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47 Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 14, p. 47-67, jul./dez. 2006.

Editora UFPR
Viver e sobreviver numa rea de Proteo Ambiental: o caso
da pequena agricultura familiar em uma das comunidades
rurais da APA de Guaraqueaba
Live and survive in a Protected Zone: the case of small family
farming in a rural communnity from the APA in Guaraqueaba
Catherine DUMORA
*
RESUMO
Este artigo analisa a vivncia cotidiana das populaes que esto diretamente envolvidas com a questo
das contradies constitutivas da noo de desenvolvimento sustentvel, percebidas atravs da tenso
entre sustentabilidade ambiental e sustentabilidade social. Uma abordagem antropolgica centrada
nas estratgias concretas desenvolvidas pelos pequenos agricultores familiares da regio de Guaraque-
aba, cujo interesse o de continuar a viver e guardar a esperana de um futuro em um contexto em que
eles tm o sentimento de que no se d mais lugar para eles coloca em evidncia que eles so, nessa
situao, largamente empurrados para a clandestinidade, situao incontornvel para sua sobrevivncia.
O estudo mostra o divrcio entre duas vises do desenvolvimento sustentvel: aquela da populao
local que pensa a sustentabilidade em termos da sua subsistncia e aquela das instituies que aplicam
a legislao dando prioridade preservao ambiental.
Palavras-chave: pequenos agricultores familiares em reas de Proteo Ambiental; embates entre projetos
de vida dos agricultores e propsitos ligados proteo da natureza; vises sobre sustentabilidade.
ABSTRACT
This article analyses the daily life of populations struggling against constitutive contradictions of the sustainable
development notion, which create tension between environmental sustainability and social sustainability.
An anthropological approach focused on concrete strategies implemented by small family farmers of the
Guaraqueaba region to go on living in hope of a better future in a context in which they feel they dont fit in
anymore reveals that they are considerably led to clandestinity, a necessary situation for their survival. The
study shows the disconnection between two visions of sustainable development : on the one hand the local
population who considers that their sustainability is linked to their subsistence, and on the other hand, the
institutions that enforce the legislation giving priority to the environmental preservation.
Key words: small family farmers in Environmental Protected Zones; contradictions between life projects
of farmers and protection of nature; visions about sustainability.
*

Antroploga, ps-doutoranda na Universit de Bordeaux 2, Laboratoire CNRS UMR 5185 ADES-SSD.
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DUMORA. C. Viver e sobreviver numa rea de Proteo Ambiental ...
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Este artigo pretende realizar uma anlise sobre a
realidade das condies de vida e de trabalho das famlias
de agricultores familiares que vivem na rea de Proteo
Ambiental (APA) de Guaraqueaba, no litoral do Paran.
Ele resultado da tese de doutorado em Antropologia Social
efetuada no quadro do programa de pesquisa interdisciplinar
do Doutorado Meio Ambiente e Desenvolvimento (MADE)
da UFPR, desenvolvido entre os anos de 1999 e 2004, atra-
vs de uma cooperao cientfica com a equipe de pesquisa
Socits, Sant, Dveloppement de lUMR CNRS (Unit
Mixte de Recherche du Centre National de Recherche
Scientifique) 5185 ADES-SSD/Universit de Bordeaux 2
(France). Esse programa teve por tema Desenvolvimento
sustentvel e a proteo da natureza: histria das mudanas
sociais e das transformaes de uso dos recursos naturais
no sculo XX, no litoral norte do Paran.
Criada em 1985, a rea de Proteo Ambiental de
Guaraqueaba constitui uma das primeiras reas protegi-
das brasileiras que buscava conciliar a proteo ambiental
e a reproduo econmica e social das populaes locais
denominadas de tradicionais (agricultores, pescadores). O
municpio de Guaraqueaba possui um dos ltimos resqu-
cios da Mata Atlntica no Brasil e ilustra bem os problemas
que podem ser postos no momento em que as preocupaes
relativas a uma poltica de proteo ambiental aparecem em
um espao ocupado, j desde h muito tempo, por essas
populaes. Por conta do valor patrimonial que lhe atribudo
em escala nacional e internacional, o territrio em que
essas populaes tiravam, ao longo de muitas geraes, os
meios para a sua subsistncia faz agora objeto de severas
restries de uso dos seus recursos. As prticas antigas de
uso dos recursos naturais que constituam os pilares de seu
sistema de produo esto proibidas. Essas populaes,
diante desse novo quadro de profundas mutaes, ao qual
nenhum apoio foi dado, nenhum tipo de acompanhamento
para prepar-las para essa nova situao, apreendem esse
novo cenrio como uma ameaa presente e futura sua
capacidade de reproduo material e social, simbolizada
na perda da terra para o trabalho familiar.
Exemplaridade de Guaraqueaba
Por toda uma srie de caractersticas naturais,
sociais, econmicas , Guaraqueaba destaca-se em uma
regio litornea que, ela mesma, por sua geografia e sua
histria, ocupa uma posio particular no Paran. no
territrio desse municpio que o contato entre a serra e a
baa faz-se o mais direto. aqui que a Mata Atlntica
a mais presente ou, mais exatamente, o que ainda per-
manece da floresta original e o que se reconstitui aps as
deterioraes ocorridas em diferentes perodos do passado.
A paisagem de Guaraqueaba muito marcada por um
relevo acidentado. Essa topografia limita as superfcies
disponveis para a agricultura. As encostas so rapidamente
ngremes para poderem ser cultivadas com uma agricultura
de corte e queima, tcnica de cultivo dominante na regio
h muito tempo.
O movimento de urbanizao que se desenvolveu em
graus diversos nos outros municpios foi em Guaraqueaba
bastante modesto. O municpio contava no ltimo censo do
IBGE, do ano de 2000, com uma populao total de 8.288
habitantes. Desse total, 35% aproximadamente situam-se
nas ilhas (2.881) e o restante na parte continental. A sede
reagrupa 2.582 moradores. A populao rural stricto sensu
de 2.825 pessoas, correspondente a 34% da populao
(UFPR-MADE, 2003). A densidade populacional muito
baixa (4,1 hab/km
2
) em um territrio municipal particu-
larmente extenso: 2.019 km
2
. O recorte das bacias hidro-
grficas favoreceu uma compartimentao da ocupao
humana.
Os diferentes estudos feitos pelo programa de
pesquisa do MADE conduziram a identificar 12 comuni-
dades rurais (MIGUEL, 1997; GERHARDT, 1994; UFPR-
MADE, 2003). A distncia das comunidades rurais em re-
lao sede do municpio, as dificuldades de comunicao,
a insuficincia de infra-estruturas e de equipamentos em
um territrio cujo tamanho e topografia tornam a gesto
particularmente difcil constituem importantes obstculos
para a resoluo de problemas cotidianos incontornveis:
fazer compras na cidade, cuidar da sade, educar os filhos,
etc. Nesses aspectos, a vida cotidiana dessas famlias no
, sem dvida, diferente da de outras famlias habitantes
de reas rurais brasileiras cuja situao de precariedade
similar. Todavia, para o caso especfico de Guaraqueaba
acrescentam-se os desafios suplementares advindos pelo
estatuto particular que adquiriu esse espao como rea de
Proteo Ambiental, incorporando um conjunto de restri-
es ao uso dos recursos naturais, antes desconhecido.
Apesar da imagem de abandono e de isolamento (que
se podia ter at em uma poca bem recente), Guaraqueaba
conheceu uma histria bem movimentada h pelo menos
um sculo, que fez dela, em diferentes ocasies, um centro
de atrao econmica e demogrfica, bem como um lugar
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de confrontaes por vezes violentas, resultado dos vrios
conflitos entre atores econmicos externos interessados em
suas riquezas materiais. H cerca de 20 anos, por razes que
dependem tanto das evolues sociais, polticas e culturais
que aconteceram no Brasil e na cena internacional quanto
das realidades sociais e naturais efetivamente encontradas
no campo, Guaraqueaba tornou-se um lugar emblemtico
da proteo ambiental e da busca de um retorno a uma re-
lao considerada como mais sustentvel entre os seres
humanos e o seu meio. Diferentes atores sociais interessados
por essa temtica apressam-se, doravante, a encontrar ali
um espao de atuao.
O conjunto relativamente complexo de leis que com-
pe a legislao ambiental vigente na APA de Guaraqueaba
constitui o quadro regulador do conjunto de relaes entre
os atores sociais locais e o seu meio natural. Essa nova
configurao do palco poltico, social e econmico no
seio da qual prticas e representaes sociais sobre o uso
dos recursos naturais se reordenam e se reconstroem atra-
vs de estratgias de aes sociais e embates polticos de
natureza mltipla d APA de Guaraqueaba um carter
de exemplaridade para o estudo das relaes complexas
entre sociedade e natureza. De fato, o municpio repre-
senta um caso de estudo ilustrativo dos problemas que se
pem para a populao local a partir da aplicao de uma
poltica ambiental que se constri no encontro de vrios
processos: a) as ameaas efetivas que pesam sobre um dos
ltimos vestgios de um ecossistema ameaado de desa-
pario; b) as representaes sobre a natureza; c) sobre a
sociedade tradicional; d) sobre as polticas de proteo
que constroem-se em grande medida a partir de materiais
simblicos estrangeiros s realidades locais; e) a confron-
tao de interesses concorrentes e por vezes divergentes
que animam os atores presentes.
No interior do programa de pesquisa interdisciplinar
do MADE, o objetivo da pesquisa antropolgica foi o de
analisar como as famlias de agricultores familiares recons-
troem o sentido das suas prticas cotidianas por meio de
novas estratgias de reproduo social e econmica, em um
espao marcado por novas restries ao uso dos recursos
naturais. Essa pesquisa foi realizada entre a primeira metade
do ano de 2001 at o fim do ano de 2003. Este artigo no
analisar as recentes mudanas que ocorreram desde ento,
notadamente aps a implementao do conselho da APA,
que foi criado no fim de 2003.
Obj e t i v os da APA e r e pr e s e nt a e s
sobre a sua populao
A APA de Guaraqueaba foi criada pelo Decreto
n. 90.883/85 e estende-se sobre 313.844 hectares. Alm do
municpio de Guaraqueaba que ela inclui inteiramente, a
APA cobre tambm partes dos municpios vizinhos (Parana-
gu, Antonina e Campina Grande do Sul). A APA tornou-se
o ponto focal da proteo ambiental do litoral norte do Para-
n. O objetivo principal da APA o de assegurar a proteo
de uma das ultimas reas da Floresta Pluvial Atlntica, dos
seus stios arqueolgicos e das comunidades chamadas de
caiaras integradas no ecossistema local, bem como o de
estabelecer critrios racionais de uso e de ocupao do solo
na regio, tal como definido no decreto de sua criao.
As populaes definidas como caiaras so identifi-
cadas como a responsveis pela conservao dos recursos
naturais. Foram designadas no decreto-lei de criao da
APA como populaes tradicionais, que fazem parte do
meio ambiente a proteger. Toda a coleo de imagens de
uma populao mistificada, vivendo em estreita harmonia
com a natureza, est aqui em jogo, e alimentou as primeiras
intervenes de proteo do meio ambiente que buscavam
preservar a natureza e as sociedades que l residiam e ex-
ploravam os recursos naturais de maneira tradicional.
A classificao dessas comunidades catalogadas
como tradicionais nos revela uma construo jurdica
em conformidade com as representaes influenciadas por
uma ecologia romntica, em que o mito do bom selvagem
ainda permanece atual. Isso implica que o seu modo de
vida tradicional deve ser preservado, do mesmo modo
que a integridade da natureza, com a qual as relaes so
representadas como harmoniosas. O que se verifica que,
de modo algum, nessas condies, tem-se a necessidade de
preocupar-se em desempenhar aes a favor do desenvolvi-
mento tcnico e econmico dessas populaes ou mesmo de
preocupar-se com as conseqncias negativas que possam
ter sobre a existncia cotidiana delas as restries impostas
pelas novas regras ambientais. O objetivo finalmente o de
voltar a um suposto estado de harmonia inicial (ADAMS,
2000; DIEGUES, 2004).
A denominao da populao como caiara, carac-
terstica do litoral do Rio de Janeiro, de So Paulo e do
Paran, encontra-se, notadamente, na obra de Darcy Ribeiro
e de Antonio Candido, que a definem como um objeto de
variantes socioculturais do povo brasileiro. Isso em funo
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de sua mestiagem, de suas particularidades ambientais e
regionais e do tipo de atividades econmicas desenvolvidas
e que distinguem, no Brasil rural, um conjunto de subcul-
turas chamadas, geralmente, de cultura rstica brasileira,
ou mesmo designadas como cultura rural, camponesa,
tradicional (RIBEIRO, 1995; CANDIDO,1964).
Dentro desse conjunto
1
, encontramos a cultura caipi-
ra, no Sudeste e no Centro do pas, formada da mestiagem
entre o portugus, o ndio e menos significativamente de
antigos escravos negros, dos quais o caiara faz parte.
A cultura caiara seria uma variante, situada no lito-
ral, da cultura caipira do interior, e caracterizaria-se pela
pesca e por uma agricultura de subsistncia baseada no
cultivo da mandioca (MUSSOLINI, 1980). Ainda segun-
do a antroploga Giaconda Mussolini
2
, a vida do caiara
caracteriza-se:
a) pelos elementos materiais em torno de uma tradio
de pesca em pequena escala na beira do mar, exe-
cutada com canoas a remo, construdas com troncos
de rvores, e com material de pesca rudimentar,
originrio da cultura indgena;
b) por uma agricultura itinerante essencialmente diri-
gida para a auto-subsistncia;
c) por uma cultura material apoiada em um conheci-
mento aprofundado das propriedades e dos usos das
plantas;
d) pela pesca como atividade principal, repousando ge-
ralmente em uma forma de organizao do trabalho
e de produo comunitria, com trocas e partilhas do
material e do resultado da pesca entre os participantes
e/ou proprietrio da rede de pesca.
A autora enfatiza, por fim, a importncia do folclore
e da tradio oral na identidade dessa populao caiara
do litoral, com diferenciaes em funo das regies, mas
sempre com marcos de influncia portuguesa. Ela conclui
explicando que a conservao desse modo de vida foi
possvel por causa do isolamento e da perpetuao das
1 Historicamente se distinguem vrios modos rsticos brasileiros: sertanejos no serto do Nordeste, interior semi-rido das caatingas e do cerrado; caboclos na
Amaznia; crioulos no litoral do Nordeste; caipiras no Sudeste e no Centro do pas; e gachos no Sul (Ribeiro, 1995 p. 21 e 269-444). Para Candido, o caboclo o
mestio branco-ndio que compe a populao tradicional de So Paulo e o caipira designa os aspetos culturais (modo de vida e de ser) e no raciais das populaes
das reas de influncia histrica paulista (CNDIDO, 1964. p.28).
2 A partir de pesquisas antropolgicas realizadas entre os anos de 1944 e 1953.
condies de existncia primitivas. Fora de alguns raros
e pobres grupos indgenas que subsistem at hoje, essa
populao constitui, de fato, o fundo originrio na base do
qual se constituiu o povoamento das zonas rurais do litoral
(MUSSOLINI, 1980).
Diegues d importncia especial ao trabalho de
Willems por ter sido onde pela primeira vez se aprofunda
o tema da cultura caiara (DIEGUES, 2004: p.11). Emilio
Willems define o caiara como o pescador mestio do litoral
sul, marcado pela instabilidade econmica e pelas mudanas
de condies materiais. Porm, ele aponta que na ilha de
Bzios, onde ele estudou na dcada de 40, a agricultura
(mandioca, feijo, batata-doce, car) era mais importante do
que a pesca como atividade bsica de subsistncia (2003).
Ele conclui sua pesquisa afirmando que Bzios pode ser
considerada uma comunidade camponesa (WILLEMS,
2003 p. 172) .
Progressivamente, verifica-se pela literatura sobre os
caiaras essa populao costeira, praiana ou praieira (con-
forme termos utilizados por DIEGUES, 2004 p. 22), que
vivia exclusivamente da pesca artesanal e da agricultura,
acabou por designar todo o conjunto das populaes que
vivem no litoral por exemplo, os agricultores situados
nas bacias hidrogrficas, nos vales atravessados por um
rio principal e cercados pelas montanhas e pela floresta
densa, havendo pouco ou nenhum contato com o mar e a
praia (DIEGUES, 2004 p. 9-10). Dessa forma, o caiara
tornou-se um pescador-agricultor (pescador-lavrador) ou
um agricultor-pescador. Na literatura consagrada ao estudo
dos caiaras, eles so definidos a partir da sua atividade eco-
nmica principal, a pesca (ADAMS, 2000, p. 152-157).
O decreto de criao da rea de Proteo Ambiental,
que generalizou o termo caiara para todas as populaes
abrangidas pela APA, buscava valoriz-las e assim possi-
bilitar a sua permanncia na rea protegida por conta dos
aspectos ditos tradicionais do modo de vida delas. No
entanto, mesmo se as populaes tradicionais foram idea-
lizadas na criao e implementao da APA (associadas
idia romntica de vida em harmonia com a natureza), so
exatamente os aspectos considerados tradicionais dessas
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populaes em relao a seus modos de explorao do
meio natural notadamente o sistema de corte-e-queima,
os perodos longos de pousio, etc. que permaneciam am-
plamente desconhecidos dos poderes pblicos. Eles foram
progressivamente prejudicados, quando no totalmente
proibidos. No estava prevista na criao da APA uma
poltica de acompanhamento, de concertao, ou mesmo
a constituio de uma instncia participativa de discusso
para com a populao local e ainda menos com os pequenos
agricultores familiares. Rapidamente a legislao ambiental
e o Cdigo Florestal foram aplicados, sem levarem em
conta as prticas chamadas de tradicionais, supostamente
harmoniosas, preservadoras da natureza. V-se aqui uma
grande contradio entre a idealizao valorizadora das
prticas ditas tradicionais realizadas pelas populaes que
habitam na APA e a fiscalizao que as probe de existir. De
um lado, o passado dessas populaes as absolve, dando a
elas o direito de reproduzir-se materialmente e socialmente,
mas de outro lado esse mesmo passado as condena, pois as
prticas que elas sempre realizaram para manter-se nessa
rea, hoje tornada APA, so agora proibidas.
Em um primeiro momento, as aes de fiscalizao
postas em prtica na APA tinham por objetivo pr na linha
os grandes fazendeiros (fiscalizando e proibindo prticas
de grilagem, violncia contra os posseiros, desmatamento,
etc.). Estes tornam-se mais discretos e so os pequenos
agricultores que passam a ser os alvos mais diretos da
fiscalizao. De fato, a fiscalizao da Polcia Florestal
intensificou-se junto aos pequenos agricultores, sobretudo
no que concerne prtica das queimadas e coleta do
palmito (MIGUEL, 1997 p. 128-133).
Essa mudana de postura junto aos pequenos agricul-
tores operou-se aps a mudana de governo do estado em
1990 (TEIXEIRA, 2004 p. 195-196). Os meios de controle
foram ento reforados, especialmente atravs do emprego
de novos agentes e policiais florestais. As atividades agr-
colas e a coleta de palmito foram submetidas a restries
ainda mais estreitas (com o aumento da burocracia referente
s solicitaes de pedidos de autorizaes de plantio, corte
de rvores para construes domsticas, etc.). Esse modo
de controle caracterizou-se, essencialmente, pelo aumento
da represso (com a aplicao de multas) at o confisco
dos recursos naturais retirados da natureza, das ferramen-
tas utilizadas, penas de priso e, bem frequntemente, por
violncias fsicas e maus-tratos (ZANONI; MIGUEL, 1995
p. 427-438). A populao local no conhecia as restries
nos seus detalhes, pois no havia recebido nenhuma infor-
mao por parte dos rgos ambientais competentes quando
da criao da APA. somente em 2003 que o IBAMA,
atravs dos seus novos funcionrios, passou a explicar aos
pequenos agricultores, de maneira individual, as modali-
dades e os detalhes das restries, durante as vistorias das
parcelas agrcolas.
Paralelamente, como o explica Ferreira, alguns la-
tifndios ecolgicos se desenvolveram desde o meio dos
anos 90, a exemplo da SPVS e da Fundao O Boticrio.
Essas vastas propriedades fundirias privadas empregam
alguns moradores locais, mas, ao contrrio dos latifndios
agrcolas ou pecurios, impedem a populao de penetrar
em suas terras para caar, coletar, ou praticar alguns cultivos
destinados ao auto-consumo. Muitas vezes eles impedem
que os agricultores atravessem a rea sob pretexto de no
perturbar os animais e de no comprometer o equilbrio
ecolgico (FERREIRA, 2003). Encontra-se aqui a idia
de uma natureza intocada, de uma viso romntica da
natureza (DIEGUES, 1998) e onde o desenvolvimento
sustentvel aparece somente como um pretexto para perse-
guir outros fins que so essencialmente ambientalistas, os
projetos de desenvolvimento sustentvel e/ou comunitrio
vem ali trazer um suplemento tico, quando ele no se
limita a criar (apenas) uma simples imagem de marketing
(ROCHA, 2004, p. 206).
A populao local encontra-se, nesse contexto, con-
frontada a um duplo bloqueio, ligado ao mesmo tempo
precariedade econmica comum ao mundo rural brasileiro,
e particularmente pequena agricultura familiar, e ascentua-
o dessa precariedade causada pelas restries ambientais
da APA, que atingem mais especificamente as atividades
agrcolas, tornando ainda mais precrias as condies de
possibilidade de reproduo social e econmica da pequena
agricultura familiar (FERREIRA, 2003).
O municpio de Guaraqueaba viveu uma histria em
que se alternaram fases mais ativas a perodos de isolamento
e esquecimento, outras em que as populaes hoje chama-
das de tradicionais estavam ameaadas (ao mesmo tempo
em que a Mata Atlntica) de desaparecerem. Ocupantes e
utilizadores dos recursos de um meio natural que adquiriu
um forte valor patrimonial e que se encontra investido de um
grande peso simblico tanto no Brasil quanto na cena inter-
nacional, os agricultores familiares vem-se hoje colocados
no centro de interesses polticos e econmicos que variam
em funo do momento e do ponto de vista dos atores
sociais presentes na APA. Imagens disparatadas foram-lhe
aplicadas, ao mesmo tempo em que cresciam as preocupa-
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es quanto proteo da Mata Atlntica e colocavam-se
em prtica medidas para sua proteo. Os agricultores foram
sucessivamente considerados como vtimas das extores
dos grandes proprietrios que grilaram a floresta; como
elementos da sociedade e da cultura caiara depositria de
uma tradio secular de relao harmoniosa com a natureza;
e, por fim, como o exemplo de uma pequena agricultura
familiar que escapou da modernizao conservadora que
propagou-se no rural brasileiro, e que foi responsvel por
vrios danos ao meio natural.
Essas diferentes vises, de uma certa forma, estrati-
ficaram-se ao longo do tempo e continuam a inspirar, de
maneira mais ou menos complementar e/ou desarticulada,
em funo dos casos, as interpretaes que diferentes atores
vindos de fora fazem da sociedade local e as idias que
inspiram a suas aes (TEIXEIRA, 2004, p. 256-257).
A diversidade das atividades e dos nveis econmicos
revela disparidades marcadas entre as diferentes comuni-
dades (UFPR-MADE, 2003), que traduzem a defasagem
da imagem estereotipada dos caiaras. Trata-se de uma
sociedade que em parte herdeira de uma histria local
com traos originais, e que tambm amplamente aberta
realidade brasileira contempornea e no coincide com
uma tradio secular fixada, rgida, cristalizada.
A populao rural de Guaraqueaba no pode ser
apreendida por algumas definies simplificadoras. Longe
da imagem de uma sociedade fechada, a populao rural
do municpio caracteriza-se primeiramente por sua mobi-
lidade: da diversidade das suas origens e da sua abertura
para o exterior especialmente pelas importantes migraes.
Ela bastante heterognea, repartida em diferentes linhas
de clivagens. A um ncleo de famlias presentes no lugar
desde h muitas geraes juntaram-se, por toda parte,
recm-chegados, vindo s vezes de muito longe, no de-
correr de episdios migratrios sucessivos. Se muitos so
agricultores, constata-se tambm uma grande diversificao
das atividades e das fontes de renda (comrcio, artesanato,
cargos pblicos, aposentadoria). Enfim, as condies de
vida bastante contrastadas traduzem a existncia de uma
desigualdade econmica notvel no meio mesmo do mundo
rural. Anota-se, igualmente, o lugar que ali ocupam dora-
vante os novos movimentos religiosos, evanglicos em par-
ticular, como referncias em torno das quais estabelecem-se
novas formas de identificao e de sociabilidade.
A despeito do seu tamanho demogrfico reduzido e
mesmo do fato de ela ter sido menos atingida do que outras
regies do Paran pelos grandes movimentos de mudanas
que, durante o sculo XX, perturbaram a pequena agricul-
tura brasileira, a sociedade rural de Guaraqueaba no
se apresenta como uma entidade tradicional, estvel e
homognea que pode ser abordada a partir de algumas idias
simples. Para alm das imagens superficiais que lhes so
atribudas, o que podemos saber das bases sobre as quais
ela se organiza? Das estratgias de reproduo material e
social que ali se desenham e dos recursos que ela mobiliza?
Dos modos de relaes com a natureza que ali se constro-
em, no encontro entre a vontade de assegurar-se um futuro
durvel num lugar de vida onde nasceram ou escolheram
e dos constrangimentos criados pelas exigncias atuais de
proteo ambiental? essa sociedade que se deve buscar
compreender, levando em conta suas dinmicas de reprodu-
o social, fsica e material diretamente relacionadas com o
meio ambiente. Ao mesmo tempo em que ela se apia sobre
fundamentos histricos perenes, que chamamos de tradi-
o ou de prticas tradicionais, toda sociedade conhece
mudanas a fim de poder reproduzir-se e perpetuar-se.
Num contexto econmico e poltico global marcado
por tantos desafios, a partir do qual se coloca at mesmo em
dvida o futuro da agricultura familiar, a aplicao das leis
de proteo ambiental e a criao da APA criaram constran-
gimentos suplementares aos quais ela teve que se adaptar.
Mas essas famlias de agricultores no so apenas vtimas
passivas de foras externas. Quais so, ento, as estratgias
que eles colocam em prtica, seja individualmente ou de
maneira coletiva, para fazer frente a todos esses desafios?
Essas so as questes centrais da problemtica que guia
nossa pesquisa.
A partir do estudo de caso de uma comunidade rural
da APA de Guaraqueaba, procuraremos responder a essas
questes. A problemtica central da nossa pesquisa de
doutorado coloca em questo a difcil conciliao entre a
sustentabilidade ambiental e a sustentabilidade social. J
vimos acima que essas duas abordagens da sustentabilidade
inspiraram a implementao das polticas ambientais de
Guaraqueaba. A APA pretende proteger as populaes
chamadas de tradicionais tanto quanto o meio ambiente
no qual elas vivem. Contudo, a legislao ambiental, tal
como foi e est aplicada, ameaa a existncia cotidiana e o
futuro dessas populaes.
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Os resultados de um estudo de caso
Procedimentos de pesquisa
Os dados apresentados aqui provm de observaes
diretas realizadas no curso de dois anos de trabalho de cam-
po. Nesse perodo, morando em uma das comunidades rurais
do municpio de Guaraqueaba, observamos as diversas
atividades da vida cotidiana dos seus moradores. Os dados
foram igualmente obtidos de uma forma mais sistemtica
por meio de entrevistas diretivas e semidiretivas junto a
21 famlias. Essas entrevistas abordaram uma ampla gama
de questes, tocando em particular a produo agrcola e
suas tcnicas de cultivo, as fontes de renda, as condies de
moradia, as despesas diversas e o consumo (notadamente
alimentar), as formas de resoluo dos problemas de sade,
a organizao do trabalho familiar, as ferramentas utilizadas
e os diversos tipos de intercmbio.
A escolha das famlias entrevistadas obedeceu a
vrios fatores: primeiramente, um dos aspectos importan-
tes a relao que desenvolvemos durante o trabalho de
campo com as famlias, criando um clima de confiana
mais estreito com algumas delas. Essa primeira exigncia
estando satisfeita, selecionamos as famlias provenientes
de grupos familiares diferentes esforando-se em manter
uma proporcionalidade entre o tamanho dos grupos e o n-
mero de famlias. Igualmente nos esforamos em guardar,
o mais precisamente possvel, a diversidade das situaes
socioeconmicas e de no excluir as famlias residentes
mais recentes. Trata-se de uma amostragem apoiada em
uma seleo de critrios que, sem pretenso representao
estatstica, pretende fornecer uma ilustrao das principais
situaes familiares sociais, econmicas encontradas
na comunidade.
Escolhemos no apresentar o nome da comunidade
estudada e mudar os nomes das famlias entrevistadas para
manter o anonimato delas, e assim no lhes causar cons-
trangimentos. Dessa maneira, podemos apresentar, a uma s
vez, suas prticas lcitas e ilcitas. Isso nos permite ter toda
a liberdade de mostrar e analisar as estratgias individuais
em seu conjunto, sem expor as famlias que desenvolvem
atividades fora da lei.
Caracterizao da comunidade
Um prembulo sobre a histria da comunidade se
impe a fim de compreender as relaes familiares, sua
organizao social. O estudo da histria da comunidade,
de seu povoamento e da trajetria das famlias nos revela
a existncia de grupos familiares que ali se estabelece-
ram desde o fim do sculo XIX e construram suas razes
histricas e identitrias. Constatou-se, paralelamente, que
essas famlias possuam relaes exteriores comunidade,
mantidas com membros das famlias que partiram para
trabalhar em outras cidades, ou mesmo porque possuem
propriedades ou casas fora da comunidade (pluri-residn-
cia). Alm disso, existem relaes fortes com as outras
comunidades vizinhas, notadamente estabelecidas atravs
de casamentos entre seus moradores, a busca de cnjuges
no exterior. Observa-se tambm que os fluxos entre os que
chegam e partem nunca pararam at hoje, nessa mobilidade
interna e externa s famlias mais ou menos antigas. As
partidas, a abertura ao exterior, fazem parte das estratgias
de resposta s ameaas e s restries que se aplicam no
espao local. difcil pensar uma tal comunidade em termos
do seu conjunto fechada sobre si mesma. Algumas famlias
se reivindicam fundadoras da comunidade e fazem perdurar
na memria coletiva a legitimidade delas no espao social
e geogrfico da comunidade. Nesse contexto, as relaes
familiares aparecem como um elemento estruturante da
esfera social da comunidade. A famlia constitui o nvel
mais fundamental da organizao social local.
A comunidade contava, em 2000, com 54 famlias,
o que totalizava aproximadamente 240 habitantes (UFPR-
MADE, 2003). Mais da metade da populao sempre morou
l. O perfil da comunidade majoritariamente agrcola e
fortemente diversificado e apresenta um dos nveis de vida
mais baixos do municpio (UFPR-MADE, 2003).
Resultados sobre o estudo das prticas de autosubsistncia
Trata-se de produtos coletados na natureza, de manei-
ra direta (coleta de frutas selvagens, caa, pesca) ou pelo
intermdio de um processo produtivo (agricultura, criao
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DUMORA. C. Viver e sobreviver numa rea de Proteo Ambiental ...
Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 14, p. 47-67, jul./dez. 2006. Editora UFPR
de animais). Levando em conta a dimenso histrica, ns
nos interrogamos sobre a forma como a sociedade rural local
adaptou-se s novas realidades que lhes foram impostas,
operando as mudanas necessrias nos usos dos recursos
naturais, para assegurar sua prpria sobrevivncia. Para
dar conta disso, examinou-se, primeiramente, as condies
sociais da apropriao dos recursos naturais e em seguida
as modalidades de explorao desses recursos.
Condies de apropriao dos recursos naturais
Em situao de restrio ambiental, o territrio dis-
ponvel a cada famlia, sua localizao e topografia vo
determinar, em parte, a capacidade de cada famlia para
reproduzir-se materialmente o que favorece ou no a prti-
ca de uma agricultura em condies mais ou menos ocultas
a fim de poder perdurar face s restries ambientais.
necessrio ter em vista de maneira mais ampla a
configurao da paisagem do espao disponvel na comu-
nidade, que, em parte, vai determinar as prticas agrcolas.
A comunidade composta por vrios ncleos de moradias.
Essas moradias esto circundadas por pequenas parcelas,
que so utilizadas para o cultivo de hortas, bananais,
plantaes de mandioca e mais raramente de feijo ou
plantao de palmeiras. A produo da banana reservada
comercializao e muito pouco destinada ao consumo
familiar. Assim, as culturas de subsistncia, fora a man-
dioca e a horta, no podem ser vistas imediatamente pelos
visitantes. Para tal necessrio embrenhar-se pelas veredas
situadas nos morros, na floresta, em caminhos acidentados,
podendo dessa forma aceder s pequenas trilhas e s par-
celas agrcolas destinadas auto-subsistncia. Pelo fato da
topografia do territrio ser acidentada e pela existncia de
reas de proteo permanente (mata ciliar, caxetal, encosta
a partir de 45 de declividade, etc.), o espao disponvel
para as atividades agrcolas muito reduzido.
A situao pode mudar sensivelmente de uma famlia a
outra, pois nem todas tm o mesmo acesso s terras melhores
posicionadas, isso em funo da histria de apropriao do
territrio por cada famlia. Desse fato, as terras disponveis
nas plancies esto reservadas s culturas perenes, enquan-
to que os morros so destinados s culturas temporrias
anuais, baseadas no sistema de corte-e-queima (coivara).
Nas plancies, os agricultores no tm a possibilidade de
praticar a coivara, pois se eles respeitassem o perodo de
pousio necessrio fertilizao do solo, a cobertura vegetal
atingiria uma altura tal que lhes seria proibido realizar o
corte para recomear o ciclo de cultivo. Eles reservam,
ento, as parcelas da plancie para as culturas perenes, que
no precisam de perodos muito longos de pousio ou de uma
grande fertilidade do solo, como por exemplo a mandioca
e a banana. O espao montanhoso da floresta, submetido a
fortes restries ambientais, mas propcio perenizao do
sistema de corte-e-queima, assim reservado s principais
atividades agrcolas.
Pudemos observar que hoje em dia o tamanho e a
localizao dos territrios das grandes famlias determinam
a capacidade delas de plantar e cultivar, sobretudo para
aquelas que possuem espaos fora do alcance da vigilncia
policial, onde elas podem continuar a praticar o sistema
de corte-e-queima, essencial para a sua subsistncia. O
tamanho do territrio, mais ou menos grande, e mais ou
menos acessvel, determina a quantidade e o tamanho das
plantaes anuais das famlias.
O nvel de satisfao das necessidades alimentares
pela autoproduo um elemento determinante do estatuto
econmico de uma famlia: para as famlias que compram
na cidade os alimentos que poderiam ser produzidos por
elas, as despesas alimentares constituem gastos importantes
que consomem uma boa parte da renda delas. As famlias
que, ao contrrio, vivem essencialmente atravs do que
produzem notadamente os produtos de base como o arroz
e o feijo utilizam o dinheiro disponvel para outros fins,
sejam eles domsticos ou produtivos. O fato de continuarem
a praticar o sistema de corte-e-queima em espaos distantes
e de difcil acesso constitui uma vantagem diferencial
bastante significativa. Inversamente, somente possuir
terras expostas constitui um forte constrangimento para a
realizao da coivara e, portanto, um fator limitador para
a satisfao dos bens alimentares de base. importante
assinalar que a manuteno do sistema de corte-e-queima
favorecida pela ambigidade dos ttulos de terras adquiridos
h muito tempo, onde a localizao mal definida, tornando
difcil o trabaho da polcia florestal para identificar o pro-
prietrio de uma parcela que foi objeto de uso do sistema
de corte-e-queima.
O tamanho e a localizao do territrio de cada fa-
mlia determina, igualmente, o nmero de anos de pousio
entre duas culturas. As famlias que dispem de pouco
espao vo realizar um pousio entre 2 e 4 anos, ao passo
em que aquelas que possuem mais terras vo realizar um
pousio entre 5 e 10 anos. A qualidade da fertilidade do solo
est aqui em jogo e, como conseqncia, a produtividade
das parcelas cultivadas.
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DUMORA. C. Viver e sobreviver numa rea de Proteo Ambiental ...
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Explorao dos recursos naturais destinados
auto-subsistncia
Entre as 21 famlias entrevistadas, 20 cultivam arroz,
19 feijo e todas elas produzem mandioca. Essas 3 culturas
so principalmente destinadas ao autoconsumo, porm, em
alguns casos, elas podem ser comercializadas.
O cultivo do arroz evoca tcnicas e um savoir-faire
conhecidos e utilizados h muito tempo. Essas tcnicas
mudaram muito pouco ao longo do tempo. A tcnica bsica
continua sendo o sistema de corte-e-queima. Ao passo em
que anteriormente o arroz era plantado nas plancies ou nos
morros prximos ou distantes dos domiclios em funo
da topografia dos territrios familiares, ele foi deslocado
essencialmente para os morros como reao s restries
ambientais. Como testemunham os agricultores, a cultura
do arroz foi, at a metade da dcade de 80, realizada em
grande escala, dando lugar a uma produo conseqente
que permitia, a uma s vez, a satisfao das necessidades
de consumo anual das famlias e a gerao de renda. No pe-
rodo anterior implementao da APA, as reas de cultivo
do arroz estendiam-se por mais de 4 hectares. Hoje em dia,
elas esto reduzidas a pequenas parcelas que quase nunca
ultrapassam 1,5 hectares. A colheita do arroz a atividade
que monopoliza a maior quantidade de mo-de-obra e por
isso mesmo engaja uma maior solidariedade e ajuda mtua
entre as famlias, estreitando, ao mesmo tempo, laos sociais
pelo sistema de trocas de dia de trabalho e pelo emprego
ocasional de mo-de-obra extrafamiliar.
A cultura do arroz, tal como ela praticada, utiliza
tcnicas de cultivo transmitidas de gerao em gerao h
muito tempo e encontra-se hoje em conflito com as novas
restries ambientais. Existe, entretanto, um caso isolado
de uma famlia que recorreu a uma tcnica inovadora, a do
plantio direto, que concilivel com a legislao ambiental.
Vrias razes podem ser evocadas para explicar por que o
uso dessa tcnica no foi utilizado pelas outras famlias:
a) essa famlia a nica que dispe de um acompanhamento
tcnico competente, pois um de seus membros (um filho)
possui uma formao de tcnico agrcola; b) os rgos
pblicos de assistncia tcnica, como a EMATER, esto
muito pouco presentes e deixam os agricultores desass-
sistidos face aos desafios aos quais eles devem responder;
c) em um contexto fortemente marcado pelo crescimento do
individualismo, por tenses sociais, a difuso horizontal
do savoire-faire no operada de forma espontnea; d)
muitos agricultores familiares permanecem ligados s
tcnicas herdadas de seus pais e s aceitariam mud-las
com a condio de poderem ser convencidos da eficincia
das mudanas propostas o que aqui tambm requer a
existncia de um procedimento de capacitao e acompa-
nhamento tcnico, o que, ainda hoje, est longe de ser o
caso. Por outro lado, seria necessrio analisar mais de perto
a quantidade de trabalho, a organizao e o equipamento
que exige uma aplicao eficaz do plantio direto, a fim de
avaliar sua aplicabilidade nas condies atuais da maioria
dos estabelecimentos agrcolas da comunidade.
Dessa forma, na ilegalidade que o cultivo do arroz,
essencial alimentao das famlias e, portanto, sobrevi-
vncia delas, continua a ser praticado por uma esmagadora
maioria dos casos estudados.
O cultivo do feijo traz menos problemas face le-
gislao ambiental do que o cultivo do arroz. A produo
do feijo, primeiramente, exige menos espao, pois ele
contribui em menor medida (sem ser menos importante)
satisfao das necessidades alimentares das famlias. Alm
do mais, os critrios de escolha das parcelas a serem utili-
zadas so menos rgidos no que diz respeito qualidade do
solo e de sua umidade. muito comum encontrar plantaes
de feijo na plancie, mesmo se os agricultores preferem
parcelas que possam beneficiar-se de um pousio mais lon-
go, situadas em morros pouco elevados. O equipamento
tcnico bastante simples e composto essencialmente
de ferramentas manuais. comum realizar um cultivo
consorciado com o feijo quando ele j comeou a atingir
alguns centmetros aps a germinao. No caso do arroz,
ele geralmente plantado sozinho e, s excepcionalmente,
acompanhado do plantio da abbora, plantada em um
pequeno canto da plantao.
No que concerne rotao das culturas, o feijo
tambm pode ser plantado aps a plantao de arroz,
beneficiando-se da roagem j efetuada. Mas essa prtica
pouco utilizada porque as parcelas plantadas com arroz
so geralmente muito distantes e so os territrios, como
j dito acima, os mais prximos dos domiclios, que so
privilegiados para o plantio do feijo, pois no precisam
de grande fertilidade e as mulheres podem participar mais
intensamente das tarefas exigidas para a manuteno do
cultivo (plantio, capina e colheita).
A mandioca o cultivo que menos exige um solo
frtil. Ela geralmente plantada nas plancies prximas
dos domiclios, com pouco tempo de pousio ou aps outros
cultivos, como por exemplo o feijo. Enquanto que para
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Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 14, p. 47-67, jul./dez. 2006. Editora UFPR
o cultivo do arroz o trabalho feminino reduzido prati-
camente colheita e/ou capina, o cultivo da mandioca,
tanto quanto o do feijo, possui um equilbrio maior entre
o trabalho masculino e o feminino, ou mesmo, por vezes,
ele essencialmente feminino ao longo do processo de
produo. No cultivo da mandioca e do feijo, no se pratica
com muita freqncia a ajuda mtua sob a forma de troca
de dia de trabalho.
No que se refere s hortas familiares (frutas, legumes,
e plantas medicinais), as diferenas so considerveis em
termos do esforo feito pelas diferentes famlias para obte-
rem uma gama ampla e diversificada de recursos alimenta-
res e medicinais em seu meio ambiente imediato (o quintal).
De um lado, mais da metade das famlias pesquisadas s
cultivam algumas variedades de plantas e no se pode, no
caso delas, falar de uma horta diversificada que permita
uma alimentao familiar conseqente. De outro lado,
para uma parcela minoritria de famlias, encontramos uma
horticultura familiar diversificada que oferece uma grande
variedade de legumes e frutas e contribui significativamente
para a alimentao da famlia.
Os agricultores encontram dificuldades para comprar
sementes. Reclamam da qualidade das que so comercia-
lizadas na cidade (muita umidade, armazenamento inade-
quado) e que por isso no germinam. Quando podem, os
agricultores aproveitam uma viagem que fazem a outra
cidade, por outros motivos, para comprar sementes de boa
qualidade, mas as ocasies para isso so raras.
A pesca aparece como uma prtica isolada, sazonal.
Ela preenche uma funo tanto ldica quanto prtica. A
diminuio de recursos haliuticos, acompanhada do as-
soreamento dos rios, faz da pesca uma prtica amplamente
abandonada na comunidade. As atividades cinegticas
ocupam um lugar mais importante nas atividades produ-
tivas de uma populao, que no passado sempre contou
com a caa para assegurar sua subsistncia, razo pela qual
desenvolveram conhecimentos e tcnicas especficos nesse
tipo de atividade. A caa uma atividade que sofreu muitas
modificaes aps a criao da APA. Com efeito, a caa
era anteriormente amplamente praticada e monopolizava
uma grande parte da mo-de-obra masculina. Ela regrediu
significativamente, pois tornou-se clandestina. Hoje em dia,
pratica-se a caa durante o perodo da colheita do arroz,
momento em que os agricultores situam-se nos morros,
permanecendo vrias noites prximos s plantaes. Eles
caam geralmente em grupo, sobretudo mamferos, como
o gamb, o veado, o tatu, a paca e alguns pssaros, como
o macuco e a jacutinga. As pessoas que fazem a coleta do
palmito na floresta tambm tm a possibilidade de caar.
Entretanto, eles no vo sobrecarregar-se com uma espin-
garda, pois eles devem transportar o faco na ida e a carga
(feixe) de palmito (em suas costas) na volta, que pode chegar
a 60 kg. Das 21 famlias entrevistadas, 14 possuem uma
espingarda e 10 entre elas caaram em 2003.
Hoje em dia a caa tornou-se, para alguns praticantes,
uma atividade de lazer, mas ela permanece uma fonte de re-
cursos alimentares significativa para as famlias que a prati-
cam regularmente e que s tem, atravs dela, a possibilidade
de alimentar-se de protenas. Em 2003, dos 10 caadores, 6
deles caaram entre 1 e 7 animais selvagens durante o ano
inteiro. Dos 4 maiores caadores entrevistados, caam em
mdia 1 animal por ms. Um deles caa 2 animais por ms
e distingue-se por uma baixa renda. As 3 outras famlias que
mais consomem caa tm a particularidade de serem aquelas
que tentam, com mais determinao, manter suas prticas
agrcolas tradicionais, dispondo de terras que escapam da
fiscalizao da polcia.
Podemos estabelecer vrias anlises diferentes, at
mesmo opostas, a partir desse tipo de informao. Do ponto
de vista da proteo do meio ambiente, pode-se lamentar a
destruio da fauna selvagem. Entretando, se nos situamos
do ponto de vista do estudo social do fenmeno e do que ele
representa em relao ao que se retira do meio ambiente,
da auto-subsistncia da populao, podemos efetivamente
relativizar a prtica e consider-la como uma prtica isolada
e espordica. Todavia, preciso levar em conta que, de fato,
algumas espcies esto gravemente ameaadas de extino.
Seria necessrio fazer uma avaliao mais fina de quais es-
pcies esto ameaadas e quais entre elas o so pela prtica
da caa, o que no , certamente, de nossa competncia. A
questo permanece pendente, a saber: embora a caa seja
uma prtica relativamente isolada hoje em dia, quais os
impactos dela sobre as espcies ameaadas?
O problema, segundo os caadores das comunidades,
no reside tanto na quantidade de caa abatida (modesta, no
caso deles), mas sobretudo no perodo de caa. Com efeito,
os caadores devem, hoje em dia mais do que nunca, dar
provas de bom senso e apoiar-se em seus conhecimentos
relativos s diferentes espcies, a fim de respeitar os ritmos
de reproduo e de desmama dos animais. Anteriormente
APA, havia um vigia de caa nascido na comunidade
que determinava os perodos em que era permitido caar.
Aps a interdio total da caa, alguns caadores come-
aram a no mais respeitar os perodos propcios caa.
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DUMORA. C. Viver e sobreviver numa rea de Proteo Ambiental ...
Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 14, p. 47-67, jul./dez. 2006. Editora UFPR
Progressivamente, com a diminuio das plantaes, os
animais recuaram ainda mais para o interior da floresta. As
ocasies e possibilidades de caa tornaram-se mais raras e a
organizao dessa atividade desordenou-se, como explicam
alguns agricultores. Entretanto, verifica-se hoje em dia que
os perodos em que os animais so caados coincidem com
o calendrio (elaborado pelos habitantes) que determina
os perodos propcios caa, os perodos de reproduo
e os de desmama. Nos parece, ento, que os caadores de
hoje no perderam o conhecimento relativo aos ciclos de
reproduo da fauna e que se esforam ainda por lev-los
em conta. Alm disso, em todas as famlias entrevistadas a
quantidade de animais caados permanece mdica, exce-
o de uma delas, em que esse tipo de atividade essencial
para a sua subsistncia.
O estudo das prticas produtivas ligadas auto-subsis-
tncia mostra a recorrncia clandestinidade. De fato, uma
grande parte das atividades agrcolas, de caa, de colheita e,
em um menor grau, de pesca, cuja execuo condiciona a satis-
fao das necessidades bsicas dos habitantes da comunidade
estudada, operada de maneira clandestina. Isso implica riscos
muitos elevados de sanes, em condies particularmente
difceis, j que elas passam a privilegiar a dissimulao, atravs
da seleo das parcelas afastadas para serem cultivadas. Tudo
isso possui um preo considervel no que diz respeito ao deslo-
camento, ao tempo de trabalho e s dificuldades de transporte
da colheita. No se trata de comportamentos marginais, mas
de prticas generalizadas.
Entender e reconhecer esse paradoxo a exaltao
das culturas tradicionais e a represso das atividades que
constituem as bases da reproduo material e social das
populaes residentes na APA no significa de maneira
alguma que a co-habitao dessas populaes com a floresta
no suceptvel a problemas que podem ser colocados
a partir de um ponto de vista ambiental. As extraes,
mesmo modestas, efetuadas sobre populaes animais ou
vegetais ameaadas podem ter efeitos desastrosos. Existem
no mundo numerosos exemplos apontando que, em certas
condies, o sistema de corte-e-queima pode ter efeitos am-
bientais muito negativos. Isso significa simplesmente que,
at hoje, a manuteno dessas prticas ainda permanece,
para essas populaes, uma condio da sua sobrevivncia.
No se trata de maneira alguma de maus hbitos que po-
demos nos contentar de reprimir, mas de componentes de
um sistema de produo complexo que possui sua coerncia,
que se apia sobre uma experincia tcnica experimentada,
sobre um saber por vezes sutil e sobre certas formas de
relaes sociais nas quais os laos familiares ocupam um
lugar fundamental.
Modificar o equilbrio complexo de um sistema de
produo implica que ele seja analisado e compreendido
para se ter a medida exata dos seus efeitos ambientais, muito
mais do que partir de pressupostos que jugam a priori que
uma prtica nefasta.
necessrio interrogar-se, tambm, sobre as conse-
qncias ambientais reais das regulamentaes teoricamente
destinadas a proteger o meio natural: a prtica da coivara,
quando ela acompanha-se de tempos longos de rotao, no
necessariamente nociva Mata Atlntica. Ns podemos at
mesmo dizer que ela contribuiu para produzi-la, tal como ns
a conhecemos, j que uma grande parte dos sistemas florestais
que ns encontramos hoje, e que pretendemos preservar, so
chamados de mata secundria e, portanto, marcada, a um certo
grau, pela ao humana (DOMINGUES, 2002).
Em compensao, quando a busca da clandestinidade
forada confinada em espaos limitados, o tempo de pouso
encurta-se e o impacto sobre o meio ambiente aumenta. Nas
parcelas de plancie, expostas a todos os tipos de controle,
a populao evita at mesmo de deixar a vegetao crescer
com vigor, por receio de uma proibio de corte roar.
Observa-se praticamente uma situao de cultivo contnuo,
sem que, nem por isso, assista-se a uma evoluo tcnica
que permitiria a restituio ao solo do que lhe retirado
pelas culturas ano aps ano.
O estudo realizado sobre as prticas agrcolas confir-
ma uma das concluses da pesquisa realizada por Magda
Zanoni e Lovois de Andrade Miguel (1995), que colocava
em evidncia os efeitos contraprodutivos das medidas de
proteo ambientais, por causa das respostas tcnicas que
elas suscitam por parte dos pequenos agricultores. Por falta
de flexibilidade na aplicao dessas regras, esses agricul-
tores no tm outra soluo se eles quiserem continuar a
assegurar a sua subsistncia e a de suas famlias. Junta-se
a isso a falta de apoio tcnico e/ou financeiro que poderia
possibilitar-lhes, quando de fato necessrio preservao
ambiental, operar uma mutao progressiva das suas prti-
cas produtivas mutao inevitavelmente lenta e complexa,
na medida em que ela inicia-se a partir de um sistema j
existente, com seus procedimentos positivos, mas tambm
com suas limitaes e sua inrcia.
Assim, desvenda-se a enorme lacuna, por parte dos
servios pblicos, no domnio da assistncia tcnica e de
apio agricultura familiar. Observa-se, igualmente, que
as ONGs e os rgos privados que atuam na APA e que
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Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 14, p. 47-67, jul./dez. 2006. Editora UFPR
possuem uma posio dominante, alguns at mesmo ligados
a embates polticos e econmicos internacionais, particu-
larmente com a implantao de projetos de seqestro de
carbono, para defenderem seus interesses, tm tendncia a
privilegiar a preveno a curto prazo dos impactos antr-
picos sobre os espaos onde eles investiram e onde est em
jogo o seu prprio futuro, propondo atividades geradoras de
renda de substituio. Mais do que uma ao a longo prazo,
que consideraria como central a permanncia, a sustentabi-
lidade das populaes agrcolas locais, merecem, ao menos,
a mesma solicitude que o meio em que elas habitam, pois
so parte interessada de uma paisagem que contriburam,
em grande medida, para modelar.
Atividades geradoras de renda
Em nosso trabalho, designamos como atividades
geradoras de renda as produes ou os servios que so
abertos nos mercados e destinados a obter recursos finan-
ceiros. Distinguem-se dois tipos de atividades geradoras
de renda:
a) as atividades ligadas ao estabelecimento agrcola
que geram produtos comercializveis (banana,
mandioca, palmeiras, criao de animais e ocasional-
mente outros tipos de produo tubrculos, laranja,
abbora, cana-de-acar, couve, de acordo com as
estaes do ano), os trabalhos agrcolas ocasionais
remunerados e as atividades de coleta destinadas
comercializao (palmito e madeira); esse tipo
de atividade apia-se no uso dos recursos naturais
retirados diretamente do meio ambiente;
b) os empregos assalariados estveis (empregos agr-
colas assalariados, funcionrios pblicos, etc.), as
aposentadorias, as bolsas escolares e o vale-gs e as
atividades que no retiram recursos do meio ambien-
te e geram rendas mensais, tal como o comrcio.
A partir desses dois tipos de atividades, diferentes
formas de estratgias puderam ser observadas. Pode-se
construir uma tipologia das famlias combinando as ativi-
dades observadas, as rendas mensais gerais, bem como as
atividades provenientes da retirada direta ou indireta dos
recursos naturais ou das que no provm desse tipo de uso e,
por fim, levando em conta a clandestinidade das atividades.
Essa tipologia poder, assim, dar conta do grau de intensi-
dade das prticas ocultas, da utilizao ou no dos recursos
naturais. Essa tipologia no se quer representativa de todas
as famlias da comunidade rural, mas ela ilustrativa da
diversidade ali encontrada. Nossa preocupao foi a de
escolher as famlias representativas dessa diversidade.
Abaixo, apresentamos uma tabela que rene as fontes
de renda mensais de todas as famlias entrevistadas.
TABELA 1 RENDA MENSAL DAS FAMLIAS ENTREVISTADAS EM 2003 EM ORDEM DECRESCENTE EM FUNO
DA ORIGEM DA RENDA
SALRIO
TOTAL
PRODUO
AGRCOLA E
CRIAO DE
ANIMAIS
TRABALHO
AGRCOLA
OCASIONAL
REMUNERADO
COLETA
PALMITO,
MADEIRA
APOSENTADORIA
PENSES
BOLSAS
OUTROS:
COMRCIO
ARTESANATO
TOTAL
MENSAL
CATEGORIA
Joaquim
CANDIDO
0 1835 0 0 1835 RS A
Jorge
BRANCO
720 415 0 0 1135 RS A
Fernando
ROSA
600 235 0 37,50 872,5 RS B
Julia
ROSA
0 100 0 240 500 840 RS B
Joo
SANTOS
326 210 250 0 786 RS B
Paulo
COSTA
0 347,5 250 0 597,5 RS C
(continua)
Fonte: entrevistas da pesquisa de campo da autora, 2003.
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TABELA 1 RENDA MENSAL DAS FAMLIAS ENTREVISTADAS EM 2003 EM ORDEM DECRESCENTE EM FUNO
DA ORIGEM DA RENDA
SALRIO
TOTAL
PRODUO
AGRCOLA E
CRIAO DE
ANIMAIS
TRABALHO
AGRCOLA
OCASIONAL
REMUNERADO
COLETA
PALMITO,
MADEIRA
APOSENTADORIA
PENSES
BOLSAS
OUTROS:
COMRCIO
ARTESANATO
TOTAL
MENSAL
CATEGORIA
Nestor
COSTA
340 180 50 0 570 RS C
Vicente
ROSA
0 295 0 262,50 557,5 RS C
Alfredo
COSTA
0 178,5 0 370 548,5 RS C
Andr
ROSA
0 285 0 240 525 RS C
Victor
MACHADO
240 192 0 52,50 484,5 RS C
Augusto
SANTOS
150 72 0 240 462 RS C
Mariano
ARAUJO
240 125,5 6,5 60 22,50 454,5 RS C
Celso
SANTOS
0 0 435 0 435 RS C
Samuel
MACEDO
260 33 0 0 293 RS D
Sebastio
LOBOS
0 0 250 240 250 RS D
Clara
MOREIRA
0 0 0 0 240 RS D
Bruno
COSTA
0 156 0 0 156 RS E
Bento
GOMES
0 60 12 60 0 132 RS E
Francisco
SANTOS
0 85 0 0 85 RS E
Miguel
PEIXOTO
0 14 60 0 74 RS E
A primeira constatao tem por objeto a pluriati-
vidade desenvolvida pela grande maioria das famlias.
Apenas 6 famlias tm como fonte de renda uma s ati-
vidade: 3 obtm renda proveniente da produo agrcola,
2 da coleta do palmito e 1 oriunda de aposentadoria.
Um tero das famlias combinam duas atividades e um
outro tero acumula trs atividades. Enfim, uma nica
(concluso)
Fonte: Entrevistas da pesquisa de campo da autora, 2003.
famlia combina 5 fontes de renda (duas das quais bas-
tante modestas).
A fim de realizar a tipologia sobre os tipos de renda,
efetuamos um recorte em funo do nmero de salrios
mnimos, sobre a base do salrio mnimo brasileiro em
2003, que era de R$ 240,00. Sobre essa base, identifi-
camos 5 categorias de renda
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Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 14, p. 47-67, jul./dez. 2006. Editora UFPR
1) Categoria A 2 famlias distiguem-se por sua renda
mensal, a mais elevada. J. Cndido com uma renda
exclusivamente proveniente da venda de produ-
tos leiteiros e hortalias (alface, essencialmente),
fazendo um total de R$ 1.835,00, o que corresponde a
mais de 7,6 salrios mnimos. J. Branco, com renda de 2
salrios (um dos mais elevados da comunidade), prove-
nientes de dois empregos pblicos do casal e da produo
agrcola (sobretudo mel e banana), perfazendo um total
de R$ 1.135,00, correspondente a quase 5 salrios mni-
mos. Essas atividades so pioneiras na comunidade. Elas
exigem um bom nvel de conhecimentos, um savoir-faire
e uma boa rede de comercializao.
2) Categoria B 3 famlias. Renda entre R$ 785,00 e
R$872,00, correspondente a mais de 3 salrios mnimos.
F. Rosa com 69% de sua renda proveniente de 2 salrios
do casal (1 emprego privado e um 1 emprego pblico),
27% provm da banana e pecuria e 4% da bolsa-escola
e vale-gs; J. Rosa obtm 60% de um pequeno comrcio
(bar/mercearia), 29% de uma penso e 11% da banana e
da criao de animais; e J. Santos possui 3 fontes de ren-
da, equilibradas entre 1 salrio proveniente de emprego
pblico, extrao de madeira e pecuria.
3) Categoria C 9 famlias. Renda entre R$ 435,00 e R$
600,00, que corresponde a 1,8 e 2,5 salrios mnimos.
Entre elas, 8 famlias contabilizam, ao menos, duas fontes
de renda principais, essencialmente ligadas criao de
animais, aposentadoria ou penso (para a maioria delas),
uma renda proveniente de salrios ou da extrao de
madeira. Enfim, a ltima famlia dessa categoria tem
sua renda obtida exclusivamente da coleta do palmito.
4) Categoria D 3 famlias. Renda entre R$ 240,00 e R$
300,00, correspondente a 1 e 1,2 salrios mnimos. S.
Macedo tem como renda principal um pouco mais de
um salrio mnimo de seu emprego de trabalhador rural;
S. Lobos obtm sua renda da extrao de palmito e C.
Moreira de uma penso.
5) Categoria E 4 famlias. Renda entre R$ 74,00 e
R$ 156,00, correspondente a 0,3 e 0,7 salrios mni-
mos. A famlia de B. Costa tem sua renda obtida da
criao de animais. B. Gomes possui 45% da renda
obtida da coleta de palmito, 45% da comercializao
da banana e 10% como diarista. F. Santos comercia-
liza a sua pequena produo agrcola de subsistncia
e M. Peixoto obtm sua renda da coleta ocasional
de palmito e tambm de trabalhos ocasionais como
diarista (essa atividade, no sendo muito abundante
na comunidade, no permite assegurar uma renda
estvel). Essas famlias tm a particularidade de
viverem em uma situao muito precria.
Uma vez caracterizadas as famlias em funo da
faixa de renda, trata-se, agora, de apresentar as famlias em
funo das suas atividades provenientes ou no da retirada
de recursos naturais. Essta clara oposio entre as atividades
que retiram recursos do meio ambiente e aquelas que no
retiram , claro, aproximativa. Seria necessrio distinguir
com um maior grau de profundidade os tipos de usagem
dos recursos naturais, por exemplo: a prtica de corte-e-
queima com uma rotao longa de culturas que permita a
recuperao da fertilidade dos solos e a reconstituio da
biodiversidade, ou uma agricultura permanente consumindo
pouco espao e operando um aporte adequado em fertili-
zantes e matria orgnica, no podem ser confundidas com
uma atividade predadora que corresponde a retiradas sem
nenhuma restituio, como a coleta do palmito, a extrao
de madeira ou a caa. Essa categorizao, quaisquer que
sejam seus limites, tem ao menos o mrito, em um contexto
dominado pelas idias de proteo da natureza, de colocar
a questo do grau ao qual as famlias dependem de seu
meio ambiente natural para assegurar sua existncia, para
reproduzir-se materialmente e socialmente. Conforme a
tabela a seguir, podemos, desde ento, classificar as famlias
segundo o seu grau de dependncia dos recursos retirados
do meio ambiente.
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TABELA 2 PERCENTUAL DA RENDA PROVENIENTE DE ATIVIDADES QUE DEPENDEM OU NO DA RETIRADA DE RECURSOS
NATURAIS JUNTO S 21 FAMLIAS ENTREVISTADAS
PERCENTUAL DA RENDA
PROVENIENTE DE ATIVIDADES
QUE RETIRAM RECURSOS DO
MEIO AMBIENTE
PERCENTUAL DA RENDA
PROVENIENTE DE
ATIVIDADES QUE NO
RETIRAM RECURSOS DO
MEIO AMBIENTE
TOTAL MENSAL CATEGORIAS
Joaquim CANDIDO 100% 0 1835 RS A
Jorge BRANCO 63% 36% 1135 RS A
Fernando ROSA 73% 27% 872,5 RS B
Julia ROSA 88% 12% 840 RS B
Joo SANTOS 41% 59% 786 RS B
Paulo COSTA 100% 0 597,5 RS C
Nestor COSTA 60% 40% 570 RS C
Vicente ROSA 53% 47% 557,5 RS C
Alfredo COSTA 67% 33% 548,5 RS C
Andr ROSA 46% 54% 525 RS C
Victor MACHADO 40% 60% 484,5 RS C
Augusto SANTOS 16% 84% 462 RS C
Mariano ARAUJO 42% 58% 454,5 RS C
Celso SANTOS 100% 0 435 RS C
Samuel MACEDO 11% 89% 293 RS D
Sebastio LOBOS 100% 0 250 RS D
Clara MOREIRA 0 100% 240 RS D
Bruno COSTA 100% 0 156 RS E
Bento GOMES 100% 0 132 RS E
Francisco SANTOS 100% 0 85 RS E
Miguel PEIXOTO 100% 0 74 RS E
Fonte: Entrevistas da pesquisa de campo da autora, 2003.
Das 21 famlias estudadas, 8 dependem unicamente
da explorao de recursos naturais do seu entorno. Quatro
entre elas esto entre as famlias mais pobres da comunida-
de, com uma renda mensal inferior a R$ 156,00. Uma outra
famlia percebe um salrio mnimo mensal. Duas famlias
situam-se na categoria de renda C e a ltima famlia aquela
que possui a renda mais elevada da comunidade.
Existem igualmente 2 outras famlias que tm como
fonte majoritria de renda (73%, 88%) as atividades que
retiram recursos do meio ambiente e esto entre as fam-
lias situadas na categoria de renda B. Essas 10 famlias,
no entanto, no exploram os recursos naturais de maneira
idntica: algumas delas, em particular aquelas de renda
menos elevada, vivem exclusivamente (ou em grande parte)
de atividades de extrao. Por outro lado, as famlias de
renda mais elevada retiram seus recursos da agricultura e
da criao de animais.
Enumeramos, por outro lado, uma famlia de renda
exclusivamente proveniente de atividades que no retiram
recursos do meio ambiente (uma penso) e que corresponde
a 1 salrio mnimo brasileiro. Duas outras famlias possuem
um forte proporo de renda no obtida do uso dos recursos
naturais, situada na categoria de renda C e D (salrio e/ou
aposentadoria).
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Enfim, uma grande parte das famlias entrevistadas
(8) tem sua fonte de renda mais ou menos equilibrada
entre o uso dos recursos naturais (entre 40% e 67%) e
as atividades que no retiram recursos do meio ambiente
(entre 33% e 60%) e elas situam-se nas categorias de
renda A, B e C.
A concluso simples, mas significativa, que pode-
mos tirar dessa anlise que, mesmo em uma comunida-
de como a que ns escolhemos, porque ela apresentava
uma caracterstica particularmente rural (UFPR-MADE,
2003), uma grande maioria das famlias s conseguem
viver geralmente de maneira muito modesta graas ao
complemento de renda (aposentadoria, penso, salrios,
bolsas) que no deve nada explorao do meio ambien-
te que os cerca. Por outro lado, significativo constatar
que, entre as famlias que praticam quase que unicamente
atividades ligadas ao uso dos recursos naturais, em mais
da metade encontram-se as mais pobres.
Essa observao introduz a questo do lugar que
TABELA 3 DISTRIBUIO PERCENTUAL DAS RENDAS CLASSIFICADAS COMO LCITAS OU ILCITAS
RENDAS LCITAS RENDAS ILCITAS TOTAL MENSAL CATEGORIAS
Joaquim CANDIDO 100% 0 1835 RS A
Jorge BRANCO 100% 0 1135 RS A
Fernando ROSA 100% 0 872,5 RS B
Julia ROSA 100% 0 840 RS B
Joo SANTOS 68% 32% 786 RS B
Paulo COSTA 43,5% 56,5% 597,5 RS C
Nestor COSTA 91% 9% 570 RS C
Vicente ROSA 100% 0 557,5 RS C
Alfredo COSTA 87,5% 12,5% 548,5 RS C
Andr ROSA 77% 23% 525 RS C
Victor MACHADO 92% 8% 484,5 RS C
Augusto SANTOS 90% 10% 462 RS C
Mariano ARAUJO 85% 15% 454,5 RS C
Celso SANTOS 0 100% 435 RS C
Samuel MACEDO 100% 0 293 RS D
Sebastio LOBOS 0 100% 250 RS D
Clara MOREIRA 100% 0 240 RS D
Bruno COSTA 100% 0 156 RS E
Bento GOMES 45% 55% 132 RS E
Francisco SANTOS 0 100% 85 RS E
Miguel PEIXOTO 0 100% 74 RS E
Fonte: Entrevistas da pesquisa de campo da autora, 2003.
ocupam as atividades que transgridem as regulamenta-
es ambientais entre aquelas que permitem s famlias
alimentarem-se e procurarem os recursos financeiros de
que necessitam para viver. Iremos distinguir as ativida-
des econmicas que retiram recursos do meio natural em
funo do seu carter lcito ou ilcito. A fim de realizar
esse recorte, consideramos que a produo de banana e
de palmeiras plantadas, a criao de animais e a produo
de mel so atividades agrcolas lcitas. Os outros cultivos
agrcolas so considerados como ilcitos, pois eles so
geralmente praticados na clandestinidade e/ou em reas
de proteo permanente (mandioca, arroz e feijo). Do
mesmo modo, os trabalhos agrcolas remunerados com
dirias so exclusivamente utilizados para prticas agr-
colas clandestinas e sero, por essa razo, considerados
como renda ilcita. As outras atividades geradoras de renda
ilcita so os diferentes tipos de extrao praticados na
floresta e as lcitas so os salrios, as penses e os dife-
rentes tipos de bolsa.
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Das 21 famlias entrevistadas, 13 desenvolvem
atividades geradoras de renda classificadas como ilcitas,
das quais 4 exclusivamente e 3 em uma proporo indo de
aproximadamente um tero a mais da metade da renda. Para
as 6 outras, esses tipos de atividades correspondem a uma
proporo de 8% a 30% de suas rendas. Das 4 famlias que
vivem exclusivamente de renda obtida de atividades ilcitas,
2 tem as rendas mais baixas (uma delas vende uma parte de
sua pequena produo de subsistncia e a outra obtm sua
renda da coleta ocasional de palmito e de trabalhos como
diarista) e 2 outras possuem rendas situadas nas categorias
C e D e vivem como intermedirios da coleta de palmito
(tambm chamados de gato). Enfim, para as famlias
que possuem 32% e 56,5% das suas rendas provenientes
de atividades ilcitas, a explorao de madeira a fonte
principal.
Se acrescentarmos a essa observao aquela que j
foi feita acima: (a de que as culturas de subsistncia so
geralmente feitas na cladestinidade), podemos ver que as
prticas de clandestinidade que so consideradas ilcitas
segundo a legislao ambiental no representam um
comportamento desviante, mas sim um fenmeno quase
estrutural entre a populao considerada. Muitos os mais
pobres em particular, mas tambm entre os que tem uma
renda modesta no tm ao seu alcance nunhum outro meio
de satisfazer suas necessidades essenciais. Nenhum desses
agricultores podem ser considerados como traficantes que
se enriquecem atravs de prticas foras da lei. So chefes de
famlia que lutam para conseguir assegurar a subsistncia
deles e a de suas famlias. Se as regulamentaes ambientais
terminassem por jogar massivamente na clandestinidade
uma populao que procura somente viver, h um problema,
seno em seus princpios, mas ao menos nas condies de
suas aplicaes.
Outras famlias desenvolveram atividades lcitas
graas a inovaes e ajustamentos em suas prticas e na
diversidade das fontes de renda, buscando (re)encontrar um
certo modo de vida, de existncia e de trabalho ajustado s
novas restries.
O estudo das atividades geradoras de rendas mostra
a importncia da pluriatividade da grande maioria das
famlias, o que testemunha a busca de diversificao das
fontes de renda para responder s restries ambientais e s
necessidades de subsistncia. As flutuaes e as mudanas
de atividades revelam-se freqentes e mais particularmente
com as famlias de rendas mais modestas, cuja situao de
precariedade e de pobreza as conduz a essa diversificao
das fontes de renda.
Em compensao, as atividades pioneiras (processa-
mento de leite e mel) so as mais remuneradoras, porm
elas requerem conhecimentos tcnicos avanados e uma
assistncia tcnica freqente.
Se considerarmos que a maior parte da renda da
maioria das famlias pesquisadas no provm de atividades
extrativistas, mas sim de atividades agrcolas, da criao de
animais, etc., podemos colocar a questo de saber como que
em uma rea de proteo ambiental pode-se fazer economia
de um apoio reforado ao desenvolvimento econmico e
social de um espao rural historicamente fundado em uma
agricultura cuja organizao de base familiar. Dada a
precariedade, quando no a inexistncia desse tipo de apoio,
essas famlias so obrigadas a fazer uso da ocultao de
certas atividades econmicas para sobreviver.
Auto-suficincia alimentar e origem da renda
Paralelamente, realizamos um estudo do oramento
das famlias, de suas despesas cotidianas com alimentao,
sade, vestimenta, etc. Buscamos colocar em relao com
o consumo a produo agrcola de subsistncia, as ativida-
des geradoras de renda. Para isso, nos apoiamos em uma
anlise do oramento e do consumo, estabelecidos graas
a entrevistas aprofundadas e detalhadas. Os dados obtidos
so aproximativos e repousam sobre declaraes que nem
sempre so verificveis. Todavia, eles fornecem valores
e indicam as caractersticas das despesas das famlias em
relao s suas rendas, provenientes ou no do uso de
recursos naturais. Consideramos aqui somente o conjunto
do consumo alimentar anual das famlias pesquisadas em
funo da auto-produo e das compras de alimentos. Essa
tabela uma sntese de um estudo do consumo alimentar
mais detalhado realizado na pesquisa de campo de dou-
toramento.
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TABELA 4 PERCENTUAL DA AUTO-SUFICINCIA ALIMENTAR EM RELAO ORIGEM DA RENDA (RENDA OBTIDA
ATRAVS DO USO DOS RECURSOS NATURAIS E RENDA ILCITA)
RENDA OBTIDA PELO USO
DOS RECURSOS NATURAIS
RENDA ILCITA
AUTOPRODUO
ALIMENTAR
RENDA MENSAL
Joaquim CANDIDO 100% 0 66,3% 1835 RS
Jorge BRANCO 63% 0 53,5% 1135 RS
Fernando ROSA 73% 0 69,1% 872,5 RS
Julia ROSA 88% 0 47,5% 840 RS
Joo SANTOS 41% 32% 58,2% 786 RS
Paulo COSTA 100% 56,5% 74,6% 597,5 RS
Nestor COSTA 60% 9% 56,1% 570 RS
Vicente ROSA 53% 0 66,3% 557,5 RS
Alfredo COSTA 67% 12,5% 50,9% 548,5 RS
Andr ROSA 46% 23% 59,7% 525 RS
Victor MACHADO 40% 8% 42,5% 484,5 RS
Augusto SANTOS 16% 10% 60,5% 462 RS
Mariano ARAUJO 42% 15% 48% 454,5 RS
Celso SANTOS 100% 100% 15% 435 RS
Samuel MACEDO 11% 0 37,6% 293 RS
Sebastio LOBOS 100% 100% 37% 250 RS
Clara MOREIRA 0 0 29,8% 240 RS
Bruno COSTA 100% 0 52,4% 156 RS
Bento GOMES 100% 55% 31,5% 132 RS
Francisco SANTOS 100% 100% 50% 85 RS
Miguel PEIXOTO 100% 100% 47,9% 74 RS
Fonte: Entrevistas da pesquisa de campo da autora, 2003.
Entre as 21 famlias pesquisadas, 12 produzem
proporcionalmente mais do que elas compram. Contamos,
primeiramente, as famlias que produzem 69% ou mais de
consumo alimentar: P. Costa (74,6%) e F. Rosa (69,1%).
Duas famlias produzem 63% dos produtos alimentares
consumidos: J. Candido e V. Rosa. Classificamos essas 4
famlias entre aquelas que produzem entre 60 e 75% dos
alimentos consumidos.
A segunda faixa de consumo compreende as famlias
que produzem entre 56 e 61%: A. Santos (60,5%), A. Rosa
(59,7%), J. Santos (58,2%) e N. Costa (56,1%). Em segui-
da, as famlias que produzem entre 50 e 54%: J. Branco
(53,5%), B. Costa (52,4%), A. Costa (50,9%) e F. Santos
(50%). Trs famlias produzem entre 47 e 48%: M. Araujo,
M. Peixoto e J. Rosa. A faixa seguinte rene as famlias que
produzem de 37 a 43%: V. Machado (42,5%), S. Macedo
(37,6%) e S. Lobos (37%). Trs famlias contabilizam a me-
nor produo de produtos consumidos: B. Gomes (31,5%),
C. Moreira (29,8%) e. por fim, C. Santos, que produz apenas
15% do que consome em alimentos.
V-se aqui a importncia da autoproduo na ali-
mentao das famlias. Isso verdade para as famlias mais
pobres, notadamente M. Peixoto e F. Santos, que tiram entre
48 e 50% de sua alimentao do uso dos recursos naturais.
O mesmo acontece com B. Costa, com um percentual supe-
rior a 50%. Somente B. Gomes, que se situa em uma faixa
de renda das mais baixas, no consegue produzir mais de
31,5% da sua alimentao. A autoproduo dos alimentos
igualmente importante para as famlias de renda elevada at
mesmo em um grau superior, pois so tambm aquelas que
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DUMORA. C. Viver e sobreviver numa rea de Proteo Ambiental ...
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tm o nvel mais forte de auto-suficincia, se considerarmos
conjuntamente todos os produtos consumidos. Para essas
famlias, a criao de animais muito importante, pois per-
mite a elas atingir a auto-suficincia no aprovisionamento
de carne. Elas podem realizar investimentos compra de
gado, notadamente que no podem ser feitos pelas famlias
de nvel econmico mais modesto.
Paralelamente, a famlia que mais realiza a coleta de
palmito, na qual chefe de famlia o coordeandor da ati-
vidade, no pode assegurar a auto-suficincia. A condio
dessa famlia, no ano de 2003, fruto de uma conjuntura
desfavorvel, pois, pressionada no ano anterior em 2002
pela polcia florestal, no pde realizar o plantio de arroz e
feijo. Esse exemplo no um caso isolado, e de um ano a
outro pode tratar-se de uma outra famlia, como foi o caso
para A. Costa em 2001. A famlia Rosa e seus parentes es-
caparam da represso policial porque no foram descobertas
as reas plantadas em terras distantes e de difcil acesso,
mas isso permanece aleatrio e nada garante que em alguns
anos elas no sejam constrangidas a renunciar ao plantio
de subsistncia durante um ano. o carater aleatrio dessa
condio de clandestinidade que torna difcil construir, no
longo prazo, os duros golpes que podem se abater sobre as
famlias e arrast-las precariedade.
A primeira concluso que podemos tirar a da vi-
talidade da agricultura familiar, apesar das restries que
ela sofre no contexto particular da APA de Guaraqueaba.
Nas famlias que possuem renda elevada, mesmo se parte
importante dela no seja proveniente de suas atividades
agrcolas, essa renda reintegrada ao estabelecimento
agrcola, com especial prioridade ao investimento na cria-
o de animais e no plantio de subsistncia. Em situao
de restrio ambiental, a conservao de algumas de suas
tradies, como o plantio de subsistncia, permite a eles
conservar-se como agricultores sem abrir mo da utilizao
de inovaes que lhes permitam um melhor ajustamento
ao novo contexto em que vivem hoje. Observamos que as
prticas de ajuda mtua, como os mutires ou a troca de
dias de trabalho, so ainda constitutivas do tecido social,
mesmo se possvel identificar um certo crescimento de
comportamentos individualitas devido ao medo de serem
apanhados pela polcia ou de serem denunciados por conta
de rivalidades entre algumas famlias. Essa dimenso no
pode ser integrada dentro dos oramentos apresentados,
mas no se deve esquecer que ela tem um papel decisivo
em algumas situaes difceis.
Apesar da tentativa de sistematizao que esboa um
retrato do ano 2002-2003, percebe-se uma situao mutvel
e instvel, incerta, na qual se encontram as famlias. Algumas
famlias possuem poucos recursos para assegurar a sua subsis-
tncia. Esse o caso das famlias (8) que tem as rendas mais
baixas. So aquelas que tm globalmente as maiores dificul-
dades para assegurar a sua auto-subsistncia. Isso se deve ao
fato de possurem poucas terras, de m localizao, visveis
aos olhos da fiscalizao e pouco frteis. So nessas famlias
(4) que 100% da renda vem da extrao ilegal de produtos da
floresta, uma outra a 55% da renda, e as outras (3) cujas rendas
no provm desse tipo de atividade. Entre essas ltimas, uma
s obtm sua renda de atividades que extraem exclusivamente
recursos do meio ambiente e uma exclusivamente de uma
penso. Enfim, a famlia que detm a maior taxa de autopro-
duo alimentar aquela que consegue equilibrar suas fontes
de rendas com atividades lcitas e ilcitas, mas todas elas tendo
por base o uso dos recursos naturais.
Esse quadro geral nos mostra que, quando mais ele-
vadas as rendas forem, mais estaro reunidas as condies
para assegurar a auto-suficncia, atravs do reinvestimento
de parte da renda no estabelecimento agrcola. Enfim, em
situao de restrio ambiental, a busca de outras fontes de
renda favorece a permanncia das famlias na comunidade
e a manuteno de atividades agrcolas necessrias para
garantir uma auto-subsistncia elevada.
Concluso
Se o objetivo da APA o de preservar o que ainda resta
da Mata Atlntica, ser fundamental construir as condies
necessrias para mudar o quadro atual. Levar em considera-
o as condies de vida e as prticas das populaes locais
que retiram da floresta os meios para sua subsistncia so as
principais reivindicaes que elas esperam ver atendidas. As
mutaes necessrias devem passar pela construo de uma
poltica de acompanhamento e apoio a essas populaes a
fim de superar as contradies em jogo, e de uma viso que
entenda a resoluo dos confllitos socioambientais por um
processo de negociao (FERREIRA, LC, p. 2001).
Vimos que na APA j existiam atividades inovadoras,
embora fossem excees, visto que somente duas famlias
haviam atingido as condies que possibilitaram o seu
desenvolvimento. H famlias prontas para inovar, como
o caso de algumas delas que utilizaram o PRONAF para in-
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Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 14, p. 47-67, jul./dez. 2006. Editora UFPR
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vestir no cultivo do palmito. Certas famlias procuram idias
novas, outras j tm algumas idias formadas de projetos,
como por exemplo a da construo de uma reserva de caa.
A populao no passiva diante das novas restries que
lhes foram impostas, mas busca construir solues para sair
da clandestinidade. Todavia, quanto s famlias mais pobres,
elas no dispem de meios suficientes que lhes permitam
investir em seu futuro. As grandes dificuldades enfrentam
no cotidiano as impedem de sair da precariedade, por isso a
manuteno das atividades ilcitas para elas uma regra
difcil a ser superada. No se trata, para essas famlias, de
um fim em si mesmo, elas tm outras aspiraes para supe-
rarem esse bloqueio. Esperam que as condies de uso dos
recursos naturais possam melhorar para que elas possam
garantir melhores condies de vida. No entanto, o que se
v que essas famlias no possuem uma grande margem
de manobra para mudar o quadro precrio das condies de
vida em que se encontram. Aqueles que esto envolvidos de
maneira quase que exclusiva nas atividades ilcitas, parti-
cularmente a coleta de palmito, buscam, igualmente, outras
atividades geradoras de renda ou pensam em ir embora
da comunidade. Percebe-se que eles esto desorientados,
perdidos entre a vontade de ficar (mas em outras condies
de existncia) e de partir para viver em outro lugar, onde
podero optar por outros empregos.
Apesar das mltiplas dificuldades encontradas,
muitos continuam querendo construir o seu futuro e o dos
seus filhos no lugar em que se encontram as suas razes,
graas a uma atividade que constitui a base da identidade
deles a agricultura, e de maneira mais ampla, pela prpria
relao com o meio natural, no caso a Mata Atlntica,
com a qual eles possuem uma ntima familiaridade. Eles
no se pensam como intrusos de um meio ambiente que
eles viriam a perturbar, ao contrrio, se pensam como
protetores, at mesmo como parte integrante de uma
realidade heterognea e complexa que eles contriburam
para formar. Recusam os princpios concernentes prote-
o de um meio ambiente que lhes caro e esperam que
seja possvel superar os obstculos que a aplicao atual
da legislao ambiental impe vida cotidiana deles,
ao ponto de ameaar suas capacidades de reproduo
material e social. Querem deixar de ter a clandestinidade
como condio mesma de sua sobrevivncia e pedem
que as regras de proteo ambiental possam ser mais
flexveis, levando em conta suas condies de vida, e que
sejam apoiados nas mutaes necessrias para superar a
incompatibilidade que existe atualmente entre a proteo
da Mata Atlntica e a sobrevivncia deles.
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