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Normativa chilena sobre accidentes y enfermedades profesionales

2. LEY N 16.7 !"#$E !E%&$"! 'E ())*'EN+E! Y EN,E$-E'('E!


.$",E!*"N(LE! Y !&! $E%L(-EN+"!
"#/E+*0"!1
Al trmino de esta unidad estars en condiciones de analizar los alcances,
principios, coberturas, administracin, prestaciones y obligaciones de la ley 16.744.
Adems se analizarn alcances de los decretos complementarios de esta Ley.
)riterios de Eval2aci3n1
Durante el proceso de aprendizae de esta unidad te estars e!aluando para el
logro de los obeti!os y por ello se tomarn los siguientes criterios de e!aluacin"
#$econocer los alcances, principios, coberturas y administracin de la ley %&
16.744.
#'denti(icar a las personas protegidas por el seguro, indicando las contingencias )ue
cubre y prestaciones )ue otorga por accidente de trabao y en(ermedades
pro(esionales.
#Analizar sobre las obligaciones m*nimas )ue debe cumplir toda empresa con
respecto al desarrollo de las acti!idades de pre!encin. +l ,ito del estudio en la
modalidad on line se consigue con la autodisciplina y la constancia en el
cumplimiento de las instrucciones del tutor !irtual, utilizando adems todas las
-erramientas disponibles en la unidad.
2.1.4'E!)$*#E L"! (L)(N)E!5 .$*N)*.*"!5 )"#E$+&$( Y
('-*N*!+$()*6N 'E L( LEY N 16.7 Y !&! $E%L(-EN+"!.
LEY N 16.7.
"#/E+*0"!1 .onocer los aspectos bsicos del /eguro /ocial contra $iesgos de
Accidentes del 0rabao y +n(ermedades 1ro(esionales 2Ley 16.7443, identi(icando el
marco legal )ue enmarca la 1re!encin de $iesgos 4cupacionales en nuestro pa*s.
)"N)E.+"! #7!*)"!
!al2d1
La salud es la reser!a ms importante )ue tiene la poblacin y en especial los
trabaadores y si bien es cierto, )ue sin salud no se puede trabaar, tambin lo es
)ue se puede da5ar este preciado bien a causa del trabao. /on muc-os y muy
altos los costos en !ida y salud )ue dean los procesos producti!os. La idea de
salud, !ar*a entre las personas, dependiendo entre otras cosas, de las posibilidades
de acceso a ella, del trabao )ue se desempe5e y por lo tanto la utilizacin )ue se
-aga del cuerpo, de condiciones basales (*sicas y socio culturales, etc. %o obstante,
para la mayor*a, /alud se de(ine como Ausencia de +n(ermedad.
/eg6n la 47/" La salud es un estado completo de bienestar (*sico, mental, y social,
y no slo la ausencia de en(ermedad o in!alidez.
$ies8o1
1
Desde el punto de !ista de salud laboral, de(iniremos $iesgo como" 80oda situacin
de trabao )ue pueda ocasionar da5o al trabaador8. +s decir, toda !ez )ue el
proceso producti!o no considere los peruicios )ue puede su(rir el trabaador al
desarrollar sus tareas, cuando no e,isten elementos para protegerlo de la (uente de
da5o o bien no est correctamente capacitado para e(ectuar sus labores, estaremos
en presencia de un riesgo. Desde la !isin de 9estin o Administracin de $iesgos,
de(iniremos $iesgo como 8La probabilidad de ocurrencia de algo negati!o o
potencial de prdidas )ue representa su no control:.
(ccidente1
;n accidente es siempre un e!ento inesperado, no deseable, muc-as !eces
dramtico o muy !iolento, especialmente cuando causa alg6n tipo de incapacidad o
muerte. +l e(ecto adems se siente no slo en a)uel )ue su(re el da5o, sino
tambin en sus compa5eros de trabao, su (amilia, en la empresa y si sumamos los
e!entos tambin tendr un e(ecto al ni!el de pa*s. Los costos por lo tanto pueden
ser personales y econmicos 2seres -umanos, ma)uinaria, e)uipos y tambin
ambientales3. Al mismo tiempo, puede -aber e!entos )ue no producen da5o (*sico,
pero )ue s* generen prdidas y )ue muc-as !eces no son consideradas. 1or esta
razn, desde el punto de !ista de la /eguridad 'ndustrial se -a de(inido el accidente
de trabao como 80oda interrupcin impre!ista y no deseada de un proceso de
trabao:.
(ccidente fatal1
A causa y con ocasin del trabao )ue pro!o)ue la muerte del trabaador de (orma
inmediata o mientras es trasladado a un centro asistencial.
(ccidente 8rave1
A causa o con ocasin del trabao y )ue"
#4bligue a realizar maniobras de resucitacin o de rescate.
#4curra por ca*da de alturas de ms de dos metros.
#1ro!o)ue de (orma inmediata la amputacin o prdida de parte del cuerpo.
#<ue obligue a e!acuar el lugar.
'efinici3n1
La Ley %= 16.744 2publicada en el Diario 4(icial el 1= de >ebrero de 1?6@3 declara
la obligatoriedad de un seguro social contra $iesgos de Accidentes del 0rabao y
+n(ermedades 1ro(esionales.
*ntrod2cci3n1
A lo largo de la -istoria en .-ile, la proteccin del trabaador (rente a accidentes del
trabao y en(ermedades pro(esionales constituy un proceso paulatino )ue poco a
poco (ue deri!ando desde una menor a una mayor proteccin para este. .omo
antecedentes de cuerpos legales pre!ios, se pueden se5alar"
Ley A17& 21?163
#+l patrn decid*a si aseguraba o no a sus trabaadores y con )uien ad)uir*a el
seguro.
#%o incluye en(ermedades pro(esionales.
#+l accidentado deb*a comprobar antes un uez )ue -ab*a su(rido un accidente
laboral.
Ley 4&BB 21?CB3
2
7eora las condiciones en los siguientes aspectos"
#'ncluye las en(ermedades pro(esionales.
#/uprime los uicios, el trabaador acredita el accidente y accede a prestaciones.
#+l monto de las prestaciones tiene un !alor (io.

+n 1?6@ se crea la Ley 16.744 como un seguro obligatorio de costo del
empleador, con el obeto de resguardar a sus trabaadores (rente a las
consecuencias )ue a(ectan a la salud y econom*a de ellos y sus (amilias, deri!adas
de e!entuales accidentes del trabao o en(ermedades pro(esionales )ue estos
padezcan.
Adems establece como obeti!o 1$+D+%'$ es decir lle!ar a cabo todas las medidas
tendientes a e!itar la ocurrencia de accidentes del trabao o en(ermedades
pro(esionales, apoyndose para ello en decretos complementarios, cuyo anlisis
somero tambin es obeto de esta unidad.
.rincipios1
+sta Ley cumple con todos los principios de la /eguridad /ocial 7oderna, tales
como"
#/olidaridad" 1ermite distribuir los aportes de a)uellos )ue cotizan ms, a (a!or de
los )ue cotizan menos.
#;ni!ersalidad" 1rotege a todos los trabaadores 2incluso cubre tambin a los
estudiantes, de acuerdo a lo establecido en el Decreto /upremo %= A1A3.
#'ntegridad" 0odos los recursos se destinan al trabaador, desde pre!enir los
riesgos ocupacionales, -asta las prestaciones mdicas y econmicas, en caso de
ocurrir el accidente o en(ermedad pro(esional.
#'gualdad" 0odos los trabaadores tienen los mismos derec-os y bene(icios.
.ersonas .rote8idas1
Las personas )ue estn protegidas por este seguro son"
#0odos los trabaadores por cuenta aena cuales)uiera )ue sean las labores )ue
eecuten sean ellas manuales o intelectuales o cual)uiera )ue sea la naturaleza de
la empresa o institucin, ser!icio o persona por )uien trabaenE incluso los ser!icios
domsticos y aprendices.
#Los dirigentes sindicales, por los accidentes )ue su(ran en el desempe5o de sus
cometidos gremiales.
#Los (uncionarios p6blicos de la Administracin .i!il del +stado, 7unicipalidades y
de 'nstituciones administrati!amente descentralizadas del +stado" 741, /A9,
/+$D';, etc.
#+studiantes )ue deban eecutar trabaos )ue signi(i)uen una (uente de ingreso
para el respecti!o plantel.
# 0rabaadores independientes" 1ir)uineros, suplementeros, pro(esionales -*picos,
conductores propietarios de ta,is, conductores propietarios de !e-*culos
3
motorizados de locomocin colecti!a, transporte escolar y carga, pescadores
artesanales, etc. A partir del &1F1&F&@ tambin tienen derec-o a cotizar para
obtener el seguro los pro(esionales )ue emiten boletas de -onorarios. 2Ley C&.CBB3.
.ampesinos asignatarios de 0ierras 2D>L %= 4@@3, /uplementeros 2D>L %= C443,
etc., por (acultad del 1residente de la $ep6blica.
#Los trabaadores (amiliares, microempresas (amiliares.
#0odos los estudiantes de establecimientos (iscales o particulares por los accidentes
)ue su(ran con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica
educacional 2D/ %= A1A3.
E9cepciones1 %o se encuentran protegidos por este seguro los $epresentantes de
la >uerzas Armadas y de 4rden, ya )ue poseen sistemas propios .A1$+D+%A,
D'1$+.A
1ara mayor in(ormacin re!ise el siguiente linG"
('-*N*!+$()*6N 'EL !E%&$".
La administracin del /eguro /ocial contra accidentes del trabao y +n(ermedades
1ro(esionales, estar a cargo de"
/istema %acional de /er!icios de /alud
Administracin +statal
'nstituto de %ormalizacin 1re!isional
1ara las entidades empleadoras ad-eridas a estos organismos, su administracin
ser a tra!s de los /er!icios de /alud $egionales y del '%1 /ector Acti!o.
(dministraci3n .rivada1 7utualidades de +mpleadores Los organismos pri!ados
encargados de administrar la Ley %& 16.744 son las 7utualidades de +mpleadores,
las cuales no persiguen (ines de lucro y deben dar una atencin integral, mdica y
econmica a los trabaadores de sus entidades empleadoras ad-erentes.
Debern otorgar adems, asesor*a tcnica en 1re!encin de $iesgos a sus
entidades empleadoras ad-erentes y trabaadores a(iliados.
Las 7utualidades de +mpleadores"
# Asociacin .-ilena de /eguridad
# 'nstituto de /eguridad del 0rabao
# 7utual de /eguridad ...H...
(dministraci3n 'ele8ada1
4
/on entidades empleadoras )ue estn en condiciones de sol!entar por s* mismas el
/eguro /ocial contra Accidentes de 0rabao y +n(ermedades 1ro(esionales para sus
trabaadores, ocupan una planta -abitual de dos mil o ms trabaadores y -an sido
autorizados por la /uperintendencia de /eguridad /ocial.
,*N(N)*(-*EN+" 'E L( LEY N 16.7.
A obeto de poder sol!entar las prestaciones 2bene(icios3 mdicas y econmicas )ue
se otorgarn a los a(ectados por accidentes de trabao o en(ermedades
pro(esionales, el (inanciamiento del seguro es de cargo del +mpleador, e,istiendo
dos tipos de .otizaciones"
#.otizacin Isica general e)ui!alente al &,?BJ de las remuneraciones imponibles
de los trabaadores, de cargo del empleador. +sta debe ser cancelada por todos los
empleadores, considerando cada uno de sus trabaadores.
#.otizacin Adicional Di(erenciada" +s a)uella )ue se paga de acuerdo a la acti!idad
econmica de cada empresa de acuerdo a su $iesgo 1resunto. >luct6a entre & y
A,4J, de acuerdo al D/ %= 11&. %o obstante, es posible )ue las empresas
e,perimenten alzas o rebaas en sta seg6n la 8siniestralidad: e(ecti!a )ue
presenten, seg6n las disposiciones establecidas por el D/ %= 67. +sta cotizacin
considera )ue no todas las empresas tienen la misma probabilidad de accidentes, ni
de ocurrir estos, la misma cantidad ni gra!edad, en consecuencia es ms probable
)ue algunas empresas -agan uso del seguro en comparacin con otras, y se
incurrir*a en una (alta de e)uidad al e,igir el mismo aporte a las empresas.
+emplos de cotizacin adicional
4tros eemplos en el D/ 11&.
/e debe considerar )ue las empresas por concepto del seguro deben cancelar la
cotizacin bsica ms la cotizacin adicional, adems se debe considerar )ue esta
6ltima puede su(rir alzas o rebaas dependiendo de la siniestralidad e(ecti!a de la
empresa, por eemplo" La 9ran 7iner*a del .obre debiera pagar &,?BJ K A.4J L
4.ABJ del sueldo imponible de cada uno de sus trabaadores.
5
"tras f2entes de financiamiento
# .on el producto de las multas )ue cada 4rganismo Administrador apli)ue en
con(ormidad con la Ley.
# .on las utilidades o rentas )ue produzca la in!ersin de los (ondos de reser!a, y
# .on las cantidades )ue le corresponda por el eercicio del derec-o de repetir de
acuerdo con los art*culos B6= y 6?= de la Ley.
(rt:c2lo ;6< +l retardo de la entidad empleadora en el pago de las cotizaciones, no
impedir el nacimiento, en el trabaador, del derec-o a las prestaciones
establecidas en esta ley. Los organismos administradores otorgarn al accidentado
o en(ermo las prestaciones respecti!as, debiendo cobrar a la entidad empleadora
las cotizaciones, ms intereses y multas, en la (orma )ue corresponda. +n los casos
de siniestro en )ue se establezca el incumplimiento de la obligacin de solicitar la
a(iliacin por parte de un empleador, ste estar obligado a reembolsar al
organismo administrador el total del costo de las prestaciones mdicas y de
subsidio )ue se -ubieren otorgado y deban otorgarse a sus trabaadores, sin
peruicio del pago de las cotizaciones adeudadas y dems sanciones legales )ue
procedan.
(rt:c2lo 6=< .uando el accidente o en(ermedad se deba a culpa o dolo de la
entidad empleadora o de un tercero, sin peruicio de las acciones criminales )ue
procedan, debern obser!arse las siguientes reglas"
a3 +l organismo administrador tendr derec-o a repetir en contra del responsable
del accidente, por las prestaciones )ue -aya otorgado o deba otorgar, y
b3 La !*ctima y las dems personas a )uienes el accidente o en(ermedad cause
da5o podrn reclamar al empleador o terceros responsables del accidente, tambin
las otras indemnizaciones a )ue tengan derec-o, con arreglo a las prescripciones
del derec-o com6n, incluso el da5o moral.
2.1.1 $E)"N")E L(! .$E!+()*"NE! Y "#L*%()*"NE! 'E L( LEY N>
16.7.
)"N+*N%EN)*(! )&#*E$+(!1
Accidentes del trabao y en(ermedades pro(esionales. /e debe se5alar )ue no todos
los accidentes )ue ocurran en el trabao se consideran accidentes de trabao. Debe
e,istir una relacin de causalidad, es decir, para ser considerados como tales, no
basta con )ue ocurran en el lugar de trabao y en el -orario de trabao.
1or otra parte se debe consignar )ue para )ue a un trabaador se le considere
a(ectado por una en(ermedad pro(esional se deben cumplir ciertos re)uisitos )ue
deben ser !alidados por personal idneo.
(ccidente del traba?o1
0oda lesin )ue una persona su(ra a causa o con ocasin del trabao y )ue le
produzca incapacidad o muerte.
( ca2sa1
0iene su origen inmediato y directo en el trabao mismo, en trminos tales )ue se
enmarcan en las labores )ue desempe5a el trabaador en el lugar y en las -oras en
6
)ue debe eecutarlas. $elacionado en (orma directa con la acti!idad de(inida en el
contrato de trabao.
)on ocasi3n1
+,iste ampliacin del !*nculo causal, ya )ue el siniestro tiene una relacin indirecta
o mediata con el trabao realizado, sin dear lugar a dudas. $elacionado en (orma
indirecta con las tareas de(inidas en el contrato de trabao.
(ccidentes de trayecto1
0ambin se consideran accidentes de trabao a los )ue ocurran en el trayecto
directo, de ida o regreso, entre la -abitacin y el lugar de trabao.
Adems la ley consigna )ue no se considerarn accidentes de trabao, los debidos a
(uerza mayor e,tra5a y los producidos intencionalmente por la !*ctima.
.onsidere el siguiente eemplo"
4curre un accidente en un microb6s de locomocin colecti!a, generando !arios
lesionados, estos son traslados a un ser!icio mdico para recibir atencin, y all* se
les entre!ista para poder discernir en )ue categor*a de las enumeradas se
considerar el accidente )ue su(rieron"
Chofer del microbs " Accidente del trabao a causa pues le ocurre durante el
eercicio de la labor para la cul (ue contratado
Vendedor de artculos de la Importadora Jpiter " Accidente del trabao con ocasin,
se -ace necesario el uso de la locomocin colecti!a para poder trasladarse de un
lugar a otro, y realizar las (unciones se5aladas en su contrato de trabao, la relacin
en consecuencia es indirecta, pues no realiza su labor de !entas en el microb6s sino
)ue -ace uso de ste para dirigirse a los lugares donde debe !ender.
Obrero " Accidente de trayecto pues el indi!iduo se dirig*a desde su casa -acia el
trabao.
/iempre debemos considerar )ue la cali(icacin de los accidentes de trabao debe
realizarse analizando las circunstancias y caracter*sticas de cada caso en particular,
e,isten conceptos generales aplicables a la mayor*a de los casos, en otros casos sus
caracter*sticas particulares pueden conducir a resol!er en (orma di(erente.
A continuacin se mencionan algunos eemplos"
+n general se consideran accidentes del trabao con ocasin"
# Los )ue ocurran al concurrir a los ser!icios -iginicos.
# Los )ue ocurran en el -orario de colacin y )ue estn relacionados con sta. +n
ambos casos se consideran as*, por)ue, aun)ue en el transcurso de estos e!entos
el indi!iduo no est trabaando, son necesidades (isiolgicas )ue deben ser
atendidas.
# Adems, los accidentes )ue le ocurran al indi!iduo durante los traslados
necesarios de un lugar a otro dentro del recinto de trabao.
7
# Accidentes )ue su(ran superiores por agresiones de subalternos 2deri!adas de
situaciones laborales3.
# Accidentes )ue su(ran dirigentes sindicales a causa o con ocasin del desempe5o
de sus cometidos gremiales.
# Los )ue ocurran en acti!idades de capacitacin.
+n general no se consideran accidentes del trabao"
# Accidentes en acti!idades deporti!as o recreati!as.
# Accidentes debidos a ri5as o bromas.
# Accidentes al realizar acti!idades particulares durante el -orario de trabao )ue no
!an en bene(icio del empleador.
# Los producidos intencionalmente por la !*ctima.
# Los causados por >uerza 7ayor +,tra5a )ue no tenga relacin alguna con el
trabao.
,2er@a -ayor E9traAa1
8'mpre!isto al )ue no es posible resistirse:, en el marco de la Ley se considera
como tal a los (enmenos naturales tales como mo!imientos tel6ricos o condiciones
climticas no pre!istas. +emplos" /ismos, inundaciones, alu!iones, etc.
# %o e,iste culpable
# %o se puede pre!er
# %o se puede e!itar
4tro concepto )ue se debe abordar con mayor pro(undidad es el (ccidente de
+rayecto1
8+s el )ue ocurre en el trayecto directo de ida o regreso entre la -abitacin y el
lugar de trabao:
Babitaci3n1 Lugar donde la persona reside o pernocta.
+rayecto directo" recorrido racional y no interrumpido entre la -abitacin y el
lugar de trabao y !ice!ersa.
Actualmente tambin se considera accidente de trayecto al )ue ocurra en el
trayecto directo entre C lugares de trabao, )ue corresponden a distintos
empleadores, se considera )ue el accidente dice relacin con el trabao al )ue se
dirig*a el trabaador al momento de ocurrir el siniestro.
La de(inicin de accidente de trayecto no -ace mencin del medio de locomocin
)ue utilice el trabaador, por lo tanto es indi(erente el )ue utilice.
+s importante se5alar )ue los accidentes )ue ocurran en el anteard*n de la casa
-abitacin no se consideran como accidentes de trayecto debido a )ue este sector
es parte de la propiedad del indi!iduo.
/in embargo si el indi!iduo !i!e en un edi(icio de departamentos y su(re un
accidente en los pasillos o en las escaleras del edi(icio, se considera accidente de
8
trayecto debido a )ue estos sectores son bienes comunes de los copropietarios, lo
mismo es aplicable a los ardines y reas delimitadas como parte de un condominio.
7+D'4/ D+ 1$;+IA 1A$A A.$+D'0A$ A..'D+%0+ D+ 0$AM+.04
#1arte de carabineros.
#0estigos.
#.erti(icado de atencin en el ser!icio de urgencia al )ue concurri, con indicacin
de d*a y -ora de ingreso.
+l empleador slo otorga denuncia y certi(icado de -orario
Enfermedad .rofesional1 1roducida de manera directa por el eercicio de la
pro(esin o el trabao )ue realice una persona y )ue le produzca incapacidad o
muerte. La en(ermedad pro(esional, a di(erencia de los accidentes, se presenta en
(orma lenta y gradualmente !a creciendo su e(ecto. 1ara su generacin y desarrollo
debe e,istir un agente contaminante en el ambiente de trabao. Las +n(ermedades
)ue se consideran como 1ro(esionales estn enumeradas en el Decreto /upremo %=
1&?.
.$E!+()*"NE!1 'E .$E0EN)*6N5 -C'*)(! Y E)"N6-*)(!.
.$E!+()*"NE! -C'*)(!1
Las prestaciones mdicas se otorgarn gratuitamente a los trabaadores )ue su(ran
alg6n accidente del trabao, trayecto o una en(ermedad pro(esional, cubriendo
desde la atencin medica primaria o de urgencia, -asta la re-abilitacin completa o
mientras subsistan los s*ntomas de las secuelas. 1or ello, un trabaador
accidentado, tiene derec-o a"
# Atencin mdica, )uir6rgica y dental en establecimientos pro!istos por el '%1,
cl*nicas de las mutuales o a domicilio.
# Hospitalizacin si (uere necesario, a uicio del (acultati!o tratante.
# 7edicamentos y productos (armacuticos.
# 1rtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin.
# $e-abilitacin (*sica y reeducacin pro(esional.
#Los gastos de traslado y cual)uier otro )ue sea necesario para el otorgamiento de
estas prestaciones.
.$E!+()*"NE! E)"N"-*)(!1
1ara )ue el trabaador lesionado mantenga su ingreso econmico mientras dure el
tratamiento y est con licencia, la Ley le otorgar prestaciones econmicas )ue
dependern de las incapacidades )ue -aya e,perimentado 21rdida de 9anancia3/e
9
debe suponer )ue antes de su(rir el accidente o padecer la en(ermedad pro(esional
el indi!iduo tiene un 1&&J de capacidad de ganancia.
Las prestaciones econmicas del /eguro /ocial contra $iesgos de Accidentes del
0rabao y +n(ermedades 1ro(esionales son"
1. .or *ncapacidad +emporal1 /e entiende por incapacidad temporal a toda
lesin )ue se origina por un accidente del trabao o en(ermedad pro(esional y )ue
luego del tratamiento mdico, permite la recuperacin total del trabaador y su
reintegro al trabao. +n caso de incapacidad temporal, el trabaador tiene derec-o a
recibir un subsidio diario e)ui!alente al 1&&J del promedio de las remuneraciones
mensuales netas 2remuneraciones imponibles menos los descuentos pre!isionales y
los impuestos correspondientes a esta remuneracin3 )ue se -ayan de!engado en
los tres meses calendario ms pr,imos al mes en )ue se inicia la licencia.
+l subsidio se cancela -asta por un per*odo m,imo de BC semanas, pudiendo
e,tenderse como m,imo a 1&4 semanas, cuando sea necesario para un meor
tratamiento o para atender a su re-abilitacin, pasado este periodo sin lograr la
curacin se presume )ue el indi!iduo presenta alg6n grado de in!alidez.
+l subsidio se paga incluso por los d*as (eriados
2. .or incapacidad permanente D*nvalide@E1 .onsidera una situacin de
in!alidez cuando la lesin causada por el accidente de trabao o la en(ermedad
pro(esional produce consecuencias de carcter permanente, a(ectando la capacidad
de ganancia del trabaador, al )uedar (*sicamente disminuido. La cali(icacin y
e!aluacin de los accidentes de trabao y en(ermedades pro(esionales es materia
del Decreto /upremo 1&?.
De acuerdo a la disminucin o prdida de la capacidad de ganancia del trabaador,
las prestaciones econmicas son las siguientes"
10
'n!alidez 1arcial igual o superior a 1BJ e in(erior a 4&J" +l trabaador tiene
derec-o a una indemnizacin global cuyo monto se cancela de una sola !ez o en
mensualidades iguales. +sta indemnizacin !a entre 1,B a 1B !eces el sueldo base.
.onsiderando la siguiente tabla del Decreto /upremo 1&?
A modo de eemplo consideraremos un trabaador )ue su(re la amputacin de un
pulgar" seg6n el D./. 1&? la prdida de capacidad de ganancia es de un CBJ, este
!alor se lle!a a la tabla anterior y se determina )ue le corresponde 7,B !eces el
sueldo base como monto de la indemnizacin. NNNNNLa indemnizacin )ue
corresponda se cancela de una sola !ez, o bien, en cuotas iguales a peticin del
interesado.
# 'n!alidez parcial con una prdida de la capacidad de ganancia igual o superior al
4&J e in(erior al 7&J el trabaador tiene derec-o a una pensin mensual
e)ui!alente al ABJ del sueldo base. +emplo trabaador )ue su(re la amputacin de
uno de sus miembros in(eriores a la altura de la cadera, el decreto supremo re(erido
11
asigna una prdida de capacidad e)ui!alente al 6&J, en consecuencia se encuentra
en el tramo 4& a 7&J y le corresponde una pensin e)ui!alente al ABJ.
# 'n!alidez total" /i el accidente o en(ermedad pro(esional ocasiona una perdida de
la capacidad de ganancia igual o superior al 7&J el trabaador tiene derec-o a
recibir una pensin mensual e)ui!alente a un 7&J de su sueldo base +emplo
trabaador )ue producto de un accidente padece una ceguera total, seg6n el
decreto 1&? la perdida de capacidad de ganancia es e)ui!alente a un ?&J.
# 9ran 'n!lido" /e considera a )uin re)uiere el au,ilio de otras personas para
realizar los actos elementales de su !ida 2comer, !estirse, concurrir al ba5o,
la!arse3, el trabaador )ue sea clasi(icado en este tramo recibir una pensin
mensual e)ui!alente al 1&&J de su sueldo base, adems tendr derec-o a un
suplemento de un A&J de su sueldo base, a obeto de constituir una ayuda
adicional para la (amilia por las necesidades de cuidado )ue re)uiere.
F. .or -2erte1 La muerte del accidentado o en(ermo pro(esional dar lugar a"
a. Asignacin por muerte 2cuota mortuoria3. La cual se cancelar a la persona o
institucin )ue acredite -aberse -ec-o cargo de los gastos del (uneral del
trabaador. .onsidera un monto m,imo de A ingresos m*nimos.
b. 1ensin por super!i!encia. .uyo monto no puede sobrepasar el 1&&J de la
pensin total a )ue -abr*a tenido derec-o el trabaador en caso de in!alidez total, o
de la pensin )ue percib*a al momento de la muerte. Las personas )ue tienen
derec-o a recibir sta pensin son" el cnyuge, sus -ios, ascendientes o
descendientes )ue le causaban asignacin (amiliar, en con(ormidad con las
disposiciones de la Le y 16.744.
.$E!+()*"NE! 'E !&.E$0*0EN)*(
/i el accidente o en(ermedad produera la muerte del a(iliado, o si (allece el in!lido
)ue gozaba de pensin, tendrn derec-o a pensiones de super!i!encia"
# La cnyuge.
# Los -ios.
# La con!i!iente madre de -ios del a(iliado.
# Ascendientes o descendientes )ue le causaban asignacin (amiliar.
Dic-as pensiones se otorgarn de acuerdo a reglas establecidas por la Ley 16.744.
+s importante, pre!io a e,plicar la (orma en )ue se distribuyen estas pensiones,
se5alar )ue si el trabaador muere producto de un accidente de trabao, para
e(ectos de prestaciones se le considera un in!lido total, es decir tiene derec-o a
una pensin e)ui!alente a un 7&J de su sueldo base y sobre esto se calcularn las
pensiones de super!i!encia.
# La cnyuge mayor de 4B a5os o in!lida de cual)uier edad tiene derec-o a recibir
en (orma !italicia un B&J de la pensin )ue recib*a el a(iliado al momento de su
muerte o la )ue le -ubiese correspondido recibir si se -ubiese in!alidado
totalmente.
12
# La cnyuge menor de 4B tiene derec-o a recibir la pensin en las mismas
condiciones pero slo por 1 a5o la )ue ser prorrogable durante todo el tiempo )ue
tenga bao su cuidado -ios del a(iliado )ue le causen asignacin (amiliar. /i en este
periodo cumple los 4B a5os la pensin se constituir en !italicia.
# La con!i!iente madre de -ios del a(iliado tiene derec-o a recibir pensin
e)ui!alente a un A&J bao las mismas condiciones detalladas anteriormente.
# Los -ios tienen derec-o a recibir un C&J de la pensin )ue recib*a el padre al
momento de su muerte o la )ue le -ubiese correspondido percibir si se -ubiese
in!alidado totalmente, la reciben -asta los 1@ a5os o -asta los C4 a5os si estn
estudiando, si son in!lidos la reciben en (orma !italicia.
# A (alta de las personas detalladas pre!iamente tendrn derec-o a pensin los
ascendientes o descendientes causantes de asignacin (amiliar, la pensin tendr
un monto e)ui!alente a un C&J.
+n ning6n caso las pensiones por super!i!encia podrn e,ceder en su conunto el
1&&J de la pensin total )ue -abr*a correspondido a la !*ctima si se -ubiese
in!alidado totalmente o de la pensin )ue percib*a al momento de su muerte.
/i la suma de los porcentaes de los derec-o-abientes e,ceden este !alor se deber
prorratear.
Dearn de percibir la pensin, las !iudas o con!i!ientes )ue contraeran
matrimonio. /in embargo si dis(rutan de pensin !italicia tendrn derec-o a recibir
de una sola !ez el e)ui!alente a C a5os de pensin.
"#L*%()*"NE!1 E!+('"5 "$%(N*!-"! ('-*N*!+$('"$E!5 E-.$E!(!5
+$(#(/('"$E!.
"#L*%()*"NE! 'EL E!+('"
# /uper!igilancia y (iscalizacin de la pre!encin, -igiene y seguridad de todos los
sitios de trabao a tra!s de las /ecretar*as $egionales 7inisteriales de /alud
respecti!as.
# 'ndicar las medidas de -igiene y seguridad en el trabao necesarias en las
empresas a tra!s de los ser!icios de salud y aplicar sanciones por incumplimiento.
# +l /er!icio de /alud tambin podr (iscalizar las instalaciones mdicas de los
dems organismos administradores, la (orma en )ue se otorguen las prestaciones
mdicas as* como tambin las acti!idades de pre!encin )ue estos realicen.
"#L*%()*"NE! 'E L"! "$%(N*!-"! ('-*N*!+$('"$E! 'E L( LEY
#+ntregar todas las prestaciones de salud.
#1rescribir todas las medidas de -igiene y seguridad en el trabao )ue las empresas
ad-eridas deben implantar. ;na !ez )ue una mutual implanta una medida, el
/eremi y la Direccin del 0rabao, pueden e,igir la implantacin de esta medida en
la empresa.
#Aplicar alzas o rebaas a la cotizacin adicional di(erenciada 20asa de siniestralidad
e(ecti!a. Decreto 673
13
"#L*%()*"NE! 'E L( E-.$E!(
#Los empleadores tienen obligacin de in(ormar oportuna y con!enientemente a
todos sus trabaadores acerca de los riesgos )ue entra5an sus labores, de las
medidas pre!enti!as y de los mtodos de trabao correctos. Los riesgos son los
in-erentes a la acti!idad de cada entidad empleadora.
# 7antener al d*a reglamento 'nterno de Higiene y /eguridad.
#'mplantar todas las medidas de Higiene y /eguridad determinadas por la Ley.
#1roporcionar +lementos de 1roteccin a los trabaadores en (orma gratuita.
#7antener +stad*sticas de /iniestralidad al d*a.
"#L*%()*"NE! 'E L"! +$(#(/('"$E!
#.umplir con el reglamento 'nterno.
#;tilizar los +lementos de 1roteccin 1ersonal.
2.1.2 $E)"N")E L( "$%(N*G()*6N 'EL )"-*+C .($*+($*" 'E B*%*ENE
Y !E%&$*'(' EN L( E-.$E!(5 )"N!*'E$(N'" !&! '*0E$!(! ,(EN(!5
!&)&$!(LE! " (%EN)*(!.
'E)$E+" N ;5 $E%L(-EN+" .($( L( )"N!+*+&)*6N Y
,&N)*"N(-*EN+" 'E L"! )"-*+C! .($*+($*"! 'E B*%*ENE Y
!E%&$*'('
)onstit2ci3n y f2ncionamiento de los )omitHs .aritarios de Bi8iene y
!e82ridad
/e (orma cuando la empresa tiene ms de CB trabaadores. +s paritario por)ue est
(ormado por igual n6mero de trabaadores designados por los empleadores y
elegidos por los trabaadores. +st compuesto por A representantes patronales y
tres representantes de los trabaadores. Deben reunirse a lo menos una !ez al mes,
y dic-a reunin debe ser autorizada por la empresa en el -orario laboral, y si no se
puede, y es (uera del -orario de trabao, se paga como -ora e,traordinaria. Iasta
)ue asista un representante de la empresa y un representante de los trabaadores
para )ue se realice la reunin. +n cada reunin se abren actas )ue pueden ser
e,igidas por el ente (iscalizador.
+l comit paritario slo est encargado de pre!enir accidentes y en(ermedades
pro(esionales. /e debe elegir un presidente y un secretario y el tiempo de duracin
del comit es de dos a5os. Los nombres de los miembros tanto elegidos como
designados deben en!iarse a la direccin del trabao respecti!a. Los acuerdos
tomados por el comit deben cumplirse obligatoriamente por la empresa y los
trabaadores.
,2nciones del )omitH
14
#Asesorar e instruir a los trabaadores en la correcta utilizacin de los elementos de
proteccin personal.
#Digilar cumplimiento de medidas de -igiene y seguridad.
#Decidir si el accidente o en(ermedad se debi a negligencia ine,cusable del
trabaador.
#'n!estigar causa de accidentes o en(ermedades pro(esionales.
#1romo!er la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin
pro(esional de los trabaadores
2.1.F 'E!)$*#E L(! ()+*0*'('E! 'EL 'E.($+(-EN+" 'E .$E0EN)*6N
'E $*E!%"!5 $E)"N")*EN'" "#/E+*0"! Y -(+E$*(! )"N+E-.L('(! EN
L"! $E%L(-EN+"! *N+E$N"! 'E L(! E-.$E!(!.
'E)$E+" N >5 $E%L(-EN+" !"#$E .$E0EN)*6N 'E $*E!%"!
.$",E!*"N(LE!
Aprueba el reglamento sobre pre!encin de riesgos pro(esionales.
'ndicando principalmente"
a. >ormacin de Departamento de 1re!encin de $iesgos" 0oda empresa comercial,
industrial o minera, )ue cuente con ms de 1&& trabaadores, debe tener un
departamento de pre!encin de riesgos dirigido por un pro(esional tipo A o IE y el
n6mero de d*as )ue este pro(esional trabaa, depende de la tasa de riesgo presunto
de la empresa y del n6mero de trabaadores. Las (unciones del departamento de
pre!encin de riesgos son"
# Detectar y e!aluar los riesgos.
# Accin educati!a a los trabaadores.
#'n(ormar a los trabaadores 2derec-o a saber3.
b. 4bligacin de las 7utualidades de realizar acti!idades en 1re!encin.
c. 4bligacin de lle!ar estad*sticas de accidentes y en(ermedades pro(esionales.
d. 4bligacin de contar con un reglamento 'nterno de /eguridad e Higiene. +ste
reglamento interno es redactado por la empresa y en!iado a la Direccin del
0rabao. .omo m*nimo debe tener un prembulo, disposiciones generales
obligaciones, pro-ibiciones y sanciones. +n el se puede establecer"
#Horarios.
#.antidad de -oras m,imas.
#;so de elementos de proteccin personal.
#0odo lo relacionado con orden, -igiene y seguridad.
4bligacin de in(ormar a los trabaadores sobre los riesgos laborales propios de su
trabao. Derec-o a saber en el cual las personas a cargo de los procesos
determinan los riesgos a los cuales estn e,puestos, y todos los trabaadores deben
saber y entender los riesgos a los cuales se e,ponen.
15
'E)$E+" N ;=5 (.$&E#( $E%L(-EN+" !"#$E )"N'*)*"NE!
!(N*+($*(! Y (-#*EN+(LE! EN L"! L&%($E! 'E +$(#(/".
Art. 1=
+l presente reglamento establece las condiciones sanitarias y ambientales bsicas
)ue deber cumplir todo lugar de trabao, sin peruicio de la reglamentacin
espec*(ica )ue se -aya dictado o se dicte para a)uellas (aenas )ue re)uieren
condiciones especiales. +stablece, adems, los l*mites permisibles de e,posicin
ambiental a agentes )u*micos y agentes (*sicos, y a)uellos l*mites de tolerancia
biolgica para trabaadores e,puestos a riesgo ocupacional.
'*!."!*)*"NE! %ENE$(LE!
# Aplicable a todo lugar de trabao.
# >iscalizacin por parte de ser!icios de salud.
# 4bligacin de proteger !ida y salud de trabaadores de la empresa y .ontratistas.
)"N'*)*"NE! %ENE$(LE! 'E !E%&$*'('
# /uprimir (actores de peligro.
# D*as de e!acuacin de acuerdo a norma.
# /e5alizacin de seguridad, emergencia y +11.
# 7)uinas y e)uipos protegidos.
# 'nstalacin elctrica y gas de acuerdo a norma.
# /ustancias peligrosas identi(icadas y almacenadas en lugares espec*(icos.
# 1lan de emergencias y -oas de seguridad.
# /ustancias in(lamables en lugares independientes.
# +stan)ues de combustibles de acuerdo a norma CB.
.$E0EN)*6N Y .$"+E))*6N )"N+$( *N)EN'*"!
# .ontrol de cargas combustibles.
# .ontrol de (uentes de calor.
# 1rograma de inspecciones.
# 1rocedimientos de seguridad.
EI&*."! 'E .$"+E))*6N .E$!"N(L
# +ntrega sin costo.
# Adiestrar en su uso.
# .alidad certi(icada.
)"N+(-*N()*6N (-#*EN+(L
# L*mites permisibles para agentes )u*micos.
# 0iempo m,imo de e,posicin a ruido.
# +,posicin al calorF(r*o.
# Dalores m*nimos de iluminacin de acuerdo al lugar de (aena.
# $adiaciones.
# L*mites de tolerancia biolgica para agentes )u*micos.
16
LEY 'E !&#)"N+$(+()*6N D2>.12FE
/e comienza a aplicar desde (ebrero del C&&7. $egula la (orma en )ue las empresas
contratan y subcontratan a su gente.
+mpresa principal" a)uella )ue encarga las acti!idades.
+sta ley nace por)ue -ab*a una desproteccin de los trabaadores. Antes de la ley
de subcontratacin la responsabilidad de la empresa principal es subsidiaria, luego
de la ley, la responsabilidad de la empresa principal es solidaria.
.uando es subsidiariamente responsable, es de (orma indirectaE en cambio cuando
es solidariamente responsable es de (orma directa.
/i una empresa subcontratista no se preocupa de la seguridad, )ueda en una lista
negra y no puede ser subcontratada adems si a una empresa principal se le
descubre trabaando con una empresa subcontratista )ue este en lista negra o )ue
no (igure en los registros, se le pueden aplicar multas.
$H8imen de s2bcontrataci3n
+lementos"
# Habitualidad o permanencia" )uedan (uera los ser!icios discontinuos o
espordicos
# 4bra, (aena o ser!icio" las obras (aenas o ser!icios deben pertenecer y estar
bao la direccin de la empresa principal, independiente del lugar (*sico en
)ue se realice.
4bligaciones de la empresa principal"
# 'n(ormar de los riesgos y de las medidas de pre!encin.
# Digilar el cumplimiento por parte de los contratistas y subcontratistas, de la
obligacin de in(ormar de los riesgos.
# .ontrolar la constitucin y (uncionamiento de los comits paritarios y
departamentos de pre!encin cuando corresponda.
# >acilitar el acceso a los organismos administradores de la ley 16744
27utuales, 'nspeccin del trabao, /eremi de /alud3 a la obra, (aena o
ser!icio con el obeti!o de )ue cumplan sus (unciones.
# .on(eccionar y mantener al d*a el reglamento especial para empresas
contratistas y subcontratistas.
# 7antener en (uncionamiento el comit paritario y el departamento de
pre!encin de riesgos en la (aena.
# .oordinar las acciones de pre!encin de las distintas empresas.
# 'n(ormar inmediatamente un accidente (atal o gra!e en la Direccin del
0rabao y al /eremi de /alud.
# /uspender inmediatamente la (aena y desaloar el lugar, -asta )ue un
(iscalizador de la autorizacin cuando se -ayan solucionado los riesgos )ue
originaron el accidente.
17
)&E$."! LE%(LE!
L+M 16.744, bene(icios y procedimientos establece seguro social obligatorio contra
riesgos de accidentes del trabao y en(ermedades pro(esionales.
D+.$+04 %= B4 aprueba reglamento para constitucin y (uncionamiento de comits
paritarios de -igiene y seguridad.
D+.$+04 %= 4& aprueba reglamento sobre pre!encin de riesgos pro(esionales.
D+.$+04 %= B?4 aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales
en los lugares de trabao.
D+.$+04 %= 1&1 establece normas sobre Accidentes del 0rabao y +n(ermedades
1ro(esionales.
D+.$+04 %= 11& establece escala para la determinacin de la cotizacin adicional
di(erenciada a )ue se re(iere la letra b3 del art*culo 1B de la ley 16.744
D+.$+04 %= A1A incluye a escolares en seguro de accidentes de acuerdo con la
ley %= 16.744
D+.$+04 %= 1&? aprueba $eglamento para la .ali(icacin y +!aluacin de los
Accidentes del 0rabao y +n(ermedades 1ro(esionales
,2ente1 -ttp"FFOOO.dt.gob.cl F
#*#L*"%$(,*( 'E L( (!*%N(+&$(
Asociacin .-ilena de /eguridad 7anual de pre!encin de $iesgos 4cupacionales,
1??B, '/I%"
>undacin 7ap(re7anual de /eguridad en el 0rabao, 1??C, '/I%"
Puan Alca*no Lara +l /eguro /ocial contra Accidentes y +n(ermedades
4cupacionales en .-ile" Anlisis de su Aplicacin y >inanciamiento., 1??A, '/I%"
.arlos A. $uiz de 9amboa 9. 'n(orle,, %ormas de Aplicacin 9eneral sobre
Accidentes del 0rabao y +n(ermedades 1ro(esionales., 1?71, '/I%"
>undacin 7ap(re 7anual de Higiene 'ndustrial, 1??C, '/I%"
1ablo /il!a 7. # 1ablo /il!a P. 1rograma de 1re!encin de $iesgos. 1re!encin.
Dersin 1.1 2/4>0QA$+3, 1??B, '/I%"
Asociacin .-ilena de /eguridad %ormas Legales sobre Accidentes del 0rabao y
+n(ermedades 1ro(esionales. 2Ley %R 16.744 y Decretos 4& y B43, 1??C, '/I%"
.onseo 'nteramericano de /eguridad 2.'A/3 7anual de 1re!encin de Accidentes
para 4peraciones 'ndustriales, 1??7, '/I%"
'%1" /ector acti!o. 1re!encin para todos
18