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CRIMINOLOGIA

A esquerda
punitiva
MARIA LCIA KARAM
1. As primeiras reivindicaes
repressoras: o combate
criminalidade dourada
Na histria recente, o primeiro mo-
mento de interesse da esquerda pela
represso criminalidade marcado
por reivindicaes de extenso da re-
ao punitiva a condutas tradicional-
mente imunes interveno do siste-
ma penal, surgindo fundamental men-
te com a atuao de movimentos po-
pulares, portadores de aspiraes de
grupos sociais especficos, como os
movimentos feministas, que, notada-
mente a partir dos anos 70, incluram
em suas pl ataformas de luta a busca
de punies exempl ares para autores
de atos viol entos contra mulheres,
febre repressora que logo se esten-
dendo aos movimentos ecol gicos,
igualmente reivindicantes da interven-
o do sistema penal no combate aos
atentados ao meio ambiente, acaba
por atingir os mais amplos setores da
esquerda.
Distanciando-se das tendnci as
abol icionistas e de interveno mni-
ma, resultado das reflexes de crimi-
nlogos crticos e penal istas progres-
sistas, que vieram desvendar o papel
do sistema penal como um dos mais
poderosos .instrumentos de manuten-
o e reproduo da dominao e da
excluso, caractersticas da f ormao
social capitalista, aquel es ampl os se-
tores da esquerda, percebendo ape-
nas superficial mente a concentrao
da atuao do sistema penal sobre os
membros das classes subal ternizadas,
a deixar inantigidas condutas social -
mente negativas das cl asses dominan-
tes, no se preocuparam em enten-
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der a clara razo desta atuao desi-
gual, ingenuamente pretendendo que
os mesmos mecani smos repressores
se dirigissem ao enfrentamento da
chamada criminalidade dourada, mais
especi al mente aos abusos do pocr
LH^ po.IItico e-do poder econmico.
w^ Parecendo ter descoberto a supos-
ta sol uo penal e talvez ainda in-
conscientemente saudosos dos para-
digmas de j usti a dos velhos tempos
e de Stal i n (um mnimo de coerncia
deveria levar a que em determinadas
mani festaes de desejo ou aplauso
a acusaes e condenaes levianas
e arbi trri as se elogiassem tambm os
t r i st ement e f amosos pr ocessos de
Moscou), amplos setores da esquer-
da aderem propagandeada idia
que, em perigosa distoro do papel
do Poder Judicirio, constri a ima-
gem do bom magistrado a partir do
perfil de condenadores implacveis e
severos. Assi m, se ent usi asmando
com a perspectiva de ver estes "bons
magistrados" impondo rigorosas pe-
nas a rus enriquecidos (s por isso
vi stos como poderosos) e aproprian-
do-se de um generalizado e inconse-
qente clamor contra a impunidade,
estes amplos setores da esquerda fo-
ram tomados por um desenfreado fu-
ror persecutrio, centralizando seu
discurso em um histrico e irracional
Tomados por um desenfreado
furor persecutrio, ampl os
' set ores da esquerda centralizaram
seus discursos em histrico e
irracional combate corrupo,
no s esquecidos das lies da
histria, como incapazes de ver
acontecimentos presentes
combate corrupo, no s esque-
cidos das lies da histria, a demons-
trar que este discurso tradicionalmen-
te monopolizado pela direita j fun-
cionara muitas vezes como fator de
legitimao de foras as mais reacio-
nrias (basta lembrar, no Brasil, da
eleio de Jnio Quadros e do golpe
de 64), como incapazes de ver acon-
teci mentos presentes (pense-se na'
simblica vitria dos partidos aliados
a Berlusconi nas eleies italianas, no
auge da to admi rada Operao
Mos Limpas).
Este histrico e irracional combate
corrupo, reintroduzindo o pior do
autoritarismo que mancha a histria
de generosas lutas e importantes con-
quistas da esquerda, se faz revitaliza-
dor da hipcrita prtica de trabalhar
com dois pesos e duas medidas (o
furor persecutri o voj.ta-s__ap_e_nas
contra adversrios polticos, eventu-
ais comportamentos no muito ho-
nestos de companheiros ou al i ados
sempre sendo compreendidos e jus-
tificados) e do atico princpio de fins
que justificam meios, a incentivar o
rompimento com histricas conquis-
tas da civilizao, com imprescind-
vei s garantias das liberdades, com
princpios fundamentais do Estado de
Direito.
Desejando e aplaudindo prises e
condenaes a qualquer preo, estes
setores da esquerda reclamam contra
o fato de que rus integrantes das
cl asses domi nantes eventual mente
submetidos interveno do sistema
penal melhor se utilizam de mecanis-
mos de defesa, freqentemente pro-
pondo como soluo a retirada de
direitos e garantias penais e proces-
sjja s, n o mnimo esquecidos de qu e
a desigualdade inerente formao
social capitalista que,Jgica e natu-
ralmente, proporciona queles rus
melhor utilizacgjJos mecanismos de
defesa, certamenteji^i_^e_res2liiexia
COTI a r^tir^Ha rloJrlirpifO-V P garmt
1
-
as, cuja vulneraco repercute sim
e de maneira multo mais intensa sp-
bre as cl asses subalternizadas,_ciue
vivem o dia-a-dia da Justia-Griminal,
constituindo a clientela para a qual
esta prioritariamente se volta.
Inebriados pela reao punitiva,
estes setores da esquerda parecem
estranhamente prximos dos arautos
neoliberais apregoadores do fim da
histria, no conseguindo perceber
que, sendo a pena, em essncia, pura
e simples manifestao de poder e,
no que nos diz respeito, poder de
classe do Estado capitalista ne-
cessria e prioritariamente dirigida
aos excludos, aos desprovidos deste
poder. Parecendo ter se esquecido
das contradies e da diviso da so-
ciedade em classes, no conseguem
perceber que, sob o capitalismo, a se-
leo de que so objeto os autores
de condutas conflituosas ou social-
mente negativas, definidas como cri-
mes (para que, sendo presos, proces-
sados ou condenados, desempenhem
o papel de criminosos), naturalmen-
te, ter que obedecer regra bsica
de uma tal formao social a desi-
gualdade'na distribuio de bens. Tra-
tando-se de um atributo negativo, o
status de criminoso necessariamente
deve recair de forma preferencial so-
bre os membros das classes subalter-
nizadas, da mesma forma que os bens
e atributos positivos so preferenci-
almente distribudos entre os mem-
Perdendo sua antiga viso crtica
sobre a "imprensa burguesa",.
setores da esquerda reproduzem
literalmente o que dizem
os rgos massivos de informao
quanto a um aumento
des cont rol ado da c r i mi na l i d a d e
bros das cl asses dominantes, servin-
do o excepci onal sacrifcio, represen-
tado pela imposio de pena a um ou
outro membro das classes dominan-
tes (ou a algum condenado enrique-
cido e, assim, supostamente podero-
so), to somente para legitimar o sis-
tema penal e melhor ocultar seu pa-
pel de instrumento de manuteno e
reproduo dos mecanismos de do-
minao.
No percebem estes setores da es-
querda que a posio poltica, social
e econmica dos autores dos abusos
do poder poltico e econmico lhes
d imunidade persecuo e impo-
sio da pena, ou, na melhor ds hi-
pteses, lhes assegura um tratamen-
to privilegiado por parte do sisteTna
penal, a retirada da cobertura de in-
vul nerabi l i dade dos membros das
cl asses dominantes s se dando em
pouqussimos casos, em que conflitos
entre setores hegemnicos permitem
o sacrifcio de um ou outro respons-
vel por fatos desta 'natureza, que co-
lida com o poder maior, a que j no
si rva. No percebem que, quando
chega a haver alguma punio relaci-
onada com fatos desta natureza, esta
acaba recaindo sobre personagens su-
balternos.
Ao centralizarem o combate cor-
rupo na utilizao da reao puni-
ti va e somarem su as vozes ao clamor
contra a impu nidade e ao apelo por
u ma mai or ef i ci nci a da represso,
estes setores de esquerda aderem
idia de qu e u m maior ri gor repressi -
vo seri a necessri o para acabar com
aqu elas prti cas de corru po e com
a i mpu ni dade de seu s au tores, assi m
ignorando o fato de que nenhuma re-
ao punitiva, por maior qu e sej a su a
i ntensi dade e ainda que f osse ps;
syel a su perao dos condicionamen-
tos de cl asse pode pr fim impu-
nidade ou criminalidade de qual-
qu er natu reza, at porqu e no este
seu obj et i vo.
A i mposi o da pena, vale repetir,
no passa de pu ra mani festao de
poder, desti nada a manter e reprodu -
zir os val or es e i nt eresses dominan-
tes enfurna dada sociedade. Para isso,
no necessri o nem fu nci onal aca-
bar com a criminalidade de qu alqu er
nat u reza e, muito menos, fazer reca-
ir a pu nio sobre todos os au tores
de crimes, sendo, ao contrrio, impe-
rati va a individu alizao de apenas al-
guns deles, para que, exempl armen-
te identificados como criminosos, em-
prestem su a imagem personali zao
da figura do mau, do inimigo, do pe-
ri goso, assi m possi bi l i t ando a simul-
t nea e conveni ente ocu l t ao dos
peri gos e dos males qu e su stentam a
est ru t u ra de domi nao e poder.
A excepci onali dade da atu ao do
si st ema penal de sua prpria essn-
cia, regendo-se a lgica da pen.a pela
sel et i vi dade, qu e permi t e a individu -
alizao do criminoso e sua conse-
qente e til demonizao, pr ocesso
qu e se reprodu z mesmo qu ando se
pretende, como nos delitos scio-eco-
nmicos, trabalhar com a responsa-
bilidade ' penal de pessoas j u rdicas,
pois a individu alizao e a demoni-
zao do criminoso so caractersti-
cas i nerent es reao punitiva, em-
presas ou institu ies tambm poden-
do perfei tamente ser individu alizadas,
e demoni zadas, de igu al f or ma se
ocultando, atravs destes mecanis-
mos ideolgicos, a lgica e a razo
do si stema gerador e incentivador dos
abu sos do poder real i zados em ativi-
dades desenvol vi das naqu eles orga-
nismos.
AJTTOnppolizadora reacJicMaurHtjva
contra um ou outro autor de ^:ondu-
tas^ soci almente negativas, gerando a
satisfao e o alvio experimentados
com a punio e conseqente identi-
fi cao do inimigo,, do mau, do peri-
goso, no s desvia as atenes como
af ast a a bu sca de ou t r as sol u es
mais eficazes, di spensando a investi-
gao- das razes ensej adoras daque-
las si t u aes negativas, ao provocar
a superficial sensao de que, com a
pu ni o, o problema j estari a satis-
fatp,riamente resolvido. A se encon-
tra um dos principais ngu los da fun-
ci onali dade do si st ema penal, que,
tornando invisveis as fontes gerado-
ras da criminalidade de qu alqu er na-
tu reza, permite e incentiva a crena
em desvi os pessoai s a 'serem comba-
tidos, deixando encobertos e intoca-
dos os desvios estruturais que os ali-
mentam.
Chega a ser, assim, espantoso que
f oras polti cas qu e se di zem (ou /
pelo menos, originariamente, se dizi-
am) vol tadas para a l u t a^por t ransf or-
maes soci ai s prontamente f orne-
am sua adeso a um mecanismo to
82
eficaz de proteo dos interesses e
val or es domi nantes de soci edades
que su postamente deveriam ser trans-
formadas.
2. As novas preocupaes com a
cri mi nal i dade de massas e com
a cri mi nal i dade organi zada
Majsjgrayes do que as i lu ses pol-
tico-ideolgicas que levam s reivin-
dicaes de ext enso da reao pu-
nitiva aos abu sos do poder poltico e
econmico, so as novas preocupa-
es da esqu erda com a criminalida-
de de massas e com as reai s ou su-
postas manifestaes da chamada cri-
minalidade organizada, preocu paes
que logo se seguiram quela sua des-
coberta do si stema penal.
O abandono da utopia da transfor-
mao social, cedendo lugar a dese-
jos mais imediatos de conqu ista de
cargos polticos no aparelho de Esta-
do, parece ser uma primeira explica-
o para o surgimento destas novas
preocu paes. Mas, talvez, se deva
pensar tambm no processo de enve-
lhecimento e. est abi l i zao material
de grande parte dos anti gos .militan-
tes em sua maioria, oriundos das
cl asses mdias , agora temerosos e
sensibilizados com a violncia da cri-
minalidade de massas, ameaar seus
'novos ideais de "paz" e tranqilidade.
Perdendo su a antiga vi so crtica
sobre a "imprensa burguesa", amplos
setores de esquerda reproduzem lite-
ralmente o que dizem os rgos mas-
sivos de informao, quanto a um au-
m<ento descont rol ado da criminalida-
de, sendo comum ouvir de su as vo-
zes a repetio do apelido de V/enam
dado a determinados locais certa-
mente do Rio de Janei ro onde rou -
bos pr at i cados pri nci palmente por
meninos de rua acontecem com cer-
ta freqncia, voz"es preocu padas em
au mentar a segu rana para combat er
tal violncia, parecendo ter t rocado
de posies, agora desempenhando
o papel de EUA, na busca de frmulas
para conter o avano dos vietcongs...
Talvez esta troca de posi es tam-
bm pu desse ser u ma boa expl i cao
para a acrlica aceitao da expres-
so narcotrfi co, qu e se i ncor por ou
ao vocabu l ri o da esqu erda, r ef l et i n-
do sua submisso s regras da inter-
naci onali zao da poltica de drogas,
ditada pelos EUA, a partir da dcada
de 80, quando, si mu l t aneament e ao
desenvolvi mento da "gu erra contra as
drogas", pau tada pela elei o elo
agente externo (os produ tores, e di s-
tribu idores dos pases lati no- ameri ca-
nos) como o inimigo a ser enf r ent a-
do, adot ou - se o u so do radi cal da
palavra inglesa narcot/cs; u tilizvel
tambm em espanhol ou em port u -
gus, passando- se ent o a falar ci e
narcotrfico, narcodlares, etc. inobs-
tante o principal alvo da pol t i ca- do
momento a cocana sequ er pu-
desse ser visto como narcti co, tra-
tando-se, ao contrrio, de evidente es-
timulante.
Envernizando su as inquietaes
com a cri mi nali dade convenci onal de
massas (decer t o ame aador a "pTa
quem quer usufruir dos privilgios de
u ma estabi li zao material, sem ser
incomodado com rou bos e fu rt os) e
preocu pados em melhor j u st i f i car su a
ideologia repressora, ampl os set or es
da esquerda aderem ao apelo de mai-
83
Quando se concilia com a idia
de que o enfrentamento da
criminalidade corresponde a
uma situao de guerra, no se
pode pretender dos agentes da
represso respeito aos direitos dos
eventuais violadores da lei
or i nterveno do si stema penal, tra-
balhando semelhana da ideolo-
gia dominante no com aquelas
mais verdadeiras inquietaes com a
criminalidade convencional, mas com
poderosos f ant asmas de uma supos-
ta cri mi nal i dade organi zada (aqui
tambm reproduzindo discurso im-
portado dos pases centrais), f antas-
mas que, ecoando nos sentimentos de
insegurana e no medo coletivo difu-
so, caracter sticos das sociedades
contemporneas, f avorecem os cres
:
centes anseios de segurana, de in-
tensi f i cao da represso, de maior
rigor penal,,f ortemente presentes no
momento histrico em que vivemos.
Trabal hando com estes f antasmas
do mal def inido f enmeno da chama-
da criminalidade organizada, estes
setores da esquerda apressam-se em
identific-lo como o discurso domi-
nante na atuao dos varej istas do
comrcio das drogas ilcitas estabe-
lecidos nas f avelas cariocas, embora
quem foi acostumado a ter na prti-
ca o critrio da verdade talvez deves-
se prestar mais ateno sinalizao
que vem -da realidade, dando conta
das-constantes disputas por pontos de
venda, a melhor sugerir uma certa de-
sorganizao em tal atividade. Mas,
organizada ou desorganizdamente,
o f ato que esta criminalidade liga-
da ao trf ico de drogas nas f avelas do
Rio de Janeiro trouxe ao discurso des-
tes setores criminalizantes da esquer-
da o verniz de que necessitavam, pas-
sando a justificar sua ideologia repres-
sora e punitiva com os argumentos de
que aquela dita criminalidade organi-
zada estaria dominando as f avel as do
Rio de Janeiro e oprimindo seus mo-
radores, controlando as associaes
pela intimidao e cooptao de li-
deranas (generalizao, alis, bastan-
te questionvel), assim sufacaado_QS
movimentos populares. Ser mesmo
que a intimidao ou a cooptao
de lideranas que impedem a organi-
zao popular? No seria esta uma
cmoda desculpa para a incapacida-
'de poltica da prpria esquerda?
Uma anlise sria da organizao
e dos movimentos populares no po-
deria omitir a distorcida poltica que
presidiu f ormao das associaes
de moradores,no Rio de Janeiro, po-
ltica que, mais do que provocar o en-
f raquecimento daqueles movimentos,
compactuou com o acirramento das
dif erenas entre os habitantes das fa-
velas e os habitantes do asf alto, acir-
r ament o que certamente contribui
para uma maior agressividade recpro-
ca e, conseqentemente, para um au-
mento de atitudes violentas. Em sua
organizao, impulsionada pela es-
querda, not adament e no incio da
dcada de 80, as associaes de mo-
radores f oram divididas em duas ca-
tegorias, que reproduziam a artificial
e reacionria separao morro x as-
falto, Criando-se associ aes de bair-
ro, que, tendo maior crescimento na
zona sul, integravam em seus quadros
moradores das classes mdias, com
predominncia de militantes de es-
querda, e, paralela e distanciadamen-
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te, associaes de moradores de fa-
velas, como se estes no vivessem
nos mesmos bairros onde se situavam
as associ aes das cl asses mdias.
Talvez antes de lamentar uma su-
posta perda de associ aes de mora-
dores para o trf ico e se assustar com
a violncia da criminalidade, a ponto
de se unir ao desejo dominante de
represso e punio, devesse a es-
querda retomar s sesses de auto-
crtica (sempre saudveis, desde que
naturalmente podadas de seus exces-
sos histricos), de modo a reconhe-
cer, e superar os "desvios" que a le-
varam a contribuir, ainda que incons-
cientemente, para a institucionaliza-
o de nosso apartheid social.
Embora apelando para aquela su-
posta responsabilidade do trfico pela
desorganizao de movimentos popu-
lares e tentando manter alguma coe-
rncia com seus originrios ideais, ao
sugerir que suas preocupaes, nes-
te campo, decorreriam da necessida-
de de romper com a opresso impos-
ta aos moradores das f avelas pelos
agentes do comrcio varej i sta das
drogas ilcitas l instalados, o fato
que tais preocupaes s aparecem
quando a violncia dos conflitos tra-
vados nas desorganizadas disputas de
pontos de comrcio de drogas, no Rio
de Janeiro, se mostra ameaadora-
mente prxima dos locais de moradia
das classes mdias, assustadas com as
"balas perdidas", perturbadas em seus
anseios de paz e tranqilidade.
Compactuando com a represso,
no procurando qualquer alternativa
mais slida e menos perniciosa do
que a reao punitiva, apressando-se
em aderir ao discurso dominante (tal-
vez para no dissentir dos reclamos
repressores e punitivos da opinio p-
.blica, em tempos de sonhadas vit-
rias eleitorais), nem mesmo o antigo
instrumental de anlise, que antes pa-
recia lhes permitir desvendar as leis
da economia e do desenvolvimento
social, conseguiu estimular estes se-
tores da esquerda a buscar uma com-
preenso mais profunda da realidade,
para assim encontrar a melhor f orma
de transf orm-la.
Fazendo sua a poltica de guerra
interna contra as drogas, sem notar a
semelhana com a poltica externa de
seus antigos arquiinimigos nos anos
80, optando pela f alsa e f cil soluo
penal, no enxergam aqueles setores
da esquerda a contradio (que, em
tempos outros, se diria antagnica)
entre a pretendida utilizao de um
mecanismo provocador de um proble-
ma como soluo para este mesmo
problema. Ao optarem pela reao
punitiva, no percebem que, no cam-
po de negcios ilcitos, exatamente
esta mesma reao punitiva a criado-
ra da criminalidade (organi zada ou
no) e da violncia por ela gerada;
no percebem que o processo de
criminalizao que, produzindo a ile-
galidade do mercado de bens e servi-
os de grande demanda (como as dro-
gas ilcitas ou o jogo), igualmente pro-
As preocupaes com a opresso
imposta pelo trfico aos mor ador es
das favelas s aparecem quando
a violncia dos conflitos se mostra
ameaadoramente prxima
dos locais de moradia
das cl asses mdias
duz a i nsero nest e mercado de or-
gani zaes cr i mi nosas, si mul t anea-
ment e t razendo a vi ol nci a e a cor-
rupo como subprodut os necess -
ri os das at i vi dades econmi cas assi m
desenvol vi das. Tampouco conseguem
perceber que, por mais ri gorosa que
sej a a represso, est as at i vi dades eco-
nmi cas il egais subsi st i ro enquant o
est i verem present es as ci rcunst nci as
soci oeconmi cas f avor ecedor as de
uma demanda criadora e i ncent i vado-
ra do mercado, o que, no mnimo,
deveria sugerir uma al t erao de ru-
mos, buscando- se i nst rument os me-
nos per ni ci osos e mai s ef i cazes de
cont rol e de uma t al demanda.
Desvi ncul ados de uma anl i se s-
ria da real i dade e acompanhando a
exacerbao do desej o punitivo, que
segue o ideal i medi at i st a de "viver em
paz", sequer est ranham aqueles set o-
res da esquerda esse desej o de paz
que admite at a guerra, como expres-
sado na propost a de t ransf eri r as t a-
refas de segur ana pbl ica para as
F or as Armadas, concret ament e en-
saiada, no Rio de Janeiro, no final de
1994, e s abandonada porque, como
seria de esperar, no se produziram os
resul t ados concret os com que a fant a-
sia da ideologia repressora sonhava.
Nem mesmo est a explcita (e, de-
certo, ant agni ca) cont radi o ent re
o ideal de vi ver em paz e o apelo
guer r a cont r adi o, sem dvida,
mai s f aci l ment e percebvel .do que
aquel a mais sut il , mas, de t odo modo,
cert ament e exi st ent e, ent re paz e pu-
nio desper t ou mai ores quest i o-
nament os sobr e os est r ei t os l imit es
cl assi st as dest e novo ideal, sobre sua
t ransf ormao em um ideal de ordem
e, port ant o, de manut eno do sta-
tus quo a requerer medidas imedia-
tas de represso e cont role, medidas
como, de regra, dirigidas cont ra as
cl asses subal t erni zadas.
Trocando quai squer i nqui et aes
de um passado prximo pela adeso
supost a necessi dade inadivel de
aprofundament o do combat e crimi-
nalidade, os mais ampl os set or es da
esquer da t ranqi l ament e acei t aram
aquel a i ndevi da ut il izao das F oras
Armadas nas t arefas de segurana p-
blica, em nenhum moment o levant an-
do suas vozes (t alvez, ainda uma vez,
no querendo di ssent i r da opi ni o
pbl ica ou, mais propriament e, da
opinio publicada provavel ment e
preocupados com os efei t os de um
t al di ssenso na campanha el ei t oral
que ent o se. desenrol ava), nem mes-
mo se i mpressi onando com a t t ica
da represso militarizada, cent rada no
cerco e ocupao das favel as cario-
cas, conquist adas como se fossem ter-
rit rios inimigos, ttica que sequer dis-
farava a genrica identificao das clas-
ses subalt ernizadas como classes peri-
gosas> tradicionalmente feit a de forma
mais sutil atravs do normal funciona-
mento do sist ema penal.
Preocupada com a criminalidade,
embot ada pelo desej o repressor e pu-
nitivo, deixou a esquerda passar des-
percebido o edit orial de um grande
j ornal, que, preocupando-se em mini-
mizar a fal t a de resul t ados visveis da
Operao Rio e j ust i f i car as ilegais,
vi ol ent as e humil hant es revi st as pes-
soai s di ri gi das at cont ra cri anas,
bem escl arecia a real final idade da re-
pr esso mil it arizada, sugeri ndo que
seus obj et i vos t eriam sido atingidos,
ao permit ir que os moradores das fa-
vel as reaval i assem suas rel aes com
a aut ori dade pblica, em expl ci t a
defesa da necessidade de uma violen-
t a educao das cl asses subal t erni za-
das para a submisso.
Mas, t al vez est e imobil ismo no
deva ser assim t o surpreendent e, re-
fletindo a mesma post ura (quem sabe,
como em out ros t empos t amb m se
diria, det ermi nada por condi ci ona-
ment os de cl asse) de quem, ant es,
com suas associ aes, no se incomo-
dara em apart ar os moradores dos
morros dos habit ant es do asfal t o, de
quem no hesit a em dar sua adeso
a uma pret endi da "paz" cl assi st a e
excl udent e, de quem, pri ori zando o
combat e criminalidade, parece t er
definit ivament e rel egado a segundo
plano as medidas mais profundas e de
longo prazo que, apt as a cri ar melho-
res condies de vida e maiores opor-
t uni dades soci ai s para as cl asses su-
balt ernizadas, simul t aneament e con-
t ribuam para o rompiment o com os
mecanismos excl udent es (to efi caz-
mente reproduzi dos pelo si st ema pe-
nal) e conduzam a uma no impor-
t a quo dist ant e t ransf ormao so-
cial, vol t ada para a const ruo de re-
l aes mais iguais e mais sol i d ri as
entre t odas as pessoas, que assim pos-
sam efet ivament e viver em paz.
3. O discurso simplista contra a
corrupo e a violncia policiais
Em seus acenos com a vi ol nci a
real ou imaginria de uma supost a cri-
minalidade organizada, a cl amar por
maior represso, os set ores criminali-
zant es da esquerda recheiam suas re-
f l exes com a necessi dade de uma
melhor est rut urao dos aparel hos d<
represso do si st ema penal . S empr e
fazendo suas as pal avras do di scurso
dominant e, fazem coro aos que di-
zem que "a polcia est podre" e pre-
cisa ser reest rut urada (aqui t amb m,
como quer a mdia, r ef er em- se espe-
cial ment e polcia do E st ado do Rio
de Janei ro), reivindicando medidas ur-
gent es, adot ando as mesmas razes
ou desr azes que abri ram espa-
o para a j a coment ada ut ilizao das
Foras Armadas em um supost o com-
bat e ao crime, no Rio de j anei ro, no
final de 1994.
Repet i ndo aquel a si mpl i st a af i rma-
o de que "a polcia est podre", ne-
cessi t ando de urgent e r eest r ut ur ao
(admi t i ndo-se at mesmo sua di sso-
l uo), em ver ber aes que, nest e
campo da at uao -do aparel ho pol i -
cial, priorizam os males da cor r upo
que est ari a a det eri orar aquel a at ua-
o e enfraquecer o desej ado com-
bat e ao crime (especi al ment e e, como
sempre, o cri me organi zado), no se
det m nas razes dos desvi ados com-
port ament os de al guns agent es pol i-
ciais, ou de muit os, ou mesmo da
maioria no ist o o mais i mport an-
te.
No notam est es set or es da esquer-
da que t oda f or ma de cor r u p o
(como ocor r e com aquela mais ref i -
nada, obj et o cent ral de suas campa-
nhas cont ra a cri mi nal i dade dour ada)
t em sempre dois v rt ices, no se per-
t urbam com as cot idianas e f nmr as
pr t i cas desonest as repet i das e i nt e-
ri ori zadas pela maioria das pessoas,
desej osas de at ender s exi gnci as e
obt er os f avor es e reconheci ment os
de uma soci edade egost i ca e cxcl u-
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R 7
dente, que certamente no aposentou
a velha mxima do "levar vantagem
em tudo".
Por que apenas a polfcia estaria
podre e seria, a partir de uma supos-
ta reestruturao, transformada,
como num passe de mgica, em uma
ilha de honestidade? No conseguem
ver estes setores da esquerda que o
discurso histrico e vazio contra a
corrupo policial anlogo ao dis-
curso mais geral sobre a criminalida-
de, selecionando preferencialmente
nas cl asses subalternizadas (de onde
vem a imensa maioria dos agentes po-
liciais) personagens que, convenien-
t ement e esti gmati zados, desempe-
nham o papel de maus, para que os
demais possam seguir desempenhan-
do seu papel de "cidados de bem".
To nefasto quanto este discurso
estigmatizante contra a corrupo
o discurso, igualmente simplista e hi-
pcrita, contra a violncia policial.
Seguindo a linha da individualiza-
o e demonizao de alguns auto-
res de condutas definidas como cri-
mes, como determina a opo pela
reao punitiva, limitam-se estes se-
tores da esquerda a clamar contra a
impunidade de policiais acusados de
atos vi ol entos ou a exigir maior rigor
em eventuais punies, especialmen-
Em 1988, a ERJ analisou 42
inquritos de homicdio e 2 de
. leso. Das 44 vtimas, 33 eram
negras e 19 foram mortas
com tiros pelas costas. 35 desses
inquritos foram arquivados, e
sequer indiciados os policiais
te diante de aes mais divulgadas e
mais particularmente cruis, como
aconteceu com o massacre do Caran-
diru, em So Paulo, com os exterm-
nios coletivos da Candelria e de Vi-
grio Geral, no Rio de Janeiro, ou com
o homicdio atribudo a um policial
militar, em frente ao shopping Rio-Sul,
tambm no Rio de Janeiro.
No percebem que o clima geral
de exacerbao do desejo punitivo,
que conta com seu decidido apoio,
o grande incentivador da violncia da
represso informal, dirigida contra
aqueles que correspondem imagem
de criminosos. No percebem que o
apelo autoridade e ordem e a am-
pliao do poder punitivo do Estado
resultado da demanda de maior re-
presso criminalidade embute
uma cr escent e desumani dade no
combate ao crime, favorecendo o
aprofundamento e a crueldade da re-
presso informal, seja atravs da atu-
ao ilegal de agentes policiais, seja
atravs da ao de grupos de exter-
mnio, seja atravs de linchamentos.
O que alimenta a represso infor-
mal, desenvolvida imagem e seme-
lhana da represso formal, a pr-
pria ideologia que sustenta o si stema
penal. A idia de pena, de afastamen-
to do convvio social, de punio, ba-
seia-se no maniquesmo simplista, que
divide as pessoas entre boas e ms:
o criminoso passa a ser visto como o
mau, o outro, o diferente, o que ir
permitir e alimentar a violncia puni-
tiva realizada fora do direito (a repres-
so informal). Produz-se, neste cam-
po, um processo semelhante ao que
alimenta a represso poltica das di-
taduras, em que a idia de que pre-
ciso manter a ordem aqui se traduz
na idia de que preciso combater o
crime, gerando todo tipo de violn-
cia da tortura ao extermnio nas
ditaduras, contra os dissidentes, e,
nas democracias mais ou menos re-
ais, contra os "delinqentes", vistos
como os inimigos, os maus, os peri-
gosos.
Quando se concilia com a idia de
que o enfrentamento da criminalida-
de corresponde a uma situao de
guerra, no se pode, ao mesmo tem-
po, hipocritamente pretender que os
agentes da represso pautem sua atu-
ao pelo respeito aos di rei tos de
eventuais violadores da lei. Em guer-
ras, como sabido, o combate ao ini-
migo significa sua eliminao, no pa-
recendo assim l muito coerente exi-
gir rigorosa punio para quem, atu-
ando, como se estivesse em guerra,
ponha em prtica tal ensinamento. E
no h dvida de que amplos setores
da esquerda parecem convencidos de
que o combate criminalidade efeti-
vamente corresponderia a uma situa-
o de guerra. No bastassem a pas-
siva aceitao da convocao das For-
as Armadas para assumir, no Rio de
Janeiro, no final de 1994, as tarefas
da segurana pblica, ou a adoo da
denominao de Vietnam para luga-
res supostamente perigosos, tal con-
cepo fez-se mostrar ainda mais cla-
ramente na escolha de oficiais-gene-
rais das Foras Armadas para assumi-
rem os cargos de Secretrios de Esta-
do na rea da segurana pblica, pe-
los dois Governadores eleitos pelo PT
nas ltimas eleies, um deles aca-
bando por exonerar seu Secretrio,
quando, somente diante de declara-
es explcitas de estmulo a uma atu-
"Os policiais exercitavam sua
misso, bem como tinham a
obrigao de evitar a fuga do
perigoso indivduo que era um
verdadeiro micrbio social
(. . . )absolvido assim, neste Planeta,
pela sua morte" (Registro de
Ocorrncia, 8. 7. 1982)
ao mais violenta da represso, con-
seguiu perceber a i nadequao da
escolha.
Os agentes policiais, que ilegal-
mente eliminam os supostos crimino-
sos ou suspei tos com que se defron-
tam, da mesma forma que os integran-
tes de grupos de extermnio ou os pa-
catos cidados autores de linchamen-
tos, na realidade, apenas reproduzem
e concretizam a divulgada idia que
conta com o apoio de amplos seto-
res da esquerda de que o combate
criminalidade h que se fazer a qual-
quer preo, com leis excepcionais,
com condenaes sistemticas (ain-
da que arbi trri as), ou at mesmo
com lies extradas da guerra.
Esquecidos desta sua inconsciente
contribuio para o incremento da vi-
olncia policial e j acostumados com
a fcil e falsa soluo penal, os seto-
res cri mi nal i zantes da esquerda dire-
ci onam suas rei vi ndi caes, neste
campo, pelo repisado clamor contra
a impunidade, pretendendo pr fim
quela violncia com o rigor puniti-
vo que querem se despeje contra os
policiais eventualmente alcanados
pelo si stema penal. Assi m se mobili-
zam, prioritariamente, com questes
secundrias, simples decorrnci as de
outras questes maiores, como a pre-
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89
A s vtimas, quando no so
mortas,transf ormam- se em rus,
ac usados de tentativa de homic dio
c ontra os pol ic iais e at de crime
de formao de quadri l ha, no caso
dos tr abal hador es rurais
tendida extino das J u s t i as Milita-
r es Es taduai s , ou, mais modes tamen-
te, a t r ans f er nci a par a a J u s t i a co-
mum da compet nci a par a o conhe-
cimento de caus as r elati vas a homic-
dios atr ibudos a poli ci ai s militar es .
Dominados pelo des ej o da r epr es -
so e do cas tigo, deixam de lado
como ocor r e s empr e que s e opta pela
monopoli zador a e s uper f i ci al r eao
punitiva a ques to maior cons ubs -
tanciada na militar izao da ativida-
de policial, a s uger i r , dentr e outr os
temas , o qu es t i onament o da exis tn-
cia de polcias mi li tar es , i ns ti tudas
como f or as au xi li ar es do E xr ci to,
es te s im e no a der i vada exi s tn-
cia de uma j u s t i a es pecial cons ti -
tuindo um ponto r elevante no deba-
te em tor no daquela atividade, que,
entr etanto, bom r es s altar , cer tamen-
te no s e es gota na f or ma de r ealiza-
o do policiamento os t ens i vo e pre-
s er vao da or dem pblica.
Mantido o quadr o ditado por uma
s upos ta neces s i dade de combate im-
placvel cr iminalidade, no s er o
eventuais punies r igor os as , s eleci -
onadamente i mpos tas (como da re-
gr a da i mpos i o de penas ), que ir o
r eduzir o elevado nmer o de homic-
di os pr at i cados por poli ci ai s contr a
s u pos t os cr i mj nos os ou s u s pei t os , ou
r omper com a r otineir a per manncia
da tor tur a como mtodo de inves ti-
gao. A s lida r es is tncia de tais pr-
ti cas a mudanas polticas ger ais ou
a tr ocas de comandos nas ins tituies
policiais , que nenhuma r eper cus s o
apr es entam na r eduo des t es aten-
tados aos di r ei t os f undamentai s de
cons er vao da vida e da integr ida-
de fsica, j bas tar ia par a demons tr ar
a inutilidade e a injus tia de medidas
que, como o rigor punitivo que aque-
les amplos s etor es da es quer da que-
rem fazer abater s obr e um ou outr o
policial acu s ado da pr ti ca de t ai s
atentados , deixam intacta a concep-
o ideolgica tr aduzida no des ej o
ger al da r epr es s o e do cas tigo.
4. A luta por transf ormaes
soc iais e a nec essidade de
rompimento com a
ideologia da represso
A ades o de amplos s et or es da es -
quer da ideologia da r epr es s o, da
lei e da ordem, seu i nter es s e por um
implacvel combate cr iminalidade,
s ua "des cober t a" do s i s tema penal
s ur gem em um tempo em que os s en-
timentos de ins egurana e o medo co-
letivo difuso, pr ovocados pelo pr oces -
so de is olamento individual e de au-
s ncia de s olidar izao no convvio
s ocial, aliam-s e decepo enf r aque-
cedor a das utopias e neces s i dade
de cr i ao de novos inimigos e fan-
tas mas capazes de as s egur ar a coe-
s o em f or maes s oci ai s que, com
o des mor onamento das tr adues r e-
ai s do s oc i al i s mo, no mai s tm
exi gi da a demons tr ao de s ua s upe-
r ior idade democr tica.
O quadr o vivido nes te novo tem-
po, pr opor cionando campo extr ema-
mente fr til par a a intens if icao do
contr ole social, pr opor ciona e alimen-
ta o cr es cimento da demanda de mai-
or r epr es s o, de maior rigor punitivo,
de maior inter veno do s is tema pe-
nal, tr azendo des medi da ampliao
do poder punitivo do Es tado.
Sof r endo mais dir etamente aquela
decepo enf r aquecedor a das utopi-
as , cons eqente ao des mor onamen-
to das tr adues reais do s ocialis mo,
amplos s etor es da es quer da voltam-
s e par a obj et i vos mais i medi atos ,
abandonando a per s pecti va de cons -
tr uo de uma nova s oci edade e s e
entr egando a um pr agmatis mo polti-
co extr emamente dis tante dos princ-
pios e ideais que a vir am nas cer .
O equivocado dis cur s o s obr e a cri-
minalidade, encer r ando a entus ias ma-
da cr ena no s is tema penal e as rei-
vindicaes r epr es s or as , na linha des -
te pr agmatis mo poltico-eleitoral, sem
pr incpios e s em ideais, f avor ecedor
da ampliao do poder punitivo do
Es tado, hoje faz de amplos s etor es da
es quer da uma r eacionr ia mas s a de
manobr a da "dir eita penal" e do s is -
tema de dominao vigente, par ecen-
do dar s upor te aos que enganador a-
mente s us tentam que a contr apos io
entr e dir eita e es quer da ter ia perdi-
do sua razo de s er.
Entr etanto, es ta contr apos io, cer-
tamente, ainda s e faz fundamental.
A or dem i nj u s t a de s oc i edades
inigualitr ias , nas quais os pr ivilgios
dos que s e colocam no topo da es ca-
la s ocial s e contr apem s pr ivaes
e s dis cr iminaes s ofr idas pelos que
s o s u balt er ni zados , o i s olament o
egos ta e a des umana falta de s olida-
r i zao no convvio entr e as pes s oas
que avultam nas s oci edades contem-
por neas , certamente, es to a clamar
por que s e r eavive a gener os i dade dos
ideais de tr ans f or mao s oci al par a
cons tr uo de s oci edades melhor es e
mais jus tas , que hi s tor i camente dis tin-
guir am as lutas da es quer da.
A compr eens o de novas contr adi-
es que s e pem nas s oc i edades
c ont empor neas e o r ompi ment o
com as di ver s as f or mas de au t or i t a-
r is mo, que des vi r tuar am a concr et i za-
o do s ocialis mo, s o pas s os indis -
pens vei s na neces s r i a r etomada do
caminho his tr ico das lutas da es qu er -
da pela t r ans f or mao s oci al, pela
cons tr uo de s ociedades melhor es e
mais jus tas , que, s endo mais gener o-
s as e s oli dr i as , neces s ar i ament e de-
vem s er mais toler antes .
E s te cami nho t r ans f or mador no
pode s er tr ilhado com a r epr oduo
dos mecanis mos excludentes car act e-
r s ticos das s ociedades que s e quer
tr ans f or mar . No h como al c ana r
s oci edades mais gener os as e s oli d -
rias, utilizando-s e dos mes mos mto-
dos que s e quer s uper ar .
Quando s e aceita a lgica da rea-
o punitiva, es t s e acei t ando a l-
gica da violncia, da s u bmi s s o e H -i
exclus o, em tpica ideologia de clas -
" pr ec iso suj eitar o gentio e
faz-l o guardar a lei natural.
Sem sujeio, os gentios
c ontinuam a matar e c omer c or pos
humanos sem exc eo de
pessoas."( Car tas dos Pr imeir os
J esutas do Br asil )
90 91
w * }
s e domi nant e i de ol ogi a pre s e nt e
nos trgi cos e ne f as t os e quvocos que
conduzi ram s pe rve rs i dade s totalit-
ri as do s oci al i s mo real. Convi ve ndo
com a domi nao, ao cont r adi t or i a-
me nte pre te nde r aprofundar a demo-
craci a at r avs da di tadura do prole ta-
riado, as s i m ape nas s ubs ti tui ndo a do-
mi nao de uma cl as s e pe la domina-
o de outra (ou de s e us s upos t os re -
pr e s e nt ant e s ) , ce r t ame nt e no pode -
ria a pr opos t a s oci al i s ta as s i m mate-
r i al i zada re pre s e nt ar a traduo dos
ge ne r os os i de ai s t r ans f or mador e s e
e manci pador e s de que nas ce u a e s -
que rda.
Uma e s que rda adj e t i vve l de puni-
tiva, cul t i vadora da lgica anti de mo-
cr t i ca da r e pr e s s o e do cas tigo, s
f ar re produzi r a dominao e a e x-
cl us o cul t i vadas , s e j a na f ormao
s oci al capi tal i s ta, s e j a na cont r af ao
do s oci al i s mo, que s e fe z re al .
Na r e t omada da utopia e das lutas
pe l a t r ans f or mao s ocial, no h lu-
gar para uma tal e s que rda. A re al i za-
o dos ge ne ros os e s ol i dr i os i de ai s
i gual i t ri os , que a t odos as s e gure o
at e ndi me nt o das ne ce s s i dade s funda-
me nt ai s par a a s obr e vi vnci a e as
me s mas oportuni dade s de ace s s o s
ri que zas e ao de s e nvol vi me nt o pes-
s oal , h que s e f aze r de forma a e s ta-
be l e ce r a s nt e s e que i ncor por e os
i de ai s l i be rtri os , as s e gur ador e s da
livre e xpre s s o e re al i zao dos direi-
tos da pe r s onal i dade de cada indiv-
duo. O rompi me nto com a e xclude n-
te e e go s t i ca l gi ca do lucro e do
me r cado, h que s e r acompanhado
do rompi me nto com qualque r f or ma
de autori tari s mo, para que a be ns e co-
nmi cos s oci al i zados cor r e s ponda a
indis pe ns ve l garantia da liberdade in-
dividual e do dire ito dife re na, para
que a s olidarie dade no convvio s u-
pe re e afas te a crue ldade da re pre s -
so e do cas tigo, para que um e xe rc-
cio de mocrati zado do pode r faa do
Es tado to s ome nte um i ns trume nto
as s e gurador do e xe rccio dos dire itos
e da dignidade de cada indivduo.
CRIMINOLOGIA
A violncia contra
os oprimidos:
seis tipos de anlise
LEONARDO BOFF
A vi ol nci a cr e s ce nt e no Bras i l .
Os fatos conhe ci dos dos s e qe s t re s ,
do e xte rmnio de cri anas de rua e de
chaci nas por part e de pol i ci ai s no
pode m s e r e nte ndidos como e pi s -
di os . Uma anl i s e mai s cui dados a
mos t r a uma cone x o de t ai s f at os
com a t ot al i dade s oci al . Es t a
marcada por um mode lo al tame nte
pre datri o de capi t al i s mo l e vando a
uma e xt re ma de gradao da f or a de
t rabal ho. O nme ro dos e xcludos
cada ve z maior. um luxo hoje s e r
e xplorado pelo s i s t e ma do capital que
compra de f orma aviltada a f or a de
trabal ho, r e mune r ando- a mi s e r ave l -
me nte com a pe que na vantage m, de
por le i, o f e r e c e r um m ni mo de
s e guri dade s ocial. Ce rca de 35% da
popul ao e xcluda. Est, quando
muito, no me rcado informal, mas f or a
de qualque r be ne fcio s oci al que lhe s
tranqi l i ze o f ut uro. Tal s i t uao con-
fi gura, obj e ti vamne te , um e s t ado de
vi ol nci a. Mais que at os de vi ol n-
cia, t e mos a ve r com at i t ude s pe r ma-
ne nte s e cont i nuadas de vi ol nci a.
s e u car t e r e s t r ut ur al . Vamos anali-
s ar-lhe as caus as por s e i s cami nhos di-
f e r e nt e s .
1. Causas hi st r i cas: um pecado
de ori ge m, nosso passado
c o l o n i a l
O Br as i l te m no s e u come o um
pe cado original: a vi ol nci a da con-
qui s ta e da i nvas o. Fomos e conti -
nuamos a s e r col ni as . A col oni zao
implica um ato de e xt r e ma vi ol nci a
organizada, s i s t e mt i ca e conti nuada:
col ocar toda uma nao, com s ua
popul ao, com s ua cul t ur a, com
tudo o que te m de pe dr ao do ou-
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