CARTA DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS
BOGOTA - 30 DE ABRIL DE 1948
INDICE PRIMERA PARTE Prembulo CAPITULO I Naturaleza y Propsitos (Artculos 1 a 4) CAPITULO II Principios (Artculo 5) CAPITULO III Derechos y deberes fundamentales de los Estados (Artculos 6 a 19) CAPITULO IV Solucin Pacfica de Controversias (Artculos 20 a 23) CAPITULO V Seguridad Colectiva (Artculos 24 a 25) CAPITULO VI Normas econmicas (Artculos 26 a 27) CAPITULO VII Normas sociales (Artculos 28 a 29) CAPITULO VIII Normas culturales (Artculos 30 a 31) SEGUNDA PARTE CAPITULO IX De los Organos (Artculo 32) CAPITULO X La Conferencia Interamericana (Artculos 23 a 38) CAPITULO XI La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (Artculos 39 a 47) CAPITULO XII El Consejo (Artculos 48 a 77) CAPITULO XIII La Unin Panamericana (Artculos 78 a 92) CAPITULO XIV Las Conferencias Especializadas (Artculos 93 a 94) CAPITULO XV Los Organismos Especializados (Artculos 95 a 101) TERCERA PARTE CAPITULO XVI Naciones Unidas (Artculo 102) CAPITULO XVII Disposiciones varias (Artculos 103 a 107) CAPITULO XVIII Ratificacin y vigencia (Artculos 108 a 112)
PREAMBULO En nombre de sus pueblos, los Estados representados en la IX Conferencia Internacional Americana, Convencidos de que la misin histrica de Amrica es ofrecer al hombre una tierra de libertad y un mbito favorable para el desarrollo de su personalidad y la realizacin de sus justas aspiraciones; Conscientes de que esa misin ha inspirado ya numerosos convenios y acuerdos cuya virtud esencial radica en el anhelo de convivir en paz y de proveer, mediante su mutua comprensin y su respeto por la soberana de cada uno, el mejoramiento de todos en la independencia, en la igualdad y en el derecho; Seguros de que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este Continente, dentro del marco de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad individual y de la justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre; Persuadidos de que el bienestar de todos ellos, as como su contribucin al progreso y la civilizacin del mundo, habr de requerir, cada da ms, una intensa cooperacin continental; Determinados a perseverar en la noble empresa que la Humanidad ha confiado a las Naciones Unidas, cuyos principios y propsitos reafirman solemnemente; Compenetrados de que la organizacin jurdica es una condicin necesaria para la seguridad y la paz, fundadas en el orden moral y en la justicia; y De acuerdo con la Resolucin IX de la Conferencia sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, reunidas en la Ciudad de Mxico, Han convenido en suscribir la siguiente Carta:
PRIMERA PARTE Captulo I Naturaleza y Propsitos Artculo 1 Los Estados Americanos consagran en esta Carta la organizacin internacional que han desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su independencia. Dentro de las Naciones Unidas, la Organizacin de los Estados Americanos constituye un organismo regional. Artculo 2 Son miembros de la Organizacin todos los Estados Americanos que ratifiquen la presente Carta. Artculo 3 En la Organizacin tendr su lugar toda nueva entidad poltica que nazca de la unin de varios de sus Estados Miembros y que, como tal ratifique esta Carta. El ingreso de la nueva entidad poltica en la Organizacin producir para cada uno de los Estados que la constituyan, la prdida de la calidad de Miembro de la misma. Artculo 4 La organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes propsitos esenciales: A) Afianzar la paz y la seguridad del Continente; B) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de las controversias que surjan entre los Estados Miembros; C) Organizar la accin solidaria de stos en caso de agresin; D) Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos, que se susciten entre ellos; y E) Promover por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural. Captulo II Principios Artculo 5 Los Estados Americanos reafirman los siguientes principios: A) El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recprocas; B) El orden internacional est esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberana e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional; C) La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre s; D) La solidaridad de los Estados Americanos y los altos fines que con ella se persiguen, requieren la organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa; E) Los Estados Americanos condenan la guerra de agresin: la victoria no da derechos; F) La agresin a un Estado Americano constituye una agresin a todos los dems Estados Americanos; G) Las controversias de carcter internacional que surjan entre dos o ms Estados Americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacficos; H) La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera; I) La cooperacin econmica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del Continente; J) Los Estados Americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo; K) La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de los pases americanos y demanda su estrecha cooperacin en las altas finalidades de la cultura humana; L) La educacin de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. Captulo III Derechos y deberes fundamentales de los Estados Artculo 6 Los Estados son jurdicamente iguales, disfrutan de iguales derechos e igual capacidad para ejercerlos, y tienen iguales deberes. Los derechos de cada uno no dependen del poder de que disponga para asegurar su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia como persona de derecho internacional. Artculo 7 Todo Estado Americano tiene el deber de respetar los derechos de que disfrutan los dems Estados de acuerdo con el derecho internacional. Artculo 8 Los derechos fundamentales de los Estados no son susceptibles de menoscabo en forma alguna. Artculo 9 La existencia poltica del Estado es independiente de su reconocimiento por los dems Estados. Aun antes de ser reconocido, el Estado tiene el derecho de defender su integridad e independencia, proveer a su conservacin y prosperidad y, por consiguiente, de organizarse como mejor lo entendiera, legislar sobre sus intereses, administrar sus servicios y determinar la jurisdiccin y competencia de sus tribunales. El ejercicio de estos derechos no tiene otros lmites que el ejercicio de los derechos de otros Estados conforme al derecho internacional. Artculo 10 El reconocimiento implica que el Estado que lo otorga acepta la personalidad del nuevo Estado con todos los derechos y deberes que, para uno y otro, determina el derecho internacional. Artculo 11 El derecho que tiene el Estado de proteger y desarrollar su existencia no lo autoriza a ejecutar actos injustos contra otro Estado. Artculo 12 La jurisdiccin de los Estados en los lmites del territorio nacional se ejerce igualmente sobre los habitantes, sean nacionales o extranjeros. Artculo 13 Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontneamente su vida cultural, poltica y econmica. En este libre desenvolvimiento el Estado respetar los derechos de la persona humana y los principios de la moral universal. Artculo 14 El respeto y la fiel observancia de los tratados constituyen normas para el desarrollo de las relaciones pacficas entre los Estados. Los tratados y acuerdos internacionales deben ser pblicos. Artculo 15 Ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. El principio anterior excluye no solamente la fuerza armada, sino tambin cualquier otra forma de injerencia o de tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos polticos, econmicos y culturales que lo constituyen. Artculo 16 Ningn Estado podr aplicar o estimular medidas coercitivas de carcter econmico y poltico para forzar la voluntad soberana de otro Estado y obtener de ste ventajas de cualquier naturaleza. Artculo 17 El territorio de un Estado es inviolable; no puede ser objeto de ocupacin militar ni de otras medidas de fuerza tomadas por otro Estado, directa o indirectamente, cualquiera que fuere el motivo, aun de manera temporal. No se reconocern las adquisiciones territoriales o las ventajas especiales que se obtengan por la fuerza o por cualquier otro medio de coaccin. Artculo 18 Los Estados Americanos se obligan en sus relaciones internacionales a no recurrir al uso de la fuerza, salvo el caso de legtima defensa, de conformidad con los tratados vigentes o en cumplimiento de dichos tratados. Artculo 19 Las medidas que, de acuerdo con los tratados vigentes, se adopten para el mantenimiento de la paz y la seguridad, no constituyen violacin de los principios enunciados en los artculos 15 y 17. Captulo IV Solucin pacfica de controversias Artculo 20 Todas las controversias internacionales que surjan entre los Estados Americanos sern sometidas a los procedimientos pacficos sealados en esta Carta, antes de ser llevadas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Artculo 21 Son procedimientos pacficos: la negociacin directa, los buenos oficios, la mediacin, la investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial, el arbitraje y los que especialmente acuerden, en cualquier momento las Partes. Artculo 22 Cuando entre dos o ms Estados Americanos se suscite una controversia que, en opinin de uno de ellos, no pueda ser resuelta por los medios diplomticos usuales, las Partes debern convenir en cualquier otro procedimiento pacfico que les permita llegar a una solucin. Artculo 23 Un tratado especial establecer los medios adecuados para resolver las controversias y determinar los procedimientos pertinentes a cada uno de los medios pacficos, en forma de no dejar que ninguna controversia que surja entre los Estados Americanos pueda quedar sin solucin definitiva dentro de un plazo razonable. Captulo V Seguridad colectiva Artculo 24 Toda agresin de un Estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la soberana o la independencia poltica de un Estado Americano, ser considerada como un acto de agresin contra los dems Estados Americanos. Artculo 25 Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberana o la independencia poltica de cualquier Estado Americano fueren afectadas por un ataque armado o por una agresin que no sea ataque armado, o por un conflicto extracontinental o por un conflicto entre dos o ms Estados Americanos o por cualquier otro hecho o situacin que pueda poner en peligro la paz de Amrica, los Estados Americanos en desarrollo de los principios de la solidaridad continental o de la legtima defensa colectiva, aplicarn, las medidas y procedimientos establecidos en los tratados especiales, existentes en la materia. Captulo VI Normas econmicas Artculo 26 Los Estados Miembros convienen en cooperar entre s, en la medida de sus recursos y dentro de los trminos de sus leyes, con el ms amplio espritu de buena vecindad, a fin de consolidar su estructura econmica, intensificar su agricultura y su minera, fomentar su industria e incrementar su comercio. Artculo 27 Si la economa de un Estado Americano se viera afectada por situaciones graves que no pudiese ser satisfactoriamente resueltas por su exclusivo y nico esfuerzo, dicho Estado podr plantear sus problemas econmicos al Consejo Interamericano Econmico y Social, a fin de buscar, mediante consulta, la solucin ms adecuada de tales problemas. Captulo VII Normas sociales Artculo 28 Los Estados miembros convienen en cooperar entre s a fin de lograr condiciones justas y humanas de vida para toda su poblacin. Artculo 29 Los Estados miembros estn de acuerdo en la conveniencia de desarrollar su legislacin social sobre las siguientes bases: A) Todos los seres humanos, sin distincin de raza, nacionalidad, sexo, credo o condicin social, tienen el derecho de alcanzar su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad, dignidad, igualdad de oportunidades y seguridad econmica; B) El trabajo es un derecho y un deber social; no ser considerado como un artculo de comercio; reclama respeto para la libertad de asociacin y la dignidad de quien lo presta y ha de efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la salud, y un nivel econmico decoroso, tanto en los aos de trabajo, como en la vejez y cuando cualquier circunstancia prive al hombre de la posibilidad de trabajar. Captulo VIII Normas culturales Artculo 30 Los Estados Miembros convienen en favorecer, de acuerdo con sus preceptos constitucionales y con sus recursos materiales, el ejercicio del derecho a la educacin, sobre las siguientes bases: A) La enseanza primaria ser obligatoria, y, cuando la imparta el Estado, ser gratuita; B) El acceso a los estudios superiores ser reconocido a todos sin distincin de raza, nacionalidad, sexo, idioma, credo o condicin social. Artculo 31 Los Estados Miembros se comprometen a facilitar, dentro del respeto debido a la personalidad, de cada uno de ellos el libre intercambio cultural a travs de todos los medios de expresin. Segunda Parte Captulo IX De los rganos Artculo 32 La Organizacin de los Estados Americanos realiza sus fines por medio de: A) La Conferencia Interamericana; B) La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores; C) El Consejo; D) La Unin Panamericana; E) Las Conferencias Especializadas; y F) Los Organismos Especializados. Captulo X La Conferencia Interamericana Artculo 33 La Conferencia Interamericana es el rgano supremo de la Organizacin de los Estados Americanos. Ella decide la accin y la poltica generales de la Organizacin, determina la estructura y funciones de sus rganos y tiene facultades para considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados Americanos. Ejercer estas atribuciones de acuerdo con lo dispuesto en esta Carta y en otros tratados interamericanos. Artculo 34 Todos los Estados Miembros tiene derecho a hacerse representar en la Conferencia Interamericana. Cada Estado tiene derecho a un voto. Artculo 35 La Conferencia se rene cada cinco aos en la fecha fijada por el Consejo de la Organizacin, previa consulta con el Gobierno del pas sede de la Conferencia. Artculo 36 En circunstancias especiales y con la aprobacin de los dos tercios de los Gobiernos Americanos, puede reunirse una Conferencia Interamericana extraordinaria o modificarse la fecha de reunin de la ordinaria siguiente. Artculo 37 La Conferencia Interamericana fijar la sede de la siguiente Conferencia. Si por cualquier motivo sobreviniente la Conferencia no pudiera reunirse en dicha sede, corresponder al Consejo de la Organizacin hacer la nueva designacin. Artculo 38 El programa y el reglamento de la Conferencia Interamericana sern preparados por el Consejo de la Organizacin y sometidos a la consideracin de los Estados Miembros. Captulo XI La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores Artculo 39 La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores deber celebrarse con el fin de considerar problemas de carcter urgente y de inters comn para los Estados Americanos, y para servir de Organo de Consulta. Artculo 40 Cualquier Estado Miembro puede pedir que se convoque la Reunin de Consulta. La solicitud debe dirigirse al Consejo de la Organizacin, el cual decidir por mayora absoluta de votos si es procedente la Reunin. Artculo 41 El programa y el reglamento de la Reunin de Consulta sern preparados por el Consejo de la Organizacin y sometidos a la consideracin de los Estados Miembros. Artculo 42 Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier pas no pudiere concurrir a la Reunin, se har representar por un Delegado especial. Artculo 43 En caso de ataque armado, dentro del territorio de un Estado Americano o dentro de la regin de seguridad que delimitan los tratados vigentes, la Reunin de Consulta se efectuar sin demora por convocatoria que deber hacerle inmediatamente el Presidente del Consejo de la Organizacin, quien, al mismo tiempo, har reunir al propio Consejo. Artculo 44 Se establece un Comit Consultivo de Defensa para asesorar al Organo de Consulta en los problemas de colaboracin militar que puedan suscitarse con motivo de la aplicacin de los tratados especiales existentes en materia de seguridad colectiva. Artculo 45 El Comit Consultivo de Defensa se integrar con las ms altas autoridades militares de los Estados Americanos que participen en la Reunin de Consulta. Excepcionalmente los Gobiernos podrn designar sustitutos. Cada Estado tendr derecho a un voto. Artculo 46 El Comit Consultivo de Defensa ser convocado en los mismos trminos que el Organo de Consulta cuando ste haya de tratar asuntos relacionados con la defensa contra la agresin. Artculo 47 Cuando la Conferencia o la Reunin de Consulta o los Gobiernos, por mayora de dos terceras partes de los Estados Miembros, le encomienden estudios tcnicos o informes sobre temas especficos, el Comit se reunir tambin para ese fin. Captulo XII El Consejo Artculo 48 El Consejo de la Organizacin de los Estados Americanos se compone de un representante por cada Estado Miembro de la Organizacin, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo con el rango de embajador. La designacin puede recaer en el representante diplomtico acreditado ante el Gobierno del pas en que el Consejo tiene su sede. Durante la ausencia del titular, el Gobierno podr acreditar un representante interino. Artculo 49 El Consejo elegir un Presidente y un Vicepresidente que estarn en funciones por un ao y no podrn ser elegidos en ninguno de esos cargos para el perodo inmediato.. Artculo 50 El Consejo conoce, dentro de los lmites de la presente Carta y de los tratados y acuerdos interamericanos, de cualquier asunto que le encomienden la Conferencia Interamericana o la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. Artculo 51 El Consejo ser responsable del cumplimiento adecuado de las funciones sealadas a la Unin Panamericana. Artculo 52 Cada Consejo actuar provisoriamente como Organo de Consulta cuando se presenten las circunstancias previstas en el artculo 43 de esta Carta. Artculo 53 Corresponde tambin al Consejo: A) Fomentar y someter a los Gobiernos y a la Conferencia Interamericana proposiciones tendientes a la creacin de nuevos Organismos Especializados o a la fusin, adaptacin o eliminacin de los existentes, inclusive en cuanto corresponde a la financiacin y sostenimiento de ellos; B) Formular recomendaciones a los Gobiernos, a la Conferencia Interamericana, a las Conferencias Especializadas o a los Organismos Especializados, tendientes a coordinar las actividades y planes de trabajo de estos ltimos, previa consulta con ellos; C) Celebrar acuerdos con los Organismos Especializados Interamericanos para determinar las relaciones que deben existir entre el respectivo organismo y la Organizacin; D) Celebrar acuerdos o arreglos especiales de cooperacin con otros organismos americanos de reconocida autoridad internacional; E) Promover y facilitar la colaboracin entre la Organizacin de los Estados Americanos y las Naciones Unidas, as como entre los Organismos Especializados Interamericanos y los similares internacionales; F) Adoptar las resoluciones que habiliten al Secretario General para ejercer las atribuciones que se contemplan en el artculo 84; G) Ejercer las dems funciones que le seale la presente Carta. Artculo 54 El Consejo establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno de los Gobiernos al sostenimiento de la Unin Panamericana, tomando en cuenta la capacidad de pago de los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa. El presupuesto, aprobado por el Consejo, se comunicar a los Gobiernos por lo menos seis meses antes del primer da del ao fiscal con indicacin de la cuota anual de cada pas. Para tomar decisiones en asuntos presupuestales se necesita la aprobacin de los dos tercios de los miembros del Consejo. Artculo 55 El Consejo formula su propio reglamento. Artculo 56 El Consejo funciona en la sede de la Unin Panamericana. Artculo 57 Son rganos del Consejo de la Organizacin de los Estados Americanos: A) El Consejo Interamericano Econmico y Social; B) El Consejo Interamericano de Jurisconsultos; y C) El Consejo Interamericano Cultural. Artculo 58 Los rganos a que se refiere el artculo anterior tienen autonoma tcnica dentro de los lmites de esta Carta; pero sus decisiones no pueden invadir la esfera de accin que corresponde al Consejo de la Organizacin. Artculo 59 Los rganos del Consejo de la Organizacin estn integrados por representantes de todos los Estados miembros de ella. Artculo 60 Los rganos del Consejo de la Organizacin, dentro de sus posibilidades, prestarn a los Gobiernos los servicios tcnicos que stos soliciten; y asesorarn, en la esfera de su competencia, al Consejo de la Organizacin. Artculo 61 Los rganos del Consejo de la Organizacin, de acuerdo con ste, establecern relaciones de cooperacin con los rganos correspondientes de las Naciones Unidas y con los organismos nacionales o internacionales que funcionen dentro de sus respectivas esferas de accin. Artculo 62 El Consejo de la Organizacin, asesorndose de las entidades correspondientes y previa consulta con los Gobiernos, formular los estatutos de sus rganos en desarrollo y dentro de los preceptos de esta Carta. Dichos rganos expedirn sus propios reglamentos. A) Consejo Interamericano Econmico y Social. Artculo 63 El Consejo Interamericano Econmico y Social tiene como finalidad principal promover el bienestar econmico y social de los pases americanos, mediante la cooperacin efectiva entre ellos para el mejor aprovechamiento de sus recursos naturales, su desarrollo agrcola e industrial y la elevacin del nivel de vida de sus pueblos. Artculo 64 Para realizar esa finalidad, el Consejo deber: A) Proponer los medios conducentes a que los pases americanos se presten asistencia tcnica para llevar a cabo estudios y para la formacin y ejecucin de planes encaminados a realizar los fines a que se refiere el artculo 26 y a desarrollar y mejorar sus servicios sociales; B) Actuar como organismo coordinador de todas las actividades oficiales interamericanas de carcter econmico y social; C) Emprender estudios por iniciativa propia o a peticin de cualquier Estado Miembro; D) Recabar y preparar informes sobre asuntos econmicos y sociales para uso de los Estados miembros; E) Sugerir al Consejo de la Organizacin la oportunidad de la celebracin de Conferencias Especializadas sobre asuntos econmicos y sociales; F) Desarrollar cualesquiera otras actividades que le encomienden la Conferencia Interamericana, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o el Consejo de la Organizacin. Artculo 65 El Consejo Interamericano Econmico y Social, compuesto por delegados tcnicos que designe cada uno de los Estados Miembros de la Organizacin, celebra sus reuniones por propia iniciativa o por iniciativa del Consejo de la Organizacin. Artculo 66 El Consejo Interamericano Econmico y Social funciona en la sede de la Unin Panamericana, pero puede celebrar reuniones en cualquier ciudad de los pases americanos, por decisin de la mayora de los Estados Miembros. B) Consejo Interamericano de Jurisconsultos. Artculo 67 El Consejo Interamericano de Jurisconsultos tiene como finalidad servir de cuerpo consultivo en asuntos jurdicos; promover el desarrollo y la codificacin del derecho internacional pblico y del derecho internacional privado, y estudiar la posibilidad de uniformar las legislaciones de los diferentes pases americanos en cuanto esto parezca conveniente. Artculo 68 El Comit Jurdico Interamericano de Ro de Janeiro es la comisin permanente del Consejo Interamericano de Jurisconsultos. Artculo 69 El Comit Jurdico est integrado por juristas de los nueve pases que determine la Conferencia Interamericana. La seleccin de los juristas ser hecha por el Consejo de Jurisconsultos de una terna presentada por cada pas escogido por la Conferencia. Los miembros del Comit Jurdico representan a todos los Estados Miembros de la Organizacin. El Consejo de la Organizacin est facultado para llenar las vacantes que ocurran durante los intervalos de las Conferencias Interamericanas y las reuniones del Consejo Interamericano de Jurisconsultos. Artculo 70 El Comit Jurdico debe emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden el Consejo Interamericano de Jurisconsultos, la Conferencia Interamericana, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o el Consejo de la Organizacin. Adems, puede realizar los que de su propia iniciativa considere convenientes. Artculo 71 El Consejo Interamericano de Jurisconsultos y el Comit Jurdico deben procurar la cooperacin de las comisiones nacionales para la codificacin del derecho internacional, la de institutos de derecho internacional, de derecho comparado y otras entidades especializadas. Artculo 72 El Consejo Interamericano de Jurisconsultos se reunir cuando lo convoque el Consejo de la Organizacin, en la sede que aqul determine en cada una de sus reuniones. C) Consejo Interamericano Cultural. Artculo 73 El Consejo Interamericano Cultural tiene como finalidad promover las relaciones amistosas y el entendimiento mutuo entre los pueblos americanos para fortalecer los sentimiento pacficos que han caracterizado la evolucin americana, mediante el estmulo del intercambio educacional, cientfico y cultural. Artculo 74 Para realizar la finalidad a que se refiere el artculo anterior, el Consejo deber principalmente: A) Propiciar actividades interamericanas de carcter cultural; B) Reunir y proponer informacin sobre las actividades culturales que lleven a cabo en los Estados Americanos, y entre ellos, las instituciones particulares y oficiales de carcter nacional e internacional; C) Promover la adopcin de programas de educacin fundamental adoptados a las necesidades de todos los grupos de poblacin de los pases americanos. D) Promover la adopcin de programas especiales de instruccin, educacin y cultura para las masas indgenas de los pases americanos; E) Cooperar a la proteccin, conservacin y aumento del patrimonio cultural del Continente; F) Promover la cooperacin entre los pueblos americanos en el campo de la educacin, la ciencia y la cultura, mediante el intercambio de materiales de investigacin y estudio, as como de profesores, estudiantes, tcnicos y, en general, de personal y elementos tiles para el logro de este propsito; G) Fomentar la educacin de los pueblos para la convivencia internacional; H) Desarrollar cualesquiera otras actividades que le encomienden la Conferencia Interamericana, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o el Consejo de la Organizacin. Artculo 75 El Consejo Interamericano Cultural seala la sede de la siguiente reunin y se congrega por convocatoria del Consejo de la Organizacin en la fecha acordada entre ste y el Gobierno del pas escogido como sede. Artculo 76 Habr un Comit de Accin Cultural del cual sern miembros cinco Estados, escogidos en cada Conferencia Interamericana. Los respectivos integrantes del Comit de Accin Cultural sern elegidos por el Consejo Interamericano Cultural de una terna presentada por cada pas escogido por la Conferencia, y debern ser especialistas en materias educativas o culturales. Durante los intervalos del Consejo Interamericano Cultural y de las Conferencias Interamericanas, el Consejo de la Organizacin podr llenar las vacantes que se produzcan y sustituir a los pases que se vean en el caso de interrumpir su colaboracin. Artculo 77 El Comit de Accin Cultural funcionar como comisin permanente del Consejo Interamericano Cultural con el fin de preparar trabajos que ste le encomiende, y sobre los cuales el Consejo decide en definitiva. Captulo XIII La Unin Panamericana Artculo 78 La Unin Panamericana es rgano central y permanente de la Organizacin de los Estados Americanos y Secretara General de la Organizacin. Ejercer las funciones que se le atribuyen en esta Carta y las que le sealen otros tratados y acuerdos interamericanos. Artculo 79 Habr un Secretario General de la Organizacin elegido por el Consejo para un perodo de diez aos, quien no podr ser reelegido ni sucedido por una persona de la misma nacionalidad. En caso de que ocurra una vacante el cargo de Secretario General, el Consejo elegir dentro de los noventa das siguientes un sucesor que lo reemplace hasta el trmino del perodo, el cual podr ser reelegido si la vacante ocurre durante la segunda mitad del perodo. Artculo 80 El Secretario General dirige la Unin Panamericana y tiene la representacin legal de la misma. Artculo 81 El Secretario General participa, con voz pero sin voto, en las deliberaciones de la Conferencia Interamericana, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, las Conferencias Especializadas, el Consejo y sus rganos. Artculo 82 La Unin Panamericana, por intermedio de sus oficinas tcnicas y de informacin, promover bajo la direccin del Consejo las relaciones econmicas, sociales, jurdicas y culturales entre todos los Estados Miembros de la Organizacin. Artculo 83 La Unin Panamericana desempea adems las siguientes funciones: A) Transmitir ex officio a los Estados Miembros la convocatoria de la Conferencia Interamericana, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y las Conferencias Especializadas; B) Asesorar al Consejo y a sus rganos en la preparacin de los programas y reglamentos de la Conferencia Interamericana, de la Reunin de consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores y de las Conferencias Especializadas; C) Poner, dentro de sus posibilidades, a la disposicin del Gobierno del pas en donde se celebre la Conferencia la ayuda tcnica y el personal que dicho Gobierno solicite; D) Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas y de las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores; y en cuanto fuere posible, los de las Conferencias Especializadas; E) Servir de depositario de los instrumentos de ratificacin de los convenios interamericanos; F) Cumplir las funciones que le encomienden la Conferencia Interamericana y la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores; G) Presentar al Consejo un informe anual sobre las actividades de la Organizacin; H) Presentar a cada Conferencia Interamericana un informe sobre las labores realizadas por los rganos Interamericanos desde la Conferencia anterior. Artculo 84 Corresponde al Secretario General: A) Establecer, con la aprobacin del Consejo, las oficinas tcnicas y administrativas de la Unin Panamericana que sean necesarias para la realizacin de sus fines; B) Determinar el nmero de Jefes de Departamento funcionarios y empleados de la Unin Panamericana, nombrarlos, reglamentar sus atribuciones y deberes y fijar sus emolumentos, de acuerdo con las normas generales que establece el Consejo. Artculo 85 Habr un Secretario General Adjunto, elegido por el Consejo para un trmino de diez aos y que puede ser reelegido. En caso de que ocurra una vacante en el cargo de Secretario General Adjunto, el Consejo elegir al substituto dentro de los noventa das siguientes, para que ejerza sus funciones durante el resto del respectivo perodo. Artculo 86 El Secretario General Adjunto es Secretario del Consejo. Durante la ausencia temporal o impedimento del Secretario General, o durante los noventa das de vacancia previstos en el artculo 79, desempea las funciones de ste. Adems, tiene el carcter de funcionario consultivo del Secretario General con facultad para actuar como delegado suyo en todo aquello que le encomendare. Artculo 87 El Consejo, con el voto de los dos tercios de sus miembros, puede remover al Secretario General o al Secretario General Adjunto, cuando as lo exija el buen funcionamiento de la Organizacin. Artculo 88 Los Jefes de los Departamentos respectivos de la Unin Panamericana, nombrados por el Secretario General, son los Secretarios Ejecutivos del Consejo Interamericano Econmico y Social, del de Jurisconsultos y del Cultural. Artculo 89 En el desempeo de sus deberes, el personal no buscar ni recibir instrucciones de ningn Gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la Unin Panamericana. Se abstendr de hacer nada que pueda reflejares sobre su posicin funcionarios internacionales responsables slo ante la Unin. Artculo 90 Todos los Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos no comprometen a respetar la naturaleza exclusivamente internacional de las responsabilidades del Secretario General y del personal y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeo de sus funciones. Artculo 91 Para integrar el personal de la Unin Panamericana se tendr en cuenta, en primer trmino, la eficiencia, competencia y honestidad; pero se dar importancia, al propio tiempo, a la necesidad de que el personal sea escogido con un criterio geogrfico tan amplio como sea posible. Artculo 92 La sede de la Unin Panamericana es la ciudad de Washington. Captulo XIV Las Conferencias Especializadas Artculo 93 Las Conferencias Especializadas se renen para tratar asuntos tcnicos especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperacin interamericana, cuando as lo resuelvan la Conferencia Interamericana o la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, cuando as este dispuesto en acuerdos interamericanos; o cuando el Consejo de la Organizacin lo estime necesario, por propia iniciativa o a instancia de alguno de sus rganos o de algunos de los Organismos Especializados. Artculo 94 El programa y el reglamento de las Conferencias Especializadas sern preparados por los rganos del Consejo de la Organizacin o por los Organismos Especializados interesados, sometidos a la consideracin de los Gobiernos Miembros y enviados al Consejo para su conocimiento. Captulo XV LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Artculo 95 Se consideran como Organismos Especializados Interamericanos, para los efectos de esta Carta, los organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan determinadas funciones en materia tcnica de inters comn para los Estados Americanos. Artculo 96 El Consejo mantendr un registro de los Organismos que llenen las condiciones del artculo anterior y para los fines estipulados en el artculo 53. Artculo 97 Los Organismos Especializados disfrutan de la ms amplia autonoma tcnica y debern tener en cuenta las recomendaciones del Consejo, de conformidad con las disposiciones de la presente Carta. Artculo 98 Los Organismos Especializados enviarn al Consejo informes peridicos sobre el desarrollo de sus actividades y acerca de sus presupuestos y cuentas anuales. Artculo 99 Los acuerdos entre el Consejo y los Organismos Especializados previstos en el ordinal c) del artculo 53 pueden establecer que dichos organismos enven al Consejo sus presupuestos para su aprobacin. Tambin puede preverse que la Unin Panamericana reciba las cuotas de los pases contribuyentes y las distribuya conforme a los acuerdos pertinentes. Artculo 100 Los Organismos Especializados deben establecer relaciones de cooperacin con organismos mundiales de la misma ndole, a fin de coordinar sus actividades. Al concertar acuerdos con organismos internacionales de carcter mundial, los Organismos Especializados Interamericanos deben mantener su identidad y posicin como parte integrante de la Organizacin de los Estados Americanos, aun cuando desempeen funciones regionales de los Organismos Internacionales. Artculo 101 En la ubicacin geogrfica de los Organismos Especializados se tendrn en cuenta los intereses de todos los Estados Americanos. TERCERA PARTE Captulo XVI Naciones Unidas Artculo 102 Ninguna de las estipulaciones de esta Carta se interpretar en el sentido de menoscabar los derechos y obligaciones de los Estados Miembros de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas. Captulo XVII Disposiciones varias Artculo 103 La Organizacin de los Estados Americanos gozar en el territorio de cada uno de sus Miembros de la capacidad jurdica, privilegios e inmunidades que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus propsitos. Artculo 104 Los representantes de los Gobiernos en el Consejo de la Organizacin, los representantes en los rganos del Consejo, el personal que integre las representaciones, as como el Secretario General y el Secretario General Adjunto de la Organizacin, gozarn de los privilegios e inmunidades necesarios para desempear con independencia sus funciones. Artculo 105 La situacin jurdica de los Organismos Especializados Interamericanos y los privilegios e inmunidades que deben otorgarse a ellos y a su personal, as como a los funcionarios de la Unin Panamericana, sern determinados en cada caso mediante arreglos entre los organismos correspondientes y los Gobiernos interesados. Artculo 106 La correspondencia de la Organizacin de los Estados Americanos, incluso impresos y paquetes, cuando lleve su sello de franquicia, circular exenta de porte por los correos de los Estados Miembros. Artculo 107 La Organizacin de los Estados Americanos no reconoce restriccin alguna en cuanto a la elegibilidad de hombres y mujeres para participar en las actividades y en los cargos de los diferentes Organos. Captulo XVIII Ratificacin y vigencia Artculo 108 La presente Carta queda abierta a la firma de los Estados Americanos, y ser ratificada de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. El instrumento original cuyos textos en espaol, ingls, portugus y francs son igualmente autnticos, ser depositado en la Unin Panamericana, la cual enviar copias certificadas a los Gobiernos para los fines de su ratificacin. Los instrumentos de ratificacin sern depositados en la Unin Panamericana y sta notificar dicho depsito a los Gobiernos signatarios. Artculo 109 La presente Carta entrar en vigor, entre los Estados que la ratifiquen, cuando los dos tercios de los Estados signatarios hayan depositado sus ratificaciones. En cuanto a los Estados restantes, entrar en vigor en el orden en que depositen sus ratificaciones. Artculo 110 La presente Carta ser registrada en la Secretara de las Naciones Unidas por medio de la Unin Panamericana. Artculo 111 Las reformas a la presente Carta slo podrn ser adoptadas en una Conferencia Interamericana convocada para tal objeto. Las reformas entrarn en vigor en los mismos trminos y segn el procedimiento establecido en el artculo 109. Artculo 112 Esta Carta regir indefinidamente, pero podr ser denunciada por cualquiera de los Estados Miembros, mediante comunicacin escrita a la Unin Panamericana, la cual comunicar en cada caso a los dems las notificaciones de denuncia que reciba. Transcurridos dos aos a partir de la fecha en que la Unin Panamericana reciba una notificacin de denuncia, la presente Carta cesar en sus efectos respecto del Estado denunciante, y ste quedar desligado de la Organizacin despus de haber cumplido con las obligaciones emanadas de la presente Carta. En fe de lo cual, los Plenipotenciarios infrascritos, presentados sus plenos poderes, que han sido hallados en buena y debida forma, firman la presente Carta, en la Ciudad de Bogot, Colombia, en las fecha que aparecen al frente de sus firmas respectivamente.