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DOSSI TCNICO

5 2012 c Servio Brasileiro de Respostas Tcnicas SBRT



Figura 2 Farmcia de manipulao
Fonte: (FARMCIA DE MANIPULAO GALENICA, 2011)

2 OBJETIVO

Este dossi visa oferecer informaes sobre o Gerenciamento de Resduos em farmcias
com manipulao mediante os aspectos da legislao vigente, desde o momento de sua
gerao at sua destinao final visando minimizar o impacto ambiental e aumentar a
segurana do trabalhador, bem como garantir a qualidade sanitria dos produtos
farmacuticos.

3 ASPECTOS LEGAIS

A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), instituda pela Lei N 12.305, de 02 de
agosto de 2010 est regulamentada e dispe sobre a gesto integrada e o gerenciamento
dos resduos slidos, determinando as responsabilidades do poder pblico, dos geradores e
aos instrumentos econmicos aplicados (BRASIL, 2010).

Mais do que suprir lacuna legislativa sobre o assunto, essa poltica altera o
modelo de gerenciamento existente, introduzindo conceitos como a
diferenciao entre resduos e rejeitos, a responsabilidade compartilhada
pelo ciclo de vida dos produtos e a logstica reversa, impondo novas
obrigaes e formas de cooperao entre o poder pblico e o setor privado
(PEDRO, 2011).

At a criao da PNRS a gesto adequada de resduos, considerando o uso eficiente de
recursos naturais, visando reduzir e prevenir a poluio, proteger e recuperar a qualidade do
meio ambiente e da sade pblica, seguia os preceitos da Poltica Nacional de Meio
Ambiente da Lei N 6.938, de 1981(Adaptado de FIRJAN, 2006).

A Lei N 9.605 de 1998, Lei de Crimes Ambientais, disps a nvel federal, sobre a
especificao e sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, o
que engloba o gerenciamento inadequado de resduos slidos. As multas previstas podem
chegar a R$ 50 milhes e as penas de recluso de cinco anos (FIRJAN, 2006).

3.1 Responsabilidade civil decorrente de danos ao meio ambiente

O pargrafo 3, do art. 225, da Constituio Federal de 1988 estabeleceu que (BRASIL,
1988):

[...] As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro aos
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados (BRASIL,
1988).

Esta norma constitucional que se destacou no captulo referente ao meio ambiente, iniciou
as responsabilidades nas esferas administrativas, civil e criminal das pessoas fsicas e
Gerenciamento de resduos em farmcia com manipulao
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jurdicas, pois determinadas condutas podem configurar um crime ou contraveno penal,
evoluindo ainda no sentido de atribuir a mesma importncia tanto ao ressarcimento quanto
reparao (GUSMO, 2011).

Isso significa que a gesto inadequada de resduos pode levar seus responsveis ao
pagamento de multas e a sanes penais (priso, por exemplo) e administrativas. Alm
disso, o dano causado ao meio ambiente, como poluio de corpos hdricos, contaminao
de lenol fretico e danos sade, devem ser reparados pelos responsveis pelos resduos
(FIRJAN, 2006).

A reparao do dano, na maioria dos casos, muito mais complicada tecnicamente e
envolve muito mais recursos financeiros do que a preveno, isto , do que os investimentos
tcnico-financeiros na gesto adequada de resduos (FIRJAN, 2006).
4 CLASSIFICAO DOS RESDUOS

4.1 Resduos slidos

Os resduos slidos conforme a classificao da NBR 10.004 (ABNT, 2004), so:

Resduos que no estado slido ou [semisslido], que resultam de atividades
da comunidade de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial,
agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos
provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em
equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como
determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel seu
lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos d'gua, ou exijam para
isso solues tcnica e economicamente inviveis, em face melhor
tecnologia disponvel (ABNT, 2004).

A NBR 10.004 da ABNT (2004) tem como objetivo classificar os resduos slidos quanto
aos seus riscos em potenciais ao meio ambiente e sade pblica, para que possam ser
gerenciados adequadamente. O quadro I apresenta esta classificao:


Quadro I Classificao dos resduos
Fonte: NBR 10.004 (2004)

4.2 Resduos slidos de sade

Resduo Slido de Servio de Sade ou RSS, por definio, o resduo resultante de
atividades exercidas por estabelecimento gerador que, por suas caractersticas, necessitam
de processos diferenciados no manejo, exigindo ou no tratamento prvio para a disposio
final (CUSSIOL, 2008).

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Conforme a RDC N 306, de 7 de dezembro de 2004 da ANVISA, as farmcias com
manipulao esto enquadradas como geradores de RSS:

[...] Todos os servios relacionados com o atendimento sade humana ou
animal, inclusive os servios de assistncia domiciliar e de trabalhos de
campo; laboratrios analticos para produtos de sade; necrotrios,
funerrias e servios onde se realizem atividades de embalsamento;
servios de medicina legal; drogarias e farmcias inclusive as de
manipulao; estabelecimentos de ensino e pesquisa na rea de sade;
centros de controle de zoonoses; distribuidores de produtos farmacuticos,
importadores, distribuidores e produtores de materiais e controles para
diagnstico in vitro; unidades mveis de atendimento sade, servios de
acupuntura; servios de tatuagem, dentre outros similares (BRASIL, 2004).

Os RSS so classificados em cinco grupos, de acordo com a caracterstica principal do
resduo e potencial de risco, conforme as resolues N 306/2004 da ANVISA e N 358/2005
do CONAMA. O quadro 2 apresenta a classificao dos RSS:


Quadro 2 Classificao dos resduos slidos de sade
Fonte: (ANVISA, 2004; CONAMA, 2005)

Em uma farmcia com manipulao o controle de produo e administrao dos estoques
deve ser bem planejado, a fim de diminuir os resduos gerados e evitar os desperdcios
(MELO, 2009).

O Plano de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade (PGRSS) uma ferramenta
eficaz para minimizar a quantidade de resduos gerados e proporcionar o encaminhamento
seguro, de forma eficiente, visando a proteo dos trabalhadores, a preservao da sade
pblica, dos recursos naturais e do meio ambiente Leito (2007 apud MELO, 2009).

Um PGRSS em farmcias com manipulao deve assegurar a gesto dos resduos
adequadamente, desde a gerao at a disposio final, contemplando as seguintes etapas:

Classificao;
Manejo;
Segregao;
Acondicionamento;
Identificao;
Transporte;
Armazenamento;
Tratamento;
Coleta; e
Disposio final.

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