler zahlten sie keine Provision. Anschlieend nahm Herr Roland Kontakt mit dem Auk- tionator auf, um mit diesem eine Verstndigung zu finden. Er bot an, eine gtliche Eini- gung zu suchen, um eine gerichtliche Auseinandersetzung zu vermeiden. Der Auktionator verringerte seine Forderung schrittweise von 15.000 auf 10.000,-. Herr Roland bot an, das zu zahlen, was er dem anderen Makler auch zu zahlen bereit war und man einigte sich auf eine Summe in der Grenordnung von 6.000,-. Nachdem die Angelegenheit mit der berweisung abgeschlossen war, belstigte der Auktionator Herrn Roland telefo- nisch mit der Mitteilung, dass er ihn gerne verprgelt htte, als dieser die Aktion absagte.
Verbrauchern empfiehlt Herr Roland, sehr genau zu berprfen, auf welche Pflichten sie sich gegenber Maklern einlassen. Es sei sehr wichtig, sich ein fundiertes eigenes Bild von Wert der Immobilie zu verschaffen und mglichst auch rechtlichen Beistand etwa durch einen Verbraucherschutzverein, zu nutzen. Wo mglich, wrde er Makler vermeiden und ansonsten nur dann jemanden beauftragen, der bereits bewiesen hat, dass er Ver- - 128 - trauen verdient und zu einer etablierten Organisation gehrt, wobei aber im Bereich der Geldinstitute zu differenzieren sei.
Fall G: Hohe Spesen im Gefhl, hereingelegt worden zu sein Familie Pfeifer im norddeutschen K. 181 hatte eine Doppelhaushlfte zu verkaufen und woll- te dazu fachliche Untersttzung hinzuziehen. Zunchst wurde ein rtlicher Makler einge- schaltet, der eine Reihe von Kontakten herstellte, die nicht zum Erfolg fhrten. Dieser Makler htte von den Verkufern keine Provision genommen und verlangte auch keine Aufwandsentschdigung. Anschlieend wurde ein anderer Makler ausgewhlt, auf den sie durch dessen offensive Werbung aufmerksam geworden waren. In der Werbung hatte das Unternehmen herausgestellt, dass es eine Marktanalyse durchfhren werde, um fr jede Immobilie den richtigen Preis zu treffen.
Die Eheleute nahmen Kontakt auf und schlossen fr ein halbes Jahr einen Alleinauftrag ab. Es fand die so genannte Marktanalyse und ein Gesprch ber das Vorgehen zur Ver- marktung der Immobilie statt. Ergebnis dieser Einschtzung war ein bestimmter Preis, den der Makler fr angemessen und durchsetzbar hielt. Dieser Preis lag oberhalb dessen, den die Verkufer selbst fr realistisch und ausreichend hielten. Der Immobilienmakler begann mit der Vermarktung und stellte ihnen schon bald einen Interessenten vor, der wie sich spter herausstellte auch der einzige bleiben sollte. Dieser angebliche Interessent kam dem Ehepaar aber unecht vor. Bei der Begegnung mit ihm hatten sie den Eindruck, dass ihnen etwas vorgespielt wurde, um Aktivitten nachzuweisen. Nach diesem Kontakt wur- den noch vier oder fnf groe Zeitungsanzeigen geschaltet, aber es kam kein einziger Kontakt mit einem Interessenten zu Stande.
Nach Ende der sechsmonatigen Laufzeit des Maklervertrags sahen sich die Eheleute Pfei- fer mit einer hohen Geldforderung konfrontiert. Sie sollten eine Aufwandsentschdigungen in Hhe von rund 2.000,- zahlen. Diese Forderung wurde unter anderem damit begrn- det, dass groe farbige Anzeigen verffentlicht worden waren. Dieser groe, berdurch- schnittliche Aufwand, so sagen sie, sei aber gar nicht mit dem Maklerunternehmen abge- sprochen worden und hatte sie berrascht; im brigen fanden sie diesen Aufwand unan- gemessen. Zudem beinhaltete die Maklerforderung ein Honorar fr die so genannte Marktanalyse. Herr und Frau Pfeifer zahlten widerstrebend die Rechnung, obwohl sie ih- rem Gefhl nach schwer getuscht und berrumpelt worden waren. Anschlieend nahmen die Eheleute den Verkauf in die eigene Hand und fanden bald einen Kufer genau zu dem Preis, den sie selbst als richtig ermittelt hatten. Die Quintessenz aus dieser Erfahrung ist fr sie im brigen, dass der Makler nichts fr sie tun konnte, was sie nicht selber auch leisten konnten.
181 In diesem Fall wird der Wohnort nicht angegeben, um dadurch mglichen Rckschlssen auf beteiligte Makler vor- zubeugen. - 129 - Verbrauchern empfiehlt das Ehepaar Pfeiffer, keine Makler in Anspruch zu nehmen, son- dern den Verkauf einer eigenen Immobilie, auch durch Nutzung des Internet, selbst in die Hand zu nehmen.
Fall H: Erfahrung von Unhflichkeit und Unprofessionalitt Frau Knig sucht bereits seit einiger Zeit in Potsdam eine grere Eigentumswohnung. Dabei sammelte sie mehrere Erfahrungen mit Maklern. In einem Fall erlebte sie eine Kombination von grober Unhflichkeit und mangelnder Professionalitt. Als sie sich auf Grund eines Inserates bei einem Makler telefonisch mit ihrem Namen meldete, brach die- ser in Beschimpfungen aus, weil er auf Grund einer Namensgleichheit einen Zusammen- hang zu einem Konkurrenten, mit dem er einen Konflikt hatte, herstellte. Nach einer halb- herzigen Entschuldigung bestritt er unvermittelt, dass die inserierte Wohnung fr die Anru- ferin in Frage kme. Auch unternahm er nichts, um ihr Suchprofil zu erfassen und auszulo- ten, ob er etwas fr sie tun knnte. Weil sie selbst als Selbststndige mit Kundenkontakten erfahren ist, wunderte sie sich, wie unfreundlich und unprofessionell dieser, wie auch manche andere, Makler auf ihre Anfrage reagierten.
Aktuell hatte sie gerade ein Gesprch mit einem Makler einer bekannten Franchisegruppe, bei dem sie vor einiger Zeit per E-Mail angefragt hatte, ob ein teurer angebotenes Objekt inzwischen eventuell zum Preis fr 200.000,- zu erwerben sei. Da sie darauf lange keine Antwort erhalten hatte, rief sie an und bat um Auskunft. Der Makler sagte, der Eigentmer htte bereits ein Angebot von 219.000 Euro abgelehnt. Darauf hin fragte sie, ob sie die Wohnung denn eventuell fr 220.000,- haben knne. Der Makler antwortete, dass sie zunchst eine Finanzierungszusage von Ihrer Bank besorgen solle, bevor er den Verku- fer fragen wollte. Insgesamt fand sie das Verhalten des Maklers unfreundlich und um- stndlich. Zudem kritisierte sie, dass sie doch zunchst eine Zusage des Verkufers ha- ben msse, bevor sie mit einer Bank eine Finanzierung plane. Wenn der Makler sich des Objekts annehme und fr den Verkufer der Vermittler sei, dann, so ihre berzeugung, msse er sich doch bemhen, freundlich und engagiert aufzutreten. Provisionspflichtig w- re in diesem Fall der Verkufer, was Frau Knig als angenehm empfand, da sie nur einmal um einen Preis verhandeln msse und die Summe transparent sei. Allerdings erklrt sie sich die unangenehme Reaktion des Maklers auch damit, dass dieser seine eigenen Inte- ressen beeintrchtigt she.
Mit anderen Maklern hatte sie angenehmere Begegnungen, wobei sie es fr die selbstver- stndliche Qualifikation eines Maklers hlt, souvern und freundlich aufzutreten. Ein be- fremdliches Erlebnis hatte sie, als sie einmal per E-Mail nach einem Exposee fragte und dieses erst nach neun Monaten erhielt, weil es angeblich bersehen worden sei.
- 130 - Fall I: Versuchte Anstiftung zu Schwarzgeldzahlung und Steuerhinterziehung Frau Rabe und ihr Ehemann suchen eine Eigentumswohnung in A. 182 Dabei sind sie auf eine Vierzimmerwohnung aufmerksam geworden, die von einem etablierten Maklerbro angeboten wurde. Die Eigentmerin war hoch verschuldet und sah sich mit der Zwangs- versteigerung ihrer Wohnung konfrontiert. Um dem Risiko zu begegnen, in der Zwangs- versteigerung mglicherweise wenig zu erlsen, hatte sie den Makler eingeschaltet, um die Wohnung selbst zu verkaufen. Beim Kontakt mit dem Makler wunderte sich Frau Rabe, dass dieser eine Garantie fr seine Provision auch in dem Fall verlangte, dass Frau Rabe oder ihr Mann die Wohnung in der Zwangsversteigerung kaufen wrden. Abgesehen von dieser Frage hatte sie einen positiven Eindruck von dem jungen Immobilienmakler, dessen Bro offensichtlich viele Erfahrungen mit Zwangsversteigerungen hat. Sie erkundigte sich bei einem Verbraucherschutzverein, ob eine solche Vereinbarung verbindlich wre und stie dort auf Zweifel.
Bei einem weiteren Kontakt mit diesem Immobilienmakler erlebte sie nun eine berra- schung: der Makler schlug nach Absprache mit der Verkuferin vor, einen Teil des Kauf- preises, nmlich 18.000,-, der Verkuferin unter der Hand, also als Schwarzgeld, zu zah- len und nur den Rest durch die Bcher gehen zu lassen. Frau Rabe antwortete darauf, dass dies doch illegal sei. Er warb aber weiter fr dieses Vorgehen, da sie doch selber da- durch auch einen Vorteil habe, denn die Grunderwerbsteuer wrde sich entsprechend ver- ringern. Weil sie mit Rechtswidrigkeiten nichts zu tun haben will und auch nicht erpressbar werden will, entschloss sie sich, von der Wohnung Abstand zu nehmen, obwohl diese ihr wie auch ihrem Ehemann sehr gut gefiel. Den Vorschlag des Maklers hlt sie fr einen machtvollen Kder, der andere Kunden mglicherweise verleitet, diesen Vorteil mitzuneh- men. Sie war erstaunt, dass sich ein Makler, den sie auch wegen seiner Mitgliedschaft in einem Maklerverband fr seris hielt, auf solche Geschfte einlsst, fhrte dies aber dar- auf zurck, dass die wirtschaftliche Lage vielleicht zum Zusammenbruch guter Sitten fhrt. Zwar hat sie erlebt, dass sie es mit jemandem zu tun hatte, der sie durch ein illegales An- sinnen berraschte und dessen Vertrauenswrdigkeit sie in Frage stellte, aber dies veran- lasst sie nicht, den Berufsstand pauschal zu verurteilen, da sie frher bereits eine korrekte Erfahrung gemacht hat.
Verbrauchern empfiehlt Frau Rabe nicht, Immobilienmakler zu meiden, sondern in Zwei- felsfllen unbedingt Rechtsbeistand hinzuzuziehen.
Fall J: Ortstermin bei Dunkelheit, unglaubwrdige Nachfrage Familie Ritter sucht in Berlin ein Einfamilienhaus zu einem Preis von mglichst nicht ber 250.000,-. Die Eheleute haben auf verschiedene Inserate von Maklern geantwortet, sich in Internetbrsen umgesehen, Exposees angefordert und sich in Suchformulare eingetra-
182 In diesem Fall wird der Wohnort nicht angegeben, um mglichen Rckschlssen auf beteiligte Makler vorzubeugen. - 131 - gen. Dabei kam es zu Kontakten mit mehreren Maklern, von denen einer auch relativ rege verschiedene Angebote unterbreitete.
Ein greres Maklerbro wies Herrn und Frau Ritter auf ein Objekt unter 200.000,- hin und bot einen Besichtigungstermin um 20.00 Uhr bei Dunkelheit an, whrend die Eheleute darauf drngten, unbedingt das Haus bei Tageslicht zu besichtigen. Dies lehnte der Mak- ler ab; er behauptete, es sei nur abends mglich, und ohnehin sei zu erwarten, dass das Haus am nchsten Wochenende bereits verkauft sei, da es sich um eine ungewhnlich gnstige Gelegenheit handele. Sie sollten sich also schnell entscheiden. Die Provision sollte 6,96 Prozent betragen. Herr und Frau Ritter fanden den Terminvorschlag merkwr- dig, da das Haus nicht mehr bewohnt war und der Makler einen Schlssel hatte; in dieser Skepsis besttigte sie ein befreundeter Architekt, der eine Besichtigung nur bei Tageslicht empfahl. Das Paar besichtigte das Haus auf eigene Initiative bei Tageslicht und entschied sich dann auf Grund der Lage dagegen. Sie informierten das Maklerbro ber ihre Ent- scheidung und erhielten danach noch mehrere Anrufe auf Handy und E-Mails, ob sie sich es nicht doch noch anders berlegen wollten.
Angesichts der hohen Maklerprovision in Berlin und der nicht berzeugenden Leistungen mchten sie gerne von privat kaufen, doch gbe es in Berlin nur sehr wenige entspre- chende Angebote. Wer hier privat inseriere, der wrde unmittelbar von zahlreichen Mak- lern bedrngt oder vereinnahmt, die ihre angeblich kostenlosen Dienste anbieten.
Fall K: Verhandlungstrick erlebt, gnstigere Provision gezahlt Herr Mller kaufte Ende 2002 in Berlin eine Eigentumswohnung fr rund 120.000 Euro, die von einer Maklerin inseriert worden war. Im Inserat war die Preisvorstellung des Verku- fers angegeben und die Tatsache, dass eine nicht nher bestimmte Maklerprovision anfal- len wrde. Beim ersten Kontakt mit der Maklerin erfuhr Herr Mller, dass die Provisions- forderung ungefhr ein Prozent unter den in Berlin als ortsblich geltenden 6,96 Prozent lag. Sein Verhandlungsziel war, den Preis der Wohnung zu drcken, die Provision der Maklerin beachtete er nicht weiter, weil er den Kauf nicht von einer angemesseneren Pro- vision abhngig machen wollte. Er erlebte die Informationen der Maklerin als sachlich und unaufdringlich (keine pusherin) und war auch darber zufrieden, dass ihm - anders als er das von anderen Immobilienmaklern kannte - umfangreiche schriftliche Unterlagen schnell ausgehndigt wurden. Die Maklerin arbeitete fr ein etabliertes Bro, das Mitglied im Mak- lerverband ist.
Nach einer sorgfltigen Prfung entschloss sich Herr Mller, die Wohnung zu kaufen. Er trat ber die Maklerin - die er im brigen als Interessenvertreterin des Verkufers und nicht als unparteiischen ehrlichen Makler sah - mit dem Verkufer in Verkaufsverhand- lungen ein. Vorschlge und Reaktionen erfolgten nur vermittelt, einen direkten Kontakt mit dem Verkufer gab es in der Verhandlungsphase nicht. Whrend der Verhandlungen fhr- - 132 - te die Maklerin mit einem Male an, dass ein anderer Kaufinteressent aufgetaucht sei. Da- durch fhlte Herr Mller sich sehr stark unter Druck gesetzt, obwohl er an dessen Existenz nicht glaubte. Er wusste, dass die Wohnung bereits eine geraume Zeit angeboten worden war und dass sie schwer verkuflich war, so dass er diese Angabe fr einen durchschau- baren, unsauberen Trick hielt. Dennoch konnte er sich nicht von der Sorge freimachen, dass jemand anderes ihm kurz vor Abschluss das Objekt streitig machen knnte, was sei- ne Verhandlungsfhrung schwchte. Als der Verkufer auf Drngen von Herrn Mller zum Schluss noch etwas vom Preis herunter nehmen sollte, bewegte dieser sich nicht mehr, sondern bestand darauf, dass die Maklerin ihre Provision etwas senkte. Diese ging tat- schlich in ihrer Forderung noch etwas herunter auf schlielich gut fnf Prozent ein- schlielich Mehrwertsteuer bzw. rund 6.000,-. Es gab keinen direkten Maklervertrag, sondern eine Klausel im notariellen Kaufvertrag, die der Maklerin verbindlich einen Provi- sionsanspruch zusicherte.
Verbrauchern empfiehlt Herr Mller, sich Manvern mit angeblichen Konkurrenten zu wi- dersetzen und mglichst herauszufinden, ob dies den Tatsachen entspricht.
3.3.3 Eigeninitiative als Alternative zum Maklerauftrag
In drei Fllen war zu beobachten, dass Eigentmer ihre Immobilie in eigener Initiative vermarkteten, teilweise erfolgreich, aber auch einmal zum eigenen Nachteil. Motiv war da- bei, die Provision zu sparen oder gegenber Maklern, die das schnelle Geschft suchen, einen besseren Verkaufspreis zu erzielen.
Fall L: Erfolgreiche Eigeninitiative statt des schnellen Maklergeschftes Die Geschwister Glck hatten 2005 in Mnchen zwei Immobilien, darunter das Elternhaus, zu verkaufen, weil sie von ihrer Mutter geerbt hatten. Zunchst berlegten sie, die Objekte durch Immobilienmakler verkaufen zu lassen. Sie stellten Kontakte zu Maklern her, die in den Immobilienseiten der grten regionalen Tageszeitung sehr prsent waren; bei dieser Vorauswahl war eine ansprechende Gestaltung der Inserate ein wichtiges Kriterium.
Die Geschwister fanden es problematisch, dass diese Makler nur exklusive Alleinauftrge wollten. Insbesondere fanden sie die vorgeschlagenen Angebotspreise unangemessen, da sie deutlich unter ihren eigenen Vorstellungen lagen. Ihre eigenen Preisvorstellungen hat- ten sie aus dem abgeleitet, was sie ber den Preis von benachbarten und hnlichen Ob- jekten wussten. Sie waren fest berzeugt, dass die Werteinschtzungen der Makler erheb- lich zu niedrig lagen. Die Meinungen zum Wert variierten stark, um bis zu 50.000 Euro, und selbst die hchste Schtzung lag noch deutlich unter den spter erzielten Betrgen. Diese auffllige Unterschtzung des Wertes erklren sie sich damit, dass die Makler die Objekte in mglichst kurzer Zeit verkaufen wollten. Insgesamt kamen sie zu dem Schluss, - 133 - dass ein Makler nicht mehr leistet, als sie selber knnen. Zwar sei von Kundenkarteien die Rede gewesen, aber dieses Argument fanden die Geschwister unglaubwrdig. Sie erleb- ten unterschiedliche Typen von Maklern, auf der einen Seite solche, die ganz offensicht- lich am schnellen Verkauf interessiert waren ("pusher") und die sich unvorteilhaft aufge- fhrt haben und solche, die seris und ruhig auftraten und auch Gutachten erstellten, die allerdings zu niedrig ausfielen. Provisionsforderungen stellten die Makler an die Geschwis- ter gar nicht, da sich in Mnchen die reine Kuferprovision durchgesetzt habe. Diese betrage im Allgemeinen 3 Prozent plus Mehrwertsteuer.
Die Geschwister entschieden sich, den Verkauf in die eigene Hand zu nehmen, da sie durch die zu niedrigen Preisvorstellungen ihre Interessen nicht vertreten fanden. Sie fan- den schnell Kontakte zu zahlreichen Kaufinteressenten, erlebten aber auch, dass sich Dutzende von Maklern bei ihnen meldeten. Die Inserate fhrten dazu, dass viele Kaufin- teressenten anriefen, die nichts von Immobilienmaklern hielten und mglichst von privat kaufen wollten. Es stellte sich als deutlicher Bonus dar, dass sie ihre Objekte privat anbo- ten. Interessant fanden sie, dass ein Kaufinteressent sich bei einem renommierten Mnchner Wirtschaftsforschungsinstitut eine Schtzung hat anfertigen lassen, die genau in der Hhe ihrer eigenen Preisvorstellung (von rund 300.000 Euro) lag, so dass sie sich hier schnell einig wurden.
Verbrauchern empfehlen die Geschwister, sich beim Immobilienverkauf bei einem qualifi- zierten Institut, das die Marktverhltnisse gut kennt, eine Wertschtzung einzuholen.
Fall M: Maklerkooperation unproblematisch, Eigeninitiative disastrs Frau Bauer versuchte 2002, in Essen ein Mehrfamilienhaus zu verkaufen. Sie setzte sich mit mehreren Maklern, die sie in den gelben Seiten oder ber ein Geldinstitut gefunden hatte, in Verbindung. Dabei erlebte sie, dass verschiedene Provisionen gefordert wurden, von 3,48 Prozent sowohl fr Kufer und Verkufer ber 1,74% bis zu Null Prozent vom Verkufer und 3,48 Prozent vom Kufer. Frau Bauer wunderte sich ber die Tatsache, dass verschiedene Makler verschiedene Provisionsstze haben. Ihrer Meinung nach war es nicht in Ordnung, etwas bezahlen zu mssen, wenn man eine Immobilie zum Verkauf anbietet.
Ein Makler, der von der Verkaufsabsicht erfahren hatte, nahm von sich aus Kontakt mit ihr auf. Da er bereit war, fr die Verkuferin kostenlos zu arbeiten, entschied sie sich fr die- sen. Der Makler stellte eine Schtzung des erzielbaren Kaufpreises an und versuchte drei Monate lang, das Haus zu verkaufen. Es war ein schriftlicher Alleinauftrag fr drei Monate abgeschlossen worden. Von dem geschtzten Immobilienwert war sie enttuscht, da sie mehr erwartet hatte. Auf dieser Basis war der Makler drei Monate lang rege ttig, insbe- sondere durch Inserate in Zeitungen und im Internet. Dabei vernderte er den Angebots- preis nicht. Die Marktlage in Essen sei aber laut Frau Bauer sehr schwierig und man be- - 134 - komme heute kaum noch etwas verkauft und die Preise seien eben sehr niedrig. ber die- se schwierigen Marktverhltnisse sei sie von dem Makler auch offen informiert worden.
Nach Ablauf der Vertragsdauer trennte sich Frau Bauer ohne Komplikationen von dem Immobilienmakler. Bei dem anschlieenden Versuch, privat einen Kufer zu finden, stie sie auf einen Betrger. Dieser blieb nach Vertragsabschluss den Kaufpreis schuldig blieb, hatte aber versucht Mieten zu kassieren und sich dann mit unbekanntem Verbleib abge- setzt. Infolgedessen sieht sich Frau Bauer gezwungen, ihre Interessen jetzt gerichtlich zu verfolgen. Heute ist sie der berzeugung, dass sie einen Makler einschalten wrde, ins- besondere einen gut renommierten aus einem etablierten Betrieb, da sie annimmt, dass dort die notwendige Kompetenz vorhanden ist.
Verbrauchern empfiehlt Frau Bauer, beim Verkauf eines Objektes unbedingt die Finanzen des Kaufinteressenten zu berprfen.
Fall N: Erfolgreiche Eigeninitiative, Provision gespart Familie Schock aus Bielefeld hatte im Jahr 2003 ein Haus zu verkaufen. Sie bekamen - ber persnliche Beziehungen Kontakt zu einem gewerblich ttigen Makler. Der Makler leg- te ihnen einen Alleinauftrag vor, der keine Provisionsforderung an sie vorsah, sondern nur eine Forderung vom Kufer in Hhe von 3,48 Prozent.
Herr und Frau Schock berlegten, ob der Einsatz dieses Immobilienmaklers sinnvoll sei. Im Hinblick auf die Provision, die der der Kufer zahlen msste, nahmen sie davon Ab- stand. Bedenklich fanden sie auch, sich vertraglich fr eine bestimmte Zeit an einen Mak- ler zu binden. Sie wollten v.a. aber vermeiden, dass die Provision den Verkauf erschwerte. Dass es die Mglichkeit gibt, Laufzeit und Provision frei zu vereinbaren, war ihnen nicht bekannt.
Die Eheleute waren berzeugt, dass im Vergleich zum Maklerangebot - eine grere Anzahl von Interessenten auf eine private Anzeige antworten wrde. Als sie in der Zeitung inserierten, meldeten sich viele Immobilienmakler, die ihnen ihre Dienste anboten. Manche haben nicht zu erkennen gegeben, welches Interesse sie hatten, sondern erschienen erst einmal unter dem Vorwand, Kaufinteressent zu sein, vor Ort. Erst dort offenbarten sie sich und priesen an, dass sie das Objekt gut wrden verkaufen knnen. Keiner von diesen konnte jedoch berzeugen, so dass es bei der Eigenleistung blieb.
Verbrauchern empfehlen Frau und Herr Schock, genau zu berprfen worauf sie sich e- ventuell in Formularvertrgen, mit dem "Kleingedruckten", einlassen und nichts zu ber- strzen, wenn etwa ein Makler einen unterschriebenen Auftrag gleich mitnehmen wolle.
- 135 - 3.3.4 Wahrung der Verbraucherinteressen bei Maklerwahl und Kooperation
In vier Fllen war zu beobachten, dass Verbraucher ihre wirtschaftlichen Interessen in konstruktiven Kooperationen mit Immobilienmaklern behaupteten. Dabei handelte es sich drei Mal um Verkufer bzw. Anbieter und ein Mal um einen Kufer. Kennzeichnend war in diesen Fllen eine gute Informationsbasis, etwa durch Vergleich von Maklerkonditionen und -leistungen, das Formulieren klarer Konditionen im Auftrag an den Makler, die Freiheit von Sachzwngen, etwa bei Bestehen einer Alternativoption, und allgemein das zielstrebi- ge Verfolgen eigener Interessen.
Fall O: Eigeninitiative, durch Maklerhilfe ergnzt Herr Sonne hatte im Internet inseriert, um eine Eigentumswohnung in Berlin zu verkaufen. Darauf hin meldeten sich fnf bis sechs Makler, die ihm ihre Dienste anboten. Da er nicht zum ersten Mal eine Immobilie verkaufte, kannte er bereits bestimmte Argumentations- muster. Auch diesmal hie es, der Makler habe bereits Interessenten fr diese Art von Immobilien in diesem Bezirk und mchte gerne wissen, ob er diesen Interessenten auch die hier von privat inserierte Wohnung anbieten knne.
Herr Sonne war entschlossen, parallel vorzugehen: einerseits wollte er weiterhin privat in- serieren, andererseits wollte er nutzen, was ein Makler eventuell zustzlich fr ihn tun knne. So sagte er dem ersten Makler, der sich bei ihm gemeldet hatte und Erfahrungen in dem entsprechenden Bezirk hatte, dass er unverbindlich fr ihn ttig werden knne. Er wies aber darauf hin, dass er mit seiner Provisionsforderung an den Kufer flexibel sein solle um ein Geschft nicht zu behindern. Vor allem aber untersagte er dem Makler, in Zei- tungen oder Internet zu inserieren, beschrnkte also dessen Aktivittsfeld. Diese Auflage war mit dem Vorgehen des Maklers kompatibel, da dieser nicht alle seine Objekte inserier- te, sondern auf Nachfrage zu einem bestimmten Objekt zudem ein Informationsblatt mit den weiteren angebotenen Objekten verschickte.
Nach relativ kurzer Zeit stellte der Makler dem Verkufer einen Interessenten vor. Verku- fer, Makler und Kaufinteressent trafen zusammen und verhandelten den Preis. Um dem Kaufinteressenten entgegenzukommen, schlug der Makler vor, dass Herr Sonne einen bestimmten Betrag nachgeben solle und dass er selber auch bei seiner Provision einen Abstrich machen wolle. Der Makler ging mit seiner Provisionsforderung auf rund 5% ein- schlielich Mehrwertsteuer herunter und Herr Sonne reduzierte seine Forderung auch ein wenig, so dass die Parteien einig wurden. Herr Sonne sah keinen Grund zur Kritik und lob- te, dass der Makler eine gewinnende Ausstrahlung und ein sachdienliches Informations- verhalten hatte.
Da Herr Sonne bereits mehrmals Immobilien zu verkaufen hatte, hatte er einige Erfahrung mit Maklern sammeln knnen. Er achtete im eigenen Interesse darauf, dass die Makler - 136 - sich bereit erklrten, auch unterhalb der ortsblichen 6,96 Prozent Provision ttig zu wer- den, da er davon ausgeht, dass Kufer diese Provision in der Verhandlung ber den Kauf- preis meistens wieder herauszuholen versuchen.
Verbrauchern empfiehlt Herr Sonne, den Verkauf einer Immobilie mglichst selbst in die Hand zu nehmen, sofern man sich die Anfertigung eines Exposees selbst zutraut, da es attraktiv sei, ohne Provisionslast anzubieten. Wenn aber ein Makler eingeschaltet werde, dann sei nicht nur auf die Provision zu achten, sondern auch auf die Qualitt, zum Beispiel auf die Bereitschaft, planvoll an die Vermarktung heranzugehen.
Fall P: Erfolgreiche Auswahl eines qualifizierten Maklers, Provisionssenkung Die Gebrder Frhlich, wohnhaft in Dortmund und Berlin, wollten im Frhjahr 2005 das Haus ihrer verstorbenen Eltern im Sauerland verkaufen. Nach Inseraten in zwei Internet- Immobilienbrsen fanden sich mehrere ernsthafte private Interessenten und eine Maklerin ein. Die Besichtigungstermine wurden zeitlich zusammengelegt, um den Reiseaufwand in Grenzen zu halten. Zu einem Abschluss kam es nicht, weil der favorisierte Interessent schlielich ein anderes Objekt vorzog; inzwischen waren die brigen Interessenten "abge- sprungen ". Die Gebrder berlegten, einen Immobilienmakler einzuschalten, da ihnen dies auf Grund der Reiseentfernung wirtschaftlich sinnvoll erschien und sie ihre Beziehung auch nicht mit dem Risiko eines Scheitern belasten wollten; allerdings hatten sie Beden- ken wegen der ihrer Meinung nach oft unakzeptablen Provisionsstze. Inzwischen war auch ein Kontakt zu einem Makler einer Franchise-Gruppe entstanden, der durch das In- ternet auf das Haus aufmerksam geworden war. Die Gebrder recherchierten in Bran- chenbchern, welche Makler vor Ort ttig waren. Telefonisch wurde bei acht Maklern er- fragt, ob sie Erfahrung mit diesem Typ Haus und Standort hatten, wie sie vorgehen wr- den, welche Provision sie erwarteten und ob sie ihre Forderung eventuell reduzieren wr- den. Es ergab sich das Bild, dass einige Makler kostenlos bzw. fr nur ein Prozent Provi- sion bereit waren, fr die Verkufer ttig zu werden. Andere verlangten 3,48 Prozent und wiesen darauf hin, dass sie eventuell Aufwandsentschdigung geltend machen wrden. Es wurde eine Vorauswahl getroffen, bei der der Eindruck von der Leistungsfhigkeit und das Gefhl, ob sich ein Makler wirklich engagieren wrde, eine groe Rolle spielten.
Die Wahl fiel auf einen Makler aus der Nhe (der anbot, vor einer Besichtigung hinzufah- ren, um mal grndlich zu lften), nachdem dieser von seiner Provisionsforderung ein Prozent nachgegeben hatte. Dieser Makler hatte insbesondere dadurch berzeugt, dass er einen klaren und verbindlichen Marketingplan vorgelegt hatte und dass er ortskundig war. Dem Makler wurde die Preisvorstellung (rund 90.000 Euro) vorgetragen. Er ver- sprach, diese Werteinschtzung zu berprfen und besttigte, dass er sie fr angemessen hielt. Mit der mndlichen Auflage, diesen Preis gegenber Kaufinteressenten zu verteidi- gen, wurde ein schriftlicher Alleinauftrag erteilt. Der Makler setzte seinen Marketingplan um und warb intensiv, mit Schildern, Handzetteln und Inseraten, fr das Haus. Dabei wa- - 137 - ren allerdings bertreibungen, was die Nhe zur nchsten Stadt und die angeblich im Ort vorhandenen Einkaufsmglichkeiten anging, festzustellen, was die Gebrder nicht monier- ten, da sie diese Tuschungen fr weniger bedeutend hielten und nicht befrchteten, dass sie fr diesen durchschaubaren Trick wrden haften mssen. Innerhalb von sechs Wo- chen fand der Makler zwei Interessenten, von denen einer ernsthaft einen Kaufvertrag ab- schlieen wollte. Es war zu beobachten, dass der Makler sich sehr rege darum kmmerte, Fragen des Interessenten zu beantworten und einen Vertragsentwurf auf den Weg zu bringen, der alle Anliegen der Verkufer bercksichtigte. Der Vertrag kam zu dem ange- strebten Kaufpreis zu Stande.
Als Empfehlung an Verbraucher legen die Gebrder nahe, zunchst zu versuchen, selbst zu verkaufen, um die Provision zu sparen und einen entsprechend hheren Erls zu erzie- len. Von ernsthaften Interessenten solle man sich in aller Form ein Kaufangebot vorlegen lassen und die Bonitt prfen und mit dem ersten, der bereit sei, zum Notar gehen. Wenn aber der Zeitaufwand oder die Entfernung zu gro sei, solle man die Angebote und Leis- tungen mehrerer Makler miteinander vergleichen und um gnstige Konditionen feilschen. Dabei msse aber unbedingt auf Qualitt und Leistung geachtet werden.
Fall Q: Erfolg beim Verhandeln von Provision und Verkaufspreis Herr Grn aus Brandenburg kaufte 2005 ein Haus, das von einem Immobilienmakler in ei- ner Tageszeitung angeboten worden war. Der Makler wollte ursprnglich rund 8.000,- Provision vom Kufer (bei Provisionsfreiheit des Verkufers) einnehmen, lie sich aber auf Drngen des mit der Provisionshhe nicht einverstandenen Kunden auf deutliche Zuge- stndnisse im vierstelligen Bereich ein. Das Geschft lief reibungslos, der Makler gab aus- fhrlich Auskunft zum Wert des Hauses und setzte sich beim Verkufer fr die Kufer ein, um den Verkauf zu beschleunigen. In seiner Anwesenheit trafen sich beide Parteien und der Verkufer machte Zugestndnisse beim Kaufpreis (auf rund 120.000 Euro). Weiter half der Makler, den Notar zu finden; es kam zum Abschluss eines wirksamen Kaufvertrags.
Verbrauchern empfiehlt Herr Grn, beim Kauf nicht gleich auf die Provisionsforderung von Maklern einzugehen, sondern unbedingt zu verhandeln.
Fall R: Engagiertes Maklerbemhen, gnstige Provision Frau Schfer aus Stuttgart versuchte mit Hilfe von Immobilienmaklern, eine Eigentums- wohnung zu verkaufen. Dabei suchte sie nach dem Eindruck, den sie durch Maklerannon- cen und durch Hrensagen gewonnen hatte, zwei Makler aus, die sie nacheinander beauf- tragte. Dabei handelte es sich jeweils um Mitarbeiter grerer Betriebe. Sie schloss je- weils schriftliche Auftrge ab, wobei eine Provision deutlich unterhalb des ortsblichen Satzes vereinbart wurde. In beiden Fllen musste sie nicht einmal initiativ werden, um die Provision zu senken, sondern die Makler boten ihr von sich aus an, fr anderthalb Prozent - 138 - plus Mehrwertsteuer ttig zu werden. Von der Kooperation mit dem ersten Makler trennte sie sich nach einer Weile, um zu sehen, ob ein anderer mehr erreichen konnte.
Frau Schfer fand bei beiden keinen Grund zur Kritik, sondern fhlte sich in Hinblick auf den Preis und das Engagement gut beraten. Beide informierten sie von Anfang an, dass ihre Wohnung zu dem von ihr gewnschten Preis wohl kaum zu verkaufen sei, dass sie es aber doch versuchen wollten. Diese Erfahrung unterschied die beiden Makler von dem Mitarbeiter eines banknahen Vermittlungsbros, der von vorneherein nahe legte, mit dem Preis 20.000 bis 30.000,- Euro herunter zu gehen, was aber auch nicht unbedingt einen Erfolg garantieren wrde. Einer der beauftragten Makler sagte ihr, er htte wohl Interes- senten, aber der Preis sei einfach zu hoch. Sie ging mit ihrer Forderung etwas herunter, hatte aber damit keinen Erfolg. Die Folge ihrer Erfahrung war, dass sie die Wohnung wei- ter vermietete statt sie zu einem fr sie unakzeptablen Preis zu verkaufen.
Verbrauchern gibt Frau Schfer die Empfehlung, sich zunchst gut zu informieren, mehre- re Makler zu befragen, dabei auch Meinungen zu dem Preis einzuholen, was oft auch un- verbindlich und kostenlos mglich sei, und auch darauf zu achten, dass die Atmosphre und das persnliche Empfinden stimmen.
- 139 - 3.3.5 Zusammenfassung der Zwischenergebnisse
Die fr die Einzelfallbetrachtungen durchgefhrten Interviews zeigten, dass Makler- Kunden-Beziehungen konfliktanfllig und konfliktgeladen sind. Sie besttigten die in den ersten beiden Untersuchungsteilen gewonnenen Erkenntnisse ber Marktverhltnisse, Kooperationsstrukturen, Problemtypen und Handlungsspielrume und brachten, insbe- sondere in Hinblick auf Handlungsanstze, zustzliche Einsichten.
Festzustellen waren Kontakte und Beziehungen, die schon frh scheiterten; auch es gab Kontakte, die Irritationen und Frustrationen erzeugten, zudem waren Beziehungen zu be- obachten, die nur mit Mhe und unter Reibungen zum angestrebten Kaufvertrag fhrten; des weiteren gab es Kooperationen, die fr die Beteiligten zu sehr unterschiedlichen Erfl- lungsgraden fhrten, mit Verlierern und Gewinnern anstelle eines Interessenausgleichs; und es gab Kooperationen, die fr alle Beteiligten zufriedenstellend ausgingen. Bemer- kenswert ist, dass in dieser zufllig zu Stande gekommenen, wenn auch nicht reprsenta- tiven Stichprobe eine relativ hohe Quote von Konflikten und Unregelmigkeiten zu beo- bachten war, whrend nur der kleinere Teil als problemfrei anzusehen ist.
Dies alles zusammen zeigt, dass die Dienstleistung des Nachweises bzw. der Vermittlung von privaten Wohnimmobilien unter schwierigen Umstnden erbracht wird. Obwohl die Branche der Immobilienmakler in Deutschland seit Jahrzehnten Gegenstand von Klagen, Kritik, Problemanalysen und Verbesserungsvorschlgen ist, erscheint sie immer noch als eine Berufsgruppe, die mit problematischen Beziehungen zu ihren Kunden zu kmpfen hat, wobei dahin gestellt sei, dass es im Lauf der Zeit Schwankungen im Grad der Prob- lemausprgung gegeben haben mag wie auch ohne Zweifel Kunden selbst zur Problema- tik beitragen.
Verbrauchererfahrungen auf der Verkuferseite Problematische Beziehungen zu Maklern begannen, den Beobachtungen mehrerer inter- viewter Verbraucher entsprechend, oft damit, dass Immobilienmakler privaten Anbietern unaufgefordert und teilweise unter Vorwnden ihre Dienste anbieten und dabei mitunter die Grenze respektvollen Umgangs berschreiten (Flle O, F, B, L, N). Dabei kam es hu- fig vor, dass sie ihre Leistung angeblich kostenlos oder zu reduzierten Provisionsstzen anbieten (E, L, Q, O, P, R).
Es war zu beobachten, dass Immobilienverkufer zu Kooperationen verfhrt wurden, de- ren Tragweite sie auf Grund fr sie unbersichtlicher oder unverstndlicher Vertrge nicht richtig einzuschtzen vermochten, mit der eventuellen Folge (ungewhnlich) hoher Auf- wandsentschdigungen (F, G). Als problematisch wurden auch die Hhe der Provisionen (C, E, L, M, N, O, P, Q) und weitere Konditionen (etwa Dauer, Exklusivitt) von Maklerauf- - 140 - trgen angesehen (E, I, L, N). Whrend Verkufer durchaus verstanden, dass eine von der Kuferseite geforderte Provision ihren Verkaufserfolg beeintrchtigt (L, N, O, P), war nur einmal zu beobachten, dass auf die Provisionsforderung an die Kuferseite einzuwir- ken versucht wurde (O).
Bei der Vorauswahl oder Wahl eines Maklers spielten verschiedene Kriterien eine Rolle, so etwa: Zugehrigkeit zum Bekanntenkreis, zu einer als vertraut angesehenen Bank oder zum Maklerverband, ein berzeugendes Auftreten, guter Eindruck von der Werbung in Zeitungen oder Hrfunk, ein beeindruckendes Firmenportrait in einer Lokalzeitung, ber- zeugende Antworten auf das Abfragen des Qualifikationsprofils, die Nennung berprfba- rer Referenzen oder ein berzeugendes Preis-Leistungsverhltnis (B, D, E, F, G, L, N, O, P, R).
Im brigen war zu beobachten, dass Makler gelegentlich auch gegen ausdrckliches Ver- bot bzw. auf unklarer Grundlage ttig waren (C, F).
Bei der Beratung des realisierbaren Verkaufspreises fiel wiederholt auf, dass dieser ten- denziell niedrig, nach Eigentmerempfinden unter Wert, angesetzt wurde. Dies kann im Eigeninteresse des Maklers an einem schnellen Verkauf begrndet sein (L,E,F). Es kann aber auch daran liegen, dass Verkufer den Wert ihrer Immobilie im Vergleich zum Markt- wert zu hoch einschtzen. Hier fehlte eine ausfhrliche Errterung des Kaufpreises.. Auch gab es das Phnomen, dass ein unerwartet hoher Erls in Aussicht gestellt und ein schneller Erfolg versprochen wurde, weil es angeblich im Kundenstamm des Maklers eine entsprechende Nachfrage gbe (B), der dann aber nicht erzielt wurde. Im brigen zweifel- ten manche Verbraucher an der Substanz der werblich gerne herausgestellten Kundenkar- teien (F, L). Als konstruktiv wurde es empfunden, wenn das Preisziel eines Verkufers zwar als problematisch bezeichnet wurde, Makler dann aber doch das unternehmerische Risiko auf sich nahmen, auch unter solchen schwierigen Umstnden aktiv zu werden, whrend andere Makler bei schwierigen Erfolgsaussichten gar nicht erst ttig werden woll- ten (R).
In der Vermarktungsphase gehrten falsche oder unvollstndige Angaben ber Wert oder Beschaffenheit der Immobilie zu den meist genannten Problemen. Hier waren gravierende Falschinformationen (A, C, D) wie auch leichtere Manipulationen (P, D) zu erkennen, wo- bei der Verkufer auch dann haften knnte, wenn er nicht selbst den Auftrag zur Tu- schung gegeben hat. Zur Verschleierung von Mngeln waren Tricks wie Dunkelbesichti- gungen, Zurckhaltung oder Flschung von Dokumenten oder Recherche beeintrchti- gende Eile zu beobachten (A, J). Teils war durchschaubar, dass Tricks vom Verkufer ausgingen, teils war offen, ob die Initiative eventuell beim Makler lag (C, D, I, A). Eine be- merkenswerte Erfahrung bestand darin, dass ein Verkufer den Eindruck hatte, es wurde ein fingierter Interessent vorgestellt, so dass es dem Makler nicht unbedingt auf seine Er- folgsprovision ankam, sondern dass schon die hohe vermeintliche Aufwandsentschdi- - 141 - gung eine Honorarkomponente enthielt. Schlielich war zu beobachten, dass eine Reihe Verkufer ihr Ziel privat teilweise auf Grund ihrer problematischen Erfahrungen ganz bewusst ohne Makler - zu ihrer Zufriedenheit erreicht haben (A, G, L, N).
Verbrauchererfahrungen auf der Kuferseite Kaufinteressenten kommen oft bei der Suche nach einer Wohnimmobilie durch Zeitungs- oder Internetinserate - objektbezogen - in den ersten Kontakt mit einem Makler, seltener wenden sie sich mit einem Suchauftrag an einen Makler.
Die Angebotskonstellation wurde von den befragten Kufern bzw. Kaufinteressenten wie- derholt als problematische Konstruktion empfunden, sei es als eine Abhngigkeitsbezie- hung, zu jemandem, den man nicht ausgesucht hat, aber akzeptieren msse, wenn man ein Objekt wolle, sei es als Beziehung zur Interessenvertretung der anderen Seite oder als Beziehung unter Ungleichen bzw. zu einem vllig Unbekannten, von dem man nicht wisse, ob man ihm trauen knne (A, C E, F, H, I, J, K, N). Bedauert wurde auch, dass es unter manchen Umstnden kaum Angebote von privat gbe, so dass man gar nicht die Wahl habe, ob man einen Makler wolle oder nicht (C, J). Kritisiert wurde, dass die Provisionsh- he nicht immer gleich genannt oder als unangemessen oder unverhandelbar erlebt wurde (A, C, K).
Konflikte, Differenzen und wirtschaftliche Nachteile auf der Kuferseite waren wiederholt die Folge falscher oder unvollstndiger Informationen (A, C, D), zudem wurden versuchte Eindrucksmanipulationen kritisiert (J). Das Erzeugen von Druck durch vermeintliche Ter- minzwnge oder Konkurrenten (J, K) wurde als Einschrnkung bzw. Behinderung der Ur- teilsbildung oder Preisverhandlung erlebt. Weitere Beispiele fr Makler-Fehlverhalten wa- ren versuchte Anstiftung zu illegalem Handeln (I) oder Ausflligkeiten (H).
Konflikt- und Schadenserfahrungen gingen nicht nur zu Lasten der betroffenen Kufer, sondern auch zu Lasten der Maklerbranche, wenn auf Grund des negativen Erlebnisses die Konsequenz gezogen wurde, die Inanspruchnahme von Immobilienmaklern so weit wie mglich zu vermeiden (A, G, J).
Hinweise auf Ansatzpunkte zur Vermeidung von Konflikten und Interessenkollisio- nen Eine Reihe von Schden und Probleme hatte ihre Ursache in falschen oder mangelnden Ausknften und htten bei besserer Information vermieden werden knnen, etwa durch mndliche Nachfragen, Umfelderkundungen, Heranziehen schriftlicher Unterlagen oder berprfbare Referenzen (A, C, D, F, G, J). Dies htte teilweise erfordert, einem vom Mak- ler ausgehenden Druck, dem sich die Verbraucher gegenber sahen, zu widerstehen.
- 142 - Fr Verkufer zeigten sich zwei Strategien, um Problemen mit Maklern vorzubeugen: der Verkauf in eigener Regie und die sorgfltige Gestaltung der Kooperationsbeziehung zum Immobilienmakler. Der Verkauf in eigener Regie setzt bestimmte Qualitten voraus, da sonst das Misslingen droht (M). Als frderlich fr eine erfolgreiche Gestaltung der Koope- rationsbeziehung erwies sich eine Klrung der eigenen Ziele und Mglichkeiten, eine Mak- lerwahl auf Basis eines Vergleichs von Provisionen, Qualifikationen und Leistungen, eine bewusste Auseinandersetzung mit Zielen und Inhalten des Maklervertrages und eine ziel- strebige Verhandlung mit dem Immobilienmakler (O, P, R).
Fr Kufer erwies sich das Vermeiden einer unzureichenden Informationsgrundlage als prioritr, um eine zufrieden stellende Entscheidung ber den Immobilienkauf zu treffen. Provisionsreduzierungen gab es gelegentlich, wenn entweder darum gezielt gerungen wurde oder auch als Nebeneffekt des Verhandelns um einen niedrigeren Kaufpreis. - 143 - 4.Untersttzung fr die Verbraucheraufklrung
Die durchgefhrten empirischen Untersuchungen und die Aufarbeitung des vorgefundenen Erkenntnisstandes haben aus verschiedenen Perspektiven umfangreiche und detaillierte Einblicke in die Aktivitten von Immobilienmaklern im Geschft mit privaten Wohnimmobi- lien hervorgebracht. Diese Kenntnisgrundlage ermglicht eine fundierte Identifizierung von Handlungsmglichkeiten der Verbraucher und die praxisorientierte Entwicklung von Hand- lungsempfehlungen fr die Verbraucheraufklrung. Dazu werden die relevanten Hand- lungsbereiche im Zyklus des Verkaufs bzw. Kaufs einer Immobilie, unter Bercksichtigung besonderer Chancen und Risiken (Strken-Schwchen-Analyse), identifiziert und es wer- den Orientierungshilfen fr die Gestaltung der Geschftsbeziehung formuliert.
4.1 Spektrum der Handlungsbereiche der Verbraucher Die Untersuchungen zeigten, dass in allen Phasen der Geschftsbeziehung - vom Anfang bis zum Abschluss, vom ersten Kontakt bis zur Trennung im Konflikt - zwischen Verbrau- chern und Immobilienmaklern Probleme und Interessenkollisionen auftreten knnen.
Das vollstndige Spektrum mglicher Kooperations- und Konfliktbeziehungen umfasst da- bei einen je nach Situation unterschiedlichen Umfang der folgenden, nicht immer streng auf einander folgenden, Phasen:
Entscheidung fr die Zusammenarbeit mit einem Immobilienmakler (oder dagegen, dann evtl. Eigenleistung), Entwicklung eigener Kriterien fr die Auswahl eines Maklers, Identifikation von Maklern und Vorauswahl, Kontaktaufnahme und ggfs. Abwehr von (unaufgeforderten) Maklerangeboten, Beurteilung der Person, Institution und Leistungsfhigkeit von Immobilienmaklern, Errterung der angebotenen / gesuchten Immobilie, Eingehen eines Arrangements auf unverbindlicher oder verbindlicher Basis, Beratung ber Leistungsumfang, Akzeptanz von bzw. Verhandlung ber Maklerver- trag (Konditionen wie Alleinauftrag, Laufzeit, Teilleistungen, Aufwandsentschdi- gungen, Doppelttigkeit, Kndigungsmodalitten, Provisionshhe, bereinkunft, wer die Provisionslast trgt), Leistungskontrolle (Leistungsplan, Kontrolle, Korrektur, Ausstieg), Nachweis / Vermittlung eines Vertragsinteressenten, Mitwirken an Kaufvertragsverhandlungen, Vorbereitung und Untersttzung vor Kaufvertragsabschluss, Begleitung beim Notartermin, Provisionszahlung, eventuell Reklamation und Rechtsweg. - 144 - Da an jedem dieser Punkte ein Konflikt oder wirtschaftlicher Schaden entstehen kann, be- steht jeweils Informationsbedarf ber Risiken und Verbesserungsmglichkeiten, damit Verbraucher fundierte Entscheidungen treffen knnen.
4.2 Bedingungsfaktoren der Gestaltungsmacht von Verbrauchern
Verbraucher knnen, abstrakt formuliert, ihre Position verbessern, indem sie sich ihre Strkepotenziale und Schwchen bewusst machen und ihre Strken gezielt einsetzen und zugleich den Schwchen entgegenwirken. Grundstzlich gehen Verkufer und Kufer nicht machtlos, sondern mit eigenen Einflusspotenzialen in die Kooperation mit Maklern. Die wichtigsten Ressourcen, ber die Verbraucher dabei verfgen, sind das Umsatzpoten- zial, wenn Verkaufswillige einen Maklerauftrag vergeben, und das Honorarpotenzial, wenn Kaufinteressenten einen Kaufvertragsabschluss mglich machen.
Da die Branche der Immobilienmakler gegenwrtig im Vergleich insbesondere zu Zeiten ausgeprgten Wohnraummangels geschwcht ist, befinden sich Verbraucher derzeit in ei- ner relativ starken Position, was ihnen u.U. nicht bewusst ist und was sie nicht nutzen.
Die Untersuchungsergebnisse zeigten aber auch deutlich, dass sich die Positionen von Kufern und Verkufern erheblich unterscheiden. Insbesondere Verkufer von Wohnim- mobilien befinden sich gegenber Maklern in einer starken Position und knnen erhebli- chen Einfluss auf die Gestaltung der Geschftsbeziehungen nehmen. Eine relativ starke Position nehmen aber auch Kufer von schwer gngigen Objekten und Kufer in Regio- nen mit vielen maklerfreien Angeboten ein. In einer schwcheren Position befinden sich dagegen Kufer in Regionen mit wenigen Privatangeboten oder Kufer von niedrigpreisi- gen Objekten wie auch Verkufer von schwer gngigen oder komplizierten Objekten.
Dies zeigt, dass Kufer keineswegs machtlos und Verkufer nicht unbedingt dominant sind, wobei allgemein jedoch eine Schieflage zum Nachteil der Kufer fest zu stellen ist. Kufer befinden sich nicht nur in Bezug auf die Gestaltung der Maklerkooperation in einer ungnstigeren Position, sondern auch in Bezug auf die Informationslage ber das begehr- te Objekt. Die Problematik mglicher Informationsgeflle weist im brigen darauf hin, dass die Asymmetrie zwischen privaten Verbrauchern und professionellen Dienstleistern struk- turell zu Lasten der Ersteren wirkt und grundstzlich besondere Vorsicht nahe legt.
Da in verschiedenen Phasen einer Kooperation mit einem Immobilienmakler Entscheidun- gen oder Vorentscheidungen mit negativen wirtschaftlichen Folgen von der berteuerten Dienstleistung bis zur Fehlinvestition beim Wohnungskauf - fallen knnen, stellt sich aus der Perspektive des Verbraucherschutzes die Frage nach der Vermeidung oder Korrektur von Fehlentscheidungen. Insbesondere die vertiefenden Interviews mit Verbrauchern zeig- ten, dass Konflikte und Schden vermeidbar gewesen wren, wenn bestimmte bzw. bes- sere Informationen vorgelegen htten und bercksichtigt worden wren, wenn das eigene wirtschaftliche Interesse bewusster und konsequenter verfolgt worden wre oder wenn grundstzlich grere Vorsicht angewandt worden wre.
Verbraucherinformation und Verbraucherberatung knnen dazu beitragen, in diesem kar- dinalen Ausgabenbereich der privaten Haushalte erhebliche wirtschaftliche Risiken und Schden zu mindern, indem sie Verbrauchern praktisch ntzliche Orientierungshilfen ver- mitteln. Als Grundlage fr solche Aktivitten sind Informationen ber die Marktverhltnisse, Hinweise auf die wichtigsten Risikobereiche in der Geschftsbeziehung zu Maklern, Vor- kehrungen zur Risikovermeidung und Empfehlungen zur Interessenbehauptung erforder- lich.
Diese Informationen und Hinweise werden im Folgenden dargestellt. In die Formulierung sind Erkenntnisse aus allen Teilen der Untersuchung eingeflossen, so insbesondere In- formationen zu Marktverhltnissen und Provisionen aus der Makler- und Kundenbefra- gung, Erkenntnisse zu Geschftspraktiken insbesondere aus der verdeckten Befragung und den vertiefenden Interviews, Erkenntnisse zu besonderen Risiken der Kooperation aus allen Teilen der Untersuchung und Erfahrungen mit Praktiken erfolgreicher Selbstbe- hauptung insbesondere aus den vertiefenden Interviews.
4.3.1 Entscheidung ber Zusammenarbeit mit Immobilienmakler oder Eigenleistung
Verbraucher sollten zunchst berprfen, ob ein selbstndiger Verkauf bzw. Kauf einer Immobilie im Rahmen der eigenen Fhigkeiten und Mglichkeiten liegt und wirtschaftlich wirklich sinnvoll ist. Zwar bietet die Eigenleistung die Chance, die Transaktion nicht mit Provisionen zu belasten, doch zugleich beinhaltet sie auch das Risiko, ein schlechteres Ergebnis zu erzielen als ein marktkundiger und werblich versierter Immobilienmakler.
Fr Verkufer stellt sich die Frage, ob sie selbst zu einer realistischen Preisvorstel- lung finden, die weder zu hoch (Risiko der Unverkuflichkeit) noch zu niedrig (ent- gangener Erls) liegt. Eine Preisermittlung kann mit Hilfe eines unabhngigen Gut- - 146 - achters erfolgen oder sich orientieren an aktuell inserierten vergleichbaren Objekten oder auch an unverbindlich eingeholten Meinungen verschiedener Makler. Erforderlich ist zudem die Fhigkeit, das zu verkaufende Objekt richtig zu beschrei- ben und die notwendigen Dokumente zu prsentieren. Ein korrektes Exposee mit aussagefhigen Bildern und Grundrissen frdert das Kuferinteresse; allerdings knnen auch schon knappe Zeitungsanzeigen oder leicht erstellbare Internetinsera- te Interesse wecken. Relevant kann auch die Frage sein, ob neben Zeitung und Internet weitere Werbe- kanle eine Rolle spielen und selbst erschlossen werden knnen, z.B. Handzettel- werbung in der Umgebung. Entscheidende Bedeutung kommt der persnlichen Fhigkeit zu, die Eigenschaften und Vorzge des Objektes insbesondere bei Ortstermin und im persnlichen Inte- ressentenkontakt erfolgreich zu bewerben und vertreten, Interessenten zu binden und bliche Risiken laienhafter Verkufer (etwa berbewertung vorhandener Nachteile, Ungeduld, unglaubwrdige Angaben) zu vermeiden. Relevant ist auch die Abwgung, ob man seine Interessen persnlich in einer Ver- handlung behaupten kann oder dazu besser professionelle Untersttzung heran- zieht. Kufer knnen der Meinung sein, dass sie i.d.R. ohnehin keine Wahl haben, da die Entscheidung, ob ein Objekt ber einen Makler angeboten wird, bereits auf der Verkuferseite gefallen ist. Im Grunde stellt sich aber auch fr sie die Frage, ob sie alle wichtigen Herausforderungen eines Immobilienerwerbs selbst angemessen bewltigen knnen. Dies umfasst den Zeitaufwand einer zielgenauen Suche und Objektbesichtigung, die Prfung von Substanz und Wert der angebotenen Immobi- lie, die Ausschpfung von Preisverhandlungsspielrumen und die Orientierung beim Kaufvertragsabschluss. Die Vergabe eines oder mehrerer Suchauftrge kann fr Kaufinteressenten vorteilhafter sein als die selbstndige Suche oder kann diese sinnvoll ergnzen. Unabdinglich ist eine ehrliche Einschtzung des zu erwartenden eigenen Zeit- und Kostenaufwandes (insbesondere bei entfernten Objekten) und der Risiken und Nachteile lngeren Leerstands. Fr Kaufinteressenten ist auch relevant, dass Objekte gelegentlich mehrfach ange- boten werden (von Privat und Makler, von mehreren Maklern parallel zu unter- schiedlichen Provisionen) und sich hieraus Einsparchancen ergeben knnten.
Bei der Entscheidung ber die Inanspruchnahme eines Maklers geht es um eine Einscht- zung im Voraus, ob der Vorteil durch gesparte Provision und vermiedene Risiken der Mak- lerbeauftragung grer ist als die bei der alternativen Eigenleistung zu erwartenden eige- nen Kosten, Mhen und Risiken.
Vorsicht ist auch geboten, um nicht gegen den eigenen Willen durch Tricks (z.B. angeblich kostenloses Wertgutachten, angeblich unverbindliche Vorphase) in Verpflichtungen hi- - 147 - neingezogen zu werden. Wenn ein Objekt ohne Makler verkauft werden soll, knnen sich Verbraucher (u.U. viele) ungewnschte Kontakte oder Besichtigungen ersparen, indem sie in ihren Inseraten und auch bei Telefonkontakten mitteilen, dass sie keinen Maklerkontakt wnschen.
4.3.2 Auswahl und Beurteilung eines Immobilienmaklers
Fr Verkufer und Kufer ist es relevant, mit welcher Person und welchem Unternehmen sie es bei dem Immobilienmakler zu tun haben, ber den sie das vielleicht grte Geschft ihres Lebens einleiten. Fr Verkufer spielt, neben anderen Faktoren, dabei insbesondere die Leistungsfhigkeit eines Maklers eine herausragende Rolle, whrend es fr Kaufinte- ressenten besonders wichtig ist, ob sie Vertrauen fassen knnen zu jemandem, von dem sie u.U. die wichtigsten, wenn nicht die einzigen Informationen ber die Immobilie erhal- ten. Fr beide Seiten ist die Vertrauensfhigkeit zudem dort wichtig, wo sie einem Makler in einer Verhandlung die bestmgliche Vertretung ihrer wirtschaftlichen Interessen auftra- gen.
Relevante Fragen zur Prfung eines Maklers betreffen dessen spezifische Erfahrungen mit der jeweiligen Art von Immobilie und dem jeweiligen Standort, berufliche Erfahrung und Ausbildung insbesondere in Hinblick auf Wertermittlung, Baukunde, Vermarktung und Marktkenntnis, Immobilienrecht und Verhandlungsfh- rung, nachprfbare Referenzen von zufriedenen Kunden, die auch (stichprobenartig) - berprft werden sollten, Haftpflicht (Vermgensschaden-Haftpflichtversicherung, Beschrnkung der Haftung durch Unternehmensform), geplante Aktivitten fr das Anliegen des Kunden.
Bei der Beantwortung dieses Fragenrasters knnen bereits weniger qualifizierte Bran- chenvertreter erkennbar werden. Vollstndige Sicherheit, insbesondere in Hinblick auf die Vertrauenswrdigkeit, ist aber alleine durch eine Befragung nicht zu erreichen. Atmosph- rische oder intuitive Elemente knnen dazu beitragen, eine Bewertung abzurunden. Als wertvolle Orientierung gilt zudem, wenn ein Makler von einer kompetenten Vertrauensper- son empfohlen wird.
Auch ist zu bercksichtigen, dass ein Maklerunternehmen und dessen Mitarbeiter bzw. Vertreter nicht gleichzusetzen sind, so dass vom Renommee eines Unternehmens nicht unbedingt auf den (u.U. nur locker verbundenen) Makler geschlossen werden kann, wie auch ein persnlich berzeugender Mitarbeiter z.B. nicht die mangelnde Haftung seines Arbeitgebers ersetzen kann. - 148 -
Zu finden sind Namen und Adressen von am fraglichen Ort ttigen Immobilienmaklern re- lativ leicht ber Branchenverzeichnisse, Schauksten, Gelbe Seiten, Immobilienseiten in Zeitungen oder Verzeichnisse in Internetbrsen. Erfahrungen zeigen, dass sich Verbrau- cher nicht von der medialen Prsenz oder dem attraktiven Eindruck eines Maklerunter- nehmens blenden lassen sollten, sondern dieses sorgfltig prfen sollten. Verkufer soll- ten auf jeden Fall sowohl mehrere frei ttige als auch verschiedenen Organisationen zu- gehrige Makler vergleichen eine Unterscheidung nach besseren oder schlechteren Maklern alleine auf Grund der formalen (Nicht-)Zugehrigkeit zu einer bestimmten Makler- gruppe wird empirisch nicht gesttzt und kann in die Irre fhren. Falls nach sorgfltiger Prfung die Wahl zwischen mehreren Maklern schwer fallen sollte, knnte eine Option darin bestehen, zwei Makler parallel oder nacheinander (bei krzerer Laufzeit) einzuset- zen.
4.3.3 Vereinbarungen ber Hhe und Verteilung der Provisionslast
Verbraucher haben oft nur geringe oder sogar gar keine Kenntnisse von den Preisverhlt- nissen bei Immobilienmakler-Leistungen. Da die Preise der Maklerleistungen auch Pro- vision, Maklerhonorar oder Courtage genannt und ihre Verteilung auf Kufer und Ver- kufer grundstzlich frei vereinbar sind, ist es wichtig, dass Verbraucher ber diesen Dienstleistungsmarkt und seine Spielrume informiert sind.
Die so genannten ortsblichen Provisionen bezeichnen die Ansprche von Mak- lerorganisationen, sie sagen aber nichts ber die am Ort tatschlich durchschnittlich gezahlten Provisionen. Auch der Interpretation von ortsblich als verbindlich gel- tend ist gegen zu wirken: es gibt keine gesetzlich geregelten Provisionsstze sie sind grundstzlich frei vereinbar. Die in Deutschland zu beobachtenden Provisionen liegen durchschnittlich unter den ortsblichen Stzen, oft ein bis zwei Prozent, auch bis zu dreieinhalb Prozent (z. B. in Mnchen, NRW, Stuttgart). Die von Maklergruppen oft geforderten 6,96 Pro- zent vom Kaufpreis sind aus Verbraucherschutzsicht i.d.R. deutlich zuviel, aber auch die ebenfalls oft geforderten 5,80 Prozent sind nicht ohne weiteres, auch im Vergleich mit dem europischen Ausland, nicht nachvollziehbar. Gegenwrtig liegen auf Grund der Marktsituation die von Kufer und/oder Verkufer insgesamt gezahlten Provisionen im Mittel der Grenordnung nach um die 4,5 bis 5,0 Prozent einschl. MwSt. In einigen Regionen sind Provisionssummen von 3,48 bis 4,64 Prozent fr eine gewhnliche Wohnimmobilie nicht selten. Diese Spanne kann aus Verbrauchersicht als vertretbar gelten, der untere Rand erscheint als ge- eigneter Ausgangspunkt fr Verhandlungen. Vorsicht ist gegenber der verbreiteten Praxis geboten, bei der Nennung des Mak- lerhonorars die Mehrwertsteuer zu unterschlagen. So werden hufig (glatte) Netto- - 149 - prozentstze genannt, ohne die Mehrwertsteuer zu erwhnen, was dazu fhrt, dass etwa 4,64 Prozent berechnet werden, wo 4 Prozent gesagt wurde. Wichtig ist, mit welcher Provisionssumme von Kufer und evtl. Verkufer ein Immobiliengeschft insgesamt belastet ist. Wenn ein Makler fr einen Verkufer angeblich umsonst ttig ist, kann dies den Verkufer teuer zu stehen kommen, weil der Kufer seine (hohe) Provision vom Kaufpreis herunterhandeln will und dies den Einigungsspielraum verringert. Verkufer sind Maklern gegenber in einer Schlsselstellung und haben i.d.R. die Macht, ihre Vorstellungen ber Provisionen und andere Konditionen frei zu verhan- deln und weitgehend durchzusetzen. Die Verkuferposition ist dann besonders stark, wenn ein zunchst von privat inserierender Verkufer unaufgefordert von einem Makler dessen Dienste angeboten bekommt, zumal der Makler hier auch signalisiert, dass er das Objekt fr verkuflich hlt. Kufer sind zwar strker vom Makler abhngig, aber nicht einflusslos, da der Mak- ler sie braucht, um durch einen erfolgreichen Abschluss seine Provision zu verdie- nen. Insbesondere in Regionen, wo alleinige Kuferprovision vorherrscht, bleibt von anfnglich geforderten 6,96 oder 5,80 Prozent nach einer hufig zu beobachtenden Reduktion um 1 bis 2 Prozent netto noch ein Maklerlohn brig, mit dem sich heute mancher Makler zufrieden gibt. Wenn ein Kufer keine Provisionssenkung erreicht, wre zu prfen, ob er (insbe- sondere bei entsprechendem Immobilienangebot) die Option hat, darauf zu warten, dass eine vergleichbare Immobilie mit niedrigerer oder ohne Provisionslast angebo- ten wird. Die Mehrheit der Makler ist bereit, ber Provisionen zu verhandeln und Zugestnd- nisse zu machen. Hiervon werden Verkufer strker begnstigt als Kufern; freie Makler sind verhandlungsbereiter als einer Gruppe angehrige Makler, Maklerinnen sind verhandlungsbereiter als Makler. Bei einer teureren Immobilie ist eher eine Reduzierung des Provisionsprozentsatzes zu erwarten als bei einer billigeren, und insbesondere bei einer gut gngigen Immobilie eher als bei einer schwer verkufli- chen.
Im brigen sollten Verbraucher keine Vorauszahlungen oder Abschlge zahlen. Vorsicht ist auch bei Vereinbarungen ber Aufwandsentschdigungen geboten, um, etwa bei vor- zeitiger Vertragskndigung durch den Kunden, nicht zu exorbitanten Forderungen zu fh- ren. Schlielich ist wegen der Unbersichtlichkeit der Materie auch zu Vorsicht (bzw. zu fachlichem Beistand) bei - im Grunde akzeptablen flexiblen oder kreativen Kombinatio- nen von Erfolgs- und Leistungshonoraren, evtl. mit bererlsklauseln, zu raten. Da die herkmmliche Entlohnungsstruktur gerade zu Lasten von Kufern problematische Anreize setzt, knnen individuelle bzw. kreative Vereinbarungen (ggfs. untersttzt durch Experten- rat) sinnvoll sein. 183
183 siehe auch die Funote zu 4.3.5 - 150 -
Bei aller Bedeutung niedriger Provisionen ist jedoch explizit darauf hin zu weisen, dass die Aufmerksamkeit der Verbraucher nicht alleine den Provisionen gelten sollte, sondern auch der Tatsache, dass der Makler qualifiziert ist und seine Leistung mngelfrei erbringt.
4.3.4 Anstze fr Verhandlungen um Provisionssenkung
Verbraucher erreichen die Senkung von Provisionsforderungen insbesondere durch Ar- gumentieren und Feilschen.
Niedrigere Provisionen bei bernahme von Eigenleistungen kommen anders als z.B. in den Niederlanden - selten vor. Wer einen Teil der Maklerleistungen (z.B. Dokumentation, Werteinschtzung, Verhandlung, Notarstermin) selbst bernehmen bzw. ohne Unterstt- zung wahrnehmen kann, kann diese partiellen Eigenleistungen als Gegenleistung fr ver- ringerte Provisionen anbieten; dann wre zu vereinbaren, dass der Makler nur einen Kernumfang der Maklerleistungen erbringt (z.B. fr Verkufer nur der Nachweis eines Kaufinteressenten, fr Kaufinteressenten nur die Begleitung zu Vor-Ort-Besichtigungen). Whrend solche frmlichen Beschrnkungen des Leistungspaketes selten sind, ist es aber verbreitet, dass bei leicht gngigen Objekten bzw. bei offenkundig geringem Arbeitsauf- wand Abschlge von der Provision gemacht werden.
Whrend ein erheblicher Teil der Maklerkunden gegenwrtig bereits ber Provisionssen- kungen verhandelt und diese auch teilweise erreicht, gibt es noch einen groen Teil, der ber die Mglichkeit des Verhandelns nicht informiert ist oder aus anderen Grnden bisher nicht verhandelt.
Die Verbraucherberatung und information kann beitragen, den Anteil der erfolgreich Ver- handelnden zu vergrern, indem sie Verbraucher ber die Vereinbarungsfreiheit von Provisionen (und sonstigen Kondi- tionen) informiert, Verbraucher darber informiert, dass sie einen erheblichen Nutzen haben, wenn sie Reduktionsspielrume und Wettbewerb nutzen, und indem sie Verbraucher mit Informationen und Motivations- und Argumentationshilfen unter- sttzt, um ihre wirtschaftlichen Interessen in Verhandlungen besser durchzusetzen.
Beispiele von Verbrauchern, die ihre Interessen erfolgreich behauptet haben (die, wie auch verschiedene Argumentationsfiguren, an diversen Stellen in dieser Studie dokumen- tiert sind; siehe Kapitel 3.14, 3.1.6, 3.3 und 3.3.4), knnen in der Verbraucheraufklrung als Motivationshilfe dienen. Untersttzung fr erfolgreiches Verhandeln zu geben ist nicht nur eine Frage der Ausstattung mit qualifizierten Argumenten sondern auch eine Aufgabe - 151 - fr Verhandlungsmotivation und training und kann insofern nur beschrnkt von den ge- wonnenen empirischen Einsichten profitieren.
Dazu gehren folgende fr Verkufer- oder Kuferseite anzupassende Argumentatio- nen, die etwa darauf aufbauen, dass ein Objekt gut gngig sei und wenige besondere Mhen mache, ein Objekt schon lnger angeboten werde, die Hhe der Provision und ihrer Kostenbestandteile im Einzelnen vom Makler zu begrnden sei, da fr den Laien nicht zu erkennen ist, was dahinter stehe, die ortsblichen oder herkmmlichen Provisionen nicht mehr gelten knnen, da durch das Internet der Markt transparenter und das Maklergeschft effizienter ge- worden sei, da z.B. Inserate im Internet nur ein paar Euro kosten wrden, andere bzw. viele Makler ihre Leistung erheblich preiswerter anbieten (s. Kap. 4.3.3), die Gesamtfinanzierung infrage stnde, da die Provision zu hoch sei.
Schlielich ist darauf hinzuweisen, dass man sich grundstzlich nicht auf Illegalitten (et- wa Schwarzgeld, Steuerhinterziehung) einlassen darf, so verlockend sie auch erscheinen mgen, zumal dadurch auch ein Kaufvertrag ungltig werden kann.
4.3.5 Vereinbarungen ber Konditionen der Kooperation
Neben den Provisionen sind auch die brigen Konditionen und Inhalte des Maklervertra- ges frei vereinbar. Da der Maklervertrag im BGB nur knapp geregelt ist, liegt es im Inte- resse der Verbraucher, dass sie ihre Rechte und Pflichten im Vertrag mit dem Immobi- lienmakler przise formulieren.
Informationsbedarf besteht bei Verbrauchern insbesondere in Bezug auf die Entscheidung, ob ein Alleinauftrag oder ein einfacher Maklerver- trag nach BGB vorteilhafter ist. Whrend der einfache Vertrag nach BGB ihnen die Freiheit lsst, zwei oder mehr Makler zu engagieren, sind diese ihrerseits nicht zu einem bestimmten Engagement verpflichtet; die Kooperation ist durch beiderseitige Unverbindlichkeit geprgt und eignet sich etwa als Ergnzung zur Eigenleistung oder beim Verkauf besonders attraktiver, eher leicht gngiger Immobilien. Ein Al- leinauftrag verpflichtet den Makler dagegen, fr seinen Kunden intensiv ttig zu werden; dieser darf fr dasselbe Objekt keinen weiteren Makler beauftragen. Die Exklusivitt schtzt den Makler fr die Vertragslaufzeit davor, seine Bemhungen vergeblich zu investieren. Wer sich fr eine solche Kooperationsform entscheidet, sollte keine Hinzuziehungs- oder Verweisungspflicht eingehen, da ihn diese auch bei Eigenverkauf (z.B. an Be- kannte oder Verwandte) dem Makler gegenber provisionspflichtig macht; eine sol- - 152 - che Pflicht wrde den Makler auch fr Abschlsse honorieren, zu denen er nichts beigetragen hat. in Bezug auf die zu vereinbarende Laufzeit eines Maklervertrags, um einen ange- messenen Zeitraum fr die Bindung an den Vertragspartner zu finden. Laufzeiten von ber 6 Monaten sind fr Verbraucher als sinnlos und unntige Bindungen an- zusehen, da sie entweder ohnehin schneller verkaufen wollen oder sich von einem leistungsunfhigen Makler trennen knnen mssen, zumal einer Verlngerung im Einvernehmen bei guter Kooperation ohnehin nichts im Wege steht. Vorteilhafter wre eine krzere Laufzeit (unter sechs Monaten), die die Investitionen des Maklers in den Auftrag am Anfang schtzt und ihm zugleich einen Anreiz gibt, seine Leistungsfhigkeit nachzuweisen und sich fr eine eventuell ntige Verlnge- rung zu bewhren. Insbesondere bei lngeren Laufzeiten sollte vereinbart werden, aus welchen Grnden der Kunde kndigen kann, ohne dass eine Pflicht zu Scha- denersatz oder zu Aufwendungsentschdigung entsteht. Dies spricht im brigen auch dafr, zumindest die Eckpunkte eines Arbeitsplans im Vertrag zu verankern. in Bezug auf die Bedeutung der sehr oft vorkommenden Doppelttigkeit eines Im- mobilienmaklers fr beide Kaufvertragsparteien, da sich Verbraucher oft nicht ein- deutig bewusst sind, ob der Makler ihnen, der anderen Seite oder beiden Seiten verpflichtet ist. Auch wissen Verbraucher nicht immer, ob und wie sie auf die Ges- taltung der Loyalitten Einfluss nehmen knnen. Verbraucher sollten sich bewusst sein, dass ein Makler, dem sie (oft im Kleinge- druckten) erlauben, auch fr die andere Seite ttig zu sein, ihnen nicht mehr als einseitiger Interessenvertreter dienen darf, sondern dass er beiden gleichermaen loyal dienen muss. Zugleich sollten sie sich bewusst sein, dass die Pflicht zu glei- cher Loyalitt in Widersprche und zu Interessenkollisionen fhren kann, bei denen eine Seite benachteiligt wird (die Schwierigkeit zugleich Diener zweier Herren sein). Bei der Beurteilung der Doppelttigkeit ist zwischen verschiedenen Maklerkunden zu unterscheiden: fr den Immobilienanbieter wie fr den Suchauftraggeber bedeu- tet die Doppelttigkeit gegenber einer alleinigen Ttigkeit seines Maklers poten- ziell eine Schwchung der eigenen Stellung, fr den Kaufinteressenten dagegen bedeutet die Doppelttigkeit im Vergleich zur Alleinttigkeit fr die andere Seite e- her eine Strkung seiner Stellung. Vor diesem Hintergrund sollten Verbraucher pr- fen, wie sie die Loyalittsbindungen gestalten wollen und ob sie Doppelttigkeiten ausschlieen wollen (mit Folgen fr die Provisionsverteilung). 184
184 Die alleinige Ttigkeit fr den Verkufer kann, an einem Beispiel illustriert, so aussehen: V. bietet ein Haus in O. an, beauftragt Makler M., ausschlielich fr ihn ttig zu sein und von einem Kaufinteressen- ten in dieser Sache keinen Maklerauftrag anzunehmen. V. und M. vereinbaren eine Provision, die V. im Erfolgsfall zu zahlen hat; M. bekommt den Auftrag, den hchstmglichen Kaufpreis anzustreben. M. wirbt nach allen Regeln der Kunst fr das Haus und stellt V. den Interessenten I. vor. V. beauftragt M., mit I. zu verhandeln und holt mit sei- ner Verhandlungskunst das beste heraus und prft dann, auch im eigenen Interesse, die Bonitt des I., damit V. auch tatschlich mit dem I. abschliet und an M. die Provision zahlt.
Die alleinige Ttigkeit fr den Suchauftraggeber kann so aussehen: - 153 - in Bezug auf Vereinbarungen ber das Eintreten der Provisionszahlungspflicht. Whrend diese blicherweise mit Abschluss des Kaufvertrages eintritt, liegt ein Ein- treten erst bei Wirksamwerden des Vertrages eher im Verbraucherinteresse, da die Verbraucher im Scheiternsfall dann nicht das Provisionsrisiko tragen.
Im brigen ist auch fr diese Branche der Hinweis auf einen vorsichtigen Umgang mit vor- gefertigten Formularvertrgen und Allgemeinen Geschftsbedingungen eine wichtige Auf- gabe fr die Verbraucheraufklrung. Verbraucher erkennen weder die Reichweite aller Vereinbarungen noch, ob getroffene Vereinbarungen tatschlich wirksam sind. Grundstz- lich ist der Schriftform gegenber mndlichen Vereinbarungen dringend der Vorzug zu ge- ben. Angesichts der Komplexitt und Undurchsichtigkeit der Materie ist sowohl bei eige- nen Vertragsentwrfen als auch in Zweifelsfllen zu empfehlen, Rechtsberatung heranzu- ziehen.
4.3.6 Festlegung und Kontrolle der Maklerdienstleistungen
Wenn Verbraucher mit Immobilienmaklern zusammenarbeiten, berlassen sie es nicht sel- ten dem Makler, weitgehend zu entscheiden, was er tut oder lsst. Im Verbraucherinteres- se liegt es hingegen, den Leistungsumfang genau auf die eigenen Bedrfnisse anzupas- sen und die Umsetzung der beanspruchten Leistungen zu kontrollieren.
Fr die Verbraucheraufklrung liegen die Aufgaben darin, Verbraucher (Anbieter) auf die Bedeutung eines verbindlichen Arbeitsplans hinzu- weisen. Ausgehend von einer fundierten und berprfbaren Wertermittlung emp- fiehlt es sich, Ziele fr den anzustrebenden Kaufpreis im Zusammenhang mit der akzeptablen Dauer fr den Verkauf festzulegen und auch eine evtl. ntige Preis- rcknahmetaktik zu besprechen Fr Suchauftraggeber gilt analog eine Definition des Suchprofils (Objekt, Preis, Lagekriterien, Dauer) und Plans fr Objektsuche. auf die wichtigsten Bestandteile der Dienstleistung hinzuweisen, die mit dem Makler zu besprechen sind: Die zur Umsetzung der Ziele einzusetzenden Mittel sind zu er- rtern und in einem Zeitplan festzulegen. Dies beinhaltet die Dokumentation von Objektunterlagen und werbliche Aufarbeitung des Objektes, den einzusetzenden Werbemittel-Mix (Art und Umfang von Inseraten, Schildern, Werbezetteln), die Preistaktik, Vereinbarungen ber Beteiligte und Aufgaben in der Verhandlungsfh-
S. aus O. sucht ein Haus in P. fr bis zu 200.000 Euro, wo er in acht Monaten eine neue Dienststelle einnehmen muss. Er beauftragt Makler M. aus P., entsprechend seinem Suchprofil aktiv den Markt zu bearbeiten und schliet mit ihm einen Auftrag ab, der es dem M. nicht erlaubt, in dieser Sache auch einen Auftrag vom Anbieter eines Ob- jekts anzunehmen; dafr verpflichtet sich S., dem M. im Erfolgsfall eine bestimmte, fest vereinbarte Provision zu zahlen (8.000 Euro); M. sucht fr S. Objekte, prft sie sorgfltig, schickt dem S. fr sorgfltig vorausgewhlte Ob- jekte aussagekrftige Dokumentationen und organisiert in Absprache gezielte Ortstermine. Als ein Objekt in die en- gere Wahl kommt, erreicht M. durch geschickte Verhandlung, dass der Anbieter A. statt fr 200.000 fr 190.000 Euro verkauft; da Ms Provision nicht vom Kaufpreis abhngt, hat er durch den sinkenden Kaufpreis keinen Nach- teil. S. und A. schlieen einen Kaufvertrag ab, M. erhlt seinen Lohn. - 154 - rung, die Bonittsprfung von Interessenten und Vorbereitungen fr den Vertrags- abschluss. Verbraucher auf die Risiken von Passivitt und mangelnder Kontrolle aufmerksam zu machen: So ist zu empfehlen, sich die objektbezogenen Aussagen (Exposee, Inserate) vor- legen zu lassen und auf Richtigkeit zu prfen (Haftung des Verkufers) und evtl. korrigieren zu lassen. Auch ist eine Abstimmung ber den Werbeaufwand zu empfehlen, um sich u.U. vor berraschenden Entschdigungsforderungen zu schtzen. Wenn eine Wertermittlung nicht plausibel erscheint, knnte dies auf Manipulationen im Eigeninteresse hinweisen (Unterschtzung des Werts um des schnellen Umsat- zes willen, oder berschtzung des Wertes um Kunden mit glnzender Erfolgsaus- sicht in Vertrag zu locken) und das Einholen alternativer Meinungen (z.B. unabhn- giger Gutachter) nahe legen. Auch ist zu empfehlen, sich die finanzielle Bonitt eines Kaufinteressenten durch aussagekrftige Unterlagen nachweisen zu lassen, um das Risiko des Scheiterns des Kaufvertrags zu verringern. Verbraucher darauf hinzuweisen, welche Rechte ihnen insbes. aus Alleinauftrgen zustehen (z.B. Kndigungsrecht bei Unttigkeit). Kufern ist zu empfehlen, sich ber die Immobilie (Lage, Umfeld, Zustand, Merkma- le, Wirtschaftlichkeit, Risiken) umfassende Informationen (Exposee, Grundbuch- auszug, Hausgeldabrechnung, Protokolle der Eigentmerversammlung, Bauplne, etc.) besorgen zu lassen und diese sorgfltig zu prfen (ggfs. unter Hinzuziehung von Eigentmerbeirat, Hausverwaltung, Behrden, Nachbarn). Zur Beschaffung oder Besttigung verbindlicher und eindeutiger Informationen kann dem Makler ein Prfauftrag (zur schriftlichen Beantwortung) erteilt werden.
4.3.7 Phase vor dem Vertragsabschluss
Immobilienmakler begleiten ihre Kunden ber den Nachweis eines abschlusswilligen Inte- ressenten hinaus nicht selten bis zum Kaufvertragsabschluss. Fr diese Phasen sollte die Verbraucheraufklrung auf diverse Problematiken hinweisen:
Den Vorschlag, eine Reservierungsvereinbarung zu treffen, sollten Verbraucher unbedingt sehr skeptisch betrachten, da solche Vereinbarungen zwar regelmig mit Kosten verbunden sind, aber den Interessenten nicht die von ihnen gewnschte Sicherheit bieten, sondern sie an einen Makler binden sollen. Daher ist grundstz- lich von Reservierungsvereinbarungen abzuraten. Eine Kaufverhandlung ohne Kontakt zu oder Anwesenheit der anderen Partei, nur ber einen pendelnden Makler, beinhaltet das Risiko, dass die eigenen Interessen nicht ausreichend reprsentiert werden oder dass die Verhandlung unter den Ein- - 155 - fluss von Eigeninteressen und Interessenkollisionen gert, da keine hinreichende Transparenz gewhrleistet ist. Deswegen sollten Verbraucher direkt mit einander verhandeln und den oder die Makler, je nach Vertragsverhltnis, entweder als ihren Interessenvertreter oder als gemeinsamen Mediator einsetzen. Es ist insbesondere bei komplizierteren Verhltnissen sinnvoll, mit einem eigenen Vertragsentwurf (oder Eckpunkten dafr) aktiv zu werden, statt defensiv auf die Vorlage der anderen Seite zu warten. Auch hier sollte der Makler seine Erfahrung, je nach Konstellation als Interessenvertreter oder Mediator, einbringen. Der Kufer sollte nicht darauf verzichten, den Notar selbst zu whlen, da er ihn auch bezahlt. Verkufer und Kufer sollten sich die notwendige Zeit lassen, den Vertragsentwurf vor dem Notartermin, ggfs. mit Hilfe ihres Maklers, grndlich zu prfen.
4.3.8 Rechtsberatung und Verbraucherschutz
Fr die Vielzahl der whrend einer Geschftsbeziehung zwischen Verbrauchern und Im- mobilienmaklern mglichen Beratungsbedarfe und Konfliktlsungen steht den Verbrau- chern die Untersttzung von Rechtsanwlten, Sachverstndigen und Verbraucherschutz- einrichtungen zur Verfgung.
Angesichts der grundstzlichen Asymmetrie zwischen i.d.R. wenig fachkundigen Verbrau- chern und professionellen Dienstleistern sollten Verbraucher, auch angesichts des mgli- chen groen Schadensausmaes bei Immobiliengeschften, dafr sensibilisiert werden, ihre eigenen Problemlsungskapazitten nicht zu berschtzen und nicht vor den Ausga- ben fr fachliche Untersttzung (bei Wertermittlung, Entwurf von Maklervertrgen, Prfung von Vertragsentwrfen, etc.) zurckscheuen. - 156 -
Quellenverzeichnis
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